最新委托管理調(diào)研報告(精選34篇)

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

委托管理調(diào)研報告篇一

工作狀況：通過管理社團聯(lián)合會與各協(xié)會的之間財務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團聯(lián)合會的財務(wù)工作制度。以及財務(wù)部日常工作的展開為社團聯(lián)合會活動的開展提供了扎實的基礎(chǔ)，同時也讓社團聯(lián)合會成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。

活動現(xiàn)狀：在社團聯(lián)合會舉辦活動的前期準(zhǔn)備階段，財務(wù)部都會為活動所需的物資進行清理和購買，以保證活動正常順利的運行，然后及時的向老師進行匯總與報賬!日常的活動工作就是對協(xié)會的每月的財務(wù)狀況進行檢查核實，以確保財務(wù)的準(zhǔn)確行和公開性。

活動效果：社團聯(lián)合會的活動能夠有序的進行，不會出現(xiàn)物資上的差錯。協(xié)會的財務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會員們的真實權(quán)益。

二、先進的經(jīng)驗，做法，與不足

先進的經(jīng)驗與做法：在社團聯(lián)合會活動準(zhǔn)備的前期多次向各個部門確定活動所需的物資，以防展開活動時出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會收集的財務(wù)報表由干事向協(xié)會收集改為由協(xié)會自己交到社團聯(lián)合會的辦公室，為財務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。

不足：干事之間團結(jié)的意識不夠強烈，有待加強;部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會之間的聯(lián)系還有待加強。

三、省內(nèi)同類高校舉辦的特色活動對自身的借鑒之處

借鑒：其他高校在活動的統(tǒng)籌方面做的很不錯，但他們高校的財務(wù)部干事不僅在做財務(wù)方面的工作，也會被安排到其他部門進行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會促進干事個人能力更好的培養(yǎng)。

四、未來工作目標(biāo)，理念，重點工作項目

未來工作目標(biāo)：加強與各協(xié)會之間的聯(lián)系，做到財務(wù)與各協(xié)會之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會能夠更加的支持社團聯(lián)合會的工作，而社團聯(lián)合會也能夠更好的服務(wù)各個社團。

理念：千金過手，分文不差;

操守為重，厲行節(jié)約;

圖陳出新，不落窠臼。

重點工作項目：我們財務(wù)的工作重心還是要落實到對各個協(xié)會的賬目進行檢查與監(jiān)督，認真貫徹落實社團聯(lián)合會的管理條例，維護所有社團會員的權(quán)益，做到財務(wù)的公開與公正。保證學(xué)生社團聯(lián)合會及學(xué)生社團各項工作的高效、廉潔運行，為維護學(xué)生社團聯(lián)合會及各社團的高效運轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨特的作用。

委托管理調(diào)研報告篇二

中小企業(yè)財務(wù)報告是企業(yè)會計信息的重要載體，是企業(yè)與相關(guān)利益者之間最重要的溝通方式之一，中小企業(yè)的財務(wù)報告不僅是為資本市場現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人及其他使用者服務(wù)，也是影響中小企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。中小企業(yè)由于自身及外界大環(huán)境等各種原因，其財務(wù)報告行為存在很多問題，許多中小企業(yè)自身還沒意識到財務(wù)報告的重要性，對會計信息披露存在許多誤解，很多企業(yè)會計工作處于低水平狀態(tài)，嚴重阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展。會計準(zhǔn)則對財務(wù)報告質(zhì)量具有重要的影響，高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則是高質(zhì)量會計信息的前提基礎(chǔ)和必要條件。目前規(guī)范我國中小企業(yè)財務(wù)報告的制度因為內(nèi)容的不完善或相對滯后已經(jīng)無法滿足企業(yè)財務(wù)報告的要求。因此，通過建立中小企業(yè)財務(wù)報告準(zhǔn)則體系，規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)報告行為，對于中小企業(yè)及會計工作的發(fā)展和完善都具有重要意義

要有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù);會計制度要健全，核算規(guī)程要規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會計業(yè)務(wù)，必須是事先設(shè)置好的處理方法，因而要求會計數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會計信息系統(tǒng)順利進行。沒有很好的基礎(chǔ)工作，電算化會計信息系統(tǒng)就無法處理無規(guī)律、不規(guī)范的會計數(shù)據(jù)，電算化工作的開展也必將遇到重重困難。

我對種牛場食品廠的財務(wù)情況進行調(diào)查。在調(diào)查過程中，得到了“種牛場食品廠”的支持和協(xié)助。我本著客觀，求實的原則，采取了詳查會計資料等一系列必要的方法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、企業(yè)財務(wù)狀況

“種牛場食品廠”于2002年2月成立，從事玉米烤腸的批發(fā)和加工，該廠現(xiàn)在沒有注冊，不屬于企業(yè)。每年該公司累計盈利大概在100萬元。經(jīng)營期間，每年累計實現(xiàn)銷售收入200萬元，銷售成本80萬元，管理費用50萬元，銷售費用10萬元，該廠未注冊，因此沒有相關(guān)稅費的繳納。__年12月末資產(chǎn)總額1000萬元，負債10萬元，目前處于盈利的狀況。

由于該廠領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)管理意識不強，從該廠建立之初就沒有著手建立一套規(guī)范的財務(wù)運作機制，以至于在以后的發(fā)展和擴張中，使財務(wù)管理不可控制，幾年來該公司的賬務(wù)一直很混亂，一直都是由不懂財務(wù)的人員記著簡單的流水賬，沒有相關(guān)的利潤表和資產(chǎn)負債表反應(yīng)該廠的經(jīng)營情況，該廠起步時只有幾個人帶著玉米出去銷售，慢慢的演變到現(xiàn)在大量的囤積玉米，在各地建立代理商，每天由司機開車送往客戶那里，由于很多客戶都是比較零散的不固定的，她們買了玉米后在家煮好推自行車出去買，有些是一些小商店。超市。電話亭等。所以我們的客戶比較多，我們的貨物必須煮八成熟后存放在零下17度的溫度下儲存，由于貨物較多我們租的庫房就有十二個，每個庫房可存放180噸貨物，每噸2元，這樣算，我們每天每個庫房的庫費就有3400元左右，是一筆相當(dāng)大的開支。我們分為兩個點，一個點位置比較偏僻，在烏市東站的冷庫，這里的庫房較多，車輛較少，出貨比較方便，全部由叉車工作業(yè)，而且離托運部也比較近，給外地發(fā)貨時很方便，所以我們廠得大量的出貨都在這里。還有一個點是在友好冷庫，這處在市中心，但是該冷庫內(nèi)出入人員較多，車輛也特別多，電梯特別擁擠特別慢，出貨要等好久，很耽誤事，現(xiàn)在只留了一個人在那里出一些自提的散貨。這是一個家族式的廠子，所以好多制度都是不正規(guī)的，而且也不成熟。

該廠存在的問題主要有：財務(wù)管理失控，財務(wù)控制管理是企業(yè)增加盈利的重要因素，是企業(yè)求得生存的重要保障，該廠從建立之初，沒有建立一整套的適合本廠發(fā)展的財務(wù)控制制度，沒有固定的會計體系，也沒有關(guān)于本廠庫工管理的相關(guān)制度，造成經(jīng)營當(dāng)中財務(wù)管理失控。庫存管理失控，該廠主要以批發(fā)為主，大量的出貨進貨，所以存貨情況也是銷售過程中很重要的部分。袋子里有斷了的玉米，也有因存貨不當(dāng)變質(zhì)退回的玉米，而這些退貨，一般都是放得亂七八糟，很不好管理。

事實上：該廠現(xiàn)在的情況只是剛剛好轉(zhuǎn)，處于創(chuàng)業(yè)階段，雖然利潤不多，但是也還不錯。

二、財務(wù)狀況分析

該廠從2002年2月成立，至2011年12月止，經(jīng)營期間，累計實現(xiàn)銷售收入1000萬元，銷售成本480萬元，銷售成本占銷售收入48%。累計發(fā)展管理費用50萬元，合計530萬元。該廠一般都是預(yù)收客戶的貨款，然后慢慢的給客戶發(fā)貨，這樣便于了該廠的進貨。

三、財務(wù)管理中存在的問題

1、財務(wù)人員更換頻繁，對該廠的根本情況發(fā)展趨勢比較陌生。而且財務(wù)人員經(jīng)驗較少，無法清楚明了的處理好本廠的賬務(wù)，不嚴格按現(xiàn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，說明財會基礎(chǔ)工作有待加強，財務(wù)管理水平有待提高。

2、庫工工資較低、更換頻繁，導(dǎo)致都是新人，庫房的存放位置、存放情況不清楚，給工作帶來很多的不便。而且?guī)旃っ刻鞗]有很好的分工，很多時候都有偷懶現(xiàn)象。

3、未遵循會計制度，現(xiàn)金和帳務(wù)處理由一人經(jīng)手，這樣就無法防止貪污。

4、欠賬情況較多，而且欠賬周期較長，導(dǎo)致有些帳無法收回。

5、經(jīng)常給員工預(yù)支工資，導(dǎo)致月底員工拿到的工資較少。

6、沒有建立完善的成本核算制度。每個產(chǎn)品品種沒有實行目標(biāo)成本制度，成本責(zé)任制。沒有建立成本考核獎懲制度成品庫帳，原材料庫帳與財務(wù)科帳不一致，成本計算缺乏準(zhǔn)確性。例如：因長一點大一點的玉米銷售的較好，而且需求量較大，而短一點的玉米一般客戶都不認可，會計主管決定將大貨整體成本上調(diào)元，小貨成本整體下調(diào)元。這樣很不符合規(guī)定。

7、銷售過程中斷貨較多，而這些貨通常計入費用，損耗較大。

8、借款單、收據(jù)、報銷單的報批制度未嚴格執(zhí)行，各項規(guī)章制度傳閱，保管不健全。

9、記帳憑證的原始單據(jù)不正規(guī)，有的費用用借款單填制，而且費用的報銷也不提供相關(guān)的單據(jù)和發(fā)票。

四、改進建議

該種牛場食品廠主要以批發(fā)和銷售玉米和烤腸為主，現(xiàn)在的社會都提倡健康飲食，吃粗糧，而玉米很有營養(yǎng)價值，很多年輕人老年人都很喜歡吃，特別是在寒冷的冬天吃會感覺很暖和，而該廠經(jīng)營的烤腸現(xiàn)在好多商店超市都有在銷售，需求量很大，所以現(xiàn)在該廠的銷售市場是很廣闊的，如果能管理好工廠內(nèi)部，制定嚴格的制度，使工廠更正規(guī)，該廠一定會有一個銷售方面的飛躍，管理也會比較簡單對工廠的發(fā)展也會很有幫助的。現(xiàn)針對“種牛場食品廠”具體存在的問題，提出改進建議附后。

1、制定適合本廠的管理制度，針對財務(wù)人員的招納要嚴格把關(guān)，讓他們嚴格的按照會計準(zhǔn)則執(zhí)行。并對財務(wù)人員進行定期培訓(xùn)，嚴格要求。試用期過后簽訂用人合同。

2、庫工不要經(jīng)常更換，給職工漲漲工資并搞好福利，進廠要求他們對貨物的存放情況熟悉的很清楚，提高出貨的效率，由班長對庫工的工作進行明確的分工，每天必須完成自己的任務(wù)。

3、現(xiàn)金和賬務(wù)處理要分管，不能由一人經(jīng)手。避免貪污。

4、對于客戶的欠賬財務(wù)人員要每天登記保管好欠條，并提醒司機上周的帳必須在這周全部結(jié)清，以免以后賬務(wù)無法索回。

5、每月的工資到了每月發(fā)工資那天全部發(fā)放，不再進行發(fā)工資前的預(yù)支

6、建立完善的成本核算制度，嚴格遵守成本責(zé)任制，成本嚴格按照實際發(fā)生計算，不許隨意改動。

7、在搬運過程中輕拿輕放，減少斷貨，在一定程度上可以減少費用降低損耗。定期進行盤庫，可一周盤一次也可以一個月盤點一次拿實際庫存和賬面庫存進行核對并進行盤盈盤虧的處理。

8、借款單、收據(jù)、報銷單等各項單據(jù)按審批制度嚴格執(zhí)行，原始憑證必須特別規(guī)范，按照會計規(guī)章的相關(guān)規(guī)定裝訂、妥善保管一定的期限。

9、報銷各項費用時必須是憑單據(jù)和發(fā)票報銷，嚴格執(zhí)行，使用正規(guī)的費用報銷單。

委托管理調(diào)研報告篇三

xx庫于二○xx年七月完成改制工作，組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化聘用了職工隊伍?，F(xiàn)有職工52人，有效倉容33500噸，庫存糧食近＊萬噸。近年來，該庫在管理上突出一個“細”字，狠抓一個“嚴”字，追求一個“新”字，不因庫小而自輕，不因量少而松勁。通過不斷加強管理，確保了儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。

1、“兩個考查”抓日常管理正規(guī)化

在日常管理中，xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班，負責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴格的請銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，堅決按早退和曠工進行處罰。在考績中，每個星期由科室負責(zé)人對全科室同志的工作情況進行點評，并做出記錄，每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報，庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價，在職工大會上對好的同志提名表揚，對差的同志進行批評，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促進全員提高工作的主動性和積極性。在xx庫，我們看到，庫容庫貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新。

2、“三個階段”抓出入庫管理規(guī)范化

在收購階段，為了能夠以最低的價格收到最好的糧食，**庫跑市場、找糧源、看行情，進行市場分析，建立市場價格預(yù)測體系，創(chuàng)新收購方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務(wù)與績效獎勵相結(jié)合；坐庫收購與上門收購相結(jié)合；自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀律規(guī)定》，堅持“一條龍”收購程序，明確各崗位職責(zé)。在檢驗階段，與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責(zé)任狀》，安排專人扦樣，并由科室負責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗過程中進行二次編號，嚴格化驗操作程序，明確獎懲措施，確保入庫糧食化驗結(jié)果的公正性、嚴肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上，對收購入倉的糧食全部進行過篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。

3、“四個方面”抓倉儲管理精細化

在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的四級查糧責(zé)任制；二是每周三定期召開保管員例會，分析糧情變化情況，制定針對性措施，做出工作安排；三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛(wèi)生進行查評，獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時機，開展分階段機械通風(fēng)，降低單位能耗；針對高大平倉冷心特性，實行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響，實現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法，該庫科學(xué)保糧率達到了100%。

在提高技能方面，加強對保、化人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的保化人員培訓(xùn)班，僅20xx年就分四次派出五名?；藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班，并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在**庫，我們看到，保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面，近年來，**庫不斷加大對倉儲管理的投入，先后投資20多萬元購置了移動液壓式裝倉機、輸送機，單管通風(fēng)機組及測溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元，對現(xiàn)有的倉房進行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性，確保了儲糧的安全。

4、“五個落實”抓安全管理常態(tài)化

保糧離不開安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。**庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo)，長講不倦，長抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個落實”：一是組織落實。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實。每年都要對安全、消防人員進行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)達到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個落實，強化了安全、消防工作的管理，確保該庫多年來安全無事故。

1、以制度建設(shè)夯實基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項行政規(guī)章制度、職責(zé)，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo)，管理有制度，檢查有指標(biāo)，獎懲有依據(jù)的管理模式。同時，隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化，及時對各項管理制度加以調(diào)整、更新、充實、完善，使管理制度更加完善，更加符合實際需要。

2、以檢查評比落實制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現(xiàn)，有效促進了制度落實。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式，對各項工作開展評比，促進各項制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實。同時，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵的作用，xx庫還堅持把檢查評比結(jié)果與獎懲相結(jié)合，把工作實績和個人利益相掛鉤，達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進、鞭策后進的目的，推動工作的更好開展。

3、以機制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實的同時，xx庫還積極做好機制創(chuàng)新，建設(shè)和諧企業(yè)，促進全庫的管理水平向更高的層次邁進。一是加強思想政治引導(dǎo)，喚醒職工自覺性，調(diào)動全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責(zé)任書，進一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進一步增強了管理的有效性。三是實行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進了工作落實。

委托管理調(diào)研報告篇四

商企業(yè)管理是一門應(yīng)用十分廣泛的專業(yè)，它的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能，通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經(jīng)營決策和有效管理，為學(xué)生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經(jīng)理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經(jīng)濟類學(xué)科與管理類學(xué)科，是近幾年比較熱門的學(xué)科。

我于20xx年8月20日對河南省_基金會國際交流服務(wù)中心進行了企業(yè)調(diào)查?？偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理，他向我介紹了河南省_基金會國際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓(xùn)，員工的福利等情況，并借閱了河南省_基金會國際交流服務(wù)中心《員工手冊》和20xx年度河南省_基金會國際交流服務(wù)中心各部培訓(xùn)記錄。

一、工商管理專業(yè)簡介

工商企業(yè)管理專業(yè)是自學(xué)考試學(xué)科調(diào)整后產(chǎn)生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經(jīng)濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，成績合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學(xué)方法，能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論和一般方法的學(xué)科，主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。

(1)培養(yǎng)目標(biāo)

教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構(gòu)的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法，具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力，掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎(chǔ)和與人們進行溝通與協(xié)作的能力，培養(yǎng)學(xué)生具有較高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì)，良好的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力，使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。

(2)培養(yǎng)要求

工商企業(yè)管理專業(yè)主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識，受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練，具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。

(3)畢業(yè)后具備的知識與能力：

1、掌握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;

2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;

3、具有較強的語言與文字表達、人際溝通以及分析和解決企業(yè)管理工作和問題的基本能力;

4、熟悉我國企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;

5、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);

6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力。

(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述

工商管理作為管理學(xué)的重要分支，是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本理論，研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多，相關(guān)專業(yè)有人力資源管理，財務(wù)管理，市場營銷，旅游管理，會計專業(yè)等。

1、就業(yè)方向

一是國家和省市各級經(jīng)濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;

二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);

三是外資或涉外經(jīng)營的工商企 業(yè)，以及國際著名的會計師事務(wù)所和其他類型的咨詢服務(wù)等中介企業(yè);

四是銀行、證券公司等各類金融機構(gòu);

五是在國內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位或到國外高校 深造學(xué)習(xí)。

2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率

國有企業(yè) 30、92% 錄取研究生 7、77% 出國 0、62% 民營及私營企業(yè) 12、10% 其它 2、66% 中小學(xué)及其它教學(xué)單位 0、95% 部隊 0、62% 其他事業(yè)單位 2、73% 高等學(xué)校 1、83% 機關(guān) 3、54% 醫(yī)療衛(wèi)生單位 0、07% 科研設(shè)計單位 2、36% 金融單位 4、59%下面在詳細介紹工商管理類各個專業(yè)的情況

(5)工商管理應(yīng)聘須知

委托管理調(diào)研報告篇五

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中小型民營企業(yè)如雨后春筍般蓬勃成長。雖然這些企業(yè)規(guī)模較小，但他們在支援國家建設(shè)、促進國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，然而這些企業(yè)也存在著許多缺陷和不足，尤其是在財務(wù)管理方面存在很多問題。

針對這一現(xiàn)象，我對云天工貿(mào)有限公司展開調(diào)查分析，以求找到民營企業(yè)的財務(wù)管理工作存在的共性問題，為完善民營企業(yè)的財務(wù)管理工作提供借鑒和啟示。

云天工貿(mào)有限公司主要經(jīng)營化工原料的銷售及加工，規(guī)模較小，財務(wù)部有3名會計人員由經(jīng)理直接監(jiān)管。

云天工貿(mào)有限公司財務(wù)管理上所存在的問題主要有：

1、不注重日常現(xiàn)金流量的管理，營運資金波動大。企業(yè)缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟繁榮時，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，財務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高，經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減，或是新上項目見效慢，原有業(yè)務(wù)資金告急，或是債務(wù)到期，財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現(xiàn)時，問題與危機就充分暴露出來。

2、成本費用管理過死過嚴。由于公司出差比較的多，差旅費及出差管理上采用的是定額管理。按以往的出差地多在省內(nèi)，定額的標(biāo)準(zhǔn)制定按的是建甌及福建省的特點制定的，當(dāng)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展到省外，原來的定額就不符合也不適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要。

在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算，一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利，管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多，哪一種產(chǎn)品盈利少，這對安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。

3、資金籌集和使用缺乏科學(xué)性?？陀^上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過金融渠道融通資金，只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上，企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務(wù)報表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對內(nèi)含報酬率、投資報酬率及現(xiàn)金凈流量等財務(wù)管理指標(biāo)不甚了解，項目可行性報告大多請別人代寫。

在資金投放活動中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，想一蹦而就，一口吃成一個大胖子，沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險的預(yù)測及防范。

在資金的運用上，企業(yè)在盈利時，不注意資金的節(jié)約，過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化，生產(chǎn)資金緊缺時，資金卻無處可籌。

應(yīng)采取的措施主要有：

1、實現(xiàn)財務(wù)制度規(guī)范化和財務(wù)管理預(yù)算化

企業(yè)財務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里，財務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。經(jīng)理要按照財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲措施，形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟行為的定性約束，以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟行為進行定量約束的格局。

2、建立科學(xué)、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。經(jīng)理應(yīng)多多學(xué)習(xí)財務(wù)法律、法規(guī)。了解會計政策與方法、制度的相對固定性。財務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動時，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對主要產(chǎn)品要詳細核算其成本構(gòu)成，并為生產(chǎn)部門提出改進措施，對嚴重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實現(xiàn)財務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化，通過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

3、構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機制，在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用，提高資金營運效益。

在投資活動中，建立資金投入效益的保證機制。企業(yè)財務(wù)部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業(yè)投資項目的測算、論證?？紤]資金時間價值和風(fēng)險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)。

在籌資活動中，建立活而不亂的資金循環(huán)機制。

(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu)，適度負債經(jīng)營，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項目建設(shè)資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風(fēng)險。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負債一低效益一高占用’，的惡性循環(huán)中解脫出來。

(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。

在財務(wù)成果分配活動中，建立資金補償積累機制，抓好資金的后續(xù)管理。

(1)財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。

(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進企業(yè)自我流動發(fā)展，同時，企業(yè)要妥善處理好個人消費與企業(yè)發(fā)展的問題。

(3)財務(wù)部門要認真實施資本保全制度，監(jiān)督管理好資本金。

委托管理調(diào)研報告篇六

第一、空氣污染 我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫和煙塵。

第二、水域污染 造成水體污染的物質(zhì)種類有：有機有毒物質(zhì);無機有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主，主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。

第三、固體廢物污染 包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪聲污染 我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。

第五、土壤污染 土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥，工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度，以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如，超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn)，超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類或者有毒貨物致使貨物 落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì)，造成大氣污染事故，等等。

隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家。 環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。

由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預(yù)料不夠，預(yù)防不利，導(dǎo)致了全球性的 三大危機 ： 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞 。 人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低，這種現(xiàn)象叫做 環(huán)境自凈 。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力，環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化，危害人類健康和生存，這就發(fā)生了環(huán)境污染 。

環(huán)境污染有各種分類：

按環(huán)境要素分 ：大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分：化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。

環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。

9月1日起實施的《環(huán)境影響評價法》使我國的環(huán)境評價范圍由單個建設(shè)項目擴大到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，為從源頭預(yù)防生態(tài)破壞和環(huán)境污染提供了法律保障;

10月1日起實施的《放射性污染防止法》填補了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護在更加強調(diào)法律手段的同時，經(jīng)濟手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費用、強化垃圾處理費收取等措施，吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中，“排污權(quán)交易”在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果，顯示出市場機制的巨大作用。

從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心，也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個時代里，畢竟是一切都以經(jīng)濟為中心的，所以要環(huán)保同時也要發(fā)展經(jīng)濟才能適應(yīng)這個社會的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟發(fā)展中一個新名詞備受關(guān)注——————循環(huán)經(jīng)濟。與其說這是一個新的經(jīng)濟理念不如說是一個新的.生態(tài)文化概念。因為它所提倡的由“資源———產(chǎn)品———廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式向以“資源———產(chǎn)品———再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，包含了人類發(fā)展觀的變革?？梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未來的前景還是十分讓人振奮的。

記得每年的4月22日是世界“地球日”，這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會活動，但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園，她孕育了生命，也孕育了人類?，F(xiàn)在每年“地球日”的活動影響遍及世界各地，并且敦促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護的重視，使全球的環(huán)保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不會壽終，我們每個“覺悟人”就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。

真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!

委托管理調(diào)研報告篇七

為了總結(jié)糧食倉儲管理工作經(jīng)驗，研究做好今后糧食倉儲工作的總體思路，確保糧食安全和促進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，我們在5月份開展了一次調(diào)研活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)xx月份倉儲情況

xx月份完成自然噸：鋼材萬噸、累計萬噸，木材萬方、累計萬方，設(shè)備萬方、累計萬方，萬噸(其中內(nèi)貿(mào)2萬噸、外貿(mào)萬噸、拆箱萬噸、直取萬噸)、累計萬噸。出庫：礦粉0萬噸，鋼材萬噸、木材萬方(車提萬方、落駁萬方、裝船萬方)、萬噸(車提7萬噸、落駁2萬噸、落駁直取萬噸)。期未結(jié)存：礦粉萬噸、鋼材萬噸、木材萬方、設(shè)備萬方、化肥萬噸噸、萬噸。拆裝箱：共524teu(拆箱510teu、裝箱14teu)，其中pta拆箱411teu.

(二)生產(chǎn)管理方面

勤跑現(xiàn)場，善于發(fā)現(xiàn)庫場員現(xiàn)場管理細節(jié)問題，對于他們的不當(dāng)操作及時指正教導(dǎo)，并針對各班組出現(xiàn)的問題，利用班組工前會、“三三制”的時間給班組員工進行集體講解。

(三)倉儲設(shè)施管理方面

對庫內(nèi)設(shè)施的檢查重點加強倉庫內(nèi)消防設(shè)施、貨物堆樁的巡查力度，對檢查出的問題及時匯報給相關(guān)部門，各班組做好相應(yīng)臺帳，針對雨季，加強對庫內(nèi)漏雨點的檢查，及時督促相關(guān)部門維修，保證庫內(nèi)貨物的貨運質(zhì)量;對查出的隱患及時上報相關(guān)部門。防臺防汛各項工作要求，各類防汛物資督促相關(guān)部門及早準(zhǔn)備到位，目前土工布袋、木方已經(jīng)堆放置防汛專用倉庫。

(四)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面

緊緊圍繞“一切為了客戶，為了一切客戶”的經(jīng)營理念，更好地為客戶提供貼心式服務(wù)，現(xiàn)pta作業(yè)創(chuàng)造了亮點，改變?nèi)陙淼淖鳂I(yè)模式，如大輪進庫，要求碼頭理貨員發(fā)現(xiàn)破包，及時在包裝袋上寫清提單號和編號，并按提單號分別過磅制碼單，進庫后整條船的破包統(tǒng)一堆放;出庫時，庫場員按照包裝袋上的提單號、編號區(qū)分開貨主發(fā)破包，避免了幾家貨主破包混發(fā)情況。

(五)人員管理使用方面

制定每一期“三三制”教育活動主題，以業(yè)務(wù)知識、安全知識、操作章程等為主要內(nèi)容，督促好各班組“三三制”活動的學(xué)習(xí)，對作業(yè)過程中出現(xiàn)的貨運質(zhì)量、安全隱患要進行有針對性的分析，并在以后工作中引以為戒。提高部門員工安全、質(zhì)量意識。根據(jù)貫標(biāo)文件要求，規(guī)范化填寫、細化各類單證扭轉(zhuǎn);跟蹤件雜貨系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)工作，每月不定期盤貨，做好貨帳相符工作，保管好客戶的財產(chǎn)。

(六)倉儲經(jīng)營情況及做法

合理安排好部門的各貨種業(yè)務(wù)，在確保理貨準(zhǔn)確率的前提下，認真督促好現(xiàn)場的作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)中認真落實好各項貨運質(zhì)量控制措施，狠抓貨運質(zhì)量關(guān)。通過提前了解貨物的進出庫計劃，合理、科學(xué)安排貨物堆存的區(qū)域，盡可能地緩解倉庫緊張的局面、提高庫場利用率。作為業(yè)務(wù)高管帶頭做好每一票業(yè)務(wù)，記xx年度pta大輪共做95艘次，并親自攬下新貨種防腐鋼管和鎳礦砂進、出庫業(yè)務(wù)。主要采取以下做法：一是加強對倉儲企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，二是加大對倉儲設(shè)施的投入，三是加強管理，狠抓企業(yè)內(nèi)部管理，四是高度重視科學(xué)保糧工作，五是加強了隊伍建設(shè)，不斷提高倉儲工作人員業(yè)務(wù)水平。

1.倉容緊缺、分布不盡合理。

2.企業(yè)人員老化，倉儲技術(shù)人員青黃不接。

3.投入偏少，倉儲設(shè)施老化。

4.籌措資金難度大，企業(yè)經(jīng)營難度大。

1、一如既往抓好pta作業(yè)貨運質(zhì)量和堆樁質(zhì)量的控制。

2、持續(xù)抓好作業(yè)現(xiàn)場的動態(tài)管理。

3、抓好拆裝箱作業(yè)管理。

4、重點抓好倉庫的日常檢查工作。

5、認真抓好現(xiàn)場“三標(biāo)六清”的監(jiān)管。

6、組織“三三制”學(xué)習(xí)教育活動。

7、抓好汛期各項防臺防汛工作的落實。

8、抓好文明服務(wù)示范窗口工作開展。

1.加強對倉儲工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.積極向上爭取資金，加大對倉儲設(shè)施的投入力度。

3.積極吸收新鮮血液，培養(yǎng)倉儲工作后備人才。

委托管理調(diào)研報告篇八

一·引言：

在世界環(huán)境問題面臨嚴峻考驗的今天，環(huán)境問題越來越多地被人們關(guān)注，提及和了解。而當(dāng)代大學(xué)生作為國家后續(xù)知識和力量的儲備，是我國環(huán)保事業(yè)的主力。因此，了解大學(xué)生環(huán)保意識的現(xiàn)狀，對于解決我國現(xiàn)存的環(huán)境問題具有現(xiàn)實意義的。

為此，本小組于大學(xué)生群體展開關(guān)于其環(huán)保意識的調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問卷254份，其中包括省內(nèi)外各類型高校的各年級大學(xué)生。囊括各個層次，使得數(shù)據(jù)具有代表性，權(quán)威性，同時使我們的調(diào)查結(jié)果更具說服力。

二· 情況總結(jié)及介紹：

以下是對問卷的總體分析，真實有效地反映出大學(xué)生六個方面的情況。

1)對環(huán)?；局R的了解較少

過半的學(xué)生不知道世界環(huán)境日是哪一天。他們于環(huán)境日做一些響應(yīng)環(huán)保的事，如想周圍的親戚朋友宣傳環(huán)保知識的希望亦成泡影。關(guān)于20__年12月7日192各國家的環(huán)境部長和其他官員在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的“世界氣候大會”，的同學(xué)對此事一無所知，30%左右的同學(xué)對大會有初步的了解，較深入了解的同學(xué)的僅。對于這種與自身密切相關(guān)的國際性大會，作為一個大學(xué)生，本應(yīng)是做為常識了解的。

2)對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度不高

問及是否關(guān)心與環(huán)保相關(guān)的新聞或主動查閱相關(guān)知識時，只有的學(xué)生會時常關(guān)心，6成的同學(xué)表示偶爾會關(guān)注一下，而近一層的同學(xué)幾乎不會關(guān)注這一與切身利益有關(guān)的問題。

3)大部分贊成國家或?qū)W校于環(huán)境問題采取的措施

對于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”，的大學(xué)生持十分贊成的態(tài)度，持反對或無所謂的態(tài)度的大學(xué)生僅一成。對于有些大學(xué)食堂不提供一次性餐具的做法，近四成同學(xué)贊成不提供塑料袋，雖然有56% 的同學(xué)不贊成，但其中76%的同學(xué)希望食堂通過收費等方式限制一次性餐具的使用。

4)認為現(xiàn)大學(xué)生的環(huán)保意識一般

第六題是大學(xué)生之間的自我測評——您認為現(xiàn)在的大學(xué)生環(huán)保意識如何，超過一半的同學(xué)認為一般，近兩成的同學(xué)認為較差或者很差，只有4%的同學(xué)覺得大學(xué)生群體的環(huán)保意識很好。但與此同時我們注意到在接下來的第八第九題的調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的同學(xué)認為自然災(zāi)害與環(huán)境有聯(lián)系或很大聯(lián)系，同時九成的同學(xué)意識到“三廢”(廢水，廢氣，廢渣)對人類有較大危害，且破壞環(huán)境。所以我們相信大學(xué)生的環(huán)保意識正逐步增強，具有全民化趨勢，是個可喜的結(jié)論。

5)絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳

大學(xué)生有沒有特別的行動來響應(yīng)這一號召呢?絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。較多同學(xué)選擇能夠做到少坐私家車，多坐公交車或騎自行車，盡量不使用一次性餐具，盡量少用高功率高耗能電器等來響應(yīng)低碳生活。僅的同學(xué)無行動。但我們相信，在絕大多數(shù)同學(xué)的影響下，這些同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中。

6)大部分有較好的生活習(xí)慣

我們在第11~15題中從四個生活細節(jié)出發(fā)了解現(xiàn)大學(xué)生的生活習(xí)慣。

雖在夏天使用空調(diào)無可厚非，但空調(diào)的溫度對環(huán)境有很大的影響。氣候?qū)W家的建議是，如果每個空調(diào)使用者都能自覺地把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上，那么全球的海平面上升的速度會明顯減緩。雖僅的同學(xué)把空調(diào)調(diào)到26攝氏度以上，但的同學(xué)也能把溫度范圍控制在較高的溫度——24~25攝氏度內(nèi)。還有的大學(xué)生不使用空調(diào)。

據(jù)權(quán)威資料顯示，若每天每人平均使用一次塑料袋，則這個埋藏在地底五百年都不會有絲毫降解的白色妖魔將隨處出現(xiàn)，全面侵蝕我們美麗的生物圈。調(diào)查表明，超過八成的同學(xué)有循環(huán)利用塑料袋的習(xí)慣，而隨手丟棄的僅一成同學(xué)。

到商場或超市買東西的時候，我們可看見建議攜帶塑料袋的標(biāo)語?；貧w調(diào)查，超過八成的同學(xué)有準(zhǔn)備購物袋的意識或習(xí)慣。

在垃圾分類上，能做到經(jīng)常分類的同學(xué)較少，僅一成;43%在條件允許的情況下會選擇分類。剩下近五成的同學(xué)很少，幾乎沒有甚至從不。

面對隨手扔垃的不良行為，超過八成選擇勸導(dǎo)或自己撿起來，持消極態(tài)度的同學(xué)為少數(shù)。

三·分析及建議

1) 從學(xué)生自身出發(fā)

1.大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識和新聞，提高環(huán)保意識

在問及大學(xué)生環(huán)保意識增強的原因時，選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認為提高環(huán)保意識的根本是從學(xué)生自身出發(fā)的。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對環(huán)?；局R的了解較少，對環(huán)保知識或者新聞的關(guān)注度并不高。就哥本哈根會議而言，若《哥本哈根議定書》不能在今年的締約方會議上達成共識并獲得通過，那么在20__年 《京都議定書》第一承諾期到期之后，全球?qū)]有一個共同文件來約束溫室氣體的排放。這將導(dǎo)致人類遏制全球變暖的行動遭到重大挫折。對于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會，作為一個大學(xué)生，還是應(yīng)該做為常識了解的。

2.大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣

雖在前面的調(diào)查結(jié)果中我們介紹到大部分有較好的生活習(xí)慣，但在對“白色污染”這一世界性的難題上，我們需要全民大學(xué)生的參與。我們可以，在購物時自備環(huán)保袋，循環(huán)利用塑料袋，自覺把空調(diào)調(diào)至26℃;我們還可以，拒用保麗龍，并要求自助餐店或coffee shop使用紙杯，用器皿盛水，洗果菜、碗盤、刷牙、洗臉，以節(jié)約珍貴的水源，拒絕拿取或使用氣球

3.以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中

作為大學(xué)生群體中的一員，不僅要從自身出發(fā)，做個環(huán)境的守護者，也要讓自己的行為感染周圍的人，譬如在家人或周圍朋友使用空調(diào)的時候提醒他們把溫度調(diào)至26℃，在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時，我們自己撿起來的同時亦需要勸導(dǎo)他撿起來，重申維護環(huán)境是每個人的責(zé)任，不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會責(zé)任，以自己的力量去感染更多的人。

2)從周圍文化氛圍出發(fā)

“周圍文化氛圍好”是大學(xué)生認為群體環(huán)保意識最強的第二大原因。所以我們建議大學(xué)校園中，各類學(xué)生組織，如學(xué)生會，團委，各類社團都可以通過一些宣傳活動，如舉辦知識大賽，晚會來營造良好的氛圍，促使更多的大學(xué)生加入環(huán)保事業(yè)的大家庭中。在前面的調(diào)查結(jié)果中，我們看到絕大部分大學(xué)生用實際行動響應(yīng)低碳。我們相信，在他們的影響下，更多的同學(xué)也能積極地參與到響應(yīng)低碳生活的行列中，并為環(huán)保發(fā)現(xiàn)自己的力量。

3)從國家政府的角度出發(fā)

1.國家政府應(yīng)率先表態(tài)。

在包括中國的為數(shù)不多的五個國家達成的哥本哈根協(xié)議中，我們看到國家于環(huán)保事業(yè)的大力支持。這作為泱泱大國應(yīng)有的姿態(tài)，能深入影響到每位大學(xué)生。

2.為解決環(huán)境問題而采取的措施應(yīng)堅持落實

我們看到， 的大學(xué)生 十分贊成于國家為遏制“白色污染”而實施的“限塑令”。這充分說明了“限塑令”于環(huán)境問題有實際意義的。那么對于這些行之有效的措施，國家應(yīng)堅持，落實。同時我們主要到超過五層的同學(xué)會選擇反復(fù)利用質(zhì)量較好的塑料袋，所以我們建議國家限制質(zhì)量差的反復(fù)利用效率低的塑料袋的產(chǎn)量。

3.國家政府應(yīng)加大對環(huán)保的宣傳力度

關(guān)于世界環(huán)境日具體是哪一天還有過半的大學(xué)生不知道，在某種程度上反映出政府在關(guān)于環(huán)境日的宣傳中力度還不夠。而“政府對環(huán)保的支持和宣傳”是作為環(huán)保意識增強的第三大原因被大學(xué)生所選擇的。

所以，國家可在實際環(huán)境日6月5日，4月22日國際性地球日展開一系列的宣傳活動，如在央視播出一系列環(huán)保節(jié)目等。

4)從學(xué)校管理出發(fā)

通過調(diào)查可知，有的同學(xué)希望飯?zhí)猛ㄟ^收取一定費用的方式來減少對一次性餐具的消費量，由此我們認為對一次性餐具實行收費制度在一定程度上可以達到減少其被使用的目的。從而我們對學(xué)校食堂提出有償使用一次性餐具的建議。

四·展望與呼吁

我們看到，絕大部分大學(xué)生通過各種各樣的實際行動來響應(yīng)低碳，同時大部分大學(xué)生有較好的生活習(xí)慣，所以我們有理由相信我國大學(xué)生群體的環(huán)保意識正趨于增強的狀態(tài)，會有更多的大學(xué)生參與到環(huán)保事業(yè)中，為我國環(huán)保事業(yè)的順利開展和解決我國現(xiàn)存的問題做出重大貢獻。

在報告的最后，我謹代表華南農(nóng)業(yè)大學(xué)20__級生科1班調(diào)查小組呼吁全體大學(xué)生以主人公的身份，節(jié)約使用每一滴淡水，多種植樹木減慢沙化，不要再用一次方便袋，保護我們共同的家園。

記得國際知名圖畫作家芭芭拉.庫尼的一本名作「花婆婆」，故事中的小女孩對她爺爺說 ，我長大之后，要到很遠的地方旅行，然后，我要住在大海邊。她 的爺爺說，這些都很好但是，你還要再做一件事：讓這個世界變得更美麗。于是，小女孩長大后，選擇在海邊種滿了美麗的紫藍 色扁豆花，美化地球

委托管理調(diào)研報告篇九

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過現(xiàn)場查看、召開有關(guān)人員座談會等形式，對_____樞紐工程管理工作進行了認真的調(diào)研。

近年來，在_____局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著水管體制改革的實施和深化，在理順體制、完善機制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明顯成效，但是，目前亦然存在許多問題和不足。_____局當(dāng)前和今后一個時期的工作思路和工作目標(biāo)要求及翟局長的講話都對水閘樞紐工程管理工作提出了明確的目標(biāo)和要求，我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，認真查找問題、認識問題、面對問題，采取措施、扎實工作，逐步解決問題，不斷提高工程管理水平。

一、工程概況

_____樞紐工程位于_____省德州市_____區(qū)，武城縣和河北省故城縣的兩省三縣（區(qū)）交界處。_____樞紐工程是_____運河中下游的主要控制性工程，其上游接衛(wèi)運河，下游分別接_____新河與南運河。樞紐工程由_____新河南進洪閘、北進洪閘，南運河節(jié)制閘及船閘組成，是一座以防洪為主的大型水利設(shè)施。

樞紐工程設(shè)計行洪流量3800m3/s，其中南進洪閘設(shè)計行洪流量1500 m 3/s，北進洪閘設(shè)計行洪流量xx m 3/s，節(jié)制閘設(shè)計限泄流量為300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的問題

（一）工程存在的問題

_____樞紐工程目前存在著機電設(shè)備老化、水工混凝土表面破損、金屬結(jié)構(gòu)銹蝕、護坡塌陷、觀測設(shè)施損壞等諸多問題。特別是北進洪閘問題尤為突出，閘底板存在貫穿性裂縫、閘門銹蝕非常嚴重、其中一孔運行時支臂產(chǎn)生不正常聲音等。

（二）工程管理方面存在的問題

水管體制改革，為水利工程管理工作的飛速發(fā)展提供了機遇，水管體制改革以來，水利工程管理工作有了很大進步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，還存在許多問題和不足。

1、_____樞紐水閘工程存在問題嚴重，影響了某些工程管理工作的正常開展，影響了工程管理水平的突破性提高。_____樞紐工程目前存在問題比較多，有的還很嚴重，雖然南進洪閘與節(jié)制閘經(jīng)過全面的除險加固，但樞紐工程存在的問題仍然很多、很嚴重，這給樞紐工程的正常管理帶來了一定的難度。

2、管理制度落實不徹底

水管體制改革以來，在工程管理和維修養(yǎng)護方面形成了一套較為完善的規(guī)章制度，有效的促進了工程管理和維修養(yǎng)護工作的開展。但是，有些管理制度落實的不徹底、不夠好，影響了工作的持續(xù)性發(fā)展。

3、養(yǎng)護公司人員素質(zhì)需要提高

養(yǎng)護公司人員是水管體制改革從事業(yè)人員中分離的人員，由于種種原因，使養(yǎng)護公司人員人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不是很高，結(jié)構(gòu)不盡合理，從而制約和影響了工程維修養(yǎng)護工作的開展和質(zhì)量。

4、水閘觀測設(shè)備設(shè)施陳舊落后

5、水閘工程維修養(yǎng)護經(jīng)費少，有些項目沒有經(jīng)費保障

水閘工程維修養(yǎng)護經(jīng)費中不能涵蓋所有的項目，如：水閘工程衛(wèi)生清潔、觀測設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護等沒有相應(yīng)經(jīng)費保障，給工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來一定的難度。

6、規(guī)范化、制度化、精細化管理做得不夠。

7、由于種種原因，北進洪閘、節(jié)制閘閘門及水下水工部分無法進行正常的維修養(yǎng)護，致使已存在的問題越來越嚴重。

三、如何進一步做好工程管理工作

針對工程及管理方面存在的問題，認真總結(jié)水管體制改革以來的經(jīng)驗和不足，就如何進一步做好工程管理工作，使工程管理水平有更大的新的提高進行了認真的思考，認為重點從以下幾個方面做工作：

1、認真落實好工作責(zé)任制。水管體制改革以來，我局工程管理工作一直實行負責(zé)人責(zé)任制，責(zé)任到人，明確責(zé)任和工作要求，發(fā)揮了比較好的作用。因此，這項工作要進一步加強，工作責(zé)任和目標(biāo)進一步細化，要求進一步嚴格，從而發(fā)揮更好的作用，促進工程管理工作。

2、認真做好工程檢查工作，特別是對電器設(shè)施及其運行設(shè)備按規(guī)定進行認真細致的經(jīng)常維修與保養(yǎng)，對電纜、避雷裝置進行定期遙測檢查。對工程存在問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保工程運行安全。

3、進一步理順工程管理體制、完善運行機制

根據(jù)水管體制改革工作的總體要求和事業(yè)單位試行人員聘任制改革的總體部署，_____局結(jié)合單位實際，積極穩(wěn)妥的開展了“管養(yǎng)分離”工作，形成了工程管理層與養(yǎng)護層的分離，依照公務(wù)員管理人員與事業(yè)人員組成管理層，養(yǎng)護層為維修養(yǎng)護公司，明確了管理層與養(yǎng)護層的職能。

職能清晰、權(quán)責(zé)明確的工程管理體制的建立，有效的促進了工程管理工作，由于人員等方面的情況和原因?qū)嶋H工作中還存在交叉的現(xiàn)象。我們要進一步做好理順體制和完善運行機制方面的工作，隨著養(yǎng)護公司人員素質(zhì)和能力的提高、以及人員結(jié)構(gòu)的合理逐步做好這方面的工作，這也是為工程管理工作建立和提供能體制機制保證，對提高和保證工程管理水平非常重要。

4、進一步完善各項規(guī)章制度，加大規(guī)章制度的落實力度

_____局在水管體制改革工作和推行“管養(yǎng)分離”的過程中，加強了規(guī)章制度建設(shè)，結(jié)合單位和工作實際，建立健全了各項規(guī)章制度。主要有：《_____樞紐工程維修養(yǎng)護細則》、《_____樞紐工程檢查管理制度》、《_____樞紐工程管理局管養(yǎng)分離實施辦法》、《_____樞紐工程日常管理養(yǎng)護制度》等。各項規(guī)章制度的建立、完善和落實，使工程管理工作基本實現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。但是也存在有些制度落實不到位的情況。

我們要認真梳理已有的規(guī)章制度，結(jié)合實際工作加以修訂和完善，為做好工程管理工作、提高工程管理水平提供更好的制度保證。制度要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于落實。因此，我們還要加大各項規(guī)章制度落實力度，把各項規(guī)章制度真正落到實處。

5、加強維修養(yǎng)護隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)

這是一項長期而又艱巨的工作，我們要針對人員狀況，結(jié)合實際工作，采取多種形式認真做好維修養(yǎng)護隊伍培訓(xùn)工作，使維修養(yǎng)護隊伍的素質(zhì)和能力逐步滿足工作和形勢的要求，為做好工程管理工作、提高工程管理水平提供人員保證。

6、加強管理、嚴格程序，認真做好工程維修養(yǎng)護的各項工作

（1）認真制定年度工程維修養(yǎng)護具體實施計劃方案

年度工程維修養(yǎng)護具體實施計劃方案是實施工程年度維修養(yǎng)護工作的重要前提，也是做好維修養(yǎng)護工作，不斷提高工程管理水平，逐步實現(xiàn)工程維修養(yǎng)護規(guī)劃的重要條件。我們要根據(jù)維修養(yǎng)護經(jīng)費水平和工程維修養(yǎng)護規(guī)劃，結(jié)合工程現(xiàn)狀，認真制定年度工程維修養(yǎng)護具體實施計劃方案，使計劃方案科學(xué)、可行、可操作，從而保證年度工程維修養(yǎng)護工作的實施和任務(wù)的完成。

（2）加強合同管理

管理單位與養(yǎng)護公司實行合同管理。管理單位根據(jù)上級批復(fù)的年度工程維修養(yǎng)護具體實施計劃方案與維修養(yǎng)護公司簽訂年度日常維修養(yǎng)護合同和專項工程維修養(yǎng)護合同并嚴格合同管理。與設(shè)計以及監(jiān)理單位實行合同管理制度，以做到職責(zé)分明，責(zé)任明確，嚴格按合同辦事。

（3）加強監(jiān)督檢查，嚴格質(zhì)量控制

在合同實施和工程維修養(yǎng)護的過程中，為確保維修養(yǎng)護工作質(zhì)量，管理單位成立維修養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組并建立完善的質(zhì)量管理體系。同時加大維修養(yǎng)護工作的監(jiān)理力度，對維修養(yǎng)護工程的實施進行全程監(jiān)理。

水閘工程維修養(yǎng)護具有項目繁雜、項目多、單項工程量少的特點，質(zhì)量管理與控制對保證整個工程維修養(yǎng)護工作的質(zhì)量和任務(wù)的完成顯得尤為重要，

（4）嚴格辦事程序，控制工作進度

依程序辦事、控制工作進度是確保維修養(yǎng)護項目保質(zhì)保量按時完成任務(wù)的重要方面。我們要在制定計劃方案、實行合同管理的基礎(chǔ)上，更加嚴格工作程序，將計劃工作內(nèi)容按月進行分解，管理單位每月月初向養(yǎng)護單位發(fā)維修養(yǎng)護工作內(nèi)容和要求通知單，養(yǎng)護單位根據(jù)通知單的內(nèi)容和要求開展工作，工作進度、完成情況定期報送管理單位，管理單位定期進行檢查和考核，不斷提高工作的規(guī)范化和精細化水平。

6、針對北進洪閘、節(jié)制閘無法進行正常維修養(yǎng)護工作的情況，而且這種情況短時間不可能改變。為了維修養(yǎng)護工作的正常開展和工程存在問題的及時處理，保證工程運行安全，建議上級安排專項經(jīng)費，建造操作運行方便的檢修閘門。

總之，工程管理工作是水管單位的主要工作，水管體制改革以來有了很大的進步，工程管理水平和工程面貌有了明顯的提高和改善。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以及工作的需要和新形勢的要求，還有很多的工作要做，體制機制創(chuàng)新、人員素質(zhì)提高、規(guī)章制度完善、工作規(guī)范化、精細化等方面都需要我們下更大的氣力，把工作做的更好，使工程管理水平不斷邁向新臺階。

委托管理調(diào)研報告篇十

為全面、真實了解我市城區(qū)非機動車管理現(xiàn)狀，鞏固我市全國文明城市創(chuàng)建成果，促進我市城區(qū)非機動車管理工作更加規(guī)范、更加富有成效，近日，xx市_會副主任江巢生率內(nèi)司工委及部分常委會委員，對我市城區(qū)非機動車管理現(xiàn)狀進行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將本次調(diào)研成果匯報如下：

一、工作現(xiàn)狀

非機動車管理工作包括：整治和規(guī)范非機動車不走規(guī)定車道、亂闖紅燈、路面亂穿行、逆向行駛、超載、亂停亂放等交通亂象。其中，電動車是主要管理對象。自去年創(chuàng)建文明城市以來，我市城區(qū)道路通行秩序得得到了一定改善。但由于市民素質(zhì)、安全意識、法律意識低下，依法行駛、規(guī)范行駛還未形成一種自覺習(xí)慣，加之執(zhí)法力量有限，因此，非機動車交通違法現(xiàn)象具有反復(fù)性，亂闖紅燈、不走規(guī)定車道、逆向行駛等現(xiàn)象依然大量存在。

1、成立專門組織。為加強統(tǒng)一管理，市公安局在城區(qū)三個轄區(qū)中隊管理的基礎(chǔ)上，成立了非機動車管理中隊，現(xiàn)有民警2人、輔警12人，專門從事非機動車管理工作。

4、嚴格路面管控。一是對于實行機非分離的路段、路口，重點加強對非機動車占用機動車道行駛、逆向行駛、越線停車等違法行為進行查糾；二是對于未實行機非分離的路段、路口，重點加強對非機動車亂闖紅燈、逆向行駛等違法行為進行查糾；三是對于市區(qū)商場、菜市場、學(xué)校、醫(yī)院等交通流量大的主次干道，重點整治非機動車亂停亂放行為。

5、加強專門領(lǐng)域車輛管理。加強快遞行業(yè)和外賣行業(yè)電動車管理，市安監(jiān)局、市城管委、市公安局聯(lián)合下發(fā)《xx市從事快遞行業(yè)電動三輪車交通安全管理工作實施方案》，對全市17家快遞企業(yè)共387臺快遞三輪車實行_三統(tǒng)一、一規(guī)范_管理，對多家快遞企業(yè)快遞人員開展安全教育，對轄區(qū)外賣行業(yè)車輛統(tǒng)一噴涂專用標(biāo)識及編號，一車一檔、一人一檔。

二、存在的問題

（一）宣傳教育不夠到位。雖然已經(jīng)開展了大量宣傳工作，但是還存在宣傳手段不多、形式不夠靈活、宣傳存在死角、效果不夠明顯等問題。

委托管理調(diào)研報告篇十一

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國家以宏觀經(jīng)濟發(fā)展為對象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實際情況進行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機動，又相對穩(wěn)定的管理框架，以促進山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。

一、關(guān)于稅源管理、稅源管理模式及本文研究的重點

（一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個層次：一個稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對什么征稅，稅基確定，以及每個稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實等，這都屬于立法解決的問題；第二個層次是執(zhí)法層面上的實務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對現(xiàn)行稅收政策的具體落實，即對具體稅基的核實、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實施管理。

（二）稅源管理的基本模式。總結(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點是管理者對所管區(qū)域的情況了如指掌，對稅源變化的掌控及時、準(zhǔn)確。但因管理力量相對薄弱，對技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機構(gòu)，配備專門的管理人員，對在當(dāng)?shù)赜休^大影響力，對經(jīng)濟發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點稅源所實施的一種管理模式。其特點是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個骨干稅源和行業(yè)特點差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對象劃分管理組，各管理組只對某一種或一類行業(yè)進行管理。其特點是有利于對專門行業(yè)進行深入研究，通過詳細掌握行業(yè)特點，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對較少的情況下，有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實際經(jīng)營情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅，或者采取簡易申報、簡并征期、重點巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點當(dāng)然就是簡易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示：隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化，全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右，與此同時，納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會化管理。主要是針對零星、分散，容易流失的稅源所實行的委托代征等管理方式。優(yōu)點是在及時控制稅源流失同時，相應(yīng)降低了管理成本。

（三）本文研究的重點。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實際分布狀況和發(fā)展變化情況，實事求是地做出科學(xué)選擇。

二、關(guān)于山區(qū)稅源管理的模式

（一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營者文化水平不高，使其經(jīng)營活動的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營，“不間斷經(jīng)營周期”大多小于一個自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營者普遍較低的經(jīng)營能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營模式?jīng)Q定的。五是實施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營手段、不規(guī)范的財務(wù)管理狀況等，難以實現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。（二）目前山區(qū)稅源管理所面臨的困境。由于山區(qū)稅源本身的特殊性，客觀地要求稅源管理模式的特殊性。但在實際工作中，山區(qū)稅源管理很難尋求適合自身需要的管理模式，主要原因表現(xiàn)為兩個方面：一是受統(tǒng)一規(guī)范的制約，失去了山區(qū)稅源管理的特色和靈活性。一般說來，上級統(tǒng)一要求的管理模式大多是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，或者稅收工作本身發(fā)展的需要，從宏觀出發(fā)制定的，是符合整個社會發(fā)展要求的，但事物的特殊性是永遠存在的，在大多數(shù)地區(qū)普遍適用的模式或方式、方法，不一定適用特殊地區(qū)和特殊環(huán)境。二是受人為的極端因素影響，忽左忽右，搖擺不定。在如今這樣一個快速發(fā)展的年代，領(lǐng)導(dǎo)層作為決策者，對工作適時地進行改革是很正常、也是很必要的。但作為政策的執(zhí)行者，由于所處的工作環(huán)境有差異，若不從實際出發(fā)去執(zhí)行上級政策，就不能如期帶來工作的積極進展，有時反而給工作帶來了負面影響。就稅源管理工作而言，每隔三五年就“規(guī)范”一次，具體表現(xiàn)在與稅源管理模式緊密相關(guān)的人事、機構(gòu)的安排和設(shè)置上，以及表現(xiàn)在各種管理手段的應(yīng)用上，如：一時要大集中管理，一時要設(shè)分局或?qū)嵭泄芾韱T管片制度；一時要實行微機監(jiān)控，一時要實施《管理員手冊》等。且每有新的模式出臺，就必定要求統(tǒng)一實施和檢查驗收，使得山區(qū)本來有限的管理力量大量地耗費在頻繁的機構(gòu)撤并，繁瑣的編造資料、手工錄入、手工記錄等無用勞動之上，也就是典型的閉門造車，應(yīng)付檢查，從而很少有時間和精力進行實地調(diào)查研究、跟蹤管理、解決實際問題等方面的工作。

（三）適應(yīng)山區(qū)稅源管理的基本模式。從上述論述可以得知，山區(qū)稅源管理不易套用固定模式，而應(yīng)根據(jù)各個山區(qū)的具體情況，如稅源結(jié)構(gòu)、稅源分布等情況，考慮稅源管理成本等因素，因地制宜地分別采用多種模式，或者綜合采用多種模式。但就目前大多數(shù)山區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r而言，屬地管理模式、集約化管理模式、專業(yè)化管理模式等，還是占主導(dǎo)地位的。

模式一，以屬地管理模式為基礎(chǔ)，輔之以集約化管理、專業(yè)化管理、簡易化管理和社會化管理模式。

模式二，以集約化管理模式為基礎(chǔ)，輔之以專業(yè)化管理、屬地管理、簡易化管理和社會化管理模式。

模式三，以專業(yè)化管理模式為基礎(chǔ)，輔之以集約化管理、屬地管理、簡易化管理和社會化管理模式。

三、山區(qū)稅源管理模式的路徑選擇

如前所述，上述三種模式的選擇應(yīng)根據(jù)各山區(qū)的地理環(huán)境、稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)等情況具體而定，更可以突破上述模式。

（一）模式一的路徑選擇。對于山大人稀，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可采用本模式，即以屬地管理模式為基礎(chǔ)，輔之以集約化管理、專業(yè)化管理、簡易化管理和社會化管理。與之相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)置上，不宜采用以縣局為基層的大集中模式，也不宜以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)設(shè)置基層分局（或稅務(wù)所，下同）。其理由是，若在這種地區(qū)實行大集中模式，管理人員集中在縣局，而管理對象即稅源卻遍布于幾十及至上百公里之外，這會使管理人員的大部分時間被消耗在路途中，交通費、食宿費等管理成本增大，管理工作難以深入，管理質(zhì)量低下，如五峰國稅局就曾采用過大集中模式，全局30多名稅源管理人員集中在縣局，而xx多戶納稅人卻頒布在2372平方公里內(nèi)的大山里，因管理質(zhì)量每況愈下，不得不重新設(shè)立分局；而若以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)設(shè)置分局的話，勢必因機構(gòu)臃腫和“僧多粥少”而增加稅源管理成本，或者因機構(gòu)多人員少而造成實際管理力量薄弱，還有可能因執(zhí)行政策不統(tǒng)一造成稅負不公等問題。而應(yīng)以自然經(jīng)濟區(qū)劃為基礎(chǔ)適當(dāng)集中設(shè)立分局，如五峰縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一共只設(shè)立了3個分局，這就兼顧了方便、效率、節(jié)約、執(zhí)政政策規(guī)范等因素，具體實施路徑如下：一是分局對管轄范圍內(nèi)的各稅實行統(tǒng)一管理。

二是對特殊行業(yè)，由縣局組織力量，通過試點探索行業(yè)管理規(guī)范，試點成功后再在全縣各分局推廣運用。如五峰縣是一個茶葉之鄉(xiāng)，年該縣組織茶葉行業(yè)稅收管理試點，探索出了茶葉生產(chǎn)的能耗（電、柴）與生產(chǎn)量的比例關(guān)系，以及包裝物等外購材料與產(chǎn)品銷售的比例關(guān)系及彈性系數(shù)，通過在全縣各分局推廣運用，使全年的茶葉稅收較xx年增長35％。年該局又對礦產(chǎn)行業(yè)實行管理試點，探索出了雷管、炸藥等控管爆破物資與礦產(chǎn)開采量的比例關(guān)系及彈性系數(shù)，通過在全縣各分局推廣運用，1至7月累計入庫稅收收入比上年同期增長52％。

委托管理調(diào)研報告篇十二

按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園，并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組，深入全市各中小學(xué)對黨建工作進行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

黨組織建設(shè)的基本情況：目前全市共有中小學(xué)幼兒園307處，教職工9752人，在校學(xué)生105793人，中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工2060人，中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個，黨支部74個，建立聯(lián)合支部18個。

二、主要措施及成效

為此，全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式、方法，開拓進取，扎實工作，取得顯著成效。。

(一)抓重點，強班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強;學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信，很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進和服務(wù)。二是強化教育，提高素質(zhì)。全市各級各類學(xué)?；鶎狱h組織通過黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學(xué)習(xí)等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中，各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部，細細排查學(xué)校安全隱患，研究制定應(yīng)急預(yù)案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學(xué)校師生生命和集體財產(chǎn)的安全，在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱贊道：還是_好!群眾威望較高，形成很大影響。

(二)抓關(guān)鍵，強隊伍。全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設(shè)，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進取;堅持真抓實干，求真務(wù)實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學(xué)，精細實恒;堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責(zé)任感增強了、進取心提升了，據(jù)統(tǒng)計，目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔(dān)，率先搞教研、搞課改，在省市教學(xué)技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。

(三)抓活動，強實效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以黨建促德育，以德育促教學(xué)，以教學(xué)促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

委托管理調(diào)研報告篇十三

社會管理創(chuàng)新是當(dāng)前政法綜治部門的重點工作之一，是擺在實務(wù)界和理論界面前的熱門課題，社會管理工作能否緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，及時有效地進行調(diào)整加強與創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局與“趕超進位、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)的勝利實現(xiàn)。由于社會管理是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包緊萬象，涉及面廣，現(xiàn)結(jié)合部門工作實際擇其重點開展調(diào)研，并將調(diào)研情況報告如下：

一、社會管理創(chuàng)新工作的經(jīng)驗做法及其成效

1、信息化建設(shè)，人性化關(guān)懷，流動人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)

2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

xx年來，xx縣共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共xxx人，在接到這些人員釋放回籍的通知書后，縣安置幫教工作機構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級分類幫教安置，結(jié)對幫扶，實施包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫教安置率達到了98%，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活，沒有再次危害社會，有的在幫扶教育下甚至變身為產(chǎn)業(yè)發(fā)業(yè)帶頭人，如石城縣木蘭鄉(xiāng)籍刑釋解教人員溫昌禮，回歸原籍后，籌集資金興辦養(yǎng)豬場，目前已成為遠近聞名的養(yǎng)殖大戶。

3、加強社會治安防控體系建設(shè)，開展治安重點地區(qū)排查整治，社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化

自xxxx年起，xx縣不惜重金保平安，在省、市首開先河在農(nóng)村大力加強“小技防”建設(shè)，并把它列入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，對安裝高科技治安聯(lián)防報警裝置的農(nóng)戶家庭給予經(jīng)濟補貼，到目前為止，全縣已有xxx余個新農(nóng)村建設(shè)示范點近xxxx農(nóng)戶安裝治安聯(lián)防報警器。xxxx年全縣開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城區(qū)進出口處建設(shè)了xx個高清晰圖像抓拍治安卡口。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的技防建設(shè)也得到大力加強，特別是在xxxx人以上的學(xué)校全部安裝了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，臨圩鎮(zhèn)的中小學(xué)也大部分在校門口安裝了視頻探并頭接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，治安防范能力明顯提高。從xxxx年起，石城縣采取主動出擊的方式對蓮花萬景城商貿(mào)娛樂區(qū)、白蓮城農(nóng)貿(mào)市場、琴江鎮(zhèn)商貿(mào)城、東城新車站四個社會治安重點地區(qū)開展了長期的治安整治，整治成效顯著，曾一次性查獲收繳各類賭博游戲機41臺，同時處予8家游戲室業(yè)主拘留10日、罰款xxxx元的嚴厲處罰，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，通過開展集中整治，治安重點地區(qū)的刑事案件已由xxxx年的xx起下降為xxxx年的xx起，下降了xx%，治安案件則由xxxx年的xx起下降為xxxx年的xx起，下降為xx%，治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

委托管理調(diào)研報告篇十四

一、 資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要措施，是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預(yù)算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

為了更好的加強資產(chǎn)的管理工作，單位成立了由資產(chǎn)、財務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，配置了業(yè)務(wù)骨干，對單位的資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。

為了更好的加強單位的資產(chǎn)管理，單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程，來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等，材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面：固定資產(chǎn)原值10465萬元，凈值8438萬元，累計折舊20__萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計萬元，其中存貨元，固定資產(chǎn)萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級部門批準(zhǔn)。

二、 資產(chǎn)管理情況

為了更好的加強和規(guī)范資產(chǎn)管理，對用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的，必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù)，放止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值、增值。對于固定資產(chǎn)購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預(yù)算的資產(chǎn)，要根據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算規(guī)定實施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn)，要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù)，對于大宗物品的采購，必須由采購部門提出申請，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購置。對于購置固定資產(chǎn)后，必須及時到國有資產(chǎn)管理部門履行驗收審核手續(xù)，方可報銷。對國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請，經(jīng)局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請批復(fù)后，申請單位及時辦理處置事項和財務(wù)手續(xù)，其中：資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。

三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問題

對于已超過使用年限，無利用價值的資產(chǎn)沒有及時辦理處置手續(xù)，對資產(chǎn)沒有定期清查，資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。

四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家_建設(shè)的物質(zhì)保證，是國家行政管理和財政管理的重要內(nèi)容。加強資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。

加強資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是單位領(lǐng)導(dǎo)要重視，各部門要協(xié)調(diào)，做到權(quán)責(zé)分工，做到及時掌握資產(chǎn)信息，做到及時摸清家底。確保固

定資產(chǎn)的安全和完整。

五、 建議

在今后的工作中，為了進一步加強資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作，建議上級資產(chǎn)管理部門，對基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進行一次培訓(xùn)，加強管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，便于及時掌握國家有關(guān)政策，及時了解信息，把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。

___管理局

____年__月__日

委托管理調(diào)研報告篇十五

農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益，農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進行了調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班，其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言，一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計，一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從2003年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白?，F(xiàn)在，全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

3、財務(wù)公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式，沒有將財務(wù)收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當(dāng)一部份完全是新手，甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力，不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況，一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式，對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督，失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督，嚴重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

5、財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村(居)委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性，進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況，農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托代理”的工作力度，以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

2、加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見，加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí)，提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的認識，加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo)，強化實施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理，規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。

2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)102號)對農(nóng)村財務(wù)實行委托代理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù)，是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實行電算化管理是推進農(nóng)村財務(wù)委托代理的進程，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此，各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，作為加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財務(wù)管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務(wù)實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達到一勞永逸的效果。

3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金，包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算，形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)98號)的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。

5、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費，對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)和工作能力。

6、加強農(nóng)村財務(wù)審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排，做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進程。

委托管理調(diào)研報告篇十六

推行車輛安全風(fēng)險管理，可以預(yù)判和掌控安全生產(chǎn)中存在的問題隱患，提前制定和完善各項安全卡控措施，規(guī)范職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使每個作業(yè)環(huán)節(jié)有序可控，達到確保安全生產(chǎn)的目的。走進車輛段檢修車間，發(fā)現(xiàn)每名職工的手中多了一樣安全“法寶”——崗位安全風(fēng)險提示卡。這張卡塑料材質(zhì)，如銀行卡般大小，一面印著安全風(fēng)險管理的目的、要求、工作思路等內(nèi)容，另一面以順口溜形式印著崗位風(fēng)險提示。“現(xiàn)在每次上崗作業(yè)前，我們都要看一下風(fēng)險卡，時刻提醒自己堅持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，注意安全。”職工小梁說。制作安全風(fēng)險提示卡是我局車輛系統(tǒng)開展安全風(fēng)險管理的一項重要舉措。今年以來，路局車輛處、各車輛段根據(jù)上級部門要求，科學(xué)研判風(fēng)險項點，強化安全風(fēng)險意識，狠抓安全過程控制，嚴格考核措施，深入推進車輛系統(tǒng)安全風(fēng)險管理體系建設(shè)，使安全工作關(guān)口前移，有效預(yù)防了風(fēng)險隱患。今年，我局車輛部門事故數(shù)量較去年同期下降 25%。

車輛工作工種多、設(shè)備多、單獨作業(yè)的人員多、室外作業(yè)多、技術(shù)含量高，如何針對這些特性，找準(zhǔn)它的風(fēng)險項點?今年年初，我局車輛系統(tǒng)多次組織召開客、貨車安全風(fēng)險管理研討會，在明確安全風(fēng)險管理意義、目標(biāo)、工作思路的基礎(chǔ)上，確立了三種辦法相結(jié)合的風(fēng)險研判法：“自下而上”法，即發(fā)動職工主動收集本崗位作業(yè)中容易引發(fā)事故的風(fēng)險源，制定出防控措施;“自上而下”法，即由專業(yè)科室結(jié)合上級部門要求，對基層一線反饋的風(fēng)險項點進行提煉和歸納;經(jīng)驗法，即從歷年來車輛系統(tǒng)發(fā)生的較為突出的事故案例中找出具有共同性、傾向性的風(fēng)險項點。

為充分調(diào)動一線職工參與風(fēng)險研判的積極性，各車輛段開動腦筋，創(chuàng)造性地出臺了一些激勵措施。如南寧車輛段以“識別準(zhǔn)確、研判到位、措施完善” 為標(biāo)準(zhǔn)，對職工排查出的風(fēng)險源及制定的控制措施進行評比，一經(jīng)采用，給予一定獎勵。

為使風(fēng)險研判科學(xué)、細致，南寧車輛段以“電子181”系統(tǒng)為平臺，根據(jù)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)值，以“風(fēng)險總分=風(fēng)險后果×發(fā)生頻率”公式，對各項點的風(fēng)險系數(shù)進行計算，將所有項點進一步細分為極度危險、比較危險、一般危險、較低危險四個等級，從而突出重點，抓住安全主要矛盾，采取有針對性的防控措施。針對設(shè)備設(shè)施、外部環(huán)境、人員配置等方面的可變性，我局車輛系統(tǒng)對風(fēng)險源實行動態(tài)管理，建立安全問題數(shù)據(jù)庫，加強日常安全信息的收集、統(tǒng)計和分析，及時補充和完善安全風(fēng)險項點，確保風(fēng)險管理全覆蓋。

光有好的管理理念，而沒有具體的落實方法，那一切皆為空談。

為使安全風(fēng)險管理“深入”現(xiàn)場，我局車輛系統(tǒng)從“一表、一冊、一卡”入手，讓干部職工最直觀地感受到風(fēng)險管理就在身邊。

記者在各車輛段采訪時看到，每個車間、科室的墻上都掛有本部門的《風(fēng)險管理項點及控制措施一覽表》;每名干部手中都有一本與崗位相對應(yīng)的《安全風(fēng)險管理手冊》，里面明確了崗位安全風(fēng)險防控目標(biāo)、控制等級、控制措施、量化要求、考核辦法等項目，解決了管理干部防什么、怎么防的問題;每名職工手中則有一張“崗位安全風(fēng)險卡”，明確指出了本崗位的安全風(fēng)險點和控制措施，要求職工上崗作業(yè)前必須認真閱讀，從而起到提醒、警示作用。為使“表、卡、冊”等提示工具簡明直觀、實用有效，各單位創(chuàng)新制作方式方法。如南寧南車輛段湛江運用車間梳理出近年來的典型案例，由專人演示正確、錯誤兩種作業(yè)方式，拍成對比圖片進行展示，生動直觀，職工喜聞樂見。在安全風(fēng)險管理落實中，各車輛段狠抓過程控制，重點突出作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對重點工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面卡控;加強信息采集和流轉(zhuǎn)，規(guī)定凡是上道工序不符合標(biāo)準(zhǔn)或未完成的，一律不能進入下道工序。柳州車輛段、南寧車輛段分別推行安全“高壓線”管理和“紅線”管理，對違反相關(guān)規(guī)定的職工進行考核。

根據(jù)安全風(fēng)險管理超前防范的特點，車輛系統(tǒng)充分發(fā)揮科技設(shè)備保安全的作用，將風(fēng)險“扼殺”在搖籃里。如采用tcds系統(tǒng)對列車軸溫進行監(jiān)控，列車運行中一旦出現(xiàn)異常，tcds系統(tǒng)監(jiān)控員就能立即獲取到軸溫異常的車次、車號、車軸、列車運行位置、列車運行速度及軸溫變化情況等數(shù)據(jù)，從而準(zhǔn)確判斷軸溫故障，正確處理軸溫問題;配置 tvds監(jiān)控設(shè)備，對客車走行部實行全面監(jiān)控;在發(fā)電車配備煙火報警器，及時監(jiān)控發(fā)電車煙火異常情況等。

為從源頭消滅風(fēng)險隱患，車輛系統(tǒng)建立故障溯源制度，一方面通過故障表象，向上查找并消除可能導(dǎo)致故障的真正原因，另一方面向下檢查并消除該故障可能對相關(guān)部件造成的危害。

為使安全風(fēng)險管理工作責(zé)任到位、有序推進，我局車輛系統(tǒng)按照“評價、分析、評估、整改”循環(huán)推進的方式，定期對段、車間、科室安全風(fēng)險管理開展情況進行嚴格考核評價。

為營造學(xué)比趕超的氛圍，車輛系統(tǒng)還積極開展“立標(biāo)桿、樹典型”活動，選樹在安全風(fēng)險管理工作中表現(xiàn)突出的單位、車間、班組為典型，大張旗鼓予以宣傳、以點帶面，推廣經(jīng)驗，實現(xiàn)全面推進。

委托管理調(diào)研報告篇十七

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為進一步加強對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度，保證內(nèi)管隊伍走向?qū)Ｂ毣?，專業(yè)化發(fā)展水平，保證我省“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范有序化進行，我__部門特嚴格貫徹省局有關(guān)于內(nèi)管調(diào)研的總體要求，結(jié)合我管理局工作實際，認真組織開展了調(diào)研工作。為做好2015年度全省煙草內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，為明年全省的內(nèi)管工作能夠進一步得以開展，內(nèi)管效力能夠更上一層臺階而打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將調(diào)研整理報告如下：

一、部門內(nèi)管專職人員建設(shè)情況：

我管理局目前設(shè)有專職內(nèi)部管理人員__名基本監(jiān)督管理人員__名，內(nèi)部管理科長__名，副科長__名，基層內(nèi)管員__名。

現(xiàn)階段，我管理局的內(nèi)管員工作的主要職責(zé)是負責(zé)辦理日常的煙草經(jīng)營監(jiān)管工作，及時按照省局對內(nèi)管的總體要求，根據(jù)內(nèi)管預(yù)警信息對煙草經(jīng)營的信息詳情組織調(diào)查核實，對發(fā)生的異常不符內(nèi)管要求的煙草經(jīng)營業(yè)務(wù)按要求開展審調(diào)流程，并對其提出改進工作建議要求，并做好資料整理報告工作情況。

二、部門內(nèi)工作開展現(xiàn)狀;

自我管理局內(nèi)管工作開展以來，我局嚴格按照國家總局下發(fā)的《行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施意見》，圍繞煙草行業(yè)的發(fā)展與改革，切實將煙草管理工作落實到各煙草經(jīng)營工作實際，深入開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作活動，努力做到維護國家以及消費者利益。為此，我局特加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)，規(guī)范制度建設(shè)，明確責(zé)任制度，充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機構(gòu)的職能作用，進一步規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營行為，使內(nèi)管工作逐步走向信息化，增強內(nèi)管工作實施力度。

三、內(nèi)管工作問題與不足

在我局的內(nèi)管工作實施進程中，雖在對于煙草經(jīng)營行業(yè)管理規(guī)范方面取得了一定的成效。但是在我局的實際內(nèi)部煙草監(jiān)管工作中，我管理局還存在有突出問題和不足之處，從而導(dǎo)致了管理效率與省局的總體要求還存在有一定程度的差距。我局主要存在有，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度執(zhí)行管理不夠完善，內(nèi)部監(jiān)督檢查過程不到位，部分內(nèi)部專管人員的監(jiān)督工作管理認識程度還不夠高等問題，這些問題眼中的影響了我局的內(nèi)部監(jiān)管發(fā)展與執(zhí)行進度，為此，我局特針對此等問題，進行了深入的探討，分析解決出改進措施，為未來一年度的內(nèi)部監(jiān)管工作中打下基礎(chǔ)，使得即將進入的2015年度的內(nèi)部監(jiān)管工作得到實質(zhì)的提升。

四、內(nèi)管現(xiàn)狀問題措施探討

(一)如何對實行“兩煙”有效監(jiān)管

在現(xiàn)階段的內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)管工作中，“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的事前與事中管理已經(jīng)成為內(nèi)管工作中最為重要的一點。經(jīng)過調(diào)研分析認為，作為內(nèi)部監(jiān)管部門應(yīng)從如下幾方面開展好監(jiān)管工作。

1、明確工作目標(biāo)。

各專賣內(nèi)管部門應(yīng)根據(jù)煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范經(jīng)營要求，積極在事前參與商業(yè)企業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營決策會議，監(jiān)督企業(yè)簽署的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營制度并在此后對事中制度執(zhí)行情況開展檢查，及時提出監(jiān)管意見和建議，加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管力度。

2、明確工作職責(zé)。

各專賣內(nèi)管部門要切實履行對局域內(nèi)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動的事前監(jiān)管職責(zé)。按時參加“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營部門相關(guān)會議，對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在有不符合行業(yè)規(guī)范要求或存在不規(guī)范隱患的條款、決策等提出修改建議，并跟蹤監(jiān)督其改進執(zhí)行情況，督促相關(guān)部門嚴格落實。

3、提出目標(biāo)內(nèi)容。

各單位建立明確的責(zé)任制度，緊抓“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營情況，各部門要加強與各“兩煙”企業(yè)的溝通交流，加強密配合，全力推進此項工作深入開展。此外，各部門應(yīng)定期組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，并督促限期整改。對存在有在生產(chǎn)經(jīng)營工作中執(zhí)行不到位，改進措施走過場或不支持配合等問題的行為，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，加強“兩煙”管理力度。

五、如何對卷煙外流大戶實施管理;

雖經(jīng)過各個煙草內(nèi)部_的配合與不懈努力，煙草商業(yè)企業(yè)的規(guī)范是建設(shè)模式已經(jīng)初步確立，但是在當(dāng)前的新市場環(huán)境下，如何規(guī)范兌換卷煙外流大戶的管理與控制，已逐步建立規(guī)范有序，公平凈增的卷煙外流市場秩序，則成為了煙草商業(yè)企業(yè)監(jiān)管行業(yè)面臨的一個迫切問題。

在實際的監(jiān)管工作中，我們贏首先對卷煙外流商進行認真的分析與調(diào)查，調(diào)查外流大戶的卷煙銷量，以及卷煙銷向，真正掌握外流大戶的真正卷煙銷量，正確判斷其貨存比，以便掌握其準(zhǔn)確的銷售流向，加強控制企業(yè)卷煙購銷存量。此外，還應(yīng)定期開展評估活動，對卷煙外流企業(yè)建立完整的大戶檔案，結(jié)合其實際情況，經(jīng)營能力，以及進銷存情況進行詳細的分析記錄，并對卷煙外流大戶進行分類，以方便實行動態(tài)管理。

六、如何加強內(nèi)管隊伍建設(shè)，提高整體監(jiān)督工作水平;

煙草專賣內(nèi)管隊伍建設(shè)是做好各項專賣管理工作的前提和保障。全面提升專賣內(nèi)管人員隊伍的整體素質(zhì)，對促進專賣內(nèi)管管理水平，提升企業(yè)形象，有著重要的意義。因此，作為_應(yīng)首先加強對內(nèi)管隊伍建設(shè)的重要性的認識，通過各種崗位培訓(xùn)活動，提升部門內(nèi)個人員的監(jiān)管能力，實施領(lǐng)導(dǎo)帶頭觀念建設(shè)，并建立健全聘用制度，提高部門人員的工作能力積極性。

七、如何展開審核管理，提高內(nèi)部監(jiān)管效率和力度。

在日常的監(jiān)管工作中，應(yīng)首先確立定期檢查制度，對卷煙商業(yè)各個企業(yè)實行定期的檢查與審核，并要求各個相關(guān)監(jiān)督人員定期上報檢查情況，并實行同級監(jiān)督，不同級審核制度。加強內(nèi)部的審核管理，并同時實行獎罰制度，提高員工的監(jiān)管工作效率，加強內(nèi)部的監(jiān)管力度，已達到全局監(jiān)管工作的不斷提升。

委托管理調(diào)研報告篇十八

(一)“12315”組織機構(gòu)基本健全

(三)創(chuàng)新維權(quán)機制，實現(xiàn)一個整合，“12315”工作逐步規(guī)范

12315始終致力于整合軟件資源，不斷升級12315消費維權(quán)系統(tǒng)，并加強執(zhí)法資源整合，建立市工商局、區(qū)縣工商局和工商所上下聯(lián)動的工作機制，使12315工作逐步規(guī)范和優(yōu)化，更加全面具體的發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。

(四)“12315”作用發(fā)揮明顯

20xx年，市各級工商機關(guān)12315消費維權(quán)系統(tǒng)升級，消費者維權(quán)除可以撥打12315熱線電話外，還可通過短信方式進行。同時，電信160聲訊平臺可為群眾提供工商辦事指南聲訊服務(wù)。20xx年，市工商系統(tǒng)12315機構(gòu)共受理消費者申訴、舉報、咨詢?nèi)f件，辦結(jié)率達，滿意率達98%，在規(guī)范消費市場，維護消費者權(quán)益上發(fā)揮了重要作用。

二、存在的不足

(一)“12315”機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待提高。12315做為接訴平臺，面向社會受理消費者投訴，沒有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平難以應(yīng)對復(fù)雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規(guī)定，各級12315機構(gòu)工作人員60名，其中12315指揮中心在編公務(wù)員15名，各縣(市)區(qū)服務(wù)臺、工商所服務(wù)站共有在編公務(wù)員45名。12315接訴員參照公務(wù)員考試，通過筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)從社會上統(tǒng)一招聘，接受為期3個月的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗接訴，人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡，很大程度上降低了工作質(zhì)量。外聘人員只經(jīng)過短暫的培訓(xùn)上崗，短期內(nèi)很難有大幅度的工作質(zhì)量提升，且責(zé)任心較差，新人接替率較高。新人因?qū)φ叻ㄒ?guī)的講解不透徹，易造成投訴方誤解，不利于事件解決，也影響12315的品牌質(zhì)量和信譽。

(二)“12315”信息化建設(shè)還須大力推進。

12315的信息化建設(shè)雖然經(jīng)過了逐年的改造，已有了長足的進步，實現(xiàn)了聲訊和短信接訴受理，但在信息化進程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似，但是群眾的認知度卻沒有其他品牌響亮，其中最主要的一個原因就是信息化建設(shè)基礎(chǔ)差。目前，12315的信息化建設(shè)只完成了調(diào)度集中指揮，區(qū)間橫向聯(lián)合，但信息快速響應(yīng)制度卻沒有建立起來，調(diào)度指揮也不完善，不能像110、114一樣快速反應(yīng)，快速處理。也由于信息化建設(shè)的滯后，一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹立，以至于知名度仍然處于較低水平。

(三)工作的重點未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴重。工商所作為“一個中心、三級執(zhí)法”的最前沿，卻沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，表現(xiàn)最突出的就是工作被動，對消保維權(quán)工作是基本職能的認識不夠明確，只簡單的把收費和辦案做為硬指標(biāo)，把消保工作定位為“副業(yè)”，工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的，但其中人的思想因素是決定性因素，主要還是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和執(zhí)行者層層輕視造成的一個管理誤區(qū)。

(四)依靠行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用還不夠明顯。一是依靠私營個體協(xié)會督促經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營、加強自律意識、強化職業(yè)道德的提高等方面做得還不夠。在消費申訴中絕大多數(shù)被投訴方均是個體戶，占被投訴方比例達90%以上;二是依靠各行業(yè)協(xié)會在保護消費者權(quán)益方面發(fā)揮作用還不夠。對通過“12315”匯集的大量商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量問題的申訴，“12315”機構(gòu)沒有向行業(yè)協(xié)會和企業(yè)通報，因此無法指導(dǎo)其進行行業(yè)自律。

(五)對“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問題。12315做為消費維權(quán)的唯一法定機構(gòu)，但卻沒有得到群眾的高度信任。據(jù)有關(guān)部門發(fā)放調(diào)查問卷統(tǒng)計，1000人中，知道315的有800人，知道12315的有400人，撥打過12315的僅有70人。這樣的調(diào)查結(jié)果說明，12315的品牌宣傳過于低調(diào)，吸引不了群眾的眼球，并且12315的成功案例讓群眾知道的太少了，沒有大眾媒體的報道，12315的品牌形象很難被世人周知并信任，更談不上展示。

三、打造“12315”工商維權(quán)執(zhí)法權(quán)威品牌工程的建議

1、要提高全員的綜合素質(zhì)，保證接訴質(zhì)量。按照“科教興企，教育為本”的原則，本著基礎(chǔ)在人才，人才在教育的思想方針，全面、系統(tǒng)、規(guī)范職工教育培訓(xùn)工作，最大限度的提高職工隊伍政治、文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保教育在12315品牌打造和樹立工商部門的權(quán)威發(fā)展中搶占優(yōu)先的戰(zhàn)略位置。在開展培訓(xùn)時，要堅持四大原則，一是堅持政治與文化技術(shù)業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，12315做為品牌工程，必須嚴格執(zhí)行國家的政策法規(guī)，為此，要培訓(xùn)員工的政治意識，與此同時，要加大文明用語和專業(yè)用語的培訓(xùn)，提高員工解決問題的能力。二是堅持長遠規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合的原則，教育要從長遠著眼，確定培訓(xùn)的遠期目標(biāo)，并用短期培訓(xùn)循序漸進的完成和提高;三是堅持理論與實作相結(jié)合的原則，理論是基礎(chǔ)，實作是根本，必須雙向結(jié)合，雙向融入，防止培訓(xùn)脫節(jié)，理論與實際脫離的問題;四是堅持考試、考核相結(jié)合的原則，即要指導(dǎo)，又要處罰，不斷激發(fā)員工認真學(xué)習(xí)新技能、創(chuàng)造新方法的積極性。

委托管理調(diào)研報告篇十九

國有企業(yè)人事管理現(xiàn)狀調(diào)研報告

一、當(dāng)前固有企業(yè)人力資源管理的難點

(一)人力資源管理體制上的難點：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉(zhuǎn)變。

改革開放后，西方人力資源管理的思想進人中國，并逐步被許多國有企業(yè)接受。雖然這些國有企業(yè)已將單獨的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉(zhuǎn)變，實質(zhì)上仍是行政管理體制，而不是經(jīng)營體制。

在這種深層次因素的影響和作用下，導(dǎo)致了兩方面的結(jié)果，具體表現(xiàn)在：

1、用人制度僵化、缺乏競爭機制。

現(xiàn)行國有企業(yè)用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業(yè)和個人之間的關(guān)系明確下來，并對管理人員和技術(shù)人員實行分級聘用。隨著市場化的推進，這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀廠規(guī)，都會按時享受相應(yīng)待遇，穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時人員配置機制不規(guī)范，因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴重，因事配人還不能徹底落實，工作職位與個人能力上的能級對應(yīng)原則沒有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費并存人才閑置與用人不當(dāng)并存。

2、分配制度缺乏新的突破，動力機制與約束機制沒有完善。

分配制度還沒有真正成為經(jīng)營管理的推動力，生產(chǎn)經(jīng)營效益與分配水平?jīng)]有取得良好的相互作用效果，分配制度創(chuàng)新難度大，分配制度改革滯后于經(jīng)營內(nèi)外環(huán)境變化。

經(jīng)營者職位消費缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現(xiàn)象。職工工資結(jié)構(gòu)不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉(zhuǎn)成經(jīng)營性待遇。

(二)人力資源管理上的難點：人力資源部如何成為經(jīng)營戰(zhàn)略上的合作伙伴。

1、人力資源管理部在經(jīng)營戰(zhàn)略實施中起到舉足輕重的地位，應(yīng)納入經(jīng)營決策層，但現(xiàn)實中卻普遍充當(dāng)執(zhí)行、參謀的角色。只是著眼于當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理，僅是在企業(yè)“需要”時發(fā)揮作用，如補充人員、平時發(fā)放工資、培訓(xùn)職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略上的全局

考慮。

2、缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。

經(jīng)營戰(zhàn)略中比較重視產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內(nèi)容，如人力資源規(guī)劃、開發(fā)培訓(xùn)、員工發(fā)展等。

3、人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒有自發(fā)形成。

員工的個人價值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價值、經(jīng)營理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化，這兩者如何相融合，共同形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動力，當(dāng)前是一個薄弱環(huán)節(jié)。因為人力資源管理體系中的各部分(如績效評估、人員提拔、薪酬等)與個人價值更相關(guān)，只有當(dāng)個人價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)價值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力發(fā)揮更明顯更直接的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。

(三)人力資源管理策略上的難點：缺乏科學(xué)、合理、有效、可行的員工績效評估體系。

習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的、經(jīng)驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業(yè)的實施時間不長，缺乏可借鑒的經(jīng)驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發(fā)展方面體現(xiàn)不足，員工大多是被動地參與；評估結(jié)果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。

(四)人力資源重新組織與結(jié)構(gòu)調(diào)整上的難點：j成員增效與機構(gòu)人員重組優(yōu)化。

這兩項工作觸及利益格局的調(diào)整，涉及面廣、政策性強，其艱巨性、復(fù)雜性、敏感性寸分突出。

委托管理調(diào)研報告篇二十

近年來，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入水平大幅度提高，居住條件得到了明顯改善。但是，在不斷高漲的農(nóng)村建房熱潮中，農(nóng)民個人建設(shè)用地普遍存在著“不批就建，少批多建，無序亂建”等現(xiàn)象，既違反集約節(jié)約用地政策，對耕地保護工作帶來了巨大壓力，也嚴重影響了村容村貌和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

一、農(nóng)民建房用地存在的突出問題

（一）土地利用效益低下。據(jù)土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我縣農(nóng)村居民點用地20764公頃，按農(nóng)村人口76萬人計算，人均占地面積273平方米，遠遠高出國家規(guī)定的農(nóng)村村鎮(zhèn)人均用地150平方米的上限標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：單戶用地面積較大，通常戶與戶之間都會留有巨大的間隙，并且前有禾場后有庭院，以及人為形成的灣子林，破壞和浪費了大量耕地；一戶多宅現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢；公路沿線建房盛行，但受公路控制紅線的約束，房屋與公路之間的土地基本閑置或低效利用。

（二）房屋建設(shè)布局散亂。大多數(shù)村民建房隨意選址，建設(shè)用地雜亂無序，一般都選擇在自家自留地、承包地或交通較為便利的公路兩側(cè)建房，形成不少空心村，也有相當(dāng)一部分農(nóng)民新房建設(shè)見縫插針，哪里地勢好、風(fēng)水好就在哪里建，造成新房舊宅斑駁錯雜，住房的朝向、大小、高矮參差不齊，亂建亂占現(xiàn)象嚴重，村容村貌較差，浪費了大量土地資源，也不利于基礎(chǔ)設(shè)施配套，這些都與新農(nóng)村各項建設(shè)要求格格不入，嚴重影響了村莊規(guī)劃的落實。

（三）違建現(xiàn)象非常普遍。 年以前，全縣90％以上的農(nóng)戶都在新建住房前，到國土部門履行了申報審批程序，建房用地秩序較好。但自xx年以來，由于稅費改革取消了土地管理費，加之土地二輪延包實行長久不變政策，農(nóng)民以為個人建房不收費，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿隨意建設(shè)，主動辦理申報審批手續(xù)的農(nóng)戶數(shù)量也因此急劇下降。年起，每年辦理建房報批手續(xù)的農(nóng)戶不到500戶，違法建房已成普遍現(xiàn)象。

（四）隱形市場極其活躍。在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部、交通區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域，受城鎮(zhèn)化進程加快和房價高企的影響，農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織往往不顧土地管理相關(guān)法律規(guī)定，在社會資金的加入下，采取對手成交、以租代征等方式變相交易集體土地，并非法在集體土地上進行小產(chǎn)權(quán)房地產(chǎn)開發(fā)，致使大量耕地被占用，擾亂了正常的城區(qū)建設(shè)用地和房地產(chǎn)秩序，造成了巨額土地收益流失。表現(xiàn)尤為突出的是斗湖堤城區(qū)及周邊地區(qū)，其中王崗村一、七組的小產(chǎn)權(quán)房群就是典型代表。

二、農(nóng)民建房違法用地的主要原因

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃編制于上世紀末期，由于以前各級對規(guī)劃重視程度不夠，且缺少公眾參與，加上受當(dāng)時農(nóng)村發(fā)展情況及編制技術(shù)水平的限制，規(guī)劃從一開始執(zhí)行就顯現(xiàn)出它的不適應(yīng)性。雖然現(xiàn)在土地修編已經(jīng)完成，但仍然缺少可以有效規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民建房的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致違法建房的行為時有發(fā)生，出現(xiàn)了公路修到哪、自己的責(zé)任田在哪，房屋就蓋到哪里的現(xiàn)象。盡管在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中各村都制訂了村莊建設(shè)規(guī)劃，但大部分都無法與土地利用總體規(guī)劃相銜接，規(guī)劃的控管作用并不明顯。

委托管理調(diào)研報告篇二十一

近幾年杭州高速發(fā)展，帶領(lǐng)杭城的老百姓走上富裕道路。半山地處杭州北部的交通樞紐，同時也扮演者北大廳的重要角色，一直以來都是以重工業(yè)發(fā)展為主，隨著“低碳、環(huán)保、文明、整潔”的理念不斷深入人心，搬遷關(guān)停各類企業(yè)46家，隨著帶來的各類城市管理工作也日漸增多。我們抓城市管理工作，高效能地管理好城市，最終目標(biāo)就是為老百姓提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作、生活環(huán)境。因此，我們要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，在促進發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來，從思想認識、工作理念上再提高、再優(yōu)化，走依法管理城市的路子，建立城市管理長效機制。城市管理工作,應(yīng)該是一項動態(tài)管理工作,不能_坐似一張弓,走似一陣風(fēng)_ 迎接檢查,集中突擊_一陣風(fēng)_的管理辦法,能夠集中解決一些問題,但日常管理工作, 不能象_一張弓_,要持之以恒.注重長效管理機制。

城市管理是城市發(fā)展永恒的主題，也是城市形象建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)攬全局，從大處著眼，從小處著手，著力解決好城市管理中的突出問題。使廣大市民認識到城市是我家，從思想上意識到其主人翁的作用發(fā)動群眾都來做城市美容師，一起動手美化家園，自覺遵守城市管理規(guī)定，以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理。

城市管理的各項措施，都要通過管理人員去落實，因此關(guān)鍵在于人。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)高效”的原則，通過合理的分工，提高執(zhí)行能力。要堅持不懈地抓好城管執(zhí)法隊伍的思想、紀律、作風(fēng)整頓，積極推行“陽光城管”教育引導(dǎo)城管執(zhí)法人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。認真搞好行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，以提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大業(yè)務(wù)考核力度，做到工作有標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)有質(zhì)量，檢查有記錄，獎懲有依據(jù)。進一步完善城管行政執(zhí)法機關(guān)以及執(zhí)法隊員的檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺接受監(jiān)督，提高城管行政執(zhí)法隊伍的依法行政水平。要堅持執(zhí)法為民，塑造城管執(zhí)法品牌。

對一個城市而言，城市規(guī)劃在先，建設(shè)在后;管理在前，經(jīng)營在后。城市建設(shè)，尤其是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要目的是為城市的企事業(yè)生產(chǎn)和市民生活創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，這是城市政府的主要職責(zé)。而城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，科學(xué)、合理、求實和法制化的城市規(guī)劃及管理，對城市建設(shè)起著主導(dǎo)作用。城市規(guī)劃管理的好壞，對于城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，城市面貌有了較大改觀，但一些城市的規(guī)劃建設(shè)與管理服務(wù)水平還比較低，城市建設(shè)缺乏特色，城市功能不夠完善，重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下，重形式、輕內(nèi)容等問題還比較突出，臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。今后，我省將從城市市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、園林綠化建設(shè)和管理、廣場公園綠地管理、建筑工地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理等8個方面，建立城市精細化管理長效機制。提高城市管理現(xiàn)代化水平，明確市與縣兩級政府的城建城管職責(zé)，理順條塊關(guān)系，完善法規(guī)制度，著眼長效管理，實行綜合執(zhí)法，建立健全市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體系。按照“ 政企分開、政事分開、事企分開、管養(yǎng)分開”的要求，深化城市管理體制改革，引入競爭機制，實行城市公用事業(yè)建設(shè)和市容環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)市場化。加快推進社區(qū)建設(shè)，理順社區(qū)管理體制確保社區(qū)資源綜合利用，發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)作用。

委托管理調(diào)研報告篇二十二

村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點，也是農(nóng)經(jīng)工作的重點，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，是農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實行“村財鄉(xiāng)管”，20xx年推行委托代理以來，其作為一種新型的農(nóng)村集體財產(chǎn)委托代理管理模式，在保持村集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由街道農(nóng)經(jīng)辦對村級資金和賬務(wù)實行雙代管，村級所有會計事項由街道進行代理，使分散管理、各自核算的村級財產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。

(一)全面實行農(nóng)村集體財產(chǎn)“委托代理”。從20xx年7月開始，在堅持集體財產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求，對全街道13個社區(qū)，101個居民小組的村級財產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)由街道(社區(qū))會計委托代理服務(wù)中心進行委托代理，各社區(qū)、居民小組只設(shè)一名報賬員，負責(zé)本社區(qū)、居民小組財產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。

(二)建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經(jīng)濟財務(wù)管理制度》、《*街道集體財務(wù)管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務(wù)公開、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結(jié)合農(nóng)村實際，街道農(nóng)經(jīng)辦統(tǒng)一制作了村級公務(wù)招待費用報銷單封面，村組務(wù)工報銷單、村(組)集體用款申請審批表，自辦伙食購物清單等進行票據(jù)規(guī)范。

(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理，實行報賬制統(tǒng)一管理，按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際，我們在村級財產(chǎn)管理中實行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措。“雙簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象。“聯(lián)合審批制”，就是根椐資金使用大小，按權(quán)限實行村級負責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)分級聯(lián)合審批的制度?！八募墝徍宿k法”就是書記、主任雙簽，監(jiān)委會審核把關(guān)，街道紀工委監(jiān)督，代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實，較好的提高了我街道村級會計委托代理服務(wù)工作的整體水平，基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。

(四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督，每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組，民主理財?shù)某绦驗椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設(shè)與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項目，要積極參與，提出意見和建議。在財務(wù)事項進行過程中，要切實履行職責(zé)，仔細監(jiān)督財務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務(wù)事項完成后，認真進行檢查，查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應(yīng)根椐經(jīng)濟業(yè)務(wù)量多少按月或季開展理財活動。重要事項應(yīng)隨時發(fā)生，隨時理財。審核結(jié)束后，民主理財小組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外，結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支以及要求審計的其它事項。

(一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對村財街道管一直存在模糊認識，認為村財街道管是削弱了村級權(quán)力，有一定的抵解情緒，工作不配合，還有的村認為已經(jīng)村財街道管了，與他們沒有多少責(zé)任了，對村級財務(wù)抓的力度輕了，特別是對居民小組的財務(wù)一是認為沒有什么收入，有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻，不會變成什么資源，就放松了對這些資源的管理，一旦出了什么問題，也認為不是自已造成的。

(二)村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報賬員多身兼數(shù)職，均是半路出家，財務(wù)知識匱乏，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。

(三)報銷單據(jù)制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報賬員財經(jīng)紀律意識談薄，財務(wù)管理制度比較松懈，財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴，經(jīng)辦人，證明人手續(xù)不全。

(四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員，使民主理財失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財小組成員文化水平低，財務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財，不認真審查單據(jù)，不認真履行職責(zé)，對工作不負責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用，民主理財活動不正常，不嚴肅。少數(shù)村不按期開展理財活動，有的干脆由村干部代簽，其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。

(五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關(guān)心的重大事項時，一事一議程序落實不夠到位，沒有嚴格遵行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理，損害了大多數(shù)群眾的利益，容易引發(fā)一些矛盾熱點現(xiàn)象發(fā)生。

(六)村級財務(wù)公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數(shù)村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只是重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。

(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經(jīng)費無保障，《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法》相關(guān)條例有要求村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費由縣級財政部保障，但沒有得到落實，所以運轉(zhuǎn)所需的打印費、設(shè)備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障，工作真是舉步維艱;二是工作量大，但人員少制約會計委托代理工作，13個社區(qū)，101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務(wù)，由于代理中心是掛靠農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨的運行機構(gòu)，農(nóng)經(jīng)辦還要承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)及糾份調(diào)解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作，如此大的的工作量，導(dǎo)致會計工作銜接不上，從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

(一)抓好政策宣傳，提高思想認識。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)，以會代訓(xùn)和下村指導(dǎo)為主要手段，加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，使各級黨員干部和廣大農(nóng)民群眾從鞏固農(nóng)村稅費改革成果，規(guī)范村級財務(wù)管理，減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護集體和農(nóng)民的利益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義，提高工作的積極性和主動性。

(二)抓好財務(wù)公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務(wù)公開，是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村組一定要履行好工作職責(zé)，規(guī)范財務(wù)公開制度，按時采取張貼等形式在三務(wù)公開欄上進行張榜公開，及時對村民提出的質(zhì)詢進行解釋，從源頭上杜絕因財務(wù)公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外，應(yīng)加強民主理財小組建設(shè)，讓其發(fā)揮作用。

(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中，要對本屆任職時所經(jīng)辦的財務(wù)進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務(wù)審計工作。即：清理各項往來，審查債權(quán)債務(wù)是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務(wù)問題，審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎(chǔ)上，對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進行登記造冊，由村委會負責(zé)人及財務(wù)人員簽字蓋章后，移交村委會檔案管理。

(四)抓好收支管理。一是嚴格票據(jù)管理，定期將已使和末使用的票據(jù)進行清查，對開出的票據(jù)做到票款同行，及時入賬用票據(jù)管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，并嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門或財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴禁無票據(jù)付款。對每張支出單據(jù)，都應(yīng)對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據(jù)堅決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規(guī)發(fā)票不核銷，單據(jù)沒有經(jīng)辦人簽名和注明用途的不核銷，單據(jù)末經(jīng)相關(guān)人員審核的不核銷，違返有關(guān)財務(wù)制度的不核銷。

(五)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。針對少數(shù)村組報賬員素質(zhì)偏低的實際，一方面應(yīng)加強對他們的輔導(dǎo)，在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì)，有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。此外，應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時為報賬員充電，適當(dāng)考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(六)加強協(xié)調(diào)配合，爭取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費納入財政預(yù)算，使《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財政部門應(yīng)提供村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通，縱向積極與上級匯報，爭取在人員上給予一定幫助，創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境，樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象，強化問題意識和創(chuàng)新思維，著力把問題轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚阉悸忿D(zhuǎn)化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。

(七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設(shè)，涉及人民的其它事項，必須堅持集體決策和征求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先征求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。

委托管理調(diào)研報告篇二十三

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，近日縣商務(wù)局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、**鎮(zhèn)組成了調(diào)研組，對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查，旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理，改善市容市貌，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家，其中菜市場4家，小百貨市場4家，家居建

集貿(mào)市場是城市的一個窗口，是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看，我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出，與廣大市民的生活需求極不相適應(yīng)，已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個難點，存在的問題十分突出。具體來講，主要是三個方面：

（一）綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善，存在安全隱患。

旺業(yè)大市場商戶入駐后，開發(fā)商安良公司當(dāng)初也曾聘請物業(yè)公司進行管理，劃定專門停車場，按標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費，但由于市場是開放性的，加上商戶素質(zhì)參差不齊，物業(yè)管理費不能收繳到位，物業(yè)公司經(jīng)營虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外，其余市場各種車輛沒有固定地點停放，導(dǎo)致市場的道路不暢，不少市場消防設(shè)施不齊全，消防安全隱患嚴重。個別市場設(shè)施簡陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴重，急需整治改造。

（二）開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)建市場與管市場錯位，權(quán)責(zé)不明確。

（三）少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣，經(jīng)濟效益低下。

金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置，天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外，市場內(nèi)門面房盡管已售出，但大多數(shù)基本閑置，不少居民買回后，只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小，有的攤位費收入僅幾萬元，經(jīng)濟效益十分低下。

集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的?，F(xiàn)就下一步工作提出如下意見：

根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀，將其分為三類，按不同類別，明確各部門監(jiān)管職責(zé)：第一類是有專門管理人員進行管理的市場，如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場，仍由縣商務(wù)局管理，管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍，不宜對現(xiàn)有市場進行改造?？h商務(wù)局應(yīng)督促市場管理人員，加強對市場內(nèi)部管理，確保市場安全。第二類是建成時間早，市場產(chǎn)權(quán)分散，居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高，商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務(wù)局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關(guān)部門參與，全面推行物業(yè)管理。

委托管理調(diào)研報告篇二十四

1、維保人員與業(yè)務(wù)量不匹配。部分單位技術(shù)人員力量不足，人均保養(yǎng)電梯數(shù)量超過規(guī)定，有的人均負責(zé)維保電梯超過50臺，造成只維修不保養(yǎng)的情況；部分單位技術(shù)人員和管理人員對國家相關(guān)法律法規(guī)和電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉。

2、使用單位檔案管理工作不規(guī)范。部分單位“一機一檔”歸檔管理不規(guī)范；個別單位對檔案管理不重視，檔案管理較為混亂。

3、電梯維修保養(yǎng)自檢工作不落實，部分電梯維保單位的自檢內(nèi)容未能完全涵蓋《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》（tsg

t5001-20xx）要求，部分電梯維保單位沒有按照安全技術(shù)規(guī)范要求做季度維保、半年維保，甚至不做年度維保，僅僅只做了半月維保。

4、服務(wù)意識有待提高。部分單位應(yīng)急電話、投訴電話記錄不規(guī)范；部分單位缺乏應(yīng)急預(yù)案的演練記錄，對客戶意見反饋處理沒有匯總、分析及改進措施；故障搶修記錄不齊全；部分電梯維修保養(yǎng)單位對電梯使用單位應(yīng)按時實施定期檢驗宣傳督促不夠。

5、部份外地維保單位存在超出授權(quán)范圍維?；蚴跈?quán)重復(fù)、職責(zé)不明確等。如部分制造單位設(shè)立的維保站存在保養(yǎng)其他品牌電梯的情況。

6、根據(jù)《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》（tsg

t5001-20xx）要求，電梯維保單位在維保過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。事實上，幾乎沒有電梯維保單位及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

7、普遍存在著維保記錄填寫不規(guī)范，電梯日常維保記錄中的維保項目未滿足規(guī)范要求；未有效開展對所維保電梯的定期自檢工作，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行的定期檢驗是在電梯維保單位自檢合格的基礎(chǔ)上實施定期檢驗，但往往檢驗機構(gòu)的檢驗人員在現(xiàn)場檢驗時，會發(fā)現(xiàn)自檢報告部分項目與實際不符，這也說明電梯維保單位的自檢很不規(guī)范，個別單位甚至存在編造自檢報告的行為。

1、落實使用單位的主體責(zé)任，特種設(shè)備使用單位是責(zé)任主體單位，主要抓好“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案、一演練”的要求。也就是做好責(zé)任單位、責(zé)任人及制度的落實，做好電梯的注冊登記和人員的持證上崗的落實，做好電梯檢驗的落實，做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的落實。以此推動使用單位主體責(zé)任的落實工作。

2、抓好宣傳教育。針對小區(qū)業(yè)主對電梯使用常識了解不夠。結(jié)合《特種設(shè)備安全法》的實施，開展好進社區(qū)宣傳服務(wù)活動，宣傳正確使用操作電梯及應(yīng)急情況的處理。發(fā)放宣傳材料，讓用戶了解電梯使用不當(dāng)?shù)脑虻?，樹立安全防范意識。

3、抓好檢查與隱患的整改工作。開展好電梯專項檢查工作，加

強對物業(yè)公司電梯管理的指導(dǎo)。做好隱患排查治理工作，特別是對經(jīng)檢驗不合格、對群眾舉報投訴反映強烈的單位，加強檢查頻次并跟蹤抓好隱患整改落實工作。

4、抓好電梯維保公司的檢查工作。開展電梯維保公司的專項檢查，不定期的對維保公司服務(wù)情況及維保質(zhì)量進行抽查。重點抽查那些經(jīng)常對所維保的電梯不能一次檢驗合格的維保公司，以此推進維保質(zhì)量的落實；抽查維保公司應(yīng)急處置能力，確保發(fā)現(xiàn)電梯故障能及時排除。

5、加大執(zhí)法力度，嚴防不合格電梯的使用。加大對電梯使用違法行為的查處力度，特別是對電梯不能及時辦理注冊登記、電梯管理人員不能持證上崗、使用單位使用經(jīng)檢驗不合格電梯、維保公司不按安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維保[文秘站－您的專屬秘書！]等違法行為嚴厲打擊。

6、加強協(xié)調(diào)配合。加強與檢驗檢測機構(gòu)、電梯維保單位、電梯使用單位的聯(lián)系，對電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時協(xié)調(diào)解決，確保電梯的正常運行。

7、制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案及定期演練工作。每半年至少針對本單位維保的不同類別（類型）電梯進行一次應(yīng)急演練，做好應(yīng)急演練的記錄；提高服務(wù)意識，對客戶意見反饋處理及時匯總、分析及改進；接到電梯故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，電梯維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援。

8、嚴格落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》（tsg

t5001-20xx）要求。電梯維保單位做好電梯的半月維保、季度維保、半年維保、年度維保，制訂合理的維保計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。在維保過程中，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，要及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

委托管理調(diào)研報告篇二十五

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土（包括土方，下同）污染較為嚴重，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭?！叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀，加強渣土管理，提升城市形象，縣政協(xié)組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調(diào)研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式，全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀，認真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會議審議通過，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。

隨著城市擴容提質(zhì)，城建項目不斷增多，渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響，導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄，運輸過程拋灑較多，嚴重影響了市容市貌，亟待予以重視解決。

（一）渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”，即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責(zé)運輸處置，強包強攬，既不具備任何資質(zhì)，也未辦理任何手續(xù)；運輸車輛不管有無牌照，也不管車況好壞，只要車子能開得動，就可從事渣土運輸工作。據(jù)調(diào)查了解，伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪撠?zé)清運。二是渣土堆放缺乏場地。目前，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地，村民在渣土清運處置過程中，為圖省事，往往利用晚上時間，隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等，導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多，且沒有采取封閉措施，拋灑現(xiàn)象比比皆是，影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地，導(dǎo)致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風(fēng)光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目，廢土廢渣堆積如山，在建設(shè)過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元。

（二）車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關(guān)證照。目前，城關(guān)周邊有各類渣土運輸車輛180余臺，多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛，且大部分無牌無證，也未進行相關(guān)檢修，存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定，從事渣土運輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設(shè)施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹，超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設(shè)想。

（三）管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運人員為逃避處罰，往往以“政府工程”名義進行回避，對污染的道路也不進行清理；更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進行暴力抗法，嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定，渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中，從事渣土運輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡捎每謬槨⒆韫さ确钦Ｊ侄?，抬高運輸價格。據(jù)調(diào)查了解，錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元－19。8元不等，目前渣土運輸處置費達170余萬元；碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸?shù)拇迕裨谠吝\輸過程中，無視時間、線路要求，不管白天還是晚上，不管主干道還是城市中心，肆意橫行，嚴重影響居民生活。

（四）影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中，渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定，既沒對運輸車輛進行沖洗，更沒按照規(guī)定進行遮蓋，超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍，拋灑無度，無論從河西進入縣城，還是從城北進入縣城，經(jīng)?？梢姟皦m土漫天，污泥遍地”?？h城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病，危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照，不遵守交通規(guī)則，也未購買任何保險，導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解，近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故，經(jīng)多方排查，反復(fù)比對，雖已將肇事者抓獲，但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全，保險手續(xù)空白，賠付難以到位，影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位，導(dǎo)致強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高，一定程度上影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，人員力量不足（目前只有4人），部門聯(lián)動不夠，加上行政執(zhí)法程序繁瑣，時間較長，導(dǎo)致管理難以到位。同時，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司，也沒有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場地，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對渣土管理認識不高，不能做到依法依規(guī)辦事，借“重點工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼，人為促成了渣土管理的混亂。

二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠，認為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\協(xié)議，只要把土方拖出工地就行，后續(xù)所有工作可以一概不管；對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè)，加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴重。渣土運輸車輛大多無牌無證，交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴，導(dǎo)致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。

三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門，渣土消納場設(shè)置需規(guī)劃、國土部門審批；規(guī)范工地施工由_門管理；渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責(zé)查處；車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負責(zé)查處；環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中，部門協(xié)調(diào)配合不夠，導(dǎo)致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。

四是問責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時取證，及時處理。而在具體執(zhí)法過程中，主要以渣土辦為主，由于人員、機制原因，也未進行有效的監(jiān)管。同時，對當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕，甚至根本沒有處罰，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本，因而變本加厲，肆無忌憚。

控制渣土污染，保護城市環(huán)境，既是政策規(guī)定，也是民心所向，更是現(xiàn)實所需。為此，我們建議如下：

委托管理調(diào)研報告篇二十六

司法鑒定機構(gòu)管理現(xiàn)狀調(diào)研報告

規(guī)范管理 科學(xué)指導(dǎo) 推動司法鑒定行業(yè)新發(fā)展

司法鑒定是廣大人民群眾處理勞動爭議、醫(yī)療糾紛、交通肇事等涉及自身合法權(quán)益的事情的有效途徑和手段，司法鑒定的公信力直接關(guān)系到司法審判的公平、公正，進而影響到廣大人民群眾對司法公正的信心和信念。

近年來，隨著社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，司法鑒定行業(yè)也不斷的發(fā)展壯大。行業(yè)的發(fā)展對行業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求，如何在新的形勢下，按照新任務(wù)的要求，創(chuàng)新思路，加強指導(dǎo)，科學(xué)運作，規(guī)范管理，促進行業(yè)的健康、良性、協(xié)調(diào)發(fā)展，是司法鑒定管理部門要著重研究的課題。

最近通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深切地體會到，科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心、要求、方法在指導(dǎo)司法鑒定管理工作上有著深遠的意義，有以指導(dǎo)工作實踐，必能收到事半功倍的效果。我們司法鑒定管理處按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對全市司法鑒定機構(gòu)的整體情況進行了調(diào)查研究，梳理總結(jié)了管理工作中的經(jīng)驗和存在的問題，查找到影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾，決心以科學(xué)的態(tài)度去認真加以解決，使司法鑒定行業(yè)在規(guī)范的管理下、在科學(xué)的指導(dǎo)下，獲得更好更快的發(fā)展。

一、我市司法鑒定機構(gòu)及管理的現(xiàn)狀

1、全市司法鑒定機構(gòu)及鑒定人的基本情況。目前，我市共有19類家司法鑒定機構(gòu)，司法鑒定人215名。其中，法醫(yī)類4家；司法會計類6家；工程造價類2家；房屋安全管理類鑒定2家；土地估價1家；交通事故司法鑒定1家；綜合類1家，即市科學(xué)技術(shù)咨詢總公司司法鑒定中心，其鑒定業(yè)務(wù)有6類：即機械電子、農(nóng)業(yè)技術(shù)、建筑工程質(zhì)量、建筑工程造價、工程質(zhì)量及文書司法鑒定。

2、目前司法鑒定管理辦公室履行的工作職能有：司法鑒定人行業(yè)準(zhǔn)入的初審和申報，司法鑒定機構(gòu)設(shè)立和變更登記的初審和申報，名冊編制和名冊公告的初審和呈報；對司法鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查，建立誠信檔案；對司法鑒定機構(gòu)違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查，并向省廳提出處理意見和建議；司法鑒定統(tǒng)計、總結(jié)和報告、協(xié)助省廳組織司法鑒定人參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

我市的司法鑒定管理工作目前正有序開展，但由于司法鑒定是運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟中涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動，所以，司法行政機關(guān)對司法鑒定的管理，還存在著和公檢法機關(guān)以及鑒定機構(gòu)行業(yè)主管部門種種_剪不斷、理還亂_的矛盾，使統(tǒng)一規(guī)范管理的工作目標(biāo)還面臨著很多困難和阻力。同時司法鑒定機構(gòu)的行業(yè)特殊性，也使在自身管理中存在著一定的問題，影響了司法行政機關(guān)對其的規(guī)范管理。

二、存在的主要問題

（一）多頭管理的問題仍然無法有效解決。司法鑒定多頭管理是引發(fā)管理體制改革的重要原因，因此《決定》確立了統(tǒng)一司法鑒定管理體制。但從實際情況看，多頭管理、重復(fù)管理仍然存在。司法行政機關(guān)根據(jù)《決定》和經(jīng)_批準(zhǔn)的《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》，建立了法醫(yī)、物證、聲像資料等_三大類_國家名冊，并通過權(quán)威媒體向社會公開。與此同時，公安、檢察、法院又分別根據(jù)各自系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，建立起系統(tǒng)內(nèi)的鑒定管理體系和鑒定組織體系。除此之外，除法醫(yī)、物證、聲像資料三類專業(yè)鑒定機構(gòu)外，還有由相關(guān)行業(yè)協(xié)會或主管部門推薦的其他類別的專業(yè)機構(gòu)和專家名冊等。這些鑒定管理體系和鑒定組織體系之間的銜接和規(guī)范還需要進一步的探討和研究。

（二）司法鑒定事業(yè)的發(fā)展尚不均衡。主要表現(xiàn)在機構(gòu)設(shè)置和布局上缺少系統(tǒng)考慮。在我市現(xiàn)有的19家機構(gòu)中，三大類機構(gòu)只有4家，辦理業(yè)務(wù)占到了70%。三大類外機構(gòu)15家，其中司法會計類就有6家，業(yè)務(wù)量只占10%，而且只有少數(shù)幾個機構(gòu)業(yè)務(wù)相對多一點，大約有60%的機構(gòu)沒有業(yè)務(wù)。此外，司法鑒定機構(gòu)自身建設(shè)上存在的問題也直接影響到行業(yè)的發(fā)展，一是為追求經(jīng)濟利益，超范圍受理司法鑒定事項，組織無司法鑒定資質(zhì)的人員進行鑒定，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費，二是重委托機關(guān)、輕管理機關(guān)，對委托單位的要求是相當(dāng)關(guān)注的，而對于司法行政機關(guān)的監(jiān)督、檢查和日常規(guī)范化管理有消極抵觸情緒，對部署的工作要求并不熱心，主動接受管理的意識不強，三是重眼前利益，不做長遠考慮。許多鑒定機構(gòu)的成立動機不正確，有些所是拼湊挪借司法鑒定人員取得司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)，目的只為了增加原有行業(yè)資質(zhì)的含金量，或是與其他有資質(zhì) 的機構(gòu)進行業(yè)務(wù)范圍的攀比，對于真正開展規(guī)范的司法鑒定業(yè)務(wù)并沒有認真考慮。

（三）司法鑒定機構(gòu)外部執(zhí)業(yè)環(huán)境不容樂觀。一是司法鑒定的管理與使用之間存在脫節(jié)問題，司法鑒定的委托、取證、質(zhì)證和采信制度之間缺乏必要的銜接。各訴訟參與機關(guān)之間協(xié)調(diào)配合不夠，尤其是審判機關(guān)和司法行政部門之間缺乏必要的信息反饋和工作協(xié)調(diào)機制。審判機關(guān)掌握司法鑒定機構(gòu)的具體執(zhí)業(yè)情況，如接受委托的數(shù)量、鑒定結(jié)論的采信率、出庭質(zhì)證情況等，也比較了解司法鑒定機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中存在的各種問題。但它不是司法鑒定的行政管理機關(guān)，不能對司法鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督管理甚至行政處罰。而司法行政部門作為主管行政機關(guān)，對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的具體執(zhí)業(yè)活動了解不夠，產(chǎn)生監(jiān)督的空白點。另外，司法鑒定人出庭質(zhì)證在經(jīng)濟補償和人身安全方面還缺乏制度保障。二是_三大類_以外的司法鑒定管理沒有跟上。根據(jù)_1998年給司法部的_三定方案_，以及各地司法行政部門的_三定方案_，司法行政部門履行_指導(dǎo)面向社會服務(wù)的司法鑒定工作_的職能。當(dāng)時，司法鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍遠遠超出了_三大類_，比較多得涉及司法會計、資產(chǎn)評估、工程造價、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等范疇?！稕Q定》出臺后，有關(guān)規(guī)定不夠明確，_一部兩院_的協(xié)商機制一時難見成效，對這些機構(gòu)和人員的管理基本處于停滯狀態(tài)，迫切需要研究解決。三是缺乏稅務(wù)、勞動保障、技術(shù)監(jiān)督等部門的支持。目前，有關(guān)司法鑒定機構(gòu)的稅率確定、組織代碼證領(lǐng)取、司法鑒定人員的落戶、社會保障等問題，仍然不夠明確，還缺乏相應(yīng)的制度和政策支持，不利于司法鑒定事業(yè)的發(fā)展。

三、問題產(chǎn)生的原因分析

（一）主觀原因是認識上不統(tǒng)一。由于利益和立場的不同，以及《決定》部分內(nèi)容表述模糊，相關(guān)司法解釋滯后，導(dǎo)致各相關(guān)部門對《決定》做出了不同的解讀，出現(xiàn)了認識上的混亂。比如說，偵查機關(guān)保留的鑒定機構(gòu)和鑒定人，屬不屬于《決定》所說的_鑒定機構(gòu)_和_鑒定人_？司法行政部門統(tǒng)一管理的對象，僅僅是指社會鑒定機構(gòu)和鑒定人，還是包括了偵查機關(guān)的鑒定機構(gòu)和鑒定人？對不涉及訴訟的事項，偵查機關(guān)的鑒定機構(gòu)能不能進行鑒定，能不能收取費用？如果進行鑒定符不符合立法部門的原意？各部門的理解各不相同，學(xué)術(shù)領(lǐng)域的爭論沒有停止。在不同認識基礎(chǔ)上出臺的工作規(guī)范和工作措施，往往也存在著矛盾和沖突。

（二）由于發(fā)展階段的限制導(dǎo)致了部分問題的存在。應(yīng)當(dāng)看到，從20xx年至今，司法鑒定有法可依、規(guī)范發(fā)展只有短短的4年時間，要使司法鑒定工作達到一個較高的水平，要求司法鑒定管理工作做到規(guī)范、有序，無疑不現(xiàn)實。我市司法鑒定機構(gòu)雖然存在分布不均等問題，但本著_統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展_的方針，我市的司法鑒定管理工作有了新的進展，服務(wù)訴訟的作用進一步實現(xiàn)。但要求我市司法鑒定工作與經(jīng)濟社會發(fā)展情況相適應(yīng)，要求有在全省甚至全國都叫得響的權(quán)威司法鑒定機構(gòu)，這應(yīng)當(dāng)是作為我們的一個發(fā)展目標(biāo)。而在此過程中，既需要行政管理部門的努力，也需要法院、檢察院、公安以及相關(guān)職能部門的支持配合；既需要司法鑒定機構(gòu)的積極爭取，也需要相關(guān)職能部門創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)、生存環(huán)境。

（三）司法鑒定管理工作還跟不上形勢需要。從管理制度上看，在《決定》出臺后，司法部相繼制定了《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定程序通則》等，省司法廳也完善了相關(guān)的管理制度，初步解決了比較迫切的幾個問題。但是，從工作實踐看，準(zhǔn)入門檻過低，司法鑒定人的資格考試制度沒有全面推開；執(zhí)業(yè)監(jiān)管不嚴，有關(guān)監(jiān)管和處罰規(guī)定比較籠統(tǒng)，操作性有待加強；初任培訓(xùn)、繼續(xù)教育、資質(zhì)管理等制度還需要建立健全。從管理力量上看，司法行政部門與公檢法系統(tǒng)相比，管理人員嚴重不足，具備相關(guān)執(zhí)業(yè)知識和經(jīng)歷的管理人員比較缺乏，對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行業(yè)務(wù)管理存在比較大的困難。

四、對加強司法鑒定管理工作的幾點建議

（一）提高對建立統(tǒng)一司法鑒定管理體制的認識。

建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制是中央和_常委會做出的重大決策，也是《決定》的核心內(nèi)容。建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，實現(xiàn)鑒定權(quán)與審判權(quán)、偵查權(quán)的分離，有利于審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)更好地履行自身職責(zé)，有利于促進當(dāng)事人對鑒定活動的信任，有利于糾紛的最終、妥善解決。政法各部門要進一步統(tǒng)一思想認識，充分認識司法鑒定管理體制改革的意義，自覺地貫徹好《決定》的規(guī)定和精神。為了落實改革要求，在中央有關(guān)部門沒有明確要求下，司法行政部門要加強對鑒定人、鑒定機構(gòu)的管理，應(yīng)規(guī)范社會鑒定機構(gòu)尤其是_三大類_以內(nèi)機構(gòu)?？傮w上，要形成司法行政部門統(tǒng)一管理社會鑒定機構(gòu)、偵查機關(guān)管理內(nèi)部鑒定機構(gòu)、人民法院負責(zé)鑒定的委托、采信等工作的格局。至于在工作中遇到的新情況、新問題，應(yīng)結(jié)合我市實際加強政法各部門間的協(xié)調(diào)和溝通。

（二）逐步實施自上而下的司法鑒定體制改革。

幾年來，在工作實踐中，對于因為國家立法滯后、缺乏統(tǒng)一性規(guī)范而帶來的種種困惑和無奈，我們深感切膚之痛。要想取得改革的良好效果，使改革得以順利推進，最好的路徑就是自上而下、整體推進。一項制度的改革，一個新體制的確立，需要有全局性、前瞻性、科學(xué)性的考慮，需要遵循統(tǒng)一性、規(guī)范性、可操作性的原則。而這是靠各地自行攻堅、以下促上的方式所無法達到的。在局部探索已經(jīng)取得了較好效果，各地已經(jīng)積累了不少成功經(jīng)驗的情況下，要逐步完成對這些探索、改革的成果進行總結(jié)、分析和完善，并予以確認或做出統(tǒng)一規(guī)定。否則，各地在一個涉及制度建設(shè)的問題上長期處于各行其是、各顯神通的狀態(tài)，必然會造成新的法制不統(tǒng)一和思想混亂，給后續(xù)改革增添新的矛盾和困難。

（三）站在制度建設(shè)的高度開展司法鑒定管理工作。管理體制的改革往往是制度改革的重點。從事司法鑒定管理工作的同志一定要從司法鑒定事業(yè)的大局出發(fā)，站在司法鑒定制度建設(shè)的高度來對待自己的工作。一是建立制度，對舊_湖泊_舉行清污和疏通，要將原來的_湖泊_變成_活水不斷、去污力強、清波蕩漾、水質(zhì)優(yōu)良_。二是要培育和規(guī)范市場。由于歷史的原因，我國的司法鑒定因其特殊屬性長期處于比較封閉的狀態(tài)，沒有市場可言。但現(xiàn)在市場經(jīng)濟條件下，司法鑒定應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟統(tǒng)

一、開放、自律的要求，對作為社會總資源有機組成部分的司法鑒定資源實行優(yōu)化配置，這是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，因此，培育和規(guī)范司法鑒定市場就成為司法鑒定管理義不容辭的職責(zé)。要培育市場，就要打破部門和行業(yè)限制，在統(tǒng)一管理的前提下，實現(xiàn)開放運作、資源共享；要讓那些符合統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件的_魚兒_都進入到_新湖泊_中。這樣，市場才有生機和活力；要規(guī)范和完善市場，就要改變過去那種無序紛爭的混亂局面，注重引導(dǎo)、規(guī)范運作、加強管理，剔出那些_害群之魚_，使整個市場從無序走向有序。這樣，市場才能在規(guī)范中不斷完善和發(fā)展。常說_水清則無魚_，但司法鑒定的_魚_必須在_清水_中。

（四）大力加強司法鑒定隊伍建設(shè)。司法鑒定管理工作具有較強的專業(yè)性、政策性。其管理對象的多樣，管理內(nèi)容的廣泛，管理體制的復(fù)雜對從事這項工作的人員提出了較高要求。不僅要求這些同志要有一定的理論功底、較強的組織協(xié)調(diào)能力、懂法律和一定的專業(yè)知識，更要求他們熱愛這項事業(yè)，有強烈的敬業(yè)精神，有面對困難勤于思考，勇于開拓、敢于創(chuàng)新的氣概。司法行政部門要加大教育培訓(xùn)力度，推行司法鑒定人繼續(xù)教育制度，確保所有的司法鑒定人每年都能夠接受1-2次專業(yè)知識、法律知識教育，不斷補充新知識、新法規(guī)，不斷提高鑒定技能；推行思想政治教育，通過各種類型的教育活動，提高司法鑒定人對司法鑒定的認識，以較強的政治素質(zhì)保障各項業(yè)務(wù)的順利開展。要注重后備人才的教育培養(yǎng)，加強與高校法醫(yī)院系等司法鑒定人才培養(yǎng)機構(gòu)的聯(lián)系合作，擴大鑒定人的教育培養(yǎng)渠道，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才進入司法鑒定行業(yè)。

（五）提高司法鑒定管理水平。司法行政機關(guān)要規(guī)范社會鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動，研究、出臺符合我市實際的司法鑒定人收接案、出庭質(zhì)證等制度，抓好上級有關(guān)制度的學(xué)習(xí)、貫徹。開展鑒定質(zhì)量評估，組織對口檢查或案卷分析，提高司法鑒定質(zhì)量水平。要加強對鑒定人執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)管，重點解決不按程序規(guī)則、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鑒定，超業(yè)務(wù)范圍鑒定，不具備鑒定資格人員從事鑒定，私自接受鑒定，無正當(dāng)理由拒絕鑒定，無正當(dāng)理由拒絕出庭，支付回扣、介紹費，進行虛假宣傳，與委托人及利害關(guān)系人進行不正當(dāng)交往等問題，保證司法鑒定人依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。認真對待投訴，嚴格處理違法違規(guī)行為，創(chuàng)造和維護良好的執(zhí)業(yè)秩序。建立過錯責(zé)任追究機制，司法鑒定機構(gòu)存在違法或過錯行為的，要追究其民事賠償責(zé)任和行政責(zé)任。檢察機關(guān)、公安機關(guān)要加強對內(nèi)設(shè)鑒定機構(gòu)的管理工作，完善規(guī)章制度，加大硬件投入，提高科技含量，落實責(zé)任追究，使涉及司法鑒定的投訴、信訪有較大幅度下降。

委托管理調(diào)研報告篇二十七

一、基本情況

全鄉(xiāng)現(xiàn)有一所中學(xué)：梅家河初級中學(xué)，一所中心小學(xué)：梅家河希望小學(xué)，一個教學(xué)點:梅家河賀田教學(xué)點。中小學(xué)學(xué)生總數(shù)766人，其中小學(xué)應(yīng)到449人(希望小學(xué)387人，賀田教學(xué)點62人)，初中317人。

二、調(diào)查概況：

我鄉(xiāng)中小學(xué)于2012年5月3日至2012年5月10日，對學(xué)生的思想道德教育狀況進行了抽樣調(diào)查。通過調(diào)查研究，旨在了解我鄉(xiāng)中小學(xué)生的思想道德教育的現(xiàn)狀，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)生的思想道德發(fā)展動向，深化教學(xué)改革，加強教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。

三.調(diào)查對象和調(diào)查方法：

調(diào)查對象：

梅家河希望小學(xué)四、五、六三個年級的學(xué)生

梅家河初級中學(xué)八年級學(xué)生

調(diào)查方法：不留名式的問卷調(diào)查方法;問卷調(diào)查分校進行。

四年級發(fā)出46張，實收回44張;五年級發(fā)出60張，實收回57張;六年級發(fā)出41張，實收回40張;八年級發(fā)出99張，實收回96張，總計共發(fā)問卷 246份，回收有效問卷237份。接近理想的高效樣本數(shù)。

四、數(shù)據(jù)分析：

1、對待父母、他人和集體缺乏關(guān)心、愛心和感恩之心，以我為中心意識強烈，思想不夠積極健康，缺乏為他人著想，缺乏集體榮譽感。

回答“當(dāng)聽到新聞報道某人為了捐助他人而自己生活貧困的事跡

后你的感受”時，選b覺得他傻的，占24%，選c不以為然，占38%，而選a獨生敬意的只占38%;回答“當(dāng)看到地上有100元錢時，你會”，選a撿起來，尋找失主或交老師占70%，選b裝進自己的口袋占30%;“當(dāng)同學(xué)不小心摔倒一時無法自己站起時，你會”時，選a主動提供幫助只占40% ，選c不是我弄的我才不管竟占22%;回答“如果你犯錯誤，被學(xué)校點名批評，你第一個會想到”，選a自己丟面子占達64%，選c班級榮譽受損的僅占16%;回答“你幫助別人后，需要他人回報嗎?”選a不需要，我愿意這樣做占39%，選b需要，我?guī)瓦^你你就要幫我31%;回答“你覺得當(dāng)今社會人與人之間關(guān)系的主流是” ，選a互相利用占39%，選c疏遠冷漠竟占了34%，選b互助互愛只占27%，回答“當(dāng)有人侮辱你的時候，你會”, 選a怒不可遏，大打出手占30%，選b忍下氣，以行動來證明他是錯的占24% ，選c反罵對方或侍機報復(fù)45%;回答“《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生守則》《小學(xué)生守則》你認為”，選a必須完全遵守占45%，選b有些小事不必遵守32%，選c寫在紙上的東西，不必遵守占22%; 針對以上的問題，應(yīng)該加大中小學(xué)生的集體榮譽觀的教育，加大對他人集體的愛心教育。

2、對待人生追求方面:缺乏正確的人生目標(biāo)，胸?zé)o大志，一心在于追求金錢名利，迷失人生目標(biāo),不明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)習(xí)是被動的沒興趣，認為是一種苦差事，缺乏正確引導(dǎo)，受社會不良因素影響嚴重。

回答“你認為成功是”時，選a出名占41%，選b掙到很多錢占52%, 選c為社會做出貢獻只占7%;回答“你認為讀書的目的是”，選a考上大學(xué)37%，選b學(xué)到知識和本領(lǐng)只占32%，選c為父母而學(xué)31%;回答“你有明確的人生目標(biāo)，并為之積極進取嗎?”，選a 有只占28%，選b沒有占24%，選c不清楚的占48%。回答“你覺得學(xué)習(xí)”，選a是一種樂趣占29% ，選b是一種負擔(dān)，很累占43%，選c沒感到太多樂趣，也不覺得很累占27%。這說明青少年要樹立正確的人生觀，價值觀，此外，同學(xué)們對待金錢要有一個理性的認識。

3、中小學(xué)生與德育教育的關(guān)系：

(1)學(xué)生對政治、社會動態(tài)不感興趣，缺乏關(guān)注

回答“你關(guān)注校園的板報、墻報、宣傳欄、校園廣播嗎?”時，選a關(guān)注占28%，選b偶爾占59%，選c不關(guān)注占13%;回答“你對學(xué)校的環(huán)境滿意嗎?”時，選a滿意占17%，選b不滿意占79%，選c無所謂，和學(xué)習(xí)沒關(guān)系占4%;回答“你認為聽法制報告是”時， 選a走走形式而已占24% ，選b使我們受到教育，能知法、懂法、守法占41%，選c浪費學(xué)習(xí)時間占35%;

(2)不重視思想政治教育，只重視重要科目學(xué)習(xí)

回答“你對思品(思政)課有興趣嗎?”選 a有占54%，選b沒有占42% ，選c不清楚占7%;回答“你所在班級的思品(思政)課每一節(jié)”，選a都上占26%，選b都不上占1% ，選c有時被主課老師占用了占72%;回答“你覺得思品(思政)與實際生活有聯(lián)系嗎，有沒有什么意義?”選a很有聯(lián)系，很有意義占36%，選b有一定聯(lián)系和意義占46%，選c沒有聯(lián)系占18%。

(3)法制意識不強，學(xué)習(xí)意識淡薄，意識封閉，不愿參加活動，

不能主動與他人交流溝通

回答“你愿意參加學(xué)校組織的校園文化活動嗎?”時，選 a愿意參加占33% ，選b不愿意參加占22% ，選c參加不參加都行占45%;回答“在與別人交往中你總是”時，選a樂于和別人交往占43%，選b只和少數(shù)幾個人交往占20%，選c只有在必要時才和別人交往占37%;回答“當(dāng)有麻煩、心里不愉快時，你會怎樣?”時，選a憋在心里誰也不告訴占29%，選b會告訴父母或老師占23%，選c會告訴同學(xué)或朋友占48%。

五、思考對策

1、認清形勢，統(tǒng)一思想，確保德育的首要位置。

委托管理調(diào)研報告篇二十八

常言道，王者以民為天，而民以食為天，我司作為國內(nèi)領(lǐng)軍的獨立潤滑油企業(yè)，擁有員工上千人，產(chǎn)品及服務(wù)在市場上享譽盛名，而食堂在公司的作用雖看似微小，卻的的確確與員工情緒、工作態(tài)度所緊密相連，甚至關(guān)乎我司能否為客戶提供更為優(yōu)良的產(chǎn)品，是否能夠順利實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。本次調(diào)研報告深入梳理了我司食堂的經(jīng)營管理模式、所存在的問題，并提出切合實際的整改措施，以助力我司食堂經(jīng)營運轉(zhuǎn)效率更上一臺階，員工能夠享受更為美味、健康、價廉的工作餐，因而有著極為重要的現(xiàn)實意義。

在本次調(diào)研過程中，本人利用長期調(diào)查食堂本部、定期咨詢外部供應(yīng)商及匯總分析我司財務(wù)報表等調(diào)研手段，搜集關(guān)于食堂運轉(zhuǎn)的具體信息，并結(jié)合工作實踐提出具體的改進意見。

我司食堂主要服務(wù)對象為內(nèi)部員工，同時也向?qū)徲嫴?、采購部、總?jīng)辦、渠道部等公司部門提供客戶餐，可基本滿足我司內(nèi)部餐飲需求。20xx年1月-6月，我司食堂收入總額為元，支出總額為元，盈利元，毛利率為，每月盈虧幅度在千元以內(nèi)，總體盈利水平較低，可以保障餐廳作為公司“公共服務(wù)”機構(gòu)存在。

我司目前已建立較為完善的食堂管理制度、材料購進制度、庫存盤點制度，現(xiàn)金收支管理制度，材料采購的記錄、檢驗、付款審批等程序都比較健全，除部分細節(jié)，制度總體落實狀況較佳。至于食堂經(jīng)營運作最重要的采購環(huán)節(jié)，主要包括四種模式，即調(diào)味料小金額采購、主食材定點采購、設(shè)備比議價采購以及生鮮蔬菜隨機采購，相對較為合理。

雖我司食堂管理制度總體落實較佳，但在細節(jié)之處仍存在不可忽視的問題，包括供應(yīng)商資質(zhì)審查不嚴、食材驗收程序缺失、食堂菜品相對單一、以次充好現(xiàn)象嚴重以及缺乏消耗量統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)：

1.供應(yīng)商資質(zhì)審查不嚴

在調(diào)研過程中，本人發(fā)現(xiàn)食堂采購人員對供應(yīng)商的資質(zhì)審查不嚴，部分調(diào)味品、凍品缺乏有效的安全資質(zhì)報告，甚至是無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠址、無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證的“三無產(chǎn)品”。例如食堂目前所采購的“騰飛麻油”，經(jīng)調(diào)查取證證明為是通過麻油香精勾兌制造的產(chǎn)品，不僅風(fēng)味口感相對欠缺，其內(nèi)部過量的化學(xué)添加劑更有可能對員工身體造成損傷，有著嚴重的食品安全風(fēng)險。其它食材原料正在進一步核查之中，有較大幾率發(fā)現(xiàn)更多供應(yīng)商方面問題。

2.食材驗收程序缺失

通過對食材采購流程的剖析，本人發(fā)現(xiàn)我司食堂食材驗收執(zhí)行有所缺失。依照公司食堂相關(guān)管理條例，食材驗收時供應(yīng)商、采購方以及食堂需各派一名代表，三方合理溝通協(xié)商，共同對食材進行檢查驗收。但在實踐中，肩負重要崗位職責(zé)的采購方卻基本不參加食材驗收過程，而只是由食堂單方面簽字確認。采購方?jīng)Q定了食堂的供應(yīng)商及采購量，具備較高話語權(quán)，對供應(yīng)商有著較強的約束作用，因此食堂即使在驗收時發(fā)現(xiàn)食材“質(zhì)、量”存在問題，也無力對供應(yīng)商采取相應(yīng)懲罰性措施，難以有效把控食材質(zhì)量。

3.食堂菜品相對單一

我司食堂菜品相對單一的問題較為嚴重，具體表現(xiàn)在菜品長期一成不變，食堂廚師缺乏動力去創(chuàng)作創(chuàng)新菜品，使員工食譜嚴重單調(diào)化。即便市面上出現(xiàn)價格更為低廉、風(fēng)味更佳的當(dāng)季新鮮果蔬，食堂也不愿針對季節(jié)動態(tài)調(diào)整菜譜，而更傾向選擇一年四季常有的“冷庫菜、冷凍肉”。菜品單一無疑很難滿足我司員工的餐飲多元化需求，更使得在食堂就餐成為一種應(yīng)付肚皮的草率之舉，極大損傷我司員工的工作愉悅感，降低員工生產(chǎn)效率。

4.以次充好現(xiàn)象嚴重

從公司角度而言，食堂最為理想的經(jīng)營狀態(tài)便是既不虧錢，又可盡可能的為員工提供高質(zhì)量的餐飲服務(wù)，這就給采購部門帶來了較大的成本壓力。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，我司采購人員為控制成本，對供應(yīng)商報價打壓過于嚴重，這雖客觀上壓縮了食堂的采購成本，但也“迫使”供應(yīng)商在食材上以次充好。通常劣質(zhì)食材中霉變、腐爛的比例較高，且口感風(fēng)味較差，更有可能因細菌、添加劑超標(biāo)引發(fā)群體性食物中毒事件。

5.缺乏消耗量統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)

目前我司食堂并未建立完善的食材消耗量統(tǒng)計體系，各類食材的采購并無確切標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，更多依照采購人員的工作經(jīng)驗進行。但人力有時而窮，僅靠員工工作經(jīng)驗進行采購難免發(fā)生疏漏，食堂經(jīng)常發(fā)生部分食材積壓時間過長致使腐爛變質(zhì)，又或是部分食材消耗過快需要緊急補充的狀況。這顯然不利于我司食堂的采購成本控制，更不利于食堂服務(wù)質(zhì)量的提升。

針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的我司食堂經(jīng)營運轉(zhuǎn)所存在問題，本人設(shè)想利用以下手段進行完善：

1.制定統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)

為解決我司食堂采購對供應(yīng)商資質(zhì)審查不嚴的問題，可通過制定統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)予以解決。具體而言，對于不同包裝，如真空、成袋、散裝，不同類別，如主食、肉食、蔬菜、調(diào)料等食品，食堂管理者均應(yīng)加快明確相應(yīng)的采購標(biāo)準(zhǔn)，并編纂成冊，將其印發(fā)至采購人員進行執(zhí)行。從而選購符合農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證齊全的優(yōu)質(zhì)食材。

2.強化管理制度落實

限制采購方必須出現(xiàn)在食材驗收現(xiàn)場，需要強化我司食堂管理制度落實，額外增加一道采購方現(xiàn)場簽字環(huán)節(jié)。在供應(yīng)商將食材運至食堂，且經(jīng)食堂代表、采購負責(zé)人檢驗完畢之后，便可由雙方共同簽訂驗收記錄表。為防止采購方事后補簽的情況，還需現(xiàn)場拍攝并保存驗收環(huán)節(jié)照片，以備后期食堂監(jiān)督管理小組查驗。

3.完善考評激勵體系

食堂菜品相對單一的主要原因，在于缺乏有效的考評激勵手段，食堂方缺乏動力求新求變。本人設(shè)想可將菜品變動比率及員工滿意度作為食堂業(yè)績考核的關(guān)鍵指標(biāo)，并將其與食堂職工的工資獎金掛鉤，這樣便可有效驅(qū)使食堂人員積極開發(fā)新菜品，解決食譜過于單一的問題，使之更好地為我司職工服務(wù)。

4.設(shè)置采購價格閾值

委托管理調(diào)研報告篇二十九

農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到每個村民的切身利益。既是推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作，對維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，具有十分重要的意義。

20xx年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號)，明確要建立健全“三資”管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，要求要加強農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年，《中紀委財政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工，在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，切實加強對村級會計委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務(wù)工作中，必須尊重農(nóng)民意愿，履行民主程序，依法簽訂委托代理協(xié)議，確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。2019年，農(nóng)業(yè)部_印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》。近幾年，農(nóng)業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。

1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查，全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個，占總村數(shù)的，其中簽訂了代理合同的村有1414個，占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個縣，其余由財政部門代理。制定了財務(wù)管理制度的村有3372個，占總村數(shù)的。使用農(nóng)村財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個，占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個，占總村數(shù)的。建立了民主理財小組的村有3291個，占總村數(shù)的94%，能夠按規(guī)定對財務(wù)收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個，占民主理財小組總數(shù)的。實行財務(wù)公開的村有3419個，其中每季度公開一次的村有2310個，占財務(wù)公開村數(shù)的;每半年公開一次村有383個，占財務(wù)公開村數(shù)的;每年公開一次的村有726個，占財務(wù)公開村數(shù)的。2019年底，全市村集體總資產(chǎn)億元，其中貨幣資產(chǎn)億元，固定資產(chǎn)億元;負債億元，其中當(dāng)年新增負債1585萬元。2019年，對3127個村開展了村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計，審計收入總額211980萬元，支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件，查出違紀金額萬元，其中已處理案件數(shù)70件，受到黨紀政紀處分11人。

2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查，全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬，占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝，其中耕地面積443萬畝，林地萬畝，養(yǎng)殖水面萬畝。

3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底，我市實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝，實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本，簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積萬畝，其中轉(zhuǎn)包萬畝，出租萬畝。有9個縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會，聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件，691件調(diào)處完畢，其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件，仲裁委調(diào)解39件，裁決6件。

1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年，我市開始推行村級財務(wù)“村有鄉(xiāng)管”，全面實行會計代理，經(jīng)過幾年的努力，代理面逐步擴大。20xx年，針對全市村級會計委托代管機構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題，結(jié)合中央、省的要求，由市紀檢、農(nóng)業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作的意見，一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則，村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則，單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農(nóng)村財會人員上崗證，必須接受會計基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識培訓(xùn)等要求。通過以上措施，逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務(wù)工作。

3、組織了規(guī)范化試點。2019年，我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機，組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點單位。20xx年，又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理規(guī)范化試點。

4、開展了村集體財務(wù)審計。結(jié)合村委會換屆工作，組織了村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務(wù)實行了兩到三年一輪審制度，每年抽審部分村集體財務(wù)，促進了財務(wù)制度的落實。

一是體制不順，多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展，原由村民繳納的村提留取消，村集體減少的收入由財政轉(zhuǎn)移支付彌補，財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金，村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管，而農(nóng)業(yè)部門在財政部門代理賬務(wù)后，對村集體的財務(wù)管理根本插不上手，摸不清情況，無法履行農(nóng)村財務(wù)管理的職能，最終誰都管不好。

二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù)，長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范，有的還沒有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。

三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組，有的村雖然設(shè)立了，但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能，甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因，再加上基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，又缺少監(jiān)督手段，也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。

委托管理調(diào)研報告篇三十

一、老干部群體是加強社會管理創(chuàng)新的重要依靠力量

加強社會管理創(chuàng)新，根本要義是與時俱進地完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。在這其中，必須始終堅持人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)社會管理新局面。而那些置身于人民群眾之中的離退休老干部就勢必成為依靠力量當(dāng)中的重要力量。

截至20xx年底，霍城縣有離退休干部2459名，其中離休干部57名，退休干部2402名。剔除年事已高的離休干部和身體不好以及在外地居住的退休干部800余名，在本縣居住還可以參加一定社會工作的老干部至少還有1600余名，而且退休干部的數(shù)量每年都是增加的。這是加強社會管理應(yīng)該充分開發(fā)利用的一大塊十分寶貴的人力資源。

老干部有著“政治、經(jīng)驗、威望、親情、時空”等優(yōu)勢。這些老干部大多出生在建國前后，他們受黨培養(yǎng)教育幾十年，親身經(jīng)歷過重大社會變革，親身參加了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐，理想信念堅定，對黨絕對忠誠?，F(xiàn)在他們雖然身不在工作崗位，但心始終沒有離開黨的事業(yè)，時刻都在關(guān)注黨和國家大事，關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展變化，并且都渴望力所能及地參與一些社會事務(wù)，為黨和人民的事業(yè)再盡一份心力，使老年生活更有意義和價值。他們還大都擔(dān)任過不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有些還擔(dān)當(dāng)過地方、部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作。他們善于從規(guī)律層面研究思考問題，在解決復(fù)雜矛盾和問題中積累了許多寶貴的經(jīng)驗。這些老干部在職時有著深厚的群眾基礎(chǔ)，退出工作崗位后仍有著廣泛的社會聯(lián)系，言談舉止有著很強的社會影響力。他們還是令人敬重的長者，是親朋族友的榜樣和楷模。他們對孰是孰非的問題具有一定的洞察能力，其親身經(jīng)歷和豐富實踐，是對當(dāng)?shù)赜H人、朋友進行說服教育的生動教材。特別是他們整天生活在社會群眾之中，最了解社會輿情，最掌握群眾心態(tài)，與廣大群眾有著深厚感情。如果他們從“平民”的角度幫助黨委政府做群眾工作，勢必會收到事半功倍的效果。老干部退休后也有了充裕的時間參與一些力所能及的社會事務(wù)管理工作。

二、組織老干部參與社會管理及其創(chuàng)新的基本路徑

(一)組織老干部當(dāng)好“咨詢員”，為黨委政府建言獻策。

老干部群體人才濟濟，在他們當(dāng)中有的曾擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的曾是各行業(yè)各領(lǐng)域的骨干，有的曾是腳踏實地的實干家，應(yīng)積極組織他們圍繞社會主義經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)、法制建設(shè)等方面開展調(diào)查研究，建言獻策，為黨和政府提供決策參考。近年來霍城縣加大了老干部情況通報會、開通了老干部建言獻策直通車、定期發(fā)放意見建議征求表、組織老干部分層次分領(lǐng)域參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，極大地提高了老干部建言獻策的積極性，他們?yōu)榛舫强h的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通、水利、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面都推出了很好的意見和建議，得到縣委和政府的肯定。

(二)組織老干部當(dāng)好“宣傳員”，宣傳黨和政府的決策。

老干部在地方工作時間長，有很好的群眾基礎(chǔ)，有一定的凝聚力和號召力，有豐富的基層工作經(jīng)驗，熟悉群眾語言，善于與群眾溝通。組織老干部擔(dān)任宣傳員，向群眾宣傳黨的方針政策，群眾更容易接受?？梢酝ㄟ^他們把黨的方針政策更好地傳遞下去，又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來，使之成為暢通社情民意、做好群眾思想工作的一條重要渠道。

(三)組織老干部當(dāng)好“調(diào)解員”，協(xié)助排解社會矛盾糾紛。

社會管理的重點、難點在基層。老干部人脈廣、公信度高，有一套做群眾思想工作的方法，有些矛盾糾紛請他們出門調(diào)解糾紛，群眾更易于接受。也可以通過他們的言傳身教和咨詢點撥，幫助基層干部增強管理社會事務(wù)、開展群眾工作、激發(fā)社會活力、處理各種矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

(四)組織老干部當(dāng)好“監(jiān)督員”，幫助構(gòu)建良好社會環(huán)境。

有許多老干部還是社會管理領(lǐng)域某些方面的專門人才，不僅樂于、敢于而且善于做社會監(jiān)督工作。在選拔任用干部、在黨風(fēng)廉政建設(shè)、在群眾關(guān)注的領(lǐng)域等方面都可以聘請老干部擔(dān)任監(jiān)督員，多聽取老干部的意見，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。鼓勵和支持老干部參加黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭，認真行使黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的權(quán)利，推進廉政文化建設(shè)。通過聘請老干部擔(dān)任社會監(jiān)督員、定期召開老干部座談會征求意見、組織老干部參加視察和檢查等有效方式和途徑，切實加強對行政執(zhí)法、社會治安、公共安全、城鄉(xiāng)建設(shè)及其管理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、民生改善、社會保障等重點領(lǐng)域的監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)部門解決存在的問題，幫助他們強化管理、改進工作，推動整個社會管理工作朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向健康發(fā)展。近年來霍城縣有百余名老干部被聘請為各個方面和領(lǐng)域的監(jiān)督員，例如在今年的農(nóng)村“三資”清查中，許多涉農(nóng)單位都聘請了本單位的老干部作為監(jiān)督員：一是通過他們積極宣傳清查政策;二是他們在單位工作時間長家底清，在清查時可以省時省力;三是他們已經(jīng)退了下來，可以放開手腳監(jiān)督。

(五)組織老干部當(dāng)好“維穩(wěn)員”，為民族團結(jié)做貢獻。

新疆作為少數(shù)民族地區(qū)，_和反分裂斗爭日益突出，加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定工作日益重要。廣大老干部在長期的革命和建設(shè)實踐中具備的堅定的立場和信念、豐富的智慧和經(jīng)驗、崇高的精神和風(fēng)范、優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，形成了他們獨特的政治優(yōu)勢，他們是在加強民族團結(jié)維護社會穩(wěn)定中一支不容忽視的重要力量?？梢愿鶕?jù)老干部的特長和身體狀況，為他們設(shè)置政策宣傳、信息收集、治安巡邏、結(jié)對幫教等崗位，并積極搭建工作平臺。

(六)組織老干部當(dāng)好“輔導(dǎo)員”，關(guān)心教育下一代。

老干部與廣大青少年有著天然的親情關(guān)系，他們很樂意為下一代做自己力所能及的事?？梢砸劳欣细刹康摹拔宕蟆眱?yōu)勢，對青少年進行以社會主義核心價值體系為主題的思想教育。一是可以聘請老干部擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，利用團隊日，定期開展紅色傳統(tǒng)教育活動。例如霍城縣關(guān)工委這幾年組織老干部進校園開展“講一講家鄉(xiāng)變化，講一講邊疆歷史，講一講老一輩童年”的“三個講一講”、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”、“心向黨、講品德、見行動”為主題的教育活動都取得了很好的教育效果。二是開展幫教活動。組織老干部配合相關(guān)部門對失足青少年和有劣跡青少年等群體開展“一對一”、“多對一”等形式多樣的幫教活動和心理疏導(dǎo)，最大程度地救助邊緣青少年。三是配合有關(guān)部門凈化青少年成長的社會環(huán)境。組織老干部積極參與與青少年身心和身體健康有關(guān)行業(yè)的監(jiān)督工作。四是積極參與家長學(xué)校建設(shè)。組織老教師積極參與家長學(xué)校的建設(shè)，提升家長學(xué)校的品質(zhì)，豐富家長學(xué)校的內(nèi)容，提高家長自身素質(zhì)，促進家庭教育水平的提高。

(七)組織老干部當(dāng)好“傳播員”，弘揚先進民族文化。

豐富多彩的民族文化熏陶，使不少老同志們在戲曲、書法、繪畫、舞蹈等方面愛好多樣，各有特長。近年來如霍城縣退休干部馮達、卜照孔、李仰文等老同志書法作品在有關(guān)刊物上多有發(fā)表和獲獎、在各種書畫交流中也獲得贊譽，激發(fā)了很多人學(xué)習(xí)書畫的興趣?；舫强h的老干部攝影班也培養(yǎng)了許多攝影愛好者，他們將美好的事物、改革開放的成果定格在永恒。老干部藝術(shù)隊排練的舞蹈經(jīng)常參加群眾廣場、基層組織建設(shè)、三下鄉(xiāng)、兵地之間的匯演。老干部合唱團經(jīng)常參加縣上的文藝演出。老干部地方戲曲協(xié)會對挖掘、創(chuàng)造、傳承、弘揚地方曲藝做出了很大的貢獻。這些都對提高群眾性文化活動起到積極的促進作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的時候，了解到很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站都沒有很好地利用起來，大部分時間都是閑置的，究其原因無非是缺少管理人員，經(jīng)費緊張。這和老年人普遍缺少活動場所又是相矛盾的，可以從住在本地的退休干部中聘請一名老干部來管理，同時以老干部為核心成立一些老年人自管文體協(xié)會，再適當(dāng)?shù)嘏e辦一些文體活動加以引導(dǎo)，這樣花錢不多還可以用活這個陣地，也滿足了老年人的需要。

(八)組織老干部當(dāng)好“管理員”，幫助做好老年人工作。

霍城縣同樣存在人口老齡化的問題，而老干部是社會老年群體的中堅和骨干，他們樂觀向上的精神風(fēng)貌和生活姿態(tài)，在社會老年群體中起著引領(lǐng)和導(dǎo)向的作用，產(chǎn)生著群超效應(yīng)。在加強社會管理及其創(chuàng)新中，應(yīng)充分發(fā)揮老干部在社會老年群體中領(lǐng)頭雁和帶頭羊的作用，把更多的老年人凝聚和吸引在黨的周圍。一是大力發(fā)展老年體育事業(yè)?？梢岳细刹繛橹黧w，成立老年體育協(xié)會，最大限度地動員組織社會老年人參加多樣化的體育健身活動，使更多的老年人能夠真正增強體質(zhì)，遠離疾病困擾，健康輕松地享受晚年生活。二是大力發(fā)展老年教育事業(yè)。以老干部為主體，以老干部大學(xué)為依托，深度開發(fā)老年教育資源，組織引導(dǎo)更多的社會老年人參加學(xué)習(xí)，不斷提升他們的知識層次和思想境界，使晚年的精神生活更加充實?；舫强h的老年大學(xué)常年開設(shè)的班已有7個，但是由于資源和經(jīng)費的限制，還遠遠達不到老年人的需求，精品課也不多，今年搬遷至新的活動中心后，給老年大學(xué)的發(fā)展提供了很好的空間。三是大力發(fā)展老年文化事業(yè)。以老干部為主體，以老干部書畫、攝影、藝術(shù)團等自管協(xié)會為依托，廣泛吸納社會老年人中的書畫、攝影、合唱、舞蹈藝術(shù)等方面的愛好者積極參與其中，使更多的老年人修養(yǎng)心性，陶冶情操，晚年生活更加富有情趣，生活更愉悅。例如蘆草溝鎮(zhèn)的老干部工作以老干部黨支部為核心，以文化室為陣地，成立了書畫、舞蹈、合唱、地方小曲等五個老年人自管組織，他們中間的帶頭人都是老干部，天天都有活動，不僅使老年人積極地加入到他們的行列中，還帶動了全鎮(zhèn)的群眾文化生活。

三、充分調(diào)動老干部參與社會管理及其創(chuàng)新的積極性

(一)要進一步加強對老干部的教育和引導(dǎo)。

一是在政治上要多關(guān)心。落實好老干部閱讀重要文件、參加重要會議、聽取工作報告等相關(guān)制度，使他們及時準(zhǔn)確地把握黨和國家大政方針及重大決策部署，思想觀念真正與時俱進。二是在生活上要多關(guān)照。凡是政策規(guī)定老干部應(yīng)享受的生活待遇，要不折不扣地落實到位;凡是干部職工享受的福利待遇，對老干部要優(yōu)厚安排;要根據(jù)老干部實際需要，盡最大可能多辦好事和實事，解除他們生活上的后顧之憂。三是在思想上要多溝通。要經(jīng)常與老干部保持熱線聯(lián)系，及時了解和掌握他們思想情緒的變化和心理活動的脈波，多做深入細致的思想工作，使他們心情舒暢地學(xué)習(xí)、工作和生活。四是在工作上要多請教。要以老干部為師，決策重大事項前要注意傾聽老干部的意見和看法，解決復(fù)雜矛盾和問題時要請老干部幫助出主意，使老干部切實感受到組織上對他們的厚愛和敬重。

(二)發(fā)揮老干部作用要把握二個原則。

一是個人志趣與社會需求相結(jié)合的原則。在引導(dǎo)老干部參與社會管理工作時應(yīng)該注意到，老干部發(fā)揮作用有其自身的特點和局限性。因此，要實事求是，既要考慮不同類型、不同層次、不同志趣的老干部的特點，又要根據(jù)社會需求，不斷創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式，努力把豐富老干部的精神文化生活和發(fā)揮老干部作用有機結(jié)合起來，調(diào)動老干部的積極性，達到兩全其美的效果。二是自覺自愿與量力而行相結(jié)合的原則。老干部是推動改革、發(fā)展和穩(wěn)定不可缺少的力量。然而，老干部畢竟年事已高，不宜從事高難度的工作，應(yīng)從實際出發(fā)，堅持以人為本，“健康第一”，在老干部自覺自愿的前提下，根據(jù)他們的身體情況力所能及地開展工作，利用一切適合于自已情況的方式，可以取得事半功倍的效果。

(三)老干部工作部門要做好服務(wù)。

一是要合理建立老干部人才資源庫。堅持自愿和量力而行的原則，根據(jù)精力、專長、志趣等因素進行分類。在黨和人民需要的時候就要拿出一支隊伍。二是加強宣傳，選樹典型。要深入總結(jié)和宣傳老干部參與社會管理及其創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法，大張旗鼓地表彰先進、樹立典型，形成正確的輿論和行為導(dǎo)向，激勵和引導(dǎo)更多的老干部在參與社會管理及其創(chuàng)新中更好地發(fā)揮作用，為黨和人民再立新功。

委托管理調(diào)研報告篇

一、調(diào)研情況介紹

筆者通過參與城管執(zhí)法的全過程，詳細了解城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀，利用走訪面談、問卷調(diào)查等方式隨機走訪大街上的群眾，調(diào)查廣大干部群眾對當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評價以及對城市管理對民生的影響;調(diào)查表明，廣大干部群眾對當(dāng)前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立，認為當(dāng)前行政執(zhí)法“好”和“較好”的占xx%，認為“一般”的占xx%;“總體上好，但還存在不少問題”的占xx%。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法

(一)當(dāng)前城市管理存在的新問題

在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時，我們也必須正視和把握存在的問題。調(diào)研中，很多群眾提到，當(dāng)前城管行政執(zhí)法在國內(nèi)城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下，不僅面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，還存在著不少問題，有的問題還比較突出，主要有以下幾個方面：

1、執(zhí)法手段單一，違章者層次參差不齊。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管近年來我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對執(zhí)法者依法行政的培訓(xùn)，但仍存在部分執(zhí)法隊員執(zhí)法時不夠耐心，手段簡單粗暴。而部分弱勢群體為了生活和出路不免要上街擺攤以掙生活費養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街擺賣的行為則會破壞社會的經(jīng)濟秩序，影響馬路交通，所造成的后果不堪設(shè)想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒有接受過正規(guī)教育或者文化水平較低的群體，加上我國文化素質(zhì)偏低的大環(huán)境也就勢必造成了很多民眾在面對執(zhí)法者的時候所考慮的問題往往只有個人利益，而不會從城市管理乃至長遠發(fā)展的高度去看問題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。

2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。

我國的市場經(jīng)濟發(fā)展正處于要徹底改變原有的利益格局和利益關(guān)系的階段，因此不可避免地會產(chǎn)生大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾，而且這種矛盾在所有矛盾中表現(xiàn)得最突出、所占的比重也最大。調(diào)研中，我們了解到，當(dāng)群眾的利益得不到滿足時，他們習(xí)慣采取各種過激行為，往往容易導(dǎo)致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突，引發(fā)激烈的矛盾對抗。

3、城管在群眾中的向心力持續(xù)下降。

從問卷調(diào)查看，當(dāng)前群眾對城管執(zhí)法者的態(tài)度呈現(xiàn)不滿趨勢。在回答“您認為當(dāng)前市容市貌的滿意情況”的問題時，回答“不滿意”、“基本滿意”、“一般”和“很滿意”的分別占xx%、x%、xx%和xx%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，一些群眾對城管已經(jīng)出現(xiàn)不信任危機，城管在群眾中的向心力明顯下降。

(二)當(dāng)前城管與民眾矛盾激化的原因

當(dāng)前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關(guān)系面臨的種種新問題，其原因是多方面的，從本課題研究的實際需要出發(fā)，歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分執(zhí)法者工作意識淡薄，素質(zhì)不夠高、執(zhí)法手段簡單粗暴。

執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表，是政府的門面，其觀念、素質(zhì)和作風(fēng)如何，直接影響和決定著群眾對政府的看法。調(diào)研中，許多同志談到，部分城管執(zhí)法時對群眾態(tài)度偏差、作風(fēng)不夠扎實，尤其執(zhí)法手段簡單粗暴，它不僅降低了群眾對城管的信任，敗壞了我們政府形象和權(quán)威，而且損害了社會公平與公正，直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突，成為當(dāng)前矛盾激化的主導(dǎo)誘因。

2、目前的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定。

我國是發(fā)展中國家，處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段，為了打破大鍋飯的局面，政府鼓勵多勞多得。這就造成了收入差距拉大這一趨勢將會持續(xù)很長時間，至少在將來5-xx年內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，一個人絕對收入水平在提高，但是相對于整個社會來講，和其他人比較起來，他的收入增長沒有其他人快，與高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所謂的弱勢群體，也就必然會存在為生計而占道經(jīng)營的小商小販。另一方面，由于受教育水平不高，對黨政方針、政府政策的領(lǐng)悟力不夠，小商小販已陷入以自我為中心的怪圈，利字當(dāng)頭，不會去考慮國家的發(fā)展及城市的規(guī)劃。

3、做群眾工作的方式方法不適應(yīng)時代發(fā)展需要。

調(diào)研中，大家普遍認為，造成當(dāng)前城管與違章者之間矛盾對抗行為增強、沖突增多等問題，其中一個很重要成因就是少數(shù)執(zhí)法者未能根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新變化、新特點，及時轉(zhuǎn)變對待群眾的方式和做群眾工作的方法，仍然習(xí)慣于“我說你聽”的傳統(tǒng)說教，群眾思想政治工作缺乏互動性、有效性;特別是在處理群體性突發(fā)性事件中，缺乏洞察民意的敏銳性，平時不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾運動的規(guī)律，正確判斷矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。

4、少數(shù)政策不符合實際和有的政策落實不到位。

當(dāng)前，從總體來看，政府制定和實施政策的總體情況是好的，但也仍然存在著少數(shù)政策不符合實際和政策落實不到位的問題。從政策制定方面看，不可否認我們制定的有些政策的確超出了群眾的承受能力。使群眾不能夠從中得到真正的實惠，嚴重挫傷了群眾的積極性，傷害了群眾對政府的感情，有時還會激化政府與群眾之間的矛盾。

(三)解決方法

1、做好城市管理宣傳教育工作

(1)要高度重視城市管理宣傳工作，樹立宣傳工作一盤棋的思想。對宣傳活動進行總體策劃，圍繞重點、難點、熱點問題，分步驟、分階段持之以恒地進行輿論宣傳。

(2)由新聞發(fā)言人定期向市民發(fā)布權(quán)威性的城管工作信息，對待暴力抗法事件采取各部門協(xié)同解決，堅決懲處抗法者，及時旗幟鮮明地向市民和社會各界表明態(tài)度。

委托管理調(diào)研報告篇

一、我縣農(nóng)村有線電視現(xiàn)狀

xx縣農(nóng)村于1998年開始進行有線電視建設(shè)，采取mmds多路微波系統(tǒng)，傳送12套節(jié)目，由于受到地形影響，只在部分平原地區(qū)安裝了有線電視，采取管理方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站代管維護、收費。隨著社會發(fā)展和技術(shù)的進步， xx年，對原有農(nóng)村mmds多路微波系統(tǒng)進行光纜化改造，實現(xiàn)了有線電視“村村通”，實現(xiàn)了有線電視城鄉(xiāng)一體化，使有線電視節(jié)目增至45套。

農(nóng)村廣播電視臺站管理中所面臨的主要問題是：

(1) 利益分配問題。農(nóng)村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣_、原農(nóng)村廣播電視站的合作方及運維人員三者經(jīng)濟利益的大難題；而且縣_將對所有農(nóng)村有線電視投資進行全面負責(zé)，屆時如何制約并激勵原農(nóng)村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產(chǎn)出問題。

(2) 人工收費成本高。由于收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視臺站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。

二、存在上述問題的原因

1、縣級有線電視設(shè)備相對落后，沒有終端控制系統(tǒng)，只有依靠人工逐戶進行收費。

委托管理調(diào)研報告篇

一、 xx專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調(diào)研目標(biāo)、基本思路與方法

二、 xx專業(yè)人才需求調(diào)研

行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

行業(yè)從業(yè)人員基本情況（人數(shù)，技術(shù)等級，年齡，學(xué)歷，工資等）近三年人才招聘情況；未來人才需求的要求（學(xué)歷、資格證書、技術(shù)水平等）

專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析

專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析（國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、國外標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外著名企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

5.浙江省xx專業(yè)人才招聘渠道分析

三、 高職xx專業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

專業(yè)在國內(nèi)的分布情況

2.國內(nèi)各地區(qū)xx專業(yè)的教學(xué)情況，存在的主要問題（分類）

3.國內(nèi)各地區(qū)xx專業(yè)的特色、教改動向和發(fā)展趨勢

4.其他

四、專業(yè)教學(xué)資源分析（含師資資源、實訓(xùn)資源、培訓(xùn)教學(xué)資源、校企合作資源等的分析）

五、對xx專業(yè)教學(xué)改革的建議

1.關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)方向

2.關(guān)于課程設(shè)置

3.關(guān)于教學(xué)改革

4.關(guān)于教學(xué)質(zhì)量保障體系

5.關(guān)于師資隊伍建議

6.關(guān)于實踐教學(xué)及實踐教學(xué)條件建設(shè)

7.其他

委托管理調(diào)研報告篇

流動黨員管理存在的問題及對策

近年來，隨著全面建設(shè)小康社會的推進，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善，人才流動范圍也隨之廣泛深入，襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數(shù)量在急劇增長，流動的頻率在不斷加快，流動的范圍越來越廣。當(dāng)前流動黨員管理中遇到了諸多問題，如何適應(yīng)流動黨員特點，加強流動黨員管理，探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動黨員在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的先鋒模范作用，是現(xiàn)階段黨員隊伍建設(shè)中一個亟待解決的問題。

一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢

原市人才交流中心與市中高級人才中心合并后，整合了兩個中心的資源，使新人才中心在探索流動黨員管理中有了進一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數(shù)達到8000余人，其中黨員445人，組織關(guān)系掛靠人才中心流動黨支部的流動黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用，加強流動黨員教育管理，實現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合，已成為人才中心黨委一項全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊伍，中心流動黨支部也在探索適應(yīng)新時期流動黨員管理的新途徑。

1、成立了人才中心黨支部管理流動黨員。專門在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部，黨支部書記負責(zé)流動黨員的管理工作，明確了黨支部書記分管代理支部工作，負責(zé)流動黨員的考核、民主評議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

2、加強對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則，各級穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動黨員qq群方便與流動黨員聯(lián)系，并將流動黨員學(xué)習(xí)書籍郵寄給他們，與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系，發(fā)展流動黨員，把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織，及時掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。

3、建立健全了流動黨員數(shù)據(jù)庫。目前，人才中心設(shè)計建立了流動黨員數(shù)據(jù)庫，對流動黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進行及時的登記和更新，以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通，對于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期，到正式轉(zhuǎn)正時，聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報等材料。對于黨費的收繳也在數(shù)據(jù)庫中做到了實時更新，提高了黨費收繳查詢的效率。

4、統(tǒng)一流動黨員黨費收繳，全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動黨員黨費管理，明確專人負責(zé)流動黨員黨費收繳工作，建立和實行流動黨員黨費名冊和數(shù)據(jù)庫“雙套制”管理，在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下，統(tǒng)一收費，使流動黨員履行其義務(wù)。對于流動黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細的登記，全程管理流動黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。

二、流動黨員管理中存在的突出問題

市人才中心盡管對流動黨員的教育管理工作不斷進行探索和創(chuàng)新，采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績，但是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，下崗分流、外出務(wù)工、個體經(jīng)商的黨員越來越多，黨員流動越來越頻繁，進入人才中心流動黨支部的流動黨員也與日俱增，流動黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。

1、組織活動無法開展。人才中心流動黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動松散，不能正常參加黨組織生活。這些流動黨員大部分是高校畢業(yè)生，他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè)，所以導(dǎo)致黨支部活動無法開展，部分流動黨員組織觀念淡薄，外出前、流入后不及時向黨組織報告，導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動黨員外流的去向和詳細地址，無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系，而流入地黨組織不了解其情況，無法對這部分黨員進行有效管理，信息流動不順暢，造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。目前，對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動黨員由于太遠不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動,常年甚至多年沒過組織生活。同時，流動黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，有些人覺得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費時費力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。

2、黨費無法按標(biāo)準(zhǔn)按時收繳。繳納黨費既是每名黨員應(yīng)盡的責(zé)任，也是必須履行的義務(wù)。黨費難收繳主要體現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)難核定。流動黨員工作不固定，收入不穩(wěn)定，若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤，則難以核定工資收入水平與黨費收繳標(biāo)準(zhǔn);為便于操作，在實際工作中按統(tǒng)一的黨費標(biāo)準(zhǔn)收取，造成一部分高收入的流動黨員黨費標(biāo)準(zhǔn)不合理;二是時間難保證。流動黨員工作變化快，聯(lián)系渠道不暢通，致使黨費難以按時收取。有的流動黨員是半年交一次，有的甚至一年交一次。

3、黨員流動方向多變，發(fā)展_員困難。高校畢業(yè)生流動性非常強，其現(xiàn)實思想狀態(tài)難以把握，其工作狀態(tài)難以穩(wěn)定和滿意，其理想信念難以定位，其現(xiàn)實表現(xiàn)難以考核，民主評議工作進行困難。因此人才中心的流動黨員無法發(fā)展，有些

畢業(yè)生辦理流動人員代理，遞交入黨申請書、思想?yún)R報等，可是后續(xù)工作卻無法開展，這些問題在非公有制經(jīng)濟組織中尤為明顯。與代理單位中的國有企業(yè)事業(yè)單位相比，非公有制經(jīng)濟組織大部分沒有設(shè)立黨組織，而且這部分經(jīng)濟組織中的黨員流動性較強，對黨建工作不重視，發(fā)展_員困難。流動黨員在單位黨組織解散后，對人事代理組織這種管理方式的認識還不夠到位，在外出前不向流動支部報告，有的外出后不及時與流動支部聯(lián)系溝通。流動黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè)，在一個單位的工作時間很難長久，流動黨員的就業(yè)流動十分頻繁，約束管理機制相對較弱，加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重要性認識不足。居所不固定，聯(lián)系方式變化很大，很難及時掌握流動黨員的流動去向。

4、資金不足、管理隊伍力量薄弱。目前，人才中心流動人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費不足的問題阻礙著流動黨員管理的發(fā)展，在資金不足的狀況下，有些對流動黨員的管理工作就無法開展。另外，平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重，使得流動黨員管理工作開展起來力不從心。同時,由于人才中心流動黨員無法進行組織生活，因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。

三、加強流動黨員教育管理的對策措施

加強流動黨員的管理，使黨員在流動過程中能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是新形勢下加強黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。

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