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規(guī)范村級財務管理制度村級財務管理制度會議記錄篇一
村集體經濟組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農經站代記、代管，其所有權仍屬村集體經濟組織。
1、村集體經濟組織設置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產物資登記簿、債權債務登記薄、內部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農經站設置總賬、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經濟組織各種賬簿、收據、報表由鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一整理歸檔。
1、村級會計人員負責辦理村級的財務事項，登記有關賬簿，按要求向農經站報賬、繳款、定期核對相關賬目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農經站要嚴格財務手續(xù)，農經站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴禁入賬。
3、村級財務管理，實行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農經站將按有關規(guī)定給予處理。
4、村級的財務收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農經站報由賬一次，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務量多時可隨時來報。
1、村級財務收支要嚴把審批關，每張票據必須有經手人或領、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領導審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關領導逐級審核，再到鎮(zhèn)農經站支取，支取小1000元以內，由鎮(zhèn)農經站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領導審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領導審核。
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財務管理的直接責任人，離任時要接受離任審計。
2、村干部不得代理會計辦理財會事項，不得直接經手票據現(xiàn)金。
村級設理財小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財會議，公布當期村內收支和其他財務事項，接受理財小組人員審理監(jiān)督。
1、村會計保留周轉金不超過1000元，其余資金全部上交農經站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當日內必須送交農經站管理。
2、村集體經濟組織資金由鎮(zhèn)農經站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄，并嚴格按照內部控制制度，保證村財村有。
村集體經濟組織各項收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農經站領取的專用收據，禁止使用其他收據入賬，否則將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。收據領取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
1、村集體發(fā)包農業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關心的事項，必須民主公開，競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批，實施時必須有農經站人員、包村包片領導參加，并簽訂有關合同，否則鎮(zhèn)農經站不予報賬。
2、村里的大型購建支出報賬，必須開據正式稅票，同時還要有招標承包合同或復印件、工程預算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級財務要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農經站審核，否則無效。
村級應設一名專職或兼職保管員，并設財產、物資出庫登記薄。村會計、保管員、鎮(zhèn)農經站定期盤點財產、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理。
鎮(zhèn)、村兩級財務人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實行責任追究制度。
規(guī)范村級財務管理制度村級財務管理制度會議記錄篇二
第一條為進一步規(guī)范社區(qū)(村)級集體財務管理，規(guī)范會計行為，提升我街道社區(qū)(村)級財務管理水平，根據《中華人民共和國會計法》、《村集體經濟組織會計制度》及有關政策規(guī)定，結合我街道實際制定本制度。
1、報賬制度。社區(qū)(村)設報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開支的結算及備用金的管理。報賬員必須按時結賬，原則上是業(yè)務往來多的社區(qū)(村)必須按月報賬，社區(qū)(村)主任審批，社區(qū)(村)支部書記審核。正常報賬時間為3、6、9、12月份。報賬員必須設現(xiàn)金日記賬，以備與會計核對。
2、備用金管理制度。社區(qū)(村)月?lián)芸顚嵭袀溆媒鹬疲瓌t上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村)正常公用開支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報賬員設立賬號，此賬號為社區(qū)(村)集體賬號。嚴格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
社區(qū)(村)級財務實行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村)級集體資金使用權不變、資金管理權不變、財務審批權不變、資金監(jiān)督權不變、債權債務關系不變、收益權不變;實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一收付票據、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務管理、統(tǒng)一財務公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)(村)集體經濟組織的財務活動要實行計劃管理，各社區(qū)(村)要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負債經營。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機制，凡涉及重大建設、重要項目、重大支出、重大資產處置必須經支、村兩委集體研究，提請黨員、組長、村民代表大會討論通過，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務計劃。未經審批通過的項目不得實施。凡工程項目預算資金在50萬元以下的必須報批，50萬元以上履行招投標程序。凡不按規(guī)定公開招標或不按程序邀標的工程建設項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會機構由紀委書記任主任，主管領導為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預算方案一經確定，認真執(zhí)行，并在村務公開欄中公布，報街道辦事處經管站備案。
第六條社區(qū)(村)報賬員(出納)職責
(一)及時登記現(xiàn)金。
(二)及時分類整理有關憑證票據、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、收款票據。
(三)登記內部往來及應收應付款臺賬。
(四)審核本村支出原始憑證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務公開、財務監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責
(二)嚴格執(zhí)行財經紀律，按照主管部門規(guī)定，加強對社區(qū)(村)村級財務的監(jiān)督和管理。
(三)辦理各項會計業(yè)務核算工作，真實、準確、及時填寫會計科目，編制財務會計報表，保管會計檔案。
(四)協(xié)助各社區(qū)(村)財務公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產使用。
(五)拒絕辦理違反財務制度的收、支，遏制侵犯村集體財產的行為。
(六)對各社區(qū)(村)報賬員進行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。
第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價證券)一律由報帳員(出納)管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應及時與出納結清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應當天結清。
第九條上級有關部門和有關單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項，應憑村出納開具的統(tǒng)一收據，通過銀行轉帳辦理結算手續(xù)。無特殊原因不得實行現(xiàn)金結算。
第十條嚴格遵守財經紀律，集體資產實行收支兩條線，不準坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項必須存入指定的銀行賬戶。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴禁多頭賬戶。社區(qū)(村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經管站統(tǒng)一在湘江銀行開設一個總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務代理中心專戶”，賬號是：82310311000002076。所有社區(qū)(村)財政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)(村)書記核實簽字后，由重點工程辦審核后，再由經管站開支票轉到各社區(qū)(村)各組各農戶。項目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領導審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報街道聯(lián)席會研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款，每季進行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯，查明原因，以《現(xiàn)金管理條例》進行嚴格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級支出應嚴格執(zhí)行國家的財經紀律，按照?？顚Ｓ?、量入為出、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報銷的每筆支出業(yè)務，經手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據必須具備經手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開支實行由社區(qū)(村)財務主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應由收款方出具自制憑證(收據)代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出，一律由經手人填寫無據支出證明單，且要有證明人簽字。向農戶購買農副產品(土特產)時，必須由農戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經手人簽名、證明人作證、主管財務審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會成員簽章才能由報賬員辦理報銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉移支付中扣除。年終補貼、開張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關文件和考核標準執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實行村主干(支書、主任)工資與村財務年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，(沖賬不計減債比例)。年度減債未完成目標的社區(qū)(村)，社區(qū)(村)主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產性開支，嚴格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經辦人有權向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經費是指辦公費、交通費(租車費)、招待費(應酬費)、會議費、培訓費、差旅費等六項，各社區(qū)(村)公用經費在上年基數(shù)基礎上保證不增加基礎爭取調減10%。實行村主干工資與公用經費使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應的比例扣除。社區(qū)(村)土地征收工作經費必須用于社區(qū)(村)組織活動場所，社區(qū)(村)干不能違規(guī)分配，否則追究相應的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務的經營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進行交際的，金額較小的由支、村兩委會議討論決定;金額較大的須經村民代表會議通過，并將會議記錄復印件報街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(以下簡稱票據)由出納保管，其他任何人無權保管，各村必須統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)督的收據，統(tǒng)一票據嚴禁轉讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據”必須連號使用，作廢票據要全份保存，并應注明“作廢”字樣。票據不得跨年度使用，年末應對多余票據作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據”由街道辦事處經管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領用和調換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據”的領用、收回、審驗、銷號、調換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據遺失，要立即報經管站，及時查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產、庫存資金應分別建立明細賬薄，并有專人負責管理。每年要對財產、物資進行盤點，對盤盈、盤虧要查明原因，調整賬面，使帳實相符;屬于因故造成損失的，要追究相應的經濟責任。集體財務租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無償占用集體財產的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開，村務公開的重點是財務公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產承包或租賃的事項必須及時公開，實行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財務監(jiān)督委員會。財務監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財務知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會議推舉確認，報辦事處主管領導同意后經管站備案。
第二十六條財務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督集體資金運行情況和村務公開制度的落實。每半年召集一次村民代表、財務監(jiān)督小組成員開會，公開社區(qū)(村)級財務狀況。財務監(jiān)督委員會有權審核、檢查收支憑證、財務賬目及相關的經濟活動，有權否決不合理開支。財務監(jiān)督委員會印鑒必須由社區(qū)(村)財務監(jiān)督委員會人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結算必須由財務監(jiān)督委員會成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應設置固定的村務公開欄，必須在村務公開欄中及時向村民公布村務及財務運行情況。
第二十八條財務公開的基本要求：必須按每次做賬的會計報表及時、如實公開。
第二十九條會計年度終結時，會計人員應將各種財會資料分類管理，及時歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設施，實行專人管理。
第三十一條對保管期滿的會計檔案，經由會計機構提出銷毀意見，編制銷毀清冊，社區(qū)(村)主要領導在銷毀清冊上簽字同意后，由檔案機構和財政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結清債權、債務憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應當單獨抽出立卷，并在銷毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結時為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經管站負責解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
規(guī)范村級財務管理制度村級財務管理制度會議記錄篇三
1、村集體應當按照財務收支平衡的原則，編制年度財務計劃。財務計劃主要包括：財務收支、資金管理、生產經營、基本建設、固定資產購置、收益分配等。
2、財務計劃須經村民會議或村民代表會議通過，報鄉(xiāng)經管站審核、備案后執(zhí)行。
3、村集體應當依法、合理組織資金收入。資金收入主要包括集體統(tǒng)一經營收入、發(fā)包及上交收入、投資收入、農民法定承包費用的收入和其他收入。
4、村集體管理費用支出實行限額管理。具體限額標準由村集體擬訂經村民會議或村民代表會議通過，并報縣級農業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)人民政府備案。
5、會計年度(按公歷年度，即1月1日到12月31日)結束后，村集體應當核算出全年的收入和支出，清理集體資產和債權債務，做好各類承包合同的結算和兌現(xiàn)工作，而后進行收益分配。收益分配應堅持以豐補欠、適當積累、壯大集體經濟實力。收益分配方案須經村民會議或村民代表會議通過、報鄉(xiāng)經管站備案后方可執(zhí)行。
(一)現(xiàn)金管理
1、嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內部控制制度，庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以下。備用金用干支付零星辦公用品、勞務報酬、慰問資助金、差旅費等小額開支。
2、現(xiàn)金只能由村報帳員一人經手管理，非報賬人員不得代收代管現(xiàn)金。因工作需要非報帳人員代收代管的現(xiàn)金，收款人應自收到代收款之日起三日內在村書記、村主任等兩人以上監(jiān)交下辦理手續(xù)，款項如數(shù)交給報賬員，并在收據存根聯(lián)上注明姓名、時間，不得挪用或坐支現(xiàn)金。出差人員預支現(xiàn)金的，必須在出差回來后七日內辦理有關手續(xù)。
3、庫存現(xiàn)金超過5000元以上的，應及時存入銀行，現(xiàn)金支票和轉賬空白支票由報賬員負責管理，不得出租、出借現(xiàn)金支票和轉賬支票，不得開空頭支票，不準白條抵庫、不準公款私存，不準私設小金庫。
4、每季度必須在鄉(xiāng)經管站監(jiān)督下至少進行一次現(xiàn)金盤點，填報現(xiàn)金盤點表一式四份，經村主任簽字確認后，村報帳員、村主任、村級財務核算中心，鄉(xiāng)經管站各存一份。
5、月終現(xiàn)金報告單不得出現(xiàn)赤字，如有出現(xiàn)這種現(xiàn)象的村要查明原因，及時予以更正。
(二)銀行存款管理
1、鄉(xiāng)經管站必須監(jiān)督所轄村在當?shù)匦庞蒙缁蜚y行設立的基本帳戶，每村只能設立一個基本帳戶，不得多頭設立帳戶。
2、不得出租、出借本村帳戶，不得私自以村集體經濟組織的名義為他人進行擔保。
1、村集體應當依照有關規(guī)定，建立固定資產管理制度。固定資產的存量、增減變動情況，應當及時準確登記，并建立明細賬冊，定期盤點，做到賬實相符。
2、村集體固定資產的拍賣、轉讓、入股，應當依法取得相應資質的資產評估機構評估;無資產評估機構評估的，可由村集體組織評估小組按照國家有關規(guī)定進行評估，評估結果須經村民會議或村民代表會議確認。
1、統(tǒng)一收款票據。村集體應當統(tǒng)一使用《福建省村集體專用收款票據》，票據由報帳員向鄉(xiāng)經管站申請領取，實行誰領取誰負責。凡向農民收費都應統(tǒng)一使用這種票據，堅決杜絕收款不開票或用其它票據和臨時收條代替統(tǒng)一票據收費。收取費用于3日內送存銀行，并送達經管站入賬。確保票據三聯(lián)金額相符，記帳聯(lián)由報賬員負責交村級財務核算中心入帳，任何人不得擅自撕毀票據，對于作廢的票據，報賬員應確保三聯(lián)完好無缺。報賬員領用的收款票據用完后才能領用新的票據，且用完的票據存根聯(lián)和作廢的票據應及時交回鄉(xiāng)經管站，并辦理核銷手續(xù)。
2、票據使用必須符合法定要求，填寫內容要真實、完整、規(guī)范，印章要齊全，字跡要清楚，不得涂改、刮擦、不得套開和拆本使用，用途上注明村別如填寫錯誤要同時填寫“作廢”字樣，并保存所有聯(lián)次完整。
3、在領取、使用、核銷過程中，違反規(guī)定的參照《票據法》等規(guī)定處理，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究責任。
1、村內的各類承包合同。根據《中華人民共和國招標投標法》及相關規(guī)定，10萬元以上(含10萬元)200萬元以下政府性投資項目和其它工程建設項目，必須進行邀請招標，200萬元以上項目必須進行公開招投標。
2、10萬元以下、5萬元以上的政府性投資項目和其它工程建設項目，由各項目村在全鄉(xiāng)范圍內自主邀標。
3、所有工程建設要有村兩委討論的會議記錄或村民代表大會參加討論的會議記錄(到會人員必須簽字)，要有工程預算、合同、稅務發(fā)票、驗收單、決算單(驗收單要有村兩委、監(jiān)督委員會成員簽字)、施工前后對比照片方可入賬。村干部及其直系親屬不得承包本村工程(本村村委會作業(yè)主的工程)。10萬元以上項目要附公開招投標的相關資料。對應招投標未經過公開招投標和村兩委討論通過的一律視為無效合同，不予入帳。
4、承包方經村支書、村主任同意，憑工程進度報告單可以預借70%工程款，每次預借工程款均須開啟正式稅務發(fā)票，預借工程款不得高于70%合同總價款。
1、會計年(月)終了后，應及時整理會計資料檔案，并分類編號、裝訂成冊。其他會計資料根據需要按照檔案裝訂要求，裝訂成冊。
2、村級財務檔案嚴格按照要求，統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)檔案室進行保存，存放三年后、返還給村，由村實行專人保管。
3、嚴肅財務檔案的查閱、使用、交接等紀律。
(一)費用開支實行年初預算制度
年初各村應編制費用開支預算，各村每年初根據收支平衡的原則,編制年度收支預算方案,經村民會議或村民代表大會審議通過，報鄉(xiāng)經管站核準備案。預算方案應按照量入為出,以收定支,略有結余的原則編制,來格控制集體債務增加。實行?？顚Ｓ谩Ｄ昴┚幹迫晔罩Q算方案，并提交村民代表會議或村民會議征求意見，同時作為下年度制定財務計劃的重要依據。
2、費用開支單據，除向農戶買小額(一般在100元以下)自產自銷產品開取自制的付款憑證外，都必須要有正式的稅務發(fā)票，不得用白條報支。
(二)財務開支限額審批制度
1、村集體的財務支出堅持村主任村支部書記“雙審”制度，凡未經村務監(jiān)督委員會審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。資金支出應當取得合法的原始憑證，并有經辦人、證明人、審核人批準人、村務監(jiān)督委員會的簽名。按照規(guī)定的權限審批，履行民主理財程序后方可入帳。村集體重大決策、重大事項、重大項目安排和大額度資金使用，必須經村民會議或村民代表會議表決通過。報賬員在報賬時，凡屬上述“三重一大”事項的，必須攜帶有關會議記錄、協(xié)議、合同等材料，經鄉(xiāng)會計代理機構審核通過后，隨票據一同入賬。代理會計對各項開支票據應認真審核，不符合財經制度的不予入賬。
2、所有支出的原始憑證，應當注明用途、事由、由經辦人、證明人簽字，并履行審核審批手續(xù)后方可報銷入賬。具體程序為：(村兩委、村民代表會議同意事項)→經辦人執(zhí)行并取得有效原始憑憑→經辦人簽名并注明用途、事由→證明人簽字→村務監(jiān)督委員會審查蓋章→村支書審核→村主任審批→報賬員付現(xiàn)金或者核算中心轉賬。手續(xù)不完備、內容不清楚、違規(guī)開支的票據，不得付現(xiàn)或轉賬。
3.票據金額在2000元及以上的(2000/張、人)，應由核算中心轉賬支付。報賬員支取備用金或者辦理轉賬，應填寫用款審批單，經村支書、村主任簽字確認后，交由代理記賬會計審核、掛村領導、分管領導審批(50000元及以上的需鄉(xiāng)長審批)。
(三)費用審批報銷程序
1、由經辦人將發(fā)生的業(yè)務費用單據交村報帳員進行審核，再由村主任或村支書按審批程序簽注審批報銷意見和審批時間，報帳員方可付款，否則，報帳員不予付款。
2、每月1-2日(法定節(jié)假日順延)為村民主理財日，村民主理財小組對上月費用開支原始憑證按規(guī)定進行全面審核，對無異議的加蓋“xx村民主理財專用章”。不同意支出的需注明理由及處理意見，并直接退回報帳員。報帳員再退回經辦人，并收回款項，調整現(xiàn)金日記帳。對于重大事項，理財小組用書面形式向鄉(xiāng)經管站報告。
3、由報帳員將經民主理財小組審核同意后加蓋村民主理財專用章的單據交“村級財務核算中心”代理會計進行審核，并加蓋會計審核章。不符合規(guī)定的，退回報帳員。
(一)財務公開的內容
1、財務計劃：①財務收支計劃;②固定資產購建計劃;③農業(yè)基本建設計劃;④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃;⑤收益分配計劃。
2、各項收入：①發(fā)包及上交收入;②集體統(tǒng)一經營收入;③集資款;④土地補償費;⑤救濟扶貧款;⑥上級部門撥款;⑦其他收入。
3、各項支出：①生產性建設支出(包括購建生產性固定資產支出);②公益福利事業(yè)支出(包括購建公益性固定資產支出);③村組干部工資及獎金;④招待費支出;⑤集體統(tǒng)一經營支出;⑥救濟扶貧專項支出;⑦其他支出。
4、集體資產：①現(xiàn)金及銀行存款;②產品物資;③固定資產;④對外投資;⑤其他財產。
5、債權債務：①應收款;②內部往來;③應付款;④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權債務。
6、收益分配：①收益總額;②繳納稅金;③提取公積公益金;⑤提取福利費;⑤投資分利;⑥其他分配;⑦未分配收益。
7、農戶承擔的集資款、水費、電費。
(二)財務公開的時間
1、村集體經濟組織應在年初時公布財務計劃，每月或每季結束后10日內公布一次各項收入、支出情況，年度終了后15日內公布各項財務收支、各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費等情況。
2、平時對于多數(shù)村民或民主理財小組成員要求公開的專項財務活動，村集體經濟組織應及時單獨進行公布;重要的財務活動，應及時逐項逐筆公布。
(三)財務公開的形式
堅持“實際、實用、實效和因地制宜、群眾明白”原則，以設立固定的財務公開欄、定期張榜上墻為主，也可通過廣播、電視、網絡、民主聽證會、發(fā)放“明白紙”等多種形式，將村集體財務信息和資產狀況及時、準確、完整地向群眾公開。
(四)財務公開的程序
1、各村報賬結束后，村級財務核算中心代理會計要及時記賬結賬，并在規(guī)定時間內將本月或本季度的現(xiàn)金(存款)余額與各村的現(xiàn)金(存款)日記賬核對無誤后，編制財務報表，并蓋上印章。
2、財務公開內容要經鄉(xiāng)經管站審核認可，同時要有村主任、民主理財小組組長和報賬員共同簽字(蓋章)。
3、在財務公開日，鄉(xiāng)經管站要派人到各村監(jiān)督公布上月或上季度的財務收支情況。報賬員及民主理財小組長必須在場，報賬員將村級財務核算中心代理會計提供的“財務收支情況”張貼到財務公開欄內。
4、財務公開應按月或按季度公開，每年至少公開四次。
5、村集體經濟組織主要負責人應在財務公開后安排專門時間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的，要作出解釋。不得對提出和反映問題的群眾進行壓制或報復。
1、建立村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會成員由村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組成員中推選產生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會一般由3—5人組成，并推選一名組長，由其負責召集日常理財和聯(lián)絡、協(xié)調工作。村務監(jiān)督委員會每3年改選一次，與村民委員會換屆同步進行，可連選連任。村務監(jiān)督委員會成員名單要報鄉(xiāng)(鄉(xiāng))政府備案。
2、村務監(jiān)督委員會應注重抓好三個環(huán)節(jié)的工作，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用：一是事前監(jiān)督。參與制定財務計劃，參與制定財務預算方案，參與集體資產處理等重大經濟活動和經濟合同訂立等;二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財務計劃執(zhí)行的情況，監(jiān)督經濟活動運行情況，監(jiān)督財務賬目記載真實合法情況等;三是事后監(jiān)督。檢查財務公開內容的真實性和全面性，監(jiān)督財務計劃和經濟活動履行情況，協(xié)助經管部門開展財務審計等。
3、村務監(jiān)督委員會應根據經濟業(yè)務量多少每月至少開展一次理財活動。重要財務事項應隨時發(fā)生隨時理財。審核結束后，村務監(jiān)督委員會組長要將活動內容記錄在《村務監(jiān)督委員會記錄薄》上，并由村務監(jiān)督委員會全體成員在記錄上簽章。
1、每季度末(3、6、9、12月下半月)，各村應到核算中心報賬，逾期不報賬的將不再取現(xiàn)或轉賬。報帳員把已由報帳員、民主理財小組、村主任或村支書審核的財務收支原始單據報村級財務核算中心集中審核，審核合格的簽署“準予入帳”，手續(xù)不齊全的簽署“補辦手續(xù)”，對違反財務制度、財經紀律和超標準、超范圍列支的簽署“不予入帳”，同時編制退回發(fā)票匯部表一式二份。匯總表上注明發(fā)票內容、經手人、證明人、審核發(fā)現(xiàn)的問題、審核依據及處理意見。一份交由村報帳員對照執(zhí)行，一份交村級財務核算中心存檔，并按照“誰審批誰付款、誰經手誰負責補辦或退回”的原則，分清責任，落實到人，跟蹤審計。對于不予入帳的退回款項，報帳員要及時退回經手人或證明人，并追回已支付款項，及時調整現(xiàn)金日記帳。屬“補辦手續(xù)”的發(fā)票，補辦完整后的由村級財務核算中心再審核，合格的簽署“準予入帳”，不合格的重新補辦。嚴禁將“不予入帳”的單據入帳核算。
2、各村報帳員應在規(guī)定的報帳時間報帳，如有特殊情況須事先聯(lián)系。
3、逢換屆選舉年，報賬員必須在9月底前把上屆未入帳的票據及時入帳，如超過時間未入帳的不予辦理、后果自負。
規(guī)范村級財務管理制度村級財務管理制度會議記錄篇四
1、會計核算（包括科目設立）按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行，同時要做好當年收支預算計劃，加強財務管理，如實、準確、及時地反映經濟活動情況。
2、村委會的收支要日清月結，堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應通過“兩委”會議討論通過，并張榜公布。
3、對瀆職、失職或違反財經制度，造成集體經濟損失的，要追究責任人的責任。
1、財務開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財經領導一支筆審批，審批權限為500元以下，超過限額的由班子會議審定。重大項目開支，由村“兩委”干部會議集體討論通過，向支部大會或村民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權限及程序的，財務人員有權拒付款限。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報批，經審批人批準方可支借，借支人應在限期內返納清結。否則，審批人要承擔責任追討。集體大宗生產性或非生產性、公益事業(yè)性資金投入，須進行可行性分析，有計劃預算，按工程進度比例付款，付款時須履行審批手續(xù)。
3、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物，要分別設立專門和科目賬，按有關規(guī)定和專項需要列支，實行?？顚Ｎ飳Ｓ谩?/p>
4、干部（包括退休）的工資待遇要根據鎮(zhèn)黨政有關文件確定的人數(shù)和報酬標準支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度，在正常情況下，現(xiàn)金庫存不得超過5000元，余下當天存入銀行。
財務事項發(fā)生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核。審核同意后，由民主理財小組組長簽字（蓋章），報經村黨支部、村民委員會主要負責人審批同意并簽字（蓋章），由會計或文書記賬。經民主理財小組審核確定為不合理財務公支的事項，有關支出由責任人承擔。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。
集體所有財產要造冊登記、專人管理，定期清理，及時保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計提折舊。
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