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交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)篇一
;在全區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)姚海燕2019 年 12 月 5 日同志們:今天,園區(qū)黨委、政府在這里召開(kāi)會(huì)議,就是要對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行專(zhuān)題動(dòng)員部署,我們 1 定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
11月23日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)集中整治方案》;
在此之前,依照國(guó)務(wù)院督導(dǎo)要求,省委、省政府、南通市委、市政府會(huì)議精神,啟東市委、市政府具體要求,啟動(dòng)了為期 1 年的全區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。我園區(qū)根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)行開(kāi)工作方案(征求意見(jiàn)稿),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,迅速研究制定了全區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行開(kāi)工作方案,根據(jù)會(huì)議安排,由我將工作方案重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá),具體方案待啟東市方案正式下發(fā),再作進(jìn) 1 步修改完善后,下發(fā)給各單位,希望在坐各位能夠統(tǒng) 1 思想、凝聚氣力,深入吸取“3·21”事故教訓(xùn)的同時(shí),扎實(shí)做好本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),等會(huì),黃紅春書(shū)記對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作提具體要求,我們 1 定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
政治責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,堅(jiān)決守牢發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,進(jìn) 1 步把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
深入展開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,既是貫徹落實(shí)____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重大政治任務(wù),也是省委省政府向全省人民做出的莊嚴(yán)許諾、立下的軍令狀。園區(qū)上下要堅(jiān)決做到思想認(rèn)識(shí)跟得上,深入領(lǐng)會(huì)____總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,深入貫徹新發(fā)展理念,不斷增強(qiáng)接受安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)扛起防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、保護(hù)全市安全生產(chǎn)情勢(shì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。要堅(jiān)決做到工作節(jié)奏跟得上,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和南通市委市政府的部署要求,積極主動(dòng)接受督導(dǎo),堅(jiān)決守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)服從配合,切實(shí)做到自覺(jué)接受檢查指點(diǎn),深入查找安全隱患,深挖問(wèn)題本源,梗塞安全漏洞。要堅(jiān)決做到具體措施跟得上,深入吸取“3·21”事故教訓(xùn),全面展開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全面抓好整改落實(shí),著力整治認(rèn)識(shí)上的差距,整治責(zé)任上的差距,整治工作上的差距,切實(shí)打贏安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治硬仗,推動(dòng)安全發(fā)展水平得到明顯提升。
效。
1 是突出抓好?;袠I(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái),我園區(qū)深入展開(kāi)了?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存大排查、大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),和重點(diǎn)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)本質(zhì)安全診斷治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),獲得了 1 定成效。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的特殊性、高風(fēng)險(xiǎn),園區(qū)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)相干企業(yè)延續(xù)深入展開(kāi)大評(píng)估、大排查、大整治,著力抓薄弱、補(bǔ)短板,把安全風(fēng)險(xiǎn)防控、達(dá)標(biāo)排放等要求落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各崗位,安全沒(méi)保障的堅(jiān)決關(guān)停。要重點(diǎn)做好關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)的安全工作,系統(tǒng)斟酌、科學(xué)處置、全面管控,以最嚴(yán)格最有力的舉措堅(jiān)決守住安全環(huán)保底線。要強(qiáng)化部門(mén)間信息同享,分工協(xié)作、共同發(fā)力,嚴(yán)防在流通環(huán)節(jié)成為“移動(dòng)的炸彈”。
單位嚴(yán)格審批把關(guān)。
3 是全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。鄰近年底,節(jié)假日增多,人流、物流、車(chē)流會(huì)聚,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患倍增。全區(qū)鎮(zhèn)上下要牢牢掌控冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),牢牢盯住易產(chǎn)生事故的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決壓降各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,保障好人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力保護(hù)歲末年初安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
3、明確工作重點(diǎn),以更高要求保護(hù)安全穩(wěn)定展開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是 1 項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。園區(qū)上下要堅(jiān)持進(jìn)程與結(jié)果相統(tǒng) 1,聚焦重點(diǎn)、條塊結(jié)合、齊抓共管,把工作成效體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱得來(lái),體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來(lái),體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來(lái),堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、大眾不滿(mǎn)意不放過(guò)。
年 10 月至 12 月,通過(guò)采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查,推動(dòng)問(wèn)題隱患真正整改落實(shí)到位,堅(jiān)決避免各類(lèi)問(wèn)題“死灰復(fù)燃”。
2 要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)將成立海工園安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并組建 30 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組,強(qiáng)化高位兼顧。園區(qū)“專(zhuān)治辦”要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)兼顧調(diào)和和督查推動(dòng)。各部門(mén)要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,具體負(fù)責(zé)各自條線內(nèi)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特別是要對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查,嚴(yán)厲打擊非法背法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。園區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要依照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,承當(dāng)起主管部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,牽頭組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)形主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、齊抓共管的工作格局。
3 是建立推動(dòng)機(jī)制??偨Y(jié)相干整治工作經(jīng)驗(yàn),園區(qū)黨委、政府決定建立 6 大推動(dòng)機(jī)制,即建立點(diǎn)評(píng)通報(bào)機(jī)制,實(shí)行周報(bào)送、月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、措施落地。建立明查暗訪機(jī)制,組織專(zhuān)家、技術(shù)人員下沉 1 線通過(guò)明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鎖定證據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、推動(dòng)不力的,1 律通報(bào)警示約談。建立分級(jí)復(fù)核機(jī)制,實(shí)行企業(yè)自查、條線普查、園區(qū)復(fù)查機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)整治橫向到邊、縱向到底。建立信息報(bào)送機(jī)制,各單位、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作組要依照每個(gè)月報(bào)送和方案中明確的 5 個(gè)具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送要求,及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確地報(bào)送相干信息。建立銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收機(jī)制,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)行問(wèn)題隱患清單管理、動(dòng)態(tài)管理和閉環(huán)管理。建立考核督導(dǎo)機(jī)制,將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與平時(shí)工作相結(jié)合、與年終績(jī)效考評(píng)相結(jié)合、與責(zé)任追究相結(jié)合,確保全區(qū)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治獲得實(shí)實(shí)在在成效。
2 月底,國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組將下沉江蘇各市縣指點(diǎn),幫助查找問(wèn)題、完善整改措施,督導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。大家務(wù)必要高度重視、高度敏感、高度警省,立即進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,絕不能有任何僥幸心理。各村、企業(yè)和部門(mén)要堅(jiān)決服從、全力配合好此次督導(dǎo)工作的展開(kāi),對(duì)督導(dǎo)組提出的各項(xiàng)工作要求必須快速響應(yīng),第 1 時(shí)間落實(shí),絕不允許兩面三刀、敷衍應(yīng)付、推委扯皮。針對(duì)本次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安監(jiān)局要會(huì)同相干部門(mén)迅速制定整改落實(shí)方案,建立整改問(wèn)題清單,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改,切實(shí)做到即知即改、真抓實(shí)改、改出成效。
4、壓實(shí)工作責(zé)任,以更大協(xié)力確保整治成效安全生產(chǎn)關(guān)鍵在抓落實(shí)。抓而不緊,等于沒(méi)抓;
抓而不實(shí),等于白抓。各條線和部門(mén)要層層擰緊責(zé)任螺絲,把屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任壓得更緊更實(shí),確保責(zé)任鏈條全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接。
1 要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。園區(qū)上下要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、1 崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作要求,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制度,壓實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體“3 個(gè)責(zé)任”,主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、具體抓,切實(shí)將“全域安全”的理念貫穿于生產(chǎn)、建設(shè)和社會(huì)管理的全進(jìn)程、各環(huán)節(jié),真正做到思想上更加警省、責(zé)任上更加周密、防范上更加有力。
責(zé)任單位和個(gè)人,依法依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
3 要宣揚(yáng)引導(dǎo)到位。要充分發(fā)揮媒體作用,廣泛展開(kāi)宣揚(yáng),積極營(yíng)建聲勢(shì)氛圍。要建立舉報(bào)嘉獎(jiǎng)機(jī)制,借助社會(huì)氣力,共同抓好齊抓安全生產(chǎn)工作。要加大媒體的暴光力度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大暴光力度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)。
以上就是本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容。同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,容不得 1 絲僥幸。園區(qū)上下務(wù)必把安全生產(chǎn)作為政治責(zé)任、硬性任務(wù)擺到突出位置,強(qiáng)化底線意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最過(guò)硬的風(fēng)格,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的產(chǎn)生,推動(dòng)全區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)情勢(shì)延續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查取得的成績(jī),深刻分析存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,縣安委辦通報(bào)了自6月以來(lái)全縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況;
部分部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)前階段安全生產(chǎn)大檢
查工作的正確評(píng)價(jià) 6月7日以來(lái),各級(jí)各部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省和市的統(tǒng)一安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)大檢查、大整改,安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是工作部署迅速及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和趙克志書(shū)記、陳敏爾省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,制定本地本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作。二是督查落實(shí)措施有力。成立了由縣政府班子成員分別任組長(zhǎng)的明查暗訪組和專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期與不定期分片區(qū)深入基層和企業(yè)一線開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查明查暗訪工作,各專(zhuān)項(xiàng)督查組嚴(yán)格督促各單位企業(yè)嚴(yán)格自查自糾和隱患整治。同時(shí),縣政府還建立了安全生產(chǎn)“月督查”工作制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大檢查工作開(kāi)展情況實(shí)行每月一督查,確保了安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是隱患整治效果明顯。自大檢查開(kāi)展以來(lái),全縣共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1513家(次),排查安全隱患7378條,已整改7193條,整改率為97.5%,其中重大安全隱患79條(已整改41條,另外38條已全部實(shí)現(xiàn)五落實(shí)),停產(chǎn)停業(yè)整頓15家,行政處罰104.5萬(wàn)元。特別是針對(duì)省、市暗訪組和綜合督查組指出的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,限期整改,確保重大安全隱患得到及時(shí)整治。四是宣傳教育不斷深入。安全生產(chǎn)大檢查期間,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),全縣共舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)24次,警示教育13次,參加人數(shù)為歷年之最。
從剛才縣安委辦通報(bào)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)匯報(bào)的情況看,盡管我縣安全生產(chǎn)大檢查工作自開(kāi)展以來(lái)取得了一定的成效,總體上雖然保持穩(wěn)定,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,存在的問(wèn)題十分突出,絕不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心。一是工作開(kāi)展不平衡。從省、市督查組在我縣檢查期間反饋的問(wèn)題,可以看出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安排部署認(rèn)識(shí)不到位,僅把安全生產(chǎn)大檢查作為一次普通的、一般的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),沒(méi)有引起足夠的重視,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作的安排部署只體現(xiàn)在方案、文件、會(huì)議中,沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展檢查、督查、整改等工作。二是安全隱患排查整治不到位。從我縣督查組反饋情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患數(shù)量依然較大,危害嚴(yán)重,盡管目前隱患整改率達(dá)97%以上,但是一些安全隱患由于整改方案不落實(shí)、整改資金不到位,導(dǎo)致隱患沒(méi)有得到徹底整治。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。截至目前,仍有部分企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,沒(méi)有大檢查的工作方案和隱患排查整治等相關(guān)記錄。特別對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,沒(méi)有認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,不落實(shí)整改措施或整改不見(jiàn)效果。甚至有部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作“一問(wèn)三不知”。四是部門(mén)協(xié)調(diào)配合合力未形成。部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所之間協(xié)調(diào)配合不夠,存在各自為政、單打獨(dú)斗的情況,配合協(xié)調(diào)合力還未完全形成。五是執(zhí)法力度不夠。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。檢查中發(fā)現(xiàn),監(jiān)管部門(mén)存在“氣不壯、不適應(yīng)”的問(wèn)題,執(zhí)法不嚴(yán),不能有效制止違法行為。很多事故不是事先沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱患,而是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法,一追到底。六是監(jiān)管隊(duì)伍極不穩(wěn)定。從督查反饋的情況來(lái)看,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)十分薄弱,省、市和縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的措施沒(méi)有得到有效落實(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站至今還是1人站。
二、關(guān)于下階段的安全生產(chǎn)大檢查工作
不允許企業(yè)擅自降低檢查標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等情況發(fā)生。
經(jīng)營(yíng)單位再次開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,不放過(guò)任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,不遺漏任何一家企業(yè),做到“橫到邊、縱到底”。對(duì)高危企業(yè)要重點(diǎn)查,對(duì)隱患多的企業(yè)要全面查,實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。二是要隱患整改“零容忍”。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要高度重視隱患整改工作,徹底扭轉(zhuǎn)“重排查、輕整改”的思想。對(duì)檢查出的隱患,要制定整改方案,逐一落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。尤其對(duì)重大隱患堅(jiān)持實(shí)行掛牌督辦,明確整改內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限,縣安委辦和縣綜合督導(dǎo)組將對(duì)重大隱患整改納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容,確保按時(shí)整改落實(shí)到位。對(duì)省、市綜合督查組和各級(jí)檢查組反饋的安全隱患,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)要立即督促企業(yè)著手整改,限期完成。對(duì)一時(shí)難以整改的要加強(qiáng)監(jiān)管,明確監(jiān)管責(zé)任,并及時(shí)上報(bào)縣政府進(jìn)行掛牌整改。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,始終保持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)煤礦、道路(水上)交通、建筑施工、特種設(shè)備、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店、餐館、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“地毯式”排查治理,確保全面檢查到位、執(zhí)法到位。二是要轉(zhuǎn)變檢查方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要利用夜間、周末、節(jié)假日等安全管理薄弱時(shí)段,采取不打招呼、不發(fā)通知、突擊檢查、明察暗訪、夜間檢查等方式,直插企業(yè)、直奔現(xiàn)場(chǎng),對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)查處、現(xiàn)場(chǎng)警示,重在查到實(shí)情、消除隱患、取得實(shí)效。三是要加強(qiáng)校園安全生產(chǎn)大檢查。新學(xué)期已經(jīng)開(kāi)學(xué)了,教育等部門(mén)要立即開(kāi)展校內(nèi)外的食品、消防、地災(zāi)、校車(chē)等安全隱患的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)禁外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。對(duì)擾亂校園秩序的行為,公安部門(mén)要堅(jiān)決予以打擊,全力為全縣師生營(yíng)造一個(gè)安全的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
(四)曝光典型案例。要采取報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、手機(jī)信息等各種有效形式,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。要加大xxxx電視臺(tái)安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)題專(zhuān)欄更新,及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和安全生產(chǎn)公益廣告的宣傳力度,對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié)推廣,充分運(yùn)用典型推動(dòng)工作。特別要發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假和存在重大安全隱患的企業(yè),對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),有隱患不排查、不整改,或者督查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),予以公開(kāi)曝光。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查信息調(diào)度和信息分析,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息編輯、報(bào)送。縣安委辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)報(bào)送的數(shù)據(jù)、信息要及時(shí)進(jìn)行篩選、編輯,形成專(zhuān)題信息,及時(shí)報(bào)送縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掌握工作推進(jìn)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)報(bào)送的信息數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān),確保各類(lèi)信息不混、不漏、不重、不錯(cuò)??h安委辦要進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),下功夫把安全生產(chǎn)工作有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸清、搞準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)大檢查工作開(kāi)展以來(lái)的相關(guān)資料進(jìn)行完善歸檔,迎接9月底省、市檢查驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保我縣安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。一是要具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)大檢查涉及各行各業(yè),不僅是各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù),更應(yīng)該作為各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同責(zé)任,要扎實(shí)抓好自己分管范圍內(nèi)的大檢查工作,切實(shí)做到同安排、同部署、同檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)綜合調(diào)度,其他分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系建設(shè),形成各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)抓安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。二是要強(qiáng)化安委辦各專(zhuān)業(yè)辦責(zé)任。今年3月,縣政府調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)和各專(zhuān)業(yè)辦公室,根據(jù)各部門(mén)工作職責(zé),組建了13個(gè)專(zhuān)業(yè)辦公室,涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各行業(yè)領(lǐng)域。各專(zhuān)業(yè)辦要嚴(yán)格按照“管行業(yè)、生產(chǎn)、審批必須管安全”的要求,認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門(mén)安全監(jiān)管的工作職責(zé)??h安委辦要對(duì)各專(zhuān)業(yè)辦履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保各專(zhuān)業(yè)辦全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。三是要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全隱患排查治理、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)文化建設(shè)等工作基礎(chǔ)在企業(yè)、核心在企業(yè)。各地各部門(mén)對(duì)此要保持清醒認(rèn)識(shí),必須要督促企業(yè)認(rèn)真履行好主體責(zé)任,堅(jiān)決防止企業(yè)將安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到政府和部門(mén)。
(二)強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和大檢查工作落實(shí)情況,需要進(jìn)一步加大督查工作力度,不斷加大督查頻次,轉(zhuǎn)變督查方式,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是要加大督查頻次??h政府督查組、各專(zhuān)業(yè)辦督查組要結(jié)合省、市和縣安全生產(chǎn)大檢查工作部署,每月要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域開(kāi)展1—2次專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)格督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省、市和縣工作部署情況、隱患排查整改情況和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,并按照“一月一督查、一月一報(bào)告、一月一分析”的要求,認(rèn)真查找、分析總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)和各企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性工作措施。二是要轉(zhuǎn)變督查方式。要增強(qiáng)縣政府綜合督查力量,在人員構(gòu)成上邀請(qǐng)縣監(jiān)察局、縣督查辦為成員參與督查,主要負(fù)責(zé)督查企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)情況,每個(gè)督查組要按照縣政府的統(tǒng)一安排部署認(rèn)真開(kāi)展督查工作,每次督查結(jié)束后要形成內(nèi)容翔實(shí)、建議明確、能全面綜合反映受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)整體工作情況的綜合性督查報(bào)告。三是要強(qiáng)化督查責(zé)任??h安委辦要代表縣安委會(huì)加大對(duì)各專(zhuān)業(yè)辦督查工作開(kāi)展情況的專(zhuān)項(xiàng)考核,并納入各部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容,確保縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作安排部署落到實(shí)處。同時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)在督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大檢查走過(guò)場(chǎng)的,存在重大隱患的以及在此期間發(fā)生事故的,要責(zé)令有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人一律嚴(yán)肅處理,高限處罰。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。一是要緊盯目標(biāo)抓好工作落實(shí)。今年全縣安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是:全面完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù),減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重大以上事故,努力爭(zhēng)取事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。企業(yè)自我管理和本質(zhì)安全水平明顯提高,基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。各級(jí)各部門(mén)必須要千方百計(jì)確保圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)任務(wù)。二是縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。縣安委辦對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要主動(dòng)介入,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,有針對(duì)性地制定完善相關(guān)政策措施和工作制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照本次會(huì)議要求和安排部署,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查和第四季度安全生產(chǎn)工作,采取措施,查找問(wèn)題,堵塞漏洞,消除隱患,避免和減少安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
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今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車(chē)間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)篇三
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開(kāi),市委會(huì)專(zhuān)題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長(zhǎng)親自來(lái)參加會(huì)議并將作重要講話(huà),希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)真評(píng)估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來(lái)抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會(huì)成員單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年,全市先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級(jí)加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬(wàn)余家次,排查事故隱患2.66萬(wàn)處,已完成整改2.59萬(wàn)處,整改率97.4%。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無(wú)錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷(xiāo)案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬(wàn)家,全年自查隱患51.8萬(wàn)條,投入資金2.05億元,整改51.6萬(wàn)處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級(jí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專(zhuān)家顧問(wèn)制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開(kāi)展各類(lèi)安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬(wàn)處,責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。全市各級(jí)全面抓好國(guó)家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí),積極推進(jìn)我市開(kāi)展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻蛄?、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬(wàn)余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
(四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),全方位、多角度、深層次開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級(jí)發(fā)揮各類(lèi)媒介作用,提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢(mèng)圓未來(lái)》,在全市各地巡演了43場(chǎng),觀眾4萬(wàn)多人,受到廣大群眾的好評(píng)。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬(wàn)余個(gè),參賽職工92.9萬(wàn)余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過(guò)全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開(kāi)展全國(guó)安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門(mén)堅(jiān)持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開(kāi)發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級(jí)19家、二級(jí)106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬(wàn)人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開(kāi)展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的密切配合與齊抓共管,離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開(kāi)全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,我代表市政府,向大家一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識(shí)看,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求,有些行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專(zhuān)業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬(wàn)家,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬(wàn)家,申報(bào)率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),這說(shuō)明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)完成整改,有的改不動(dòng),有的進(jìn)展緩慢,這說(shuō)明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢(shì)必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來(lái)人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢(shì)看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場(chǎng)、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書(shū)記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級(jí)和各部門(mén)從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
(一)突出明責(zé)問(wèn)責(zé),著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,提高其在績(jī)效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門(mén)的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見(jiàn)效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門(mén)要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái),督促企業(yè)依法開(kāi)展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對(duì)那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專(zhuān)項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國(guó)發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專(zhuān)項(xiàng)整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問(wèn)題。對(duì)危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、地下管線和車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫(kù)、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門(mén)要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類(lèi)安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開(kāi)展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場(chǎng)機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級(jí)特別要積極通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師和專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門(mén)要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門(mén)要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識(shí)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過(guò)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的、綜合性的、專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急演練,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,各級(jí)要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無(wú)錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)篇四
交通安全工作關(guān)乎著人的生命健康,關(guān)乎著家庭幸福,關(guān)乎著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作。下面是本站小編給大家整理的交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才,安全處童處長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦、楊部長(zhǎng)在部安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)和部里的兩個(gè)明電四個(gè)文件精神,運(yùn)輸處和建設(shè)處分別對(duì)道路、水路運(yùn)輸和公路管養(yǎng)、在建項(xiàng)目的安全工作進(jìn)行了安排部署。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、警鐘常鳴,認(rèn)清當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)
の年以來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要部署,采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均明顯下降,安全生產(chǎn)情況總體穩(wěn)中向好。
但今年以來(lái),我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,道路交通事故死亡人數(shù)所占比重較大。1至3月份,發(fā)生道路交通事故432起,受傷590人,直接經(jīng)濟(jì)損失 172.32 萬(wàn)元,死亡132人,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故起數(shù)59起,占道路交通事故的13.66%;死亡23人,占 17.42%。
相繼發(fā)生的定安“1.30”小轎車(chē)與油罐車(chē)追尾交通事故,造成5人死亡;文昌“4.10”春游車(chē)輛側(cè)翻事故,導(dǎo)致8名小學(xué)生死亡,16人受傷。這兩起事故給人民群眾造成了巨大損失,特別是“4.10”車(chē)輛側(cè)翻事故,發(fā)生在博鰲論壇年會(huì)期間,給社會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響!這些事故的發(fā)生再次暴露出,我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),一些地方旅游包車(chē)客運(yùn)運(yùn)管監(jiān)管上還存在漏洞。一是從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全操作技能較低和應(yīng)急操作處置技能不強(qiáng);二是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
執(zhí)行不到位,安全投入不到位,安全教育不重視,車(chē)輛技術(shù)狀況差,設(shè)備設(shè)施陳舊及違法違規(guī)作業(yè);三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主要表現(xiàn)我省部分橋隧安全設(shè)施、消防、通風(fēng)、照明等不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范,全省應(yīng)急救援設(shè)備不足,不符合安全技術(shù)條件的“三無(wú)渡船”大量存在,農(nóng)村公路路況普遍差,等級(jí)低,安保設(shè)施欠缺等。尤其是隧道問(wèn)題,已被國(guó)務(wù)院安全督查組通報(bào)整改;四是相關(guān)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管不力、監(jiān)督不到位,非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸?shù)男袨闀r(shí)有發(fā)生。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的深入發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸安全可靠、便捷舒適有了更高的期待和要求,受重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施影響,省客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,加之惡劣天氣等復(fù)雜狀況,我省交通安全防范更加困難,安全保障壓力越來(lái)越大。今年春節(jié)期間瓊州海峽擁堵及這次春游車(chē)輛側(cè)翻事故,再次把我省交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。
安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,當(dāng)前及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們要牢固樹(shù)立“把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待、把小事故當(dāng)成大事故看待、把隱患當(dāng)成事故看待”理念,我們決不能有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
二、真抓實(shí)干,不斷提高安全生產(chǎn)工作的能力和水平
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通運(yùn)輸改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通運(yùn)輸大發(fā)展的保障,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,堅(jiān)決守住安全是底線、安全是紅線的思想防線和責(zé)任防線。采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也是一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”工作原則,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省政府有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。全省要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)限實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要力爭(zhēng)今年6月底前客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。同時(shí),還要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,充分運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是提高業(yè)務(wù)能力不懈怠。影響安全的主要因素:人、車(chē)(船)、路、環(huán)境四個(gè)方面,其中人的因素排首位,如果人的問(wèn)題解決不好,再好的車(chē)(船)、道路、環(huán)境也難保安全。對(duì)此,各單位、各部門(mén)一定要建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育體系,深化教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要完善崗位從業(yè)資格制度,嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和一線從業(yè)人員的崗前、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,特別要以車(chē)船駕駛員、特種作業(yè)人員等一線人員為重點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)際操作演練,切實(shí)提高交通運(yùn)輸從業(yè)人員基本功水平和綜合素質(zhì)。在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式,一旦發(fā)生事故,要樹(shù)立先“先救治旅客”的職業(yè)操守,確保旅客生命安全。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。要深刻汲取兩起重大交通事故教訓(xùn),牢牢抓住“打非治違”這個(gè)“牛鼻子”,做到組織、措施、落實(shí)“三到位”,依法嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為,凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)。
一是道路運(yùn)輸:道路路政、運(yùn)管等部門(mén)要會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén),進(jìn)一步加大公路治超力度,繼續(xù)深入開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),著力解決掛靠、承包和異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全管理問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非道路運(yùn)輸車(chē)輛非法從事客運(yùn)和出租車(chē)運(yùn)輸、非法改裝車(chē)輛從事運(yùn)輸、非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件和無(wú)從業(yè)資格證從事運(yùn)輸?shù)刃袨?,?yán)格查處貨車(chē)超載超限、客車(chē)超員、超速、疲勞和酒后駕車(chē)等行為。廳運(yùn)輸處、省運(yùn)輸局及各市縣運(yùn)管部門(mén)要迅速整頓和規(guī)范一日游車(chē)輛管理和旅游包車(chē)管理,進(jìn)一步落實(shí)旅游包車(chē)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大旅游包車(chē)監(jiān)管力度,嚴(yán)格治理營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以包代管等行為,完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,對(duì)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。
二是水路運(yùn)輸:要以韓國(guó)客滾船事故為戒,狠抓客船安全管理工作,嚴(yán)禁涉客船舶無(wú)證經(jīng)營(yíng)、帶病營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁涉客船舶在大風(fēng)浪、大霧等惡劣天氣和水文條件下開(kāi)航,嚴(yán)禁涉客船舶超載、超員、超速、超區(qū)域航行,嚴(yán)禁涉客船舶上船員無(wú)證上崗、酒后上崗,堅(jiān)決杜絕非客船運(yùn)送人員,嚴(yán)厲查處旅客攜帶危險(xiǎn)物品上船等違法行為,狠抓瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全,強(qiáng)化監(jiān)督管理。同時(shí)要加大宣傳力度,使廣大交通運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全的重要性,提高旅客的安全意識(shí)。加強(qiáng)與其他部門(mén)協(xié)調(diào),督促相關(guān)企業(yè)采取有效的安全措施,做好應(yīng)急工作。各地港航部門(mén)要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展渡口渡船安全管理整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)等行為,嚴(yán)肅查處客貨滾裝運(yùn)輸非法夾帶?;愤\(yùn)輸行為。
三是工程建設(shè):廳建設(shè)處、省質(zhì)監(jiān)局及各市縣相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化交通工程建設(shè)管理,將公路橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,對(duì)高填方,隧道、大橋,水上作業(yè)等高危工程,尤其是深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè),臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除,大型模板的安裝,掛籃施工,梁板吊裝及固定,跨線橋施工等易發(fā)生安全事故的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格查處特殊工種人員無(wú)證上崗以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全施工的行為。省安委會(huì)督辦的大茅隧道照明工程,要加快前期工作,盡早開(kāi)工,爭(zhēng)取年底完工,青嶺隧道交工后燈一直不亮,廳建設(shè)處、省公路局管養(yǎng)單位與省路橋公司抓緊交接,落實(shí)電費(fèi)問(wèn)題,保證照明燈正常運(yùn)行。
(二)夯實(shí)道路安全基礎(chǔ)設(shè)施。安保工程是生命工程,寧可少修幾公里路,也要把安保工程做足做扎實(shí),切實(shí)提高公路安全服務(wù)水平。我們要把平時(shí)不重視的交安工程單項(xiàng)列入交工驗(yàn)收的范圍,實(shí)行一票否決,對(duì)立柱、防撞欄的厚度、質(zhì)量不合格的堅(jiān)決予以更換。下一步,廳安全處、建設(shè)處要主動(dòng)出擊,委托有資質(zhì)的單位,對(duì)我省國(guó)省干線的安保情況和事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要做出計(jì)劃、安排資金,今年能完成的路段抓緊完成,完成不了的列入明年計(jì)劃,切實(shí)防止交通事故發(fā)生。
對(duì)省廳在建的項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和信息發(fā)布、警示、標(biāo)志、臨時(shí)便道、臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置要全面檢查,施工中可能發(fā)生安全問(wèn)題的隧道、橋梁、吊裝、腳手架等施工安全問(wèn)題要專(zhuān)門(mén)下文提出明確要求,并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。各市縣組織建設(shè)的縣道砂土路改造工程,除了常規(guī)的路基、路面質(zhì)量監(jiān)督檢查外,還要特別重視檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,路面的摩擦力、橫坡等是否符合設(shè)計(jì)和現(xiàn)行的規(guī)范要求。
(三)強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。以道路客運(yùn)、瓊州海峽、渡口渡船、港口危化品罐區(qū)、?;愤\(yùn)輸、橋梁隧道和大型工程施工現(xiàn)場(chǎng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。要高度重視節(jié)假日和防汛防臺(tái)期間的安全生產(chǎn)工作,做到提前部署、超前預(yù)防、事前預(yù)警,制定安全生產(chǎn)保障
工作方案
以及有針對(duì)性的工作措施,加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)的溝通、協(xié)作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,增強(qiáng)事故報(bào)告的時(shí)效性、透明性和權(quán)威性,克服被動(dòng),爭(zhēng)取主動(dòng)。三要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要分析事故發(fā)生的特點(diǎn),找出薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)區(qū)域、路段、環(huán)節(jié)的管控,特別是要加強(qiáng)對(duì)老舊車(chē)輛、老舊船舶的檢驗(yàn)檢查和安全監(jiān)管,從源頭上、從根本上守住安全生產(chǎn)這條紅線。當(dāng)前,海南已進(jìn)入夏季和多雨時(shí)期,氣候多變,“五一”節(jié)假日即將來(lái)臨,人民群眾出行集中,各單位、各部門(mén)要保持高度的警惕性,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判,及早部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。創(chuàng)造安全、高效的交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé),我們要以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿(mǎn)完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿(mǎn)足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿(mǎn)意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
我局歷來(lái)非常重視安全生產(chǎn)工作,并始終把它放在各項(xiàng)工作的首位。為了加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),成員分別由局有關(guān)股室和下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。下屬各有關(guān)單位也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并根據(jù)所屬轄區(qū)的具體情況制訂措施。今年以來(lái),針對(duì)交通行業(yè)安全管理特點(diǎn)和結(jié)合我局實(shí)際,成立了以一把手掛帥的“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好安全防范工作
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,明確安全職責(zé),落實(shí)層級(jí)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任層級(jí)落實(shí),逐級(jí)分解到下屬各單位。各單位再把責(zé)任具體落實(shí)到車(chē)(船)主或經(jīng)營(yíng)者,做到一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí),使安全工作做到思想到位、責(zé)任到位、人員到位,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體系。首先,年初局與交管總站、水路站、公路站、基層交管站、汽車(chē)站、汽車(chē)運(yùn)輸公司、檢測(cè)站等下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)
》28份,落實(shí)了各單位第一把手對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。其次,道路運(yùn)輸方面,汽車(chē)運(yùn)輸公司、汽車(chē)站與各自所屬客車(chē)的承包者及駕駛員相應(yīng)簽訂《安全責(zé)任保證書(shū)
》,其中汽車(chē)運(yùn)輸公司簽訂130份,汽車(chē)站簽訂160份。第三,水路運(yùn)輸方面,我局積極協(xié)助市政府與沿江八個(gè)鎮(zhèn)政府街道辦事處簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,鎮(zhèn)街道辦事處與村委會(huì)、村委會(huì)與船主也簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》共128份,使安全工作責(zé)任層級(jí)落實(shí)。三、加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)
1、定期召開(kāi)安全會(huì)議,對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
為了提高全體干部職工的安全意識(shí),克服麻痹大意思想,提高安全管理人員的工作水平和能力,我局定期召開(kāi)安全會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)的安全法律法規(guī)和指示精神,以特大安全事故為借鑒,吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴;并對(duì)他們進(jìn)行定期培訓(xùn),采取了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法,到其他先進(jìn)單位或上級(jí)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使各級(jí)安全管理人員的憂(yōu)患危機(jī)、安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí),也督促各運(yùn)輸企業(yè)每月至少召開(kāi)一次車(chē)輛、船舶員工安全會(huì)議,進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、結(jié)合“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng)的工作要求,大力宣傳安全法律法規(guī)。
我們以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的施行為契機(jī),通過(guò)掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、印發(fā)資料和媒體報(bào)道等方式大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熱潮,使全社會(huì)形成一個(gè)“人人講安全、事事講安全”的氛圍。同時(shí),使單位干部職工、車(chē)船主和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,也大大地提高了經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力,使他們從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”和“我會(huì)安全”上來(lái),從而有效地提高交通行業(yè)安全文化素質(zhì)。
三、進(jìn)行安全檢查,消除隱患
安全檢查是檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作的一種必不可少的手段,也是最為有效的管理方法。事實(shí)證明,只有進(jìn)行檢查,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除隱患,所以我們非常重視安全生產(chǎn)檢查。并且我們根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)的部署,成立了道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路橋梁等三個(gè)安全檢查組,采取例行檢查和突擊檢查相結(jié)合方式進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年交通系統(tǒng)共派出400多人次,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、船舶、渡口、公路橋梁等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。通過(guò)以上的排查和整治,大部分單位、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)有了較大的改善,安全隱患明顯減少,安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
1、道路運(yùn)輸方面。
著重加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo),繼續(xù)按照“三把關(guān)、一監(jiān)督”的原則,加大力度維持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全檢查,保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好,并對(duì)客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行“車(chē)進(jìn)站、客歸點(diǎn)、站管車(chē)”和“回場(chǎng)必檢、合格放行”制度。二是加強(qiáng)司乘人員的政治思想教育和安全意識(shí)教育。三是對(duì)所有參加營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行夜晚收班后實(shí)行集中停放、牌證統(tǒng)一管理,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督落實(shí)情況。四是加強(qiáng)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)做好安全工作,按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)機(jī)構(gòu)健全、制度完備、管理規(guī)范。
2、水路運(yùn)輸方面
水路安全生產(chǎn)工作是交通行業(yè)的重中之重,所以我們對(duì)此項(xiàng)工作高度重視。在對(duì)全市20個(gè)渡口、67艘渡船安全隱患排查基礎(chǔ)上,落實(shí)整治措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極協(xié)助鎮(zhèn)政府維持渡口的正常渡運(yùn)秩序,防止超載;二是加大檢查、執(zhí)法、打擊力度,對(duì)非法載客行為,做到發(fā)現(xiàn)一艘取締一艘,決不心慈手軟;三是在重大節(jié)假日期間,加強(qiáng)渡口渡船的安全管理,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,維持交通秩序,防止超載現(xiàn)象發(fā)生。各片責(zé)任人員分片負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的巡查監(jiān)控,共派出50多人次到各渡口巡查監(jiān)控,以策安全。對(duì)客流量大且集中的碼頭采取用排栓分隔上、落客走道的措施,有效控制了人流,杜絕超載現(xiàn)象。
3、公路橋梁方面
在路政動(dòng)態(tài)管理上繼續(xù)加大力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了路政巡查和整治工作。一方面對(duì)我市的多條縣道的事故多發(fā)路段(點(diǎn))進(jìn)行勘查,制定整治方案,對(duì)隱患進(jìn)行徹底整治,如設(shè)置或完善示警樁和標(biāo)志牌等。另一方面在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作中,積極改善公路行車(chē)環(huán)境,做好公路日常性養(yǎng)護(hù)管理,對(duì)公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行修復(fù),并積極籌措建設(shè)資金,對(duì)山區(qū)行車(chē)險(xiǎn)要路段增設(shè)防撞護(hù)欄和防撞墩等安全設(shè)施,大大地提高了我市地方公路的質(zhì)量,確保了行車(chē)安全,取得了較好效果。
根據(jù)省、市和市有關(guān)開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的精神,我局迅速行動(dòng),成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案。我們采取了交通行業(yè)自查和專(zhuān)責(zé)小組督查的方式,對(duì)公路橋梁、道路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸?shù)确矫骈_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查。同時(shí),結(jié)合20xx年專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治。一方面,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的整治力度,加強(qiáng)水上安全硬件建設(shè),我局共投入資金69.3萬(wàn)元,對(duì)渡口,渡口、渡口、渡口、輪渡碼頭、渡口進(jìn)行改造,使我市的港口、碼頭渡運(yùn)條件得到了改善。另一方面,對(duì)渡口渡船的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、“三無(wú)”船舶整治情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)制止客貨船超載,加強(qiáng)安全意識(shí)教育,嚴(yán)格水運(yùn)企業(yè)和客貨船經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審查。
一、預(yù)防為主”的方針得到進(jìn)一步落實(shí),交通安全設(shè)施有了較大的改善,安全隱患明顯減少,安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
五、進(jìn)一步加快我市港航事業(yè)發(fā)展
1、迅速組建港航管理職能部門(mén)。
《港口法》頒布實(shí)施后,根據(jù)市交通局《關(guān)于落實(shí)市港航管理職能分工的通知》交字[20xx]394號(hào)的精神,在xx市委、市政府的大力支持下,我局在去年底成立了xx市港航管理所。具體負(fù)責(zé)xx市水域的水上運(yùn)輸、港口碼頭、渡口和渡船進(jìn)行規(guī)范的行業(yè)管理,受理水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、港口碼頭業(yè)務(wù)及日常監(jiān)督工作和規(guī)費(fèi)征收工作。
2、落實(shí)我市水運(yùn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。
我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,在xx市委、市政府的大力支持下,在去年10月份順利將、五個(gè)水運(yùn)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)制,移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府街道辦領(lǐng)導(dǎo)和管理,把市水運(yùn)總公司獨(dú)立出來(lái),實(shí)現(xiàn)了政企分離。我局今后只對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。
3、與海事部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作機(jī)制,形成合力,實(shí)現(xiàn)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管。
去年,xx鎮(zhèn)沙尾橋斷裂下陷不能通行,影響到xx鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村、平沙村,xx鎮(zhèn)水口村的群眾出行。期間出現(xiàn)有村民自購(gòu)撈蜆艇渡運(yùn)群眾的現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。我局在取締該處“三無(wú)”船舶時(shí),注重實(shí)施行政手段的方式和方法,共投入兩萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)一艘牌證齊全的客船交付xx鎮(zhèn)政府管理和使用。同時(shí)與肇慶海事局、高要海事處加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)特事特辦,專(zhuān)門(mén)辦理渡工的有關(guān)培訓(xùn)和領(lǐng)取證件;又通過(guò)爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持,設(shè)立xx鎮(zhèn)金平長(zhǎng)渡口,從而使“三無(wú)”的非法渡運(yùn)變?yōu)橛泻戏ǖ亩煽?,有符合資質(zhì)的船舶,有符合資格的從業(yè)人員的合法渡運(yùn)。既堅(jiān)決取締了非法船舶,又保障了兩岸群眾的生活、起行需要,同時(shí)又起到不激化群眾矛盾和保障社會(huì)大局穩(wěn)定的作用。
六、做好20xx年春運(yùn)有關(guān)工作
20xx年春運(yùn)從1月14日開(kāi)始至2月22日結(jié)束,共40天,預(yù)計(jì)我市公路發(fā)送旅客比去年略有增長(zhǎng),水路發(fā)送旅客與去年基本持平。按照“以客為主、兼顧貨運(yùn)、安全順暢、高效便捷”的工作原則,為了確保廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿(mǎn)意,我局在春運(yùn)前做好各方面準(zhǔn)備工作。
1、迅速成立機(jī)構(gòu)。
我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由局有關(guān)股室和下屬單位負(fù)責(zé)人組成,小組下設(shè)辦公室,從而加強(qiáng)對(duì)交通行業(yè)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),建立和實(shí)行24小時(shí)春運(yùn)值班制度,并向社會(huì)公布值班、投訴電話(huà)。
2、科學(xué)組織,合理安排運(yùn)力。
前段時(shí)間對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的客源情況作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí),摸清旅客的流量、流時(shí)、流向情況,制定周密的春節(jié)運(yùn)輸組織方案和
應(yīng)急預(yù)案
。目前,我市準(zhǔn)備客運(yùn)車(chē)輛234輛,客渡船67艘,確保春運(yùn)期間有充足的運(yùn)力。另外落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)防控禽流感等傳染性疾病的傳播,進(jìn)一步提高運(yùn)輸應(yīng)急保證能力。3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保運(yùn)輸安全。
運(yùn)輸安全工作是整個(gè)春運(yùn)工作的重中之重。我局落實(shí)各項(xiàng)安全措施,切實(shí)抓好安全運(yùn)輸工作,消除安全隱患,避免重特大安全事故的發(fā)生。一是認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé),嚴(yán)格道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸船舶和從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。二是針對(duì)農(nóng)村短途客運(yùn)、超長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)客運(yùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加大監(jiān)管力度,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)水路運(yùn)輸和渡運(yùn)管理,落實(shí)交通管理人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控制度。四是加強(qiáng)客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)的源頭管理,防止車(chē)輛超載出站。五是做好公路的正常維護(hù),確保施工路段的安全暢通。六是在春運(yùn)前,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、車(chē)船組織一次安全大檢查,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
七、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題
1、部分企業(yè)安全管理人員思想上麻痹,個(gè)別客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)松懈。
2、大多數(shù)渡口碼頭沒(méi)有報(bào)批,而且設(shè)施非常簡(jiǎn)陋,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。渡口碼頭、渡船改造資金不足,缺口很大。
3、我市地方公路線長(zhǎng)面廣,公路技術(shù)等級(jí)較低、抗災(zāi)能力弱,各種安全設(shè)施還需完善,特別是鄉(xiāng)道。另外,我市的危橋較多,維修資金明顯不足。
4、我市全民安全意識(shí)薄弱,有待進(jìn)一步提高。
總結(jié)上述,20xx年在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局做了大量工作,在交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方面取得了顯著的成績(jī),安全形勢(shì)正逐漸向好的方向發(fā)展。今后,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹市委、市政府的有關(guān)指示精神,依法履行工作職責(zé),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,為做好我市的安全生產(chǎn)工作不遺余力,為建設(shè)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)篇五
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個(gè)個(gè)鮮活的生命剎那間化為烏有,給個(gè)人、家庭、企業(yè)帶來(lái)巨大損失。但靜下心來(lái)想一想,任何事故的發(fā)生無(wú)非有以下幾種原因。
一是責(zé)任心不強(qiáng):由于養(yǎng)成不好的行為習(xí)慣,做事馬虎大意,沒(méi)能盡職盡責(zé),做事敷衍了事、隨隨便便,能應(yīng)付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡(jiǎn)單的工作,我干了多年工作經(jīng)驗(yàn)豐富不會(huì)出事的。然而,他們忘了經(jīng)驗(yàn)害死人,更忽略了一個(gè)重要方面:不按安全操作規(guī)程來(lái),事故瞬間就會(huì)發(fā)生。
三是員工的惰性:誰(shuí)都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡(jiǎn)單地工作、不動(dòng)腦筋的工作,出了問(wèn)題推給上級(jí),有著事不關(guān)己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實(shí)工作不到位,隱患排查不及時(shí),“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實(shí),崗位危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)。
首先要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,要樹(shù)立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當(dāng)安全與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,必須首先保證安全,決不能違章冒險(xiǎn)蠻干。只有堅(jiān)持“安全第一”,才能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)、順利進(jìn)行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產(chǎn)甚至停產(chǎn),即所謂“欲速則不達(dá)”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產(chǎn)的態(tài)度,要變消極被動(dòng)的“要我安全”為積極主動(dòng)的“我要安全”,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)管理制度,要樹(shù)立科學(xué)的安全觀,樹(shù)立“事故是可以預(yù)防”的.觀念,積極采用科學(xué)技術(shù)手段來(lái)防止事故,不得消極被動(dòng)的承受生產(chǎn)事故造成的損失和災(zāi)難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負(fù)責(zé)人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車(chē)間,車(chē)間能解決的不推給生產(chǎn)設(shè)備處,生產(chǎn)設(shè)備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實(shí)。首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對(duì)員工要一手抓教育,實(shí)行正面引導(dǎo),樹(shù)立正確的防范意識(shí),一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問(wèn)題;提高自我保護(hù)意識(shí),就要做到自覺(jué)參加各項(xiàng)安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)安全知識(shí)、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認(rèn)真接受安全教育。懂得生產(chǎn)必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護(hù)、怎樣自我保護(hù),懂得自我保護(hù)是保證個(gè)人安全、健康的保證。自我保護(hù)意識(shí)雖是安全生產(chǎn)中看不見(jiàn)的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強(qiáng)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應(yīng)的存在不同的危險(xiǎn)源,要讓員工清楚的認(rèn)識(shí)到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險(xiǎn)因素,可能導(dǎo)致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險(xiǎn)所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺(jué)地、主動(dòng)的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據(jù)公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓(xùn)工作,讓一線員工真正領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“三化、五查”工作的目的、意義以及開(kāi)展的方式,確實(shí)做好該項(xiàng)工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎(chǔ)作用。
最后安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,使命及其光榮,我們要在 總的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,扎實(shí)工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話(huà)篇六
交通安全是很重要的,下面小編整理了交通局安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要,歡迎閱讀!
縣交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)紀(jì)要本次會(huì)議于4月15日下午在我局六樓會(huì)議室召開(kāi)。
到會(huì)人員為交通局全體工作人員、公路分局安監(jiān)員、各運(yùn)輸、維修企業(yè)和公路施工單位負(fù)責(zé)人及安監(jiān)員(詳見(jiàn)會(huì)議簽到表,附后)。會(huì)議由交通局黨總支余求進(jìn)書(shū)記主持。
1、傳達(dá)市交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)精神;
2、學(xué)習(xí)《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》和省市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育治理及大檢查的文件精神。
4、落實(shí)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的“三個(gè)集中兩個(gè)加強(qiáng)”活動(dòng)措施;
6、部署五一、端午期間我縣交通安全生產(chǎn)保障工作;
(一)吸取教訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,抓好“三個(gè)突出”、做到“三個(gè)加強(qiáng)”,以預(yù)防為主、突出監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)措施。要繼續(xù)全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”,狠抓三個(gè)《暫行規(guī)定》的落實(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。特別是要以落實(shí)“世博會(huì)”安全保障工作為契機(jī),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。要克服春運(yùn)之后松一口氣的思想,認(rèn)真分析今年來(lái)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),以“4.3”事故為深刻教訓(xùn),舉一反三,剖析原因,吸取教訓(xùn)。從這起事故中我們感到基層一些企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)務(wù)必狠抓安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)縣政府和市局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),努力確保全縣道路交通運(yùn)輸不再發(fā)生較大以上責(zé)任事故、水上交通安全不發(fā)生死亡責(zé)任事故、公路及水運(yùn)工程施工不發(fā)生死亡責(zé)任事故、直屬單位不發(fā)生火災(zāi)和工傷責(zé)任事故。各單位要按照責(zé)任分工,在日常監(jiān)管措施中,認(rèn)真總結(jié)和吸取去年“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”,以及預(yù)防道路交通事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“六個(gè)嚴(yán)查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)采取“五項(xiàng)措施并舉”的綜合監(jiān)管方式,在鞏固成果的同時(shí),不斷提升交通安全生產(chǎn)管理水平,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(二)突出汛期特點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)氣象、水文、防汛等部門(mén)預(yù)測(cè),今年雨季開(kāi)始將比常年略早,雨季期間降雨量正常略多,降水相對(duì)高峰期出現(xiàn)在5月中旬中前期和6月中旬中期,這期間金溪流域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)洪澇災(zāi)害。各級(jí)各單位要認(rèn)真落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和市縣防汛抗旱工作部署,并結(jié)合二季度汛期特點(diǎn),圍繞安全度汛,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。重點(diǎn)抓好道路運(yùn)輸安全、水上交通安全、交通工程建設(shè)安全和公路安全養(yǎng)護(hù)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理,要把汛期安全防汛度汛措施貫穿在專(zhuān)項(xiàng)整治之中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1.加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。
一是結(jié)合山區(qū)汛期特點(diǎn)抓防控。要認(rèn)真按照省政府辦公廳《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕149號(hào))、《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕6號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化我省道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(閩政辦〔〕200 號(hào))以及加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管等一系列文件的部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)所屬駕駛員的汛期行車(chē)安全專(zhuān)題教育和動(dòng)態(tài)管理。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。切實(shí)做好客車(chē)“兩見(jiàn)面、三交代”工作,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)客車(chē)發(fā)車(chē)前的安全教育負(fù)有直接責(zé)任,要重點(diǎn)警示教育駕駛從業(yè)人員注意雨季期間雨天路滑,要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,防止汛期冒險(xiǎn)運(yùn)行和超速行駛或途中超載、疲勞駕駛等違法違章行為。
三是加強(qiáng)針對(duì)性教育。要教育駕駛員在高速公路上行駛時(shí)要保持中速行駛,保持安全距離,防止追尾事故。在國(guó)省道干線公路混合交通路段行駛中要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,中速行駛;在山區(qū)臨崖、臨水、長(zhǎng)下坡、急彎、陡坡及有地質(zhì)災(zāi)害、滑坡路段行駛時(shí),必須堅(jiān)持中速行駛,防止開(kāi)快車(chē)、盲目超車(chē)或冒險(xiǎn)通行。各客運(yùn)企業(yè)要隨時(shí)注視雨情、路況的變化,該調(diào)整或停開(kāi)的線路要及時(shí)調(diào)整或停開(kāi)。要重視旅游包車(chē)和景區(qū)旅游客車(chē)運(yùn)行安全監(jiān)管。運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)已審批的公交客車(chē)的安全運(yùn)行監(jiān)管,防止開(kāi)快車(chē)及盲目超載。
四是要督促各運(yùn)輸企業(yè)在雨季汛期中要特別加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用和監(jiān)管,積極發(fā)揮gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。五是加強(qiáng)調(diào)度管理。運(yùn)輸站要注意氣象預(yù)報(bào)信息,及加強(qiáng)與路政部門(mén)的聯(lián)系,注意雷電暴雨造成的塌方路阻,汛期道路狀況不明的,客運(yùn)站不得予以盲目發(fā)車(chē);并對(duì)夜班車(chē)及長(zhǎng)途班車(chē)有夜間返回的,要防止在三級(jí)(含三級(jí))以下公路通行,必要時(shí)要通知對(duì)方調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間,確保汛期道路旅客運(yùn)輸安全。同時(shí)在汛期要注意加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管,杜絕重大交頁(yè) 頁(yè)通事故的發(fā)生。六是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步加大力度打擊“黑車(chē)”及非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和制止貨車(chē)載客、人貨混裝行為。
2.加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。一是地方海事機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和船主認(rèn)真落實(shí)全省水上交通安全工作緊急電視電話(huà)會(huì)議精神和市政府《關(guān)于加強(qiáng)水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》(明安委〔〕4號(hào))及市局關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作的文件要求,全面開(kāi)展水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)把“三關(guān)”(企業(yè)資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗(yàn)關(guān)、船員素質(zhì)關(guān)),督促加強(qiáng)各類(lèi)船舶落實(shí)防汛措施,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有船舶的適航狀況和高水位岸錨進(jìn)行逐個(gè)單位和逐艘船舶的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,防止船舶漂流。二是加強(qiáng)各類(lèi)船舶的防汛安全隱患排查,確保水上交通安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。
三是要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與水利、旅游、漁業(yè)等各相關(guān)部門(mén)配合,形成水上交通安全整治合力,積極開(kāi)展汛期安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng),督促加強(qiáng)對(duì)撈砂船以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等各類(lèi)船舶的安全渡汛進(jìn)行全面檢查。尤其是要針對(duì)山區(qū)洪水位高及庫(kù)區(qū)洪水急漲急退的特殊情況,認(rèn)真研究船舶防撞橋、防污染和防漂流的“三防”應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)防止船舶漂流事故。五是要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)案。要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織修訂并完善安全防汛
工作方案
及防漂流預(yù)案,確保有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防漂流預(yù)案的可行性和高水位系泊點(diǎn)的有效性。并要組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防洪防汛的預(yù)案演練,做到有備無(wú)患。同時(shí),要注視雨情水情和水位的變化,督促加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全防汛的自我監(jiān)管,進(jìn)行逐艘排查和通知,嚴(yán)格關(guān)注船舶安全警戒水位,對(duì)該轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡的要及時(shí)轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡,確保水上交通安全。3.加強(qiáng)工程施工安全。一是要加強(qiáng)隱患排查。各級(jí)交通、公路部門(mén)要結(jié)合汛期特點(diǎn),督促工程施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。要督促公路、水運(yùn)工程施工單位加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,要在主汛期來(lái)到之前全面完成水下工程,確保各項(xiàng)工程按時(shí)、保質(zhì)、保量全面完成。二是要落實(shí)防范措施。對(duì)汛期前確實(shí)難以完工的工程,要落實(shí)好應(yīng)急渡汛措施,確保安全渡汛。要切實(shí)落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制和
應(yīng)急預(yù)案
,做好汛期在建公路,特別是高速公路、國(guó)省道改造及危橋改造工程等交通工程施工項(xiàng)目的施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù),必要時(shí)要立即組織人員和物資轉(zhuǎn)移。三是要注重施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)水上水下安全許可證制度,對(duì)水下工程、施工便橋等重點(diǎn)部位的安全渡汛要逐一落實(shí);對(duì)高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固;對(duì)低洼、山邊施工人員在主汛期要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),確保安全,減少損失。同時(shí),施工期間要確保安全用電和野外安全用火。
4.加強(qiáng)公路安全保暢。要進(jìn)一步做好公路、橋涵、隱患點(diǎn)段的巡查工作,繼續(xù)落實(shí)“安保工程”,突出加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的安全隱患排查治理,確保道路安全暢通。要全面消除水毀和安全隱患。公路部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)控和危險(xiǎn)路段的重點(diǎn)防范,加強(qiáng)路面巡查,防止滑坡造成重大險(xiǎn)情。雷電暴雨期間出現(xiàn)塌方路阻等重大險(xiǎn)情和交通中斷的,要立即按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,組織力量搶修險(xiǎn)情路段,并在危險(xiǎn)路段增設(shè)明顯的警示標(biāo)志;同時(shí)要積極配合交警部門(mén)做好交通疏導(dǎo)和公路管制工作。
5.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《福建省防洪條例》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,按照各自職責(zé),明確責(zé)任,制定措施,抓緊修訂和完善防汛防漂流各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,組織好專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,防范于未然。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)和演練,切實(shí)增強(qiáng)防御各類(lèi)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。汛期一旦出現(xiàn)重大水毀和安全險(xiǎn)情時(shí)要立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)處置,并將緊急情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位和市局辦公室。各級(jí)各單位在汛期要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。出現(xiàn)災(zāi)情的地方要在組織抗災(zāi)的同時(shí),研究災(zāi)后恢復(fù)的相應(yīng)措施和方案。
(三)認(rèn)真組織部署,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,確?!笆啦逼陂g安全。今年“五一”、“端午”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,特別是5月1日恰逢上海世博會(huì)開(kāi)幕,加上春暖花開(kāi),氣候宜人,旅游、探親旅客及學(xué)生旅客較多,特別是前往上海方向的旅客可能大量增加。各單位要引起高度重視,不僅要積極準(zhǔn)備好運(yùn)力,而且要切實(shí)抓好“五一”、“端午”小長(zhǎng)假和世博會(huì)期間(5月1日-10月31日,為期184天)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。“世博會(huì)”跨度時(shí)間長(zhǎng),二季度安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任十分重大。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局將成立交通安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)小長(zhǎng)假以及整個(gè)“世博會(huì)”期間的交通運(yùn)輸工作及安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)管。一是以源頭管理為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),圍繞“人、車(chē)、場(chǎng)、站、路”五大要素,以客運(yùn)安全為重點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員尤其是營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛員的從業(yè)資格把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員管理工作;重視加強(qiáng)崗前教育,嚴(yán)格持證上崗。重點(diǎn)督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化車(chē)輛(船舶)維修,加強(qiáng)技術(shù)檢驗(yàn),提高車(chē)輛(船舶)技術(shù)質(zhì)量。重點(diǎn)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,督促各車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,按照“三不進(jìn)站”、“五不出站”的要求,加強(qiáng)安全乘車(chē)秩序管理,實(shí)現(xiàn)“人車(chē)分流、客貨分營(yíng)”;加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)物品檢查,嚴(yán)禁攜帶“三品”的人進(jìn)站、上車(chē);加強(qiáng)客車(chē)日趟檢工作,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛;加強(qiáng)客運(yùn)班次管理和安全調(diào)度,防止三級(jí)路以下(含三級(jí))違規(guī)通行夜班車(chē)等問(wèn)題;水上交通安全要重點(diǎn)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭管理,防止小長(zhǎng)假出行人員增多造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險(xiǎn)航行、違章載人、人貨混裝,確保渡運(yùn)安全。二是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,落實(shí)防控措施。運(yùn)管部門(mén)要增加駐站力量和增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任,科學(xué)調(diào)度和合理安排班次,以免駕駛員疲勞駕駛和防止客車(chē)出站超載;督促運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)“兩見(jiàn)面三交代”;督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)“五一”(端午)期間加班車(chē)和包車(chē)客車(chē)、超長(zhǎng)途客車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全運(yùn)行管理,杜絕人為責(zé)任事故;督促運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)“世博會(huì)”期間進(jìn)滬客車(chē)和危貨車(chē)輛的安全管理;嚴(yán)把往上海方向包車(chē)等運(yùn)行的企業(yè)資質(zhì)、車(chē)輛技術(shù)、駕駛員素質(zhì)和進(jìn)滬審批手續(xù)“四個(gè)關(guān)”,旅游客車(chē)包車(chē)違反規(guī)定的不得入滬;按職責(zé)共同抓好對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班次、周末學(xué)生班次和墟日班次駕駛員的安全行車(chē)教育和管理,要采取靈活方式增加運(yùn)力和運(yùn)行班次,嚴(yán)禁短途客車(chē)途中超速超載,確保農(nóng)村客運(yùn)安全。三是深入通航水域和渡口碼頭現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。四是公路部門(mén)要結(jié)合防汛加強(qiáng)公路巡查,特別是要加強(qiáng)對(duì)通往重點(diǎn)景區(qū)的管養(yǎng)公路的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)公路危橋、公路事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、危橋改造地段及加強(qiáng)對(duì)雨霧天氣和水毀及剛修復(fù)的路段的現(xiàn)場(chǎng)巡查,增加警示標(biāo)志和采取防范措施,確保公路安全暢通。3.加強(qiáng)信息溝通?!拔逡弧?端午)及“世博會(huì)”開(kāi)幕期間各單位要按上級(jí)和當(dāng)?shù)卣牟渴穑鋵?shí)好24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班安排情況要報(bào)送縣局辦公室;要確保信息暢通,及時(shí)做好數(shù)據(jù)信息的報(bào)送工作,并做好機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)與氣象、交警、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握和發(fā)布天氣情況和路況安全信息。一旦發(fā)生重大隱患和事故,領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力參與組織搶救及事故處理,并按照事故情況報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。抓好駕駛員的安全生產(chǎn)教育是強(qiáng)化道路交通安全的重中之重。今年來(lái)發(fā)生的道路運(yùn)輸事故,多數(shù)是駕駛員思想麻痹、車(chē)速過(guò)快、操作不當(dāng)?shù)仍蛩隆?/p>
一是要明確活動(dòng)要求。由于道路交通事故占社會(huì)各類(lèi)事故的90%左右,交通安全事故主要責(zé)任在駕駛?cè)藛T。因此,公安部和交通運(yùn)輸部確定要用兩個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展對(duì)客貨駕駛員的安全行車(chē)方面教育。因此,要認(rèn)真落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的緊急通知》(閩交辦法明電〔〕34號(hào))文件要求。結(jié)合《將樂(lè)縣交通局公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真部署開(kāi)展公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng),以抓好“三個(gè)集中兩個(gè)加強(qiáng)”、落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)查”為重點(diǎn),促進(jìn)消除安全隱患,防范重特大事故的發(fā)生。
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