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文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀篇一
;以文化和創(chuàng)意為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其高附加值、高整合性以及知識密集性而越來越成為世界各國關(guān)注的重心。甘肅正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的關(guān)鍵時期，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著重要意義。目前，甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見成效，文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)越來越豐富多樣，但和我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平相比差距還很大。報告分析甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、劣勢，梳理甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題并提出揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢彌補(bǔ)劣勢、提升甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的對策建議。
十九大報告指出，進(jìn)入新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人類的精神需求緊密相關(guān)，人們對更高層次、更高質(zhì)量文化產(chǎn)品的需求是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的必然結(jié)果，也是人們追求美好生活的重要內(nèi)容。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷豐富文化產(chǎn)品供給數(shù)量尤其是質(zhì)量，是滿足人民精神生活需求的重要手段。而以文化和創(chuàng)意為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其高附加值、高整合性及知識密集性而越來越成為當(dāng)前科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步速度加快形勢下推動文化產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)發(fā)展的核心力量，是保持經(jīng)濟(jì)增長和培育新增長點的動力源泉。
目前，甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已有了初步發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)越來越豐富多樣，但和我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平相比差距還很大，還遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要。認(rèn)真分析甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，梳理甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題并提出可行的對策建議，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢彌補(bǔ)劣勢，提升甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，對促進(jìn)甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)甘肅文化大省建設(shè)有著重要意義。
“‘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’這個詞匯概念，是我國在借鑒國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢并結(jié)合我國文化產(chǎn)業(yè)的語境而獨創(chuàng)的一個概念?！盵1]中國學(xué)術(shù)界和政府在理論與實踐方面都在積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最早明確定義創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的是英國1998年出臺的文化政策文件《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綱領(lǐng)文件》，該《文件》將“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”界定為“源自個人創(chuàng)意、技巧及才華，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。[2]隨后，這一概念被許多國家和地區(qū)調(diào)整采用并廣泛實踐。
在我國，2006年1月和9月相繼出臺的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，不僅部署了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，而且首次正式提出了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念，要求充分發(fā)掘和利用民族文化的豐厚資源，加速科技與文化的融合，著力培育創(chuàng)新主體，促進(jìn)文化科技、影視制作、音樂制作、時尚設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)作、工藝美術(shù)、廣告創(chuàng)意、動漫游戲等文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全社會的影響力和帶動力，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。此后陸續(xù)出臺的一系列政策，對我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
2009年文化部出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”列為國家重點推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)第一位，提出“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展文化科技、音樂制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動漫游戲等企業(yè)，增強(qiáng)影響力和帶動力，拉動相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。”2012年，國家統(tǒng)計局修訂了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，新增了“文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)”大類，其中文化創(chuàng)意指“建筑設(shè)計服務(wù)和專業(yè)設(shè)計服務(wù)”。2012年出臺的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。”[3]該《綱要》首次將文化產(chǎn)業(yè)分為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)，并將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歸為 “新興文化產(chǎn)業(yè)”之一。2017年出臺的《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》進(jìn)一步擴(kuò)展了新興文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，在此前的基礎(chǔ)上增加了“網(wǎng)絡(luò)視聽、創(chuàng)意設(shè)計、3d和巨幕電影”四項內(nèi)容。從這些政策文件看，政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的界定呈現(xiàn)出從“行業(yè)”到“集合”的變化，由最初側(cè)重于經(jīng)濟(jì)意義上的“行業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”等范疇演化至側(cè)重于文化意義與文化相關(guān)的生產(chǎn)活動的集合。
筆者認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是建立在全球化、新經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與藝術(shù)融合、高新技術(shù)與文化融合、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合等新條件下而產(chǎn)生的一種新的、高端的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，“文化”和“創(chuàng)意”均被視為這一產(chǎn)業(yè)的核心。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理論與實踐的不斷發(fā)展而發(fā)展，是一個發(fā)展中的概念。
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文化作為一種重要的戰(zhàn)略資源，在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有不可替代的作用，進(jìn)入新世紀(jì)以來，文化作為一種軟實力，已成為一個國家綜合國力的重要組成部分。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定階段的產(chǎn)物，是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展模式的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是一種聚集更多智力、知識、科技資源在內(nèi)的更高層次的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念是在上世紀(jì)九十年代末期，由時任英國首相布萊爾在政府報告中首次提出的，主要是指，在立足創(chuàng)新創(chuàng)作創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果作為核心內(nèi)容，充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，向社會公眾提供更多有價值、有品質(zhì)、有體驗的相互關(guān)聯(lián)的文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。
根據(jù)內(nèi)容和形式的不同，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括廣播影視、會展廣告制作、文化藝術(shù)設(shè)計、旅游休閑等九大類。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著全球化和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際競爭空間激烈，各國政府都把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，增強(qiáng)自身綜合實力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅猛，特別是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)文化教育體制改革的深入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道，并取得了可喜的成績。但在發(fā)展過程中也面臨一些瓶頸制約，其中最主要的問題在于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入明顯不足。因此，結(jié)合現(xiàn)階段我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，采取有力措施，探索破解制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資瓶頸，對促進(jìn)我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的作用和意義。
為加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要中明確提出了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)及目標(biāo)，各地區(qū)結(jié)合自身發(fā)展實際，也相繼制定出臺了扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成了上下聯(lián)動的良性發(fā)展局面。從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程看，“十二五”時期是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的時期。截至20xx年底，我國文化產(chǎn)業(yè)單位60余萬家，從業(yè)人數(shù)1500多萬人，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值已由“十一五”時期的百分之三提高到百分之五。近年來，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下各種類型和主題鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展迅速，平臺建設(shè)不斷健全，服務(wù)功能日益完善。許多地區(qū)都把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為“十二五”時期重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并作為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要推動力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而且在增加就業(yè)，保障和改善民生、拉動消費等方面也具有重要作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其創(chuàng)新、創(chuàng)意、低碳的特點，正日益成為推動國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動力。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種集創(chuàng)造、創(chuàng)意、知識、智慧、科技、人文等為一體的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其中以人的主觀創(chuàng)造性為主要生產(chǎn)要素。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著本質(zhì)的區(qū)別，它不依賴機(jī)器、廠房、設(shè)備等物質(zhì)資源，主要依靠人的創(chuàng)新創(chuàng)造力的發(fā)揮。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要想獲得持續(xù)快速發(fā)展，必須要有一個創(chuàng)新能力強(qiáng)、富有活力、智慧、天賦、知識的創(chuàng)新創(chuàng)意人才團(tuán)隊。
（1）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種具有較高潛在風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)目的不同，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)是為滿足人們基本的物質(zhì)生活需要，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要是為滿足人們精神文化生活的需要，是一種更高類型、更高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。由于人的個體性差異，不同的人具有不同的精神文化生活的態(tài)度和追求，同時，精神生活還具有多變性和多樣性的特點，因此，這對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的供求會產(chǎn)生一定的影響，從而使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在風(fēng)險性增加。
（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)品具有較高的附加值。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種知識、技術(shù)密集型的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，以知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新為依托，為各類中小型文化企業(yè)提供服務(wù)，從而有利于增加產(chǎn)品價值和服務(wù)價值，并在整個產(chǎn)業(yè)價值鏈中處于絕對支配地位，因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有較高的附加值。
（3）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有顯著的融合性特征。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為以人的創(chuàng)造性為主要生產(chǎn)要素的高端產(chǎn)業(yè)，能夠把第一、二、三產(chǎn)業(yè)有效地融合起來，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間與外延，進(jìn)而促使各行業(yè)之間相互融通、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，互利多贏。文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展規(guī)模、實力大小不均，一般以中小文化企業(yè)居多。對大企業(yè)來講，借助自身的規(guī)模實力、成本和競爭優(yōu)勢，在文化創(chuàng)意市場占據(jù)一定的份額，而對中小文化創(chuàng)意企業(yè)來講，雖然在規(guī)模實力上無法與大企業(yè)相比，但它們具有經(jīng)營方式靈活，組織管理機(jī)制高效的特點，成為文化創(chuàng)意市場的重要組成部分。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它不僅是一種產(chǎn)業(yè)，更代表著人類文明發(fā)展到了一個新階段，在人類的文明進(jìn)步中占據(jù)著重要地位。但由于我國文創(chuàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，文化創(chuàng)意市場發(fā)育不成熟，運行管理機(jī)制不完善，各項配套設(shè)施還不健全，特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資體系建設(shè)方面還存在諸多問題，這些對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都帶來了一定的影響。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種主要以滿足人們精神文化需求的產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，規(guī)模較小，市場變化大，穩(wěn)定性不足，投融資領(lǐng)域面臨的風(fēng)險較高，加之市場發(fā)育不成熟，導(dǎo)致市場參與主體之間信息不對稱，使得銀行和其他投資機(jī)構(gòu)不敢向企業(yè)發(fā)放貸款。另外，由于知識產(chǎn)權(quán)和文化品牌價值等無形資產(chǎn)在企業(yè)中占有較高的比例，其內(nèi)在價值無法用準(zhǔn)確的計算方法去衡量，一旦風(fēng)險來臨，這些無形資產(chǎn)會在短期內(nèi)快速貶值，由此造成的損失無法估量，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資開展造成了負(fù)面效應(yīng)。
2、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金不足。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。因此，政府應(yīng)該制定出臺相關(guān)政策，設(shè)立專項基金，加大扶持力度，營造良好的投融資環(huán)境。但從目前發(fā)展?fàn)顩r看，情況并不樂觀，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。具體表現(xiàn)在：政府用于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金數(shù)量有限，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體需求。從扶持的范圍看，只有少數(shù)的文化創(chuàng)意企業(yè)和項目能夠獲得一定的財政扶持。
另外，財政扶持存在地域上的差距，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得的財政扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。從目前對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持方式看，主要以貼息貸款、項目補(bǔ)助獎勵為主。在貼息貸款上，需要企業(yè)自身具有一定的擔(dān)保資金，而對文化創(chuàng)意項目的資金補(bǔ)助和獎勵主要集中在國有企業(yè)或規(guī)模較大的企業(yè)，中小企業(yè)還無法獲得項目補(bǔ)助。在當(dāng)前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要以中小企業(yè)為主的條件下，政府的財政補(bǔ)助政策不利于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的擔(dān)保機(jī)制有待完善。
目前，我國金融機(jī)構(gòu)的貸款機(jī)制還不完善，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資帶來了不利影響。我國銀行貸款制度非常嚴(yán)格，企業(yè)要想獲得銀行貸款，需要經(jīng)過十分復(fù)雜的審批程序，對企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、擔(dān)保、經(jīng)營狀況、還貸能力等都要經(jīng)過層層審查。我國的很多文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模較小，很難獲得銀行的授信貸款。此外，目前，銀行貸款擔(dān)保多以實物進(jìn)行抵押或擔(dān)保，而文化創(chuàng)意企業(yè)多以知識產(chǎn)權(quán)或品牌等無形資產(chǎn)為主，銀行在審核時因難以做出準(zhǔn)確評估而不愿意放貸給這些企業(yè)。由于我國資本市場發(fā)育不成熟，提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)很不完善，近年來各地興起的信貸機(jī)構(gòu)也多以財政投入為主，資金規(guī)模小，在受擔(dān)保企業(yè)的選擇上也具有很大的局限性。
4、受我國資本市場融資條件的限制。
企業(yè)上市直接融資是解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金投入不足的最佳途徑。但在當(dāng)前的市場條件下，我國文化創(chuàng)意企業(yè)通過上市發(fā)行股票獲取直接融資難度很大。這是因為，當(dāng)前我國文化創(chuàng)意企業(yè)多數(shù)是中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營收入不穩(wěn)定，財務(wù)管理不透明，無論在盈利能力、管理水平，還是信用信譽(yù)上，都無法滿足企業(yè)上市的基本條件。同時，很多國有文化創(chuàng)意企業(yè)為獲取政府的財政補(bǔ)助，在發(fā)展方式、發(fā)展路徑和發(fā)展方向上與資本市場的要求愈來愈遠(yuǎn)。另外，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展還受其他條件的限制，如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)不足，對扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策執(zhí)行不到位等等。
1、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開國家及各級政府的引導(dǎo)作用。
一是給予積極的財政扶持。當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是投入資金不足，政府要發(fā)揮財政杠桿作用，緩解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的資金難題。加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技投入的力度，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，注重科技創(chuàng)新和成果創(chuàng)意，提高企業(yè)的核心競爭力。根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建立三級文化創(chuàng)意發(fā)展管理基金。積極鼓勵民間和社會各種資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快資金的'有效流動，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，同時，要重點培育若干實力雄厚，競爭力較強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
二是成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金，由政府牽頭主導(dǎo)，建立完善的擔(dān)保體系，制定優(yōu)惠政策，吸引社會各界積極參與，實現(xiàn)擔(dān)?；饋碓粗黧w的多元化，暢通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的資金來源渠道。
三是搭建有利于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資服務(wù)平臺。建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺可以降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高資金流動和使用效率。因此，相關(guān)部門要根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段和不同時期的需求，制定針對性的服務(wù)舉措。同時，為保障投資者的利益，還要建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評價機(jī)制，使得投資者能夠?qū)λ栀J款或投資文化產(chǎn)業(yè)獲取的收益進(jìn)行估算，降低投資風(fēng)險。
2、充分發(fā)揮商業(yè)銀行對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持。
一是要結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，可以根據(jù)文化創(chuàng)意企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營管理模式的不同，銀行等金融機(jī)構(gòu)可以提供融資租賃等不同的信貸產(chǎn)品。在信貸擔(dān)保上，銀行可以結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點創(chuàng)新?lián)７绞?，打破中小文化?chuàng)意企業(yè)擔(dān)保質(zhì)押問題上遇到的瓶頸，同時銀行機(jī)構(gòu)還可以提供無形資產(chǎn)抵押，如企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。
二是提供多元化的貸款模式。對不同類型的企業(yè)提供不同的貸款方式，對規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)的文化創(chuàng)意企業(yè)可以提供授信貸款。對中小企業(yè)，可以以產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)聯(lián)保的方式進(jìn)行貸款。要減少不必要的貸款審批程序，提高審批效率，有條件的可以開通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)審批申請綠色通道，爭取以最快的速度滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。
三是全面提高銀行的綜合金融服務(wù)水平。銀行機(jī)構(gòu)要適應(yīng)時代發(fā)展要求，根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金需求，加快實施金融產(chǎn)品創(chuàng)新，有效解決好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期、中期以及成熟期等不同發(fā)展階段的融資需求，如金融信息咨詢、金融理財、結(jié)算、產(chǎn)業(yè)鏈融資等不同的金融服務(wù)，為全面滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供綜合性的金融服務(wù)保障。
3、積極發(fā)揮資本市場在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用。
引導(dǎo)有實力、符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)入資本市場，通過直接上市、發(fā)行股票證券等方式拓寬企業(yè)融資渠道。目前，我國已有部分文化創(chuàng)意企業(yè)已經(jīng)成功登陸資本市場，如唐德影視、光線傳媒、華誼嘉信等已成功登陸創(chuàng)業(yè)板，這對我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。國家制定出臺的相關(guān)政策文件明確指出，要積極發(fā)展多層次的資本市場，拓寬文化企業(yè)的直接融資渠道。對于那些發(fā)展穩(wěn)定，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良，初具規(guī)模的文化創(chuàng)意企業(yè)要積極鼓勵引導(dǎo)支持直接上市融資，對已經(jīng)上市的文化企業(yè)要鼓勵開展并購重組，不斷增強(qiáng)自身的競爭力。
4、進(jìn)一步健全和完善稅收制度。
發(fā)揮稅收政策在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，鼓勵文化企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，制定詳細(xì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對取得一定成就的文化創(chuàng)新企業(yè)給與政策優(yōu)惠。特別是對政府重點扶持的文化創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)意成果，要給與企業(yè)一定的稅收減免，調(diào)動企業(yè)的積極性。要創(chuàng)新稅收優(yōu)惠方式。根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)品特色和服務(wù)差異，實施差別化稅率機(jī)制。根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段、不同層次、不同類型，對文化企業(yè)實施不同的稅收管理，降低企業(yè)發(fā)展成本，為企業(yè)盡快發(fā)展壯大提供稅收政策支持。三是加大對中小型文化創(chuàng)意企業(yè)的稅收支持，如適度提高增值稅起征點，從維護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，不斷完善稅收優(yōu)惠政策。
目前，我國文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模較小、潛在風(fēng)險大、產(chǎn)業(yè)鏈條短，特別是對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)難以進(jìn)行準(zhǔn)確有效的評估，嚴(yán)重影響到各類社會資本對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資的積極性。而品牌作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，可以有效增強(qiáng)企業(yè)的地位和影響力，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)帶來豐厚的利潤回報。文化創(chuàng)意企業(yè)一旦取得品牌效應(yīng)，短時間內(nèi)就會立即吸引大量的社會資本、人力資本、融資資本涌入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的投融資瓶頸會有效得以解決。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須牢固樹立品牌意識，積極培育品牌，形成自身特色。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀篇三
;摘 ? 要：河南是文化資源大省，具備發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢。本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度出發(fā)，分析了河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，動力機(jī)制，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中所存在的主要問題，并結(jié)合這些現(xiàn)狀，提出了推動河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的八條建議。
關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;對策
一、河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的概況與動力機(jī)制
近年來，河南省政府先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》、《河南省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2005-2020年）》等一系列重要的政策，涉及金融、稅收、財政、土地、工商等多方面的優(yōu)惠措施，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2013年3月河南省政府出臺的《河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點方案》指出，今后河南將重點發(fā)展數(shù)字傳媒、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、文化旅游、工藝美術(shù)五大文化產(chǎn)業(yè)。到2015年，五大文化產(chǎn)業(yè)增加值占河南省文化產(chǎn)業(yè)增加值比重將超過50%。按照河南省制定的加快文化強(qiáng)省建設(shè)的總體部署，河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全方位、多元化、多層次發(fā)展，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。
（二）河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機(jī)制
河南是華夏文明的重要發(fā)源地，文化底蘊(yùn)豐富，文化古跡遍布省內(nèi)。深厚的文化積淀為河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富資源。近年來，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長，城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高，這不僅為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了資金支持，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的市場需求空間。河南省政府陸續(xù)出臺了一系列扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策措施和日益深入的文化體制改革，為河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。此外，由于起步晚，河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以直接吸納其他先行地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，通過體制創(chuàng)新，完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
深厚的文化積淀、持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)、日益擴(kuò)大的市場、良好的制度基礎(chǔ)、通過體制創(chuàng)新實現(xiàn)的后發(fā)優(yōu)勢，共同構(gòu)成了河南文化創(chuàng)意集群發(fā)展的動力機(jī)制。
二、河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所存在的問題
（5）創(chuàng)意人才缺乏，創(chuàng)意階層遠(yuǎn)未形成;
（6）資金困難，完善的投融資體系有待構(gòu)建;
（7）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有待進(jìn)一步深化，企業(yè)自我保護(hù)意識薄弱;
（8）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚功能不明顯，存在重復(fù)建設(shè)，綜合實力有待提高等。
這些問題的存在嚴(yán)重制約了河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
三、推動河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策
政府應(yīng)根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定完善的產(chǎn)業(yè)政策體系，提出明確的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、重點建設(shè)項目等要求，并根據(jù)具體情況，以法律法規(guī)等形式保證專項政策和規(guī)劃的落實，建立健全財政、稅收、金融、外貿(mào)等與產(chǎn)業(yè)政策相配套的保障體系，推動產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，其對公共服務(wù)平臺的需要也隨之增加。政府要提高其服務(wù)的完善性，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展提供高效的政府服務(wù)，建立完善的產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。具體就是要建立和完善信息交流、支撐技術(shù)、人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化、展示貿(mào)易、風(fēng)險投資、版權(quán)服務(wù)、代理服務(wù)等公共服務(wù)平臺，為河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群營造一個適宜發(fā)展的外部環(huán)境。
（二）加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的差異化發(fā)展
河南應(yīng)依托自身文化資源特色和現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極打造具有本地區(qū)文化特色的自主品牌，努力將低附加值的文化資源和文化產(chǎn)品加工成文化精品。首先，要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行品牌定位。各地政府可根據(jù)自身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的特色及定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模及重要的競爭矛盾予以品牌定位。其次，當(dāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群品牌定位明確后，應(yīng)大力加強(qiáng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的宣傳，形成一種對外的品牌，使河南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群得到國內(nèi)外消費者的廣泛認(rèn)可，提升影響力，真正使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。
政府在制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，要關(guān)注中小企業(yè)在生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)中的各項需求，為其成長壯大創(chuàng)造最適宜的外部生存環(huán)境支撐。在大力扶持中小企業(yè)的基礎(chǔ)上，可選取一批發(fā)展態(tài)勢較好的文化創(chuàng)意企業(yè)予以政策扶持，整合資源，以其作為河南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)，通過它們的輻射作用，吸引其他企業(yè)向其靠攏，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。通過宏觀引導(dǎo)，市場化運作等手段，加強(qiáng)小企業(yè)與核心大企業(yè)的相互聯(lián)系，構(gòu)建企業(yè)間的合作網(wǎng)絡(luò)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。大中小企業(yè)間基于專業(yè)形成分工合作，彼此互相依賴、共同發(fā)展，同時彼此間激烈競爭，激發(fā)創(chuàng)新動力，這樣的產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)專業(yè)化的分工，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
河南擁有眾多的文化資源，要想將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，需要借助高新技術(shù)對豐富的文化資源進(jìn)行整合，形成大規(guī)模的深度開發(fā)和高效利用，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級。針對目前河南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品原創(chuàng)能力不足，產(chǎn)品附加值和科技含量低，市場競爭力差等現(xiàn)象，必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)能力，提高文化產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，努力培育一批自主創(chuàng)新特征鮮明、具有較強(qiáng)帶動力和國際競爭力的高科技企業(yè)，從而促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。政府可努力建設(shè)完善的企業(yè)創(chuàng)新平臺，設(shè)立創(chuàng)新基金，幫助企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，也可積極引導(dǎo)企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合攻關(guān)，提高企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會的追蹤和識別能力。
（五）加快人才培育與引進(jìn)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供人才保障
針對目前河南各類文化創(chuàng)意人才短缺的狀況，一方面，需要做好創(chuàng)意人才的培育。充分發(fā)揮省內(nèi)高校培養(yǎng)人才的作用，支持綜合實力較強(qiáng)的高等院校設(shè)置與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求信息來制定和調(diào)整人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)各門類、多層次的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門人才。鼓勵高校及科研機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意企業(yè)合作，沖破學(xué)界與業(yè)界的界限，緊密合作，建立一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)基地，產(chǎn)學(xué)研一體，著重培養(yǎng)有創(chuàng)造性、高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人才和管理人才。職業(yè)培訓(xùn)也是培養(yǎng)優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的一條捷徑，大力發(fā)展文化培訓(xùn)市場、文化學(xué)歷教育，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展提供人才支撐。另一方面，繼續(xù)完善人才政策，創(chuàng)造條件，重點吸引一批國內(nèi)外從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端人才，特別是那些既有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)又有開拓創(chuàng)新能力，擁有寬闊國際視野的高素質(zhì)人才，充實河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊伍，進(jìn)一步增強(qiáng)河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
目前河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金缺口很大，要從根本上解決問題，需盡快構(gòu)建有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。首先，盡快建立具有公信力的第三方評價機(jī)構(gòu)和公平合理的評估機(jī)制，使投融資雙方對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的市場價值達(dá)成共識，解決由于信息不對等所造成的融資難問題。其次，在保證國有經(jīng)濟(jì)投資主體地位的同時，盡可能拓寬投融資渠道，鼓勵和支持社會資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，積極利用外資發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)投融資渠道的社會化和投資主體的多元化，從而為文化創(chuàng)意發(fā)展擴(kuò)大提升空間。第三，建立專業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺，結(jié)合河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實際，通過設(shè)計出包括信息披露、投融資促進(jìn)、登記托管、資金結(jié)算在內(nèi)的投融資服務(wù)工作機(jī)制，為河南文化創(chuàng)意企業(yè)提供具有針對性和有效性的投融資服務(wù)。
（七）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供法律保障
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權(quán)為核心資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)鍵。目前河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群還處于初級發(fā)展階段，法律制度尚不完善，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力很弱。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有重要意義。為此，應(yīng)盡快完善行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，對相關(guān)領(lǐng)域做出詳細(xì)規(guī)范，同時，加大執(zhí)法力度，簡化司法程序，提高辦案效率，增大違法成本，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，為河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展?fàn)I造一個規(guī)范、健康、有序的外部環(huán)境。此外，要加大對知識產(chǎn)權(quán)的教育培訓(xùn)和宣傳力度，引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)用體系，助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
首先，要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，要結(jié)合各地實際，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，明確發(fā)展定位，走差異化、特色化之路。
其次，在園區(qū)建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的設(shè)計和搭建，規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化分工與協(xié)作。在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)上游企業(yè)研發(fā)，中游企業(yè)生產(chǎn)制造，下游企業(yè)銷售及衍生產(chǎn)品開發(fā)等，使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以凸顯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。
此外，還要加大園區(qū)內(nèi)軟硬件設(shè)施的投入力度，建立和完善園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺等，以滿足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長與發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn)：
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4月2日，上海市召開了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)會議，閔行區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹會議精神，成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委棠委、宣傳部部長和分管副區(qū)長任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了工作。黨的十七屆六中全會召開后，閔行區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央全會和九屆十六次市委全會精神，采取措施推動文化大發(fā)展大繁榮。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、2011年閔行區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）業(yè)態(tài)規(guī)模不斷擴(kuò)大
閔行區(qū)積極推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心，逐步形成了二、三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，2017年末增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34.9%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年底，閔行區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模約200億元，印刷、娛樂、創(chuàng)意設(shè)計等門類已形成一定規(guī)模。目前全區(qū)有：中國（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（國家級），西郊鑫橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、梅隴439上海國際時尚編紡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（以上2家為市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），以及梅隴眾欣工業(yè)園（以印刷產(chǎn)業(yè)為主）、虹橋?德必525文化創(chuàng)意園（以文化創(chuàng)意設(shè)計為主）、七寶老街（文化休閑旅游）、召稼樓古鎮(zhèn)（文化旅游）等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心的七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)即將全面啟動。目前我區(qū)正積極參與上海市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報評選工作。
（二）政策環(huán)境不斷優(yōu)化
區(qū)委、區(qū)政府把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后制定出臺了《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的實施意見》、《關(guān)于建立閔行區(qū)“大招商”工作機(jī)制實施意見》，《閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)閔行區(qū)人才發(fā)展專項資金試行辦法的通知》、《閔行區(qū)文化發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》等政策性文件，其中專門提到了扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。文廣局與相關(guān)委辦局一起擬定了《閔行區(qū)“十二五”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（討論稿）。我區(qū)引進(jìn)了一批有影響的文化項目、有實力的文化企業(yè)。
（三）兩個效應(yīng)不斷增強(qiáng)
頭角，虹影魔幻藝術(shù)團(tuán)等三支團(tuán)隊分別受到上海市“服務(wù)基層演出貢獻(xiàn)獎”、“文化旅游發(fā)展獎”、“展演參演獎”表彰，我局撰寫的《閔行區(qū)民營劇團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究》一文獲上海市文廣局調(diào)研課題評選中獲優(yōu)秀獎。電影發(fā)行放映產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，幾年內(nèi)體制外高檔次影院由1家發(fā)展到世紀(jì)環(huán)球影城、上影cjv影城、海上國際影城等16家，受到市民的歡迎和好評。
2011年8月23日，市文廣局召開了2011年度文化影視產(chǎn)業(yè)年中會議，閔行區(qū)文廣局在會議上作了《引進(jìn)文化項目，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為“全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化”添光彩》的交流發(fā)言。
二、2012年閔行區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想與措施
2012年，閔行區(qū)將認(rèn)真貫徹中央、上海市關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神，以打造“文化大都市”為契機(jī)，圍繞區(qū)委區(qū)政府“全面調(diào)結(jié)構(gòu)，深度城市化”的發(fā)展主線，依托“一軸（七莘路）、一帶（黃浦江沿岸）、三大功能區(qū)（大虹橋、大紫竹、大浦江）”的發(fā)展布局，實現(xiàn)其與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，建設(shè)具有閔行特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。
（一）形成“一圈、一帶、多點”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
凸顯虹橋商務(wù)區(qū)作為上海國際貿(mào)易中心重要承載區(qū)的戰(zhàn)略定位，積極融入長三角一體化進(jìn)程，依托先進(jìn)制造業(yè)雄厚基礎(chǔ)和各大商務(wù)區(qū)設(shè)施載體，在閔行區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)空間布局基礎(chǔ)上，聚焦發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成“一圈、一帶、多點”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升文化軟實力。
1、“一圈”即閔行文化公園、七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)、七寶老街等“三位一體”的七寶國際文化圈。
閔行文化公園面積1280畝，現(xiàn)確定六大項目：閔行博物館、上海海派美術(shù)館、市民休閑廣場、草坪文化廣場、五方園、法拉利文化中心。現(xiàn)閔行博物館立項已獲市發(fā)改委批準(zhǔn)，海派美術(shù)館即將立項，其余各項目正在推進(jìn)中。七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)緊鄰閔行文化公園”，有文新傳媒谷（上海文新集團(tuán)）、世紀(jì)出版園（世紀(jì)出版集團(tuán)）、思遠(yuǎn)上海影視谷（由香港著名導(dǎo)演吳思遠(yuǎn)等投資建設(shè)）、賴聲川國際戲劇中心等四大項目，以及閔行傳媒中心等項目。目前即將進(jìn)入土地招拍掛階段。七寶老街已經(jīng)形成一座上海歷史風(fēng)貌街區(qū)，有七寶書法藝術(shù)館、張充仁紀(jì)念館、老行當(dāng)、鐘樓、蟋蟀草堂、棉織坊、七寶周氏微雕管、皮影館、當(dāng)鋪等文化旅游景點，榮獲上?！笆笮蓍e街”、上海商業(yè)特色街、上海名牌區(qū)域、上海魅力新十景等榮譽(yù)稱號，目前正在創(chuàng)建國家級4a景區(qū)。
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打造七寶國際文化圈是明年工作的一個重點。
2、“一帶”黃浦江沿岸文化項目開發(fā)。
閔行區(qū)黃浦江沿岸有二十余公里，現(xiàn)初步確定有馬橋古文化遺址公園、韓湘水博園（已建）、新中國工業(yè)文明生態(tài)博物館群、國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、召家樓古鎮(zhèn)（二期開發(fā)）、上海航天博物館、中華人文藝術(shù)博覽園等重大項目。
隨著城市建設(shè)不斷推進(jìn)，黃浦江沿岸文化項目的開發(fā)和建設(shè)將逐步展開，形成“由點到線”的發(fā)展態(tài)勢。
“一個基地”：國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（紫竹高新區(qū)）是部、市合作重大項目，即將全面開工建設(shè)?；匾跃W(wǎng)絡(luò)視聽、新媒體產(chǎn)業(yè)為主，建立一個具有集聚效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計在5年內(nèi)將基地建設(shè)成年產(chǎn)值超兩百億、達(dá)到國際一流水平的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，已有百視通、土豆網(wǎng)、激動網(wǎng)、九天音樂等10余家國內(nèi)外知名核心領(lǐng)軍企業(yè)落戶基地。
“兩鎮(zhèn)”：七寶老街（七寶鎮(zhèn)）、召家樓古鎮(zhèn)（浦江鎮(zhèn)）。以“江南生態(tài)水鄉(xiāng)，上海創(chuàng)意重鎮(zhèn)”為發(fā)展定位的七寶老街、浦江鎮(zhèn)召稼樓古鎮(zhèn)，明年將著力形成古鎮(zhèn)文化旅游、購物休閑、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)融匯的集聚區(qū)。
“三園”：西郊·鑫橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（虹橋鎮(zhèn)）、梅隴439創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（梅隴鎮(zhèn)）、虹橋·德必525文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（虹橋鎮(zhèn)）。
此外，還有顓橋鎮(zhèn)金盛廣場藝術(shù)家創(chuàng)作群落、莘莊鎮(zhèn)莘朱路設(shè)計產(chǎn)業(yè)街區(qū)、上海旗忠森林網(wǎng)球中心等，力爭在“十二五”期間形成一批各有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
我區(qū)將整合市、區(qū)和鎮(zhèn)（街道）資源，加強(qiáng)國資、民營資本和外資的有效融合，做好規(guī)劃，提供服務(wù)，推動整個區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的局面。
（二）聚焦五項任務(wù)
制定文廣影視設(shè)施中長期（2011—2020年）規(guī)劃。
要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”文廣影視產(chǎn)業(yè)設(shè)施發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，按照市委宣傳部、市文廣局的部署，已“開放性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性”為統(tǒng)領(lǐng)，以市委九屆十五次全會提出的四大集聚區(qū)為重點，摸清閔行區(qū)文廣影視設(shè)施現(xiàn)狀，明確2011—2020時期的文廣影視重大文化設(shè)施項目，積極梳理本區(qū)已經(jīng)規(guī)劃的文化設(shè)施項目，與上海市規(guī)劃小組做好對接工作，爭取更多的項目列入上海市級中長期規(guī)劃，爭取更多市級項目落戶閔行區(qū)，爭取更多區(qū)級項目升級為市級項目。
建設(shè)各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，是整合地域文化資源，形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工與協(xié)作，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度的必然趨勢。①“中國（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”即將開工建設(shè)，我局將積極做好服務(wù)工作；②我們還將做好集閔行文化公園、七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)和七寶老街為三位一體的“七寶國際文化圈”項目引進(jìn)和土地招拍掛服務(wù)工作；③繼續(xù)做好黃浦江沿岸文化帶文化項目論證工作；④建立動態(tài)的園區(qū)、基地和主題公園的統(tǒng)計系統(tǒng)，以及重大信息上報制度。
建立文化產(chǎn)業(yè)平臺，是節(jié)約企業(yè)發(fā)展成本、幫助企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。我局將主動與區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等有關(guān)職能部門對接，爭取有文廣影視產(chǎn)業(yè)平臺落戶閔行，發(fā)揮平臺服務(wù)企業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。
推動文化與金融融合。
文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)相融合，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。下半年，要利用國家文化部與中國銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、北京銀行等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議契機(jī)，打造文化企業(yè)申貸項目和金融機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)信息雙向交流與選擇的政銀企溝通合作平臺，爭取與銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，幫助35家演藝企業(yè)落實演藝專項保險，爭取幫助5家左右文化企業(yè)落實貸款。我局將主動了解本區(qū)文化影視企業(yè)資金需求，幫助企業(yè)與金融對接，或者將其資金需求上報市文廣局，由市局幫助協(xié)調(diào)落實企業(yè)資金需求。
建立健全文化產(chǎn)業(yè)管理隊伍和辦事機(jī)構(gòu)。
①現(xiàn)有的文化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)辦要做好與市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的對接，主動跟蹤，及時向市委宣傳部、市文廣局上報工作信息；②醞釀建立區(qū)文廣局文化產(chǎn)業(yè)科或市場產(chǎn)業(yè)科；③調(diào)動行業(yè)協(xié)會積極性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡(luò)政企的中介作用；④成立閔行文化發(fā)展公司。
（三）梳理落實文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
文化產(chǎn)業(yè)政策是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是引導(dǎo)社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的重要手段。年底前，市文廣局將編制下發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金申報指南》，梳理所有與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的、有資金支持的政策，為企業(yè)申報各類文化產(chǎn)業(yè)專項資金提供便捷服務(wù)。繼續(xù)實施以市政府辦公廳名義下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)上海電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見》，推動城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，培育民營影視制作機(jī)構(gòu)。當(dāng)前要解讀領(lǐng)會市級扶持政策資金（主要有：服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目專項資金、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、信息化發(fā)展專項資金、加快自主品牌建設(shè)專項資金、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金、科技小巨人工程項目、科技小巨人（含培育）企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助計劃項目、文化“走出去”專項扶持資金管理辦法（試行）、新改建數(shù)字影院實施促進(jìn)電影電影放映數(shù)字化專項資助辦法、動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵等13項政策），了解資金名稱、主管部門、支持領(lǐng)域及方式、支持額度、申報時間及方式、申報要求和流程等。
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此報告
閔行區(qū)文化廣播影視管理局
二0一一年十一月二十九日
尊敬的陸副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，請允許我代表溫泉管委會、溫泉鎮(zhèn)黨委、政府歡迎和感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研和指導(dǎo)工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，通過社會各界和全鎮(zhèn)人民的共同支持，2017年8月溫泉鎮(zhèn)被列入全省加快旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的60個小鎮(zhèn)之一。2017年11月1日召開的昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，溫泉鎮(zhèn)又被列為昆明市重點建設(shè)的6大景區(qū)之一，安寧市在“十一五”規(guī)劃中明確提出，以建設(shè)現(xiàn)代新昆明后花園為目標(biāo)，以溫泉旅游小鎮(zhèn)建設(shè)為關(guān)鍵和突破口，推動安寧旅游業(yè)的發(fā)展，使旅游業(yè)成為“十一五”期間安寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的增長點。通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整和戰(zhàn)略重組，不斷提高自身的競爭實力，取得了長足的發(fā)展。下面我就溫泉鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)存的問題以及發(fā)展方向向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
準(zhǔn)進(jìn)行“保護(hù)提升”建設(shè)，以高水平規(guī)劃為先導(dǎo)，以理順管理體制和整合資源為重點，優(yōu)化整合旅游資源，提高組織程度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重規(guī)模特色，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推廣，以大項目帶動大發(fā)展，改造提升現(xiàn)有施設(shè)，優(yōu)化布局，擴(kuò)大規(guī)模，重振“天下第一湯”文化品牌，把溫泉打造成為集康體休閑、會務(wù)會展、生態(tài)觀光于一體的山水園林旅游小鎮(zhèn)。
（一）提高認(rèn)識，充分挖掘溫泉優(yōu)勢資源
時，通過精神文明創(chuàng)建、推行開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建立了一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政通人和的和諧溫泉。
（二）充分整合各項資源，打造旅游精品小鎮(zhèn)
二、存在困難及需要解決的問題
化產(chǎn)業(yè)鏈，社會效益突出，但經(jīng)濟(jì)效益不明顯；雖然近年來，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及項目的引進(jìn)，我鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平得到了顯著提高，但農(nóng)民的文化性消費水平仍然不高。這一方面與農(nóng)民素質(zhì)有關(guān)，另一部分主要原因是供群眾進(jìn)行文化活動的基礎(chǔ)設(shè)施不足，文化服務(wù)市場不完善。
（二）旅游資源的保護(hù)難度加大，政府負(fù)擔(dān)不斷加大，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。溫泉鎮(zhèn)有三大旅游資源“森林、地?zé)崴⑷宋摹?。這是我鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的重要資源，但現(xiàn)目前旅游資源的保護(hù)難度越來越大，主要表現(xiàn)在經(jīng)費的投入上及管護(hù)的難度上，就森林資源的保護(hù)方面來說，護(hù)林防火一項的年均投入經(jīng)費就不低于120萬元。去年還投入上千萬元對集鎮(zhèn)冷熱水管網(wǎng)進(jìn)行改造，對溫泉地?zé)崴右员Ｗo(hù)；加上其它旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年年都在投資，但經(jīng)濟(jì)效益與投資回報不成正比。投資拉動型經(jīng)濟(jì)急需向消費拉動型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，但其發(fā)展也受到諸多因素的限制，首先就是土地的使用權(quán)限問題，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但目前單家獨戶的經(jīng)營方式，給規(guī)?；?jīng)濟(jì)帶來了很大難度，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，必須打破幾十年來以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營方式。
（四）把溫泉摩崖石刻群列入國家級重點文物保護(hù)單?
位；
（五）請省及昆明市級給予協(xié)調(diào)批準(zhǔn)溫泉旅游小鎮(zhèn)作為省級旅游度假區(qū)，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
三、今后的打算
我鎮(zhèn)今后的發(fā)展將以溫泉旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，重樹“天下第一湯”品牌，輻射帶動鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，歷史人文、民族風(fēng)情旅游，打造集休閑度假、會務(wù)會展、鄉(xiāng)村旅游、影視文化旅游等多種旅游產(chǎn)品為一體的綜合型旅游目的地。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益”的方針，依托溫泉景區(qū)內(nèi)豐富的地?zé)崴?、森林、人文景觀等資源，按照國家4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“保護(hù)提升”建設(shè)，以高水平規(guī)劃為先導(dǎo)，以理順管理體制和整合資源為重點，優(yōu)化整合旅游資源，提高組織程度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重規(guī)模特色，重點建設(shè)溫泉國際會議中心，游客接待中心、康體娛樂中心、名人文化走廊、特色消費一條街。做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推廣，以大項目帶動大發(fā)展，改造提升現(xiàn)有設(shè)施，優(yōu)化布局，擴(kuò)大規(guī)模，重振“天下第一湯”品牌，把溫泉打造成為集康體療養(yǎng)、會務(wù)會展、生態(tài)觀光于一體的山水園林旅游小鎮(zhèn)。
（一）溫泉將充分利用這一資源優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，把“天下第一湯”打造成為集康體、養(yǎng)生、休閑為一體的旅游品牌，讓“天下第一湯”深入人心。
（二）圍繞以楊一清、楊慎為代表的古代歷史名人和以
民-國時期名人別墅群為主的名人文化；以曹溪寺為主的宗教建筑文化；以環(huán)云山摩崖石刻為主的詩詞碑刻文化和以云南佛學(xué)院等人文資源來打造，包括文人文化包括古代名人文化、近代名人別墅群、現(xiàn)代名人別墅群等。同時利用溫泉地區(qū)現(xiàn)有名人別墅，包括盧漢、裴存藩、嚴(yán)燮成、楊如軒等四處別墅保存良好，龍繩武、劉正富、孫永安、袁鴻逵等故居，打造成為名人故居游；以云南佛學(xué)院為依托，打造溫泉宗教旅游品牌。
（三）配合各具特色的旅游品牌的打造，同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂飲食文化進(jìn)行資源整合。利用溫泉鎮(zhèn)目前現(xiàn)有農(nóng)家樂23家，已達(dá)到一定規(guī)模，結(jié)合溫泉假日旅游、康體休閑旅游的特點，及時建立農(nóng)家樂管理協(xié)會，研究獨具特色的、游客喜歡的方便、快速、可口的餐點菜肴，同時進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家樂的規(guī)范管理、誠信服務(wù)、守信經(jīng)營，提高農(nóng)家樂接待水平和檔次。
（四）以體驗旅游為主體，著力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。 通過后山牧羊湖鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及甸中生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，拉動溫泉體驗型農(nóng)業(yè)和觀光型農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
展的良好局面。積極發(fā)展各類旅游-行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的作用。加大旅游培訓(xùn)工作，不斷提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)水平。
在今后的發(fā)展中，溫泉鎮(zhèn)將緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)這一主線，充分發(fā)揮溫泉現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，把溫泉鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀篇五
;摘?要：為了更好地促進(jìn)南京市文化與經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展，南京市政府提出了要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。南京具備雄厚的人文資源、科技資源和教育資源，其文化中心的地位日勝一日地鞏固、提升著。得益于政府的合理規(guī)劃及財政支持，近年來，南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。為了更好地提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力，各省市紛紛采取集聚區(qū)的模式進(jìn)行相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)，因此，南京市形成了大量的具有鮮明區(qū)域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?；谀暇﹦?chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，本文以三個具有代表性的南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為例，對南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成路徑及集聚效應(yīng)進(jìn)行了一系列的探究，并對文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提出相應(yīng)的發(fā)展思路。
關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);集聚區(qū);創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、 背景概述
2012年，聯(lián)合國教科文組織曾發(fā)布《如何衡量與統(tǒng)計文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)》。該報告表明，自20世紀(jì)90年代末以來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為影響國民經(jīng)濟(jì)的重要力量之一，對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值所帶來的貢獻(xiàn)也是逐年上升。聯(lián)合國教科文組織指出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，對全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的作用，平均每年創(chuàng)造的產(chǎn)值約22.5億，占全球gdp總量的3%左右，為全球范圍的就業(yè)量增加了1%左右。同時，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也有利于促進(jìn)社會和諧、提升居民的幸福指數(shù)、增加城市的競爭力。
2004年，我國首次在上海舉辦中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇，之后，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)便迅速發(fā)展起來。2006年2月20日，南京市秦淮區(qū)人民政府率先授牌“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，得益于南京豐富的人文資源與教育資源，南京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也由此孕育而生。
二、 南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式
（一）南京1912時尚街區(qū)模式
南京1912時尚街區(qū)以民國資源的保護(hù)開發(fā)為主，注重顧客的情懷體驗，利用南京民國時期受西方影響較深的特點，以此為背景進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃整合。
在地理位置上，1912由總統(tǒng)府附近的一塊l形狀的街區(qū)組成，包括四個街心廣場以及17棟別具民國風(fēng)情特色的建筑。該項目在構(gòu)建之初就強(qiáng)調(diào)弱商業(yè)氛圍而重文化內(nèi)涵，這些民國建筑區(qū)風(fēng)格古樸，有一種中西合璧的味道。1912街區(qū)最初的設(shè)計目的是為了配合周邊的總統(tǒng)府，作為配套的展館使用，但之后將其設(shè)計為具有深厚文化內(nèi)涵和歷史情懷的休閑娛樂場所。將1912打造成為一個品牌，既可以帶動周圍商圈的發(fā)展，也可以弘揚民國文化，使得每一個來過南京的人，都會把1912和總統(tǒng)府聯(lián)系到一起。
南京1912定位的消費群體主要是針對小資青年、白領(lǐng)人事及文藝游客等，這里集餐飲、休閑娛樂、文化體驗于一體，激發(fā)人們對于文化創(chuàng)意產(chǎn)品的接納理解與消費。2004年平安夜，1912首次開街，當(dāng)天就迎來了大量的游客，起到了良好的宣傳作用。之后1912年均招待游客數(shù)量連年提升，到2010年已高達(dá)500萬人次，直接帶來的國民生產(chǎn)總值增加值4億元，增加就業(yè)崗位5000余個，年貢獻(xiàn)稅收超1億元。
南京世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園東8區(qū)簡稱創(chuàng)意東8區(qū)，是南京市政府為發(fā)展南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要布局之一。園區(qū)以舊廠房改造為模式，通過研發(fā)一些時尚設(shè)計創(chuàng)意等，對舊樓宇及布局進(jìn)行重新規(guī)劃，以實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚模式。
園區(qū)總占地40000平方米，在原先的南京無線電七廠、南京汽車儀表廠、南京電子陶瓷總廠的閑置廠房上進(jìn)行有保護(hù)的改建。園區(qū)在現(xiàn)有資源條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行了規(guī)劃再利用，以“三廠區(qū)、六分區(qū)、環(huán)形商業(yè)街區(qū)”為規(guī)劃布局。園區(qū)自2006年3月開始啟動第一期項目改造，到2007年9正式開園，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入駐，入駐率高達(dá)93%，自此集聚模式初步形成。在政府相應(yīng)政策的支持下，園區(qū)為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的相關(guān)企業(yè)提供了相應(yīng)的資金、政策及技術(shù)支持，提供了大量的優(yōu)惠措施，以扶持初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)意東8區(qū)秉承共享、共贏、共創(chuàng)新的發(fā)展理念，通過物理空間的集聚與互補(bǔ)，起到了很好的宣傳作用，也使得創(chuàng)意東8區(qū)得以成為南京市的創(chuàng)意地標(biāo)之一。
（三）南京晨光1865科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
南京晨光1865科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園立足于南京現(xiàn)有的歷史文化資源，打造品牌化的道路，以此在國內(nèi)外提升知名度，面向世界招商引資。
晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是由秦淮區(qū)政府和晨光集團(tuán)共同創(chuàng)辦的，其前身是李鴻章創(chuàng)辦的第一家近現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)——金陵機(jī)器制造局。1865年9月，時任兩江總督的李鴻章將蘇州洋炮局遷址到南京，并在南京分別建造了機(jī)器廠、炎銅廠、卷銅廠等數(shù)十間廠房，成立了中國近現(xiàn)代四大國營兵工企業(yè)之一金陵機(jī)器制造局。園區(qū)將這些舊廠房進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)，共保存了9幢清代建筑、19幢民國建筑，這些建筑記錄了我國近現(xiàn)代民族工業(yè)逐步興起發(fā)展的軌跡，起到了近代工業(yè)博物館的作用。
整個園區(qū)總占地面積達(dá)21萬平方米，總建筑面積達(dá)11萬平方米。園區(qū)的主要功能為文化藝術(shù)設(shè)計，引入了大量的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意企業(yè)及高端人才。園區(qū)從開園至2018年底，已經(jīng)入駐了很多知名企業(yè)，吸引了國內(nèi)外大量游客前來參觀與游覽。
（一）提升城市綜合競爭力
根據(jù)全球各國家地區(qū)的統(tǒng)計來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以大力提升一個城市的綜合競爭力水平。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，人的創(chuàng)造力起到了非常重要的作用，是一個地區(qū)文化力發(fā)展的重要因素。在“十二五”期間，南京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。自2012年起，文化產(chǎn)業(yè)增加值就已經(jīng)成為南京市的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，占全年gdp比重達(dá)5.1%左右。到2014年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步優(yōu)化的基礎(chǔ)上，南京市文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)首次成為文化產(chǎn)業(yè)的第一大門類，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢態(tài)有了明顯的提升。2015 年，營業(yè)收入5000萬以上的文化企業(yè)共400家，營業(yè)收入1億元以上的文化企業(yè)共190家，園區(qū)空間溢出效應(yīng)凸顯。與此同時，南京市國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已達(dá)12個，省級產(chǎn)業(yè)園高達(dá)18個，市級產(chǎn)業(yè)園15個。截至2016年，全市文化企業(yè)營業(yè)收入達(dá)2754.89億元，同比增長超過15%，文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重也首次上升到6%，總體上有了顯著的提升。
按照南京市政府出臺的《南京市城市總體規(guī)劃（2010～2020）》《南京市創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)空間布局和功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020）》等相關(guān)的文件，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持以人為本，堅持創(chuàng)意理念推動，堅持創(chuàng)意資源注入，逐步激發(fā)南京市的文化創(chuàng)新力與創(chuàng)造力，從而提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力，將南京建設(shè)成為文化多樣、包容開放、充滿活力、宜居宜業(yè)、令人向往的世界文化名城。
南京擁有悠久的歷史文化，被譽(yù)為六朝古都的南京一直都是盛產(chǎn)文人墨客的古都，南京還擁有云錦、金箔、絨花等大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些豐富的歷史文化資源為南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的集聚提供了良好的發(fā)展空間，也為文化創(chuàng)意企業(yè)提供了很多的創(chuàng)意素材與靈感。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
自改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)增長的方式也發(fā)生了很大的變化，由以能源為依托的粗放式發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新創(chuàng)意為動力的發(fā)展模式。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的增長率也開始取代農(nóng)業(yè)工業(yè)，成為新的增長極。由此，南京市政府也將發(fā)展的重點放在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)視為未來經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的切入點，以打造成南京市經(jīng)濟(jì)增長的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。另外，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還有利于將南京市打造成文化中心，提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重，提升南京市的經(jīng)濟(jì)及文化地位。
四、 南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展思路
（一）集群化發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有利于將園內(nèi)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，完善投融資、產(chǎn)權(quán)交易分配、產(chǎn)品展示以及信息溝通交流等一系列的公共服務(wù)體系。打造出具備研發(fā)、投資、孵化、制作、培訓(xùn)、交易等功能的高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升集聚區(qū)的專業(yè)性與高效率性。實行集聚化的發(fā)展戰(zhàn)略有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的釋放，可以更好地發(fā)揮區(qū)域的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)，以此來帶動周圍產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。
（二）品牌化發(fā)展戰(zhàn)略
在南京打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市品牌，有助于南京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依托一批投資規(guī)模大、輻射范圍廣、技術(shù)水平高、創(chuàng)意能力強(qiáng)、市場前景好的重大項目建設(shè)，培育一批有競爭優(yōu)勢與影響力的品牌企業(yè)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，利用媒體及口碑進(jìn)行相應(yīng)的宣傳推廣，走品牌化的發(fā)展道路。
（三）特色化發(fā)展戰(zhàn)略
要想促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合與協(xié)同發(fā)展，應(yīng)依托南京市現(xiàn)有的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵與支持企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)新。南京擁有大量文化與藝術(shù)資源，政府及企業(yè)應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?，將相?yīng)的資源進(jìn)行整合再創(chuàng)新，打造獨具地方特色的產(chǎn)業(yè)鏈。把南京市打造成為動漫游戲研發(fā)制作中心、計算機(jī)軟件設(shè)計中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、廣播影視節(jié)目制作和交易中心、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、工藝美術(shù)和藝術(shù)品交易中心。
（四）國際化發(fā)展戰(zhàn)略
我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程較短，與歐美國家相比，發(fā)展的路徑還不完善。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，應(yīng)利用比較優(yōu)勢，強(qiáng)化與長三角地區(qū)的互動，打造一個國際化的平臺。在國際合作的基礎(chǔ)上，積極參與高端分工，加強(qiáng)文化出口與交流，利用國際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳與銷售，以此來提升南京文創(chuàng)產(chǎn)品的國際知名度，將創(chuàng)新創(chuàng)意的理念進(jìn)行更為廣泛的宣傳。
參考文獻(xiàn)：
作者簡介：
李震宇，女，安徽淮南人，南京財經(jīng)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計院碩士研究生，研究方向：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
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文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球化日漸成熟的大背景下產(chǎn)生和發(fā)展，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，相互模仿借鑒一直伴隨著這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟，是我們學(xué)習(xí)的必要手段 ,而作為一個以創(chuàng)意為靈魂的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意也一直是這個產(chǎn)業(yè)與生俱來的不變追求。一般而言，創(chuàng)意源于模仿，所有的創(chuàng)意都是基于一定模仿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，都不可避免借鑒前人的已有成果，而模仿不是目的.，只是我們進(jìn)行創(chuàng)意過程中的必經(jīng)過程和必要手段。然而，縱觀我國現(xiàn)行的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，模仿一直未曾停止，而且很多人是止步于模仿，超越模仿形成自身創(chuàng)意的卻不那么多見。
本文將從模仿與創(chuàng)意的意義特征及關(guān)系的出發(fā)，探討我們?nèi)绾慰创７屡c創(chuàng)意，如何構(gòu)建模仿到創(chuàng)意的動力機(jī)制。
摘 要……ⅰ
abstract ……iii
目 錄……iv
引 言……1
一、創(chuàng)意：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心要素……2
（一）創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新的意義和內(nèi)在聯(lián)系……2
1.創(chuàng)意……2
2.創(chuàng)造……2
3.創(chuàng)新……3
（二）創(chuàng)意在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的重要意義……4
1.創(chuàng)意是應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的必然選擇……4
2.創(chuàng)意是文化資源的整合重要手段……5
3.創(chuàng)意是傳統(tǒng)文化資源煥發(fā)新活力的重要途徑 ……5
（三）創(chuàng)意的主要特征……6
1.創(chuàng)意立足于社會需要……6
2.創(chuàng)意需要傳統(tǒng)的積累……8
3.創(chuàng)意源于模仿……8
二、模仿：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路……9
（一）模仿的概念及作用……9
1.模仿的定義以及與山寨、抄襲、盜版的區(qū)別 ……9
2.模仿推動文化藝術(shù)的發(fā)展…… 11
3.模仿是文化傳承的需要…… 11
（二）模仿的特點……12
1.模仿往往自下而上……12
2.模仿容易形成幾何倍數(shù)增長……12
3.模仿一般先內(nèi)后外……13
（三）對于模仿認(rèn)識上存在的誤區(qū)……14
1.模仿者缺乏創(chuàng)意能力……14
2.模仿與創(chuàng)意是對立的兩面……15
3.模仿會侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)……15
三、模仿與創(chuàng)意的難題……16
（一）我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸……16
1.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，影響力小……16
2.政府主導(dǎo)為主，同質(zhì)化嚴(yán)重……18
3.文化資源破壞嚴(yán)重，創(chuàng)意不足……19
（二）正確認(rèn)識模仿與創(chuàng)意的關(guān)系……20
1.模仿是創(chuàng)意的基礎(chǔ)和前提……20
2.止步于模仿會制約創(chuàng)意……20
3.學(xué)以致用--創(chuàng)意是模仿的目的和終點 ……22
四、構(gòu)建模仿與創(chuàng)意的動力機(jī)制……23
（一）健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，營造創(chuàng)意氛圍……23
1.我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)狀……23
2.我國現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)立法存在的問題……24
3.健全知識產(chǎn)權(quán)立法對于文化創(chuàng)意的重要性 ……24
（二）培養(yǎng)創(chuàng)意人才，提供人才支撐……25
1.培養(yǎng)創(chuàng)意人才的專業(yè)技能……25
2 提升創(chuàng)意人才的人文精神……26
3.增強(qiáng)創(chuàng)意人才的社會意識……27
（三）完善融資體系，加大資本推動……28
1.我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資現(xiàn)狀……29
2.國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資體系參考……32
3.我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資探索……33
結(jié)語……35
致 謝……37
參考文獻(xiàn)……38
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀篇七
第十五屆三門峽國際黃河旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會,是在總結(jié)前14屆的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,圍繞“國際性、創(chuàng)新性、品牌性”要求，舉辦第十五屆黃河旅游節(jié),打造三門峽“黃河明珠”旅游經(jīng)典品牌,躋身中原崛起第一梯隊城市，提升三門峽城市國際化形象和品位，積極傳播“三門峽——黃河明珠、天鵝之城”的旅游理念和內(nèi)涵，及良好的投資環(huán)境，樹立三門峽市優(yōu)秀旅游城市形象，確立三門峽市黃河區(qū)域旅游中心城市定位，加強(qiáng)黃河城市旅游區(qū)域聯(lián)盟交流合作，推進(jìn)三門峽市經(jīng)濟(jì)社會和文化旅游事業(yè)的跨越式發(fā)展。
本次黃河旅游節(jié)主要突出一個重點，就是打造“黃河城市旅游聯(lián)盟”，促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展，建設(shè)旅游營銷共同體。
三門峽市位于黃河中游、河南省西部，是黃河文化最重要的發(fā)祥地和發(fā)展地之一，歷史悠久、文化燦爛、山川俊秀，旅游資源豐富。境內(nèi)有4a級景區(qū)兩家，3a級景區(qū)三家，2a級景區(qū)兩家，其他旅游景區(qū)景點眾多。
【一】成立“黃河城市旅游聯(lián)盟”，發(fā)表“黃河城市旅游聯(lián)盟宣言——三門峽宣言”。(確立三門峽市黃河旅游中心城市定位及東道主身份)
【二】舉辦“黃河23城市旅游展覽會及論壇”。
【三】策劃創(chuàng)作《印象·黃河》實景演出項目，吸引投資商。
【四】演繹經(jīng)典歌曲《黃河大合唱》(結(jié)合建國60周年慶賀及和諧理念，56個民族共同唱響這曲不朽的中華民族的主題歌)。
【五】演繹國際著名芭蕾舞曲《天鵝湖》(詮釋“三門峽——天鵝之城”的理念)
【六】打造“國際和諧旅游城市”稱號(圍繞和諧，與聯(lián)合國世界和諧基金會whf機(jī)構(gòu)溝通，根據(jù)具體要求進(jìn)行申報)
【七】敲響“世界和諧鐘”為華夏黃河兒女祈福、全人類祈福(鐘鼓樓)等
【一】開幕式設(shè)計：(晚上，不超過1小時)
主題設(shè)計理念：“一脈相承珠聯(lián)璧合”
1、黃河發(fā)源地青海省到黃河入海口東營市，黃河兩岸的(地級市)共23個，是東營市、賓州市、濟(jì)南市、聊城市、濮陽市、開封市、鄭州市、洛陽市、三門峽市、運城市、渭南市、呂梁市、榆林市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、石嘴山市、銀川市、白銀市、吳忠市、中衛(wèi)市、蘭州市、西寧市，23市市長共同為第十五屆三門峽市國際黃河旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會開幕。
2、開幕式道具設(shè)計：23個玻璃球“明珠”，23多蓮花，立體中國地圖(重點突出“黃河”)，利用光學(xué)及電學(xué)原理，23城市市長當(dāng)把“明珠”放入張開的“荷花”時，“中國地圖”黃河兩岸的23個城市“閃亮登場”。背景幕上出現(xiàn)一幅各個城市相連的圖像，意為“一脈相承，珠聯(lián)璧合”理念。
【二】開幕式晚會設(shè)計：(不超過3小時)
晚會主題：一脈相承和諧發(fā)展
1、重點節(jié)目：56個民族《黃河大合唱》”。《天鵝湖》經(jīng)典節(jié)選。
2、主要節(jié)目：23城市推薦自己特色的代表節(jié)目。
3、創(chuàng)作節(jié)目：三門峽市精品創(chuàng)作節(jié)目等。
【三】黃河23城市旅游展
1、免費參展。
2、展廳自行設(shè)計。
【四】首屆“黃河23城市旅游發(fā)展論壇”
1、發(fā)表“黃河城市旅游聯(lián)盟宣言——三門峽宣言”。
2、簽訂“合作戰(zhàn)略書”。
3、共同敲響“世界和諧鐘”等。
【五】“黃河旅游重點項目推介會”活動
1、邀請近20個國家駐華使館文化旅游大使或參贊。
2、聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)官員。
3、旅游投資商等。
【六】其他
1、申報“國際優(yōu)秀生態(tài)和諧城市及景區(qū)”活動(聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu))
2、與張藝謀團(tuán)隊簽約《印象·黃河》實景演出項目創(chuàng)作。
3、發(fā)起“黃河城市自駕車旅游”活動等
其他說明：
1、擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國摯友理事會、世界和諧基金會、中央電視臺、中央民族學(xué)院、中央音樂學(xué)院、中央芭蕾舞團(tuán)等，并且策劃團(tuán)隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
2、所有項目都備有詳細(xì)的策劃執(zhí)行方案，并已申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
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