每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇一
根據(jù)年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會(huì)前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂(lè)改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū),現(xiàn)場(chǎng)感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢(shì)頭。剛才,縣旅游局局長(zhǎng)任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況,成績(jī)令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研,做了非常好的發(fā)言,可以看出,大家都確實(shí)動(dòng)了腦筋,用了心思,發(fā)言很有深度,有事例、有分析、有對(duì)策,效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作,也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會(huì),指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長(zhǎng)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,對(duì)委員們的意見(jiàn)建議給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會(huì)后,辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見(jiàn)建議,盡快形成視察報(bào)告。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
近年來(lái),我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢(shì)資源,積極實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌,打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”,有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來(lái),我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植壯大,作為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來(lái)抓, 不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力。從通報(bào)來(lái)看,今年上半年,全縣接待游客人次持續(xù)火爆,并保持高位增長(zhǎng),社會(huì)綜合效益大幅攀升,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游興農(nóng)活工促商作用顯著,打造了“好客紅嫂人家”農(nóng)家樂(lè)品牌,農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值,加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。
(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善,綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造,特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專(zhuān)線(xiàn)、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專(zhuān)線(xiàn),串點(diǎn)成線(xiàn),打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經(jīng)典線(xiàn)路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn),建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)化管理人才,提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建,即將開(kāi)工建設(shè),規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全,對(duì)我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。
(三)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不斷加大,品牌效應(yīng)更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路,進(jìn)一步整合旅游資源,各景區(qū)積極創(chuàng)新,相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動(dòng),宣傳了沂南,推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫,“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺(tái),縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)“沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”,設(shè)立網(wǎng)上售票平臺(tái),創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機(jī)客戶(hù)端的合作,提供更多線(xiàn)上旅游產(chǎn)品,完善旅游信息服務(wù),增強(qiáng)了游客互動(dòng)性、體驗(yàn)性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。
經(jīng)過(guò)這幾年的不懈努力,我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,從小到大的飛速發(fā)展,走出了一條依托旅游業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣,列入首批“全省旅游綜合改革試點(diǎn)縣”和第三批“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示點(diǎn)縣”,竹泉村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”,常山莊被評(píng)為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天,國(guó)家旅游局再次來(lái)到我縣檢查指導(dǎo)工作,并給與了充分肯定。這些成績(jī)的取得,是縣委縣政府科學(xué)決策、全力攻堅(jiān)的結(jié)果,是各系統(tǒng)、各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更是全縣旅游戰(zhàn)線(xiàn)上的干部職工奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié),向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
二、存在問(wèn)題和不足
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣仍有很大差距:一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短。在旅游六要素中,娛樂(lè)、購(gòu)物環(huán)節(jié)薄弱,景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,旅游收入主要來(lái)自門(mén)票、餐飲、住宿方面的消費(fèi),渠道比較單一,缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色商品,難以滿(mǎn)足不同層次游客的需要,綜合效益不高。二是客源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。旅游客源主要來(lái)自旅行社和我省境內(nèi)的自駕游,市場(chǎng)覆蓋面小,市場(chǎng)半徑小。在游客當(dāng)中,大眾游客多,高端游客少;一日游多,過(guò)夜游少,整體消費(fèi)水平不高。三是農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證,高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的休閑園區(qū)還很少,出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”,旅游淡季“半關(guān)門(mén)”的現(xiàn)象。有些農(nóng)家樂(lè)規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單一,無(wú)法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應(yīng)。旅游業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)、文物等多個(gè)部門(mén),由于協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不夠健全,導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化,影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展,必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)旅游項(xiàng)目,形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì),深入研究我縣旅游資源開(kāi)發(fā)的潛力,高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢(shì),圍繞“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素,科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)等規(guī)劃,確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源,規(guī)劃好特色旅游線(xiàn)路、商品開(kāi)發(fā)、文化宣傳,做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開(kāi)發(fā)、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。一是把握差異性。按照“人無(wú)我有、人有我新、人新我特”的思路開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是把握需求性。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游,彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾,破解冬季旅游過(guò)淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的原則,在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下,合理開(kāi)發(fā)景區(qū)、景點(diǎn),串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成網(wǎng),開(kāi)發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品,提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,合理開(kāi)發(fā)和利用旅游資源,努力提高旅游資源開(kāi)發(fā)和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺(tái),全方位展示沂南,推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,讓游客感受更多的旅游體驗(yàn),留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)app等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介,增強(qiáng)推介針對(duì)性,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。
(四)高端化經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業(yè)經(jīng)理人,建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托,通過(guò)合資合作等方式,對(duì)酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,打造龍頭旅游集團(tuán),建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場(chǎng),通過(guò)項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式,擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。
各位委員,旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮聯(lián)系廣泛,智力密集的優(yōu)勢(shì),多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各界,有較大社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用,要主動(dòng)做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實(shí)有效的工作,為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,我縣發(fā)展旅游工作起步晚,時(shí)間短,在新一輪旅游發(fā)展浪潮中,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,大力推進(jìn)文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇二
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話(huà)。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自?huà)鞄?,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車(chē)站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車(chē)。全國(guó)各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線(xiàn),我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線(xiàn)路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車(chē)站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng),05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話(huà),汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話(huà),我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周?chē)欢ㄒM(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周?chē)?,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話(huà)不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線(xiàn)國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專(zhuān)人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線(xiàn)。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇三
同志們,大家上午好!
這次會(huì)議是在《旅游法》頒布實(shí)施之后,在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入,各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定,精減壓縮會(huì)議的情況下,經(jīng)省旅游局局務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究決定召開(kāi)的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說(shuō)明了這次會(huì)議的重要性。首先,我代表省旅游局對(duì)各位的到來(lái)表示歡迎和問(wèn)候!這次會(huì)議得到了全國(guó)紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并將做重要講話(huà),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)全國(guó)紅辦多年來(lái)對(duì)我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對(duì)胡呈軍副主任的到來(lái)表示衷心的感謝!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進(jìn)展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點(diǎn)工作,探討如何更好地落實(shí)《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動(dòng)我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會(huì)議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國(guó)紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。下面,我簡(jiǎn)單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來(lái),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點(diǎn)求突破”的發(fā)展思路,不斷強(qiáng)化措施、強(qiáng)力推動(dòng),全省旅游市場(chǎng)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全省共接待國(guó)內(nèi)游客2.2億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長(zhǎng)17.4%和23.3%。預(yù)計(jì)今年全省接待海內(nèi)外游客將達(dá)到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長(zhǎng)25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo),為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬(wàn)人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預(yù)計(jì)全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢(shì)
1、政府主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國(guó)務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在,是落實(shí)國(guó)家規(guī)劃關(guān)于“推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動(dòng)生態(tài)旅游,深度開(kāi)發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來(lái),省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國(guó)辦印發(fā)《20xx-20xx年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報(bào)經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門(mén),特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動(dòng)力。省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo),到省旅游局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和對(duì)接,宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛(ài)國(guó)主義教育基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書(shū)全國(guó)卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財(cái)政廳積極申請(qǐng)、及時(shí)落實(shí)國(guó)家和省本級(jí)給予紅色旅游景區(qū)的各項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和景區(qū)升級(jí)改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認(rèn)真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營(yíng)銷(xiāo)。西柏坡管理局專(zhuān)門(mén)安排土地指標(biāo),建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項(xiàng)目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來(lái),作為全市重點(diǎn)打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,有效避免了盲目開(kāi)發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點(diǎn)出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要,推動(dòng)紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺(tái)、平山、樂(lè)亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷(xiāo)等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識(shí)進(jìn)一步提升
為提高全省4a級(jí)以上景區(qū)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開(kāi)始在4a級(jí)以上景區(qū)開(kāi)展對(duì)標(biāo)整治活動(dòng)?;顒?dòng)中,紅色旅游景區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級(jí)改造,新修和改建旅游廁所15個(gè),改擴(kuò)建停車(chē)廠8個(gè),新增標(biāo)識(shí)950塊,進(jìn)一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上,我省向全國(guó)紅辦推薦了十條紅色精品線(xiàn)路,列入全國(guó)紅色精品旅游線(xiàn)路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線(xiàn)路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。
秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團(tuán)演出,以革命歷史時(shí)期真實(shí)故事為主題,自編自導(dǎo)自演,高唱紅歌,歌唱祖國(guó);推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線(xiàn)路,還有山海關(guān)紅色長(zhǎng)城精品游、紅色遺址精品游、愛(ài)我中華情系長(zhǎng)城專(zhuān)線(xiàn)游和近代戰(zhàn)爭(zhēng)遺址游等多條紅色旅游新線(xiàn)路,滿(mǎn)足了愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育等專(zhuān)題旅游團(tuán)隊(duì)和家庭自助旅游者的需求,并實(shí)現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個(gè)《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)程序,景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,為兩個(gè)《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗(yàn)。
3、融合發(fā)展進(jìn)一步深化
紅色旅游作為專(zhuān)項(xiàng)旅游,是一項(xiàng)特殊的旅游形式,肩負(fù)著愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù),作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場(chǎng)需求,通過(guò)延長(zhǎng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū),129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國(guó)防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進(jìn)行有機(jī)的組合,一方面增強(qiáng)了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國(guó)慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開(kāi)國(guó)文化之旅”旅游產(chǎn)品項(xiàng)目,讓游客體驗(yàn)全新的紅色旅游,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
4、宣傳推廣力度進(jìn)一步加大
全省各級(jí)旅游管理部門(mén)、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀(jì)念活動(dòng)和節(jié)假日,開(kāi)展紅色旅游系列宣傳推廣活動(dòng)。各地旅游管理部門(mén)抓住各類(lèi)旅游交易會(huì)舉辦之機(jī),組織本地旅行社和景區(qū)到重點(diǎn)客源市場(chǎng)進(jìn)行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動(dòng)。省局通過(guò)各類(lèi)媒體共發(fā)表宣傳報(bào)道699篇,并開(kāi)發(fā)了紅色旅游電子書(shū),將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶(hù)就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí),在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展了一系列文化節(jié)慶活動(dòng),主題教育活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)和紅色文化理論研討活動(dòng),宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強(qiáng)與大臺(tái)、大報(bào)、大媒體的合作,突出做好在京津等重點(diǎn)客源地的宣傳。在今年“5.19”中國(guó)旅游日,聯(lián)合河北電臺(tái)旅游文化廣播,邀請(qǐng)16家京津冀媒體的記者及全國(guó)各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動(dòng),推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說(shuō)石家莊”、“名家寫(xiě)石家莊”三個(gè)主題,多平臺(tái)、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國(guó)夢(mèng)”研討會(huì),進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大機(jī)遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過(guò)打造《趕考路·中國(guó)夢(mèng)》西柏坡精神報(bào)告會(huì),開(kāi)辦西柏坡精神大講堂專(zhuān)題講座等形式宣傳“兩個(gè)務(wù)必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進(jìn)文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈(zèng)了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書(shū)畫(huà)展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專(zhuān)題片展播”等大型主題性宣傳活動(dòng)。保定市堅(jiān)持“上大臺(tái)、登大報(bào)”的原則,突出媒體、實(shí)體、載體“三體”聯(lián)動(dòng),立體促銷(xiāo),強(qiáng)勢(shì)宣傳,以節(jié)慶活動(dòng)為載體,以各類(lèi)媒體為平臺(tái),以企業(yè)實(shí)體市場(chǎng)化運(yùn)作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),多措并舉強(qiáng)化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場(chǎng),在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開(kāi)游儀式等活動(dòng);唐縣策劃了“中國(guó)?唐縣國(guó)際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動(dòng),廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書(shū)刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國(guó)防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽和萬(wàn)人留言活動(dòng),向公眾普及國(guó)防知識(shí),增強(qiáng)公眾國(guó)防意識(shí)。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo),加強(qiáng)與周邊景區(qū)(點(diǎn))、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷(xiāo),利用各種手段開(kāi)擴(kuò)市場(chǎng),加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開(kāi)通了上海至邯鄲旅游專(zhuān)列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點(diǎn)列入專(zhuān)列的重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行推銷(xiāo)。此外,還精心編制了《旅游精品線(xiàn)路宣傳冊(cè)》,設(shè)計(jì)了多條旅游精品線(xiàn)路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺(tái)公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行推薦。
除此之外,全省重點(diǎn)紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會(huì)在石家莊舉辦之機(jī),踴躍參展,通過(guò)向游客免費(fèi)發(fā)放旅游宣傳冊(cè)、旅游畫(huà)頁(yè)、小紀(jì)念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會(huì)推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動(dòng)的開(kāi)展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過(guò)系列活動(dòng)形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽(yù)度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動(dòng)力有待加強(qiáng)。
我省紅色旅游資源種類(lèi)全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國(guó)重點(diǎn)打造的100多個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個(gè)重點(diǎn)、22個(gè)單體,有4條線(xiàn)路被列為全國(guó)精品旅游線(xiàn)路。比如西柏坡,他是全國(guó)著名的五大革命圣地之一,一句“新中國(guó)從這里走來(lái)”讓西柏坡名揚(yáng)海內(nèi)外,成為國(guó)家重點(diǎn)名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當(dāng)然,西柏坡對(duì)紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)利用十分重視。但是,就目前來(lái)說(shuō),景區(qū)的核心吸引力和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,還有很大潛力。也就是說(shuō),在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場(chǎng)逐步完善的大環(huán)境下,如何通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門(mén)共同探討和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程,更是一項(xiàng)文化工程、社會(huì)工程??v觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對(duì)紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對(duì)革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡(jiǎn)單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問(wèn)題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費(fèi)者的認(rèn)知不相適應(yīng)。
三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、宣傳意識(shí)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),大多數(shù)景點(diǎn)配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門(mén)狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門(mén)票經(jīng)濟(jì),景點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放后,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
黨的xx屆三中全會(huì)的召開(kāi)和《旅游法》的頒布實(shí)施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅(jiān)持政府推動(dòng)、多方參與,提升質(zhì)量;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢(shì)而行,努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),做大做強(qiáng)全省紅色旅游。
1、進(jìn)一步堅(jiān)定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展紅色旅游,是中國(guó)革命事業(yè)和改革開(kāi)放發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)特殊國(guó)情的一項(xiàng)必然選擇。在中辦和國(guó)辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對(duì)紅色旅游發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們必須站在新的起點(diǎn)上,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,切實(shí)落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù),努力推動(dòng)我省紅色旅游工作再上新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實(shí)《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)體系建設(shè)為載體,以愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過(guò)政府組織引導(dǎo),社會(huì)力量積極參與和市場(chǎng)有效運(yùn)作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實(shí)《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進(jìn)我省紅色旅游事業(yè)再上新臺(tái)階。
二是深入落實(shí)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。
工作目標(biāo):即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標(biāo)準(zhǔn)35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬(wàn)人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬(wàn)以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時(shí),促進(jìn)革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點(diǎn)任務(wù):就是集中精力抓好“四個(gè)一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會(huì)展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長(zhǎng)極;打造一批精品紅色旅游項(xiàng)目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點(diǎn);培育一批精品紅色旅游線(xiàn)路,成為推動(dòng)全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進(jìn)一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實(shí)際出發(fā),對(duì)紅色旅游的經(jīng)營(yíng)管理、體制機(jī)制進(jìn)行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動(dòng)適應(yīng)旅游消費(fèi)的需求,積極推進(jìn)紅色旅游與其他類(lèi)型旅游要素的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng);各單位要在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的實(shí)踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)的分步實(shí)施,又要加強(qiáng)對(duì)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì),努力探索促進(jìn)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。
發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)對(duì)全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動(dòng)我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國(guó)紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行紅色旅游各項(xiàng)工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問(wèn)題的工作機(jī)制,建立通暢高效的信息交流平臺(tái),定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實(shí)情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線(xiàn)路規(guī)劃方案,進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開(kāi)發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級(jí)旅游部門(mén)要對(duì)照規(guī)劃綱要,進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進(jìn)一步完善和落實(shí)政策措施。國(guó)家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺(tái)了很多政策措施。這些措施對(duì)所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認(rèn)真研究并逐一落實(shí),切實(shí)解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。省級(jí)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢(shì),研究細(xì)化全省紅色旅游工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要盡快制定出臺(tái)紅色旅游景區(qū)升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。各市縣也要積極努力,爭(zhēng)取政府對(duì)本地區(qū)紅色旅游在人財(cái)物等方面的支持,積極爭(zhēng)取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進(jìn)一步解放思想,多方融資,落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)和支持紅色旅游的各項(xiàng)稅收政策,從更高層面和多角度推動(dòng)紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進(jìn)全省4a級(jí)景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進(jìn)一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時(shí),要對(duì)照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實(shí)施方案,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
4、要進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在新形勢(shì)下,各相關(guān)部門(mén)、各級(jí)旅游主管部門(mén)和紅色景區(qū)管理部門(mén)要進(jìn)一步堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo),積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習(xí)對(duì)今年毛澤東同志誕辰120周年活動(dòng)提出的“隆重、簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)辦紀(jì)念活動(dòng)”的指示精神,組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動(dòng)。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷(xiāo)計(jì)劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動(dòng)方案。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬紅色旅游營(yíng)銷(xiāo)思路,整合各類(lèi)媒體資源,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,每年推出一到兩個(gè)有影響、有效果的主題活動(dòng),提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認(rèn)真研究境外文化意識(shí)形態(tài)和游客心理,尋找同類(lèi)資源開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)的結(jié)合點(diǎn),精心策劃開(kāi)發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開(kāi)展宣傳促銷(xiāo),使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動(dòng)。
主要是抓好各級(jí)各部門(mén)紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支熱愛(ài)并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),拓寬發(fā)展思路。同時(shí),按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對(duì)紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求,通過(guò)多種形式,組織開(kāi)展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn),促進(jìn)紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國(guó)近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和民族復(fù)興的激情與動(dòng)力。我們持續(xù)推進(jìn)紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),同心戮力,扎實(shí)工作,以推進(jìn)我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實(shí)際行動(dòng),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇四
今天的會(huì)議,是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié) 20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際,王文濤書(shū)記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào) ,對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動(dòng)。今天的會(huì)上,張市長(zhǎng)還要作重要講話(huà) ,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開(kāi)會(huì)議,出臺(tái)文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見(jiàn);歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),實(shí)施門(mén)牙片區(qū)提升改造。市直各部門(mén)結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫(huà)、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過(guò)億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線(xiàn)路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)全市422戶(hù)農(nóng)家樂(lè)實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門(mén)參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開(kāi)展“文明旅游年”活動(dòng),成立全市文明旅游聯(lián)盟,評(píng)選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng),推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開(kāi)展“廁所革命”,相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新成立“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”,國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢(xún)服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會(huì)城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢(xún)亭,成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線(xiàn)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國(guó)率先開(kāi)展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶(hù)外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書(shū)畫(huà)冊(cè),策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),積極利用新媒體開(kāi)展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿(mǎn)收官。成績(jī) 的取得,離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開(kāi)市直各部門(mén)給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng),離不開(kāi)各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開(kāi)拓進(jìn)取,離不開(kāi)行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。二是旅游公共服務(wù)難以滿(mǎn)足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái),但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車(chē)服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿(mǎn)意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題屢禁不止,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問(wèn)題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃 的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案 并組織實(shí)施,確保按期通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn),我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門(mén)加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng),形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開(kāi)展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),明確部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專(zhuān)員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動(dòng)跟進(jìn),推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為方特東方神畫(huà)、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長(zhǎng)清老虎嶺房車(chē)營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇,積極對(duì)接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專(zhuān)家組成的旅游智庫(kù),邀請(qǐng)智庫(kù)專(zhuān)家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營(yíng)銷(xiāo)”活動(dòng),全年組織開(kāi)展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場(chǎng)記者見(jiàn)面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線(xiàn)路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng),推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng),請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門(mén)綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門(mén),繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門(mén)要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂(lè)場(chǎng)所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo) ,做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門(mén),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年,重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo) 打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開(kāi)展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶(hù)以上貧困戶(hù)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每戶(hù)補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策,對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢(xún)服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、旅游咨詢(xún)熱線(xiàn)、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢(xún)服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系,協(xié)調(diào)交通部門(mén),盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線(xiàn)、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè),指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開(kāi)始,對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類(lèi)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開(kāi)展行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門(mén)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門(mén)需要主動(dòng)作為,盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺(tái)”,即建立異地聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái),推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門(mén),積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開(kāi)展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展多項(xiàng)主題活動(dòng),舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹(shù)立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái),建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹(shù)立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛(ài)心工程”,由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織,幫助300名弱勢(shì)群體人士,走出家門(mén),圓夢(mèng)旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?!笆?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作,請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線(xiàn),安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過(guò)修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開(kāi)展政務(wù)督查等方式,加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇五
這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,田承忠副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將作重要講話(huà)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)全省旅游工作基本情況
關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺(jué)就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來(lái)越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注;各地旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐越來(lái)越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來(lái)越高。四個(gè)“越來(lái)越”加起來(lái),就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來(lái),全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害,加快旅游業(yè)恢復(fù)重建,取得了重大的階段性勝利。同時(shí),全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展,克難奮進(jìn),積極開(kāi)拓,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書(shū)記、李鴻忠省長(zhǎng)、田承忠副省長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局,羅書(shū)記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬,鴻忠省長(zhǎng)代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問(wèn)題,鴻忠省長(zhǎng)說(shuō):“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬(wàn)歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書(shū)記4月15日批示:“這是一件好事,對(duì)推動(dòng)旅游業(yè),帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義,應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長(zhǎng)為此召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長(zhǎng)、憲生省長(zhǎng)、田省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng),鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門(mén)等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作,積極主動(dòng)地承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)對(duì)外旅游招商活動(dòng),取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門(mén)行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,成為承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年 全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元,其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元,本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間,全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀,投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂(lè)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂(lè)、康體健身、旅游購(gòu)物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,投資總額達(dá)到120多億元,這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭,都有親身感受。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)推廣。今年以來(lái),我們適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)宣傳推廣,主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬(wàn)元在中央電視臺(tái)開(kāi)展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,深入開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國(guó)家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì),產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響,華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開(kāi)展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì),當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注,湖北旅游在廣東市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊力。長(zhǎng)江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國(guó)旅、武漢海外、大三峽國(guó)旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線(xiàn)路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來(lái)湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策,受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng),用湖北日?qǐng)?bào)的話(huà)說(shuō),就是“炒爆了深圳”。四是組織開(kāi)展了各種對(duì)外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)。積極參加國(guó)家旅游局組織的海外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì),自主組織赴主要客源國(guó)和重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展促銷(xiāo),組織參加中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì),均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)開(kāi)展了較大規(guī)模的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無(wú)障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作,一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開(kāi)了旅游協(xié)作會(huì)議,達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。
(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī),正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門(mén)市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚(yú)鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬(wàn)元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開(kāi)展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí),我們繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)飯店評(píng)定工作,新評(píng)星級(jí)飯店11家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)2家,目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家,其中五星級(jí)7家,四星級(jí)48家;繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開(kāi)展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過(guò)億元,長(zhǎng)江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家,其中國(guó)際旅行社52家。
(五)進(jìn)一步開(kāi)展了奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,就奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署,省政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強(qiáng)旅游安全檢查,加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治,深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),目前已取得階段性成果。
(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名旅游專(zhuān)家為湖北旅游把脈問(wèn)診,進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí),理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、省長(zhǎng)李鴻忠、副省長(zhǎng)田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席,省直有關(guān)部門(mén)、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇,旅游部門(mén)與主流媒體相結(jié)合,把脈問(wèn)診與展覽展示相呼應(yīng),產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響,營(yíng)造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場(chǎng)格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來(lái)受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受?chē)?yán)重挫折,出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確目標(biāo),加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
(一)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來(lái)的我省旅游市場(chǎng)形勢(shì)可以概括為兩句話(huà),一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”,一句是“兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問(wèn)題,從入境旅游來(lái)看,一季度接待入境旅游者14.12萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長(zhǎng)8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國(guó)內(nèi)旅游來(lái)看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進(jìn)入5月份,旅游市場(chǎng)受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降的問(wèn)題,從增長(zhǎng)上講,一是出境旅游增長(zhǎng)較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)24.41%;其中出國(guó)游增長(zhǎng)38.54%,港澳游增長(zhǎng)20.9%;二是星級(jí)飯店國(guó)內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長(zhǎng),1-6月接待國(guó)內(nèi)旅游者591.48萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.86%,營(yíng)業(yè)收入52億元,增長(zhǎng)15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬(wàn)人次,同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國(guó)旅游者35.8萬(wàn)人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬(wàn)人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬(wàn)人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說(shuō),我省旅游業(yè)和全國(guó)旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來(lái)最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國(guó)“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下,致使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,加之今年以來(lái)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值,使得海外游客出行能力下降,來(lái)華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻,在國(guó)際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國(guó)際旅行社就退團(tuán)200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國(guó)簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)遭受重創(chuàng)?;谶@種形勢(shì),要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變,只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌?chǎng)恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則,大力推廣各具特色的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的繁榮和客源的較快增長(zhǎng),全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書(shū)記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出:“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)前景廣闊,宜萬(wàn)鐵路、漢丹復(fù)線(xiàn)和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺(tái),廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國(guó)乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長(zhǎng)指出:“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過(guò)整合集成,開(kāi)放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上,鴻忠省長(zhǎng)還提出了一個(gè)大構(gòu)想:以東湖為中心,把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長(zhǎng)江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié),也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署,同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程??傊@次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限廣闊。鴻忠省長(zhǎng)在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出:“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張,從東到西,從南到北,無(wú)不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭(zhēng)先的競(jìng)相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢(shì)。這里,我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來(lái)借力起跳,景點(diǎn)建設(shè)大投入,宣傳促銷(xiāo)大手筆,成績(jī)斐然。今年上半年接待游客31萬(wàn)人次,比去年全年還多出1萬(wàn)多人次。長(zhǎng)陽(yáng)是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長(zhǎng)了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開(kāi),全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開(kāi)工。比如,武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目,全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后,整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而譜寫(xiě)旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。無(wú)論是海外市場(chǎng),還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、省內(nèi)市場(chǎng),目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展??梢栽O(shè)想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來(lái),能量一旦釋放出來(lái),必然會(huì)開(kāi)啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。
(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問(wèn)題,但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國(guó)層面看,國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高,一起造就了無(wú)比龐大的旅游客源市場(chǎng);我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提升了國(guó)家形象,增強(qiáng)了中國(guó)的吸引力。從我省層面來(lái)看,一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期,好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國(guó)際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀??梢哉f(shuō),旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái),搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础o(wú)論是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放還是城市形象建設(shè),無(wú)論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè),無(wú)論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè),都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說(shuō)我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話(huà),那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
三、下半年旅游工作安排
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旅游市場(chǎng)形勢(shì),我們要靈活應(yīng)變,做好兩手準(zhǔn)備,從兩個(gè)方面努力。一方面,全省上下要堅(jiān)定信心,因勢(shì)利導(dǎo),在深入分析和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法,盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面,要著眼明年和今后一段時(shí)期,繼續(xù)苦練內(nèi)功,積蓄力量,不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)變化,在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上開(kāi)拓創(chuàng)新,有所作為,努力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢(shì)如何變化,我們都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)營(yíng)造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的氛圍,是我們必須堅(jiān)持推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時(shí),就把“營(yíng)造旅游發(fā)展良好環(huán)境,提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》。田省長(zhǎng)就出臺(tái)這個(gè)決定已作過(guò)多次指示,我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個(gè)決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn),以更好地指導(dǎo)和推動(dòng)全省旅游業(yè)中長(zhǎng)期的發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外旅游宣傳報(bào)道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作,整合各類(lèi)宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,增強(qiáng)旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和基本模式,展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強(qiáng)旅游整體形象宣傳推廣。要在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)布戶(hù)外旅游廣告,彰顯我省旅游的獨(dú)特形象和魅力。
(二)主動(dòng)承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。我之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,主要出于三個(gè)方面的考慮。首先,狠抓旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠,旅游行業(yè)尤其如此,再不抓緊承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批大項(xiàng)目,我省與發(fā)達(dá)省份、與河南和湖南的差距就會(huì)越拉越大。其次,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來(lái)勢(shì)兇猛,特別是國(guó)際大財(cái)團(tuán)以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè),對(duì)旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。誰(shuí)先適應(yīng)這一新趨勢(shì),抓住這一大機(jī)遇,誰(shuí)就會(huì)在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機(jī)、搶占制高點(diǎn)。再次,我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),解放思想。要按照省委九屆四次全會(huì)的要求,轉(zhuǎn)變觀念抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)換機(jī)制抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機(jī)遇,樹(shù)立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮,湖北旅游衰則我們之過(guò)之罪”的意識(shí)。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目,大力開(kāi)展對(duì)外招商引資,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與我省旅游業(yè)綜合開(kāi)發(fā),建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展,增強(qiáng)全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展,是加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢(shì)明顯,旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí),武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫,再出新舉措。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要認(rèn)真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場(chǎng)定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問(wèn)題,推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)編制和實(shí)施規(guī)劃,共同策劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,并開(kāi)展統(tǒng)一的對(duì)外招商活動(dòng),凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強(qiáng)東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上,以武漢為依托,以共同文化底蘊(yùn)為背景,以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托,培育形成充滿(mǎn)活力的休閑度假旅游區(qū)集群,打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場(chǎng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上,圍繞共同的市場(chǎng)目標(biāo),開(kāi)展整體宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),擦亮城市圈的名片,提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動(dòng)圈內(nèi)旅游企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合和重組,以資金和品牌為紐帶,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn),抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)三峽旅游資源整合,加速長(zhǎng)江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地,并積極主動(dòng)地與重慶溝通,開(kāi)展多方位合作,聯(lián)合打造長(zhǎng)江三峽這一國(guó)際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路,以長(zhǎng)江三峽和武當(dāng)山為依托,整合神農(nóng)架旅游資源,加強(qiáng)旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè),不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國(guó)文化、荊楚文化內(nèi)涵,加快文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,提升品牌吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,使襄樊、荊州、荊門(mén)、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線(xiàn)區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫(huà)廊的資源優(yōu)勢(shì),抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,加快開(kāi)發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),協(xié)作推進(jìn),努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前,要在“五個(gè)一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃,做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個(gè)決定,即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動(dòng),主要內(nèi)容是4大活動(dòng)和2個(gè)旅游節(jié)。四是開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問(wèn)題,提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司,啟動(dòng)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作,提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,充分利用和發(fā)揮好兩個(gè)品牌的示范帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)各方積極性,加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推動(dòng)武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)。加快星級(jí)評(píng)定步伐,使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級(jí)飯店行列。制訂并實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查,開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力推進(jìn)誠(chéng)信旅游工作,維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游安全和應(yīng)急管理,進(jìn)一步完善安全管理制度和措施,提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全工作技能,為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源,著力建設(shè)好旅游管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊(duì)伍,努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)基地和機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面制訂各類(lèi)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案,對(duì)旅游從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)?;⒅贫然呐嘤?xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn),有計(jì)劃地分期分批實(shí)施。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作,在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì),促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。
(七)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè),在加強(qiáng)省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與政府和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場(chǎng)和繁華地段、交通要道和集散場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢(xún)服務(wù),逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺(tái)。按照國(guó)家旅游局的統(tǒng)一部署,抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線(xiàn),確保在8月份開(kāi)通。加強(qiáng)旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)旅館等設(shè)施,為散客旅游者出游提供便利。適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),圍繞不同主題,組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品,適應(yīng)和滿(mǎn)足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認(rèn)真分析和研究“奧運(yùn)”后的旅游市場(chǎng)形勢(shì),有針對(duì)性地拓展旅游客源市場(chǎng),重點(diǎn)開(kāi)展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、組織參加國(guó)家旅游局的境外旅游展銷(xiāo)、組織赴國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)促銷(xiāo)等工作。大力實(shí)施旅游統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報(bào)制度,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)旅游者的服務(wù)工作,加大旅游投訴處理力度,切實(shí)維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(八)鞏固機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果,進(jìn)一步推動(dòng)全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。要在鞏固上半年機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展“樹(shù)形象,從我做起”活動(dòng),以此推動(dòng)各級(jí)旅游局機(jī)關(guān)的全面建設(shè),努力改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),牢固樹(shù)立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng),下大力氣解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作,樹(shù)立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。
最后需要特別強(qiáng)調(diào)的是,北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即,做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來(lái)的奧運(yùn)嘉賓有多少人,我們都要精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》要求,全力以赴地做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光的接待服務(wù)工作,以實(shí)際行動(dòng)支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)。
同志們,雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻,但展望未來(lái),我們豪情滿(mǎn)懷,信心百倍。全省旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,同心同德,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐而努力奮斗!
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇六
召開(kāi)這次全縣旅游工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市旅游工作會(huì)議和最近市委書(shū)記王啟敏到黟縣調(diào)研時(shí)的講話(huà)精神,重點(diǎn)研究部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的旅游工作,進(jìn)一步分析形勢(shì),明確任務(wù),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),動(dòng)員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動(dòng)黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報(bào)告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過(guò)億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱(chēng)、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國(guó)也算是最早的,但從全國(guó)旅游發(fā)展所處的地位來(lái)看,遠(yuǎn)比不過(guò)平遙、陽(yáng)朔、麗江,近比不過(guò)淳安、婺源,從全省來(lái)看,雖然我們頭頂著全省唯一中國(guó)旅游強(qiáng)縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢(shì),潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢(shì)頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過(guò)我縣許多。所以說(shuō)黟縣旅游在全國(guó)、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當(dāng)前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購(gòu)物、娛樂(lè)、住宿是我們一直沒(méi)有克服的短腿,全縣沒(méi)有一處象模象樣的旅游購(gòu)物場(chǎng)所和娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,三星級(jí)以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說(shuō)才剛剛起步,組團(tuán)能力、外聯(lián)能力、營(yíng)銷(xiāo)能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動(dòng)作用就無(wú)法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無(wú)從談起。
三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體不夠強(qiáng)。一個(gè)地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒(méi)有大的企業(yè),就沒(méi)有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強(qiáng)縣”?!案幻瘛笔腔緦用妗?dāng)然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來(lái)帶動(dòng),“強(qiáng)縣”是從貢獻(xiàn)層面來(lái)說(shuō)的,也就是旅游企業(yè)對(duì)縣級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn),它更需要一批大的企業(yè)來(lái)支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒(méi)有地位、排不排得上號(hào)?是黟縣財(cái)政實(shí)力是否增強(qiáng)的最重要標(biāo)志之一。目前,我縣還沒(méi)有一家營(yíng)業(yè)收入超過(guò)億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒(méi)有一家稅收貢獻(xiàn)超過(guò)千萬(wàn)元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營(yíng)業(yè)務(wù)還是單一的門(mén)票經(jīng)濟(jì),其間不知坐失了多少發(fā)展良機(jī)。市場(chǎng)主體強(qiáng)不強(qiáng),看什么呢?我看最主要是看營(yíng)業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻(xiàn)上不上“千”。如果說(shuō),通過(guò)二、三年的努力,我縣有那么幾個(gè)“億字號(hào)”、“千字號(hào)”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強(qiáng)縣的春天才能算真正到來(lái)。作為首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣,我們更加要看到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,更加要增強(qiáng)培育市場(chǎng)主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”這一稱(chēng)號(hào)。
四是旅游項(xiàng)目進(jìn)度不夠快。我們說(shuō)項(xiàng)目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來(lái),我們加大了旅游項(xiàng)目招商的力度,應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了一定成績(jī),但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結(jié)起來(lái),有“三多三少”的問(wèn)題,即:簽約的多、真正落地的少,項(xiàng)目建設(shè)慢的多、快的少,落地的小項(xiàng)目多、牽動(dòng)性大的項(xiàng)目少。尤其是有的項(xiàng)目開(kāi)工幾年了,遲遲不能峻工營(yíng)業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢(shì)資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說(shuō)過(guò),旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實(shí)力大、開(kāi)發(fā)理念新、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)強(qiáng)的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。今后,旅游部門(mén)與招商部門(mén)要加強(qiáng)配合,在投資商考察談判簽約前,重點(diǎn)對(duì)旅游投資商的實(shí)力和理念進(jìn)行考察,把好準(zhǔn)入關(guān),在對(duì)在建項(xiàng)目搞好服務(wù)的同時(shí),對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)度和履約情況進(jìn)行跟蹤,把好督察關(guān)。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來(lái)支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒(méi)有出路。如何把黟縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來(lái),是我們必須思考的戰(zhàn)略性問(wèn)題、必須解決的長(zhǎng)期性問(wèn)題。目前,不知道“黟”字怎么認(rèn),不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實(shí)寫(xiě)照。近兩年,我們創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣、打造“中國(guó)畫(huà)里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強(qiáng)黟縣旅游的任務(wù)還十分艱巨,全縣上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)和把握我縣旅游的發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快黟縣旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),明確主攻方向,努力實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越
全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務(wù),是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競(jìng)爭(zhēng)力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。
今年是縣委確定的上臺(tái)階之年,也是市委提出的“五年再造一個(gè)新黃山”的開(kāi)局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),奧運(yùn)的召開(kāi)為我們帶來(lái)了新的機(jī)遇,但年初的雪災(zāi)又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標(biāo)、工作任務(wù),當(dāng)前,首要問(wèn)題是抓好災(zāi)后的市場(chǎng)復(fù)蘇,確保雪災(zāi)損失“春季補(bǔ),夏秋超”,將雪災(zāi)損失的影響降到最小。同時(shí),要突出重點(diǎn),明確主攻方向,在以下三個(gè)方面取得新突破。
第一,明確一條主線(xiàn),在大景區(qū)建設(shè)和旅游國(guó)際化上取得新突破。推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向旅游目的地經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)旅游牽動(dòng)力的必然選擇;是實(shí)現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實(shí)需要;是深化旅游資源開(kāi)發(fā)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。推進(jìn)大景區(qū)建設(shè),一是要進(jìn)一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐,夯實(shí)旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè),強(qiáng)化城區(qū)的旅游服務(wù)功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿(mǎn)足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號(hào),進(jìn)一步提高黟縣的知名度、美譽(yù)度,增強(qiáng)黟縣旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進(jìn)旅游國(guó)際化,不能簡(jiǎn)單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴(kuò)大開(kāi)放、拓展視野、更新觀念的需要??梢哉f(shuō),旅游國(guó)際化是開(kāi)放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國(guó)際化,是我縣旅游資源的特點(diǎn)、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)的必然選擇。同時(shí),旅游國(guó)際化可以使我縣的旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游營(yíng)銷(xiāo)、旅游管理、旅游人才全面地與國(guó)際接軌,也是旅游實(shí)現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進(jìn)旅游國(guó)際化,一是要研究和熟悉國(guó)際旅游市場(chǎng)的需求特點(diǎn)和流行趨勢(shì),按國(guó)際旅游市場(chǎng)的需求來(lái)指導(dǎo)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項(xiàng)目就是一次有益的探索。二是要按國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務(wù)水平,形成高質(zhì)量的國(guó)際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,著重解決好營(yíng)銷(xiāo)的方式、手段、途徑等問(wèn)題,并結(jié)合黟縣實(shí)際,研究好主攻什么市場(chǎng)、主推什么產(chǎn)品和在什么市場(chǎng)主打什么產(chǎn)品等問(wèn)題。四是要通過(guò)旅游國(guó)際化的實(shí)踐來(lái)培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊(duì)伍,努力造就一支具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則、了解國(guó)際慣例的旅游人才隊(duì)伍。
第二,推進(jìn)“三個(gè)結(jié)合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣,是一個(gè)開(kāi)放性產(chǎn)業(yè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺(tái),反過(guò)來(lái),旅游的發(fā)展又為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對(duì)旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對(duì)文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。推進(jìn)旅游與文化的結(jié)合,一方面就是用文化來(lái)充實(shí)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的魅力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來(lái)開(kāi)發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開(kāi)拓文化旅游市場(chǎng)。旅游與文化的深度結(jié)合,說(shuō)徹底一點(diǎn),就是要借旅游平臺(tái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢(shì)、最有潛力。因此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)意和開(kāi)發(fā)上下功夫,今年要重點(diǎn)在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破,在打造以“夢(mèng)尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開(kāi)發(fā)參與性、體驗(yàn)性較強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)上率先取得進(jìn)步。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,其切入點(diǎn)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,也是符合國(guó)際旅游市場(chǎng)消費(fèi)需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國(guó)傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其次是通過(guò)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時(shí),通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來(lái)提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過(guò)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的手段帶來(lái)游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),為農(nóng)民帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷(xiāo)售的機(jī)會(huì),提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明,反過(guò)來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,其重點(diǎn)是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂(lè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會(huì)所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要重點(diǎn)把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,做好相關(guān)工作,推進(jìn)黟縣示范區(qū)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,同時(shí),生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣(mài)點(diǎn)。如果說(shuō)過(guò)去林業(yè)的第一階段是砍樹(shù),第二階段是栽樹(shù)還林,那么觀樹(shù)、賞樹(shù)的第三階段正在到來(lái),而且潛力無(wú)限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達(dá)79.8%,這在全國(guó)應(yīng)該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來(lái),從生態(tài)不佳的地方來(lái)到黟縣,看到青青的山、藍(lán)藍(lán)的天、彎彎的路,必然會(huì)感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會(huì)成為越來(lái)越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)資源,今后就可能成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,就是要保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開(kāi)發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林區(qū)生態(tài)資源保護(hù)和農(nóng)民致富。
第三,強(qiáng)化“四個(gè)創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、整體營(yíng)銷(xiāo)、工作機(jī)制、配套服務(wù)創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對(duì)于開(kāi)放度高的旅游業(yè)來(lái)說(shuō),更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗(yàn)、休閑度假?gòu)?fù)合型旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,創(chuàng)新思路,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開(kāi)發(fā)基礎(chǔ),創(chuàng)新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新型旅游商品,重點(diǎn)在特色化、便攜性和包裝設(shè)計(jì)上下功夫、做文章,在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營(yíng)銷(xiāo)。現(xiàn)在的旅游市場(chǎng)已經(jīng)由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是營(yíng)銷(xiāo)方式、營(yíng)銷(xiāo)手段的競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,擴(kuò)大“中國(guó)畫(huà)里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進(jìn)一步做好山地車(chē)節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的策劃,把這些節(jié)慶活動(dòng)做大、做響,做成品牌,做出影響。加強(qiáng)區(qū)域整體聯(lián)動(dòng),積極組織參加國(guó)內(nèi)外知名旅游推介會(huì)與交易會(huì),建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運(yùn)商機(jī),不斷開(kāi)拓國(guó)際旅游市場(chǎng)。三是創(chuàng)新旅游工作機(jī)制。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策機(jī)制和專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制。出臺(tái)旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)議事規(guī)則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能。加強(qiáng)景點(diǎn)導(dǎo)游員管理,建立旅游人才管理培訓(xùn)制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營(yíng)銷(xiāo)資金、農(nóng)家樂(lè)扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。制定旅游資源開(kāi)發(fā)管理辦法,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務(wù)。旅游服務(wù)包含軟硬件兩個(gè)方面,沒(méi)有軟件的提升,硬件保持不了長(zhǎng)久;沒(méi)有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),加快旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、咨詢(xún)系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)賓旅館軟硬件建設(shè),不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度,完善景區(qū)景點(diǎn)間旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高黟縣旅游可進(jìn)入性和可達(dá)性。加快旅游信息化建設(shè),完善旅游信息網(wǎng)絡(luò),積極主動(dòng)與國(guó)家旅游信息中心及長(zhǎng)三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。加快新城區(qū)旅游商品城項(xiàng)目建設(shè),打造旅游購(gòu)物平臺(tái)。加強(qiáng)旅游商品銷(xiāo)售市場(chǎng)管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化旅游中心意識(shí),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營(yíng)造全社會(huì)推動(dòng)旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)黟縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)強(qiáng)化使命感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,需要各級(jí)各部門(mén)密切配合、通力合作。全縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮作用,共同推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、公安、交通、國(guó)土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門(mén),要緊緊把握政策機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接,努力爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,開(kāi)辦旅游專(zhuān)欄,設(shè)計(jì)有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導(dǎo)各種社會(huì)主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來(lái),大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線(xiàn)。環(huán)境好,才會(huì)人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí),要在干部群眾中重點(diǎn)加強(qiáng)誠(chéng)信教育和法制教育,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)做人,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語(yǔ),推廣服務(wù)常識(shí)。要加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關(guān)部門(mén)要在旅游部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營(yíng)秩序,打擊不法分子,強(qiáng)化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習(xí)慣,努力營(yíng)造真正讓游客感到安全、舒心、滿(mǎn)意的旅游環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。今年是重大活動(dòng)較多的一年,北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際會(huì)議、國(guó)際徽商大會(huì)更是近在眼前,這些大型活動(dòng)既是體育、商貿(mào)的盛會(huì),更是擴(kuò)大我縣旅游市場(chǎng)、推進(jìn)旅游國(guó)際化的寶貴機(jī)遇。能否抓住機(jī)遇,關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開(kāi)始就把各項(xiàng)前期工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),千方百計(jì)加大推進(jìn)工作落實(shí)的力度。要建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工,落實(shí)具體責(zé)任人,確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時(shí)間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實(shí)上。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解和旅游考核責(zé)任書(shū)的要求,倒排項(xiàng)目時(shí)間,加快推進(jìn)桃源人家、奇湖湖國(guó)際旅游度假村等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快做好迎接各類(lèi)重大活動(dòng)的準(zhǔn)備,向世人展示一個(gè)全新的,充滿(mǎn)活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責(zé),決不能打半點(diǎn)折扣,來(lái)半點(diǎn)馬虎??h委督查室、縣政府督辦室要會(huì)同縣考核辦公,對(duì)各單位的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不能按進(jìn)度要求辦事的單位給予全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改到位。否則,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機(jī)遇期,形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇七
今天,市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì)議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開(kāi)化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團(tuán)等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,值得各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對(duì)今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對(duì)性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢(shì),全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動(dòng)作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績(jī)。全市旅游總收入增長(zhǎng)20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢(shì),做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用,對(duì)于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達(dá)100多個(gè),與市委市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測(cè)算,每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),能夠帶動(dòng)社會(huì)4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力看,一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境,擴(kuò)大城市影響力和吸引力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游,切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識(shí)我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距,切實(shí)增強(qiáng)加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感。
目前,全國(guó)各省各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,發(fā)展態(tài)勢(shì)如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢(shì)地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線(xiàn)的城市,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計(jì)劃(即到20xx年,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū),提升30個(gè)高等級(jí)旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進(jìn)100個(gè)旅游招商項(xiàng)目,培育100個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅(jiān)持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),成為中國(guó)旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗(yàn)區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項(xiàng)目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動(dòng)作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā),大力培育旅游市場(chǎng),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō),我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,具備了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)將成為世界第一大入境游接待國(guó)和全球最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng),旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最近中央政治局會(huì)議首次提出“綠色化”的概念,進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要》,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,省政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō),將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看,衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對(duì)衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對(duì)我市取消gdp考核,衢州全域納入國(guó)家休閑區(qū),開(kāi)化全域建設(shè)國(guó)家公園,體現(xiàn)了省委省政府對(duì)衢州發(fā)展的新定位。同時(shí),省委、省政府對(duì)衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級(jí)層面推動(dòng)創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),力爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇和廣闊空間。
總之,全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實(shí)干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點(diǎn),全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版
無(wú)論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢(shì)擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時(shí)候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來(lái)的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項(xiàng)目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實(shí)施資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”,全力打造衢州旅游業(yè)升級(jí)版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實(shí)施資源整合行動(dòng)。
一要強(qiáng)化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對(duì)照《衢州市國(guó)家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)規(guī)劃進(jìn)行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評(píng)估和對(duì)接,突出特色性中的全局性和整合性,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,強(qiáng)化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開(kāi)化全縣域打造國(guó)家公園那樣,把整個(gè)市域作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃,從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強(qiáng)橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點(diǎn)、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實(shí)際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開(kāi)全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),要按照陳新書(shū)記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求,對(duì)照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,倒排時(shí)間和計(jì)劃,抓好工作落實(shí)。同時(shí),要更加注重加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,如江郎山、藥王山對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來(lái)了財(cái)氣。另一方面,要增強(qiáng)城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計(jì)城市旅游精品線(xiàn)路,推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強(qiáng)化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的,沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城,文化底蘊(yùn)比較深厚,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有各類(lèi)登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái),值得認(rèn)真研究。這方面,希望國(guó)家級(jí)儒學(xué)文化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí),還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。
一要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開(kāi)發(fā)出獨(dú)特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力,游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了中國(guó)首個(gè)hello kitty主題公園和中國(guó)(安吉)嘎納電影城項(xiàng)目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國(guó)、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)一無(wú)二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、尋找賣(mài)點(diǎn),從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國(guó)內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項(xiàng)目謀劃與招商力度。項(xiàng)目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項(xiàng)目,要嚴(yán)格挑商選資,強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的投資商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的項(xiàng)目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,李強(qiáng)省長(zhǎng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個(gè)具有獨(dú)特文化底蘊(yùn)和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開(kāi)化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項(xiàng)工作要求很高,但我們要主動(dòng)融入,積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭(zhēng)取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國(guó)進(jìn)入通用航空時(shí)代的機(jī)遇,引進(jìn)重慶保元集團(tuán)投資140億元,擬建設(shè)一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國(guó)“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類(lèi)似機(jī)遇,參照溫州的項(xiàng)目謀劃模式,通過(guò)策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來(lái)進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌提升行動(dòng)。
各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)和品牌意識(shí),按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣工作方案,有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),鞏固原有市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
一要強(qiáng)化品牌宣傳。全市旅游對(duì)外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節(jié)會(huì)品牌,打好對(duì)外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷(xiāo)策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強(qiáng)“形象營(yíng)銷(xiāo)”,通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、赴上海社區(qū)百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)(華東旅交會(huì))等重大活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)要做精做強(qiáng)擴(kuò)大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進(jìn)“內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)”,加強(qiáng)旅游路線(xiàn)推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。
二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先,市場(chǎng)定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場(chǎng),要集中在高鐵沿線(xiàn)的上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)。其次,市場(chǎng)需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)群體,有針對(duì)性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)。第三,營(yíng)銷(xiāo)手段要?jiǎng)?chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機(jī)的終端,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),提升營(yíng)銷(xiāo)實(shí)效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)核心景區(qū)和精品線(xiàn)路的吸引力,延長(zhǎng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費(fèi),讓游客食有特色、住有選擇、購(gòu)之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。
4月2日,國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況,44家a級(jí)景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區(qū)評(píng)級(jí)管理的幾個(gè)信號(hào):常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭(zhēng)牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國(guó)家旅游局的要求,堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,加強(qiáng)監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強(qiáng)景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭(zhēng)創(chuàng)一批高等級(jí)的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開(kāi)化根宮佛國(guó)5a景區(qū)通過(guò)復(fù)評(píng),指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動(dòng)錢(qián)江源、三衢湖省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國(guó)家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級(jí)層面要加快謀劃啟動(dòng)建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標(biāo)識(shí)特別是停車(chē)場(chǎng)等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動(dòng)全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達(dá)能力。第三,要重視智慧旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運(yùn)用和應(yīng)用智慧旅游的平臺(tái)和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進(jìn)入景區(qū)后的服務(wù)滿(mǎn)意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊(duì)伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái),做到主動(dòng)作為、全力支持,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)旅游管理部門(mén)要切實(shí)履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,對(duì)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、星級(jí)旅行社以及省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目的支持,吸引民營(yíng)企業(yè)和國(guó)際資本參與旅游重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。市本級(jí)要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)和資金保障。
三是人才保障要到位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)與大專(zhuān)院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)旅游專(zhuān)業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn),完善配套政策,積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、創(chuàng)意等各類(lèi)人才,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一批人才,帶來(lái)一批旅游創(chuàng)意和旅游項(xiàng)目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì)提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇八
市委、市政府對(duì)旅游工作高度重視,去年12月,市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》,將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施,大力推進(jìn)。昨天,大家參觀了近年來(lái)我市鄉(xiāng)村旅游成績(jī)突出的7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天,在這里召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動(dòng)此項(xiàng)工作快速深入推進(jìn),6月底和7月初,市政府兩次組團(tuán)赴浙江湖州專(zhuān)題考察學(xué)習(xí),回來(lái)后經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,出臺(tái)了《南陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》,這個(gè)文件是今后一個(gè)時(shí)期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動(dòng)綱領(lǐng),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)民為主體,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿(mǎn)足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、養(yǎng)生、娛樂(lè)、餐飲和購(gòu)物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村,根基是農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái),是刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi),提升文化傳承與文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,都具有十分重要的意義。
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對(duì)接時(shí)代潮流的必然選擇。當(dāng)前,我國(guó)正在步入休閑度假時(shí)代,傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿(mǎn)足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂,回歸自然的鄉(xiāng)村生活,不再是走馬觀花式的瀏覽觀光,而是在鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑舒適的慢生活,這將成為越來(lái)越多的城市居民追求的潮流。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品,而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品,成為對(duì)接時(shí)代潮流、滿(mǎn)足旅游消費(fèi)的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制,旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū),延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò);旅游資源較少的縣區(qū)也可以無(wú)中生有、大有作為。此次觀摩的幾個(gè)示范點(diǎn),特別是鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)中原荷花博覽園就是一個(gè)無(wú)中生有的創(chuàng)新典型。同時(shí),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)知識(shí)技能的要求較低,就業(yè)靈活,無(wú)論男女老少,都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測(cè)算,一個(gè)年接待10萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn)),可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè),直接或間接為1000個(gè)家庭增加收入。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以城市居民為客源,直接對(duì)接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi),能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機(jī)結(jié)合。就農(nóng)民來(lái)講,增加了收入和就業(yè)機(jī)會(huì),促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),成為旅游從業(yè)者,一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運(yùn)而生;就農(nóng)村來(lái)講,有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)繁榮,加速非農(nóng)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對(duì)于“農(nóng)業(yè)”來(lái)說(shuō),有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、客觀評(píng)價(jià)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能
近年來(lái),我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)快速升溫。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的集中投入和持續(xù)推介,“宛若仙境,頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經(jīng)確立,大旅游市場(chǎng)不斷壯大,鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當(dāng)前,隨著旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化,大景區(qū)旅游、隨團(tuán)游的消費(fèi)群體開(kāi)始分離,取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶(hù)外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南陽(yáng)戶(hù)外網(wǎng)注冊(cè)網(wǎng)友4萬(wàn)人,自行車(chē)騎行隊(duì)5萬(wàn)人,0377車(chē)友會(huì)也有數(shù)萬(wàn)人之多。這些群體的主要活動(dòng)內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線(xiàn)路,在每周都有組織地開(kāi)展戶(hù)外自助游。南陽(yáng)鄉(xiāng)村區(qū)域廣大,山水田園呈多樣性分布,符合國(guó)家旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源單體多達(dá)3104個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計(jì)劃,西峽沿311國(guó)道,打造出百公里旅游長(zhǎng)廊;南召縣通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),不斷完善擴(kuò)大鄉(xiāng)村的旅游功能,這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來(lái),我市主動(dòng)適應(yīng)旅游市場(chǎng)新需求,堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),以實(shí)施百村萬(wàn)戶(hù)旅游富民工程為載體,通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn),使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30多個(gè),鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位1300多家,為3萬(wàn)多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時(shí),我市積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游項(xiàng)目支持,45個(gè)貧困村被國(guó)家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單,12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū),通過(guò)完善旅游服務(wù)補(bǔ)充功能,改善了生活環(huán)境,帶活了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)尹營(yíng)村、新野縣新甸鎮(zhèn)津?yàn)炒搴屯鸪菂^(qū)盧園等分別依托當(dāng)?shù)靥厣^光農(nóng)業(yè),走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動(dòng)作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,空間巨大,前景廣闊,條件優(yōu)越,在這幾年的發(fā)展實(shí)踐中,越來(lái)越多的有識(shí)之士已經(jīng)開(kāi)始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)的楚國(guó)霖、楚國(guó)成兄弟最初在湖北做蓮菜生意,研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬(wàn)畝,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉,曾經(jīng)在“中國(guó)第一農(nóng)家樂(lè)”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用南召“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地,打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士,看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機(jī),并積極投身其中,成為南陽(yáng)鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動(dòng)力量。
我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績(jī),但與湖州等南方先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時(shí)間,我們組織部分縣區(qū)負(fù)責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí),他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來(lái),主要有以“黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體、市校合作、社會(huì)參與”為主要特征,以“美麗鄉(xiāng)村,和諧民生”為特色品牌,經(jīng)過(guò)十五年探索,五年全力推進(jìn),五年跨越裂變,鄉(xiāng)村旅游已實(shí)現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”,到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”,再到轉(zhuǎn)型升級(jí)為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉(zhuǎn)變,最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國(guó)鄉(xiāng)村休閑度假、開(kāi)啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比,他們的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們的優(yōu)勢(shì)在哪里?這是值得我們思考的問(wèn)題。我認(rèn)為湖州最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,湖州處在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中心位置,從湖州出發(fā)兩小時(shí)之內(nèi)可以到達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)任何一個(gè)城市,如:杭州、上海、南京等。這些城市人口多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),居民收入高,向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大,每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族,帶著家人和朋友來(lái)到湖州體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。那么,我們南陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)是什么呢?我認(rèn)為是氣候和生態(tài)。南陽(yáng)處在亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶,屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤(rùn)氣候,四季分明,陽(yáng)光充足、雨量充沛,空氣質(zhì)量高,生態(tài)良好,適宜休閑養(yǎng)生,這是我們的優(yōu)勢(shì),也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢(shì)在哪里?我們的劣勢(shì)是處在中原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),典型的農(nóng)業(yè)城市,相對(duì)于湖州來(lái)說(shuō),我們的客源市場(chǎng)相對(duì)較小。另外,我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題:一是重視程度不夠。少數(shù)地方對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),忽視旅游項(xiàng)目投入;注重房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。沒(méi)有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位,標(biāo)準(zhǔn)低,業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對(duì)鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃,一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客,很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還停留在讓城里人來(lái)“看農(nóng)景,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,喝農(nóng)家茶,住農(nóng)家屋”的傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)層次。缺乏“農(nóng)家園林”、“觀光果園”、“花園客?!钡刃滦袜l(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專(zhuān)業(yè)人才引領(lǐng),服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。四是旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個(gè)性缺乏,目前還沒(méi)有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法,行業(yè)監(jiān)管滯后,缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。
三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面
(一)緊盯市場(chǎng),在培育特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托,農(nóng)村為空間,農(nóng)民為主體,以城市居民消費(fèi)為市場(chǎng),既扎根“三農(nóng)”,又對(duì)接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)。二是要突出特色。特色是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場(chǎng)。在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,選擇好適合自身?xiàng)l件發(fā)展的道路和經(jīng)營(yíng)模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。
(二)強(qiáng)力宣傳,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和旅游新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動(dòng)。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)” 、“櫻桃節(jié)”、 “桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié),要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。旅游部門(mén)要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),加強(qiáng)與交通部門(mén)的聯(lián)系和溝通,在高速公路設(shè)立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵(lì)旅行社等企業(yè)和有條件的各類(lèi)旅游集散中心,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。
(三)加強(qiáng)管理,在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展勢(shì)頭好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)單位,積極創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊和全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開(kāi)展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶(hù)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點(diǎn),嚴(yán)格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、有標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標(biāo)準(zhǔn),培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會(huì)議在接下來(lái)的議程中,要對(duì)西峽縣化山村、東坪村等4個(gè)全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進(jìn)行授牌。將來(lái),這一工作要常態(tài)化進(jìn)行下去。但是,授牌以后,對(duì)不珍惜榮譽(yù)的,同樣也會(huì)被摘牌。下一步,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上,要堅(jiān)持全域化景區(qū)建設(shè)理念,樹(shù)立一盤(pán)棋思想,整合社會(huì)資源,進(jìn)行南陽(yáng)區(qū)域的整體打造。一是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)》和省旅游局出臺(tái)的《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位等級(jí)劃分與管理》、《河南省農(nóng)家賓館星級(jí)劃分與評(píng)定》等鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展農(nóng)家賓館評(píng)星活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。逐步完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和解說(shuō)體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車(chē)旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度,鼓勵(lì)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家賓館開(kāi)通無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù),為游客提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、娛樂(lè)、購(gòu)物等方面的管理,認(rèn)真總結(jié)推廣示范單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)家賓館是近年來(lái)新興的市場(chǎng)主體,我們?cè)谶@方面的管理相對(duì)松散。旅游部門(mén)要自覺(jué)承擔(dān)起監(jiān)督管理的職責(zé),對(duì)農(nóng)家賓館實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控和分級(jí)管理,對(duì)好的典型要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的典型要給予嚴(yán)肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)治安、物價(jià)和其他市場(chǎng)秩序的管理,確保農(nóng)家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬(wàn)戶(hù)”旅游富民工程、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,按照“分類(lèi)、分批、分級(jí)”的原則,通過(guò)送教上門(mén)、辦培訓(xùn)班、結(jié)對(duì)幫扶等形式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的集中培訓(xùn),努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。
(四)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),特色突破,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。各縣(區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)持規(guī)劃先行、布局合理、開(kāi)發(fā)有序的原則,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前,我市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段,存在著小、散、亂等問(wèn)題,缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。下一步,一定要貫徹“先規(guī)劃,后開(kāi)發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)分步實(shí)施”的原則,一手抓規(guī)劃編制,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實(shí),建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。按規(guī)劃要求促進(jìn)村鎮(zhèn)改造,建設(shè)宜居宜游村莊。同時(shí),及時(shí)反饋信息,不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用,實(shí)施“景區(qū)+農(nóng)家”模式,積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展,培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,實(shí)施“生態(tài)+文化”模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開(kāi)發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源,猴戲、廟會(huì)、燈會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情體驗(yàn)、觀光體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游,培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施“農(nóng)莊+游購(gòu)”模式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)力度,推出一批包裝精美、實(shí)用性強(qiáng)的特色旅游紀(jì)念品,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值,培育打響“南陽(yáng)禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育一批觀光體驗(yàn)型特色旅游產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以市委、副市長(zhǎng)曹鵬程同志和我為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)小型污水、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,享受節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等扶持政策;對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù),要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。各級(jí)政府要加大財(cái)政支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設(shè)施建設(shè),搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強(qiáng)化督查。市政府將對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一季度一評(píng)比,半年組織一次全市觀摩,年終實(shí)行全市大觀摩的辦法來(lái)推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇九
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話(huà)。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書(shū)記親自?huà)鞄洠詹块L(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車(chē)站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車(chē)。全國(guó)各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線(xiàn),我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線(xiàn)路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車(chē)站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng),05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的“”規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話(huà),汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話(huà),我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周?chē)?,一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周?chē)瑢幙刹唤?,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話(huà)不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線(xiàn)國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專(zhuān)人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線(xiàn)。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
旅游工作會(huì)議講話(huà)稿旅游工作會(huì)議紀(jì)要篇十
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過(guò)去一年的工作亮點(diǎn),說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門(mén)無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。 一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿(mǎn)足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂(lè)等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂(lè)和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車(chē)營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。 我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位,20xx年圓滿(mǎn)完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來(lái)的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿(mǎn)足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車(chē)站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線(xiàn)路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資工作。 旅游項(xiàng)目建設(shè)與投資,必須堅(jiān)持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場(chǎng)主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場(chǎng)主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時(shí)代”、“旅游+時(shí)代”、“創(chuàng)旅游時(shí)代”的到來(lái)。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點(diǎn),但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場(chǎng)主體投入正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、民生項(xiàng)目給力,推動(dòng)大投資和大項(xiàng)目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時(shí)旅游投資統(tǒng)計(jì)工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計(jì),這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團(tuán)費(fèi)事件、青島的天價(jià)蝦、哈爾濱的天價(jià)魚(yú)事件教訓(xùn)深刻,負(fù)影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來(lái)買(mǎi)單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市?chǎng)監(jiān)管形勢(shì)同樣嚴(yán)峻,“高價(jià)魚(yú)、高價(jià)藥、高價(jià)房、高價(jià)車(chē)”,恩施火車(chē)站、利川火車(chē)站秩序混亂,出租車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)?yán)筒淮虮恚胤?、炒房、低訂高賣(mài)等欺客載客問(wèn)題同樣存在。旅游市場(chǎng)的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場(chǎng)的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責(zé)任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽(yù)。因此需要縣市政府強(qiáng)有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機(jī)制和開(kāi)展集中的專(zhuān)項(xiàng)綜合整治。
五、旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。 積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認(rèn)準(zhǔn)這條路,發(fā)展證明加強(qiáng)客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實(shí)際的。旅游目的地營(yíng)銷(xiāo),必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團(tuán)包價(jià)游占25%;從消費(fèi)的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗(yàn)、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個(gè)景區(qū)客源在哪里?每個(gè)季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場(chǎng),自駕游的主體是青壯年和有車(chē)族,他們有游覽距離半徑,以一日以?xún)?nèi)到達(dá)目的地的城市為主;自助游是時(shí)間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團(tuán)游是高端客和遠(yuǎn)距離游客,但還是以老年團(tuán)和休假團(tuán)為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國(guó)旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們?cè)跔I(yíng)銷(xiāo)中既要深化一級(jí)市場(chǎng),又要拓展新市場(chǎng),既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強(qiáng)化新媒體。特別是要強(qiáng)化客源地集中營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(xiāo)(大都采?。簷C(jī)+酒店、機(jī)+酒店+景區(qū)、車(chē)+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機(jī)+活動(dòng)+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營(yíng)銷(xiāo)四大重點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化州與各縣市的營(yíng)銷(xiāo)、主管部門(mén)與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進(jìn)的綜合效應(yīng)和客源增量激勵(lì)作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營(yíng)銷(xiāo)好淡季和團(tuán)隊(duì)高端客,進(jìn)一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時(shí)段的恩施旅游市場(chǎng)。
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