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小學財務管理制度篇一
㈠按照國家財務制度的規(guī)定，認真編制并嚴格執(zhí)行財務計劃、預算，遵守各項收入制度和收費標準，遵守費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，從經費角度上保證教學計劃的完成。
㈡按照國家會計制度的規(guī)定記帳、算帳、報帳，做到手續(xù)完備，內容真實，數字準確，帳目清楚，日清月結。按要求編制會計報表，按期上報，妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。
㈢按照勤儉建國，勤儉辦事的原則，定期檢查、分析預算執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核經費使用效果，發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象，及時向領導提出改進措施。
㈣遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經紀律，認真執(zhí)行《會計法》，保護公共財產安全，同一切違法亂紀行為作斗爭。
㈤按月做好經費分類帳，了解和掌握專項經費的情況。
㈠根據國家發(fā)展事業(yè)的方針批準的計劃和預算，及時合理地供應資金，正確執(zhí)行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約的方針，堅持少花錢多辦事，充分發(fā)揮資金使用的經濟效益和社會效益，積極促進教育事業(yè)計劃的圓滿完成。
㈡遵守各項收入制度和收費標準，遵守費用開支范圍和開支標準，嚴格按照財務制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結算制度以及財務工作規(guī)范辦理各種收付款業(yè)務。
㈢按照國家會計制度的規(guī)定，記帳、算帳、投帳，做到手續(xù)完備，內容真實。數字準確，帳目清楚，日清月結，帳帳相符，帳款相符，帳單相符帳表相符。
㈣根據核算中心的規(guī)定，及時正確交接原始憑證。
㈤遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經紀律，認真執(zhí)行《會計法》，保護公共財產安全，同一切違法亂紀行為作斗爭。
小學財務管理制度篇二
為了規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效果，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》結合我校實際情況制定本制度。
一、學校財務管理的基本原則:依法理財，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者的關系。
二、學校財務管理的主要任務:合理編制單位預算；依法籌集業(yè)資金；如實反映單位財務狀況；建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益;加強國有資產管理，防止國有資產流失；定期進行財務分析，對學校的經濟活動進行財務控制和監(jiān)督。
1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產保管員，在校長領導下和財務負責人的直接領導下，管理學校財務活動。
四、學校預算管理
1、學校根據事業(yè)發(fā)展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。
2、學校執(zhí)行政府“核定收支(核定預算包干數)、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。
3、學校年度部門預算的編制，包括正常經費的編制、項目支出
的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理，預算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預算。
五、學校收入管理
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準， 不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設小金庫，不得搞賬外賬。
4、根據物價和主管等有關部門要求，學校每學期開展收費自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學校支出管理
學校開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:?？钪С觥⑹聵I(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準的部門預算和規(guī)定的經費開支范圍、開支標準執(zhí)行，嚴格審批手續(xù)，不得以領代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數和預算數代替支出。
2、對所有公用經費、人員經費支出應按有關規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專項資金要堅持?？顚Ｓ迷瓌t，項目支出要嚴格按政府采
購招標條例執(zhí)行。
七、結余及其分配
1、學校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結余和專項資金結存。其中:專項資金結存是指結轉下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結余分配。年終結轉時，學校的資金結余除專項資金結轉下年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡，略有結余。
1、資產是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源， 包括流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等。
2、流動資產包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學校建立健全內部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》 和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。
3、固定資產管理按規(guī)定執(zhí)行。
（1）、學校財產管理由學校分管財產的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。
（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財產管理軟件進行電算化管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產清查和盤點核對。
4、報廢和轉讓嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
十二、財務監(jiān)督
對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度，接受群眾監(jiān)督。學校每月在校務公開欄里對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表，會計報表中應附項目支出明細表。
一、會計人員必須堅持原則，廉潔奉公；具有會計專業(yè)技術資格；熟悉財經法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，掌握本行業(yè)業(yè)務的有關知識；熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務。
二、持證上崗 ，定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務培訓，不斷提高自身素質和業(yè)務技能。
三、按照《會計法》和上級要求設立會計核算科目，建立帳冊，設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支，不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進行全面的預測，按照收支情況，編制年度預算計劃，并嚴格按照預算計劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支，按月向民主理財小組和校長匯報學校財務執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學校財務管理工作。
七、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費，所有收費全部入帳，不設帳外帳。
八、對往來款項設立明細帳，及時清理；對應上繳的款項，不拖欠挪用，及時上繳。
九、加強對學校資產的管理，確保學校資產不流失，按規(guī)定進行核算，固定資產的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
十、做好年終決算工作，全部報表做到數字真實、計算準確、內容完整、
口徑一致，帳帳、帳表相符，編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料，定期立卷歸檔。
十二、會計人員工作調動或因故離職，必須將本人所經管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調動或者離職。
為規(guī)范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監(jiān)督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本制度。
一、財務公開的目的
為嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，保證收支行為規(guī)范化；增強教職工民主理財意識，積極有效地進行財務監(jiān)督，不斷提高資金使用效益；從源頭上預防和遏制不正之風，進一步促進行風建設。
二、財務公開的原則
財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則。
三、財務公開的內容
1、學校財務規(guī)章制度，上級有關文件和政策性通知精神；學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。
3、公用經費的劃撥標準、總額及累計撥款情況；
4、重要財產、物資的采購和處置情況；
5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況；
6、建設工程項目和較大修理項目經費落實以及公開招投標情況；
7、學校代收代支資金情況；
8、其他涉及教職工利益的重大經濟事項。
1、設立固定的公開欄、宣傳欄，公示學校資金收支情況；
2、定期召開教職工代表會議，公布學校資金收支結余情況。
財務公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)，要采取定期公示的方式進行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的內容要留有圖片和影像資料備查。
為加強我校公用經費管理，規(guī)范公用經費支出行為，提高資金使用效益，根據財政部、教育部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》結合我校實際情況，特制定本制度。
一、 公用經費是指保證學校正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。
公用經費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
二、公用經費不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。
三、公用經費是學校經費綜合預算的重要組成部分，應按生均標準列入年度預算，實現(xiàn)收支平衡，規(guī)范收支行為。
四、加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經費、實物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經費使用效益。
五、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。
六、公用經費使用情況每月進行公示，接受師生和群眾的監(jiān)督。
官塘中心小學學校專項資金管理 為進一步加強和規(guī)范學校專項資金管理，提高專項資金使用效益，強化學校專項資金預算的嚴肅性，保障學校各項事業(yè)的經費投入，根據上級財政部門有關文件精神，結合學校實際，特制訂本辦法。
專項資金是指學校為實現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標或完成特定工作任務而安排的、在一定時期內有效并具有專門用途的資金。其資金來源主要來自于上級主管部門下達和學校年度預算安排。
根據資金來源，學校專項資金可分為：上級專項資金和校級專項資金。 上級專項資金主要是主管部門為支持學校建設和發(fā)展而下達的財政專項資金。 以及其他具有專門用途的專項資金。
校級專項資金主要是指學校預算安排的校內各部門日常運行經費之外用于學校建設和發(fā)展、具有時效性和特定用途的經費。
專項資金實行項目管理，?？顚Ｓ?。
學校對項目實施實行項目管理責任制。業(yè)務主管部門負責專項資金項目的實施管理，實行項目負責人責任制，項目負責人根據學校通過的項目建設總體規(guī)劃和項目實施方案，具體組織項目實施。
經分管業(yè)務、分管財務的校領導審批，經審批后，財務部門方可調整預算。 民主理財小組要按照財務、預算管理制度、審計條例對專項資金項目的招標、實施、付款等環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督。各職能部門對專項資金嚴格按照批復項目及預算執(zhí)行，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?，不得用于與項目無關的其他支出，對上級專項資金有特殊規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
學校對項目實行追蹤問效制度，即對專項資金的使用和管理情況進行跟蹤檢查，對專項資金項目目標效益進行評價，將評價結果作為確定以后年度專項和預算的重要依據。
學校民主理財小組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強對專項資金使用檢查和審計。 對在專項申報中有弄虛作假行為、擅自改變專項資金用途或截留、挪用、擠占專項資金的行為，情節(jié)嚴重者，將按相關法律法規(guī)追究法律責任。
（一）學校的財產管理工作，由校長主管，后勤總務處具體負責。
（二）財產管-理-員要認真做好校產、校具及采購物品的登記、編號、保管工作，要做到帳物相符，每年清點一次。
（三）新購置的固定資產，必須符合審批、采購、驗收、報銷手續(xù)，經保管員和使用部門按實物、發(fā)票登記后方可使用。
（四）價值20元以上固定資產確系使用年久，又無法修復使用的，要辦理報廢手續(xù)，由使用部門提出報告，經總務處核實簽署意見后，主管校長批準。
（五）總務處配合政教處、少先隊、班主任，經常對學生進行愛護公物的教育，表揚好人好事，對故意損壞公物的學生要進行嚴肅處理。
（六）學校的教學設備、實驗儀器、圖書等實行分級管理，責任到人。
1、教室財產的管理辦法：
①由班主任負責對班級財產的管理、登記；
②課桌椅實行學生責任制，誰損壞誰賠償原則；
③實物展示臺由班級負責管理，班主任總負責；
④若班主任調換，要做好交接手續(xù)；
⑤發(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時向總務處匯報；
⑥每學年對公物愛護情況作一次檢查。由校長、總務處、政務處組成檢查評價小組，對班級的所有財產、墻面等做出等級評定，作為評比先進班級的條件之一。
2、專用教室財產管理辦法：
③帳與物相符。要有報損記錄、出借記錄，若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系，做好賠償工作。
①由辦公室號長負責管理、登記；
②發(fā)現(xiàn)財產損失或被盜現(xiàn)象及時向總務處匯報。
4、教師住房的財產由居住者各自負責保管，若工作調動，所有財產都要清點、歸還、銷賬。
二、財產領發(fā)出借細則
1、學校財產除已分配到各組、室、人之外，由后勤處保管員統(tǒng)一保管，教職員工因工作、學習和生活需要，領取或借用物品，通過保管員領取或借用，一律不得私自拿用。
2、領取或借用學校財物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名，儀器等器材借用須登記 ，并按時歸還。
3、學校的儀器、設備等物，一般只供校內使用，外單位借用，要有正式介紹信，校長批準方可出借。
4、歸還物品，保管員要驗收，如有損壞、短缺，經查明原因，按責任大小和損壞程序賠償。
5、學校財產出借時間不宜過長，日常用品等要求在24小時內歸還，其它物品按規(guī)定借期歸還，超規(guī)定時間責令歸還。
三、財產損壞賠償細則
1、學校財產、實行“誰使用、誰保管、誰負責”的.原則，損壞、遺失要賠償（自然損耗辦理報損手續(xù)），賠償分現(xiàn)金、實物或限期裝修等。
2、（1）打破玻璃一塊（按規(guī)格）40元
（2）損壞日光燈一盞（按貨質）200元
（3）損壞凳桌腳（照實際量）5—10元
（4）損壞凳桌面、門窗等（實際量）5—20元
（5）損壞花木按花木實際價賠償
（6）損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價值現(xiàn)狀進行賠償。
（7）以實物抵償或負責修理，原則上三天內完成不得無故拖延。
（8）誰損壞公物由誰賠償，若查無人頭，室內應由班級或辦公室負責。
四、凡有下列情況之一者，應從重賠款處理、直至紀律處分。
1、屢教屢犯，知錯不改者；
2、有人證、物證而拒不承認，態(tài)度惡劣者；
3、策劃、鼓動破壞公物者；
4、知情不報、包庇隱瞞者。
官
塘
中
心
小
學
2015-3-1
一、管理體制：
1、學校實行“統(tǒng)一管理”的財務管理體制。
2、學校所屬財務收支實行“分權限”審批制度。
3、學校設置后勤處，后勤處在學校的統(tǒng)一領導下具體負責學校財務收支等工作。
二、預算管理
1、學校每年根據農村義務教育經費保障機制改革精神，適應建立農村義務教育經費保障新機制的要求，結合本單位發(fā)展計劃和任務編制財務收支預算。
2、預算的編制堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則。
3、預算的編制依據“岳陽市義務教育學校年度預算編制方案”施行。
4、支出預算編制應在保證教育教學和教職工工資前提下，再安排其它各項支出。
5、學校的收支預算經校長通過并報縣教育局經費管理中心審批后執(zhí)行。
三、收入管理
1、必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入。
2、學校的各項收費必須按政策規(guī)定的項目和標準執(zhí)行，并使用符合國家規(guī)定的合法票據進行征收。
3、學校各項收入必須全部納入學校預算統(tǒng)一管理和核算，嚴禁設置帳外帳或私設“小金庫”。
4、一切收入必須上交學校后勤處進行統(tǒng)一管理。
三、支出管理
1、學校的各項支出按照國家統(tǒng)一的開支范圍和標準執(zhí)行。
2、學校的各項支出必須堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則，堅持預算指導，加強管理，杜絕虛列虛報。
3、學校各項支出須取得合法、齊全的手續(xù)、內容真實的的票據；正常的公用支出票據需有經手人簽名，后勤處核準后，經校長批準后方可報銷記帳。
4、學校由政府采購的固定資產購置等，需先辦理政府采購手續(xù)，等審批后方可購置，支出票據要有經辦人簽名、校長批示，同時要登記固定資產總賬、明細帳。
5、學校交通費的支出應嚴格執(zhí)行經費管理中心有關招待費交通費支出標準。
6、實行校長“一支筆”審批制度，所有開支先由經辦人簽字再由校長簽字報銷。對不合理開支、手續(xù)不全的開支、未經審批的開支，出納不得付款，會計不能記賬，并要及時向學校領導反映。
１、各學校要建立完整的固定資產使用管理制度，堅持固定資產“分
工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則。
２、學校要建立固定資產明細賬，記錄財產的品名、規(guī)格、數量、單價、價值等。并定期清查，確保賬物相符。
３、對所有固定資產要由相關人員（如使用人員、后勤管理人員等）責任承包，根據固定資產的性質或責任人的變動情況及時清理，對因過失造成的丟失、毀損，過失人要照價賠償。
4、對需要處理的固定資產，價值在５００元以下的必須報學校研究同意方能報廢或變賣；價值在５００元以上的必須報中心學校或報上級主管部門研究同意方能報廢或變賣。變賣收入必須如實進入學校收入。
5、不得私自將公物外借。因特殊原因需要借用時要先征得學校同意，再向相關責任人留下有主管領導簽字的借據方能借取，對不按時歸還的，聯(lián)系人、責任人、主管領導要協(xié)同追回。
五、財務監(jiān)督
１、實行民主理財。學校要成立以教師代表為主的財務監(jiān)督機構，事前、事中、事后要接受教師代表的監(jiān)督。
２、實行財務公開。為了增強學校財務開支的透明度，學校財務人員必須通過校務公開欄等各種形式定期向教職工公布財務收支情況。 ３、后勤處要做好財務的定期審計、專項審計、離任審計工作，及時寫出財務審計報告。對審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經紀律、違反財務制度的行為要及時糾正，并報學校追究相關人員的責任。
４、學校的財務狀況要隨時準備接受上級有關部門的財務監(jiān)督和審
計。
后勤處
二○一三年十一月
尤集中心學校 二○一二年二月
一、做好會計核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支，不予辦理。
二、對本單位的收入、支出進行全面的預測，按照收支情況，編制年度預算計劃，并嚴格按照預算計劃執(zhí)行。
三、正確分清各類收支，按月向校長匯報學校財務執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學校財務管理工作。
四、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費，所有收費全部入帳，不設帳外帳。
五、對往來款項設立明細帳，及時清理；對應上繳的款項，不拖欠挪用，及時上繳。
六、加強對學校資產的管理，確保學校資產不流失，按規(guī)定進行核算，固定資產的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
七、做好年終決算工作，全部報表做到數字真實、計算準確、內容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
八、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料，定期立卷歸檔。
九、會計人員工作調動或因故離職，必須將本人所經管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調動或者離職。
一、對購進的固定資產，做好財產編號，登記入帳。
二、定期（一年）進行財產清查。
三、財會人員與財產保管員密切配合，及時對購進財產進行核對并登記入帳，做到帳帳相符、帳物相符。
四、財產不得隨意移位變動，如在校長室的統(tǒng)一規(guī)劃下有所調整變動，經辦人員應及時通知財產保管員，做好帳面調整工作。
五、對捐贈的財物，應報董事會和上級主管部門辦理相應手續(xù)，校長室或經辦人員及時通知財產保管員清點驗收，入帳入庫。
六、對需報廢的財產，報送董事會和上級主管部門批準，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
七、屬個人違反《會計法》等有關規(guī)定，造成財產損失的，將追究其造成的損失和應承擔的法律責任。
票據管理制度
一、票據的購買和領?。?/p>
1、學校學雜費專用收據，每年憑“銷號單”到區(qū)教育局計財科領取。
2、根據規(guī)定持《收費票據購印證》及票據購印申請表到區(qū)財政局購買統(tǒng)一收據和通用收據。
3、按月填報《徐匯區(qū)行政事業(yè)單位收費票據收支情況表》上交主管部門。
二、票據的管理：
1、收費票據由財務部門統(tǒng)一管理，不得自行印制、出售、 轉讓、出借或代開收費票據，不得自行改變收費票據的用途。
2、專人負責票據的購買、領用，保管與開票人不能為同一人。
3、按順序號開具收費票據，不拆本使用，套上復印紙?zhí)顚懀蝗缬绣e誤作廢時要加蓋作廢章；如有遺失要查明原因，及時上報。
三、票據的核銷：
1、票據的核銷就是將已用完或未用完但不能續(xù)用的票據本進行銷號。為避免出現(xiàn)漏洞，任何票據都必須做核銷工作。
2、使用“銷號單”進行核銷。一式兩聯(lián)，一聯(lián)附在審核過的收費票據后面，說明此票據本已作銷號處理不得再使用；另一聯(lián)按票據序號裝訂以作領用新票據時主管部門核銷舊票據的依據。
內部牽制制度
建立內部牽制制度是為了增強會計資料的真實性、準確性、完整性，強化會計管理，達到相互控制和監(jiān)督的作用。
一、設置專職的會計人員和出納人員。二者嚴格分開，會計管帳不管錢，出納管錢不管帳，分工明確，責任分清。
二、現(xiàn)金管理的內部牽制。會計人員應當經常進行庫存現(xiàn)金抽查，監(jiān)督現(xiàn)金是否合理使用。更換出納時，應監(jiān)督辦理交接手續(xù)，督促收回鑰匙和更換密碼，保證現(xiàn)金的安全和完整。
三、票據管理的內部牽制?？瞻字?、收據、各類銀行票據應由專人保管，印鑒章必須由二人以上負責保管。領用空白票據要有領用登記和注銷制度，作廢收據要蓋“作廢”章，并聯(lián)同存根一并保存。
四、財產管理的內部牽制。設置專職的財產保管員，負責財產物資的收發(fā)工作，建立財產帳，制定財產管理制度。
一、學校對所有的財務收支編制預算經費使用計劃，由董事會根據財政、稅務、財務制度的規(guī)定及本單位的實際情況審批決定，經董事會批準后，預算計劃方可執(zhí)行。預算計劃執(zhí)行的決算須報董事會批準通過。
二、學校實行分級審核的原則,經董事會批準的預算內資金由校長審批。超預算支出金額1%以下的大額資金，由校領導班子集體討論，校長決定，并報董事會備案；超預算支出金額1%以上預算外大額資金，仍由董事會討論決定。未列入預算的重大項目均由董事會討論決定。
三、對資產處置、資金調度和其他重大經濟業(yè)務事項需經領導班子集體討論決策后，報送董事會審批。
四、凡通過合法渠道接受的社會捐贈，須全額解繳徐匯區(qū)教育基金
會，并報董事會備案。使用時校長須向董事會提出申請，批準后方可使
用。
會計檔案保管制度
一、會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算及
經濟合同等會計資料。
二、按月裝訂會計憑證，按年裝訂會計帳簿及報表等會計資料。
三、對會計檔案應定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝
訂成冊，并妥善保管。
四、根據《會計檔案保管期限》的規(guī)定對會計檔案進行保管（會計
憑證、會計帳簿保管期限為15年，會計決算報表為永久，月、季報表
為5年，等等）。
為了科學、規(guī)范地開展會計電算化工作，不斷提高財務管理水平，
根據上級部門有關會計電算化的規(guī)定和辦法制定本辦法：
一、根據“用友軟件”使用手冊，正確執(zhí)行會計電算化的操作程序；認真執(zhí)行會計電算化管理制度，自覺接受上級部門和董事會的監(jiān)督和檢查。
二、電算化設備由財務部門統(tǒng)一管理，做到專機專人使用，其他部
門和人員不得使用。明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限，不得越權操作。
三、各工作崗位的操作要設置密碼口令，密碼除操作人員本人外不
得告知其他任何人，操作密碼應定期更換。如遇人員變動必須更換工作崗位密碼。
四、每次操作完畢，應按正確方式退出，不得在使用過程中突然關
機，如臨時離開，應執(zhí)行相應命令退出會計軟件。
五、定期對計算機進行病毒測試，外來軟盤須經防毒軟件測試后，
方可上機使用。操作過程中如果發(fā)生斷電、設備故障、軟件運行不正常等意外情況，應立即停止操作，及時通知有關人員進行處理。
六、對正在使用的會計軟件進行修改、升版和對計算機硬件設備進
行更換等工作，須經財政部門審批，并由相關人員進行監(jiān)督，以保證會計數據的連續(xù)和安全。
七、不隨意修改和刪除上級規(guī)定的會計科目，如有需要可增加二級
或三級科目。根據原始憑證編制記帳憑證，正確輸入會計數據，要正確運用會計科目，簡單明了的填寫摘要。
八、審核后的記帳憑證要及時打印，將原始憑證附入相應的記帳憑
證。
九、每月打印現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳，總帳、明細帳按需打印，
每月對會計資料進行軟盤備份；年終結帳后，打印出全年的總帳、明細
帳及會計報表，并對全年的會計資料進行軟盤備份，防止會計檔案丟失。
年終的軟件備份要二份，并存放在不同地點。
十、嚴格按照財政部有關規(guī)定的要求對會計檔案進行管理，由專人
負責。通用會計軟件的全套文檔資料及會計軟件程序，視同會計檔案保
管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
會計機構和會計人員設置制度
學校根據本單位實際情況設置會計機構和會計人員，以有利于學校
教育、教學工作，符合會計管理制度為原則，設置會計一名，出納一名，
會計人員由董事會或教育局委派。
學校財務制度是強化財務管理的一種手段，是財經工作方針、政策及有關法
律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學校必須建立財務管理制度。
1、要合理安排，按要求、正確制定預算內、外資金收支計劃。
2、每學期，財會人員應及時向分管財務的校長、總務報告各項經費的收入情況，并配合校長做好預算內、外支出計劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，?？顚Ｓ?。
3、必須做到民主理財，不得單立賬目，嚴禁公-款私存，學校只能在指定的銀行開立賬號，不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經審批手續(xù)，所有報銷發(fā)票應有經手人、驗收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務辦理借款手續(xù)時，借款人應填寫借條，并說明借款使用原因，分管財務校長審批后，財務人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設備等，報銷票據都必須具有稅務監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經濟業(yè)務內容、數量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或專用章），大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產的，必須填寫財產登記表。
7、全校財產物資的申購、調配、報廢等均由總務處辦理。保管室負責保管、驗收，履行領用手續(xù)。
8、差旅費報銷，當事人應如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應貼在報銷單背面，報單人簽名，學校領導審批，會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學校的收據和發(fā)票，是會計核算的原始憑證和法定依據，學生票據和事業(yè)性發(fā)票均由總務購買，會計向總務領用，用多少領多少，用完要及時上繳財政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報費處理。
10、學校財務要做到日清月結，每學期結束，學校要成立結帳小組，清期賬目做到民主理財。
11、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經紀律，做好財務核算，做到賬物相符，帳帳相符。
1、學校每學期的收費標準由上級有關部門規(guī)定，學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據。
3、收取得雜費、借讀費及時納入預算外資金管理，并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費，否則追究法律責任。
5、代辦費實行?？顚Ｓ?，多還少補原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學校財務統(tǒng)一管理。
6、學校支出必須有計劃、有安排，會計要編制每月支出計劃，做到心中有數。
1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。
2、不是政府采購的，重大采購項目由校領導班子成員集中討論研究決定采購方式，并嚴格按照校務公開的要求規(guī)范采購行為。
3、小項目的采購，由保管室或部門提出申請，總務處向校長申報，校長審批后方能采購。購回的設備或物品必須履行完善的驗收、領用手續(xù)。
學校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算，編設施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質量關，嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準，辦理工程結算，最后送審計審核。
五、加強各項制度的監(jiān)督落實
1、在采購中，操作人員認真抓四個環(huán)節(jié)：①合理選擇供貨單位；②確定采購方式；③確定采購價格；④簽訂采購合同并加強合同的管理。
2、在資金結算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經辦人簽字經辦，保管核實驗收，領導審批，會計審核后方可辦理轉帳結算手續(xù)。
學校財務管理具有政策性強的特點，財務管理工作必須認真執(zhí)行財務法規(guī)制度，堅持依法辦事。因此，學校堅持加強對財務人員進行思想和法制教育，經常組織財務管理人員參加各級培訓學習，增強法制觀念，使財務人員遵守財務制度，履行職責，接受監(jiān)督，嚴于律己，防患于未然。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強中小學校的財務管理，深化農村義務教育經費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》，結合我縣實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣公辦高級中學、完全中學、普通初中、職業(yè)技術學校、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及其它教育單位。
第三條 中小學校財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度；堅持量入為出，勤儉辦學；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條 中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理；建立健全財務規(guī)章制度；加強資產管理保證資產安全完整 核算、監(jiān)督學校經濟活動。
第五條 按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，對中小學校經費實行“校財局管”?？h教育局教育經費核算中心（以下簡稱核算中心）負責管理、監(jiān)督中小學校的財務活動，實行會計集中核算；組織、指導中小學校編制本單位年度預算，匯總報送同級財政部門；匯總審核中小學校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經費的管理和監(jiān)督，對中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內部審計。學校的主要職責：認真落實農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，在校長的領導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建議草案，報送縣教育局；根據學校的實際情況，按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。
第六條 中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實行銀行預留印鑒章分離保管，確保資金安全。 項目支出由相關部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條 教育經費核算中心為各中小學校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。各校應成立教職工選舉推薦產生的內部稽核小組一般 3-5 人，負責對學校收支活動進行稽核。各校負責人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條 各校的報賬員應由具備會計從業(yè)資格證的人員擔任，人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調動。
第三章 預算管理
第十條 中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條 預算編制原則 預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。
第十二條 預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入；支出預算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出）和項目支出等。 中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條 預算執(zhí)行 各中小學校在預算執(zhí)行過程中，要按月填報《中小學校用款計劃表》，每月末向核算中心報送下月用款計劃，核算中心對各學校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執(zhí)行。中小學校的支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。
第四章 收入管理。
第十四條 各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據，嚴格按照收支兩條線管理。收入 1-3 日內足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公-款私存，謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據。
第十五條 中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。非義務教育階段學校的代收費不屬于學校收入，但應納入財政非稅收入專戶管理。
第五章 支出管理
第十六條 中小學校的各項支出，必須按國家和當地的統(tǒng)一開支范圍
和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經費、公用經費、項目經費，保證?？顚Ｓ谩Ｖ醒?、省、市用于農村義務教育的經費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類債務。
第十七條 中小學校支出包括：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、撥出經費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。 工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。 商品和服務支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經費等； 商品和服務支出占公用經費收入比例一般不超過 70。規(guī)模較小的學校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。 其他資本性支出占公用經費收入比例一般不低于 30 。
第十八條 中小學校采購教學儀器設備、體育衛(wèi)生藝術器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學校向核算中心申報，核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購?？h直有關學?？芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條 各校新建工程項目和校舍維修改造項目應當按照有關部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動，必須報經縣教育局批準，否則不予辦理支出。
第二十條 各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應稅項目的稅金都應當足額申報、繳納，不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務。各項支出應按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務核算時，應嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算，不得增、刪會計科目，不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
第六章 結余及分配
第二十一條 結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結轉下一會計年度使用。
第七章 資產管理
第二十二條 資產是指所有權歸學校的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。各類資產應按照《中小學財務制度》規(guī)定進行管理。中小學校的資產包括流動資產、固定資產和無形資產等。
期（每年末）組織清查盤點各類資產。
的，應當按有關規(guī)定進行資產評估。
第二十六條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。
第二十七條 中小學校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算。學校對負債應制定具體的化解措施，有計劃地償還。學校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的，應經縣教育局批準后方可支出。
第九章 財務清算
第二十八條 經縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉撤并時，應當進行財務清算。中小學校財務清算，應當成立財務清算機構，在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條 因隸屬關系改變，成建制劃轉的中小學校，其全部資產、債權、債務等無償移交；撤銷的中小學校，全部資產、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理；合并的中小學校，全部資產、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。
第三十條 財務人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認真辦理財務清算和交接手續(xù)。
第十章 核算程序
第三十一條 核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學校會計制度》的相關規(guī)定，設立各類賬簿，用于核算學校發(fā)生的各項經濟事項。
第三十二條 報帳的一般規(guī)定
一報銷程序 各會計核算單位的報銷單據應由經辦人、部門負責人簽字，證實該項業(yè)務的發(fā)生，學校負責人審批。
二報賬手續(xù) 加強對學校財務支出的管理，規(guī)范財務收支行為，提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務審核。每月的 5-30 日為支出審核報賬日，當月支出當月審核。各學校報賬員為財務送審人。
2、財務審核主要側重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應控制在當月計劃范圍之內，否則不予審核入賬。
3、每月送審之前，各校需對送審的支出票據在完備審批手續(xù)的基礎上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經審核的支出單據不得列報支出。經審核后的支出單據由核算中心及時入賬，做到日清月結。按中小學校會計制度要求組織會計核算，定期向中小學校提供資產負債表、收支明細表等財務報表。
5、每月終了應及時對賬，并定期、不定期對備用金進行實地盤點，做到賬實相符。
各學校每月底報賬時應附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據要求
1、票據正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據，自制憑證必須符合要求。
2、內容清楚。應寫明商品和服務的品名、數量、單價、金額，不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據，視為無效票據，不得入帳。
四其他 各種報賬憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過 500 元以上的支出，應提供附件加以說明。出外學習、考察、參觀等，應提供經領導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經濟業(yè)務發(fā)生后，應于 60 日內取得會計憑證，辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的，不予報銷，由經辦人自行負責。
第十一章 財務監(jiān)督
第三十三條 中小學校的財務管理實行“校長負責制”，校長對本單位的所有財務活動承擔直接管理人員責任。
計資料和有關情況，建立健全各項財務管理制度，完善內部監(jiān)督制約機制，嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經紀律。
第三十五條 自覺接受財政、審計部門根據實際情況對學校不同的經濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應按照財經法規(guī)進行嚴肅處理，涉及經濟犯罪的移送司法機關處理。
第三十六條 報賬員有權按《會計法》及本辦法的相關規(guī)定行使財務監(jiān)督權。對違反國家財經法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關部門反映。
第十二章 會計檔案和會計交接
第三十七條 中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算和重要的經濟合同等會計資料。
第三十八條 各校財會部門，要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。
第三十九條 每年形成的會計檔案，應由財會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本單位財會部門保管。
第四十條 財務人員因工作調動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調動和離職。財務人員交接，應由單位領導和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條 財產管理人員因工作調動或其他原因離職時，應認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經核對無誤后，移交人員負責編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負責人各存檔一份。 更換財產管理人員一般不需要換固定資產帳簿，由移交人在固定資產帳上加蓋個人名章，以分清責任，接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章 附 則
第四十二條 國家對中小學校的基本建設投資的財務管理，按照國家有關規(guī)定辦理。
第四十三條 本財務管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條 本財務管理制度自 2011 年 5 月 1 日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規(guī)定的除外。
一、學校校務會議、財會人員與財務監(jiān)督
1、學校重大財務支出均由校務會議或班子會議集體討論，校長批準方可執(zhí)行。
2、設財務室。按規(guī)定配備財務人員。
3、學校財務必須遵守國家有關政策、法規(guī)、財務管理制度和財經紀律，自覺接受行政紀檢、監(jiān)察和財政、稅務、銀行、審計、工商、物價等有關部門及財務主管部門的指導、檢查和監(jiān)督。
二、加強預決算，增強計劃性
學校每年在校長主持下，由財務領導小組委托報帳員于年初制訂出年度經費預算計劃和收支計劃，交校務會討論通過。每年做好追加預算和財務收支計劃的調整。學年結束編寫出年度決算向全體教職工公布。財會人員要準確、及時、完整地編制月、季、年度會計報表，定期進行財務分析。
三、規(guī)范財務管理，分清資金渠道，實行?？顚Ｓ?/p>
除上級撥款外，學校根據國家有關政策，積極拓寬渠道，積極籌措辦學經費，彌補教育經費不足。
1、學校財務部門應嚴格執(zhí)行國家收費項目和收費標準，接受社會監(jiān)督，制止亂收費現(xiàn)象。
2、學校的各項收入均應納入財務室統(tǒng)一管理。根據收入資金性質、使用原則，開具“專用收據”，分別列入預算內外會計科目，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。不得將預算內收入列為預算外，或長期留作暫存。更不得將收入不入帳，不得設帳外帳，不得私設小金庫。
3、財務室應嚴格按市有關收據管理規(guī)定，切實做好收據的保管、使用、核銷工作，做到專人保管，正確使用。
4、財務室要按照批準的分配預算額度開支范圍和開支標準辦理各項支出，要分清資金渠道，按用途辦理支出，不得互相擠占移作他用。
5、要嚴格控制行政性開支和人員經費開支。各項開支必須經過“會簽”審批手續(xù)，方可報銷。
6、專項經費必須?？顚Ｓ?，單獨核算，專項結報。不得擠占和移作他用。
四、強化校產物資管理，嚴格申、購、驗、用、批等手續(xù)
1、學校設有專門物資保管網絡和人員，負責全校校產具管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有財產的使用潛力。
2、學校實行嚴格的申購、采購、驗收、領用、審批等手續(xù)（另見各種規(guī)章制度），加強維修、出租、出借、調出入、報廢、清查清點等工作。應定期核對，做到帳物相符，帳帳相符。
3、學校實行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強對退休、調離、外借人員的物資上繳，回收工作管理。
五、嚴格執(zhí)行國家有關制度，加強帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、要加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行國家有關的現(xiàn)金管理制度。不得公-款私存和個人因私借用。
2、財務室由報帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴密，執(zhí)行制度嚴格，確?，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收付除發(fā)給個人部分的人員經費、差旅費以及零星現(xiàn)金支付外，其他一切經濟往來、資金調撥必須通過銀行辦理轉帳手續(xù)，不得直接用現(xiàn)金支付。支付時，報帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項登記，不得匯總記帳。應日清月結，并與現(xiàn)金實有量及“庫存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺，應查明原因，及時處理。
3、采購員購物暫領現(xiàn)金，先填寫后申請單，再由校長審批方可領取。
4、應重視和加強來結算資金的管理，應定期清理，及早結算。凡可作直接撥款、開支的項目，應直接入帳，不得暫記結算科目進行過度。凡作暫存，暫付款項必須設置專欄，進行分類，分項核算，不得互相混淆，不得互相擠占和攤派。做好轉、沖帳核銷的報審手續(xù)，劃清資金界限。往來帳目清楚，核算合理，手續(xù)齊備，公正、公開。
六、抓好預算外資金和專用基金管理，積極籌措，用好資助款物
1、組織預算外各項收入合理、合法，開支費用成本真憑實據。各項收支比例按上級規(guī)定，并有收支計劃，管理制度，不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項管理，開支要按上級規(guī)定。
3、應根據國家有關政策，積極拓寬渠道，多方籌措的實物應折成金額入帳，還可作增加固定資產處理。
七、加強定員定額管理，合理使用人力、物力、財力
1、學校嚴格執(zhí)行主管部門下達的編制定額，不得突破。
2、學校充分挖掘本單位人力資源，努力壓縮超編費用工，并合理處置。
3、要因人從事，人盡其用。
4、人員經費不能擠占公用經費，行政性支出不能擠占業(yè)務性支出。
5、要積極推行財務分析，加強財務監(jiān)督，依法治教，依法理財。使財務管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化、和合理化，向管理要效益。
本制度若有與上級有關規(guī)定有抵觸，應以上級規(guī)定為準。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題，則經校務會討論，另作補充。
一、學校校務會議、財會人員與財務監(jiān)督
1、學校重大財務支出均由校務會議或班子會議集體討論，校長批準方可執(zhí)行。
2、設財務室。按規(guī)定配備財務人員。
3、學校財務必須遵守國家有關政策、法規(guī)、財務管理制度和財經紀律，自覺接受行政紀檢、監(jiān)察和財政、稅務、銀行、審計、工商、物價等有關部門及財務主管部門的指導、檢查和監(jiān)督。
二、加強預決算，增強計劃性
學校每年在校長主持下，由財務領導小組委托報帳員于年初制訂出年度經費預算計劃和收支計劃，交校務會討論通過。每年做好追加預算和財務收支計劃的調整。學年結束編寫出年度決算向全體教職工公布。財會人員要準確、及時、完整地編制月、季、年度會計報表，定期進行財務分析。
三、規(guī)范財務管理，分清資金渠道，實行?？顚Ｓ?/p>
除上級撥款外，學校根據國家有關政策，積極拓寬渠道，積極籌措辦學經費，彌補教育經費不足。
1、學校財務部門應嚴格執(zhí)行國家收費項目和收費標準，做好亮證收費，明碼標價，接受社會監(jiān)督，制止亂收費現(xiàn)象。
2、學校按上級要求設收費專管員一人，由報帳員兼任，負責學生各項收費工作，辦學生代辦收費均應做到預先征詢，以自愿為原則。實行學生家長簽名制，辦好多退少不補手續(xù)。收費專管員有權制止一切亂收費現(xiàn)象。
3、學校的各項收入均應納入財務室統(tǒng)一管理。根據收入資金性質、使用原則，開具“專用收據”，分別列入預算內外會計科目，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。不得將預算內收入列為預算外，或長期留作暫存。更不得將收入不入帳，不得設帳外帳，不得私設小金庫。
4、財務室應嚴格按市有關收據管理規(guī)定，切實做好收據的保管、使用、核銷工作，做到專人保管，正確使用。
5、財務室要按照批準的分配預算額度開支范圍和開支標準辦理各項支出，要分清資金渠道，按用途辦理支出，不得互相擠占移作他用。
6、要嚴格控制行政性開支和人員經費開支。各項開支必須經過“一支筆”審批手續(xù)，方可報銷。
7、專項經費必須?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，專項結報。不得擠占和移作他用。
四、強化校產物資管理，嚴格申、購、驗、用、批等手續(xù)
1、學校設有專門物資保管網絡和人員，負責全校校產具管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有財產的使用潛力。
2、學校實行嚴格的申購、采購、驗收、領用、審批等手續(xù)（另見各種
規(guī)章制度），加強維修、出租、出借、調出入、報廢、清查清點等工作。應定期核對，做到帳物相符，帳帳相符。
3、學校實行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強對退休、調離、外借人員的物資上繳，回收工作管理。
五、嚴格執(zhí)行國家有關制度，加強帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、學校帳戶不得出租、出借、轉讓給外單位和個人。不得將預算內資金轉為預算外資金。
2、要加強支票管理。簽發(fā)支票應一律具名。
3、要加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行國家有關的現(xiàn)金管理制度。不得超過庫存期限，坐支和白條抵庫，不得公-款私存和個人因私借用。
4、財務室由報帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴密，執(zhí)行制度嚴格，確保現(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收付除發(fā)給個人部分的人員經費、差旅費以及零星現(xiàn)金支付外，其他一切經濟往來、資金調撥必須通過銀行辦理轉帳手續(xù)，不得直接用現(xiàn)金支付。支付時，報帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項登記，不得匯總記帳。應日清月結，并與現(xiàn)金實有量及“庫存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺，應查明原因，及時處理。
5、采購員購物暫領現(xiàn)金，先填寫后申請單，再由校長審批方可領取。
6、應重視和加強來結算資金的管理，應定期清理，及早結算。凡可作直接撥款、開支的項目，應直接入帳，不得暫記結算科目進行過度。凡作暫存，暫付款項必須設置專欄，進行分類，分項核算，不得互相混淆，不得互相擠占和攤派。做好轉、沖帳核銷的報審手續(xù)，劃清資金界限。往來帳目清楚，核算合理，手續(xù)齊備，公正、公開。
六、抓好預算外資金和專用基金管理，積極籌措，用好資助款物
1、組織預算外各項收入合理、合法，開支費用成本真憑實據。各項收支比例按上級規(guī)定，并有收支計劃，管理制度，不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項管理，開支要按上級規(guī)定。
3、應根據國家有關政策，積極拓寬渠道，多方籌措的實物應折成金額入帳，還可作增加固定資產處理。
七、加強定員定額管理，合理使用人力、物力、財力
1、學校嚴格執(zhí)行主管部門下達的編制定額，不得突破。
2、學校充分挖掘本單位人力資源，努力壓縮超編費用工，并合理處置。
3、要因人從事，人盡其用。
4、人員經費不能擠占公用經費，行政性支出不能擠占業(yè)務性支出。
5、要積極推行財務分析，加強財務監(jiān)督，依法治教，依法理財。使財務管理逐步做到科學化、制度化、規(guī)范化、和合理化，向管理要效益。
本制度若有與上級有關規(guī)定有抵觸，應以上級規(guī)定為準。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題，則經校務會討論，另作補充。
【小學財務
小學財務管理制度篇三
促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《深圳市中小學校財務制度》，結合我校實際情況制定本制度。
一、學校財務管理的基本原則：依法理財，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者的關系。
二、學校財務管理的主要任務：合理編制單位預算；依法籌集業(yè)
資金；如實反映單位財務狀況；建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；定期進行財務分析，對學校的經濟活動進行財務控制和監(jiān)督。
1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產保管員，在校長領導下和財務負責人的直接領導下，管理學校財務活動。
四、學校預算管理
1、學校根據事業(yè)發(fā)展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。
2、學校執(zhí)行政府“核定收支（核定預算包干數）、定額
或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。
3、學校年度部門預算的編制，包括正常經費的編制、項目支出
的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理，預算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預算。
五、學校收入管理
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償
還性資金。主要包括：教育經費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入?？?、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準，
不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設小金庫，不得搞賬外賬。
4、根據物價和主管等有關部門要求，學校每學期開展收費自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學校支出管理
學校開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括：?？钪С?、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
（一）、具體要求
1、各項支出要按批準的部門預算和規(guī)定的經費開支范圍、開支標準執(zhí)行，嚴格審批手續(xù)，不得以領代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數和預算數代替支出。
2、對所有公用經費、人員經費支出應按有關規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專項資金要堅持?？顚Ｓ迷瓌t，項目支出要嚴格按政府采購招標條例執(zhí)行。
七、結余及其分配
1、學校年度收入與支出相抵后的余額。包括：一般收支結余和專項資金結存。其中：專項資金結存是指結轉下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結余分配。年終結轉時，學校的資金結余除專項資金結轉下年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡，略有結余。
1、資產是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源， 包括流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等。
2、流動資產包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括：備用金和銀行存款。學校建立健全內部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結算紀律。()債權包括預付款、應收及暫付款項等。
3、固定資產管理按《羅湖區(qū)中小學校固定資產管理制度》執(zhí)行。
（1）、學校財產管理由學校分管財產的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。
（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財產管理軟件進行電算化管理。
3、定期清查和盤點：每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產清查和盤點核對。
4、報廢和轉讓嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。
學校所承擔的能以貨幣計量的，需要以資產或者勞務償還的債務。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專戶、應繳稅金、代管款項等要加強管理。
1、基金是指學校資產減去負債后的差額，即凈資產。包括：事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結余資金，主要用于彌補以后年度經費超支。3、固定基金是指學校所擁有的`固定資產和無形資產。實行固定資產折舊制度前，采用原值反映。
4、專用基金是指學校按規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監(jiān)督管理。
十一、財務報告和財務分析
（一）每年根據財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學校財務報告。包括資產負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產分類表、基數表、專用基金表、結余分配表等。
（二）定期編制財務分析報告
1、內容包括：學校事業(yè)發(fā)展和預算收支執(zhí)行情況、資產使用管理、收入、支出和基金結構變動以及財務管理情況、存在問題的主要改進措施等。
2、指標包括：預算收支完成率、經費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產負債率、有關生均收支指標等。
十二、財務監(jiān)督
對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度，接受群眾監(jiān)督。學校每月在校務公開欄里對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表，會計報表中應附項目支出明細表。
小學財務管理制度篇四
第一條為了進一步保證中小學教育經費保障新機制的正常運行，規(guī)范學校的財務管理工作，提高教育經費的使用效益，促進學校各項工作健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展，根據《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等文件精神，結合單位實際，特制訂本制度。
第二條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持量入為出、勤儉辦學的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經費保障的關系。
第三條學校財務管理的主要任務是：科學編制學校預算，合理使用教育經費，如實反映學校財務狀況，為領導決策提供必要的財務數據資料；加強票據管理和資金核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止學校資產流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范學校經濟秩序；對學校經濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條學校實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的財務管理體制，校長對學校的財務工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定，嚴格履行法定職責，對本單位財務行為的真實性、合法性負全部責任。必須保證財務人員依法履行職責，不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經濟活動在校長的統(tǒng)一領導下，由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務，必須納入新密市會計核算中心集中管理，嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學校預算管理，堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點、收支平衡”的原則，根據學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮，科學編制，自求平衡。學校預算一經批準下達，必須嚴格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動，必須維護預算的嚴肅性和權威性，做到“無預算不開支，有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調整等原因，當年確需調整預算項目的，經報上級有關部門審核批準后方可調整。學校收入全部納入學校預算，不得遺漏，實行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務制度，加強支出管理
1、規(guī)范公用經費開支范圍。中小學公用經費主要用于保證學?；具\轉，教學活動和后勤服務等方面的開支。具體開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實行學校經費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價、數量、金額、經手人簽字、校長簽字等要素。
3、實行學校財務公開，民主理財制度。學校要認真執(zhí)行財務公開的規(guī)定，重要開支事項（如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等），必須經校領導班子、教代會或全體教職工會討論通過，并要留有書面記錄。每所學校要成立3-5人左右的理財小組，由公道正派，群眾威信高的人員擔任，負責對學校支出情況進行監(jiān)督。學校要每學期要向教職工公布財務收支明細賬目，接受教職工監(jiān)督。
4、實行學校大額支出審批制度。學校大額支出必須事先報上級審核批準，未經批準一律不準支出。原則上小學單項開支500元、中學單項開支1000元以上的，必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處，一律追究校長責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學校不準以任何理由給學生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學生學習資料以及各種測試題、復習題，切實減輕學生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出，嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據必須注明具體事由、來往路線、參與人員，否則領導不予簽字，財會人員不予報銷。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學資產管理。中小學校要加強資產日常管理工作，必須規(guī)范建立固定資產臺賬，健全資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度，并定期組織資產清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。中小學國有資產的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等，應經學校領導集體研究，并報縣教育行政主管部門、財政部門審批，嚴防國有資產流失。
第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定，按照財經紀律和法規(guī)要求，對違反財務規(guī)定、財經紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
小學財務管理制度篇五
1、依據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強會計基礎工作，嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度，會計、出納必須持證上崗，保證會計工作依法有序地進行。財務負責人、財務會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務規(guī)定。
2、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務檔案資料，并及時立卷歸檔。
3、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，仔細審核每張收據，力爭每筆業(yè)務均符合財務收支標準。
4、支票及財務專用章由專人分別保管，即安全又牽制。
5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預算工作，做到手續(xù)完備，數字有根據，報表及時準確，情況真實可靠。
6、參與并嚴格執(zhí)行學校財務預算計劃，合理使用資金，節(jié)約使用資金，檢查資金使用效果，檢查報銷票據是否符合財務要求。
7、對各項收入，及時定額入賬，合理安排和管理各項資金，分清資金渠道，費用開支范圍及開支標準。
8、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領導批準后再行采購，財務會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。
9、急用物品的采購須由使用人申報，經分管領導批準辦理。經批準購買的物品由總務處管理人員和財務人員共同派人采購并予核定其價格。
10、轉賬支票和現(xiàn)金支票均由財務會計購買并保管。出納存放未使用的轉賬支票不得超過五張，存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經領導批準，方可在財務部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。
11、因公需借支的現(xiàn)金數額較大時，借款人應提前一天向財務部門打招呼，財務部門到銀行支取現(xiàn)金須經財務主管簽字批準。
12、查閱、借閱會計檔案資料，必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項，經主管領導批準后由會計檔案管理人員幫助查閱，不得隨意帶出室外。
13、上級財務檢查調用會計檔案，財務賬目及相關資料須經財務主管批準，由財務人員經手辦理，并做好登記。未經批準任何人不得擅自動用財務資料。
14、財務主管、財務會計和出納應相互監(jiān)督，共同把關，嚴格執(zhí)行財經紀律和各項財務規(guī)定。
15、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務工作情況。
小學財務管理制度篇六
為了規(guī)范和加強學校財務管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度，正確反映和監(jiān)督各項經濟活動，管好、用好各項資金，保護國家財產，維護財經紀律，特制定本制度。
一、認真貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)、政策、制度，維護財經紀律，認真貫徹財務管理制度，辦理會計、出納業(yè)務，進行會計核算、會計監(jiān)督。
二、熱愛本質工作堅持原則，忠于職守，向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領等違法行為作斗爭。
三、會計要認真做好計帳、算帳、報帳工作，認真審查各項收支業(yè)務。()做到手續(xù)完備，符合制度；出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證，對不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報銷。
四、堅持領導審批、會計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷，經辦人必須簽字，說明報銷用途，經主要領導簽字后，方可報銷。
一、一般工作人員出差、教職工培訓，必須經單位負責人同意后，方可報銷差旅費。
二、差旅費報銷，必須按現(xiàn)行差旅費規(guī)定標準執(zhí)行，不得突破標準，超標準和繞道的費用由個人自理。
一、凡在醫(yī)院門診看病、購藥者，醫(yī)療費自理。
二、確需住院治療者，需本人提出申請（需持縣級以上醫(yī)院的檢查、診斷書），經主要領導同意后，方可住院治療。報銷時，必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票，方可按規(guī)定報銷（納入“兩基”辦報）。
一、接待上級有關部門領導、一般工作人員或來賓時，經主要領導同意后，根據情況安排招待（接待標準不超15/元人次）接待原則上不安排酒水和飲料，確需用煙酒的，不使用名煙名酒，堅持節(jié)儉原則。
二、不經主要領導批準，擅自請客或到外地請客的，一律不予報銷，費用自理。
一、出差或其他原因需向財務借款的，先由借款人注明用途，由主要領導簽字同意方可借出，但必須在出差回來3天內將借款還清，原則上，300元的借款必須經主要領導批，1000元以上的必須經會議討論通過。
二、一般情況下，教職工一律不準借公款，因特殊情況需要借用公款的，借款人必須寫出還款計劃，經主要領導同意后，方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者，不允許再借款。
小學財務管理制度篇七
第一條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
第二條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置黨校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內經濟秩序，如實反映學校的財務狀況，對學校經濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條學校實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的財務管理體學校的財務工作，實行校長責任制。
第四條學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領導學校的財務工作，并按校內管理設置二級財務負責人和財務人員等經濟責任制。
第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關財經法律法規(guī)，結合學校具體情況和管理要求，制定各項財務規(guī)章制度及校內經濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預算法》，根據學校各項事業(yè)發(fā)展計劃，統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算，并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。
第七條建立健全會計工作制度和內部控制制度，對全校經濟活動進行財務監(jiān)督。
第八條依法組織學校收入，積極為學校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調度學校各項經費，努力提高資金使用效益。
第九條認真開展會計核算工作，及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息，編制和報送會計報表。
第十條對經濟活動進行分析和預測，定期向校長辦公會議匯報財務工作情況，為領導在財經工作上的科學決策提供；參考依據，當好參謀。
第十一條按照“統(tǒng)一領導，分級管理”以及事權與財權統(tǒng)一的原則，根據管理層次分為校長、財務主管、有關職能部門負責人和會計人員經濟責任制。要分級負責，一級管一級，一直抓到基層，確保各級負責人在財經工作中切實履行責任義務。
第十二條學校全部財經工作由校長統(tǒng)一領導，重大經濟項目由校長辦公會討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領導集體研究決定的經濟事項，實行主管財務校長“一支筆”審批，校長加簽制度。
第十三條據財政部“關于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求，對重要的貨幣資金支付業(yè)務，實行集體決審批制度。未經集體研究決定，任何個人無權決定劃轉貨幣資金，并建立責任追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
小學財務管理制度篇八
為規(guī)范我校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《市學校財務管理制度》和國家有關法規(guī)，學校特點，制定本制度。
貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國家資產損失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。
（一）、收入管理
1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。
2、學校必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
3、學校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項經費必須及時足額上繳學校，做到票款同步。
（二）、支出管理
1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括：事業(yè)支出、建設性支出、經營性支出。
2、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮出最大的經濟效益。
3、學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替，學校支出須使用合法票據。
4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權限：10000元以下支出，由校長審批；重大資金使用，根據“三重一大精神”須由校務會議集體討論決定，然后再由校長審批；維修、基建、綠化、設備添置，由校務會議集體討論后報上級部門備案或審批。
5、支票領用必須由部門主管領用并交于經辦人員，領用前必須在財務處作好登記。
（三）、財會人員職責
1、學校會計解結算中心具體負責本單位的財務會計工作，進行會計核算，實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數字準確、及時記帳、按時結帳、如期報帳、經常分析、如實反映情況。并運用會計資料進行科學分析，做好學校領導參謀。做好學校的收費管理，制止亂收費。
2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準，認真把關，嚴格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據，對不符合制度和規(guī)定的經濟業(yè)務，不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務，及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應收票據，嚴格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴格空白支票和票據管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
3、報帳人員負有出納的職責外，還應做好以下幾點：
⑵、在500元備用金范圍內支付學校各項支出業(yè)務，并及時向學校報帳；超過500元的支出業(yè)務應按批準權限規(guī)定，報校長審批后支付。
4、財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續(xù)編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯及時更正，確保會計核算資料的準確性。
由于憑證錄入錯誤而導致會計帳簿發(fā)生錯誤，只能通過調整憑證的方法進行調整，即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過其他操作對機內帳簿作無痕修改。
5、報表是進行會計信息綜合的重要手段，是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱，并按規(guī)定要求報送。做到內容完整，數據準確，報送及時。
6、做好財務分析。學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分，財務分析的內容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務管理以及事業(yè)和業(yè)務工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。
學校固定資產是國家財產，是保證教育、教學工作，滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產的使用管理，充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產的管理和使用。
學校固定資產的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產的作用。
財產總保管員負責財產明細帳的管理，做好固定資產的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作，定期檢查核實分管的財產。當分保管員調換時，負責監(jiān)督交接工作。
財產保管員分管財產、設備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產的變動情況，定期（每學期一次）清查盤點，做到帳卡物相符。學校財產、設備由總務處統(tǒng)一調配使用，專用設備要專管專用，財產設備的使用須有領用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。
學校教職工調離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經財產總保管員簽字后，學校行政才可辦理調動手續(xù)。
2、資產的帳、冊
財產分保管員應對分管固定資產建立財產登記清冊，記錄所分管財產的品名、規(guī)格、數量、單價、價值等。
學校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。
3、固定資產減少的鑒定、報批
學校固定資產的.報廢、報損和轉讓，一般經學校負責人批準和7人資產處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓，要經過有關部門技術鑒定，經主管部門或國有資產管理部門、財政部門批準后予以核銷。
固定資產經鑒定不能使用且無使用價值時，應填寫固定資產報損單，經學校負責人批準和7人資產處置小組討論方能報損，并作相應的帳務處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款上繳財政。
學校應當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點，對固定資產的盤盈盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。
嚴格收費管理，加強行風建設，學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈，嚴格要求，規(guī)范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。
健全收費許可證制度。學校必須在收費前依據有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續(xù)；實行收費公示制度，嚴格按規(guī)定亮證收費，公開學校收費項目和收費標準，自覺接受社會的監(jiān)督；規(guī)范學校收費票據，嚴禁自制或代用其他票據，票據的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。
加強代管費的管理，代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨核算，?？顚Ｓ?，按規(guī)定項目列支，每學期結束前必須按實結清，列明細向學生公布，余額退還。
為了在經濟業(yè)務處理中查錯防弊，以保證會計信息質量和學校財物的安全完整，各校應制訂學校內部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經濟業(yè)務的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經費的報銷需有經手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權限審批后才能辦理。重大經濟業(yè)務須經校務會議研究決定。
帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產物資保管和反映財產物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學校領導和學校報帳員分別保管。
實行財務公開、民主理財，增強學校財務工作透明度。學校應建立財務審查小組，對學校經費收支情況每月進行審查，公開學校經費收支的項目和內容，加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告，接受審議。
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