在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么報告應該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇一
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現主營業(yè)務收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。
總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現以下幾個特點：
一是從產業(yè)規(guī)?？?，4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%；就業(yè)人數8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%；資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%；主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元；重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：
1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。
雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。
工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的.大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇二
**鎮(zhèn)八里十河村產業(yè)發(fā)展調研報告
一、產業(yè)發(fā)展現狀
八里十河村地處**鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關、土門、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個村民小組，225戶，849人，勞動力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。
全村現有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產34萬元；核桃100畝，年產5萬元；年出欄商品豬240頭，年出欄5-10頭以上的6戶，全村基本達到戶均養(yǎng)1頭豬，年產24萬元；勞務輸出350人次，其中：1年以上外出務工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬元。勞務和山茱萸已成為該村的支柱產業(yè)，為農民增收提供良好的保障。
農村產業(yè)的長足發(fā)展為新農村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農戶住進寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達到60%以上。涌現出了一批產業(yè)大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1.2萬元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬元。
二、存在的主要困難和問題
1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿足現狀，“小農思想”嚴重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場控制大，從而形成勞務大發(fā)展，其它產業(yè)比重嚴重失衡，阻礙了農村經濟全面發(fā)展。
2、產業(yè)項目少，資金投入嚴重不足?，F該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經濟狀態(tài)，做大做強意識不夠，年用于發(fā)展產業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風險意識和發(fā)展意識不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長率僅有10%；村組干部在市場開拓與產業(yè)項目引進等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴重；勞務輸出地分散，沒有當地帶頭人，難以形成勞務品牌。
3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農戶文化素質低、經營分散、技術推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進行，年損失率在20%以上，導致產品產量低、質量差，造成了廣種薄收。
4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒有1處，良種栽植面積不到20%。
5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工 方法原始簡單，產品附加值低，導致產值效益低下。
6、市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍，尚未形成產供銷體系，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學的市場預測，造成產品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風險能力低，品牌效應尚未形成。
7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿足當地養(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
三、主要工作措施
一是強化領導，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。
二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產業(yè)帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發(fā)展一村一品，對于調整產業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)、培育特色產業(yè)、促進農民增收、扎實推進新農村建設具有重大的意義，進一步增強了責任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導“一村一品”健康發(fā)展。
三是加強培訓，提高農民素質。加強農民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人，印發(fā)技術資料420份，提高了農民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實施農村勞動力技能培訓，加快農村人才培養(yǎng)，實現人才強村新突破。
四是分類指導，實現重點突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和 “一業(yè)突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進“一村一品”實現突破性發(fā)展。
五是抓點示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶。
六是組建合作組織，實行品牌經營。成立勞務和山茱萸產業(yè)合作社，為農戶提供服務，拓展市場空間，樹立產業(yè)品牌形象，形成產業(yè)發(fā)展聚能效應，使農民專業(yè)合作組織成為農民發(fā)展農村經濟的主要載體。
四、產業(yè)發(fā)展的計劃和對策
一是以農民培訓為突破口，加大農村人才戰(zhàn)略的實施力度。把會管理、懂經營、群眾信得過的能人選進村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術，培育一批適應產業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3-5年培訓每組3-5人技術 能手和1-2人勞務帶頭人。
二是以機制創(chuàng)新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊伍，擴大品牌效應。積極發(fā)展訂單農業(yè)，努力提高農戶組織化程度，提高經營效益。
三是以產業(yè)合作社建設為突破口，加大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展力度。建立農村產業(yè)合作社，力爭盡快實現龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶，逐步形成產、加、銷一條龍的產業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)效益。
四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導農戶要切實轉變觀念，樹立發(fā)展意識、風險意識、品牌意識。一方面要加大無公害農產品的開發(fā)力度，另一方面要創(chuàng)建品牌效應。
五是以建立信息服務體系，加大農業(yè)信息化的推進力度。以產業(yè)合作社、產業(yè)大戶為重點，建立科學規(guī)范的利益機制，用市場手段抵御市場風險。
六是爭取國家惠農政策，加大項目引進力度。以產業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農補帖、扶持資金上給予投入。
七是面向市場，擴大規(guī)模，狠抓良種建設。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設標準化、衛(wèi)生化圈舍，引導 群眾擴大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進力度，平抑仔豬市場價格，力爭每戶平均存欄2-5頭。
八是壯大勞務產業(yè)，開發(fā)勞務品牌。根據該村外出務工群眾較多的實際，以協(xié)會為平臺，內引外聯(lián)合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務規(guī)模，努力打造勞務品牌。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇三
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2000人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?，F全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?，F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傊?，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇四
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察，經過對比，認為：這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時建立政府投入機制，設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè)，但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為：(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組，但實際上難以正?；顒?，只是副職抓一抓，遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
2、旅游產品不精。
(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少，沒有5a、4a級景區(qū)，3a級景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說，沒有a級景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū)，省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事，導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中，實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系，每年可向崀山和南山輸送500萬游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘。總的來說，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務，綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待20xx人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經營分散，點多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經營，互動性、互補性差，也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?！弊帧３浅恢?，張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產生轟動性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路，景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡，直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內，時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識
當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據有關部門預測，今后較長時期，我國入境游人數年均增長率將高達10%以上，到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，對于擴大經濟總量，優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。
一是，旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面，產業(yè)關聯(lián)度高，龍頭帶動作用強。據有關部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間，促進經濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經濟增長點，帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是，旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進城市都在快馬加鞭，很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢，我市各級各有關部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用，切實增強緊迫感，開闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點
我們認為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領導和人才隊伍建設為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，強化政策引導，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā)，以資源整合達到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越，使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求，以資源為依托，以市場為導向，突出抓好大項目建設，深度開發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大?，F在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權分離改革，采取以下形式：
第一種，把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種，把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。
第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經營。
以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關鍵就是宣傳推介不夠?，F在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。
第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察，經過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入，并建立一個投入增長機制。
第三，建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)(點)知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務，利用多種形式，宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合，統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施，落實責任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務，逐項落實到相關的責任單位，逐項落實，加強督導，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質高效服務，大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇五
20xx年,造船行業(yè)仍處于復蘇過程中，國際航運和造船市場形勢復雜多變?！稗D方式、調結構”是經濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現代化建設全局，也是擺在我們面前的一項重大歷史任務。造船產業(yè)做為我市臨港產業(yè)的重點，造船產業(yè)辦緊緊圍繞省建設半島藍色經濟區(qū)、市建設北部沿海產業(yè)帶的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢，大力實施“以港興市”戰(zhàn)略，深入產業(yè)研究，努力克服產業(yè)政策調整、后金融危機等帶來的不利影響，堅決打好“轉方式、調結構”攻堅戰(zhàn)，努力實現造船重工產業(yè)健康、快速發(fā)展。
近年來，我市依托港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢，大力實施“以港興市”戰(zhàn)略，把船舶重工作為發(fā)展重點，深化產業(yè)研究，積極應對金融危機對造船業(yè)滯后性影響，繼續(xù)加大防風險、保生存、渡難關工作力度，積極扶持企業(yè)轉型升級，強化海洋工程及船舶配套招商引資，全市船舶工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
（一）產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導產品與配套產品并重”的產業(yè)發(fā)展思路，我市規(guī)劃了北溝鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)、潮水鎮(zhèn)三處船舶重工配套園，加快產業(yè)培植。目前，全市造船重工企業(yè)由2004年的2家增加到22家，新建成30萬噸級船塢1個、萬噸級以上船臺5個，年造船能力達到100萬載重噸。2010年，全市造船重工產業(yè)實現銷售收入40.3億元，利稅4.52億元，同比分別增長27.9%和22.5%。2008年6月，我市被命名為“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”。京魯船業(yè)、渤海造船被列為重點扶持企業(yè)，成為全省重要的船舶工業(yè)基地。
（二）骨干企業(yè)生產能力得到提升。產業(yè)發(fā)展關鍵靠龍頭拉動，沒有龍頭，檔次上不去，鏈條拉不長，產業(yè)做不大?；诖?，我們傾注力量，傾斜資源，大力實施引大培強工程，初步形成了京魯船業(yè)、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業(yè)群體。
京魯船業(yè)是全省重點項目，2006年4月開工建設，占地100萬平方米，已累計投入10億元，建成30萬噸級船塢1座、3.5萬噸級船臺2座、500噸龍門吊1座及各種造船專用設備700余臺套，年造船能力達到100萬載重噸。目前正投資8-10億元進行技術改造，達產后，年造船能力將達到200萬載重噸，可進入國內各大船廠排名前五位。目前，京魯船業(yè)已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船，實現銷售收入18.5億元，利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬噸、8.2萬噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過1億美元的外資企業(yè)，自2006年5月正式投產以來，已累計投入7.14億元，目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機、海洋石油161平臺改造等項目，正在洽談包含海洋石油模塊、海上風電等項目將近100個。2010年，該公司投資9400萬元建設亞洲最大的45000噸海工制造出運滑道。2010年實現主營業(yè)務收入10億元，利稅2.78億元，實現出口14922萬美元。
渤海造船是國內全回轉拖輪行業(yè)前六強，在做大做強全回轉拖輪的基礎上，積極開發(fā)三用工作船、化學品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國、英國等建造集裝箱、多用途散貨、化學品、多用途拖輪等船舶共19艘。2010年，實現主營業(yè)務收入5.92億元，利稅1078萬元。
（三）經濟指標穩(wěn)步增長。2009年全市造船產業(yè)實現主營業(yè)務收入31億元、利潤2.3億元、稅收1.2億元，同比分別增長74%、98%和45%。2010年，實現銷售收入40.3億元，利稅4.52億元，同比分別增長27.9%和22.5%。2011年1-3月份，全市船舶重工企業(yè)實現主營業(yè)務收入11.7億元，利潤7531萬元，稅收4951萬元，同比分別增長：48.1%,20.4%，39.5%。
（四）科技創(chuàng)新取得一定進展。造船產業(yè)是技術密集型產業(yè)。為打破技術力量不足的困境，我們在產業(yè)規(guī)劃發(fā)展之初，即把科技創(chuàng)新擺在突出位置，大力引導企業(yè)加大科技投入，高點起步，組建研發(fā)機構，開展與高等院校和國內外船舶設計公司的合作，依靠技術進步，打造核心競爭力。京魯船業(yè)在推進項目建設的同時，高標準組建了技術研發(fā)中心，邊建設、邊研發(fā)、邊生產，僅一年多時間，就被德國、法國、英國船級社聘為中國技術委員會委員，并成為韓國現代重工在中國的唯一戰(zhàn)略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新，產品暢銷20多個國家和地區(qū)，成為國內建造全回轉拖輪的重點專業(yè)廠家之一。在中國目前港作拖輪企業(yè)中，第一條出口中東的全回轉拖輪、最大功率的全回轉拖輪、第一次使用可調螺旋槳技術的全回轉拖輪，均由渤海造船公司制造。在省船舶工業(yè)調整振興規(guī)劃中，京魯船業(yè)的冷藏集裝箱運輸船、渤海造船的多功能供應船（三用工作船）被列為全省20個高技術高附加值產品研發(fā)項目；渤海造船的“高技術含量的海洋工程輔助船的研究與開發(fā)”被列為全省10項關鍵共性技術；京魯船業(yè)與江蘇科技大學建立的“船舶工程技術研發(fā)平臺”被列為全省10個校企合作人才培養(yǎng)及研發(fā)平臺；興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產加工配送體系。
（五）船舶配套業(yè)發(fā)展有所突破。造船產業(yè)70%-80%的利潤來自配套產品加工。發(fā)展配套項目，既是產業(yè)體系建設的需要，也是提高產業(yè)整體效益的關鍵。立足龍頭拉動，我們根據《關于加快省船舶配套業(yè)發(fā)展的意見》和市船船產業(yè)配套發(fā)展的要求，研究匯總了150多個配套品種，市內市外并舉，大力發(fā)展船舶配套項目。市外，選擇韓國、日本、歐洲以及國內上海、江、浙等產業(yè)密集區(qū)，大力開展產業(yè)鏈招商?！笆晃濉逼陂g，相繼引進斯瑞爾重工、福源船舶設備、冶鑫船舶設備、星都重工、天一重工、新和重工等17個配套項目。市內，發(fā)揮汽車零部件產業(yè)優(yōu)勢，鼓勵機械加工企業(yè)進入造船配套領域，加速推進本地化配套。市興華機械工業(yè)公司是改裝車和汽車配件專業(yè)生產廠家，在我市產業(yè)辦的幫助指導下，向船舶配套產品大膽延伸，目前，已有21個系列、713個品種的舾裝配件獲得船級社認可，年新增銷售收入1億元，其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產加工配送體系。
經調研，船舶重工產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題為：
（一）生產設施和能力不足，產業(yè)規(guī)模相對不大。目前我市京魯船業(yè)主要建造10萬噸以下巴拿馬型船型，渤海造船主要建造1-2萬噸特種船舶，巨濤重工主要建造導管架等海洋工程配套產品，浩通造船主要維修3000-5000噸級別船舶中小船，除渤海造船公司外，均處于投產初期階段，船舶工業(yè)產值及利潤相對不高，總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)帶動能力不足。
（二）船舶配套基礎十分薄弱，產品生產能力小。目前，京魯船業(yè)在發(fā)動機方面與現代重工建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負責，成本相對較高，而且受大連船舶重工公司影響較大，有可能造成配套不及時等問題。渤海造船公司除船東自帶設備外，其余大部分由江浙企業(yè)配套，成本相對較高，容易出現配套企業(yè)資金等方面出現問題而造成配套不及時等問題。而我市目前僅有船舶配套企業(yè)22家，均為近年來引進，僅有部分企業(yè)投產，大部分企業(yè)尚在建設期間，產品主要為舾裝件、管件等產品，生產能力小，產品檔次不高，缺乏高附加值的船舶機電等配套產品。配套基礎薄弱將嚴重影響整船企業(yè)的生產，尤其在市場低谷時間，配套成本增加及配套不及時將嚴重影響交船期，從而影響整船企業(yè)的生存。
（三）技術與創(chuàng)新能力不強，高級技術人才及高級技師人才不足。企業(yè)科研經費嚴重不足，企業(yè)沒有形成自主研發(fā)能力，缺乏科技后勁。由于大部分企業(yè)為新建企業(yè)，僅能做部分生產設計工作，技術能力相對不足，高層次的設計人才缺乏，造成企業(yè)自主研發(fā)能力不足，高附加值船舶及大型海洋工程產品的開發(fā)力度不足。京魯船業(yè)正在研發(fā)多用途冷藏集裝箱運輸船，巨濤重工公司計劃開發(fā)海洋鉆井平臺生活模塊、fpso模塊、深水導管架以及非海工機械等項目。
面對當前的新形勢、新變化，要實現造船產業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，就要緊緊圍繞“轉方式、調結構”開展工作，我們將積極貫徹落實半島藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略部署，積極發(fā)展面向國內外的船舶及配套業(yè)和海洋重工產品，重點發(fā)展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場為導向、以重點企業(yè)為龍頭、以北溝、開發(fā)區(qū)兩大專業(yè)園區(qū)為載體，以自主創(chuàng)新和有效投入為動力，堅持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉，以“高技術、高端產品、高配套率和較大產業(yè)規(guī)?！睘槟繕耍瑑?yōu)化產品結構，推進產業(yè)集聚，實現船舶工業(yè)跨越式發(fā)展，將我市建成省重要的船舶工業(yè)基地。
一是加快建設、重點發(fā)展北溝船舶工業(yè)園、經濟開發(fā)區(qū)海洋重工產業(yè)園。北溝船舶工業(yè)園在繼續(xù)發(fā)展現有造船產業(yè)的基礎上，重點引進海洋工程、海洋石油鉆探設備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項目，重點推進京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機等項目。2011年內爭取將北溝船舶工業(yè)園列為省級船舶工業(yè)園區(qū)。
經濟開發(fā)區(qū)海洋重工產業(yè)園要依托巨濤海洋重工項目，大力發(fā)展海洋鉆井平臺、fpso等高科技產品。依托大金重工，加大海上風電零部件的引進力度，發(fā)展海上風力發(fā)電設備制造、安裝的總裝，打造海上風力發(fā)電產業(yè)園。依托浩通造船，大力發(fā)展修船，并向現代遠洋漁船建造發(fā)展。依托現有港口岸線資源優(yōu)勢，積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項目優(yōu)勢，大力引進海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設備、高技術裝備以及高技術產業(yè)發(fā)展所需關鍵裝備，建設省級海洋工程裝備制造業(yè)園區(qū)。
二是加大與中央直屬企業(yè)、世界500強、國內500強、高等院校、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系，爭取以訂單、投資、技術等方式開展強強聯(lián)合、戰(zhàn)略合作，爭取產業(yè)培育取得新突破。重點推動京魯造船與中集集團、華彬集團、省海洋投資公司等企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作，渤海造船與國外石油公司的戰(zhàn)略合作。加快大金重工項目建設力度，依托大金上市公司雄厚資金實力，積極引導大金公司擴大在蓬投資規(guī)模，新上高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。
三是提升產品科技含量，加快產品結構調整步伐。船舶制造方面：在努力實現10萬噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產、系列化、標準化、品牌化的基礎上，加快開發(fā)低溫冷藏船、化學品船、豪華游艇等高技術、高附加值船舶，搶占發(fā)展先機。
海洋工程裝備方面：在做好現有石油導管架、鉆井平臺模塊、單點系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產品的基礎上，重點發(fā)展大型石油鉆井平臺、浮式生產儲油輪（fpso）、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項目建設進度，積極開發(fā)海上風力發(fā)電塔架基礎等新產品。
船舶及海洋工程配套產品方面：重點推動國內外設備著名企業(yè)以品牌、技術、組裝等方式與我市企業(yè)在發(fā)電機組、柴油機、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導航設備、深海鉆機成套設備、井控設備、水下生產系統(tǒng)及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產品開展合作。同時，大力引進船舶配套物流配送中心項目。
四是幫助企業(yè)積極調整，加強內部管理。通過召開企業(yè)座談會、外出考察學習，了解國內外造船重工產業(yè)動態(tài)，探討產業(yè)發(fā)展思路。引導企業(yè)抓住金融危機帶來的市場格局調整機遇，大力開拓新興市場，增加國內訂單比例；鼓勵企業(yè)多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單，規(guī)避造船訂單風險。加強與船東的聯(lián)系力度，加大訂單及在建船舶生產管理力度，保訂單、保交船。
五是強化校企合作，促進人才建設和產學研聯(lián)合。爭取引進國內外研發(fā)設計力量，強化海洋油氣裝備的概念設計、基礎設計，深化詳細設計、生產設計，提升我市海洋油氣裝備自主研發(fā)設計能力。同時引導我市企業(yè)與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學、職業(yè)學院、商貿高級技工學校、高級職業(yè)學校等開展合作，共同打造產學研聯(lián)盟，建立人才實習實訓基地，實行訂單式培養(yǎng)，培訓行業(yè)技術工人。
六是組建行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)協(xié)調發(fā)展?；I備成立我市船舶重工行業(yè)協(xié)會。為了增進全市船舶行業(yè)的溝通與交流，實現優(yōu)勢互補、資源共享，為行業(yè)搭建交流合作平臺，推動行業(yè)又好又快發(fā)展，擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓機構等單位組成船舶重工行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)提供信息、技術、人才、市場等服務，幫助企業(yè)更好地開拓國際國內市場。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇六
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河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產業(yè)的發(fā)展現狀來看，與曾經擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農林局關于全市茶葉產業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見?，F將有關情況綜合如下：
一、基本情況
我市茶葉產業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農10萬人?，F有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產基地1.8萬畝，產區(qū)規(guī)模在全省產茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?；謴陀谏鲜兰o90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產品、寧波市八大名茶、省名牌產品、中國馳名商標、中國地理標志產品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產名錄，現有生產成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產區(qū)，產量占寧波白茶總產量的50%以上。
2011年，全市實際計產茶園面積5.6萬畝，總產量6317噸，產值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產值7372萬元，分別占全市茶葉總產量的5.8%和產值的65%。珠茶產量5730噸，產值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農民提供了近50%的收進來源。
二、存在題目
1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數珠茶廠產品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產本錢不斷進步的情況下，委曲維持經營，無力擴大再生產。
2、茶園經營分散，制約著茶葉產業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農戶治理不重視，難以保證質量。
3、營銷網絡薄弱，市場化程度較低。產量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經營習慣，大多數企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后，產品品質較差。從產業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數制茶企業(yè)生產設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因，導致不同企業(yè)生產的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位，產業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產中和產后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內成立了多家茶葉生產合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議
1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產業(yè)向著茶樹良種化、產出高效化、生產標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網絡，建立現代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經銷店，并在市農批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產經營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內最大的茶葉連鎖經營團體）和北京老舍茶館（全國最負盛名的茶館）合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇七
目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供必要經費的突出問題。當前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發(fā)林產業(yè)愿望的有利時機，正確引導廣大群眾的發(fā)展意識和林產業(yè)開發(fā)方向，為林農提供多渠道、多形式的支持服務，遵循符合實際的原則，穩(wěn)步推進全縣林產業(yè)發(fā)展。
一是及時啟動森林采伐管理改革試點，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)?？偭啃〉腵一個主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林權所有者和廣大人民群眾要求對現行管理制度進行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會擁有林地面積28400畝，林改確權到集體12100畝，確權到農戶16300畝，可用于低效林改造的林地約10000畝，但由于受當前審批制度制約，目前，僅開發(fā)利用1000余畝，大部分林地閑置放荒，干部群眾看到眼里急在心上，一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策，以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產業(yè)。開展森林采伐管理改革試點工作中，要廣泛征求基層群眾和社會各界人士的意見和建議，修改完善我縣工作方案，按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則，建立起“科學合理、審批簡便、有利發(fā)展”的管理制度，形成林權所有者享有充分的自主經營權、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產經營提供更多的優(yōu)質服務、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學保護的森林經營機制，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內可自由交易，采伐不受生產指標的限制，無需采伐審批和運輸證，鼓勵和支持林農積極發(fā)展人工造林，充分保障林農的處置權和收益權。二是進一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產指標一年下達一次的規(guī)定，放寬到一次下達五年的生產指標總量，取消年度指標不得積累串用的規(guī)定，允許林權所有者在下達指標總量內自主生產經營。三是進一步簡化采伐審批程序。改革現行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現行的5個減少為2個，縮短審批時間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后，要切實加強監(jiān)督檢查力度，積極推進采伐審批公示制度，實現既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對木材生產只實行指標總量控制，進一步為森林經營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導低效林改造。建議進一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評判標準，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標，鼓勵和引導社會各界積極參與我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
二是推進林木林地規(guī)范流轉，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產權管理服務中心功能，強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉體系，實現林業(yè)要素的合理流動，實現森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產權管理服務中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場，建立森林資源流轉信息庫，逐步實現流轉規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織，完善服務方式，提高服務水平。圍繞林業(yè)生產經營需求，建立我縣森林資源評估機構，為林木林地規(guī)范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業(yè)產業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務，不斷提高林業(yè)生產經營抵御市場風險的能力。
三是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質量服務環(huán)境。在推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，要注重汲取已有的經驗教訓，既要結合實際科學規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強宣傳引導。加大對扶持政策、優(yōu)勢林產業(yè)發(fā)展方向、市場前景等知識的宣傳力度，正確引導廣大林農走“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學發(fā)展路子。二是加強技術培訓。利用一切手段努力加強林業(yè)產業(yè)技術培訓，不斷提高廣大林農科技意識和技術水平，打造一支懂技術、會操作、靠得住的農村適用技術骨干隊伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國建村定居的州茶桑果站原站長李應福多年來一直為山區(qū)林果產業(yè)發(fā)展積極探索，并手把手帶出村子里一批青年農民技術員，今年春節(jié)前后村子里先后有30多個年輕人出外為各地林農開展果樹嫁接服務，每天每人收入100—200元，最高的可達到400元。正因為有這批農村適用技術骨干隊伍，國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進村。三是加強與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術人員到科研院校進修提升，并為科研院校林產業(yè)研究推廣提供良好服務，爭取將我縣建成省內科研院校重要的林產業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強基層林業(yè)站建設。隨著林業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術推廣中心，成為基層技術報務網絡的關鍵接點。五是加強示范基地建設。在現階段我縣財力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個國有林場推進示范基地建設，如采伐林場在王家山林區(qū)進行采伐跡地更新中成功引進桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模畝，目前長勢較好，預計五年后可實現產值多萬元，示范帶動作用十分明顯。
四是抓好特色與林產業(yè)工作重點的有機結合，努力開創(chuàng)我縣林產業(yè)科學發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產業(yè)具有得天獨厚的自然條件，如較早引進的楊梅產業(yè)，在種植就比引進地表現好，上市時間提前了一個多月，相比省內種植而言，楊梅的品質最優(yōu)，為楊梅占領市場贏得了先機。在林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，就是要突出特色，抓好特色與工作重點的有機結合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的發(fā)展路子。就當前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產業(yè)的名片，在省內具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好優(yōu)質泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產業(yè)。同時，加快甜龍竹、楊梅產業(yè)升級，在進一步擴大生產規(guī)模的基礎上，積極開發(fā)精深加工產品，改變目前只限于經營原產品的落后狀況，不斷提高產品附加值，提升產業(yè)發(fā)展水平。
總之，我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務，充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展必將為小康社會建設發(fā)揮巨大的推動力量，為推進全社會生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇八
，全縣馬鈴薯年產量在xx--xx萬噸之間，其中外銷量在xx萬噸以上。因此，可以毫不夸張地這樣說，馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)，xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝，增長了xx萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。
上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤，群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象，從20xx年開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田xx多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備，修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業(yè)實用技術xx萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大，全縣xx多萬噸洋芋產量中，外銷量在xx-xx萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當地農戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3xx多戶農戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋xx萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為xx洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉xx噸左右，預計消化吸收洋芋xx萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業(yè)。
，防蟲網棚面積達到xx畝，平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想，發(fā)展商品薯基地，通過精耕細作和病蟲害防治，努力提高洋芋產量和質量，力爭在市場競爭中占據主導地位，通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣，一方面提高單產，一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點，力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地，為xx州及xx等地提供洋芋良種，增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝，至十一五末期，每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)，使洋芋在當地就能被加工轉化增值，以提升市場價格，增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持，興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家，年加工轉化洋芋鮮薯xx萬噸左右，加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇九
生豬業(yè)是_____市畜牧經濟的支柱產業(yè)，其產值已占到畜牧業(yè)總產值的52%，是農民家庭經濟收入的主要來源。生豬生產在保障市場供給，平抑市場物價，促進地方農產品加工業(yè)發(fā)展和農民增收上發(fā)揮著重要的作用。當前我市生豬生產正處于重要轉型的關鍵時期，出現了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產業(yè)，推進現代畜牧業(yè)發(fā)展，成為當前擺在我們面前的一項重要課題。
1、當前生豬生產的主要特點
1.1母豬存欄量增長，生豬生產呈現恢復性發(fā)展態(tài)勢。20__年七月以來由于生豬養(yǎng)殖效益較好，同時我市認真落實國家能繁母豬補貼、人工授精良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設獎勵、政策性生豬養(yǎng)殖保險等扶持生豬生產的政策，推動了全市生豬生產的恢復性發(fā)展。20__年上半年能繁母豬存欄達到7812頭，比20__年上半年增加386頭(增長5.2%)，生豬生產能力逐步得到恢復，預計20__年底仔豬生產可望達到供求平衡，仔豬價格趨于合理。
1.2規(guī)?；潭戎鸩教岣?，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好。近年來我市生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展，特別是去年以來生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好,帶動了一定社會資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊玫搅艘欢ㄌ岣摺?0__年我市年出欄20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶達到16781戶(其中年出欄50頭以上1197戶、年出欄100頭以上164戶、年出欄500頭以上35戶、年出欄3000頭以上3戶)，20__年末適度規(guī)模戶存欄生豬16.74萬頭，同比增長132.1%;適度規(guī)模戶出欄生豬18.12頭，同比增長136.5%。
1.3生豬品種改良逐漸推進，優(yōu)質肉豬比重增加。優(yōu)質肉豬具有很好的市場前景，近兩年來我市抓住時機指導農戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)淘汰老弱劣質母豬，選留優(yōu)質二雜母豬，推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改，提高優(yōu)質肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達到1315頭，良種公豬存欄63頭，有人工授精站12個，全市洋二雜母豬存欄達到6908頭，比去年同期增長23.16%,出欄洋三雜肉豬15.75萬頭,比去年同期增長26.8%，洋三雜面達到25%，比去年同期增長了4個百分點，生豬品改工作得到穩(wěn)步推進。
1.4生豬產量快速上升，畜牧業(yè)產值大幅度提高。近2年來，由于國家對畜牧業(yè)的大量投入，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，激勵一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè)，從事生豬產業(yè)發(fā)展。在各級政府的共同努力下，生豬出欄頭數逐漸增多，農民的養(yǎng)豬效益明顯提高，畜牧產值快速增長，在短時間內緩解了供不應求、豬肉緊張的社會矛盾。
2、生豬生產存在的主要問題
2.1生豬疫病防控形勢嚴峻，疫病風險增大。一是豬病種類多，防控難度大。近幾年來，我國豬病呈高發(fā)態(tài)勢，疫病種類增多，并由單一性病種感染轉變成多病種混合感染，動物疫病防控已從季節(jié)性轉變?yōu)槌Ｄ晷裕揽仉y度加大。二是豬只交易流動性大，外疫傳入風險增大。_____市肉類加工企業(yè)較多，從重慶、云貴等地外購生豬量大，豬只交易流動頻繁，對我市動物疫病防控形成重大威脅。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主防疫意識淡薄。近年來跨行業(yè)進入的新建規(guī)模豬場業(yè)主防疫意識不強，特別是20__年以來由于養(yǎng)豬效益高，有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達到飼養(yǎng)規(guī)模，跨區(qū)域、長距離大量引種，給我市動物疫病防控帶來隱患。四是防疫設施條件和防疫隊伍素質還不適應當前防疫工作需要。近年來我市動物疫病防控經費投入嚴重不足，檢疫診斷設施設備落后，疫病防控基礎脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革年初才剛落實，村級動物防疫員體系未建立起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大，總之，防疫設施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊伍素質還不完全適應新的疫病防控形勢的需要。
2.2投資融資體系不完善，投入嚴重不足。生豬生產需要較大的投入，長期以來政府、社會和金融對生豬業(yè)的投入偏少，已嚴重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應。一是政府投入不足。20__年以前國家對畜牧生產的重要性認識不夠，長期以來對畜牧經濟特別是生豬生產投入很少，20__年由于豬肉市場供應偏緊，國家出臺了一系列扶持生豬生產的政策加大了對生豬生產的投入，但我市屬于生豬生產小縣市，達不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國家投入的資金很少，市財政財力有限，對生豬生產投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復雜，同時因信貸擔保與反擔保機制未建立等諸多體制機制的制約，難以對發(fā)展生豬生產特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大，目前價格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產性投入不多。
2.3生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)?；潭炔桓?。隨著農民大量外出務工、勞動力價格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效益較低，加上養(yǎng)殖風險大等原因，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉的必然趨勢，另一方面也給生豬生產的規(guī)?；^(qū)域化、專業(yè)化提供了機遇。近年來，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭入m然得到了一定程度提高，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足，20__年規(guī)模化程度僅為26.8%，20__年雖然有所增加，生豬養(yǎng)殖特別是純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大，近郊及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達75%，遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達到了40%左右，我市生豬生產形勢不容樂觀。
2.4生豬產業(yè)組織化程度低，產業(yè)化經營水平不高。要應對千變萬化的大市場，引導千家萬戶分散農戶進入現代畜牧業(yè)，需要不斷提高組織化程度，促進生豬生產的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?，經營的一體化，服務的社會化，不斷提高養(yǎng)殖農戶抵御自然風險和市場風險能力。由于我市生豬產業(yè)協(xié)會或農村畜牧專合組織培育發(fā)展不足，已建立的組織作用發(fā)揮有限，沒有把養(yǎng)豬戶有效的組織起來進行組織化生產，實現與市場的有效連接。對龍頭加工企業(yè)的指導、監(jiān)管不夠，生豬加工龍頭企業(yè)自身實力不強，帶動力弱，未建立自身原料生產基地，與養(yǎng)殖戶還是買賣關系，未形成緊密的利益分享與聯(lián)結機制，全市生豬業(yè)組織化程度不高，產業(yè)化經營水平低，抵御自然和市場風險能力差，競爭力不強。
2.5畜牧科技推廣體系作用發(fā)揮有限，科技貢獻率不高。一是畜牧獸醫(yī)隊伍結構有待優(yōu)化，素質有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有2/3的人員基本具備從業(yè)人員素質，另有1/3多屬退伍安置和退休頂替人員，對畜牧獸醫(yī)技術基本不了解，村級動物防疫體系有待完善，縣(市)畜牧獸醫(yī)技術人員存在知識老化，需要進行繼續(xù)教育以更新知識，提高服務水平。同時基層工作經費嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術人員待遇不高，工作量大，工作的主動性、積極性不強。二是基層畜牧獸醫(yī)人員管理模式有待理順。20__年應抓住基層體制改革的契機，把獸醫(yī)體制改革完全落到實處，盡快完善村級動物防疫體系。在村級動物防疫員的聘任工作中，要嚴格實行考試考核制度，堅持“公正、公開、公平”的原則，錄用一批懂獸醫(yī)技術的優(yōu)秀人才充實基層力量，加強畜牧隊伍建設。三是新形勢下科技推廣的機制和體制有待創(chuàng)新?；鶎诱拘竽莲F醫(yī)人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作，基本沒有科技推廣經費，科技推廣工作乏力，內動力不強。四是業(yè)主科學養(yǎng)豬水平低。從事生豬養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員對良種推廣使用、現代科學養(yǎng)豬技術、標準化生產技術、動物防疫技術、污染控制技術等缺乏應有的了解和掌握，科學養(yǎng)豬技能或水平低下，效益不高。
2.6政府宏觀調控力度不夠，養(yǎng)殖戶的利益保護不力。近兩年來，隨著國家在生豬養(yǎng)殖方面投入的增加，一些生豬大縣養(yǎng)殖場(戶)受到政府扶持，得到一定利益。政府的激勵發(fā)展勢必導致生豬總量的急劇增長，從市場經濟規(guī)律來講，供大于求必然引起生豬價格下跌，而_____由于畜禽總量偏低，沒有享受到相應的優(yōu)惠政策，生豬發(fā)展只能靠自身努力，生豬市場價格下跌同樣會波及到_____市的養(yǎng)殖農戶，加上飼料價格高昂，已給養(yǎng)殖場(戶)造成了巨大虧損，養(yǎng)殖場(戶)利益受到極大損害。加上屠宰加工環(huán)節(jié)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)脫節(jié)，屠宰環(huán)節(jié)低收高賣，牟取暴利，出現嚴重利益分配不均，政府對養(yǎng)殖場(戶)沒有采取有效的保護措施，致使養(yǎng)殖場(戶)喪失了養(yǎng)殖熱情。
3、生豬生產發(fā)展的對策與建議
堅持指導，以發(fā)展現代畜牧業(yè)為主線，以農民持續(xù)增收和確保豬肉市場有效供給為核心，我市生豬生產要突出解決好疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖、產業(yè)化經營和科技推廣等四個方面的問題，努力推進生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.1大膽探索，創(chuàng)新動物疫病防控機制，搭建防控平臺，切實抓好動物重大疫病防控，化解疫病風險。一是高度重視，加強領導。新的《動物防疫法》明確規(guī)定“各級人民政府應加強對動物重大疫病防控工作的領導，市(縣)級以上人民政府要建立健全疫情監(jiān)測網絡，并把動物防疫納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，將所需經費納入財政預算”。各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，高度重視動物防疫工作，牢固樹立成敗在防疫，抓防疫就是抓發(fā)展的意識，抓動物防疫就是抓公共衛(wèi)生的意識，加強領導，準確把握嚴峻的疫情形勢，強化責任制和責任追究制。二是強化考核，加強防控。建議市政府要把動物疫病防控工作納入年度目標考核內容，并獎懲兌現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視動防工作，按照“政府保密度、畜牧部門保質量”的要求，毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬二型鏈球菌病等重大動物疫病的綜合防控工作。既要重視突發(fā)疫情的控制，又要重視平常時期的預防;既要著力于做好季節(jié)性的集中免疫，更要著力于建設防控工作的長效機制，切實加強免疫和疫情監(jiān)測工作，完善應急機制，提高應急處理能力。三是加強動物防疫基礎設施和隊伍建設。市政府應落實好防控經費，做好疫苗、消毒藥、防護服等動物疫病防控物資貯備、調運和分發(fā)，要加強以冷鏈體系建設為重點的基礎設施建設，解決落實好防疫人員的勞務費，改善工作條件和工作待遇。加強對基層畜牧獸醫(yī)人員和村級動物防疫員的培訓、教育和管理，增強責任心和事業(yè)心，提高政治業(yè)務素質和服務水平。四是大膽探索創(chuàng)新動物疫病防控機制，搭建動物疫病防控工作平臺。畜牧系統(tǒng)應具備健全的動物疫病防控網絡，但基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏工作的內在動力，服務能力和服務水平有限，又缺乏迅速提高能力的經費和手段;而國內一些大的飼料獸藥企業(yè)為培育占領市場，組建了強有力的營銷隊伍開展營銷，并開展以豬病防控為重點的產品售后服務，穩(wěn)定生豬生產，提高養(yǎng)豬效益，以穩(wěn)定其銷售市場。這些企業(yè)管理規(guī)范、其售后服務好，隊伍知識更新快，且公司的生存發(fā)展建立在生豬生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)豬有錢可賺的基礎上，與我們畜牧系統(tǒng)的工作目標具有同向性。如何將兩支隊伍有效的整合，在基層生產一線搭建一個工作平臺，創(chuàng)新動物疫病防控機制，很有必要進行探索和嘗試。我們建議選擇1—2個有實力的飼料獸藥企業(yè)在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行探索試點，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托，以養(yǎng)殖大戶和生豬專業(yè)合作組織為基礎，以基層站畜牧獸醫(yī)人員、村級動物防疫員、診療服務人員及飼料獸藥企業(yè)營銷推廣人員為骨干的新型豬業(yè)專合組織，整合兩個網絡的優(yōu)勢資源，形成一種以利益聯(lián)結為紐帶，市場化運作的集飼料獸藥營銷、養(yǎng)殖技術推廣、動物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式，搭建科技推廣和防疫平臺，共同抓好動物重大疫病防控和科技推廣工作，推進生豬生產穩(wěn)定發(fā)展。并改變村級動物防疫員的管理模式，由新組建的上述機構統(tǒng)一管理村級動物防疫員和閹割、診療及從事飼料、獸藥經營、技術服務的人員。依托畜牧系統(tǒng)和飼料獸藥企業(yè)雙方的力量定期不定期地對其進行培訓，提高技能，年終對村級動物防疫員進行考核確定來年的續(xù)聘或解聘，其工作補貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經考核后發(fā)放給村防疫員(或片區(qū)防疫員)。
3.2大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，著力提高生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭?。通過大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，盡塊彌補散養(yǎng)戶下降的生豬數量，到20__年全市生豬出欄要穩(wěn)定在40萬頭左右，其中規(guī)模場出欄24萬頭以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖達到60%以上。一是科學規(guī)劃布局。要按照“科學規(guī)劃、合理布局、種養(yǎng)結合、適度規(guī)模”的原則，正確處理好發(fā)展與保護的關系，根據土地和環(huán)境的承載能力，搞好規(guī)劃布局。建議市政府安排專項經費，組織專門人員對生豬養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)做好規(guī)劃布局，并作為今后發(fā)展布點的依據，從而減少布點的盲目性，達到生產發(fā)展和環(huán)境保護兩不誤。二是發(fā)揮政策的引導作用。要積極爭取國家和省的項目資金支持，認真落實好國家扶持生豬生產的各項政策，管好用好項目資金，并在市財政預算中安排生豬發(fā)展專項資金，重點扶持年出欄200頭以上的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場。積極支持鼓勵飼料獸藥企業(yè)、肉食品加工企業(yè)和其他農產品加工企業(yè)、種植大戶等企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，延伸產業(yè)鏈，推動全市生豬產業(yè)規(guī)?；潭鹊牟粩嗵岣?。三是加強金融支持力度，切實解決養(yǎng)殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續(xù)和程序，提高小額農貸信用額度(由現在的2萬元提高到10萬元以上)。創(chuàng)新抵押擔保方式，試行生豬保單質押、種豬活體抵押、圈舍等固定資產評估抵押等方式發(fā)放信貸。政府要盡快組建政策性擔保公司，設立信貸擔保專用賬戶，對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬實施專項信貸擔保。同時通過豬業(yè)專合組織(協(xié)會)、龍頭企業(yè)等，建立以擔保、反擔保、聯(lián)保以及風險金為主要內容的信貸風險控制體系，降低信用風險，加強和改進對發(fā)展生豬生產的金融服務，切實解決規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款難問題。四是進一步建立和完善保險機制。要抓住國家政策性生豬養(yǎng)殖保險試點的良好機遇，切實加強能繁母豬養(yǎng)殖政策性保險工作，盡快開展育肥豬政策性保險，有效降低生豬養(yǎng)殖特別是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的自然和疫病風險。五是創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要按照統(tǒng)一的規(guī)劃布局方案，政府要整合政策資源，配套相關項目切實抓好規(guī)模養(yǎng)殖用水、用電、交通、土地利用、沼氣等基礎設施建設，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供更好的發(fā)展環(huán)境。六是加強培訓，提高科學養(yǎng)豬水平。大力開展以對規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主為主的養(yǎng)殖技術培訓，對年出欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場實行畜牧獸醫(yī)技術人員駐場聯(lián)系制度，推進標準化健康養(yǎng)殖，提高業(yè)主養(yǎng)殖技術和管理水平，使之成為養(yǎng)殖和管理能手。
3.3提高組織化程度，加快產業(yè)化經營。一是政府在產業(yè)化經營中要加大作為。要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，給予專項工作經費，從項目上給予傾斜，大力扶持發(fā)展豬業(yè)協(xié)會和豬業(yè)專合組織，并積極指導讓其發(fā)揮應有的作用。要發(fā)揮協(xié)調服務和監(jiān)管作用，在龍頭企業(yè)的審批和管理上，從嚴審查和考核，實行淘汰制。要指導龍頭加工企業(yè)實施技術改造，發(fā)展產品精深加工，創(chuàng)立畜產品品牌，建立現代企業(yè)管理制度，增強企業(yè)的核心競爭力。二是要建立和完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結機制，發(fā)揮帶動作用。要求并幫助龍頭企業(yè)建立自身加工原料基地，實行訂單和受控生產，要體現優(yōu)質優(yōu)價，使養(yǎng)殖戶分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤，建立起龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結、互利雙贏的利益聯(lián)結機制，切實發(fā)揮帶動作用。三是積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會、豬業(yè)協(xié)會(專合組織)和經紀人，并發(fā)揮作用，做好生豬業(yè)產前產中產后服務。市畜牧局已于20__年成立了畜牧豬業(yè)協(xié)會，該協(xié)會旨在做好行業(yè)引導、指導作用，建立豬業(yè)信息收集、分析和發(fā)布制度，加強對生豬生產的預測預警，及時發(fā)布市場信息，指導養(yǎng)殖戶合理安排生產和銷售;結合基層豬業(yè)專合組織做好科技培訓推廣;協(xié)調組織好規(guī)模養(yǎng)豬場大宗飼料原料的供給;積極探索參與組建信貸擔保機構，達到降低養(yǎng)豬風險、降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立豬業(yè)協(xié)會(專合組織實體)，通過專合組織實施飼料、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔保、反擔保，促進生豬生產良性互動發(fā)展。積極扶持培育生豬業(yè)經紀能人，充分調動他們的積極性，發(fā)揮在生豬流通中的作用，推動生豬生產的大發(fā)展。
3.4加強科技成果推廣，提高科技貢獻率。一是加強畜牧科技培訓。建議市政府要加大對科技培訓經費的投入，定期不定期地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術人員和村級防疫員的培訓和繼續(xù)教育，不斷更新知識結構。每年舉辦4—5期畜牧獸醫(yī)技術培訓，提高基層畜牧獸醫(yī)人員，特別是村級動物防疫員的政治業(yè)務素質和服務能力。通過畜牧業(yè)協(xié)會和豬業(yè)專合組織每年舉辦4期以上養(yǎng)殖技術培訓，提高養(yǎng)殖場(戶)業(yè)主的法律法規(guī)意識和養(yǎng)殖技術水平，增加養(yǎng)殖效益。二是加快推進生豬品改。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進，但生豬品種仍然較差，特別是散養(yǎng)戶仍以太湖、榮昌、內江豬和土二雜為主，外三元雜交面與周邊地區(qū)差距較大，需要加快生豬品改步伐，建立和完善以純外種豬場、二雜制種場和商品場或商品生產基地的“三級良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴繁場建設項目，扶持華禹種豬場、晶順種豬場和紅源種豬場等多個外二雜母豬種豬場的建設，規(guī)范生產設施和條件、擴大生產規(guī)模，提高優(yōu)質外二雜母豬的制種和供種能力。對引進優(yōu)質外二雜母豬的規(guī)模場給予適當引種補貼，建立一批設施良好、管理規(guī)范的存欄外二雜母豬30頭以上年出欄500頭以上的規(guī)模商品豬場，實行自繁自養(yǎng)，同時科學規(guī)劃，合理布局，全市建立10個優(yōu)質肉豬生產基地，發(fā)展戶養(yǎng)5頭以上外二雜母豬的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶1000戶，到20__年全市出欄優(yōu)質外三雜肉豬45萬頭，外三雜面達到60%，切實提高豬肉品質，增強市場競爭力和養(yǎng)豬效益。三是加強現代養(yǎng)豬技術的推廣。開展現代養(yǎng)豬綜合配套技術試驗示范和集成推廣，重點推廣提高母豬繁殖能力、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控、規(guī)模養(yǎng)豬、標準化生產與環(huán)境控制與保護等綜合配套技術，切實提高我市生豬生產科技水平。
3.5加強宏觀調控，保護養(yǎng)殖者的利益。政府應加強宏觀調控力度，把飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)有機地聯(lián)結起來，建立合理的利益分配機制，實行生豬最低收購保護價格，確保養(yǎng)殖者的利益。合理使用政府獎勵資金，讓真正的養(yǎng)殖者受益。我們應充分發(fā)揮食品加工企業(yè)的主渠道作用，平抑好生豬收購和豬肉銷售價格，平衡各環(huán)節(jié)的利益關系，以確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
綜上所述，生豬業(yè)是_____市畜牧經濟的支柱產業(yè)，當前正值重要的轉型期，面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。生豬和糧食一樣具有安天下的基礎性作用，必須保持穩(wěn)定發(fā)展，確保農民持續(xù)穩(wěn)定增收和市場有效供給。建議當前要以發(fā)展現代畜牧業(yè)為主線，高度重視，加大投入，切實解決好生豬疫病防控、良種繁育、先進實用養(yǎng)豬技術推廣、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬產業(yè)化經營等關鍵問題，推進我市生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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旅游產業(yè)發(fā)展調研報告篇十
xx旗具有太陽幅射強，光照時間長，晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點，十分適合番茄的生長。生產的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來，隨著新疆大型番茄加工企業(yè)東移我市特別是我旗，迅速推動了我旗番茄產業(yè)的發(fā)展，番茄產業(yè)已成為種植加工轉換的新興優(yōu)勢產業(yè)。
(一)、加工企業(yè)情況
20xx年河套酒業(yè)集團與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強強聯(lián)手，在我旗投資創(chuàng)建了內蒙古屯河河套公司番茄制品有限責任公司。經過三年的發(fā)展，番茄生產線由最初的2條線，發(fā)展到現在的3個公司6條生產線，生產加工能力和企業(yè)效益大幅度提高，產品遠銷東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區(qū)和國家。其中，屯河河套公司日處理番茄3000噸，三年來共加工原料39萬噸，生產番茄醬5.64萬噸。為改善產品結構，今年技改新建的小包裝生產線日處理設計生產能力400噸，共加工原料2.16萬噸，生產番茄醬5000噸；今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸，共加工原料9.6萬噸，生產番茄醬1.6萬噸；中糧番茄制品公司大包裝生產線，日處理番茄3000噸，今年加工原料14.89萬噸，生產番茄醬2.04萬噸。20xx年這三個公司共實現銷售額9926萬元，創(chuàng)凈利潤613萬元，上繳稅金75萬元，出口創(chuàng)匯1250萬美元。在重點企業(yè)的帶動下，中小型番茄加工企業(yè)也得到快速成長。到目前，全旗番茄加工企業(yè)已發(fā)展到4個，年加工能力約46萬噸。
(二)、基地建設情況
為把番茄產業(yè)做大做強，我旗在20xx年以政府一號文件下發(fā)了《關于加強番茄基地建設的決定》，并對200畝以上的育苗移栽連片種植，每畝補貼20元。為了確保農企雙方受益，由企業(yè)招聘11名原料員，210個合同主，負責基地管理和技術服務，基地全部實行訂單種植，執(zhí)行最低保護價制度(三年最低保護價每噸分別為:220元、220元、240元)，并為訂單農戶賒銷番茄種子、地膜、化肥。涉農部門也圍繞基地建設，通過科技培訓、綠色無公害標準化科技園區(qū)建設等措施，推廣了番茄溫室育苗移栽、開溝起壟上架等新技術。20xx年全旗建成番茄高效標準化示范園區(qū)8個，建設面積4000多畝，輻射帶動面積6萬多畝。在政府、企業(yè)的共同努力下，農民種植番茄的積極性顯著提高。20xx年全旗番茄種植面積達到8.3萬畝，比20xx年的4萬畝，增加了一倍多。番茄原料產量達到41.5萬噸，比20xx年增加23萬噸。
(三)、農民收入情況
隨著番茄種植規(guī)模的不斷擴大，番茄在農民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產果5.2噸、每噸平均250元的銷價計算，番茄種植戶每畝收入可達1300元以上，除去每畝成本(指物質費用)400元，畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開溝起壟種植的農戶畝收益在1500元以上，在110國道沿線，當地農民通過向廣東蔬菜客商出售番茄青果，每噸平均銷價600元左右，畝純收益更高達2700元以上。僅番茄一項，全旗22萬農民人均增收520元以上，效益可觀。
我旗番茄產業(yè)經過幾年發(fā)展，已初步形成“公司+基地+農戶”的運行模式，但在發(fā)展中還存在很多問題，需要我們政府和企業(yè)共同配合，以保持良好的發(fā)展勢頭。
(一)使用品種數量少，搭配不理想。雖然企業(yè)每年引進的品種在30個以上，但生產中使用的品種不超過5個。由于使用品種數量少，不能滿足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想，造成成熟相對集中，每年交售高峰期企業(yè)無法及時收購，大量原料浪費和積壓使原料品質嚴重下降。且交售困難，影響了農民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企業(yè)開工不足，影響經濟效益。
(二)農戶勞動強度大，抵御自然風險能力弱。番茄人工采收費時費力，勞動程度大。一家一戶種植面積小，不能形成大面積連片種植，生產成本高。同時由于番茄成熟期，正到雨季，爛果、霉變等病害發(fā)生嚴重，造成減產減收。
(三)成熟集中，加工受限，番茄成熟高峰期交售困難。企業(yè)種植安排不合理及農民種植盲目性，造成番茄成熟收購高峰期時，按照企業(yè)的均衡供料原則，農民排隊等待交售時間過長，一般在24小時左右，有的長達到72小時以上。高溫暴曬，番茄爛果易產生霉菌和污染，不僅影響番茄產品質量，也損傷企農感情。
(四)企業(yè)間的無序競爭。由于全市番茄加工企業(yè)多，布局密集，企業(yè)之間跨地域抬價收料，造成市場混亂，不可避免地使種植戶與加工企業(yè)間的利益聯(lián)結紐帶變得十分脆弱。
加快推進番茄產業(yè)發(fā)展，就要在提高番茄產業(yè)質量上作文章，采取綜合配套措施，協(xié)調各方力量，分工負責，形成合力，共同抓好生產、收購、加工各個環(huán)節(jié)。
(一)以原料基地建設為重點，提高番茄原料質量?，F在企業(yè)已經意識到原料基地就是企業(yè)的第一車間，原料基地建設好壞直接關系到企業(yè)的生產效益，乃至整個產業(yè)發(fā)展的成效。企業(yè)應與當地政府和農技部門合作，緊緊圍繞原料基地建設開展工作，為企業(yè)的產業(yè)升級尋找發(fā)展方向和依托。
一是要提高番茄產業(yè)的市場化程度。實行市場準入，引導基地農戶和龍頭企業(yè)面向市場，以市場為導向，適應市場需求發(fā)展經營。
二是要推廣無公害農產品生產技術。企業(yè)要制定優(yōu)質優(yōu)價政策，使農戶在使用無公害農產品的生產技術后能獲得相應的回報，實現番茄的'無公害化和標準化生產。業(yè)務部門要通過抓技術培訓和技術推廣，指導農戶進行施肥、除草和病蟲害防治，以此促進番茄種植豐產豐收。
三是要針對品種較為單一的情況，應加大新品種的引進、培育和篩選，解決好品種老化和品種退化問題。我旗擬在頭道橋鎮(zhèn)建設一個萬畝番茄研發(fā)基地，已上報相關項目材料。同時，擬定種植發(fā)展規(guī)劃，要加大資金的投入和技術投入，逐步形成旗、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農戶投入機制。
四是要嚴格執(zhí)行耕作制度、灌水制度、病蟲害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬，輪作年限最好為2--3年，減少土壤中的病源基數，降低來年病源侵染次數。大力推廣開溝起壟栽培技術，解決灌水及降雨爛果問題。加強病蟲害綜合防治，減少病蟲害發(fā)生面積。
(二)穩(wěn)定番茄加工能力。根據全市番茄種植區(qū)域布局和生產能力，加工企業(yè)近期不宜盲目擴大生產能力。要在現有基礎上，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。企業(yè)之間要相互達成協(xié)議，形成合力，加強行業(yè)自律。尤其是避免出現原料供不應求時相互抬價降質搶原料，原料供大于求時相互壓級降價的現象，規(guī)范原料收購市場。
(三)完善原料定價、收購辦法。針對因為原料供需而引起的企農利益矛盾，要改變現行由企業(yè)定價為主的做法。建議由政府、企業(yè)、協(xié)會組織代表，根據市場行情在種植季節(jié)前向農民發(fā)布產品收購指導價，加工季節(jié)要公布最低收購市價，并由協(xié)會對原料的交售進行質量監(jiān)督，嚴禁摻假和壓級壓價，維護企農雙方利益。
(四)企業(yè)加強收購管理環(huán)節(jié)。企業(yè)要采取有效措施，縮短交售時間，把番茄原料運輸收購時間盡量控制在24小時之內。特別是要減少農民排隊交售時間，提高進廠原料的新鮮程度。
(五)調整產品結構，提高出口經濟效益。在國際市場，番茄醬主要銷往歐盟、東南亞等地。大多數是初級大包裝產品。產品銷售市場過于集中、終端產品少，價格低，番茄醬生產成本比世界平均水平低160美元/噸。中國的產品有一定的價格優(yōu)勢，但要防止因低價銷售引起反傾銷。要在鞏固歐美、亞洲市場之外，積極開拓中亞市場。中亞國家對番茄醬產品有著穩(wěn)定的需求量。加工企業(yè)要加強產品的研發(fā)能力和技術儲備，開發(fā)科技含量高、新品種的番茄制品，延伸番茄產品生產加工鏈，提高出口附加值和科技含量，改變目前番茄醬出口產品基本以大包裝、低價格銷售的被動局面。進一步開發(fā)分裝、小包裝、高價值、新的適銷對路產品，走市場多元化、品種多元化道路。
(六)優(yōu)化布局，為番茄產業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
根據我市番茄產業(yè)發(fā)展現狀和今后發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界500強中糧集團來我市投資發(fā)展的大好機遇，建議市政府組織農業(yè)主管部門對全市番茄生產區(qū)域布局進行規(guī)劃，重點是穩(wěn)定面積、主攻單產、提高品質；由發(fā)改委、經貿委等部門對番茄加工基地進行規(guī)劃，控制新上項目。為中糧集團以我市為基地發(fā)展“總部經濟”，全面整合河套平原番茄產業(yè)奠定基礎，使我市在番茄產業(yè)化建設中實現更大發(fā)展。
(七)協(xié)調農企關系，發(fā)揮番茄產業(yè)協(xié)會作用。
要按照“引導不主導、指導不干涉、服務不包辦”的原則，堅持“民辦、民管、民受益”，規(guī)范番茄產業(yè)協(xié)會運作。使番茄產業(yè)的生產經營模式由“公司+基地+農戶”向“公司+協(xié)會+農戶”轉變。企業(yè)要改變訂單方式，從和合同戶簽約轉到和協(xié)會簽約，使協(xié)會成為企業(yè)和農戶之間的橋梁。在信息咨詢、種植指導、價格協(xié)調、產品交售、調解利益糾紛、結算兌現等方面發(fā)揮作用。
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