為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工作方案要素 工作方案格式篇一
（一）車輛進出
1.所有進入廠區(qū)的機動車輛（含輕摩）應(yīng)按警示標(biāo)志減速緩行，進出大門應(yīng)主動接受門衛(wèi)查驗。臨時車輛經(jīng)同意后簽字，方可進出廠區(qū)。
2.凡在廠區(qū)內(nèi)通行的公務(wù)車、生產(chǎn)用車、職工私家車、業(yè)務(wù)關(guān)系車輛、出租車，均需持有“廠區(qū)車輛通行證”，方準(zhǔn)進出廠區(qū)大門及在廠區(qū)內(nèi)通行。
3、無牌無證車輛嚴(yán)禁進入廠區(qū)。
4.機動車輛載物出門，必須嚴(yán)格執(zhí)行《廠區(qū)管理規(guī)定》，憑證出廠。
5.特種車輛（公安、消防、救護、搶險）進出大門，門衛(wèi)要主動疏導(dǎo)，確保通行。
（二）車輛行駛
1.車輛進入廠區(qū)后，行駛時速不得超過３０公里／小時，嚴(yán)禁超車。
2、嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)無證駕車、練車，嚴(yán)禁酒后駕駛，嚴(yán)禁逆向行駛，嚴(yán)禁超載上道。
（三）車輛停放
1.機動車輛須停放在車庫和停車場內(nèi)，嚴(yán)禁在禁行區(qū)域和道路上亂停亂放。
2.公務(wù)車、生產(chǎn)用車在不從事作業(yè)的情況下一律入庫。車輛在無庫的情況下須按指定位置有序停放。公用車輛不得占用私家車停車位。
3.各單位要劃出職工私家車停車位，需有明顯標(biāo)志，并自行管理。
（四）處置辦法
1.進出廠區(qū)的車輛，應(yīng)自覺服從管理，凡違反本規(guī)定或造成交通事故的，按規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2.對無牌無證或擅自進入廠區(qū)以及在禁止通行區(qū)域行駛停放的各種車輛，除教育批評外，立即驅(qū)逐出廠。
3.加強門衛(wèi)查驗和廠區(qū)內(nèi)巡邏督察，對違規(guī)車輛和無牌無證進入廠區(qū)車輛一律予以扣留，移交局處理。
4.進廠經(jīng)營運輸車輛不按序排隊、取樣、過磅及出租車亂停亂放的由局處理。
5.職工私家車輛不允許在單位內(nèi)進行沖洗，單位保衛(wèi)部門負責(zé)監(jiān)督檢查。
（一）廠區(qū)及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
1.保持接待室、會議室的整潔、美觀。
2.公共區(qū)域要求窗明潔凈，墻面清潔，無死角，洗手間無異味。
3.公共區(qū)域須保持地面無痰跡、污垢、紙屑。
4.須按照保潔時間表做好日常清潔工作，安排保潔時間不能影響公司的正常工作。
（二）廠區(qū)環(huán)境秩序管理規(guī)定
1.警衛(wèi)人員須維護公司的安全，努力防范內(nèi)、外影響公司正常工作、生產(chǎn)及生活秩序和侵犯公司利益行為的事件發(fā)生。
2.警衛(wèi)人員須做好來賓的登記工作，并及時與總服務(wù)臺聯(lián)系。
3.警衛(wèi)人員須處理好公司內(nèi)、外車輛的進出門工作；并安排送發(fā)貨的外來車輛按指定地點停放。
4.出租車不得出入廠區(qū)，特殊情況下出入者須向警衛(wèi)人員說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)方可入內(nèi)。
5.員工上班時間必須著廠裝、佩戴上崗證或識別牌。
6.員工進出廠門須下車推行，并按指定地點停放。
7.廠區(qū)內(nèi)禁止吸煙。
1、禁止在廠區(qū)內(nèi)公共區(qū)域傾倒、堆放垃圾，禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾掃入道路或其他責(zé)任區(qū)，禁止在廠區(qū)焚燒垃圾等。
2、公共區(qū)域內(nèi)物品擺放整齊，不得占用公共通道，通道必須時刻保持整潔衛(wèi)生。
3、公共物品不同的物料類別進行明確區(qū)分且標(biāo)識清楚。
4、廠區(qū)公共區(qū)域進行功能分區(qū)，物品擺放做到有的放矢，加強廠區(qū)有效管理。
工作方案要素 工作方案格式篇二
通過對公路養(yǎng)護信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)進行需求分析，發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)的流程性非常強，故此系統(tǒng)采用了基于工作流的思想和技術(shù)來進行開發(fā)。文章介紹了工作流的概念，分析了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求和系統(tǒng)框架，介紹了流程屬性，提出了流程考核方法，實現(xiàn)了各流程菜單api，譬如流程的發(fā)起、待辦、在途、退回、移交、掛起等。本系統(tǒng)采用visual studio20xx+sql server20xxr2+silverlight工具開發(fā)。本文基于某市公路管理署公路養(yǎng)護信息系統(tǒng)的需求，對一般的工作流進行完善和優(yōu)化，提出了一套完整的工作流解決方案。目前該系統(tǒng)已在上海市某公路署公司試運行，實踐表明了該系統(tǒng)的'有效性，大大提高了公路養(yǎng)護管理的質(zhì)量與效率。
工作流；系統(tǒng)框架；流程考核；流程引擎；流程菜單api；公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)
隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護管理工作朝著無紙化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，因此，很多公路工程建設(shè)項目實現(xiàn)了信息化的管理。
但是傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)把業(yè)務(wù)過程編碼到應(yīng)用程序中，給后期的維護和升級變更帶來難度。而基于工作流的公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)則能將過程邏輯和應(yīng)用邏輯很好的分離開來，這種分離不僅克服了不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不能共享而造成的數(shù)據(jù)冗余問題，而且創(chuàng)建了易于更改和靈活的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，通過修改過程模型來適應(yīng)公路署管理過程的需求變化，改進和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)更好的業(yè)務(wù)過程控制，提高業(yè)務(wù)工作效率。針對這些現(xiàn)狀，本文以上海市某公路管理署的公路養(yǎng)護信息系統(tǒng)為例，在工作流的設(shè)計思想指導(dǎo)下，論述了工作流系統(tǒng)的基本概念，介紹了如何設(shè)計與實現(xiàn)公路養(yǎng)護信息系統(tǒng)。
工作流管理聯(lián)盟（wfmc）對工作流的定義是：工作流是一類能夠完全或者部分自動執(zhí)行的經(jīng)營流程，它根據(jù)一系列流程規(guī)則、文檔信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間進行傳遞與執(zhí)行。從而實現(xiàn)預(yù)期的業(yè)務(wù)目標(biāo)，或者促使該目標(biāo)的實現(xiàn)。工作流包含業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中的控制流和信息流?？刂屏鳑Q定了流程軌跡，即信息在哪些角色之間傳遞及其傳遞順序。信息流就是流轉(zhuǎn)于各部門各角色之間的信息，包括附件、文檔、數(shù)據(jù)、圖片等。工作流將業(yè)務(wù)流程進行分解，得到良好定義的角色、活動以及過程規(guī)則，對流程進行分析、管理以及再造。
流程引擎是由流程設(shè)計器和流程解析執(zhí)行器組成。流程設(shè)計器的功能 設(shè)計流程圖、流程運轉(zhuǎn)方向、流程運轉(zhuǎn)條件、流程屬性、節(jié)點屬性、表單與節(jié)點的關(guān)系等。流程解析執(zhí)行器由菜單、工作處理器和工作查看器組成，其功能是讀取流程設(shè)計器所定義的流程信息、按照其定義的規(guī)則運轉(zhuǎn)流程。菜單由發(fā)起、待辦、在途、掛起、查詢等api組成。工作控制按鈕工具欄和表單構(gòu)成了工作處理器。工作查看器顯示所有流程實例的詳細信息和運行情況，由流程軌跡圖和流程日志兩部分組成。
表單引擎是由表單設(shè)計器和表單解析執(zhí)行器組成。表單設(shè)計器是用來定義表單的結(jié)構(gòu)，譬如表單的元素以及表單元素之間的業(yè)務(wù)規(guī)則等。表單解析執(zhí)行器的功能是讀取表單設(shè)計器所定義的表單信息，展現(xiàn)表單的元素，解釋并執(zhí)行表單的業(yè)務(wù)邏輯等。其中，流程解析執(zhí)行器和表單解析執(zhí)行器構(gòu)成了工作流的前臺，流程設(shè)計器和表單設(shè)計器構(gòu)成了工作流的后臺。
組織機構(gòu)是用來控制用戶的權(quán)限。在該系統(tǒng)中有5張組織機構(gòu)表：崗位表port_station、部門表port_dept、人員表port_emp、人員崗位表port_empstation、人員部門表port_empdept。每一任務(wù)并不直接分配給某一具體員工，而是分配給某一特定角色，再把角色賦予相關(guān)崗位人員；賦予相應(yīng)角色權(quán)限的員工，可以對業(yè)務(wù)過程中相應(yīng)工作項進行處理、跟蹤、監(jiān)控及催辦。
server文件夾里是該系統(tǒng)的一些公用類和方法，包括與數(shù)據(jù)庫交互的bp框架的底層類庫、bp框架的控件類庫、流程引擎層類庫。
流程菜單就是指系統(tǒng)呈現(xiàn)當(dāng)前用戶能對流程實例進行的操作，包括發(fā)起、待辦、在途、退回、移交、掛起等。本系統(tǒng)采用visual studio20xx、sql server20xxr2、silverlight工具來進行開發(fā)。
（二）待辦
待辦是指等待當(dāng)前登錄人員辦理的任務(wù)，這些任務(wù)是系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)前登錄人員的no.從數(shù)據(jù)庫查詢出其待辦項集合并將其呈現(xiàn)出來的，按照到達該節(jié)點的時間先后順序排列，單擊一個待處理的工作標(biāo)題，頁面就跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的工作處理器頁面。如果施工隊的一個員工申請了該任務(wù)，但是后來發(fā)現(xiàn)自己不能處理，則可以將其從自己的待辦事項中移到任務(wù)池中，那么施工隊的同事便可重新申請該任務(wù)。
（三）退回
如果當(dāng)前節(jié)點發(fā)現(xiàn)任務(wù)出現(xiàn)錯誤，可以選擇退回節(jié)點，寫出退回原因及更改建議，將其與該任務(wù)一起退回到該流程中的任意節(jié)點。被退回節(jié)點參照退回原因?qū)θ蝿?wù)進行重新處理，然后任務(wù)按原路返回。
譬如，“開（竣）工報告”流程中，有四個節(jié)點，依次是施工監(jiān)理、施工隊、投資監(jiān)理、建設(shè)單位，如果建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)錯誤并要退回給施工監(jiān)理，則書寫退回原因及更改建議，將其與該任務(wù)一起退回給施工監(jiān)理。退回成功后，該任務(wù)從建設(shè)單位的待辦菜單中轉(zhuǎn)移到施工監(jiān)理的待辦菜單，施工監(jiān)理根據(jù)建設(shè)單位的意見重新處理該任務(wù)，然后發(fā)送，任務(wù)會按原路返回，直接發(fā)送給建設(shè)單位，而不經(jīng)過施工隊和投資監(jiān)理，建設(shè)單位便可對其進行進一步的處理再發(fā)送。
（四）移交、掛起
如果當(dāng)前登錄人員無法處理自己待辦菜單的某項工作，或者因為公司人員變動需要將該工作移交給其他員工去處理，這個過程就是工作的移交。執(zhí)行移交后，該任務(wù)從當(dāng)前人員的待辦菜單轉(zhuǎn)移到被移交人的待辦菜單，被移交人處理好任務(wù)后，將其發(fā)送給流程的下個節(jié)點。
一個任務(wù)由于一些情況，需要被擱置一段時間再被處理，這就是掛起操作。掛起之后，該任務(wù)就從該員工的待辦列表中轉(zhuǎn)移到掛起列表。譬如某個任務(wù)a中需要其他任務(wù)b的某個數(shù)據(jù)，但是任務(wù)b還沒被處理結(jié)束，此時就需要將a任務(wù)掛起，待任務(wù)b被執(zhí)行結(jié)束后，再將任務(wù)a取消掛起，重新處理任務(wù)a。
采用工作流思想，設(shè)計與實現(xiàn)了公路養(yǎng)護系統(tǒng)。系統(tǒng)研究的關(guān)鍵點在于系統(tǒng)框架的提出、流程屬性、流程考核、各流程菜單api，如發(fā)起、待辦、在途、退回、移交、掛起的實現(xiàn)。該系統(tǒng)使公路署管理工作朝著無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、和規(guī)范化方向發(fā)展，使之具有一定的智能型。該系統(tǒng)經(jīng)過上海市某公路管理署進行試運行，取得了良好的效果，提高了公路養(yǎng)護管理的質(zhì)量與效率。
[1]蔡孝武，韓永國，藍科.一種輕量級工作流引擎的研究與設(shè)計[j].計算機工程，20xx（20）.
[2]黃雙喜，范玉順.基于工作流的erp系統(tǒng)開發(fā)與實施[j].計算機集成制造系統(tǒng)，20xx（02）.
[3]張勇，黃濤.基于工作流的網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[j].計算機應(yīng)用研究，20xx（09）.
[4]劉建軍，杜榮華，諶海軍，與mis的結(jié)合及其在公路工程項目集成管理系統(tǒng)中的應(yīng)用[j].中外公路，20xx （01）.
[5]丁晶，曹健.基于工作流管理系統(tǒng)的人力資源考核[j].計算機工程，20xx（s）.
[6]楊擴武，武鳳翔.工作流管理技術(shù)及其應(yīng)用研究[j].機械科學(xué)與技術(shù)，20xx（02）.
[7]張洪山，殷人昆，張素琴.基于web的工作流引擎設(shè)計[j].計算機工程，20xx（04）.
[8]溫小勇.基于工作流和角色協(xié)同的畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[j].實驗室研究與探索，20xx（04）.
工作方案要素 工作方案格式篇三
為保障“健康促進醫(yī)院”創(chuàng)建活動的順利開展，進一步推進我院的健康教育工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《蕪湖市健康促進醫(yī)院試點工作方案》精神，更好發(fā)揮我院自身優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)健康理念，全面推進健康促進工作，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式，提高全民健康素質(zhì)，促進社會和諧。
二、工作目標(biāo)
開展針對不同人群需求的健康教育，改善就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)，與社區(qū)建立互動式的密切聯(lián)系，為醫(yī)護人員、患者及家屬、社區(qū)居民提供綜合性的健康保健服務(wù)措施，促進我院從當(dāng)前以疾病為中心模式向以健康為中心模式的轉(zhuǎn)變。力爭20xx年通過健康促進醫(yī)院的驗收。
三、組織機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、成立創(chuàng)建“健康促進醫(yī)院”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：林丙來
副組長：吳斌、劉蓬、王萍
成員：孫進、趙闖、胡劍輝、徐金鳳、羅琳玲、程小玲、王躍、王利群、瞿洋、魏巍、王慧麗、艾宏媛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：設(shè)在醫(yī)務(wù)科
主任：胡劍輝
成員：徐金鳳、程小、王躍、王慧麗、艾宏媛、陳熙
2、建立院科二級健康教育管理網(wǎng)絡(luò)
醫(yī)院設(shè)立健康促進辦公室，各臨床、醫(yī)技科室設(shè)立健康教育宣傳員。
3、建立例會制度
健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次例會，總結(jié)醫(yī)院健康教育開展情況，改進不足、交流經(jīng)驗。
4、設(shè)立“健康促進醫(yī)院”專項經(jīng)費
預(yù)算2萬元/年，由財務(wù)科單獨記賬。
四、主要政策及措施
醫(yī)院健康教育納入醫(yī)院年度計劃，實行院科兩級目標(biāo)責(zé)任制管理，定期檢查，檢查結(jié)果按醫(yī)院有關(guān)考核制度處置。
1、醫(yī)院制定開展“健康促進醫(yī)院”工作的長期規(guī)劃和年度計劃；
“健康教育”管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé)到人；保證足夠的年度“健康促進”工作經(jīng)費。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《無煙醫(yī)院》規(guī)定，落實院內(nèi)控?zé)煂嵤┘殑t。
成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無煙機構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃；建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度；所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識，室內(nèi)完全禁煙；各科室設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員；開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?；明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)；鼓勵和幫助吸煙職工戒煙；院區(qū)內(nèi)禁止銷售煙草制品；醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻指導(dǎo)；在優(yōu)診室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話。
3、醫(yī)院采取措施確保環(huán)境整潔、優(yōu)美，為員工和患者提供舒適的工作和就醫(yī)環(huán)境。
院內(nèi)綠化達到黃土不露天，院內(nèi)無衛(wèi)生死角，無安全隱患；門診各區(qū)為病人及其家屬提供足夠的候診設(shè)施，配備導(dǎo)醫(yī)人員；加強食堂的管理，確保醫(yī)院員工及患者的食品安全衛(wèi)生。
4、院內(nèi)有固定的健康教育陣地
利用櫥窗、電子顯示屏、宣傳手冊和網(wǎng)絡(luò)對患者及家屬開展健康教育保健和疾病防治知識傳播；門診咨詢臺分發(fā)健康教育資料至少3種以上。
5、醫(yī)院健康教育活動
對全院職工進行一次“健康促進醫(yī)院”專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括健康教育與健康促進基本理論與發(fā)展，健康促進醫(yī)院的原理及發(fā)展，健康促進醫(yī)院的創(chuàng)建策略及方法等；向全體醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)院各項健康促進政策與措施的宣傳；定期開展慢性疾病防治講座，宣傳“預(yù)防、治療、康復(fù)理念”；醫(yī)院門診每一診室保證有一種健康宣傳材料；醫(yī)院開發(fā)健康教育處方每年不少于3種；對住院病人，醫(yī)護人員開展院前、院中、院后醫(yī)療服務(wù)健康教育與衛(wèi)生知識宣傳，住院病人及其家屬相關(guān)健康知識知曉率需達80%；病區(qū)開展新進住院患者的健康需求評估，為病人提供明確的有關(guān)患者所患疾病、健康狀況和危險因素的基本信息，并根據(jù)不同病人類型的需要制定健康促進干預(yù)方案、健康干預(yù)實施，并建立健康干預(yù)檔案；開展院外社區(qū)健康教育活動每年不少于12次。
6、個人健康技能
醫(yī)院健康教育專職人員每年至少參加一次有關(guān)健康教育的知識更新培訓(xùn)。通過各種形式指導(dǎo)全院職工開展健康教育工作；醫(yī)院至少每年為醫(yī)務(wù)人員舉辦一次健康教育與健康促進理論與技能的培訓(xùn)；將健康教育及健康促進醫(yī)院政策納入新職工崗前培訓(xùn)內(nèi)容。
7、醫(yī)院為職工衛(wèi)生保健服務(wù)
醫(yī)院每年對全院職工進行定期體檢，并對職工的主要健康問題及其行為危險因素的流行水平進行總結(jié)；根據(jù)員工的年齡及職業(yè)暴露危害情況增加體檢項目及次數(shù)；根據(jù)員工的健康狀況，醫(yī)院至少每年有計劃地組織4次健康促進活動。
8、醫(yī)院樹立“以病人為根本，以健康為中心”的思想，改善醫(yī)院社會環(huán)境，積極動員或宣傳貫徹開展創(chuàng)建健康促進醫(yī)院的重要意義，創(chuàng)建一個互相關(guān)心、互相信任、和諧友好的環(huán)境；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)掌握健康促進理念，在日常和醫(yī)院舉辦的健康促進活動中為員工樹立榜樣；推行與病人共擔(dān)利益和風(fēng)險的“互惠性”醫(yī)患關(guān)系模式。
工作方案要素 工作方案格式篇四
為進一步規(guī)范我省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機構(gòu)）執(zhí)業(yè)行為，切實加強對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管，有效維護擔(dān)保市場秩序，促進我省擔(dān)保業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《福建省市場中介組織專項治理實施方案》（閩中介治[20xx]1號）的部署和要求，結(jié)合我省實際，決定對全省擔(dān)保機構(gòu)進行專項治理整頓?，F(xiàn)制定實施方案如下：
（一）對擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)進行審查。重點檢查擔(dān)保機構(gòu)注冊資金的實際運作狀態(tài)，依法查處擔(dān)保機構(gòu)出資人抽逃注冊資金、虛假出資等違法行為。
（二）對擔(dān)保機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行審查。具體檢查擔(dān)保機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事?lián)I(yè)務(wù)時是否有下列不當(dāng)行為：
1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳，誤導(dǎo)當(dāng)事人；
2、故意詆毀、貶損其他擔(dān)保機構(gòu)、擔(dān)保從業(yè)人員的聲譽；
3、利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益；
4、干擾其他擔(dān)保機構(gòu)正常的擔(dān)保業(yè)務(wù)；
5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益；
6、采用不正當(dāng)方式壟斷擔(dān)保業(yè)務(wù)；
7、串通擔(dān)保當(dāng)事人或金融機構(gòu)，提供虛假擔(dān)保；
8、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自跨地區(qū)、超范圍經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)。
重點對擔(dān)保機構(gòu)是否與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，是否違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進行各種資金運作等事項進行檢查。
（三）對擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險防控能力進行審查。重點檢查擔(dān)保機構(gòu)是否保持良好的財務(wù)狀況，保證資金的充分流動性、安全性、效益性；是否按照相關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險準(zhǔn)備金和責(zé)任準(zhǔn)備金，確保準(zhǔn)備金充足有效；單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制；是否建立科學(xué)的項目評價體系和嚴(yán)格的項目評審制度等。
（四）對擔(dān)保機構(gòu)與主管部門的脫鉤情況進行檢查。重點檢查政策性擔(dān)保機構(gòu)是否獨立于相關(guān)主管部門進行運作，有無違規(guī)操作行為。
（一）動員部署階段（20xx年6月至7月中旬）
召開各設(shè)區(qū)市擔(dān)保機構(gòu)主管部門負責(zé)人會議，傳達、學(xué)習(xí)、貫徹《福建省市場中介組織專項治理實施方案》和本實施方案的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強擔(dān)保機構(gòu)專項治理的緊迫感、重要性和必要性，部署全省各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門進行專項治理工作。各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門要層層動員部署，及時制定符合各自實際的專項治理方案和具體措施。
（二）自查自糾階段（20xx年7月下旬至8月底）
各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門要對屬于各自管理范圍內(nèi)的擔(dān)保機構(gòu)的相關(guān)情況進行全面的自查自糾，自查的主要內(nèi)容包括：一是是否與主管部門脫鉤；二是經(jīng)營活動是否依法，是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)行為，業(yè)務(wù)程序是否違法或非法等；三是經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個人利益的行為；四是經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不正當(dāng)利益的行為。
各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；并組織各自主管范圍內(nèi)的擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)真研究提出整改措施，及時進行整改、規(guī)范，做到嚴(yán)格自律。
（三）重點檢查階段（20xx年9月至20xx年6月底）
各擔(dān)保機構(gòu)主管部門要按照統(tǒng)一部署，突出重點，點面結(jié)合，集中一段時間對擔(dān)保機構(gòu)以下幾個方面進行重點檢查：一是擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)；二是擔(dān)保機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；三是擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險防控能力；四是擔(dān)保機構(gòu)與相關(guān)主管部門的脫鉤情況。
（四）建章立制階段（20xx年7月至20xx年9月底）
建立健全擔(dān)保機構(gòu)長效監(jiān)管機制，將監(jiān)管措施落到實處。進一步完善擔(dān)保行業(yè)自律機制，規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)的從業(yè)行為，維護擔(dān)保市場秩序，促進擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。加強信用擔(dān)保法制體系建設(shè)，將擔(dān)保機構(gòu)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。
（五）檢查總結(jié)階段（20xx年10月至12月底）
組織專門的檢查力量，對全省擔(dān)保機構(gòu)專項治理工作進行全面檢查、總結(jié)、通報，對治理中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)推廣；對整改不到位的，責(zé)令進一步深入整改，并加強督查、督辦，確保專項治理工作全面完成，達到預(yù)期目標(biāo)。檢查、總結(jié)、通報情況要及時上報省經(jīng)貿(mào)委。
（一）強化擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)審查
各設(shè)區(qū)市指定專業(yè)部門對擔(dān)保機構(gòu)的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實現(xiàn)性等進行嚴(yán)格審查。對擔(dān)保機構(gòu)注冊資金的實際到資情況進行審查，依法查處擔(dān)保機構(gòu)出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，不按照信用擔(dān)保監(jiān)督管理機關(guān)的要求進行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定，移交司法機關(guān)處理，以有效防范和控制擔(dān)保信用風(fēng)險和國家金融風(fēng)險。對擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立、變更的備案情況進行檢查，未按要求備案的，要督促其及時備案。對跨省區(qū)或1億元以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)許可證件進行全面清查，對已不具備相關(guān)資質(zhì)條件的擔(dān)保機構(gòu)，要及時上報省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委，吊銷或撤銷其資質(zhì)許可證件。
（二）加強對擔(dān)保機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查
各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門會同財政、銀監(jiān)部門、人民銀行和工商行政等機關(guān)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職能，對擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括對擔(dān)保機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查、定期抽查等監(jiān)督管理措施。對擔(dān)保機構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，擔(dān)保機構(gòu)主管部門發(fā)給整改通知書，責(zé)令其限期整改。檢查擔(dān)保機構(gòu)是否嚴(yán)格按照財政部印發(fā)的《擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法》加強會計核算，及時編制和對外提供真實、完整的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會計報告資料，并及時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計信息報告，對不按規(guī)定進行統(tǒng)計信息報送的擔(dān)保機構(gòu)，將不享受我省有關(guān)扶持政策和服務(wù)。不定期地通過銀行業(yè)協(xié)會、信貸登記系統(tǒng)等各種渠道查詢擔(dān)保機構(gòu)的基本情況及業(yè)務(wù)開展情況，防止個別擔(dān)保公司與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，防止擔(dān)保公司違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進行各種資金運作，成為關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資平臺，對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
（三）加快擔(dān)保機構(gòu)信用體系建設(shè)
一是積極開展擔(dān)保機構(gòu)資信評級，建立擔(dān)保機構(gòu)的信用評價制度，提高擔(dān)保機構(gòu)信息透明度和準(zhǔn)確性。具體工作可由省、市級主管部門委托同級擔(dān)保行業(yè)協(xié)會組織實施，由專業(yè)資信評估公司通過競標(biāo)承擔(dān)。逐步建立對擔(dān)?？蛻舻男庞迷u價和聯(lián)合征信工作，逐步實現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息資源共享。二是各級主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用擔(dān)保機構(gòu)信息庫。擔(dān)保機構(gòu)要加強信用管理，完善內(nèi)部信用制度，積極參加信用評級活動。享受各級政府扶持政策的擔(dān)保機構(gòu)必須按照財政部和國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定建立資信定期評級制度。
（四）進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和引導(dǎo)教育作用
積極發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)協(xié)會的自律作用，由行業(yè)協(xié)會協(xié)助行業(yè)主管部門，做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵全省擔(dān)保行業(yè)從業(yè)者加入《福建省中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)自律公約》，從維護全行業(yè)整體利益出發(fā)，積極推進行業(yè)自律，創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（五）建立并完善擔(dān)保機構(gòu)法制體系
充分利用地方立法權(quán)，研究制定《福建省信用擔(dān)保機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)，明確擔(dān)保機構(gòu)的準(zhǔn)入與退出機制、執(zhí)業(yè)機制、風(fēng)險防控機制、政策扶持機制、監(jiān)督管理機制、行業(yè)自律機制以及法律懲戒機制，使對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管真正做到有法可依，促進擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范化、法治化發(fā)展。
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