在撰寫報告之前，我們需要對所要撰寫內(nèi)容進行充分準備和調(diào)研，確保有足夠的知識儲備。寫報告時要注意語法和拼寫的準確性，避免出現(xiàn)錯誤和歧義，以保證報告的質(zhì)量和可讀性。我們特別整理了一些報告寫作的技巧和注意事項，希望對你的寫作有所幫助。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇一
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難，及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調(diào)查，對受災人員所需物資進行了認真統(tǒng)計，并組織發(fā)放。―6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災，倒塌房屋63間，損壞房屋147間；累計農(nóng)作物受災面積6920畝，其中4775畝農(nóng)作物絕收。災害共造成直接經(jīng)濟損失20xx萬余元。根據(jù)災情實施緊急轉(zhuǎn)移、臨時生活救助。截止目前，發(fā)放救災款67。0141萬元，其中發(fā)放臨時救助3。78萬元，建房補貼和其他補貼1。86萬元，口糧和春荒救濟糧折合資金達61。3741萬元；帳篷50頂、棉被680床、衣服518件，現(xiàn)儲備有救災專用帳篷290頂，被子1900床，棉衣棉褲200套，大衣100件，棉墊子100床。同時，通過上級部門采購價值46。85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件，及時充實救災倉庫救災物資的儲備，切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助，在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規(guī)定，資金、物資申請、發(fā)放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格?？顚Ｓ迷瓌t，堅決杜絕擠占、挪用、截留資金，沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇二
為加強對救災資金使用管理工作的監(jiān)督，確保救災資金專款專用，受災群眾精準受益，根據(jù)《關于開展20xx(請自填）年度救災資金管理使用情況專項檢查的通知》（涇減災辦〔20xx〕2號）文件精神，黃村鎮(zhèn)鎮(zhèn)扎實開展20xx(請自填）年度救災資金管理使用情況自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
我鎮(zhèn)汛期、冬春救助等救災資金使用都嚴格按照縣委、縣政府和縣應急管理局、財政局相關文件的具體要求，對救災資金的發(fā)放、使用都按照鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，規(guī)范的發(fā)放程序進行。
經(jīng)過我鎮(zhèn)對20xx(請自填）年來所有救災資金的賬目進行自查核對后，救災資金賬目清楚，收支相符，不存在資金短缺和流失的現(xiàn)象。
對救災資金的發(fā)放，我鎮(zhèn)嚴格按照"戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定"的流程進行，在發(fā)放過程中，我們把救災資金的發(fā)放列為村務公開的重點內(nèi)容之一，做到政策公開、發(fā)放對象公開、發(fā)放金額公開，并及時在村、鎮(zhèn)兩級進行同步公示，認真接受群眾監(jiān)督，堅決杜絕在救災資金發(fā)放過程中搭車收費、吃拿卡要的違紀行為。
20xx(請自填）年來我鎮(zhèn)共收到上級撥付救災資金共計61萬元，分別為：《關于下達20xx(請自填）年中央自然災害救助資金的通知》（涇應急〔20xx(請自填）〕66號）下?lián)芪益?zhèn)13.4萬元資金（其中：受災戶生活補助資金5萬元、轉(zhuǎn)移人口需救助資金4萬元、倒塌房屋重建補助資金4萬元、嚴重損房維修補助資金0.4萬元、其中倒損房屋重建維修補助資金4.4萬元已退回）、《關于下達20xx(請自填）年中央自然災害救助資金的通知》（涇應急〔20xx(請自填）〕103號）下?lián)芪益?zhèn)17.4萬元資金（其中生活救助資金16萬元，受災嚴重損壞房屋維修補助資金1.4萬元）、《關于下?lián)?0xx(請自填）年中央和省級自然災害（冬春救助）資金的通知》（涇應急〔20xx〕5號）分配我鎮(zhèn)自然災害救災等資金14萬、《關于下?lián)?0xx(請自填）年中央和省級自然災害（應急救助）資金的通知》（涇應急〔20xx〕6號）分配我鎮(zhèn)自然災害救災等資金5萬，已全部發(fā)放到位。
一是部分資金下發(fā)的文件未采用正式紅頭文件發(fā)文，存在一定的不規(guī)范；
二是救災資金的發(fā)放上還存在著平均分配的現(xiàn)象，發(fā)放救災資金時標準還不夠準確具體。
1、進一步加強領導，責任落實。加大對違紀違規(guī)行為的'查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員進行批評教育，情節(jié)嚴重的將給予紀律xxxx。
2、進一步細化舉措，明確重點。針對存在的問題，加強專項整治，把救災資金的宣傳與完善政務、村務公開相結(jié)合。
3、加強檢查督促，確保救災資金使用落到實處。及時開展監(jiān)督檢查，進一步健全和完善各項監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，創(chuàng)新救災資金管理工作機制，完善資金的管理和使用制度，做好有章可循、依法理財，不斷提高救災資金的使用效益，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好受災群眾的切身利益。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇三
根據(jù)《關于對扶貧救災專項獎金管理使用情況進行監(jiān)督檢查的通知》精神，我委認真組織自查自糾，全面摸清底數(shù)，下面就我委的具體做法匯報如下：
一、強化領導、認真籌劃。
首先，精心組織人員參加縣里舉辦的會議，認清這次扶貧救災專項獎金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性，明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求；其次，制定工作實施方案；再次，健全組織，成立了由發(fā)改委主要領導擔任組長的領導小組，分管領導任副組長，相關人員為成員。
二、摸清底細、專心自查。
我委對20xx年至20xx年上半年以來的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進行了全面排查和摸底，在自查過程中，主要是自查以工代賑資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其他款項問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問題；是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費混帳管理、公款私存和個人保管等問題。從自查情況看，我委對以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬元，其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬元，已撥付578萬元。20xx年的以工代賑資金尚未下達到我縣。在資金撥付過程中，嚴格按照我縣扶貧資金管理辦法進行撥付，即開工前撥付項目資金30%、項目竣工前按項目進度進行撥付、竣工驗收后撥付項目資金90%，留10%作為質(zhì)量保證金，項目使用一年后，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，一次性撥付完。撥付程序：由項目實施單位按項目實施情況申請撥付，我委按項目實施進度進行審核，有關部門及縣分管領導簽署意見；財政部門才能撥付項目資金。從這次自查情況，我委不存在擠占、挪用等問題。
三、下一步工作打算。
進一步對項目實施情況及資金撥付情況進行梳理，對項目實施單位的資金管理情況及使用情況進行督促和檢查，對查出的問題及時進行整改，以實實在在的工作實效取信于民。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇四
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【20xx】55號）精神，我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：
20xx年，我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村公路建設補貼、農(nóng)村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)村低保補助、移民無房戶補助、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下：
1、糧食直補資金。去年收到xx市財政局糧食直補資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計稅面積，按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝，發(fā)放補貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。
2、農(nóng)資綜合補貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補貼資金6092.6萬元后，按照80.6元/畝的補貼標準，通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6089.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。
3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元（20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標準，發(fā)放早稻補貼資金482萬元；按照15元/畝的標準，發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元，晚稻補貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的'標準，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》，按照100元/頭的標準，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年，我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。
7、農(nóng)機具購置補貼。去年，我市共完成購機補貼計劃142臺，補貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機41臺，2補貼65.1萬元；旋耕機45臺，補貼3.8萬元；收割機55臺，補貼50.3萬元；插秧機1臺，補貼0.8萬元。
8、農(nóng)村公路建設補貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設299.3公里，通暢106個行政村，建設資金達4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設補貼資金1765萬元，市級財政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農(nóng)村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農(nóng)村沼氣國債項目資金1832萬元，其中，上級財政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當年實際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補資金625.45萬元，四季紅項目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項補助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補助資金1920.53萬元，省級補助873.53萬元，xx市補助291.08萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個人繳費10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報，財政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補貼。去年，上級財政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。
14、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年，上級撥付我市農(nóng)村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補助。20xx年，上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。
（備注：3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）。
一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后，在項目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責任心，一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準備不足，規(guī)劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。
1、加大項目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，按照國家、省專項資金項目指南的要求，科學規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，牢固樹立項目強市的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具，引導農(nóng)民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農(nóng)資金整合。
3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結(jié)果公正；另一方面切實強化外部監(jiān)管，當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、5監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。
4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標，明確各投資主體的職責、權(quán)力和利益，合理界定績效目標與各投資主體的配比關系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇五
為了進一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作，加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)香政糾辦3號《開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神，我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。
基本情況。
根據(jù)上級文件要求，檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項，我鄉(xiāng)接到文件后，迅速組織學習并予以落實。截止8月7日，對各項涉農(nóng)資金管理情況進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報：
涉農(nóng)專項資金名稱為：良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
（一）、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng)，沒得到“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目資金4萬元，其中勞動力培訓轉(zhuǎn)移1期2萬元，野豬養(yǎng)殖培訓1期2萬元，以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負責培訓，我鄉(xiāng)負責培訓人員組織2期，項目資金直接由縣科技局撥付核算。
（二）、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。
1、良種補貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補貼撥付到位資金為2.41萬元；20xx年我鄉(xiāng)良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝，撥付到位資金為2.34萬元。
2、農(nóng)資綜合直補資金發(fā)放情況：
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補面積為7177畝，撥付到位資金為8.16萬元；20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補面積為7177畝，撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發(fā)放情況：
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1124頭，上級撥付資金3.84萬元，每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元，合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭，應發(fā)補貼12.54萬元，上級撥付資金8.79萬元，仍有3.75萬元缺口資金，由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統(tǒng)計，并做好補貼制度的宣傳工作，努力做到家喻戶曉，并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進行張榜公示，最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
（三）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達3815人，占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次，共補償資金132870.8元，其中：門診4712人次，門診補償金額73600.8元；住院116人次，補償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計住院總費用160568.4元，累計補償金額96341元，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計門診總費用5427人次，累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金，資金都?？顚Ｓ?，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規(guī)范，能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制建設和工作力度，重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關口，確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議。
通過涉農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
（一）、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時，有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素，到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放，基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況，有使財政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進行劃折發(fā)放（如網(wǎng)絡升級、名稱有誤）。
（三）、建立長效機制。我鄉(xiāng)多年以來，采取了各種手段進行宣傳發(fā)動，已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開，鄉(xiāng)設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務，讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農(nóng)資金，更要隨時實地進行監(jiān)管，不斷進行跟蹤管理，掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，而不是一撥了之。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇六
大邑縣衛(wèi)生局：
我院根據(jù)大衛(wèi)計20xx12號《大邑縣衛(wèi)生局關于進一步加強醫(yī)?；鹗褂霉芾淼耐ㄖ肺募?，立即成立了自查小組對我院基本醫(yī)療保險工作進行自查：
一、領導重視，明確職責。
成員：鐘昌啟牟秀珍李院書楊海波。
2、領導及成員職責：
揭正富負責監(jiān)督全面基本醫(yī)療保險工作。
鐘昌啟負責醫(yī)療價格核對，負責輔助檢查費用核對、病員結(jié)算，單據(jù)初審；
李院書負責統(tǒng)籌資金劃撥、登記；
二、加強管理，具體落實。
3．制定和優(yōu)化住院服務管理：
1）、制定完善基本醫(yī)療保險內(nèi)控制度，設置就醫(yī)流程圖，設施完整，方便參保人員就醫(yī)；
3）、對就診人員要求需用目錄外藥品、診療項目事先都征求參保人員同意并簽字確認；
4）、及時結(jié)算住院費用；
5）、嚴格執(zhí)行藥品、物價監(jiān)督部門相關政策法規(guī)；
6）、分類規(guī)范存放住院病人病歷、處方，做到有據(jù)可查；
三、政策宣傳、制度保障。
1、醫(yī)療保險政策宣傳、公示：
2、懲罰措施：
將執(zhí)行基本醫(yī)療保險工作制度的情況納入科室和個人績效考核內(nèi)容，并與年度考核和績效分配掛鉤；不得弄虛作假，不得謀取個人私利，如給醫(yī)院造成損失和嚴重后果者，一經(jīng)查實責任后果自負。
四、存在問題及處理：
針對在檢查中存在的問題，處理如下：
這些問題說明我院對醫(yī)保工作責任心不強、法律意識不強、專業(yè)水平不強。我們將加強對醫(yī)療人員的業(yè)務學習和培訓，力爭在今后的工作中把這些問題改正。
由于基本醫(yī)療工作是一項是黨和政府惠及千家萬戶的民生工程，工作要求細致、政策性強的工作，這就要我們醫(yī)?；鸸芾砣藛T和全體醫(yī)務人員在提高自身業(yè)務素質(zhì)的同時，加強責任心，并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系，經(jīng)常溝通，使我院的醫(yī)療工作做得更好。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇七
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組，圍繞2010扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、2010扶持老區(qū)建設項目、資金執(zhí)行及落實情況。
2010年，省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對2010年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結(jié)果作為下一扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發(fā)展的目的。2010年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市2010扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇八
2009年9月3日。
根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【2009】55號）精神，我局對我市2008年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：
一、補貼資金撥付使用情況。
2008年，我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村公路建設補貼、農(nóng)村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)村低保補助、移民無房戶補助、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下：
1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計稅面積，按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝，發(fā)放補貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。
2、農(nóng)資綜合補貼。2008年，收到農(nóng)資綜合補貼資金6092.6萬元后，按照80.6元/畝的補貼標準，通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6089.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。
3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放2008年水稻良種補貼資金1310.2萬元（2008年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，2009年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標準，發(fā)放早稻補貼資金482萬元；按照15元/畝的標準，發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元，晚稻補貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補貼資金。2009年7月，按照10元/畝的標準，根據(jù)《沅江市2008-2009年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放2008年油菜良種補貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。2009年2月，根據(jù)《沅江市2008年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》，按照100元/頭的標準，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。2008年，我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。
7、農(nóng)機具購置補貼。去年，我市共完成購機補貼計劃142臺，補貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機41臺，2補貼65.1萬元；旋耕機45臺，補貼3.8萬元；收割機55臺，補貼50.3萬元；插秧機1臺，補貼0.8萬元。
8、農(nóng)村公路建設補貼。2008年，我市完成農(nóng)村公路建設299.3公里，通暢106個行政村，建設資金達4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設補貼資金1765萬元，市級財政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農(nóng)村沼氣建設財政補助。我市2008年爭取國家農(nóng)村沼氣國債項目資金1832萬元，其中，上級財政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。2008年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當年實際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補資金625.45萬元，四季紅項目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項補助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼。2008年，我市參合人數(shù)485293人，中央補助資金1920.53萬元，省級補助873.53萬元，益陽市補助291.08萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個人繳費10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報，財政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補貼。去年，上級財政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。
14、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。2008年，上級撥付我市農(nóng)村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補助。2008年，上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。
（備注：
3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）。
二、存在的主要問題及原因。
一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后，在項目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責任心，一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準備不足，規(guī)劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施。
1、加大項目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，按照國家、省專項資金項目指南的要求，科學規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，牢固樹立項目強市的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具，引導農(nóng)民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農(nóng)資金整合。
3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結(jié)果公正；另一方面切實強化外部監(jiān)管，當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、5監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。
4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標，明確各投資主體的職責、權(quán)力和利益，合理界定績效目標與各投資主體的配比關系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇九
第一條本院資金來源包括政府撥付、科研立項、社會捐贈、研發(fā)收入、產(chǎn)業(yè)回報等，經(jīng)費使用接受管委會的監(jiān)督和審計。所有費用實行預算申請和決算報告制。
本院資金分為公用經(jīng)費和研發(fā)建設經(jīng)費。運行經(jīng)費主要用于研究院日常運轉(zhuǎn)開支、人員工資福利開支、市場推廣開支等；建設經(jīng)費主要用于公共研發(fā)平臺建設、立項項目資助和產(chǎn)業(yè)孵化。研究院各項經(jīng)費實行預算管理，按照“收支平衡、保障重點”的原則，編制經(jīng)費收支預算，提交管理委員會審定后執(zhí)行,其中運行經(jīng)費由研究院向管委會提出預算申請，批準后由研究院自行使用。
建設經(jīng)費實行項目管理制，采用“評審立項，專項資助，專款專用”的方式，各建設項目經(jīng)管理委員會評審立項后，由項目負責人提出經(jīng)費預算，經(jīng)管理委員會審定后撥付經(jīng)費。公共研發(fā)平臺建設經(jīng)費由研究院提出預算提交管委會討論審定；項目資助和產(chǎn)業(yè)孵化等建設經(jīng)費由各項目組提出預算，提交研究院和管委會討論審定。
第二條本院項目包括從國家、省、市等各級政府申請立項的各類項目，本院外企事業(yè)單位委托的研發(fā)和技術服務項目，以及本院支持的入駐項目。實行項目組組長負責制。
縱向攻關和研發(fā)項目按照批準立項部門的管理文件和本辦法相關條款進行管理。
受托研發(fā)和技術服務項目按照合同約定內(nèi)容和本辦法相關條款進行管理。
本院入駐項目按照本辦法進行管理。本院與項目組簽訂合作協(xié)議，負責對項目組實施考核。鼓勵入駐項目在成熟時進行產(chǎn)業(yè)孵化（研究院以參股形式注入資金）。
第二章入駐項目申報與立項。
第三條。
本院采取公告發(fā)布制度和推薦制度招標項目。申報項目要以計算機、大數(shù)據(jù)及其信息學科領域研究為重點，優(yōu)先支持有產(chǎn)業(yè)化前景的科研項目。每季度發(fā)布一次招標公告。
第四條項目申報人以大學教師（具備高級職稱或擁有博士學位）為主，鼓勵申報人聯(lián)合外校優(yōu)勢力量進行申報，優(yōu)先支持項目團隊結(jié)合企業(yè)技術需求進行申報。項目申報應按要求認真填寫《科研項目申請書》。
第五條本院組建學術委員會，對申報項目進行評審，經(jīng)管委會審定后予以立項。立項后，研究院將根據(jù)評審情況給予經(jīng)費和場地支持。
第六條。
入駐項目獲準立項后，本院即與項目組簽訂合作協(xié)議。按照協(xié)議進行經(jīng)費撥付，項目經(jīng)費實行項目組專項核算管理。聯(lián)合企業(yè)申報的項目由研究院作為主體同企業(yè)簽訂合同，研究院同項目組簽訂合作協(xié)議的經(jīng)費，列入研究院賬戶。
縱向攻關和研發(fā)項目、受托研發(fā)和技術服務項目，資助經(jīng)費歸并項目負責人所在項目組的研究院賬戶，實行項目單列核算管理，其經(jīng)費使用按照項目委托任務書的相關條款進行管理。
第七條項目負責人根據(jù)項目研發(fā)工作的實際需要編制經(jīng)費預算，項目經(jīng)費預算作為項目委托合同的組成部分。經(jīng)費使用采用項目組總額包干制，?？顚Ｓ?，項目經(jīng)費使用需經(jīng)項目組負責人、研究院負責人共同審批簽字，方可辦理財務報銷。
縱向攻關和研發(fā)項目、受托研發(fā)和技術服務項目的經(jīng)費使用和報銷需項目組負責人、財務審核共同簽字方能批準。
項目負責人應按照項目合同及經(jīng)費預算使用經(jīng)費，項目經(jīng)費中不得開支與項目建設或項目研發(fā)工作無關的支出。
第八條入駐項目經(jīng)費分為直接經(jīng)費和間接經(jīng)費。直接費用是指在項目研發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、勞務費和市場推廣費等。其中，勞務費僅用于在項目實施過程中支付給項目組成員中沒有財政工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用；專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關的工作人員。直接經(jīng)費使用不低于總款的80%。間接費用是指項目組在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。間接費用使用實行總額控制，不得超過項目經(jīng)費的20%。項目組成員績效支出，一般應于項目經(jīng)過階段性驗收后支取。
第九條本院據(jù)實為項目組提供必備的工作和生活條件。本院將對項目經(jīng)費使用進行監(jiān)督，管委會對項目經(jīng)費使用進行審計。
第四章中期檢查和項目驗收。
第十條本院對縱向攻關和研發(fā)項目、受托研發(fā)和技術服務項目進行過程管理，依規(guī)進行檢查和中期檢查。
縱向攻關和研發(fā)項目、受托研發(fā)和技術服務項目的驗收由立項部門和單位組織，本院協(xié)助。本院按照立項部門管理規(guī)定和簽約單位合同約定進行驗收結(jié)論使用。
第十一條入駐項目實施周期進行到一半時，本院對入駐項目的進展情況、經(jīng)費使用情況及人員考勤情況等進行中期檢查，協(xié)調(diào)解決有關問題，提出改進意見或中止意見。
第十二條入駐項目中期檢查實行報告制，本院組織專家進行評審。合格者繼續(xù)開展研究，撥付第二批資助經(jīng)費；不合格者暫緩撥付，進行整改后再次進行評審，以決定是否繼續(xù)資助。
第十三條入駐項目研究完成后，本院組織專家驗收。驗收應提交驗收報告、現(xiàn)場答辯、專利數(shù)量、市場前景分析、孵化公司數(shù)量、招引企業(yè)數(shù)量等材料。驗收結(jié)果分為通過、暫緩通過和不通過三種。通過者撥付最后一批資助經(jīng)費。暫緩者將進行整改，再行評審。不通過者停止后續(xù)經(jīng)費撥付。
第五章其他事項。
第十四條本院要求項目組長期駐扎研究院，鼓勵在地方聘用人員，項目組聘用人員工資從項目研發(fā)經(jīng)費中列支。
第十五條本院將幫助積極爭取各類人才政策支持。本院鼓勵項目成果產(chǎn)業(yè)化并適當時給予經(jīng)費和政策支持。
第十六條本院將積極幫助項目組申報國家、省、市、區(qū)等各級課題和獎項。研究院對項目組獲得的院外經(jīng)費收取5%管理費。
第十七條大學教師獲得的本院資助項目認定請參照《校地研究院管理辦法》（校發(fā)【2015】27號）執(zhí)行。
第十八條本院對以項目組為主孵化出的公司實施自然入股形式。
第十九條項目研發(fā)費用報銷程序參照研究院財務管理辦法執(zhí)行。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十
為了切實加強救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設資金的監(jiān)管，確保專款專用。根據(jù)省民政廳《關于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關于認真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函20xx36號和《關于對民政專項資金管理使用情況進行執(zhí)法監(jiān)察的通知》（州民發(fā)電[20xx]18號）文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來抓，并對該項工作進行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
一、成立組織機構(gòu)，落實工作責任。
為確保救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦負責人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組，認真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況。
（一）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況。
為了貫徹落實財政部、民政部關于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知（財社20xx1號），財政部、民政部《關于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財社20xx39號），民政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)20xx81號文件精神，不斷強化政府責任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機制，加強管理，促進服務，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的.基本醫(yī)療保障問題，努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于印發(fā)鎮(zhèn)遠縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》（鎮(zhèn)府辦20xx22號），縣人民政府《關于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復》(鎮(zhèn)府函20xx76號)，縣人民政府《關于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準的批復》(鎮(zhèn)府函20xx107號)文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善，醫(yī)療救助工作進一步得到落實。
（二）資金管理情況。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理?？顚Ｓ谩徟绦驀栏癜凑粘青l(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)（居委）民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴格按照鎮(zhèn)遠縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》（鎮(zhèn)民發(fā)20xx4號）和《關于進一步明確民政發(fā)放資金相關財務手續(xù)的補充通知》（鎮(zhèn)民發(fā)20xx13號）文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示，堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
（三）資金使用情況。
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年12月30日收到州財社字(20xx)102號文件撥款314萬元，上年結(jié)余7、9866萬元，20xx年12月10日收到上級州財社字(20xx)108號文件撥款314萬元，20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計635、9866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金434、0853萬元，救助8000戶11693人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金414、8093萬元，救助20xx戶20xx人，資助農(nóng)低保對象參合資金19、276萬元，救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金201、9013萬元。由于州財社字(20xx)108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余201、9013萬元，但實際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年州財社字(20xx)103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元，州財社20xx107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元，上年結(jié)余54、8652萬元，20xx年城市醫(yī)療救助資金合計166、8652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129、7145萬元，救助486戶486人，20xx年末結(jié)余37、1507萬元。
城低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351、64萬元，支出城低保資金999、73萬元，結(jié)余資金351、61萬元。
農(nóng)低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911、23萬元，支出城低保資金3514、58萬元，結(jié)余資金396、65萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設資金使用情況：
三、入戶走訪情況。
根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個工作組，分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進行抽查（分別抽查20戶），同時，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算。
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領導下，在上級業(yè)務部門的大力關心支持下，在有關部門的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：
1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)?；蚝厢t(yī)，但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算，對救助工作帶來困難。
2、由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》（黔民發(fā)[20xx]51號）文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十一
為貫徹落實**年3月23日全縣民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號)精神，根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排，我校積極開展自查自糾等相關工作，現(xiàn)將看展工作情況報告如下：：
為了更好地貫徹落實銅委辦字[**]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關于印發(fā)銅仁市民生領域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神，我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排，成立了教育民生領域整治鑄廉三年行動工作領導小組，教育管理中心主任兼板場中學校長安正武，教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長，冉隆強等相關部門負責人為成員，設立專門辦公室，并且明確專人辦公，開展學校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級投入我校公用經(jīng)費102.2萬元(以自然年度計算，下同)、營養(yǎng)改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬元;**年上級投入我校公用經(jīng)費113.6425萬元(含**年提標6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計劃資金78.302605萬元(含學生繳納提標資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬元(含秋季學期追加500個名額62.5萬元);**年上級投入我校公用經(jīng)費萬元、營養(yǎng)改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬元(學校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔的個人工資)共計146.3529萬元，其中：商品和服務支出100.849825萬元、基礎設置建設1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元，以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬元。
**年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔的個人工資)共計291.603553萬元萬元，其中：商品和服務支出139.776553萬元、基礎設置建設59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元，以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
**年截至2月底教育經(jīng)費支出39.751538萬元，其中：商品和服務支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元，以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
上級部門對我校義務教育經(jīng)費按要求按時、足額到位，資金實行銀行賬戶管理，嚴格現(xiàn)金使用，?？顚Ｓ茫坑糜诮逃?/p>
我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費的管理和使用嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦教育的方針，如實反映財務狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財務制度，學校對教育經(jīng)費的使用進行財務控制和監(jiān)督，每學期“兩免一補”落實到位，寄宿生生活補助、困難學生補助及助學金都屬實上報，按時發(fā)放，無虛報冒領情況。
(1)我校加強財務管理，嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關財務制度的規(guī)定。學校的一切資金，由學校財務人員按有關規(guī)定統(tǒng)領統(tǒng)支，沒有出現(xiàn)以任何理由單獨支取現(xiàn)象。
(2)認真履行報賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字，并報經(jīng)教育局財務審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關財務法規(guī)，沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡攧盏牟涣紗栴}。
(4)財務專管教師具體負責財務管理，學校任何財務活動必須經(jīng)財務教師和行政領導審批后，方可實施。重大開支項目，都經(jīng)校務會議集體決定，并經(jīng)學校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關領導審批。
(5)差旅費報銷，嚴格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領取使用。
(7)財會教師嚴格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律，做好財務審核。
學校營養(yǎng)改善資金由學校統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，學校不得以任何理由挪作他用，并且單獨設立科目核算。學校食堂管理人員嚴格按照標準擬出采購計劃，大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買，保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的公司購買，并且嚴格保證食品質(zhì)量，學校每次購買必需有學校監(jiān)督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學校食堂采購人員、驗收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進入報銷程序。
通過本次經(jīng)費的自查工作，我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
1、公用經(jīng)費使用隨意性還比較大，雖然每學期都通過預算，但是各部門對預算不夠重視，提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)，在實際使用中也缺乏計劃性，同時也由于一些不確定因數(shù)，導致實際使用和預算產(chǎn)生很多差距，導致某些方面預算資金缺口較大。
2、賬務不規(guī)范。由于學校會計人員業(yè)務素質(zhì)不高，加之電算化中賬套分類不太科學，造成學校經(jīng)費使用分類比較混亂，特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計混亂。不能及時、準確和清晰的反應兩項?？钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務處理滯后。由于報賬程序繁雜，會計員沒有及時處理相關記賬工作，導致學校每月賬務情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學生卡上余額清算不及時。由于營養(yǎng)餐實行刷卡消費，學生的卡是實行編號管理，但是學生由于保管等問題，換卡比較頻繁，造成一個學生出現(xiàn)多張卡，而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡，加之學生私自轉(zhuǎn)卡，導致期末清算非常困難，無法將剩余生活款按時兌現(xiàn)給學生，同時也導致不能準確計算出學生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學習嚴格按照文件規(guī)定操作，申報表一律由學生所在村出具書面證明，然后進行公示，公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補助，但是由于教師對每個學生家庭情況不是完全了解，導致部分應該享受的學生沒有享受到該項補助。
6、**年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標，學校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶，但是由于家長提供信息有誤，導致50戶無法上賬，造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時，出現(xiàn)部分采購漏登，造成食堂臺賬金額、會計明細賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小，采購分類困難，排氣設備差。造成管理有些混亂。
1、學校有財務室牽頭，由各辦公室擬出本部門資金需求計劃，根據(jù)需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號文件《沿河土家族自治縣中小學校(幼兒園)經(jīng)費管理使用和責任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費分成辦公費、教育教學管理、教師培訓、安全經(jīng)費、小型維修五個板塊，擬出預算方案提交校委會討論，預算一旦通過嚴格按照預算執(zhí)行，規(guī)范公用經(jīng)費使用，本著既要保障學校日常教育教學工作的基本開支，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計人員提高業(yè)務素質(zhì)，積極要求上級部門升級和規(guī)范財務管理系統(tǒng)，按照要求將食堂賬務單獨核算，定期并帳。這樣食堂賬務可以實行權(quán)責發(fā)生制記賬，及時結(jié)算處經(jīng)費使用情況和結(jié)余情況，真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng)，嚴格實行一人一卡一號，學生換卡不換號，這樣每月能清楚看到每個學生生活費使用情況和結(jié)余情況，期末根據(jù)學校相關規(guī)定及時清算剩余生活費。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學生生活款的使用和結(jié)存金額，決定在**年底結(jié)賬時統(tǒng)計出來的學生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費的余額，其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額，雖然不太準確，但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎。
5、學校要建立學生家庭檔案，為學生享受貧困生活補助提供可靠依據(jù)，讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學期起，貧困寄宿生補助款生生活費不再由學校直接將金額上到學生卡中，而是采取通過銀行發(fā)放到每個學生手中，學生再根據(jù)用餐需求繳納生活費，生活費款作為食堂暫收款處理，再根據(jù)用餐金額確定食堂收入，期末及時清退學生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款，清算專項資金剩余款項，多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學生銀行賬號信息，及時將款項兌現(xiàn)給學生，是在通過銀行無法兌現(xiàn)的，在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學生本人。學?？刂茖W生生活用餐的盈利，生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件，不得用著學校辦公等經(jīng)費，更不得用于發(fā)放教師福利。核準營養(yǎng)餐款使用金額，將剩余款項根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設工作，盡快啟用新食堂，為學生提供一個良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務處牽頭，每項明確了專人負責。隨時反饋整改進度，遇到無法處理的問題要及時向?qū)W校領導反映，爭取妥善解決存在的各項問題。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十二
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[20××]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對20××—20××年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
(一)收入情況。20××-20××年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：20××年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),20××年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。20××-20××年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中20××年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔?；?0萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。20××年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。
兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，20××年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。
兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)1警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。
近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結(jié)合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構(gòu)，不斷提高培訓機構(gòu)的培訓能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達到95%以上。如，20××年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到20xx人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣xx機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。
一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。
在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。20××年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。
結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。
我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。
為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。
一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構(gòu)簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的.監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民的政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。
主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。
一方面受培訓機構(gòu)師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。
進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。
圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十三
根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號)精神，我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：
20xx年，我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村公路建設補貼、農(nóng)村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)村低保補助、移民無房戶補助、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下：
1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計稅面積，按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝，發(fā)放補貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。
2、農(nóng)資綜合補貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補貼資金6xx2.6萬元后，按照80.6元/畝的補貼標準，通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6xx9.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。
3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元(20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元)。其中，按照10元/畝的標準，發(fā)放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準，發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元，晚稻補貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的標準，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》，按照100元/頭的標準，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年，我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。
7、農(nóng)機具購置補貼。去年，我市共完成購機補貼計劃142臺，補貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機41臺，補貼65.1萬元;旋耕機45臺，補貼3.8萬元;收割機55臺，補貼50.3萬元;插秧機1臺，補貼0.8萬元。
8、農(nóng)村公路建設補貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設299.3公里，通暢106個行政村，建設資金達4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設補貼資金1765萬元，市級財政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農(nóng)村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農(nóng)村沼氣國債項目資金1832萬元，其中，上級財政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當年實際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補資金625.45萬元，四季紅項目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項補助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補助資金1920.53萬元，省級補助873.53萬元，萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人)，支出3843萬元，每月由合管辦申報，財政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補貼。去年，上級財政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。
14、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年，上級撥付我市農(nóng)村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補助。20xx年，上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。
(備注：3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。)。
一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后，在項目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責任心，一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準備不足，規(guī)劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。
1、加大項目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，按照國家、省專項資金項目指南的要求，科學規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，牢固樹立項目強市的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具，引導農(nóng)民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農(nóng)資金整合。
3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結(jié)果公正;另一方面切實強化外部監(jiān)管，當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。
4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標，明確各投資主體的職責、權(quán)力和利益，合理界定績效目標與各投資主體的配比關系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十四
縣紀委監(jiān)察局：
根據(jù)中共紀委、監(jiān)察局《關于開展全縣抗旱救災資金物資專項檢查的緊急通知》（x紀發(fā)[20xx]53號）的通知要求，我鄉(xiāng)認真對從20xx年6月以來由縣下?lián)芨黜椏购稻葹馁Y金展開自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、高度重視，加強領導。
我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作，成立了以鄉(xiāng)紀委書記蘭鋒為組長，鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、財政所等部門負責人為成員的救災物資管理使用檢查領導小組。嚴格按照古紀發(fā)[20xx]53號文件的檢查內(nèi)容要求，對救災款物管理使用情況進行自查。
二、抗旱救災款物使用情況。
旱情發(fā)生后，xx鄉(xiāng)財政所截止9月止，共收到縣撥付抗旱經(jīng)費19.5萬元（其中7.5萬元用于場鎮(zhèn)應急水源建設）、單位和個人捐款32820元，共計227820元。除應急水源建設資金7.5萬元，其余抗旱資金分別撥付各村，撥付x640元；撥付xx村、撥付xx村3.4萬元；撥付xx村1.6萬元；撥付xx村0.4萬元；撥付xx村0.3萬元；撥付xx村0.1萬元；撥付xx村2130元；主要用于鋪設飲水管道、架電、送水等項目建設；撥付巖寨村37750元，專項用于新建水池、架設抽水電線、購買管道等；撥付敬老院2480元，專項用于抽水；撥付櫻桃村2.8萬元，專項用于新建水池、抽水等；撥付xx村12685元，專項用于找水源供應場鎮(zhèn)、架設水管、新建水井；預付場鎮(zhèn)應急水源工程款4萬元等。
市審計局、縣政協(xié)、縣工商局分別向受災較為嚴重的xx村、xx村、xx村捐款1萬元、0.7萬元、0.3萬元。共計2萬元，其中xx村1萬元、xx村0.5萬、xx村0.5萬。主要用于購買水泵、水管和解決特困群眾的基本生活。
三、主要做法。
為切實加強對抗旱救災資金和物質(zhì)管理使用，使其用到實處，發(fā)揮最大效益，切實解決當前的旱情態(tài)勢，我鄉(xiāng)始終結(jié)合各村旱災情況，按照先保民后保苗、先人飲后灌溉、先生活后生產(chǎn)的原則，及時將此資金撥付至旱情嚴重的村。并對撥付過程進行監(jiān)督，要求所涉及的單位和村要在使用過程中堅持民主評議、登記造冊、完善手續(xù)、張榜公布等程序，真正做到公開、公正、公平。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十五
根據(jù)市紀委《關于開展扶貧資金監(jiān)管集中整治專項活動實施方案》精神，現(xiàn)將鄉(xiāng)20xx年實施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下：
一、20xx年第一批財政扶貧資金項目。
（一）村整村推進項目。
1.基本情況。
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)村整村推進項目資金200萬元，其中基礎設施（道路）建設資金32.7萬元，增收項目建設資金89.5萬元，危房改造補助資金40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金17.8萬元。
2.建設情況。
20xx年項目按程序招投標和開工建設，年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施（道路）建設修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行；扶持70戶貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚70座，每棚補助0.8萬元，共計補助資金56萬元；扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座，每棚補助0.5萬元，共計補助資金2.5萬元；扶持15戶貧困戶改造舊養(yǎng)殖暖棚15座，每棚補助0.4萬元，共計補助資金6萬元；扶持50戶貧困戶引進基礎母牛50頭，每頭補助0.5萬元，共計補助資金25萬元；扶持貧困農(nóng)戶11戶50人進行危房改造，人均補助0.8萬元，共計補助40萬元；成立并運行互助協(xié)會，補助互助資金20萬元，向農(nóng)戶發(fā)放借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況。
按照工程完成情況，項目資金已全部撥付到位。直接補貼農(nóng)戶的項目資金已通過惠農(nóng)賬號發(fā)至農(nóng)戶；開工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務發(fā)票，經(jīng)鄉(xiāng)村初驗和區(qū)級驗收，報區(qū)扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元，其中基礎設施（道路）建設32.7萬元，增收項目（養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進基礎母牛）建設89.5萬元，危房改造補助40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
（二）20xx年兩后生雨露計劃。
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)兩后生雨露計劃補助資金12.45萬元，其中第一學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職15人，補助資金2.25萬元，高職28人，補助資金4.2萬元，共計補助資金6.6萬元；第二學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職13人，補助資金1.95萬元，高職26人，補助資金3.9萬元，共計補助資金6萬元。根據(jù)財政扶貧資金管理要求，符合補助條件的學生全部出具資金補助申請審批及證明資料，匯總后上報區(qū)扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農(nóng)“一折通”及時發(fā)至農(nóng)戶手中。
（三）存在的問題及整改情況。
一是整村推進項目內(nèi)容調(diào)整，17.8萬元的貸款貼息資金，由區(qū)級收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進項目實際實施情況與項目批復計劃與有出入，批復危舊房改造計劃共11戶50人，年底實際改造危舊房11戶48人，剩余2人的1.6萬元補助資金已退回區(qū)財政。
二、20xx年第二批財政扶貧資金項目。
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)4個貧困村互助資金各10萬元，扶持成立村扶貧互助協(xié)會。20xx年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運行，截至目前全部完成協(xié)會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行，向農(nóng)戶發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)揮了相應扶貧效應。
三、20xx年市列1000元補助資金。
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)預脫貧農(nóng)戶市列1000元補助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶。
四、20xx年實施的往年續(xù)建項目。
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建（市區(qū)配套）資金各30萬元，截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建（市區(qū)配套）資金30萬元，資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行。現(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運行情況良好，發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財政扶貧資金項目。
（一）扶貧互助資金。
1.區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉(xiāng)4個貧困村扶貧互助協(xié)會項目資金各10萬元，20xx年5月項目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行。
2.區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會項目資金50萬元，于20xx年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，項目資金全部撥至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行，現(xiàn)資金借貸率高、運行良好。
（二）精準扶貧“853”掛圖資金。
區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達鄉(xiāng)級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元，于20xx年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付，項目實施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級掛圖，達到了驗收標準。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
區(qū)20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉(xiāng)貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚項目71戶71座補助資金56.8萬元，于20xx年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，補助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶，有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補助資金。
20xx年區(qū)扶貧辦下達我鄉(xiāng)精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬元，實際發(fā)2695人269.5萬元，補助資金全部通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶，有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準扶貧專項貸款。
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶884戶3540人，共審批發(fā)放精準扶貧專項貸款883戶4415萬元，其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元，大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元；自愿放棄貸款的農(nóng)戶1戶。農(nóng)戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育，有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的形式解決貧困戶的資金困難，根據(jù)相關政策貸款年分紅比例為6%，每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶3000元，均已落實到位。第二年分紅資金先按每戶3000元，已落實到位，提標后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶，專項貸款整改應收回11戶55萬元，實際收回2戶10萬元，剩余9戶45萬元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十六
縣財政局：
按照縣局的安排，我鎮(zhèn)進一步開展了對20__年至20__年上半年財政專項資金的清理、檢查，通過召開相關人員動員，并收集了有關資料，成立了檢查小組，重點檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下：
一、對財政預算下達的專項資金的自查情況。
我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元，其中20__年度共撥11.35萬元，包括基礎政權(quán)建設10萬元，設點堵疫經(jīng)費1萬元，糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬元。對基礎政權(quán)建設資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務公開欄3個(2個是磚墻結(jié)構(gòu)，1個是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設;設點堵疫經(jīng)費1萬元，當年實際支出0.65萬元，當年結(jié)余0.35萬元，主要用于在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出，余下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結(jié)帳部分。20__年共收到撥款9.2萬元，包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元，桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理，農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設，資金已撥出，未結(jié)帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況。
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補助41.40萬元，糧食直補36.28062萬元，其中20__年17.8913萬元，20__年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中，經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。
三、民政專項資金。
財政共收到財政專項資金31.9682萬元，其中20__年度20.496萬元，20__年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶，資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細表)。
四、存在的問題及措施。
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強了對專項資金的管理，但對?？顚Ｓ冒l(fā)放及時還存在小部分差距，導致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎政權(quán)建設資金)，對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強，我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放，但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責任，發(fā)放不及時的現(xiàn)象，導致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象，我們將進一步加強對部門、單位的協(xié)調(diào)配合。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十七
人事檔案是機關、團體、企事業(yè)單位等于部、職工個人經(jīng)歷和社會實踐的記錄,是人才信息的重要載體.準確、齊全、完整的干部人事檔案能夠全面地記錄一個人的`家庭出身、社會關系、思想政治表現(xiàn)、業(yè)務能力水平、工作實績表現(xiàn)及工資待遇等信息,是組織部門、人事部門、用人單位選人用人的重要依據(jù).如何提高人事檔案管理水平,使之走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道,更好地為干部人事工作和社會主義現(xiàn)代化建設服務,已成為人事檔案工作者需要深刻思索的重要課題.
作者：張連芝作者單位：中共吉林市委黨?？汉邶埥瓩n案英文刊名：heilongjiangarchives年，卷(期)：“”(5)分類號：g27關鍵詞：
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報告篇十八
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[2013]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
(一)收入情況。2012-2013年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：2012年，就業(yè)專項資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),2013年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。2012-2013年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中2012年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔?；?0萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。2013年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，2012年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結(jié)合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構(gòu)，不斷提高培訓機構(gòu)的培訓能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達到95%以上。如，2012年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到2061人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣xx機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構(gòu)簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因。
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難：
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓機構(gòu)師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
五、下一步打算。
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。
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