通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,從而不斷提高自己的工作能力。在寫總結(jié)時,應注意時間的合理安排和分配。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考和啟示。
縣法制辦工作總結(jié)篇一
根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),同時為群眾解答相關(guān)問題,引導群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權(quán)益,有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
縣法制辦工作總結(jié)篇二
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市司法局的精心指導下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以港xx縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求xx縣局年初制訂的工作計劃,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導,形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》,重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位,召開了全縣普法聯(lián)絡員工作會議,明確了各成員單位的考核責任目標。
(二)豐富內(nèi)容,抓好重點對象的學法用法工作。加強領(lǐng)導干部學法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動;開展送法下鄉(xiāng)活動,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務和居民法律知識競賽活動,提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識;加強青少年法制教育。在學生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學和職教中心的學生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作,深入開展“送法送書進軍營”活動,向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊,展示法制圖板,開展法律咨詢,并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
(三)圍繞中心,積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務專題活動。制定了《關(guān)于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》,邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設法制講座;結(jié)合“法律進學?!被顒樱瑸橥鈦韯展と藛T子弟學校學生家長上法制教育課,引導家長形成正確法律意識教育未成年人;聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進工地”活動,在本島重點項目建筑工地設立新居民“流動法制課堂”;擴大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請渠道,今年共接待新居民來電來訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動,利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法規(guī)及相關(guān)政策進行宣傳;深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務職能,組織律師為黨委、政府當好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務工作者擔任行政村(社區(qū))法律顧問的作用,努力引導廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日等特定主題日,聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓班110余場,受教育人數(shù)8750余人次,開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
(四)加強指導,提升基層民主法治建設水平。加強全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標率為96.2%,創(chuàng)建省級“民主法治村(社區(qū))”7個,市級“民主法治村(社區(qū))”14個。
(一)加強基層司法所建設,夯實司法行政根基。在去年“基層基礎建設年”活動的基礎上,結(jié)合我縣司法所建設實際,在今年開展了“深化基層基礎年”活動,下發(fā)《深化“基層基礎建設年”活動實施意見》,進一步推進司法所規(guī)范化建設。一是加強業(yè)務指導。實施意見下發(fā)后,局領(lǐng)導多次帶領(lǐng)業(yè)務科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導溝通,爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設投入。洋山司法所重新選定了辦公場所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修,辦公用房基本達到“四室一庫”標準。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設施得到改善的同時,司法所人員素質(zhì)和軟件設施得到進一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作,充實基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板,并積極組織全縣司法所負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任參加各類業(yè)務培訓。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎年建設,各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級所的基礎上創(chuàng)建四星級所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收,考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
(二)加強人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導小組和辦公室的組織體系的基礎上,建立了縣人民調(diào)解委員會,具體指導、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調(diào)解組織,順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會為基礎,企事業(yè)單位調(diào)委會為補充,區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會為重點的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導意見》,與基層司法所研究制定符合當?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動,通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員,并在全市組織的“展風采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中,榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實施辦法》進行了修訂,對人民調(diào)解員重新進行了等級評定,并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調(diào)解委員會共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解967件,調(diào)解成功967件,調(diào)解成功率達100%,無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(一)開展“三大活動”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動,根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風險情況,確定市級重控人員3名,縣級重控人員15名,制定相關(guān)矯正方案,落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會,各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務活動,增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動,即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動,召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會,按照學習檢查、整改階段、總結(jié)提升三個階段有序進行,經(jīng)過六個月的警示教育,共查擺問題共12個,制定整改落實措施5條,落實整改12個,全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了明顯提升。
(二)加強社區(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作,把好“入矯關(guān)”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問筆錄,嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調(diào)查實施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開展審前社會調(diào)查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作,嚴把“矯治關(guān)”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地(海上)委托管理等事項,全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒,把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標準的,及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
(三)嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”,強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設,重點加強人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機制。在提高技管手段上,加強信息化建設,進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設備開展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中,通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動,積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
縣法制辦工作總結(jié)篇三
20xx年度,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導,按照目標管理責任制確定的任務,扎實推進各項工作,較好的完成了年度目標任務。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下,接受組織考核,不妥之處,請同志們批評指正。
一、堅持學習教育,不斷加強干部思想和作風建設。
一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習,全面學習xx大和xx屆四中、五中全會精神,黨風廉政建設各項規(guī)章制度,學習縣委、縣政府的決策部署,認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭,利用工余時間積極學政治,學理論,學業(yè)務。全年每人寫心得體會2篇,記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題,專題調(diào)研,重點輔導,討論交流,解決疑難問題。通過學習,干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務能力顯著提高,思想作風建設進一步加強,實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則,切實加強機關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中,用發(fā)展的理念,創(chuàng)新的方法,務實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點,進一步健全和完善了集體領(lǐng)導下的個人分工負責制,班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準則,樹立正氣,增強全局觀念,堅持重大問題集體研究制度,落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會,開展健康積極的思想斗爭,弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,及時分析查找存在問題和不足,發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動,有效促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動,通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系,還使黨員干部的思想基礎得到進一步夯實,機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
三、加強黨風廉政建設,努力保持法制機構(gòu)的良好形象。
按照黨風廉政建設的要求,認真落實“兩個責任”,建立了“三圖兩表一單”,噴繪上墻,接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度,層層傳導壓力,靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務管理、請銷假、車輛管理等各項制度,用制度規(guī)范領(lǐng)導班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通,及時向職工通報。對重要事項,堅持集體討論,嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題,廣泛聽取各方意見,及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論,不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批,正職監(jiān)督把關(guān),經(jīng)手人簽字的財務管理制度,嚴格執(zhí)行財政撥款部門預算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度,所有支出嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務運行符合規(guī)定,沒有違規(guī)違紀問題,保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用,積極完成業(yè)務工作任務。
(一)加強領(lǐng)導、細化任務,依法行政工作責任得到進一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神,促進依法行政工作更加扎實有效開展,今年,我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設擺在更加突出的位置,根據(jù)人事變動,我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門也相應成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,形成了一級抓一級,級級抓落實的組織領(lǐng)導體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神,體現(xiàn)《憲法》原則,按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作,領(lǐng)導小組成員單位分工協(xié)作,密切配合,有序推進。在縣政府擬定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中,加入了推進民主法治建設,打造陽光、法治政府的建設目標,細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任,確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度,規(guī)范程序,行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定,認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定:凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,未經(jīng)法制辦事先審核,不得提交政府常務會議,不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門發(fā)布的規(guī)范性文件,必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件,經(jīng)常務會通過后發(fā)布16件,報備7件。
二是依法開展行政復議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展,群眾法制意識的不斷增強,行政復議和行政應訴案件明顯增多。面對新形勢,我們積極探索并不斷健全行政復議工作制度建設,嚴格辦案程序,對每一例案件堅持從程序,實體兩個方面審查,特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手,注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題,對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇,保障行政相對人的合法權(quán)益。同時,我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾,盡量做到“定紛止爭,案結(jié)事了”。截止目前,共受理行政復議案件14件,調(diào)解和解撤回行政復議1件、撤銷行政處罰1件,減輕行政處罰1件,維持8件,正在辦理3件。行政應訴案件3件,一件是因土地征收補償安置引起的糾紛,第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛,第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復議維持結(jié)果的訴訟。三起案件,我們均以事實為依據(jù),以法律為準繩,以程序合法為基礎,有理有據(jù),積極出庭應訴,經(jīng)中院、高院兩級終審,政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?!陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后,我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導,及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》,力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度,為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識,提高領(lǐng)導干部依法行政水平,我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試,對考試不及格的,任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試,合格率達100%,通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力,而且使工作人員敬畏法律、敬重人民,自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩,依法有序地開展工作。
(三)強化監(jiān)管,規(guī)范行為,執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大,有證不在崗,在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際,我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查,縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個,具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓,換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后,我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導小組,印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,采取一案一卷,全面進行了自查,自查率達到100%。領(lǐng)導小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查,其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%,對不合格案卷我們提出了整改意見,下發(fā)了糾正通知書,并督促其限期落實。從檢查情況看,大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,嚴格操作程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度,大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求,參照市級對應部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度,出臺了處罰自由裁量權(quán)基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊,并分解執(zhí)法責任到崗到人,占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料,法制辦進行審核后,由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份,由我辦牽頭,組成兩個聯(lián)合督查組,采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式,對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況,對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋,責令整改,有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務公開,政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以提高行政效能為重點,大力簡政放權(quán),深化行政審批改革,對縣級所有行政審批事項和非許可事項,能取消的一律取消,能下放的一律下放,能簡化的一律簡化,能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作,法制辦、編辦、政務中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務事項全面進行了清理清查,全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務事項,逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前,各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時,加快政府的網(wǎng)站建設步伐,落實政府信息公開載體,嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時準確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺,推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法,20xx年共上報依法行政信息86條,登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式,法制教育得到進一步強化。
一是加強領(lǐng)導干部和公務員學法。建立領(lǐng)導干部學法用法制度,凡新出臺或者修訂的法律法規(guī),都要在政府常務會上學習,并將法制教育納入黨校培訓內(nèi)容,在縣委黨校舉辦的各期培訓班上增設法制培訓課程,保證領(lǐng)導干部學法常態(tài)化,制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準扶貧”攻堅年,我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作,先后20次送法下鄉(xiāng),解答群眾法律咨詢300多次,用法律手段為群眾維權(quán)10余次,解決鄰里糾紛5次,發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當好政府的參謀和助手。今年,政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標等活動中,全程跟進,及時提供法律幫助,為領(lǐng)導決策提供法律支持。全年審查合同26份,擬定合同,涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來,盡管我們在依法行政中做了大量工作,取得了一些成績,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距,主要問題是:
一是法制機構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu),個別單位有法制科或者法制股,但人員配備不到位,有名無實,全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導干部法律意識差,法律、法規(guī)知識相對欠缺,辦事靠老辦法,重行政手段,輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳,影響了工作效率,不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展,重權(quán)力,輕責任,強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上,說起來重要,做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范,存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準確等問題,行政處罰決定書告知救濟途徑不清,處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明,存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務水平有待進一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構(gòu)人員少,經(jīng)費嚴重不足,行政復議案件出外調(diào)查難度加大,法制干部外出培訓學習太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導小組例會,全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度,認真細化考核內(nèi)容,科學制定考核標準,健全完善考核辦法,引導社會公眾有序參與考核評議,建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進”的要求,確定依法行政示范點,加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度,擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排,研究制定我縣建設法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口,加大裁量基準的適用,從源頭上預防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓工作。嚴格資格審查、加強培訓考試、強化監(jiān)督管理,認真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制,建立案件移送機制,不斷規(guī)范行政權(quán)力運行,提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制,發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書,對錯誤進行糾正,對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案,一案一卷,做到一個季度一評查,半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進一步暢通行政復議渠道,最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式,著力提升案件辦理效率,加大調(diào)解力度,提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理,妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系,完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制,健全行政復議與行政訴訟的良性互動機制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查,定期清理制度。
(五)著力提高法律服務水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作,促進依法科學民主決策。認真做好服務縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作,當好參謀、助手和法律顧問,推進依法科學民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導交辦的和需要法制辦介入的法律事務,積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議,切實為政府排憂解難。
縣法制辦工作總結(jié)篇四
日前,xx日報刊登了xx省高級人民法院院長關(guān)于對當前信訪工作的觀點,該觀點認為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威,增加社會治理成本。
因為,信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當事人的首選,其結(jié)果是,原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出,從建設社會主義法治國家的高度,理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題,及時改革完善信訪制度,發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前,信訪問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的,實現(xiàn)自己不正當、不合理的要求。
因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創(chuàng)新社會管理,建設法治政府的基礎上,堅持依法處理信訪問題,維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據(jù),以法律為準繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎上,我們才能依照法律政策的規(guī)定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當事人心服口服,不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎,沒有清楚的事實,一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況。《信訪條例》第二十四條規(guī)定:“行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以,建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán),以利于信訪問題的徹底調(diào)查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定,縣級政府信訪工作機構(gòu)負責督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關(guān)鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎上,依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇?!胺ㄍ饨鉀Q誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風。因此,“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。”
在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責任追究,對于有關(guān)職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的,在查清事實的基礎上,從嚴處理,追究責任。只有這樣,才能切實保護人民群眾合法權(quán)益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者,要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理,維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護,同樣,公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是,公民在行使自己權(quán)利的同時,有遵守法律法規(guī)的義務,不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規(guī)定?!缎旁L條例》第四十七條規(guī)定,對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為,應當進行勸阻、批評或者教育,經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機關(guān)予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當,實體處理適當。
解決信訪突出問題,要做到治本為主,標本兼治。要抓住加強依法行政,維護公平正義,堅持以人為本,切實保護人民群眾合法權(quán)益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。
縣法制辦工作總結(jié)篇五
我校在上級領(lǐng)導和鎮(zhèn)政府的'指導之下,法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下,全校已經(jīng)確立了一個良好的學法、守法、用法的氛圍。在這一學期以來,我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃,積極穩(wěn)定的推進依法治校和依法執(zhí)教工作,基本完成了各項工作任務,為進一步推進學校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、為推進學校的法制教育教學工作,學校成立了由周士開校長為組長,張紅山(孟村鎮(zhèn)派出所副所長)副校長,李紅利,李峰,張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導小組。
二、加強教師的法制教育,積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強法制知識學習。組織教師學習了關(guān)于《未成年人保護法》、《教師法》的相關(guān)知識,并進行了熱烈的討論。
2、組織教師進行了普法知識考試,及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強對教育教學環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導處和校領(lǐng)導定期、不定期的對教師課堂教學、班主任工作和處理學生的方式方法進行嚴格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進普法工作。
4、完善學校的規(guī)章制度和班級管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學生問題嚴格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進依法治校工作。
1、圍繞學校中心工作,突出宣傳重點,堅持正確的輿論導向,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學課堂,集中有序的組織學生學習相關(guān)法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用國旗下講話,及時對學生傳達信息,進行法制教育和宣傳。
5、組織學生學習《中學生未成年人保護法》,學習并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳,在校營造普法氣氛,做好各項宣傳工作。
7、加強與派出所的合作,邀請他們給學生做法制講座。
本學期工作內(nèi)容:9月x日反邪教主題班會,11月x日組織全體老師法制知識考試,12月x日國旗下講話《法在我們心中》,12月x日各班進行法制內(nèi)容學習的主題班會,12月x日學生進行法制考試(每班2名參加)。
總之,這一學期來的工作基本完成各項任務,教職工的依法執(zhí)教能力有了進一步的提高,校園的學習氣氛明顯改善,為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎。但同時也看到了存在的問題,說明了法制教育工作的艱巨性,長期性,任重而道遠。
縣法制辦工作總結(jié)篇六
在市委、市政府的領(lǐng)導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導,按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設。
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“xx大”精神和“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設服務型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設法制城市,推進依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領(lǐng)導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復議制度建設。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點,不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風年”目標任務,大力推進機關(guān)黨風廉政建設。
去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設,努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求,以倡導調(diào)查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告,以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度,以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
縣法制辦工作總結(jié)篇七
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務人員學習《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
縣法制辦工作總結(jié)篇八
1.抓好全市依法行政基礎性工作。對照國務院《決定》和省、南通市依法行政工作要點,結(jié)合我市實際,出臺了《xx年全市依法行政工作要點》(啟依法辦發(fā)〔xx〕2號),建立健全依法行政各項工作制度。
2.健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,深入推進政府法制工作機構(gòu)建設,將法治進程向基層進一步延伸,謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設立法制工作機構(gòu),切實履行好服務發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務職能。
3.調(diào)整依法行政領(lǐng)導小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導小組成員的通知》(啟政辦發(fā)[xx]66號),該文件已上報市政府辦公室發(fā)文,以進一步指導充實市政府各部門加強和調(diào)整推進依法行政領(lǐng)導機構(gòu),為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4.改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺了《xx年度依法行政考核辦法》(啟依法辦發(fā)[xx]3號),對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責的實際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核??己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5.全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》(啟依法辦發(fā)[xx]4號)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
(二)突出重點,切實加強政府法制監(jiān)督。
1.開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》(啟政法傳[xx]1號),對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋,要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(啟依法辦發(fā)[xx]1號)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步提高了各部門依法行政的意識。
2.強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件,上報南通市政府和啟東市人大常委會備案;市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》(啟政規(guī)[xx]2號),加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3.發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件;以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件;非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務會議原則通過并公布(啟政發(fā)[xx]1號)。
4.加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設。我辦在深入調(diào)研、反復論證的基礎上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺;“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標準庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫;“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復議應訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
5.全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導意見,我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務培訓,明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標準,指明錯誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進行全面修改、補充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入,法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
(三)公正穩(wěn)妥,依法辦理行政復議應訴案件。
1.暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件。上半年,我辦共受理行政復議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理,促進了各級行政機關(guān)依法行政,維護了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了市政府依法行政良好形象。
2.創(chuàng)新行政復議方式,提高行政復議質(zhì)量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復雜案件,邀請法律顧問團成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。
3.實行復議建議書制度。對復議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復議建議書或意見書,提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書3份。
4.建立行政復議報告制度。xx年初,就xx年行政復議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5.認真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應訴。同時,通過舉辦行政訴訟(復議)座談會,與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6.認真做好法律服務工作。我辦通參加政府常務會議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負責或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府采納。
(四)廣泛宣傳,增強公務人員依法行政意識。
1.舉辦領(lǐng)導干部法治建設專題培訓班。組織了市副科級以上領(lǐng)導干部依法行政培訓活動,邀請上海交通大學副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領(lǐng)導、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2.加強法制培訓工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復議案件看依法行政應當重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導。同時,開展案例教學互動,由學員對日常工作中的典型案例進行分析交流,授課老師進行點評。
3.加強信息報送工作。實際工作中,突出信息工作的典型性、時效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達到了學習交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇,其中,國務院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4.組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
5.開通政府法制頻道。為提高政府法制工作水平,增強政府依法行政透明度,我辦依托中國·啟東平臺,開設政府法制頻道,集政務公開、信息發(fā)布、法律法規(guī)查詢、工作交流、法制宣傳、理論研究于一體,打造全新的宣傳陣地,為社會各界了解法制動態(tài)提供了最佳途徑。
縣法制辦工作總結(jié)篇九
xxxx年,是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導和自治區(qū)法制辦的指導下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設質(zhì)量,保障依法決策,規(guī)范行政權(quán)力運行,化解行政爭議,扎實做好政府法制和依法行政各項工作,為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加強指導,積極推進依法行政和政府法制工作。
(一)對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經(jīng)報xx市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組同意,印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點》,確定今年依法行政工作重點為,為縣(市、區(qū))和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日,召開全市政府法制工作會議,認真總結(jié)了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx年度政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰;并對各級法制機構(gòu)提出了新的工作任務,以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口,不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力提高法制工作的水平。
(二)開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》,在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進縣(市、區(qū))和先進單位評比活動,經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示,評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣(市、區(qū))3個,xx市依法行政先進單位7個,以xx市人民政府名義給予表彰。
(三)召開全市依法行政工作會議。5月29日,全市依法行政工作會議在xx召開。會上,市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進縣(市、區(qū))和先進單位的決定》,與會領(lǐng)導對3個依法行政先進縣(市)和7個先進單位授牌,聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言,市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結(jié),部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定,就進一步全面推進依法行政工作,建設法治政府,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。
(四)開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中,我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動,將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容,要求縣(市、區(qū))及市各行政執(zhí)法單位高度重視,加緊學習,為推行此項工作奠定思想基礎;組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經(jīng)驗,討論研究如何開展此項工作,目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結(jié)合xx實際,草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》,擬出開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,將上報市政府審定同意后實施。
二、認真貫徹實施行政強制法,做好有關(guān)行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作。
根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的要求,3月初,我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》,并以市政府名義下發(fā),部署全市清理工作。為使清理工作順利進行,舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓班,并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄,明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上,市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬,該項工作已完成,經(jīng)市四屆人民政府第17次常務會議審議通過,確認我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中,不涉及行政強制內(nèi)容的有249件,涉及行政強制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中,廢止7件,修改18件;具有行政強制實施主體資格的單位有38個,可實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行共有138項,其中行政強制措施有107項,行政強制執(zhí)行有31項。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。
三、不斷深化行政審批制度改革,扎實推進擴權(quán)強縣審核工作。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務服務管理辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號)、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項目清理結(jié)果的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕62號)的規(guī)定,2月,我辦與市政務中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范,市有關(guān)部門結(jié)合我市實際,對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制,經(jīng)市法制辦、市政務中心審核,報市人民政府同意后,6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布,實現(xiàn)行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。
放權(quán)部門,認真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的.審核工作,并形成相關(guān)材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴權(quán)強縣行政審批下放目錄的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕29號),公布我市的擴權(quán)強縣行政審批下放事項共489項,直接下放449項,委托下放40項。
四、扎實推進行政復議應訴工作,做好行政調(diào)解牽頭工作。
一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件,受理34件,審結(jié)30件(含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件),未審結(jié)9件。其中維持27件,撤銷2件,終止審理1件。在復議工作中,我們暢通復議受理渠道,凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理;在審理中,堅持從細節(jié)入手,以周到、嚴謹和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復議案件,及時依法公正解決行政爭議,樹立了行政復議的權(quán)威。
二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件,認真做好應訴前的準備工作,積極出庭應訴,維護政府的威信,1件終審維持,1件未審結(jié)。
三是行政調(diào)解工作新機制初步形成。根據(jù)工作安排,我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用,我辦結(jié)合xx市實際,草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》,經(jīng)多次修改,征求意見后,報市政府常務會討論通過,6月6日,xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》(玉政辦發(fā)[xxxx]157號),此文件的出臺,對協(xié)調(diào)指導我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。
五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高科學民主決策水平。
我們嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,進一步加強規(guī)范性文件管理,做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年,審查規(guī)范性文件草案30件次,特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項,要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式,向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅市區(qū)征稅范圍及標準的公告》,我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序,得到采納;審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序,也得到市住建委的采納,召開了論證會,確保規(guī)范性文件制定工作的科學性、民主性。同時,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,上半年,我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案,同時審查縣(市、區(qū))政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是深入推行行政執(zhí)法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》(玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號)的要求,組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進行全面梳理,目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核,通過梳理分類,確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運行。
二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求,今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市,目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料,并積極與市編委辦溝通,爭取此項工作得到落實。加強與各縣(市、區(qū))溝通,指導設立行政執(zhí)法監(jiān)督局,玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局,其它縣(市、區(qū))正在籌建中。
三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓依法行政業(yè)務知識,同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓考試工作,市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓考試,培訓、組織考試正有序進行。
七、扎實開展政府法律事務工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
半年來,我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務,依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責,派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同;企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務,做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題,提供法律意見,為維護xx社會穩(wěn)定作出貢獻。
八、加強信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會影響力。
一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下,今年繼續(xù)重視該項工作,本辦做好信息報送后臺管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,1-6月上報依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇,另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》,及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動,發(fā)放依法行政、行政復議知識宣傳資料,為群眾義務提供法律咨詢服務,受到群眾的歡迎。
九、進一步加強機關(guān)自身建設。
一是按照市委統(tǒng)一部署,在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動,并結(jié)合“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動,進一步更新觀念,理清思路、創(chuàng)新舉措,促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動:開展“先鋒承諾大行動”活動,結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責,單位和黨員主動公開承諾事項,接受群眾監(jiān)督,以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務行動,深入群眾家中,傾聽群眾的心聲,了解生產(chǎn)生活情況,宣傳黨的惠農(nóng)方針政策,為群眾出謀劃策找發(fā)展路子;市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動,發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份,為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次,受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作,不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關(guān)文體活動。()xx市法制辦圍繞“辦好運動會,當好東道主”的目標,精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會,取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收;組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經(jīng)驗,開拓視野,市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日,不斷豐富機關(guān)文體生活,增進內(nèi)部溝通交流,促進文明和諧機關(guān)建設。
十、存在問題和困難。
上半年,xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面,能主動謀劃,扎實推進,取得一定成效,但也存在以下問題和困難:推進依法行政工作力度和措施還需加大,相關(guān)制度有待進一步健全和完善,行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人員明顯不足,影響一些工作無法更好推開等問題。
十一、xxxx年下半年工作思路。
(一)按照自治區(qū)人民政府的要求,全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作,進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
(二)完善對xx市級行政機關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標體系,做好依法行政考核相關(guān)工作。
(三)深化行政審批制度改革,配合發(fā)改部門做好擴權(quán)強縣的落實和銜接工作;在擴權(quán)強縣工作取得階段性成效基礎上,繼續(xù)精簡行政審批項目,規(guī)范審批程序,推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
縣法制辦工作總結(jié)篇十
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。
(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。
行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:
一是人員少,還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:
一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務人員學習《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。
四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。
六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
縣法制辦工作總結(jié)篇十一
一、主要工作實績。
1、圍繞全市大局,做好提案工作。
提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分,做好提案工作,是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會議期間和會后,提案委員會共收到提案214件,其中,市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件,委員聯(lián)名或個人提案160件,經(jīng)提案委員會審查,立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟建設方面47件,占23.3%;城市建設和環(huán)境保護方面62件,占30.7%;科教文衛(wèi)及各項社會事業(yè)方面54件,占26.7%;黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三屆三次會議立案提案已基本辦復,委員滿意和基本滿意率達95%以上。從辦理結(jié)果看,提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
注重市縣聯(lián)動,加強與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作,增強了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會的集體提案作為工作重點,通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會議部署大會發(fā)言和提案征集工作,今年以來的集體提案的數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會議督辦等多種形式重點督辦集體提案,確保辦理質(zhì)量,以此帶動整個提案辦理工作。今年,市規(guī)劃局、商務局、宿城區(qū)政府等承辦單位強化協(xié)商議事,改進答復方式,加大開門辦理力度,辦理效果明顯,委員們也十分滿意。
2、參與、組織調(diào)研視察工作。今年以來,積極參與機關(guān)組織的地稅工作情況、市區(qū)重點工程建設情況、房地產(chǎn)發(fā)展工作、公安工作等調(diào)研視察活動;同時,組織界別委員開展氣象工作專題視察,積極為界別委員履職盡責、建言獻智創(chuàng)造條件,提供平臺。
3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機會,大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息,邀請重點客商來我市考察。
二、學習與廉政建設。
一年來,積極參加機關(guān)集中學習,系統(tǒng)學習中共xx大、xx屆五中全會精神,人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學習市委三屆五次、六次全體擴大會議精神,思想認識和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機關(guān)工作安排,積極參與“推動跨越發(fā)展、建設和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“**更大突破之我見大調(diào)研大討論大實踐”活動和干部網(wǎng)上在線學習活動。
一年來,嚴格遵守《廉政準則》和中央、省市廉政建設方面有關(guān)要求,沒有存在《關(guān)于開展xx年度黨風廉政建設責任制檢查考核暨縣處級領(lǐng)導干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
三、存在問題。
主體工作方面,提案工作的活力有待加強,提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進。
最不滿意的一項:招商引資未取得實質(zhì)性成績。
縣法制辦工作總結(jié)篇十二
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好依法治理各項工作,努力推進依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
(一)領(lǐng)導機制健全。
根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學輝為副組長,相關(guān)部門負責人為領(lǐng)導小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長張強兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負責日常工作,并建立健全明確的崗位職責和工作制度。
(二)工作規(guī)劃合理。
年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點工作目標。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》,真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
(一)明確職責,規(guī)劃健全。
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來,我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,省市縣網(wǎng)絡媒體多次報道。
(二)加強宣傳,弘揚法治。
1.建設法制宣傳隊伍。為了更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓活動,制定了培訓制度、培訓記錄、培訓花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導員以便于更好的向廣大青少年進行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
(三)深入推進“法律七進”
為配合“法律七進”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學法用法考核制度》、《基層黨員干部學法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學法制度》、《教職工學法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機關(guān)干部學法用法制度》、《教職人員學法制度》以及《法律進鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進基層法制宣傳方案》、《法律進企業(yè)宣傳方案》、《法律進單位宣傳方案》、《法律進學校宣傳方案》、《法律進機關(guān)宣傳方案》、《法律進寺廟宣傳方案》這七項學法制度和宣傳方案。
(四)完善“誰執(zhí)法誰普法”機制。
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識,建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
(五)推進法治文化建設。
全鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標語,共計13幅,場鎮(zhèn)沿途已設置道旗30面。鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)開設法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設立了群眾接待、法律服務窗口。
(六)加強信息報送工作。
去年一年時間里,我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié),符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條,被省市縣網(wǎng)絡媒體多次報道。
(七)健全領(lǐng)導干部學法機制。
制定黨委中心組學法計劃,全年中心組學法4次,開展法制培訓、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學法制度,做到每月進行一次會前學法,有制度、有安排、有記錄。
(一)完善領(lǐng)導干部依法辦事制度。
一年來,班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀或刑事案件。
(二)規(guī)范單位決策程序。
有健全的`依法決策、科學決策、民主決策機制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對重大事項決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
(三)法律顧問制度完善。
聘請了鎮(zhèn)司法所負責人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問,同時她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問協(xié)議書。
(四)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度。
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
(五)明確干部選用導向。
嚴格按照法定程序向國家機關(guān)推薦干部,并在縣委組織部的指導下建立黨員干部法治檔案。
(一)依法確定職責權(quán)限。
清晰的明確了政府職責權(quán)限,列出了行政權(quán)力清單,并在政務網(wǎng)上動態(tài)更新。
(二)深化行政審批制度改革。
一是及時公布行政審批項目清單;二是落實了便民服務體系建設,制定了標準化建設方案。
(三)決策程序執(zhí)行到位。
建立了依法決策制度和風險評估機制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風險分析的評判標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風險分析指標體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風險分析方法》。
(四)行政執(zhí)法行為規(guī)范。
全年對行政執(zhí)法人員進行了兩次培訓,堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴格落實行政執(zhí)法責任制。
(五)政府信息依法公開。
能及時、準確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài),并在政務網(wǎng)上及時公布文件清單。
(六)市場環(huán)境公平開放。
為平等保護各類市場主體合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
(七)加強政府誠信建設。
嚴格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴格履行了行政合同協(xié)議。
(八)加強政府層級監(jiān)督力度。
嚴格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
(一)依法治理矛盾糾紛和信訪問題。
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬,完善了調(diào)解記錄,簽訂了調(diào)解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
(二)依法治理信訪秩序。
規(guī)范落實了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
(三)建立社會征信體系。
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機制和信用風險防范機制。
(四)治理輿論環(huán)境。
全年,轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡負面消息,網(wǎng)絡大輿情媒體格局健康發(fā)展。
積極開展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,對全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進行指導。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標考核內(nèi)容。
(一)黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任。
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風廉政建設及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
(二)問責制度全面落實。
建立健全了問責制度,規(guī)范了問責程序,配合鎮(zhèn)紀委對違法違紀行為及時查處。確立了問責后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對檔案進行了整理裝訂。
縣法制辦工作總結(jié)篇十三
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導和市政府法制辦的指導下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學發(fā)展,認真履行職責,積極推進法治政府建設”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標,安排了今年依法行政的主要任務。
(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎上,著力做好申請人的思想疏導工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案,行政復議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止爭作用。
(四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查,并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務,積極履行法律參謀、助手職責。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導交辦的涉法事務5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務:
(一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,極探索行政復議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復議辦案質(zhì)量。
(三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
(五)協(xié)助做好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年,本支部共有團員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個團小組,其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名,xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中,有6名遞交了入黨申請書,占團員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后,本支部在新柳工段團委的指導下,開展了多項的學習、活動。今年春運期間,支部在段團委的指導下,開展了“爭當春運群眾滿意年輕人”活動,并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運行李等活動;三月份,在支部書記的帶領(lǐng)下,各團小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個有人看守道口,3個監(jiān)護道口,11處人行過道附近的農(nóng)村宣傳嚴禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標樁埋設兩項重點工作中,本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學習段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務知識,并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來,在黨支部及上級團委的關(guān)心指導下,團支部10名團員青年堅守各自崗位,無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊伍素質(zhì)提高為重點,以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開展了艱苦的工作,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現(xiàn)總結(jié)如下:
1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們在堅持原來辦刊風格的基礎上,進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學生推開人文窗口,為愛好文學創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺,增加了雜志的文學性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學天賦的平臺,而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務時,由于準備不足,因而市場反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認真分析原來辦刊特點,虛心聽取讀者意見,積極爭取專家指導,使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來基礎上,有所突破和創(chuàng)新?,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話,社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3.《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調(diào)查,在去年試辦了三年級版的基礎上,今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性,比較符合兒童認知規(guī)律和新的語文課程標準。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進一步收集市場反映,將有價值的意見進行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準備。除此之外,編輯部成員還主動配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1.文獻學習。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學習、在學習中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學習提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學習與探究,學習成果包括:綜述——當前中小學寫作教學現(xiàn)狀及對策初探;評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析;簡述——雜志構(gòu)成和版面設計注意事項、期刊雜志版權(quán)頁詳細說明。編輯部已將學習成果結(jié)集成冊。通過學習,大家對現(xiàn)今中小學作文教學現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨特風格的優(yōu)秀小學生專業(yè)作文輔導雜志奠定了基礎。
2.課堂學習。編輯部的另一個學習內(nèi)容是課堂教學現(xiàn)狀的現(xiàn)場學習。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進全省優(yōu)秀的研究課;我們與學校聯(lián)系,讓編輯部成員走進一般學校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學習體會也以《學習匯報》的形式匯編在一起,供相互學習和交流。
3.基礎訓練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁鋼筆字練習,編輯人員還認真熟悉小學語文課程標準,特別是其中的作文要求;認真研讀課本以及課后口語訓練和習作要求,力求讓雜志真正與課堂教學同步,與學生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導功能和服務功能,讓雜志真正成為教師作文教學的好幫手和學生學習寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機,策劃了“快樂閱讀百校行”活動,本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動,確定100所快樂閱讀的實驗學校,進而使這100所學校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學習相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學習生活、助長師生精神成長做出應有貢獻。
目前,我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動,活動有湖北省著名作家的報告,有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學校領(lǐng)導教師的座談?;顒又?,學生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓基地。我們希望通過這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區(qū))學校落地生根。目前,這項工作已經(jīng)進入到準備掛牌階段。
目前,《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當中,最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好,只有更好,雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
縣法制辦工作總結(jié)篇十四
xx年,市政府法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創(chuàng)新,扎實推進依法行政,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
圍繞中心工作,我市今年確定了項地方性法規(guī)和項政府規(guī)章項目,目前已審查完成《xx市地名管理條例》、《xx市學前教育管理條例》等件地方性法規(guī)草案,目前均以議案的形式提交市人大常委會審議;出臺了《xx市再生資源回收利用管理辦法》、《xx市公園管理辦法》等件政府規(guī)章。目前,《xx市電子政務建設項目管理辦法》正在進行前期的調(diào)研工作。
二、嚴把審查備案環(huán)節(jié),提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
今年,市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》,明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件,截止月日,共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會次。今年,經(jīng)我辦前置審查后,市政府出臺了《xx市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《xx市貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的意見》、《xx市公共租賃住房管理辦法》、《xx市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等件規(guī)范性文件,二是做好規(guī)范性文件備案工作,截止月日,共向省政府和市人大常委會上報備案件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作,確保法制統(tǒng)一。
為保障法制統(tǒng)一性、科學性和嚴肅性,提高立法水平,準確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況,按照國務院《綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設、房管等部門對《xx市物業(yè)管理規(guī)定》進行了立法評估并提請市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔〕號)的精神,認真開展清理工作,提請市政府第次常務會議討論決定廢止《xx市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件件,修改件。同時認真開展了招投標領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項清理工作。
四、服務中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟建設等重點工作提供法律咨詢服務,充分發(fā)揮參謀助手作用,依法保障重點工作順利推進。受市政府委托代理行政訴訟案件起,組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務起,其中先后對《xx市政府與三安光電股份有限公司、emcorecorporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關(guān)于xx市教育主題公園建設框架協(xié)議》、《xx市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務出具審核意見,為市政府依法科學決策把好法律化、事實關(guān),確保重大決策的合法性。
縣法制辦工作總結(jié)篇十五
今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市法制辦的精心指導下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎,以復議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
一、當好法律參謀,服務領(lǐng)導決策。
始終把當好縣委、縣政府領(lǐng)導的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。
在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務,維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復議規(guī)范化建設。健全了行政復議機構(gòu),充實了行政復議人員,強化了行政復議保障,完善了行政復議制度,使行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復議職責,依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受理辦理行政復議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務培訓會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風廉政建設主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風廉政建設主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導小組。二是制定了《“黨風廉政建設主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
十、加強指導監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標、任務、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學習交流,提高業(yè)務水平。
一是積極鼓勵職工加強學習,提高自身業(yè)務素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓,對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導,每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務服務工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學習,切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
縣法制辦工作總結(jié)篇十六
xx年,我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市政務公開領(lǐng)導小組辦公室的業(yè)務指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《xx年全國政務公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日xx效率”,堅持把政務公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體,精心組織、規(guī)范運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將開展情況總結(jié):
xx年,我辦高度重視政務公開工作,按照市政府政務公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,采取有效措施,統(tǒng)籌推進,積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務公開工作,xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領(lǐng)導小組和機構(gòu),建立健全工作機制,明確相關(guān)職責,確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費,確保了政務公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式,強化學習。
一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關(guān)政務公開工作的文件精神,采取集中和個人自學等方式,使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵,使政務公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓,特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議,進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平,確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng),使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
(三)認真梳理,及時更新。
一是按照《條例》的要求,結(jié)合我辦實際,對政務信息作了全面梳理,修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢,既增強了辦事透明度,又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng),對我辦常見問題信息進行認真細致梳理,發(fā)布常見問題30條,為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則,規(guī)范程序。
我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內(nèi)容真實可信,結(jié)果公平公正,并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關(guān)程序,進一步規(guī)范行政行為。
縣法制辦工作總結(jié)篇十七
20xx年,我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息,努力做到公開、公正、便民。
20xx年,我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下,認真貫徹落實《條例》,積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求,形成了秘書行政處牽頭,各處參與的工作機制,各處處長負責本處政府信息公開工作,并指定專人承辦。同時,進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度,涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理,辦領(lǐng)導審核把關(guān),為做好信息公開工作提供良好組織保障。
二、主動公開政府信息的情況。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報),全文電子化率達100%,主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開,并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng),將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況。
20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件,受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
從信息公開的辦理情況看,6件屬于“非本機關(guān)政府信息”,已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”,并已全部書面答復當事人。
四、依申請政府信息公開的收費情況。
本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面,這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決,未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況。
本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施。
(一)主要問題:20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方,如主動公開意識有待進一步提高,宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施:
1.深入學習《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定,組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓,進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明,使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點,拓展征求意見渠道,征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后,適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度,擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制,加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡,注重宣傳策劃,做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化,進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能,積極回應社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
七、其它相關(guān)工作情況。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作,聽取群眾意見和建議,接受社會監(jiān)督,及時辦理相關(guān)信件,及時回復當事人,做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中,把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作,積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
八、相關(guān)說明與指標統(tǒng)計附表。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
縣法制辦工作總結(jié)篇十八
為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟建設服務,一年來,xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市xx辦的監(jiān)督指導下,嚴格執(zhí)法,強化督察,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責任感,強化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制,促進了依法行政工作的全面推進?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
今年初,根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實行政執(zhí)法責任制,推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責任制,不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構(gòu)建設,提高xx隊伍素質(zhì)方面,對全區(qū)政府xx工作明確了任務、提出了要求。
(一)不斷完善機制和體制,夯實政府xx工作基礎一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點,制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃,完善了行政機關(guān)工作人員學法、行政執(zhí)法責任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務會審議討論,不進行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
(一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導小組重點抽查相結(jié)合的方式進行考核,逐步探索依法行政考核的有效機制。經(jīng)過考核,22個部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進了依法行政工作。
(二)加大行政執(zhí)法責任制考評力度。推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責任追究,是推進依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。
(三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務副區(qū)長擔任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負責人為副組長,區(qū)政府各部門主要負責人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導小組。
一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓班。二是根據(jù)國務院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導干部學xx度,組織落實學習制度,制定學法計劃,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識。
縣法制辦工作總結(jié)篇十九
xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設基礎,突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設向縱深發(fā)展,為加快建設西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學民主決策、全面推進政務公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設,確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復議應訴科(行政調(diào)解指導科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導職數(shù)5名。機關(guān)服務人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設,能把政治思想好、業(yè)務能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導小組,細化了人員落實、指導、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學習培訓制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導。
縣法制辦工作總結(jié)篇二十
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市政府法制辦的大力幫助、指導下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導小組及時進行了調(diào)整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復議工作得到進一步加強。
20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政復議工作的通知》,對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導全縣法制員認真履行職責,全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準后,立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府擬定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進行事先審核。縣政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設得到進一步加強。
20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊伍建設又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風和機關(guān)效能建設為契機,不斷加強自身素質(zhì),強化學習,努力建設創(chuàng)新型、學習型機關(guān)。
20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》,當好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》,推進依法行政,建設法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務,并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標任務,并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規(guī)范制度建設,提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復議工作,積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復議案源,力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導,探索行政復議審理新方式,不斷提高行政復議案件辦理質(zhì)量。
(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設,提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設,提高人員素質(zhì),強化工作責任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍,強化法制員隊伍建設,堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責,增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。
縣法制辦工作總結(jié)篇二十一
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務,主要工作如下:
(一)重點工作。
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復征求意見函72件,以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.忙于事務性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務比較繁忙,多是被動完成工作任務,缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細化學習內(nèi)容,需加強學習。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
縣法制辦工作總結(jié)篇二十二
20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務大局,履職盡責、狠抓落實,推進政府法制各項工作取得重要進展,為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
(一)深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學法有關(guān)服務工作。落實領(lǐng)導干部學法制度,配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機,印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡在線法律知識專題培訓等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓,組織行政機關(guān)工作人員學習《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
(二)加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
(三)強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準制度,對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓考試工作,辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
(五)有效化解行政爭議。深入推進行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)改革,實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級,實現(xiàn)行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復議委員會作用,依法審理重大復雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實地調(diào)查、公開審理力度,實行“陽光復議”。市政府共收到行政復議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應訴案件45件、被復議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制,通過共同培訓、法律研討等方式,實現(xiàn)司法與行政良性互動。
(六)努力當好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責,對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進普遍建立法律顧問制度工作,進一步厘清職責分工、嚴格遴選條件、細化服務范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高,政府法制機構(gòu)設置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔的工作任務不相適應等。下一步,我們將針對存在的問題,采取切實有效措施,認真加以改進,重點抓好以下幾個方面的工作,確保全年工作目標圓滿完成。
(一)要以更大的力度推進法治政府建設??茖W謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設工作。強化依法行政監(jiān)督和考核,通過考核助推法治政府建設取得新成效。組織開展事關(guān)推進依法行政、建設法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責新任務,努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設。
(二)要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作,使立法主動適應改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度,深入征求基層對立法工作的意見建議。
(三)要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴格審查標準,提高審查質(zhì)量。有序推進規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
(四)要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
(五)要以更高的標準加強行政復議能力建設。深化市政府行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)工作,規(guī)范行政復議委員會運行機制。全面開展行政復議規(guī)范化建設,推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。?guī)范行政復議場所,加強硬件建設,為行政復議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學習培訓,健全行政應訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機關(guān)主動依法行政,接受司法監(jiān)督。
(六)要以更優(yōu)的服務做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后,由政府法制機構(gòu)進行合法性審查的制度。認真做好政府常務會議議題、政府法律事務等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
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