產業(yè)扶貧項目合同書(精選17篇)

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產業(yè)扶貧項目合同書(精選17篇)
時間:2023-12-14 17:45:09     小編:BW筆俠

合同簽訂后,雙方應當按照合同的約定履行各自的義務。合同的格式和結構應當合理、清晰,包括標題、條款和附件等。合同的變更、解除或終止應通過書面形式進行,并經過雙方協(xié)商一致。

產業(yè)扶貧項目合同書篇一

一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農牧民群眾進行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣,解決牲畜出欄產品變商品的問題。二是要狠抓農業(yè)新型經營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產業(yè)發(fā)展,進一步做大做強龍頭企業(yè),大力培育和扶持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農民,發(fā)展農業(yè)社會化服務組織,加快構建貧困村新型農業(yè)經營體系。充分發(fā)揮新型經營主體在資金、技術、質量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產業(yè)。同時,要培育一批知名的“互聯網+特色農產品”品牌企業(yè),實現農村商業(yè)網點“線上線下”全覆蓋,擴大貧困地區(qū)農產品和特色產品網上銷售。提高貧困農戶脫貧致富能力,共享產業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術,繼續(xù)強化5個“縣農業(yè)產業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名(省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務,為產業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產業(yè)融合發(fā)展。依托農業(yè)供給側結構性改革動力,大力支持全產業(yè)鏈打造。推進農業(yè)生產向產前產后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農業(yè)產業(yè)化經營,提高農產品附加值,鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產業(yè)促農增收能力,更好促進農牧業(yè)增效、農牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。

產業(yè)扶貧項目合同書篇二

實施產業(yè)扶貧是精準扶貧的根本之策,是農業(yè)增效、農民增收、農村小康的必由之路,充足的準備、全面的考察、科學的規(guī)劃是產業(yè)發(fā)展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察,實地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地,開花結果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢,開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實施性,提高產業(yè)的抗風險能力,實現精準扶貧效益,達到建成一個合作社,吸收一批貧困戶,示范一個基地,帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學管理、快速推進的產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:

一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠,互不干擾,為打造優(yōu)質人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展奠定基礎,臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規(guī)模化養(yǎng)殖,設置天然水域活動圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢,給成立規(guī)?;B(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運營成本,減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動收入。

二、帶動產業(yè)扶貧優(yōu)勢條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展提供了現成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經驗,且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求,中秋、春節(jié)期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯系市場承包商進行批量銷售,預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。

三、合作社運營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產業(yè)發(fā)展資金補助,采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產生的利潤除去的準備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數不夠,則按100元/天扣除相應分紅。

四、銷路:(1)當地收購銷售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產展示,聯系當地企業(yè)進入市場銷售。(4)通過電商模式,進入網絡銷售。

五、風險規(guī)避:(1)管理風險。經鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察,選取技術合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經村兩位班子和貧困戶推舉產生監(jiān)督小組,對養(yǎng)殖基地的運營進行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設置專人對合作社運營進行監(jiān)督。(2)產業(yè)發(fā)展風險:項目實施后可能出現產量不高的問題,邀請專業(yè)技術人員加強對養(yǎng)殖人員的培訓,提高養(yǎng)殖能力。

產業(yè)扶貧項目合同書篇三

扶貧產業(yè)項目是指為貧困地區(qū)提供就業(yè)和收入增長機會的經濟發(fā)展項目。這些項目通常通過培訓和技術支持,幫助貧困農民發(fā)展農業(yè)、養(yǎng)殖、手工業(yè)和服務業(yè)等行業(yè),從而改善其生活和幫助他們走出貧困。

在我所參與的扶貧產業(yè)項目中,有一個典型的案例值得我們借鑒和學習。這個項目位于一個偏遠的山區(qū),以蔬菜種植為主要產業(yè)。項目從種子的選,土地的準備到種植的技術指導,全程為農民提供專業(yè)支持。此外,項目還積極與當地的市場合作,確保產品的銷售渠道和價格合理。通過這個項目,許多貧困農民成功地實現了脫貧。

扶貧產業(yè)項目的實施不僅僅能幫助貧困農民增加收入,還能帶動周邊地區(qū)的經濟發(fā)展。項目不僅為農民提供了就業(yè)機會,還鼓勵他們創(chuàng)業(yè),增強了他們的經濟獨立性和自信心。同時,項目還幫助貧困農民提高了生活質量,并減少了他們對政府救濟以及社會資助的依賴。從長遠來看,扶貧產業(yè)項目還能促進貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

盡管扶貧產業(yè)項目有許多好處,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,有些貧困地區(qū)的基礎設施薄弱,交通不便,給項目的運作帶來困難。其次,一些農民對新的種植技術和市場需求不熟悉,需要花費時間和精力培訓和改變他們的思維方式。最后,由于資源有限,無法覆蓋所有的貧困人口,需要根據特定條件和需求進行選擇和決策。

隨著社會的發(fā)展和政府對扶貧工作的重視,扶貧產業(yè)項目的前景可觀。未來,我們應該更加注重項目的可持續(xù)性,著重培養(yǎng)農民的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,使他們能夠更好地應對外部環(huán)境的變化。同時,政府和社會應加強合作,共同致力于解決貧困問題,促進全面的鄉(xiāng)村振興。

總結:

通過扶貧產業(yè)項目,貧困農民可以獲得經濟收入和自我發(fā)展的機會,改善了他們的生活質量。然而,項目在實施過程中仍面臨挑戰(zhàn),需要積極探索解決問題的途徑。未來,我們應關注項目的可持續(xù)性,在政府和社會的共同努力下,推動貧困地區(qū)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

產業(yè)扶貧項目合同書篇四

xx縣委、縣政府:

為積極響應農業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)及低碳農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌xx農業(yè)有限公司經詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園項目。

南昌xx農業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現代農業(yè)的產業(yè)投資和兼并收購業(yè)務,擁有多項國際領先水平的農產品種植技術,并具備豐富的全球農產品流通渠道資源。

南昌xx農業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園。

具體項目情況如下:

1、項目概況。

擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農業(yè)觀光園項目。

項目開發(fā)單位:南昌xx農業(yè)有限公司。

項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。

項目擬征地面積:500畝。

項目計劃總投資:1500萬元人民幣。

2、建設內容及規(guī)模。

生態(tài)農業(yè)觀光園將以生態(tài)農業(yè)開發(fā)為基礎,以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產優(yōu)質的綠色、有機農產品為宗旨,走農業(yè)觀光、農村休閑度假之路。

在生態(tài)觀光園的基礎上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農業(yè)與觀光農業(yè)相結合的特色現代農業(yè)。

項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。

3、項目運作模式。

3.1、建立綠色產品生產基地,打造有機蔬果完整產業(yè)鏈。

公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預計帶動農戶5000家,發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。

在生態(tài)農業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。

3.2、農旅結合、以農促旅、以旅強農。

公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現代生態(tài)農業(yè)之路,將生態(tài)農業(yè)觀光園開發(fā)與農業(yè)休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農業(yè)園。

3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式,實現規(guī)?;?、集約化開發(fā)。

根據項目的自然、經濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式。引進立體農業(yè)種植技術發(fā)展“經濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發(fā)展“經濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術,發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經濟林果”生態(tài)模式。

4、項目建設條件。

公司經過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農產品資源和堅實的'農業(yè)產業(yè)基礎。

5、經濟效益。

本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經濟效益和盈利能力。

6、社會效益。

本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產品,大大豐富了農產品的供應市場,創(chuàng)造大量農村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農業(yè)結構調整。

本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當地農戶的經濟收入,同時項目的實施也將帶動當地物流業(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展,使當地國民經濟總體水平有較大程度的提升。

7、生態(tài)效益。

本項目采用生態(tài)農業(yè)模式建設,不但不會產生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產生大量優(yōu)質有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質含量,而且可產生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。

8、項目整體評價。

生態(tài)農業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農業(yè)生態(tài)結構,優(yōu)化了農業(yè)經濟的組合,開拓了農業(yè)和土地被利用的新領域,強化農業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運營機制,增加農產品的商品量和農業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代新型農業(yè)的轉變,是振興農村經濟、優(yōu)化農業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農業(yè)園的建設,引導和推動南昌縣農業(yè)結構的有機調整。

南昌xx農業(yè)有限公司立志生態(tài)農業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農村建設、解決好‘三農’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。

本項目選擇綠色有機蔬果為主打產品,農業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產業(yè)政策,有利于南昌縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。

本項目的實施,對發(fā)展現代農業(yè)、提升農業(yè)發(fā)展水平、加速農業(yè)結構的調整均具有重大意義。

綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。

xxx。

20xx年x月x。

產業(yè)扶貧項目合同書篇五

第一段:介紹扶貧產業(yè)項目的背景及目的(200字)。

扶貧產業(yè)項目是指為解決貧困地區(qū)人民的生計問題而采取的一系列產業(yè)發(fā)展措施。我參與了某地的扶貧產業(yè)項目,通過身臨其境的實踐,我深刻領悟到扶貧產業(yè)項目的重要性以及對貧困地區(qū)的積極影響。本文將結合我的親身經歷,分享我所得到的心得體會。

扶貧產業(yè)項目是通過發(fā)展特色產業(yè)、帶動群眾就業(yè)與增加收入來改善貧困地區(qū)的經濟狀況。這些項目不僅為貧困地區(qū)的居民提供了穩(wěn)定的工作機會和可靠的收入來源,也為他們提供了自我發(fā)展、改善生活狀況的機會。而這些項目所取得的成果,也可以進一步推動當地的經濟發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展的目標。

我參與的扶貧產業(yè)項目是在某貧困縣發(fā)展的柑橘種植項目。當我來到這個貧困地區(qū)時,我被那里的貧困狀況所觸動。然而,通過農村合作社的組織和扶持政策的實施,我們幫助當地群眾建立了柑橘種植基地。在項目進行的過程中,我看到了當地農民們從最初的無知和貧困逐漸走向富裕并樹立了對未來的信心。種植基地的運營不僅為當地群眾提供了穩(wěn)定的就業(yè)機會,也帶動了周邊的旅游業(yè)和相關產業(yè)的發(fā)展。這個項目的成功不僅給了我深深的滿足感,也讓我對扶貧產業(yè)項目的意義產生了更深的認識。

在實施扶貧產業(yè)項目的過程中,我們也遇到了一些困難與挑戰(zhàn)。比如,當地農民對新技術和管理方法的了解較少,造成了項目推進的困難。另外,市場環(huán)境和需求的變化也給項目的穩(wěn)定性帶來了一定的不確定性。為了應對這些問題,我們采取了多種措施,比如組織專業(yè)培訓、引進先進的技術和管理經驗,以提高農民的技能水平和產能。我們還與合作伙伴建立了穩(wěn)定的銷售渠道和市場合作關系,以穩(wěn)定產銷供應鏈。通過不斷的努力和調整,我們成功地克服了這些困難,取得了良好的項目效果。

扶貧產業(yè)項目為貧困地區(qū)帶來了發(fā)展的希望,然而,這只是一個開始。我認為,在未來的發(fā)展中,我們需要進一步完善相關的政策和機制,為貧困地區(qū)提供更多的支持和幫助。同時,我們也要注重項目的可持續(xù)性發(fā)展,提高當地農民的自主創(chuàng)造能力,鼓勵他們參與項目的管理和決策。只有這樣,我們才能真正實現扶貧產業(yè)項目的長遠目標,讓貧困地區(qū)的居民擺脫貧困、實現可持續(xù)發(fā)展。

總結:

通過扶貧產業(yè)項目的親身經歷,我深刻認識到這些項目的重要性和意義。我們的努力不僅改變了當地群眾的生活狀況,也為實現可持續(xù)發(fā)展帶來了信心和希望。然而,我們也要面對項目實施中的困難和挑戰(zhàn),通過不斷的努力和調整解決這些問題。只有這樣,我們才能實現扶貧產業(yè)項目的長遠目標,幫助貧困地區(qū)實現脫貧致富的夢想。

產業(yè)扶貧項目合同書篇六

今年是全面建成小康社會的關鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產業(yè),壯大集體經濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現貧困人口如期精準脫貧,經”四支隊伍”商榷研究,結合楊梅村實際,現制定如下計劃:

一、基本情況。

楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預脫貧4戶9人,楊梅村基礎設施較落后,村集體經濟和產業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經濟來源靠傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。

我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產業(yè),壯大村集體經濟收入為目標,實現楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎設施建設和公共服務建設有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設重點和布局。

充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調研,借鑒好的技術和經驗,狠抓實干,從基本的產業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設施,穩(wěn)定集體經濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓,施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經濟收入持續(xù)增收。四是結合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經濟作物。鼓勵農戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導具有經濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農民致富的一個產業(yè)。五勞務輸出是增加農民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務工,增加農民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。

產業(yè)扶貧項目合同書篇七

現提供一篇綠色產業(yè)扶貧項目年終工作總結,以作參考!

天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從年12月7日到樹山,到寫年終總結時,已經整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂的驚險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農戶臉上洋溢的幸福……一幕幕,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。

xx花塘(樹山)村綠色產業(yè)扶貧項目,是為了貫徹落實省委、省政府“規(guī)劃到戶、責任到人”的重要指示精神,x主席在省扶貧辦的帶領下,先后考察了8個省級貧困村,最終于7月選定xx市西x花塘村開展綠色產業(yè)扶貧的定點扶貧項目。,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:

一、項目工作。

1、建設工程管理。

負責工程管理,全面控制進度、質量、成本,與規(guī)劃院、設計院、造價部溝通,協(xié)調圖紙、造價等事宜。直接管理施工現場,及時指導、解決現場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設完畢。

2、苗圃工程。

對苗圃工程,輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動x戶農戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,產供銷渠道基本形成,合作社正常運作,政府領導和農戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農戶已有近x萬的收益。

3、扶貧資金使用情況。

統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為年11月12日)

二、項目接待情況。

在x總和x副總的帶領指導下,參與項目接待工作。2011x年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關愛和好評,來訪共計x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術學校、人力資源部、法務審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。

產業(yè)扶貧項目合同書篇八

項目名稱:**鎮(zhèn)新華村茶園建設項目。

申報和實施單位(蓋章):**鎮(zhèn)人民政府。

主管單位(蓋章):**縣扶貧開發(fā)辦公室。

2015年4月。

摘要。

項目名稱:**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設項目。

實施地點:**鎮(zhèn)新華村(太山、新房子組、新民組茶山)項目建設性質:新建。

項目建設期限:2015年4月—2016年1月31日。

項目投資:項目總投資41.4萬元(財政扶貧資金40萬元,其中:茶園建設資金35萬元,綠色防控資金2.8萬元,管扶費2.2萬元,鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。)。

建設內容:新建茶園700畝,實行相對集中連片種植,每個基地面積在50畝以上。

預期效益:項目直接受益農戶1084戶4185人,其中貧困農戶173戶717人,該項目實施建成后,可實現該村大部分勞動力轉移,多渠道解決該村的基礎設施建設,從而實現脫貧致富。項目聯系人:聯系電話:

項目主管部門:縣扶貧辦。

聯系人:聯系電話:項目實施部門:聯系人:聯系電話:

**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里,東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村,西、北聯解樂村。全村所轄10個村民組,1084戶、人口4185人、常住人3218,有貧困戶173戶、717人,耕地面積4884畝,其中田2242畝,土2642畝。從2014年起,解放思想,探索前進,從永興鎮(zhèn)引進優(yōu)質茶苗福鼎,逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模,但該村基礎設施較差,道路不便,是一類貧困村,500畝茶葉種植遠不能滿足群眾增收致富的需要。近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產業(yè)”的發(fā)展構想,結合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農村產業(yè)結構調整步伐,穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產業(yè)。外出務工和畜牧業(yè)、烤煙產業(yè)是該村的主要經濟來源。

新華村群眾基礎好,民主監(jiān)督得到落實,村民知法懂法,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,是一個融洽相處平安祥和的村寨,道安高速公路穿過該村,該村無任何環(huán)境污染,新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地,村民對茶葉種植信心很高,通過2014年組織茶葉栽培技術和管理技術培訓,大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術。

新華村全村共10個村民組,人口4185人,有貧困人口173戶、717人。交通不便,生產條件相對滯后,產業(yè)結構單一,導致該村經濟發(fā)展落后,村民的收入無法得到提高,生產生活水平低下,各項資源不能得到有序合理的利用,產業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經成為該村經濟社會發(fā)展的兩道嚴重障礙,對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產業(yè)已是老百姓所期盼的,迫切需求的,該項目實施有利于貧困山區(qū)的經濟和社會發(fā)展。

該村茶葉面積現有500余畝,并規(guī)劃在茶園套種辣椒500。

3畝,2015年發(fā)展茶葉700畝,到2016年初全村茶葉種植面積將會達到1300畝,規(guī)模起來后,政府將在新華街上修建茶青交易市場,村將組建產業(yè)專業(yè)合作社,為該村的經濟發(fā)展奠定良好基礎,從而實現脫貧致富。

1省財政廳、省扶貧辦《關于下達2014年中央和省財政廳專項資金(發(fā)展資金)的通知》(黔財農【2014】301號)。

2**縣開發(fā)領導小組辦公室《關于申報到縣資金項目的通知》(湄扶領辦發(fā)【2015】2號)。

堅持按照要求認真組織實施、嚴把茶苗質量關、移栽質量關,堅持種植農戶投工投勞的原則;產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結合的原則,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎;堅持產業(yè)發(fā)展與基礎設施建設相結合的原則,搞好產業(yè)發(fā)展為爭取基礎設施建設創(chuàng)造良好條件。

1建設內容及規(guī)模:

新建茶園700畝,實施連片種植,重點打造基地,每個基地規(guī)模50畝以上。

2投資慨算:總投入41.4萬元,其中財政扶貧資金40萬元,整合資金1.4萬元。

(1)、茶園建設:35萬元。

購買茶苗:700×1.2×2500=21(萬元)。

土地深翻:700×200=14(萬元)(2)、綠色防控:2.8萬元。

700×20×2=2.8(萬元)。

(3)、茶園管護費:2.2萬元。

第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。(4)、農藥及病蟲害防治:1.4萬元。

700×20=1.4(萬元)。

4同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關信息。

加強茶園管理,由村組建茶葉專業(yè)合作社進行管護,做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達95%,茶園內無雜草,套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經濟發(fā)展后續(xù)產業(yè)、改善村民生產生活條件、促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產業(yè)。

項目整合資金1.4萬元,來源為2015年其他項目整合資金。

成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設工作領導小組,負責新華村700畝茶園建設工作。組長:***(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)副組長:***(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)成員:***(鎮(zhèn)財政所所長)。

***(鎮(zhèn)扶貧辦公室主任)。

***(鎮(zhèn)茶產業(yè)辦公室副主任)。

***(新華村委會主任)。

堅持實事求是,嚴格資金管理:項目實施中嚴格執(zhí)行建設地點、建設內容、工作程序,茶苗采購實行招投標,項目資金“專人、專帳、專款專用”管理,嚴禁擠占、挪用和截留,嚴禁弄虛作假、套取項目資金,確保項目實施不走樣和資金安全,保障項目建設進度和質量。

成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設領導小組,加強督促檢查、嚴格項目管理,產業(yè)發(fā)展中要加強檢查督促,做好跟蹤管理,推進建設進度,確保產業(yè)發(fā)展質量,要真正把產業(yè)發(fā)展好、實施好。

5和意義,產業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內容、產業(yè)扶持等,做到了家喻曉、人人皆知,讓群眾清楚政策,懂得和掌握茶葉種植技術,支持茶葉產業(yè)發(fā)展,促進了茶葉產業(yè)的順利實施。

(1)、項目投產后,可產茶青100噸,可以為該村創(chuàng)收800萬元,每年可以實行人均增收2000元。(2)、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè),能吸引到更多的外地客商到項目村進行農產品的收購,減少農產品的流通環(huán)節(jié),從而使得群眾的收益提高。

該項目實施建成后,可使該村80戶348人直接受益,其中貧困農戶35戶106人,通過發(fā)展茶產業(yè)或生態(tài)旅游業(yè),實現部分勞動力轉移,從而實現脫貧致富。

項目建設可極大地改善項目區(qū)群眾的生產生活條件,有效提高農業(yè)生產效益。通過土地流轉、提供勞務等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農戶”的模式,項目區(qū)群眾和種植風險大降低,同時農業(yè)生產效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,從農民群眾出發(fā),針對貧困農民缺資金、少技術、少致富項目等致貧原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,同時可增加項目區(qū)農民群眾收入,實行脫貧的目標。

項目通過加強項目區(qū)農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技培訓,可徹底改變項目區(qū)農業(yè)基礎設施薄弱、人口整體素質差的現狀,可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力,科學技術得到進一步普及推廣,產業(yè)結構進一步科學合理、產業(yè)結構初步形成;群眾的經濟文化和生活水平顯著提高,從而密切干群關系,保持農村長期穩(wěn)定。

6奠定良好基礎。

產業(yè)扶貧項目合同書篇九

根據縣扶貧辦要求,20__年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。

我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項目村"水、電、路"三通,通訊設施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設物資和項目產品的運輸。

此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。

(一)20__年3月——4月,開展建圈培訓,完成羊圈的修建。

(二)20__年5月,開展種草現場培訓,完成種草任務。

(三)20__年6月,開展草地田間管理培訓,完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。

(四)20__年7月,完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓,制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。

(五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。

四、項目效益分析。

(一)社會效益。項目扶持農戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實現銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農民通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產總值,使農村剩余勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和快速發(fā)展。

(二)生態(tài)效益。

草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經過腹還田,提高土地肥力,促進生態(tài)良性循環(huán),使農、林、牧相互促進。

五、加強領導,明確職責。

成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領導小組,其成員如下:

組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。

常務副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農業(yè)農村工作)。

副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。

易斌(瓢井財政分局局長)。

成員:羅莉(黨政辦主任)。

梅??。ㄞr業(yè)服務中心主任)。

孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。

宋順康(水利站負責人)。

付玉(社會事務辦公室負責人)。

胡貴霞(紀委工作人員)。

張盛宇(農業(yè)服務中心工作人員,負責畜牧獸醫(yī))。

龍震(農業(yè)服務中心工作人員,負責扶貧工作)。

陳永(平塘村黨支部書記)。

領導下組下設辦公室在農業(yè)服務中心,由龍震兼任辦公室主任,負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實施方案}.

六、主要措施。

(一)明確職責。

鎮(zhèn)領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發(fā)動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實施,完成項目建設內容和任務。

成員單位職責為:

資金組建龍頭企業(yè),形成產品加工、銷一條龍服務體系。

(2)財政所:負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。

(3)農業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負責組織審查項目實施方案,督查項目進度及質量,定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農機具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項目區(qū)市場檢疫和產地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農村建設資金投入項目區(qū),完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站:負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。

(5)社會事務辦:切實解決好項目村貧困農戶的生產生活困難。

(二)資金和物資管理。

1、資金管理:嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

2、物資采購管理:(1)基礎母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責,草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十

今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產業(yè)轉移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性展開工作,促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。

根據省、市、縣關于展開強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3.10月份我們會同縣財政局深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金實行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的問題我們即時實行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推動建設資金50萬元,整村推動資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。

移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推動資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。

(二)、扎實做好重點村整村推動建設。

整合力量,整合資金,增大扶貧工作力度,從基礎設施、產業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推動建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。

抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。

(三)、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。

1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現、引進、推廣新品種、新技術,展開有針對性的培訓,要以產業(yè)為依托,以培訓新農民、提升農民素質為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提升貧困群眾勞動技能,促動增收。

2、“雨露計劃”走進農民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養(yǎng)高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,準確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

(四)、社會扶貧工作有了新的突破。

整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀點,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結對幫扶。

省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學展開獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關展開以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中展開“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。

(五)、招商引資工作取得了良好的效果。

我們在做好業(yè)務工作的`同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。

(六)、扶貧辦自身建設的到提升。

進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,持續(xù)提升政治和業(yè)務素質,提升為貧困群眾服務的水平和水平;增強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。

(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。

申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。

(二)、部分農村人口因災返貧。

今年我縣出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現象。

(三)、村集體經濟差,項目資金缺口大。

我縣重點村基本上沒有集體經濟。當前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多,欠款越多的現象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存有較大的差別。

總之,我們將吸取往年工作經驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十一

201x年,我市認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,按照中央、省關于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產業(yè)培育年”活動,狠抓特色產業(yè)培育,促進貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效。現將。

如下。

一、項目實施情況。

201x年產業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產業(yè)帶動建檔立卡農戶5.53萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬畝,配套建設園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。

二、主要做法。

(一)立足基地優(yōu)勢,培育特色產業(yè)。一是強化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅持壯大一批、引進一批、新辦一批的思路,采取入股、聯姻、兼并等辦法,有效整合各類農產品加工企業(yè)技術、資金、品牌、銷售網絡等資源優(yōu)勢,注重培植和引進帶動能力強、產業(yè)關聯度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現有基礎,扶優(yōu)扶強、優(yōu)勢互補,不斷增強龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領能力,走規(guī)?;?、集約化、集團化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農戶的利益聯結機制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農戶”、“專合組織+基地+農戶”等運行模式,借助農村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細家庭農場。積極開展農業(yè)實用技術、職業(yè)技能、文化知識培訓,培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民,推動農業(yè)生產經營主體職業(yè)化。深入開展農村產權制度改革,鼓勵土地承包經營權向家庭農場、專業(yè)大戶有序流轉,引導城鎮(zhèn)小資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的家庭農場,支持外出務工農民、個體工商戶、農村經濟人等返鄉(xiāng)從事農業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農場。

(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產業(yè)。一是加大農業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊招商、產業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點在建設用地、財稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴格落實一個項目、一名掛聯領導、一個服務專班、一個責任單位、一套促進機制“五個一”推進機制,全方位服務招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點專門制定推介項目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農,帶領鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務水平。成立創(chuàng)業(yè)服務中心,進一步加強就業(yè)服務網絡和平臺建設,提升創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢等服務水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅持就近就地轉移和勞務輸出相結合,充分挖掘農業(yè)內部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導農民朋友積極投身巴山新居聚居點、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項目建設,實現廣大貧困群眾就地務工、家門口掙錢。

(三)強化服務保障,培育特色產業(yè)。一是強化政策扶持。設立新型經營主體培育專項基金,重點從獎勵資金、項目整合、金融扶持等方面,切實加大對農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場、專業(yè)大戶的項目和資金扶持。二是加大項目整合。整合新農村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農水等各類涉農項目資金,重點用于解決新型經營主體培育、特色產業(yè)基地等農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目建設中的道路、水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施。三是堅持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型農業(yè)生產經營主體在其所獲得經營權的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農田水利基礎設施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產和管理、服務的非永久性建筑物、地面構筑物的,其占地按照農村三類建設用地或設施農用地辦理相關手續(xù)。

(四)創(chuàng)新建設機制,培育特色產業(yè)。一是健全利益聯結機制。大力推行“土地入股、收益保底、產值分成”利益聯結機制,通過股權量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機制,對農戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產權改革推動機制。圍繞構建現代農村產權制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔保公司和產權評估機構,頒發(fā)農村集體土地所有權、農村集體土地建設使用權、農村房屋所有權等“八權一股”證書,規(guī)模流轉土地,促進土地向規(guī)模經營集中。三是建立市場帶動機制。按照市場法則,堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點打造特色優(yōu)勢品牌。引進培育現代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現代營銷業(yè),積極開展“農超對接”、“農貿對接”,支持農產品進超市、進市場。深入開拓國內國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實現農產品線下實體營銷、線上網絡營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結合,增加銷售額。

三、存在的主要問題。

(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產業(yè)化經營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。

(二)產業(yè)基礎脆弱,抗災能力不強。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產業(yè)經常遭受干旱、病蟲害等多種自然災害襲擊,產業(yè)基礎較為脆弱。

(三)市域經濟總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣,市域經濟總量小,現代農業(yè)發(fā)展總體水平較低,農民收入普遍偏低,農業(yè)經濟和特色農業(yè)發(fā)展資金投入嚴重不足。

(四)產業(yè)經營水平低,現代農業(yè)體系不健全。因利益驅動,企業(yè)與農戶彼此缺乏信任,產銷協(xié)作關系沒有真正建立,農村土地集中規(guī)模經營和有序流轉剛剛起步,與標準化生產、規(guī)?;l(fā)展、產業(yè)化經營、市場化運作的現代農業(yè)產業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。

四、下步工作打算。

(一)經營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,結合貧困山區(qū)實際,進一步完善農村產權制度改革等農村綜合改革,重點在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農場等新型經營主體依托農村產權制度改革,開展抵押、出租、轉讓、入股等方式加快土地流轉,擴大生產規(guī)模。

(二)企業(yè)集團化,在增強龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團經營理念,打破地域界限,有效整合現有農產品加工資源,采取入股、聯姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)集團,逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。

(三)品牌市場化,在提升農產品競爭實力上求突破。大力實施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢農產品馳名品牌和商標,進一步拓展銷售渠道,努力擴大特色農產品知名度和市場占有率,擴大貧困群眾依靠特色農產品增收致富的路徑。

(四)經營標準化,在完善現代農業(yè)產業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農民培育體制機制,培育新型農民,對未能升學的應屆農村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉移培訓和農村是用技術,推動農業(yè)生產經營主體職業(yè)化、技術化。鼓勵經營主體健全集生產、加工、銷售、服務于一體的大生產體系。探索利益分配市場化機制,將生產者、加工者、銷售者和服務者之間通過市場機制聯結在一起,以追求產業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十二

產業(yè)扶貧是新時期精準扶貧、內源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變的重要手段。為更好的發(fā)揮產業(yè)扶貧項目在促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展、帶動貧困戶實現增收脫貧的作用,保證我省產業(yè)扶貧項目在立項、評審、確定、實施、管理中科學合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實效,根據《財政扶貧資金管理辦法》、《農業(yè)基本建設項目管理辦法》,特制定本辦法。

一、項目內涵。

第一條產業(yè)扶貧項目是指依托當地資源稟賦、區(qū)位條件、市場條件和產業(yè)氛圍,通過項目資金扶持縣域主導產業(yè)和特色產業(yè),以新型農業(yè)經營主體為牽動,廣泛組織貧困戶發(fā)展生產,形成緊密利益聯結機制,帶動貧困戶脫貧致富,促進區(qū)域經濟發(fā)展。

二、項目對象。

第二條按照國家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據當年扶貧工作重點和資金規(guī)模,重點支持國家確定的連片特困片區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣的產業(yè)扶貧項目。

三、項目申報。

第三條各申報產業(yè)項目縣,應結合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、主導產業(yè)、特色產業(yè)布局和當地實際情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產業(yè)項目儲備庫,做到產業(yè)發(fā)展與脫貧任務有機結合,產業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機結合,實現產業(yè)發(fā)展促進經濟發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲備項目每兩年更新一次,年初報省扶貧辦、財政廳備案。

第四條各項目縣根據省扶貧辦、財政廳關于申報產業(yè)扶貧項目的要求,在項目儲備庫中選擇產業(yè)扶貧項目,經縣政府扶貧開發(fā)領導小組同意后,在規(guī)定的期限內,以領導小組名義呈報申請文件和項目建議書。

第五條項目建議書應重點突出產業(yè)項目與縣域經濟、主導產業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學編制和論證建設項目的可行性與必要性,同時說明建設地點、建設單位、建設規(guī)模、建設內容、基礎條件、群眾意愿、整合資金數量、組織生產方式、管理運行模式、帶動貧困戶機制和扶貧效益分析等。

第六條項目縣接到當年產業(yè)扶貧項目立項通知后,應在原有項目建議書的基礎上,編制項目可行性研究報告,在一個月內上報省扶貧辦和省財政廳備案??裳袌蟾嬖瓌t上應通過政府購買服務的方式,委托有相應資質的機構承擔。

四、項目審核。

第七條省扶貧辦、財政廳對各縣申報的項目應進行審核,對合格的項目進行分類登記造冊,做好項目評審準備工作。對不符合要求的項目,提出修改或取消立項的意見或建議。產業(yè)項目遴選實行專家評審制度。評審結果將做為確定當年產業(yè)扶貧項目的重要依據。

第八條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務的方式,聘請第三方機構,組成當年產業(yè)扶貧項目的專家評審組。

第九條省扶貧辦、財政廳按照當年資金規(guī)模、申報項目涉及到的產業(yè)情況,制定年度評審標準。

第十條省扶貧辦、財政廳共同組織召開產業(yè)扶貧項目專家評審會議。實行評委獨立評審,由參加評審的專家推選出主任委員,主持項目評審工作。每位專家對所有申報項目按照評審標準進行評定打分,評審組將各位專家評分結果進行匯總,對申報項目按綜合得分進行排序,并經專家簽字確認。

五、項目確定。

第十一條省扶貧辦、省財政廳依據評審結果,提出產業(yè)扶貧項目和資金安排意見,按照有關規(guī)定報省政府批準后,確定當年所扶持的產業(yè)扶貧項目和資金數量。

第十二條按照政務公開的要求,省扶貧辦對審批后的產業(yè)扶貧項目在黑龍江扶貧信息網上公示,公示時間為5個工作日,遇節(jié)假日順延。

六、項目管理。

第十三條項目縣要嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產業(yè)扶貧資金,做到??顚S?產業(yè)扶貧建設項目按相關規(guī)定進行招投標;項目建設中按照形象進度撥款,預留10%的質量保證金;縣扶貧辦要積極配合財政、審計等部門進行資金監(jiān)管,確保項目資金使用的`規(guī)范合理有效益。

第十四條產業(yè)扶貧建設項目一經批準,應按照審批的項目計劃和可研報告執(zhí)行,不得擅自變更項目建設地點、建設性質、建設單位、建設內容、降低工程(貨物)質量、壓縮投資規(guī)模等。

第十五條確因客觀原因需進行重大變更的項目,應當重新向省扶貧辦和省財政廳申報變更項目申請文件和項目可研報告。有下列情形之一的屬重大變更:

(一)變更建設地點的;。

(二)變更建設性質的;。

(三)變更建設單位的;。

(四)變更建設內容、建設標準、建設規(guī)模導致項目主要使用(服務)功能發(fā)生變化的。

第十六條國家投入扶貧資金建設的產業(yè)扶貧項目形成的固定資產的所有權和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(集體);受益主體是項目區(qū)內的貧困戶或者貧困村全體群眾;經營主體是新型農業(yè)經營主體;項目建設完工通過驗收后,應辦理固定資產移交手續(xù);任何管理主體都無權抵押、擔?;蜃冑u產業(yè)項目的固定資產。

第十七條產業(yè)扶貧項目建設通過驗收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細化項目經營方式、管理方式、收益分配機制和管護措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內公示無疑義后,報省扶貧辦、財政廳備案并監(jiān)督實施。

第十八條省扶貧辦和省財政廳在產業(yè)扶貧項目建設期、經營管理和使用過程中,開展經常性的檢查指導,對發(fā)現的問題應及時糾正,保證項目有效實施。

七、項目驗收。

第十九條每年年底前,省扶貧辦會同省財政廳制定年度產業(yè)扶貧項目檢查驗收方案。按照縣級自查自驗、省級抽查驗收的方式,組織對當年產業(yè)扶貧項目進行檢查驗收。

第二十條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務的方式,聘請第三方機構,組成當年產業(yè)扶貧項目檢查組。對檢查的總體結果出具報告,送達各項目縣,并報省扶貧辦和省財政廳備案。

第二十一條檢查驗收結果將作為下年度評選確定產業(yè)扶貧項目的重要依據,對于項目建設好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產業(yè)扶貧項目上給予重點支持;對于虛報預算,弄虛作假,出現嚴重施工質量問題或達不到預期扶貧效果的縣,責令限期改正,并扣減下年度的扶貧項目或資金;對出現違紀違規(guī)的,追究有關人員責任。

第二十二條本辦法由省扶貧辦、財政廳負責解釋。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十三

為確保如期實現脫貧目標,根據國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行五部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經管委會同意,在全區(qū)范圍內實施光伏產業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。

一、工作目標。

通過分布式光伏發(fā)電產業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則。

(一)精準扶貧、有效脫貧。

光伏扶貧產業(yè)項目要與貧困戶精準對應,根據貧困戶數量和布局確定項目建設規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。

清潔能源產業(yè)與扶貧相結合,在注重農村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。

(三)政府主導,群眾自愿。

政府負責光伏產業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。

(四)依據政策,確保實效。

嚴格執(zhí)行相關產業(yè)扶貧政策,按照項目建設條件和要求進行施工,確保項目建成后實現發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。

三、工作內容。

(一)實施范圍和對象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現全覆蓋。

(二)模式。

以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場地安裝要求。

房屋結構相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設備和人員安全的前提下進行安裝。

(四)建設標準。

根據國家、行業(yè)現行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設備投資增加1萬元。

(五)資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。

(六)實施步驟。

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。

2、申請、審核、復核。

(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。

(2)街辦審核把關。

對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調查復核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

3、設備安裝、調試、并網發(fā)電。

電網實施企業(yè)負責分布式單元電站建設,并網發(fā)電。

4、評估驗收。

由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業(yè)對光伏產業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。

5、發(fā)電回收。

國家電網和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為25年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

(二)貧困戶建設投資的3萬元,可通過電網實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。

五、工作職責。

(二)財政部門負責光伏發(fā)電產業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產業(yè)扶貧工作經費;。

(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協(xié)調、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

六、保障措施。

(一)加強領導,協(xié)調推進。

各街辦要成立光伏產業(yè)扶貧領導小組,協(xié)調落實光伏產業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現的特殊問題,確保光伏產業(yè)扶貧工作有序有效推進。

(二)轉變作風,明晰責任。

要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。

(三)強化服務,長期受益。

電網企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺,用一流的服務,一流的業(yè)績取信于民,確保光伏產業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十四

產業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產業(yè)扶貧項目實施方案,供大家分享。

根據市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農民增收,農業(yè)增效,農村發(fā)展”這一核心,以培植特色產業(yè)為重點,大力推進農業(yè)結構調整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農村產業(yè)項目實施方案:

一、基本情況。

新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內,主干交通便利?,F新華村共20個村民小組,1024戶,總人口3093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導思想。

以“產業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農村產業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結合,產業(yè)扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農村生產經營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農業(yè)村,農業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設(見附表1)。

可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯,有技術和市場保障。

建設規(guī)模:3000畝。

建設內容:以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥,約需資金5.6萬元。

運行模式:以農村土地承包經營權股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多,土地閑置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規(guī)?;?、機械化和生產技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設。

可行性分析:該基地原為當地能人何衛(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產為主,基地常年務工人員50-60人;經往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

建設規(guī)模:500畝。

建設內容:以基地內基礎設施和農業(yè)設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式:土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。

資金需求:25萬元。

(三)農資服務超市建設。

可行性分析:該項目是崇州市農發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質,主要提供農資服務和農技服務,可降低新華村農業(yè)生產成本,保障農資產品質量,具備經濟效益和社會效益。

建設規(guī)模:300平方米。

建設內容:經營場所(房屋)建設和經營設施建設。

運行模式:為村集體經濟組織管理經營。主要在農發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農資產品,并以低于市場價的價格賣給農民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求:經營場所和設施建設需10萬元,經營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社,具備規(guī)?;a條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現有閑置廠房一座,可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。

建設規(guī)模:生產基地1000畝,加工基地年加工5500噸。

建設內容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。

運行模式:村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉資約需40萬元,共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。

四、保障措施。

(一)加強領導,落實責任。

農村產業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務,強化管理。

根據農村產業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調做好服務工作。并在日常工作中加強產業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農業(yè)產業(yè)、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業(yè)項目逐步帶動全村經濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農村的步伐。

一、項目名稱:青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項目。

二、申報單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府。

三、責任單位:青川縣扶貧移民局。

四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府。

五、建設地址:姚渡鎮(zhèn)王家村。

六、建設期限:20xx年1月至20xx年10月。

七、立項背景:

(一)項目村基本情況。

姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農房、基礎設施與產業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。

(二)必要性、可行性分析。

1、必要性分析。

由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎設施差,經濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設,是王家村經濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎設施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。

2、可行性分析。

王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成,加快了王家村的災后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。

八、建設內容。

(一)基礎設施建設。

1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農戶80戶。

2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農戶34戶。

3、院壩改造:1700平方米,涉及農戶34戶。

4、庭院文化:涉及農戶100戶。

5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數118戶,人口437人。

6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。

7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。

(二)產業(yè)發(fā)展。

1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。

2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農戶分散養(yǎng)殖。

3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。

(三)建設標準。

1、公共設施:排污管網、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。

2、居民配套設施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設計的施工平面圖自行建設,不得私自更改標準。

3、居民配套設施標準:

廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。

九、投資概算。

萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。

十、資金籌措。

工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農戶自籌323.19萬元。

十一、效益分析。

通過項目實施,農戶集中居住點的基礎設施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產生活條件得以改善,將為安臵點的經濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農村建設,真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產業(yè)使人民群眾增收致富。

十二、保障措施(組織領導、管理辦法、運行機制等)(一)加強領導,成立機構。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標任務,經鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領導負總責,分管領導牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。

(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設的意義,政策要求,時間等內容進行全面地了解,充分調動群眾的積極性和主動性。

(三)目標管理,獎懲兌現。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核,并根據整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。

根據珠海市委、市政府《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務,確?!半p到”扶貧工作落到實處,我司接到任務后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導,黨委書記徐榮同志具體負責,并抽調4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。工作組成立后,先后3次進點實地考察,對掛扶村(山美村)進行了詳細的調查摸底、分析研究,通過調研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數據,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,并結合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:

一、指導思想、目的及基本原則。

(一)指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學發(fā)展觀,全面調動社會各界共建“和諧社會主義新農村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現脫貧致富。

(二)目的。

通過扶貧工作實踐,把黨對農村建設的思想、恩情和共產黨始終為人民服務的宗旨體現出來,把為農村辦好事、辦實事,實現脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

(三)基本原則。

1、堅持市委、市政府領導的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。

2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。

3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應與當地黨委政府結合起來,以當地縣、鎮(zhèn)、村相關農村規(guī)劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。

4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。

5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經濟等全方位入手,實現可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現基本脫貧,村集體經濟得到有效改善。

6、堅持發(fā)展集體經濟與個人脫貧相結合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。

二、幫扶范圍及主要意向。

1、特困戶的經濟救助。

惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現自主脫貧的,只能給予經濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。

2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。

一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。

3、村集體經濟結構的調整與規(guī)劃。

山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎設施建設經費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經濟能力,發(fā)展村集體經濟、調整村經濟結構、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。因此,幫助山美村規(guī)劃新農村建設藍圖,開發(fā)利用村集體現有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿市場,組織村民發(fā)展集體經濟,從而達到增加村集體和村民經濟收入的雙重效果和實現農村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。

4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。

山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導致臟、亂、差現象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農村規(guī)劃不可缺少的重點內容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現新農村建設長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農村面貌的重要舉措。

5、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。

山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不希望,加之村里建設沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急,使農田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。

6、督促當地黨委、政府加強村“兩委”班子組織建設。

大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領導班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農村建設事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內容,是實現脫貧致富的組織保障。

三、具體任務、方法步驟及總體目標。

(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。

(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。

(三)聯系當地政府相關部門對山美村新村建設作出近、遠期規(guī)劃。

(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿市場。

(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。

(六)引進技術,變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。

(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。

(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。

(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,并解決就業(yè)及轉移就業(yè)問題。

(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

四、資金籌措及計劃安排。

五、具體要求及監(jiān)督管理。

1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系,并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。

4、建立驗收管理。

規(guī)章制度。

要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責任單位會同相關部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質量,嚴防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。

6、必須重點注意三個方面的關系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來,扶貧結果符合當地黨委政府的工作規(guī)劃。

7、實事求是,因地制宜。考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結合當地實際,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。

8、工作組進駐當地掛點工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風,努力在百姓中樹立起應有的良好形象。

六、附件。

1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。

3、山美村集貿市場及中心公園規(guī)劃圖。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十五

陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。

第一章總則。

第一條為了進一步規(guī)范產業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農戶脫貧致富步伐,根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關政策,特制定本辦法。

第二條產業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農戶增收的生產發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。

第三條產業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導產業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織,扶持和帶領貧困農戶發(fā)展產業(yè),提高貧困地區(qū)農業(yè)生產的標準化、規(guī)模化、專業(yè)化水平,促進貧困地區(qū)農產品生產基地建設和農產品加工業(yè)結構升級,推進農業(yè)現代化建設,增加貧困農戶收入。

第四條產業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。

第六條產業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。

第二章扶持對象和申報條件。

(一)人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農戶;

(四)其他在貧困地區(qū)投資農業(yè)和農產品加工、儲藏保鮮、產地批發(fā)市場建設的組織。

(一)在國家注冊登記機關依法注冊登記并運行兩年以上;

(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;

(四)兩年內無不良信用記錄和涉稅違法行為;

(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構貸款的除外)。

第十條涉及貧困農戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應具備以下條件:

(一)資產負債率低于70%;

(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;

(四)能自覺履行社會責任和扶貧義務。

第十一條項目申報資料應包括以下幾方面內容:

(一)項目申報書及附件;

(二)注冊登記機關頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件;

(五)項目申報指南要求報送的其他資料。

第三章扶持方式和標準第十二條產業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式,帶動低收入農戶建設的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農產品加工以及儲藏保鮮、產地批發(fā)市場流通設施建設項目。

第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現代設施農業(yè)等能直接帶動貧困農戶增加收入和促進貧困農戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。

財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內貧困農戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產業(yè)及參股、土地流轉進行補助,對每個貧困農戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據當地產業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設所需的良種和專門技術引進、建設標準化示范設施、為低收入農戶提供技術服務和培訓、市場培育和開發(fā)、生產標準及質量安全標準制定等關鍵環(huán)節(jié)的補助。

第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。

小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內低收入農戶為了發(fā)展生產,向商業(yè)銀行、農村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產生的利息支出進行補貼。每個貧困農戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農產品加工以及儲藏保鮮、產地批發(fā)市場流通設施建設的各類企業(yè)和農民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產、擴大規(guī)模、技術改造、解決流動資金等向金融機構貸款所產生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。

第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織(協(xié)會)吸納貧困農戶參股,安排貧困農戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農戶不超10000元執(zhí)行,補助資金作為貧困農戶的入股資金,量化為每個參股貧困農戶的股份。貧困農戶作為股東,依法享有其股東權益。

第十六條為了鼓勵項目區(qū)內耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉,在當地土地轉包費用的基礎上,給貧困農戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當地年土地轉包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農戶的一次性土地流轉補助可從70%的到戶補助資金部分支出。

嚴禁以實施產業(yè)扶貧項目為名,強迫貧困農戶流轉土地承包經營權,改變土地用途。

第四章項目申報和審批第十七條產業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據省扶貧開發(fā)領導小組會議確定的扶持重點和資金預算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。

第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據當地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。

第十九條縣級扶貧、財政部門按照產業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。

第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。

第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經專家評審、公示公告后,審定產業(yè)扶貧項目計劃。

第二十二條項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復的項目資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。

第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復項目實施方案之日算起。

第二十四條產業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據實際情況確定。

第二十五條產業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應當實行政府采購。

第二十六條70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農戶臺賬,詳細記錄對貧困農戶的扶持措施及補助金額。

第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復資料報縣扶貧辦備案。

第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構進行評估,一年內落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結算表》及相關的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。

第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進行管理。

第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。

第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。

第三十二條項目實施結束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。

第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。

第七章獎懲措施。

第三十四條對產業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。

第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應當終止項目,并提出項目調整意見按程序報省級批復后對項目進行調整。

第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導致項目建設出現嚴重問題、損害貧困農戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關法律法規(guī),追究法律責任。

第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。

第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產發(fā)展項目不適用本辦法。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十六

座落在距縣城南8公里,靠近201線。交通便利,開發(fā)土地的面積廣。全村有930口人,有耕地2184畝,面積廣,旱地500畝,具有開發(fā)潛力。為了建設更好地建設新農村,使新民村更好地發(fā)展,就根據本村實際情況,特申請以下項目。

第一項:修建文化廣場,為了豐富農村文化生活,使村民在閑暇之時能夠更好地分健身、娛樂,準備修建一個面積3500平方米的廣場。這樣不僅有利于村民們鍛煉身體,也有助于村民們更好地互相友好地相處,聯絡感情,豐富群眾的`精神文化生活很有好處。本項目共需水泥175噸,吵料700立方米,人工500人,總投資約需資金18萬元。

第二項:23斗26斗水渠,為了節(jié)水便利需要開修23斗26斗水水渠,灌溉面積1500畝,全長2500米,需要投資約13萬元。

第三項:打水井一眼,由于本村處于七支末端土地面積較大,澆水年年有困難,容易引發(fā)旱情,種植結構因水而無法調整,農業(yè)經濟受到很大制約,為了更有效地發(fā)展農業(yè)經濟,本村急需在25斗井一眼,澆溉面1800畝,需要投資20萬元。

第四項:通村道路,由于本村通村道路崎嶇不平,嚴重影響交通和經濟發(fā)展,需要修整通村道路3公里,造價60萬元。

第五項:土地整理,本村有旱砂地500畝,由于長年干旱無收和,現在由于有井水澆灌可帶來可觀的農業(yè)經濟收入。

xxx。

20xx年x月x日。

產業(yè)扶貧項目合同書篇十七

(一)殘疾兒童康復救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。

(二)殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農村__名),全縣實有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農村__名)一級智力、精神殘疾人給予補貼。

(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構。

(一)實施范圍及補助標準。

殘疾兒童康復救助項目。

為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術,每例x.x萬元。

為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補助x.x萬元。

對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農村每人每年__元標準給予一次性補助。

扶持建設規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構x家、每家補貼x萬元。

(二)完成時限。

殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復救助項目于__年__月__日前完成。

(三)相關要求。

殘疾兒童康復救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯負責摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農商銀行銀行卡復印件。

低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復訓練,根據指標限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。

縣殘聯依據殘疾人人口基礎數據庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數據,及時撥付項目資金,指導各鎮(zhèn)殘聯項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯要嚴格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領取補貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認,確保本轄區(qū)內一級智力、精神殘疾人能夠應補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補貼,涉及鎮(zhèn)按時間進行順延,若在此時間段內無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯按本地實際調配使用。

各鎮(zhèn)殘聯自項目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯上報當月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結。

縣殘聯將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進行督導檢查,并在全縣進行督導情況通報。

三、職責分工。

縣殘聯:依據機構準入標準規(guī)范確定項目承接機構,負責協(xié)調解決項目實施中的重要問題;會同有關部門檢查、督導各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度;組織有關部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯康復就業(yè)科做好項目的技術指導和相關培訓工作。

各鎮(zhèn)殘聯:負責本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務對象,并及時統(tǒng)計上報數據。

承擔項目的定點康復機構:負責項目受助兒童的篩選、申報、數據統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結等。

四、保障措施。

(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。

(二)嚴格使用,??顚S谩<訌婍椖抠Y金管理,嚴格執(zhí)行項目經費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金,直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,項目經費包括項目機構的經費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關人員的責任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補助。

(三)及時發(fā)放補貼。縣殘聯要根據市殘聯下撥資金,進一步核準補貼對象、人數,及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā),直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。

(四)加強宣傳,廣泛動員??h殘聯及相關康復機構要主動協(xié)調宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。

(五)嚴格督導,保證質量??h殘聯根據項目實施進度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現的問題要指導基層及時整改,問題嚴重的,要及時上報市殘聯。

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