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專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇一
對(duì)于商務(wù)行政執(zhí)法來(lái)說(shuō),主要就是包括商務(wù)主管單位對(duì)于公民以及法人等組織相關(guān)的商務(wù)法律法規(guī)以及規(guī)章執(zhí)行情況的檢查,還涉及相關(guān)的違法行為的處理管理等內(nèi)容。經(jīng)過(guò)上述統(tǒng)計(jì)分析,當(dāng)前市場(chǎng)上存在著大量的以次充好、假冒偽劣的商品、食品,這些都給人們的正常生活帶來(lái)極大的安全隱患問(wèn)題。當(dāng)前,各級(jí)政府正在加大管理力度,秉承依法行政的原則,重點(diǎn)整治營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,不斷深化和加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),盡管取得一定的成效,但依然在實(shí)踐中還存在或多或少的問(wèn)題,存在著執(zhí)法能力不強(qiáng)、監(jiān)管職責(zé)分散以及保障體系不健全等方面的問(wèn)題。
1.商務(wù)立法落后且存在法律法規(guī)支持不足的問(wèn)題。在商務(wù)綜合行政執(zhí)法的實(shí)踐中,應(yīng)該秉承依法行政的原則,這才是開(kāi)展順利執(zhí)法工作的必要條件。涉及商務(wù)領(lǐng)域中的各項(xiàng)事務(wù),具有非常繁雜的特點(diǎn),涉及法律法規(guī)以及規(guī)章制度非常多,商務(wù)部門(mén)由于執(zhí)法依據(jù)級(jí)別較低,存在者不明確的責(zé)罰問(wèn)題。部分規(guī)章中并沒(méi)有對(duì)于行政處罰情況進(jìn)行明確規(guī)定,或存在較為單一化的處罰規(guī)定,不符合實(shí)際需求。
2.商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍各方面還需要進(jìn)一步完善。縱觀我國(guó)的.商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),普遍存在組建時(shí)間有限,部分地區(qū)甚至沒(méi)有正規(guī)的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,這樣的背景下,則會(huì)造成相關(guān)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、配置等方面存在很多的問(wèn)題,整體執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能力不高,盡管具有良好的工作熱情,但在專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法能力方面缺失存在欠缺,還處于不斷摸索的狀態(tài)。另外,加之對(duì)于商務(wù)執(zhí)法工作的不重視,存在著執(zhí)法設(shè)備投入有限,經(jīng)費(fèi)運(yùn)用緊張,難以實(shí)現(xiàn)配置相應(yīng)的防衛(wèi)器材、執(zhí)法服裝以及執(zhí)法車(chē)輛等設(shè)備,造成執(zhí)法效率受到一定影響。
3.由于不成熟的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚造成分散的執(zhí)法力量情況。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速發(fā)展,商務(wù)綜合行政執(zhí)法正在朝著更為廣泛的領(lǐng)域發(fā)展,傳統(tǒng)的“單打獨(dú)斗”的模式已經(jīng)不再適用,而需要公安、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、文化以及檢驗(yàn)檢疫等相互之間的配合,這樣才能形成有效合理的統(tǒng)一化的法制框架。當(dāng)前,我們?cè)趨f(xié)作機(jī)制方面還存在很大的問(wèn)題。
1.保障法律法規(guī)進(jìn)一步完善以規(guī)范商務(wù)執(zhí)法。結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)立法的不斷完善,來(lái)進(jìn)行修訂相關(guān)商務(wù)領(lǐng)域中條規(guī)條款,加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的商務(wù)立法進(jìn)程,保證執(zhí)法程序有條不紊進(jìn)行,具體將商務(wù)執(zhí)法內(nèi)容以及處罰種類(lèi)予以明確,保障處罰措施以及監(jiān)督檢查工作的進(jìn)一步加強(qiáng),不斷保證相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)一步配套,實(shí)現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)具有較強(qiáng)的可操作性,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的宣貫工作,重視執(zhí)行情況檢查和評(píng)估。要求執(zhí)行不到位的內(nèi)容應(yīng)快速進(jìn)行整改,明確每部法規(guī)、制度都能落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),結(jié)合實(shí)際來(lái)認(rèn)真梳理商務(wù)主管部門(mén)的行政處罰權(quán)限,要求責(zé)任分解到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍綜合能力。第一,保證硬件條件進(jìn)一步加強(qiáng),從政府角度,應(yīng)該重視對(duì)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的扶持力度,要求隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別應(yīng)保障隊(duì)伍建設(shè)中的人員、經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備、確證檢測(cè)等方面的配置問(wèn)題。
第二,重視執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提升,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)能力,保證具有較高的綜合執(zhí)法能力。通過(guò)商務(wù)綜合行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),保證執(zhí)法人員具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)能力,重點(diǎn)通過(guò)相關(guān)涉及商務(wù)領(lǐng)域中的法律知識(shí)為培訓(xùn)要點(diǎn),切合實(shí)際來(lái)制定相關(guān)的執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)的行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范、法律法規(guī)、道德教育等方面的工作,要求專(zhuān)家學(xué)者以及有經(jīng)驗(yàn)的同志來(lái)進(jìn)行商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法相關(guān)的內(nèi)容。
第三,保證制度建設(shè)的進(jìn)一步完善,重視執(zhí)法管理規(guī)范化的工作。明確行政執(zhí)法責(zé)任制能有效貫徹落實(shí)好在各規(guī)章制度中,符合實(shí)際的形勢(shì)發(fā)展需求,進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化的換頁(yè)管理,通過(guò)一系列的有效手段來(lái)重視商務(wù)綜合行政執(zhí)法中的責(zé)任、職能以及權(quán)限方面的問(wèn)題,進(jìn)一步從立案到調(diào)查取證,以及后續(xù)的處罰,每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不斷通過(guò)各項(xiàng)制度的完善,切實(shí)提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力水平,做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
3.通過(guò)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立來(lái)加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門(mén)的協(xié)同合作。結(jié)合實(shí)際來(lái)重視執(zhí)法聯(lián)動(dòng)配合問(wèn)題,保證商務(wù)行政執(zhí)法和刑事司法相互配合以及銜接,重視各個(gè)跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)同配合,包括相關(guān)的出入境檢驗(yàn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安以及工商等部門(mén)相互配合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)信息共享,不斷加快辦案效率,充分發(fā)揮預(yù)期的聯(lián)合執(zhí)法作用,實(shí)現(xiàn)高效的息共享機(jī)制和相互函告機(jī)制。
考慮到實(shí)際的商務(wù)綜合行政執(zhí)法情況,應(yīng)該保證有效商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制進(jìn)行深入改革,保證執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范化,保證商務(wù)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升,重點(diǎn)加強(qiáng)新形勢(shì)下的商務(wù)綜合行政執(zhí)法機(jī)制的建立以及完善,重點(diǎn)明確商務(wù)執(zhí)法工作的方向,不斷配套且完善相應(yīng)的執(zhí)法環(huán)境,這些則是不斷完善商務(wù)執(zhí)法工作所需要注意的重點(diǎn)問(wèn)題。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇二
2011年2月1日,修訂后的《專(zhuān)利行政執(zhí)法辦法》正式施行。由于專(zhuān)利行政執(zhí)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法中的特殊地位,能否更好地適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)的需要,保護(hù)專(zhuān)利權(quán)利人與社會(huì)利益將成為專(zhuān)利行政執(zhí)法的首要任務(wù)。在專(zhuān)利法第三次修改稿以及《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》起草的過(guò)程中,有關(guān)方面曾經(jīng)就是否改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)討論。盡管最后出臺(tái)的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》沒(méi)有改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法現(xiàn)狀,專(zhuān)利法第三次修正案也沒(méi)有對(duì)專(zhuān)利行政執(zhí)法進(jìn)行大的改革,但是,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出了完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制。這在一定程度上可以說(shuō)是對(duì)專(zhuān)利行政執(zhí)法的進(jìn)一步加強(qiáng)。文章針對(duì)專(zhuān)利行政執(zhí)法中制度的缺陷及不足做出歸納,結(jié)合國(guó)外專(zhuān)利行政執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一套適合我國(guó)國(guó)情的專(zhuān)利行政執(zhí)法改革的理論體系。
(一)現(xiàn)狀概述。
我國(guó)目前對(duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)實(shí)行行政執(zhí)法和司法兩種形式,也稱為“雙軌制”,即人民法院審理和專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)調(diào)處相結(jié)合的執(zhí)法保護(hù)體系。在我國(guó),專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和地方人民政府中具有管理和執(zhí)法雙重職能的實(shí)施專(zhuān)利法的行政主管機(jī)關(guān)。除采取行政解決方式外,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律還規(guī)定可以通過(guò)司法途徑解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。從目前來(lái)看,我國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法部門(mén)比司法部門(mén)擔(dān)負(fù)起了更多的執(zhí)法任務(wù)。
在我國(guó),國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的專(zhuān)利工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專(zhuān)利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理工作。對(duì)專(zhuān)利權(quán)的行政保護(hù),主要包括以下兩方面:
第一,處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛:未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,實(shí)施其專(zhuān)利,即侵犯其專(zhuān)利權(quán),引起糾紛的,有三種救濟(jì)方法,即當(dāng)事人協(xié)商解決、向人民法院起訴、請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。其中,請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理便屬于行政保護(hù)。
第二,查處假冒他人專(zhuān)利行為:假冒專(zhuān)利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得四倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
目前專(zhuān)利管理部門(mén)認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,只能責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒(méi)有其他諸如暫扣、查封、沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品等執(zhí)法手段。在專(zhuān)利行政執(zhí)法過(guò)程中,由于專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)缺乏查證、保全等有力有效的專(zhuān)利執(zhí)法手段,沒(méi)有吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品等能夠迫使違法分子就范的其它懲戒措施,“責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為”,很大程度上需要行為人的主動(dòng)配合,甚至處處受到被請(qǐng)求人的抵制和刁難,往往不能有效制止侵權(quán)行為。由于沒(méi)有有力有效的專(zhuān)利行政執(zhí)法手段,已嚴(yán)重影響了專(zhuān)利行政執(zhí)法的效率和效果,直接導(dǎo)致了專(zhuān)利群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等惡意侵權(quán)行為的頻頻發(fā)生。
2專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)缺乏對(duì)嚴(yán)重專(zhuān)利侵權(quán)行為的主動(dòng)查處職能。
嚴(yán)重侵權(quán)行為包括目前較多的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)現(xiàn)象。權(quán)利人或者利害關(guān)系人對(duì)此往往很無(wú)奈,如果向法院一一提起訴訟,需要到各地去取證,維權(quán)的成本太高,而且耗時(shí)耗力,對(duì)于多數(shù)企業(yè)和權(quán)利人來(lái)說(shuō)根本沒(méi)有這個(gè)能力。在良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)誠(chéng)信制度還未完全建立的情況下,此類(lèi)案件更加容易發(fā)生。面對(duì)這種情況,就需要增加地方專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)主動(dòng)查處的職能,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益。
各區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為了加強(qiáng)專(zhuān)利行政管理部門(mén)的配合協(xié)作,發(fā)揮行政執(zhí)法的整體優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中形成了若干個(gè)專(zhuān)利行政執(zhí)法協(xié)作圈,這些專(zhuān)利執(zhí)法協(xié)作圈在程序上提高了執(zhí)法效率,進(jìn)一步完善了專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)。但是,也存在著一系列的問(wèn)題:(1)忽略了行政相對(duì)人在專(zhuān)利執(zhí)法協(xié)作法律關(guān)系中的地位;(2)訂立的專(zhuān)利行政執(zhí)法協(xié)議未向社會(huì)公開(kāi);(3)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,執(zhí)法過(guò)程缺乏監(jiān)督。
鑒于很多國(guó)家都是專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)合署執(zhí)法,或者至少是專(zhuān)利、商標(biāo)合為工業(yè)產(chǎn)權(quán)與版權(quán)并行執(zhí)法,幾乎沒(méi)有像我國(guó)這樣專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)執(zhí)法各自為陣,且相互差異很大的狀況,所以以下的介紹是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的層面,而非單純專(zhuān)利行政執(zhí)法。
美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法主要是有警察機(jī)構(gòu)和海關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),之外還有聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(ftc)、國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(itc)和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(ustr),后三個(gè)機(jī)構(gòu)的行政保護(hù)構(gòu)成了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的特色。ustr主要負(fù)責(zé)處理美國(guó)以外的國(guó)家和地區(qū)對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的侵犯事宜;itc主要負(fù)責(zé)處理外來(lái)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯,阻止外來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó);海關(guān)則負(fù)責(zé)具體采取措施制止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)入美國(guó)。
美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門(mén)的職責(zé)限于行政管理、行政處理和行政服務(wù),而行政處理的具體內(nèi)容也與我國(guó)的行政處理有很大差別,它集中處理的主要是在商標(biāo)或?qū)@暾?qǐng)過(guò)程中的行政糾紛,不處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等純民事糾紛。
此外,法國(guó)、德國(guó)、日本,這三個(gè)國(guó)家都規(guī)定了針對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)的刑事救濟(jì),專(zhuān)利權(quán)人可以請(qǐng)求警察這一行政部門(mén)調(diào)查專(zhuān)利侵權(quán)的`刑事責(zé)任問(wèn)題,而且,其刑事救濟(jì)沒(méi)有設(shè)置門(mén)檻,實(shí)際上包括了我國(guó)的行政查處。
1注重執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化,以及各專(zhuān)門(mén)力量之間的聯(lián)動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等純民事糾紛的行政處理與調(diào)解各國(guó)依各自歷史傳統(tǒng)、法治進(jìn)程及現(xiàn)實(shí)需要的不同而不同,在這方面,我們應(yīng)該充分考慮我國(guó)社會(huì)大眾在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)行政權(quán)威和專(zhuān)業(yè)性的認(rèn)可,以及我國(guó)司法資源嚴(yán)重不足的實(shí)際,研究行政處理、調(diào)解與司法對(duì)接的合理辦法,以更好地發(fā)揮行政的效率。
3知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)中具有重要地位。
提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)可以有力地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù),這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的,當(dāng)前我國(guó)正在倡導(dǎo)并積極推進(jìn)服務(wù)性政府建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)不能缺少,而這一職能是應(yīng)當(dāng)由目前承接了大量繁重行政執(zhí)法任務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)來(lái)承擔(dān)的,所以行政執(zhí)法與行政管理的分離是大勢(shì)所趨。
基于上文對(duì)于我國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法現(xiàn)狀的分析和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹,為了完善和加強(qiáng)我國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法,我們提出如下建議:
(一)逐步削弱專(zhuān)利行政執(zhí)法地位,提高司法部門(mén)地位。
依法治國(guó)的重點(diǎn)是依法治權(quán),而治權(quán)的重點(diǎn)又在于治行政權(quán)力,確保依法行政。社會(huì)的復(fù)雜性為行政權(quán)力創(chuàng)造了自由裁量的廣闊空間,行政權(quán)力是國(guó)家權(quán)力中最為活躍的權(quán)力。行政權(quán)最需要自由又最容易自由無(wú)度,對(duì)它必須有所制約,司法權(quán)是法治的有效保障。今天,發(fā)展并完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為基本國(guó)策,減少行政部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),這為我國(guó)司法部門(mén)帶來(lái)較之以往對(duì)社會(huì)關(guān)系更強(qiáng)有力的調(diào)整權(quán)力的可能性。隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的不斷完善和發(fā)展,以及司法力量的增強(qiáng)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的積累,從發(fā)展趨勢(shì)上看,行政解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的權(quán)限與范圍應(yīng)逐步縮小,司法審理的范圍與權(quán)力應(yīng)逐漸擴(kuò)大,因?yàn)檫@符合法治的要求。同時(shí)從法律效力來(lái)看,運(yùn)用司法手段解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛無(wú)疑會(huì)更具有權(quán)威性,因?yàn)樗痉ň哂凶罱K解決問(wèn)題的法律效力。
1現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)完全司法保護(hù)是不現(xiàn)實(shí)的。
雖然從總的、國(guó)際上的趨勢(shì)來(lái)看,逐步提高專(zhuān)利權(quán)的司法保護(hù),削弱行政執(zhí)法是主流,但在現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)完全司法保護(hù)是不現(xiàn)實(shí)的,還有很長(zhǎng)的路要走,主要原因在于:
(2)從法治的角度來(lái)看,法律文化并未在我國(guó)這樣有著幾千年封建歷史的國(guó)家根深蒂固,這也導(dǎo)致了整個(gè)司法運(yùn)行的環(huán)境過(guò)多的受到了行政力量的干預(yù),同時(shí),司法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平不高,又進(jìn)一步限制了審判水平的提高。這一系列因素導(dǎo)致了專(zhuān)利權(quán)的司法保護(hù)得不到大家的認(rèn)可,這使得人們往往習(xí)慣性的服從了行政力量的管理。
(3)從國(guó)家政策來(lái)看,所以,正如《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出的,要“加強(qiáng)行政執(zhí)法體系建設(shè)”,“提高執(zhí)法效率和水平,強(qiáng)化公共服務(wù)”。由此可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將是司法保護(hù)的有益補(bǔ)充,并將予以加強(qiáng)。
2在現(xiàn)階段應(yīng)該加強(qiáng)并完善專(zhuān)利行政執(zhí)法制度,具體有如下建議:
(1)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),合理配置執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效率和水平。鑒于現(xiàn)有法律規(guī)定和行政體制的限制,可以嘗試先成立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法處或執(zhí)法大隊(duì),同時(shí)推動(dòng)國(guó)家一級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)的整合,統(tǒng)一負(fù)責(zé)專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商標(biāo)、版權(quán)等的審查、注冊(cè)和登記工作,并承擔(dān)相應(yīng)的行政管理職能,垂直領(lǐng)導(dǎo)各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的行政管理和社會(huì)服務(wù)工作;或者如果一統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各部門(mén)有困難,至少要?jiǎng)冸x其各自原有的直接行政執(zhí)法職能,為下一步組建統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍作鋪墊。待條件成熟時(shí),以現(xiàn)有的工商行政管理隊(duì)伍為基礎(chǔ),集中現(xiàn)有的工商、專(zhuān)利、版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)中心和文化執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法隊(duì)伍,組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,作為實(shí)行全國(guó)垂直管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(2)加大對(duì)嚴(yán)重專(zhuān)利侵權(quán)行為的懲治力度。
第一,將侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為列為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的重點(diǎn)打擊對(duì)象,多部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力查處。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年都開(kāi)展“雷雨”“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),其中“雷雨行動(dòng)”的主要任務(wù)是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為,特別是以打擊惡意、群體及反復(fù)專(zhuān)利侵權(quán)、假冒他人專(zhuān)利和嚴(yán)重的冒充專(zhuān)利行為。在目前沒(méi)有立法授權(quán),可以對(duì)嚴(yán)重專(zhuān)利侵權(quán)行為進(jìn)行行政處罰的情況下,宜將這類(lèi)行為列入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn),通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)的聯(lián)動(dòng),借助公安、質(zhì)檢、工商、海關(guān)、新聞媒體等多部門(mén)的力量,從生產(chǎn)源頭、市場(chǎng)監(jiān)管、進(jìn)出口環(huán)節(jié)等多渠道開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),擴(kuò)大影響,獎(jiǎng)懲并舉,強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)重專(zhuān)利侵權(quán)的威懾和打擊,凈化市場(chǎng)環(huán)境,保障專(zhuān)利權(quán)人利益。
第二,推動(dòng)地方立法,對(duì)嚴(yán)重專(zhuān)利侵權(quán)行為設(shè)定行政處罰。
2008年《專(zhuān)利法》修改加大了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查出假冒專(zhuān)利行為的處罰力度,同時(shí)賦予相應(yīng)的執(zhí)法手段,但是對(duì)故意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等嚴(yán)重專(zhuān)利侵權(quán)的調(diào)查取證和行政查處手段仍然不足,或者說(shuō)至少?zèng)]有跟商標(biāo)執(zhí)法看齊。當(dāng)下權(quán)宜之計(jì)是通過(guò)地方性法規(guī)、規(guī)章來(lái)加強(qiáng)相應(yīng)的執(zhí)法。
(3)強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)行為進(jìn)行制止的措施。
第一,完善行政處理的程序性規(guī)定,細(xì)化行政處理決定的內(nèi)容:
現(xiàn)行《專(zhuān)利法》第60條和《專(zhuān)利行政執(zhí)法辦法》第二章專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的處理都沒(méi)有具體規(guī)定行政處理的程序,即沒(méi)有行政處理決定如何作出,實(shí)體上依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn),程序上遵循何種規(guī)范以及如何限制的規(guī)定,極易導(dǎo)致暗箱操作和當(dāng)事人的合理懷疑,且“責(zé)令停止侵權(quán)”畢竟是一種行政強(qiáng)制措施,處理不當(dāng),也會(huì)給當(dāng)事人造成不必要的損害。所以在當(dāng)前沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序法和行政強(qiáng)制法指導(dǎo)的情況下,有必要在專(zhuān)利行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)制定出臺(tái)比較完善的行政執(zhí)法程序辦法,設(shè)定違反執(zhí)法程序的責(zé)任種類(lèi)和救濟(jì)措施,以期規(guī)范具體的行政執(zhí)法行為,提高行政處理的權(quán)威性和公正性。
第二,加大對(duì)違反責(zé)令停止侵權(quán)決定的懲罰力度。
目前,對(duì)違反責(zé)令停止侵權(quán)決定的懲罰力度小,侵權(quán)人對(duì)決定不以為然,導(dǎo)致責(zé)令停止侵權(quán)決定的形式化和當(dāng)然化。雖然《專(zhuān)利法》第60條規(guī)定,“侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”,但是這一規(guī)定也暴露出了專(zhuān)利行政執(zhí)法的弱點(diǎn),管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在處理專(zhuān)利侵權(quán)案件時(shí),沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)限,責(zé)令停止侵權(quán)決定做出以后,需要依靠侵權(quán)人的自覺(jué)履行才能得以實(shí)現(xiàn)。如果侵權(quán)人一直拒不履行,此責(zé)任的實(shí)現(xiàn)必將陷入困境,因?yàn)楣芾韺?zhuān)利工作的部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,勢(shì)必又會(huì)面臨重重的審查,即使法院配合,按照目前民事判決、裁定執(zhí)行率嚴(yán)重低迷的狀況,以行為為執(zhí)行標(biāo)的案件,其執(zhí)行難度是可想而知的,所以有必要在現(xiàn)有制度框架內(nèi)尋求更有效的執(zhí)行方式。
第一,在協(xié)議中具體規(guī)定專(zhuān)利執(zhí)法協(xié)作的事項(xiàng)條件。
協(xié)議中雖然約定了網(wǎng)上信息交流、案件移送,協(xié)助調(diào)查取證及辦理重大案件等方面的協(xié)作,在這些方面,各區(qū)域?qū)@麍?zhí)法部門(mén)是必須協(xié)作的事項(xiàng),應(yīng)盡自己最大義務(wù)去幫助完成這些行政任務(wù)。從各區(qū)域的協(xié)作的本意來(lái)看,都是為了提高行政效率,保護(hù)專(zhuān)利權(quán)。但協(xié)作機(jī)制絕對(duì)不能成為主管部門(mén)之間逃避職責(zé)的理由,只有符合應(yīng)當(dāng)提供協(xié)作的條件,能達(dá)到協(xié)作目標(biāo)時(shí),各主管部門(mén)才必須協(xié)作。
專(zhuān)利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議表面上看是行政主體之間締結(jié)的內(nèi)部行政合同,實(shí)質(zhì)上會(huì)產(chǎn)生對(duì)外的法律效果,屬于外部行政協(xié)議。凡是涉及到行政相對(duì)人利益的一切有關(guān)事務(wù),都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其信息,讓公眾了解行政部門(mén)的執(zhí)法意圖。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第15條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,通過(guò)政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。這是政府保障公眾的知情權(quán),也是公民對(duì)政府的行政事務(wù)的一種有力的監(jiān)督方式,是公民最基本的權(quán)利,因此,協(xié)作協(xié)議應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公眾公開(kāi)。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇三
1、通過(guò)集中整治行動(dòng),助推常態(tài)化管理。
一系列行動(dòng),切實(shí)有效地改善了徐家橋集鎮(zhèn)臟、亂、堵的狀況。并帶領(lǐng)中隊(duì)隊(duì)員加強(qiáng)了對(duì)徐家橋集鎮(zhèn)的日常巡查。通過(guò)集中行動(dòng)與日常管理相結(jié)合的模式來(lái)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)的管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。
2、立足鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索行政綜合執(zhí)法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面展開(kāi)的工作機(jī)制,為更好地服務(wù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,探尋與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作配合的最佳結(jié)合點(diǎn),使行政綜合執(zhí)法工作在轄區(qū)全覆蓋,使和諧執(zhí)法服務(wù)為民的理念深入轄區(qū)單位和群眾心中。中隊(duì)協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)“關(guān)于理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆控違工作機(jī)制”的專(zhuān)題會(huì)議。并以此為切入點(diǎn)不斷加深與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們政府在行政綜合執(zhí)法領(lǐng)域的合作。形成了執(zhí)法工作齊抓共管的良好局面。
回顧一年的工作,雖然取得了一定成績(jī),但是與組織要求和群眾的期望相比,還有一些差距。主要表現(xiàn)在:1.支部建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全,考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲的機(jī)制還有待完善。2.我本人由于工作繁忙,沒(méi)有能抽出更多時(shí)間加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)等等。對(duì)于這些問(wèn)題,在今后的工作中,我將克服困難,認(rèn)真加以解決。
來(lái)年的工作打算:
一、把支部黨建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,不斷加強(qiáng)黨支部建設(shè):切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。抓好支部黨員政治理論學(xué)習(xí)。廣泛地開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。增強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制。積極發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨建工作促進(jìn)行政執(zhí)法工作開(kāi)展。
二、切實(shí)抓好烏山、白箬片區(qū)行政執(zhí)法工作:突出徐家橋集鎮(zhèn)、友仁集鎮(zhèn)的亮點(diǎn);管理好高烏大道沿線的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)單位;進(jìn)一步落實(shí)金州大道兩廂占公共用地堆放物料的整治工作;做好片區(qū)個(gè)人建房拆違、控違工作。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇四
商務(wù)綜合行政執(zhí)法是新形勢(shì)下我國(guó)執(zhí)法體制改革的一項(xiàng)重要制度,所謂商務(wù)綜合行政執(zhí)法,也稱商務(wù)領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán),是指為了提高執(zhí)法質(zhì)量、效果和基于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,將原來(lái)由若干商務(wù)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)以及附屬的監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等集中起來(lái),交由一個(gè)商務(wù)行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使的工作制度。它對(duì)于加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)公平有序,保障人民群眾合法權(quán)益具有非常重要的意義。
商務(wù)部門(mén)是各級(jí)政府重要的組成部門(mén),三定方案賦予了重要的工作職能。正確有效地行使好這些職能:
一是靠引導(dǎo)。制定鼓勵(lì)或限制政策,提出工作指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)行行政許可等行業(yè)管理措施。
二是靠監(jiān)管。那就是行政執(zhí)法,近年來(lái),商務(wù)部門(mén)頒布實(shí)施了很多法律法規(guī),這些法律法規(guī)涵蓋了商務(wù)工作的方方面面,執(zhí)行好這些法律法規(guī),則是我們加強(qiáng)商務(wù)工作的重要抓手和有力手段。各地政府也積極堅(jiān)持依法行政,圍繞營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,在強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,積極履行法定監(jiān)管職責(zé),規(guī)范商務(wù)行為等方面雖然取得了一定成績(jī),但一些地方仍存在民生領(lǐng)域執(zhí)法不到位,監(jiān)管職責(zé)分散,執(zhí)法力量薄弱,保障條件匱乏等問(wèn)題。
機(jī)改后,第一,有執(zhí)法主體9個(gè)。除江安、興文縣商務(wù)部門(mén)不是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體外,市局和其他8個(gè)區(qū)縣均屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān),其履職依據(jù)源自本級(jí)政府的“三定”方案。
第二,全市有執(zhí)法人員43人,其中市局15個(gè),區(qū)縣28人并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第三,有行政權(quán)力清單60項(xiàng)。其中,行政許可2項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政檢查2項(xiàng),行政處罰47項(xiàng),其他行政權(quán)力8項(xiàng);涉及的行政處罰有商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、對(duì)外承包工程、外資企業(yè)等21部法律法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的47項(xiàng)處罰。其中,市縣兩級(jí)行政處罰40項(xiàng),市級(jí)處罰7項(xiàng)。
第四,確定市場(chǎng)秩序科為行政執(zhí)法牽頭科室。近年來(lái),我們建立以抓信用監(jiān)管為基礎(chǔ)和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”作為商務(wù)綜合行政執(zhí)法的監(jiān)管模式,推行對(duì)同一主體企業(yè)“一次抽查、全面體檢”的工作方法,在解決基層行政執(zhí)法檢查“缺位”的同時(shí),也減輕企業(yè)接受檢查的負(fù)擔(dān)。三年共隨機(jī)抽取30名執(zhí)法人員對(duì)97家企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;檢查清單占應(yīng)檢查清單的52%。
1.商務(wù)立法較為滯后,法律法規(guī)支持不足。
商務(wù)領(lǐng)域的事務(wù)可謂繁多復(fù)雜,涉及面廣,但商務(wù)部門(mén)的行政執(zhí)法依據(jù)大多是部門(mén)規(guī)章,執(zhí)法依據(jù)級(jí)別較低,權(quán)責(zé)不清晰,罰責(zé)不明確。如:?jiǎn)斡猛旧虡I(yè)預(yù)付卡對(duì)預(yù)收存管資金監(jiān)管缺乏有效手段,導(dǎo)致部分發(fā)售卡企業(yè)在停業(yè)或關(guān)閉情況下無(wú)法退回預(yù)收賬款,諸如此類(lèi)的商務(wù)法律法規(guī)的不完善、配套措施的不足等原因易造成商務(wù)執(zhí)法工作的盲區(qū),是商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作亟待突破的首要關(guān)卡。
2.地方政府重視不夠,商務(wù)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)存在職責(zé)交叉。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化,貿(mào)易自由化的發(fā)展,商務(wù)工作涉及越來(lái)越廣,大力發(fā)展流通業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球,保障流通秩序規(guī)范和諧是商務(wù)部門(mén)的重要職責(zé),然而商務(wù)部門(mén)的一些職能同市場(chǎng)監(jiān)管局部門(mén)職能相互交叉,在執(zhí)法過(guò)程中易造成職責(zé)不明,無(wú)從入手;另一方面,機(jī)改后,部分區(qū)縣為非行政執(zhí)法主體,加上個(gè)別區(qū)縣無(wú)人持有商務(wù)行政執(zhí)法資格證,行政執(zhí)法工作無(wú)法開(kāi)展。
3.商務(wù)管理?xiàng)l例認(rèn)知度較低,缺乏相應(yīng)的行業(yè)宣傳。
商務(wù)執(zhí)法工作起步較晚,群眾對(duì)商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),機(jī)構(gòu)的職能任務(wù)、責(zé)任權(quán)限等內(nèi)容知之甚少,認(rèn)知有限。導(dǎo)致日常商務(wù)執(zhí)法效率較低的被動(dòng)局面,另一方面缺乏行業(yè)組織的宣傳約束和社會(huì)群眾有效監(jiān)督,給商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作帶來(lái)一定程度的阻力。
商務(wù)執(zhí)法工作應(yīng)堅(jiān)持依法行政和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;堅(jiān)持以教育引導(dǎo)為主,處罰和宣傳相結(jié)合;堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)一指導(dǎo)和自主探索相結(jié)合的原則;堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng),規(guī)范執(zhí)法,形成執(zhí)法合力原則;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),維護(hù)人民群眾切身利益。
2.完善法律法規(guī),規(guī)范商務(wù)執(zhí)法程序。
國(guó)家和省級(jí)商務(wù)部門(mén)要加快商務(wù)立法進(jìn)程,提高立法級(jí)別,規(guī)范執(zhí)法程序,細(xì)化處罰類(lèi)別。明確商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)容與權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督檢查與行政處罰措施。完善配套規(guī)章制度,增強(qiáng)法律法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。抓緊對(duì)典當(dāng)、商業(yè)特許、再生資源回收、單用途商業(yè)預(yù)付卡、家庭服務(wù)業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作、外商投資等國(guó)內(nèi)貿(mào)易及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域賦予本級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的行政處罰權(quán)限進(jìn)行梳理,逐項(xiàng)分解落實(shí)到崗到人,切實(shí)做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
3.加大扶持力度,強(qiáng)化隊(duì)伍綜合能力。
一是各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的扶持力度,在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件、執(zhí)法裝備、取證檢測(cè)設(shè)施等方面給予充分保障;二是在政策上傾斜照顧,增加各級(jí)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍的人員編制,為解決執(zhí)法區(qū)域法律主體問(wèn)題,建議設(shè)置市級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),下設(shè)分片執(zhí)法隊(duì)伍,為進(jìn)一步開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作創(chuàng)造條件。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇五
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是我國(guó)依法治國(guó)的重要組成部分,在維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的作用顯著。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的不斷推進(jìn),采用信息化手段來(lái)建設(shè)和武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍變得更為可行和重要。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè),以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,使執(zhí)法行為更為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和透明,將對(duì)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》提出“實(shí)行嚴(yán)格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品使用管理制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部《“十三五”全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出“順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)”“深化行政執(zhí)法電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)”。作為依法治國(guó)的一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法不僅是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和保障農(nóng)民利益的重要手段。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范化程度對(duì)于執(zhí)法行為的透明、執(zhí)法水平的提高和執(zhí)法力度的深入,有著決定性作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是指利用信息技術(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等活動(dòng)提供技術(shù)手段和方法,調(diào)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)全過(guò)程,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主管部門(mén)及其他法律授權(quán)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,采取各種監(jiān)督執(zhí)法手段,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)過(guò)程,特別是農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行管理和整治的活動(dòng),其根本目的是為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法中的應(yīng)用主要指在執(zhí)法管理的過(guò)程中建設(shè)和運(yùn)用各類(lèi)信息平臺(tái),發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品的供求信息、招商信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)政策等信息,監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
泰州市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大市,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部認(rèn)定的第二批全國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)。在泰州市政府印發(fā)的“泰州市現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展‘十三五’專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”中,明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程,要求“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品為重點(diǎn),開(kāi)展移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)”。
近年來(lái),泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法支隊(duì)以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)法律法規(guī),不斷規(guī)范執(zhí)法行為,在維護(hù)農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民利益等方面做出一定的貢獻(xiàn),也積極促進(jìn)了泰州地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。目前泰州市有7家具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體資格的單位,共19支執(zhí)法隊(duì)伍98名執(zhí)法人員,執(zhí)法領(lǐng)域涉及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)機(jī),日常執(zhí)法的重點(diǎn)在農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等4個(gè)方面,主要包括農(nóng)藥管理、種子管理、肥料管理、獸藥管理、飼料及飼料添加劑管理、農(nóng)機(jī)管理、動(dòng)植物檢疫、動(dòng)植物保護(hù)等方面。截至20底,全市共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法活動(dòng)3.5萬(wàn)多次,出動(dòng)執(zhí)法人員7萬(wàn)多次,對(duì)轄內(nèi)1200多家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管,從源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。
1信息化建設(shè)重視程度不夠我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法從改革開(kāi)放到現(xiàn)在已近四十年,信息技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法領(lǐng)域應(yīng)用少,執(zhí)法人員普遍采用傳統(tǒng)的人工方式進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管和案件查處,導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中信息查詢難、提取證據(jù)難、檢打多分離、執(zhí)法效率低,常常貽誤違法線索的發(fā)現(xiàn)時(shí)機(jī)和證據(jù)的及時(shí)提取及登記保存,嚴(yán)重影響對(duì)違法行為的及時(shí)認(rèn)定和查處。而且在缺少公共信息平臺(tái)的情況下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品檢測(cè)信息存在發(fā)布滯后、發(fā)布渠道分散、覆蓋面窄、發(fā)布內(nèi)容不全、更新不及時(shí)、查找不便等問(wèn)題,各轄區(qū)在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),致使一些違法行為無(wú)法從源頭得到有效查處,大大降低執(zhí)法效率和質(zhì)量。2建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視,各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)項(xiàng)目的投入也越來(lái)越多,但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付卻缺管重視,投入明顯不足,致使日常執(zhí)法手段落后、取證困難、處罰不公,無(wú)法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,嚴(yán)重影響執(zhí)法的規(guī)范性和公正性。許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)由于經(jīng)費(fèi)保障不足,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息互動(dòng)與共享等只能靠傳統(tǒng)的方式互通消息,沒(méi)有通過(guò)信息化的手段與建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)對(duì)接,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的.與時(shí)俱進(jìn)。3人員信息素質(zhì)參差不齊一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)離不開(kāi)信息化手段的支持,需要精通信息技術(shù)的人才參與,而當(dāng)前許多基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,或是從其他部門(mén)抽調(diào)至執(zhí)法機(jī)構(gòu),并非專(zhuān)業(yè)人員,所學(xué)專(zhuān)業(yè)也都是種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè),缺少法律專(zhuān)業(yè)人才和信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,日常工作中也難將信息化建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法有機(jī)結(jié)合在一起。另一方面,許多執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的、年齡稍大的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的執(zhí)法方式,對(duì)信息化執(zhí)法的熱情不高,接受信息化技術(shù)的能力稍弱,不愿主動(dòng)參與信息化執(zhí)法建設(shè),一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的建設(shè)與推進(jìn)。
(一)高度重視,把握信息化發(fā)展方向。
在“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”飛速發(fā)展的今天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法也必然要求用信息化的手段來(lái)改造原有的執(zhí)法方式和手段,使執(zhí)法更加規(guī)范化、程序化和透明化??梢哉f(shuō),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作由傳統(tǒng)方式向電子化辦公轉(zhuǎn)變的必然要求,也是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨。各級(jí)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)有正確且清晰的認(rèn)識(shí),將執(zhí)法信息化建設(shè)列為工作的重點(diǎn);根據(jù)實(shí)際工作和未來(lái)工作的發(fā)展需要,做好信息化建設(shè)的頂層規(guī)劃;制定年終考核方案,敦促各個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作信息化,提升各層次人員的信息化意識(shí)。
(二)政策傾斜,加大信息化建設(shè)投入。
在高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的資金投入,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管的信息化建設(shè)提供資金保障。借助“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”東風(fēng),整合項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),購(gòu)置現(xiàn)代化移動(dòng)執(zhí)法終端,建設(shè)行政許可信息、行政處罰信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢及結(jié)果等共享信息平臺(tái),建設(shè)集基礎(chǔ)信息查詢、執(zhí)法抽檢管理、投訴舉報(bào)和監(jiān)督管理、日常檢查管理、行政調(diào)解等功能于一體的執(zhí)法信息系統(tǒng),并主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)等已建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)信息化項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、迅速及時(shí)的工作局面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,提高執(zhí)法監(jiān)管效率,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化應(yīng)用水平和執(zhí)法人員的形象。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),建設(shè)信息化人才隊(duì)伍。
科學(xué)統(tǒng)籌,分析現(xiàn)有執(zhí)法工作信息化需求和當(dāng)前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu),科學(xué)做出規(guī)劃,引進(jìn)部分信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才,分批分期加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前執(zhí)法人員進(jìn)行信息化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員使用信息系統(tǒng)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)處理的意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)日常業(yè)務(wù)所涉及的信息系統(tǒng)的操作應(yīng)用培訓(xùn)和各種現(xiàn)代化執(zhí)法設(shè)備的使用培訓(xùn),以進(jìn)一步提升他們使用信息化手段進(jìn)行執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化建設(shè)水平,努力形成一支執(zhí)法熟練、裝備齊全、精準(zhǔn)高效、統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍。
四、結(jié)束語(yǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法作為保障現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的中間力量,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法人員的信息化意識(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)為載體,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、辦案流程化、重要節(jié)點(diǎn)可控化,切實(shí)地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法領(lǐng)域信息化應(yīng)用的發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的信息化管理水平,對(duì)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇六
行政執(zhí)法工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標(biāo)。xxxx年,我鎮(zhèn)為進(jìn)一步拓展思路,創(chuàng)新方法,完善制度,落實(shí)措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)步伐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治導(dǎo)向和堅(jiān)實(shí)的法制保障。特制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃如下:。
一、深入分析當(dāng)前的行政執(zhí)法工作,我們面臨一些新的形勢(shì)和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)行政執(zhí)法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格行政執(zhí)法,最近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)行政執(zhí)法。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政執(zhí)法、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)行政執(zhí)法工作,為本鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營(yíng)造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學(xué)習(xí),提高做好行政執(zhí)法工作的能力。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定行政執(zhí)法進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問(wèn)責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)按照要求,結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應(yīng)的行政執(zhí)法工作規(guī)劃。二是開(kāi)展多種形式的行政執(zhí)法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門(mén)、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門(mén)、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門(mén),按月開(kāi)展行政執(zhí)法廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時(shí)下發(fā)各類(lèi)法制宣傳資料。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達(dá)的年度行政執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過(guò)程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇七
第二十條請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調(diào)解專(zhuān)利糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)。
請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(二)被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址;
(三)請(qǐng)求調(diào)解的具體事項(xiàng)和理由。
單獨(dú)請(qǐng)求調(diào)解侵犯專(zhuān)利權(quán)賠償數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定書(shū)副本。
第二十一條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)收到調(diào)解請(qǐng)求書(shū)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書(shū)副本通過(guò)寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交意見(jiàn)陳述書(shū)。
第二十二條被請(qǐng)求人提交意見(jiàn)陳述書(shū)并同意進(jìn)行調(diào)解的,管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案,并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。
被請(qǐng)求人逾期未提交意見(jiàn)陳述書(shū),或者在意見(jiàn)陳述書(shū)中表示不接受調(diào)解的,管理專(zhuān)利工作的部門(mén)不予立案,并通知請(qǐng)求人。
第二十三條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調(diào)解專(zhuān)利糾紛可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助,被邀請(qǐng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。
第二十四條當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),加蓋其公章,并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章;未能達(dá)成協(xié)議的,管理專(zhuān)利工作的部門(mén)以撤銷(xiāo)案件的方式結(jié)案,并通知雙方當(dāng)事人。
第二十五條因?qū)@暾?qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的歸屬糾紛請(qǐng)求調(diào)解的,當(dāng)事人可以持管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的受理通知書(shū)請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中止該專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的有關(guān)程序。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持調(diào)解協(xié)議書(shū)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù);達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持管理專(zhuān)利工作的部門(mén)出具的撤銷(xiāo)案件通知書(shū)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù)。自請(qǐng)求中止之日起滿1年未請(qǐng)求延長(zhǎng)中止的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行恢復(fù)有關(guān)程序。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇八
專(zhuān)利是科技創(chuàng)新的重要保障,對(duì)于提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。而專(zhuān)利行政執(zhí)法是保障專(zhuān)利權(quán)益的重要手段。筆者作為一名行政執(zhí)法人員,在多年的執(zhí)法工作中積累了一些心得和體會(huì)。在這篇文章中,將就專(zhuān)利行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)以及如何提升執(zhí)法效果進(jìn)行探討。
目前,我國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法工作已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)展。專(zhuān)利行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠依法行使調(diào)查、處理侵權(quán)和糾紛等權(quán)力,保護(hù)了專(zhuān)利權(quán)益。然而,也存在一些問(wèn)題。一是執(zhí)法力量不足,導(dǎo)致很多侵權(quán)行為未能得到及時(shí)查處;二是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一,不同地區(qū)對(duì)于同一案件可能會(huì)有不同的判決結(jié)果,給企業(yè)利益保護(hù)帶來(lái)了不確定性;三是技術(shù)專(zhuān)業(yè)性要求高,執(zhí)法人員在處理復(fù)雜專(zhuān)利糾紛時(shí)存在一定困難。
專(zhuān)利行政執(zhí)法面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的困擾。現(xiàn)代科技的快速進(jìn)步,使得對(duì)專(zhuān)利技術(shù)的理解和鑒別變得困難,也給侵權(quán)行為的查處增加了難度。其次是行政執(zhí)法和司法執(zhí)法的銜接問(wèn)題。由于行政執(zhí)法和司法執(zhí)法之間的界線不清晰,導(dǎo)致在某些案件中行政執(zhí)法的結(jié)果不能得到有效的執(zhí)行。此外,還有執(zhí)法資源不均衡和執(zhí)法效果不理想等問(wèn)題。
為了提升專(zhuān)利行政執(zhí)法效果,需要從多個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。一是加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè),通過(guò)加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高他們的法律和技術(shù)水平,增強(qiáng)執(zhí)法能力。二是統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各地執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,形成較為統(tǒng)一的執(zhí)法體系,減少不確定性。三是加強(qiáng)執(zhí)法與司法的銜接,建立起行政執(zhí)法和司法執(zhí)法的有效銜接機(jī)制,使行政執(zhí)法的結(jié)果能夠得到有效執(zhí)行。四是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,通過(guò)與企業(yè)和社會(huì)各界建立良好的溝通和合作關(guān)系,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
專(zhuān)利行政執(zhí)法是保障專(zhuān)利權(quán)益的一項(xiàng)重要工作,也是推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn),我們應(yīng)積極采取措施,加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法與司法的銜接,強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作,提升專(zhuān)利行政執(zhí)法效果。相信通過(guò)這些努力,我們能夠更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇九
中國(guó)各個(gè)地區(qū)地形復(fù)雜,所具有的生態(tài)系統(tǒng)也多種多樣,物種相當(dāng)豐富。在林業(yè)建設(shè)中,首要任務(wù)應(yīng)是對(duì)當(dāng)前現(xiàn)存的天然林以及珍貴物種進(jìn)行充分的保護(hù)。對(duì)于造林工作的開(kāi)展,應(yīng)該要效法自然,做到因地制宜。對(duì)造林所在區(qū)域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等進(jìn)行充分、綜合的考慮,尤其需要對(duì)原有的地帶性森林植被以及水體進(jìn)行保護(hù),根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡牡貏?shì),對(duì)鄉(xiāng)土植被的地位以及作用進(jìn)行充分體現(xiàn),同時(shí)還需要考慮到植物組合的多樣性以及穩(wěn)定性,適合栽種林木的就栽種林木,適合種草的則種草。與此同時(shí),還需要根據(jù)功能分區(qū)、對(duì)具有不同主導(dǎo)功能的森林進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,例如在河湖渠等水網(wǎng)的沿岸需要對(duì)水岸林建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化,讓其能夠發(fā)揮出更好的防洪固堤、凈化水質(zhì)、改善土壤等各項(xiàng)功能。
2、合理調(diào)整林業(yè)政策。
2.1從生態(tài)保護(hù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)。
森林不僅僅可以保護(hù)改善氣候與生態(tài)環(huán)境,還能夠提供休閑游憩的'場(chǎng)所,具備重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為此,可以利用森林資源來(lái)提供一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。首先,需要加速對(duì)森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷發(fā)展森林生態(tài)休閑基地,并對(duì)相應(yīng)的配套設(shè)施進(jìn)行完善,不斷提升服務(wù)的水平。其次,對(duì)非規(guī)劃林地造林的發(fā)展進(jìn)行重視。要鼓勵(lì)農(nóng)村居民在可以利用的地方種上適合當(dāng)?shù)氐恼滟F樹(shù)種,同時(shí)還需要對(duì)處置權(quán)進(jìn)行放開(kāi),對(duì)收益權(quán)進(jìn)行保護(hù)。最后,加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)戶積極利用林下土地資源以及森林生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等立體的符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
2.2合理調(diào)整造林樹(shù)種結(jié)構(gòu)。
在過(guò)去,造林基本是采用單一樹(shù)種,這樣雖然能夠快速地增加森林覆蓋面積,但是對(duì)于生物多樣性以及造林保護(hù)都是不利的。為此,需要對(duì)林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一的情況進(jìn)行改進(jìn),合理調(diào)整造林樹(shù)種結(jié)構(gòu)。
2.3對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展人工林,需要積極轉(zhuǎn)變?nèi)斯ち纸?jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。在人工林建設(shè)過(guò)程中,要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的完整性進(jìn)行保護(hù),讓森林的復(fù)合功能能夠得以發(fā)揮,更好地保護(hù)生物多樣性。林地整理開(kāi)發(fā)必須采取科學(xué)的土地利用方式,保留山頂?shù)牧帜疽约霸脖?,在山?chǎng)中部需要預(yù)留原聲植被草帶,并根據(jù)山場(chǎng)坡度、坡向的具體情況,適度地營(yíng)造出防護(hù)林帶、行道樹(shù)??傊?,生態(tài)文明建設(shè)深化帶動(dòng)的是全方位的發(fā)展,林業(yè)建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)中的重要內(nèi)容應(yīng)引起高度重視,并需積極運(yùn)用生態(tài)文明建設(shè)中的各種觀念來(lái)指導(dǎo),為林業(yè)建設(shè)提供更多的支持,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更好地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇十
第四十一條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認(rèn)定專(zhuān)利侵權(quán)行為成立,作出處理決定,責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)采取下列制止侵權(quán)行為的措施:
(六)停止侵權(quán)行為的其他必要措施。
第四十二條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出認(rèn)定專(zhuān)利侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定后,被請(qǐng)求人向人民法院提起行政訴訟的,在訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。
侵權(quán)人對(duì)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認(rèn)定假冒專(zhuān)利行為成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人采取下列改正措施:
(二)銷(xiāo)售第(一)項(xiàng)所述產(chǎn)品的,立即停止銷(xiāo)售行為;
(五)其他必要的改正措施。
第四十四條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認(rèn)定假冒專(zhuān)利行為成立,作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
第四十五條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認(rèn)定假冒專(zhuān)利行為成立的,可以按照下列方式確定行為人的違法所得:
(二)訂立假冒他人專(zhuān)利的合同的,以收取的費(fèi)用作為其違法所得。
第四十六條管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出處罰決定后,當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的,在行政復(fù)議或者訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。
第四十七條假冒專(zhuān)利行為的行為人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納處罰決定書(shū)寫(xiě)明的罰款;到期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
第四十八條拒絕、阻礙管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇十一
近年來(lái),我國(guó)專(zhuān)利保護(hù)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)體開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),申請(qǐng)專(zhuān)利也日趨增多。作為一名專(zhuān)利行政執(zhí)法人員,我深感專(zhuān)利行政執(zhí)法的重要性和挑戰(zhàn)性。通過(guò)多年的執(zhí)法實(shí)踐,我有幸積累了一些心得體會(huì),下面將從專(zhuān)利理念、項(xiàng)目管理、案件處理、隊(duì)伍建設(shè)和法規(guī)規(guī)范等方面進(jìn)行闡述,以期對(duì)廣大執(zhí)法人員有所啟示。
首先,我深刻認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利行政執(zhí)法的重要性。專(zhuān)利行政執(zhí)法是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要手段,它不僅能夠促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,也能夠防范專(zhuān)利侵權(quán)行為。在執(zhí)法過(guò)程中,我時(shí)刻保持著“保護(hù)創(chuàng)新、防范侵權(quán)”的理念,要求自己做到公正執(zhí)法、依法辦案。只有認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利行政執(zhí)法的重要性,才能夠更好地履行職責(zé),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
其次,項(xiàng)目管理是專(zhuān)利行政執(zhí)法的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理中,我深知要做好中小企業(yè)服務(wù),要倡導(dǎo)自主創(chuàng)新,要提高專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目管理要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要做好專(zhuān)利案件的分工配合。我常常與其他執(zhí)法人員開(kāi)展相互學(xué)習(xí),共享案件經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身執(zhí)法能力。在項(xiàng)目管理中,我注重與企業(yè)和個(gè)體進(jìn)行溝通,了解他們的需求和困難,給予他們支持和幫助。
再次,案件處理是專(zhuān)利行政執(zhí)法的關(guān)鍵。在案件處理中,我要求自己做到公正、公平、嚴(yán)肅,堅(jiān)決打擊專(zhuān)利侵權(quán)行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我深入研究案件細(xì)節(jié),依法受理并審理每一起案件,確保每個(gè)案件都能得到妥善處理。同時(shí),我也注重與當(dāng)事人進(jìn)行溝通,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和解釋?zhuān)U纤麄兊暮戏?quán)益。案件處理是專(zhuān)利行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),要求執(zhí)法人員要有細(xì)致認(rèn)真的態(tài)度和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力。
然后,隊(duì)伍建設(shè)是專(zhuān)利行政執(zhí)法的保證。在隊(duì)伍建設(shè)中,我提倡團(tuán)隊(duì)合作,倡導(dǎo)相互幫助和學(xué)習(xí)。我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員不斷學(xué)習(xí)和研究專(zhuān)利行政執(zhí)法的新理論、新經(jīng)驗(yàn),提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力。同時(shí),我也重視培養(yǎng)年輕的執(zhí)法人員,通過(guò)定期培訓(xùn)和實(shí)踐,幫助他們成長(zhǎng)和提升。
最后,法規(guī)規(guī)范是專(zhuān)利行政執(zhí)法的基石。我深刻認(rèn)識(shí)到要善于應(yīng)用法律法規(guī),依法行事,嚴(yán)格按照程序辦事。執(zhí)法人員要時(shí)刻關(guān)注法律法規(guī)的變動(dòng),及時(shí)學(xué)習(xí)和了解最新的法規(guī)要求,不斷提高自己的法律素養(yǎng)。在執(zhí)法過(guò)程中,我要求自己做到案件審理程序規(guī)范,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象,保障案件的合法性和公正性。
綜上所述,專(zhuān)利行政執(zhí)法是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要環(huán)節(jié),也是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。作為一名執(zhí)法人員,我們要保持專(zhuān)利行政執(zhí)法的理念,推動(dòng)項(xiàng)目管理的規(guī)范化,注重案件處理的公正性和公平性,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人員培養(yǎng),遵守法規(guī)規(guī)范,依法行事。相信在廣大執(zhí)法人員的共同努力下,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)一定能夠不斷發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇十二
林業(yè)行政執(zhí)法體制的制定是為了更好的保護(hù)林業(yè)資源,林業(yè)行政執(zhí)法體制是林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分、組織管理形式等方面體系和制度的總稱。在生態(tài)保護(hù)尚未受到重視或者說(shuō)生態(tài)破壞尚未達(dá)到嚴(yán)重的程度的年代,我國(guó)的林業(yè)是以木材生產(chǎn)為主的行業(yè)部門(mén),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其主要目的,因此,其相應(yīng)的林業(yè)行政執(zhí)法體制的設(shè)置也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,未能很好地保護(hù)森林的生態(tài)系統(tǒng)。而生態(tài)文明提出后,雖然距離其真正得到實(shí)現(xiàn)還很遙遠(yuǎn),但是至少說(shuō)明現(xiàn)在的生態(tài)危機(jī)己經(jīng)達(dá)到了一定的程度,并引起了廣泛的重視。在這種形勢(shì)下,對(duì)我國(guó)林業(yè)行政執(zhí)法體制的研究就不能不考慮到生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題。以生態(tài)文明為視角也是因?yàn)樯鷳B(tài)文明與林業(yè)行政執(zhí)法體制之間存在著一定的聯(lián)系,正是這種聯(lián)系使建設(shè)生態(tài)文明和完善林業(yè)行政執(zhí)法體制互相促進(jìn)。
印江縣位于貴州省黔東北、銅仁市西部,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年均氣溫16.8℃,日照時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1255小時(shí),無(wú)霜期近300天,年降雨量1100mm左右。國(guó)土總面積19.6萬(wàn)hm2,林地面積11.6萬(wàn)hm2,其中有林地面積10.6508萬(wàn)hm2,灌木林地1.5872萬(wàn)hm2。森林覆蓋率為61%。森林植被有天然林和人工林2種,分為亞熱帶常綠闊葉林、次生針闊混交林、次生常綠針葉林、人工針葉林和人工闊葉林。主要分布馬尾松、柏木、棟類(lèi)、杉木和柑橘類(lèi)等。在進(jìn)行印江縣林業(yè)管理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的林業(yè)執(zhí)法體制己經(jīng)成為制約印江縣林業(yè)發(fā)展的瓶頸。如何制定科學(xué)、有效的林業(yè)行政執(zhí)法體制成為了印江縣林業(yè)管理人員所關(guān)注的問(wèn)題,下面進(jìn)行詳細(xì)的分析:
3.1構(gòu)建政企分開(kāi)的執(zhí)法體制。
政企分開(kāi)要建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體制。有效地發(fā)揮了政府宏觀調(diào)控的職能,使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、快速地增長(zhǎng)。同時(shí),也使企業(yè)擺脫了不必要的束縛。由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府職能向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能轉(zhuǎn)變。一方面,林區(qū)國(guó)有資源營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)要將目前由企業(yè)承擔(dān)的政府性職能剝離出去,另一方面,政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快將本屬于企業(yè)的職能歸還給企業(yè),使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體。
所謂綜合行政執(zhí)法,就是要全面貫徹依法行政、從嚴(yán)治政的方針,轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,遵循“兩個(gè)相對(duì)分開(kāi)”、權(quán)責(zé)一致的、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則來(lái)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,歸并為由一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一行使。具體地講就是要將一個(gè)政府部門(mén)下設(shè)的多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)原則上歸并為一個(gè)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi),其實(shí)質(zhì)上是權(quán)力在各個(gè)政府部門(mén)之間的優(yōu)化配置,重新整合。
3.3設(shè)立國(guó)有林重大風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)基金。
林業(yè)基金屬于“基金”,是單獨(dú)存放或單獨(dú)設(shè)立賬戶記錄并且具有專(zhuān)門(mén)用途的一項(xiàng)或一組資產(chǎn)是通過(guò)政府行為和有關(guān)方式籌集的,專(zhuān)門(mén)用來(lái)扶持、補(bǔ)償和維護(hù)林業(yè)發(fā)展的一種資金。目前,我國(guó)的林業(yè)保險(xiǎn)制度并不完善,尤其當(dāng)部分集體林逐步轉(zhuǎn)為林農(nóng)承包林后,對(duì)于個(gè)人所有的林木更加難以建立相應(yīng)的保險(xiǎn)制度。本文在這里僅討論國(guó)有林的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)措施。為了避免在發(fā)生重大的林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)遭遇不可抗拒的經(jīng)濟(jì)損失,而帶來(lái)毀滅性的打擊,建議把宏觀調(diào)控與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)屬于林業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的適用范圍進(jìn)行科學(xué)合理的界定,在能夠保證可操作性的前提下,針對(duì)重大林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金,并規(guī)定對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)使用,當(dāng)保險(xiǎn)公司無(wú)力應(yīng)對(duì)理賠時(shí),該項(xiàng)基金可經(jīng)申請(qǐng)審批而動(dòng)用。
3.4規(guī)范執(zhí)法行為。
堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度。建立健全林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度、檔案管理及備案監(jiān)督制度、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法大案要案議案制度、罰沒(méi)款物登記制度,使日常行政執(zhí)法管理工作與行政處罰工作有章可循。行政執(zhí)法人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)、失職、瀆職等構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,追究相應(yīng)的政紀(jì)、法律責(zé)任。
3.5提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,是造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的關(guān)鍵。在執(zhí)法過(guò)程中,根據(jù)《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰管理程序規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)錄用。在實(shí)際工作中,采取定期集中培訓(xùn)與單獨(dú)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力,保障林業(yè)依法行政。
結(jié)語(yǔ):隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提升,社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求發(fā)生了變化,林業(yè)的觀點(diǎn)必須改變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,要真正能從林業(yè)的實(shí)際出發(fā),合理推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)改革,以改革推動(dòng)林業(yè)發(fā)展,適時(shí)地提出符合自身規(guī)律的辦法和措施,并且有一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍去實(shí)施。只有這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】:
專(zhuān)利行政執(zhí)法論文篇十三
專(zhuān)利行政執(zhí)法是監(jiān)督和管理專(zhuān)利法律規(guī)定的重要手段,它對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和提升國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。自從我加入專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)伍以來(lái),我深刻感受到專(zhuān)利行政執(zhí)法工作中的挑戰(zhàn)與重要,下面我將分享我的一些心得體會(huì)。
第二段:準(zhǔn)確理解執(zhí)法職責(zé)。
作為一名專(zhuān)利行政執(zhí)法人員,首先需要準(zhǔn)確理解執(zhí)法的職責(zé)與限制。執(zhí)法不僅要針對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行打擊與制裁,更重要的是要引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行合規(guī)操作。同時(shí),執(zhí)法人員還需要明確行政執(zhí)法的權(quán)威性和公正性,確保執(zhí)法行為符合法律法規(guī),并對(duì)執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行公正的評(píng)判。只有準(zhǔn)確理解職責(zé),才能更好地履行自己的工作使命。
第三段:注重法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的提升。
專(zhuān)利執(zhí)法工作需要豐富的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力作為支撐,因此專(zhuān)利行政執(zhí)法人員需要持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。掌握專(zhuān)利法律法規(guī)和相關(guān)政策,了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),都是提升專(zhuān)業(yè)能力的重要途徑。在具備法律基礎(chǔ)上,還需要注重培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,確保執(zhí)法行動(dòng)的準(zhǔn)確性和高效性。
第四段:傾聽(tīng)與引導(dǎo),做好溝通工作。
專(zhuān)利執(zhí)法工作中,往往會(huì)遇到涉及不同領(lǐng)域和利益相關(guān)方的復(fù)雜問(wèn)題。如何有效溝通和引導(dǎo),成為一名成功的執(zhí)法人員必備的能力。首先,要傾聽(tīng)當(dāng)事人和相關(guān)利益方的意見(jiàn)和訴求,理解他們的問(wèn)題和困惑。然后,根據(jù)執(zhí)法的公正原則和法律規(guī)定,給予合理的解釋和引導(dǎo)。在溝通過(guò)程中,一定要保持中立和客觀,充分尊重當(dāng)事人的權(quán)益和合法利益。
第五段:加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)同,形成合力。
專(zhuān)利執(zhí)法工作需要多方合力才能取得更好的效果。在執(zhí)法過(guò)程中,我體會(huì)到加強(qiáng)內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)的重要性。與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織建立良好的合作關(guān)系,共享信息和資源,形成合力,共同應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和違規(guī)行為。此外,執(zhí)法人員之間也要加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)同合作,共同解決工作中的難題,提高執(zhí)法工作的效率和質(zhì)量。
結(jié)尾:
通過(guò)參與專(zhuān)利行政執(zhí)法工作,我深刻認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利行政執(zhí)法在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用。我將繼續(xù)努力提升自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),準(zhǔn)確履行執(zhí)法職責(zé),注重溝通與引導(dǎo),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)同,為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量。
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