2022年信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì)通用免費(fèi)下載

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2022年信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì)通用免費(fèi)下載
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信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象,由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。下面是小編為大家收集整理的信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì),歡迎大家閱讀。

信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì)篇1

自上世紀(jì)90年代以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,2001年信訪總數(shù)84000件次,2003年信訪數(shù)321619件次,2004年1—4月達(dá)129754件次,較去年同期上升94%,高增長(zhǎng)的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。

信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢(shì)。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過(guò)程中,往往通過(guò)人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問(wèn)題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對(duì)有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會(huì)劣勢(shì)地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問(wèn)題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問(wèn)題,只有通過(guò)制造更大的聲勢(shì)、聚集更多的人數(shù)、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國(guó)家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國(guó)家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財(cái)物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。

造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的,而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國(guó)家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問(wèn)題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實(shí)施改革措施過(guò)程中,程序不規(guī)范、不公開(kāi),工作方法簡(jiǎn)單,操之過(guò)急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。

前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對(duì)待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的十六大精神的具體要求。同時(shí),信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒(méi)有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說(shuō)是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來(lái)信,接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪群眾,過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō),信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面:一是黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題,就必須以黨和國(guó)家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國(guó)家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系,從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此,信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國(guó)家里,人民是國(guó)家的主人,他們可以依照法律,通過(guò)各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國(guó)家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問(wèn)題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實(shí)意愿,為人民群眾參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí),還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來(lái)信來(lái)訪的民主權(quán)利的順利行使,堅(jiān)決反對(duì)和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對(duì)話,了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期,黨和國(guó)家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對(duì)話。這種聯(lián)系、溝通與對(duì)話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。

信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作,沒(méi)有老本可吃,什么時(shí)候重視了,什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了,整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對(duì)群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí),認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對(duì)信訪部門開(kāi)展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照胡錦濤在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實(shí)際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。

做好信訪工作要進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí),切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí),采取得力措施減少群眾集體上訪。要積極主動(dòng)地處理重大集體上訪和突發(fā)事件,應(yīng)該由哪一級(jí)、哪一個(gè)部門解決的信訪問(wèn)題,就由那一級(jí)、那一個(gè)部門認(rèn)真處理好,不得上交、不得下推。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的信訪問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究處理意見(jiàn)。要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾,講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度,既要文明熱情,耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī),做好教育引導(dǎo)工作,又要堅(jiān)持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態(tài),亂開(kāi)政策口子,引發(fā)新的矛盾。群眾上訪,一方面說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做到盡善盡美,群眾還有不滿意的地方;另一方面也表明了群眾對(duì)黨和政府的充分信任,希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。對(duì)信訪群眾要有真情實(shí)感,時(shí)刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望。要把處理好每一件來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪當(dāng)作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),千方百計(jì)地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,要以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)一些久拖不決的疑難問(wèn)題,要在不違背政策法規(guī)的前提下,積極尋找解決問(wèn)題的辦法,不要怕上訪群眾“占便宜”;對(duì)一時(shí)難以解決或不能解決的,要耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)服工作,穩(wěn)定群眾情緒。要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入基層,察民情,解民憂,多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。范文目錄網(wǎng)

做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,定期分析形勢(shì),討論解決重大疑難信訪問(wèn)題。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)系會(huì)議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問(wèn)題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪制度。對(duì)信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的,要將部分信件交給同級(jí)信訪部門專人辦理,同時(shí)要抓好督辦,定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定。對(duì)因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

行政處理信訪事件,也有極難解決的,那么建立司法信訪制度,把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經(jīng)。黨的“十五大”提出要依法治國(guó),建立法制國(guó)家。其根本要求是人們?cè)谌粘I钪械男袨橐?guī)范都要納入法制軌道,用法律的規(guī)定來(lái)調(diào)整和約束人們的行動(dòng)。目前發(fā)生的無(wú)序上訪事件,給社會(huì)治安形勢(shì)也帶來(lái)隱患。因此,首先要求加快信訪方面的立法工作,制定和出臺(tái)《信訪法》。在程序上規(guī)定信訪人員應(yīng)按照一定的級(jí)別歸口逐級(jí)處理,信訪人員不得以自己的意愿任意選擇信訪機(jī)關(guān)。在對(duì)待信訪問(wèn)題的具體處理過(guò)程中都做到有法可依,使其納入法制軌道,徹底解決信訪的混亂局面和無(wú)政府狀態(tài)。范文目錄網(wǎng)

對(duì)信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽(tīng)證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來(lái)看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽(tīng)證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪人對(duì)信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因?yàn)槁?tīng)證在于“聽(tīng)”,不僅是主持人聽(tīng),而且信訪人也在聽(tīng),各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問(wèn)題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場(chǎng)辦公,促成了信訪案件的解決。

總之,做好信訪工作,既要堅(jiān)定信心,按照三個(gè)代表的要求,為群眾多辦實(shí)事,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長(zhǎng)期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時(shí)俱進(jìn),努力做好信訪工作。

信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì)篇2

一、暢通渠道善待信訪群眾

群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級(jí)政府。群眾信訪無(wú)小事。從表象上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。

首先,要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問(wèn)題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。

其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題,又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。

再次,要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪部門要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。

第四,要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 本文來(lái)自文秘,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 ,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)市越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對(duì)于推動(dòng)、促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展,推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪、約訪,開(kāi)展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。

二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序

首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題,要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。三要繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選文明接待室活動(dòng)。要在信訪工作量大的部門和單位開(kāi)展創(chuàng)建文明接待室活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語(yǔ)、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。

其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大

對(duì)新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序信訪,進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對(duì)群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級(jí)都應(yīng)滿腔熱情地接待,實(shí)事求是地處理。對(duì)群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯(cuò)覺(jué)。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決,無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。

三、著力解決群眾信訪問(wèn)題盡力降低群眾信訪成本。

低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問(wèn)題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決,才能提高群眾對(duì)基層干部的信任度,才能減少越級(jí)信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。

一是講求時(shí)效,做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對(duì)群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)及時(shí)處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問(wèn)題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報(bào)結(jié),更要及時(shí)與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級(jí)信訪??蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結(jié) 本文來(lái)自文秘,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 果、承辦人員,及時(shí)與信訪人溝通,確保信訪人對(duì)信訪件辦理情況知情權(quán)。同時(shí),也可將聽(tīng)證機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、引入信訪辦理工作中。

二是注重實(shí)效,做到“三到位”。督查到位。對(duì)交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問(wèn)題解決到位。對(duì)超越職責(zé)范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門的疑難問(wèn)題,要指定一個(gè)責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時(shí)解決。對(duì)因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報(bào)結(jié)和越級(jí)信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)到位。對(duì)該解決也有條件解決的問(wèn)題,要盡快處理落實(shí)到位,問(wèn)題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對(duì)要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取問(wèn)題早解決;對(duì)要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題,既要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?,耐心?xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。

三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對(duì)帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題,要通過(guò)辦一件信訪,解決一片類似問(wèn)題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,工作不到位,問(wèn)題難解決。要防止從電話到電話,從會(huì)議到會(huì)議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動(dòng)權(quán),才能把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來(lái)我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問(wèn)題又與各種利益的驅(qū)動(dòng)和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問(wèn)題的發(fā)生是對(duì)基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實(shí)際的檢驗(yàn),也是對(duì)干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗(yàn)。要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級(jí)審理。經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō),經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。

信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì)篇3

按照組織安排,我于20__

年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作,讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對(duì)面接處信訪工作,使我更加明白:新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道,處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。

一、開(kāi)展工作的基本情況

信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。

我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問(wèn)題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對(duì)尚勇煤礦職工上訪問(wèn)題,在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問(wèn)題。

二、如何做好新時(shí)期的信訪工作

近年來(lái),隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題,使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事,從表象上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):

(一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問(wèn)題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。

(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題,又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。

(三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。

(四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。

(五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題,要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。

信訪工作培訓(xùn)心得體會(huì)

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