報告的撰寫應遵守科學、客觀、準確和簡明扼要的原則,以確保讀者能夠理解并從中獲取所需的信息。報告的結構要合理,可以采用目錄、圖表、附錄等方式增強可讀性。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給你一些靈感。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇一
按照省委組織部《關于認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求,市委組織部于__年4月26日開始,抽調人員組成調研組,對全市國有企業(yè)黨建工作進行了專題調研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個,參加座談黨員204人,發(fā)放企業(yè)黨員調查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進行了客觀、細致的了解。
目前,我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況,我們采取抽樣調查的方式,選取了市直屬的8家國有企業(yè):東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業(yè):市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司,共計15家國有企業(yè)進行了重點調查。
這15家企業(yè)中共有20個黨委,16個黨總支,262個黨支部,黨員4172名,要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調研情況看,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大,我市國有企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為:
一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。
我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,堅持職代會制度,凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務決算、勞動人事調整及職工切身利益的工作方案、改革措施,都必須經(jīng)過職代會討論通過后施行。同時,黨委委員出任公司董事,工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會,參與企業(yè)重大問題的決策,并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結合中央、省、市委有關會議精神及企業(yè)的工作部署,按照“年有計劃,月有安排,突出重點,寧實勿虛,目標分解,量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū),把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序,使“軟”任務成為硬指標,推動企業(yè)重大問題決策的實現(xiàn),促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。
二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織積極適應新形勢、新要求,把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點問題,積極創(chuàng)新工作載體,以“乳業(yè)強場、牧業(yè)富民、牧林結合、和諧發(fā)展”為目標,始終堅持以人為本的方針,把努力培養(yǎng)造就一支素質優(yōu)良的黨員干部隊伍,作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計,有力促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市供銷社各級黨組織結合單位實際,先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關干部”等教育活動。通過教育和活動,廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高,收到了良好的效果,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時,為黨建工作不斷注入新的內涵,建立了領導干部績效考核制度,把績效考核結果作為調整領導干部的重要依據(jù),通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感,有憂患意識,在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果,取得了良好的經(jīng)濟效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
各企業(yè)黨組織為了進一步提高自身素質,大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面,積極探索有效方法,保證了學習的質量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結合實際,深入開展“兩個務必”學習教育活動,把“兩個務必”學教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中,重點解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現(xiàn)象,以良好的工作作風、務實的工作態(tài)度,一心一意為職工謀利益,推動葦場體制改革的順利進行,使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結合,“理論教育”和“工作實踐”相結合,“電化教育”和“座談會”相結合,達到了學用結合,學以致用的目的。在組織建設方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時調整黨的組織設置,健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內部離退休職工黨員較多的實際,及時成立了離退休黨員支部,增派專門黨務工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,使他們感到退休不退責,離崗有人管,真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂,提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇,扎扎實實為他們辦實事,確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)都把加強黨員隊伍建設作為重點,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,加強反腐倡廉教育,加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動和“黨員責任區(qū)”活動,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針,增強黨組織的凝聚力,吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創(chuàng)載體,從增強黨性,提高素質入手,去年為迎接建黨82周年,場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動,來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質的提高,提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日,供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動,先后組織開展了“講黨性,比貢獻,迎國慶,獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片,通過正反事件進行示范教育和警示教育相結合,使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內容和做法上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,健全“三冊六簿”制度。
市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法:一是繼承運用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際,除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外,還以支部為單位,采取一些小型多樣,分散靈活的開放式教育,利用工余時間,靈活安排,同時把各種形式有機地結合起來,取長補短,達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點,對黨員領導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性,因人而異,因層次而異。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
目前,我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中,將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中,由于社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,職工思想觀念活躍、多樣,下崗分流人員大量增加,企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重,給企業(yè)黨的建設帶來嚴峻的挑戰(zhàn),相當數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要,還存在一些亟待解決的突出問題。
一是個別支部思想政治工作不夠扎實,缺乏應有的事業(yè)心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。發(fā)展思路不夠清晰,思想不夠解放,企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊伍建設上由于企業(yè)改制,黨員分散,先鋒模范作用發(fā)揮得不好,核心作用的發(fā)揮還有待加強。由于受經(jīng)濟利益的驅動和影響,加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié),組織活動不能及時開展,個別黨員不能主動參加組織生活,干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個別企業(yè)黨組織機構不完善,黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中,部分黨員隸屬關系不明確,并且有黨員不愿將組織關系轉為屬地管理。存在組織找不到黨員,黨員找不到組織,無人組織黨員過組織生活,無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。
對于加強和改進企業(yè)黨建工作,應以“三個代表”重要思想為指導,以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創(chuàng)新精神為動力,以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標,努力實現(xiàn)思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉變”,即對企業(yè)黨建工作重要性的認識由傳統(tǒng)觀念向實踐“三個代表”的高度轉變;對企業(yè)黨組織建設由僅側重于流動黨員的管理向引導和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導性方式轉變,確保企業(yè)黨建工作“與時俱進”。
1.進一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制,探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內部法人治理結構,逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制,理順“新三會”與“老三會”的關系,實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定,盡快出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見,保證企業(yè)黨組織在改制過程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案,暫緩決策或不予決策,保證決策的科學性和準確性。
2、進一步改進國有企業(yè)黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動內容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深入細致。在工作方式上,要堅持黨組織活動與經(jīng)濟活動相結合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。
三是要找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結合企業(yè)改革發(fā)展的實際,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢,組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點問題。要把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關、破期間保持穩(wěn)定、推進企業(yè)改革的優(yōu)勢,解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關系問題。
一是各級黨委,特別是企業(yè)主管部門黨委要進一步加大抓好停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度,積極幫助企業(yè)領導班子協(xié)調、解決好企業(yè)本身難以克服的實際困難,推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎上,加強對這些企業(yè)領導班子成員的教育和管理,配好配強企業(yè)黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。
二是加大調研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求,落實責任,把抓好停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作,作為當前國有企業(yè)黨建工作的中心,在深入調研的基礎上,針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題,給予及時指導。同時要不斷總結黨建工作新經(jīng)驗,探索新方法,以適應新形勢的要求。
三是針對虧困、停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題,盡快出臺指導性和可操作性強的文件,進一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責、任務,保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織,組織無法管理黨員,無法正常開展組織生活等相關問題,要盡快與社區(qū)協(xié)調,進行黨員屬地化管理,建立流動黨員活動身份,運用現(xiàn)代科技手段,確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題,應適當調整入黨名額,以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織,為黨組織建設注入新生力量。
一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強國有企業(yè)黨建工作負直接責任,不斷強化對國有企業(yè)黨建工作的指導。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結合的有效機制,把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù),進一步增強抓好國有企業(yè)黨建工作的責任感。
二是因企制宜,分類指導。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)濟效益較好,黨建工作基礎扎實企業(yè)和處于虧、停、關、破狀態(tài),內部矛盾和問題較多,黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況,拿出不同的指導意見,重新明確企業(yè)黨組織的職責、任務和工作重點,切實保證國企黨建工作的實效,克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎上,要針對每個企業(yè)的具體情況,進行個別指導,切忌一把抓,作表面文章。
三是加大督導和調研力度,不斷總結先進經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門,要進一步加大督導力度,定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的第一年,一年來,我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署,進一步提高政治站位,強化責任擔當,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革,精心謀劃,主動作為,探索創(chuàng)新,狠抓落實。截止目前,全年既定目標任務已全部完成?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、2019年報告工作目標及完成情況。
工作目標:xxx。
完成情況:xxx。
二、推進落實報告工作的主要做法。
一是加強學習研究,提高政治站位。認真學習中央、省和市關于向人大報告國有管理情況的文件精神,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點工作,充分認識建立政府向本級人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義,準確把握建立報告國有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關鍵環(huán)節(jié),不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。
二是積極主動作為,建立工作制度。積極與市政府、市人大相關領導請示、匯報,搭建政府主導,財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產(chǎn)綜合報告工作制度,根據(jù)《中共x市委關于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》,組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》,對工作機構、報告內容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定,為我市國有資產(chǎn)管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排,確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作,我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關于開展全市2019年國有資產(chǎn)報告工作的通知》,提請市政府召開了2019年報告國有資產(chǎn)管理工作部署會議,對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內容、報送時間和工作要求進行了專門部署,主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門,研究、商討報告事宜,研究解決報告難點問題,把握報告重點,統(tǒng)一報告口徑,確保首次報告任務的圓滿完成。
縣級層面,將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍,壓實責任,加強督促、指導,確保國有資產(chǎn)報告工作在我市有序開展,順利推進。
五是加強數(shù)據(jù)分析,提高報告質量。完善統(tǒng)計口徑,夯實報告數(shù)據(jù)。切實加強報告有關數(shù)據(jù)審核分析,主動對接市國資委、自然資源局就報告內容、報告口徑、數(shù)據(jù)質量和注意事項等進行討論研究,從國有資產(chǎn)總體情況,管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面,全面客觀反映我市國有資產(chǎn)管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,是黨中央、國務院部署的一項重大改革,是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,我局高度重視,堅決貫徹落實,通過近一年來的探索實踐,我市國有資產(chǎn)管理報告工作取得明顯進展,首次向全市人民報了一個國有資產(chǎn)的“明白賬”,引起社會各界的高度關注,有利于切實摸清全市各類國有資產(chǎn)“家底”,有利于不斷提升各類國有資產(chǎn)的管理能力和水平,使各類國有資產(chǎn)在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:
一是國有資產(chǎn)管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產(chǎn)管理情況報告工作的第一年,沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南,導致各牽頭報送的國有資產(chǎn)報告五花八門,口徑不統(tǒng)一,范圍不一致,部分國有資產(chǎn)報告重點不突出,范圍不完整,質量不高。
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報告范圍;
國有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責還需要進一步理順,金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。
國有資產(chǎn)綜合報告的合并口徑,向人大匯報提供信息的指標等形式內容還需進一步明確,以有利于四塊國有資產(chǎn)的整合匯總。
行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲備物資,公共基礎設施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補充到相關的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分開記賬,目前,公共基礎設施類資產(chǎn)大量還游離在賬務之外,兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表生成的指標過多過細,不適合向本級人大常委會提供等。
六是各級各部門對國有資產(chǎn)管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產(chǎn)報告制度,涉及面廣,牽扯部門多,工作量大,情況復雜,僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的,必須建立政府領導親自抓、相關業(yè)務職能部門具體抓的工作機制,把任務分解到位,把責任落實到人。充分調動和發(fā)揮各部門的職能作用,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強溝通協(xié)作,落實責任,確保國有資產(chǎn)報告工作各項任務落到實處。
四、下一步工作思路和舉措。
財政、國資委、自然資源局等國有資產(chǎn)報告的牽頭部門,要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調,建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制,定期溝通、研究國有資產(chǎn)報告工作中的重大問題,確保國有資產(chǎn)報告真實準確、質量過硬。
二是要進一步健全完善各類國有資產(chǎn)財務管理制度、統(tǒng)計制度。應盡快統(tǒng)一各類國有資產(chǎn)的核算口徑,建立完善各類國有資產(chǎn)的會計核算制度,推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度,規(guī)范國有資產(chǎn)會計核算,準確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時,建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產(chǎn)統(tǒng)計制度,確保國有資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)完整、真實、可核查。
三是要加快搭建國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺。按照國有資產(chǎn)報告工作的總體業(yè)務需求,加快建設可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國有資產(chǎn)報告口徑和方法。研究制定國有資產(chǎn)年度綜合報告和各專項報告模板,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一編報方法,明確報告范圍、分類、標準。規(guī)范國有資產(chǎn)日常報告、重大事項報告管理,推動我市國有資產(chǎn)報告制度的科學化、規(guī)范化。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx紀委在xx上級紀委和公司黨委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神,以“兩個維護”為根本任務,忠實履行黨章賦予的職責,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,深化全面從嚴治黨,為xxx實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步提供堅強的紀律保障。
一、加強思想政治引領,聚焦“國之大者”,做實做細政治監(jiān)督。
重要講話和重要指示批示精神,及時傳達學習、研究部署、貫徹落實。推動全體紀檢干部深刻領會習近平總書記的重要論述,特別是習近平總書記在中央紀委五次全會、黨史學習教育動員大會、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、黨的十九屆六中全會等一系列重要會議發(fā)表的重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定政治方向、保持政治定力,提高政治能力,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領和保障作用,結合職責使命謀劃工作,以更高的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力踐行“兩個維護”。
在推進自我革命,守護黨的初心使命中的重要而獨特作用,不斷增強履職擔當?shù)恼巫杂X思想自覺行動自覺。
三是在推動貫徹落實中強化政治監(jiān)督。緊盯疫情形勢,聚焦薄弱環(huán)節(jié),常態(tài)化做好疫情防控監(jiān)督工作,確保防疫措施落實落地。緊盯xxx重點工程項目,全程跟蹤項目進展情況,立足監(jiān)督服務保障定位,督促參戰(zhàn)單位提高政治站位、強化協(xié)同作戰(zhàn),堅持問題導向,推動項目按期按質完成。緊盯巡視整改,持續(xù)推動整改成效進行再鞏固,確保巡視“后半篇文章”走深走實。緊盯“一把手”和領導班子監(jiān)督,貫徹意見要求,研究加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督具體措施,進一步推動落實管黨治黨責任,強化權力運行制約和監(jiān)督。
二、發(fā)揮專責監(jiān)督作用,聚焦監(jiān)督首責,做實做細日常監(jiān)督。
一是突出重點領域專項監(jiān)督。貫徹落實xxx上級紀委部署要求,結合實際,聚焦重點領域深入開展專項調研監(jiān)督,防范和降低重點領域廉潔風險,堅決遏制重點領域腐敗問題發(fā)生。對檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題及典型案例,綜合運用教育約談、管理約束、警示談話等,推動問題整改落地見效,促進管理提升,持續(xù)釋放從嚴管理信號,切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二是深耕細作開展日常監(jiān)督。持續(xù)加強對“三重一大”事項制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督,延伸“觸角”,有效規(guī)范xxx公司“三重一大”事項決策運行。實事求是對xxx余名擬提拔干部、先優(yōu)評選和支部換屆相關人員進行廉潔回復意見。切實發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
三是推動各類監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力。推動主體責任和監(jiān)督責任高效聯(lián)動,統(tǒng)籌好紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、職能監(jiān)督,加強日常監(jiān)督工作的聯(lián)動配合,健全信息溝通、線索移交、成果共享等工作機制。
三、持續(xù)深化作風建設,聚焦“四風”問題,鞏固拓展作風新成效。
一是抓常、抓細、抓長上下功夫。堅持節(jié)前提醒和節(jié)后常態(tài)化專項檢查相結合,讓廉潔過節(jié)成為習慣。保持政治定力,堅持節(jié)點堅守,持續(xù)教育引導廣大黨員干部增強紀律意識、紀律觀念,持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,防止“四風”問題反彈回潮,不斷凈化節(jié)日風氣。從講政治的高度重視形式主義、官僚主義問題,把為基層減負要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀中,進一步壓實主體責任,持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題。
二是嚴字當頭,開展專項監(jiān)督檢查。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,久久為功,圍繞履職業(yè)務支出等開展常態(tài)化專項監(jiān)督檢查,從具體問題抓起,一個問題一個問題消滅,推動問題持續(xù)整改,督促相關業(yè)務部門對《xxx》《xxx》《xxx》進行重新修訂,讓制度更加嚴密、有效,持之以恒推動中央八項規(guī)定精神在xxx落地生根。
學習教育,教育引導黨員干部繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風,大力倡導新風正氣,激勵廣大黨員干部奮進新時代、建功新征程。
四、堅持深化“標本兼治”,聚焦“以案促改”,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
一是持續(xù)強化不敢腐。2021年全年受理信訪舉報xxx件次。充分運用“四種形態(tài)”精準把握政策策略,因信訪舉報運用第一種形態(tài)提醒批評處理xxx人次,運用第二種形態(tài)處理xxx人次,進一步發(fā)揮懲治震懾作用,著力營造不敢腐氛圍,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量,既“精準拆彈”又不留隱患,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
二是抓實抓細不能腐。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,注重發(fā)揮“以案促改”功效,做深做實“后半篇文章”,緊緊抓住典型問題不放松,突出重點、舉一反三,深入開展專項整治工作,查找管理環(huán)節(jié)存在的風險和不足,推動辦案、整改、治理貫通起來。
五、從嚴從實加強自身建設,聚焦“忠誠履職”,努力打造高素質專業(yè)化紀檢鐵軍。
一是提高政治能力。強化內部集體學習交流機制,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實開展黨史學習教育,在學史增信中堅定信仰、信念、信心,推動把黨史學習教育成效轉化為把握大勢、把握大局、把握方向的能力,轉化為踐行初心使命、忠誠履職盡責,帶頭做到“兩個維護”的政治自覺。
二是加強自身建設。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提升履職水平,建立案件交流機制,在實踐中成長、在總結中提高。堅持在思想觀念、方法手段、制度流程等方面與時俱進,及時補齊短板。加強紀檢人員的橫向交流,努力激活“一池活水”。
三是強化自我約束。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作。堅持刀刃向內,始終保持高度警覺,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),嚴格秉公用權,堅決防止“燈下黑”,努力打造讓組織放心讓職工群眾滿意的紀檢干部隊伍。
第二部分存在主要問題。
一年來,在xxx上級紀委和xxx黨委的堅強領導下,黨風廉政建設和反腐敗形勢穩(wěn)中向好,但仍存在許多不容忽視的問題。
一是黨風廉政建設和反腐敗工作“一崗雙責”責任落實還不到位,壓力傳導還不夠,履行教育管理監(jiān)督責任還有差距,對整改責任落實還存在“打折扣”現(xiàn)象。二是一些重點領域、重要環(huán)節(jié)廉潔風險依然較大,“不敢腐”的震懾作用逐步顯現(xiàn),“不能腐”體制機制不斷深化,“不想腐”思想自覺穩(wěn)步提升,仍有大量工作要做。三是監(jiān)督防線還沒有筑牢,部分單位沒有正確處理好業(yè)務和監(jiān)督的工作關系,業(yè)務監(jiān)督偏松偏軟,職能監(jiān)督發(fā)揮作用還有待提升。四是自身建設還需亟待提升,紀檢監(jiān)察干部距離政治過硬、本領高強的要求還有一定距離。
一是提高政治站位,增強政治自覺。以學習貫徹黨的十九屆六中全會為契機,以迎接黨的二十大為主線,教育引導黨員干部緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真學習領悟習近平總書記重要講話精神,把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動工作。協(xié)助xxx黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力,蹄疾步穩(wěn)扎實推進紀檢工作,以強烈的自我革命精神在推動xxx高質量發(fā)展的新征程中貢獻力量。
二是突出政治監(jiān)督,強化日常監(jiān)督。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,重點加強貫徹落實黨中央決策部署、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行、重點工程、巡視、審計整改、疫情防控等監(jiān)督。壓實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。加強對“一把手”和領導班子成員監(jiān)督,強化對權力運行制約和監(jiān)督。堅持問題導向,立足實際,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,健全協(xié)同監(jiān)督機制,凝聚監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
原因、查找漏洞,提出有針對性意見建議,推動健全長效機制。分級分類開展好警示教育,持續(xù)傳導壓力,教育引導黨員干部嚴守底線,不越紅線。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,推動廣大黨員干部更加積極有為的精神狀態(tài)推動工作。
四是堅持嚴管嚴治,抓好作風建設。堅持作風從嚴,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,加強教育提醒、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,堅決遏制違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風,努力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。激濁揚清樹立新風,不斷把作風建設引向深入。堅決糾治不正之風、解決突出問題的同時,大力倡導新風正氣,繼承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。
教育成果轉化踐行“兩個維護”工作實效。要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,堅持邊學習邊調研邊工作邊。
總結。
及時總結經(jīng)驗、把握規(guī)律不斷提高工作質量和水平。處理好監(jiān)督和支持的關系把監(jiān)督和服務、監(jiān)督和保障結合起來不斷提升監(jiān)督實效為。
企業(yè)。
高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。依規(guī)依紀依法行使權力,堅持刀刃向內,嚴防“燈下黑”,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士、戰(zhàn)士。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇四
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))
全市國有企業(yè)共計*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額 *億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市級企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)
全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)
全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額*億元,其中:公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。
(四)國有自然資源資產(chǎn)
全市總土地面積*萬畝,其中:農(nóng)用地*萬畝,建設用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇五
第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產(chǎn)的管理,維護人防國有資產(chǎn)的合法權益,提高人防國有資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條人防國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)組成部分,是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產(chǎn);按照中央、地方政府政策規(guī)定,籌集的人防建設資金形成的資產(chǎn);以及接受捐贈和經(jīng)法律確認專項用于人防建設的資產(chǎn)。人防國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。
第三條人防國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產(chǎn),由人防主管部門實行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理部門的有關規(guī)定進行管理。
縣以上地方各級人民政府人防主管部門,應有專門管理機構或人員負責人防國有資產(chǎn)的管理,向上級人防主管部門報告工作,同時接受本級國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項管理規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國有資產(chǎn)管理的主要內容包括:負責組織產(chǎn)權登記、界定、變更、糾紛調處和資產(chǎn)的使用、設置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。
第六條人防國有資產(chǎn)的權益受國家法律保護,任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機構及其職能。
第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門,負責全國人防國有資產(chǎn)管理工作。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據(jù)國家法律法規(guī),會同國有資產(chǎn)管理或財政部門,制定全國人防國有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度,并組織實施。
(三)負責人防國有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權變更等情況的調查研究,監(jiān)督和檢查。
(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計等管理工作。
(五)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調撥、轉讓、變更、報損、報廢進行審批。
(六)領導、組織全國人防國有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務培訓、日常管理。
(八)辦理與人防國有資產(chǎn)有關的其他事宜。
第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的主管部門。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理規(guī)定,制定本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)管理辦法,并組織實施。
(三)負責組織本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調撥、轉讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。
(五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產(chǎn)清查、登記進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。
(六)負責本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負責本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的合理配置,參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。
(九)負責辦理與人防國有資產(chǎn)相關的事宜。
第九條中央國家機關人防主管部門,參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責,管理產(chǎn)權屬于中央國家機關的人防國有資產(chǎn)。
第三章人防國有資產(chǎn)的分類。
第十條人防國有資產(chǎn)按使用性質劃分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。人防經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營戰(zhàn)備工作任務的前提下,按照國家有關規(guī)定用于從事經(jīng)營活動的資產(chǎn),目的是減輕國家財政負擔,彌補事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的不足。人防非經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務和開展業(yè)務活動所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營的人防工程等。
第十一條人防國有資產(chǎn)按資金來源劃分。
(一)中央財政和地方財政撥款。
(二)根據(jù)國家和地方政府有關政策規(guī)定向社會籌集的人防建設資金。
(三)開發(fā)利用人防國有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位,按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。
(六)接受的捐贈資金。
(七)經(jīng)法律確認屬于人防的其他資金。
第十二條人防國有資產(chǎn)按實物形態(tài)劃分。
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結合城市新建小區(qū)和危房改造修建,交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內部設備。
(二)指揮、通信、警報設施設備。
(三)施工機具、生產(chǎn)、運輸設備及工器具等。
(四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權屬用地。
(八)辦公業(yè)務設備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。
(十)經(jīng)法律確認屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設施設備。
第四章人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產(chǎn)申報、辦理產(chǎn)權登記,應由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù),并承擔相應的責任。由同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產(chǎn)實行行業(yè)管理,由人防主管部門負責辦理產(chǎn)權登記,同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權證》。
第十四條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記分為占有產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記和注銷產(chǎn)權登記,同時實行產(chǎn)權登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產(chǎn)的單位,要在認真清查年末資產(chǎn)存量的基礎上,填制年檢登記證。
新設立的單位,應在正式成立后三十日內,向同級國有資產(chǎn)管理部門申報,辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷,以及隸屬關系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發(fā)生變化,審批機關批準后三十日內向同級國有資產(chǎn)管理部門申報變動或注銷產(chǎn)權登記手續(xù)。
第十五條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主要內容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負責人;
(四)主管部門;
(五)單位人防資產(chǎn)總額;
(六)其他。
第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產(chǎn)登記表,并建立健全人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案,了解和掌握人防國有資產(chǎn)存量和增減變動情況。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇六
x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來,在市委市政府的領導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
(一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革。
加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是x市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2019年以來在新一屆市委領導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。
(二)完善組織機構建設,充實管理監(jiān)督職能。
1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責,全面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理。
規(guī)章制度。
明晰產(chǎn)權并組織實施產(chǎn)權管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經(jīng)營管理領導小組,明確各部門的職責。領導小組由市長任組長,市分管領導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關部門為成員單位。印發(fā)了《關于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔2019〕35、36號令,結合x市實際,研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求,將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易的一系列制度框架。
一是產(chǎn)權交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權限,由分管的市領導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。
二是產(chǎn)權交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產(chǎn)權交易提供準確可信的參考數(shù)據(jù)。
三是產(chǎn)權交易入場制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權權益受到侵害。
四是產(chǎn)權交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。
五是產(chǎn)權交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準后方予公布,使國有資產(chǎn)轉讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓情況的動態(tài)監(jiān)管。
(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。
工作方案。
》,印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經(jīng)營權、使用權清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權,與資產(chǎn)評估工作結合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。
一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。
二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。
三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。
五是實施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。
近年來,x市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2019年至x年,x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。
(一)加強資產(chǎn)營運,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,x市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底,x市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
(二)加強經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。
(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
x市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:
(一)加強公共資產(chǎn)管理有關方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
(二)加強部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調能力,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。
(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產(chǎn)權交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關、資產(chǎn)交易評估關、資產(chǎn)處置審批關、公開拍賣制度關,預防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇七
4月14日,市普法辦組織開展“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議“回頭看”工作,通過查看臺賬、參觀陣地和座談交流等形式,對市公安局、市人力資源社會保障局和市婦聯(lián)等2020年接受履職報告評議的單位進行調研督導。
調研組實地參觀市禁毒教育基地和交通安全宣教基地,聽取經(jīng)驗介紹。
此次“回頭看”活動邀請市財政局、市水務局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局和市林業(yè)局等5個2021年被評議單位相關業(yè)務科室人員參加,旨在通過實地觀摩和交流學習,推動各單位向“優(yōu)秀”看齊、向“標桿”取經(jīng),做好評議活動中的各環(huán)節(jié)。
調研組在市人力資源社會保障局座談交流,聽取經(jīng)驗介紹。
作為評議考核優(yōu)秀單位,市公安局、市人力資源社會保障局和市婦聯(lián)等單位有關同志分別介紹了履職報告評議后有關工作的落實情況,著重向2021年被評議單位介紹了上一年參加評議活動的主要做法和先進經(jīng)驗,并熱情解答了各單位提出的問題。
調研組實地參觀市婦女兒童活動中心普法宣傳陣地,聽取經(jīng)驗介紹。
活動中,調研組就各單位如何開展下一階段普法工作提出了意見建議,要求以此次“回頭看”為契機,進一步抓好“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的落實,以更堅定的決心、更有力的舉措、更務實的作風,合力推動我市“八五”普法謀好局、起好步、開好頭。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇八
各級黨組織以黨建工作為龍頭,堅持黨建帶團建、黨建帶工建等,帶領群團組織積極發(fā)揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作,不斷強化企業(yè)民主管理,積極推行廠務公開,廣泛開展勞動競賽,努力構建和諧勞動關系,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用,維護了職工隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化了企業(yè)內部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動,組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務,充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析。
隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調控對國有企業(yè)的影響,我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強,經(jīng)營不景氣,效益不好的現(xiàn)狀,也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力,我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關停破產(chǎn),黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊,在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難,停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè),組織黨員參加活動難,有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難,部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費,有的困難企業(yè),黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強??傮w看,目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等,繼承的多,創(chuàng)新的少,局限于維持現(xiàn)狀,理論思考、實踐經(jīng)驗都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
1、強化組織領導,提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構,加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,及時研究和解決改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任,地方黨委要抓全盤協(xié)調,企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實,企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導,加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度,為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設置,理順隸屬關系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn),企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破??缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn),對企業(yè)黨組織的設z提出了新的要求,因此,我們要根據(jù)實際情況,及時調整黨組織設z,理順隸屬關系。
3、加強教育管理,發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強流動黨員的教育管理,建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結合國有企業(yè)實際,健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動,積極開展形式多樣的主題活動,充分發(fā)揮黨員作用,增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作,服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,要立足于“為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”,要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結合。同時,要重點做好關停企業(yè)的穩(wěn)定工作,要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性,耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作,同時注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關注職工的思想動態(tài),將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排,*月份縣人大常委會組成調研組,對全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況進行了專題調研。調研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護區(qū)等地進行實地調研,并召開座談會,聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財政局、水利局、林業(yè)局等部門關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報,較為全面地了解了我縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,全縣上下積極踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持把加強國有自然資源資產(chǎn)管理作為推進生態(tài)文明建設的重要抓手,縣政府及相關職能部門積極履行管理職責,基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護扎實到位,資源要素基礎保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實現(xiàn)了國有自然資源支持和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用。
全縣完成國土“三調”工作,全面查清土地利用現(xiàn)狀、權屬狀況和土地資源變化情況;
完成了自然資源資產(chǎn)清查實物量調查試點工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設用地確權工作;
建立基礎地理數(shù)據(jù)庫建設和更新機制,繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國土空間規(guī)劃,強化自然資源整體保護,基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。
我縣率先實行三級林長制、河長制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權,持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬株,面積*萬畝,嚴格按照時間節(jié)點完成營林生產(chǎn)任務。森林資源管理不斷加強,常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內未出現(xiàn)森林火情,野生動植物物種及數(shù)量日益繁多,保護工作成效顯著。
*年,全縣共完成出讓國有建設用地*宗*萬畝,成交價款*億元;
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達*萬噸,實現(xiàn)年利潤*萬元,稅收收入*萬元;
全縣砂石銷售量為*萬噸,銷售額達*億元,上繳稅費*萬元;
強化水資源稅費征收管理,全縣征收水資源費*萬元;
探索實現(xiàn)新安江流域水排污權首筆交易,為全省首例;
簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價值向資本轉化,增加了財政收入,為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
加強林木種質資源保護、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬畝,新封山育林*萬畝,退化林修復*萬畝,森林撫育*萬畝。
開展砂石綜合整治,關停全縣*家非法砂石加工點,整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經(jīng)營權收歸國有,由徽投集團統(tǒng)一運作管理,砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質量、水質達標率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標常年位于全國全省前列,新安江斷面水質連續(xù)*年達到生態(tài)補償考核要求。積極推進生態(tài)保護修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線,完成*個礦山修復治理項目。水資源保護利用走在全市前列,集中飲用水源備用點建設不斷推進。
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項整治行動,嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設用地違法等,及時查處違法案件,推動問題整改。
(一)管理體制機制不夠健全。
機構改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責,但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沒有相應執(zhí)法機構和人員,導致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責任不清、執(zhí)法缺失等問題。
(二)基礎管理工作有待加強。
國有自然資源資產(chǎn)調查統(tǒng)計存在基礎資料搜集難、基礎數(shù)據(jù)不實等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎、統(tǒng)計口徑、分類標準不一致,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏,各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣統(tǒng)計,無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,難以估量市場價值,不利于建立完善的生態(tài)補償機制。管理方式落后,自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺建設水平仍不夠高,自然資源資產(chǎn)負債表沒有納入編制計劃,自然資源資產(chǎn)管理的基礎設施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
(三)資產(chǎn)轉化效益不夠高。
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設等工作,但產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結構單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經(jīng)費高達*億元,今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質的水資源,但利用率不高,水資源價值亟待實現(xiàn)資本轉化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境影響仍然存在,整治任務比較艱巨。
(四)資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
機構改革后,由縣財政局統(tǒng)一行使全縣國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責,但國有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責,各部門按各自職責分別行使監(jiān)督管理職責,難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權,造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴重,人才斷檔問題突出,管護力量嚴重不足,特別是專業(yè)技術人員短缺,難以適應新形勢下管理要求??h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。
二、意見和建議。
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級政府肩負的重要職責,也是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質量。
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進一步摸清家底,開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權登記工作,建立健全自然資源國有資產(chǎn)清單、分級分類臺賬,并建立動態(tài)調整機制。探索建立國有自然資源資產(chǎn)核算體系,實現(xiàn)價值量化,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,為實施市場化、多元化的生態(tài)補償及有償使用機制奠定基礎。進一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責,農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實管理責任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調配合的聯(lián)動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設,提升部門間數(shù)據(jù)共享水平,實現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化。
要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經(jīng)濟持續(xù)高質量發(fā)展之間的關系。結合我縣實際,科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進全縣國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國家、省、市及縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強飲用水水源地保護,深入實施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”。徽投集團公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作,加大國有林場基礎設施建設投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國有林場職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購買社會化服務方式,提高林業(yè)保護管理水平,根據(jù)清涼峰保護區(qū)職工常年在偏遠山區(qū)工作實際,落實其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等待遇。
(三)國有自然資源價值轉化要“活起來”
全面實行國有土地有償使用制度,嚴格規(guī)范土地出讓行為,探索“標準地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補償機制試點工作,實行新安江水資源使用與價值實現(xiàn)掛鉤制度,完善排污權交易機制。繼續(xù)由徽投集團對全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營,支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場需求延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調整和優(yōu)化林種結構,推進林相改造,大力發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實現(xiàn)林業(yè)資源的價值轉化,積極探索建立林業(yè)資源保護生態(tài)補償機制。
林業(yè)部門要加強森林防火宣傳,杜絕森林火災發(fā)生,加強對野生動植物保護;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;
水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度;
監(jiān)察及司法機關要做好對破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用??h財政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時向人大報送預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息,自覺接受縣人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十
近年來,集團黨委認真落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統(tǒng)一,在推動古城可持續(xù)高質量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。
(一)加強思想政治建設,堅定理想信念。集團黨委一班人充分認識到,推進國有企業(yè)發(fā)展,必須牢牢堅持黨對國有企業(yè)的領導;加強領導班子思想政治建設,是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。我們堅決落實全面從嚴治黨和加強國有企業(yè)黨建工作的部署要求,始終把領導班子思想政治建設緊緊抓在手上。集團領導班子成員帶頭先學深學,采取黨委中心組理論學習、書記講黨課、民主生活會、“28日黨員活動日”等方式,持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,自覺從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善“三重一大”事項決策的內容、規(guī)則和程序,全面落實黨的領導融入企業(yè)治理的相關要求,實現(xiàn)黨委會決策和董事會決策的有效結合。
(二)抓好隊伍建設,提升能力素質。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標準,樹立正向激勵的用人導向,發(fā)揮黨組織在企業(yè)選人用人工作中的領導和把關作用,使企業(yè)人才選拔任用制度化、規(guī)范化。大力實施黨員隊伍“雙培雙提”工程,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干提拔為中層管理人員,把中層管理人員提拔為公司高管,實現(xiàn)黨員人才雙培養(yǎng)共提高。同時,大力實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才隊伍建設,以深入實施“古城聚鳳”工程為抓手,不唯地域、不求所有、不拘一格加速匯聚高端人才,提高引才精準度和專業(yè)化水平,打造屬于古城自己的高層次管理團隊。
(三)創(chuàng)新載體建設,打造黨建品牌。以“建一流基層組織、塑一流黨員隊伍”為目標,以“三創(chuàng)三聯(lián)”為載體,傾力打造古城黨建品牌?!叭齽?chuàng)”即“員工黨員做表率,爭創(chuàng)先鋒示范崗;商戶黨員促服務,爭創(chuàng)經(jīng)營示范戶;窗口黨員展風采,爭創(chuàng)紅旗服務隊”,通過推行“一牌一卡一冊一區(qū)一評”管理模式,設立黨員示范崗、黨員服務臺,開展黨員亮責承諾活動,有效提升了黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識和服務水平?!叭?lián)”即“區(qū)城聯(lián)動,創(chuàng)建優(yōu)質全域旅游示范區(qū);機構聯(lián)動,提升古城核心競爭力;景區(qū)聯(lián)動,擴大古城品牌影響力”。
(四)強化紀律建設,改進隊伍作風。與各公司、各部門簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,與全體員工簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,把黨風廉政建設工作任務落實到基層、落實到個人。扎實開展黨風廉政建設宣傳教育活動,將“一黨章兩準則四條例”編印成資料組織集中學習,同時邀請區(qū)紀檢監(jiān)察干部作了輔導報告、觀看了《失衡的代價》、《象牙塔的蛻變》等警示教育片,進一步增強了干部員工廉潔從業(yè)意識。建立“權力下放、責任下移、加強監(jiān)督”的管理運行機制,修訂完善簽批流程、績效考核等制度,強化內部審計,從源頭上堵塞漏洞,切實做到“制度管人、流程管事”。積極踐行“四種形態(tài)”,建立了提醒約談、誡免談話等制度,讓守紀律、講規(guī)矩成為干部員工的行動自覺。
對照全面從嚴治黨的新要求,我們認真查找和整改了自身存在的問題和不足。
在政治建設方面:一是政治站位不夠高,對上級決策部署從政治上、全局上把握不夠,對上級精神理解有時還不深不透,謀劃工作的高度有欠缺,工作指導上還存在一定偏差,針對性、精準度有待進一步提高。二是在貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署上,與本單位實際結合不夠緊密,往往停留在上級怎么安排就怎么抓落實的層面,結合實際開拓創(chuàng)新的主動性不強。三是民主集中制執(zhí)行不夠嚴,集團黨委班子會議題有時確定倉促,會前沒有經(jīng)過充分商討。四是黨委理論中心組學習會準備不周密、學習欠實效,將學習會局限于考勤、記錄本、體會文章層面上,沒有將中心組學習制度重視起來。
在思想建設方面:一是宣傳思想政治工作重視程度還不夠,在學習黨的十九大精神方式方法上不夠靈活,“照本宣科、泛泛而讀”較多,深層次的思考和交流較少,還沒有做到“學懂”、“弄通”,距離“做實”差的更遠。對各支部學習貫徹黨的十九大精神情況,沒有很好地跟蹤督導,對一些黨員干部蜻蜓點水、淺嘗輒止式的學習,糾正得不及時、不堅決,示范引領作用發(fā)揮不夠,一定程度上影響了學習貫徹效果。二是學以致用做得不夠,在做好結合文章方面,還存在不到位的地方。三是重理論、輕實踐,調研不夠深入,大多干部傾向于坐在辦公室想問題、出方案,到一線調研的少,發(fā)現(xiàn)問題的少。
在組織建設方面:一是黨建工作基礎薄弱,黨群人才匱乏,黨務人員理論素養(yǎng)和實務工作能力不足,支部書記多是兼職身份,主要精力還是抓業(yè)務,對黨建工作抓得不緊,執(zhí)行“三會一課”“28日黨員活動日”等制度不夠嚴格,使黨內組織生活流于形式,弱化了對黨員干部的約束,存在黨員歸屬感不強的現(xiàn)象。二是商圈黨建工作機制還沒有形成,組織覆蓋面小、覆蓋質量差,缺少發(fā)揮黨員作用的載體平臺,沒有做到“新興組織發(fā)展到哪里、黨組織就建到哪里”。三是黨建工作方式方法滯后,習慣于按經(jīng)驗、按套路辦事,由于創(chuàng)新辦法不多,黨建示范點建設進度緩慢,示范引領作用不夠強。四是選人用人方面,公司招聘缺乏計劃性、招聘條件不嚴謹,開展面試次數(shù)太多、隨意性太強;干部提拔上沒有一套完整的程序制度,不能很好地按照“提名、考察、擬提拔、公示、任命”流程辦事;缺乏干部“能上能下”機制,導致不少能力不足的干部占據(jù)著管理崗位。
在作風建設方面:一是部分員工標準不高,工作滿足于一般化,只求過得去,不求過得硬,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神;有的工作不實,深入調研不透徹,在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性;有的管理水平不高、創(chuàng)新能力不足,難以適應公司快速發(fā)展的需要。二是抓工作的力度還不夠,導致一些問題久拖不決。缺少從根子上杜絕的辦法,問題也常常反彈反復。三是貫徹中央八項規(guī)定精神不夠堅決徹底。有的干部員工對“作風建設永遠在路上”認識不夠深刻,持之以恒反“四風”的思想自覺尚未完全形成。比如,“私車公養(yǎng)”問題,我們認真自查自糾,及時整改,相關責任人員受到批評教育、誡勉談話等處理。
在紀律建設方面:一是抓早抓小有所欠缺,談心提醒、誡勉談話做得不夠,對干部職工的一些苗頭性問題教育批評不及時,早發(fā)現(xiàn)、早處置的機制需要進一步健全。二是執(zhí)行紀律嚴的標準還不夠牢,督查問責的力度不夠大、頻率不夠經(jīng)常,有時缺乏動真碰硬、一抓到底的決心和勇氣,干部職工監(jiān)督管理仍然存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。三是對一些重要人員、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理,措施還不夠完善、到位,還存在一定的腐敗風險;四是抓黨風廉政建設的監(jiān)督檢查不夠,在一些資金使用的監(jiān)管上還沒有實現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)督問效,有些工作還停留在安排部署層面,后期跟蹤審計不夠,以致于沒有發(fā)揮資金的最大效用。
問題是表象,根源在深處。深入分析起來,主要有以下幾個方面的原因。一是管黨治黨責任落實不夠細。對落實全面從嚴治黨的各項部署,雖然制定出臺了不少制度,但有的已不適應新形勢、新任務、新要求;有的針對性、操作性不強,內容規(guī)定不細致、不明確。對基層抓黨建主責主業(yè)、落實“一崗雙責”等方面跟的不緊,很多問題經(jīng)過深入調研之后才了解,一時也沒有拿出有效的應對措施,導致了工作上的被動。這些問題反映出管黨治黨的責任落實不細,決不能只停留在安排部署層面。二是黨建主體責任壓得不夠實。存在“重經(jīng)營、輕黨建”的傾向,作為黨建第一責任人,把主要精力放在了推進企業(yè)經(jīng)營管理和運營上,抓黨建投入的精力相對不足,缺乏過硬的考核辦法和強有力的監(jiān)督手段,督導檢查、跟蹤問效、較真碰硬不夠,導致個別支部抓黨建還存在“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象,致使一些活動流于形式,浮在面上。三是糾風肅紀剛性要求不夠嚴。干部職工監(jiān)督管理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,究其原因,主要是在抓長抓細抓常上缺乏持之以恒、久久為功的韌勁,在“失責必問、問責必嚴”上沒有形成常態(tài)。
(一)細化分工,明確工作責任。
一是根據(jù)班子成員特長,分工細化黨建主體責任內容,讓每一位成員搞清楚主體責任和分管責任,明確主體責任落實的任務、要求和具體措施,層層傳導壓力。二是加強組織領導,成立考核小組,負責各項工作的監(jiān)督考核,嚴格責任追究;同時完善考核辦法,通過月度考核、季度考核、年度考核相結合的方式強化考核和激勵。
(二)精心組織,建立工作機制。
一是按照集團實際情況,進一步優(yōu)化、改進黨委組織架構,整合為十三個支部,更加有利于各支部活動的開展。二是充分重視黨建開展工作的不足,切實開展黨組中心組理論學習,及時傳達中央和省、市、區(qū)關于組織工作落實的相關要求,進一步把握工作重點,明確任務目標。
(三)落實民主集中制。
按照集團黨委工作要求,進一步全力執(zhí)行“權力下放、責任下移、加強監(jiān)督”制度,嚴格落實民主集中制;同時,進一步完善管理制度、效能建設制度、民主監(jiān)督制度等工作制度。
(四)嚴格黨組議事決策制度。
公司黨組織議事決策會議與班子會、學習會等其他會議分開召開,落實了一本專門的黨組織會議記錄,專題記錄討論黨建工作,每季度召開一次專題會議研究基層黨建工作。
(五)做好黨建經(jīng)費工作。
加大了經(jīng)費保障力度,今年嚴格落實了中組部、財政部、國資委和國家稅務總局《關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》文件要求,按照上年度職工工資總額1%的比例,落實黨組織工作經(jīng)費,同時制定使用計劃和管理制度,并進行稅前列支。
針對查擺的問題,結合原因剖析,我們將嚴格按照市委巡察要求,立說立行、即知即改,確保見到實實在在的效果。一是著力在增強理論武裝上下功夫。堅持把學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過理論中心組引領學、教育培訓深入學、跟蹤問效督促學,真正學懂弄通做實。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實讓維護核心成為思想自覺,成為黨性觀念,成為紀律要求,成為實際行動。注重學用結合、學以致用,著力在武裝頭腦、指導實踐上下功夫、見成效,不折不扣把中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署落到實處,牢牢把握工作的正確方向。二著力在強化責任落實上下功夫。牢固樹立主責主業(yè)意識,切實把責任擔在肩上、把工作抓在手上,履行好第一責任人職責。堅持把黨建工作與企業(yè)發(fā)展工作同部署、同研究、同考核,堅決防止“重經(jīng)營、輕黨建”的傾向。壓實“一崗雙責”責任,帶動班子成員抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。完善基層黨建述職、考核、評價機制,推進黨建工作創(chuàng)新。強化基礎工作,選齊配強專兼職黨務人員,落實同職級、同待遇政策。按照一定比例,做好稅前列支,保障黨建工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。三是著力在建隊伍強力量上下功夫。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度。認真貫徹黨管人才原則,不斷完善符合古城特點的引才、育才、用才機制和人才評價、流動、激勵機制,為推動古城高質量發(fā)展提供強有力的智力支撐。四是著力在豐富黨建載體上下功夫。加快市級黨建示范點創(chuàng)建力度,爭取盡快投入使用。組織黨員到紅色革命圣地、精品黨建示范基地開展教育培訓。加強黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設,擴大組織覆蓋,強化組織功能。五是著力在嚴明黨的紀律上下功夫。堅持嚴字當頭,把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴格落實公車管理、公務接待等規(guī)定,嚴格控制和規(guī)范各類經(jīng)費支出,扎實推進作風建設常態(tài)化、長效化。持續(xù)加強紀律教育,讓廣大干部員工知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強化對公司重要崗位、關鍵部門、重點人員的監(jiān)督管理,堅持抓早抓小、防微杜漸,切實防范廉政風險,推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十一
按照區(qū)委巡察組關于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:
集團公司成立于x年x月x日,共設立x個部室?,F(xiàn)管理企業(yè)x家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工x人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部x人(正科級含享受待遇x人,副科級含享受待遇x人,事業(yè)身份副科級x人),企業(yè)員工x人,事業(yè)人員x人。
集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自x年x月以來,集團公司黨委共選拔任用干部x名,正科級x人,副科級x人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規(guī)范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過黨委會議進行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國資委溝通協(xié)調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現(xiàn)狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節(jié)點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執(zhí)行組織人事紀律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規(guī)定開展相關工作。歷時六個月完成x余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發(fā)現(xiàn)的x名學歷學位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時進行了上報。
集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執(zhí)行選拔任用有關規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強政治理論知識和業(yè)務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結構、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實和加強。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結構上看,專業(yè)結構不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃、園林設計、財務及法律業(yè)務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現(xiàn)在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實發(fā)揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質,收到一定成效。
集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規(guī)定著手,努力提升企業(yè)融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經(jīng)驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發(fā)材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執(zhí)行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發(fā)展實效突出的干部。嚴格執(zhí)行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監(jiān)督管理力度,不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養(yǎng),加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執(zhí)行對各子公司領導班子考核,確??己私Y果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發(fā)干部分發(fā)向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優(yōu)秀干部脫穎而出,切實激發(fā)干部工作熱情。實現(xiàn)及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,真正通過考核實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態(tài),搶抓新機遇,謀求新作為,爭創(chuàng)新業(yè)績,促進新發(fā)展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現(xiàn)象,樹立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十二
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署,市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調人員組成調研組,采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式,深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
xx市國有企業(yè)在經(jīng)過全面開始的產(chǎn)權制度改革后,多數(shù)轉化為民營企業(yè)。目前,全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。
截止12月底,市本級國有企業(yè)共有11家,其中:市本級國有企業(yè)中,國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司),國有獨資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、xx市企業(yè)擔保有限公司、xx市傳媒有限責任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司),國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責任公司、雅安新世紀廣電網(wǎng)絡公司),國有參股公司3戶(雅安電力集團股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人,黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人,離退休黨員336人)。設立黨組織52個,其中,黨委2個、黨總支7個,黨支部43個。企業(yè)黨員領導人員43人,占領導班子成員總人數(shù)的93%。
近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領導,促進決策的規(guī)范化建設上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平,把黨的政治領導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中,維護好國家、企業(yè)和職工三者利益,促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領導機制,通過“雙向進入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%,黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制,積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度,為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索,取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》,納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序,使“軟”任務成為硬指標,促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心,探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有新進步。
隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作,認真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實科學發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高,保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川雅安分公司成立來,公司黨委致力于移動通訊業(yè)務拓展、網(wǎng)絡建設和經(jīng)營管理,企業(yè)客戶數(shù)增長48倍,公司收入增長率27.8%,為拉動地方經(jīng)濟增長、引領行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;雅安天力集團公司是我市的困難國有企業(yè),公司領導班子換屆以來,把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的.最前沿,近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名,以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉變,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉,20企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%,銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動,突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題,使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系,加強企業(yè)黨組織自身建設上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面,積極探索有效方法,保證了學習的質量和效果。
中國電信四川雅安分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司雅安分公司、雅安天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內部離退休職工黨員較多的實際,及時成立離退休黨員支部,增派專門黨務工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,確保離退人員的穩(wěn)定,同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十三
20xx年,我局始終堅持正確用人導向,切實做到執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,形成了富有生機與活力的機關選人用人機制,選拔任用干部均在機關編制職數(shù)限額內,同時嚴格按照干部任免程序進行,不存在超編制超職數(shù)等違規(guī)配備干部問題。一年來,根據(jù)工作需要,完成了一批科級干部人事任免調整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉(xiāng)駐村干部x名。
目前,我局核定行政編制x名,實有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實有x人,空編x名;各直屬事業(yè)單位核定事業(yè)編制共x名,實有x人,空編x名。
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規(guī)作為重要任務來抓,學習與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學習宣傳機制,提高了執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統(tǒng)一。深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署和要求,多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規(guī)、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律,干部職工對選拔任用政策法規(guī)精神實質的把握和理解進一步增強。
(二)突出重點,著力教育培訓。為深入貫徹、認真執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī),把加強教育培訓作為首要環(huán)節(jié)來抓,并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規(guī),認真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監(jiān)督制度,為民政系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《條例》等打下了良好的基礎。
(三)聯(lián)系實際,增強學習效果。以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業(yè)務工作結合起來,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風,努力增強學習效果。
(一)整治違反干部任用標準和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對選拔任用干部的監(jiān)督管理,強化考核結果運用,嚴格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關;堅持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規(guī)范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規(guī)范了干部選拔任用各個環(huán)節(jié)工作,使機關干部選拔任用工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數(shù)配備干部的一系列文件精神,認真按要求開展了超職數(shù)配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數(shù)配備x名副科級非領導職務干部,超編人員x名,經(jīng)黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現(xiàn)新的超配干部現(xiàn)象。
(三)整治領導干部違規(guī)兼(任)職問題。按照市紀委、市委組織部要求,我局認真開展了領導干部違規(guī)兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發(fā)現(xiàn)有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監(jiān)管力度,及時掌握領導干部違規(guī)兼職的情況,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴格按照要求對局機關及各直屬事業(yè)單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發(fā)現(xiàn)存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規(guī)因私出國境問題。一是信息報備方面。據(jù)市委組織部、市公安局關于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據(jù)實際人員變動情況撤銷備案xx人,并將局機關及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質量地完成了公安系統(tǒng)的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統(tǒng)一保管外,經(jīng)自查,我局在職人員出國(境)證照共計xx本,退休人員出國(境)證照共計xx本,現(xiàn)已全部完成收繳。按照干部管理權限,局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經(jīng)與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準擅自因私出國(境)情況;嚴格執(zhí)行證照辦理審批事項,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理因私出國(境)證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責提供了有力保障,但面對新形勢新任務新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設一支符合民政事業(yè)發(fā)展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,構建科學有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規(guī)范干部工作;二是貫徹新時期好干部標準,加大干部調整交流力度,力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態(tài),激發(fā)民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十四
去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和***總書記提出的好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部xx人次(新設立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),副科級干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領導職務干部xx人。
縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現(xiàn),在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時,充分運用信訪反映、經(jīng)責審計、個人事項報告、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、網(wǎng)絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現(xiàn),努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃?!贝罱ǜ墒聞?chuàng)業(yè)平臺。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人,有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關鍵表現(xiàn),選用敢于擔當?shù)母刹俊猿衷诼鋵嵖h委、縣重大決策部署和“急、難、險、重”等突發(fā)事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪穩(wěn)定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派xx名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門掛職。
縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關規(guī)定。一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據(jù)班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數(shù),提交縣委干部人事醞釀小組進行協(xié)商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現(xiàn),實績不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規(guī)范完善程序,嚴明紀律規(guī)矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現(xiàn),還要了解八小時以外社交等情況,在現(xiàn)單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié),堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,做到了該上報審批的及時上報,該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管走到哪個環(huán)節(jié),都堅決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴格監(jiān)督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實時記載、全程監(jiān)控,努力實現(xiàn)全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。
縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發(fā)人才隊伍內生動力和發(fā)展活力。一是改進干部考核評價機制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位工作業(yè)績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業(yè)績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀律規(guī)矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機制。制定了《xx縣調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現(xiàn)職的十種情形,規(guī)定了操作規(guī)程,綜合運用組織巡查、紀檢監(jiān)督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對xx名在祁連山生態(tài)保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據(jù)全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養(yǎng)使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《xx縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協(xié)助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發(fā)揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。
縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監(jiān)督、問責等重點環(huán)節(jié),堅持一切從嚴,切實規(guī)范干部特別是領導干部的行為。一是事前預防注重規(guī)范化。以強化領導干部特別是主要負責人監(jiān)督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監(jiān)督制度,不斷擴大監(jiān)督的覆蓋面。嚴格執(zhí)行《領導班子決策重大問題議事規(guī)則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監(jiān)督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規(guī)考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)?;?。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經(jīng)濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監(jiān)督渠道,重視人大代表評議意見和政協(xié)委員視察意見,注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執(zhí)行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對xx名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領導干部進行提醒約談。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十五
去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部xx人次(新設立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),副科級干部xx人(少數(shù)民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領導職務干部xx人。
縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現(xiàn),在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時,充分運用信訪反映、經(jīng)責審計、個人事項報告、干部監(jiān)督聯(lián)席會議、網(wǎng)絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現(xiàn),努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃?!贝罱ǜ墒聞?chuàng)業(yè)平臺。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人,有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關鍵表現(xiàn),選用敢于擔當?shù)母刹?。堅持在落實縣委、縣重大決策部署和“急、難、險、重”等突發(fā)事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪穩(wěn)定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派xx名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門掛職。
縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關規(guī)定。一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據(jù)班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數(shù),提交縣委干部人事醞釀小組進行協(xié)商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現(xiàn),實績不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規(guī)范完善程序,嚴明紀律規(guī)矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現(xiàn),還要了解八小時以外社交等情況,在現(xiàn)單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié),堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,做到了該上報審批的及時上報,該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管走到哪個環(huán)節(jié),都堅決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴格監(jiān)督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實時記載、全程監(jiān)控,努力實現(xiàn)全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。
縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發(fā)人才隊伍內生動力和發(fā)展活力。一是改進干部考核評價機制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位工作業(yè)績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業(yè)績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀律規(guī)矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機制。制定了《xx縣調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現(xiàn)職的十種情形,規(guī)定了操作規(guī)程,綜合運用組織巡查、紀檢監(jiān)督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對xx名在祁連山生態(tài)保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據(jù)全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養(yǎng)使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《xx縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協(xié)助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發(fā)揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。
縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監(jiān)督、問責等重點環(huán)節(jié),堅持一切從嚴,切實規(guī)范干部特別是領導干部的行為。一是事前預防注重規(guī)范化。以強化領導干部特別是主要負責人監(jiān)督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監(jiān)督制度,不斷擴大監(jiān)督的覆蓋面。嚴格執(zhí)行《領導班子決策重大問題議事規(guī)則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監(jiān)督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規(guī)考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)?;?。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經(jīng)濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監(jiān)督渠道,重視人大代表評議意見和政協(xié)委員視察意見,注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執(zhí)行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對xx名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領導干部進行提醒約談。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十六
每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于全市國有資產(chǎn)管理調研報告,希望大家喜歡。
根據(jù)市人大常委會國有資產(chǎn)監(jiān)督年度計劃安排,市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領調研組,先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產(chǎn)負債表等方式對全市國有資產(chǎn)管理情況進行調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
全市國有企業(yè)共計*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市級企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)。
全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。
全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額*億元,其中:公共基礎設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎設施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。
(四)國有自然資源資產(chǎn)。
全市總土地面積*萬畝,其中:農(nóng)用地*萬畝,建設用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實國有資產(chǎn)管理情況向人大報告制度,加強國有資產(chǎn)管理制度機制建設,加大國有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計力度,推進國有資產(chǎn)規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,提升管理信息化水平,提高國有資產(chǎn)使用效率,增強管理公開透明度,國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國有資本布局,深入推進國資國企改革。
市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進,混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團公司全部控制在三級以內,“一企一策”制定壓減方案,對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,企業(yè)風險防控能力不斷提高。
(二)提高風險管控水平,發(fā)揮金融服務實體作用。
國有金融企業(yè)改革有序推進,企業(yè)運營效益明顯改善,金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進,國有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權登記管理系統(tǒng)和績效評價體系,各級財政部門及金融機構國有金融資本產(chǎn)權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段,加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析,國有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔保費率不超過*%,構建政銀企復工復產(chǎn)對接平臺,企業(yè)融資成本進一步降低,金融服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強。
(三)促進資產(chǎn)合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。
出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》,全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實施辦法》,將市級行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉固和公共基礎設施入賬工作深入推進,固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強,管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產(chǎn)管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉或長期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調劑、共享使用,對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力,對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個月房租減免,共計*萬元。
(四)強化自然資源保護,推動自然資源高效能管理。
一是加強土地資源管理。結合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點,有序推進國土空間規(guī)劃體系重構,“城市雙修雙改”不斷加強,城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調”工作扎實推進,全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地,推動重點項目及時落地,*年全市共完成國有土地供應*宗*萬畝,出讓*宗*畝、成交價款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產(chǎn)資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質環(huán)境綜合調查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強,先后創(chuàng)建綠色礦山*個,礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護協(xié)調發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調查圓滿完成,森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展,*年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個縣城飲用水源地保護區(qū)調整和重新劃定工作順利完成,一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升,對*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進,我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結構還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負債率高,非標類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底,市屬國企負債總額*億元,平均資產(chǎn)負債率*%,*戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負值。
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位,出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數(shù)不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調配機制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調查統(tǒng)計還存在基礎資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎數(shù)據(jù)不準確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價值,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質量不高,水資源保護基礎較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點建議。
黨的十八屆三中全會指出,加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強調,完善各類國有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況。向人大報告國有資產(chǎn)管理情況,不能等同于其他專項報告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國有資產(chǎn)報告制度為重要抓手管好用好國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。強化國有資產(chǎn)各類信息平臺建設,切實提高信息共享水平。推動國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計的國有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產(chǎn)管理公開透明,保證人民的知情權、參與權,讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國企改革,壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結構,健全企業(yè)內部管理制度,建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制,強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度,助推我市經(jīng)濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結構調整,提高國有資本配置和運行效率,推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中。加強企業(yè)風險管控,厘清政府債務與企業(yè)債務邊界,嚴控負債規(guī)模,確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局,做大做強國有金融資本。
認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責,深化國有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局,培育壯大地方金融領軍企業(yè),拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務實體經(jīng)濟體系,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域。以管資本為紐帶,以產(chǎn)權監(jiān)管為手段,加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理,對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管。縮短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務實體經(jīng)濟水平。
(四)加強規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質效。
摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底,做到實物清楚、數(shù)據(jù)準確、賬實相符。強化“國有”意識,把資產(chǎn)管理放在與財政資金管理同等重要位置,提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié),設置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié),實行先上賬后報銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調配機制,提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費。
(五)注重生態(tài)保護,提高自然資源資產(chǎn)效益。
深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國土空間布局,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度,提高自然資源要素市場化配置水平,維護好自然資源資產(chǎn)全民所有者權益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù),及時跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產(chǎn)臺賬,加快推進自然資源資產(chǎn)負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系,強化水資源保護,保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十七
鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經(jīng)歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作,鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般,重視不夠,直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣婦女兒童之家建設情況調研報告。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會管理公共服務的重要抓手,也是婦聯(lián)組織進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢,吸引、凝聚、團結婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長興縣婦聯(lián)在各級黨委、政府的關心支持下,以滿足婦女兒童需求為導向,以整合資源,鏈接服務為手段,以機制建設為保障,上下聯(lián)動,合力推進全縣“婦女兒童之家”建設。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設情況調研報告范文,我們一起來看一看吧。
一、基本情況。
截至目前,全縣共有村、居(社區(qū))“婦女兒童之家”xx個,縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個,即婦女兒童活動中心,已實現(xiàn)了村、居(社區(qū))100%全覆蓋。在陣地建設上,實現(xiàn)一室多用的工作目標。各級婦聯(lián)組織積極依托村級文體活動室、黨員活動室、黨員遠程教育以及婦代會辦公室等場所推進婦女之家陣地建設,統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動場所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則,不斷豐富、完善婦女之家活動陣地,建立了婦女維權站xx個、婦女學校xx個、家庭教育指導中心xx個,留守兒童之家xx個,為村、社區(qū)群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上,不斷充實和完善隊伍建設。各級婦聯(lián)組織堅持專兼職和志愿服務相結合的原則,在建立村、居(社區(qū))婦代會主任兼任婦女之家負責人的基礎上,通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士,組成巾幗志愿者隊伍,為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動,據(jù)統(tǒng)計,全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人,她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”,長興縣婦聯(lián)堅持以服務體現(xiàn)工作、融入工作的理念,不斷完善“婦女兒童之家”主要功能,積極整合各項資源,廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項服務,有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學習培訓的課堂。在全縣范圍內開展女性12種就業(yè)技能培訓調查,利用原有的農(nóng)民學校、家長學校、現(xiàn)代遠程教育課程陣地,通過舉辦講座、培訓班等形式,對婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實用人才和農(nóng)村女勞動力素質技能培訓,經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會保障部《職業(yè)證書》,累計培訓婦女達xx萬人。
二是打造維權服務的驛站。通過在“婦女兒童之家”設立維權服務站為婦女兒童開展維權服務,每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節(jié)日,大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī),提高法律知識普及率,目前全縣共有婦女維權站290個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、社區(qū)婦女兒童維權站。建立了xx支巾幗維權志愿者隊伍,擁有婦女維權志愿者xx名,對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”,開通了24小時的熱線服務,采取一人一專案的工作模式,為婦女群眾釋疑解惑,化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛,被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”,真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站,其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外,雉城街道婦聯(lián)還在北門社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社區(qū)成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社區(qū)成立了“娘家暖心室”,形成了一批婦女維權的工作品牌??h婦兒活動中心于20xx年3月成立了“長興縣婦女兒童心理咨詢服務中心”,聘請了15位擁有國家二級心理咨詢師資質的心理咨詢師,以面詢、測驗、治療、團訓等方式,為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調解等方面的專業(yè)化的免費的咨詢服務。自成立以來,已咨詢18件,成功幫助6人解決心理問題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導站,開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息,幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張,提高農(nóng)村婦女就業(yè)水平等問題開展探索,成功推出了“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,目前已建立了5個示范加工點,吸引了180多名婦女參加,有效解決了農(nóng)村婦女就業(yè)問題。組織開展創(chuàng)業(yè)婦女學習培訓,20xx年全縣共開展syb創(chuàng)業(yè)培訓15期,共培訓437人,提供小額貸款、擇業(yè)指導等服務,引領婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強。截至目前,累計為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1。5億元,信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶。20xx年4月成立長興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)盟,每個村(居)都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)絡站,不定期邀請浙大專家教授在“婦字號”企業(yè)、雙學雙比科技示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、巾幗農(nóng)家樂、女能手大戶等開展科技指導,幫助農(nóng)村婦女學習掌握科學技術,在發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)中成為致富能手,發(fā)揮婦女兒童之家在帶領婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求,展示婦女才藝、交流經(jīng)驗、提升生活品質的基地。以家庭為載體,全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動,組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動,開展家庭文化藝術節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運動會唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動室具有濃厚的文化氛圍,其書法藝術作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是,以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍布全縣城鄉(xiāng),展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛生活的特點,各具特色的家庭文化建設活動,促進了婦女素質提高和家庭文明程度提升,以家庭文明帶動了村、社區(qū)文明,推進了社會文明和諧。
五是打造兒童成長的樂園。有的村(社區(qū))針對農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀,通過開設留守兒童之家、暑期樂園等,為農(nóng)村留守兒童提供全方位的關愛幫助等。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學生聯(lián)系,組建暑期“春泥計劃”服務團工作,將“新形勢下未成年人如何關愛保護自己”、“外來人群的子女關愛”提議納入服務內容。各地結合自身特點,開展了形式多樣、內容豐富的兒童活動。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當小小交通警”的形式,開展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動;南門社區(qū)成立“小小護綠隊”開展護綠行動,讓他們從小懂得愛護花木,保護環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時學校”并將其進行拓展、延伸,成立了“社區(qū)青少年成長驛站”,開辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個免費活動項目,另外還增設了夢工廠制作室、兒童科幻畫制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動室、硬筆書法活動室等5個活動室,真正成為了一所讓家長放心,讓孩子歡心的好“學?!?。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個行政村發(fā)揮大學生村官志愿者的作用,在節(jié)假日精心安排了書畫輔導、詩歌誦讀、故事演講等多項活動,使之成為兒童學習、交流、休息的家園??h婦兒活動中心常年開展興趣班和英語培訓班,培養(yǎng)學生興趣。配有專門的家庭教育講師團,共開展8次家長學校講座,培訓家長1000人左右。活動中心專門聘請縣級知名教師編寫“親親國學”配套專用教材,引導1—6年級學生進行快樂誦讀國學活動,在愉快的活動和輕松的氛圍中學習國學,提升語文素養(yǎng),養(yǎng)成良好的學習習慣。
三、存在的主要問題。
一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上,基層婦女干部身兼數(shù)職,精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時從事人事、計生、工業(yè)等工作,婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數(shù)村居婦代會主任兼做計生、創(chuàng)建等,這些占有了大量時間和精力,無暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級婦聯(lián)組織的的積極推動下,村居婦代會主任進“兩委”比例明顯提高,但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少,想要中心工作和婦女工作齊頭并進,做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設施不到位?!皨D女兒童之家”獨立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場所,但和計生、綜治、殘聯(lián)、大調解等共用一間房;有的村居辦公用房緊張,甚至租房作為辦公用房,沒有場地開展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無米之炊,只能掛個牌子,貼上制度。
三是活動經(jīng)費難以保障?!皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用,關鍵在于開展服務和活動。鎮(zhèn)村財政普遍困難,鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費有限,村居婦代會經(jīng)費嚴重不足,開展活動只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門資助,難以形成長效機制。
四是社會認同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經(jīng)歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作,鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般,重視不夠,直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本,進一步強化陣地建設。充分認識依托村級黨組織和社區(qū)活動場所建設“婦女兒童之家”的重要性,積極爭取當?shù)攸h委政府的支持,將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容,納入當?shù)鼗鶎狱h組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設的整體規(guī)劃,建立“婦女兒童之家”黨群共建的長效運行機制。要加大建設力度,加強督促檢查,使婦女兒童之家達到“四有”要求,形成規(guī)模優(yōu)勢,做大品牌效應,彰顯婦聯(lián)特色,促進基層婦女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴把關,進一步提升隊伍素質。要創(chuàng)新管理方式,不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度,進一步增強基層婦聯(lián)組織的責任意識和榮譽感。要大力推行設崗定位、專職專選等辦法,切實把那些懂大局、善協(xié)調、重實干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級婦聯(lián)工作崗位上來;大力發(fā)展巾幗志愿服務隊伍,開展形式多樣的志愿服務活動,使巾幗志愿服務者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。要通過組織婦女干部培訓、外出參觀學習等形式加強業(yè)務培訓,提高基層婦聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破,進一步加強經(jīng)費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問題。因此,建議上級有關部門盡快出臺相關政策,促進市、縣兩級財政也能設立專項資金,對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示范點給予一定補貼。要積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,爭取村級經(jīng)濟支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢,多方面協(xié)調爭取,采取部門項目資金扶持一點,崗村結對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點,女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人幫一點等辦法,解決了婦女兒童之家建設項目資金。
四是在“用”字上做文章,進一步創(chuàng)新管理機制。建好陣地是基礎,管好陣地是關鍵,用好陣地是目的。只有加強管理,才能使活動陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務、組織開展活動的功能,面向婦女兒童提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、鄰里糾紛調解等方面的幫助,開展內容豐富、形式多樣,婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動,切實讓婦女兒童感受到“家”的溫暖,真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排,*月份縣人大常委會組成調研組,對全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況進行了專題調研。調研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護區(qū)等地進行實地調研,并召開座談會,聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財政局、水利局、林業(yè)局等部門關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報,較為全面地了解了我縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,全縣上下積極踐行習近平生態(tài)文明思想,堅持把加強國有自然資源資產(chǎn)管理作為推進生態(tài)文明建設的重要抓手,縣政府及相關職能部門積極履行管理職責,基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護扎實到位,資源要素基礎保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實現(xiàn)了國有自然資源支持和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用。
全縣完成國土“三調”工作,全面查清土地利用現(xiàn)狀、權屬狀況和土地資源變化情況;
完成了自然資源資產(chǎn)清查實物量調查試點工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設用地確權工作;
建立基礎地理數(shù)據(jù)庫建設和更新機制,繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國土空間規(guī)劃,強化自然資源整體保護,基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。
我縣率先實行三級林長制、河長制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權,持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬株,面積*萬畝,嚴格按照時間節(jié)點完成營林生產(chǎn)任務。森林資源管理不斷加強,常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內未出現(xiàn)森林火情,野生動植物物種及數(shù)量日益繁多,保護工作成效顯著。
*年,全縣共完成出讓國有建設用地*宗*萬畝,成交價款*億元;
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達*萬噸,實現(xiàn)年利潤*萬元,稅收收入*萬元;
全縣砂石銷售量為*萬噸,銷售額達*億元,上繳稅費*萬元;
強化水資源稅費征收管理,全縣征收水資源費*萬元;
探索實現(xiàn)新安江流域水排污權首筆交易,為全省首例;
簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價值向資本轉化,增加了財政收入,為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
加強林木種質資源保護、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬畝,新封山育林*萬畝,退化林修復*萬畝,森林撫育*萬畝。
開展砂石綜合整治,關停全縣*家非法砂石加工點,整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經(jīng)營權收歸國有,由徽投集團統(tǒng)一運作管理,砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質量、水質達標率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標常年位于全國全省前列,新安江斷面水質連續(xù)*年達到生態(tài)補償考核要求。積極推進生態(tài)保護修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線,完成*個礦山修復治理項目。水資源保護利用走在全市前列,集中飲用水源備用點建設不斷推進。
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項整治行動,嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設用地違法等,及時查處違法案件,推動問題整改。
(一)管理體制機制不夠健全。
機構改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責,但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沒有相應執(zhí)法機構和人員,導致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責任不清、執(zhí)法缺失等問題。
(二)基礎管理工作有待加強。
國有自然資源資產(chǎn)調查統(tǒng)計存在基礎資料搜集難、基礎數(shù)據(jù)不實等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎、統(tǒng)計口徑、分類標準不一致,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏,各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣統(tǒng)計,無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,難以估量市場價值,不利于建立完善的生態(tài)補償機制。管理方式落后,自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺建設水平仍不夠高,自然資源資產(chǎn)負債表沒有納入編制計劃,自然資源資產(chǎn)管理的基礎設施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
(三)資產(chǎn)轉化效益不夠高。
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設等工作,但產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結構單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經(jīng)費高達*億元,今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質的水資源,但利用率不高,水資源價值亟待實現(xiàn)資本轉化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境影響仍然存在,整治任務比較艱巨。
(四)資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
機構改革后,由縣財政局統(tǒng)一行使全縣國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責,但國有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責,各部門按各自職責分別行使監(jiān)督管理職責,難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權,造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴重,人才斷檔問題突出,管護力量嚴重不足,特別是專業(yè)技術人員短缺,難以適應新形勢下管理要求??h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。
二、意見和建議。
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級政府肩負的重要職責,也是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質量。
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進一步摸清家底,開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權登記工作,建立健全自然資源國有資產(chǎn)清單、分級分類臺賬,并建立動態(tài)調整機制。探索建立國有自然資源資產(chǎn)核算體系,實現(xiàn)價值量化,探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,為實施市場化、多元化的生態(tài)補償及有償使用機制奠定基礎。進一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責,農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實管理責任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調配合的聯(lián)動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設,提升部門間數(shù)據(jù)共享水平,實現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化。
要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經(jīng)濟持續(xù)高質量發(fā)展之間的關系。結合我縣實際,科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進全縣國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國家、省、市及縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強飲用水水源地保護,深入實施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”?;胀都瘓F公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作,加大國有林場基礎設施建設投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國有林場職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購買社會化服務方式,提高林業(yè)保護管理水平,根據(jù)清涼峰保護區(qū)職工常年在偏遠山區(qū)工作實際,落實其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等待遇。
(三)國有自然資源價值轉化要“活起來”
全面實行國有土地有償使用制度,嚴格規(guī)范土地出讓行為,探索“標準地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補償機制試點工作,實行新安江水資源使用與價值實現(xiàn)掛鉤制度,完善排污權交易機制。繼續(xù)由徽投集團對全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營,支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場需求延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調整和優(yōu)化林種結構,推進林相改造,大力發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實現(xiàn)林業(yè)資源的價值轉化,積極探索建立林業(yè)資源保護生態(tài)補償機制。
林業(yè)部門要加強森林防火宣傳,杜絕森林火災發(fā)生,加強對野生動植物保護;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;
水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度;
監(jiān)察及司法機關要做好對破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用??h財政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時向人大報送預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息,自覺接受縣人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/19389793.html】