住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案(專業(yè)22篇)

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住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案(專業(yè)22篇)
時間:2023-12-14 07:53:12     小編:琴心月

方案是指為解決問題或達(dá)到特定目標(biāo)而制定的一套有序的行動計(jì)劃。了解項(xiàng)目或計(jì)劃的目標(biāo)和要求是制定方案的第一步。這些范文中的方案都經(jīng)過充分的研究和實(shí)踐,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇一

為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見到實(shí)效,現(xiàn)工作計(jì)劃:

在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。

建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。

(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制。

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三種場所重大事故的預(yù)防。

大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報(bào)批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。

(四)重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。

(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

(六)危險化學(xué)品安全管理。

對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運(yùn)輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

(八)街道安全監(jiān)管。

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。

(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實(shí)干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。

(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。

理順工作關(guān)系,兩個辦公室的綜合作用,生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織;季度例會制度,分析安全生產(chǎn),征求意見,調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性,職能、各司其職、,執(zhí)法體系,大安全格局。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇二

十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項(xiàng)目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);

2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”;

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。

(一)調(diào)查摸底階段。

1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

(二)整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。

(三)檢查督查階段。

2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。

(四)總結(jié)階段。

2010年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強(qiáng)房屋市政工程安全專項(xiàng)整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動任務(wù)清單》,制定了本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

通過三年專項(xiàng)整治行動,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)、管理機(jī)制建設(shè)和責(zé)任鏈條的完善與落實(shí),重在從根本上消除因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)帶來的事故隱患;建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制;大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓(xùn)教育力度,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,切實(shí)樹立起安全發(fā)展理念;堅(jiān)決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實(shí)際成效踐行“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

房屋市政工程安全專項(xiàng)整治三年行動工作在城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作,定期組織召開安全專項(xiàng)整治行動專題會議,研究部署推動各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、主要任務(wù)。

(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

局各部門要學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中去。以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決扛起保民平安的政治責(zé)任。

一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴(yán)禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確保考核質(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。

(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險。

一是,落實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任,人員要履職到位,要強(qiáng)化安全管控力度,認(rèn)真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動企業(yè)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到各司其職,各司其責(zé),杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落地生根;強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。

(三)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險防控,提升安全治理能力。

按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,抓根本、治源頭,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持集中整治與長效整治機(jī)制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問題。

將嚴(yán)格按照《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關(guān)要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等為重點(diǎn)的危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。

加大政策支持,深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行“建機(jī)一體化”管理,徹底解決起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術(shù)人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題;落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強(qiáng)化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運(yùn)行。

(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。

專項(xiàng)整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、約談、督辦、問責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行從重、從嚴(yán)、從快處理。

一方面通過嚴(yán)格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。

(五)提升施工安全綜合治理能力。

充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺》、《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化水平。

嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。

一是,企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施落實(shí)情況,真正讓血的教訓(xùn)換來安全水平提升。

企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,及時準(zhǔn)確公布存在的重大危險源點(diǎn)、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄。同時建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風(fēng)險實(shí)施動態(tài)管理。

四、時間安排。

從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進(jìn)行。

(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(二)集中攻堅(jiān)(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進(jìn)會的方式來推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)好作法,將加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,完善長效機(jī)制,逐項(xiàng)在全縣推動落實(shí)。

五、措施保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人。

(二)細(xì)化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對安全專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。局安監(jiān)科將加強(qiáng)對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)問責(zé)。

(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(六)及時。

總結(jié)。

推廣。局各相關(guān)部門將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認(rèn)真將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實(shí)鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果。

xxxx年xx月xx日前報(bào)送三年行動總結(jié)報(bào)告。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇四

為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.消防標(biāo)識標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長效機(jī)制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。

工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險評估,出臺三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進(jìn)一步推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。

工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點(diǎn)整治單位和1個行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。

(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇五

(一)交通安全整治。一是使用校車的學(xué)校嚴(yán)格按照國家《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,做到使用許可手續(xù)齊全,校車駕駛員資質(zhì)合格,對駕駛員進(jìn)行入職審查,配備隨車照管人員,完善校車使用管理制度,嚴(yán)格按照審批線路行駛;二是加強(qiáng)學(xué)生及家長交通安全教育和提示,教育學(xué)生不乘坐農(nóng)用車、摩托車(電動車)、拼裝車、報(bào)廢車,發(fā)現(xiàn)校園周邊有超載和非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛要及時向有關(guān)部門舉報(bào);三是完善校園內(nèi)交通標(biāo)識,規(guī)范學(xué)校教師車輛停放區(qū)域;四是交通安全管理各相關(guān)部門,開展道路交通安全隱患整治,堅(jiān)決打擊涉校涉生的超員、超速、非法營運(yùn)等非法行為,完善冬季惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)惡劣天氣道路交通安全防護(hù)等方面工作。

(二)校園周邊治安防范。一是按要求建立”1+n”護(hù)學(xué)崗機(jī)制,落實(shí)護(hù)學(xué)崗人員和責(zé)任,制定工作制度,配備必要“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)勤所需物資,做到上放學(xué)時段學(xué)校大門“三見警”;二是完善學(xué)校周邊交通安全警示標(biāo)志、路面減速線、振動帶、減速板等安全設(shè)施;三是結(jié)合實(shí)際完成學(xué)校大門防沖撞拒馬、水泥墩、升降柱等防撞裝置建設(shè);四是配齊學(xué)校警務(wù)室“八小件”,保安員持證持械著規(guī)范保安服上崗,規(guī)范使用“十種”表冊,“五項(xiàng)”制度規(guī)范上墻,嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出入“六步聚”管理;五是完善法治副校長聘任手續(xù),在校門醒目位置懸掛法治副校長崗位工作牌,派出單位是否及時安排法治副校長與學(xué)校積極對接并到學(xué)校開展工作;六是排查校園周邊“五類”高危人員,并建立排查臺賬;七是落實(shí)意識形態(tài)管理,開展非法出版物排查,開展反邪教教育、掃黃打非等工作;八是落實(shí)校園命案風(fēng)險防控措施,開展教職工婚戀矛盾、鄰里糾紛、家校矛盾等排查化解,落實(shí)校園周邊易肇事肇禍精神病障礙患者防范措施;九是一鍵式報(bào)警器安裝到位并能正常使用,校園監(jiān)控重點(diǎn)部位圖像儲存時間是否達(dá)到90天,其他部位是否達(dá)到30天。

(三)預(yù)防性侵害專項(xiàng)整治。一是制定防性侵管理制度,嚴(yán)格落實(shí)防性侵“八個一”要求;二是學(xué)校哨兵女教師、班級生活女教師、班級信息員(一般為女學(xué)生)設(shè)置齊全,明確哨兵女教師、班級生活女教師工作職責(zé),能夠正常履職;三是哨兵女教師對全校教職工開展二級培訓(xùn),每月組織教職工學(xué)習(xí)有關(guān)防性侵文件會議精神;四是對臨聘教職員工實(shí)行全員入職審查。

(四)校園欺凌專項(xiàng)整治。一是組織教職工學(xué)習(xí)對《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī);二是學(xué)校建立健全預(yù)防校園欺凌體系和處置機(jī)制,設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、信息員等,廣泛開展校園欺凌霸凌線索排查。

(五)消防安全整治。一是學(xué)校要開展老化、裸露電線排查整改,使用電器功率要與線路、開關(guān)、插座匹配;二是每學(xué)期聘請專業(yè)人員對用電用氣情況排查一次,線路要進(jìn)行穿管保護(hù);三是學(xué)校按規(guī)定配齊滅火器、消防栓系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志、消防逃生示意圖,按要求建立微型消防站,校舍有雙通道;四是液化氣罐不與爐具在同一房間且距離5米以上;五是學(xué)校使用燃?xì)?液化氣)加工間,要安裝報(bào)警裝置,管道、閘閥要完好。

(六)食品安全隱患整治。一是學(xué)校食堂“三證”齊全,“六防”措施到位,“四區(qū)”潔凈;二是嚴(yán)格把控食材采購、存儲、清洗、加工、分餐、留樣關(guān)口,衛(wèi)生消毒、晨檢等環(huán)節(jié)到位,各類表冊填寫規(guī)范;三是學(xué)校有飲水檢測合格報(bào)告,學(xué)生飲用水安全達(dá)標(biāo);四是學(xué)校食堂“6t”和“色標(biāo)”管理規(guī)范;五是要突出冬季特點(diǎn),采取有效措施保障學(xué)生飯菜溫度,堅(jiān)決杜絕給學(xué)生提供冷飯冷菜現(xiàn)象發(fā);六是屬地政府、市場監(jiān)管部門開展校園周邊食品安全檢查和治理。

(七)危險化學(xué)品、特種設(shè)備隱患整治。一是制定實(shí)驗(yàn)室?;幤饭芾碇贫龋kU化學(xué)品落實(shí)雙人雙鎖保管,建立臺賬,落實(shí)專人管理;二是有電梯、高壓密閉容器等特種設(shè)備的學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用,管理人員持證上崗;定期維修檢查,購齊保險。

(九)自建房和地質(zhì)災(zāi)害整治。一是按照《水城區(qū)教育系統(tǒng)自建房安全專項(xiàng)整治及校園安全整治實(shí)施方案》部署,開展校舍安排隱患排查,規(guī)范收集相關(guān)資料存檔,對存在安全隱患的要及時聘請第三方進(jìn)行評估鑒定,停止使用c、d級危房。全面開展學(xué)生托管和租住的房屋安全隱患排查,摸清存在的安全隱患,及時將存在的隱患問題報(bào)告給屬地黨委政府治理;二是要加大對地處地質(zhì)災(zāi)害受脅區(qū)域?qū)W校監(jiān)測和巡查,發(fā)現(xiàn)險情要第一時間組織撤離;三是制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)開展避險宣傳教育和疏散演練。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇六

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。

(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊,??顚S茫U蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。

(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。

(三)協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)每月按時向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。

(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。

開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強(qiáng)職工的安全意識。

(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。

(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。

總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

(一)抓好責(zé)任落實(shí)。

嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機(jī)制。對各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評定,實(shí)行獎懲。

(三)抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃總方案和2個專題實(shí)施方案、9個專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。五是完善落實(shí)城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險治理,深化機(jī)場凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運(yùn)樞紐大壩除險加固專項(xiàng)行動。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運(yùn)營安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險貨物的安全高效運(yùn)行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報(bào)批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃和11個專項(xiàng)整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國推廣??偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃開展情況,并報(bào)送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報(bào)黨中央、國務(wù)院。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項(xiàng)行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實(shí)。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

(三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強(qiáng)對地方和有關(guān)部門落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為有效防范和遏制秋冬季節(jié)生產(chǎn)安全事故,按照《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《縣安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動方案》的通知》文件要求,確保城管局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,現(xiàn)決定從2020年10月10日至2021年3月10日在城管局系統(tǒng)開展安全治理“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,制定方案如下:

一、總體目標(biāo)。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話指示精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署,提高政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持思想上不麻痹、工作上不懈怠、事故上嚴(yán)防范。深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)持警鐘長鳴。以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》、《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”》等規(guī)定,加強(qiáng)源頭治理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治任務(wù)。

針對系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)特點(diǎn),落實(shí)相關(guān)部署要求,緊抓隱患排查治理,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措。根據(jù)秋冬季節(jié)特點(diǎn),再次對行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位進(jìn)行大排查大起底,全面掌握安全生產(chǎn)基本情況和整治重點(diǎn),全面推進(jìn)專項(xiàng)整治。

加強(qiáng)對供熱行業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)管。針對供熱企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、停產(chǎn)檢修、特種設(shè)備檢測和物業(yè)服務(wù)企業(yè)(物業(yè)小區(qū))消防安全、電梯安全、人員密集場所安全等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化科學(xué)引導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制和五個一工程”建設(shè)運(yùn)用、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急演練開展等。加強(qiáng)供熱生產(chǎn)運(yùn)行安全和物業(yè)服務(wù)管理安全臺賬登記,細(xì)化隱患排查整治工作,形成“閉環(huán)”管理。保證供熱行業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

責(zé)任部門:供熱管理服務(wù)中心、物業(yè)管理服務(wù)中心。

加強(qiáng)秋冬季節(jié)供水管網(wǎng)維修、搶修作業(yè)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程,杜絕作業(yè)管溝、坑、井坍塌和機(jī)械設(shè)備傷人事故的發(fā)生。加強(qiáng)清水池清洗消毒作業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)受限空間作業(yè)安全許可制度,科學(xué)配備檢測儀器、安全防護(hù),開展安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急救援處置能力。

責(zé)任部門:水源供水中心。

針對秋冬季節(jié)特點(diǎn)開展對戶外廣告、臨街宣傳活動、城區(qū)清雪作業(yè)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和治理,加大隱患排查整治力度,加強(qiáng)執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛的安全管理。開展臨街違規(guī)占道施工作業(yè)、戶外廣告牌風(fēng)吹冰凍墜落、早夜市商戶占用消防通道口等隱患問題的專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對冬季城區(qū)清雪企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全監(jiān)管。

責(zé)任部門:城管大隊(duì)。

針對秋冬季節(jié)特點(diǎn)加強(qiáng)市政設(shè)施安全巡查、隱患治理,對發(fā)現(xiàn)窨井缺損、管網(wǎng)淤堵、道路損壞、路燈故障等安全隱患,要及時排除,及時整治。加強(qiáng)秋冬季節(jié)在建市政工程施工和竣工收尾階段的安全監(jiān)督,配合建設(shè)行業(yè)監(jiān)管部門查處建筑施工違規(guī)作業(yè)行為。強(qiáng)化對市政維護(hù)車輛、特種機(jī)械設(shè)備、維護(hù)作業(yè)人員的安全運(yùn)行和安全管理,嚴(yán)格落實(shí)受限空間作業(yè)安全許可制度,科學(xué)配備檢測儀器、安全防護(hù),特業(yè)人員必須做好崗前培訓(xùn)、持證上崗。強(qiáng)化對污水處理的行業(yè)監(jiān)管,重點(diǎn)針對消防安全、用電安全、維修安全、受限空間作業(yè)、?;钒踩C(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全培訓(xùn)、規(guī)范安全資料、安全標(biāo)志、各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位責(zé)任制等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)“雙重預(yù)防機(jī)制和五個一工程”的建設(shè)運(yùn)用,完善應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)、開展應(yīng)急救援演練。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,落實(shí)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員及重要崗位管理人員等安全生產(chǎn)資格證持證。

責(zé)任部門:市政維護(hù)中心、局公用事業(yè)科。

針對秋冬季節(jié)做好城市環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)車輛、人員的安全監(jiān)管;加強(qiáng)生活垃圾收集、清運(yùn)、處理等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全整治;加強(qiáng)車庫安全管理、完善消防安全管理制度、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援設(shè)備物資庫。開展對路上作業(yè)人員、車輛和機(jī)械設(shè)備駕駛員的安全教育,駕駛員和特業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,確保各種作業(yè)車輛和各崗位作業(yè)人員常態(tài)化生產(chǎn)運(yùn)行安全穩(wěn)定。

責(zé)任部門:環(huán)衛(wèi)中心、團(tuán)霖垃圾場。

針對秋冬季節(jié)開展城市綠化作業(yè)安全治理,加強(qiáng)對綠化設(shè)施、大型植被、景觀雕塑等安全隱患排查,加強(qiáng)對主街路綠化、廣場綠化的越冬防護(hù)安全檢查。開展對路上作業(yè)人員、車輛和機(jī)械設(shè)備駕駛員的安全教育,加強(qiáng)車庫安全管理、完善消防安全管理制度、建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援設(shè)備物資庫。嚴(yán)格落實(shí)對綠化澆水車和藥物噴灑車作業(yè)人員的作業(yè)安全監(jiān)管。

責(zé)任部門:園林管理中心。

加強(qiáng)對南照山秋冬季節(jié)木棧道防火、園區(qū)保潔、園區(qū)清雪等安全監(jiān)管,開展對公園內(nèi)游樂設(shè)施等安全隱患情況進(jìn)行大排查、大整治。落實(shí)對作業(yè)人員、車輛駕駛。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員的安全教育和消防車、工程車的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,杜絕人員違規(guī)作業(yè),車輛違規(guī)使用等。

責(zé)任部門:公園管理中心。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為更好的完成安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動工作,現(xiàn)決定成立城管局2020年安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

四、時間步驟。

(一)全面部署(2020年10月10日至10月15日)。

2、開展廣泛性宣傳發(fā)動,將安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動的工作要求和具體部署,層層傳達(dá)到各管理人員和各行業(yè)企業(yè)。

3、各單位于10月16日前將本單位具體實(shí)施方案和本階段工作開展情況報(bào)城管局安監(jiān)科。

(二)全面整治(2020年10月16日至2021年2月28日)。

堅(jiān)持邊查邊治,制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保整改到位。

2、各行業(yè)科室結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)開展對表檢查,對行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

3.城管局將成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,不定期對各基層單位、各行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)行動督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,督導(dǎo)結(jié)果作為安全生產(chǎn)年度考核的重要評分依據(jù)。

各基層單位、各行業(yè)科室從2020年10月起,每月6日、20日報(bào)送安全整治統(tǒng)計(jì)報(bào)表(附件)和階段工作進(jìn)展情況。

(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。

各基層單位、各行業(yè)科室深入研判存在的突出問題,制定措施,逐項(xiàng)推進(jìn)整改到位。局安全監(jiān)督管理科梳理、總結(jié)專項(xiàng)行動總體情況,上報(bào)縣安委會。對典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,在全局宣傳、推廣,對工作落實(shí)不力的單位和個人,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位、各行業(yè)科室要充分認(rèn)識開展安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動的重要性和必要性,主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問效,確保專項(xiàng)行動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要堅(jiān)決克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,防止搞形式、走過場,確保專項(xiàng)行動工作取得成效。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮微信、qq等新媒體作用,做好專項(xiàng)行動的信息發(fā)布工作,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,營造濃厚輿論氛圍。同時,積極發(fā)動廣大職工參與監(jiān)督本單位的專項(xiàng)行動,切實(shí)提升安全意識和防范能力。

(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動期間,各基層單位、各行業(yè)科室要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排檢查指導(dǎo)范圍、頻次。堅(jiān)持“好改的立即改、難改的推進(jìn)改、不改的責(zé)令改”,堅(jiān)持檢查與執(zhí)法并重,依法懲處違法違規(guī)問題,以嚴(yán)格執(zhí)法推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇九

安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動月”,我們將緊密圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院?,F(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動安排以下:

無各類職員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。

成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:

組長:xxx。

副組長:xx。

成員:xxx、xxx。

下設(shè)辦公室:xxx。

辦公室主任:xxx。

成員:xxx、xxx、xx。

1、召開專題會議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。

2、制定活動方案:依照市計(jì)生委活動方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。

3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。

醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識。

1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改;同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。

2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。

3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng);同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。

4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行24小時監(jiān)控;對來院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強(qiáng)房屋市政工程安全專項(xiàng)整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動任務(wù)清單》,制定了本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;

加大培訓(xùn)教育力度,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,切實(shí)樹立起安全發(fā)展理念;

堅(jiān)決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實(shí)際成效踐行“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

房屋市政工程安全專項(xiàng)整治三年行動工作在城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開展工作,定期組織召開安全專項(xiàng)整治行動專題會議,研究部署推動各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、

主要任務(wù)。

(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。局各部門要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中去。以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決扛起保民平安的政治責(zé)任。

2.實(shí)行常態(tài)化的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴(yán)禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確保考核質(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。

(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

1.有效落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;

要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。

(三)做好施工現(xiàn)場的風(fēng)險防控,提升安全治理能力。

1.健全完善安全隱患排查和安全風(fēng)險管控體系。按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,抓根本、治源頭,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持集中整治與長效整治機(jī)制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問題。

2.重點(diǎn)做好危大工程的管控。將嚴(yán)格按照《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關(guān)要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3.深入開展專項(xiàng)整治和隱患排查。持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等為重點(diǎn)的危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。

落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強(qiáng)化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運(yùn)行。

(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。

1.加強(qiáng)執(zhí)法力度。專項(xiàng)整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、約談、督辦、問責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行從重、從嚴(yán)、從快處理。

2.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重制度。一方面通過嚴(yán)格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。

(五)提升施工安全綜合治理能力。

1.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能的提升。充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺》、《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化水平。

2.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。

1.建立健全完善的應(yīng)急救援體系。一是,企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施落實(shí)情況,真正讓血的教訓(xùn)換來安全水平提升。

2.建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,及時準(zhǔn)確公布存在的重大危險源點(diǎn)、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄。同時建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作,對風(fēng)險實(shí)施動態(tài)管理。

四、時間安排。

從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進(jìn)行。

(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(二)集中攻堅(jiān)(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進(jìn)會的方式來推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)好作法,將加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,完善長效機(jī)制,逐項(xiàng)在全縣推動落實(shí)。

五、措施保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人。

(二)細(xì)化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對安全專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。局安監(jiān)科將加強(qiáng)對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)問責(zé)。

(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(六)及時。

總結(jié)。

推廣。局各相關(guān)部門將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認(rèn)真將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實(shí)鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果。

從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報(bào)送房屋市政工程安全專項(xiàng)整治行動年度總結(jié)報(bào)告,xxxx年xx月xx日前報(bào)送三年行動總結(jié)報(bào)告。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十一

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以提高教師和學(xué)生的責(zé)任意識、法規(guī)意識、安全意識和安全技能為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合提高為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,分級實(shí)施,全員參與,全部覆蓋,建立健全教職工安全培訓(xùn)工程組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,切實(shí)提高學(xué)校安全管理的水平和師生的安全素質(zhì),減少事故發(fā)生,結(jié)合我校創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)際,現(xiàn)制定全員安全培訓(xùn)計(jì)劃。

學(xué)校自己收集的相關(guān)材料(三道水中學(xué)安全教育校本教材——安全常識教育)。

1、統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署。學(xué)校制定全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段,并對學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對不法侵害,增強(qiáng)家長的安全意識。

2、落實(shí)責(zé)任、分級實(shí)施。學(xué)校作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體,將教職工培訓(xùn)納入校年度工作計(jì)劃,自行組織對本校所有教職員工、學(xué)生、家長進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作。

3、完善制度,確保質(zhì)量。學(xué)校將建立全員安全培訓(xùn)檔案臺帳制度,臺帳內(nèi)容包括:上級部門有關(guān)文件、學(xué)校全員培訓(xùn)計(jì)劃、教職員工花名冊、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員登記表。

4、認(rèn)真督查,加強(qiáng)考核。學(xué)校將全員安全培訓(xùn)工作實(shí)施情況列入各班安全目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。并作為教師年度考核及優(yōu)秀班集體考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對培訓(xùn)工作重視不夠、組織不得力、表冊上報(bào)不及時的,要給予批評教育。

組長:阮波。

副組長:鄒翔王萬能。

成員:張澤福楊朝榮王富遠(yuǎn)。

1、綜合安全常識培訓(xùn)。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十二

為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點(diǎn)、高水平深化“平安金東”建設(shè)的決策部署,結(jié)合街道實(shí)際,經(jīng)研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實(shí)施方案。

緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標(biāo),結(jié)合街道道路交通管理實(shí)際,完成如下具體目標(biāo):

1.平安考核達(dá)到省市區(qū)考評要求,力爭考評成績在全區(qū)前列;

2.確保完成上級下達(dá)的死亡人數(shù)控制數(shù),杜絕發(fā)生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點(diǎn)。

3.保障十下線“連心工程”、農(nóng)村公路路面維修等工作順利實(shí)施。

1.道路交通安全工作站:牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)宣傳、整改、督導(dǎo)、保障等相關(guān)工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;負(fù)責(zé)實(shí)行交通安全隱患排查和整治,完善道路標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施,確保公路運(yùn)行安全暢通;及時向上級報(bào)送交通安全綜合整治相關(guān)動態(tài)。

2.社會治安綜合治理辦公室:充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量,督促網(wǎng)格員切實(shí)履行交通安全管理相關(guān)基礎(chǔ)工作職責(zé),并納入網(wǎng)格員工作考核,落實(shí)綜合整治相關(guān)工作措施。

3.多湖交警中隊(duì):負(fù)責(zé)全街道道路交通安全、秩序管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)“兩站兩員”規(guī)范化設(shè)立、運(yùn)行和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴(yán)厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計(jì)、分析,定期向街道通報(bào)情況,提出工作建議。

4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊(duì):負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊(duì)開展渣土車工程車運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛交通違法專項(xiàng)整治活動。

5.多湖派出所:對街道屬各相關(guān)部門的正常執(zhí)法活動提供保障。

6.市場監(jiān)督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治,嚴(yán)格查處銷售無產(chǎn)品合格證的電動自行車經(jīng)營戶;督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各電動車銷售點(diǎn)開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實(shí)電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務(wù);督促外賣、快遞企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育。

7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)職工交通安全教育;聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門;開展企業(yè)保安交通安全門崗制度,加強(qiáng)勸導(dǎo)教育,從源頭上消除交通安全隱患。

8.應(yīng)急安全管理辦:加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的安全監(jiān)管,配合路政、交警做好對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作;聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項(xiàng)整治。

9.中小學(xué)校:建立健全道路交通安全責(zé)任制;加強(qiáng)校車的安全管理;加強(qiáng)集體出游等活動的交通安全管理;聯(lián)合多湖交警中隊(duì)規(guī)范實(shí)行“護(hù)學(xué)崗”,落實(shí)學(xué)生上、放學(xué)護(hù)路隊(duì)執(zhí)勤工作,確保學(xué)生上下學(xué)安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實(shí)道路交通安全綜合整治有關(guān)學(xué)生的'安全教育工作。

10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯(lián)合多湖交警中隊(duì)做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。

11.街道婦聯(lián)、團(tuán)委、志愿者服務(wù)隊(duì):組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,配合交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。

12.各村社:村社負(fù)責(zé)人為轄區(qū)內(nèi)道路交通安全第一責(zé)任人,發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負(fù)責(zé)人在接報(bào)事故后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置;以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務(wù),保證職責(zé)范圍內(nèi)交通設(shè)施完好;開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛?cè)碎_展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發(fā)揮“兩站兩員”、網(wǎng)格員、黨員等力量加強(qiáng)對村口、道口、轄區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)高發(fā)重點(diǎn)路口勸導(dǎo)提醒。

13.其他單位:在街道范圍內(nèi)的部門、單位要落實(shí)本單位交通安全主體責(zé)任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,配合多湖交警中隊(duì)開展交通安全文明勸導(dǎo)、宣傳活動。

(1)嚴(yán)格落實(shí)三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、安全、秩序、隱患治理負(fù)組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。

(2)建立交通死亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)在接報(bào)事故后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織和參與事故應(yīng)急救援、事故原因調(diào)查及信息發(fā)布、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施。

(3)建立分析研判機(jī)制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(1)強(qiáng)勢推進(jìn)“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經(jīng)審批擅自設(shè)立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造,對交通安全設(shè)施、信號燈、標(biāo)志標(biāo)線缺失或設(shè)置不合理的路口進(jìn)行改造提升。

(2)開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農(nóng)村道路交通安全設(shè)施巡查活動,及時掌握路側(cè)護(hù)欄、監(jiān)控設(shè)備、交通標(biāo)志標(biāo)線等情況,并做好日常維護(hù)整修工作。

(3)推進(jìn)道路改造提升工程。對非機(jī)動車流量較大,但沒有非機(jī)動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設(shè)非機(jī)動車道或輔道;實(shí)施事故多發(fā)路段“亮化工程”,實(shí)現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。

(4)規(guī)范工程車運(yùn)輸車管理。開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設(shè)施不全、營運(yùn)證件不全的,一律依法從嚴(yán)查處。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,根據(jù)區(qū)工程運(yùn)輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關(guān)制度,嚴(yán)格實(shí)施工程運(yùn)輸企業(yè)“自律管理”。

(1)開展“大勸導(dǎo)”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網(wǎng)格員等力量,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和共建活動,各村社建立交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍,在全街道重點(diǎn)路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導(dǎo)活動,加大“文明交通勸導(dǎo)”活動社會面宣傳力度。

(2)開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建,加強(qiáng)“兩站兩員”的建設(shè)完善,成立交通治理工作站,推進(jìn)農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建,由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展送教上門,督促企業(yè)加強(qiáng)對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。

(3)開展精準(zhǔn)宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責(zé)任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容中;各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網(wǎng)格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機(jī),對轄區(qū)內(nèi)所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點(diǎn)對點(diǎn)宣教交通安全知識,發(fā)放告知信并簽字背書;多湖交警中隊(duì)牽頭開展“百警進(jìn)千企、進(jìn)萬家”活動,幫助企業(yè)、村社建立自治機(jī)制;中小學(xué)校每學(xué)期開展不少于1次交通安全教育。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求和措施,確保取得實(shí)效。各村社網(wǎng)格指導(dǎo)員、各相關(guān)部門要落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員,并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系電話報(bào)街道道路交通安全工作站。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀(jì)委組成督導(dǎo)檢查組,通過實(shí)地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

3.落實(shí)責(zé)任倒查。要落實(shí)交通事故責(zé)任倒查制度,對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責(zé)任倒查,查找事故發(fā)生原因,明確相關(guān)主體責(zé)任。街道紀(jì)委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實(shí)、措施不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及相關(guān)人員的責(zé)任。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為切實(shí)做好轄區(qū)春季防火工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,根據(jù)《市區(qū)春季防火安全專項(xiàng)整治行動方案》,經(jīng)xx區(qū)研究決定,在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展春季防火安全專項(xiàng)整治行動,特制定此方案。

一、總體要求。

按照省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的通知要求,廣泛宣傳發(fā)動,深入開展隱患大排查,大整治,消除火災(zāi)隱患,確保春季防火形式持續(xù)穩(wěn)定,為域內(nèi)企業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)。

三、主要職責(zé)。

負(fù)責(zé)春季防火安全專項(xiàng)整治行動的協(xié)調(diào)督促等工作、負(fù)責(zé)草原防火督促檢查和管理、負(fù)責(zé)督促企業(yè)秸稈離田和秸稈禁燒、負(fù)責(zé)督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)隱患整改落實(shí)到位,保障專項(xiàng)整治工作有序開展。

2、域內(nèi)各企業(yè)。

組織開展消防安全隱患自查、整改火災(zāi)隱患,組織開展消防安全教育工作、提高職工消防安全意識、普及消防安全常識工作。組織清理農(nóng)田剩余物、有針對性的開展安全教育工作(有秸稈企業(yè))。

四、整治時間。

x月xx日—x月xx日。

五、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容。

(一)重點(diǎn)整治的范圍和內(nèi)容。

1、轄區(qū)所有企業(yè)的職工宿舍。

2、干草棚(飼草垛)、飼料庫。

3、秸稈禁燒和“搬柴離房”工作。

4、草原防火。

(二)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

1、疏散通道和安全出口是否暢通,樓道內(nèi)疏散指示標(biāo)志和事故照明是否運(yùn)行正常。

2、室內(nèi)外消火栓是否正常好用;滅火器材配備是否按照規(guī)定配備。

3、防火巡查人員是否在崗在位;用火、用電等消防管理制度是否落實(shí)。

4、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定和演練是否定期開展。

5、用火、用電、秸稈禁燒及“搬柴離房”情況。

6、草原防滅火工作宣傳發(fā)動情況。

7、野外火源管控情況。

8、草原防火期準(zhǔn)備工作情況。

9、草原防滅火xx小時值班情況。

五、工作步驟。

(一)動員部署階段(x月xx日—x月xx日)。

各企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定春季防火安全專項(xiàng)整治工作方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開專題會議,對春季防火工作進(jìn)行動員部署。

(二)督促檢查階段(x月xx日—x月xx日)。

各企業(yè)安。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真對本企業(yè)消防安全工作組織一次全面的自檢自查。對檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要立即整改。

xx區(qū)將對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能夠立即整改的,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,責(zé)令限期整改;拒不整改的或逾期不改的,將報(bào)相關(guān)部門處理。

(三)整改驗(yàn)收階段(x月xx日—x月xx日)。

xx區(qū)將在各企業(yè)自查整改和檢查的基礎(chǔ)上,對春防工作的宣傳、火源管控、值班值宿等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各企業(yè)要高度重視春季防火安全整治行動的重要性,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作措施上要全面加強(qiáng),要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,研究制定切實(shí)可行的方案,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)制度,確保整治行動全面推進(jìn)。

2、強(qiáng)化宣傳教育。

各企業(yè)要采取通俗易懂,行之有效的宣傳方式,對防滅火知識、自救逃生常識和大風(fēng)禁火規(guī)定進(jìn)行宣傳,積極營造人人重視防火、人人支持防火、人人參與防火的良好氛圍。

3、加大整改力度。

對排查出來的各類隱患,要建立臺賬登記造冊,簽字備案,逐個整改。自x月xx日起,各企業(yè)填寫《春季防火安全專項(xiàng)整治行動自查表》,并于每周四下午下班前報(bào)xx區(qū)。

4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

專項(xiàng)整治行動檢查組對企業(yè)整治行動的實(shí)施、管理情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)、不作為,隱患突出的企業(yè)將如實(shí)匯總上報(bào),由有關(guān)部門追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任,確保春季防火安全專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)道路交通安全管理,強(qiáng)化道路事故預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內(nèi)組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動。確保專項(xiàng)治理行動取得實(shí)效,特制訂本方案。

堅(jiān)持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務(wù)工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項(xiàng)治理”,強(qiáng)化宣傳教育和勸導(dǎo),堅(jiān)決清除無號牌機(jī)動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達(dá)到“四個一批”(教育引導(dǎo)一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報(bào)廢處置一批)要求,有效預(yù)防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員:xxx。

同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此專項(xiàng)治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦等工作。

各相關(guān)社區(qū)相應(yīng)成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),各相關(guān)包社區(qū)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要密切協(xié)同社區(qū)做好此項(xiàng)工作的推動和指導(dǎo)工作,確保道路交通安全百日攻堅(jiān)治理工作取得實(shí)效。

(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關(guān)社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎(chǔ)臺賬;交通文明勸導(dǎo)員準(zhǔn)確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎(chǔ)臺賬。

(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關(guān)社區(qū)利用當(dāng)場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關(guān)社區(qū)交通文明勸導(dǎo)員利用婚喪嫁娶、當(dāng)場日等開展政策宣講、文明勸導(dǎo)等。

(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項(xiàng)治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責(zé)主抓的職能職責(zé)作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進(jìn)行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調(diào)組織集中上報(bào)辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責(zé)令補(bǔ)辦上戶或強(qiáng)制報(bào)廢一批。

(四)總結(jié)推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關(guān)單位、社區(qū)認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)治理采取的有效措施、取得的實(shí)績實(shí)效,形成典型經(jīng)驗(yàn)做法上交辦事處交管辦,形成長效機(jī)制,進(jìn)行全面推廣應(yīng)用。

兩輪三輪摩托車、電瓶車專項(xiàng)治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗(yàn);無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學(xué)生或從事非法營運(yùn);銷售未經(jīng)ccc認(rèn)證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項(xiàng)治理:轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項(xiàng)治理:已達(dá)報(bào)廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。

(一)強(qiáng)化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關(guān)社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓(xùn),并簽訂道路交通安全責(zé)任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,增強(qiáng)企業(yè)主體安全責(zé)任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導(dǎo)員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責(zé)令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)校園”等活動,教育引導(dǎo)居民、學(xué)生乘坐營運(yùn)車、合法車車輛。

(二)強(qiáng)化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴(yán)重違法的.務(wù)必嚴(yán)格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴(yán)重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進(jìn)行舉報(bào)(附件4),對舉報(bào)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)。(舉報(bào)范圍:無證駕駛機(jī)動車、無號牌機(jī)動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。

(三)強(qiáng)化設(shè)施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災(zāi)害等多重安全風(fēng)險。各相關(guān)社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標(biāo)志不明顯的及時更換,該修復(fù)的修復(fù)到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實(shí)有效的防護(hù)措施,再報(bào)告相關(guān)部門落實(shí)整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學(xué)校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設(shè)置減速帶、警示標(biāo)志的要及時設(shè)置到位。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動工作是貫徹落實(shí)縣委、縣政府相關(guān)工作部署,是改善道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關(guān)部門、各相關(guān)社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)單位、各相關(guān)社區(qū)要各司其職、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動,形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實(shí)干部“六包”責(zé)任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實(shí)“嚴(yán)管重罰、嚴(yán)查重處”措施,做好交通違法舉報(bào)情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格督查,逗硬問責(zé)。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,由街道紀(jì)工委落實(shí)專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導(dǎo)、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負(fù)責(zé)人通報(bào)一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責(zé)一批。

(四)暢通信息,及時上報(bào)。各相關(guān)單位、社區(qū)要密切關(guān)注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況,對新問題要及時研究,認(rèn)真協(xié)調(diào),采取針對性措施,及時改進(jìn)方法,確保專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)。同時,請各相關(guān)社區(qū)在開展此專項(xiàng)治理工作推進(jìn)過程中,培訓(xùn)等影像資料上報(bào)同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全工作,構(gòu)建食品安全風(fēng)險防控機(jī)制,有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生,根據(jù)市、縣食品安全監(jiān)管工作要求,特制定《**縣食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)局》。

一、工作目標(biāo)通過開展食品安全風(fēng)險隱患排查整治工作,力爭把各類食品安全風(fēng)險隱患消除在萌芽階段,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先,處置在小,整治到位,有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全。

二、排查整治重點(diǎn)針對食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域廣泛開展食品安全風(fēng)險隱患排查整治工作,深挖帶有行業(yè)性“潛規(guī)則”。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險的底線。20aa年將重點(diǎn)突出以下幾方面的排查:(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)對肉制品、酒類、糕點(diǎn)、糧食制品、食用油、茶葉及其制品等行業(yè)開展風(fēng)險隱患排查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)環(huán)境是否達(dá)標(biāo),是否存在違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、使用劣質(zhì)食品原料等違法行為。(二)食品流通環(huán)節(jié)。重點(diǎn)對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村小食雜店等區(qū)域以及蔬菜、肉類、糧油、乳制品等與群眾生活密切相關(guān)的品種開展風(fēng)險隱患排查,重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格執(zhí)行國家食品經(jīng)營相關(guān)制度落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),是否存在無證無照經(jīng)營、以次充好、銷售過期變質(zhì)食品等違法行為。(三)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。重占對學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、農(nóng)村集體聚餐、農(nóng)家樂等開展風(fēng)險隱患排查,重點(diǎn)排查是否存在食品原料把關(guān)不嚴(yán)、違法添加非食用物質(zhì)等違法行為。

三、工作任務(wù)食品安全風(fēng)險隱患排查整治工作按照“隱患排查、分析研判、隱患整治、效果確認(rèn)、監(jiān)督管理”等工作程序開展。(一)集中開展食品安全風(fēng)險隱患排查。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所要集中時段、集中力量,采取突擊檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等形式,開展食品安全風(fēng)險隱患排查、深挖區(qū)域性、行業(yè)性的`食品安全風(fēng)險隱患。同時,要加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測、社會輿情監(jiān)測,深化食品安全風(fēng)險隱患排查工作,并將排查出的食品安全問題、隱患及時上報(bào)縣局。(二)正確分析研判食品安全風(fēng)險隱患。各所要對本轄區(qū)排查出的風(fēng)險隱患逐一進(jìn)行分析和評估,確定隱患性質(zhì)、產(chǎn)生原因、影響范圍等情況,屬于區(qū)域性、行業(yè)性的風(fēng)險隱患信息,形成書面材料報(bào)縣局風(fēng)險應(yīng)急股。縣局收到區(qū)域性、行業(yè)性的風(fēng)險隱患信息后,對影響范圍超出本轄區(qū)的,報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出處理。(三)扎實(shí)開展食品安全風(fēng)險隱患整治。要加大對排查出的風(fēng)險隱患的整治力度,各所要根據(jù)實(shí)際制定整改方案和應(yīng)對預(yù)案,落實(shí)治理整改措施、整改效果、責(zé)任人和期限等,防范突出事件的發(fā)生。排查整治完成后,要對食品安全隱患排查整治效果進(jìn)行確認(rèn),屬于區(qū)域性、行業(yè)性的風(fēng)險隱患信息,形成書面材料上報(bào)縣局風(fēng)險應(yīng)急股。(四)加強(qiáng)對隱患排查整治情況的督促檢查??h局將對各所食品安全風(fēng)險隱患排查情況進(jìn)行督促檢查,請各所認(rèn)真做好食品安全隱患排查整治的安排部署和落實(shí)工作,做好抽檢監(jiān)測和隱患排查記錄,并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上報(bào)《食品安全隱患排查情況表》。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各所要從自覺實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念、保障公眾飲食安全的高度,充分認(rèn)識食品安全風(fēng)險隱患排查整治工作的重要意義,逐步建立健全隱患排查整治的長效機(jī)制。要細(xì)化工作方案,將隱患排查整治任務(wù)層層分解、逐一落實(shí),確保隱患排查整治工作取得成效。(二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各所要與各食品安全相關(guān)監(jiān)管部門密切配合,圍繞隱患排查目標(biāo)和重點(diǎn),加強(qiáng)工作銜接,及時互通排查整治工作情況。健全上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,集中時間、集中力量,開展食品安全風(fēng)險隱患排查整治工作。要動員社會各方面力量積極參與,要充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體在挖掘風(fēng)險隱患方面的作用,形成群防群控的強(qiáng)大社會合力。(三)認(rèn)真總結(jié),完善機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)風(fēng)險隱患排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立健全風(fēng)險隱患排查整治工作制度。要積極探索風(fēng)險隱患排查整治的長效機(jī)制,引導(dǎo)食品企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任、樹立誠信生產(chǎn)經(jīng)營的理念,努力提升全縣食品安全水平。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育?活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎勵,健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會化市場化機(jī)制推動責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險,加快建立保險機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。

1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。

2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報(bào)警,會使用滅火器材,會撲救初期火災(zāi),四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任,及時檢查總結(jié);。

3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)防火教育;。

4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一,對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評,對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會建立聯(lián)席會議制度,定期研究專項(xiàng)整治三年行動,協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核??h安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為,定期公開曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。

(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。

(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十七

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。

明確火災(zāi)防控工作責(zé)任和任務(wù),認(rèn)真研判本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題,將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí),確保工作落實(shí)到位。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)整改。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制,依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位,重點(diǎn)查改消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運(yùn)行情況。

二是加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改消防安全責(zé)任落實(shí)情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。

三是加強(qiáng)道路危險品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改危險化學(xué)品運(yùn)輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實(shí)情況;危險貨物作業(yè)、運(yùn)輸資質(zhì)管理及專項(xiàng)安全評價落實(shí)情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。

四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點(diǎn)查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責(zé)令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應(yīng)責(zé)令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。

(二)深化宣傳教育,營造良好氛圍。

積極參加消防宣傳月活動,圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機(jī)關(guān)單位、車站、工地等場所為重點(diǎn),廣泛開展針對性和實(shí)用性的消防宣傳;督促、指導(dǎo)交通運(yùn)營單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識宣傳提示;加強(qiáng)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示,從細(xì)節(jié)之處普及消防知識。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。充分認(rèn)識當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全工作各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)形成工作合力。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制,依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對季節(jié)的特點(diǎn),充分利用各類媒體宣傳,適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十八

該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(延市安發(fā)〔2020〕9號)要求,現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立紅線意識,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以更嚴(yán)格的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更扎實(shí)的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險防控和更有力的基礎(chǔ)保障,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),推動思想認(rèn)識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平,努力實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故,為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定《貫徹落實(shí)省安委會關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力,完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄;開展焦化園區(qū)安全風(fēng)險評估分級、限期整改提升;強(qiáng)化危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,2022年底前危險貨物運(yùn)輸車輛全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),對存在危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實(shí)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險隱患,2022年底前完成涉及重大危險源危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平,2022年底前,所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上,化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核達(dá)標(biāo)率100%。六是推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年底前危險化學(xué)品企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,2022年底前重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)化。(縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣應(yīng)急局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運(yùn)局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(四)煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施,積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理,加強(qiáng)奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理,強(qiáng)化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排,全面淘汰30萬噸/年以下煤礦(省政府批準(zhǔn)保留的除外),嚴(yán)格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦,全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求,確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為,清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風(fēng)險隱患雙重機(jī)制,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升,加快推進(jìn)智能化礦井建設(shè),力爭2022年底前智能化采掘工作面,一、二級達(dá)標(biāo)煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機(jī)制,落實(shí)全覆蓋執(zhí)法檢查制度,健全完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時有效監(jiān)控。(縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣工業(yè)和煤炭局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(五)非煤礦山安全整治。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理,嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理,加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。三是嚴(yán)密管控石油天然氣開采重大安全風(fēng)險。四是嚴(yán)厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)查“三同時”制度履行不嚴(yán)格、安全教育培訓(xùn)不到位、安全風(fēng)險管控措施落實(shí)不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí),突出新進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動,充分評估論證安全風(fēng)險,推動油氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。(縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣應(yīng)急局牽頭,縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)建章立制、優(yōu)化資源,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點(diǎn)單位和場所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,落實(shí)清單式隱患排查和督改責(zé)任,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實(shí)施消防安全培訓(xùn)工程,開展分批次、分類別培訓(xùn),提升全民消防安全素質(zhì),2022年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。(縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣消防救援大隊(duì)牽頭,縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(七)道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機(jī)制,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全監(jiān)管,持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享,建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,按要求完成上級下達(dá)的2020年建設(shè)任務(wù),加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治,深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程,全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管,深入開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治,深化貨車超限超載治理,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報(bào)廢力度,推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系。六是加強(qiáng)校車交通安全管理,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。(縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣交警大隊(duì)牽頭,縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(八)交通運(yùn)輸安全整治。一是強(qiáng)化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界。加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動配合,健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機(jī)制,全面實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作機(jī)制,建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單;開展重大隱患掛牌清零行動,指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理長效機(jī)制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū);開展鐵路沿線易燃易爆危險化學(xué)品整治,嚴(yán)查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所;開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項(xiàng)治理,推進(jìn)公跨鐵立交移交;強(qiáng)化鐵路危險貨物運(yùn)輸安全整治,嚴(yán)查非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理,升級實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,推進(jìn)寄遞風(fēng)險綜合防控信息平臺應(yīng)用,深入開展違法寄遞危險化學(xué)品整治,堅(jiān)決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護(hù)設(shè)施整治和砂石運(yùn)輸安全治理,建立健全非法采運(yùn)砂案件行刑移送制度。(縣交運(yùn)局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作,開展城市公共設(shè)施安全隱患排查,查找安全隱患和突出短板;加快運(yùn)用城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)抗震設(shè)防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校體育館等人員聚集場所的安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患。三是落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查,貫徹落實(shí)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,指導(dǎo)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。五是完善燃?xì)狻⒃潦占{場監(jiān)管機(jī)制,推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”,嚴(yán)厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。(縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣住建局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定,以焦化園區(qū)、化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點(diǎn)開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風(fēng)險排查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題,確保危險廢物的貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全;二是完善危險廢物管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,加強(qiáng)危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度;四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè),督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭,縣公安局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)五是加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。(縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

(十一)深入推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

文化和旅游安全專項(xiàng)整治:一是加強(qiáng)假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管,重點(diǎn)治理景區(qū)內(nèi)游艇(船)、纜車、索道、區(qū)間車、越野運(yùn)動車輛、娛樂休閑主題等機(jī)械設(shè)施設(shè)備、低空運(yùn)動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn),景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項(xiàng)檢查治理,防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理,提升旅游行業(yè)安全水平。(縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣文旅局牽頭,黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運(yùn)局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、縣交警大隊(duì)等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

特種設(shè)備安全整治:一是強(qiáng)化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治,強(qiáng)化運(yùn)營使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)。二是推進(jìn)特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),推廣“保險+服務(wù)”模式,提升電梯、氣瓶責(zé)任保險覆蓋率。三是強(qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性,有效發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。(縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣市場監(jiān)管局牽頭,縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

校園安全整治:健全校園安全責(zé)任體系,加強(qiáng)學(xué)校心理衛(wèi)生和學(xué)生校園安全教育培訓(xùn),加大校園及周邊安全隱患排查治理,嚴(yán)格校車管理,提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。(縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣教科體局牽頭,縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項(xiàng)整治:一是落實(shí)長輸管道全壽命周期保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任,健全管道規(guī)劃、施工、運(yùn)行責(zé)任體系和電力設(shè)施安全風(fēng)險管控體系,加強(qiáng)安全隱患排查治理,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理,重點(diǎn)治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題,強(qiáng)化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運(yùn)行隱患,有效管控電網(wǎng)風(fēng)險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。(縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣經(jīng)發(fā)局牽頭,縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

商貿(mào)和成品油安全整治:健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化源頭治理,突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用,開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。(縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣商務(wù)局牽頭,縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

民爆物品安全整治:健全涉爆企業(yè)風(fēng)險分級分類管控機(jī)制和隱患排查治理體系,建立風(fēng)險統(tǒng)計(jì)清單和隱患排查治理清單,強(qiáng)化重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理,加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰,提升安防科技應(yīng)用水平。(縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣公安局牽頭,縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

農(nóng)林牧漁安全整治:厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責(zé)任,健全安全防控體系,開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)森林草原火源管控,提升應(yīng)急處置能力。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

城市運(yùn)行安全整治:加強(qiáng)城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃?xì)獍踩鹊谋O(jiān)管力度,建立健全檢測評估制度,完善城市道路橋梁“四清一責(zé)任”工作機(jī)制,完善設(shè)施設(shè)備標(biāo)識和地下管網(wǎng)的升級改造,杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。(縣城市運(yùn)行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣城管局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

地質(zhì)災(zāi)害安全整治:按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會的工作職責(zé),明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理,采用群專結(jié)合的方式,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查,突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣自然資源局牽頭,縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運(yùn)局等專委會成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

醫(yī)療衛(wèi)生安全整治:建立醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制,開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識評估,“一院一清單”落實(shí)管控措施。(縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,縣衛(wèi)健局牽頭,縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦配合)。

以上實(shí)施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織,各相關(guān)牽頭部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定,各鎮(zhèn)辦配合。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月)??h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路,研究制定全縣專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案,動員部署專項(xiàng)整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦,安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標(biāo)方案,結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案,建立工作臺賬,明確工作任務(wù)、措施和要求,全面組織實(shí)施。全縣各相關(guān)部門要通過廣播、電視、微信、微博和報(bào)刊等媒體廣泛宣傳專項(xiàng)整治三年行動,營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實(shí)情況及工作臺帳報(bào)縣安委會辦公室。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦,縣安委會各專業(yè)委員會、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合全縣正在開展的“五項(xiàng)攻堅(jiān)”、企業(yè)主體責(zé)任“強(qiáng)化年”和集中執(zhí)法等活動,深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施,明確整改責(zé)任和要求,對存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機(jī)制。要建立重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施“三個清單”,并進(jìn)行動態(tài)更新,做到精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)管理,推動安全整治三年行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。要通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等方式方法,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力使全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強(qiáng),企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),本質(zhì)安全水平切實(shí)提升,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。要組織開展“回頭看”,深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)完善并落實(shí)。要?dú)w納整理好的經(jīng)驗(yàn)做法,并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的,適合全縣實(shí)際的安全生產(chǎn)制度體系。

各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動開展情況,并統(tǒng)一填報(bào)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動統(tǒng)計(jì)表》(附件21),于每年3月10日、6月10日、9月10日前報(bào)縣安委會辦公室,12月10日前報(bào)年度工作情況;2022年11月25日前報(bào)專項(xiàng)整治三年行動總體工作情況,并由縣安委會辦公室匯總梳理,形成工作報(bào)告,提請縣安委會審定后,上報(bào)縣委、縣政府和市安委會。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn),也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的整治高度,深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的重要性,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,制定問題清單,明確工作措施,抓好整改落實(shí)。特別是地方黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長任組長,縣安委會各專委會主任任副組長,各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動工作專班,加強(qiáng)全縣專項(xiàng)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦(縣應(yīng)急管理局),并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公,建立運(yùn)行機(jī)制,健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡(luò)員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報(bào)告等工作制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)巡查,推動工作落實(shí);縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動。各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項(xiàng)整治三年行動,明確年度整治目標(biāo),壓實(shí)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任,在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治行動的針對性、操作性和實(shí)效性。

(三)形成強(qiáng)大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制,合力推動專項(xiàng)整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū),建立監(jiān)管工作分工落實(shí)機(jī)制;針對長期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風(fēng)險,建立重點(diǎn)風(fēng)險聯(lián)合管控和難點(diǎn)隱患聯(lián)合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)排查一批,治理一批,管控一批的目標(biāo)。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用,開辟專題??瘜?,為專項(xiàng)行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系,針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實(shí)施分級分類監(jiān)管,大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報(bào)獎勵制度和安全生產(chǎn)責(zé)任險,推動保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能,發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作,形成齊抓共管、社會共治的工作格局。

(四)提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī),解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責(zé)任追究公開制度,定期對企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化地方財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng),完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊app;培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險,推動保險機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

(五)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項(xiàng)整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法行動,實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。要嚴(yán)格事故調(diào)查處理,切實(shí)落實(shí)事故的調(diào)查處理責(zé)任,嚴(yán)肅查處道路運(yùn)輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責(zé)履行不到位的問題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅(jiān)持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(六)嚴(yán)格問效問責(zé)??h安委會辦公室要加強(qiáng)對全縣專項(xiàng)整治三年行動落實(shí)情況的督促督導(dǎo),并將落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)月通報(bào)季講評和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動集中情況的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段,并把專項(xiàng)整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績效考核,推動工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)。對專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),要按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理,查明事故性質(zhì)和原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)向好。

(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。

1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機(jī)制,整合部門行業(yè)資源,凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運(yùn)輸安全治理,建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度,形成社會共治的良好氛圍。

3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為信用評價,實(shí)施分級分類管理,對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞洞洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作,推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場。

5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。

1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管,嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動車違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,對客貨運(yùn)輸車輛產(chǎn)品與國家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的,責(zé)令企業(yè)立即整改,整改后仍不能符合要求的,依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治,全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度,到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項(xiàng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全設(shè)計(jì),增設(shè)客運(yùn)車輛限速警示標(biāo)志,提高重載貨車動力性能和制動性能,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能;調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位,提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施,劃設(shè)乘客安全警戒線,粘貼警示標(biāo)識標(biāo)語,嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。

4.強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場車輛安全關(guān)口,嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制,加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查,對公路客車、旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運(yùn)輸車輛注冊登記。落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度,加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。

5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(不含公交車輛),加強(qiáng)使用性質(zhì)和營運(yùn)性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,限期變更登記使用性質(zhì),并向有關(guān)部門通報(bào);擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的,要依法責(zé)令停止經(jīng)營、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車,依法辦理注銷手續(xù)。加強(qiáng)市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查,重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)公開曝光,并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。

6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報(bào)廢力度,研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施,對使用時間距報(bào)廢年限1年以內(nèi)的大客車,不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車,加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)管理,嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報(bào)廢機(jī)動車總成部件拼裝機(jī)動車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車,加快淘汰在用違規(guī)車輛。

(三)進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,制定機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。

3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?,?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?,?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為,嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。

4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育,嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

(四)進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。

1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、公司化經(jīng)營,積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運(yùn)龍頭企業(yè),不得為個人核發(fā)大中型客車營運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊登記管理,做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接,嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),建立部門間客運(yùn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告,督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。

2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度,開展風(fēng)險評估和危害辨識,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,督促及時消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級,提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理,出臺實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。

1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見,全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管平臺信息共享,開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學(xué)校、社會團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管,嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。

2.嚴(yán)格長途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》,規(guī)范長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理,積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。

3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口,鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,防止超限超載車輛出站出場。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng),落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法,深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰,嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

4.嚴(yán)密危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,切實(shí)強(qiáng)化危險貨物托運(yùn)、承運(yùn),裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系,加快提升行業(yè)綜合治理能力。

5.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車,明確退出期限,徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。

6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求,建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運(yùn)客車推薦車型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車輛。推動農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī),嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。

7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度,將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條件,對于車輛交通違法、事故突出的,依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可,嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo),督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。

(六)進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。

1.嚴(yán)查突出交通違法。對重點(diǎn)隧道特別是通行危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道,可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備,實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗(yàn)做法,保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。認(rèn)真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織開展針對性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式,委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度,制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點(diǎn)營運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測,推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一?!避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運(yùn)行信息共享。

3.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。加大非法營運(yùn)查處力度,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,加強(qiáng)信息互通共享,全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制,對乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)行為,一查到底、從重處理。

(七)進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。

1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治,鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。

3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,鼓勵各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地人民政府安排部署,交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地交通運(yùn)輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進(jìn)實(shí)施,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年),各地交通運(yùn)輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效。

(四))鞏固提升(2022年)。各地交通運(yùn)輸、公安等部門深入分析道路運(yùn)輸安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。

各地交通運(yùn)輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動開展情況,并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月,各地要對三年整治行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況,報(bào)送國務(wù)院安委會辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,認(rèn)真推動本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治行動順利有效開展。

(二)推動落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時限進(jìn)度,定期對表銷賬。要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效,對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí),政府部門監(jiān)管走形式,企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署,強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,加大對公路安全生命防護(hù)工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。

(四)提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式,引入專家力量,開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》精神,以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署,我局高度重視,積極落實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作,特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患,深查、細(xì)查、嚴(yán)查,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

成立以局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、基層所主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作的開展,局下設(shè)辦公室,并具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展工作。

從2020年6月至2022年12月31日。

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,整治重點(diǎn)工作如下:

(一)非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。

(二)消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。

(三)交通運(yùn)輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域無證運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。(責(zé)任科室:監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,將安全發(fā)展落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息手段,推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作,堅(jiān)持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅(jiān)決整改整治到位,堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。(責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊(duì)、各基層所)。

(五)自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等防范重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應(yīng)措施,加強(qiáng)隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。(責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所)。

(六)全力做好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。(責(zé)任科室:各科室、基層所)。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇十九

為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項(xiàng)整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動,依法進(jìn)行徹底整治。

以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

6月1日至7月31日。

高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。

(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫房的機(jī)動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇二十

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動,工作方案如下:

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,全面落?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。

責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。

(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌m?xiàng)督查,對各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。

(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。

(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;

督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

(六)區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。

(七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)?、銷售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對供氣價格超出政府定價行為進(jìn)行監(jiān)管。

(八)公安分局負(fù)責(zé)對非法存儲、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。

(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存場所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。

(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。

(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速組織開展,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇二十一

深入開展對學(xué)校食堂的集中整頓,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度,對持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,對違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治,切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件,使全縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立,相關(guān)制度規(guī)范逐步完善,監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí),行業(yè)自律意識顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。

全縣中、小學(xué)校,以及托幼食堂。

為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題,決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長:*縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任。

副組長:*縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長。

*縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局副局長。

*縣教育局副局長。

成員:*縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長。

*縣教育局安全保衛(wèi)股股長。

*縣食品藥品監(jiān)督管理局食品科科長。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究提出加強(qiáng)學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。

(一)自查自糾階段(9月10日之前完成)。

1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計(jì)生局對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行認(rèn)真摸底動員,督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識,使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求,正確認(rèn)識本次整治工作的重大意義,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。

2、開展排查,組織轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理,重點(diǎn)對學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況,以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見,督促學(xué)校及時整改到位。

3、督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)食品安全應(yīng)急措施,開展應(yīng)急求援演練,建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生食物中毒事件后,能及時控制、有效處置。

(二)監(jiān)督執(zhí)法階段(9月11日-10月20日)。

1、針對自查自糾階段存在的問題進(jìn)行集中整治,對存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí),對拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰,并抄報(bào)主管教育部門,對存在重大食品安全隱患的,依法予以嚴(yán)肅查處,并通過新聞媒體予以曝光。

2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,不斷提高學(xué)校食堂的食品安全整體水平。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查學(xué)校食堂經(jīng)營者資質(zhì),嚴(yán)禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營,依法查處學(xué)校食堂無證經(jīng)營行為。完善食品安全抽查和監(jiān)測制度,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。

(三)總結(jié)評估階段(10月21日-10月30日)。

縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)和評估,及時總結(jié)好的'經(jīng)驗(yàn)和做法,鼓勵先進(jìn),督促整頓工作不扎實(shí)、效果不顯著的單位進(jìn)行整改,領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進(jìn)一步提高對加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、為保障本次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,縣衛(wèi)生和計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際制定具體的整治方案,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。

(二)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作。

2、縣衛(wèi)生和計(jì)生局要加強(qiáng)與教育部門的配合協(xié)作,互通信息。對管轄范圍內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開展學(xué)校食堂和幼兒園食堂特別是農(nóng)村寄宿學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對畜禽肉類及其制品、食用油、調(diào)味品等原料采購、貯存和使用的監(jiān)管,加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對整改不到位的,要予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對整治工作不力、導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生中毒事件的,要依法予以嚴(yán)肅查處。

(三)加強(qiáng)宣傳與信息報(bào)送工作。

1、要積極開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳,加大對學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的宣傳力度,廣泛動員社會各界積極參與,加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提高消費(fèi)者的食品安全意識,增強(qiáng)安全消費(fèi)的意識。要積極推動和大力開展餐飲服務(wù)企業(yè)誠信、講自律的活動,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法人是食品安全“第一責(zé)任人”的意識。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,對典型案例和大案要案予以曝光。

報(bào)送縣食品安全委員會辦公室。

住建局安全整治秋冬會戰(zhàn)專項(xiàng)行動方案篇二十二

我局高度重視食品安全專項(xiàng)整治工作,充分認(rèn)識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性,堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十一屆七次會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把食品安全工作放在突出位置,強(qiáng)化食品安全“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)并重的工作原則。

為使專項(xiàng)工作得到穩(wěn)步開展,我局成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由裴興畢局長任組長,各股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合業(yè)務(wù)股,由張學(xué)文兼任整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。局黨組研究制訂了《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和工作要求,任務(wù)分解落實(shí)到人,確保工作按要求有序開展。

(二)落實(shí)具體要求。

通過對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)時段開展集中整治,全面建立起從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品和食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管鏈條,建立起“可溯源”為核心的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)企業(yè)自律機(jī)制建設(shè),提高企業(yè)誠信意識,著力解決食品安全存在的問題,逐步消除食品安全隱患,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品,以非食品原料、有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法犯罪行為,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生,逐步形成政府、部門、企業(yè)、社會“四位一體”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力提高食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平,確保廣大人民群眾的食品質(zhì)量安全,促進(jìn)我縣食品經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

我局嚴(yán)格按照整治方案各階段的工作要求,確定重點(diǎn),認(rèn)真開展食品安全專項(xiàng)整治工作。在鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)以往食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn),以實(shí)施食品放心工程為主線,結(jié)合日常監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中開展了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。

(一)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。

xx年底到xx年4月,我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,按照國家、省、市、縣統(tǒng)一部署和要求,集中開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。通過清查整頓,我局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員對轄區(qū)范圍內(nèi)的1家食用酒精生產(chǎn)企業(yè),2家白酒企業(yè)和102家食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行了檢查,出動執(zhí)法人員126人次,車輛58臺次,與全縣范圍的3家企業(yè)和75家小作坊都簽訂了責(zé)任書和食品添加劑備案表。

(二)完成對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整治。

我局嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制檢驗(yàn)、專項(xiàng)監(jiān)督抽查、巡查回訪制度以及食品生產(chǎn)加工小作坊建立使用原料臺帳制度,質(zhì)量安全承諾、限區(qū)域銷售、不使用定量包裝制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,加強(qiáng)對食品添加劑、包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工違法行為的查處。堅(jiān)決取締無證非法生產(chǎn)加工食品的。企業(yè)。全面推行“三員四定”、“三進(jìn)四圖”、“兩書兩報(bào)告”的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,初步建立政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員、企業(yè)四位一體的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成“政府監(jiān)管、村民自治、行業(yè)自律、企業(yè)自負(fù)、責(zé)任共擔(dān)”的食品安全監(jiān)管工作新格局。加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓力度,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得《食品生產(chǎn)許可證》,全面建立以“可溯源”為核心的追溯體系。

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