這段時間的學習總結(jié)表明,我們還需加強對基礎知識的掌握。在總結(jié)的寫作中,要根據(jù)具體情境選擇合適的語氣和態(tài)度,以達到更好的傳達效果。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們能夠感受到時間的流逝和努力的價值。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇一
同志們:
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責,不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領導下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應,拓展禁毒基礎陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭“零種植”目標得以鞏固。認真落實《x市公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《x市舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下,是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作職責。公安、司法等部門履行各自的法定職責,配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復吸率。
三、組織領導要再加強。
各級黨委政府要加強組織領導,把禁毒工作作為事關民生、民安,事關和諧社會構(gòu)建,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務會專題研究禁毒工作的編制、機構(gòu)、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,市禁毒委要對各縣縣委常委會、政府常務會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進行督查。
婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;
團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權重,并依據(jù)《全省禁毒工作責任制及考評細則》考評結(jié)果實行責任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構(gòu)建設,按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設置、人員編制和領導職數(shù)高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構(gòu),落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應的經(jīng)費保障機制建設,切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預算,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費保障。
禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調(diào)三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
三、組織領導要再加強。
禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,我市接連發(fā)生多起亡人事故,損失慘重、教訓深刻,給全市安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會議的主要目的是,深入學習貫徹******關于加強安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取事故教訓,全面壓實壓緊工作責任,強化工作措施,堅決杜絕較大安全事故再次發(fā)生。剛才,xx、xx同志分別通報了2020年全市安全生產(chǎn)和消防安全形勢,安排部署了2021年工作;xx秘書長通報了市政府領導帶隊開展大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患情況;xx副市長宣讀了全市沿街門店消防安全專項整治實施方案。這些工作安排,是經(jīng)過市政府常務會議研究決定的,各級各部門要高度重視,全面抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要全面貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神。
國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。李克強總理作出重要批示強調(diào),安全生產(chǎn)事關重大,須臾不可放松。要進一步壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責任,增強應急響應和救援能力,堅決防范遏制重特大事故。會議要求,要認真學習貫徹******關于加強安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,按照李克強總理重要批示要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,自覺提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,主動適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,推動實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。要深入分析安全生產(chǎn)面臨的新形勢和新特點,堅決扛起政治責任,嚴格落實“三個必須”監(jiān)督管理責任。要嚴把安全關口,把安全發(fā)展理念落實到規(guī)劃建設全過程。要筑牢安全防控體系,健全落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,全面推行企業(yè)風險主動報告制度。要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,健全省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。要提升本質(zhì)安全水平,加強重大安防工程建設。要全力打好專項整治三年行動集中攻堅戰(zhàn),深入細致排查風險,徹底根治重大問題隱患,深化各重點行業(yè)領域?qū)m椪?,嚴肅認真開展督導檢查,確保見到實效。
全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,省政府迅速貫徹落實會議精神,對全省安全生產(chǎn)工作進行再動員再部署。毛偉明省長強調(diào),全省上下要堅決扛起安全發(fā)展的政治責任,深入學習貫徹******關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅決落實“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價”要求,堅持人民至上、生命至上,扛牢安全生產(chǎn)工作責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責,以本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全穩(wěn)定,為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代化新湖南,提供堅實安全保障。要堅決完成全年安全生產(chǎn)目標任務。本著對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,深刻吸取事故教訓,以深化打非治違、推進專項整治為抓手,防風險、除隱患、防事故,全力以赴完成“三堅決兩確?!蹦繕恕R怀鲋攸c抓整治。緊盯煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、消防和人員密集場所等重點行業(yè)領域,分地區(qū)把守,分行業(yè)監(jiān)管,分環(huán)節(jié)排查,分問題解決。要強化措施抓防范。牢固樹立隱患就是事故的理念,深化隱患排查,加強風險管控,強力推進打非治違,強化人防物防技防措施,盡最大努力消除隱患、盲點、死角,從源頭上防范各類事故發(fā)生。要壓實責任抓落實。壓實企業(yè)主體責任,壓實部門行業(yè)管理和監(jiān)督責任,壓實黨委政府領導責任和屬地責任,加強考核巡查,嚴格監(jiān)督問效,形成隱患清零、監(jiān)管執(zhí)法、整改問責的工作閉環(huán)。全市各級各部門要認真貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步落實安全生產(chǎn)責任,堅決遏制安全生產(chǎn)事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
2020年,全市各級各部門堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實******關于加強安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,以防范重大安全風險隱患為主線,層層壓實安全生產(chǎn)責任,全力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“強執(zhí)法防事故”活動,狠抓安全隱患排查治理,強化安全教育教化,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,xx市被省委省政府評為安全生產(chǎn)工作先進單位,成績值得充分肯定。但我們也要清醒認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,從市安委辦通報的情況來看,2021年x月份以來,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失均大幅上升,消防、道路交通、高速公路、礦山、建筑施工、煙花爆竹、地質(zhì)災害、森林防滅火等重點行業(yè)領域隱患仍然突出。特別是從去年xx月中下旬以來,我市安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻,接連發(fā)生多起安全事故,火災事故頻發(fā)多發(fā)。x月xx日,xx縣xx鎮(zhèn)一棟x層民房發(fā)生火災,造成x人死亡,x人受傷。x月xx日,xx縣xx路xx號一民房發(fā)生火災,造成x人死亡。x月xx日,xx縣xx家園小區(qū)x棟x單元xxx室發(fā)生火災,造成x人死亡。這幾起火災事故特別是xx較大火災事故發(fā)生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下,發(fā)生在全省“兩會”特別防護期,發(fā)生在全市開展安全生產(chǎn)“四大行動”攻堅階段,影響極其惡劣,教訓極為深刻。這些事故的發(fā)生,有客觀的原因,但更多的是主觀問題,總結(jié)歸納就是“三個不到位”:一是思想認識不到位。一些縣市區(qū)沒有把******“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落實到位,沒有真正把“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的要求落到實處,安全發(fā)展的紅線意識、底線意識淡薄,在安全生產(chǎn)工作中政治站位不高,風險意識不強,僥幸心理作祟,導致市委市政府有關安全生產(chǎn)的決策部署“上熱下冷”“政熱企冷”現(xiàn)象突出,搞形式、走過場現(xiàn)象嚴重,形式主義導致工作不嚴不實不細。部分企業(yè)主未能正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關系,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)意識和安全管理措施十分薄弱。二是責任落實不到位。一些縣市區(qū)和部門沒有按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,嚴格落實黨委領導責任、政府屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)“四大行動”推進不扎實、不深入,安全隱患排查治理不全面、不徹底,對安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為打擊不力。企業(yè)主體責任不落實,安全投入不足,安全規(guī)章制度不健全,安全隱患排查不細致,現(xiàn)場安全管理混亂,安全教育培訓不到位。在高額利益誘惑下,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位利欲熏心,鋌而走險,頂風組織非法違法生產(chǎn),可謂“要錢不要命”,礦山、道路交通等行業(yè)領域”非法生產(chǎn)、違法違規(guī)的現(xiàn)象有所露頭。消防、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、礦山、危險化學品等行業(yè)領域頑瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。許多地方和行業(yè)主管部門,講得多,做得少,認為“說了就當做了,做了就當做好了,查了就當做改了”。去了一趟現(xiàn)場,走馬觀花就當是整改了,只發(fā)現(xiàn)問題,卻忽視采取切實可行的措施整改問題,工作流于形式,形式主義、官僚主義問題仍然存在。全市各級各部門務必保持高度清醒,切實增強安全發(fā)展意識,把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線一并統(tǒng)籌到安全與發(fā)展“兩件大事”上,一定要守住安全生產(chǎn)的底線,一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的******要求真正內(nèi)化于心,外化于行,真正轉(zhuǎn)化為我們的實際行動,真正把安全生產(chǎn)當成一條不可推卸、必須履行好的政治責任和政治任務,必須放在心上、抓在手上、落在行動上。
三、要全力以赴抓緊抓實安全生產(chǎn)排查整治。
2021年是中國******成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,抓好安全生產(chǎn)和消防救援工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定非常重要。去年底以來,我和各位副市長帶隊深入x縣市和xx高新區(qū)督查安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了xx處隱患和問題,并一一交辦給了相關縣市和部門整改落實。全市各級各部門要本著對人民生命財產(chǎn)和安全高度負責任的態(tài)度,以推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)“四大行動”為統(tǒng)領,堅持問題導向,針對歲末年關重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,集中排查整治安全問題頑瘴痼疾,全力以赴完成“三堅決兩確保”目標,努力確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永順縣“”較大火災事故教訓,深入開展沿街門店消防安全專項整治行動,切實加強全市火災防控工作,堅決遏制火災上升勢頭和火災亡人事故發(fā)生,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。要集中開展消防安全大檢查,加強古城古鎮(zhèn)古村和農(nóng)村大屋場、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、賓館飯店、老舊小區(qū)、加油站、單位院內(nèi)等重點火災風險隱患排查治理,嚴格整治消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災風險,及時消除火災隱患,嚴防消防火災事故發(fā)生。特別是要抓好農(nóng)村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和農(nóng)村炕臘肉引發(fā)火災事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把確保道路交通安全放在突出位置,重點抓好城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道以及鄉(xiāng)村道等重點領域交通秩。
當前隱藏內(nèi)容免費查看序整治,嚴厲查處超速、超載、超限、疲勞駕駛、無證駕駛、酒駕、非法營運等違法行為。強制執(zhí)行長途客車凌晨x-x時停車休息或接駁運輸制度,堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要將檢查觸角延伸至鄉(xiāng)村道路,嚴格整治摩托車、私家車村道超載超速、野蠻駕駛行為,消除交通運輸安全盲點死角。特別是要加強高速公路、國省干線公路事故多發(fā)路段的安全管理、疏導管控和應急保障,設立警示牌,強化安全措施,堅決防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故發(fā)生。三要抓好森林防火安全排查整治。要嚴格落實森林防火相關規(guī)定,加大巡護檢查力度,嚴防死守重點路口和山頭,加強重點人員管控力度,從源頭上管住火源。特別是要加強春節(jié)期間對群眾祭祀活動用火的監(jiān)管,引導群眾文明祭掃,不燃放煙花爆竹、不焚燒紙錢、不懸掛塑料錫箔祭祀用品,嚴防森林火災,共建美麗xx。四要抓好汛前安全排查整治。當前,按省防指工作安排已進入備汛階段。各級各有關部門要全面排查山塘水庫、地質(zhì)災害點、山洪災害易發(fā)區(qū)、尾礦庫等度汛重點部位的安全排查,扎實推進水毀工程建設,及時補充儲備防汛搶險物料,確保2021年安全度汛。五要抓好旅游景區(qū)安全排查整治。要加強景區(qū)旅游設施、道路及地質(zhì)災害排查和治理,對大型游樂設施、危險路段要進行嚴格的隱患排查,對存在洪水、泥石流、滑坡危險的景區(qū)和因大風暴雨天氣不能保證安全的設施項目,要立即關停。春節(jié)期間,要嚴格落實疫情防控措施,密切加強游客流量和景區(qū)安全監(jiān)控,對游客流量超出防控要求和可能存在安全隱患的景區(qū),要及時限流或關閉,確保安全萬無一失。六要抓好危險化學品和煙花爆竹安全排查整治。要深入推進硝酸銨等危險化學品安全風險專項排查治理,立刻啟動危險化學品道路運輸集中整治和非法違法“小化工”專項整治。要深入開展煙花爆竹旺季專項治理,加大經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為。特別是春節(jié)期間,要嚴格落實煙花爆竹燃放管理規(guī)定,持續(xù)加大宣傳引導和執(zhí)法力度,著力規(guī)范煙花爆竹燃放行為,及時消除安全隱患。七要抓好其他重點行業(yè)領域安全排查整治。要抓好礦山安全排查整治,對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治,對深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時用電、腳手架及模板支撐等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查。同時,要抓好工貿(mào)、食品藥品、特種設備、電力等其他重點行業(yè)領域的安全排查整治,及時消除事故隱患。
四、要強力推進安全生產(chǎn)措施落實落細。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。全市各級各部門要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實******關于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,貫徹執(zhí)行全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神及市委、市政府加強安全生產(chǎn)的系列決策部署,把安全發(fā)展理念落實到發(fā)展全過程,進一步落實落細安全生產(chǎn)和消防工作,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力為實施“三高四新”戰(zhàn)略和“xxx”發(fā)展思路、建設現(xiàn)代化新xx,提供堅實安全保障。一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任。各縣市區(qū)各部門要守土有責、守土盡責,嚴格落實安全生產(chǎn)屬地責任和“三個必須”監(jiān)督管理責任,強化“黨政同責、一崗雙責”,深入分析安全生產(chǎn)形勢,嚴把安全關口。黨政主要領導同志要親自研究部署、親自督促落實,強化責任擔當、狠抓工作落實,堅決制止層層以會議貫徹會議的形式主義、官僚主義作風,以最嚴要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改,以最實舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實,以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅決防范較大及以上事故發(fā)生。要打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任,推動重點地區(qū)和重點企事業(yè)單位各項安全生產(chǎn)工作落實到位,確保責任層層落實到每一個環(huán)節(jié)和工作崗位。二要提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務能力。要進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法,聚焦重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),集中整治攻堅。對存在重大隱患的,要堅決先停后改,達不到安全要求的不能恢復生產(chǎn);對違法違規(guī)生產(chǎn)的,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關閉的關閉、該斷水斷電的斷水斷電;對發(fā)生的事故,要從嚴從重處理,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全監(jiān)管服務方式,建立企業(yè)安全風險分級管控和主動報告等制度,切實增強應急響應和救援能力。特別強調(diào)的是,要針對目前存在的應急救援短板,做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,盡最大努力減少事故傷亡和人民財產(chǎn)損失。要加強值班值守,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要大力推進安全生產(chǎn)進園區(qū)、進廠區(qū)、進社區(qū)、進機關、進村入戶,上門入戶搞好安全防范知識宣傳,全面普及安全生產(chǎn)常識和技能,筑牢安全生產(chǎn)思想防線。特別是春節(jié)期間,要充分運用廣播、電視、村村響以及微信公眾號等新媒體,加大防火、道路交通等安全宣傳,開展警示提示,提升公眾安全意識。四要嚴格事故追責問責。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查工作,嚴格事故責任追究。認真分析事故原因,不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點規(guī)律,研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實。要舉一反三,加強警示教育,普及安全常識,切實提升生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識,真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全市受警示?!?/p>
同志們,安全生產(chǎn)事關重大,一絲一毫都不能放松。全市各級各部門要認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,以最高的標準、最嚴的要求、最實的舉措,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾過上一個安全祥和的新春佳節(jié),為我市“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地,建設現(xiàn)代化新xx,提供強有力安全保障!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇四
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標責任書,進一步壓實消防工作責任。簽訂責任書就是立下軍令狀,是對履行全年消防安全責任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關部門高度重視、狠抓落實,全面履行好消防安全責任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神,堅決扛起消防安全的政治責任。
消防工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象聲譽,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國務院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、保障中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對應急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國家機構(gòu)改革中,黨中央決定組建國家綜合性消防救援隊伍,賦予了防范化解重大安全風險、應對處置重大災害事故的神圣職責。20xx年xx月x日,習近平總書記親自向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞,明確標定消防救援隊伍應急救援主力軍、國家隊的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求,為新時代消防救援隊伍建設指明了方向。中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風優(yōu)良、服務為民的消防執(zhí)法隊伍,構(gòu)建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設計,提出了明確要求。2021年,習近平總書記關心關注消防工作,對消防救援工作和隊伍建設x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習近平總書記親切會見參加全國應急管理系統(tǒng)先進模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了習近平總書記對消防救援隊伍的殷切期望和關心厚愛。習近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國應急管理體制機制的特色優(yōu)勢,科學回答了事關消防救援工作全局和長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時期消防安全工作提供了科學指南和根本遵循。我們要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持用習近平總書記重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決擔負起維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要職責。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“兩個大局”,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個維護”,以對人民生命安全極端負責的精神履職盡責,強化防范風險的先手,練就應對大災的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!?,堅決防止發(fā)生嚴重沖擊人民安全底線的災害事故。要推動新的發(fā)展。堅持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強化主觀能動性和創(chuàng)造性,加快機制性、瓶頸性難題的破題攻堅,更加有力地防范化解重大火災事故風險,盡最大可能把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強化新的擔當。始終向習近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責于心、擔責于身、履責于行,對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風險防控、監(jiān)測預警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢,不斷增強做好消防工作的緊迫感使命感。
及時修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級消安委實體化運行,組織行業(yè)部門會商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級領導千部定期聽匯報抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責任制度措施落實,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎進一步夯實。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實施,在財力有限的條件下去年全年實施消防基礎建設項目xx個,各類消防經(jīng)費增長xx%,政府專職消防隊伍建設經(jīng)費增長xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項目,同步改造消防基礎設施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動“智慧消防”建設,全社會抗御火災能力明顯增強。四是消防治理效能進一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點領域和突出問題,扎實推進消防安全專項整治三年行動攻堅治理,排查整改火災隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災事故,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴峻形勢,全省消防救援隊伍主動擔當作為,積極服務習近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動安保任務,全省寺廟消防治理做法成效得到應急管理部和省委省政府充分肯定。五是應急救援能力進一步提升。全省消防救援隊伍大力推進x類災害應急救援力量建設,健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應急救援聯(lián)勤聯(lián)動機制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動演練,開展典型災害事故救援實戰(zhàn)演訓和專業(yè)訓練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險重應急救援任務,隊伍攻堅打贏能力和社會聯(lián)動水平顯著提升。
一年來,全省各級消防救援隊伍牢記習近平總書記授旗訓詞精神,堅守初心,勇?lián)姑?,忠誠履職,為維護社會大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結(jié)果,是黨中央、國務院和省委、省政府、應急管理部、消防救援局堅強領導的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長,向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災爆炸事故風險較高;
xx個重點鎮(zhèn)僅x個建有政府專職消防隊伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設專職消防隊伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強等問題仍然存在,應對高原環(huán)境、地質(zhì)災害、高層火災的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應新時期滅火和應急救援任務需要。這些都需要各級下大力氣予以解決,盡快補齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會化消防教育培訓體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動消除火災隱患意識和火災自防自救能力偏低。社會單位消防安全責任人、管理人系統(tǒng)培訓不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預防處置火災能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時間長,生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災和xx.x%的亡人火災系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領導和分管領導要對當前嚴峻復雜的消防安全形勢做到心中有數(shù),時刻繃緊消防安全這根弦,堅持找差距、補短板、強弱項,認真查找新時代消防救援工作短板問題,準確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風險隱患防范化解和災害事故應急處置能力,切實抓好防風險、保安全、促穩(wěn)定各項工作,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設,為全省高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供堅強保障。
2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會,做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認真落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求,切實強化政治自覺和行動自覺,超前研判重大消防風險隱患,全面落實各項防范管控措施,大力加強消防救援能力建設,全力確保社會和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強黨對消防救援隊伍的領導。全省消防救援隊伍要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求,始終將黨的絕對領導貫徹消防救援工作和隊伍建設全過程,站位黨和國家工作全局,把訓詞精神作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要、興隊之本,堅決承擔起防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責,以實際行動踐行“兩個維護”。要堅持紀律部隊建設標準,嚴格訓練、嚴格教育、嚴格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀律打造鐵的隊伍。要時刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領,發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風,在重大災難考驗面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊伍獨有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊伍。
(二)壓緊壓實各級消防安全責任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關鍵在于落實消防責任,在于真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要強化黨政領導責任。各級黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程,加強組織領導和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實。要壓實部門監(jiān)管責任。各有關部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責分解到每個內(nèi)設機構(gòu),落實到每個具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機關要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實消防檢查和宣傳教育職責,加強小單位小場所消防管理,嚴防“小火亡人”事故。要落實單位主體責任。各地區(qū)要將推動社會單位履行主體責任作為火災防控、隱患整治的切入點和落腳點,督促社會單位按照“安全自查、隱患自改、責任自負”原則,嚴格落實風險隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時消除火災隱患。要嚴格依法問責追責。堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點行業(yè)重點領域,加大懲治力度,依法從嚴問責,始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機制,完善火災事故調(diào)查處理-xx機制,依法依紀追究隱患事故責任,真正做到有責必問、問責必嚴,通過嚴厲問責倒逼消防安全責任落實。
(三)確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官。消防安全專項整治三年行動實施兩年來,各地區(qū)各部門認真對標任務要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風險隱患,有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動的“鞏固提升年”,三年行動能否圓滿收官關鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實際,在攻堅整治消防安全突出風險隱患的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,完善落實“從根本上消除火災風險隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,持續(xù)提升全社會抗御火災能力,確保消防安全專項整治三年行動圓滿收官、取得實效。
(四)深入排查治理重點領域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學謀劃防范化解重大風險的硬招實招,盯緊抓牢高危行業(yè)領域風險防控,堅決有效防范重特大火災事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑,要全面加強消防管理,跟進落實排查整治措施,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達標創(chuàng)建,配齊配強滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險化學品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責任不落實兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機制,加強生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風險管控,推進消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應急處置能力,堅決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災防控聯(lián)席機制作用,逐個開展排查,建立問題清單,制定整改計劃,逐年推動重大問題解決,持續(xù)推進移燈改電、食宿供暖、設施水源和智慧消防建設“四項工程”,加強重點寺廟消防機構(gòu)建設,推動消防安全提檔升級。對光伏、儲能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責任,加強安全評估,強化源頭管控和專項治理,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,對存在重大火災隱患的依法予以停用搬離,嚴防帶險運行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關系民生安全場所,要堅持隱患整治與服務民生并重,采取專家檢查和技術指導結(jié)合,實行“一區(qū)一策”治理,加強消防宣傳教育,推動風險隱患整改,提升防范火災風險水平。對亡人火災頻發(fā)的“九小”“多合一”場所,要持續(xù)開展督導檢查,重點糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴防失控漏管和“小火亡人”。同時,要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會等重大活動,適時提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,嚴防發(fā)生較大以上和有影響火災事故。
(五)持續(xù)夯實消防救援事業(yè)發(fā)展基礎。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長多次對壓實消防安全責任、防范治理火災隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對支持消防救援隊伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費保障、設施建設等方面給予大力支持,各級黨委、政府要給予消防隊伍更多關懷,在人、財、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費投入,足額保障消防業(yè)務經(jīng)費和消防基礎設施、應急救援裝備、專職消防隊伍建設經(jīng)費,健全消防經(jīng)費長效保障機制,確保消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展相適應。要加快消防設施建設,去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實施消防重大項目,確保年度公共消防設施建設任務如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項目實施,同步規(guī)劃建設消防站點和消防水源,解決好公共消防設施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強消防裝備建設,堅持“滿足當前、適當超前”原則,配齊基礎性裝備,配強關鍵性攻堅裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災害”等重點領域救援裝備問題,確保滿足“全災種、全地形、全氣候”條件下的救援任務需要。要推進科技強消戰(zhàn)略,推動“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設備系統(tǒng),推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等物聯(lián)感知技術,對接“藍天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡”等視頻資源,強化風險監(jiān)測預警,提升社會消防管理智能化水平。要加強綜合訓練演練,各級消防救援隊伍要堅持戰(zhàn)斗力標準,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)訓練隊伍,尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災以及地震、冰凍雨雪等自然災害,有針對性開展基地化、模擬化、實戰(zhàn)化訓練,提高隊伍攻堅打贏能力。各級政府要適時組織消防救援隊伍和社會應急力量,開展全要素應急救援綜合演練,特別是要針對地震災害加強針對性拉動演練,磨合機制,完善預案,確保實戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進一步建立健全消防宣傳教育體系,切實將消防知識宣傳教育入學校列入課時,入社區(qū)列入服務,入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機關作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識進村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項、逃生自救、防災避災知識,不斷提高人民群眾預防火災和處置火災的能力。
同志們!做好消防工作,責任重大、任務雙巨、使命光榮我們要認真貫徹落實習近平總書記系列重要論述,自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災防控責任措施抓得更實狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設提供堅強的消防保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇五
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇七
同志們:
剛才,李鳳超部長通報了中鐵三局“5.19”重大安全生產(chǎn)責任事故和中鐵隧道局“5.21”較大安全生產(chǎn)責任事故情況。這兩起責任事故的發(fā)生充分暴露出我們在項目管理上的漏洞,分包管理的失控,安全意識的淡薄,貫徹執(zhí)行的不利。尤其是中鐵三局“5.19”爆炸重大安全生產(chǎn)責任事故,發(fā)生在全國集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動期間,事故造成多人傷亡,給中鐵三局和中國中鐵的聲譽造成了嚴重的負面影響,性質(zhì)十分惡劣、后果非常嚴重。國家安監(jiān)總局為此約談了股份公司領導,要求認真事故汲取教訓,舉一反三,從上到下查找問題,切實增強法制、安全責任意識,進一步完善制度建設,全面加強安全管理,用事故教訓推動各項工作。國務院安委辦專此發(fā)出明傳電報,通報全國各省市、各中央企業(yè),安監(jiān)總局對事故的查處掛牌督辦,查處結(jié)果將及時向社會公布。剛才,中鐵三局、中鐵隧道局主要領導分別做了檢查發(fā)言,對事故原因進行了深刻認真的分析,并提出了明確的整改思路和具體的措施,希望這兩家單位深刻反思,認真整改,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,切實提高全局質(zhì)量安全和項目管理水平。剛才會上,白中仁總裁和李長進董事長分別作了重要講話。白總在講話中闡述了兩起事故造成的惡劣影響,從六個方面對事故發(fā)生的深層次原因進行了剖析,同時對抓好下步整改和安全生產(chǎn)工作從八個方面提出了具體要求;李董事長以“沒想到我們的現(xiàn)場管理如此混亂,沒想到違章違紀如此嚴重,火工品管理如此隨意,沒想到我們的執(zhí)行力如此之差”--“三個沒想到”,著重指出了目前我們在企業(yè)管理、項目管理等方面中存在的一些突出問題,強調(diào)抓好“五個必須”著力解決管理不落實問題。兩位領導的講話針對性強,對安全質(zhì)量存在的問題剖析深刻透徹,一針見血,并對搞好今后安全質(zhì)量工作提出的要求明確具體,我們要深刻領會,堅決貫徹執(zhí)行。
下面,結(jié)合落實貫徹李董事長和白總裁的講話以及這次會議精神,我強調(diào)以下四點意見:
一、迅速行動,盡快轉(zhuǎn)達,抓好整改。各單位在本次會后要盡快召開專門會議,將本次會議的精神和兩位領導的講話傳達到每個子分公司、每個項目部、每位員工,以兩起事故為反例,按照兩位主要領導今天會上提出的具體要求,全面發(fā)動廣大職工深入開展安全大反思、大檢查、大整改活動,進一步增強安全質(zhì)量意識。同時結(jié)合開展的民用爆炸物品管理和隧道防坍隱患排查整治工作,做好舉一反三,采取切實措施,抓好現(xiàn)場整改工作,不斷改進和提高當前的質(zhì)量安全和項目管理水平。
二、汲取教訓,查找漏洞,消除隱患。各單位要按照股份公司的安排,認真結(jié)合國務院辦公廳《關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》和股份公司“打非治違”實施方案的具體要求,履行責任,監(jiān)管到位、采取措施消除安全死角。對所有隧道、爆破作業(yè)施工項目(工點)開展專項排查整治民爆物品管理和依規(guī)使用,經(jīng)常性的開展隱患排查整治活動、查找管理漏洞、杜絕非法違規(guī)行為。對檢查出的隱患和問題,一定要制定措施,落實費用,明確責任人限期整改,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
三、強化執(zhí)行,層層落實,管控到位。白總裁和李董事長在講話中都強調(diào)了執(zhí)行力建設的問題,強調(diào)指出雖然我們的明文規(guī)定,各種制度都很健全,但現(xiàn)場總是出現(xiàn)違章違紀、管控不利等問題,究其因主要是對各種規(guī)章制度沒有落實,責任壓力沒有有效傳遞,對各項決策和指令貫徹不堅決、執(zhí)行不到位,尤其是少數(shù)基層單位和工程項目甚至有法不依、有章不循,屢禁不止,從而給企業(yè)造成了極大的危害。各單位一定要引起高度重視,按照白總裁和李董事長的講話要求,切實加強執(zhí)行力建設,結(jié)合管理提升年的活動,以項目為載體,強化項目管理,強化外協(xié)隊伍管理,強化制度落實,以現(xiàn)場管控到位,以項目管理水平的不斷提高,促進企業(yè)管理水平提升。
四、嚴格分包,加強監(jiān)管,確保安全。白總裁和李書記在講話中強調(diào)指出,我們發(fā)生的多起事故都是由于違法分包或者以包代管,包而不管,從而造成現(xiàn)場管理混亂,安全質(zhì)量失控。同時對依法嚴格分包,杜絕大包,提出了嚴肅要求。因此,要真正汲取教訓,采取有力措施,做到防微杜漸,就要按照兩位主要領導的要求,下定決心打一場“打非治違”、整治違法違紀分包的攻堅站。各單位要全面部署,認真排查,不留死角,徹底整治在工程分包和勞務用工當中的非法違法、違章違紀行為,并強化監(jiān)管,認真履行對分包隊伍的安全監(jiān)管責任,積極探索創(chuàng)新架子隊管理模式,通過培養(yǎng)使用骨干,實現(xiàn)搭架勞務管理。以依法合規(guī)的專業(yè)化和勞務用工的有效形式,解決好社會化協(xié)作的問題,確保項目管控到位,安全責任傳遞到位,真正做到項目有序可控,規(guī)范運作。各單位“打非治違”工作情況,尤其是整治違法違規(guī)分包、分包管理失控工作情況,每月上報股份公司安質(zhì)環(huán)保部。
最后,提醒各單位,目前南方等全國大部分省份已進入雨季,各單位要高度重視汛期強降雨帶來的泥石流、山體滑坡等自然災害對安全生產(chǎn)帶來的不利影響,按照股份公司有關要求,突出重點,認真做好汛期隱患排查治理工作;完善預案,加強應急值守和處置工作,早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,確保汛期安全生產(chǎn)。
同志們,六月份是全國第十一個安全生產(chǎn)月”,上周五股份公司及所屬各單位、項目部舉行了莊嚴的宣誓活動,各單位要結(jié)合企業(yè)實際,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,把貫徹本次會議精神和白總裁、李董事長的講話要求落實到具體工作當中,落實到大反思、大檢查、大整改當中,明確責任,有力執(zhí)行,以有效的工作,制度的落實,確?,F(xiàn)場安全質(zhì)量和管控到位,切實扭轉(zhuǎn)股份公司安全生產(chǎn)質(zhì)量被動局面。
謝謝大家!
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇八
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今天召開一個臨時的會議,也是一個緊急的電視電話會議,主會場在朔州市,用的是全省應急管理調(diào)度視頻系統(tǒng),可能有些效果不是太好。我們要求的是各市的分管領導、應急、能源等煤礦監(jiān)管部門和所有的在山西省范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)負責人參會。剛才,看到一些地市參加人員較少,所以今天市縣兩級接下來要組成聯(lián)合工作組,對在當?shù)乇O(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦企業(yè),一家一家地去走訪,每一個企業(yè)全部過一遍,對沒有參加會議的要把會議精神傳達到。
剛才通報了情況,今天早上兩點五十分,朔州平魯區(qū)華電集團的茂華萬通源煤礦發(fā)生透水事故,現(xiàn)在還有5人被困,井下正在救援。事故發(fā)生以后,省委書記、省長都作了重要批示,要求全力組織救援,防止發(fā)生次生災害。省、市、區(qū)各級領導都在現(xiàn)場,參加事故搶險。這起事故發(fā)生在掘進工作面,從現(xiàn)場平面圖看,前面就是采空區(qū),根據(jù)專家現(xiàn)場看,肯定就是探放水要不就是沒做,要不就是假做,要不就是不按規(guī)定做,不然這個事情就不會發(fā)生。應急管理部、國家煤礦安監(jiān)總局領導都電話調(diào)度,派人親自到現(xiàn)場指導,也要求我們立即召開全省煤礦安全專項工作緊急會議。下面,我講兩層意思。
第一個,就是認識當前我們的形勢。8.29和10.1兩起事故發(fā)生以后,盡管我們?nèi)〉氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,但是重大以上事故排在全國第一位,也被國務院約談。煤礦今年小事故不斷,特別是近期較大事故頻繁發(fā)生,應急管理部和煤監(jiān)總局的領導都擔心山西今年年底到明年年初,會發(fā)生一些更大的事故,這也是省委、省政府需要提醒全省高度重視的一件事情。最近全國煤礦較大事故一共是9起,山西省加上今天這一起,一共是4起,又是排在了全國最前面。明天上午還有一個國家應急安全專項督導組向我們反饋,各地市主要領導、省政府的主要領導都要參加,可以說是雪上加霜。從開會的這個狀態(tài)來看,會場稀稀落落的,為什么有些地市坐的二十幾個企業(yè),有些地市說煤礦都在縣里面監(jiān)管,怎么都能在縣里面監(jiān)管呢?市里面都沒有監(jiān)管的企業(yè)嗎?不可能!這就看出來我們有些市對煤礦安全不太當回事!山西已經(jīng)是有過一次在全國冒尖,這回煤礦又在全國冒尖,說明我們在座的這些人也好,企業(yè)負責人也好,部門也好,分管領導也好,應該是坐不住!這些問題我們也是老生常談。我看主要還是這幾個方面的問題。主體責任?,F(xiàn)在企業(yè)的董事長、總經(jīng)理對下面的礦不聞不問,出了事故都是礦長的事情,會議也不參加,礦里面是什么情況了解嗎?從最近省里有關部門督查情況來看,我們有些煤礦風險辨識、隱患排查形同虛設。領導帶班下井。我今天還要特別強調(diào)一下,我原來也沒有意識到這個問題,今天在現(xiàn)場,我才感覺到領導帶班下井這個問題。不是說要領導當人質(zhì)去,而是我們下面蠻干的事情比比皆是。這起事故現(xiàn)在正在調(diào)查,今天是不是探水了,如果要是沒探水造成事故的話,就是受害的人員也要追究責任。反過來說,我們要是下面有安全員、有五大員、有瓦斯員、有安全監(jiān)管員、有帶班領導,就會發(fā)現(xiàn)這些問題。今天嚴總講了,探掘分離,我探完了,交給你,你才能去掘進,現(xiàn)在可能都沒有了,都是一撥人在那干。到底探了沒有,得有人監(jiān)管、簽字、確認,你才能夠掘進啊。領導帶班也好,安全監(jiān)管人員、負責同志下去也好,主要是要看這些問題。但是,我們現(xiàn)在的帶班領導,都虛的任命一個領導,戴個帽子,戴個官帽子,下去以后他干他的活,說得是有領導帶班呢,但根本沒有起到安全監(jiān)管。酒泉的事故也是這樣的,密封是有規(guī)定的,拿一些矸石胡亂在那堆一下,根本就沒有保證密閉性,導致瓦斯進去。還有我們講的煤礦重大災害治理,遠未到位。瓦斯、水害、頂板這三類事故是煤礦的重災,主要問題,瓦斯怎么治理、水害怎么治理、頂板怎么支護,這都有非常成熟的規(guī)程、標準、要求。前段時間,我去馬蘭煤礦去調(diào)研,一個專家給我的結(jié)論是,我們現(xiàn)在的煤礦事故是完全可控的,沒有任何一起事故的發(fā)生是偶然的,不可預測的,不可控的。瓦斯怎么治理,規(guī)矩是很明確的。現(xiàn)在的作業(yè)規(guī)范,都是可以保障不發(fā)生事故的。但事實上,我們還在出事。水患的問題,也是一樣的道理。所以,重大災害治理是根本不到位的。整合重組煤礦。情況不清楚。我在晉中的時候,發(fā)生的一起事故就反映出我們?nèi)]有三真的問題,沒有真管。不過最近幾年,全省的整治稍微好點。但是整合煤礦的地質(zhì)資料、水文資料嚴重缺失,甚至有些是虛假的。缺失還可以去探,去補充,虛假的東西我們也不去驗證。事實上,整合煤礦對采空區(qū)物探要求、標準也不是很清晰。真正按照要求做到的,為數(shù)不多。各級監(jiān)管的問題。一級有一級監(jiān)管的要求,也不是說領導都要去現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題。但是各級領導至少要對下一級可能存在的問題,要組織研究,采取管理上、技術上、行為規(guī)范方面的措施。有些企業(yè)董事長、總經(jīng)理知不知道你們的二級礦、三級礦實際的狀況?了解不了二級礦、三級礦、四級礦的狀況,起碼要了解公司的經(jīng)理在怎么抓安全。二級公司的經(jīng)理要了解三級礦的礦長怎么抓安全。這才叫分級管理。從現(xiàn)在事故情況來看,上面的董事長、總經(jīng)理對這個礦存在的問題不了解,甚至還要隱瞞工作面的問題,這不是找死嗎!一旦出了事故以后,連人數(shù)都分不清楚。最后事故的結(jié)果,一定是董事長要擔責任的。平遙煤礦事故說明什么,實際控制人也未必知道保安煤柱違規(guī)開采,這能說和董事長沒關系嗎?第一個,你監(jiān)管不到位。第二個說明你在生產(chǎn)和安全的指標設置、工資獎勵分配上導向存在蠻干的可能性。這不是我們企業(yè)主要領導的責任嗎?所以一級公司的董事長、總經(jīng)理,二級公司的經(jīng)理、分管領導,煤礦的主要負責同志、分管負責同志、作業(yè)面的人員,我在企業(yè)工作的時候,在車間一線干了5年,我們當時的煉鋼,一噸鋼的操作作業(yè),工藝制度,都是由公司的監(jiān)督員,包括軍代表,在現(xiàn)場是要一項一項地簽字的。我們有時候探水、瓦斯治理,探水操作過程有人監(jiān)督?jīng)]有?要求是長探還是短探,掘進過程中進尺要求多少,是不是按這個做了,有人在監(jiān)督嗎?下井的干部知道嗎?當班的安全員知道嗎?我感覺是一種失控狀態(tài),不然怎么解釋這個事情。探過水怎么可能出現(xiàn)這個問題。探了沒有,到底是真探了還是假探了,誰去監(jiān)管是真探還是假探,我們監(jiān)管是去看監(jiān)管人員傳達了沒有,學習了沒有,規(guī)程背會了沒有,有沒有紀要,這是我們監(jiān)管的重點嗎?現(xiàn)場作業(yè)完全不知道。對這些問題政府監(jiān)管部門知道不知道?;蛘甙l(fā)現(xiàn)這些問題以后,我們有什么機制去要求企業(yè)落實,層層監(jiān)管到位。如果政府沒有發(fā)現(xiàn)問題,沒有提出要求,就是我們各級政府監(jiān)管部門失職。這個我就不多分析了,各家參會的市領導回去以后給市長、書記要匯報,應急管理部門必須要有一個懂煤礦的分管領導,現(xiàn)在可能好幾個市甚至煤炭大市、應急廳都不主要是搞煤炭的,或者是搞工業(yè),這是必須要有的。你對這個工作場景、作業(yè)流程要有個基本概念,才知道怎么監(jiān)管,我現(xiàn)在把全省煤礦形勢作這個分析。不一定是系統(tǒng)的,但是也點到了一些問題,可能有些比這個更嚴重。有些還有我沒說的地方。但是我們各家都要去針對本區(qū)域所有企業(yè)認真做一個剖析,共性的、系統(tǒng)性的問題要痛定思痛、痛下決心去分析。
第二個認識,就是近期的問題。我講一些基本要求,點到一些問題,下來以后省應急廳還要再進一步整理一下階段煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)主管部門要抓的工作,要系統(tǒng)地梳理下一步工作、實施方案。各市也可以結(jié)合我的意見,自主地提出本地區(qū)怎么樣抓好煤礦工作的具體舉措。從現(xiàn)在到春節(jié)期間,要采取一些非常措施。大的說是兩個方面,一個就是抓好企業(yè),企業(yè)各級領導對煤礦安全生產(chǎn)要上管一級,原來縣里管的煤礦,地區(qū)公司要管管,市里面管的要集團管,放在各市監(jiān)管的煤炭企業(yè)、二級公司要由集團管理。集團和二級公司、***駐晉單位要集團總部管理,這是落實企業(yè)主體責任,要上管一級。各級政府要對現(xiàn)在建設、生產(chǎn)的965座煤礦(現(xiàn)在關閉了一些,這個數(shù)字要比現(xiàn)在少,可能接近900),過篩式全部過一遍,一個一個驗收,逐級到企業(yè)上管一級的部門跟企業(yè)的領導人確認到底具備不具備生產(chǎn)條件。企業(yè)上管一級主要領導要口頭承諾、簽字畫押,經(jīng)過市縣兩級政府聯(lián)合組織的,對他們的承諾、管理的舉措進行確認以后,才能同意生產(chǎn)。不放心的企業(yè)現(xiàn)在一律停產(chǎn)。這是我說的大的方面,就是煤礦上管一級,礦長由地區(qū)經(jīng)理來管,安全生產(chǎn)要簽字,同時要對企業(yè)進行全面的剖析、診斷,診斷承諾、剖析承諾。這些企業(yè)要落實責任,各市就是要對企業(yè)所做的工作驗收、評估,同意生產(chǎn)還是不同意生產(chǎn),履行好政府監(jiān)管責任。
我下面說幾個重點:第一個環(huán)節(jié),整合礦井問題?,F(xiàn)在出事概率比較大的是整合礦井??偛恐苯庸芾淼牡V井相對來說管理水平好于這些礦井,所以對整合礦井現(xiàn)在的主體、企業(yè)一個是落實真管,你沒有派人管,那責任也是你的。要交給原來的被整合企業(yè)、原來的包工隊你放心嗎?你放心也行,但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜,我們原來的晉能集團、同煤集團這個問題是比較突出的。所有的整合礦井一把手要親自帶隊,對這些礦井進行診斷,是不是真管了,瓦斯、水患、頂板事故防范措施是不是落實了,現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)有還是沒有,探放水到底探了沒有,誰說了算。光那幾個民工隊各級監(jiān)管部門都不安排幾個監(jiān)管人員,那不是讓蠻干嗎!出了事故,能脫了關系嗎?!一是要真管,一個是關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施,企業(yè)的監(jiān)管措施,不管是五大員也好,值班領導也好,帶隊的礦長也好,什么形式也好,但必須要有第三方的人員,或第二方的人員,跟作業(yè)和監(jiān)管是分開的,必須要確認。探放水,探、掘能分開的要分開,分不開的探了水的,要有第三方來確認,才可以掘進。否則,造成的事故就是礦領導的責任。這個都要寫到制度里去。如果確定是因為沒有探水造成的透水事故,第一責任人是煤礦的一把手。為什么?因為沒有建立探水的監(jiān)管機制。所有的整合礦井,要認真梳理各個管理環(huán)節(jié),操作和監(jiān)管分離,沒有監(jiān)管的第一責任人是礦長,上管一級就是地區(qū)公司的一把手,這都是非常時期,迫不得已必須采取的措施。嚴格控制轉(zhuǎn)包。到底是什么人在那干,如果是外包隊伍的幾個工人進來,我們的管理人員、技術骨干帶著干,這種情況就情有可原。托管我們是允許的,華電集團托管給山東龍礦,是不是還有龍礦又把一些掘進工作面轉(zhuǎn)包給一些工隊的問題呢?這還要查!絕對不能隨隨便便把這么一個要命的場所交給一個不放心的人。上管一級的領導要知道這些情況,說不知道,從礦長手里包出去了,那不管。礦長包出去,也是你的責任,地區(qū)公司一把手的責任!現(xiàn)在托管的規(guī)定,合法業(yè)務外包的規(guī)定,前提都是要有放心的人在指揮作業(yè),知道有集聚瓦斯,保安煤柱那邊還要放炮,不是自己找死嗎!這樣的行為外包隊去干的,他們不要命,礦里也不要命嗎!其他工人也不管不顧嗎!我們說得嚴重點,就是企業(yè)派了個殺人犯!下去攪局去了,怎么能。
當前隱藏內(nèi)容免費查看放心呢!所以我說的第一個重點,一定要把所有整合礦井,過篩子一樣,全部過一遍。第一個要真管,制定逐級監(jiān)管、領導監(jiān)管的責任制。第二個,不搞胡來外包,層層外包、根本就不靠譜的外包全部要收回。第三個,原來規(guī)定整合的小煤窯,物探的標準,認真做一遍。各地政府的監(jiān)管驗收就是要驗收這些東西,第一個企業(yè)做了沒有,不放心的趕緊停。你要說放心了,就和政府說,共同驗收,承諾沒有問題。政府監(jiān)管部門,就是我剛才說的,跟企業(yè)共同過篩子確認,確保這些東西是可靠的、可信的、真實的。政府同意,恢復生產(chǎn)。
第二個環(huán)節(jié),瓦斯問題。現(xiàn)在所有的瓦斯員、五大員在各個工作面上是不是到位,瓦斯控制系統(tǒng)是否有效,數(shù)據(jù)是否真實,傳感器位置是否科學,對所有煤礦都要進行排查。我們不再泛泛說要對所有煤礦進行專項整治,整治什么!瓦斯員配置到位,誰管的這個事,每一個工作面、每一個環(huán)節(jié)必須責任到人。沒有專人的,現(xiàn)在就要補齊。另外就是要驗收瓦斯防治的所有措施是不是落實到位,措施的內(nèi)容我剛才講了一些,你們知道應該驗收哪些。整個礦井要驗收,所有的瓦斯管理要驗收,不具備條件的礦井要停下來,具備條件的繼續(xù)生產(chǎn)。上一級的領導承諾,政府該哪一級去驗收,共同確認,檢查結(jié)果備案,作為將來責任追溯的最重要的依據(jù)。
第三個環(huán)節(jié),水患問題。如果涉及到采空區(qū)的問題,所有的物探現(xiàn)在必須要全面重新做一遍?;蚴情_始做,原來的水文資料,圖紙距離還有200米,現(xiàn)在就開始做,確認是200米、100米還是50米,還是一公里。必須要有個數(shù)!今天這個透水事故顯示掘進距離采空面還有200米,事實上根本不到。我看,20米也不到。正在掘進面如果有采空區(qū),要必須完成物探。這個課現(xiàn)在必須補。如果誰家沒有補,還在繼續(xù)作業(yè),政府監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)了以后,就視同透水事故停產(chǎn)整頓。生產(chǎn)的條件是改成無人礦井,否則的話以后永遠不能生產(chǎn)。從現(xiàn)在開始,所有的事故礦井,恢復生產(chǎn)的唯一標準,就是實現(xiàn)智能化改造,無人礦井。不然的話,不舍得投資,不進行智能化改造,實現(xiàn)不了本質(zhì)安全,我們對你這個企業(yè)所有的規(guī)章制度、領導責任、履職盡責都不信任。信任的唯一條件就是無人礦井。要不損失的是企業(yè)自己的財產(chǎn),在損失職工的生命,這是開采的唯一條件。如果周邊水文資料不詳?shù)?,有采空區(qū)的,必須要補充物探。水患的第二個環(huán)節(jié),現(xiàn)在就是要必須建立起來探、采盡可能分離,如果實現(xiàn)不了分離,就是探采人員是一撥,搞一撥專門監(jiān)管人員,確認探、采的質(zhì)量。是不是該長探、短探,作業(yè)人員旁邊要有監(jiān)督人員,對探水過程和結(jié)果簽字確認,才可以掘進,才可以開采。這個制度一天之內(nèi)就要建立起來!現(xiàn)在生產(chǎn)的礦井就要建立起來!今天會后,再發(fā)現(xiàn)這個問題,就得按照不探即采做責任追究!如果各市縣監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)這個問題,讓省里、國家發(fā)現(xiàn)這個問題,就追究負責煤礦的監(jiān)管人員。我們講道理,追責也不是無底線的追責。要求的清清楚楚的,我們再去做。
第四個環(huán)節(jié),頂板問題?,F(xiàn)在我們出的幾起頂板事故,多數(shù)問題是偷工減料,甚至把錨桿剪短了,甚至該支護的不支護。這個事情我不多說了,跟探水的要求是一樣的。支護的方案誰拿,支護過程誰在監(jiān)管、是否符合支護條件要求,要有監(jiān)管。監(jiān)管完了后,要簽字畫押,操作人員再進場。沒有這兩個環(huán)節(jié),操作工不可以進場。如果這個環(huán)節(jié)再出了問題,那就是簽字確認的安全監(jiān)管人員的責任。
還有一個就是技術防范措施、人的行為規(guī)范問題。上次3個人掉到溜煤眼里,這些位置都要有欄桿,都要有護欄圍擋,作業(yè)人員該系安全帶要系安全帶,設施缺乏是企業(yè)業(yè)主的責任,明知道那些地方有重大危險,不是讓他去送死嗎!不系安全帶是找死,這些人不能用,開除,影響企業(yè)!我舉這個例子,就是要說明企業(yè)的一把手要保障設施完整,必須安的安全防護措施要必須有。設施出了問題,如果是因為投入或完全缺失的,運行不好,那是另一回事,是管理問題,設施的缺失是投資者、大股東、直接控制人的直接責任。作業(yè)人員冒險去找死,不僅傷害了你自己,還傷害了企業(yè)整個正常的生產(chǎn)秩序,對這些人要開除。道理就這么簡單。這是我說的第二個認識,圍繞政府怎么管、管什么、管到什么程度,管不到位怎么辦。
第三個,我強調(diào)兩個事。一個是年底年初、春節(jié)期間,正確對待超能力問題?,F(xiàn)在有些看法是不是覺得安全事故多和超能力有關,誰讓你超能力了!我們現(xiàn)在是根據(jù)國家要求,解決歷史遺留問題,把實際建設能力大馬拉小車問題,包括產(chǎn)能核增以后,不敢生產(chǎn)的問題解決了,釋放先進產(chǎn)能。我們有些礦就是,批的能力是1000萬噸,建設能力是3000萬噸,原來的生產(chǎn)是1500—1600萬噸,但不敢報,報900萬噸、1000萬噸,否則就是超能力了?,F(xiàn)在經(jīng)過安全評估核增產(chǎn)能和建設能力,實事求是確認多少就是多少,在這個范圍內(nèi)合理釋放先進產(chǎn)能。但是從來沒有要求原來是90萬噸礦井,現(xiàn)在要生產(chǎn)到100萬噸,具備這個條件嗎?這種超能力生產(chǎn),監(jiān)管部門要嚴格管理。我們現(xiàn)在完成國家保供能力,不是超能力保供,而是把應有的能力釋放出來,把原來手續(xù)不齊的抓緊補齊辦理,經(jīng)過安全評估以后,能夠生產(chǎn)多少生產(chǎn)多少。一定要避免濫竽充數(shù),搭車的。90萬噸就要老老實實生產(chǎn)90萬噸,誰讓你超能力了!如果90萬噸生產(chǎn)出150萬噸,企業(yè)主是有責任的,冒險生產(chǎn),違法生產(chǎn),監(jiān)管部門有責任。超能力的問題要嚴格掌握、準確掌握,決不永許超能力。而是要在合理的產(chǎn)能范圍內(nèi)優(yōu)先釋放核定、核增范圍內(nèi)的、手續(xù)辦理當中、生產(chǎn)能力之內(nèi)的產(chǎn)能。不涉及到變更、改造、產(chǎn)能核增批復的問題,這些企業(yè)是不能超能力的,這個一定要認真把握、準確把握、嚴格監(jiān)管。第二個是非常情況下,寧可矯枉過正。所有發(fā)生的事故,特別是瓦斯、頂板、透水事故,這三類事故一是都要一律提級調(diào)查,提級處理,二是快查快處、頂格處理,三是省屬國有企業(yè)上管一級一把手,就地提出辭職。這個安委辦要寫到制度里。在這個期間,就要按照快查快處、頂格處理的要求辦理。必須要痛下決心,扭轉(zhuǎn)被動局面。這個事故再次給我們敲響警鐘,我是坐不住了,希望各級分管應急安全的副市長也要嗷嗷的叫起來,不要非等到出事,怎么向人民交代,向組織交代。我還要主要對企業(yè)負責同志講,特別是省管企業(yè),出現(xiàn)這個問題,就是先不商量,你的子公司出了問題,母公司一把手先提出辭職,不然這個事情就是視而不見,沒有意識到問題的嚴重性。各級部門怎么管、怎么督查、怎么查,要抓住這個重點,其他例行東西可以查,我們現(xiàn)在是趕緊要剎車,扭轉(zhuǎn)局面,上硬手段,采取非常措施。各市也要落實一下各縣所轄范圍內(nèi)監(jiān)管的企業(yè),今天參加會議了沒有,沒有參加的,也不是追究沒有參加會議的責任,就視同他們參加了,省里的要求規(guī)定都講到了。請各市、各縣把沒有參加會議的人召集起來再開會、再傳達、再明確具體要求,避免他們最后說不知道!如果說不知道,那就是市、縣的事。會后馬上行動,確保特殊階段不要再火上澆油!否則的話,真是沒辦法弄了!我在這坐不住了,那你市長能坐?。糠止苁虚L能坐?。看蠹叶歼€能穩(wěn)穩(wěn)當當坐得住,就必須要有非常的舉措。這也是對事業(yè)負責,對我們崗位應該履行的責任負責,也是對黨和國家、對老百姓負責!
希望大家下來以后認真落實。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx在視頻工作會議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署,提出了具體的工作要求,具有很強的針對性、指導性和可操作性,請各位與會的同志一定要把會議的精神學習好、傳達好、貫徹好、落實好,扎實做好我區(qū)水土保持工作。下面,我著重強調(diào)六點意見:
一要進一步認清總體形勢。目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃,占總面積的xx%(其中輕度流失面積xx公頃,占水土流失面積的xx%,中度流失面積xx公頃,占xx%,強烈流失面積xx公頃,占xx%,極強烈流失面積xx公頃,占xx%),屬于輕度流失區(qū),主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年,緊緊圍繞發(fā)展大局,在水土保持治理方面做了大量的工作,取得了顯著成績,但目前我區(qū)水土流失。
當前隱藏內(nèi)容免費查看治理工作還存在不少的問題,比如水土流失治理投入機制尚不健全、開發(fā)建設項目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設要求差距仍然較大、水土保持機構(gòu)和隊伍建設較為薄弱,等等,可謂任重而道遠。我們一定要認清形勢,迎難而上,開拓進取,切切實實把水土保持這項工作抓緊、抓實、抓好,完成好時代和賦予我們的神圣使命。
二要進一步深化思想認識。習近平總書記的重要批示,體現(xiàn)了對xx各項工作的關心和支持,體現(xiàn)了對xx水土保持工作的牽掛和重視,對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位要認真學習深刻領會習近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神,充分認識到抓好水土流失治理工作,是改善民生、建設小康社會的必然要求,是保持水土資源、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求,是維護群眾切身利益、增進子孫長遠福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位一定要組織動員全區(qū)上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關于加強水土保持、推進生態(tài)建設的重要部署要求上來,切實按照“進則全勝,不進則退”的要求,持續(xù)加大工作力度,勇于攻堅克難,堅持不懈地做好水土流失治理工作,努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠,為加快建設更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻。
三要進一步明確目標任務。這次會議對新時期水土保持工作進行了全面部署,全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關單位要在認真學習領會會議精神的基礎上,結(jié)合自身的實際情況,認真落實會議要求,精心部署安排,提出切實可行、操作性強的具體措施和實施步驟,把貫徹工作做細做實,盡快付諸行動,抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標任務,迅速制定治理方案,細化責任目標,把任務分解下達到村、到地塊、到責任單位、到責任人,做好規(guī)劃設計,抓好典型示范,堅持高標準、嚴要求,保質(zhì)保量地完成任務。
四要進一步創(chuàng)新體制機制。要創(chuàng)新體制機制,按照“政府主導、群眾主體,公司運作、大戶承包,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股,單位包干、社會參與,全面封禁、分類治理,長效管護、惠及民生”的總體要求,以體制機制的創(chuàng)新推動治理工作的落實,實現(xiàn)治理成果持續(xù)長效。要重點研究放大效應,把有限的資金落實在以獎代補、項目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié),起到“四兩拔千金”的作用。要創(chuàng)新水土投入機制,堅持改革創(chuàng)新和多元化投入,更加注重依靠政策調(diào)動各方面的積極性,引導并吸收社會資金投入水土保持,充分調(diào)動社會各界治理水土流失的積極性,形成全社會辦水保的局面。要積極跟進落實中央、省、市出臺的扶持水土流失治理的各項政策措施,認真做好“十四五”期間水土保持項目前期工作,盡量縮短項目前期工作時間,主動加強與中央、省、市的項目對接力度,積極向上爭取更多水土保持資金補助。要因地制宜,因地施策,做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合,與新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,實施生物措施與工程措施相結(jié)合,通過結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興,加快造福工程建設,進一步擴大就業(yè)等措施,使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實惠。
五要進一步強化推進舉措。要積極策劃生成一批水保項目,進一步完善xx水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編報工作,重點抓好xx等4個小流域綜合治理項目,著力推進生態(tài)清潔型小流域建設,努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入,加大水土補償費的征收力度,確保水土補償費全額用于水利建設,確?!笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝,生態(tài)修復面積新增xx萬畝。要切實加強水土流失預防監(jiān)督,特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作,有效遏制開發(fā)建設項目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢,實現(xiàn)建設項目與水土保持同步進行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強水土保持管理工作,嚴格執(zhí)行《關于加強水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神,對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項目必須編制水土保持方案,并作為項目立項前置條件之一,進一步規(guī)范水土保持驗收工作。要不斷實現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升,對已完成治理的區(qū)域要加強管護,加強培育,切實在推進發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護,全面推進宜居xx建設。
六要進一步集聚工作合力。水土保持工作是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領域多,涵蓋面廣,各有關部門要充分發(fā)揮各方面積極性,明確責任分工,形成工作合力。要完善領導機構(gòu),健全工作機制,整合各方資源,靠前督查工作,確保各項工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實。要落實責任,建立治理包干責任制,落實好區(qū)領導、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,根據(jù)時間節(jié)點要求加快推進各項工作。宣傳部門要加大宣傳力度,充分利用各種新聞媒體,進一步深化宣傳力度,增強全民防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的意識,為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀檢監(jiān)察、項目督查辦等部門要加強督促檢查,確保“十四五”期間和年度目標任務的全面完成,努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護來促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十
計劃生育是我國的基本國策,做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。下面是本站小編給大家整理的計生工作視頻會議上的講話,僅供參考。
今天晚上,我們召開全市人口和計劃生育工作視頻會議,主要任務是通報前階段全市人口和計劃生育工作情況,安排部署下階段工作,全面啟動全市人口和計劃生育“規(guī)范服務提升水平”活動。這次會議,是在20xx人口計生年度即將結(jié)束的關鍵時刻,市委、市政府審時度勢,果斷決策,決定召開的一次十分重要的會議。剛才,邱曉旭同志通報了開展人口和計劃生育“政策責任措施三落實月”活動情況、第三季度督查人口計生工作任務完成情況和市直部門履行計劃生育目標管理責任情況,既總結(jié)了工作成績,也通報了問題和差距,客觀地反映了當前全市人口計生工作的進度,請大家認真對照檢查,抓好整改落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,樹立做好人口計生工作的信心和決心。
20xx年以來,全市人口和計劃生育工作在市委、市政府的堅強領導和各級黨政組織的艱苦努力及相關部門的大力支持下,立足落后被動局面,上下一心,齊心協(xié)力,連續(xù)開展了以清理清查、夯實基礎為主要內(nèi)容的計劃生育“百日集中整治”活動和“政策、責任、措施三落實月”活動。通過這兩個集中活動的開展,前十個月全市人口和計劃生育工作保持了強勁有力的勢態(tài),任務完成較好,工作穩(wěn)步推進,成效明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是抓黨政統(tǒng)籌,重視程度明顯提升。市委書記王璽玉、市長孫雪濤親自主持,先后多次召開市委會、市政府常務會,專題研究人口計生工作。2月10日,市四大班子領導深入市人口委進行調(diào)研,幫助尋找差距和問題,共同分析原因,現(xiàn)場解決問題,為全市人口計生工作的健康發(fā)展提供了強有力的組織保證。市委、市政府先后召開了3個全市大型會議,對全市人口和計劃生育工作進行了部署和推進。大部分縣區(qū)的主要領導、分管領導認識到位,重視到位,支持到位,投入到位,并身先士卒,帶頭深入鄉(xiāng)村社戶,開展經(jīng)常性的工作督查,促進了工作重心的下移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行層級動態(tài)管理責任制,明確鄉(xiāng)村兩級各個層面的職責,把生育旺盛期的重點育齡婦女,包到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計生干部身上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、社三級的作用。由于責任到人,有獎有罰,推動了工作責任和任務的有效落實。
二是抓制度建設,形成了長效工作機制。認真開展黨員和干部職工違法生育的清查清理工作,建立了有獎舉報制度、干部職工和名人富人計劃生育電子檔案,使干部職工違法違紀生育的清查處理工作步入了經(jīng)?;能壍?。嚴格執(zhí)行有獎舉報和首問責任制等制度,鼓勵群眾反映計劃生育問題,進一步加強了信訪工作。嚴格執(zhí)行計劃生育政策情況審核,維護了執(zhí)行計劃生育政策的公平性、公正性。
三是抓基層管理,基礎工作得到夯實。扎實開展百日集中整治活動,基礎數(shù)據(jù)不實,工作“帶病運轉(zhuǎn)”的狀況得到徹底扭轉(zhuǎn)。深入開展“政策責任措施三落實月”活動,嚴格兌現(xiàn)政策,切實靠實責任,推進任務落實,取得了非常明顯的工作成效。積極開展幸福家庭創(chuàng)建工作,結(jié)合新農(nóng)村建設,通過項目支持、技術指導和綜合服務,率先培育命名了一批幸福家庭示范戶。精心培育打造各類示范創(chuàng)建點,著力解決示范典型創(chuàng)建工作中存在的內(nèi)涵不足、亮點不多、亮點不亮等問題,初步形成了一批具有示范價值和地方風俗的亮點工作和特色工作。
四是抓規(guī)范服務,服務能力進一步增強。認真實施計劃生育服務機構(gòu)恢復重建和擴大內(nèi)需項目,建成了一批高質(zhì)量、高規(guī)格的人口計生服務站所,充分體現(xiàn)了以人為本、優(yōu)質(zhì)服務、和諧計生的理念,服務群眾的條件顯著改善。深入推進“生殖健康服務進家庭”行動,形成了以縣服務站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所為骨干、村服務室為基礎、流動服務車為紐帶的生殖健康服務體系。全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,升級改造檢驗室,健全各項。
規(guī)章制度。
配備基本醫(yī)療設備和技術服務人員按照技術服務規(guī)范的要求認真開展各個環(huán)節(jié)的工作。兩當縣、康縣積極創(chuàng)造條件爭取創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務縣驗收達標過關。
五是抓信息化建設,科學管理水平大幅提高。強化陽光服務卡信息更新和規(guī)范使用,全面推進三維人口地理信息系統(tǒng)建設,基本實現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化地圖到戶全覆蓋。深化信息系統(tǒng)資源開發(fā)利用,加強與各相關部門的數(shù)據(jù)比對共享,完成與公安、民政、人力資源等相關部門的數(shù)據(jù)鏈接和信息通報。市上先后舉辦信息化培訓會、流動人口管理培訓會、人口形勢分析會、“雙百”工程促進會等4次專門業(yè)務培訓會議,對縣鄉(xiāng)業(yè)務人員進行了集中培訓。同時,全市開展了業(yè)務知識“大學習、大培訓”崗位練兵活動,有效解決了各縣區(qū)存在的政策水平低、業(yè)務能力差、服務技能不強等問題。
六是抓薄弱環(huán)節(jié),重點難點工作有所突破。大力開展清理核查活動,核實人口和育齡婦女底子,擠干水分、消除死角,解決了人口出生率偏低的問題。嚴格執(zhí)行節(jié)育對象、補救措施對象按月核準制度和節(jié)育對象、補救措施對象任務落實包抓責任制度,狠抓節(jié)育欠賬的平茬,確保農(nóng)村計劃生育率責任指標的完成。健全打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法機制,定期組織開展專項打擊行動,有效遏制了出生性別比升高問題。切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴格征收標準,規(guī)范征收程序,對多次動員教育,有意抗繳的超生戶,依靠人民法院依法強制執(zhí)行。狠抓流動人口“雙百”推進工作,完善了流動人口信息平臺和社區(qū)工作平臺,健全了各項服務管理制度,強化了服務和管理水平。市政府將20xx年縣(區(qū))考核名列各縣(區(qū))最后一名的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全市后進鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行重點管理,并督促各縣(區(qū))分別進行了處罰。召開了20xx年全市重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報會,對市上半年考核工作仍然后進的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“流動黃牌”,對工作比較后進的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予“警示”。
二、正視差距,進一步增強工作的緊迫感和責任感。
今年來全市工作雖然取得了很大成績,但通過報表數(shù)據(jù)、半年考核和第三季度工作督查結(jié)果與省市簽訂的。
責任書。
指標要求對照分析,當前全市人口和計劃生育工作還存在著一些不容忽視的問題和差距。剛才,邱主任通報的8個方面的問題,依然是我們計劃生育工作中的主要癥結(jié)。當前,人口計生年度即將結(jié)束,全市人口計生工作已進入了臨陣沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,而我們的各項服務管理工作和整體工作水平都還經(jīng)不起省上的嚴格考核,問題和差距依然十分明顯,主要表現(xiàn)在:
一是一些縣鄉(xiāng)領導重視不夠的問題仍然存在。部分縣、鄉(xiāng)工作時緊時松的問題比較普遍,上面不推不動,有的甚至推也不動,工作疲軟,得過且過。個別縣、鄉(xiāng)的主要領導對計劃生育工作研究不夠,精力顧及不多,把計劃生育工作只是靠給分管領導和業(yè)務部門去抓去管的問題仍然比較突出。一些新任分管領導對人口問題的重要性認識不足,業(yè)務不精,思路不清,抓工作的主動性和能動性較差。
二是基層基礎依然薄弱。盡管市縣想了很多辦法,出臺了一系列的規(guī)范性文件,制定一系列的制度和措施,但是,在基層執(zhí)行過程中打了折扣,落實的不是很好,基礎工作依然薄弱。今年以來,市上組織開展了兩次集中活動,通過努力,弄虛作假的作風有所遏制,打假治虛取得了一定成效,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然心存僥幸,蒙混過關,欺上瞞下,基礎數(shù)據(jù)仍然不可靠。在市上的督查中,問題仍然一查一大堆,底子不清、統(tǒng)計不實和不對口、不統(tǒng)一的問題普遍存在,計劃生育管理仍在比較粗放的層面上運行。
三是經(jīng)常工作不夠經(jīng)常。環(huán)孕情服務到位率低,對象長期漏檢現(xiàn)象嚴重,孕前管理不到位;入戶訪視工作不深入、不細致,對育婦的婚姻、懷孕、孩次狀況,出生的時間、孩次、性別、健康狀況,節(jié)育的措施名稱、落實時間、欠賬等情況掌握不及時、不準確;婦女病普查、藥具管理工作不夠全面,服務可及率低;入戶資料管理混亂,殘缺現(xiàn)象嚴重;鄉(xiāng)村工作陣地資料運轉(zhuǎn)不及時,上墻掛牌不規(guī)范,月例會等相關活動不經(jīng)常。
四是重點工作欠賬仍然較大。當年節(jié)育措施落實率全市只有81.63%,節(jié)育欠賬仍然很大,特別是一些縣鄉(xiāng)對百日集中整治清查出的節(jié)育對象都沒有徹底平茬,舊賬未完,新賬又產(chǎn)生。社會撫養(yǎng)費征收在一些縣、鄉(xiāng)難度依然很大,一些縣的人民法院配合不夠,社會撫養(yǎng)費征收率很低,表報反映的已征金額水分較大。個別縣、鄉(xiāng)性別比治理沒有實招,性別比長期失衡問題嚴重,影響到全市出生性別比難以穩(wěn)定在常數(shù)值范圍內(nèi)。一些項目縣免費孕前優(yōu)生檢查能力較弱,縣、鄉(xiāng)計生服務機構(gòu)不能獨立完成任務,加上工作起步較遲,完成任務比例達不到30%,下一步如果不下大功夫,就有被省上“一票否決”的危險。
五是服務管理不夠規(guī)范。少數(shù)基層計生干部敬業(yè)精神不強,對計劃生育規(guī)范程序和常規(guī)性工作落實不到位,對發(fā)現(xiàn)的問題不能采取有效措施及時加以解決,工作作風不實,虛報、瞞報問題依然存在。流動人口服務管理理念落后,手段滯后,長期影響人口計生工作的這個瓶頸問題依然沒有得到很好解決,流動人口計劃外生育的現(xiàn)象大量存在。信息化建設特別是網(wǎng)格化地圖繪制掛接到戶工作起步較遲,完成年內(nèi)全覆蓋的任務的工作欠賬仍然很大,個別縣經(jīng)費投入不足、不及時,也在一定程度上影響了信息化建設的步伐。
六是特色亮點不足。盡管一些縣、鄉(xiāng)基礎很實,服務和管理水平好,全面工作比較過硬,但工作上沒有自己的特色和亮點,關鍵時刻拿不出手。我們開展的“兩區(qū)八示范”示范創(chuàng)建,仍然存在舊點多、新點少,形式花樣、內(nèi)涵不足,模式陳舊、創(chuàng)新不足,工作平凡、特色不足等問題,真正拿得出、叫的響的示范點不多,沒有達到省、市要求的創(chuàng)建質(zhì)量標準,需要進一步充實、完善和提高。
七是整體工作水平比較低。就全市而言,工作基礎好的大都是小縣小鄉(xiāng),而大縣、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口問題的壓力依然很大,全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡、差距大。再加上有些基礎比較好的縣區(qū),對一些創(chuàng)新工作、中心工作認識不到位,不能按時、按要求落實任務,雖然人口控制指標完成很好,但其它工作很不給力,考核中最容易出忽高忽低現(xiàn)象,既給大局造成影響,也給考核產(chǎn)生誤解。
這些問題和差距,直接影響到20xx年目標管理責任指標的完成,務必要引起各級領導的高度重視。全市上下一定要時刻保持清醒頭腦,全面、準確地把握人口和計生工作形勢,切實增強緊迫感和責任感,緊緊抓住僅有的40多天時間,強抓時機,攻堅破難,下大力氣切實解決好工作中存在的欠賬和突出問題,以良好的工作面貌迎接省市的嚴格考核。
三、扎實開展“規(guī)范服務提升水平”活動,確保目標任務全面完成。
今年是我市人口和計劃生育工作負重爬坡、走出被動的關鍵一年,做好今年的人口和計劃生育工作,對全市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展具有非常重要的意義。前面,我們扎扎實實開展了兩項活動,解決了許多重點難點問題,工作全面穩(wěn)步推進。當前,已臨近計劃生育工作年度結(jié)束階段,時間顯然緊迫,任務更加艱巨。市委、市政府決定,緊緊抓住最后兩個月時間,在全市開展人口和計劃生育“規(guī)范服務提升水平”活動。開展這次活動的主要目的是,緊扣20xx年各級各部門簽訂的人口和計劃生育目標管理責任書具體內(nèi)容,進一步細化工作任務,完善工作流程,強化工作措施,狠抓任務落實,進一步提升全市人口和計劃生育工作整體水平,確保人口和計劃生育各項工作任務的全面完成。
(一)規(guī)范三項服務,健全經(jīng)常工作。
1.規(guī)范環(huán)孕情服務和月訪視服務。規(guī)范環(huán)孕情服務和月訪視服務,以第一、二、三季度環(huán)孕情服務未檢測人員為重點,開展好第四季度環(huán)孕情服務,切實提高環(huán)孕情服務率。凡是外出不到站檢測的,要掌握聯(lián)系渠道,促其寄回環(huán)孕情服務證明。凡是長期無故不到站檢測的,要采取措施,落實檢測,切實解決好“沒問題的經(jīng)常來,有問題的常不來”的問題,切實提高環(huán)孕情服務的經(jīng)常性、及時性和覆蓋率。要以入戶訪視來彌補環(huán)孕情服務的不足,一戶不漏地進行上門訪視。在與訪視對象本人見面的基礎上,還要走訪調(diào)查訪視對象周圍的群眾,進一步準確掌握訪視對象信息。要統(tǒng)一全市已婚育齡婦女計劃生育宣傳服務資料袋標準,統(tǒng)一資料袋內(nèi)容,規(guī)范入戶宣傳品和育齡婦女資料,切實提高群眾的政策知曉率,規(guī)范婚育保健服務管理流程。入戶時要做好戶里資料的查對、完善、統(tǒng)一、剔除和宣傳培訓工作,切實提高訪視質(zhì)量和效率。
2.規(guī)范生殖健康服務。深入推進“生殖健康服務進家庭”行動。在生殖健康教育、咨詢、檢查和優(yōu)生促進上下功夫,不斷創(chuàng)新服務方式,拓展服務站(所)的公共服務職能,保質(zhì)保量完成確定的任務。充分發(fā)揮技術服務人員和設備的作用,采取多種形式,全面開展經(jīng)常性的婦女病普查防治工作,建立健全育齡婦女常見病普查檔案,準確高效地為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務。加強計劃生育藥具工作,擴大免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點,推廣持計劃生育藥具服務卡領取藥具新模式,提高群眾對避孕藥具的獲取率、可及率。
3.規(guī)范鄉(xiāng)村陣地建設。要對照《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育管理工作規(guī)范》和國家人口委發(fā)《計劃生育技術服務質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》進行檢查完善,規(guī)范各級技術服務站(所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村工作室、服務室的辦公設置、工作制度、管理服務流程、卡冊圖表、公示牌欄,持證上崗、掛牌服務,以“鄉(xiāng)規(guī)范”、“村示范”來提升鄉(xiāng)村人口計生網(wǎng)絡的服務管理質(zhì)量。要加大投入對基礎設施進行改造,堅持以點帶面,整體推進,注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村工作室的維護與服務設施更新,避免挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生。村級要加強對一卡一單一冊(育齡婦女登記卡、計劃生育月報告單、人口登記冊)的及時運轉(zhuǎn)和管理維護,如實填寫,月清月結(jié)。要推進村級計劃生育村務公開,上墻公布計劃生育組織機構(gòu)、工作職責、計劃生育“八不準”、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識和《重點服務與生育節(jié)育對象情況一覽表》、《獎勵優(yōu)惠政策落實情況一覽表》。
(二)完成三項任務,強化目標管理。
1.完成黨政統(tǒng)籌任務。一是履行好統(tǒng)籌解決人口問題職責??h委、政府每季度至少要召開一次專題會議,研究解決人口計生工作重大問題。同時,將人口理論學習納入縣委中心組學習范圍。將人口和計劃生育工作納入黨委、政府重大事項督查范圍,并進行督查。認真落實“一票否決制”,激勵、約束和引導基層抓好人口計生工作。保持人口計生工作機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定,保證行政管理、技術服務和群眾組織三支隊伍的力量,協(xié)會工作人員必須“參公入序”。積極開展“雙推優(yōu)”工作,調(diào)動計生隊伍的工作積極性,近年來沒有開展此項活動的縣(區(qū)),年內(nèi)必須有所突破。要做好計劃生育情況審核工作,制定統(tǒng)一、嚴格、規(guī)范的審核辦法和相應表冊,堅持先審核、后上會的原則,嚴格按照個人說明、單位審查、村(居)委會出具證明、市縣鄉(xiāng)人口計生部門逐級審核把關的辦法,做好對干部選拔任用、晉職晉升、評先評優(yōu)和人大代表、政協(xié)委員選舉中計劃生育情況審核工作。二是加大經(jīng)費投入。各縣(區(qū))都要克服財政困難,加大計生經(jīng)費投入力度。確保20xx年人均計生事業(yè)費達到30元以上,人口計生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度,各項獎勵優(yōu)惠政策配套經(jīng)費、服務機構(gòu)建設經(jīng)費、基層工作人員工資報酬、免費技術服務經(jīng)費、宣傳培訓經(jīng)費、信息化建設經(jīng)費、計劃生育辦公經(jīng)費等全面落實。提高臨時聘用計生人員的工資報酬,辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及失業(yè)保險。及時足額撥付中央、省、市下達的計劃生育各種專項經(jīng)費,決不能因經(jīng)費投入不到位而影響工作的開展和任務的落實。
2.完成約束性指標任務。一是完成人口出生率。繼續(xù)開展大規(guī)模的清理核查、打假治假集中整治活動,以村、社為單位,嚴格執(zhí)行“誰核查、誰簽字”的人口和育齡婦女按月核準責任制度和查假、治假按月責任追究制度。核實人口和育齡婦女底子,切實擠干水分、消除死角,以真實準確的數(shù)據(jù)來保證人口出生率控制指標的完成。二是完成計劃生育率。堅持一孩放環(huán)(皮埋)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施知情選擇,并在提高及時率上下功夫。嚴格執(zhí)行節(jié)育對象、補救措施對象按月核準制度和節(jié)育對象、補救措施對象任務落實包抓責任制度,狠抓節(jié)育欠賬的平茬,要切實加大計劃外懷孕補救措施落實力度,通過關口前移,堵死超生、搶生關,確保農(nóng)村計劃生育率責任指標的完成。三是性別比控制在常數(shù)值范圍內(nèi)。各縣(區(qū))要健全打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法機制,定期組織開展專項打擊行動。全面推行出生人口、孕婦b超檢查和終止妊娠實名制,加強《生育保健服務證》、《出生醫(yī)學證明》發(fā)放工作的監(jiān)管。督促醫(yī)療和計劃生育技術服務單位建立b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度,完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認證和b超使用準入制度,對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴格的處方管理,運用法律手段嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,有效遏制出生性別比升高問題。同時,要歸納、整理各種信息資料,做到數(shù)據(jù)準確、相互銜接,資料規(guī)范、歸檔有序,真實而有效的反映工作,在省市考核中做到萬無一失。
合同。
管理制度,部門齊抓共管制度。對協(xié)查信息及時進行協(xié)查和反饋,提高信息協(xié)查反饋率;對新增的流動人口及時錄入gpl系統(tǒng),提高納入管理率。加強流動人口計生協(xié)會建設,在流入人口較多的社區(qū)、企業(yè)、商場建立流動人口計劃生育協(xié)會,流動人口聚集區(qū)計生協(xié)工作覆蓋面要達到70%以上。四是新型家庭人口文化建設。加強基層人口計生宣傳陣地建設,充分發(fā)揮村(社區(qū))人口文化活動室、計生協(xié)會會員之家、人口文化大院(廣場)等群眾性人口文化陣地作用,大力開展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動。結(jié)合新農(nóng)村建設,開展幸福家庭創(chuàng)建工作,完成示范戶創(chuàng)建任務。五是信息化建設。深入開展信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查工作,使全員人口信息庫個案信息與實際居住信息完全一致,確保p&wis系統(tǒng)和gpl系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入率、月更新率、準確率達到100%。加快全員流動人口信息系統(tǒng)建設,開展“一查二核三更正”的工作流程,查是查清流出人口需要協(xié)查的項目,落實網(wǎng)上協(xié)查;核是核清流出人口現(xiàn)居住地地址、生育情況、避孕節(jié)育措施和身份證號碼等項目是否真實準確;更正是更正基礎資料。全面推進三維人口地理信息系統(tǒng)建設,確保年內(nèi)實現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化地圖到村到戶全覆蓋。加強信息化隊伍建設,縣級要有2名以上計算機專業(yè)管理人員,鄉(xiāng)級至少有1名以上合格的計算機操作人員,或配備熟悉計算機和計生業(yè)務的信息管理人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員工作崗位變動前必須征得市人口委同意。
(三)提升六項水平,促進健康發(fā)展。
1.提升依法行政水平。依法推行人口和計劃生育工作,加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法責任制、公示制、過錯追究制等多項行政執(zhí)法制度,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書,信訪案件結(jié)案率達到100%。大力開展“陽光計生”行動,開通門戶網(wǎng)站,設立辦事指南,指導群眾如何辦理有關事項;設立人口和計劃生育政策公開公示欄,公開計生部門的服務項目、條件和時限,公開優(yōu)先優(yōu)惠政策內(nèi)容;通過“12356”陽光計生熱線向群眾公開有關事項,并接受咨詢、建議和意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一站式服務的計劃生育便民服務大廳,為群眾提供計劃生育政策咨詢和證件辦理,切實方便群眾。切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《甘肅省人口和計劃生育條例》規(guī)定的標準和程序,依法行政,任何人不得隨意降低標準。對多次動員教育,有意抗繳的超生戶,要及時向人民法院依法起訴,強制執(zhí)行,真正起到遏制計外生育的作用??h法院要積極配合,主動受理,本著急事急辦、特事特辦的原則,加大強制執(zhí)行力度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有人民法院強制執(zhí)行案例,不能出現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成并表彰一批先進典型。
2.提升技術服務水平。繼續(xù)發(fā)揮縣(區(qū))計生服務站的龍頭示范作用,通過購置先進服務設備、開設特色科室等,增強其服務能力??h鄉(xiāng)計生服務站所都要緊緊圍繞“功能完備、布局合理、特色突出、科學規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效、方便群眾”的原則,嚴格按照建設部、國家發(fā)改委《基層計劃生育服務機構(gòu)建設標準》高標準規(guī)劃、高標準設計、高標準建設、高標準配置醫(yī)療設備,做到外觀顏色、標識設置、人員服裝、字體圖案、站內(nèi)外標牌“五統(tǒng)一”,著力成為設施標準化、環(huán)境溫馨化、服務人性化、程序規(guī)范化、管理科學化、團隊職業(yè)化的一流的育齡群眾之家。兩當縣、康縣要按照國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建標準,積極創(chuàng)造條件,扎實開展工作,年內(nèi)通過國家級優(yōu)質(zhì)服務縣達標驗收。
3.提升隊伍建設水平。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任副科級待遇,建立技術人員和新進人員分級培訓制度。加快職業(yè)化建設步伐,有計劃地選配一批具有醫(yī)學和信息管理專業(yè)的大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事計生工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務人員至少有一人持有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)(護)師以上資格證書。定期組織計劃生育專干、統(tǒng)計信息員、技術服務人員開展崗位大練兵活動,在全市計生系統(tǒng)營造比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展的濃厚氛圍。積極開展人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在技術服務、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、維權服務等方面推行“零距離服務”。認真抓好政風行風評議、請農(nóng)民兄弟姐妹評計生、請流動人口評計生和“下評上”的“四個評議”活動,深入開展“雙聯(lián)”和效能風暴行動,進一步提高工作效率和服務能力。
4.提升村級自治水平。各級計生協(xié)會組織要堅持群眾代表會議制度和民主評議工作制度,完善計劃生育村(居)民自治章程和計劃生育村民公約,吸收計生志愿者隊伍,村社干部、樓院長、綜治員、業(yè)主參與計生工作,壯大工作隊伍,基層計生協(xié)基礎工作達到評估認定標準。開展基層群眾自治萬村(居)示范活動的村(居)達到“六好”標準,努力做到試點村無違反政策生育對象。縣(區(qū))計劃生育協(xié)會必須納入群團序列,工作人員參照公務員管理,年內(nèi)完成協(xié)會換屆工作。同時,要將協(xié)會工作經(jīng)費納入財政預算,保證工作正常開展。要大力開展誠信計生活動,立足鄉(xiāng)村實際,簽訂《誠信計生雙向。
承諾書。
》,建立《誠信計生小組評議評比制度》。同時,村(居)民委員會要建立健全《村(居)務公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》和誠信計生檔案。
5.提升示范創(chuàng)建水平。在市上的上半年經(jīng)濟形勢分析會督查觀摩中,文縣尚德鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理示范點、成縣計劃生育服務站、店村鎮(zhèn)信息管理示范點、禮縣人口和計劃生育服務中心4個示范點受到很好評價,為全市人口計生工作閃了光、添了彩。要更新理念,拓寬思路,借鑒成功經(jīng)驗,綜合考慮內(nèi)容、機制、程序、措施等方面的因素,既注重硬內(nèi)容,更注重軟工作;既注重一般性概念,更重視實質(zhì)性的、需要重點加強和突破的事,科學確定創(chuàng)建什么樣的示范點,怎樣創(chuàng)建示范點,確保示范點的內(nèi)容多樣、形式各異,使每個建成的示范點都做到內(nèi)容和形式的完善統(tǒng)一。要制定示范點創(chuàng)建標準,抓住重要內(nèi)容,制定詳細、具體、可衡量的建設標準,以能夠看得到、能夠感受得到和能夠在橫向比較中有特色為主要標準,科學評價示范點創(chuàng)建質(zhì)量。要處理好綜合示范點和單項示范點的關系,既要創(chuàng)建一批綜合示范點,更要創(chuàng)建一批不同內(nèi)容、不同類型、不同層次的單項示范點。要認真總結(jié)典型經(jīng)驗,加大宣傳力度,多渠道、全方位推廣,增強示范帶動效應。通過積極創(chuàng)建,打造一批縣內(nèi)樹標桿、市內(nèi)創(chuàng)一流、省內(nèi)叫的響的示范典型,帶動和促進整體工作。
6.提升督促指導水平。各縣(區(qū))要緊緊圍繞省市責任書各項內(nèi)容和年中安排的重點工作,及早組織自查評估,特別是對一些重點指標、重點工作,要站在年度和全局的高度,認真分析,精確預測,尋找差距,查漏補缺。要以倒計時的方法,將各項工作分解靠實到每個工作人員的頭上,量化細化工作任務,限定時間,限定標準,確保年內(nèi)各項任務均得到有效落實。特別是要充分認識“規(guī)范服務提升水平”活動的重要意義,把它作為前兩次活動的有機延伸、全局總攬和綜合提升,全力以赴打好這一“收官之戰(zhàn)”。要切實加強對活動的組織領導,成立領導小組,統(tǒng)籌安排部署,協(xié)調(diào)解決問題,確?;顒禹樌M行。要有階段性工作安排,要有定期。
工作總結(jié)。
要確定主抓責任人。要建立定期報告和通報制度各縣(區(qū))每10天上報一次活動進展市上每10天通報一次活動情況及時反映工作動態(tài)。市統(tǒng)籌解決人口問題領導小組督查組、市人口委督查組要在督查活動中啟動“黃牌警告”對開展活動不及時工作沒有起色的出示警告和警示。
同志們,當前的人口和計劃生育工作形勢逼人,時不我待,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,堅定信心,搶抓時機,攻堅破難,以更加務實的作風,更加過硬的工作,確保年度人口計劃和計劃生育各項目標任務的全面完成,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
同志們:
今天,市委、市政府召開全市人口和計劃生育工作視頻會議,主要任務是傳達貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神,通報20xx年度全市人口和計劃生育工作主要責任指標完成情況,分析工作形勢,安排部署今年人口和計劃生育工作。剛才,邱曉旭同志通報了20xx年全市第一季度工作督查情況,建博同志簡要總結(jié)了20xx年度全市人口和計劃生育工作,安排部署了“百日集中整治活動”等各項工作。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。
計劃生育是我國的基本國策,做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。近年來,全市各級黨委、政府認真貫徹落實人口和計劃生育政策法規(guī),人口計生工作取得了一定的成績。連年完成省委、省政府下達的人口計劃指標,全市9縣區(qū)先后實現(xiàn)了“省級優(yōu)質(zhì)服務縣”目標,徽縣、成縣還先后完成了“國家級優(yōu)質(zhì)服務縣”的創(chuàng)建任務。全市人口和計劃生育整體工作平穩(wěn)推進,低生育水平保持穩(wěn)定,為促進隴南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的人口環(huán)境。但是,由于我市人口基數(shù)大、工作基礎薄弱、群眾居住分散等諸多因素,人口計生工作仍然處在全省后進位置。特別是去年10月25日至26日,省上對我市20xx年人口計生工作進行考核驗收,先后抽查了武都區(qū)安化鎮(zhèn)曾家街村、康縣城關鎮(zhèn)楊河壩村,用抽查的結(jié)果對我市上報的考核評估數(shù)據(jù)作了校正評估。我市雖然完成了當年人口計劃,但在全省14個市州位次十分靠后。工作中還存在不少突出問題:一是人口底子不清,漏報率非常高。全省28個抽查點,共漏報人口33人,其中我市的兩個調(diào)查點就漏報15人,占全省漏報總數(shù)的45.45%。二是人口計生信息化水平低。無論是信息化的基礎設施還是應用水平,均落在了全省十四個市州最后。三是計劃外生育問題比較嚴重。通過省上對隴南近幾年的考核,計劃外生育的問題在部分鄉(xiāng)村比較嚴重,部分縣鄉(xiāng)對計劃外生育對象也沒有足額征收甚至沒有征收社會撫養(yǎng)費,導致計劃外生育越來越多。我們必須要清醒地認識到,當前我市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴峻。深層次分析問題發(fā)生的原因,主要表現(xiàn)在五個方面:一是黨政重視程度有所減弱。人口和計劃生育“一票否決”制度堅持不力,末尾淘汰制落實不夠,一些縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓、負總責不到位。有的不聽匯報,不進行專題研究,不解決實際問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導把人口和計劃生育工作靠給分管領導,甚至業(yè)務部門去抓去管的狀況較為普遍,工作力度嚴重減弱。有的縣鄉(xiāng)分管領導對人口計生工作政策業(yè)務鉆研不夠,對主要數(shù)據(jù)不掌握、不測算,督查指導不到位。二是基層工作作風不實。盡管市委、市政府早就出臺了《關于進一步轉(zhuǎn)變工作作風,嚴厲制止弄虛作假的規(guī)定》,但部分縣鄉(xiāng)對市上的規(guī)定仍然置若罔聞,在具體工作中弄虛作假,既瞞報出生人口,又虛報節(jié)育措施;既虛報社會撫養(yǎng)費征收,又編造優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實。弄虛作假的手段也是無所不用。不做具體工作,只在應付考核上玩游戲。三是工作方法簡單。有的滿足于人口計劃的完成和低生育水平的穩(wěn)定,滿足于不被“一票否決”,有的“吃老本”,習慣于按老思路、老方法抓工作,沒有新的特色和亮點。特別在培養(yǎng)示范典型和解決具體問題上缺少辦法和策略,工作方式和方法沒有及時轉(zhuǎn)變。四是人口計生部門的參謀助手作用發(fā)揮不夠,指導工作不力。一些縣區(qū)人口計生部門對工作中出現(xiàn)的問題,以及產(chǎn)生問題的原因,不能作出科學正確的判斷和分析;缺乏自我揭短亮丑的勇氣,有的對工作中出現(xiàn)的問題和差距,遮遮掩掩,報喜不報憂;有的下鄉(xiāng)指導工作,缺乏針對性和實效性,蜻蜓點水,沒有為黨委、政府當好參謀,尤其在落實責任追究上怕得罪人,沒有完全盡到職能部門的責任。五是基層計生干部隊伍力量不強。專業(yè)技術人員不足,特別是臨時聘用人員的不穩(wěn)定狀態(tài),制約著人口計生管理和服務水平的提高。
這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),是困繞我市人口計生工作的關鍵所在,各級黨政組織、各有關部門必須認真研究,及時有效地糾正和解決,必須從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),統(tǒng)籌抓好人口和計劃生育工作。當前和今后一個時期,人口發(fā)展還面臨著前所未有的壓力,總?cè)丝?、勞動人口、老年人口三大高峰將相繼到來,人口素質(zhì)低、出生人口性別比高、流動人口持續(xù)增加、貧困人口多等難題相互疊加,生育、健康、居住、就業(yè)、婚姻家庭、養(yǎng)老等方面的問題相互交織,人口規(guī)模對環(huán)境承載力所帶來的挑戰(zhàn)相互影響,使人口和計劃生育工作面臨前所未有的復雜局面。人口形勢嚴峻、工作形勢逼人。能否妥善應對這些問題所帶來的壓力,不僅是對人口和計生工作的巨大挑戰(zhàn),也是對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴峻考驗。我們要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,把人口與計生工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來研究部署,進一步理清工作的思路,進一步增強責任感和緊迫感,下更大的決心,花更大的氣力,抓緊抓好當前人口和計劃生育工作。
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安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才召開的省委第三次專題會議,x書記、x省長,x副省長幾,個領導,就疫情防控現(xiàn)在的形勢。重點工作和下一步工作的重點都說得非常清楚。重要的工作說三遍,自從7月30號疫情發(fā)生以來,省委召開專題會議已經(jīng)是第三次了,每次都反復講,領導掰開揉碎了講,每次會議x書記也反復強調(diào),其實工作的重點。重心大家都是清楚的,關鍵是怎么樣從嚴、從快、從實、從細抓落實。
前期的工作大家還是很辛苦。很認真的,工作還是有成效的。特別這幾天我們到現(xiàn)場去檢查督導,也看到了很多感動的情況,現(xiàn)在天氣非常炎熱,各個卡點、隔離區(qū)、檢測點工作人員確實是很不容易、很辛苦,昨天有些現(xiàn)場的醫(yī)務人員已經(jīng)中暑,在此我向大家表達問候和敬意。我們需要重視各卡點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一線工作人員,多關心關愛做好后勤保障工作,希望大家下一步再接再厲,把一些好的做法繼續(xù)發(fā)揚。但是現(xiàn)在還不到評價成績的時候,首先還是要講問題,昨天去現(xiàn)場檢查,還是有比較多的漏洞和問題,下去以后還要進行研究解決。問題有幾個方面就不展開說了,第一,公共場所的防控還是不規(guī)范,硬件設施基本到位,軟件措施,特別是人的具體操作規(guī)范性,包括意識還是有些差距。第二,現(xiàn)場包括隔離現(xiàn)場、核酸檢測現(xiàn)場、就醫(yī)現(xiàn)場、超市入口等重要人員人群聚集的地方,無序混亂。特別檢測的時候,人員密集,比較混亂,沒有嚴格按照操作規(guī)程進行操作,秩序還需要進一步加強。第三,整體疫情防控指揮能力弱,上面有要求,下面貫徹落實慢,力度偏小,存在協(xié)作不順暢的問題,外防輸入口子把得嚴不嚴,還要再檢查。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是偏遠農(nóng)村,跟周圍的地市,如x相鄰地方,是不是把口子都守住了,還要再檢查。這個情況各鎮(zhèn)還需要去系統(tǒng)地梳理。
根據(jù)剛才的會議,結(jié)合我們的實際,我就一些重點工作再強調(diào)一下,包括領導說的"再重復"。比如說x省長說的病人隔離時間問題,有些隔離人員15天以后才轉(zhuǎn)陽,前期做了多次核酸都是陰性,這種情況需要我們重視。前幾天看到我們的集中隔離點,有些情況還是需要高度關注。
一是一些病人從x六院出來以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測的時候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點關注,因為他符合新冠肺炎前期的所有條件,六院出來的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測結(jié)果。要按照這個標準為重點,衛(wèi)健部門重點對這些人員,第一加大檢測頻次,第二對這些人員周圍所接觸的人員進一步擴大摸排。
二是要把所有到過x六院的人員找到,數(shù)據(jù)要第一時間對接好,人員徹底查清楚,在x的馬上采取集中隔離措施,今天要把人找到集中隔離并進行流調(diào)排查,清倉見底。
三是農(nóng)村是重點,x書記和x省長都反復強調(diào)這個問題,這次開封就是在農(nóng)村這個地方被突破。形勢還是很嚴峻的,我們要從別的地市出現(xiàn)的問題當中找到我們自己的短板和弱項,農(nóng)村這塊工作也是我們的弱項,現(xiàn)在查的重點區(qū)域,也是以城市為主體。今天就向農(nóng)村進發(fā),農(nóng)村的防控措施要全面提升,一定要阻斷疫情向農(nóng)村的傳播,農(nóng)村范圍大,人員少。可能意識也差。這個工作要馬上落實。
四是信息不對稱、信息共享不及時、反饋不及時的問題。信息反饋,包括防洪抗災、防汛工作、安置點的處置,x早就處置完了,為什么信息沒有報上去?昨天書記專門批了,我也批了一句,包括防汛救災、災后重建和別的一些信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做了很多工作,但是信息沒有上報,所有工作做沒做都要反饋,信息反饋不及時的問題,下去要找差距和漏洞。隔離要堅決應隔盡隔,集中隔離多頻次檢測。要再進行梳理,應該集中隔離而在家居家隔離的要分清楚,進出六院的人員全部都要集中隔離,還有哪些需要集中隔離的,都要梳理出來。要按省里的標準把要求提高,該集中隔離的必須集中隔離,下去以后馬上研究。廢棄物的處理已經(jīng)多次強調(diào)過,所有隔離點的廢棄物處理,一定是全閉環(huán)嚴格管控,集中收集、集中處理。再強調(diào)一下,集中隔離點的醫(yī)護人員、所有工作人員、保潔人員在工作時間不能回家,要嚴格控制。
目前我們還沒有發(fā)現(xiàn)確診病例,但是還是要把應急準備工作做好,救治的基礎設施準備一定要到位。x書記講的這幾個問題里面,我再強調(diào)幾個方向:
嚴格嚴格再嚴格;
具體具體再具體。
二是加快區(qū)域協(xié)查,盡快建立專班。把所有的體系協(xié)同起來,盡快解決問題,通過機制來解決協(xié)調(diào)問題。x書記強調(diào),有些地市目前沒有是好事,但是防線一定要做牢,措施一定要過硬,準備一定要充分。x書記還重點強調(diào)了高校問題,高校留校生到底管得怎么樣,要系統(tǒng)地查一查,把這個漏洞補齊。x要押職業(yè)技術學院和黃河科技學院作為重點,到底有多少學生在校,怎么管控,要把工作做到位,大家按照工作部署,抓好落實。
再強調(diào)幾點,一是社會責任落實到位,二是人員排查落實到位,三是常態(tài)化防控落實到位,四是監(jiān)督任務落實到位,五是院感防控落實到位。六是后勤保障落實到位。
針對x的情況簡單歸納,把所有的工作歸為4個口:
一是把握入口。x現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例,現(xiàn)在最重要的是把入口把握好,所有的入濟通道,人和物兩個方面怎么把牢,要有系統(tǒng)的流程。
二是補齊缺口。所謂的缺口就是我們整個防控體系到底還有哪些漏洞,每個體系、每個環(huán)節(jié)、每個單元,去演練的時候,要想到哪些地方是我們該做的、要做到位的,要按照國家的防控手冊,按照省委省政府的要求,把做得不到位的補齊。
三是嚴防破口。我們現(xiàn)在的疫情防控體系已經(jīng)建立,所有的工作都啟動起來了,運轉(zhuǎn)機制已經(jīng)有一定成效,但是我們要思考怎樣防止一旦出現(xiàn)問題,在一個點被突破,整個體系可能就全被攻破。一個是在沒有疫情的情況下,怎樣保證不產(chǎn)生疫情,另外一個是當發(fā)現(xiàn)或者檢測出病毒、陽性感染的時候,怎么第一時間采取有力有效措施把它管控起來。因為有些情況不是我們所能決定的,比如經(jīng)過嚴密防范,但是有些病毒攜帶者還是進入了x,這個情況是要觀存在的。面對這個客觀存在。怎么采取有效的措施。第一時間防止擴散,不要因為我們自己工作的失誤失責。導致出現(xiàn)洞,出現(xiàn)破口。本來應該防住的、應讀隔離的。應該第一時間采取措施的。應該流調(diào)沒流調(diào)清楚的,這才是我們的責任。上情下達。下行上報要非帶順暢。能夠第一時間反應。第一時間處置。工作是黨委統(tǒng)一復導。黨政齊抓。都門的配合協(xié)調(diào)一定要正帶。要把這些工作進行一個有機的整理。包括協(xié)查等工作。我們自己也要統(tǒng)理一下有沒有這方面的問題。結(jié)感反饋不及時的問題。基層知道了。但是沒有及時上報,這都是累統(tǒng)上的問題。對累統(tǒng)我們要進行強化,優(yōu)化。把工作做得更細致、更周到。確保不出現(xiàn)任何題。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,我們收看了省市防汛抗旱工作視頻會議,省市領導對今年的防汛抗旱工作進行了全面的部署和安排,為我們做好防汛抗旱工作提供了依據(jù)和遵循。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要深入貫徹落實習近平總書記關于防汛抗旱工作的重要指示精神,認真落實省市防汛抗旱工作電視電話會議部署,清醒認識防汛抗旱形勢的復雜性和嚴峻性,堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,再強調(diào)三點:
一、準確把握形勢,進一步增強做好防汛工作的緊迫感和責任感。
一是從政治環(huán)境看,防汛壓力大。今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要進一步增強風險意識,樹牢底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險查找得更深入一些,深入分析致險要素、承險要素、防險要素,下好先手棋、打好主動仗,扎實做好防汛抗洪、防臺風、工程運行管理工作,牢牢守住安全底線。
二是從極端天氣風險看,防汛壓力大。近年來,氣候形勢愈發(fā)復雜多變,水旱災害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出,局地突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱的極端事件明顯增多。2021年,鄭州“7.20”暴雨最大小時降雨量達201.9毫米,突破了我國大陸小時降雨量的歷史極值。今年5月20日,海陽市、棲霞市和我區(qū)遭遇冰雹災害,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災。極端天氣的增多,各類工程隱患極易集中暴發(fā)。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要始終保持清醒的認識,決不能因為近年來我們無事故就盲目樂觀,要繼續(xù)強化預報、預警、預演、預案等措施,做好水旱災害各方面充分準備,有力有序有效應對極端天氣事件風險。
三是從防汛減災能力看,薄弱環(huán)節(jié)多。我區(qū)水利工程眾多,工程除險加固后沒有經(jīng)受大的洪水考驗,而且很多頭頂塘壩或者庫中塘、塘中塘,一旦出現(xiàn)險情,后果不堪設想。老城區(qū)的排水系統(tǒng)老化嚴重,排水能力不足,下穿式立交橋、涵洞、低洼路段警示標志和攔擋設施缺失﹔有的地下商場、車庫缺乏有效防護,遇到強降雨可能發(fā)生倒灌。沿海養(yǎng)殖戶的防范意識、防范能力都有待提高。防汛監(jiān)測預報預警體系還沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。
四是從防汛準備工作看,隱患漏洞多。防汛防臺風應急預案的可操作性需要進一步提高。部分干部群眾對洪澇災害的突發(fā)性、危害性認識不足,思想上不夠警惕,責任不落實的問題依然突出,有些防汛檢查流於形式,不深入、走過場、有漏洞,有些隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)整改。一些新上任的部分領導同志,對防汛工作不夠熟悉,缺乏搶險救災決策指揮實戰(zhàn)經(jīng)驗。
五是從群眾轉(zhuǎn)移安置看,細節(jié)問題多。如何能夠保障群眾安全的進行轉(zhuǎn)移安置是一項看起來簡單,但做起來決定不簡單的工作。從前期及近幾天了解的情況看,各鎮(zhèn)街區(qū)都做了一些動員部署,也都有一些預案或方案,但從具體情況看,措施的精準度還不夠高,特別是一些措施還停留在紙面上。比如,我們的鎮(zhèn)、村干部是否真的清楚安全的轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移地點?我們的鎮(zhèn)街區(qū)是否由足夠的車輛等能夠滿足大面積或大量人員的轉(zhuǎn)移安置需求?我們的安置點是否有足夠的物資儲備能夠滿足轉(zhuǎn)移群眾的臨時生活?在群眾轉(zhuǎn)移過程中,遇到道路損毀等突發(fā)情況,我們是否有備用的方案和措施?我們的群眾是否清楚出現(xiàn)險情往哪撤離?對以上這些問題,我們的方案、措施是否能夠經(jīng)得起檢驗,將直接決定工作的成敗。群眾生命無小事,任何一名群眾的損傷都是我們不可承受的損失。
對上述這些問題,各鎮(zhèn)街區(qū)及有關部門一定要引起高度重視,進行全面梳理整改,特別是,對群眾轉(zhuǎn)移措施進行再細化、再落實,要立足最不利的情況,拿出最有效的預案和措施。同時,各鎮(zhèn)街區(qū)部門要堅持問題導向和底線思維,立足於防大汛、搶大險、救大災,把困難估計得更充分一些,把措施制定得更周密一些,把準備工作做得更扎實一些,隨時準備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的臺風、暴雨和洪澇災害。
二、突出重點,狠抓關鍵,扎實做好今年的防汛抗旱工作。
一是抓好防洪工程建設管理和調(diào)度運用工作。各主管部門要抓緊利用主汛期前的這段寶貴時間,繼續(xù)加大防洪工程建設和隱患排查,確保汛期發(fā)揮作用。水務部門要全面檢查各類水庫運行狀況,科學處理好防洪與蓄水的關系,做到合理運用、安全運行。水務、交通、城管、住建、鐵路、公路、電力、通信等行業(yè)主管部門,要對行業(yè)內(nèi)所有涉河在建工程進行安全檢查評估,督促各施工單位落實好責任制和安全度汛方案。
二是抓好城區(qū)防汛工作。各部門要汲取7.20的經(jīng)驗教訓,把“城市不受淹,保安全”作為重要目標,從嚴從細組織汛前檢查。城市防汛指揮部,重點做好城區(qū)內(nèi)河道清障、防洪排水工程設施的運行和管理,排水管網(wǎng)、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、維修和養(yǎng)護工作,提高過水能力、確保汛期排水通暢。強降水期間要組織力量上路巡查,對易積水的重點區(qū)域、危險路段,要安排專人值守。要做好易倒伏樹木、垃圾等的維護加固、清理工作﹔組織好城市供氣、照明等市政公用設施的汛期安全運行、應急搶修和應急保障工作,統(tǒng)籌做好城區(qū)搶險隊伍的業(yè)務管理和應急調(diào)度工作。住建局要重點做好新建道路、在建工地和其他重點工程施工現(xiàn)場的防汛安全,督導各小區(qū)物業(yè)做好居民小區(qū)及地下車庫汛前檢查與維護、汛中排水與搶險工作。綜合行政執(zhí)法局要進一步細化明確工作職責,統(tǒng)籌相關部門單位,做好城區(qū)防汛各項工作,全面梳理排查城區(qū)問題隱患,明確城區(qū)內(nèi)易積水澇洼點位,及時向上溝通協(xié)調(diào),強化應急值守,確保不出問題。商務局要做好城區(qū)各大地下商場汛期運行管理安全,防汛預案、物資準備等各項工作,督導制定人員疏散方案,並進行演練。遇有重大汛情,各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要信息共享、密切協(xié)作,安排人員24小時值班值守,確保供水、供氣、公交等基礎設施運行安全。電視臺、報紙、網(wǎng)站、廣播等媒體要加強預報預警工作,加大對安全常識的宣傳報道力度,增強群眾避災自救能力。
三是抓好工礦企業(yè)防汛工作。工礦企業(yè)人員密集,生產(chǎn)生活設施集中,一旦受災,往往破壞性大、損失嚴重,一定要高度重視。應急、工信及有關鎮(zhèn)街區(qū)要加強對工礦企業(yè)特別是各類尾礦庫防汛工作的監(jiān)督檢查,嚴格落實防透水、防塌陷、防尾礦庫垮塌等安全生產(chǎn)措施,堅決防止發(fā)生重特大事故。應急、工信、公安、自然資源等行業(yè)主管部門要主動幫助工礦企業(yè)特別是非煤礦山與氣象、防汛等部門建立緊密聯(lián)系,使企業(yè)隨時掌握天氣情況,第一時間做出應對。應急局、工信局要督促所有礦山企業(yè)嚴格遵守暴雨撤人規(guī)定,嚴禁暴雨期間進行井下作業(yè)。
四是抓好沿海地區(qū)防臺風、防風暴潮工作。各有關部門要不斷加強臺風、風暴潮監(jiān)測預警能力建設。臺風過境期間,海洋漁業(yè)部門要立即通知所有捕撈漁船就近返港避風,做好人員疏散和防碰撞準備,組織好設施加固,安排好養(yǎng)殖看護人員撤離避險工作﹔海事、港航等部門要切實加強海上運輸管理,加強游艇管理,完善海上搜救、船只避險等專項預案,及時組織沿海船舶做好防風工作。要嚴格執(zhí)行“逢七不開”的規(guī)定,做好碼頭設施和裝卸設備的安全工作。對游艇的監(jiān)管,海事處要聚焦存在的問題采取針對性措施,汛期期間,嚴厲打擊利用游艇非法從事涉漁活動、非法載客,甚至從事海上盜竊、走私等違法犯罪活動,同時要加強游艇固定??奎c的統(tǒng)一規(guī)劃和建設,實施“定港???、定水域航行”的集中管理,並全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng),避免在惡劣天氣、海況和夜間冒險開航。
五是抓好農(nóng)村防汛工作。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強水庫、塘壩特別是頭頂庫、頭頂塘的巡查值守,發(fā)現(xiàn)隱患問題要立查立改﹔要按照防汛物資定額要求,盡快完成防汛物資補充更新工作,並在水庫、河道險工險段現(xiàn)場儲備一定的物資,確保關鍵時刻拉得出、用得上﹔要持續(xù)加強對水庫、山洪災害“三個責任人”的培訓,確保災害來臨時相關責任人科學應對、正確履職﹔要細化編制群眾轉(zhuǎn)移明白紙、路線圖,明確轉(zhuǎn)移場所、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移車輛和包保責任人,加強群眾宣傳教育,確保群眾轉(zhuǎn)移方向?qū)?、跑得快、不漏人。在這里特別提一下農(nóng)村危房的問題。2019年第9號臺風在浙江登陸期間,造成房屋損毀倒塌等1.4萬余間,損失慘重。我們農(nóng)村的不少房屋是否能夠經(jīng)得起強降雨的沖擊,還是一個未知數(shù)。對這項工作,各鎮(zhèn)街區(qū)一定要引起高度重視,發(fā)動鎮(zhèn)、村力量搞好排查,對疑似的房屋,要寧可信其有、不可信其無,提前做好群眾思想工作,就近先行進行轉(zhuǎn)移安置,堅決避免因房屋倒塌造成人員傷亡。區(qū)水務局要加強行業(yè)技術指導服務,保障各鎮(zhèn)街區(qū)相關工作扎實開展、有效落實。
六是抓好防汛演練及應急避險工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、各單位要深刻汲取河南鄭州“7﹒20”特大暴雨災害教訓,以河南鄭州“7﹒20”特大暴雨為背景迅速開展本轄區(qū)、本行業(yè)防汛搶險、水上救援應急演練,演練要貼近實戰(zhàn),精心謀劃,並對演練情況進行全面總結(jié),進一步修訂完善防汛預案。水利、城區(qū)、防海潮三個指揮部要以流域為單元,組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防洪保護區(qū)范圍內(nèi)的村、企業(yè),選擇責任心強、身體素質(zhì)好的人員建設群眾性隊伍,具體承擔巡查值守、應急搶險、群眾轉(zhuǎn)移等任務,並按軍事序列登記編組,落實防守區(qū)域,提升暴雨洪水應對能力。水利防汛指揮部要組織做好防洪工程的搶險演練,落實好防汛應急預案啟動機制,並廣泛宣傳,做到家喻戶曉,確保關鍵時刻應對及時。城市防汛指揮部要完善城市低洼地區(qū)和地下設施預警防范機制,制定城鄉(xiāng)危舊房屋、建筑工地、地下商場安全搶險方案和人員聚集場所疏散方案。自然資源、工信、應急部門要組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)山洪、滑坡、泥石流、尾礦庫、塌陷地等災害隱患點進行全面排查,劃定易發(fā)區(qū)和危險區(qū),設立警示標志,並抓緊完善群眾轉(zhuǎn)移安置方案,落實轉(zhuǎn)移安置負責人,保證接到指令能夠安全、迅速、妥善地完成群眾轉(zhuǎn)移安置。教體、民政、衛(wèi)健部門要抓好各類學校幼兒園、老年公寓、養(yǎng)老院和醫(yī)院防汛。幼兒、學生、老人、病人都是弱勢群體,災難來時更容易受到傷害。
另外,提一下抗旱方面。今年以來,全區(qū)降水較常年明顯偏少,加之氣溫快速升高,如再無有效降雨,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨旱情的嚴重威脅。為此,各鎮(zhèn)街區(qū)各有關部門務必要高度重視,充分認清做好當前抗旱工作對農(nóng)作物生產(chǎn)、豐產(chǎn)的至關重要性,堅決克服靠天等雨的僥幸心理,進一步增強主動做好抗旱工作的責任感和緊迫感。水務部門要強化防旱抗旱意識,持續(xù)開展雨情、水情監(jiān)測,重點加強城鎮(zhèn)集中供水水源地監(jiān)測,強化農(nóng)村飲水安全情況調(diào)度,定期維護水利設施,排除農(nóng)村水利工程故障,避免信訪隱患,要加強與上級業(yè)務部門溝通對接,爭取增加水利建設項目。氣象部門要加強監(jiān)測預報,科學研判旱情發(fā)展趨勢,及時提供短、中、長期天氣預報和氣象分析材料,尤其要做好較大范圍內(nèi)的短期天氣預報和雷達測雨信息,適時開展人工影響作業(yè)。各鎮(zhèn)街區(qū)要組織人力,對轄區(qū)內(nèi)各類水源蓄水情況和用水需求進行全面排查摸底,科學編制用水計劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。特別是要加強對偏遠山區(qū)臨時性飲水困難群眾的排查工作,制定詳細飲水困難解決方案,必要時采取應急拉水等措施,確保人畜飲水安全。農(nóng)業(yè)灌溉用水直接關系到糧食安全和農(nóng)民收入,各鎮(zhèn)街區(qū)要把糧食、果樹抗旱作為目前抗旱工作的重點,積極開展節(jié)水改造、流動灌溉、找水、打井等抗旱技術服務,盡最大努力滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。對無灌溉設施的地區(qū),要組織發(fā)動廣大群眾,利用自有小型提水灌溉設各,積極抗旱保苗、保樹,提高灌溉效率,降低干旱損失。
三、嚴格落實防汛抗旱責任,抓好防汛抗旱搶險保障工作。
一要卡實責任。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門要嚴格落實防汛抗旱工作責任制,壓緊壓實責任鏈條,切實形成一級抓一級、層層抓落實的格局。各鎮(zhèn)街區(qū)各部門的主要負責人是這項工作的第一責任人,要靠前指揮、忠於職守。區(qū)防指要結(jié)合實際,組織開展專項檢查,進一步排查各類隱患,確保工作不留死角、問題整改到位。應急局和水務局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和督導檢查的作用,對上要做好溝通銜接,對下要做好督促指導,切實發(fā)揮好牽頭部門應有作用,絕不能當二傳手。
二要注重協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街區(qū)防指要切實加強統(tǒng)一指揮領導,協(xié)調(diào)整合多方力量。各成員單位要認真履行職責,堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的各項調(diào)度命令,做到政令通暢、令行禁止。各鎮(zhèn)街區(qū)各有關部門要牢固樹立整體意識、大局觀念和“一盤棋”思想,正確處理好部門和部門之間、局部和整體之間的關系,主動加強溝通協(xié)調(diào),及時互通情況,實現(xiàn)信息共享,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作合力。
三要嚴格紀律。嚴格落實汛期24小時領導帶班和防汛值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗。對發(fā)生的災情、險情等重大情況,要在規(guī)定時限內(nèi)如實上報,堅決防止和杜絕虛報、瞞報、拖報等情況。對防汛期間擅離職守、失職瀆職、領導不力或處置不當造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的,將嚴肅追責問責。
安全宣傳五進工作視頻會議上講話篇十三
4月15日,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)暨平安建設工作會議召開。會議深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實省委、省政府部署要求,總結(jié)2020年以來全系統(tǒng)安全生產(chǎn)及平安建設工作,分析形勢,安排部署2021年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)與反恐維穩(wěn)、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作。省衛(wèi)生健康委黨組成員,副主任劉伯榮出席會議并講話,省衛(wèi)生健康委二級巡視員孫亞軍主持會議。
劉伯榮指出,2020年是極不尋常、極為不易的一年,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)知難而進、砥礪前行,統(tǒng)籌衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全和發(fā)展、統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康重點工作,緊抓安全生產(chǎn)與反恐維穩(wěn)、平安甘肅建設與掃黑除惡、國家安全與防范重大風險等工作不放松,有效防范了各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)了“3個全面2個提升”(安全生產(chǎn)責任得到全面落實、安全管理機制全面覆蓋、安全生產(chǎn)三年行動和掃黑除惡專項行動全面推進,系統(tǒng)安全穩(wěn)定管理水平得到有效提升、應對自然災害和重大突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置能力進一步提升),2020年度全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和重大影響社會穩(wěn)定事件,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
劉伯榮強調(diào),各地各單位要深刻理解把握黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述重要講話指示精神,充分認清做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一是進一步推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。嚴格按照《甘肅省衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治實施方案》,主要從學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任等2個專題和消防安全、危險化學品安全、粉塵危害、強基固本等4個專項整治深入推進,分階段分步驟扎實抓好工作,真正把問題隱患找出來、解決好,確保本年度不發(fā)生安全事件,確保三年行動走深走實、落地見效。二是進一步加強重點時節(jié)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。針對2021年重大節(jié)日慶典活動多、敏感節(jié)點多等實際,要牢固樹立防范意識,決不能掉以輕心,要堅決筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患。三是切實做好突發(fā)事件應對準備。不斷完善應對各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生應急預案,做好應急處置人員、裝備和物資的儲備工作。同時要加強綜合演練和應急值守,暢通信息報送渠道,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時專人值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時處置、及時報告。四是統(tǒng)籌抓好平安建設重點工作。堅決打好維護國家政治安全的主動仗,有效加強矛盾糾紛和重大風險的源頭防控、排查梳理、化解處置,持續(xù)提升公共衛(wèi)生安全水平,切實加強對特殊群眾的關愛幫扶,確保本單位不發(fā)生安全事故。五是常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。著力打擊非法行醫(yī),著力整治過度醫(yī)療,著力整治生物實驗室違規(guī)管理和醫(yī)療廢物違規(guī)處置,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
劉伯榮要求,一要強化行業(yè)監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管責任,做到有安排、有督導、有臺賬、有通報,做到隱患不整改不放手,確保監(jiān)督整改落地見效。二要強化單位主體責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定,層層靠實責任,確保責任落細落小。各單位主要負責人是本單位安全工作的第一責任人,對安全工作負總責,對安全工作要親自抓,重點工作要親自安排部署,確保機構(gòu)、人員及安全投入到位。分管負責人是本單位安全主要責任人,要具體抓、抓具體,跟綜問效,統(tǒng)籌做好本單位的安全生產(chǎn)工作。其他負責人按照職能分工負責做好所分管部門的安全工作。三要強化安全檢查,采取暗查暗訪、隨機抽查、對調(diào)互查、組織自查等多種方式,深查問題、徹查隱患,對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改,掛牌督辦,對拒不整改或經(jīng)過整改仍達不到要求的堅決予以問責,實行“一票否決”。四要強化宣傳培訓,針對行業(yè)單位安全重點,科學制定方案,組織專題培訓,提升全員安全理念。
會上,省衛(wèi)生健康委與省級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂了2021年度安全生產(chǎn)和平安建設工作目標責任書,省婦幼保健院作了交流發(fā)言。
省衛(wèi)生健康委機關各處室負責人、委屬各單位、蘭大一院、蘭大二院、甘肅中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院領導和相關科室負責人在主會場參加會議。各市州、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委負責人和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人、相關科(股)室負責人在分會場參會。
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