在工作場合,報(bào)告通常被用來向上級匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在撰寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該制定一個(gè)清晰的大綱,以確保思路清晰。[報(bào)告標(biāo)題3]
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇一
為了促進(jìn)亳州市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,加強(qiáng)干部與群眾之間的血肉聯(lián)系,同時(shí)也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度,亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動(dòng)。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案,20xx年11月28日至20xx年12月7日,我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動(dòng),完成了對義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,735名群眾的走訪調(diào)查。
在調(diào)研過程中,調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實(shí)施方案,獲得調(diào)查小組成員的一致通過,方案在嚴(yán)格保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)性的基礎(chǔ)上,也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,走訪時(shí),堅(jiān)持三人同行,鎮(zhèn)村干部不陪同,步行入戶,認(rèn)真履行職責(zé),齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務(wù)。調(diào)查活動(dòng)結(jié)束后,我們及時(shí)整理了走訪群眾得來的材料,篩選重要信息,在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,撰寫了這篇調(diào)查報(bào)告,希望對此次調(diào)研活動(dòng)起到一定的作用。
環(huán)境衛(wèi)生意見和建議合作醫(yī)療。
村衛(wèi)生室民意調(diào)查的意見和建議。
一對義門鎮(zhèn)的基本評價(jià)。
基本情況。
義門鎮(zhèn),安徽省60個(gè)小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)示范鎮(zhèn)之一,位于渦陽縣西北部,西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn),s307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會,5個(gè)居委會,總?cè)丝?萬人,其中回民萬人,國土面積平方公里,其中耕地面積萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū),其中橋南為平方公里的工業(yè)區(qū),橋北為平方公里的商業(yè)區(qū)。同時(shí)該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢,其一是久負(fù)盛名的苔干之鄉(xiāng),產(chǎn)品出口日本,韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州,也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠(yuǎn)近聞名,慕名而來的食客絡(luò)繹不絕,對義門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。
招商引資。
近幾年,該鎮(zhèn)通過大力招商引資,加快了大型項(xiàng)目的建設(shè),使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個(gè)”省級龍頭企業(yè),“六個(gè)”市級龍頭企業(yè)和“十六”個(gè)規(guī)模企業(yè),被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū),得到市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。其中,源和堂藥業(yè),恒發(fā)食品有限公司,霖福木業(yè),苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè),今年都擴(kuò)大了規(guī)模,年產(chǎn)值均有大幅提高,20xx年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。
新農(nóng)村建設(shè)。
多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標(biāo)。年內(nèi)興建5處村級籃球場,體育健身器材4處,新村室建設(shè)4處,并在民族村,劉營村,周營村,武舉村,劉老村等5個(gè)市縣級新農(nóng)村建設(shè)示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),新增1000多家養(yǎng)殖戶,并建立了專業(yè)合作社,有力增進(jìn)農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步調(diào)整中。
城鎮(zhèn)建設(shè)及文明創(chuàng)建。
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求,完成城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對老街濱河路進(jìn)行改造;二是對集鎮(zhèn)道路進(jìn)行硬化,新修了新華路,三橋路及下水道;三是道路兩旁安裝了路燈,購買花卉提高綠化率;四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū),并配備了自來水廠。
在文明創(chuàng)建方面,一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊(duì),劃分責(zé)任;二是資金投入,新增兩輛垃圾車,200個(gè)垃圾桶,新建2處垃圾清理場。鑒于此,義門鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。
發(fā)動(dòng)農(nóng)民參加新農(nóng)合,保證有足夠比例的參合人數(shù)以達(dá)到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)行鎮(zhèn)、村干部,分片包干負(fù)責(zé)。如果所包片參合率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn),村干部就要想辦法自己解決,這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負(fù)擔(dān),降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。
2.政府對新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入,使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在:長期外出務(wù)工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少,不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費(fèi)用的時(shí)間;有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理,不愿參加“新農(nóng)合”,認(rèn)為自己年輕、身體好,不會得病,白交錢給別人用;還有部分鄉(xiāng)村干部對“新農(nóng)合”政策抱著完任務(wù)的思想,導(dǎo)致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農(nóng)合存在一定的顧慮,擔(dān)心一旦生病住院,花銷的費(fèi)用難以報(bào)銷的,豈不是繳了冤枉錢。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
境衛(wèi)生狀況。
2.街道內(nèi)商家,小商販占道經(jīng)營情況較多,尤其在道路交叉處更為嚴(yán)重,這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通,而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.異地報(bào)銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,在談話過程中,每個(gè)行政村都有涉及新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大,報(bào)銷門檻高,醫(yī)療部門人員工作熱情不高,不夠配合的意見,部分群眾深受其苦,強(qiáng)烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大的問題。
2.醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)低,為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。部分群眾反映,到醫(yī)院看病,醫(yī)生多開檢查項(xiàng)目,給病人多開藥,花費(fèi)很多冤枉錢,往往病還治不好,增加了病人的心理負(fù)擔(dān)。小病大治,是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因,醫(yī)生解釋說“能報(bào)銷”。
3.宣傳不到位,沒有做到應(yīng)保盡保。
在走訪過程中,部分群眾反映由于長期出門在外,沒有及時(shí)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,得了大病就無處報(bào)銷,致使部分家庭仍然因病致貧,就其原因,不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的宣傳力度。
村級衛(wèi)生室建設(shè)有待改進(jìn)。
加快村級衛(wèi)生室建設(shè),讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報(bào)銷補(bǔ)貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,50﹪以上的群眾都極力反映這一情況,要求政府盡快興建村衛(wèi)生室,解決看病報(bào)銷的問題。
部分村路面有待改善。
在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的幾個(gè)行政村,群眾一致反映,希望。
鎮(zhèn)政府加快“村村通”工程的進(jìn)度,盡快解決有村無路的困境,以方便村子經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分村民還反映必要時(shí)可以采取群眾自籌資金的形式,加快道路建設(shè)。
農(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬。
在走訪過程中,部分群眾反映,在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識方面,接觸的較少,建議政府多搞農(nóng)民科技培訓(xùn),多舉辦科技講座,讓科技方面的專家面對面的指導(dǎo)群眾搞農(nóng)業(yè)種植,以提高農(nóng)民的科技化程度。
環(huán)境衛(wèi)生有待改善。
義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng),每逢苔干收獲之后,在加工過程中,全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下,群眾建議要在苔干種植聚集區(qū),加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。
村室建設(shè)步伐要加快。
門盡快解決村室問題,以加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。
人員配備方面要合理。
調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進(jìn)行分配,避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等,但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。
保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
開展如此規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),任務(wù)重,時(shí)間短,保證必要的經(jīng)費(fèi),才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。
此次調(diào)研活動(dòng),我調(diào)查小組三人,組長張誠,成員劉夫強(qiáng),鄭二艷,承諾如下:嚴(yán)格遵守了活動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真履行了職責(zé),成功地完成了這次市委組織部委托的20xx年民意調(diào)查活動(dòng)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇二
改革開放以來,我市集貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展迅速,大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)告別了自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),市場機(jī)制逐步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素,集貿(mào)市場已成為商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的重要場所,成為商品市場和商品流通的重要組成部分。
一是集貿(mào)市場總量及市場交易額迅速擴(kuò)大。十五期間,盡管全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值比重有所下降,但農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)市場的商品交易額持續(xù)擴(kuò)張,由此帶來農(nóng)村流通規(guī)模和農(nóng)村有形市場平均規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查,十五期間,全市新建和改建集貿(mào)市場達(dá)32個(gè),比九五期間增加近1倍,使全市集貿(mào)市場總數(shù)由改革開放前的47個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的146個(gè),增長3.1倍,其中農(nóng)村集貿(mào)市場達(dá)88個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場平均占有量達(dá)1.1個(gè),高于全省0.9個(gè)的平均水平。2008年,全市集貿(mào)市場總交易額達(dá)19.5億元,占全市社會商品零售總額的15.1%,截止2008年底全市年成交額億元以上的集貿(mào)市場有9個(gè),成交額比2000年增長350%,其余集貿(mào)市場成交額平均比2000年增長了290%。
二是集貿(mào)市場投資主體多樣化。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來,按照“誰投資、誰所有、誰受益”建市場的原則,極大地調(diào)動(dòng)了社會各方投資建市場的積極性,掀起了集貿(mào)市場建設(shè)熱潮,出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成份的市場主體。目前,全市除原工商體制改革移交的47個(gè)集貿(mào)市場由市場服務(wù)中心管理外,社會投資或其他經(jīng)濟(jì)組織投資成為市場建設(shè)的主體。
三是集貿(mào)市場建設(shè)的外部環(huán)境有所改善。近幾年來,為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,商務(wù)部分別于2005年4月4日和4月30日下發(fā)了《商務(wù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點(diǎn)的通知》(商建發(fā)[2005]1號)和《商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(商建發(fā)[2005]30號),2006年2月又下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“雙百市場”的通知》(商建發(fā)[2006]42號)等一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的相關(guān)文件,出臺了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與改造技術(shù)規(guī)范。這些文件和規(guī)范的貫徹落實(shí),對農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響和作用,為集貿(mào)市場建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
二、問題及原因。
一是集貿(mào)市場布局失衡與市場設(shè)施不足并存。據(jù)調(diào)查,全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有占道經(jīng)營的“馬路市場”126處,其中城區(qū)(包括縣市城區(qū))存在馬路市場58處,婁底城區(qū)存在18處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場88處,城區(qū)沿街叫賣,占道為市處處可見,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營的現(xiàn)象比比皆是。新化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺乏固定的集貿(mào)經(jīng)營場所,至今仍沿襲千年來逢七或逢十趕場的傳統(tǒng)落后的交易方式,在一定程度上抑制了農(nóng)村商品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是市場主體規(guī)模普遍偏小。從全市146個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場來看,年交易額1億元的集貿(mào)市場不到10個(gè),過5億元以上的只有湘中果蔬批發(fā)大市場1家.大量的農(nóng)村市場主體是個(gè)體商戶、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)營條件簡陋,經(jīng)營方式落后,專業(yè)化素質(zhì)低,且各自為戰(zhàn),難以適應(yīng)大市場、大流通的需要。
三是集貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃落實(shí)難。從婁底城區(qū)的情況看,我市2005年編制的《婁底市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2005-2020年)》,該《規(guī)劃》對婁底城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃布局,《規(guī)劃》提出集貿(mào)市場服務(wù)面積為1平方公里,同時(shí)規(guī)劃在秀石街以南片區(qū)新建2處農(nóng)貿(mào)市場,在火車東站片區(qū)新建3處農(nóng)貿(mào)市場,在漣鋼生活區(qū)新建1處農(nóng)貿(mào)市場,在城南新區(qū)新建5處農(nóng)貿(mào)市場,雖然該《規(guī)劃》由市政府頒布實(shí)施已有三年多了,但上述規(guī)劃卻很難得到落實(shí),各縣市區(qū)也同樣存在上述問題。
導(dǎo)致上述問題的主要原因:一是缺乏合理的規(guī)劃指導(dǎo)。出現(xiàn)了布局不合理和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,有的地方有市無場,有的地方有場無市。二是部門配合不到位。導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)用地失控。三是積極性不高。農(nóng)貿(mào)市場屬準(zhǔn)公益性事業(yè),投資回報(bào)率低,管理難度大,對投資者吸引力不大,積極性受到影響。四是法律體系不健全,政府調(diào)控手段乏力。
三、發(fā)展對策。
(一)加快集貿(mào)市場建設(shè)與改造升級步伐。集貿(mào)市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,繁榮城鄉(xiāng)市場,滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的重要載體,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,全面構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。尤其是當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的不利影響,國務(wù)院出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策與措施。我市應(yīng)抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),加快城鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造升級,加快構(gòu)建布局合理、功能完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場規(guī)劃管理。商務(wù)部門要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,制訂出城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃。特別是對婁底中心城區(qū)和縣級城市要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局,防止重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。對城區(qū)已規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃留足建設(shè)用地,對隨意改變集貿(mào)市場建設(shè)用地性質(zhì)的部門、單位或投資者應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰,并責(zé)令其恢復(fù)用地性質(zhì),以確保規(guī)劃的順利落實(shí)。
(三)加大政府對集貿(mào)市場建設(shè)的財(cái)政投入力度。增強(qiáng)政府使用財(cái)政、信貸杠桿對集貿(mào)市場建設(shè)的調(diào)控能力,加大政府直接投入和扶持力度,各級財(cái)政設(shè)立集貿(mào)市場建設(shè)引導(dǎo)資金,把集貿(mào)市場建設(shè)與改造納入城市和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,進(jìn)入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí),支持力度應(yīng)逐步增加,也可運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對集貿(mào)市場建設(shè)的投入力度。形成農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)多元化投融資渠道。
(四)優(yōu)化集貿(mào)市場建設(shè)政策環(huán)境。集貿(mào)市場建設(shè)投入多,收益少,管理難度大,各級政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持與扶植。一是對集貿(mào)市場建設(shè)用地按城市公益性事業(yè)建設(shè)用地同等對待。二是實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對集貿(mào)市場建設(shè)前期報(bào)批報(bào)建等相關(guān)費(fèi)用實(shí)行減免或減半征收。三是要鼓勵(lì)和支持企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或個(gè)人投資興建農(nóng)貿(mào)市場,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,對集貿(mào)市場投資者享受外商投資的一切優(yōu)惠.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇三
引導(dǎo)語:鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機(jī)構(gòu)。一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村,在農(nóng)村乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。今天,小編為大家整理了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
為了了解掌握新時(shí)期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔xx〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個(gè)村委會、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個(gè)百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至xx年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個(gè)村。堅(jiān)持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。xx年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實(shí)現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個(gè)教學(xué)班,小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。xx年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就××鄉(xiāng)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的'意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鄉(xiāng)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇四
自奉行國家公務(wù)員軌制以來,市公務(wù)員隊(duì)伍在市委市政府的高度正視下,歷經(jīng)10余年的培植和成長,已經(jīng)初步形成了一支能夠順應(yīng) 形勢成長需要的布滿朝氣與活力、勤政務(wù)實(shí)高效的公務(wù)員隊(duì)伍。截止去年年尾,全市在職公務(wù)員共有1811人。其中:處級以上率領(lǐng)職務(wù)的有53人,具有科級職 務(wù)的907人,分袂占全市公務(wù)員總數(shù)的2.9%、50.01%。具有研究生以上學(xué)歷的2人,占0.1%;具有年夜學(xué)本科學(xué)歷的461人,占25.45%; 具有??茖W(xué)歷的767人,占42.35%。在春秋結(jié)構(gòu)上,45歲以上公務(wù)員為707人,占公務(wù)員總數(shù)的39.04%,35歲以下公務(wù)員441人,占公務(wù)員 總數(shù)的24.35%。從總體上看,與1995年奉行公務(wù)員軌制初期對比,公務(wù)員隊(duì)伍在數(shù)目上趨于精簡,結(jié)構(gòu)上不竭優(yōu)化,素質(zhì)和能力長進(jìn)一步提高。
雖然我市公務(wù)員隊(duì)伍培植取得了必然成就,但跟著經(jīng)濟(jì)社會的成長,我市公務(wù)員隊(duì)伍在思惟不美觀念、行為體例和工作效率等方面與經(jīng)濟(jì)培植和社會成長的要求還有必然的差距。
(一) 公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長還有差距。臨湘市是一個(gè)農(nóng)業(yè)年夜市,跟著市場經(jīng)濟(jì)的快速成長,我市急需一多量把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)打點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營打點(diǎn)、外貿(mào)、農(nóng) 業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法令律例常識的復(fù)合型行政打點(diǎn)人才來支撐和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速成長。而今朝我市公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)斗勁單一,懂經(jīng)濟(jì)、會打點(diǎn) 的公務(wù)員相對缺乏。雖然從比例上看,具備年夜學(xué)本科和??茖W(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的.67.8%,但年夜部門是加入工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷, 理論基本不夠扎實(shí),進(jìn)修內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟(jì)政策和打點(diǎn)常識把握不夠充實(shí),因而,不能有用地開展工作,指導(dǎo)下層,切實(shí)為農(nóng)處事。
(二)下層 公務(wù)員措置突發(fā)事務(wù)、應(yīng)對復(fù)雜場所排場的能力偏低。因?yàn)楦奸_放和各類更始益處關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事務(wù)不竭呈現(xiàn),面臨復(fù)雜場所排場,不少下層 公務(wù)員不去熟悉、不懂剖析、不會措置,片面地、孤登時(shí)看待和措置問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴(kuò)年夜化,從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事務(wù)時(shí) 有發(fā)生。
(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。跟著我國依法治國歷程的加速和人平易近群眾法令意識的增強(qiáng),公務(wù)員依法行政能力已相對滯后。有的公務(wù)員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思惟的影響,不尊敬法令律例,工作中濫用權(quán)益,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無綱紀(jì)、隨心所欲,違法施政;有的對上級、率領(lǐng)的號召言聽計(jì)從,從不考慮群眾益處和法令后果。
(四) 公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)培植亟待增強(qiáng)。一是思惟不夠前進(jìn)前輩,不美觀念陳舊。有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀況和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進(jìn)則滿,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn) 取,追求安閑、不圖立異等問題,這些將成為制約全市投資情形改善和經(jīng)濟(jì)社會又好又快成長的“瓶頸”。二是處事意識不強(qiáng)、質(zhì)量不高。一些部門、單元受益處驅(qū) 動(dòng),過度強(qiáng)調(diào)部門和單元的權(quán)力,卻輕忽了應(yīng)盡的義務(wù),在工作中重打點(diǎn)輕處事,或只打點(diǎn)不處事,嚴(yán)重存在著處事缺位、打點(diǎn)錯(cuò)位和功令越位等問題,制約了全市 成長的質(zhì)量和歷程。
眾所周知,下層公務(wù)員與人平易近群眾的關(guān)系最直接、最慎密親密,年 夜都擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、處事群眾、培植農(nóng)村、不變農(nóng)村的重任,是指導(dǎo)群眾積極成長的先鋒隊(duì)和主力軍。其能力培植的口角不僅影響平易近心向背、事業(yè)興衰,更從 某種水平上促進(jìn)或制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)成長的歷程。為此,筆者認(rèn)為,增強(qiáng)下層公務(wù)員隊(duì)伍培植,更需要提高五種能力,闡揚(yáng)五員浸染。
皇糧國稅的打消進(jìn)一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向處事型的改 變。小政府,年夜處事已不僅僅是一句浮泛的口號,而是黨在新時(shí)代堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以酬報(bào)本,為促進(jìn)社會協(xié)調(diào)成長所邁出的堅(jiān)實(shí)軌范。當(dāng)然,政府的處事離不開泛 博下層公務(wù)員的當(dāng)真貫徹和具體操作。因而,提高下層公務(wù)員的公共處事能力便成了一項(xiàng)主要而緊迫的使命。以自身的精采形象和高效處事不竭拉近黨群干群關(guān)系,全力營造協(xié)調(diào)、融洽的人文環(huán)境。
在我看來,學(xué)歷和能力并不一定是最重要的,如果你能不全身心投入工作,就無法在職場中取得優(yōu)異的成就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇五
xx位于xx金安區(qū)東南,原為雙河區(qū)公所駐地??偯娣e89.5平方公里,下轄1個(gè)街道,20個(gè)行政村,人口5萬人。她是一個(gè)有三百年歷史的古鎮(zhèn)。傳說清代中葉,劉銘傳收復(fù)臺灣后,棄官回鄉(xiāng),曾在xx北岸中街碼頭建立門樓,撰刻“雙溪古鎮(zhèn)”四字于其上,xx由此得名。xx歷來是重面的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,民間有“買不盡的雙河,裝不完的三河”之說。
xx交通便捷,氣候宜人,屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx山川秀麗,人杰地靈,有“人才之鄉(xiāng)”美譽(yù);xx物產(chǎn)豐富,資源充足,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油,有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù);xx建有全省第一座“農(nóng)民文化宮”,1981年被國家文化部授予“全國文化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。有“文化之鄉(xiāng)”美譽(yù)。xx是一方充滿朝氣、涌動(dòng)活力,煥發(fā)生機(jī)的熱土。鎮(zhèn)黨委政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持解放思想,優(yōu)化環(huán)境,堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn),加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村生態(tài)化。
改革開放三十年來,雙河經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,農(nóng)民生活水平也得到了顯著提高,尤其是國家實(shí)行“三農(nóng)”政策以來,農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著健康穩(wěn)步的方向發(fā)展,然而,與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比以前好多了,但在全國上下踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及我省推行生態(tài)安徽建設(shè)的大環(huán)境下,我們農(nóng)村還有很多的東西要學(xué),很多的路要走,很多的事要干。走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路是我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在發(fā)展的進(jìn)程中,搞好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)尤為重要。對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識,并采取合理措施,改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。xx在全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的過程中既取得了一些喜人成果,但也存在很多亟待解決的問題。下面就談?wù)勎宜私獾挠嘘P(guān)xx生態(tài)建設(shè)方面的成果,問題以及我的一些意見和建議,僅供參考。
二、生態(tài)建設(shè)成果及未來展望。
據(jù)調(diào)查,今年來xx深度挖掘在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的潛力,研究開發(fā)合作項(xiàng)目,依托鎮(zhèn)情,緊密圍繞種植業(yè)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)為重點(diǎn),與相關(guān)投資者加大洽談力度,力爭建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)殖基地。目前,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在我鎮(zhèn)悄然興起,其中以九十鋪村香椿樹生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展尤為引人矚目,是xx發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)之一。該園區(qū)占地600畝,園區(qū)內(nèi)擁有年出欄2000頭、年利潤達(dá)150萬元的規(guī)模養(yǎng)豬廠一個(gè),現(xiàn)存欄3000只的皖西大白鵝養(yǎng)殖基地一座,占地400畝的荷業(yè)塘水產(chǎn)品精養(yǎng)基地,年售銷水產(chǎn)品利潤達(dá)50萬元,也是xx的休閑垂釣中心之一。xx本著引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,著力提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、生態(tài)化、組織化水平,強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化進(jìn)程。以下為xx生態(tài)建設(shè)成果及未來展望:
(一)金杯農(nóng)田治理區(qū):該項(xiàng)目已完工很多年了,主要是將金杯水庫下游的農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃,“割田成方”,并興建水泥溝渠等灌溉設(shè)施以便于灌溉,同時(shí)還在溝渠兩側(cè)栽種經(jīng)濟(jì)林木,使水庫,農(nóng)田,林木成為一個(gè)有機(jī)整體。不僅使灌溉的效率提高了,還通過“割田成方”使農(nóng)田變得更整齊劃一,便于管理了。溝渠兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)林木既美化了環(huán)境又增加了經(jīng)濟(jì)收入。這應(yīng)該算是我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)典范了。
(二)金杯生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū):該項(xiàng)目是以位于六安至舒城北側(cè)1000米處水面面積大440畝的金杯水庫為中心,今后將興建二個(gè)碼頭,購置數(shù)十艘游船,加強(qiáng)周邊道路建設(shè),開發(fā)湖中島,建精養(yǎng)魚塘和垂釣休閑魚塘,建一批生活類基礎(chǔ)設(shè)施。此項(xiàng)目的建成主要是讓城里人在休閑度假中享受生態(tài)旅游所帶來的快樂,同時(shí)帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又能使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源得到充分的利用。真正將其建設(shè)成為具有雙河特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)!
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目:我鎮(zhèn)現(xiàn)擁有農(nóng)田4.6萬畝,且交通便捷。由于今年來外出務(wù)工的不斷增多,已達(dá)1.5萬人,土地耕作錯(cuò)放化經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。今后將采取轉(zhuǎn)包,租賃等方式規(guī)模集約開發(fā)經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將十分普遍。建成后的開發(fā)區(qū)將分為若干功能區(qū):優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū),無公害蔬菜區(qū),花卉苗木區(qū),經(jīng)濟(jì)林果區(qū),特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),畜牧飼養(yǎng)區(qū)(分白鵝,土雞,麻雞,生豬等若干養(yǎng)殖區(qū))。這樣一來,不僅減少了土地拋荒面積,還使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),可謂益處多多。
(四)把水留住工程:xx屬江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)各村在“把水留住”工程中,積極清挖原有池塘,河道,積極新挖當(dāng)家塘,修建節(jié)水閘,提水站等,實(shí)現(xiàn)了一村一口當(dāng)家塘,生活農(nóng)作水不荒。通過這項(xiàng)工程,真正的把寶貴的水資源留住。另外,為解水困我們將興建水廠。xx黨委政府情系百姓,關(guān)注民生,為徹底解決我鎮(zhèn)飲用水問題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在我鎮(zhèn)許樓村陳家河節(jié)制閘南岸重建自來水廠一座,用地20畝。目前這項(xiàng)工程還在進(jìn)行申報(bào)土地審批階段。新自來水廠的建立,必將進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量,緩解供水需求的矛盾,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(五)退耕還林政策:xx各村響應(yīng)上級號召,積極實(shí)行退耕還林政策。鎮(zhèn)政府通過將“退耕還林”任務(wù)分村到戶的方式,廣泛宣傳,精心規(guī)劃,認(rèn)真組織,規(guī)定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”(荒山,荒灘,荒墳,荒崗)地植樹造林同時(shí),更要注重莊前屋后,道路,塘口等處的植樹工作,保證在能植樹的地方都要載上樹。并要求各村務(wù)必做好任務(wù)落實(shí),地點(diǎn)落實(shí),務(wù)工落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),樹種及承包機(jī)制落實(shí)。要求生態(tài)林占80%以上,經(jīng)果林占20%以下。平均每村完成退耕還林達(dá)400畝?,F(xiàn)在xx到處都可見一片片生態(tài)林,可以說農(nóng)村更綠了,景色更美了。
(六)教育學(xué)習(xí)活動(dòng):鎮(zhèn)政府積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對全鎮(zhèn)的黨員干部進(jìn)行主題教育,要求廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,努力“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”。通過座談及主題教育活到,確保使建設(shè)富強(qiáng),美麗,生態(tài)的新家園之一理念深入到每一個(gè)黨員干部心中。使生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快!
三、存在的問題及我的建議。
(一)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生狀況仍然很差。
就目前而言,農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有專門的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。生活垃圾、人畜糞便、養(yǎng)殖廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物和生活污水任意堆放或流淌,使得“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在農(nóng)村生活垃圾問題和農(nóng)村污水及排水設(shè)施問題上。主要原因在于一方面由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后,另一方面就是農(nóng)村人的環(huán)保意識不夠。我覺得政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)境基層設(shè)施的建設(shè),積極宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)環(huán)保知識,治理環(huán)境污染,建設(shè)美好家園。
(二)秸稈利用率低,焚燒秸稈污染大氣。
由于農(nóng)村沒有將秸稈進(jìn)行高效利用的技術(shù)和設(shè)備,每當(dāng)收獲過后留在田間低頭的秸稈及成了老大難的問題了。做飯用不著,放在田里又礙事,所以多數(shù)村民采取焚燒方式處理秸稈??缮鷳B(tài)環(huán)保意識欠缺的農(nóng)民哪知道這要既污染了大氣,使耕地板結(jié),還使秸稈這一寶貴資源白白地浪費(fèi)掉了。只要通過科學(xué)合理的手段,農(nóng)民完全可以將之變廢為寶。但農(nóng)村目前就是缺少技術(shù)和設(shè)備。
(三)骨灰“墓葬”傳統(tǒng)依舊,土地資源損失嚴(yán)重。
雖然農(nóng)村人去世后實(shí)行殯葬制度已經(jīng)很久了,然而,當(dāng)?shù)鼐用袷軅鹘y(tǒng)舊俗的影響,人死后實(shí)行骨灰“墓葬”依舊。田野里、山坡上、公路旁隨處可見的是一個(gè)個(gè)墳?zāi)?。“墓葬”正無情地吞噬著家鄉(xiāng)有限的土地資源,而且破壞家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,對此我們非常心痛,為了引起重視,盡可能改變這一現(xiàn)狀,特將之提出?!澳乖帷辈坏斐赏恋刭Y源的嚴(yán)重浪費(fèi),還造成耕地嚴(yán)重“白化”現(xiàn)象,同時(shí)也會相應(yīng)的帶來一些問題。我覺得可以推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓建設(shè),即將殯葬同生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村或鄰近幾個(gè)村為單位,主要針對農(nóng)村亡故者,統(tǒng)一規(guī)劃墓地面積,墓面培土,周邊植樹種花,儼然一個(gè)綠樹成蔭、花草蔥蘢的生態(tài)墓地。我覺得政府部門應(yīng)該出臺優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)、幫助各村建設(shè)村級公益性生態(tài)公墓,從而最終達(dá)到青山白化的根治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使農(nóng)村的山水變得更美,農(nóng)村的風(fēng)俗變得更淳。
(四)能源利用率低,政府推動(dòng)力度不夠。
十七屆三中全會精神就怎樣形成清潔,經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村能源體系這一問題寫道:一是加快發(fā)展農(nóng)村沼氣。積極增加農(nóng)村沼氣建設(shè)方面的投資,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模,通過建設(shè)沼氣池,引導(dǎo)農(nóng)民改水,該廚,改廁,改圈,全面改善農(nóng)村生活條件。二是加快發(fā)展秸稈利用。加快推進(jìn)秸稈氣化的試點(diǎn)范圍和規(guī)模,加大科技攻關(guān)力度,對秸稈生物氣化技術(shù)進(jìn)一步完善,不斷提高示范工程的總體水平。三是因地制宜地加快發(fā)展小水電。四是加快發(fā)展風(fēng)能和太陽能。加大政策扶持力度,加強(qiáng)科技攻關(guān),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),示范推廣和技術(shù)服務(wù),推動(dòng)風(fēng)能和太陽能的開發(fā)利用健康,有序地進(jìn)行。雖然黨中央是這么說的,可由于很多原因,我們這里的農(nóng)村并沒有感受到這些氣息。沒有人宣傳,沒人帶動(dòng),沒人扶持,也沒有人指導(dǎo)。因?yàn)檫@些工程無論對農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)還是對提供農(nóng)村人民生活品質(zhì)都有益處(特別是沼氣工程,該工程的核心是一池帶動(dòng)三改,即建沼氣池,帶動(dòng)改廁、改圈、改灶。該工程的效益是達(dá)到省煤、省電、省勞、省錢;增肥、增效、增產(chǎn);化肥和農(nóng)藥用量減少、病蟲減少、水土流失減少。該工程的意義是促進(jìn)“三個(gè)改變”,即改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,提高環(huán)境意識,樹立人與生態(tài)自然環(huán)境和諧發(fā)展的新理念;改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境;改善人們的健康狀況。總之,這一模式實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的多層次利用和良性循環(huán),達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少投入、多產(chǎn)出、高效益、無污染、可持續(xù)的目的,是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功的生態(tài)模式,好處不言而喻)!希望政府部門在今后的工作中能夠使以上惠民工程在農(nóng)村廣闊的土地上為民造福!
(五)農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,農(nóng)村建設(shè)人才匱乏。
之所以會產(chǎn)生以上種種生態(tài)環(huán)境方面的問題,根源在于廣大農(nóng)村人民缺乏環(huán)保知識,缺乏建設(shè)美好家園的主人翁意識。因此加大對農(nóng)村人民的環(huán)境保護(hù),生態(tài)建設(shè)方面的知識宣傳尤為重要!具體可由政府部門組織人員對農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn),然后再由這些人員將環(huán)保的意識傳遞給其他村民,可以讓村民對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識滲透到日常生活中。開展多層次、多角度的環(huán)保意識教育。在中小學(xué)廣泛開展環(huán)保教育,通過中小學(xué)生帶動(dòng)家長影響社會;加強(qiáng)對農(nóng)民群眾環(huán)??萍贾R的培訓(xùn),把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)基本知識作為農(nóng)技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治能力。在采取一定的引導(dǎo)教育措施后,也要制定必要的行政法規(guī),是生態(tài)建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)能夠持續(xù)有序的在農(nóng)村開展下去。另外,要積極鼓勵(lì)廣大生態(tài)方面的知識分子前往農(nóng)村帶領(lǐng)廣大農(nóng)村人民建設(shè)生態(tài)家園!鼓勵(lì)廣大高校畢業(yè)生前往農(nóng)村,奉獻(xiàn)光熱!怎樣讓知識分子愿意去農(nóng)村,在農(nóng)村留得住,干得好,這些都是擺在政府等部門面前的棘手問題。
通過網(wǎng)上搜集的資料,下面的建議比較符合針對我鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)在的生態(tài)現(xiàn)狀所應(yīng)采取的一系列措施,值得提倡:
1、建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化。要落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。將生態(tài)環(huán)保切實(shí)提上各級政府、尤其是縣、鄉(xiāng)政府重要議事日程,堅(jiān)持保護(hù)與治理并重,強(qiáng)化依法監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā),重視自然環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。要將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,制定考核辦法,建立激勵(lì)與約束機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化、制度化。
2、以防止土壤污染和農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),開展環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)等為主要內(nèi)容的“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))”的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境規(guī)劃的編制工作,并在城、鎮(zhèn)、村莊建設(shè)或改造過程中,積極組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)環(huán)??萍嫉耐茝V和應(yīng)用,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù),實(shí)施“測土配方施肥”技術(shù),對化肥施用“處方”,做到合理有效使用;利用植物病蟲害綜合防治技術(shù),合理選擇使用農(nóng)藥。綜合利用人畜(禽)糞便,尤其是經(jīng)過沼氣池?zé)o害化處理后的糞便及污水。加大扶持力度,推廣沼氣工程、太陽能利用工程、省柴節(jié)煤工程和小型電源工程,形成農(nóng)戶基本生活、生產(chǎn)單元內(nèi)的生態(tài)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)生活方式。三是積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用。四是大力推廣秸稈還田、過腹還田、秸稈氣化技術(shù)和其他綜合利用措施,從飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料等領(lǐng)域開拓秸稈綜合利用渠道,開發(fā)工業(yè)利用秸稈新途徑。
4、加強(qiáng)農(nóng)藥管理,提高農(nóng)藥使用的環(huán)境安全性。完善農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的環(huán)境安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),探索建立中高毒、高殘留農(nóng)藥使用申報(bào)制度,加強(qiáng)在人口集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)農(nóng)藥使用的管理;鼓勵(lì)開發(fā)和推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農(nóng)藥。
5、開展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查,綜合治理土壤污染??h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門,應(yīng)積極開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,通過分析土壤中重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目的含量及土壤理化性質(zhì),結(jié)合土地利用類型和土壤類型,制定適合土壤污染防治基本戰(zhàn)略,提出土壤污染防治政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架,建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施土壤環(huán)境安全教育行動(dòng)計(jì)劃。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,運(yùn)用病蟲草害科學(xué)防治、生物防治和精準(zhǔn)施肥技術(shù)。推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式,推進(jìn)健康養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化水資源和生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),鞏固退耕還林成果,提高森林覆蓋率。加強(qiáng)對珍稀物種和優(yōu)良種質(zhì)資源的保護(hù),有效防范外來動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。扶持秸稈和林木利用等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。普及節(jié)能減排技術(shù),積極防治農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度。
7、建立農(nóng)村家庭與自然和諧相處的生態(tài)倫理新觀念??沙掷m(xù)發(fā)展觀告訴我們,雖然現(xiàn)代人已處于主動(dòng)地位,但人始終是自然環(huán)境的產(chǎn)物,人的生存、繁衍、發(fā)展,要從自然界中獲取物質(zhì)和能量。因此,人們在開發(fā)利用自然謀求發(fā)展的過程中,應(yīng)尊重生態(tài)平衡規(guī)律,給予自然界以足夠的生息、養(yǎng)育、更新和再生的機(jī)會。這一新的發(fā)展觀。正是我們將“五好文明家庭”進(jìn)一步引伸到創(chuàng)建“綠色家園環(huán)保示范戶”活動(dòng),推動(dòng)建立家庭人與生態(tài)自然和諧相處的家庭生態(tài)倫理道德的基本思考和出點(diǎn)。家庭生態(tài)倫理新觀念包括:倡導(dǎo)樹立新的家庭生態(tài)價(jià)值觀,以校正生態(tài)無成本的觀念,制止無節(jié)制的索取、浪費(fèi);樹立新的家庭生態(tài)道德倫理觀,從關(guān)心后代生存發(fā)展的角度出發(fā),選擇有利于自然資源永續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式,控制人口增長,以減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力;樹立新的家庭生態(tài)發(fā)展觀,改變單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和社會效益的觀念,積極采取新的生態(tài)生產(chǎn)方式,把對環(huán)境的危害降低到最小程度;樹立新的家庭生態(tài)消費(fèi)觀,采取節(jié)約資源,減少污染,循環(huán)使用,勤儉持家,保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)查時(shí)間:歷時(shí)11天。
調(diào)查對象:在校大學(xué)生,畢業(yè)大學(xué)生。
調(diào)查方式:發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷。
三、調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查數(shù)據(jù)分析。
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們得出了以下結(jié)論:
在本次調(diào)查中,我們對公務(wù)員這一職業(yè)的好處進(jìn)行了調(diào)查。在被調(diào)查的人群中,多數(shù)人因?yàn)楣珓?wù)員具有以下好處而愿意參加公務(wù)員考試,主要原因有:穩(wěn)定的收入和生活,良好的保障;公務(wù)員收入不是最高,但福利極好;有一定的社會地位及相應(yīng)的權(quán)限;職業(yè)軌跡確定,工作沒有太大的浮動(dòng)性;此外,能夠成為國家機(jī)構(gòu)員工,本身帶有榮譽(yù)性質(zhì)。大多數(shù)人參加公務(wù)員考試除了因?yàn)樽约簜€(gè)人對公務(wù)員這一職業(yè)穩(wěn)定的看法之外,仍有少數(shù)人是為了接受家長的建議或增加就業(yè)渠道而參加公務(wù)員考試。
根據(jù)有關(guān)資料表明,四原因?qū)е鹿珓?wù)員考試熱。首要原因是水漲船高,公務(wù)員招錄職位多了,報(bào)考人數(shù)自然增加;其次,從整個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢來看,這也是一個(gè)必然現(xiàn)象。目前正處經(jīng)濟(jì)危機(jī)起暖回穩(wěn)階段,這個(gè)階段就業(yè)壓力比較大,公務(wù)員就業(yè)的待遇、旱澇保收以及社會地位相對比較高,所以吸引了很多的人報(bào)考;再者,由于公務(wù)員考試的誠信度越來越高,對人才和能力的要求也越來越高,這也促使許多高校就業(yè)指導(dǎo)部門把公務(wù)員考試當(dāng)成提高學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)渠道,為學(xué)生創(chuàng)造了很多條件;最后,就中國而言,還是一個(gè)傳統(tǒng)思想比較重的國家,人們對公務(wù)員有種傳統(tǒng)的向往,這也是促使大家報(bào)考公務(wù)員的重要原因。
2、大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的態(tài)勢發(fā)展分析。
被稱為“國字號第一考”的公務(wù)員考試,無疑成為中國競爭最為激烈的考試,如今國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的職業(yè)優(yōu)勢是令人趨之若鶩的根本原因,不管對此的了解程度如何,多數(shù)人都會選擇公務(wù)員考試。事實(shí)上,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,57%的人認(rèn)為大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)象會持續(xù)走熱,17%的人認(rèn)為不會走熱,26%的人對此現(xiàn)象不清楚。查找有關(guān)資料得知,對于工資中等,福利較好的公務(wù)員這一職業(yè),將會持續(xù)走熱。如今大學(xué)生越來越關(guān)注就業(yè)問題,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難,高校畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)壓力大,這其中都有很多人是無奈的選擇。幾年來公務(wù)員考試報(bào)名人員數(shù)量眾多,對于報(bào)考公務(wù)員儼然已經(jīng)成為一種流行趨勢,成為一種追求安逸的出路。
公務(wù)員是現(xiàn)代大學(xué)生的一條好出路,但也可能扼殺了許多青年才俊到社會上揮灑熱血的創(chuàng)造激情。作為大學(xué)生,先做好個(gè)人發(fā)展方向的定位,按既定的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)入相應(yīng)職業(yè),在自己適合且打算從事的職業(yè)中實(shí)踐、磨練、提高,更好地發(fā)展個(gè)人所長,服務(wù)社會,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。
3、青年畢業(yè)生在報(bào)考人群中的地位分析。
調(diào)查結(jié)果顯示,68%的人認(rèn)為青年畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員與其他報(bào)考群體相比明顯處于優(yōu)勢地位。當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會,對國家行政機(jī)關(guān)提高行政效能、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變提出了更高的要求,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵之一就是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力。青年公務(wù)員作為公務(wù)員隊(duì)伍中最活躍的群體,是公務(wù)員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是公務(wù)員隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵和未來。根據(jù)調(diào)查顯示,應(yīng)屆本科生與其他報(bào)考群體相比明顯處于優(yōu)勢地位。原因如下:
1、具有較高的學(xué)歷水平;。
2、具有豐富的專業(yè)背景;。
3、具有較大的工作潛力;。
4、具有較強(qiáng)的進(jìn)取意識;。
5、充滿生機(jī)和活力??傊瑧?yīng)屆本科畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員能夠提高我國公務(wù)員的整體素質(zhì),可塑性強(qiáng)且尚有較大的潛力有待挖掘,是我國公務(wù)員隊(duì)伍中的一支生力軍。
4、報(bào)考新政策對公務(wù)員考試的影響。
近一半的人認(rèn)為兩年工作經(jīng)驗(yàn)對公務(wù)員考試的影響很大,30%的人認(rèn)為影響不大。據(jù)相關(guān)資料表明,國考對基層工作經(jīng)驗(yàn)要求提高,需滿兩年工作經(jīng)歷這項(xiàng)新規(guī)執(zhí)行后,意味著2009年7月畢業(yè)參加工作的大學(xué)生,如果要以兩年工作經(jīng)歷報(bào)考2011年的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,因工作經(jīng)驗(yàn)只能算作1年多,將不能通過相關(guān)崗位的報(bào)考資格審核。他們只能選擇報(bào)考少數(shù)不要求工作年限或工作年限要求更低的崗位。但仍有一部分人對此表示理解和支持,他們認(rèn)為,兩年工作經(jīng)驗(yàn)這一要求可以真正體現(xiàn)出“基層導(dǎo)向”。
對于一個(gè)將要成為中央機(jī)關(guān)國家公務(wù)員的大學(xué)畢業(yè)生而言,在基層扎實(shí)工作兩年并不是過分要求?;鶎庸ぷ鹘?jīng)歷門檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)“跳板”的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會增大。而有些“等不起”的人,則會放棄考公務(wù)員的想法,通過尋找其他機(jī)會,往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
對國家機(jī)關(guān)而言,由于本身報(bào)考人數(shù)眾多,提高報(bào)告門檻并不會影響考錄工作,反而能夠從中選拔到更了解基層的公務(wù)員。因?yàn)閷?shí)際工作兩年以上的報(bào)考者,在基層工作的認(rèn)識上,在從事公務(wù)員工作的決心上,將有明顯提升。扎扎實(shí)實(shí)的基層工作經(jīng)歷,也有利于報(bào)考者成為公務(wù)員后,既更加珍惜工作機(jī)會,又具備更多的工作技能。
5、公務(wù)員制度改革對公務(wù)員考試的必要性分析。
公務(wù)員制度是干部人事制度改革的重要組成部分。公務(wù)員制度改革涉及公務(wù)員管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),然而有40.8%的人認(rèn)為沒必要,59.2%的人認(rèn)為很有必要。據(jù)相關(guān)報(bào)道表明,公務(wù)員制度改革將向縱向發(fā)展。重點(diǎn)抓的主要有三個(gè)方面:
一是繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按中央要求,到2012年,中央機(jī)關(guān)和省級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄,并建立健全從村(居)黨支部書記、大學(xué)生“村官”和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。
二是繼續(xù)推進(jìn)分類管理和聘任制試點(diǎn)工作,探索建立科學(xué)的公務(wù)員分類管理制度。今后一個(gè)時(shí)期,我們將把推進(jìn)公務(wù)員分類管理作為深入實(shí)施公務(wù)員法的重點(diǎn),加大力度、加快進(jìn)度,系統(tǒng)。
總結(jié)。
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法,爭取盡快出臺,更好地落實(shí)公務(wù)員法關(guān)于推行公務(wù)員職位分類制度的規(guī)定。
三是著力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。目前全國有60%以上的公務(wù)員工作在基層。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)不同年齡層次公務(wù)員的積極性。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。同時(shí)也要大力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對基層公務(wù)員的管理和監(jiān)督。
四、意見和建議。
面對持續(xù)走熱的報(bào)考公務(wù)員現(xiàn)象,我們提出以下建議:
1、青年人不要怕困難,要勇于接受挑戰(zhàn),敢于奮斗,開創(chuàng)人生新局面。
公務(wù)員職位特殊,較企業(yè)相比更加穩(wěn)定,一旦進(jìn)入編制,就有了“鐵飯碗”,生活就不愁了。從這一角度理解,我認(rèn)為這是一個(gè)不好的現(xiàn)象,年輕人本應(yīng)敢于創(chuàng)業(yè),探索新領(lǐng)域,嘗試新事物,而現(xiàn)在卻只求穩(wěn)定。從小處講,這對本人的發(fā)展是不利的;從大處講,青年人只求穩(wěn)定,這也是國家的損失。國家公務(wù)員考試網(wǎng)(/)建議青年人不要怕困難,勇于接受挑戰(zhàn),敢于奮斗,開創(chuàng)人生的新局面!
基層工作經(jīng)歷門檻提高后,有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后,更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當(dāng)“跳板”的考生,風(fēng)險(xiǎn)和成本就會增大。而有些“等不起”的人,則會放棄考公務(wù)員的想法,通過尋找其他機(jī)會,往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
2、應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生,應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀,理智參加公務(wù)員考試。
事實(shí)上,并不是所有的人都適合做公務(wù)員。一些不善于人際交往,社交能力差的人;級別觀念淡薄的人;看重自由思想發(fā)揮、看重創(chuàng)新能力,喜歡挑戰(zhàn)自我的人,顯然就會在那種場合舉步維艱。公務(wù)員考試熱實(shí)則是人心所向,這里飽含著奮斗的艱辛,也夾著些許無奈。冷靜思考,我們就會發(fā)現(xiàn),真正不滿足于現(xiàn)狀,敢于騰飛,不把安逸的生活當(dāng)惟一目標(biāo)的人,往往才會創(chuàng)造出非同一般的傳奇。
3、國家應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)政策,激發(fā)青年公務(wù)員群體的活力和創(chuàng)造力,加強(qiáng)對青年公務(wù)員的作風(fēng)培養(yǎng)。
做一名合格的國家公務(wù)員,必須具有為黨和人民的事業(yè)甘于奉獻(xiàn)的精神。加大對青年公務(wù)員宗旨意識的培養(yǎng),培養(yǎng)青年公務(wù)員的集體榮譽(yù)感、吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)的精神,使他們樹立正確的責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識。熱愛本職工作,勤于任事,要從大處著眼,從小事著手,勇于挑重?fù)?dān),勇于做大事。關(guān)注青年公務(wù)員的身心健康和生活困難,對青年公務(wù)員的工作難題進(jìn)行指導(dǎo),對青年公務(wù)員的心理問題進(jìn)行疏解,對青年公務(wù)員的身體健康給予關(guān)注,通過各種人文關(guān)懷和人文關(guān)注,增強(qiáng)青年公務(wù)員對組織的情感依賴,提高工作的主動(dòng)性和積極性,從而激發(fā)青年公務(wù)員群體的活力和創(chuàng)造力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇七
曹尚凌。
摘要。
一、綜述。
(一)工作焦慮。
(二)目前有關(guān)工作焦慮研究的局限。
(三)研究問題的提出。
(四)研究假設(shè)。
二、研究方法。
(一)文獻(xiàn)研究法。
(二)訪談法。
(三)問卷調(diào)查法。
三、研究結(jié)果與分析。
(一)政府公務(wù)員焦慮現(xiàn)狀的描述性分析。
(二)不同背景變量下政府公務(wù)員焦慮狀況的差異性分析。
四、討論與結(jié)論。
(一)討論。
(二)結(jié)論。
五、對策分析。
(一)外界調(diào)適。
(二)自我調(diào)適。
六、研究總結(jié)。
(一)研究特色。
(二)研究不足。
(三)未來的展望。
調(diào)研報(bào)告調(diào)研人:
*****鎮(zhèn)政府駐地距縣城*公里。******鎮(zhèn)全境總面積-*平方公里,有耕地*畝,是******的主要水稻產(chǎn)區(qū)和糧食高產(chǎn)區(qū)。全鎮(zhèn)共轄************個(gè)村。20xx年末全鎮(zhèn)人口****人;****族人口占*%,漢族人口占*%。鎮(zhèn)政府駐地******村。*。
我所在的部門為*****。主要負(fù)責(zé)**;*****工作等。
****站是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財(cái)務(wù)、承包合同、土地流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審核審計(jì)等項(xiàng)管理工作,主要職責(zé)是:
會計(jì)科目。總賬科目按財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》設(shè)置和運(yùn)用,明細(xì)科目可根據(jù)各村實(shí)際情況設(shè)置。三要對村級所有的賬目、檔案、資金全部實(shí)行監(jiān)督管理,對集體資產(chǎn)、資源的變動(dòng)、承包合同的變更、執(zhí)行情況及時(shí)登記,保證賬實(shí)相符。各村收入和千元以下支出的入賬單據(jù)須“四章”齊全,即村主要負(fù)責(zé)人簽字(章)、經(jīng)辦人簽字(章)、民主理財(cái)小組章、委托代理審核章,1000-5000元支出的入賬單據(jù),加蓋鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人簽字,5000元以上支出和入賬單據(jù),加蓋鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字。審核情況要形成書面記錄,存入委托代理機(jī)構(gòu)備案。委托代理機(jī)構(gòu)每年要定期或不定期組織以經(jīng)管站站長為組長,非農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬員、審計(jì)員為成員的臨時(shí)審計(jì)組,對已登記入賬的憑證、賬簿進(jìn)行再審計(jì)。其次是要規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格開支審批制度,嚴(yán)格賬簿票據(jù)管理制度,嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格資金管理制度,嚴(yán)格控制村級資金借貸,嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷制度,嚴(yán)格交通費(fèi)的管理。同時(shí)還要實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開制度;建立村級財(cái)務(wù)檔案管理制度等等。
二、監(jiān)督檢查本區(qū)域內(nèi)的涉農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民的政策執(zhí)行和落實(shí)。我們一直堅(jiān)決按照上層領(lǐng)導(dǎo)部門的指示和命令執(zhí)行好本區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行和落實(shí)。
審計(jì),保證會計(jì)在其任期內(nèi)的賬務(wù)清晰,合理合規(guī)。在我來到工作單位后,我鎮(zhèn)的泡子沿村正值換屆選舉之際,在此之中,我積極學(xué)習(xí),學(xué)到了在換屆中對財(cái)務(wù)審計(jì)的很多方式方法,對于我今后的工作受益匪淺。
四、依法鑒證本區(qū)域的土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同并存檔管理。此項(xiàng)工作更是我們工作中的重中之重,現(xiàn)在國家嚴(yán)格規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和管理,所以在工作中我們積極認(rèn)真,嚴(yán)格遵章辦事,由村長帶頭簽訂,簽字,然后交由站長審核,并由主管副鎮(zhèn)長簽字后,我方可以在土地流轉(zhuǎn)合同上蓋上村章。相信在今后的工作中我一定會履行好我的職責(zé),盡職盡責(zé),保護(hù)好各村及村名的利益。
六、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的“一事一議籌勞籌資”的審批程序和事后監(jiān)督工作。為了保護(hù)好村民的利益,現(xiàn)在我們堅(jiān)持一事一議,每次會議都要有會議記錄,會議照片,村民代表簽字,交由我們記錄保存。
七、做好農(nóng)村的“三資”管理工作。三資即資源,資產(chǎn),資金,村級一切收入必須全額、及時(shí)繳入經(jīng)管站設(shè)立的“三資”委托代理中心為各村開設(shè)的賬戶,統(tǒng)一管理。具體包括:
村集體發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、各項(xiàng)捐贈收入、一事一議資金等其他收入。我們的主要任務(wù)是監(jiān)督和管理。
八、認(rèn)真做好財(cái)務(wù)公布和監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)在每村都要每季度實(shí)行財(cái)務(wù)公開,張貼在村委會醒目位置,賬目清晰,然后復(fù)印件交由我站存檔記錄,財(cái)務(wù)公開實(shí)時(shí)記錄的照片也要交由我們進(jìn)行記錄存檔。
十、積極配合黨委、政府的中心工作,完成黨委、政府交給的其他各項(xiàng)工作。政府是綜合性部門,事情比較多,所以在工作中,我們不僅是要僅僅做好經(jīng)濟(jì)管理工作,同時(shí)也要積極配合黨委、政府的中心工作,完成黨委、政府交給的其他各項(xiàng)工作。才能成為一名合格的公務(wù)員。
以上就是我來到單位實(shí)習(xí)一個(gè)月所做出的調(diào)研結(jié)果。有些是翻閱資料找到的,有些是在實(shí)際工作中見到學(xué)到的,有些是在下鄉(xiāng)學(xué)習(xí)中認(rèn)識到的。相信通過我的積極學(xué)習(xí)和努力,在今后的工作中一定會得到更多的知識和信息,以便我更好的勝任自己的工作。
公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。由于今年來大學(xué)生就業(yè)壓力的增大,不少學(xué)生開始把就業(yè)方向轉(zhuǎn)向公務(wù)員考試。以至于公務(wù)員考試已經(jīng)超過高考成為淘汰率最高的考試,被稱為“國字第一考”。不過我們也能從大規(guī)模的棄考中,我們已看出了越來越多的人,在做另外的選擇。但最近幾年國考熱還會一直持續(xù)下去。
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)生對報(bào)考公務(wù)員考試的看法,大學(xué)生競爭公務(wù)員的優(yōu)勢,以及有報(bào)考意向的占到的比重。調(diào)查對象:在校大學(xué)生。調(diào)查方式:問卷調(diào)查。一)調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)整理。
1)在校大學(xué)生對報(bào)考公務(wù)員的看法;
首先,公務(wù)員職業(yè)依然有顯著的相對優(yōu)勢,尤其是待遇優(yōu)勢仍然明顯。包括工作穩(wěn)定性、社會地位等,甚至隱性的東西,如住房;工資雖然名義上不高,但隱性的待遇其他行業(yè)還是比不了的。此外,現(xiàn)在政府權(quán)力越來越大,掌控資源越來越多,這就有可能成為個(gè)人撈取好處的手段,按政治學(xué)的說法,就是尋租,不可否認(rèn)有些考生具有這樣的報(bào)考心態(tài)??偟膩碚f,公務(wù)員的職業(yè)優(yōu)勢,有些是合理合法,各國公務(wù)員都存在的,但有些是我們國家制度不健全的情況下的一種表現(xiàn)形式。
其次,現(xiàn)在公務(wù)員報(bào)考程序相對比較公平、公開和便捷。尤其是實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名后,更是方便了報(bào)名,使得許多人可以將公務(wù)員成為其多項(xiàng)職業(yè)選擇中的重要一項(xiàng)。
再次,目前大學(xué)生就業(yè)難的總體態(tài)勢并沒有發(fā)生根本改變。盡管我國總體經(jīng)濟(jì)形勢還不錯(cuò),但受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、市場需求等因素的影響,大學(xué)生的就業(yè)形勢依然不樂觀。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分大學(xué)生有意愿報(bào)考公務(wù)員的主要原因是公務(wù)員工作的穩(wěn)定性,占調(diào)查中原因的30%,其次,優(yōu)厚的薪金也是吸引部分大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的一個(gè)重要原因,占總比率的18%,另外還有將近%的大學(xué)生是受社會導(dǎo)向的影響才有報(bào)考公務(wù)員的意向,還有一部分大學(xué)生是因公務(wù)員所具有的社會地位選擇報(bào)考公務(wù)員的,而像性格趨向、實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)這類的因素對大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的意向影響較小。
二)大學(xué)生競爭公務(wù)員的優(yōu)勢。
業(yè)知識的儲備上顯示出明顯的優(yōu)勢。3、具有較大的工作潛力。大學(xué)生公務(wù)員眼界比較開闊,對新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和接受能力比較強(qiáng),對計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段掌握的比較好。這使得他們在工作中能夠發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。4、具有較強(qiáng)的進(jìn)取意識。大學(xué)生公務(wù)員對自己的事業(yè)有著較高的熱情,普遍具有追求事業(yè)成功的激情和渴望,想做事并且想把事情做好。同時(shí),具有較強(qiáng)的自我提高的意識。5、充滿生機(jī)與活力。大學(xué)生公務(wù)員是公務(wù)員隊(duì)伍中最活躍的因子,他們思維活躍,反應(yīng)靈敏,充滿了生機(jī)與活力。對各項(xiàng)活動(dòng)的參與意識比較強(qiáng),表現(xiàn)出旺盛的生命力。
三)在調(diào)查中有意參加公務(wù)員考試的比重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇八
“十一五”時(shí)期,是藍(lán)山縣加快發(fā)展、加快提升的關(guān)鍵時(shí)期,是藍(lán)山城市化和工業(yè)化加速發(fā)展,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型和綜合實(shí)力迅速擴(kuò)張的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。全面加強(qiáng)藍(lán)山縣公務(wù)員的培訓(xùn)工作,提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),將有效推動(dòng)“十一五”時(shí)期藍(lán)山縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析。
為了深入了解藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀。探索公務(wù)員培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展方向,我采用訪談方式,首先選取了藍(lán)山縣56名公務(wù)員作為訪談對象,在訪談結(jié)果的基礎(chǔ)上,編制了藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)調(diào)查問卷。隨后,我對藍(lán)山縣18個(gè)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查范圍包括黨群系統(tǒng)、縣直各部門。本次調(diào)查共發(fā)放問卷400份,回收380份?;厥章蕿?5%。
1.被調(diào)查者的基本情況。
此次被調(diào)查的公務(wù)員中,男性占65.7%,女性占34.3%。在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下占26.5%,30-40歲占41.5%,41-50歲占23.9%,50歲以上占8.1%。在學(xué)歷方面,高中(中專)占12.6%,大專占56.1%,本科占31.7%。另外,被調(diào)查者中綜合管理類占56.3%,專業(yè)技術(shù)類占21.5%,行政執(zhí)法類占22.2%。處級占13.7%,科級占38.4%,科員以下占47.9%。比較全面代表了藍(lán)山縣公務(wù)員的組成現(xiàn)狀。
2.藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀。
調(diào)查問卷從公務(wù)員是否參加和培訓(xùn)的時(shí)間兩方面來調(diào)查公務(wù)員參與培訓(xùn)的狀況。在回答“近五年是否參加過公務(wù)員培訓(xùn)”這一問題時(shí),80%的人都回答“是”;在平均每年參加培訓(xùn)的時(shí)間上,68%的被調(diào)查者選擇“兩個(gè)星期左右”。這說明公務(wù)員的培訓(xùn)進(jìn)展順利,大部分公務(wù)員都參加了培訓(xùn),但是這種培訓(xùn)的現(xiàn)狀離“公務(wù)員五年一輪訓(xùn)”的目標(biāo)還有很大的差距;此外,32%的被調(diào)查者平均每年的培訓(xùn)時(shí)間在兩到三天,培訓(xùn)時(shí)間過短,培訓(xùn)效果就會相應(yīng)降低。
按照公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的不同,培訓(xùn)的組織形式主要有兩種:本系統(tǒng)培訓(xùn)和黨校培訓(xùn),在所參加的培訓(xùn)中。76%的被調(diào)查者參與的是本系統(tǒng)培訓(xùn)。本系統(tǒng)培訓(xùn)一般是由上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),它因上下對口,專業(yè)性強(qiáng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)制度和人員都比較健全,已形成比較正規(guī)化的培訓(xùn)體系。
位要求和提升自我,還有30%的被調(diào)查者將單位安排作為培訓(xùn)的主要?jiǎng)恿χ?,這表明部分公務(wù)員的培訓(xùn)還處于被動(dòng)地位,缺少選擇權(quán)。
3.藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題及原因分析。
雖然藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,根據(jù)調(diào)查結(jié)果和訪談結(jié)果,主要?dú)w納為三個(gè)方面。
第一,藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)存在一些觀念上的誤區(qū)。目前,不少單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員培訓(xùn)缺乏足夠的認(rèn)識,在調(diào)查中有46%的人將思想上不重視作為當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)存在的主要問題之一。以工作忙或經(jīng)費(fèi)緊張為由不愿派公務(wù)員參加培訓(xùn)的現(xiàn)象在一些單位不同程度地存在。也有相當(dāng)一部分公務(wù)員,消極應(yīng)付各類培訓(xùn)。此外,部分領(lǐng)導(dǎo)把公務(wù)員培訓(xùn)投入看作是一種消費(fèi),很少認(rèn)為培訓(xùn)會帶來任何的收益,錯(cuò)誤觀念的存在直接影響了公務(wù)員培訓(xùn)的績效。
第二,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。調(diào)查中,57%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張是目前藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)存在的最主要問題之一。經(jīng)費(fèi)緊張是制約基層公務(wù)員培訓(xùn)工作的最大障礙。目前還沒有將培訓(xùn)投入作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的投入引起重視,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政中缺乏相應(yīng)的保障,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目的工作只停留在口頭上,沒有真正落實(shí)。
第三,藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)的制度化程度不高。一方面,藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)方面的法制條例尚少,對培訓(xùn)的目的、方式、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、評估、與其他政策的關(guān)系缺少比較全面的規(guī)定;另一方面,對現(xiàn)已頒布的培訓(xùn)的政策法規(guī),也未能積極有效地落實(shí),使相關(guān)法規(guī)條例成為一紙空文。
二、完善藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)的對策建議。
1.樹立科學(xué)培訓(xùn)觀念,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。
首先要樹立科學(xué)的培訓(xùn)觀念,要從戰(zhàn)略高度宏觀把握公務(wù)員培訓(xùn)。把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,局部利益和整體利益,個(gè)人利益與集團(tuán)利益結(jié)合起來,對公務(wù)員培訓(xùn)工作合理進(jìn)行決策。其次,要增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)是直接制約公務(wù)員培訓(xùn)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》第六章第四十條的規(guī)定,“干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級政府年度財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政預(yù)算收入增長逐步提高,保證干部培訓(xùn)工作的需要”。積極協(xié)調(diào)各級財(cái)政部門,制定操作性強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)施辦法,保障公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
2.建立健全藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)的多重機(jī)制。
第一,創(chuàng)建培訓(xùn)需求分析機(jī)制。培訓(xùn)需求是參訓(xùn)者現(xiàn)有的能力和工作崗位需要的能力之間的差距,它是解決公務(wù)員培訓(xùn)針對性的關(guān)鍵。通過培訓(xùn)需求分析,可以確立培訓(xùn)目標(biāo)以及確定公務(wù)員的能力及績效是否達(dá)到了組織的目標(biāo)。培訓(xùn)的需求分析涉及到三個(gè)要素:組織分析、人員分析和任務(wù)分析。依據(jù)對三個(gè)要素的分析,為培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)提供有價(jià)值的信息與數(shù)據(jù),避免培訓(xùn)資源的浪費(fèi),為培訓(xùn)的開展打下基礎(chǔ)。
第二,完善并運(yùn)行培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。在國家有關(guān)法律規(guī)定中,已經(jīng)將公務(wù)員培訓(xùn)同其他獎(jiǎng)懲、晉升制度、考核制度相聯(lián)系。但在實(shí)際操作中,由于缺乏配套的措施,大多數(shù)縣都未能將此項(xiàng)規(guī)定真正落到培訓(xùn)工作的實(shí)處。因此,藍(lán)山縣要切實(shí)保證公務(wù)員培訓(xùn)的效果,應(yīng)該在實(shí)行“學(xué)分制”的基礎(chǔ)上,提出將公務(wù)員培訓(xùn)同其他獎(jiǎng)懲、晉升制度、考核制度相聯(lián)系的具體措施,進(jìn)一步完善并運(yùn)行培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。
3.加強(qiáng)對藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)工作的管理。
公務(wù)員培訓(xùn)工作的管理水平,是決定培訓(xùn)效果的硬性條件。首先,陳舊的培訓(xùn)內(nèi)容已不能滿足公務(wù)員的實(shí)際需求,應(yīng)按照公務(wù)員的培訓(xùn)需求,建立以提高行政能力為核心內(nèi)容、分級分類的“課程超市”,增加公務(wù)員培訓(xùn)課程的選擇余地;同時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容要更加貼近實(shí)際工作,能力訓(xùn)練內(nèi)容的比重也應(yīng)逐步增大。其次,培訓(xùn)方法的選擇在培訓(xùn)過程中至關(guān)重要,現(xiàn)代培訓(xùn)方法多種多樣,案例。
教學(xué)。
法、情景模擬法、討論分析法、“雙講式”培訓(xùn)法、菜單式培訓(xùn)方法、推進(jìn)式培訓(xùn)方法、系統(tǒng)化培訓(xùn)方法等都是符合公務(wù)員培訓(xùn)需求的較為科學(xué)合理的培訓(xùn)方法。在選擇上要根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)、受訓(xùn)者和培訓(xùn)成本來綜合衡量,多種培訓(xùn)方法綜合使用。靈活使用現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段,大力提高藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)的資源利用率。
總之,藍(lán)山縣公務(wù)員培訓(xùn)要以公務(wù)員能力建設(shè)為主題,以優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和為人民服務(wù)的水平為目的,以終身教育為基本教育理念,全面加強(qiáng)公務(wù)員的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)和造就一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,為發(fā)展藍(lán)山的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇九
很多人羨慕辦公室的工作,殊不知,坐辦公室也有很多煩惱,河南最近一項(xiàng)公務(wù)員體檢分析單顯示,很多公務(wù)員久坐成病。今年3月,河南省委、省政府下發(fā)文件,重提落實(shí)干部職工休假制度,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。此舉得到了社會各界的好評,認(rèn)為是以人為本精神的具體體現(xiàn)。據(jù)記者了解,早在1991年,河南就出臺了公務(wù)員帶薪休假制度,但休假的實(shí)際執(zhí)行情況卻不容樂觀。是什么觸動(dòng)了河南再提干部帶薪休假制度?公務(wù)員健康狀況堪憂原因何在?帶薪休假為何難以執(zhí)行?記者對此進(jìn)行了專題調(diào)查。
一份震動(dòng)省長的體檢分析報(bào)告:年僅32歲、坐了6年機(jī)關(guān)的省直某單位公務(wù)員小李,在去年11月下旬隨單位職工體檢時(shí)一下子查出了4種?。禾悄虿?、頸椎病、脂肪肝、高血壓,體質(zhì)年齡比實(shí)際年齡衰老近10歲。醫(yī)生說,像小李這樣的公務(wù)員數(shù)量正在逐年上升。
今年年初,一份由河南省社會醫(yī)療保險(xiǎn)中心呈送的《省直機(jī)關(guān)公務(wù)員健康狀況堪憂》重要情況專報(bào),擺在了河南省省長李成玉案頭,這份報(bào)告附有2003年度和2004年度河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢結(jié)果分析單,該體檢結(jié)果分析單顯示:2003年度,公務(wù)員頸腰椎病發(fā)病率高達(dá)42%;脂肪肝發(fā)病率為18%;占位病變32例,最后確診為惡性腫瘤的26例。2004年度,亞健康人數(shù)占參加體檢人數(shù)的51%,其中脂肪肝為20%,前列腺增生為9%。
公務(wù)員健康狀況不容樂觀的現(xiàn)實(shí)讓李成玉省長十分震動(dòng),他揮筆做出批示:關(guān)于休假問題應(yīng)與組織部銜接,應(yīng)該普遍執(zhí)行,年度體檢必須堅(jiān)持,單位的工間活動(dòng)、節(jié)日體育活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)應(yīng)該經(jīng)常性開展。
今年3月10日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部職工年休假制度的通知》,要求各省轄市黨委和人民政府、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于職工休假和恢復(fù)離休干部健康休養(yǎng)制度問題的通知》規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假,并積極鼓勵(lì)、支持其他同志休假。公務(wù)員健康狀況到底如何?記者近日走訪了河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、河南中醫(yī)學(xué)院一附院、黃河醫(yī)院等一些曾接待過河南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體檢的大醫(yī)院。這些醫(yī)院體檢中心的醫(yī)生普遍認(rèn)為:這些在省內(nèi)享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。
記者從河南省中醫(yī)院獲悉,去年該院在對某省直單位職工進(jìn)行體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝,所有的女職工都患有乳腺增生。4月1日,記者在河南省胸科醫(yī)院體檢中心看到省直某單位的體檢結(jié)果:這家86人的單位,健康人員僅5名,異常率為94.19%。其中高居前八位的疾病依次為:頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。原先沒有新建住院部大樓時(shí),我們醫(yī)院有500張床位,使用率在90%,如今我們有了23層的住院部大樓,一下子有了1000多個(gè)床位,卻天天爆滿。病號越來越多,其中相當(dāng)數(shù)量是國家公務(wù)員。河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說。
一、日?;顒?dòng)量小等方面。過勞是公務(wù)員健康受損嚴(yán)重的重要原因。河南省人民醫(yī)院體檢中心主任吳景忠說。他提供的國內(nèi)某調(diào)查機(jī)構(gòu)最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員排在過勞排行榜的第4位,而前3位依次是:科研人員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及民營企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。
河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說,公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因,主要是工作壓力大、競爭激烈、長期處于緊張狀態(tài),從而導(dǎo)致腎上腺素分泌過多,引起血管收縮導(dǎo)致這些病的出現(xiàn)。坐辦公室使很多人對公務(wù)員羨慕不已,但不幸的是,很多公務(wù)員正是病從坐起。長時(shí)間坐著工作,特別是伏案書寫、打電腦,容易患頸腰椎疾病,甚至形成脊柱側(cè)曲或駝背,且可影響下肢靜脈血流回流,促使腹腔和盆腔靜脈淤血,易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長期坐著工作,會使盆腔器官長期處于充血狀態(tài),易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)。此外,長期坐著工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉,久之,可導(dǎo)致肌肉松弛無力,易發(fā)生便秘。除此之外,久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。長期靜態(tài)工作加上不積極運(yùn)動(dòng)在客觀上提高了患病率。
河南省人民醫(yī)院內(nèi)分泌專家趙志剛認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)少、攝入食品熱量多、精神長期緊張、生活沒規(guī)律是誘發(fā)公務(wù)員糖尿病頻發(fā)的主因。今年3月,他曾接治一個(gè)年僅30歲的公務(wù)員糖尿病患者,據(jù)這個(gè)患者說,他們單位百十來號人,近兩年查出6個(gè)糖尿病患者。
對處于亞健康狀態(tài)的公務(wù)員來說,從無病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。記者在河南中醫(yī)學(xué)院一附院體檢中心采訪時(shí),正碰上某單位組織職工來這里體檢。據(jù)負(fù)責(zé)體檢的同志說,去年4月體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)有1人患了肝癌,之前此人也曾檢查過身體,那時(shí)尚未癌變,中間沒隔幾個(gè)月癌變了。前年,他們單位還查出兩名癌癥患者,如今都不在了。不疼不癢權(quán)當(dāng)沒傷、輕傷不下火線、小車不倒只管推,大家都這么想,怎么能防患于未然呢?與心累相比,身體的疲憊也許還不是主要問題,很多公務(wù)員倒在了積極要求進(jìn)步的臺階上。河南省省直某機(jī)關(guān)一宣傳處同志講,隨著形勢的發(fā)展,綜合實(shí)力越來越成為決定公務(wù)員升遷的重要因素,工作干得好還不行,還得會社交、懂經(jīng)濟(jì)。公務(wù)員提拔年齡上卡得比較嚴(yán),許多公務(wù)員在正常的工作時(shí)間表以外另有一個(gè)進(jìn)步時(shí)間表,根據(jù)自己的年齡進(jìn)行升遷時(shí)間倒計(jì)時(shí),在有限的時(shí)間里,既要干好工作同時(shí)又要考慮如何讓領(lǐng)導(dǎo)了解、信任、賞識自己。心累是百病之源。河南省胸科醫(yī)院醫(yī)保辦的楊瑞主任說,心理壓力是造成公務(wù)員亞健康狀態(tài)的重要原因。壓力直接影響到人的心理狀態(tài),當(dāng)人的心理調(diào)整出現(xiàn)問題,人的情緒障礙,如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負(fù)面情緒使身體的神經(jīng)內(nèi)分泌紊亂,人體內(nèi)抗體減少,機(jī)體對外界有害因素的抵抗力減弱,這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。帶薪休假何其難據(jù)河南省人事廳辦公室主任夏繼水介紹,河南省于1991年和2000年都下發(fā)了安排干部職工年休假的通知,但由于種種原因,這方面的規(guī)定一直沒有得到很好落實(shí)。河南省委辦公廳和省政府辦公廳此次專門下發(fā)通知,是為了增強(qiáng)干部職工的醫(yī)療保健意識,對可能發(fā)生的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療,達(dá)到防治結(jié)合,以便更好地投入到工作中去。公務(wù)員是國家的管理者,也是為人民服務(wù)的主力,如果身體都搞壞了,病懨懨的怎么能為國家、為老百姓服務(wù)呢?一位普通市民如是說。
休假制度我們早就知道,可執(zhí)行很難。一是工作根本脫不開身,二是領(lǐng)導(dǎo)都不休假,一般同志也不好意思提休假的事兒。河南省公安廳政治處的一位同志說。據(jù)介紹,從1997年開始,河南省公安廳連年下發(fā)通知,要求各級公安機(jī)關(guān)落實(shí)休假制度,甚至1998年和1999年兩年都下文提出對不好好落實(shí)休假制度的單位要進(jìn)行通報(bào),但收效甚微。采訪其他的省直單位,記者得到了類似的答復(fù)。根據(jù)溫州、蘇州等地推行休假制度的做法,年初各單位都應(yīng)制定詳細(xì)的休假計(jì)劃,但在河南許多省直單位,記者都沒發(fā)現(xiàn)有這一計(jì)劃。讓同志們自己報(bào)吧。一位人事部門的負(fù)責(zé)人說。有人說帶薪休假制度不完善,其實(shí)無論《勞動(dòng)法》還是一些行政性文件,對帶薪休假都有明確規(guī)定,休不休、如何休是各單位是否愿意執(zhí)行的問題。誰不想休?只是風(fēng)氣沒形成,大家誰也不愿意出這個(gè)風(fēng)頭。一位省直部門辦公室的工作人員說。有了病不愿讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們知道,主要是怕影響自己的前途。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)還不提休假的事呢,我們怎么好意思提呢?其實(shí)在我們單位去年體檢時(shí),身體查出有問題的人占95%,都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個(gè)情況,對我們的整體印象也不會好。一個(gè)省直機(jī)關(guān)宣傳部門的同志說,工作是你的本分,不分上下班,為了把工作干好,即使?fàn)奚恍┬菹r(shí)間也是正常的。
在體驗(yàn)中被查出有4種病的河南省直某單位公務(wù)員小李,坦誠地向記者倒出了自己的苦水:大學(xué)畢業(yè)時(shí)55公斤,人很瘦。如今70公斤,大腹便便,想減肥沒時(shí)間。春節(jié)回家,鄉(xiāng)親們都說我越來越像個(gè)大官,其實(shí)我心里難受呀。小李畢業(yè)于北京一知名大學(xué)中文系,通過公務(wù)員考試進(jìn)入省直某機(jī)關(guān)做秘書工作,從開始的徒手寫作到這兩年的鍵盤工作,他的絕大部分時(shí)間是在辦公室的方寸之地里伏案度過。
起初兩年我像一頭累且快樂著的驢子,馱的東西越多被趕得越緊越高興,覺得生活很充實(shí),大家這么看重我,我一定得做好每件事。加班加點(diǎn)、甚至通宵工作是家常便飯,越累越有榮譽(yù)感。上班從不遲到,下班肯定晚走,腦子里根本沒有八小時(shí)工作制的概念。工作就是生命的全部。機(jī)關(guān)有食堂,起初幾年小李吃食堂,后來工作上認(rèn)識的朋友越來越多,飯局也越來越多,而每頓飯必有酒。開始推辭不喝,后來架不住大家軟磨硬勸,經(jīng)過一年時(shí)間,小李酒量從二兩猛增到一斤。領(lǐng)導(dǎo)看他在這方面有特長,應(yīng)酬時(shí)就愛帶上他替酒,喝酒也是工作,有時(shí)一個(gè)月沒有一天不喝酒。休假哪好意思向領(lǐng)導(dǎo)提出來,除非累倒。平時(shí)感冒發(fā)燒,不到連話都說不出來時(shí)都不愿請假看病,總怕給領(lǐng)導(dǎo)留下壞印象。剛參加工作時(shí)住的離單位挺遠(yuǎn),上下班騎自行車也算鍛煉,現(xiàn)在住的離單位走路只要5分鐘,連鍛煉的機(jī)會都快沒有了。
令人反思的傳統(tǒng)觀念誰提休假好像是敬業(yè)精神不強(qiáng),一位公務(wù)員道出了他不愿休假的原因。對這一現(xiàn)象,河南省社科院副院長劉道興研究員從社會學(xué)的角度進(jìn)行了分析。他認(rèn)為,這與長期以來我們提倡的犧牲自我、敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值取向分不開。在人們的習(xí)慣思維中,要求進(jìn)步的表現(xiàn)就是不顧自己的身體健康、忘我工作,要求休假成了一種落后自私講究享樂的表現(xiàn),誰要求休假,好像就是工作不安心,往往會給人留下不好的印象。這一切受整個(gè)輿論環(huán)境的影響,在對先進(jìn)人物的宣傳中,往往有不顧身體拼命加班加點(diǎn)工作的故事,還有妻子分娩不在身邊、父母去世不在身邊的感人情節(jié),好像沒有這些犧牲就不夠先進(jìn)似的。其實(shí)這樣宣傳有很大的片面性,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,公務(wù)員應(yīng)該既會工作又會休息和生活,這樣才能保證可持續(xù)工作。
河南省委辦公廳和省政府辦公廳通知要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假是個(gè)可行的辦法。領(lǐng)導(dǎo)帶頭了,一般同志才好跟進(jìn)。比如在美國等西方國家,總統(tǒng)、部長、市長等休假都要提前告知公眾,在他們看來,休假也是正常政務(wù)工作的一部分。劉道興說,如果我們的省長、市長也公開休假,并通過新聞媒體廣而告之,自覺休假的風(fēng)氣就容易形成,普通的公務(wù)員就不會有太多顧慮。當(dāng)然,公務(wù)員的健康問題不是一個(gè)休假制度所能一舉解決的,但這至少是一個(gè)導(dǎo)向。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十
劉夫強(qiáng)鄭二艷。
二〇一〇年十二月十日。
日日。
為了促進(jìn)亳州市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,加強(qiáng)干部與群眾之間的血肉聯(lián)系,同時(shí)也為了了解縣鎮(zhèn)正職干部在人民群眾心目中的滿意度,亳州市委組織部組織了這次深入到基層的調(diào)研活動(dòng)。按照亳州市委組織部制定的民意調(diào)查方案,2010年11月28日至2010年12月7日,我們調(diào)查小組三人深入到渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期十天的調(diào)研活動(dòng),完成了對義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,735名群眾的走訪調(diào)查。
在調(diào)研過程中,調(diào)查小組組長張誠制定了具體的實(shí)施方案,獲得調(diào)查小組成員的一致通過,方案在嚴(yán)格保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)性的基礎(chǔ)上,也兼顧了工作效率。我們調(diào)查小組各成員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,走訪時(shí),堅(jiān)持三人同行,鎮(zhèn)村干部不陪同,步行入戶,認(rèn)真履行職責(zé),齊心協(xié)力地完成了此次調(diào)查任務(wù)。調(diào)查活動(dòng)結(jié)束后,我們及時(shí)整理了走訪群眾得來的材料,篩選重要信息,在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,撰寫了這篇調(diào)查報(bào)告,希望對此次調(diào)研活動(dòng)起到一定的作用。
一對義門鎮(zhèn)的基本評價(jià)。
(一)基本情況。
義門鎮(zhèn),安徽省60個(gè)小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)示范鎮(zhèn)之一,位于渦陽縣西北部,西鄰譙城區(qū)城父鎮(zhèn),s307省道、渦河橫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會,5個(gè)居委會,總?cè)丝?萬人,其中回民1.68萬人,國土面積82.6平方公里,其中耕地面積8.3萬畝。轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)聚集區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū),其中橋南為4.6平方公里的工業(yè)區(qū),橋北為2.3平方公里的商業(yè)區(qū)。同時(shí)該鎮(zhèn)還具有資源優(yōu)勢,其一是久負(fù)盛名的苔干之鄉(xiāng),產(chǎn)品出口日本,韓國等地。其二因其毗鄰藥都亳州,也是重要的中藥材種植區(qū)。其三義門羊肉湯也是遠(yuǎn)近聞名,慕名而來的食客絡(luò)繹不絕,對義門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。
(二)招商引資。
近幾年,該鎮(zhèn)通過大力招商引資,加快了大型項(xiàng)目的建設(shè),使橋南工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“兩個(gè)”省級龍頭企業(yè),“六個(gè)”市級龍頭企業(yè)和“十六”個(gè)規(guī)模企業(yè),被確定為渦陽縣食品藥品工業(yè)園區(qū),得到市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。其中,源和堂藥業(yè),恒發(fā)食品有限公司,霖福木業(yè),苔干公司和福順綠色食品廠等幾家大企業(yè),今年都擴(kuò)大了規(guī)模,年產(chǎn)值均有大幅提高,2010年義門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值有望突破8億元。
(三)新農(nóng)村建設(shè)。
義門鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)按照省市縣的有關(guān)要求,穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)今年完成“村村通”工程36.8公里的修路指標(biāo),實(shí)現(xiàn)大多數(shù)行政村通水泥路或柏油路的目標(biāo)。年內(nèi)興建5處村級籃球場,體育健身器材4處,新村室建設(shè)4處,并在民族村,劉營村,周營村,武舉村,劉老村等5個(gè)市縣級新農(nóng)村建設(shè)示范村分別建立了40平方米的農(nóng)家書屋。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),新增1000多家養(yǎng)殖戶,并建立了專業(yè)合作社,有力增進(jìn)農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步調(diào)整中。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)及文明創(chuàng)建。
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,按照新農(nóng)村示范鎮(zhèn)的建設(shè)要求,完成城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制內(nèi)容。一是對老街濱河路進(jìn)行改造;二是對集鎮(zhèn)道路進(jìn)行硬化,新修了新華路,三橋路及下水道;三是道路兩旁安裝了路燈,購買花卉提高綠化率;四是在橋南開發(fā)區(qū)規(guī)劃了占地200畝的新區(qū),并配備了自來水廠。
在文明創(chuàng)建方面,一是成立集鎮(zhèn)市容環(huán)境監(jiān)察隊(duì),劃分責(zé)任;二是資金投入,新增兩輛垃圾車,200個(gè)垃圾桶,新建2處垃圾清理場。鑒于此,義門鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二存在問題。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。
1.新農(nóng)合費(fèi)用征收難度大,鎮(zhèn)、村干部收取新農(nóng)合任務(wù)較重,積極性不高。按照國家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定,農(nóng)民參加新農(nóng)合是自愿的,但就部分鎮(zhèn)、村干部介紹,農(nóng)民參加新農(nóng)合必須要達(dá)到90%以上。鑒于此,縣一級政府為了發(fā)動(dòng)農(nóng)民參加新農(nóng)合,保證有足夠比例的參合人數(shù)以達(dá)到新農(nóng)合基金的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)行鎮(zhèn)、村干部,分片包干負(fù)責(zé)。如果所包片參合率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn),村干部就要想辦法自己解決,這一舉措加重了鎮(zhèn)村干部的心理負(fù)擔(dān),降低了他們開展新農(nóng)合工作的積極性。
2.政府對新農(nóng)合政策的宣傳不夠深入,使部分群眾參加新農(nóng)合的積極性不高。主要表現(xiàn)在:長期外出務(wù)工人員與家鄉(xiāng)聯(lián)系較少,不了解“新農(nóng)合”政策和繳納新農(nóng)合費(fèi)用的時(shí)間;有些年輕力壯、身體好的農(nóng)民存在一定的僥幸心理,不愿參加“新農(nóng)合”,認(rèn)為自己年輕、身體好,不會得病,白交錢給別人用;還有部分鄉(xiāng)村干部對“新農(nóng)合”政策抱著完任務(wù)的思想,導(dǎo)致“新農(nóng)合”宣傳走過場、不廣泛、不深入。還有部分群眾對參加新農(nóng)合存在一定的顧慮,擔(dān)心一旦生病住院,花銷的費(fèi)用難以報(bào)銷的,豈不是繳了冤枉錢。
(二)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題。
境衛(wèi)生狀況。
2.街道內(nèi)商家,小商販占道經(jīng)營情況較多,尤其在道路交叉處更為嚴(yán)重,這種狀況不但影響了義門鎮(zhèn)的道路交通,而且也影響了義門鎮(zhèn)的整體環(huán)境。
三群眾的意見和建議。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
1.異地報(bào)銷難度大。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,在談話過程中,每個(gè)行政村都有涉及新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大,報(bào)銷門檻高,醫(yī)療部門人員工作熱情不高,不夠配合的意見,部分群眾深受其苦,強(qiáng)烈建議有關(guān)政府部門解決新農(nóng)合異地報(bào)銷難度大的問題。
2.醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)低,為了利益不惜犧牲病人的權(quán)益。部分群眾反映,到醫(yī)院看病,醫(yī)生多開檢查項(xiàng)目,給病人多開藥,花費(fèi)很多冤枉錢,往往病還治不好,增加了病人的心理負(fù)擔(dān)。小病大治,是經(jīng)常發(fā)生的。究其原因,醫(yī)生解釋說“能報(bào)銷”。
3.宣傳不到位,沒有做到應(yīng)保盡保。
在走訪過程中,部分群眾反映由于長期出門在外,沒有及時(shí)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,得了大病就無處報(bào)銷,致使部分家庭仍然因病致貧,就其原因,不了解新農(nóng)合的政策。群眾建議加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的宣傳力度。
(二)村級衛(wèi)生室建設(shè)有待改進(jìn)。
加快村級衛(wèi)生室建設(shè),讓群眾在家就能享受到新農(nóng)合的報(bào)銷補(bǔ)貼。我們調(diào)查小組走訪了義門鎮(zhèn)21個(gè)行政村,50﹪以上的群眾都極力反映這一情況,要求政府盡快興建村衛(wèi)生室,解決看病報(bào)銷的問題。
(三)部分村路面有待改善。
在走訪據(jù)集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的幾個(gè)行政村,群眾一致反映,希望鎮(zhèn)政府加快“村村通”工程的進(jìn)度,盡快解決有村無路的困境,以方便村子經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分村民還反映必要時(shí)可以采取群眾自籌資金的形式,加快道路建設(shè)。
(四)農(nóng)業(yè)科技信息普及面亟待拓寬。
在走訪過程中,部分群眾反映,在農(nóng)業(yè)科技信息及科技知識方面,接觸的較少,建議政府多搞農(nóng)民科技培訓(xùn),多舉辦科技講座,讓科技方面的專家面對面的指導(dǎo)群眾搞農(nóng)業(yè)種植,以提高農(nóng)民的科技化程度。
(五)環(huán)境衛(wèi)生有待改善。
義門鎮(zhèn)是苔干之鄉(xiāng),每逢苔干收獲之后,在加工過程中,全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生就顯得每況愈下,群眾建議要在苔干種植聚集區(qū),加大環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)保持苔鄉(xiāng)衛(wèi)生整潔的面貌。
(六)村室建設(shè)步伐要加快。
門盡快解決村室問題,以加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。
四對此次調(diào)研活動(dòng)的意見和建議。
(一)人員配備方面要合理。
調(diào)查小組人員數(shù)量可以按照調(diào)查組人員數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量的比例進(jìn)行分配,避免出現(xiàn)調(diào)查小組人員數(shù)量相等,但所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村數(shù)量懸殊過大的現(xiàn)象。
(二)保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。
開展如此規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),任務(wù)重,時(shí)間短,保證必要的經(jīng)費(fèi),才能保證更高質(zhì)量的調(diào)查效果。
此次調(diào)研活動(dòng),我調(diào)查小組三人,組長張誠,成員劉夫強(qiáng),鄭二艷,承諾如下:嚴(yán)格遵守了活動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真履行了職責(zé),成功地完成了這次市委組織部委托的2010年民意調(diào)查活動(dòng)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十一
一是挖稅、買稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源一般較少,征收難度大,為了保證任務(wù)的全面完成,不得不依托稅務(wù)部門到外鄉(xiāng)外縣去挖稅。而一般情況下挖稅成本較高。首先稅務(wù)部門要給外地納稅戶一定的好處,其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給稅務(wù)部門一定的分成,到最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得到實(shí)際稅款最多剩六成,而在財(cái)政總收入中都必須按稅票面額核算體現(xiàn)為十成收入,無疑有40%左右的泡沫。買稅也類似于此,國稅、地稅部門稽查收入既可入庫到甲鄉(xiāng)也可入庫到乙鄉(xiāng)。這對于財(cái)政收入完成難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誘惑力是極大的,稅務(wù)部門當(dāng)然要以“分成”定投向了。挖稅、買稅擾亂了稅收秩序,提高了稅收成本,增加了財(cái)政收入“泡沫”,這不利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是寅吃卯糧。為了確保當(dāng)年收入目標(biāo)任務(wù)的完成,有的財(cái)稅部門違反規(guī)定收“過頭稅”,想方設(shè)法預(yù)收一部分單位的稅款。當(dāng)年財(cái)政收入是完成了,但是,對下年度的財(cái)政收入和財(cái)政支出形成了很大的'壓力,虛增了當(dāng)年的財(cái)政收入。
三是貸款入庫。過去幾年貸款入庫在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出,其危害性很大,因?yàn)橘J款入庫不僅不增加可用財(cái)力,而且為支付貸款利息會造成財(cái)力減少。
四是財(cái)政“空轉(zhuǎn)”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,稅源少,很難完成財(cái)政收入任務(wù),為了硬性完成任務(wù),受獎(jiǎng)不受罰,便出現(xiàn)了財(cái)政“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
2、財(cái)政包攬過多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出嚴(yán)重“越位”,包攬過廣,重點(diǎn)建設(shè)的支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的重要原因?!捌站拧苯ㄔO(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件的改善等等,超前建設(shè)、超前消費(fèi),極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難。
3、預(yù)算外資金沒有真正納入財(cái)政統(tǒng)籌。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十分困難,但有很多應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)收入的預(yù)算外資金游離于預(yù)算外。近年來加強(qiáng)了預(yù)算外資金的清理整頓和統(tǒng)籌管理的力度,但效果不是很明顯,也沒有真正增強(qiáng)地方財(cái)政的實(shí)力。
4、財(cái)政支出管理缺乏嚴(yán)格監(jiān)督。
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,是有效使用財(cái)政資金的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照預(yù)算法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度辦事,開支隨意性大,一是招待費(fèi)、會議費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)等彈性較大的經(jīng)費(fèi)開支規(guī)模過大,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;二是預(yù)算外資金管理不嚴(yán),沒有做好財(cái)政專戶管理工作,部分預(yù)算外資金游離于財(cái)政監(jiān)督管理之外。
1、轉(zhuǎn)變觀念,培育主體財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政實(shí)力。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源是解決財(cái)力緊張的根本舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源方面必須抓好以下三點(diǎn):一是要夯實(shí)農(nóng)業(yè),壯大工業(yè),培育主體財(cái)源。要突出地方特色,立足實(shí)際,以市場為導(dǎo)向,把有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)品發(fā)展起來,形成規(guī)模,壯大支柱產(chǎn)業(yè),形成主體財(cái)源。二是搞活三產(chǎn)。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),繁榮市場,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力。三是在培植財(cái)源方面要找準(zhǔn)方向,財(cái)政資金退出競爭性領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,從改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面做好財(cái)源培植工作;要把財(cái)源培植工作的最終點(diǎn)放在增加可用財(cái)力上,通過資金扶持、政策引導(dǎo)等方面出發(fā),積極培植財(cái)源,以增加地方財(cái)政收入。
2、依法理財(cái),依法治稅,強(qiáng)化收入征管。
一是加強(qiáng)稅收執(zhí)法力度,理順稅收秩序,堅(jiān)決杜絕財(cái)稅工作中的挖稅、買稅、財(cái)政“空轉(zhuǎn)”等違法違紀(jì)行為和不規(guī)范的現(xiàn)象。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。在稅收管理中堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和暴力抗稅行為,強(qiáng)化稅收征管工作。
3、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合財(cái)力。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定及其配套管理辦法,促進(jìn)預(yù)算外資金管理的規(guī)范化,加強(qiáng)票據(jù)源頭控制,以票據(jù)的“發(fā)、審、驗(yàn)、核、查、銷”為管理手段,以票管費(fèi),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,堵塞漏洞。進(jìn)一步完善“罰繳分離”、“票款分離”、“銀行代收”的管理體制,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”;嚴(yán)格取消各單位過渡性銀行帳戶;加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)財(cái)政綜合財(cái)力。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律秩序。
一是要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,建立健全財(cái)政監(jiān)督與管理相結(jié)合的機(jī)制。二是建立健全內(nèi)部互相約束、互為協(xié)調(diào)配合的約束機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。三是建立健全財(cái)稅社會監(jiān)督體系,財(cái)政部門要與人大、紀(jì)檢、審計(jì)相配合,建立內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,事前、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,形成強(qiáng)有力的財(cái)政監(jiān)督體系。
5、嚴(yán)格管理,增收節(jié)支減債務(wù)。
一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范收、管、用行為。二是積極爭取上級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。三是民主理財(cái),以節(jié)支促增收,嚴(yán)格控制招待費(fèi)、租車費(fèi)、電話費(fèi)、會議費(fèi)等彈性較大的支出。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,廉潔自律,建立一支勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十二
尤魯鄉(xiāng)林業(yè)工作始終堅(jiān)持“青山富民、小康社會”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大植樹造林和資源保護(hù)力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全鄉(xiāng)林業(yè)工作進(jìn)入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
1.造林成效顯著,森林覆蓋率繼續(xù)提高。
我們鄉(xiāng)完成長期護(hù)林9萬多畝,造林13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7%。通過林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營水平的不斷提高,全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積量逐年增加。森林植被總量迅速恢復(fù)和增加,森林質(zhì)量明顯提高。目前全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積23.6萬畝,占總用地面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、生活條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,依托林業(yè)重點(diǎn)工程,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3.依法治林得到加強(qiáng),森林動(dòng)植物資源和生物多樣性得到有效保護(hù)。
天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我鄉(xiāng)天然林資源得到了全面有效的保護(hù)。森林行政資源管理步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道,森林警察嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動(dòng)。近年來,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量動(dòng)植物存活繁衍,林區(qū)公共秩序良好。
4.大力支持林業(yè)建設(shè),科技興林成效顯著。
在科技興林方面,為了保證各項(xiàng)工程的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化力度。堅(jiān)持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林效果,促進(jìn)林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5.項(xiàng)目管理已形成科學(xué)、規(guī)范、合法、有序的模式體系。
在各項(xiàng)林業(yè)工程的建設(shè)和管理中,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的'順利實(shí)施,確保全鄉(xiāng)林業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)定發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)所有重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目都順利通過了上級部門的驗(yàn)收。通過檢查,各級檢查組一致認(rèn)為,各級領(lǐng)導(dǎo)重視我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)工程的實(shí)施,實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策落實(shí),工程效果顯著,人民滿意。
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理、特色林業(yè)經(jīng)營集約化、加工初級化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力低下。特別是我的家鄉(xiāng)有很多山區(qū)。農(nóng)民靠山吃飯,山不發(fā)財(cái)。森林沒有產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象依然存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2.投資仍然不足。
目前,雖然我鄉(xiāng)林業(yè)投資逐年增加,積極爭取國家對生態(tài)建設(shè)的投資,但工程造林的配套資金仍難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)的投資渠道還比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投資機(jī)制還處于起步階段,林業(yè)投資與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大差距。
3.科技水平有待提高。
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容。雖然我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)和新品種推廣方面做了大量工作,但由于基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等各種因素,林業(yè)科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展差距較大。
4.林業(yè)和畜牧業(yè)的矛盾仍然十分突出。
由于我鄉(xiāng)多年來護(hù)林方式單一,群眾思想觀念有待進(jìn)一步提高,雖然我們在封山禁牧方面做了大量工作,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、整體利益與地方利益之間的矛盾仍然突出,同時(shí)也存在管理不力、基層隊(duì)伍薄弱等問題。解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十三
全市“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng)動(dòng)員暨培訓(xùn)會議之后,按照“千百萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和董市鎮(zhèn)工作隊(duì)的部署,以“進(jìn)農(nóng)家、一情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題,市農(nóng)機(jī)局組建工作組,告別鬧市的繁華,離開溫馨的家,入駐董市鎮(zhèn)金龍村開展親民大行動(dòng)。20天的進(jìn)村入戶,全體隊(duì)員的足跡走遍了全村三個(gè)村民小組,353個(gè)農(nóng)戶。所到之處,工作隊(duì)員向村民認(rèn)真宣傳黨對農(nóng)民的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時(shí)通過民情走訪、開展社情民意調(diào)查,比較準(zhǔn)確地掌握了群眾所思、所憂、所盼,了解了農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)村期間,召開了一次由全體黨員、村組干部、村民代表參加的動(dòng)員會,分別召集了由群眾代表、村民代表參加的座談會。在此基礎(chǔ)上先后召開了村組干部碰頭會,工作隊(duì)員將所訪、所問民情與村組干部交流,致使干部與群眾的“感情”日益升溫,從而形成初步共識。
一、基本情況。
金龍村位于董市鎮(zhèn)西北、安董公路約12公里處以東,系原金龍與原王棚兩村合并而成。全村轄三個(gè)村民小組,353戶,1253人,2746畝耕地。該村農(nóng)田大宗作物以種植水稻、油菜為主;經(jīng)濟(jì)作物以種植白瓜為主;以柑桔為主的經(jīng)濟(jì)林木64畝,自主開發(fā)精養(yǎng)魚池60畝;養(yǎng)豬年出欄200頭以上三戶,其中,年出欄500頭以上一戶。村內(nèi)無任何企業(yè),是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。
二、熱點(diǎn)與難點(diǎn)。
(一)村級集體經(jīng)濟(jì)貧乏。
一是村級債務(wù)重。組建新村時(shí),該村總債務(wù)達(dá)198萬元,而債權(quán)僅70萬元,在債權(quán)中,農(nóng)民所欠的“三提五統(tǒng)”就達(dá)55萬元,目前既沒有政策也無法收回。二是村級欠農(nóng)民應(yīng)付款多。在總債務(wù)中,村級欠本村農(nóng)民的集資、融資、借款,在債務(wù)鎖定時(shí)為63萬元。一組村民周祖清,現(xiàn)年61歲,,村為了完成農(nóng)業(yè)稅的上繳任務(wù)向其借款9000元,后其母親病重,村干部七拼八湊,想法安排了1750元以解燃眉之急,還下欠余額7250元,而他們兩老目前還居住在三間土木結(jié)構(gòu)的房子里。二組村民匡家法,村集體欠其3萬多元,去年他患鼻咽癌需住院治療,村干部拆東墻補(bǔ)西墻,免強(qiáng)湊齊4000元,才使其手術(shù)順利進(jìn)行。三是村級無經(jīng)濟(jì)來源。全村僅有幾間房屋,租給一糧食加工企業(yè),每年收取租金4000元。
(二)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
非常迫切,苦于沒有機(jī)耕道,只能依靠傳統(tǒng)的勞作方式。
(三)水源條件差。
該村原灌溉水源是泰白水庫,提水來源是瑪瑙河三級站,但離水庫較遠(yuǎn),且渠道不暢,村內(nèi)毛渠大部分被毀;提水站的水源難于保障而且費(fèi)用較高,農(nóng)民難予承受。
(四)農(nóng)民增收難。
該村2746畝耕地以種植糧油為主,由于水源差,糧食作物難以旱澇保收,該村退耕還林面積多達(dá)100畝。走訪中了解到,多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源以打工為主,有的甚至舉家外出,因?yàn)檗r(nóng)田的收入非常有限。
(五)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要求迫切。
由于我國人口進(jìn)入老年化,該村也不例外。有的.兒媳年近七旬,還要瞻養(yǎng)90多歲的父母。一組村民李新培,現(xiàn)年77歲,兩老養(yǎng)育三男兩女,兩位老人年老多病,其妻雙目視力障礙,完全喪失勞動(dòng)能力,生活十分困難,因此,對盡快實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求非常迫切。同時(shí),在民情走訪中,有的村民要求公布村級財(cái)務(wù)賬目,更多地了解本村的經(jīng)濟(jì)狀況。
三、成因與對策。
(一)成因。
萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施及水源問題。該村地處丘陵崗地,農(nóng)民居住比較分散,因此,修建公路不僅戰(zhàn)線長,而且投資大。在農(nóng)業(yè)用水方面,該村不僅離水源遠(yuǎn),提水成本高,而且村內(nèi)的當(dāng)家堰也很少。因此難于保證農(nóng)田的正常用水。
(二)對策。
1、建好公路。
“要想富,先修路”。修好一條公路,致富一方百姓。一是爭取計(jì)劃、爭取資金,硬化好組級公路。要通過多渠道、多途徑爭取計(jì)劃;發(fā)動(dòng)所有本村在外工作的能人志士,為共建家鄉(xiāng)出謀獻(xiàn)策、慷慨解囊;要調(diào)動(dòng)一切積極因素籌集資金,力爭在兩年內(nèi)完成通組公路的硬化。二是養(yǎng)護(hù)好現(xiàn)有公路及其設(shè)施。要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任養(yǎng)護(hù)工,要用一定的經(jīng)費(fèi)確保公路的暢通。三是本著誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,協(xié)調(diào)、組織好入戶公路的建設(shè),確保農(nóng)用物資運(yùn)得進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出。
2、興修水利。
建議,凡是責(zé)權(quán)不明的堰塘,要面向村民公開招標(biāo),以便盡快落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理。三是整修堰塘,興建“當(dāng)家堰”。對于堰塘,在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)行整修,以便最大限度的蓄積水源;對有條件的地方,本著誰受益誰出錢的原則,興建“當(dāng)家堰”,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水。
3、增產(chǎn)增收。
幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,是這次“千百萬”活動(dòng)的主要任務(wù)。一是培植壯大白瓜產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。種植白瓜在金龍村有比較悠久的歷史,早在上世紀(jì)九十年代開始種植,目前已有120個(gè)農(nóng)戶,種植500多畝白瓜,每年畝收入可達(dá)3000元左右,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷湖南,本省的宜昌、沙市等地。因此這個(gè)產(chǎn)業(yè)是該村農(nóng)民上半年收入的主要來源,我們一定要認(rèn)真扶持,加以引導(dǎo),使之不斷壯大,形成支撐產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新種植模式,增加農(nóng)民收入。面對該村冬閑田較多的優(yōu)勢,擬采用“稻田免耕、稻草覆蓋”的栽培新技術(shù),種植一季秋馬鈴薯,每畝可增加收入1500元。這項(xiàng)新技術(shù)要在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,選擇10個(gè)積極性較高的農(nóng)戶,相對成片種植10畝秋馬鈴薯,通過示范起到帶動(dòng)作用,其種薯款由市農(nóng)機(jī)局承擔(dān),幫助農(nóng)民增加收入。三是培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶,增加農(nóng)民收入。養(yǎng)豬專業(yè)戶在該村已初具規(guī)模,年出欄200頭以上的有三戶,最多年出欄達(dá)500頭,因此我們要積極扶持養(yǎng)豬專業(yè)戶,讓他們做大做強(qiáng),來帶動(dòng)更多的農(nóng)民成為養(yǎng)豬能手,增加收入。
4、化解債務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十四
我廳雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)靜寧縣原安鄉(xiāng),位于靜寧縣北部,南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連,西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰,東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長約12公里,南北寬約11公里,總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村100個(gè)村民小組,有3636戶18225人,現(xiàn)有貧困村11個(gè),貧困人口14580人,貧困面高達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝,人均4.8畝。20xx年底人均年純收入2656元,人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間,降雨量在380-450毫米之間,屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫,交通不便,基礎(chǔ)條件薄弱,自然環(huán)境嚴(yán)酷,春夏連旱秋雨多,降雨量分布嚴(yán)重不均,且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁,是一個(gè)典型的高寒干旱,靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前,鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層,肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的重任,工作頭緒多、困難多、強(qiáng)度大、壓力大。概括起來,可以用“忙、累、窮、難”來形容。
忙。上面千條線,下面一根針,上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí),加之農(nóng)村工作直接面向群眾,工作情況復(fù)雜,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院,上山下溝、進(jìn)村入戶,尤其是春秋兩季,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等,時(shí)間緊迫,任務(wù)集中,量大面廣,三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土,雨天一身泥,磨破了嘴皮子,走破了鞋底子。同時(shí),計(jì)劃生育工作壓力很大,上面下達(dá)了各種考核指標(biāo),完不成的“一票否決”,計(jì)劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境,結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費(fèi)難,面對以人為本的和諧社會,計(jì)生表現(xiàn)出了前所未有的艱難,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用,硬辦法不敢用,老辦法不能用,新辦法不會用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項(xiàng)軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工作內(nèi)容逐年增多,要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時(shí),法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來越小。缺失強(qiáng)制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,抓計(jì)生靠磨,調(diào)矛盾靠講,收社??縿瘢f到底,就是靠一張“嘴”去做工作,結(jié)果是身心疲憊,收效甚微。
累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重,休假制度落實(shí)不夠,若遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié),甚至一兩個(gè)月都回不了一趟家,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠(yuǎn)離家庭,一心撲在農(nóng)村工作上,與家人的溝通和照顧少,與家人聚少離多,對父母缺少了盡孝,對子女缺少了教育,對愛人缺少了關(guān)懷,收入較低和無暇照顧家人的愧對心態(tài),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作,“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作,()晚上加班;52是指一周5天工作時(shí)間,加上2天雙休日的時(shí)間,仍在工作,其實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念;8x是指一天8小時(shí)工作時(shí)間之外的加班時(shí)間,加班的時(shí)間很有可能就是一個(gè)未知數(shù)。
窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮,主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府共有干部職工106名,最高的月工資3890元,最低的'月收入1800元;年輕人居多,76人,月平均收入2100元,除去基本生活費(fèi),交通工具費(fèi)用,所剩不足800元,結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城,商品房漲到了每平米4500元,除商品房外,截止20xx年底,共有限價(jià)商品房194套,出售對象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工,而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人,符合條件享受的很少,供不應(yīng)求,限價(jià)商品房平均售價(jià)為3100元每平方米,仍然較高。廉租房截止20xx年底共計(jì)配售1020套,平均出售價(jià)為1210元每平方米,申報(bào)條件為:1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上;2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;3、人均住房建筑在13平方米以下;4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無條件享受。公租房20xx年底修成1316套,今年修建800套,因?yàn)槭∩险邲]有下來,暫未配售。對于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇,這些來自農(nóng)村的年輕同志,是很難承受的起如此高昂的房價(jià)。為了工作方便,不至于常年騎摩托落下病根,部分干部東湊西挪借來幾萬元,買了小汽車,常年下村,往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子,有的干部所駐的村要20多公里,一年的油費(fèi)超過1萬元。鄉(xiāng)政府是全額財(cái)政撥款單位,也是寅吃卯糧,運(yùn)行狀況是東倒西湊。每年用于政府運(yùn)行的資金為18萬元至20萬元之間,僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等,需要一大筆的開支,單純依靠上級財(cái)政撥付,維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。但是對于一些重大項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,諸如道路養(yǎng)護(hù)、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等,無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債辦事,長此以往將難以為繼。
難。歷經(jīng)千辛萬苦,層層篩選,擠過這座獨(dú)木橋,遠(yuǎn)離中心城市,來到偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村一線,勤勤懇懇,埋頭苦干,扎根于基層,一干就是一輩子,這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)寫照。由于體制機(jī)制的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限,在靜寧這樣的大縣,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人,提拔使用是非常有限的,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部,有的甚至幾年沒有提拔任用的,導(dǎo)致個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想,在工作中,消極怠慢,辦事效率低下,群眾意識淡漠,宗旨意識不強(qiáng),根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的消極思想,嚴(yán)重影響了基層政府的健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強(qiáng)與弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個(gè)國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:
一要完善體制機(jī)制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜,制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,同時(shí),采取切實(shí)可行的措施,既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,又尊重農(nóng)民的意愿,融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際,調(diào)整休假、薪資等生活保障制度??梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì),調(diào)整休假制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時(shí)間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作,農(nóng)閑時(shí)間集中補(bǔ)休,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等,制定統(tǒng)一的工資增長制度,解決他們收入不高,生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價(jià)商品房、公租房等方面,適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜,使他們居有定所。
二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅(jiān)持解放思想求新路,大膽創(chuàng)新破難題,積極推進(jìn)政府自身建設(shè),按照大部門體制改革的精神,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理模式和工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能,重新梳理和劃分政府各項(xiàng)職能,整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,由一把手負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度工作人員,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)間,降低辦事成本,增強(qiáng)工作效能。
三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問題,建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順,要么收權(quán)收責(zé),要么放權(quán)放利,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細(xì)化和明確,破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級、把責(zé)任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十五
7月14日上午,鎮(zhèn)黨委政府組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各管區(qū)書記和各村支部書記到石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店6個(gè)鎮(zhèn),就招商引資、村集體創(chuàng)收、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)建設(shè)等工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。在現(xiàn)場參觀了6個(gè)鎮(zhèn)的12處現(xiàn)場點(diǎn),聽取了有關(guān)人員的情況介紹后,與會人員均受到了非常大的觸動(dòng)和啟發(fā)?,F(xiàn)將有關(guān)情況予以歸納編發(fā),望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,深入分析總結(jié),扎實(shí)整改提高,迅速掀起“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,再鼓干勁爭一流”的發(fā)展熱潮。
當(dāng)前,中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,需要我們認(rèn)真做好與本地實(shí)際結(jié)合的文章,緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題,化壓力為動(dòng)力,變考驗(yàn)為機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快、更好地發(fā)展。特別是要解放腦子,創(chuàng)新思路。思路決定出路,創(chuàng)新思路是興業(yè)的關(guān)鍵。思路定準(zhǔn)了,工作才有目標(biāo),行動(dòng)才有方向,在實(shí)踐中才會有的放矢,產(chǎn)生最大效益。解放思想、實(shí)事求是,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),敢闖敢冒,大膽創(chuàng)新,才是我們的必由之路。只有解放思想才能統(tǒng)一思想。尤其是破解招商引資這道難題,關(guān)鍵之關(guān)鍵、重點(diǎn)之重點(diǎn)、要害之要害,還是解決思想認(rèn)識問題。各村都要從思想上解決要不要招商、該不該招商、能不能招商等問題,樹立破除萬難的決心和勇氣,做到哪里卡住了,就疏通到哪里、追究到哪里,堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好招商引資。
抓好招商引資,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干,關(guān)鍵在真干。只要下定決心,用心去干,抓招商引資,沒有什么困難克服不了。優(yōu)勢和特色既是生產(chǎn)力,更是競爭力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,對于我們具有更加重要的意義。在參觀學(xué)習(xí)中,我們看到的最直觀的差距就是村集體創(chuàng)收的差距。石橫二街、新城孫莊、王瓜店穆莊、王西等村的集體經(jīng)濟(jì)之所以崛起得如此快、如此強(qiáng),關(guān)鍵就得益于招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓得早、干得好、上得快。無工不富、無工不強(qiáng)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。要發(fā)展,靠招商。石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店等鎮(zhèn),都把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力的重要舉措來抓,做到“不管東南西北風(fēng)、招商引資不放松”,通過招商引資、借助外力來加快發(fā)展。在招商引資方面,我們跟人家的.差距越來越大??梢哉f,標(biāo)兵離我們越來越遠(yuǎn),追兵在后面咄咄逼人。在這種激烈的競爭面前,我們沒有退路,也沒有捷徑可走,只能背水一戰(zhàn)。
實(shí)踐表明,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,必須跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,最大限度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民,建立多元化的農(nóng)民增收機(jī)制。近年來,我鎮(zhèn)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,已有了一個(gè)良好的開端,但是還存在著“樣樣都有,樣樣都是一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)象。我們應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識到,今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為豐富的全方位調(diào)整。必須要充分應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段,引導(dǎo)群眾按照因地制宜的原則,迅速擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,集中力量建設(shè)特色知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品牌。特別是要緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),以市場為導(dǎo)向、以流通為載體,調(diào)強(qiáng)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè),引進(jìn)、扶持、壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固農(nóng)民生產(chǎn)性收入,確保農(nóng)民政策性收入。王莊鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分村既不靠礦、也不臨廠,都靠農(nóng)業(yè)為主。我們參觀的郝莊村就是這樣的一個(gè)村,但是這個(gè)村在結(jié)構(gòu)調(diào)整上卻走在了我們頭里,“向土地要效益、為群眾謀富路”的發(fā)展理念,使他們的綠蘆筍發(fā)展的紅紅火火,已經(jīng)形成了一個(gè)較大的產(chǎn)業(yè)。這反映出的不僅僅是單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整,更重要的是體現(xiàn)出了他們?nèi)绾稳ジ?、如何想法設(shè)法干好、如何千方百計(jì)為老百姓找一條致富路子的發(fā)展理念,這也正是我們要學(xué)習(xí)借鑒的地方。
石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店等地認(rèn)識早、行動(dòng)快,統(tǒng)籌發(fā)展的思想已經(jīng)貫穿于工作實(shí)踐之中,以人為本的理念得到了很好的體現(xiàn)。石橫搶抓創(chuàng)建全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的機(jī)遇,以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),營造了最宜人居、最宜創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。老城鎮(zhèn)推行沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)等公益事業(yè),建立了有效的社會保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),積極實(shí)施村村通、扶貧濟(jì)困等民心工程,從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的吃水、就醫(yī)、行路等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,享受到現(xiàn)代文明。
發(fā)展的決定因素,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。在石橫、王莊、儀陽、新城、老城、王瓜店等地工作創(chuàng)一流、發(fā)展高速度、鎮(zhèn)村面貌大變化的背后,是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部超常規(guī)的辛勤付出。任何工作,不是喊出來的,靠的是實(shí)實(shí)在在的大干,只要認(rèn)準(zhǔn)了的路子、看準(zhǔn)了的事,就必須一往無前的向前沖,決不能半途而廢。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。因此,我們要學(xué)習(xí)這些地方干事創(chuàng)業(yè)的苦干作風(fēng)和勇爭一流的拼搶精神,在全社會樹立一種良好的風(fēng)氣,持之以恒地抓發(fā)展、促發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員調(diào)查報(bào)告篇十六
項(xiàng)目名稱:xx東壩鎮(zhèn)xx00畝果桑綜合開發(fā)建設(shè)。
建設(shè)單位:xx東壩鎮(zhèn)人民政府。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部,是一個(gè)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積xx6平方公里,有水田1xx00畝,山地面積xx萬畝,旱地面積3.6萬畝???cè)丝?0063人,轄1個(gè)居委會xx個(gè)村委會。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp4.2億元,農(nóng)民人均年收入5198元。東壩鎮(zhèn)是蠶桑大鎮(zhèn),20xx年被評為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn),目前全鎮(zhèn)擁有桑園面積25000畝,種桑養(yǎng)蠶戶達(dá)到6000戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的80%,20xx年蠶桑業(yè)總收入1.01億元,人均2500多元。然而,由于對繭絲綢出口的過多依賴性,常讓國際市場需求的波動(dòng)左右國內(nèi)生產(chǎn),造成蠶農(nóng)情緒不穩(wěn)定,收入不能穩(wěn)定增加。要有效解決這一問題,必須拓展產(chǎn)業(yè)面,挖掘桑樹自身多用途的潛力,千方百計(jì)為蠶農(nóng)增收創(chuàng)造途徑。其中之一,就是發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),使蠶農(nóng)獲得養(yǎng)蠶和桑果雙重收入。因此建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè),加以推廣應(yīng)用,迅速提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,迫在眉睫,勢在必行。
果桑的果實(shí)為桑椹,桑椹味道鮮美、酸甜可口,桑椹可加工成藥材和保健食品,如果汁、果干、果醬、果粉、果酒、罐頭等,很受消費(fèi)者的喜愛。另外,果桑的桑葉還可以用于飼養(yǎng)蠶生產(chǎn)蠶繭。項(xiàng)目建設(shè)本著結(jié)合實(shí)際,因地制宜的原則,計(jì)劃以大坪村為中心建設(shè)蠶桑業(yè)綜合開發(fā)基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并引進(jìn)全套桑椹果冷藏、保鮮加工生產(chǎn)線,開發(fā)桑椹果汁、果酒,建設(shè)原料、產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫及辦公生活附屬設(shè)施,通過公司+農(nóng)戶+基地模式建xx00畝優(yōu)質(zhì)果桑生產(chǎn)基地。
2.項(xiàng)目單位情況:近兩年財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)條件、管理方式等。
東壩鎮(zhèn)位于云浮市xx的東南部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城71公里。東接云安縣高村鎮(zhèn),南連宋桂鎮(zhèn),西以南江為界與連灘鎮(zhèn)隔江相望,北與南江口鎮(zhèn)毗鄰。全鎮(zhèn)轄xx個(gè)村委會1個(gè)居委會,人口約4.0萬。鎮(zhèn)域xx6.9平方公里。正在建設(shè)中的廣梧高速公路從境內(nèi)通過,并在東壩鎮(zhèn)設(shè)立出入口。20xx年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.9億元,財(cái)政總收入462萬元,農(nóng)民人均純收入5198元,全社會固定資產(chǎn)總投資1.1億元。蠶桑產(chǎn)業(yè)是東壩鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,東壩鎮(zhèn)被廣東省科技廳評選為“廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”。目前,蠶桑的種植面積己達(dá)到2.5萬多畝,去年全鎮(zhèn)產(chǎn)繭6000多噸,產(chǎn)值7000萬元。東壩鎮(zhèn)還是糧食生產(chǎn)的重要基地,全縣最大的平原地區(qū)大部分位于東壩鎮(zhèn)。東壩鎮(zhèn)人民政府屬下的東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是一個(gè)事業(yè)單位,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體實(shí)施。成立于20xx年(前身為東壩鎮(zhèn)農(nóng)技站),主要為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)資料,現(xiàn)有干部職工5人,其中農(nóng)技師4人,長期聘用農(nóng)技人員xx名。該中心固定資產(chǎn)50多萬元,設(shè)有一個(gè)蠶桑水果技術(shù)服務(wù)中心、一間農(nóng)資供應(yīng)門市部和xx個(gè)農(nóng)科網(wǎng)點(diǎn)。中心與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立合作關(guān)系,能熟練掌握種桑養(yǎng)蠶的各項(xiàng)技術(shù)。近兩年中心年盈利8萬元,年上繳稅收7800元。
1.是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃;。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),國家始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首要位置。目前國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的'指導(dǎo)思想已實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,一是把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來;二是由以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主,轉(zhuǎn)到積極調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上來。果桑是我國種植業(yè)的一個(gè)新興項(xiàng)目,在豐富和優(yōu)化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的積極作用日益顯現(xiàn)。果桑項(xiàng)目的推廣,提高了單位面積經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)施果桑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是科技興農(nóng)戰(zhàn)略的需要,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要,也是調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要?!肮.a(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷綜合技術(shù)開發(fā)”已被列為國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目.果桑作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),面臨的市場巨大,前景廣闊。果桑及相關(guān)的產(chǎn)品豐富,廣泛應(yīng)用于食品工業(yè)、生物制藥、印染、造紙、飼料、蠶業(yè)等。主產(chǎn)業(yè)是采摘桑椹鮮食和生產(chǎn)加工成桑椹酒(如桑干紅、桑果啤)、桑果汁、桑椹紅色素、桑果醬、桑果凍、桑椹醋等;其次是桑葉茶、食用菌、造紙、養(yǎng)蠶、家畜飼料等。其中以采摘桑椹為主要內(nèi)容的兼業(yè)經(jīng)營,將是我國果桑產(chǎn)業(yè)的主要類型。發(fā)展果桑,符合我市我縣的發(fā)展定位,也符合省委綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,發(fā)展果桑,定能造福東壩。
2.資源優(yōu)勢及其與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)系;。
(1)便捷的基礎(chǔ)設(shè)施條件.項(xiàng)目區(qū)所在地位于廣梧高速公路東壩出口黃金路段,附近有省道德珠線,國道321和324線,公路交通網(wǎng)發(fā)達(dá)。水路則可直接出海,用電由南方電網(wǎng)供應(yīng),電力充沛,供電質(zhì)量上乘。電信、信息、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)己遍布及各行政村,均十分便捷。(2)高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源.東壩歷來尊師重教,文化底蘊(yùn)深厚,技術(shù)素質(zhì)較高。擁有勞動(dòng)力2余萬人,企業(yè)在用工選擇上回旋余地較大。(3)政府優(yōu)惠政策.縣、鎮(zhèn)政府十分重視吸引外資、內(nèi)資到我鎮(zhèn)投資創(chuàng)辦企業(yè),給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策,尤其是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)更為重視。
3.促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用。
積極發(fā)展果桑產(chǎn)業(yè)符合“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的總體要求,對促進(jìn)農(nóng)民增收、豐富市場供應(yīng),改善居民生活質(zhì)量將發(fā)揮積極的作用。
1.項(xiàng)目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件;。
該項(xiàng)目區(qū)位于北回歸線南側(cè),光照資源豐富,夏熱冬冷,節(jié)氣明顯,無霜期長,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,多年平均降雨量1433毫米,氣候適宜種桑。群眾對種植果桑積極性很高,黨委政府也十分支持群眾多元?jiǎng)?chuàng)業(yè),全力以赴為發(fā)展果桑業(yè)創(chuàng)造條件。(1)有成熟的栽培技術(shù)和果桑品種.廣東省農(nóng)學(xué)院蠶業(yè)研究所已進(jìn)行了多年的實(shí)踐,總結(jié)出一整套果桑豐產(chǎn)栽培、病蟲害防治技術(shù),簡單易學(xué)、便于推廣,與一般桑樹基本相同,大面積種植,在專家的指導(dǎo)下能迅速展開。(2)有成熟的市場條件.經(jīng)過十多年的開發(fā),桑椹產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場已經(jīng)打開和正在擴(kuò)大。(3)在宣傳方面已經(jīng)占了先機(jī),專門用于宣傳東壩蠶桑的專業(yè)鎮(zhèn)網(wǎng)站已運(yùn)營兩年,有了相當(dāng)?shù)脑L問量,由于起步早、內(nèi)容實(shí),成為了行業(yè)領(lǐng)先網(wǎng)站。(4)難得的歷史機(jī)遇,蠶繭價(jià)格上漲,蠶農(nóng)栽植桑樹熱情較高;新農(nóng)村的村村通硬化路工程,解決了以前桑果運(yùn)輸難題。
2.交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施。
該項(xiàng)目區(qū)位于大坪村,環(huán)鎮(zhèn)水泥公路與縣道464線和省道德珠線相連,即開通的廣梧高速公路從項(xiàng)目區(qū)邊經(jīng)過,交通十分便利。項(xiàng)目區(qū)位于南江河南側(cè),臨近有50萬立方米水庫一座,溝渠縱橫交錯(cuò),灌溉方便,條件優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)附近有高、低壓輸電線路和變電設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)附近建有中國移動(dòng)和中國聯(lián)通信號發(fā)射接收裝置,信號覆蓋全區(qū),固定電話線路可通區(qū),通訊設(shè)施先進(jìn)。
1.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、范圍和實(shí)施計(jì)劃;。
項(xiàng)目區(qū)位于東壩鎮(zhèn)大坪村,輻射周邊xx個(gè)村.果?;貜?0xx年1月開始建設(shè)到20xx年3月完成.收購和桑椹加工企業(yè)從20xx年6月建設(shè)到20xx年12月完成.
2.建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案;。
(1)以東壩鎮(zhèn)大坪村為中心建設(shè)xx00畝果?;兀诖笃捍褰ㄔO(shè)一個(gè)xx畝示范基地和一個(gè)5畝果桑苗繁育基地.(2)桑果收購及儲藏選址在東壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)。征地xx畝,建設(shè)收購場6000平方米。(3)配套整理土地和灌溉系統(tǒng),并修建運(yùn)輸?shù)缆?公里。(4)待果桑種植面積達(dá)到一定規(guī)模后,引進(jìn)引進(jìn)全套桑椹果加工生產(chǎn)線,開發(fā)桑椹果汁、果酒,由公司投資,自負(fù)盈虧。建設(shè)期從20xx年1月開始到6月。技術(shù)方案:果桑栽培采取國家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃、品種、管理、防治。
3.項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制和組織落實(shí)。
該項(xiàng)目由東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織實(shí)施,本項(xiàng)目計(jì)劃引用“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行方式,建設(shè)優(yōu)質(zhì)果桑兼用型基地。依照合同的規(guī)定,公司投入必要的設(shè)施,提供桑果兼用型優(yōu)質(zhì)種苗;產(chǎn)前桑農(nóng)在公司的扶持指導(dǎo)下,進(jìn)行科學(xué)化果桑種植;產(chǎn)中公司派科技人員開展優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);產(chǎn)后以保護(hù)價(jià)兌現(xiàn)收購合同,收購基地的桑果進(jìn)行深加工及市場銷售。通過訂單農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)法規(guī),維護(hù)公司和農(nóng)民雙方的利益,幫助農(nóng)民提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和整體效益。
該項(xiàng)目建設(shè)資金約需125萬元,資金籌集一是建設(shè)單位自籌65萬元,二是申請中央投資計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金60萬元。在資金使用上堅(jiān)持開源節(jié)流,把有限的有償資金用在刀刃上,即用于購置優(yōu)質(zhì)桑苗、建基地配套設(shè)施;其余肥料、農(nóng)藥、澆灌等費(fèi)用全部由服務(wù)中心自籌。在資金管理上,建立專帳、專人專管,做到專款專用,保證本項(xiàng)目的按期完成。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析(指項(xiàng)目投資預(yù)期微觀經(jīng)濟(jì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析);。
(1)投入:每畝種苗333株×1.5元/株=500元,肥料200元左右,總共投入700元左右,xx00畝需要70萬元;儲藏倉庫xx畝約40萬元;公路建設(shè)15萬元??偼度?25萬元。
(2)產(chǎn)出:每畝鮮果1400~1500公斤,單價(jià)6元/公斤,收入6000~9000元。xx00畝總收入約750萬元。
2.項(xiàng)目社會效益分析(包括促進(jìn)農(nóng)民增收情況、公共服務(wù)覆蓋范圍及生態(tài)環(huán)境影響分析。)。
該項(xiàng)目的實(shí)施,具有良好的社會效益:一是發(fā)展了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),提高了農(nóng)業(yè)效益;二是生產(chǎn)了有機(jī)食品,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;三是解決了農(nóng)業(yè)就業(yè)問題,促進(jìn)了農(nóng)民增收致富;四是開發(fā)低坡荒山,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。這對我縣乃至我市、我省退耕還林,綠化荒山,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用??梢哉f,果桑具有較高的營養(yǎng)價(jià)值、藥用價(jià)值。因此,具有重大的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
通過近幾年在我地的栽培表明,果桑能在貧瘠的荒山坡上良很地生長,而且管理方便,病蟲害少,特適山區(qū)農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)植物進(jìn)行人工栽培,并以此為原料,推動(dòng)深產(chǎn)加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成良性循環(huán)的公司+基地+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將對我縣的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到極大的推動(dòng)作用。大力發(fā)展原料基地,將是我縣山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好路子,它的發(fā)展除了帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益外,還可改善生態(tài)環(huán)境,能為秀山麗水更添光彩,是利國利民的好項(xiàng)目。
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