計劃可以讓我們看到未來的方向,為我們的前進指引明確的道路。一個有效的計劃應(yīng)該考慮到自己的長期和短期目標(biāo),以及在不同時間段的工作和學(xué)習(xí)重點。作者通過范文向我們展示了一個成功的計劃實施案例,希望對大家有所啟發(fā)。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇一
第一條為進一步弘揚社會主義先進文化,促進鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展,不斷滿廣大鄉(xiāng)村群眾對文化生活的需求,省*設(shè)立了“江西省鄉(xiāng)村文化事業(yè)專項資金”(以下簡稱“專項資金”)。為管好鄉(xiāng)村文化事業(yè)專項資金,切實組織開展好鄉(xiāng)村文化活動,結(jié)合我縣實際,特制訂本管理制度。
第二條專項資金確保撥付到位,使用公開,專款專用,實現(xiàn)“*出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。
第三條加強專項資金管理,加大政策宣傳力度,搞好調(diào)查研究,精心安排,高度重視,穩(wěn)步推進,扎實做好鄉(xiāng)村文化事業(yè)專項資金的安排。
第二章專項資金的來源、使用和管理。
第四條來源:省財政安排給我縣的鄉(xiāng)村文化事業(yè)專項資金,縣級財政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費。
第五條使用范圍:購買各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出;購買各級電影公司組織放映隊到鄉(xiāng)村放映電影;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。
第六條使用比例:購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等鄉(xiāng)村文化活動的資金使用,原則上按40:40:20的比例進行分配。
第七條專項資金嚴(yán)格遵守專款專用原則,只能用于購買文化產(chǎn)品,不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的,縣文化主管部門不予報帳。
第八條每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級(含縣級)專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價,文藝演出一般每場不得高于3000元,大型文藝演出(演職員在60人以上),其演出費用可適當(dāng)增加。
下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后,方可進入演出市場。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)*每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映,購買的電影必須是縣級以上(含縣級)電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司,每場放映故事片1個、科教片2個,且每場收費不得高于300元。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)*每年要組織2__3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、鄉(xiāng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動)。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后(大型活動須經(jīng)*機關(guān)安全審核)方可實施。
第十一條報帳程序。
(一)報帳票據(jù):各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*演出證明,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所開具費用單據(jù)后,憑費用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票;電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件,村委會放映證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所開具的費用單據(jù),到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展的群眾、文化、體育科技活動,必須對照文化活動方案,由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。
(二)到縣文化廣播局報帳:專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件,演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票,到文化廣播電視局報帳;由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
第三章鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*職責(zé)。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*要加大對基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu),并配備好人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要提供演出、放映場所,并負(fù)責(zé)維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。
第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*在安排文藝演出和電影放映時,應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū),以改善他們的精神文化生活,年終抽象將作為評比先進的條件之一。
第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位,開展活動前,事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)?、*門報告,采取必要措施,消除安全隱患,保障活動期間人員的健康和生命安全。
第十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案,有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放,于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。
第十六條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動方案和經(jīng)費預(yù)算使用專項資金,超支補,結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。
第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*要成立鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動的工作,確保演出、放映和文體活動順利開展,并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。
第四章文化行政主管部門職責(zé)。
第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣*門做好鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局,并接受監(jiān)督檢查。
第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮,擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦演出團體、放映單位,并審定相關(guān)內(nèi)容,供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*選擇。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇二
機制,開展不定期督查。主動對接助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展,通過深入走訪調(diào)研,了解龍?zhí)臁t木特色小鎮(zhèn)建設(shè)、商業(yè)街招商服務(wù)、營業(yè)執(zhí)照辦理等實際問題,安排轄區(qū)一名副所長作為該特色小鎮(zhèn)注冊聯(lián)絡(luò)員全程對接,負(fù)責(zé)特色小鎮(zhèn)企業(yè)的登記注冊咨詢及全程幫辦服務(wù)等。
知識進萬家”演出3場,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立食品藥品安全科普宣傳站,推廣普及食品安全責(zé)任保險試點8家。20xx年共處理消費投訴502件,相比去年同期分別上升79%,為消費者挽回經(jīng)濟損失30萬元;開展金融消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè),聯(lián)合縣銀監(jiān)會啟動全縣銀行業(yè)“金融消費維權(quán)宣傳助推服務(wù)提升月”活動,發(fā)布消費警示3條,開展銀行業(yè)服務(wù)消費者滿意度問卷調(diào)查三百份;創(chuàng)建快速處理消費糾紛綠色通道企業(yè)1家,推廣質(zhì)量擔(dān)保先行賠付和12315直通車等工作制度,新發(fā)展先行賠付制度企業(yè)1家;推進“計量惠民”,免費為全縣集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢定計量器具1200臺,全年累計減免計量檢定等費用4萬余元。三是圍繞民生實事和餐桌安全,大力推進“食品農(nóng)產(chǎn)品免費檢測服務(wù)工程”。啟動全縣陽光快檢室建設(shè)8家,同步推進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場可追溯體系建設(shè)與陽光快檢室建設(shè),確保雙體系建設(shè)同步實施、同步推進、同步驗收。目前全縣15家農(nóng)貿(mào)市場建成食品安全快速定性檢測室9家,其中8家向社會免費開放,取得了較好的社會效應(yīng)。城區(qū)5家農(nóng)貿(mào)市場快速檢測體系建成率達到80%,質(zhì)量追溯體系建成率為100%。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇三
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
20xx年,區(qū)打私辦的工作重點,主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者結(jié)合的情況下,重點做好防范工作。在防范措施的實施中,堅持創(chuàng)新,注重實效。
(二)繼續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作,完善打私工作機制,全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
(三)充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用,運用報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,抓住專項治理、聯(lián)合行動等有利時機加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺抵制走斯,教育企業(yè)依法經(jīng)營。二是積極宣傳反走斯斗爭取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
(四)進一步探索完善打私工作機制。一是建立健全反走斯工作例會制度。至少每季度專門召開或結(jié)合其他會議召開一次反走斯工作例會。二是建立健全重點部位定期檢查制度。對容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運走斯商品的場地,至少每季度組織進行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,對反走斯綜合治理工作適時進行檢查、督促和指導(dǎo),并對掛鉤聯(lián)絡(luò)片(點)的有關(guān)工作負(fù)直接責(zé)任。四是建立健全反走斯舉報制度,采取有效措施,及時查處群眾舉報的走斯活動。重大節(jié)日、重要行動期間實行領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度,及時處理反走斯突發(fā)事件。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇四
(一)強化網(wǎng)吧監(jiān)管措施,加大對全區(qū)網(wǎng)吧日常檢查的`頻率和力度,從嚴(yán)查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的行為,接納未成年人的比例嚴(yán)控在1%以下。
(二)清查出版物市場。重點加大對中小學(xué)校園周邊出版物市場監(jiān)管和檢查力度。對出版物店檔攤點、圖文制作以及文化用品銷售店等重點點位進行逐一排摸,及時掌握非法出版物經(jīng)營活動規(guī)律,針對性開展執(zhí)法檢查,堅決收繳宣揚淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信等有害內(nèi)容及非法出版物,及時依法取締關(guān)閉非法、有害出版物的游商店檔。
(三)加大印刷復(fù)制企業(yè)監(jiān)管力度。加大對小型復(fù)印店及大型印刷企業(yè)檢查頻率,督促落實印刷復(fù)制委托書等各項管理制度;建立健全印刷復(fù)制企業(yè)風(fēng)險等級管理制度,從嚴(yán)查處印刷復(fù)制非法出版物的企業(yè)。
(四)強化文化娛樂場所管理力度。對中小學(xué)和幼兒園等重點區(qū)域、寒暑假和放學(xué)以后等重點時段進行有效監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。依法查處游戲(藝)經(jīng)營場所設(shè)置未經(jīng)文化主管部門內(nèi)容核查游戲游藝設(shè)備和擅自從事游戲游藝娛樂場所經(jīng)營活動行為。
(五)開展旅游市場監(jiān)管工作。組織開展旅游市場專項執(zhí)法,促進我區(qū)旅游經(jīng)營者守法經(jīng)營意識進一步增強、旅游服務(wù)質(zhì)量進一步提高、旅游行業(yè)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇五
按照國家食藥監(jiān)管報表工作要求,完成了國家食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計月報、季報、半年報表工作。完成信息化支撐數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。微信公眾號發(fā)布法律法規(guī)42篇。兩法銜接平臺共錄入侵權(quán)假冒案件34件。
具體工作措施:一、強化責(zé)任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。加強對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)基層辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強制措施、行政處罰強制執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強化執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。二、嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量各辦案單位認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政執(zhí)法文書的制作和使用。存在的問題:對法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)深度不夠,與各辦案單位溝通協(xié)調(diào)較少,導(dǎo)致對某些案件了解不夠深入。下一步工作計劃:進一步加強內(nèi)部執(zhí)法培訓(xùn)和法規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化執(zhí)法辦案監(jiān)督,完善各項行政執(zhí)法制度,加強與公、檢、法各部門溝通,促進行政執(zhí)法與刑事司法案件有效銜接。特種設(shè)備安全監(jiān)察股負(fù)責(zé)xx縣域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,目前縣內(nèi)在用特種設(shè)備設(shè)備數(shù)量為:鍋爐17臺、壓力容器29臺、壓力管道4條、電梯160臺、起重機械21臺、場內(nèi)機動車15臺、液化氣充裝企業(yè)1家、客運索道1條。2020年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在局黨委的重視、支持下,把消除隱患和預(yù)防事故作為安全監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,強化措施,規(guī)范行為,提高質(zhì)效,認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項職責(zé),全面落實特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的各項措施,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將工作匯報如下:一、在元旦、春節(jié)、五一、十一、中秋等節(jié)日期間對縣域內(nèi)人員密集場所進行了多次專項檢查,出動了執(zhí)法人員80余人次,執(zhí)法車輛40余臺次,確保了節(jié)假日人民出行安全。
二、根據(jù)年初制定的全年工作計劃對縣域內(nèi)18家電梯使用單位、2家鍋爐使用單位、3家起重機械使用單位、3家場內(nèi)機動車使用單位、3家壓力容器使用單位、1家客運索道使用單位、1家石油液化氣站進行了全面檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
三、組織省電梯安全條例立法調(diào)研會議在xx成功召開,參加縣“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。
四、根據(jù)上級部門文件精神多次開展了電梯、起重機械、場內(nèi)激動車,壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備專項檢查活動。
下步工作打算是:加強安全監(jiān)察宣傳力度,加大依法監(jiān)管力度,突出抓好重點設(shè)備的安全工作,不斷提高全縣特種設(shè)備的運行安全水平。
一、加大《特種設(shè)備安全法》宣傳力度,增強全社會對特種設(shè)備的安全意識,提高全社會的安全意識和公民自我保護能力。
二、嚴(yán)格依法行政,切實履行職責(zé),繼續(xù)堅持特種設(shè)備的安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。認(rèn)真落實特種設(shè)備的定期檢驗制度。加強安全監(jiān)察力度,特種設(shè)備定期檢驗率達100%;同時提高特種設(shè)備的持證上崗率。
三、重大節(jié)假日期間組織好專項檢查工作,對人員密集場所使用的特種設(shè)備加大檢查力度,確保人民生命財產(chǎn)安全。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇六
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務(wù)”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓(xùn),定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識,形成文體市場經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇七
認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,堅持把文體經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產(chǎn)狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn),促進我區(qū)文體市場安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇八
3、關(guān)愛生命、安全發(fā)展。
4、以工作保安全,以安全促轉(zhuǎn)變。
5、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
6、廣泛深入開展安全生產(chǎn)年活動。
7、廣泛深入開展全國安全生產(chǎn)月活動。
8、隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。
9、壓事故、保安全、促發(fā)展。
10、查隱患,糾違章,防事故。
11、堅持安全發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。
12、生命至高無上,安全責(zé)任為天。
13、掌握安全技能,提高安全意識。
14、科學(xué)發(fā)展抓預(yù)防,預(yù)防為主重教育。
15、你對違章講人情,違章對你不留情。
16、高高興興上班去,**安安回家來。
17、只有時時講安全,才能事事保*安。
18、消防事關(guān)你我他,安全系著千萬家。
19、無證車船坐不得,車翻船沉太造孽。
20、安全責(zé)任重如山,抓好安全靠大家。
21、安全是生命之本,違章是事故之源。
22、安全生產(chǎn)人人管,事故隱患處處防。
23、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,促進企業(yè)本質(zhì)安全。
24、完善應(yīng)急救援機制,提高事故防范能力。
25、提升安全生產(chǎn)水*,建設(shè)和諧*安黔西。
26、加強班組安全建設(shè),強化一線教育管理。
27、樹立安全第一思想,服從安全第一原則。
28、落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施。
29、人民利益高于一切,安全責(zé)任重于泰山。
30、安全是最大的效益,事故是最大的浪費。
31、遵守勞動安全法規(guī),強化安全生產(chǎn)管理。
32、關(guān)心青少年的安全就是關(guān)心祖國的未來。
33、不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
34、以人為本,安全發(fā)展,提高素質(zhì),促進和諧。
35、提高安全健康整體素質(zhì),實現(xiàn)安全健康科學(xué)發(fā)展。
36、依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決查處安全生產(chǎn)違法行為。
37、增強安全投入,完善安全設(shè)施,夯實安全基礎(chǔ),建立長效機制。
38、全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施的落實。
39、預(yù)防為主,加強監(jiān)管,落實責(zé)任,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇九
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞和諧平安的奮斗目標(biāo),不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。
1、認(rèn)真開展整治網(wǎng)吧接納未成年人的現(xiàn)象。在已開展的網(wǎng)吧日常檢查的基礎(chǔ)以上,繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾文化生活的案件為工作重點,壓力打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為,同時將網(wǎng)吧的清理整頓工作與新聞宣傳工作聯(lián)系,對違規(guī)網(wǎng)吧予以曝光,深探中小學(xué)生進入網(wǎng)吧的`根源,力求標(biāo)本兼治。充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式對網(wǎng)吧進行深入報道。
2、加強跟蹤歌舞娛樂場所管理。結(jié)合整治歌舞娛樂經(jīng)營場所專項行動,用“以會代訓(xùn)”的形式加強對管理人員,歌舞娛樂經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員進行培訓(xùn),加大日常管理力度,逐步規(guī)范的經(jīng)營活動,推動娛樂產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。
3、開展“打假維權(quán)促發(fā)展”執(zhí)法行動。在已經(jīng)開展的圖書、音像等文化市場專項檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾文化生活的圖書出版物、電子出版物為工作重點,嚴(yán)厲打擊銷售盜版音像、圖書等不法經(jīng)營行為,查市場,堵源頭,提高我區(qū)出版物正版市場的占占有率。對影響面廣、危害性大的違法經(jīng)營者,要依法嚴(yán)懲,絕不姑息遷就。
4、加強行政許可監(jiān)管、指導(dǎo)。嚴(yán)格實行行政可公示制度,強化網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂場所的行政許可監(jiān)督、指導(dǎo)。嚴(yán)格娛樂場所設(shè)立條件,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。進一步完善文化市場主體準(zhǔn)入、運行和退出機制。建立全區(qū)文化行政許可工作例會制度和行政審批通報制度。做好文化市場量化考核工作。
5、辦好法律法規(guī)培訓(xùn)班。一是新進執(zhí)法人員培訓(xùn)班。組織新進人員學(xué)習(xí)執(zhí)法基本知識、文化市場綜合執(zhí)法所需的專業(yè)知識、相關(guān)法律法規(guī)條文、執(zhí)法程序及文化部對執(zhí)法人員的基本要求。上崗前,必須通過相關(guān)資格考試方能取得文化市場綜合執(zhí)法證以及行政執(zhí)法證。二是行業(yè)從業(yè)人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。要加強對文化市場綜合執(zhí)法所牽涉的各大行業(yè)的從業(yè)人員,尤其是新進行業(yè)的從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn),主要做好對娛樂場所經(jīng)營業(yè)主、網(wǎng)吧業(yè)主、印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)工作。
6、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,開展文化市場專項整治行動,規(guī)范市場秩序、強化市場監(jiān)管、凈化市場環(huán)境、確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十
(一)創(chuàng)新執(zhí)法格局。一是市(縣)區(qū)園林部門聯(lián)動,落實執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制。將市管理局行政許可的綠線、附屬綠地等內(nèi)容,與區(qū)縣園林管理局實現(xiàn)信息共享,以利于區(qū)縣園林局依據(jù)審批內(nèi)容,及時掌握動態(tài)進程,加強監(jiān)管。二是街道聯(lián)動,建立和完善協(xié)調(diào)配合機制。把街道作為一個發(fā)揮協(xié)調(diào)與整合作用的平臺,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門與街道綠地保護之間的關(guān)系,加強對執(zhí)法與服務(wù)部門的督促和對社區(qū)居委會的指導(dǎo)。三是小區(qū)聯(lián)動,建立和完善社會監(jiān)督機制。通過小區(qū)物業(yè)和業(yè)主的積極培育,在各個社區(qū)陸續(xù)成立負(fù)責(zé)社區(qū)綠地環(huán)境監(jiān)督維權(quán)等自我管理事務(wù)的社區(qū)群團組織,從而形成以小區(qū)業(yè)主委員會為主體的、社區(qū)各方面力量參與的社區(qū)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),協(xié)助執(zhí)法部門做好城市綠地執(zhí)法等工作,使行政執(zhí)法更加貼近社區(qū)、貼近百姓、貼近實際。
(二)提升執(zhí)法效能。一是加大園林法律法規(guī)宣傳力度,提高全社會愛綠、護綠、建綠的意識,進一步推進城市園林生態(tài)化。與媒體聯(lián)系,主動出擊,對綠地法規(guī)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃公開宣傳,促進行業(yè)管理進一步規(guī)范。二是抓典型,促影響,針對市民群眾反映強烈的突出問題,找準(zhǔn)切入點,適時向社會公開通報重大、典型違法占綠、毀綠違法案件,加大輿論監(jiān)管力度,提升園林綠化主管部門的影響力。三是制定規(guī)范。針對“違法成本”低于“守法成本”帶來一定的負(fù)面效應(yīng),嚴(yán)重影響園林綠化行政執(zhí)法監(jiān)管的嚴(yán)肅性,力爭盡快出臺《園林綠化行政許可批后管理規(guī)定》、《小區(qū)綠地驗收規(guī)范》、《園林綠化賠償和補償辦法》。
(三)加大公眾參與。一是通過開展“進學(xué)校、進單位、進工地、進商戶、進社區(qū)”等豐富多彩的社會宣傳活動,擴展宣傳平臺,豐富宣傳形式,強化宣傳效果,增強全社會的公眾參與意識。發(fā)動群眾參與城市綠地管理,并樹立園林綠地執(zhí)法在群眾中的良好形象。二是通過邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、中介組織和市民走進園林綠化執(zhí)法,推廣小區(qū)居民勸導(dǎo)隊、綠地小衛(wèi)士、向社區(qū)居民述職、綠地責(zé)任單位聯(lián)片互查等公眾參與模式,形成社會各階層與綠地執(zhí)法的有效互動。三是建立綠地保護志愿者隊伍,深入推進園林綠地執(zhí)法公共關(guān)系建設(shè)。積極培育和引導(dǎo)非政府組織、非營利組織,發(fā)揮他們在城市綠地保護執(zhí)法過程中的特殊作用。拓寬志愿者招募渠道和范圍,豐富志愿者參與城市綠地保護工作的活動內(nèi)容和形式,建立志愿者參與城市綠地建設(shè)保護長效機制,形成全社會自覺維護城市綠地環(huán)境的良好氛圍,構(gòu)建綠地保護建設(shè)隊伍與廣大市民水乳交融、和諧共生的局面。
(四)提升執(zhí)法形象。一是強化執(zhí)法就是服務(wù)的意識。行政執(zhí)法以處罰為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,在執(zhí)法中強化服務(wù)職能來提升執(zhí)法質(zhì)量。下半年我們支隊將通過多種形式宣傳支隊形象,以更好為廣大市民服務(wù)。二是抓服務(wù)切入點,從執(zhí)法接待、執(zhí)法回訪和出警效率三方面提升服務(wù)質(zhì)量,做到服務(wù)窗口前移,寓服務(wù)于執(zhí)法當(dāng)中去,講求工作方法,履行服務(wù)承諾,真正樹立綠地執(zhí)法新形象。三是抓綠地執(zhí)法難點。對難點問題,借勢強制執(zhí)行部門,采取強制執(zhí)行措施,對說情、托關(guān)系甚至威脅的案件不妥協(xié)、不退讓,堅決維護法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。對當(dāng)前的城郊結(jié)合部綠地保護問題,及時與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,深挖監(jiān)管盲點,確保及時納入管理范圍,做到監(jiān)管到位。
(五)提高隊伍素質(zhì)。一是在日常執(zhí)法管理中,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,健全學(xué)習(xí)制度,采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、崗位練兵等方式,提高全隊人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以班子建設(shè)的核心,全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;三是以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進一步強化全隊案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,開展辦案競賽,繼續(xù)堅持執(zhí)法質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,嚴(yán)格文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范周檢查、月通報制度,認(rèn)真對照《績效考核工作目標(biāo)體系》,把各項工作落到實處。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十一
xx市場監(jiān)督管理局“十四五”規(guī)劃綱要“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級市場監(jiān)管機關(guān)的精心指導(dǎo)下,加強和改善市場監(jiān)管,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護市場公平競爭,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)?!笆奈濉睍r期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,為加快市場監(jiān)管體系現(xiàn)代化,根據(jù)《xx市關(guān)于加強市場監(jiān)督管理中長期指導(dǎo)意見》的通知要求,結(jié)合我市實際,特制訂《xx市場監(jiān)督管理“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱規(guī)劃綱要)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管趨勢,立足當(dāng)前、著眼長遠、統(tǒng)籌謀劃、有序推進,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境,有效樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念。為實現(xiàn)xx市市場監(jiān)管不斷取得新成就和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。
到2025年,實現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系,完善商事制度框架,健全競爭政策體系,形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境和便利化、法治化的營商環(huán)境。
(一)全面形成寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
進一步完善市場準(zhǔn)入制度,公平統(tǒng)一、開放透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則全面形成。各種行政審批大幅削減,商事登記前置、后置審批事項大幅減少,各類不必要的證照基本取消,新增市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展,為帶動消費促進經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
(二)全面形成安全放心的市場消費環(huán)境。
消費維權(quán)的法律體系進一步完善,消費維權(quán)機制進一步健全。統(tǒng)一的消費投訴舉報網(wǎng)絡(luò)平臺基本形成,消費維權(quán)的便利程度大幅度提高。消費者協(xié)會和其他消費者組織發(fā)展壯大,消費維權(quán)社會化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費的質(zhì)量安全水平全面提升,消費滿意度持續(xù)提高。
(三)全面形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制。
市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革全面完成,市場監(jiān)管格局進一步完善,形成統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。
以貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強市場監(jiān)管工作改革發(fā)展的決定》和市場監(jiān)督管理總局工作會議精神為重點,結(jié)合我市實際,在“十三五”市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,向“完善體系、提升跨越”為主的階段轉(zhuǎn)變。形成優(yōu)勢互補、相互促進的市場監(jiān)管格局,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和營商環(huán)境。
(一)堅持以黨建引領(lǐng)全局發(fā)展。
持續(xù)加強黨的建設(shè),鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項教育決策和部署,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點,弘揚“愛崗、敬業(yè)、奉獻、服務(wù)”的市場監(jiān)管精神。進一步堅強作風(fēng)建設(shè),努力提高專業(yè)技術(shù)水平,全力打造一支“政治思想堅定、作風(fēng)建設(shè)過硬、專業(yè)行動有力”的高素質(zhì)市場監(jiān)管隊伍。
(二)堅持公平有序的市場競爭環(huán)境。
按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,完善市場監(jiān)管和服務(wù),促進企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自主消費,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場環(huán)境。按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求,保證各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。保障市場主體的合法經(jīng)營權(quán)限,為各類經(jīng)營者營造公平合理的市場環(huán)境。
(三)堅持深化“從簡服務(wù)”工作理念。
進一步削減各類生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認(rèn)定,最大限度縮減審批范圍?;狻邦I(lǐng)照容易、領(lǐng)證難”的矛盾,發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和社會管理功能。完善商事登記前置、后置審批事項目錄管理,簡化投資項目審批,實行“一站式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時辦結(jié)。
(四)堅持提高便利化服務(wù)水平。
改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度,賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。除涉及前置審批事項或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機關(guān)外,逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn)。向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,完善企業(yè)名稱管理規(guī)范,豐富名稱資源。增強企業(yè)變更名稱的便捷性,提高辦理效率。強化不適宜名稱強制糾正機制,維護社會公序良俗,取消不合理限制。加快推進企業(yè)全程電子化登記,提高信息化、便利化水平。
(五)堅持加強市場廣告監(jiān)管。
圍繞食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點商品,加大虛假違法廣告整治力度。堅持廣告宣傳正確導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違背社會良好風(fēng)尚和造成不良影響的廣告,弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。創(chuàng)新廣告監(jiān)管方式,加強廣告監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺建設(shè),健全廣告監(jiān)測制度體系。實施廣告信用評價制度,建立違法廣告預(yù)警機制,完善廣告市場主體失信懲戒機制。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織的作用,強化廣告經(jīng)營者、發(fā)布者主體責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)自律,促進行業(yè)發(fā)展。
(六)堅持強化產(chǎn)品質(zhì)量。
對食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、特種設(shè)備、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品加強監(jiān)督管理,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。嚴(yán)格落實產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權(quán)益保護法,加強產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲查處質(zhì)量低劣、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、存在質(zhì)量和安全風(fēng)險的產(chǎn)品,堅決遏制質(zhì)量安全事故。加強質(zhì)量安全日常監(jiān)管,對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點商品,加大質(zhì)量抽檢力度,推進線上線下一體化監(jiān)管。
(七)堅持相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范管理。
規(guī)范商品交易市場主體經(jīng)營行為,推動商品質(zhì)量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進市場誠信體系建設(shè)。依法依規(guī)開展成品油質(zhì)量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領(lǐng)域規(guī)范管理。強化對企業(yè)和會計師事務(wù)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等社會綜合治理工作。
(一)著力打擊偽劣商品違法行為。
圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關(guān)、涉及人身財產(chǎn)安全的日常消費品的打假力度,嚴(yán)懲不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村假冒偽劣的打擊力度,加強對食品藥品、農(nóng)資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進口的行為,加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制,完善重點產(chǎn)品追溯制度,構(gòu)建清晰可追溯的責(zé)任體系。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強打擊侵權(quán)假冒違法行為的震懾力。
(二)著力健全認(rèn)證檢測體系。
加強認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測能力建設(shè),推進檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)市場化改革,支持第三方檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展。完善購買檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)制度,健全在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)督和行政執(zhí)法中采信認(rèn)證檢測結(jié)果的措施和辦法。加強創(chuàng)新,提高現(xiàn)場快速智能識別和定性定量分析的檢測技術(shù)水平。加快提升認(rèn)證認(rèn)可檢測服務(wù)市場監(jiān)管能力,推進其在電商、微商等新興領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證,維護質(zhì)量安全底線。加強自愿性產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,筑牢質(zhì)量品牌提升基礎(chǔ)。加強檢驗檢測認(rèn)證品牌建設(shè)。
(三)著力加強日用消費品監(jiān)管。
適應(yīng)百姓消費品質(zhì)提升的.迫切要求,加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌的引導(dǎo)和約束功能,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,縮小國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距,提高重點領(lǐng)域主要消費品程度,逐步實現(xiàn)與國內(nèi)銷售產(chǎn)品同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量。強化服裝、日用百貨、家用電器、建材等質(zhì)量監(jiān)管,查處“三無”產(chǎn)品和以假充真、以次充好等損害消費者權(quán)益行為。
(四)著力加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。
藥品消費公益訴訟機制,充分發(fā)揮消費者組織作用,提高百姓食品藥品消費維權(quán)效率。
(五)著力維護未成年人和老年人消費權(quán)益。
加強對嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費安全。加強學(xué)校體育設(shè)施器材、文化用品的質(zhì)量安全監(jiān)管,為未成年人健康成長提供保障。加強對康復(fù)治療、特殊教育市場監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等不法行為。豐富老年人消費需求,加大對老年保健食品、健康用品、休閑旅游等領(lǐng)域虛假宣傳、消費欺詐的整治力度,清除消費陷阱。提高老年用品設(shè)計、制造標(biāo)準(zhǔn),確保老年用品的安全性、便捷性和適用性。規(guī)范基本生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
(六)著力完善消費投訴舉報平臺。
按照便利消費者投訴的要求,建立全國統(tǒng)一的消費者投訴舉報互聯(lián)網(wǎng)平臺,優(yōu)化提升食品藥品、質(zhì)量安全、價格投訴等重點領(lǐng)域消費投訴舉報平臺功能,建立消費投訴、消費維權(quán)公開公示制度。推進“12315”進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)工作向基層和新領(lǐng)域延伸,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基層消費投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。推進“12315”與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)消費者申訴平臺的銜接與聯(lián)動。加強消費者權(quán)益保護指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督辦、提示警示和應(yīng)急指揮。
(七)著力強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,明確消費維權(quán)的責(zé)任鏈條,提高企業(yè)違法成本。健全消費品生產(chǎn)、運輸、銷售、消費全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追查。嚴(yán)格落實企業(yè)“三包”制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,對問題產(chǎn)品采取修理、更換、退貨、損害賠償?shù)却胧?。?yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者價格行為,落實明碼標(biāo)價和收費公示制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保證金制度,全面推行消費爭議先行賠付。在產(chǎn)品“三包”、重點消費品等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險制度,加強第三方專業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)市場監(jiān)管部門改革發(fā)展納入議事日程,協(xié)調(diào)動員各方面力量共同推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。主管部門要切實增強責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),具體抓好市場監(jiān)管發(fā)展各項任務(wù)的落實工作。有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作配合,形成工作合力,同時加強對地方工作的指導(dǎo)和支持,將《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實處。
(二)堅持加強組織協(xié)調(diào)。
各部門、各地方要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,把加強和改善市場監(jiān)管作為推動改革、促進發(fā)展的一項重大任務(wù),切實抓實抓好。建立市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進規(guī)劃明確的重要任務(wù)和改革部署,明確分工,精心組織,加強協(xié)調(diào),強化政策支撐,增強要素保障。全面實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(三)堅持明確責(zé)任分工。
各部門、各地方要積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好規(guī)劃任務(wù)。各部門要強化責(zé)任意識,樹立大局觀念,按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,明確時間表、路線圖,扎實推進規(guī)劃的實施。適時開展《規(guī)劃綱要》執(zhí)行情況總結(jié)評估,分析實施效果,及時研究解決問題。
(四)堅持強化督查考核。
府報送規(guī)劃實施情況報告,總結(jié)規(guī)劃實施進展,提出推進規(guī)劃實施建議。在規(guī)劃實施中期組織開展評估工作,并將評估結(jié)果納入綜合評價和績效考核范疇,建立規(guī)劃實施長效機制。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十二
2019年7月組建成立以來,x市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊著力推動市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,深化制度創(chuàng)新,加快流程再造,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提升綜合能力,堅持重拳出擊,破大案、查要案、辦鐵案,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價。共查辦案件x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,其中,2020年查辦案件x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,同比增長x倍、x倍、x倍。x起案件入選總局典型,x起案件入選省局典型案例x起案件為全省首查首罰。復(fù)議零撤銷、訴訟零敗訴、作風(fēng)零違紀(jì)。
一、從“單線執(zhí)法”向“全線綜合”升級。
打破“部門墻”,建立新機制。2020年疫情初期,價格和質(zhì)量違法行為問題突出,各大隊分領(lǐng)域執(zhí)法中任務(wù)不平衡、信息不共通、協(xié)同不順暢矛盾突顯。執(zhí)法支隊主動求變,破立并舉,打破分工,賦予執(zhí)法大隊市場監(jiān)管全域執(zhí)法職能,市場監(jiān)管領(lǐng)域案件直接查辦,不必移交其他大隊。同時,健全機制,通過骨干調(diào)配、指定專辦、角色互補、專案研判等方式,在提升綜合性的同時保障專業(yè)性,實現(xiàn)了綜合執(zhí)法“1+1》2”的效果。查處某藥品公司哄抬物價案,罰款x萬元,開出省疫情期間價格領(lǐng)域“最大罰單”。
二、從“單兵作戰(zhàn)”向“全維協(xié)同”迭代。
打造部門間“1+x”協(xié)同執(zhí)法平臺,拓展執(zhí)法新路徑。以執(zhí)法支隊的“1”,拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的“x”,形成上下、行刑、部門、區(qū)域“四位一體”的全維度協(xié)同執(zhí)法模式。加強執(zhí)法與監(jiān)管、執(zhí)法與信用銜接,形成執(zhí)法閉環(huán)。與公安、醫(yī)保等部門建立案件協(xié)作、會商、通報機制。與公安部門聯(lián)合查破特大跨國網(wǎng)絡(luò)制售假藥案,查扣藥品x萬粒,案值達x億元;與醫(yī)保部門查處多家醫(yī)院非法渠道進藥案,罰沒款x余萬元;與海關(guān)等部門聯(lián)合查處不合格進口中藥材x噸,案值x萬美元,與交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等多個部門開展專項執(zhí)法活動。
三、從“單域?qū)I(yè)”向“全域精通”提升。
培養(yǎng)“一專多能”執(zhí)法隊伍。強化專業(yè)能力,建立食品、藥化械、市場綜合等6個專家?guī)欤闪ⅰ皩0附M”,對新領(lǐng)域和復(fù)雜案情,集體分析研判。強化綜合素質(zhì),開展“執(zhí)法大家談”活動,每周組織專家團授課,以案說法,提升執(zhí)法人員全領(lǐng)域執(zhí)法綜合素質(zhì)。錄制市場監(jiān)管微課堂,以3分鐘短視頻形式講授市場變化新趨勢,研究新動態(tài)。強化典型引領(lǐng),定期開展案卷質(zhì)量評查和執(zhí)法能手評選,充分激發(fā)執(zhí)法人員破大案、查要案、辦鐵案的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
四、從“單一執(zhí)法”向“全心服務(wù)”融合。
執(zhí)法有力度,服務(wù)有溫當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看度。事前服務(wù),防患未然。針對企業(yè)潛在違法風(fēng)險,制作發(fā)放《風(fēng)險預(yù)警提醒單》,提供風(fēng)險預(yù)警。事中服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《x市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》,對54家企業(yè)輕微違法行為不予處罰。開展涉企收費專項治理,為全市企業(yè)減負(fù)x億元。事后服務(wù),形成閉環(huán)。做好執(zhí)法后半篇文章,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對被處罰企業(yè)回訪,送政策、送法律、送服務(wù),了解企業(yè)痛點、難點、堵點。
五、從“單憑經(jīng)驗”向“全程標(biāo)準(zhǔn)”跨越。
x個典型違法行為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),清單式管理、菜單式操作,執(zhí)法人員有標(biāo)可依、對標(biāo)辦案,文書有規(guī)范、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、過程有監(jiān)督、考核有依據(jù),解決了綜合執(zhí)法改革中崗位調(diào)整后的適應(yīng)問題,保障了“一專多能”順利實施。
六、從“單點突破”向“全面開花”延伸。
產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域重點突破,查處銷售假冒x口罩案,銷售額x萬元,與公安機關(guān)聯(lián)手打掉黑窩點x個。查處網(wǎng)絡(luò)銷售不合格化妝品案,沒收化妝品x萬余件,罰沒款x萬。落實******“四個最嚴(yán)”要求,食品藥品類案件頂格處罰率、案件曝光率、行刑移送率100%。針對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域和群眾反映強烈的違法行為,做到應(yīng)查盡查,查處違法使用個人信息、違法為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者刷單炒信、違法銷售野生動物、假冒專利等新領(lǐng)域案件,實現(xiàn)了各領(lǐng)域執(zhí)法辦案全面開花。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十三
2020年,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進一步理順城管執(zhí)法體制,強化改革創(chuàng)新,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,爭取各項工作再上新臺階。
(一)深入推進城市管理體制改革。
(二)完善構(gòu)建兩大工作格??
一是進一步構(gòu)建大協(xié)作工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機關(guān)效能建設(shè),建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高指揮中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
(三)環(huán)衛(wèi)保潔實施三大舉措。
一是創(chuàng)新完成道路保潔和公廁管理工作。借鑒中衛(wèi)、重慶、貴陽等地先進管理經(jīng)驗,推廣茶花園路等13條道路開展以克論凈深度清潔試點工作的經(jīng)驗,按照雙五標(biāo)準(zhǔn),抓好城市道路保潔日常工作。根據(jù)市、城區(qū)揚塵治理工作部署,使用噴霧降塵車(霧泡車),大力推進揚塵污染治理向縱深發(fā)展,積極完成各項重大活動保障任務(wù),實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生提檔升級。完善公廁科學(xué)管理模式,按照規(guī)定時間開放公廁,加強監(jiān)督管理。
二是完善市場化運作監(jiān)督管理。實施新一輪市場化運作,針對承包公司的管理體系不完善,對承包公司的監(jiān)管考核機制不健全等問題,借鑒中衛(wèi)、重慶、貴陽等地市場化運作先進經(jīng)驗,逐步完善對承包公司的考核辦法,加強對市場化運作的監(jiān)督管理,探索委托第三方調(diào)查評估方式。
(四)優(yōu)化形成四項長效機制。
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風(fēng)廉政制度體系,整合目標(biāo)管理考核、隊伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對三公經(jīng)費、機關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域,通過實施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年,市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊在做好常態(tài)化疫情防控的同時,緊緊圍繞省、市重點目標(biāo)任務(wù),加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新執(zhí)法模式,全面加強公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,圓滿完成省市各項重點目標(biāo)任務(wù),為我市打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn),保障全市人民健康做出了積極貢獻,先后獲得了省新冠肺炎疫情防控工作第三批表現(xiàn)突出集體、xxx市五一勞動獎狀、xxx市先進基層黨組織以及青年抗疫先鋒集體的榮譽稱號,并有x人獲得省、市級抗疫先進個人表彰,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
保障組和應(yīng)急工作組,對全市重點單位開展全面監(jiān)督指導(dǎo),確保各項疫情防控措施落實到位。支隊黨總支發(fā)出“抗擊疫情、黨員先行”倡議,全支隊x名在職黨員積極響應(yīng)倡議,全力投身抗疫工作。
一是支隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴我市疫情防控重點地區(qū)x縣,對x縣人民醫(yī)院、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等x家醫(yī)療機構(gòu)及x處集中醫(yī)學(xué)觀察點進行駐點專項檢查,督促各項防控措施落到到位。二是抽調(diào)x名骨干分別參加了市紀(jì)委監(jiān)委督查組、市疫情防控指揮物資保障組、新冠肺炎疫情防控工作指導(dǎo)組,開展督查x余人次;安排專門聯(lián)絡(luò)員入駐市境外疫情輸入防控工作專班;積極參與對全市定點醫(yī)院發(fā)熱門診的規(guī)范化改造進展情況督查;參與落實“應(yīng)檢盡檢”等常態(tài)化疫情防控措施的監(jiān)督檢查。三是對各縣區(qū)集中醫(yī)學(xué)觀察點開展多輪監(jiān)督指導(dǎo),要求嚴(yán)格落實各項疫情防控措施,指導(dǎo)做好疫情防控工作。
一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控督查。對全市醫(yī)療機構(gòu)疫情防控工作開展拉網(wǎng)式巡查指導(dǎo),督查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)x戶次;重點對二級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、x緊急救援中心、市疾控中心等開展疫情防控專項檢查指導(dǎo);截止目前,全市查處醫(yī)療機構(gòu)違法行為x起。二是強化公共場所疫情防控督查指導(dǎo)。對全市商場(超市)、賓館等公共場所進行監(jiān)督檢查x戶次。三是開展學(xué)校、幼兒園防控新冠肺炎疫情復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作專項檢查,期間全市共檢查學(xué)校x余所。四是加大對全市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,檢查重點單位x戶次;對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督指導(dǎo);監(jiān)督指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實好疫情防控及職業(yè)病防治工作。五是廣泛開展疫情防控宣傳。共發(fā)放防疫宣傳材料x余份,培訓(xùn)各類從業(yè)人員x余人,開展媒體疫情防控宣傳x篇次。
根據(jù)市新冠疫情防控指揮部要求,持續(xù)加大對當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看我市各重點單位的監(jiān)督指導(dǎo)和衛(wèi)生宣傳;加強校園疫情防控督查指導(dǎo),開展全市學(xué)校衛(wèi)生健康(新冠肺炎疫情防控)與食品安全專項督查,開展各類考試疫情防控保障工作x余場;開展防控措施整改落實“回頭看”,確保問題整改到位。切實將疫情防控工作融入日常監(jiān)督工作中,為實現(xiàn)抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、雙勝利”提供有力支撐。
制定了“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查工作實施方案,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。我市x年國家雙隨機監(jiān)督抽查任務(wù)x家,截止目前,監(jiān)督完成x家,任務(wù)完成率x%,任務(wù)完結(jié)率x%。任務(wù)執(zhí)行中全面規(guī)范使用移動執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等信息化手段,提升執(zhí)法效率。同時,按要求將監(jiān)督抽查結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示,接受社會監(jiān)督。
一是積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,開展全市醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域互檢互查工作。共檢查醫(yī)療機構(gòu)x家,對x家存在違法行為的醫(yī)療機構(gòu)立案查處,對x家醫(yī)療機構(gòu)和x名醫(yī)務(wù)人員給予不良執(zhí)業(yè)行為記分處理。
二是開展全市醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作,制定《關(guān)于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》,組織召開全市醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作會議,開展全市醫(yī)療美容亂象整治專項行動回頭看工作。
三是開展全市二級以上綜合醫(yī)院駐點式綜合執(zhí)法檢查回頭看工作,對x年駐點式綜合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行督查整改。共檢查x家二級以上綜合醫(yī)院,實施衛(wèi)生行政處罰x戶。
四是開展醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分工作,全市共記分x次,其中醫(yī)療機構(gòu)x次,醫(yī)務(wù)人員x次。
五是對市直管x家民營醫(yī)療機構(gòu)的消防安全進行了專項檢查。
六是新發(fā)放射診療許可證x家,新發(fā)和換放射工作人員證x份,放射校驗x戶,對x家放射診療機構(gòu)進行了全部的監(jiān)督覆蓋檢查,開展“藍盾四號”口腔診療機構(gòu)放射防護專項執(zhí)法行動。
七是開展x年醫(yī)療廢物處置管理整改工作,查處違法行為x起,推進全市一級醫(yī)療機構(gòu)建立污水處理系統(tǒng)并實時跟進整改進度。
八是與疾控部門聯(lián)合開展傳染病報告制度及落實情況的檢查、病原微生物實驗室檢查。
一是開展塵肺病防治攻堅行動。制定xxx市塵肺病防治攻堅行動方案,與各縣區(qū)開發(fā)園區(qū)簽訂防治攻堅目標(biāo)責(zé)任書。通過定期推進會及現(xiàn)場督導(dǎo)的方式,推動我市x家礦山、冶金、建材等粉塵危害重點行業(yè)企業(yè)全面落實主體責(zé)任。組織開展塵肺病防治專項執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法檢查力度,全面加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)底建設(shè)。
二是繼續(xù)開展塵毒危害治理與塵毒危害職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法工作,對納入塵毒危害治理的x家冶金、礦山、化工、建材等重點企業(yè)進行了x次監(jiān)督檢查,下達責(zé)令改正文書x項,實施一般程序及簡易程序的行政處罰x起。組織開展了陶瓷與耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理“回頭看”的專項行動,對我市x家相關(guān)企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查。
三是加大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作的推進力度,到x年x月底推動x家用人單位申報了職業(yè)病危害,x家企業(yè)開展了年度內(nèi)的定期檢測工作,x家用人單位的x名勞動者接受了職業(yè)健康體檢。
四是建立xx市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專家?guī)?,出臺職業(yè)衛(wèi)生評價評審及監(jiān)督管理規(guī)范行程序文件。
五是全面啟動我市勞務(wù)用工職業(yè)衛(wèi)生基本情況的調(diào)查,為下一步的監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ);
六是在x縣部分地區(qū)試點推進職業(yè)健康管家機制,實施職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)管。
七是加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。按期完成x年民生工程職業(yè)病防治小微企業(yè)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)勞動者x人;會同安全培訓(xùn)機構(gòu)舉辦了x起職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員x余名;舉辦了兩期職業(yè)健康體檢機構(gòu)及放射診療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班;組織開展了第x個《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。
一是加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。完成農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全專項檢查,對各縣區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作進行督導(dǎo)檢查,并實地檢查農(nóng)村水廠x家;參加農(nóng)村飲水安全問題整改“回頭看”暗訪及市級督導(dǎo)工作,檢查供水單位x戶次,入戶調(diào)查x余戶;開展學(xué)校飲用水衛(wèi)生專項整治行動,市轄單位檢查x所學(xué)校,抽檢水樣x份,合格率x%;洪澇期間開展執(zhí)法檢查x次,出動執(zhí)法人員x人次,共檢查供水單位x戶次、集中安置點x個,開展水質(zhì)快檢x份;開展“藍盾一號”居民小區(qū)無負(fù)壓供水設(shè)施專項檢查,目前已完成x余戶居民區(qū)無負(fù)壓供水檢查;開展現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水專項監(jiān)督檢查,共檢查x個售水點,抽取x件水質(zhì)樣品,檢驗結(jié)果均合格;對我市轄區(qū)內(nèi)x戶涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)進行了全覆蓋檢查;結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法,開展了飲用水衛(wèi)生宣傳周工作;新辦二次供水衛(wèi)生許可證x戶,新辦涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件x戶,延續(xù)衛(wèi)生許可x戶、注銷衛(wèi)生許可x戶。
二是加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。開展“藍盾二號”控?zé)煂m棃?zhí)法檢查,印制宣傳資料x份,廣泛開展宣傳工作,執(zhí)法檢查x家室內(nèi)公共場所,行政處罰x家。聯(lián)合市疾控中心開展夏季游泳場所監(jiān)督檢查,檢查游泳場所x家,立案處罰x起。
三是加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。開展學(xué)校與健康(新冠肺炎疫情防控)專項執(zhí)法檢查,全市共檢查x家各級各類學(xué)校和x家托幼機構(gòu),責(zé)令改正x家,行政處罰x家。對縣區(qū)開展學(xué)校健康專項督查,共督查學(xué)校x所,幼兒園x所。
四是加強消毒產(chǎn)品監(jiān)督,對x家新發(fā)證或延續(xù)申請消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場審核,完成對x家企業(yè)疫情期間緊急上市消毒產(chǎn)品的審核,并于x月份對緊急上市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)情況現(xiàn)場檢查,現(xiàn)均已停產(chǎn);對全市x家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管全覆蓋;參加“打擊侵權(quán)假冒”工作,對上市消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管。
一是提高行政處罰案件質(zhì)量。編寫常見行政處罰案由調(diào)查指引并推廣使用,開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷評查和點評活動,切實提高執(zhí)法文書和案卷的質(zhì)量。上報省執(zhí)法案卷x戶,其中x戶獲推全國優(yōu)秀案卷評選,有x起維權(quán)案例獲市x年維權(quán)典型案例。
二是強化執(zhí)法稽查。制定全年執(zhí)法稽查計劃,開展了內(nèi)部執(zhí)法文書書寫質(zhì)量稽查、全市衛(wèi)生健康稽查專項工作、新冠肺炎疫情專項稽查工作等。
二是認(rèn)真落實執(zhí)法全過程記錄制度。認(rèn)真貫徹落實國家、省衛(wèi)生健康委執(zhí)法全過程記錄工作要求,做到裝備配備到位,制度落實到位,人員培訓(xùn)到位,考核督辦到位,實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄留痕。
三是加大違法行為查處力度。截止x月底,全市實施一般程序衛(wèi)生行政處罰立案x起,結(jié)案x起,簡易處罰x起,執(zhí)行到位罰沒款x元,有力打擊了各類衛(wèi)生違法行為。
四是加強群眾投訴舉報處理工作。建立投訴舉報處理信息平臺,規(guī)范投訴舉報處理流程,實現(xiàn)投訴舉報事項的全流程信息化辦理,截止目前,共辦結(jié)群眾投訴舉報和咨詢x起,均及時進行了現(xiàn)場調(diào)查處理和反饋,回復(fù)及時率和群眾滿意率x%。
五是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。舉辦衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)。
學(xué)習(xí)。
x期,消防安全培訓(xùn)x次,培訓(xùn)x人次。全市衛(wèi)生監(jiān)督員均按進度完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),繼教覆蓋率達x%。
六是加強信息公開和宣傳工作。認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》要求,將行政許可、行政檢查、行政處罰等執(zhí)法信息定期在相關(guān)網(wǎng)站上公示,接受群眾監(jiān)督,形成聯(lián)合懲戒機制。加強信息宣傳和報送,充分利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站等平臺,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,全年各類媒體宣傳x篇次。
七是完成x年度依法行政工作和食品安全相關(guān)工作考核。
八是組織完成了全市新上崗衛(wèi)生執(zhí)法人員專業(yè)知識考試工作。
反饋結(jié)果,認(rèn)真整改,按期解決存在的問題,并向轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)書面反饋整改情況。
市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊以問題為導(dǎo)向,在和縣試點運行職業(yè)健康管家服務(wù)模式,切實解決小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理面臨的困難,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障職工健康水平,提高職業(yè)衛(wèi)生行政監(jiān)管效率。一是完善服務(wù)模式。通過“政府購買服務(wù)、機構(gòu)提供技術(shù)、企業(yè)落實整改、部門監(jiān)督管理”,構(gòu)建起政府、企業(yè)、社會多方協(xié)調(diào)互動、共建共治共享的職業(yè)健康社會化服務(wù)機制。二是拓展服務(wù)范圍。實施“橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)新,橫向要把服務(wù)范圍拓展到全縣非煤礦山、冶金、建材、化工等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧小微型企業(yè),縱向要將服務(wù)內(nèi)容拓展到培訓(xùn)、咨詢、申報、檢測、制度管理等內(nèi)容。三是定制個性化服務(wù)。針對和縣小微企業(yè)眾多,制定小微企業(yè)職業(yè)健康全程托管式服務(wù)模式,按行業(yè)或區(qū)域每x家小微企業(yè)配備x名職業(yè)健康托管人員,托管人員全程負(fù)責(zé)名下托管企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。在化工、建材(水泥)、礦山、冶金等重點行業(yè)由第三方服務(wù)機構(gòu)委派專家到企業(yè)開展職業(yè)病危害綜合風(fēng)險評估,出具調(diào)查報告,評定風(fēng)險等級,提出整改意見,為問題嚴(yán)重企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶。四是分級分類監(jiān)管。職業(yè)健康管家服務(wù)機構(gòu)按照《用人單位落實職業(yè)病防治責(zé)任風(fēng)險評估指南》,對企業(yè)自身落實職業(yè)病防治責(zé)任的情況進行調(diào)查、風(fēng)險評估和風(fēng)險分級,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照風(fēng)險等級,實行分級分類監(jiān)管,提高工作效率。
為深入推進我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面落實衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管制度,市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊積極組織開展“信用+綜合監(jiān)管”試點工作。一是明確試點單位,選取全市二級醫(yī)療機構(gòu)和市直管公共場所經(jīng)營單位共x家試點單位,開展事前、事中、事后信用監(jiān)管措施探索,推行信用公開承諾制并逐步制定和完善信用評價管理辦法及差異化的監(jiān)管辦法。二是建立信用承諾制度,制定格式規(guī)范的信用承諾書,組織試點單位書面簽訂承諾書,并依托“信用馬鞍山”門戶網(wǎng)站向社會公開,將書面承諾履約情況記入信用記錄,作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù),現(xiàn)已公示x家單位信用承諾書。三是構(gòu)建管理相對人信用檔案,逐步完善信用檔案內(nèi)容,及時歸集管理相對人在注冊或備案登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、行政處罰等行業(yè)行政管理中產(chǎn)生的信用信息;記錄醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分信息,歸集醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、過度醫(yī)療等違反行風(fēng)管理和職業(yè)道德的相關(guān)信息;通過信息平臺,以社會信用代碼為標(biāo)識,收集相關(guān)執(zhí)法部門對管理相對人的行政處罰信息。四是探索醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信用分類監(jiān)管,建立“馬鞍山市衛(wèi)生健康誠信系統(tǒng)”,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)結(jié)合日常監(jiān)督、專項行動、“雙隨機”抽查等,將信用信息及時歸集“xxx市衛(wèi)生健康誠信系統(tǒng)”。逐步制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信用評價管理辦法,將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信用等級從高到低分為“誠實守信”(a級)、“信用良好”(b級)、“一般失信”(c級)、“較重失信”(d級)、“嚴(yán)重失信”(e級)等五類,并通過本部門或政府網(wǎng)站等途徑及時向社會公開信用結(jié)果。按照信用等級實行差異化監(jiān)管辦法,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“紅黑名單”,對優(yōu)秀單位進行表彰激勵,對嚴(yán)重失信單位依法依規(guī)嚴(yán)管懲戒,實現(xiàn)信用等級與監(jiān)管分級緊密銜接。
(一)按照國家、省、市衛(wèi)生健康委要求,認(rèn)真貫徹落實國家《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,扎實推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。
(二)按照國家、省、市衛(wèi)生健康委要求,扎實推進各級“雙隨機”監(jiān)督抽查工作,確保按時、按質(zhì)完成工作任務(wù)。
(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式,深入應(yīng)用“xxx市衛(wèi)生綜合監(jiān)管信息平臺”,深入應(yīng)用xx省衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)和手持執(zhí)法終端。
(四)扎實推進執(zhí)法創(chuàng)新工作,進一步完善“雙隨機一公開”檢查機制,深入推進執(zhí)法全過程記錄工作,嚴(yán)格落實各項制度,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),實現(xiàn)執(zhí)法全過程跟蹤和監(jiān)督管理。
(五)認(rèn)真貫徹落實省衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)督管理工作的通知》,落實醫(yī)療服務(wù)訴求回應(yīng)和醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不良積分管理制度。切實強化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管,維護醫(yī)療服務(wù)市場秩序,不斷加大打擊非法行醫(yī)力度,扎實做好醫(yī)療廣告監(jiān)管工作。全面應(yīng)用省“醫(yī)療服務(wù)訴求回應(yīng)平臺”,積極回應(yīng)群眾訴求,維護群眾健康權(quán)益。
(六)進一步建立和完善打擊非法行醫(yī)相關(guān)制度,與公安部門聯(lián)合開展打擊非法行醫(yī)專項行動。持續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域互檢互查工作,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為重點,采取隨機抽查,縣區(qū)互查方式,開展依法執(zhí)業(yè)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、抗菌藥物管理等監(jiān)督檢查。
(七)加強傳染病防治監(jiān)督和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督,開展傳染病疫情報告執(zhí)法檢查、病原微生物實驗室專項執(zhí)法檢查,完成傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作。
試點經(jīng)驗,在全市推廣管家服務(wù),啟動用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)管的實施。出臺勞務(wù)用工職業(yè)衛(wèi)生管理辦法,加大專項檢查力度,推動勞務(wù)用工單位按用人單位進行職業(yè)病危害的現(xiàn)狀評價,規(guī)范勞務(wù)外包及勞務(wù)承攬的職業(yè)病防治工作。
(九)切實加強公共衛(wèi)生安全監(jiān)管,加大違法行為查處力度,扎實做好生活飲用水、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)管,提高公共衛(wèi)生保障能力。完成城鄉(xiāng)居民生活飲用水水質(zhì)安全監(jiān)測服務(wù)項目,強化農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)管。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對相對人培訓(xùn)。增強衛(wèi)生監(jiān)督信息的透明度,對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息進行全面公示,并鼓勵公共場所經(jīng)營單位開展衛(wèi)生信譽信息公示和誠信承諾。
(十)深入開展專項整治行動。根據(jù)省衛(wèi)健委統(tǒng)一部署,開展有針對性的專項檢查和集中整治行動,充分發(fā)揮以專項行動提高執(zhí)法成效的良性機制作用。開展全市衛(wèi)生執(zhí)法“藍盾行動”。
行”活動。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十五
____年工作總結(jié)____年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認(rèn)真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)億元,完成年計劃%,增長%。地方財政收入實現(xiàn)億元,完成年計劃%,增長%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)億元,增長%,地方財政收入億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長%,其中稅收收入完成億元,增長%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。年的主要工作有以下六個方面:
支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的*信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。3、認(rèn)真落實中央、省、市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準(zhǔn)38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè)(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。____年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)^v^證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力(一)精心包裝項目及時掌握上級出臺新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。(二)拓寬*融資*臺加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇*外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。(三)嚴(yán)格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強*的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
討論等多種方式,通過開展“*’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)party員先進性標(biāo)準(zhǔn),提高黨員干部認(rèn)識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認(rèn)真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)party員先進性教育活動先進單位。(二)加強內(nèi)部管理,推進“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)制定《*我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認(rèn)真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請省、________市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水*明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)?;J(rèn)真貫徹*中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。(四)注重財稅文化建設(shè)維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分。
____年工作思路____年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標(biāo)起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。通過____年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實際問題,我局____年財政總收入預(yù)計在____年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以*重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財*革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。按照這個指導(dǎo)思想,____年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“*安我市”提供財力保證。(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資*臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市*鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。(二)整合各項資源,集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十六
因工作需要,市局機關(guān)經(jīng)常要從基層單位臨時借用稅務(wù)干部協(xié)助工作。為了進一步規(guī)范臨時借用人員的管理,特制定以下管理辦法:。
一、借用期限市局機關(guān)從基層單位臨時借用人員,借用時間原則上不得超過6個月。
二、借用人員手續(xù)市局機關(guān)從基層單位臨時借用人員,要按以下程序辦理借用手續(xù):。
(二)將臨時借用人員的請示呈送分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;。
(三)將分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見的請示送人事處審核;。
(四)人事處審核并簽署意見后呈送分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批;。
(五)人事處根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的批示發(fā)出臨時借用通知。
(六)臨時借用人員超過6個月的,在期滿6個月后,由借用處室重新辦理借用審批手續(xù)。
三、臨時借用人員的待遇。
(一)臨時借用人員的工作關(guān)系不變,其工資、獎金及福利待遇由原工作單位按在崗人員發(fā)放。
(二)臨時借用人員的住宿由市局負(fù)責(zé)安排,原則上安排在機關(guān)宿舍住宿。不能在機關(guān)安排住宿的,經(jīng)過批準(zhǔn),可安排到酒店或招待所住宿。
(三)臨時借用人員的生活補助按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:。
1、借用時間在3個月(含)以內(nèi)的,借用期間每人每天補助30元。
2、借用時間在3個月以上至6個月的,借用期間每人每天補助25元。
3、臨時借用人員的居住、辦公地址在____市區(qū)以內(nèi)的,其補助按上述標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放。
4、原工作單位和居住地址在____市區(qū)以外的臨時借用人員,每月可利用雙休日或節(jié)假日往返原工作單位辦理相關(guān)事宜或回居住地探親2次,往返車船費憑有效票據(jù)到市局機關(guān)財務(wù)室報銷。
5、臨時借用人員在借用期間,因工作需要由借用單位安排外出出差(包括:學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察)的,按市局機關(guān)在職人員的標(biāo)準(zhǔn)在市局機關(guān)財務(wù)室報銷差旅費。
四、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十七
為進一步貫徹省、市、區(qū)各級掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,按照上級部門的具體要求,并結(jié)合我單位的工作實際,制定以下工作計劃。
(一)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以娛樂、出版物、網(wǎng)吧等文化市場是否涉“黃賭毒”、是否存在被黑惡勢力操縱、是否存在強買強賣、欺行霸市以及存在禁止內(nèi)容等為重點,組織執(zhí)法力量開展專項整治。
(二)進一步規(guī)范網(wǎng)吧、娛樂場所經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處、堅決杜絕網(wǎng)吧、娛樂場所違規(guī)接納未成年人和超時經(jīng)營現(xiàn)象。同時強化對學(xué)校周邊違法經(jīng)營網(wǎng)吧、游戲廳等場所的清理整治。
(三)增強網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主的法制觀念,嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”和ktv以及利用互聯(lián)網(wǎng)制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播淫穢色情信息等違法行為,形成嚴(yán)管重罰、齊抓共管的工作機制,促進全市網(wǎng)吧和娛樂場所市場健康有序發(fā)展。
(四)監(jiān)督營業(yè)場所內(nèi)視頻監(jiān)控設(shè)備運營情況。有力打擊利用網(wǎng)吧和娛樂場所提供色情服務(wù)和經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、迷信等不良內(nèi)容游戲的行為。
(五)打擊整治旅行社與購物場所串通招徠旅游團隊購物非法牟利、非景區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和非旅行社的“票務(wù)中心”、“散客中心”等欺騙游客擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
(六)打擊整治強買強賣、欺詐勒索、欺騙強迫消費等涉黑涉惡勢力和違法行為。
(七)打擊整治涉旅“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑店”違法違規(guī)行為。
(八)打擊整治招募、煽動、組織旅游行業(yè)人員從事擾亂旅游市場秩序活動以及非法競爭的行為。
(九)打擊整治旅游活動中的“黃賭毒”等違法犯罪活動。
(十)打擊盜掘、盜竊古遺址、古墓葬、古建筑構(gòu)件等文物犯罪黑惡勢力。
(十一)在文物保護修繕、博物館建設(shè)、考古勘探發(fā)掘等工程項目過程中惡意競標(biāo)、惡意投訴,煽動鬧事、阻攔施工,強占工地、強攬土石方、勞務(wù)施工,壟斷建筑機械設(shè)備租賃和建筑砂石料供應(yīng)、強迫交易、尋釁滋事等黑惡勢力。
(十二)在對外開放的文物保護單位、博物館、紀(jì)念館等場所欺行霸市、強買強賣、欺詐恐嚇游客、圍追兜售、收保護費、聚眾煽動鬧事的市霸等黑惡勢力。
(一)強化摸底排查重點線索細查。
1.針對疫情期間互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所、歌舞娛樂場所暫停營業(yè)期間,我單位將工作重心放在經(jīng)營場所的私自復(fù)營上,如發(fā)現(xiàn)私自復(fù)營場所,在進行行政處罰的基礎(chǔ)上,還要查明復(fù)營原因,是否是因有通風(fēng)報信、存在包庇情形而產(chǎn)生的復(fù)營。如發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象,將重點審查,及時上報。
2.加強監(jiān)管,重點查處。堅持日常檢查和“雙隨機”抽查相結(jié)合,主動承擔(dān)好在文化旅游市場領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù),在日常巡查中不放過發(fā)現(xiàn)問題、線索的機會。
(二)加強日常宣傳構(gòu)建和諧氛圍。
1.充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道,及時宣傳報道文化市場掃黑除惡專項工作開展情況。通過上門走訪、微信發(fā)布消息等方式鼓勵各經(jīng)營單位業(yè)主積極通過“12318”舉報電話舉報或是通過掃黑除惡工作舉報箱寫信舉報,檢舉揭發(fā)文化市場行業(yè)內(nèi)部欺壓同行、稱霸市場、強買強賣、擾亂行業(yè)秩序等違法違規(guī)經(jīng)營行為,獲取案件線索,推進專項斗爭工作,營造良好氛圍。
2.發(fā)放“掃黑除惡”專項斗爭調(diào)查問卷,發(fā)動群眾廣泛參與,獻言獻策。根據(jù)問卷結(jié)果,按照線索性質(zhì),及時進行核查,對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索積極向市掃黑辦等相關(guān)部門移送。
(三)嚴(yán)化內(nèi)部紀(jì)律形成督查機制。
1.加強督導(dǎo)檢查和暗訪檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)文化市場的情況,及早發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)查處。嚴(yán)格落實屬地管理原則,做到守土有貴、守土盡責(zé)、守土問責(zé),采取分片包干、責(zé)任到人的工作方式和報告制度,協(xié)調(diào)合作,逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游市場監(jiān)管體系。
2.建立起內(nèi)部監(jiān)督機制,杜絕徇私舞弊。在接到舉報線索或勤務(wù)出動時,要做到多人在場,保證處理過程公開透明,結(jié)果清晰明確。
3.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位所有人員要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市部署上來,強化黨的領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,緊密結(jié)合工作職責(zé),制定實施方案,將任務(wù)分解到具體責(zé)任部門和責(zé)任人,確保掃黑除惡專項斗爭扎實穩(wěn)步推進。
(一)要立足“打早打小”。遇到疑似問題、疑似線索認(rèn)真對待,仔細偵查、耐心思考。深入開展涉黑涉惡涉亂線索的排査梳理,建立健全工作臺帳,如遇涉黑涉惡信息,要真正掌握,搞清問題,掐滅不正之風(fēng)。
(二)強化信息報送。本單位在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的苗頭線索,按要求及時報送掃黑除惡專項斗爭工作開展情況小結(jié)、總結(jié)和舉證資料。對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型經(jīng)驗要以簡報形式及時報送市掃黑辦等相關(guān)部門。
(三)開展掃黑除惡專項斗爭,要充分發(fā)動群眾,打場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。在這次專項斗爭中,從人民群眾感覺最不安全的地方入手,廣泛收集涉黑涉惡違法犯罪線索。要切實采取有效措施不斷完善鼓勵群眾檢舉、揭發(fā)的獎勵和保障機制。
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開xxxx慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部,希望大家向他們學(xué)習(xí),向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為xx作出更大貢獻。
才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;
才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在推動xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻,堅毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結(jié)案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評xx市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序;
加強知識產(chǎn)權(quán)保護,“雙打”工作持續(xù)突破;
發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》xx份;
高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準(zhǔn)重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當(dāng)競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標(biāo)識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標(biāo)志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款xx萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準(zhǔn)。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xxxx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責(zé)??己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作更深入。各部門標(biāo)準(zhǔn)化意識增強,主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實??傊ь^學(xué),黨總支堅持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí),共計學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀(jì)念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí),追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué),各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學(xué)互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué),積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想,明使命當(dāng)先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對xx專報作出批示,省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘藊x聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn),造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動不充分,導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習(xí)慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準(zhǔn)。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析,集思廣益,突出靶向性,找準(zhǔn)切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
同志們!
黨的百年歷史告訴我們,征途漫漫,惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,能力要在困難中磨礪,成績要在實干中取得。下半年,xx上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”:
——要進一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。落而不實,表面上是方法問題,實質(zhì)是作風(fēng)問題?!眡x市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題,責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題。”目前,xx大多數(shù)同志作風(fēng)是好的,尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,xx上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到,觀摩會的成功舉辦對xx發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),一方面觀摩會后xx迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價,要緊緊抓住機遇,牢牢掌握主動,乘勢而上,再加一把勁、再上新臺階,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,努力推動xx工作再上一個新臺階。另一方面,觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài),增強責(zé)任感、緊迫感、危機感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進精神面貌、推動xx工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育,要增進對黨的情感認(rèn)同。豐富活動內(nèi)容、載體形式,使xx黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易,對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,增強執(zhí)法為民的自覺,激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前,將xx的階段性工作放入大的歷史背景下思考,更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,馬克思主義為什么行,中國特色社會主義為什么好,從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”,制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進了3個位次,距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強項指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強的問題,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意識,改進工作,找出差距,提高標(biāo)準(zhǔn)。各項指標(biāo)要優(yōu)于去年,這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn),把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效,樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”,考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實的紀(jì)律作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案回訪制度,組織開展上半年案件回訪工作。按照xx《黨總支(黨支部)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實三個專項整治。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治,樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,抓早抓小,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程,執(zhí)行各項審批制度,堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署,九分落實。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào),但仍成效不顯著,不問不說,不推不動,甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底,我認(rèn)為有三方面原因,作風(fēng)問題、能力問題和機制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”,我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音,從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?!捌渖碚?,不令而行,其身不正,雖令不行”。今年,因為形勢所趨,我們的工作要求更高,工作標(biāo)準(zhǔn)更高,工作節(jié)奏更快,各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”,只要我們保持積極的心態(tài),辦法總比困難多,這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,不能因為有難度,就抱著“躺平”的心態(tài),不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā),本著對xx高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不會給大家出完不成的難題,但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難,要及時反映出來,黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,干部就是決定因素。打鐵還需自身硬,要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ),提升能力。時代在快速發(fā)展,同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神,老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物,年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法,通過老帶新,新補老,凝聚團隊力量,用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?!罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”,要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài),黨總支成員,包括我,以及每位處級干部,要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實各項職責(zé)分工,避免“內(nèi)卷”,以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,不是來享受的。百年黨史,無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代,要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進,對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐,不同于一般性的專項執(zhí)法行動。總局xx局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點”。剛才xx“鐵拳”行動通報中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,我認(rèn)為“穴位”點的對、點的準(zhǔn)。下一步,要“對癥下藥”“藥到病除”,全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣,緊緊圍繞“鐵拳”行動,力量上向“鐵拳”行動布局,工作上向“鐵拳”行動部署,突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品,全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高?!拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),要求9月底之前,xx和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,xx“鐵拳”行動的目標(biāo)是:xx。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點。xx局長指出“一年打10個,三五年下來,規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點,這13個違法行為抓牢了,就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”,就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點。這13類重點中,除去xx增加的2類重點,有8類是總局重點,10類是省局重點(省局增加2類),11類是市局重點(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),對總局、省局的重點我們要格外重視,這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域,要率先打出聲響,深挖、精耕、細作,主動出擊,延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題,快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先,要主動出擊。上半年,執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動,通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,案源上“等靠要”只會造成工作被動,必須要主動走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次,要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告,在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),案源就在我們身邊,需要xx全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年xx市政府部署開展數(shù)字xx建設(shè),省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進,依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng),搭建數(shù)字平臺,做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù),每月既要匯總數(shù)據(jù),還要分析數(shù)據(jù),要分析準(zhǔn)、分析透,追根求源,挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗做法,指導(dǎo)執(zhí)法各大隊下一步工作。建立考核機制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”,對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查,年底組織辦案能手評選,規(guī)范辦案程序,提升辦案質(zhì)量,形成競爭態(tài)勢。建立曝光機制。查辦的案件,除特殊情況外,做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝,在全社會打響“鐵拳”名聲,營造濃厚的輿論氛圍。
——要進一步聚焦綜合執(zhí)法提效率。
去年,我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作,取得了明顯效果,各執(zhí)法大隊在多個領(lǐng)域“大展身手”,查辦了一系列大案要案。事實證明,這是一種行之有效的辦法?!按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式,能極大提升工作效率。所以,我們把它確立為一項長效機制。xx局長、xx副局長以及全國同行們都對我們這項工作給予高度肯定。但是,到目前為止,仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮,認(rèn)為這是干了份外的事,搶了別人的活,多一事不如少一事。在這里,我要特別強調(diào)一下,“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn),是一個部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn),是每名執(zhí)法人員強烈責(zé)任心的體現(xiàn),要堅決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識,牢固樹立“xx一盤棋”的大局意識。出了xx門,任何一個執(zhí)法大隊都代表整個xx,“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣,并且要創(chuàng)新性開展,走在全國前列。下一步,結(jié)合xx實際,可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。
第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題,有些大隊加班加點趕進度,有些大隊工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式,既造成了工作上的不平衡,還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因為大隊領(lǐng)域限制,“老本行”無從發(fā)揮,專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題,指揮中心在案源分配上,要打破常規(guī),適當(dāng)選取一些一般性的案件,以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊辦理。
第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查,如執(zhí)法六大隊在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件,執(zhí)法八大隊在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件,執(zhí)法十大隊在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等,這種“1拖n”的檢查方式高效而便捷,是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實踐,是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng),各部門要參照這幾個大隊的模式“進一扇門查多件事”。
第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件,要突破常規(guī),創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來,探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式,由指揮中心列入清單,向各大隊“發(fā)單”,跨部門認(rèn)領(lǐng)課題,或多部門同時開展同一課題研究,對率先完成課題任務(wù)、實現(xiàn)案件突破的部門,在部門考核工作予以加分獎勵,激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。
——要進一步聚焦大案要案強研究。
習(xí)近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作,目的就是通過案源研究,做好執(zhí)法“前半篇文章”,運用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域,尋求新規(guī)律,實現(xiàn)新突破,把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。
什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠,就會脫離實際、脫離群眾,使黨的事業(yè)蒙受損失?,F(xiàn)在,我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場,如果我們不調(diào)查研究,我們肯定跟不上形勢變化,滿足不了群眾需求,實現(xiàn)不了執(zhí)法突破。
要認(rèn)清“勢”,多選熱點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域;
要認(rèn)清“事”,選操心事、煩心事、揪心事,體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上,要貫徹落實市局“三接”要求,上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗,尤其是要運用好xx《他山之石》,汲取外地經(jīng)驗智慧。在調(diào)研路徑上,要重視“雙共建”工作,把“雙共建”與“1+x”工作融合起來,與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系,注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議,適時召開區(qū)市局大隊長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊、監(jiān)管所身處基層,比我們更了解實情、更清楚底數(shù),能幫助我們拿到“第一手”資料,我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教,這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆,快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上,要深入群眾查,體會群眾冷暖,查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查,查行業(yè)潛規(guī)則,查行業(yè)內(nèi)幕,幫助解決行業(yè)痛點、難點、堵點。要聯(lián)合外單位查,聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門,暢通信息渠道。要對照自身查,努力補齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”?!把小本褪茄袡C析理、研尋經(jīng)驗、研析規(guī)律;
“究”就是究其根源、究其實質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點,都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實踐的基礎(chǔ)上,找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體,通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處,一個服務(wù)“一?!保粋€服務(wù)“多能”,并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程,所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上,把“做實”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點,真正打通從認(rèn)識到實踐的“最后一公里”,拿出管用的措施,帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。
——要進一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化。
認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳?!毕掳肽?,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的橋梁,具體來說就是要樹立“兩種思維”,提升“三項能力”。
一是要樹立項目思維,抓完成度。今年是xx市“項目落地年”,全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作,這就是運用項目思維開展工作。今年上半年,我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等,通過清單化、節(jié)點化、責(zé)任制的項目化方式推進工作。項目的重點在于交付,沒有交付,任何項目都是“空中樓閣”,項目的衡量指標(biāo)在于時間軸和日程表,要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量(或質(zhì)量)的產(chǎn)品(或任務(wù))。下半年,xx將繼續(xù)抓項目落地,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式,對照市局、xx2021年工作要點、各項專項執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署,有計劃有組織有措施抓落實,守牢“四大安全”底線,規(guī)范市場秩序,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,保障民生福祉,尤其是市局對xx的考核內(nèi)容,綜合處要提前列成項目,加快督導(dǎo)推進。
二是樹立產(chǎn)品思維,抓認(rèn)可度。項目思維注重交付,產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子,都付出了執(zhí)法人員大量的心血,從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達處罰決定,有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟,每一步都走的不容易。可以說,每一個案子、每一次創(chuàng)新都是xx干部職工辛勤勞動的成果,就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易,在完成工作的同時,我們一定要增加工作成果的“附加值”,轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面,各部門要各司其職,綜合部門搞好保障,執(zhí)法大隊要精雕細琢,xx上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”,把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”:一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)“要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”,提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣,善于提煉是一種大智慧。總結(jié)的過程就是思考自省的過程,提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點,要總結(jié)規(guī)律點、挖掘閃光點,還要學(xué)會蹭熱點,把自身的經(jīng)驗做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維,好的做法要舉一反三,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,從數(shù)量和維度上不斷拓展,點上開花,面上結(jié)果。執(zhí)法大隊之間要加強經(jīng)驗交流,從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上,要注重終端感受,把被宣傳對象當(dāng)客戶,圍繞客戶需求做文章,讓宣傳做到貼近上級,貼近群眾,貼近需求,找到“公約數(shù)”,畫好“同心圓”,讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上,各部門要提高寫作水平,加強宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”,也要學(xué)會“來料加工”,還要暢通渠道,幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上,要綜合運用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗交流會等多種形式加強宣傳。要搶占流量風(fēng)口,在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?,多在移動客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上,要語言再生動、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上,xx全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,營造氛圍,形成合力。
同志們!
百年仍是少年,奮斗正青春!黨的百年奮進路薪火相傳,生生不息。承前才能啟后,繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上,時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期,在“十四五”開局之年,要擔(dān)起時代的使命,邁出奮進的步伐,堅定信念、乘勢而上、真抓實干、接續(xù)奮斗,初心映黨旗,建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為,為推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
市場執(zhí)法支隊工作計劃篇十九
1.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)違法行為,加大專項領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品等違法行為。
2.加大競爭執(zhí)法力度。聚焦原料藥、建材、日常消費品等民生領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊限制競爭行為,加大傳銷監(jiān)測和查處力度,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,為平安xx建設(shè)做出貢獻。
3.加強價格監(jiān)督。加強對涉企行政事業(yè)收費和涉企經(jīng)營業(yè)務(wù)收費的監(jiān)管,規(guī)范金融機構(gòu)信貸收費行為,圍繞教育、醫(yī)藥、電商等重點領(lǐng)域,開展價費專項治理。
4.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。進一步完善抽查事項清單,健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,深化系統(tǒng)內(nèi)部和跨部門聯(lián)合抽查,建立“黑名單”制度,嚴(yán)格市場主體經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)失信名單管理。
5.持續(xù)開展電商平臺專項治理。繼續(xù)加強與轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)企電商的溝通交流與法律宣傳培訓(xùn),在現(xiàn)有監(jiān)管領(lǐng)域基礎(chǔ)上,拓寬監(jiān)督管理范圍,發(fā)現(xiàn)及查處更多隱蔽性強,影響力大的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管能力。
6.嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。加大醫(yī)療、藥品、食品、保健品、金融投資等重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度,加強廣告抽查監(jiān)測,推進互聯(lián)網(wǎng)廣告治理,加大廣告案件查辦力度。
7.加強消費維權(quán)。進一步規(guī)范完善“一會兩站”和投訴和解聯(lián)絡(luò)單位工作,加強對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督。加大“12315”消費維權(quán)直通車宣傳力度,加強對市場監(jiān)督熱線系統(tǒng)的使用和規(guī)范,指導(dǎo)消費者理性消費。
(二)推進高質(zhì)量發(fā)展,著力推進質(zhì)量提升工程8.完善質(zhì)量工作機制。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量強區(qū)和推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,細化任務(wù)分工,加強工作部署,推動落實質(zhì)量管理責(zé)任,全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
9.落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。凡是涉及企業(yè)主體責(zé)任的、由企業(yè)落實執(zhí)行的政策、法律、法規(guī)等,按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,面向企業(yè)開展培訓(xùn)宣講。引導(dǎo)企業(yè)加強全面、全方位、全過程質(zhì)量管理。
10.加強質(zhì)量宣傳。組織好“質(zhì)量月”“中國品牌日”等活動,講好品牌故事,提高全民族質(zhì)量意識,努力在全社會營造關(guān)注高質(zhì)量、崇尚高標(biāo)準(zhǔn)、迫求高品質(zhì)的濃厚氛圍。
11.完善認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測體系。加強認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測市場監(jiān)管,提高認(rèn)證結(jié)果和檢測數(shù)據(jù)公信力。集中開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測領(lǐng)域?qū)m椫卫?開展認(rèn)證專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種認(rèn)證違法行為,大力整治“認(rèn)證亂象”。嚴(yán)厲懲處假檢測、假數(shù)據(jù)行為。
12.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。綜合利用日常監(jiān)管、專項檢查、監(jiān)督抽查、檢驗檢測等手段,圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點問題開展持續(xù)不斷、行之有效的集中整治。
(三)加大監(jiān)管力度,著力推進食品藥品和特種設(shè)備安全保障工程13.堅決守護食品安全。深化食品生產(chǎn)小作坊綜合治理,實施餐飲業(yè)和學(xué)校幼兒園食堂食品質(zhì)量安全水平提升工程。強化食品監(jiān)督抽檢工作,開展春、秋季校園食品安全專項檢查工作。
14.堅決守護藥品安全。深化貫徹落實藥品和醫(yī)療器械審評審批制度改革,加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測工作,確保藥械安全。
15.保障特種設(shè)備安全。加大對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用(維保)和檢驗監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,開展城市電梯智慧化建設(shè)和氣瓶信息化工作,開展專項培訓(xùn)和安全宣傳活動,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
16.發(fā)揮食安辦作用。積極發(fā)揮和“食安辦”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能作用,進一步落實食品安全黨政同責(zé),防范化解食品領(lǐng)域風(fēng)險隱患。
17.切實做好應(yīng)急處置。完善應(yīng)急處置機制,強化突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,堅決防止因處置不當(dāng)引發(fā)性事件和社會不穩(wěn)定因素。加強和改進宣傳輿論引導(dǎo),加強對外宣傳,建立健全信息發(fā)布制度。
(四)強化綜合執(zhí)法,著力實施市場凈化和基層建設(shè)提升工程18.堅持鐵腕打假。嚴(yán)打擊假冒偽劣商品,全力消除轄區(qū)內(nèi)無證照生產(chǎn)經(jīng)營主體和“三無”產(chǎn)品,組織力量查辦一批重點案件和大案要案,建立違法懲戒、巨額賠償和舉報重獎等制度。
19.強化聯(lián)合懲戒。實行一案多查,既懲戒企業(yè)、也處罰個人,既要經(jīng)濟處罰、也要媒體曝光,既要企業(yè)出代價、也要讓受害者得到賠償,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法改革作用,實現(xiàn)改革初衷。
20.提升基層建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化檢驗檢測能力、提升依法行政能力。組織開展執(zhí)法比武崗位練兵等活動,提高各級執(zhí)法人員辦案能力和水平。
(五)加強隊伍建設(shè),著力推進人才培育工程21加強政治建設(shè)。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”。認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。加強基層支部建設(shè),盡快健全組織、建立制度,不斷增強各級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
22.加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對和克服形式主義、官僚主義。
23.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真梳理市場監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點,采取有效排施加強防控。
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