產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告（模板18篇）

報(bào)告可以概括和總結(jié)工作成果，展示進(jìn)展和成果。報(bào)告中的圖表和數(shù)據(jù)可視化要清晰易懂，可以更好地支持和解釋文本的描述。報(bào)告范文中展示了不同的報(bào)告結(jié)構(gòu)和寫作風(fēng)格，有助于拓寬思路。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇一

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興擺在第一位的首要任務(wù)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，立足寧夏實(shí)際，走出一條具有時(shí)代特征、寧夏特色的以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新路子，這不僅是寧夏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重、關(guān)鍵的關(guān)鍵，更是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的大課題、大文章，必須做深做實(shí)。

近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展，走出了一條特點(diǎn)突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

以點(diǎn)帶面，走出寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展之路，在北部引黃灌區(qū)發(fā)展高端農(nóng)業(yè)，在中部干旱帶發(fā)展特色旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在南部山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐漸形成了促農(nóng)增收帶動(dòng)力強(qiáng)、受惠面廣的優(yōu)質(zhì)糧食及草畜、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；突出特色，走出寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展之路，經(jīng)過多年的努力，我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成，構(gòu)建了五大特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，初步形成了水稻產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、瓜菜產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)、南部山區(qū)小雜糧等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2018年，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的；科技引領(lǐng)，走出寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路。目前，全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖占全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上，主要糧食作物良種化率達(dá)到94%以上，奶牛、肉牛、肉羊良種覆蓋率分別達(dá)到98%、45%、51%；社會(huì)參與，走出寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范發(fā)展之路，目前，全區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2572家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體54家，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型816家、合作組織帶動(dòng)型1611家；集群成鏈，走出寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，目前全區(qū)各類特色農(nóng)業(yè)品牌達(dá)到317個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品687個(gè)，打造了寧夏大米、鹽池灘羊、香山硒砂瓜等13個(gè)區(qū)域公用品牌，已建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)家店物流配送、營(yíng)銷、農(nóng)超對(duì)接五大體系。

我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然存在很多困難，新情況新問題不斷出現(xiàn)，制約著我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w偏小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益仍然偏低，投資風(fēng)險(xiǎn)仍然較大；農(nóng)民勞動(dòng)技能普遍不高，生產(chǎn)管理難度較大；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提升，資金周轉(zhuǎn)的困難加大。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村年輕人不愿種地、不會(huì)種地現(xiàn)象較為普遍，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體年齡偏大、素質(zhì)偏低、農(nóng)技運(yùn)用能力弱，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍難以壯大。三是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力低。雖然目前我區(qū)也擁有一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，但總體看具備一定規(guī)模的強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品研發(fā)能力不高。四是市場(chǎng)培育不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。雖然我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌不少，但缺少能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的馳名品牌，靠品牌開拓市場(chǎng)的力度不夠。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不健全，大流通的格局尚未形成。五是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平低。絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備水平低，科技支撐能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技人員總量不足，特色農(nóng)業(yè)型人才少，操作型人才少。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要切實(shí)把提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量放在首位，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。完善農(nóng)村土地承包權(quán)政策，在平羅縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定中央關(guān)于二輪土地承包期滿后再延長(zhǎng)30年不變的具體政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式有序流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)制度。要構(gòu)建“三權(quán)分置”的土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去，經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來(lái)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，為農(nóng)民增收開辟新途徑。探索制定農(nóng)民自愿退出土地承包權(quán)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償辦法、農(nóng)民再次獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)保障制度，盤活土地資源，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)方式。要著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)品牌工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展短板。中南部地區(qū)9個(gè)重點(diǎn)貧困縣(區(qū))要在打贏、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全域旅游、生態(tài)、文化等深度融合，走新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。

培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興力量。要建立健全“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極發(fā)展合作制、股份制、股份合作制等組織形式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)打造一批能帶動(dòng)農(nóng)民、連接市場(chǎng)、引領(lǐng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，打造風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體，不斷增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持，完善補(bǔ)貼政策，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加大補(bǔ)貼力度，幫助其發(fā)展壯大。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇二

（一）注重規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)。**年12月，嶗山區(qū)研究出臺(tái)了《嶗山區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃（**—**年）》，為電子商務(wù)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。先后出臺(tái)了《嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《嶗山區(qū)支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，為促進(jìn)嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。為加快電商發(fā)展，各街道積極行動(dòng)，沙子口街道成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的沙子口電商領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持發(fā)展的若干措施》，其余各街道也都制定和采取了相應(yīng)的措施，在全區(qū)范圍形成了區(qū)街兩級(jí)齊抓共管的工作局面。

（二）注重夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)布局。積極推進(jìn)青島國(guó)際創(chuàng)新園（簡(jiǎn)稱東園）和海爾云谷（簡(jiǎn)稱西谷）建設(shè)，初步形成“東園西谷兩翼協(xié)同，多點(diǎn)布局支撐聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展布局。金家?guī)X金融聚集區(qū)已匯聚金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè)530家，初步形成了業(yè)態(tài)相對(duì)完善、功能較為齊全的金融業(yè)態(tài)體系，為全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展提供了重要支撐。依托本土龍頭企業(yè)大力發(fā)展了家電家居大件物流和最后一公里快線智慧物流，與一體化解決方案和供應(yīng)鏈集成的第三方物流形成互補(bǔ)，形成比較完善的電商物流支撐體系。

（三）注重多元發(fā)展、凸顯特色。圍繞家電電子、大宗商品、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及居民日常消費(fèi)、社區(qū)服務(wù)、會(huì)展旅游等領(lǐng)域形成了一批各具特色的本土電子商務(wù)平臺(tái)。海爾集團(tuán)、青島大宗商品交易中心、新錦橋電子商務(wù)、速普商城等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)特色鮮明。依托青島國(guó)際會(huì)展中心等大型城市功能設(shè)施打造的3d展示、咨詢、票務(wù)、營(yíng)銷等多功能旅游和民生服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓青島市獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)和嶗山區(qū)獲評(píng)青島市跨境電商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)推動(dòng)b2b、b2c跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和境外海外倉(cāng)建設(shè)，跨境電子商務(wù)率先突破。

王哥莊搭建的“傲江山”電商平臺(tái)，已入駐農(nóng)產(chǎn)品商戶331家、產(chǎn)品40余種；

“品質(zhì)”嶗山logo已設(shè)計(jì)完成并進(jìn)行版權(quán)注冊(cè)登記。借助電子商務(wù)助推“鲅魚節(jié)”“櫻桃節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng)，如櫻桃節(jié)期間，北宅街道和順豐速遞合作設(shè)立生鮮快遞點(diǎn)30處，發(fā)出櫻桃快遞9100余單，銷售櫻桃3萬(wàn)多斤，創(chuàng)收60余萬(wàn)元，農(nóng)民得到了實(shí)惠。

目前，嶗山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展雖然取得階段性成效，但與浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，具體表現(xiàn)為：

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇三

主任、各位副主任、各位委員：

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況，根據(jù)市_會(huì)2019年工作要點(diǎn)，4—5月份，我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào)，組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開展座談，并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

近年來(lái)，市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（一）工作機(jī)制逐步完善。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于2018年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬(wàn)多畝；高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬(wàn)畝；葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模；鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升，先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號(hào)。

（四）農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，土地確權(quán)登記頒證工作南通第一，通過省級(jí)驗(yàn)收。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng)，出臺(tái)實(shí)施意見和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，嚴(yán)格督查考核，累計(jì)土地流轉(zhuǎn)萬(wàn)畝，建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。

（五）產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)６?、?guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”，2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)，加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚，優(yōu)化空間布局，完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，盡管近年來(lái)我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力，但從總體上看，我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響，整體發(fā)展水平仍然較低，還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模，但受多種因素影響，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn)，對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。如我市稻麥種植面積在30萬(wàn)畝以上，其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為萬(wàn)畝、8萬(wàn)畝左右，其余均為普通稻麥品種，精力投入大，產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高，導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤(rùn)持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無(wú)法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛，產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求，據(jù)了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝，平均利潤(rùn)為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，經(jīng)濟(jì)效益顯著。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟，依然以人工剝殼為主，過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無(wú)法擴(kuò)大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表啟東特色，拿得出、叫得響的地域化品牌較少，如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品，因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn)、宣傳、銷售商業(yè)程序，沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo)，營(yíng)銷方式也是以分散型市場(chǎng)銷售為主，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低，經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè)，果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全，鮮果精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足，生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量，更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力，分散消費(fèi)能力，從而降低項(xiàng)目效益。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇四

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問卷等形式，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。

××鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨（總）支和個(gè)黨支部，共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴?gòu)S黨總支；個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過調(diào)查，我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨（總）支部個(gè)，占總數(shù)的%;較好的個(gè)，占總數(shù)的%;一般的個(gè)，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè)，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。

幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1.堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

2.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更_的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更_員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3.扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

4.建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5.實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。

近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩?lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

2.個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位；馬橋建筑公司等個(gè)支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

3.部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。

4.一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨（總）支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法；還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來(lái)推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

2.部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解，對(duì)基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說(shuō)黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

3.部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來(lái)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

4.黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力；由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng)；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng)；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

5.個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無(wú)干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開都沒搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒理過財(cái)，開過會(huì)，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來(lái)越重，問題越來(lái)越多，造成村級(jí)工作開展十分被動(dòng)。

（一）健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng)；屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

（二）以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來(lái)。通過活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

（三）選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實(shí)后進(jìn)村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。

（四）認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來(lái)帳，通過建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇五

關(guān)于基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)基層黨建工作，結(jié)合“**”主題教育和軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化工作，通過一段時(shí)間的調(diào)研，對(duì)我鎮(zhèn)的基層黨建工作提出以下建議：

一、落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。通過兩推一選公推直選村支部?jī)晌徊嫒温毜绒k法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本，用人所長(zhǎng)，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì)，聽取村委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況，強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活干部，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)_的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先，對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的三會(huì)一課制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)三為主的原則，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是結(jié)合“**”主題教育，不斷探索黨員教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類指導(dǎo)的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力抓好三個(gè)三，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。分類指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到三個(gè)相適應(yīng)。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到三個(gè)注重。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。

始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇六

xx是xx醫(yī)學(xué)的重要發(fā)祥地之一，有著豐厚的中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，明清兩代有史可考的御醫(yī)就有x人，是名副其實(shí)的“御醫(yī)之鄉(xiāng)”。境內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，共有中藥材品種x科x種，可以形成產(chǎn)量的x余種，素有“天然藥庫(kù)”之稱，“祁術(shù)”曾獲南洋國(guó)際土產(chǎn)博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，“xx黃精”為九華山“九制黃精”的最好原料之一。

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，舉全縣之力、下非常之功，按照“建基地、育主體、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重品牌”思路，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效。

(一)中藥材種植面積持續(xù)增加。今年上半年，新增黃精、金銀花、荊三棱等中藥材x畝，截止到目前，全縣各類中藥材種植面積達(dá)x萬(wàn)多畝，其中在地面積x萬(wàn)余畝，主要種植品種為黃精x畝、白芨x畝、杜仲x畝、覆盆子x畝、金銀花x畝、白術(shù)x畝等。全縣今年上半年中藥材產(chǎn)量x噸，同比增長(zhǎng)x%;產(chǎn)值x萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)x%。

(二)中醫(yī)藥基地建設(shè)有序發(fā)展。建成x畝“十大皖藥”(黃精)產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家稀缺中藥材種子育苗基地。通過“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，全縣建成千畝以上示范基地x個(gè)，百畝以上示范基地x個(gè)。完成了xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)中藥材示范村建設(shè)。xx縣人民醫(yī)院、xx省xx蛇傷研究所被評(píng)為第四批市級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳習(xí)基地。

(三)中醫(yī)藥品牌創(chuàng)建穩(wěn)步提升。黃山峰源生物科技有限公司申報(bào)的一種白芨多酚的制備方法與應(yīng)用獲得國(guó)家發(fā)明專利。xx蛇傷療法被列入第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，xx胡氏骨傷科被列入省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，xx黃精炮制技藝被列入市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，xx蛇藥制作技術(shù)和帶狀皰疹中醫(yī)治療被列入縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。注冊(cè)和開發(fā)了“徽瑞祥”“芨源”等中藥材類品牌產(chǎn)品，制定發(fā)布白芨栽培技術(shù)規(guī)程省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。xx黃精、xx白術(shù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和xx白術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)均在申報(bào)中。蛇傷所“袪瘀散”、“蛇藥膠囊”兩個(gè)院內(nèi)制劑兩個(gè)品種均獲得省藥監(jiān)局相關(guān)備案(再注冊(cè))批件。蛇傷研究所科研成果“中西醫(yī)結(jié)合防治五步蛇咬傷中毒致潰瘍壞死和后遺癥關(guān)鍵技術(shù)研究”先后榮獲xx市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、xx省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

(四)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大。全縣現(xiàn)有專職的中醫(yī)藥工作醫(yī)務(wù)人員共x人，其中擁有副高級(jí)以上職稱的有x人、中級(jí)職稱的x人，研究生學(xué)歷x人、本科學(xué)歷x人、專科學(xué)歷x人。引進(jìn)中科院博士、省科學(xué)應(yīng)用技術(shù)院教授及相關(guān)專業(yè)碩士等x余人，從事黃精、祁術(shù)等道地藥材的技術(shù)支持和產(chǎn)品研發(fā)。成立了縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì)，研究推廣針灸、推拿、熏蒸、中藥外敷、刮痧等中醫(yī)特色診療技術(shù)。

(五)中醫(yī)藥服務(wù)體系日益完善。我縣有公立中醫(yī)醫(yī)院x家(縣中醫(yī)醫(yī)院)，現(xiàn)有職工x人，開放床位x張。全縣x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照中醫(yī)館建設(shè)要求完成了中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，全部配備了中醫(yī)診療設(shè)備。建立名醫(yī)工作室x個(gè)，設(shè)立了省級(jí)博士后科研工作站x個(gè)。中醫(yī)骨傷治療、蛇傷救治、針灸康復(fù)等蜚聲省內(nèi)外。全縣中藥材經(jīng)營(yíng)主體不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有示范主體x家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)x家、市級(jí)龍頭企業(yè)x家、省級(jí)示范社x家、縣級(jí)示范社x家、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)x家。

二、主要做法。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，作為縣政府直屬事業(yè)單位，承擔(dān)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作。編制了《xx縣“十四五”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(修改稿)》，制定出臺(tái)了《xx縣扶持中藥材種植實(shí)施方案(試行)》、《支持四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的政策措施》等文件。20xx年、20xx年縣政府分別安排中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬(wàn)元和x萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)白芨、黃精、祁術(shù)等x個(gè)中藥材品種種植和育苗基地建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，開展合作交流。聯(lián)合縣xx技術(shù)學(xué)校等部門開展了兩期特色產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，共培訓(xùn)中藥材專業(yè)人員x人次。積極引導(dǎo)黃山峰源、仙寓山等龍頭企業(yè)與xx中醫(yī)藥大學(xué)、xx省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黃山學(xué)院等院校開展品牌創(chuàng)建、技術(shù)交流、成果研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研基地等項(xiàng)目合作，提升我縣中醫(yī)藥產(chǎn)品的知名度和影響力。

3.加大招商引資，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。一是成功引進(jìn)世界500強(qiáng)央企中信集團(tuán)子公司—中流農(nóng)業(yè)(xx)有限公司與黃山峰源生物科技有限公司進(jìn)合作，在xx鄉(xiāng)建設(shè)大洪嶺中醫(yī)藥文化產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地;二是引進(jìn)xx文質(zhì)雅育文化策劃集團(tuán)有限公司在xx鎮(zhèn)實(shí)施中草藥種植及康養(yǎng)研學(xué)綜合體建設(shè)，目前已完成xx村、xx村x畝金銀花種植;三是xx貞一眾創(chuàng)空間管理有限公司在箬坑鄉(xiāng)規(guī)劃千畝中藥材基地建設(shè)，目前完成了x畝白術(shù)種植;四是xx華典生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司計(jì)劃在xx鎮(zhèn)xx村千畝油茶林下種植黃精。

4.加快產(chǎn)業(yè)融合，助力鄉(xiāng)村振興。中國(guó)御醫(yī)島、xx康養(yǎng)小鎮(zhèn)、百里康養(yǎng)走廊、全國(guó)中醫(yī)藥文化產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地和中草藥種植生產(chǎn)基地及康養(yǎng)研學(xué)綜合體等項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)大洪林場(chǎng)正在積極申報(bào)旅、學(xué)、研基地，進(jìn)一步促進(jìn)了中醫(yī)藥一二三產(chǎn)深度融合，為我縣的鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力和活力。

三、存在問題。

從整體情況來(lái)看，xx縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但客觀分析，存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1.種植戶積極性不高。中藥材種植資金投入大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，我縣大部分又以黃精、白芨等多年生藥材種植為主，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、回報(bào)效益慢，再加上近年來(lái)受野豬等獸害與自然災(zāi)害影響比較嚴(yán)重，極大的影響了中藥材種植戶的積極性。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才缺乏。中醫(yī)藥服務(wù)體系發(fā)展相對(duì)滯后，既缺少中藥材種植、加工、炮制技藝等方面的專業(yè)技術(shù)人才，也缺乏中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展、科技研發(fā)的領(lǐng)軍人才、骨干人才和實(shí)用人才，優(yōu)秀的中醫(yī)臨床人才匱乏，xx醫(yī)學(xué)特色診療后繼乏人。

3.中醫(yī)藥體系不完善。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)健等多個(gè)部門，導(dǎo)致中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策不能很好的融合推行。雖然我縣雖成立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，但對(duì)上缺乏對(duì)口部門，爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金受限，導(dǎo)致中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度緩慢。

4.中醫(yī)藥政策不配套。一是上級(jí)對(duì)中藥材發(fā)展沒有設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，我縣僅對(duì)中藥材種植設(shè)立了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)基地、生產(chǎn)加工、品牌創(chuàng)建等方面沒有專項(xiàng)資金扶持;二是中藥材特色產(chǎn)業(yè)暫未納入我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇;三是耕地防非糧化、林地采伐審批制等農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)政策對(duì)中藥材種植受限，制約了中藥材的規(guī)?；l(fā)展。

5.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不健全。一是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，主要以培育和種植為主，中藥材加工偏少，附加值發(fā)揮不充分，產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，種植優(yōu)勢(shì)還未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)較為滯后，以中醫(yī)藥商貿(mào)為中心的綜合市場(chǎng)、電商交易平臺(tái)等成熟的線上線下銷售渠道還未建立，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)還在規(guī)劃中，不利于產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

四、下步工作措施。

1.加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。支持引導(dǎo)省內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣設(shè)立原料生產(chǎn)種植基地，以企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等方式發(fā)展訂單種植。支持野生撫育、仿生栽培，建設(shè)祁術(shù)、黃精、白芨、金銀花等中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等使用管理，提高中藥材質(zhì)量水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中藥材集聚發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，中藥材種植面積達(dá)x萬(wàn)畝以上，綜合產(chǎn)值達(dá)x億元，推進(jìn)中藥材“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品或幾村一品”發(fā)展，建立中藥材特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)，中藥材示范村x個(gè)以上，創(chuàng)建x家以上縣級(jí)產(chǎn)學(xué)研基地。

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥品牌創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“中國(guó)御醫(yī)之鄉(xiāng)”區(qū)域公共品牌，鼓勵(lì)引導(dǎo)中醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)主體積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。全力做好祁術(shù)、祁蛇、xx黃精等優(yōu)質(zhì)道地中藥材宣傳推廣和保護(hù)工作。鼓勵(lì)企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)，廣泛開展農(nóng)超對(duì)接、電商銷售、連鎖專賣等，利用交易會(huì)、展示展銷會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)，擴(kuò)大xx中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和影響力。以融杭接滬全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為契機(jī)，打造一批具有我縣特色的中醫(yī)藥產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展。

3.健全中醫(yī)藥科技支撐體系。一是開展中醫(yī)藥師承教育和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，依托縣中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、xx中醫(yī)藥大學(xué)、縣xx技術(shù)學(xué)校等單位組織，培養(yǎng)和引進(jìn)一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。積極改善基層中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境，落實(shí)高層次人才享受人才儲(chǔ)備金政策。二是鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)與科研院校合作，聘請(qǐng)專家、學(xué)者開展中藥飲片、中藥材精深加工、中藥材系列保健品的開發(fā)與生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高中藥材產(chǎn)品附加值，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。抓好中醫(yī)藥新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣工作。

4.加大資金政策扶持力度。進(jìn)一步增加中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算，對(duì)生產(chǎn)加工、品牌建設(shè)、新品種開發(fā)研制等方面進(jìn)行扶持與獎(jiǎng)勵(lì)。積極整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項(xiàng)目資金發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)中藥材特色農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)中藥材開展商業(yè)性保險(xiǎn)工作。積極引導(dǎo)金融部門對(duì)中醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)主體給予貸款支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、民間資本、金融資本和外資等進(jìn)入中醫(yī)藥領(lǐng)域。5.加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商，采取投資建廠、入股經(jīng)營(yíng)、訂單合作等方式，引進(jìn)和培育一批中藥材精深加工企業(yè)。深入推進(jìn)“四送一服”雙千工程，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步傳承xx御醫(yī)文化，著力推進(jìn)xx康養(yǎng)小鎮(zhèn)、百里康養(yǎng)走廊等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)御醫(yī)展覽館、中藥材展示館，成立名醫(yī)工作室等。全面做好20xx年中央資金“中藥材特色產(chǎn)業(yè)+金融+科技發(fā)展”試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等深度融合的示范基地，促進(jìn)中醫(yī)藥一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來(lái)，**市以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為導(dǎo)向，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，把戰(zhàn)斗堡壘建在“鏈”上，把服務(wù)保障抓在“鏈”上，推動(dòng)形成“黨建引領(lǐng)、黨企融合、互助共贏”的發(fā)展新格局，助力產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

一、背景動(dòng)因。

**市擁有非公企業(yè)3400多家，這些企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，受新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，**很多上下游企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中面臨著組織覆蓋難、政策落實(shí)難、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)難等問題，亟需加以解決。一是組織覆蓋難。產(chǎn)業(yè)鏈上很多非公企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)范圍跨區(qū)域、用工方式多樣、員工流動(dòng)性較強(qiáng)，這些給非公企業(yè)黨的組織覆蓋帶來(lái)不少難題。二是政策落實(shí)難。近年來(lái)，各級(jí)政府部門出臺(tái)了許多支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但是相關(guān)政策信息不能及時(shí)傳遞到企業(yè)中去，政府與企業(yè)之間信息不對(duì)稱導(dǎo)致企業(yè)對(duì)政策知曉率低，企業(yè)難以全面了解政策情況，不能快速準(zhǔn)確找到適合自己的政策。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)難。當(dāng)前，疫情防控、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)壓力比較大。一家關(guān)鍵企業(yè)的生產(chǎn)要素不齊，往往會(huì)導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”的情況，每個(gè)企業(yè)的情況又各自不同，難以短時(shí)做到信息匹配到位、供需調(diào)節(jié)到位，這成了同一產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)共同發(fā)展的難題。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，為解決這些難題，**在加強(qiáng)非公企業(yè)黨建過程中，緊緊瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)鏈”搭建黨建聯(lián)盟，以黨建聯(lián)盟推動(dòng)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育壯大、上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融通創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，真正把黨建力量轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，也讓黨旗在產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚(yáng)。

二、主要做法。

1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全鏈條建立聯(lián)企機(jī)制。一是優(yōu)化組織設(shè)置。按照“行業(yè)相近、便于管理、便于活動(dòng)、便于服務(wù)”的原則，以企業(yè)集中片區(qū)為主體，全面摸排黨組織、黨員情況，依托區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，推行“一鏈條一聯(lián)盟”模式，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈條上黨建聯(lián)建。二是健全組織體系。強(qiáng)化聯(lián)盟規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，緊扣全市“231”產(chǎn)業(yè)集群培育，以高端裝備、高端化工“兩高”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料“三新”新興產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，構(gòu)建以縣市區(qū)委兩新工委、省級(jí)以上園區(qū)綜合黨委2個(gè)部門組織領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽頭實(shí)施，x家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨組織內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，n家縣市區(qū)直部門單位黨組織聯(lián)建共建的“2+1+x+n”組織體系。三是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。制定產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟運(yùn)行規(guī)則，明確議事協(xié)商、季度輪值、聯(lián)動(dòng)服務(wù)3項(xiàng)機(jī)制。聯(lián)盟實(shí)行聯(lián)盟成員單位“輪值書記”制，每季度輪值一次，首任負(fù)責(zé)人原則上由發(fā)起單位黨組織書記擔(dān)任。成立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟服務(wù)指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市、縣（市、區(qū)）委兩新工委，負(fù)責(zé)聯(lián)盟日常工作的協(xié)調(diào)和推動(dòng)。將黨建聯(lián)盟工作開展情況和作用發(fā)揮情況作為考核評(píng)價(jià)縣市區(qū)委兩新工委的重要內(nèi)容，注重聯(lián)盟成員企業(yè)的意見反饋，全面壓實(shí)縣市區(qū)委兩新工委的工作責(zé)任，更好發(fā)揮好中樞紐帶作用。

2、加強(qiáng)要素保障，全鏈條增強(qiáng)助企力量。一是加強(qiáng)園區(qū)黨建工作。依托省級(jí)以上園區(qū)設(shè)立黨工委組織部，配齊工作力量，每個(gè)園區(qū)不少于10名工作人員抓黨建干工作。制定加強(qiáng)園區(qū)黨建工作的具體措施，實(shí)行單獨(dú)考核，作為縣市區(qū)基層黨建工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)所在的園區(qū)組織部，建立“三個(gè)一”指導(dǎo)機(jī)制，明確由園區(qū)黨工委書記、組織部部長(zhǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人。對(duì)每個(gè)鏈上企業(yè)明確1名專職黨務(wù)工作者，確定1個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織開展結(jié)對(duì)共建。二是選派“紅帆”黨建指導(dǎo)員。按照管理黨組織、黨員數(shù)量的一定比例，向聯(lián)盟企業(yè)成員單位選派“紅帆”黨建工作指導(dǎo)員，由1名縣級(jí)或科級(jí)干部任團(tuán)長(zhǎng)，2-3名黨員干部任成員，開展“組團(tuán)式”指導(dǎo)，重點(diǎn)做好發(fā)展黨員、規(guī)范組織生活等工作，對(duì)工作有特色的、實(shí)績(jī)突出的以黨務(wù)干部姓名命名“紅帆”黨建工作室。三是開展助企攀登活動(dòng)。圍繞制造強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新性開展助企攀登活動(dòng)，對(duì)402家攀登企業(yè)，組建28個(gè)市級(jí)、188個(gè)縣級(jí)助企攀登小組，向攀登企業(yè)脫產(chǎn)派駐機(jī)關(guān)干部，全面了解企業(yè)、融入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)黨建，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，為企業(yè)積極爭(zhēng)取政策，掌握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展需求、人才訴求等。同時(shí)，市級(jí)成立了制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部，針對(duì)企業(yè)和駐企干提報(bào)的問題訴求，設(shè)立人才、政策支持、金融、基金、土地、生態(tài)環(huán)境、能源7個(gè)要素保障組，并依托產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立工作專班，牽頭抓總推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)和助企攀登活動(dòng)。

3、聚焦“五共”服務(wù)，全鏈條兌現(xiàn)惠企政策。一是實(shí)行組織共建。全面推行“黨建+”模式，統(tǒng)一組織開展主題黨日活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，集中開展“微黨課”、專題講座、紅色觀影等活動(dòng)，定期舉辦學(xué)習(xí)沙龍、技能比武等，以黨建活力激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。曲阜市整合各類資源，打造建筑面積約1500平方米的市非公企業(yè)（園區(qū)）黨群服務(wù)中心，為聯(lián)盟提供集堅(jiān)定理想信念、規(guī)范組織生活、建設(shè)過硬支部、服務(wù)黨員職工等功能于一體的綜合教育平臺(tái)和黨建活動(dòng)主陣地。二是推動(dòng)事務(wù)共商。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，聚焦發(fā)展難題，搭建“企業(yè)家下午茶”等平臺(tái)，推動(dòng)上下游企業(yè)同頻共振、抱團(tuán)作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)、協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)。泗水縣打造“企業(yè)家下午茶”品牌，每月不定期組織1-2次“下午茶”活動(dòng)，每次根據(jù)前期收集的企業(yè)需求選擇不同的部門針對(duì)不同的主題進(jìn)行政策法規(guī)宣講，針對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行政策宣講，編印《泗水縣健康食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟惠企服務(wù)手冊(cè)》，得到企業(yè)家們的一致好評(píng)，促成鏈上企業(yè)之間的商業(yè)合作10余次，為企業(yè)間交流合作搭建了平臺(tái)。三是強(qiáng)化資源共享。加強(qiáng)政府部門與企業(yè)之間的聯(lián)系溝通，推動(dòng)鏈條上黨組織信息、項(xiàng)目、人才等資源有效整合、多方共享。微山縣聚焦行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院合作成立微山電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，提供符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的最新科技成果、舉辦產(chǎn)學(xué)研專場(chǎng)對(duì)接會(huì)和人才培養(yǎng)交流等服務(wù)，嫁接政策、技術(shù)、項(xiàng)目等資源，勾連創(chuàng)新鏈上下游各方，搭建科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化橋梁。四是實(shí)現(xiàn)發(fā)展共促。推動(dòng)黨建聯(lián)盟企業(yè)常態(tài)化溝通，分享交流在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)成果，積極開展市場(chǎng)聯(lián)拓、物流共享等活動(dòng)，有效降低成本、提高效益。鄒城市圍繞打造高端化工產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，21家化工企業(yè)達(dá)成共建協(xié)議，建立聯(lián)盟理事長(zhǎng)“輪值”制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，企業(yè)間實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。逐步形成了以“煤焦化—燃料化工—焦化產(chǎn)品深加工—合成材料”為體系的高端化工產(chǎn)業(yè)鏈條，并建設(shè)成為了省內(nèi)重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。兗州區(qū)“紅色農(nóng)機(jī)”黨建聯(lián)盟成員企業(yè)山東金大豐機(jī)械有限公司，委托五征山拖公司幫助解決500臺(tái)套噴涂，既避免了訂單違約，也為五征山拖公司增加了上百萬(wàn)收益。五是開展品牌共創(chuàng)。堅(jiān)持“一鏈條一特色、一支部一品牌”，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟每年確定1-2個(gè)黨建示范項(xiàng)目，在不同類型、不同條線的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培樹“立得住、叫得響、可推廣”的黨建工作先進(jìn)典型。汶上縣抽調(diào)產(chǎn)業(yè)集群專班業(yè)務(wù)骨干和“紅帆黨建指導(dǎo)員”，組成“紅領(lǐng)專家服務(wù)隊(duì)”，下沉企業(yè)開展“黨建惠企”“三學(xué)三促”、黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建等，發(fā)揮新風(fēng)光、中銀電化等行業(yè)龍頭黨組織的示范作用，實(shí)施“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”雙強(qiáng)帶動(dòng)行動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)效能。

4、強(qiáng)化集成保障，全鏈條破解涉企難題。一是堅(jiān)持按需施策，及時(shí)優(yōu)化“政策包”。由縣級(jí)組織部門牽頭，指導(dǎo)各黨建聯(lián)盟深入企業(yè)“把脈問診”，征求企業(yè)在融資、土地等方面的需求，優(yōu)化升級(jí)惠企政策，提高政策“含金量”。魚臺(tái)縣建立“三張清單”機(jī)制，由聯(lián)盟成員企業(yè)定期發(fā)布“需求清單”，可向其他聯(lián)盟成員企業(yè)提供的“資源清單”，各聯(lián)建單位定期優(yōu)化并發(fā)布“政策清單”，有力推動(dòng)了政策供給、資源整合。二是搭建交流平臺(tái)，暢通對(duì)接“直通車”。定期舉辦聯(lián)盟企業(yè)合作交流會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，為聯(lián)盟企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展出謀劃策，推動(dòng)政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)最少、材料最簡(jiǎn)、時(shí)間最短。金鄉(xiāng)縣開通“紅鏈直通車”熱線，出臺(tái)“黨建惠企·金鄉(xiāng)暖心”專項(xiàng)服務(wù)政策119條，定期舉辦銀企對(duì)接會(huì)，形成了紅鏈引領(lǐng)、互促共贏發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是推行政策上門，推動(dòng)服務(wù)“精準(zhǔn)化”。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，全面整合各方服務(wù)力量，開展“政策上門”服務(wù)，“一對(duì)一”“面對(duì)面”解讀答疑，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展“保姆式”服務(wù)。**高新區(qū)圍繞企業(yè)面臨的難點(diǎn)，注重住宅、教育等配套設(shè)施建設(shè)，探索企業(yè)員工的福利保障體系建設(shè)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，精準(zhǔn)對(duì)接各項(xiàng)惠企政策，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

三、工作成效。

產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的建立，實(shí)現(xiàn)了力量向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、政策向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集合，打通了一批阻礙企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的信心。

1、通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合進(jìn)一步加強(qiáng)。聚焦“231”先進(jìn)制造業(yè)集群，全市已建立魚臺(tái)縣鹽化工、金鄉(xiāng)縣煤基新材料、曲阜新一代信息技術(shù)、兗州紅色農(nóng)機(jī)、高新區(qū)高端裝備等28個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，涵蓋312家上下游企業(yè)，選派770名干部脫產(chǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，助力企業(yè)攀登，實(shí)現(xiàn)黨建聯(lián)盟所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。去年以來(lái)，黨建聯(lián)盟累計(jì)開展主題黨日等活動(dòng)484次，發(fā)展黨員522名，入黨積極分子1146名，在助企業(yè)、強(qiáng)鏈條、聚集群上實(shí)現(xiàn)了新突破。

2、通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，兩新組織黨建得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方、有效引領(lǐng)，**市非公企業(yè)步入健康可持續(xù)發(fā)展軌道，非公企業(yè)良好的社會(huì)形象和影響力逐步彰顯。目前，涌現(xiàn)出華勤集團(tuán)“一引領(lǐng)兩遵循三融入”、太陽(yáng)紙業(yè)“三向培養(yǎng)”、天意集團(tuán)“紅領(lǐng)天意”等一批黨建品牌，以點(diǎn)帶面，整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

3、通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，企業(yè)急難愁盼問題得到進(jìn)一步解決。通過建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，開展助企攀登活動(dòng)，“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)”已經(jīng)成為全市干部群眾和廣大企業(yè)家的強(qiáng)烈共識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制逐步理順深化，企業(yè)的干勁激情被充分點(diǎn)燃，競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)勁，有效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。截至2021年底，全市各產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟先后開展用工招聘300余場(chǎng)、融資洽談會(huì)18場(chǎng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)80余次，收集聯(lián)盟企業(yè)問題訴求1162項(xiàng)，解決963項(xiàng)，為聯(lián)盟企業(yè)新發(fā)放貸款51.37億元，幫助聯(lián)盟企業(yè)引進(jìn)各類人才、用工8037人，解決項(xiàng)目用地3276畝。

四、探討啟示?。

1、建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈興旺發(fā)達(dá)是根本。產(chǎn)業(yè)鏈黨建作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建的有效載體，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的思路，依托產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、屬地主管部門、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)黨組織等成立不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建起“2+1+x+n”的組織體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的有形與有效覆蓋，推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。產(chǎn)業(yè)鏈黨建抓得好不好，要由企業(yè)發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)。一定要堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向發(fā)力，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，實(shí)現(xiàn)黨建“火紅”、企業(yè)“紅火”。

2、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟作用，健全的政策支撐是前提。產(chǎn)業(yè)鏈黨建有沒有生命力，發(fā)展能不能持續(xù)，前提是有沒有健全的政策支撐。要充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上各家企業(yè)的共性需求、個(gè)性需求，搭建上下游企業(yè)之間合作共贏和溝通對(duì)話機(jī)制，從政策需求側(cè)、政策供給側(cè)“雙向發(fā)力”，優(yōu)化各方助企力量，整合各方助企資源，充分釋放政策紅利，加快補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)資源、要素向產(chǎn)業(yè)鏈聚焦，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈多鏈融合、協(xié)同發(fā)力，為黨建聯(lián)盟發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和有力支撐。

3、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，多方的合作共贏是支撐。產(chǎn)業(yè)鏈就是發(fā)展鏈，實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，要通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟把黨的組織鏈建設(shè)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)串聯(lián)起來(lái)，著力破解企業(yè)溝通壁壘、建強(qiáng)黨組織堡壘。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的促發(fā)展功能，通過開展“組織共建、事務(wù)共商、資源共享、發(fā)展共促、品牌共創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)上下游企業(yè)之間的市場(chǎng)信息反饋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)溝通、產(chǎn)品鏈合作，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，有效解決黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”問題，為企業(yè)匯聚發(fā)展正能量、注入發(fā)展新動(dòng)能，加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇八

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是_統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既著眼于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、又著眼于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認(rèn)真貫徹中央決策，緊密結(jié)合安徽實(shí)際，進(jìn)行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，__市敏銳感知機(jī)遇、主動(dòng)抓住機(jī)遇，充分用好機(jī)遇，進(jìn)行了率先探索，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，走上了一條具有自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

目前，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實(shí)際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。可見，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要是三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求;二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益;三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。

合肥的實(shí)踐表明，對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認(rèn)識(shí)和良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于主動(dòng)作為，付諸行動(dòng)。近年來(lái)，合肥堅(jiān)持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，提出了重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實(shí)實(shí)在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且通過努力能夠做到。同時(shí)可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又為我們進(jìn)一步指明了努力的方向。

一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠(yuǎn)影響。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)，不僅有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而且為打造全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅(jiān)實(shí)支撐，為更長(zhǎng)時(shí)期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時(shí)，打造了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的，占全省總量的37%;實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)，占全市工業(yè)增加值的，占全市g(shù)dp的。其中，增長(zhǎng)最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長(zhǎng)、和。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽(yáng)能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。其中，新型平板顯示、太陽(yáng)能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長(zhǎng)為雙千億產(chǎn)業(yè)。

(二)在集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)的同時(shí)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的。其中90%以上集中在三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽(yáng)光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽(yáng)能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體、國(guó)晶微電子、杰事杰、熔安動(dòng)力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國(guó)家級(jí)新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。

(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國(guó)內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤(rùn)是國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能光伏行業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導(dǎo)體獲國(guó)家重大科技專項(xiàng)支持;杰事杰新材料是國(guó)內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，國(guó)軒高科動(dòng)力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)首位;陽(yáng)光電源占據(jù)國(guó)內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場(chǎng);四創(chuàng)電子測(cè)速雷達(dá)成功應(yīng)用于國(guó)慶閱兵和汶川大地震援救活動(dòng)，成功開發(fā)了動(dòng)中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國(guó)內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地，注射用重組人干擾素2b填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，等等。同時(shí)，在語(yǔ)音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先。

(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，形成了一批有效投入。十一五以來(lái)，合肥無(wú)論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設(shè)上，均實(shí)現(xiàn)了重大突破和進(jìn)展，為企業(yè)來(lái)肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立了市四大班子會(huì)商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會(huì)議等行之有效的制度，還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;加快三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)載體建設(shè)，推進(jìn)一中心、三基地建設(shè)和孵化器建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年規(guī)模達(dá)到6億元(含省補(bǔ)1億元);與國(guó)元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務(wù)等制度，幫助項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2__年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元，至2__年5月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目共計(jì)74個(gè)，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資300億元。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了多方面的積極效應(yīng)，對(duì)合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一是契合了在國(guó)際金融危機(jī)背景下彎道超越的預(yù)期，也為合肥在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期搶抓發(fā)展新機(jī)遇爭(zhēng)取了主動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的大分化、大調(diào)整，往往蘊(yùn)含著歷史性的機(jī)遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機(jī)，引進(jìn)、建設(shè)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，做大做強(qiáng)做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，包括中國(guó)在內(nèi)，世界各國(guó)都爭(zhēng)相進(jìn)入一個(gè)空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果，總量增長(zhǎng)依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為總量增長(zhǎng)依靠具有高于平均增長(zhǎng)率的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是最好的增量，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入收獲期和集聚效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，正在引領(lǐng)合肥進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。

三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用注入了新動(dòng)力。一定意義上說(shuō)，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化，是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐的城市化。進(jìn)入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著在全國(guó)有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)，為全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點(diǎn)、注入了新動(dòng)力。

四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、合肥國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，作為安徽第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國(guó)第一個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學(xué)承接的水平。而安徽國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、合肥國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)市等建設(shè)，核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無(wú)論是科學(xué)承接，還是創(chuàng)新承接，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育和發(fā)展壯大。

二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗(yàn)。

合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出很多突出的亮點(diǎn)，引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國(guó)最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入收獲期，扎堆效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學(xué)膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時(shí)，正在推進(jìn)8代線，籌劃引進(jìn)10代線，規(guī)劃建設(shè)代線，屆時(shí)合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國(guó)第一，也就意味著在國(guó)際上具有重要影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。合肥正在成為全國(guó)最大的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽(yáng)能電池項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海潤(rùn)光伏項(xiàng)目緊緊跟進(jìn)，晶澳太陽(yáng)能、中建材太陽(yáng)能電池蓋板等一批項(xiàng)目以及一批相關(guān)配套項(xiàng)目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達(dá)到25gw，相當(dāng)于打造一個(gè)光伏三峽。同時(shí)，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)，以熔安動(dòng)力、芯碩半導(dǎo)體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學(xué)膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國(guó)軒動(dòng)力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點(diǎn);以科大訊飛為代表的語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時(shí)，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。

案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺(tái)作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認(rèn)購(gòu)金額不低于60億元，3年鎖定期結(jié)束后通過二級(jí)市場(chǎng)退出。2__年6月10日，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價(jià)鎖定為元(當(dāng)期京東方股價(jià)平均為元)。由于市場(chǎng)反響熱烈，社會(huì)資金認(rèn)購(gòu)踴躍，合肥方讓出部分認(rèn)購(gòu)權(quán)，實(shí)際投入僅為30億元。這樣，__市通過30億元定向增發(fā)帶動(dòng)了資本市場(chǎng)和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導(dǎo)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風(fēng)險(xiǎn)可控并能保證收益的前提下，通過資本市場(chǎng)定向增發(fā)為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)募集資金，并以此帶動(dòng)巨額的銀行融資，既實(shí)現(xiàn)了政府資金的風(fēng)險(xiǎn)可控，又撬動(dòng)并引導(dǎo)了大量社會(huì)及銀行的資金投向國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái)，民和縣著力實(shí)施建設(shè)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的休閑旅游目的地、青海東部門戶新興旅游勝地、省級(jí)旅游度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展。但在面對(duì)省、市、縣三級(jí)著力推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展的新形勢(shì)和新要求下，需要在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣發(fā)展實(shí)際，以文化旅游帶動(dòng)新型城市化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新跨越。

民和縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，緊緊依托豐富獨(dú)特的旅游資源，深挖潛力，打造品牌，不斷加大景區(qū)開發(fā)力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游宣傳推介，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。2013年全縣共接待游客萬(wàn)人（次），同比增長(zhǎng)％；實(shí)現(xiàn)旅游收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41％。目前，全縣有國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處，國(guó)家3a級(jí)景區(qū)4處，2a級(jí)景區(qū)1處，星級(jí)賓館2家，旅行社3家，鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)84家（今年新增18家），其中四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)9家，三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)7家，直接從業(yè)人員達(dá)3280人、間接就業(yè)人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人。

多年來(lái)，民和縣高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過不斷探索和努力實(shí)踐，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但與新形勢(shì)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的新要求相比，還存在著一定差距。主要表現(xiàn)在：一是合力尚未形成。由于文化旅游的管理體制不同，對(duì)文化、旅游資源統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)，存在著條塊分割、活力不足、利益沖突等問題，相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局沒有形成。二是文化旅游結(jié)合領(lǐng)域不寬。項(xiàng)目建設(shè)存在著重資源、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象，對(duì)文化資源挖掘利用不夠，品種少，層次低，難以對(duì)游客產(chǎn)生持續(xù)吸引力。三是缺乏文化娛樂項(xiàng)目。能夠讓旅游者真正融入其中的參與性、娛樂性、體驗(yàn)性項(xiàng)目不多，缺乏有轟動(dòng)效應(yīng)和市場(chǎng)帶動(dòng)力的娛樂產(chǎn)品。四是扶持和激勵(lì)機(jī)制不完善。在“硬件”方面，財(cái)政扶持、稅收、土地等優(yōu)惠政策需進(jìn)一步加強(qiáng)，在“軟件”方面，實(shí)施品牌戰(zhàn)略力度還有待增強(qiáng)，還沒有形成疊加品牌效應(yīng)，“大宣傳”格局尚未形成。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，文化和旅游部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的文化旅游融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決文化旅游融合發(fā)展中存在的重大問題。制定文化旅游業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施方案。將文化旅游融合發(fā)展納入縣目標(biāo)考核管理，建立指標(biāo)考核體系。將文化旅游融合發(fā)展重大項(xiàng)目列入縣級(jí)重大項(xiàng)目范圍，加大項(xiàng)目支持力度。

（二）加大招商引資。通過市場(chǎng)機(jī)制、政府扶持和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)景區(qū)、旅行社、餐飲企業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)主體做大做強(qiáng)，積極推進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新和重組，積極引進(jìn)，吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入旅游領(lǐng)域，構(gòu)建多元的旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理主體，敞開民和大門，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌旅游企業(yè)集團(tuán)來(lái)民和發(fā)展，包括知名旅行社、旅游創(chuàng)意策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、旅游人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，推動(dòng)民和文化旅游業(yè)開放發(fā)展。

（三）加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。應(yīng)實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)動(dòng)，部門互動(dòng)，形成上下一盤棋，互相支持、互相配合，圍繞打造“喇家國(guó)家考古遺址公園”這個(gè)青海省第三張旅游金名片，在落實(shí)政策、營(yíng)造環(huán)境、招商引資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上定目標(biāo)、定措施，出實(shí)招。應(yīng)著力抓好旅游推進(jìn)，制定工作時(shí)序，細(xì)化工作責(zé)任，把工作重心和主要精力放在旅游任務(wù)的推進(jìn)和工作的落實(shí)上，把共同的責(zé)任具體化為各級(jí)各部門的責(zé)任，努力形成推進(jìn)旅游工作開展的強(qiáng)大合力。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。從2014年起，實(shí)施“文化旅游融合發(fā)展提升工程”，每年推出2—3個(gè)重點(diǎn)文化旅游融合項(xiàng)目，集中力量、集中資金、梯次推進(jìn)，干一件、成一件，構(gòu)建大亮點(diǎn)，形成大循環(huán)。保證文化旅游融合項(xiàng)目用地比例，盤活增存量。加大對(duì)外宣傳和招商引資力度，每年安排一定額度的資金支持項(xiàng)目前期工作。

（六）優(yōu)惠稅費(fèi)政策支持。在稅收政策上，根據(jù)文化旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、調(diào)整稅負(fù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)，給予優(yōu)惠或者減免。對(duì)企業(yè)性質(zhì)的旅游景區(qū)（景點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)收入，享受西部大開發(fā)、小微企業(yè)、文化旅游等優(yōu)惠政策。文化旅游企業(yè)可以享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)及招收農(nóng)民工等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)投資城市交通、道路橋梁等有利于旅游業(yè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在投資回收期內(nèi)，給予營(yíng)業(yè)稅適當(dāng)?shù)臏p免。對(duì)旅游企業(yè)專門用于旅游營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的交通車輛等運(yùn)輸設(shè)備，可采用加速折舊的方法提取折舊，并允許在所得稅前扣除。對(duì)符合條件的旅游小型微型企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免。為鼓勵(lì)發(fā)展前景良好、理念超前、規(guī)劃新穎，確有困難需銀行貸款的旅游企業(yè)，每年按1000萬(wàn)元貸款額度，縣財(cái)政給予60萬(wàn)元的貸款貼息。

（七）改革創(chuàng)新體制機(jī)制。強(qiáng)化旅游業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)的觀念，形成由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的旅游體制改革推進(jìn)工作體系。鼓勵(lì)官亭喇家遺址等景區(qū)景點(diǎn)在體制機(jī)制、資源保護(hù)利用等方面，創(chuàng)新探索，先行先試。學(xué)習(xí)借鑒互助北山等在體制機(jī)制改革的做法和經(jīng)驗(yàn)，支持西溝自然風(fēng)景區(qū)和松山原始森林風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，探討旅游發(fā)展綜合改革、專項(xiàng)改革和旅游資源一體化管理等新路子，形成以改革促旅游發(fā)展新局面。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)新體制機(jī)制，成立全縣旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增加人員和編制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)管理職能的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。大力培育旅游市場(chǎng)主體，培養(yǎng)、扶持具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小旅游企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？茖W(xué)合理地設(shè)置好黨的基層組織，是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求和基本保障。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化為特點(diǎn)的協(xié)會(huì)型新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村黨員從業(yè)的流動(dòng)性、多樣性、分散性問題日益突顯，以行政組織為單位設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式，已很難適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)。如何創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，探索基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，已成為基層黨建工作需要研究的重要課題。圍繞此課題，9月中旬至10月上旬，我們著重在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織工作開展了一次調(diào)研，并形成本調(diào)研報(bào)告。

（一）傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置存在局限性。

近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，村級(jí)黨組織功能、黨員思想觀念以及從業(yè)范圍、內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化。在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置模式，已與時(shí)代發(fā)展要求不相適應(yīng)。就我縣而言，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是基層黨組織設(shè)置模式過于單一，農(nóng)村基本上都是以行政村為單位設(shè)立黨組織，縱向?qū)蛹?jí)少，橫向覆蓋面不寬，與當(dāng)前社會(huì)多元化的形勢(shì)不相適應(yīng)，尤其是對(duì)一些新經(jīng)濟(jì)組織的輻射力、滲透力不強(qiáng)。二是由于黨組織設(shè)置模式不活，導(dǎo)致黨組織對(duì)黨員的管理缺乏有效的手段，使得不少?gòu)氖碌谌a(chǎn)業(yè)、經(jīng)常流動(dòng)、居住分散的黨員游離于黨組織之外，難以進(jìn)行正常的教育管理。三是大多數(shù)村黨支部書記年齡老化，工作方式習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理和命令式的手段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不濃，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏專業(yè)技能，完全不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要和群眾發(fā)展致富的迫切要求。

（二）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織有現(xiàn)實(shí)需求。

根據(jù)農(nóng)村目前現(xiàn)狀，黨員隊(duì)伍可劃分為三個(gè)類型，分別是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村留守黨員、以從事勞務(wù)為主的外出流動(dòng)黨員、以個(gè)體經(jīng)營(yíng)或以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的縣內(nèi)流動(dòng)黨員。在這三個(gè)類型的黨員隊(duì)伍中，目前第三種類型的黨員在管理上比較薄弱，應(yīng)該予以高度重視。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織，就是把一部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的縣內(nèi)流動(dòng)黨員剝離出來(lái)，使之有效地凝聚起來(lái)，進(jìn)而更好地發(fā)揮作用，這是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，有必要進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。一是黨章有規(guī)定?！饵h章》第二十九條規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。按照這個(gè)規(guī)定，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要，凡符合條件的都應(yīng)該成立黨的基層組織。二是xx大有要求。xx大提出，“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織，既是貫徹落實(shí)xx大精神的有力舉措，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)和諧的重要途徑。三是現(xiàn)實(shí)工作有需要。今年是組織系統(tǒng)改革創(chuàng)新年，基層黨組織建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，必須拿出改革舉措。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織，既是加強(qiáng)我縣黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的重要舉措，同時(shí)也是落實(shí)組織工作改革創(chuàng)新的一項(xiàng)具體內(nèi)容，因此，搞好此項(xiàng)工作有其現(xiàn)實(shí)意義。

（三）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織作用突出。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織，具有以下幾個(gè)方面的作用：

二是能夠進(jìn)一步發(fā)揮黨員作用。發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，必須依靠一定的組織形式，為他們提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)。否則，在農(nóng)村黨員獨(dú)立分散的情況下，單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員的作用，存在一定的盲目性。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨支部，黨組織能夠把從事不同行業(yè)的黨員和入黨積極分子編入相應(yīng)的專業(yè)黨支部，最大限度地聚合同一產(chǎn)業(yè)鏈上黨員的優(yōu)勢(shì)資源，并通過“能人效應(yīng)”、“示范效應(yīng)”，把看得見、信得過、學(xué)得會(huì)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)直接、快速、有效地傳播到群眾中去，很快形成“以戶帶村、以村帶片、以片帶業(yè)”的局面，使基層專業(yè)黨組織成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的紐帶和培植農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，使基層黨員成為產(chǎn)業(yè)前沿的先鋒隊(duì)，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，為把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將黨總支、黨支部、黨小組建到產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上，組織群眾開展聯(lián)片種養(yǎng)，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化、集約化；另一方面，通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部，使“兩新”組織擁有的信息、技術(shù)、專業(yè)人才等經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)與黨組織具有的動(dòng)員組織千家萬(wàn)戶集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)最佳配置，使兩者在生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)上得到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為基層黨組織指導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了組織保證。

四是能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能。通過在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織，可以根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和村級(jí)黨員干部的特長(zhǎng)，把黨員干部聯(lián)合搭配到產(chǎn)業(yè)鏈條上，讓他們能夠騰出精力謀發(fā)展。同時(shí)，通過積極開展黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動(dòng)，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一家一戶的實(shí)際困難得到有效克服，實(shí)現(xiàn)黨員干部工作方式由管理型向服務(wù)型、工作范圍由專抓一方向?qū)Ｗヒ粯I(yè)、工作模式由包片包村向包產(chǎn)業(yè)包項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的功能。

(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到14個(gè)，大體形成了龍頭帶動(dòng)型、技術(shù)服務(wù)型、市場(chǎng)集散型、產(chǎn)銷協(xié)作型等合作模式。14個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)分別是：新縣板栗銀杏協(xié)會(huì)、陡山河林果業(yè)協(xié)會(huì)、陡山河淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、八里畈茶葉協(xié)會(huì)、卡房天麻種植協(xié)會(huì)、新縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、新縣中藥材協(xié)會(huì)、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新縣綠色食品協(xié)會(huì)、滸灣鄉(xiāng)香菇種植協(xié)會(huì)、陳店鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、吳陳河鎮(zhèn)蔬菜種植者協(xié)會(huì)和新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)。14個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共有會(huì)員510人，其中黨員121人，平均年齡43歲。黨員人數(shù)在10人以上的協(xié)會(huì)有11個(gè)。14個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有7個(gè)，分別是新縣板栗銀杏協(xié)會(huì)、新縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、新縣中藥材協(xié)會(huì)、新縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、新縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、新縣綠色食品協(xié)會(huì)、新縣養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)；其余7個(gè)協(xié)會(huì)皆為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨村組的協(xié)會(huì)。目前，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)中黨員人數(shù)均在3人以上，通過加強(qiáng)協(xié)會(huì)監(jiān)管和引導(dǎo)，能夠正常發(fā)揮作用，都具備組建黨組織的條件；另外7個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，雖然具備組建黨組織的條件，但鑒于過去沒有在跨鄉(xiāng)社會(huì)組織中組建黨組織的先例，考慮到黨員構(gòu)成及管理上的復(fù)雜性，應(yīng)暫時(shí)緩建，待條件成熟后再建。

（二）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織面臨的問題。

多年來(lái)，各類協(xié)會(huì)積極投身于服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)中，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民、推進(jìn)黨建上起到了一定的作用。但根據(jù)目前的狀況，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織還面臨一些問題：

一是協(xié)會(huì)作用不很明顯。目前全縣正式注冊(cè)的協(xié)會(huì)共有34個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)14個(gè)，它們大多數(shù)處于初始創(chuàng)建階段，會(huì)員管理松散；有部分協(xié)會(huì)僅僅是掛名而已，無(wú)辦公場(chǎng)所，無(wú)工作機(jī)構(gòu)，沒有真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。

二是會(huì)員管理難度較大。14個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中，有7個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員分布在科技、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，會(huì)員流動(dòng)性大，隸屬關(guān)系復(fù)雜；大多數(shù)會(huì)員參加協(xié)會(huì)活動(dòng)是臨時(shí)的，他們的主要精力還是以原有單位和行業(yè)為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協(xié)會(huì)，會(huì)員只是在產(chǎn)品上市期間開展一些促銷活動(dòng)，在其它季節(jié)很少有聯(lián)系；產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)大多是群眾自發(fā)成立的民間組織，對(duì)會(huì)員的管理不能像其它組織或行業(yè)那樣有很強(qiáng)的約束力，目前還缺乏行之有效的管理措施。

三是缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。目前大多數(shù)協(xié)會(huì)都存在缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，如何籌措必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造必要的辦公環(huán)境和辦公條件是各協(xié)會(huì)組織急需解決的問題。

四是思想認(rèn)識(shí)不夠。有的人認(rèn)為協(xié)會(huì)的作用主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在協(xié)會(huì)中建立黨組織“沒有必要”；有的人認(rèn)為在協(xié)會(huì)中建立黨組織會(huì)與協(xié)會(huì)的“獨(dú)立自主”相沖突，會(huì)給協(xié)會(huì)發(fā)展帶來(lái)約束和障礙。

（三）在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織工作建議。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里。在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)置，可以使基層黨組織始終站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，達(dá)到“建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一域經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的目標(biāo)?，F(xiàn)就在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織工作提出以下建議：

一是加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織是順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，各級(jí)黨組織要通過召開會(huì)議、走訪座談、展開討論等形式，大力宣傳在協(xié)會(huì)建立黨組織的方式、目的和意義，統(tǒng)一基層黨員干部思想，消除顧慮，引導(dǎo)協(xié)會(huì)中的黨員和廣大會(huì)員積極參與支持。

二是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)會(huì)數(shù)量、會(huì)員數(shù)、黨員數(shù)等內(nèi)容設(shè)置調(diào)查表，對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建情況進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)有的協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，有的是縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門主管等實(shí)際，綜合考慮目前是否應(yīng)建立黨組織，并確定其歸屬。

三是引導(dǎo)扶持，規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和涉農(nóng)部門黨組織要積極幫助協(xié)會(huì)發(fā)展，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范協(xié)會(huì)的組織管理；引導(dǎo)協(xié)會(huì)把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，維護(hù)會(huì)員正當(dāng)權(quán)益；支持協(xié)會(huì)實(shí)行民主決策，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平；引導(dǎo)協(xié)會(huì)黨組織充分發(fā)揮骨干帶頭作用，增強(qiáng)黨在協(xié)會(huì)組織中的影響力。

四是典型引路，適時(shí)推進(jìn)。目前，有的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制比較健全、活動(dòng)比較規(guī)范，可把這些協(xié)會(huì)作為組建黨支部或黨小組的工作試點(diǎn)。通過先行試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待時(shí)機(jī)成熟，逐步擴(kuò)大黨組織組建范圍。同時(shí)，還要本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則開展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建工作，可在具備組建條件的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)中率先組建。這7個(gè)協(xié)會(huì)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，協(xié)會(huì)會(huì)員大多來(lái)自同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要身份是村組干部和農(nóng)民，黨員人數(shù)占有相當(dāng)?shù)谋壤?，相?duì)而言易于操作。

五是結(jié)合實(shí)際，科學(xué)組建。對(duì)協(xié)會(huì)主管部門人員、協(xié)會(huì)骨干和黨員進(jìn)行培訓(xùn)，明確組建方法和目標(biāo)要求，使大家對(duì)黨組織組建工作有一個(gè)較為完整的概念；可通過向協(xié)會(huì)下派熟悉黨務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的黨建指導(dǎo)員,幫助抓好黨組織組建工作；對(duì)一些規(guī)模較小且黨員數(shù)少的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以建立黨小組，跨村經(jīng)營(yíng)的協(xié)會(huì)可以直接建立黨支部；對(duì)于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分布多行業(yè)、具有發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)會(huì)也可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨支部或總支，隸屬縣級(jí)涉農(nóng)黨委。

創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置是新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新創(chuàng)造，必須正確處理好發(fā)展與規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)等方面的關(guān)系，不斷提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上建立黨組織，要力求做到以下幾個(gè)方面：

一是要力求組織構(gòu)架科學(xué)化。在組建協(xié)會(huì)黨組織時(shí)慎重把握協(xié)會(huì)發(fā)展的前景，客觀分析實(shí)際工作的需要，在重新組建黨支部和劃分黨小組時(shí)切實(shí)尊重黨員個(gè)人的意愿。同時(shí)，要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，做到邊發(fā)展、邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，以質(zhì)量保證數(shù)量，從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步保持同步。

二是要力求組織運(yùn)行高效率。要堅(jiān)持以有利于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用、有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，變革黨員管理模式，使會(huì)員黨員在主要接受協(xié)會(huì)黨支部管理的同時(shí)，能參加居住地行政村黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“雙重”管理。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)內(nèi)部決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、分配機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)會(huì)在合作方式、組織管理、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和辦會(huì)宗旨上的引導(dǎo)和管理，正確處理對(duì)內(nèi)服務(wù)與對(duì)外贏利的關(guān)系，切實(shí)把協(xié)會(huì)辦成聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建品牌、善于經(jīng)營(yíng)、帶領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，確?；鶎咏M織設(shè)置的科學(xué)性和合理性。

三是要力求服務(wù)技術(shù)科學(xué)化。要提高協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，就必須在加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)村組織、協(xié)會(huì)組織對(duì)協(xié)會(huì)黨員、致富帶頭人的培訓(xùn)，不斷提高協(xié)會(huì)組織和黨員、致富帶頭人服務(wù)會(huì)員、服務(wù)群眾的能力和水平。同時(shí)，要進(jìn)一步實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，將協(xié)會(huì)中致富能人盡快培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨員，不斷壯大協(xié)會(huì)黨組織中“雙強(qiáng)”黨員隊(duì)伍。通過“雙強(qiáng)”黨員示范帶動(dòng)，促進(jìn)協(xié)會(huì)更好發(fā)揮科技服務(wù)作用，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

四是要力求農(nóng)民收入最大化。建立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織必須立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，突出以科技和經(jīng)濟(jì)為紐帶，謀求勞動(dòng)力、土地資源與科技、資本的優(yōu)化配置，切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、貯藏、銷售等服務(wù)工作，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快黨員和群眾致富步伐。只有把發(fā)展和富民放在首位，不斷幫助協(xié)會(huì)發(fā)展壯大，才能有效增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的吸引力和輻射力，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來(lái),我縣不斷調(diào)整甘蔗產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。全縣蔗糖業(yè)認(rèn)真組織開展“噸糖田”綜合技術(shù)開發(fā)工作，引進(jìn)新臺(tái)糖26、27號(hào)、桂糖94/119、桂引9號(hào)等11個(gè)新品種，良種覆蓋達(dá)99.%。生產(chǎn)能力不斷提高，綜合利用水平有新的進(jìn)展。20xx年，全縣甘蔗種植面積37萬(wàn)畝，甘蔗總產(chǎn)145萬(wàn)噸。產(chǎn)業(yè)集中度日益提高，縣境內(nèi)有東糖石龍有限責(zé)任公司和博華食品有限責(zé)任公司等兩家日榨量達(dá)萬(wàn)噸以上的制糖龍頭企業(yè)。我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)從主要通過增加甘蔗種植面積、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展階段到了主要通過提高單產(chǎn)、提高綜合利用效益的發(fā)展階段，進(jìn)入了穩(wěn)固提高、創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期。

近年來(lái)，雖然我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但是，也存在著一些影響和制約甘蔗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的問題。

（一）種植生產(chǎn)方式粗放，單產(chǎn)及集約效益低.

一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我縣甘蔗種植的大部分環(huán)節(jié)仍然靠手工作業(yè)，僅有很少部分運(yùn)用機(jī)械化深耕深松。在收割環(huán)節(jié)上也主要還是靠人力，隨著人工費(fèi)用的不斷上漲，蔗農(nóng)種植的平均成本普遍較高。由于蔗農(nóng)普遍缺乏科學(xué)種植的意識(shí)，仍然習(xí)慣于按傳統(tǒng)耕作方式種植，對(duì)套種、地膜覆蓋、寬行種植、智能化施肥、病蟲害綜合防治等一整套高產(chǎn)高效的綜合生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用較少，加上蔗地缺乏基本的灌溉條件，進(jìn)一步惡化了甘蔗的生產(chǎn)條件。二是生產(chǎn)組織形式分散。目前，我縣甘蔗種植仍然屬于小農(nóng)模式的生產(chǎn)種植，集約化經(jīng)營(yíng)的程度低下，沒有形成規(guī)模效益。

（二）品種單一退化嚴(yán)重，新品種選育問題突出。

我縣甘蔗種植品種單一化問題比較嚴(yán)重。由于有些品種的種植期已超過十年，品種退化的問題已十分嚴(yán)重，黑穗病、赤斑病、花葉病和宿根矮化病等病害日益加劇，導(dǎo)致宿根發(fā)株少、宿根年限縮短、植株變矮、節(jié)間變短、糖分下降，單位面積產(chǎn)量逐年減少。由于品種過于單一所帶來(lái)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、種性退化和病害加劇等問題，已經(jīng)越來(lái)越深刻地影響到甘蔗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）制糖企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，綜合利用水平及效益整體偏低。

一是制糖業(yè)生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。與國(guó)際上的其他主要產(chǎn)糖大國(guó)相比較，廣西制糖企業(yè)的平均規(guī)模仍然偏小，我縣制糖企業(yè)規(guī)模也相對(duì)偏小。二是產(chǎn)業(yè)鏈短，精深加工、綜合利用發(fā)展相對(duì)滯后。我縣蔗糖精深加工仍處于初級(jí)階段，尚未發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)甘蔗的綜合利用仍然主要表現(xiàn)在生產(chǎn)酒精或復(fù)合肥等初級(jí)產(chǎn)品上，蔗渣造紙技術(shù)仍有較大的發(fā)展發(fā)展空間和潛力。與一些地區(qū)制糖業(yè)在利用廢糖、蔗渣等廢物生產(chǎn)的衍生品產(chǎn)值占總產(chǎn)值三分之一以上的狀況相比差距明顯。

（四）蔗農(nóng)與糖廠利益不盡合理，分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

從多年實(shí)踐來(lái)看，糖蔗收購(gòu)價(jià)格機(jī)制在二次結(jié)算中存在一定的漏洞。一是在蔗農(nóng)與糖企進(jìn)行結(jié)算時(shí)主要是以企業(yè)自報(bào)的平均銷售價(jià)進(jìn)行結(jié)算，而企業(yè)自報(bào)的二次結(jié)算價(jià)往往都低于市場(chǎng)的實(shí)際銷售價(jià)格，或是以其他方式進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)移，以達(dá)到降低二次結(jié)算價(jià)的目的。二是在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的情況下，蔗農(nóng)難以了解企業(yè)真實(shí)的銷售價(jià)格，在二次結(jié)算中處于弱勢(shì)地位，通過二次結(jié)算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。因此，二次結(jié)算機(jī)制對(duì)蔗農(nóng)增收的實(shí)際效應(yīng)不明顯，不利于調(diào)節(jié)種植環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)之間的利潤(rùn)差距，不利于調(diào)節(jié)蔗農(nóng)和糖企之間的利益分配。

促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不是盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大種植面積和增加產(chǎn)糖量，而是主攻單產(chǎn)、蔗糖份、甘蔗間套種，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、蔗糖深加工，提高綜合利用水平，全面提高甘蔗產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）進(jìn)一步完善糖料蔗價(jià)格機(jī)制，維護(hù)廣大蔗農(nóng)利益。

一是保持普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)基本穩(wěn)定。維持普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)基本不變，不要根據(jù)某一年糖價(jià)波動(dòng)情況輕易提高或者降低普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)。二是完善蔗糖價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)、二次結(jié)算管理辦法。應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步調(diào)查了解制糖企業(yè)成本、綜合利用效益的基礎(chǔ)上，合理確定掛鉤聯(lián)動(dòng)價(jià)格、系數(shù)。三是調(diào)整良種加價(jià)政策。不要根據(jù)某一年糖價(jià)波動(dòng)情況作為調(diào)整良種加價(jià)政策的依據(jù)，而要根據(jù)良種研發(fā)、推廣的實(shí)際，調(diào)整良種加價(jià)政策，還應(yīng)當(dāng)把推廣脫毒健康種苗納入良種加價(jià)政策調(diào)整范圍。四是提前公布普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)。應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)榨季公布糖料蔗收購(gòu)價(jià)格方案，如果條件不成熟，至少應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)榨季普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)，充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，調(diào)控甘蔗生產(chǎn)規(guī)模。

（二）大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分。

以提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分為主攻方向，全面實(shí)施甘蔗高產(chǎn)高糖綜合栽培技術(shù)、工程措施，要不斷擴(kuò)大高產(chǎn)高糖良種、機(jī)械深耕深松、智能化施肥、蔗葉還田、地膜覆蓋、病蟲害綜合防治等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣面積。大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉模式，不斷擴(kuò)大噴灌、滲灌和滴灌蔗地面積。要鼓勵(lì)、扶持甘蔗收割機(jī)械的研究開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)甘蔗機(jī)械收割新突破。

（三）加快甘蔗新品種選育開發(fā)，破譯品種單一退化難題。

要制定替代新臺(tái)糖系列品種的甘蔗新品種選育開發(fā)攻關(guān)計(jì)劃。針對(duì)我縣甘蔗生產(chǎn)實(shí)際，以滿足農(nóng)戶、企業(yè)生產(chǎn)需要，替代舊系列品種為選育開發(fā)目標(biāo)，通過深入調(diào)查研究、專家咨詢和科學(xué)論證，全力推進(jìn)甘蔗新品種選育開發(fā)，切實(shí)破譯品種單一退化難題，探索甘蔗品種更新?lián)Q代的新路徑。

（四）提高綜合利用水平，增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是加快生態(tài)蔗園建設(shè)。以加快生態(tài)蔗園建設(shè)為突破口，積極推廣“豬（牛）－沼－蔗－燈－魚”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+馬鈴薯”、“蔗+花生（黃豆）”等循環(huán)利用和資源高效利用模式，延長(zhǎng)甘蔗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增產(chǎn)增效增收，提高甘蔗生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高制糖業(yè)綜合利用水平。鼓勵(lì)、支持制糖企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保等綜合效益好為原則，根據(jù)制糖企業(yè)實(shí)際，選擇蔗渣、糖蜜、酒精廢液、濾泥的綜合利用模式，加強(qiáng)酒精廢液農(nóng)灌技術(shù)研究，開展蔗渣發(fā)電的可行性研究。鼓勵(lì)、支持制糖企業(yè)追蹤研究蔗糖化工業(yè)高新技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需求，努力發(fā)展蔗糖化工業(yè)，延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈，提高制糖生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、支持引進(jìn)知名品牌企業(yè)發(fā)展大型食品制造業(yè)，發(fā)展壯大食品工業(yè)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十二

xx黑蜂系列產(chǎn)品是我國(guó)乃至全世界較為知名的品牌，為扶持xx“黑蜂”品牌，幫助企業(yè)加快發(fā)展，我們按照監(jiān)、幫、促原則，積極組織有關(guān)部門就如何做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)這一課題，進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。

xx黑蜂是我省xx先民從沙俄引進(jìn)的西方蜂種，經(jīng)過近百年幾十代的自然隔離繁殖、培育，成為適應(yīng)我國(guó)xx環(huán)境生存，唯一可與世界四大著名蜂種（歐洲黑蜂、高加索蜂、喀尼阿蘭蜂和意大利蜂）相媲美的獨(dú)特的珍貴蜂種。1997年，國(guó)務(wù)院頒令（國(guó)函[1997]109號(hào)）保護(hù)xx黑蜂，建立國(guó)家級(jí)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)，為亞洲地區(qū)保護(hù)蜂種建立的唯一的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)并成立了國(guó)家級(jí)黑蜂自然保護(hù)區(qū)管理局。xx黑蜂生活在完達(dá)山脈的xx縣境內(nèi)6765平方公里的xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，保護(hù)區(qū)至今仍保持著原始自然的生態(tài)環(huán)境，天然植被覆蓋率達(dá)80%以上，野生植物種類達(dá)1074種，其中蜜源植物達(dá)400多種。xx黑蜂采集原始森林椴樹花釀造而成的黑蜂椴樹蜜獲得了33屆世界養(yǎng)蜂大會(huì)金獎(jiǎng)，馳名中外。xx黑蜂、xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)、黑蜂椴樹蜜的有機(jī)結(jié)合，形成了得天獨(dú)厚的具有地方特色的資源優(yōu)勢(shì)。

改革開放以來(lái)，開發(fā)xx黑蜂資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，已成為各級(jí)政府和蜂農(nóng)的共識(shí)。特別是xx縣將黑蜂產(chǎn)業(yè)作為縣的支柱產(chǎn)業(yè)，予以精心培育，取得了可喜的成績(jī)。1999年國(guó)家計(jì)委立項(xiàng)將xx黑蜂作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的示范項(xiàng)目，并投資800萬(wàn)元，xx省計(jì)委投資200萬(wàn)元，縣里配套850萬(wàn)元，籌建了xx省xx黑蜂開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“黑蜂公司”）。經(jīng)過幾年努力，黑蜂公司已成為占地20xx0多平方米，生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)建筑面積5600多平方米，擁有5條國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的全自動(dòng)生產(chǎn)線，年加工能力6400噸，集養(yǎng)蜂、加工、貿(mào)易、科研為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)。開發(fā)生產(chǎn)蜂膠軟膠囊、口服液和王漿、花粉軟膠囊，以及花粉寶、王漿蜜、硒力王漿蜜、有機(jī)椴樹蜜等蜂產(chǎn)品17種，黑蜂牌系列產(chǎn)品多次榮獲國(guó)際、國(guó)內(nèi)金獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)，獲國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)，中華之最3項(xiàng)，王漿蜜、椴樹蜜被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，蜂膠、王漿、花粉、蜂蜜被歐盟有機(jī)食品組織認(rèn)證為有機(jī)食品，蜂膠、王漿軟膠囊被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為保健食品。黑蜂牌商標(biāo)被xx省工商局評(píng)定為省著名商標(biāo)。黑蜂牌產(chǎn)品也是蜂產(chǎn)品行業(yè)中唯一獲得國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品。黑蜂有機(jī)椴樹蜜出口歐盟、日本，打入國(guó)際市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)不斷開拓和經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加，以黑蜂公司為龍頭，以養(yǎng)蜂場(chǎng)為基地的xx黑蜂山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化模式已粗具雛型，資源優(yōu)勢(shì)已逐步轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

黑蜂產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)有目共睹，但存在的問題更不容忽視。

一是黑蜂資源亟待保護(hù)。xx黑蜂無(wú)論在蜂種純度保護(hù)、蜜源植物保護(hù)，還是蜂蜜質(zhì)量保護(hù)方面都存在著不少問題，有的問題甚至很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)是：

3、蜂蜜質(zhì)量有所下降。由于近幾年蜂蜜價(jià)格低下，部分蜂農(nóng)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使蜂蜜質(zhì)量下降，影響了黑蜂產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)。

二是“黑蜂”品牌受到嚴(yán)重侵犯。我市蜂產(chǎn)品市場(chǎng)一度處于混亂狀態(tài)，非法生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)品質(zhì)量低下，侵權(quán)行為嚴(yán)重，對(duì)“黑蜂”品牌構(gòu)成以嚴(yán)重威脅。主要表現(xiàn)在：

1、“黑蜂”品牌被盜用?！昂诜洹迸粕虡?biāo)是黑蜂公司在國(guó)家工商局注冊(cè)，被省工商局評(píng)為xx省著名商標(biāo)，在省內(nèi)外有較高的知名度。經(jīng)調(diào)查，初步掌握在我市有三家公司在產(chǎn)品包裝上均印有“黑蜂”兩字或者“正宗黑蜂”、“xx黑蜂釀造”等字樣。這些公司還仿冒生產(chǎn)黑蜂公司開發(fā)生產(chǎn)的蜂膠、王漿軟膠囊，王漿蜜、花粉寶、四寶液等，這些產(chǎn)品的名稱和包裝與黑蜂公司的名稱和包裝基本一樣，魚目混珠，蒙騙消費(fèi)者，嚴(yán)重侵犯了黑蜂公司“黑蜂”商標(biāo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。此外，一些無(wú)合法審批手續(xù)、無(wú)生產(chǎn)條件和設(shè)備的個(gè)人和企業(yè)也趁火打劫，打著xx黑蜂的牌子，生產(chǎn)和銷售質(zhì)次價(jià)低的蜂產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了xx黑蜂的信譽(yù)。去冬今春在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了大量假冒黑蜂公司蜂膠軟膠囊的偽劣產(chǎn)品，造成了極其惡劣的影響。消費(fèi)者在不知情的情況下，購(gòu)買和食用這些蜂膠軟膠囊，不但于身體無(wú)益，而且有害、有毒副作用。它們這些產(chǎn)品不僅充斥在xx市場(chǎng)，而且還流向省內(nèi)外市場(chǎng)。

2、黑蜂公司專賣店統(tǒng)一形象被盜用。據(jù)初步調(diào)查，在我市和xx縣境內(nèi)，至少有十幾家蜂產(chǎn)品專賣店，未經(jīng)黑蜂公司授權(quán)，擅自懸掛黑蜂公司專賣店統(tǒng)一形象牌匾，已構(gòu)成侵權(quán)。

保護(hù)xx黑蜂資源，保護(hù)“黑蜂”品牌已刻不容緩。這兩大突出問題如不能得到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必要影響到xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，最終有可能會(huì)導(dǎo)致xx黑蜂失去資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

按照“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連蜂農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)，是做大做強(qiáng)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的必然選擇。要做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)，就必須要抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、加大黑蜂資源的保護(hù)力度。要把xx黑蜂作為xx市乃至xx省的一大特色產(chǎn)業(yè)，給予精心培育。一要加強(qiáng)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化蜂種管理，確保xx黑蜂純度。二要加強(qiáng)蜜源植物保護(hù)，特別是椴樹的保護(hù)。建議省、市政府協(xié)調(diào)好森工部門暫時(shí)停止對(duì)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)椴樹的砍伐。同時(shí)再人工培植擴(kuò)大蜜源植物，為xx黑蜂創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)有機(jī)蜂場(chǎng)基地建設(shè)。xx雖然具有良好的有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)的自然條件，但是目前有機(jī)蜂場(chǎng)的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理，以及蜂業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系與有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)還不相適應(yīng)。要加入科技投入，推廣“綠色飼養(yǎng)”技術(shù)，提高蜂農(nóng)養(yǎng)蜂水平，鞏固和擴(kuò)大有機(jī)蜂場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。

2、加大整頓蜂產(chǎn)品市場(chǎng)力度。整頓規(guī)范蜂產(chǎn)品市場(chǎng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，是保護(hù)xx黑蜂品牌的重要手段。建議由省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，對(duì)我市乃至全省的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查，取締非法的生產(chǎn)企業(yè)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，打擊侵權(quán)行為，為廣大蜂產(chǎn)品消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者吃上放心的蜂產(chǎn)品。同時(shí)，也為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照國(guó)家食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)，依法審核食品及保健食品生產(chǎn)企業(yè)，各職能部門要從原料、加工、生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售，包括稅收等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全程監(jiān)督管理，從源頭上把住蜂產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。

3、加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。集中力量扶持黑蜂公司做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取在20xx年實(shí)現(xiàn)組建集團(tuán)公司的目標(biāo)，形成以上海為全國(guó)營(yíng)銷中心和技術(shù)研發(fā)中心，以xx為原料和生產(chǎn)中心的“北有生產(chǎn)基地、南有科技園區(qū)、全國(guó)有銷售網(wǎng)絡(luò)”的綜合性保健品企業(yè)。要重點(diǎn)幫助企業(yè)搞好上海黑蜂實(shí)業(yè)公司組建及運(yùn)作，大力開拓華東銷售市場(chǎng)，鞏固xx銷售市場(chǎng)，并以此為支撐，逐步構(gòu)建起全國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)布點(diǎn)地級(jí)城市要由現(xiàn)在的45個(gè)提高到100個(gè)以上，產(chǎn)品銷售額由現(xiàn)在的20xx萬(wàn)元提高到10000萬(wàn)元；啟動(dòng)和建設(shè)上?！皬?fù)旦黑蜂生物科技園區(qū)”，推出科技含量較高的新型黑蜂保健產(chǎn)品，搞黑蜂產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；積極尋求資本經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作的新途徑，為黑蜂公司在中小企業(yè)板上市和開展海外合作奠定基礎(chǔ)。通過幾年的努力，做大龍頭，做大品牌，做大市場(chǎng)，進(jìn)一步提高黑蜂產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使xx黑蜂成為我市最具地域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品之一。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)恩施州扶辦電(20xx)5號(hào)《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)化扶貧專題調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，我辦組織專班、采取實(shí)地調(diào)查和查閱歷史檔案的方法對(duì)全縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)行了專題調(diào)查和研究，旨在探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新路子、提高扶貧開發(fā)效益、建立扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)扶貧開發(fā)健康發(fā)展、促進(jìn)巴東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將專題調(diào)研的情況報(bào)告如下。

一.產(chǎn)業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀。

從到的五年間，我縣累計(jì)用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的新增財(cái)政扶貧資金(不包括老區(qū)建設(shè)資金和以工代賑資金)760.8萬(wàn)元。這些資金按照項(xiàng)目文件中的用途進(jìn)行分類：第一，用于扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村——也就是實(shí)施了“整村推進(jìn)”貧困村面上的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)264萬(wàn)元。第二。用于柑橘產(chǎn)業(yè)化建設(shè)184萬(wàn)元，其中60萬(wàn)元用于廣大農(nóng)戶基地建設(shè)、124萬(wàn)元用于龍頭企業(yè)。第三，46萬(wàn)元用于魔芋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)和大戶。第四，46.3萬(wàn)元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和大戶。第五，68.9萬(wàn)元用于生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的龍頭企業(yè)和大戶。第六，14萬(wàn)元用于茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。第七，40.5萬(wàn)元用于藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。第八，18萬(wàn)元用于桑蠶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。第九,48萬(wàn)元用于山羊及其它。另外還有31.1萬(wàn)元用于商業(yè)其它非產(chǎn)業(yè)化扶貧方面。

到20底，全縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有16家被評(píng)為州級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中多仁食品有限公司被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。魔芋加工企業(yè)多仁食品有限公司、中藥飲片加工企業(yè)時(shí)珍堂巴東藥業(yè)有限責(zé)任公司、金果坪茶葉有限責(zé)任公司、綠野經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、鵬程繭絲綢有限公司、恒興公司是我縣各特色產(chǎn)業(yè)最具代表性的企業(yè)。這些企業(yè)效益好，發(fā)展前景廣，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性強(qiáng)。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是廣大貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶，到年底，全縣已有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23個(gè)，擁有會(huì)(社)員1922人，可以帶動(dòng)農(nóng)戶25368戶。野花坪蔬菜專業(yè)合作社催化產(chǎn)生了全縣的蔬菜龍頭企業(yè)——綠野經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，從而壯大和發(fā)展了我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也使成千上萬(wàn)的貧困農(nóng)民擺脫貧困走向了富裕。剛剛驗(yàn)收的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村——野三關(guān)大湖壩村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確引導(dǎo)下，在縣直對(duì)口幫扶單位的支持和配合下，通過村黨支部、村委會(huì)及其廣大村民的努力成立了“永久蔬菜專業(yè)合作社”。永久蔬菜專業(yè)合作社不僅只是帶領(lǐng)本村農(nóng)民脫貧致富，而且還帶動(dòng)了周邊其它六個(gè)村的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;周邊六個(gè)村的農(nóng)戶也志愿加入到了永久蔬菜專業(yè)合作社，在蔬菜產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下也擺脫了貧困。永久蔬菜專業(yè)合作社是地方政權(quán)與農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有機(jī)融合的典范，不僅經(jīng)濟(jì)有了飛躍發(fā)展，而且還有效的促進(jìn)了精神文明。官渡口鎮(zhèn)魏家村村民楊敏采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，通過幾年的努力現(xiàn)在已經(jīng)擁有一萬(wàn)頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)、年產(chǎn)噸飼料加工廠一座，并且還在八個(gè)行政村組建了“雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社”，涉及農(nóng)戶327戶。雙敏養(yǎng)豬專業(yè)合作社對(duì)本社成員實(shí)行“供飼料、供仔豬、供技術(shù)”的三供措施，有效帶動(dòng)了官渡口生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五年間累計(jì)用于產(chǎn)業(yè)化扶貧的新增財(cái)政扶貧資金760.8萬(wàn)元，按照使用效果進(jìn)行分類。第一類，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯并起到了產(chǎn)業(yè)化扶貧作用效果的資金投入有：1.綠野經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司20萬(wàn)元;2.多仁食品有限公司7.5萬(wàn)元;3.雙敏飼料有限公司7.5萬(wàn)元;4.金果坪茶葉有限責(zé)任公司8萬(wàn)元;5.鵬程蠶絲綢有限公司18萬(wàn)元。以上五項(xiàng)合計(jì)61萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)化扶貧資金總額的8.02%。第二類，用于“整村推進(jìn)”貧困村的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金264萬(wàn)元(平均每個(gè)村3萬(wàn)元)，除野花坪村和大湖壩村的產(chǎn)業(yè)化扶貧效果明顯以外，其余的村產(chǎn)業(yè)化扶貧效果不明顯。效果不明顯的主要原因是“整村推進(jìn)”的扶貧資金額度小，為了達(dá)到其它驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而沒有用于發(fā)展生產(chǎn)或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上面，但資金使用公開透明，總的扶貧效果很好。第三類，用于柑橘產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)的60萬(wàn)元，目前還無(wú)法判斷其效果。第四類，用于科技示范、柑橘產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的124萬(wàn)元(兩個(gè)企業(yè))，目前產(chǎn)業(yè)龍頭沒有形成，科技示范作用不明顯，資金使用情況不詳。第五，剩余的344.8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，占五年來(lái)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金總額的45.32%，沒有發(fā)現(xiàn)業(yè)主的申請(qǐng)文件及其相關(guān)資料，沒有發(fā)現(xiàn)立項(xiàng)的文件，沒有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中檢查督辦的記錄，沒有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的文本及其相關(guān)資料，沒有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目效益的只字片言;縣扶貧辦具體從事項(xiàng)目管理工作的扶貧股也沒有人知道這些項(xiàng)目的來(lái)龍去脈，現(xiàn)在只能在檔案中查到上級(jí)主管部門的批文和下?lián)苜Y金的通知文件。

從調(diào)查的情況來(lái)看我縣的產(chǎn)業(yè)化扶貧可以概括為：上級(jí)重視，農(nóng)民期盼;有人先行，成效顯著。但是，有限的扶貧資金沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，項(xiàng)目管理極端混亂。

二.產(chǎn)業(yè)化扶貧的工作方向。

產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)家制定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略方針的重要組成部分,無(wú)論從實(shí)踐還是從戰(zhàn)略上都完全可以肯定:實(shí)現(xiàn)廣泛而且高度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是廣大貧困農(nóng)民徹底擺脫貧困的落腳點(diǎn)和歸宿。產(chǎn)業(yè)化扶貧不僅涉及到千家萬(wàn)戶而且最主要和最復(fù)雜的是涉及到千變?nèi)f化和激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要圓滿完成復(fù)雜而艱巨的產(chǎn)業(yè)化扶貧任務(wù)，應(yīng)該從以下六個(gè)方面著手開展工作。

首先，重新提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部和群眾的緊迫感和責(zé)任感。產(chǎn)業(yè)化扶貧的目的就是要使貧困地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上得到提升，改變傳統(tǒng)自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)狀，從而實(shí)現(xiàn)富裕文明的共同愿望。從這個(gè)意義上來(lái)講，產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)各級(jí)黨委政府的工作目標(biāo)是相同的，因此，產(chǎn)業(yè)化扶貧理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)黨委政府工作的落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流，如果不實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化不僅不能融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的廣闊舞臺(tái)而且只會(huì)更加貧窮和落后。要加大宣傳力度使貧困地區(qū)的廣大干部和群眾充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)化扶貧的重要性和必要性，從而形成共識(shí)與合力。只要萬(wàn)眾一心并齊心協(xié)力，產(chǎn)業(yè)化扶貧就一定會(huì)出現(xiàn)新的可喜局面。

第二，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高農(nóng)民社會(huì)化大生產(chǎn)的組織程度。廣大貧困農(nóng)民都是純樸善良的，但是小農(nóng)意識(shí)和局部眼前利益仍然還是很普遍，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化扶貧所需要的社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)的合作意識(shí)不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)化扶貧的最終結(jié)果肯定會(huì)給廣大貧困農(nóng)民帶來(lái)巨大的利益和好處，但是在這個(gè)巨大利益和好處還沒有實(shí)施之前廣大群眾的懷疑觀望態(tài)度我們應(yīng)該理解。為了解除群眾的觀望懷疑，我們一方面要做廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作，另一方面就是要設(shè)置現(xiàn)實(shí)的利益引導(dǎo)機(jī)制。這個(gè)現(xiàn)實(shí)的利益引導(dǎo)驅(qū)使機(jī)制就是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行無(wú)償?shù)呢?cái)政資金扶持，讓農(nóng)民沒有風(fēng)險(xiǎn)可以享受到合作經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的更大利益。通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅可以提高農(nóng)民的組織化程度，而且相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)也就會(huì)自然形成。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不僅可以避免盲目發(fā)展龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且貧困農(nóng)民的主體地位和經(jīng)濟(jì)利益也更加有保障。巴東的成功案例已經(jīng)證明農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以促使產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的形成，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的健康快速發(fā)展也離不開農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持與配合。

第三，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，正確引導(dǎo)。無(wú)論是從自然地理環(huán)境還是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀貧困地區(qū)每處都不盡相同，這一客觀現(xiàn)實(shí)決定了產(chǎn)業(yè)化扶貧必須因地制宜，不能一刀切和采用統(tǒng)一的方法模式。對(duì)于產(chǎn)業(yè)的確定要根據(jù)各地不同的自然氣候條件和農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)習(xí)慣并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展前景，匯集相關(guān)方面的專家進(jìn)行綜合分析和論證。在此基礎(chǔ)上根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和扶貧資源的可能進(jìn)行科學(xué)合理的配置，也就是要制定出科學(xué)可行的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃?？茖W(xué)可行的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃不僅能夠?qū)V大農(nóng)民起到正確引導(dǎo)的作用，而且還可以吸引社會(huì)資本及其生產(chǎn)要素參與到規(guī)劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中。真正科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃完全可以使我們有限的財(cái)政扶貧資金起到“引窩蛋”的作用，有利于最大限度地發(fā)揮扶貧資金的效益。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃還可以避免盲目決策帶來(lái)的損失，同時(shí)也還可以防范套取和貪腐扶貧款現(xiàn)象的發(fā)生。

第四，對(duì)外開放，融入市場(chǎng)。打開山門招引八方商客，這并不是什么新觀點(diǎn)和新方法，而是別人無(wú)數(shù)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。改革開放已經(jīng)有三十年，我們之所以仍然還很貧窮就是因?yàn)閷?duì)外開放不夠、融入市場(chǎng)不夠。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要通過對(duì)外開放、融入市場(chǎng)使我們的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到脫貧致富的目的?，F(xiàn)在關(guān)鍵的問題是如何對(duì)外開放?怎樣融入市場(chǎng)?盡管對(duì)外開放融入市場(chǎng)涉及到眾多一系列復(fù)雜的問題，不可能一蹴而就，但是利用我們現(xiàn)在已有的條件可以做很多有益于對(duì)外開放融入市場(chǎng)的工作?？h鄉(xiāng)所有扶貧干部都配置有電腦，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將我們產(chǎn)業(yè)化扶貧的具體項(xiàng)目進(jìn)行廣泛的發(fā)布，幫助項(xiàng)目單位尋找合作的客商和市場(chǎng)。我們擁有資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，客商擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì);尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)行互利共贏不僅只是我們產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的需要，而且也是客商壯大發(fā)展的需要。只要我們廣大扶貧干部有高度的責(zé)任感和使命感，就一定有能力和可能為產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目打開進(jìn)入市場(chǎng)的大門。即使是我們達(dá)不到這一理想之目的，但至少可以避免盲人騎瞎馬的產(chǎn)業(yè)化扶貧。

第五，依靠科技，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮特色，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。貧困地區(qū)特殊的自然環(huán)境條件決定和限制了大宗農(nóng)產(chǎn)品不可能具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們不得不坦然面對(duì)和遵從這一客觀現(xiàn)實(shí)。但是客觀公正的大自然同樣也賜予了我們眾多別具特色的農(nóng)業(yè)品種。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要將這些別具特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，并且形成現(xiàn)實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)支柱。“有批量的不值錢，而值錢的沒有批量”。這就是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀高度準(zhǔn)確的表述，前者屬于產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，而后者屬于產(chǎn)業(yè)還未起步;無(wú)論是前者還是后者都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。要依靠廣大農(nóng)業(yè)科技人員并充分發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)化扶貧中的作用，要采取行之有效的措施為他們搭建施展才華的舞臺(tái)，要使產(chǎn)業(yè)化扶貧政策和項(xiàng)目向廣大農(nóng)業(yè)科技人員傾斜。只要我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策能夠真正發(fā)揮最廣大科技人員的作用，并且選準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，我們應(yīng)該堅(jiān)信貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中不會(huì)遜色于發(fā)達(dá)地區(qū)的大宗農(nóng)產(chǎn)品。

第六，增加產(chǎn)業(yè)化扶貧公共需求的投入，搞好必要的公共需求配套服務(wù)。大量的事實(shí)充分證明，凡是產(chǎn)業(yè)化扶貧有起色和搞得很好的項(xiàng)目都不是依靠的扶貧資金，而凡是準(zhǔn)備依靠扶貧資金搞的所謂產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目沒有一個(gè)有起色;事實(shí)上僅僅依靠有限的財(cái)政扶貧資金也不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。但是，所有產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目都需要公共投入，而這些公共投入對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主一般都是不愿投入和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的投入，因?yàn)檫@些公共投入多半不會(huì)形成有形資產(chǎn)，也不會(huì)有直接的收益。目前產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目普遍缺乏公共投入，即使有起色的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目也不例外。這些公共投入包括：產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的可行性研究論證、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的對(duì)外宣傳和廣告、相關(guān)必要的技術(shù)和信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的技能培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)基金、宣傳發(fā)動(dòng)和組織群眾、以及必要的水、電、路等硬件建設(shè)諸方面。我們有限的財(cái)政扶貧資金必須而且可能在公共投入方面有所作為，這樣不僅可以體現(xiàn)服務(wù)型政府的形象，而且更重要的是對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧會(huì)起到又好又快健康發(fā)展的作用。

三.存在的困難及其對(duì)策。

搞產(chǎn)業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是什么?對(duì)于這個(gè)問題的回答，完全可以肯定至少有一半以上的人會(huì)說(shuō)是缺少資金。只要高度負(fù)責(zé)的對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)——缺少資金說(shuō)是錯(cuò)誤的。其實(shí)，我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧最大的困難和障礙是廣大民眾普遍缺乏堅(jiān)定不移的創(chuàng)業(yè)精神和具有開拓創(chuàng)新并且有奉獻(xiàn)精神的眾多領(lǐng)頭人。要有效克服這些困難和障礙需要采取以下四個(gè)方面的對(duì)策。

第一，要營(yíng)造一種全民創(chuàng)業(yè)文化氛圍。產(chǎn)業(yè)化扶貧需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)文化的引導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)最充分更廣泛的產(chǎn)業(yè)化扶貧，成敗的關(guān)鍵在于廣大民眾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)烈愿望和鍥而不舍的頑強(qiáng)追求。要把這種強(qiáng)烈愿望和頑強(qiáng)追求精神熔鑄成為一種“不畏艱險(xiǎn)、勇于開拓、大膽創(chuàng)新、敢為人先、務(wù)求實(shí)效”的.產(chǎn)業(yè)化扶貧之魂。凡有識(shí)之士都注意到了浙江經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,創(chuàng)業(yè)文化在起著強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)作用。這種創(chuàng)業(yè)文化是一種人文環(huán)境氛圍,是一種人們普遍認(rèn)可并追求的價(jià)值觀。我們的創(chuàng)業(yè)文化要使貧困地區(qū)的人們普遍有一種危機(jī)感和尋求突破、求得生存、爭(zhēng)取繁榮的強(qiáng)烈欲望——這些浸透人心的觀念,有助于孕育出智慧之花和財(cái)富之果。扶貧開發(fā)創(chuàng)業(yè)文化還包括行之有效的快速形成貧困地區(qū)獲取社會(huì)平均利潤(rùn)和高額壟斷利潤(rùn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠的來(lái)源渠道的方法——也就是如何使我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)體系的科學(xué)方法。這個(gè)行之有效的科學(xué)方法，比給予資金扶持更重要更起作用。

第二，要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和啟用農(nóng)村能人。農(nóng)村確實(shí)存在一批能人，他們認(rèn)識(shí)問題深刻，事情看得比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，具有積極進(jìn)取精神，對(duì)于新生事物反應(yīng)敏銳，對(duì)種植(養(yǎng)殖)技術(shù)熟悉有的甚至還很精通，對(duì)市場(chǎng)也有了解有的甚至闖蕩市場(chǎng)多年;在當(dāng)?shù)仄毡榫哂懈姓倭吞?hào)召力，他們的家境在當(dāng)?shù)仫@得比較富裕，這些就是農(nóng)村能人的標(biāo)志。我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧需要得到這批農(nóng)村能人的支持，我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策要使他們看到更大的希望和更加美好的光明前景，我們所設(shè)置的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目要有利于他們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)化扶貧中來(lái)。要廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)化扶貧政策，教育廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要的思想。產(chǎn)業(yè)化扶貧并不是給錢給物，而只是幫助他們尋找一條走向廣闊市場(chǎng)的道路。事情需要他們自己去做，路需要他們自己去走。

第三，要召回一批學(xué)有所成并且在發(fā)達(dá)地區(qū)打拼和訓(xùn)練有素的大、中專學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧就是要培養(yǎng)和造就一支貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)大軍，而這一批學(xué)有所成并且訓(xùn)練有素的學(xué)生就是這支創(chuàng)業(yè)大軍的代表和先鋒。思鄉(xiāng)之情人皆有之，每個(gè)人都希望自己的家鄉(xiāng)富裕文明也是人之常情，廣大莘莘學(xué)子的這種情懷甚至更濃。我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧政策要激起他們更加濃厚的思鄉(xiāng)情懷，促使他們更加熱愛家鄉(xiāng)，并且義無(wú)反顧地回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。要為他們搭建施展才華的舞臺(tái)，要使他們充分地認(rèn)識(shí)到家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧的巨大發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬?，要使他們?duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧有一種責(zé)任感、使命感和歸宿感。對(duì)于即使人不能回來(lái)的心也要招回來(lái)，要采取行之有效的措施促使他們?cè)诩夹g(shù)、信息、市場(chǎng)以及資金等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧提供力所能及的支持。

第四，要充分利用有限的扶貧資金激發(fā)廣大民眾投身于產(chǎn)業(yè)化扶貧的熱情。巴東產(chǎn)業(yè)化扶貧的現(xiàn)狀不僅不能激發(fā)這種熱情，反而令人心寒——在項(xiàng)目的運(yùn)行過程中嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理程序、高度暗箱操作，故意制造混亂破壞正常項(xiàng)目管理秩序，千方百計(jì)躲避正常的監(jiān)督和管理，最終沒有扶貧效果。針對(duì)如此現(xiàn)狀，只要稍微具備正常邏輯思維的人都會(huì)得出相同的結(jié)論——暗箱操縱者有故意貪腐扶貧款的主觀企圖;從巨額扶貧資金如同石沉大海、不了了之的結(jié)果來(lái)看，掌控產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的暗箱操縱者有貪腐扶貧款或者伙同項(xiàng)目業(yè)主貪腐扶貧款的重大嫌疑。盡管我們的調(diào)查研究無(wú)權(quán)對(duì)此定性結(jié)論，但有一點(diǎn)是可以肯定的——這一客觀事實(shí)給我們的產(chǎn)業(yè)化扶貧帶來(lái)了陰影和阻力。如果明知有問題而不查處，這本身就是對(duì)這種行為的默許承認(rèn)和支持，勢(shì)必仿效者會(huì)越來(lái)越多，即使人們不仿效也很難形成對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧的高度熱情。

為了激發(fā)廣大民眾投身于產(chǎn)業(yè)化扶貧的熱情，為了最大限度地發(fā)揮有限扶貧資金的效益，為了扶貧項(xiàng)目的規(guī)范化管理，建議在紀(jì)檢監(jiān)察部門的主持下對(duì)調(diào)查期存在疑問的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行清理和整頓。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十四

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14。56萬(wàn)畝，占全市20。83萬(wàn)畝的70%，占全區(qū)84。5萬(wàn)畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個(gè)，小拱棚瓜菜示范基地6個(gè)，建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬(wàn)畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3。6萬(wàn)余人的就業(yè)，有效帶動(dòng)了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無(wú)土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽(yáng)棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。

一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對(duì)口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬(wàn)戶和幾萬(wàn)座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無(wú)策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格，無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn)；過量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識(shí)亟待提高。在銷售上雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷時(shí)，部分農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品不分類，以次充好，對(duì)“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。

一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無(wú)法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長(zhǎng)的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害；同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。

一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測(cè)、收購(gòu)、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國(guó)家級(jí)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇?、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。

一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無(wú)公害蔬菜知識(shí)的宣傳，開展無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無(wú)公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測(cè)體系?，F(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場(chǎng)要建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級(jí)包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和對(duì)包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施，加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國(guó)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對(duì)種苗市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對(duì)種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)及政策扶持；對(duì)育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無(wú)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場(chǎng)。

一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十五

多年來(lái)，眉縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，按照“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、樹品牌、占市場(chǎng)、保安全”的工作思路，持續(xù)推進(jìn)獼猴桃規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國(guó)際化進(jìn)程，獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為眉縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年11月4日農(nóng)村科調(diào)研組對(duì)眉縣20xx年獼猴桃生產(chǎn)銷售情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組深入眉縣齊峰果業(yè)、鵬盛達(dá)果業(yè)這兩大獼猴桃專業(yè)合作社，深入了解到獼猴桃生產(chǎn)-銷售產(chǎn)業(yè)鏈過程。先是召開座談會(huì)與工作人員細(xì)心交流，詳細(xì)詢問獼猴桃入庫(kù)、分揀、包裝以及銷售數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，隨后分別參觀了齊峰果業(yè)和鵬盛達(dá)獼猴桃專業(yè)合作社的作業(yè)車間。通過走訪座談實(shí)地查看，對(duì)眉縣大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)品牌、強(qiáng)力應(yīng)對(duì)果業(yè)銷售市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等工作有了較為全面的了解。

一、20xx年獼猴桃生產(chǎn)情況。

1.種植面積：20xx年，全縣獼猴桃種植面積達(dá)到30.2萬(wàn)畝，其中徐香16萬(wàn)畝，海沃德8萬(wàn)畝，秦美3萬(wàn)畝，紅陽(yáng)0.8萬(wàn)畝，翠香、金香、華優(yōu)、亞特、黃金果、金艷等新優(yōu)品種2.4萬(wàn)畝。品種結(jié)構(gòu)合理，形成了以徐香、海沃德為代表的綠肉獼猴桃系列，以紅陽(yáng)、臍紅為代表的紅肉獼猴桃系列，以華優(yōu)、早金為代表的黃肉獼猴桃系列。

2.掛果面積：20xx年，全縣掛果面積28.1萬(wàn)畝，較去年掛果面積26.56萬(wàn)畝增加了1.54萬(wàn)畝，增加了5.8%。各品種掛果面積分別為：徐香14.3萬(wàn)畝，海沃德8萬(wàn)畝，秦美3萬(wàn)畝，紅陽(yáng)0.8萬(wàn)畝，其他品種2萬(wàn)畝，其中徐香和海沃德掛果面積占總體掛果面積的80%。

3.果品產(chǎn)量：20xx年，全縣獼猴桃總產(chǎn)量達(dá)到48.43萬(wàn)噸，較去年增加2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了4.3%。其中徐香平均畝產(chǎn)為1700公斤、總產(chǎn)24.31萬(wàn)噸，海沃德平均畝產(chǎn)為1800公斤、總產(chǎn)14.4萬(wàn)噸，紅陽(yáng)平均畝產(chǎn)為900公斤、總產(chǎn)0.72萬(wàn)噸，秦美平均畝產(chǎn)為2000公斤、總產(chǎn)6萬(wàn)噸，其他品種平均畝產(chǎn)1500公斤、總產(chǎn)3萬(wàn)噸。

二、20xx年獼猴桃銷售不暢的原因。

近幾年，眉縣獼猴桃一直保持一路暢銷、供不應(yīng)求、產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢(shì)，但20xx年后期出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、價(jià)格下滑現(xiàn)象。

1.天氣因素影響。9月中下旬以來(lái)，出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣，特別是進(jìn)入10月份后陰雨連綿，對(duì)獼猴桃上市銷售和采收入庫(kù)工作造成嚴(yán)重影響。

2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年，在獼猴桃產(chǎn)業(yè)效益帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)有10多個(gè)省競(jìng)相種植獼猴桃，我省實(shí)施獼猴桃“東擴(kuò)南移”也推動(dòng)了省內(nèi)獼猴桃種植面積迅猛增長(zhǎng)。漢中、武功、扶風(fēng)等產(chǎn)區(qū)發(fā)展的獼猴桃今年已大量上市，而且這些地方獼收購(gòu)價(jià)低于眉縣0.8元/市斤左右，導(dǎo)致部分外地客商轉(zhuǎn)向外地新產(chǎn)區(qū)，給眉縣鮮果銷售帶來(lái)了很大壓力。例如：往年在入庫(kù)前鮮果銷量達(dá)到總產(chǎn)量的50%以上，今年僅銷售30%。

3.果農(nóng)期望值過高有待價(jià)惜售。多年來(lái)，以徐香為代表的眉縣獼猴桃總體品質(zhì)好、質(zhì)量高，因此雖然單價(jià)高，但也不愁賣。但今年因?yàn)樘鞖夂褪袌?chǎng)等不利因素的影響，導(dǎo)致客商收購(gòu)價(jià)不能達(dá)到果農(nóng)預(yù)期價(jià)格，相當(dāng)一部分果農(nóng)待價(jià)惜售。

4.銷售價(jià)格：20xx年，眉縣獼猴桃銷售價(jià)格出現(xiàn)均價(jià)普遍下降局面，品種不同價(jià)格差異較大。20xx年徐香獼猴桃銷售均價(jià)為3.4元/斤，最高達(dá)到7元/斤，較去年銷售均價(jià)3.7元/斤下降0.3元/斤；海沃德售均價(jià)為2.7元/斤與去年同期持平；秦美售價(jià)為2.3元/斤與去年同期持平，紅陽(yáng)銷售價(jià)為8.5元/斤，個(gè)別果園達(dá)到11元/斤，較去年銷售均價(jià)9.0元/斤下降0.5元/斤。按初步統(tǒng)計(jì)全縣20xx年獼猴桃總產(chǎn)值為30.69億元，較去年增加1.69億元，增長(zhǎng)5.8%。

三、建議。

1.加大對(duì)眉縣獼猴桃的宣傳力度。利用新聞媒體、自媒體、戶外廣告等形式，宣傳眉縣獼猴桃品牌，營(yíng)造良好的生產(chǎn)銷售環(huán)境。

2.加大對(duì)眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策支持。建議省、市列支部分專項(xiàng)資金，支持企業(yè)、合作社在主銷市場(chǎng)設(shè)立直銷窗口和形象店，進(jìn)一步拓展銷售渠道。

3.加大獼猴桃貯藏冷庫(kù)建設(shè)和獼猴桃深加工項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道，為鞏固和發(fā)展這種來(lái)之不易的好形勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近對(duì)全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

1、生豬：全縣有養(yǎng)豬戶6122戶，生豬飼養(yǎng)量15370頭，存欄9640頭，出欄5710頭。其中：能繁母豬84頭，種公豬34頭。10頭以上大戶80戶，50頭以上4戶。

2、食用菌：全縣食用菌代料栽培75萬(wàn)袋，食用菌干品年產(chǎn)量160多噸，產(chǎn)值800多萬(wàn)元，食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，其收入占農(nóng)民人均收入的20%。

3、養(yǎng)蜂：全縣養(yǎng)蜂9761箱，養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，蜂蜜以質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)豐富、無(wú)污染、藥用價(jià)值高的特點(diǎn)迎得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。

二、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1生豬：豬肉是山區(qū)群眾肉食消費(fèi)的主要品種，隨著人民生活水平的不斷提高和改善，群眾對(duì)豬肉的消費(fèi)需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2、食用菌：我縣森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無(wú)任何污染，適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn)，發(fā)展袋料食用菌栽培，可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶，既保護(hù)了森林資源，又增加了農(nóng)業(yè)收入，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。

3、養(yǎng)蜂：一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處，植被繁茂，種類繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長(zhǎng)，花期及流蜜期長(zhǎng)，一年當(dāng)中就有八個(gè)月的花期，為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復(fù)雜，高低差異大，形成許多小氣候，蜜粉源植物分陰坡、陽(yáng)坡、低山、中、高山先后交替開花，秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫(kù)。三是我縣山大林深，地廣人稀，農(nóng)藥、化肥用量少，為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。

三、存在問題。

（一）生豬：

1、規(guī)?；潭鹊?，科技含量低，商品率低。養(yǎng)豬戶占農(nóng)戶的90%以上，但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的1%。大多數(shù)農(nóng)戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng)，平均飼養(yǎng)周期10個(gè)月左右，商品率僅占30%。

2、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使養(yǎng)殖戶經(jīng)不起市場(chǎng)低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式，不能預(yù)測(cè)和適應(yīng)市場(chǎng)的變化，無(wú)法承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)市場(chǎng)的變化，只能被動(dòng)應(yīng)付，一旦因?yàn)樾星樽兓潛p，便喪失了養(yǎng)豬的積極性。

3、疫病形勢(shì)嚴(yán)峻，防控難度大。復(fù)雜多變的疫病形勢(shì)與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式，加之基層動(dòng)物防疫體系有待完善，給疫病防控帶來(lái)了很大的難度，會(huì)不同程度造成動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)增大，影響?zhàn)B殖戶補(bǔ)欄的積極性。

4是動(dòng)物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費(fèi)匱乏、村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍斷層、疫苗運(yùn)輸、保管條件達(dá)不到要求，使用無(wú)效苗的情況發(fā)生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問題。

5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限，我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少，加上市場(chǎng)行情和疫病等影響，母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降，自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱，疫病風(fēng)險(xiǎn)較高，損失較大，導(dǎo)致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來(lái)，我縣在生豬品種改良上作了大量的工作，但因投資少，品種改良規(guī)模小，加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主，沒有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，疫病時(shí)有發(fā)生，一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。

（二）食用菌。

1、在資源保護(hù)上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源，周期性合理采伐利用，有利于調(diào)動(dòng)廣大菌農(nóng)保護(hù)櫟類資源的積極性，過分強(qiáng)調(diào)，不允許周期采伐利用，只會(huì)挫傷菌農(nóng)的積極性。

2、龍頭加工企業(yè)少，缺乏專業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)。

3、品種單一，質(zhì)量不高?？h內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類，品種單一，導(dǎo)致市場(chǎng)受限，難以滿足多樣性需要，一部分農(nóng)戶栽培技術(shù)不熟練，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致同一菌種，質(zhì)量差別卻很大。

4、品牌意識(shí)差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，價(jià)格上不去。

（三）養(yǎng)蜂：

1、養(yǎng)殖技術(shù)落后，產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主，占整個(gè)蜂箱的70%以上，養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性，養(yǎng)殖技術(shù)落后，平均每箱產(chǎn)量5公斤，產(chǎn)值僅100元，產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤，產(chǎn)值400元左右，只占整個(gè)飼養(yǎng)比例的20-30%。

2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高，家庭收入低下，影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%，養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下，養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時(shí)，很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低，生活困難，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入，更談不上進(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓(xùn)，從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。

3、蜂蜜摻雜使假，影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。

我縣蜂蜜遠(yuǎn)近聞名，產(chǎn)量相對(duì)較少，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，但一些小商小販和蜜農(nóng)開始摻雜使假，追求利益的最大化，摻雜使假行為比較普遍，嚴(yán)重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。

四、發(fā)展建議。

（一）生豬：

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善細(xì)化政策措施，及時(shí)研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題，把重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標(biāo)管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。

2、加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依托財(cái)政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門支農(nóng)資金，搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺(tái)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來(lái)源。

3、強(qiáng)化科技支撐，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過科技培訓(xùn)，示范帶動(dòng)等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的原則建立圈舍，大力推廣綠色無(wú)污染養(yǎng)殖技術(shù)，努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。

5、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺(tái)，利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售信息。二是引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。

6、狠抓良種繁育工程，著力提高生產(chǎn)性能。重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)良種繁育的養(yǎng)殖戶，在實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿足縣域需要的前提下，達(dá)到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴(kuò)張。

7、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“抓防疫就是抓生產(chǎn)，就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念，加大動(dòng)物疫病防控力度，強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

（二）食用菌：

1、重新認(rèn)識(shí)和估價(jià)食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營(yíng)養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品，隨著人們生活水平的提高，保健意識(shí)增強(qiáng)，人均銷量增加，市場(chǎng)潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材，為木類菌類提供了充足的營(yíng)養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。四是只要各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、政策引導(dǎo)、服務(wù)跟上，把食用菌當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)開發(fā)，食用菌生產(chǎn)必定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門。要積極做好開發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，真正為農(nóng)戶做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。

3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序，堅(jiān)持食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術(shù)要求，抓好檢查落實(shí)，保證菌種質(zhì)量，為食用菌發(fā)展保駕護(hù)航。

4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方，林業(yè)部門部門應(yīng)按采伐周期有計(jì)劃的批準(zhǔn)菌農(nóng)合理采伐利用，點(diǎn)種食用菌，提高木生菌品質(zhì)量和效益，調(diào)動(dòng)菌農(nóng)保護(hù)林木的積極性。同時(shí)充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進(jìn)行袋料生產(chǎn)，變廢為寶實(shí)行生態(tài)良性利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。

5、開發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富，在海拔800-1200米的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū)，這些菌類香味特殊、營(yíng)養(yǎng)豐富、出口價(jià)值很高，應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用，同時(shí)加以有效保護(hù)。

（三）養(yǎng)蜂：我縣雖然有較好的自然資源，蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良，養(yǎng)蜂發(fā)展空間大，市場(chǎng)前景好，但也有許多突出的問題，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，壯大養(yǎng)蜂業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，就必須科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立試驗(yàn)示范基地，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造獨(dú)具特色的蜂蜜品牌，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是按照《畜牧法》，加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強(qiáng)化養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)職能。養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂的技術(shù)交流，增強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓(xùn)上，要有計(jì)劃的輪訓(xùn)和培訓(xùn)，利用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去的方式，強(qiáng)化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶的素質(zhì)，提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)水平，造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù)，又懂得經(jīng)濟(jì)管理的新世紀(jì)養(yǎng)蜂業(yè)人才，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。

3、建立示范樣板戶和示范場(chǎng)，加快新技術(shù)的應(yīng)用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶，大力培植示范戶、示范場(chǎng)，在“?！弊稚献鑫恼拢渣c(diǎn)促面，通過示范戶和示范場(chǎng)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達(dá)到80%以上，全部農(nóng)戶掌握四季管理技術(shù)，特別是冬季補(bǔ)飼、春季獎(jiǎng)飼、過箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，60%以上農(nóng)戶掌握基本的病蟲害防治技術(shù)，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。

4、強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌開發(fā)。我縣林草覆蓋率高，植物品種繁多，藥材品種齊全，境內(nèi)無(wú)任何污染，空氣潔凈，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，蜜粉源植物豐富，適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無(wú)污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地，努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品，培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地，培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)，增加科技含量，加強(qiáng)品牌開發(fā)，樹立本地的特色品牌，加大蜂產(chǎn)品的深加工，大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發(fā)，大打我縣綠色品牌，強(qiáng)化品牌保護(hù)意識(shí)，做到以開發(fā)促發(fā)展。

6、強(qiáng)化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有機(jī)配合。特別是要加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。首先，養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無(wú)任何污染的蜜粉源植物，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地，既可以發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)和有機(jī)食品，又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物，為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨(dú)特的旅游資源，把我縣蜂蜜產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做響亮，使之成為我縣走俏的一個(gè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

7、加強(qiáng)投入，建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金，努力增加投入。一是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式增加投入，對(duì)于發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶實(shí)行一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性；二是實(shí)行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式，加強(qiáng)投入。對(duì)于想發(fā)展卻沒有資金的農(nóng)戶，可以實(shí)行小額貸款和政府貼息方式鼓勵(lì)他們發(fā)展；三是將養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)、推廣、試驗(yàn)、示范的經(jīng)費(fèi)和基本辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十七

根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)安排，4—5月份，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強(qiáng)、曾憲國(guó)的帶領(lǐng)下，分成2個(gè)調(diào)研小組，對(duì)我市石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個(gè)石材開采點(diǎn)、6個(gè)石材加工車間實(shí)地調(diào)研，走訪農(nóng)戶19戶，召開座談會(huì)5次，發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會(huì)進(jìn)行了協(xié)商討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

隨州石材資源品種多、儲(chǔ)量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬(wàn)和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準(zhǔn)在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會(huì)，并出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產(chǎn)業(yè)基本形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前，全市共有石材開采加工企業(yè)63家，隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬(wàn)和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達(dá)到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計(jì)投入資金40億元以上，單個(gè)企業(yè)最低投資3000萬(wàn)元以上，最高投資近2.5億元。已達(dá)產(chǎn)企業(yè)41家，具備年最低開采荒料能力200萬(wàn)立方米，加工板材能力6000萬(wàn)平方米。

二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，入庫(kù)稅收2230萬(wàn)元，比20xx年分別增長(zhǎng)140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元，征繳稅款1599萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.7%和186%。

三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬(wàn)和兩鎮(zhèn)，從事石材運(yùn)輸?shù)钠?500多輛，飲食服務(wù)28家，機(jī)械維修、配件供應(yīng)門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當(dāng)?shù)卮迕窠f(wàn)人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會(huì)矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來(lái)近6.5億元經(jīng)濟(jì)收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動(dòng)力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運(yùn)輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個(gè)兒子購(gòu)6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬(wàn)元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)商居房3套。

四是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鎮(zhèn)村實(shí)力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級(jí)實(shí)力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到1023.9萬(wàn)元，分別比20xx年、20xx年增長(zhǎng)85.8%、248%，名列xx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬(wàn)和鎮(zhèn)青苔村，過去村集體負(fù)債過百萬(wàn)元，20xx年石材企業(yè)進(jìn)駐該村后，實(shí)行村企互聯(lián)共建，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，到20xx年底，村集體經(jīng)濟(jì)年純收入20萬(wàn)元，村集體積累達(dá)100多萬(wàn)元。

五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導(dǎo)思想上，基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，堅(jiān)持在發(fā)展過程中規(guī)范，在規(guī)范過程中發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準(zhǔn)入上，提高進(jìn)入門檻，實(shí)行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強(qiáng)；在生態(tài)保護(hù)上，注重強(qiáng)化部門管理職能和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，足額征收、全額上交礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復(fù)提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅(jiān)持以“五化”、“五個(gè)看不見”為治理目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)決不走先開發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實(shí)際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅賦公平。

六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，20xx年成立xx市石材商會(huì)，20xx年成立隨縣石材商會(huì)，通過商會(huì)把分散的單個(gè)企業(yè)組織起來(lái)，統(tǒng)一對(duì)外拓展市場(chǎng)，有效防止同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)行村企聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展，累計(jì)為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈(zèng)資金485萬(wàn)元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有16個(gè)企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽(yù)村主任，鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從總體上看，近年來(lái)我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進(jìn)入隨州時(shí)，由于宣傳引導(dǎo)滯后等原因，社會(huì)上對(duì)石材生產(chǎn)誤解較多，可以說(shuō)石材產(chǎn)業(yè)是在爭(zhēng)議中發(fā)展。時(shí)至今日，人們對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時(shí)有耳聞，導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè)，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開采中對(duì)原有山體容貌的改變，在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運(yùn)輸過程中對(duì)道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。

（三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段，生產(chǎn)荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉(zhuǎn)化利用。

（四）安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進(jìn)入生產(chǎn)期，整體安全生產(chǎn)意識(shí)有待提升：在石料開采現(xiàn)場(chǎng)，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護(hù)；在荒料運(yùn)輸途中，車多路窄彎急，危險(xiǎn)路段無(wú)警示標(biāo)志；在加工車間，工人勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備過于簡(jiǎn)單，安全生產(chǎn)提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級(jí)攔截壩阻擋沉淀，防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標(biāo)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票”較為普遍，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國(guó)道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸共用，路面毀壞嚴(yán)重，產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實(shí)力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大，存在有實(shí)力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村，但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強(qiáng)拿強(qiáng)要等“黑惡”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。

首先，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學(xué)。發(fā)展不夠是隨州最大的實(shí)際。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

其次，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場(chǎng)前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)是世界第一石材生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)、消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，隨著“美麗中國(guó)”的推進(jìn)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，為石材產(chǎn)品帶來(lái)了良好國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間，石材產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

第三，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較為明顯。一是礦石儲(chǔ)量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹，隨州花崗巖儲(chǔ)量在10億立方米以上，現(xiàn)有開采礦點(diǎn)已探明花崗巖礦石儲(chǔ)量3289.5萬(wàn)立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上，礦區(qū)山勢(shì)平緩，地表覆蓋層薄，工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產(chǎn)品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場(chǎng)歡迎。四是產(chǎn)品外運(yùn)較順。隨州交通四通八達(dá)，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國(guó)各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里，水路武漢陽(yáng)邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里，石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國(guó)石材市場(chǎng)份額的70%，是世界石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代初開始石材生產(chǎn)，到20xx年石材產(chǎn)值100多億元，稅收過10億元。外地先進(jìn)典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景，增強(qiáng)了發(fā)展信心。

一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點(diǎn)，作為我市繼汽車機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營(yíng)集約”的發(fā)展路經(jīng)，力爭(zhēng)在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬(wàn)和鎮(zhèn)培植成財(cái)政收入億元鎮(zhèn)；力爭(zhēng)在“十三五”末，將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費(fèi)產(chǎn)業(yè)；力爭(zhēng)到20xx年，讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費(fèi)新臺(tái)階。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級(jí)政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，與國(guó)土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，科學(xué)編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學(xué)發(fā)展。

四是制定扶持政策。市縣兩級(jí)政府要出臺(tái)支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬(wàn)和鎮(zhèn)申報(bào)為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。

一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團(tuán)集中，支持和鼓勵(lì)“龍頭”企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。礦山恢復(fù)治理保證金、林業(yè)植被恢復(fù)保證金要足額征收，專帳管理，定期公開；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣，前期要落實(shí)填埋場(chǎng)地填埋，中期要引進(jìn)新工藝開展廢渣綜合利用，對(duì)隨意傾倒廢渣行為要嚴(yán)管重罰；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水，要進(jìn)行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行治理；石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù)，石材加工區(qū)和石材運(yùn)輸線每天要定時(shí)灑水壓塵。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。四是提高勞動(dòng)者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時(shí)足額兌現(xiàn)工人勞動(dòng)報(bào)酬；引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不斷降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度；做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產(chǎn)條件；每年對(duì)一線工人進(jìn)行一次健康體檢，及時(shí)救治職業(yè)病患者。

一是引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備，消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝，面向市場(chǎng)開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位，增加產(chǎn)品附加值，限制石材企業(yè)對(duì)外輸出“荒料”。

二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)石材企業(yè)引進(jìn)聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè)，以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復(fù)合板企業(yè)，以磨具磨料、機(jī)械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。

三是發(fā)揮石材商會(huì)作用。利用商會(huì)信息靈、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標(biāo)，加快“中國(guó)花崗巖之都”稱號(hào)的爭(zhēng)取工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，適時(shí)舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提高隨州石材的知名度和美譽(yù)度。四是做好隨州石材自營(yíng)出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作，密切關(guān)注國(guó)際石材市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請(qǐng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案許可相關(guān)證照。

目前，石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力，齊心做好“點(diǎn)石成金”這篇大文章。

從政府層面來(lái)講：一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計(jì)劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；二是要認(rèn)真履行政府服務(wù)職能，用足用活政策，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目配置公共資源，支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獎(jiǎng)勵(lì)獲得“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)；四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時(shí)正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，公開報(bào)道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來(lái)的廢水、廢渣可防可控可治，用真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的事實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過“爭(zhēng)鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。

從企業(yè)層面來(lái)講：一是要樹立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進(jìn)，把隨州石材推向全國(guó)，讓隨州石材走向世界；二是要誠(chéng)實(shí)守法重信用，嚴(yán)格依法辦事，公平公正競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真履行合同，自覺維護(hù)石材行業(yè)形象和市場(chǎng)秩序，不斷提高隨州石材的市場(chǎng)份額；三是要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)日常生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷改善勞動(dòng)者生產(chǎn)生活條件；四是要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會(huì)分享，樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會(huì)形象。

從村級(jí)層面來(lái)講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機(jī)遇，通過結(jié)對(duì)共建，用資源換資金，用資源換股權(quán)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，消化歷史債務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；二是鼓勵(lì)村民依托石材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車運(yùn)輸、機(jī)械修理和餐飲服務(wù)，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠；三是結(jié)合征地拆遷有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村住房改造，引導(dǎo)村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)集中，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強(qiáng)對(duì)村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛護(hù)石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。

一是嚴(yán)格稅費(fèi)征管。國(guó)稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實(shí)征收，礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金足額征收，其它行政規(guī)費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)下限征收，稅費(fèi)征收要公開公平公正，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)廢水?dāng)r阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國(guó)土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則，將礦石資源、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對(duì)礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運(yùn)出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運(yùn)“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國(guó)道、萬(wàn)和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴(kuò)寬加厚任務(wù)，同時(shí)配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室，企業(yè)要落實(shí)治保調(diào)解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時(shí)查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢(shì)力和黃、賭、毒行為。六是認(rèn)真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治專項(xiàng)檢查，對(duì)服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行公開查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的調(diào)研報(bào)告篇十八

“xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)代表了國(guó)內(nèi)該行業(yè)的最高水平，而且發(fā)展前景廣闊?！敝袊?guó)五金制品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張東立曾這樣說(shuō)。一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)行業(yè)在國(guó)內(nèi)有如此的地位，的確不容易，更足以令人自豪。

“水龍頭”是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)品，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。20xx年10月，xx鎮(zhèn)被中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)命名為中國(guó)（xx）水龍頭生產(chǎn)基地。近幾年，這個(gè)“龍頭”的力量愈顯強(qiáng)勁。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的規(guī)模。目前，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)已有生產(chǎn)企業(yè)400多家，銷售企業(yè)108家，從業(yè)人員３萬(wàn)多人，年銷售額達(dá)30億元左右，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40以上，出口額以每年20的速度增長(zhǎng)。今年１—９月份，xx鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30。73億元，同比增長(zhǎng)17；水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14.14億元，同比增長(zhǎng)14；水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品出口額967萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)14。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的“膨脹力”。xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴企業(yè)大多是“土生土長(zhǎng)”的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)都是從原來(lái)的“星星之火”“燎原”起來(lái)的，它們從原來(lái)的家庭小作坊式的前店后廠模式紛紛發(fā)展壯大起來(lái)，成為同行業(yè)的知名企業(yè)。華藝衛(wèi)浴公司從幾萬(wàn)元起家，現(xiàn)在的年銷售額超過１億元。該公司近年投入資金3000多萬(wàn)元購(gòu)地150畝興建新廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建成后年產(chǎn)值可達(dá)到５億元以上。今年以來(lái)，還有一批民營(yíng)水暖衛(wèi)浴企業(yè)，如希恩、迪麗奇、喬頓、應(yīng)達(dá)、上華、潔士、力美、國(guó)陶、華福等陸續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，總投資額達(dá)到1.4億元，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的產(chǎn)業(yè)集群的吸引力和號(hào)召力，韓國(guó)大昌銅材有限公司、意大利的澳圖潔具有限公司、美國(guó)凱勒斯衛(wèi)浴公司等一批國(guó)外企業(yè)為xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，注入了新生血液。

xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)這個(gè)“龍頭”不是憑空而成的，它的鑄就經(jīng)歷了艱苦的過程，而這個(gè)過程的“拐點(diǎn)”是20xx年年底。在那之前，xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)在經(jīng)歷了一段時(shí)期的發(fā)展后，已經(jīng)積聚了一股膨脹的力量，可是，這時(shí)的xx鎮(zhèn)卻缺少承載企業(yè)壯大的載體，于是，有的企業(yè)找不到擴(kuò)大生產(chǎn)的用地，計(jì)劃撤離xx鎮(zhèn)。從20xx年年底起，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把發(fā)展的重點(diǎn)放在了載體建設(shè)上，幾年間先后投入了9000多萬(wàn)元，分四期開發(fā)了總面積為4500多畝的xx工業(yè)園。有了發(fā)展的載體，原來(lái)打算和已經(jīng)撤離xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)又重新回到了xx，而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越來(lái)越明顯，一批批新辦企業(yè)紛紛進(jìn)駐xx。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有足夠的影響力就必須有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)以前xx鎮(zhèn)沒有銅管、彎管、閥芯生產(chǎn)廠家的問題，幫助企業(yè)牽線搭橋，請(qǐng)來(lái)了生產(chǎn)閥芯的世界著名企業(yè)西班牙賽道公司來(lái)xx鎮(zhèn)合資建廠，并引進(jìn)了銅材廠、電鍍廠，使這些企業(yè)咬合在一起，使制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，也使xx鎮(zhèn)成為全國(guó)生產(chǎn)水龍頭配套最齊全的地方。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、業(yè)主自建等措施對(duì)水暖衛(wèi)浴商貿(mào)街進(jìn)行改造，將這里發(fā)展成為全國(guó)水龍頭產(chǎn)品的一個(gè)重要集散地。

xx有一家公司叫xx市銀達(dá)企業(yè)有限公司，它的成立可以說(shuō)是xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府鑄就“龍頭”的用心良苦以及決心、魅力的一個(gè)重要體現(xiàn)。20xx年后，xx水暖衛(wèi)浴企業(yè)迅猛發(fā)展壯大，“融資難”問題更加突出。在靠銀行、靠政府都不太現(xiàn)實(shí)的情況下，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了一個(gè)令人欽佩的決策：成立專門公司為民營(yíng)企業(yè)搭建融資平臺(tái)。于是，20xx年1月2日，鎮(zhèn)政府以千方百計(jì)籌得的1000萬(wàn)元成立了銀達(dá)企業(yè)有限公司，與農(nóng)信社聯(lián)手合作，封閉式地專門為在該鎮(zhèn)從事水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)的企業(yè)提供不同力度的信貸擔(dān)保，以1000萬(wàn)元的資本金可以取得3500萬(wàn)元的貸款。他們選擇一批水暖重點(diǎn)企業(yè)作為優(yōu)先擔(dān)保對(duì)象，累計(jì)已為xx鎮(zhèn)32家企業(yè)提供了3500多萬(wàn)元的信貸擔(dān)保。

“過去我們公司都是走出去找客戶，但自從xx鎮(zhèn)辦了自己的衛(wèi)展會(huì)后，國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的客戶找上門來(lái)了。”xx鎮(zhèn)的許多水暖衛(wèi)浴企業(yè)負(fù)責(zé)人都這樣說(shuō)。他們認(rèn)為，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會(huì)如同一張“翅膀”，令xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)更好地飛向世界各地。

在xx鎮(zhèn)未舉辦衛(wèi)展會(huì)之前，水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要從國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì)上獲取行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品訂單，開闊眼界。xx還未足以吸引世界同行的目光。20xx年10月，首屆中國(guó)（xx）水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷洽談會(huì)引來(lái)了來(lái)自世界各地的同行，接下來(lái)的幾屆衛(wèi)展會(huì)都辦得一屆比一屆好。衛(wèi)展會(huì)不但為各企業(yè)帶來(lái)了大量的訂單，讓越來(lái)越多的企業(yè)找到了合作伙伴并洞悉到行業(yè)的最近信息，而且通過多渠道的對(duì)外宣傳、推廣吸引外地企業(yè)前來(lái)參展，這些企業(yè)通過參展，切身感受到xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的生命力和巨大的市場(chǎng)空間，決定填補(bǔ)xx產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中的空白或薄弱環(huán)節(jié)，使xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。xx鎮(zhèn)還充分利用展會(huì)上收到的招商引資線索，開始著眼于引進(jìn)世界知名衛(wèi)浴品牌。

今年，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會(huì)已是梅開六度，第六屆中國(guó)（xx）水暖衛(wèi)浴展銷洽談會(huì)盛大開幕，來(lái)自世界各地的客商云集xx。早在幾個(gè)月前，衛(wèi)展會(huì)的展位已被搶訂一空，這也充分說(shuō)明了xx這個(gè)小鎮(zhèn)及其水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的魅力。我們相信，xx這個(gè)“龍頭”一定會(huì)“舞”得越來(lái)越有力。

經(jīng)深入企業(yè)調(diào)查了解及聽取該鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)的匯報(bào)，現(xiàn)制約該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在：（1）人才配備不足，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足；（2）部分企業(yè)人員的素質(zhì)不高，管理水平低；（3）部分中小型企業(yè)對(duì)零配件的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，影響成品質(zhì)量；（4）缺少品牌意識(shí)，難以做大做強(qiáng)；（5）行業(yè)中存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象等問題。這些問題和不足如不予以重視，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴業(yè)就難以笑傲國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

質(zhì)監(jiān)作用，為“龍頭”騰飛提供技術(shù)保障。針對(duì)以上制約因素，我局開展了相應(yīng)的扶持政策，具體如下：

（一）組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高企業(yè)人員素質(zhì)。

在困擾著該行業(yè)發(fā)展的若干問題中，人才短缺問題較為突出，目前水暖衛(wèi)浴行業(yè)的技術(shù)人員，絕大多數(shù)是從機(jī)械、電子等專業(yè)轉(zhuǎn)行過來(lái)的。這些人往往需要企業(yè)兩到三年的培養(yǎng)才能成為企業(yè)的骨干，而人才的培養(yǎng)成本很高隨著水暖衛(wèi)浴行業(yè)的高速發(fā)展，未來(lái)幾年的人才需求將大幅度增加。目前xx水暖衛(wèi)浴行業(yè)中的不少企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到人才危機(jī)的緊迫性，一些規(guī)模較大的企業(yè)開始和專業(yè)技工學(xué)校掛鉤，開設(shè)定向培養(yǎng)課程，但由于缺乏對(duì)水暖衛(wèi)浴行業(yè)的了解和研究，師資力量不足，大多數(shù)學(xué)校反映比較冷淡。為水暖衛(wèi)浴行業(yè)培養(yǎng)更多的適用人才，將是一個(gè)迫切需要研究的課題。對(duì)此，我局連同江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年8月4日組織了新國(guó)標(biāo)gb18145—20xx《陶瓷片密封水嘴》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)培訓(xùn)班由xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主持，江門市質(zhì)計(jì)所梁鋒工程師負(fù)責(zé)授課，市府梁和平副市長(zhǎng)、江門局、xx局等領(lǐng)導(dǎo)參加并作了講話。共有92位廠長(zhǎng)、經(jīng)理參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，企業(yè)人員對(duì)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有了進(jìn)一步了解，有利于新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。

（二）完善企業(yè)管理體系，提高企業(yè)計(jì)量管理水平。

有些水暖衛(wèi)浴企業(yè)忽略了其計(jì)量工作的重要性，計(jì)量管理制度不完善。計(jì)量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，在大部分工業(yè)企業(yè)中把計(jì)量工作作為改善經(jīng)營(yíng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。完善計(jì)量檢測(cè)手段，加強(qiáng)計(jì)量管理，使資源合理有效地配置，避免資源浪費(fèi)，降低了原材料和能源的消耗，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開發(fā)制造管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)量檢測(cè)手段和生產(chǎn)管理不配套，計(jì)量器具配備不齊全，量值不準(zhǔn)確，使制造工藝失去控制，造成產(chǎn)品質(zhì)量差，消耗高，效益低。為此，我局協(xié)助了廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司完善了二級(jí)計(jì)量保證體系工作。

（三）加大監(jiān)管力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)于企業(yè)而言就等同于企業(yè)的生命，為確保產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)及消費(fèi)者的權(quán)益，我局在下半年已經(jīng)加大力度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)工作，20xx年4月份我局共抽檢18家水暖衛(wèi)浴企業(yè)，合格率約為35％，分析其原因，主要表現(xiàn)在標(biāo)識(shí)不符、流量、螺紋精度及鹽霧試驗(yàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等問題，我局連同水暖協(xié)會(huì)已為不合格的企業(yè)提出相應(yīng)的整治措施，并責(zé)令其按時(shí)整改，現(xiàn)已基本達(dá)到整治目的。

（四）實(shí)施名牌興市戰(zhàn)略，扶強(qiáng)扶優(yōu)。

雖有部分企業(yè)有一定的規(guī)模和實(shí)力，但也有部分只算是小打小鬧的小作坊式企業(yè)，其實(shí)施的只算粗放型管理，企業(yè)如不能在行業(yè)中打造品牌就難以做大做強(qiáng)，我局為進(jìn)一步扶強(qiáng)扶優(yōu)，把廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，協(xié)助其取得廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。

（五）加大支持力度，營(yíng)造規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，目前，在水暖衛(wèi)浴行業(yè)中存在著惡性挖墻角現(xiàn)象頻繁及侵權(quán)行為等不良的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，這已成為制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙，對(duì)此，企業(yè)自身不能不給予足夠的重視，我局將會(huì)進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，要為中小企業(yè)的建立和發(fā)展提供更為完善的服務(wù)；包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供各種經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、管理咨詢和員工培訓(xùn)等，繼續(xù)深化中小企業(yè)改革和提高現(xiàn)代化管理水平，增強(qiáng)中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，建立良好的企業(yè)信用，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度，使企業(yè)真正享受到政府的扶持政策，即得到制度、技術(shù)、信息等方面的實(shí)際支持。

今后我局將會(huì)繼續(xù)針對(duì)xx鎮(zhèn)在“觀念轉(zhuǎn)變、思路開拓、班子建設(shè)、制度創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)”等方面存在的主要問題，認(rèn)真開展調(diào)研，找準(zhǔn)制約因素，研究解決措施，提供必要的支持。

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