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切實可行的方案將為我們帶來更好的成果和收益。制定完美的方案需要綜合考慮各種資源的利用和配合，我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好各種資源來實現(xiàn)方案的完美？一個好的方案應(yīng)該能夠充分調(diào)動團隊成員的積極性和創(chuàng)造力。

社保調(diào)研實施方案篇一

為認真貫徹落實xx月xx日自治區(qū)黨委專題會議精神和自治區(qū)人民政府工作部署，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，落實落細國家、自治區(qū)推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施，切實把穩(wěn)住市場主體、有效紓解中小微企業(yè)和個體工商戶困難這一當前重點工作抓實抓好，推動各類利企、援企、穩(wěn)企、安企政策措施精準對接、直達盡享?，F(xiàn)就貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶助企紓困力度若干政策措施》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號），制定本工作方案。

1、堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，按照^v^聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕xx號）要求，科學有序推動批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂、居民服務(wù)等人員密集型行業(yè)復工復市。

2、水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，在享受原有緩繳政策的基礎(chǔ)上，再延長1個月，緩繳期免收欠費滯納金。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合實施。

3、在招投標領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。

4、在落實好《xx市貫徹落實新政發(fā)〔20xx〕xx號文件精神推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施實施方案》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）相關(guān)減免政策的基礎(chǔ)上，對最終承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）房屋用于經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶，再延長1個月減免期，免予提交受疫情影響證明材料。

5、引導各行業(yè)協(xié)會、駐x商會與非國有房屋最終承租經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，適當減免其房屋租金。

6、為納稅人、繳費人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，依法落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅，以及小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”等優(yōu)惠政策。納稅人受疫情影響，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申報納稅仍有困難的，可依法向稅務(wù)機關(guān)申請辦理延期申報，或申請辦理延期繳納稅款。

7、落實中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取擔保費補助和業(yè)務(wù)獎勵的方式，鼓勵融資擔保機構(gòu)將小微企業(yè)融資擔保費率降至1%及以下，不得收取或變相收取融資擔保費以外的保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費等不合理費用。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)提供融資擔保支持，推動金融機構(gòu)盡快放貸。

8、提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。對200萬元以下的貨物、服務(wù)和400萬元以下的工程，適宜中小微企業(yè)的全部面向中小微企業(yè)采購。對200萬元以上的貨物、服務(wù)和400萬元以上的工程，預(yù)留面向中小微企業(yè)的份額由30%提高至40%以上。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：適用招標投標法的政府采購工程，價格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。

9、在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，由單位提出申請，階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險費，緩繳實施期限到20xx年底；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，20xx年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險費。緩繳期間免收滯納金。

10、對20xx年xx月xx日以來發(fā)生疫情區(qū)（縣）內(nèi)的中小微企業(yè)，無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，所需資金從失業(yè)保險基金中解決。

11、按照市場化原則，通過展期或續(xù)貸支持等方式，幫助受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。支持金融機構(gòu)運用支農(nóng)再貸款、支小再貸款等工具，豐富適應(yīng)個體工商戶經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品，加大信用類金融產(chǎn)品研發(fā)推廣，增加涉農(nóng)、小微企業(yè)及個體工商戶信貸投放，優(yōu)先支持受疫情影響暫遇困難的企業(yè)。

12、對受此次疫情影響的中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、個體工商戶、貨車司機等的貸款，實施延期還本付息，不影響征信記錄、免收罰息。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。

13、對交通運輸、餐飲、住宿、零售、文化、旅游等行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款，根據(jù)實際情況放寬延期期限。

14、引導國有大型銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，做到應(yīng)延盡延。

15、支持地方法人銀行等金融機構(gòu)完善服務(wù)措施，對符合政策規(guī)定的延期還本付息訴求“快審快辦”。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風險分類，不影響征信記錄并免收罰息。

16、充分用好國家關(guān)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、雙創(chuàng)金融債券綠色通道政策，為中小微企業(yè)提供融資支持。指導金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，引導核心企業(yè)幫助上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資，并積極給予再貼現(xiàn)支持。推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)合作銀行全年實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款投放250億元。

17、深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，持續(xù)暢通清欠問題線索投訴舉報渠道，切實抓好問題線索核查督辦，對中小企業(yè)投訴無分歧欠款做到應(yīng)清盡清，清償確有困難的要明確還款計劃，存在分歧的賬款通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。嚴格落實《政府投資條例》《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，壓實各級主體賬款支付責任，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，決不允許政府新增中小企業(yè)賬款。

18、按照“限流、預(yù)約、錯峰”的原則，適時恢復各旅游景區(qū)營業(yè)。倡導xx人游xx，鼓勵市域內(nèi)無社會面本土疫情的區(qū)（縣）之間開展xx人游xx。進一步加大宣傳推廣力度，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社加大線上宣傳促銷力度，吸引x內(nèi)外游客有序來x旅游消費。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退或緩交政策，期限延至20xx年底。

19、對停放在市屬國有企業(yè)（含各區(qū)縣國有企業(yè)）經(jīng)營管理停車場內(nèi)的車輛，免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

20、免收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間，滯留在住宅小區(qū)占用公共道路、場地停放的臨時車輛的場地占用費（不含業(yè)主包月停車和地下停車庫物業(yè)服務(wù)費用）。

21、鼓勵機場、火車站、客運站、商場、醫(yī)院、各類市場、商務(wù)寫字樓、賓館酒店等業(yè)主或停車場經(jīng)營管理主體，免收或減收自20xx年xx月xx日8時起至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束期間的停車費。

被劃定為中高風險區(qū)的住宅小區(qū)、停車場減免費用時限延長至臨時性靜態(tài)管理措施結(jié)束。

22、由市公交出租汽車公司免除所屬出租車20xx年xx月月度承包費；其他公車公營性質(zhì)出租車由所屬企業(yè)免收或減收20xx年xx月月度承包費。

23、由市交通運輸協(xié)會積極引導個體經(jīng)營出租車車主與車輛承包人，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上對20xx年xx月月度承包費給予免收、減收或緩收。

24、臨時性靜態(tài)管理期間，對需要延期辦理駕駛證換證、審驗、體檢的，可通過“交管12123”app提交申請，待靜態(tài)管理結(jié)束后辦理；對需上線檢測的車輛，審驗日期默認為注冊月月底；已在“交管12123”預(yù)選車牌號，無法在規(guī)定時間內(nèi)到車管所辦理的，預(yù)選號牌確認時間延長3個月；學習駕駛證明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期間的，有效期延長3個月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期間，符合機動車使用原號條件，原號碼保留時間延長3個月。

25、加大對企業(yè)的聯(lián)系走訪力度，加強對^v^、自治區(qū)和我市推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施的宣傳，送政策上門、促政策直達；加強企業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，堅持問題導向，強化精準幫扶，及時解答和處理影響企業(yè)復工復市的現(xiàn)實問題，幫助企業(yè)排憂解難，增強發(fā)展信心；著力推動解決制約項目開工建設(shè)和投資進展緩慢的突出問題，通過狠抓投資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提振社會投資信心。

社保調(diào)研實施方案篇二

根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施意見》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號)、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知要求，為貫徹落實中央、省、市各項決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施方案。

受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本壓力大，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。

(一)對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金(免租期不足3個月的應(yīng)予補足)。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，免租惠及最終承租方。

(二)支持將國企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。

(三)支持全區(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租方可適當減免、抵扣或延期收取租金。

(四)區(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財政局xx市xx區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財國資〔20xx〕xx號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之間有效履行且正常經(jīng)營。以20xx年xx月xx日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時間按3個月計算；租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數(shù)計算。

減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號)規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶。

(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實。

(二)對租賃期達3個月的，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數(shù)計算直接退付相應(yīng)租金。

(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好協(xié)商，按實際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個月租金。

(一)提出申請。承租方向出租方提出書面申請，申請材料包括承租方申請書、承租方法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認說明和其他相關(guān)材料。承租方應(yīng)于20xx年xx月xx日前向出租方提出減免房屋租金申請，超過時限不再受理。

(二)審批流程。出租方對承租方的申請進行審核，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關(guān)檔案資料存檔備查，報其行業(yè)主管部門備案。出租方為行業(yè)主管部門的，則由行業(yè)主管部門自行審批，相關(guān)檔案資料存檔備查。

(三)備案。為簡化審批流程，各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時間內(nèi)將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。

(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機制，引導租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，盡快復工復產(chǎn)、復商復市，推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復正常生產(chǎn)秩序。

(二)各單位要主動與承租方對接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門要加強監(jiān)督指導，切實貫徹落實好房屋租金減免有關(guān)工作。

(三)各單位在辦理減免租金過程中，要規(guī)范辦理，嚴格審查承租方減免資格，嚴禁利益輸送、暗箱操作。對違法違紀違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(四)各主管部門于20xx年xx月xx日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。

社保調(diào)研實施方案篇三

建立高效的低保、五保工作體系也必須要有充足的人力資源和完善的辦公設(shè)施。我們在健全工作機構(gòu)和完善辦公設(shè)施的同時，必須保持低保工作機構(gòu)的精簡和管理的效率。其中關(guān)鍵之處是將工作中心從政府下放到社區(qū)和民間組織。如果政府直接面對規(guī)模擴大、需求復雜的受助對象，必然會不斷擴編機構(gòu)、增加預(yù)算，由此導致行政低效率。而依托社區(qū)和民間組織，政府則可以更準確地把握全局，進行政策調(diào)控：可以利用社區(qū)和民間組織這個平臺，通過政策倡導和鼓勵民間組織及社區(qū)居民積極引入資源，為貧困群體提供低成本的物資、信息、培訓等服務(wù)，整合社區(qū)資源，達到資源互補和充分利用，從而提高低保、五保救助效率;另一方面可以引導受助低保、五保對象互助合作，促進他們自我組織、自我管理、自我服務(wù)，這是控制救濟管理成本的有效途徑，也將直接減少政府對救濟資源的投入，促進自強自立的良好風氣形成。

低保、五保和醫(yī)療救助工作的實施在扎扎實實地為構(gòu)建和諧社會打基礎(chǔ)——普遍人權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ)、社會公平的秩序基礎(chǔ)、社會認同的心理基礎(chǔ)、政府轉(zhuǎn)變職能的政治基礎(chǔ)，這些，都是發(fā)展揭西經(jīng)濟社會，促進揭西和諧發(fā)展的重要的不可或缺的構(gòu)成要件。同時，這一工作開展與完成的好壞，直接關(guān)系著我縣民政事業(yè)的改革發(fā)展，更是我們建設(shè)民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧揭西的重要基石。我們希望在今后的工作中，我縣低保、五保工作能有一個全新的飛躍，標準不斷提高，低保、五保和醫(yī)療救助資金投入不斷加大，管理不斷規(guī)范，解困配套措施不斷落實，有效地維護弱勢群體的生活權(quán)益，為維護社會穩(wěn)定，落實科學發(fā)展觀，建立和諧社會發(fā)揮更積極的作用。

走進雞西市勞動與社會保障局。

為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實^v^、中央文明辦、教育部、共青^v^就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《^v^思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。遼寧大學經(jīng)研究決定在09級即將開設(shè)《^v^思想和中國特色社會主義理論體系概論》課的學生中，利用xx年暑假開展社會實踐活動。我在暑假期間，走進雞西市勞動與社會保障局，進行調(diào)研。根據(jù)雞西市社會保障的現(xiàn)狀，作此調(diào)查報告。報告涉及社會保障相關(guān)知識、工作程序、“五險一金”以及社保運行模式等內(nèi)容。

一、社會保障帶給雞西市區(qū)的新面貌。

所謂實踐，就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。中國的經(jīng)濟和世界接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現(xiàn)自己。正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”

暑假回到家，看著家鄉(xiāng)通過舊房改造等多種途徑正變得越來越美麗越來越發(fā)達，我心里深深的為家鄉(xiāng)而高興。而且更令我欣喜的是，家鄉(xiāng)的人民也變得越來越幸福，因為很多低收入群體和老年群體的生活有了保障，更有幸福感了。我為他們感到高興，為我的家鄉(xiāng)感到自豪。因此我開始了我這個假期的社會實踐——走進雞西市社會保障局。

二、調(diào)研過程與和收獲。

每到工作日，我都會來到社會保障局，和叔叔阿姨們一起工作，當然，更多的時候是我在觀察和咨詢。看著辛辛苦苦的工作人員，我對公務(wù)員的辛勤又多了幾分敬意。許多叔叔阿姨已經(jīng)不再年輕，但是他們到的比我還要早。在長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現(xiàn)實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現(xiàn)實問題的解決中顯得很乏力。我除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，所以一定要學以致用，所謂世上無難事只怕有心人。

這次的社會實踐活動，讓我學到了很多東西，是我對社會保障也有了進一步的認識和了解。

（一）社會保障的相關(guān)知識。

1、社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生產(chǎn)不受影響，同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。一般認為，社會保障主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等內(nèi)容。其中，社會保險是社會保障的核心部分。

2、社會保障在人們的社會生活中有著非常大的功能。

（1）社會保障能夠促進社會公平、保障公民的基本生活，進一步維護社會穩(wěn)定。

社會保障是市場經(jīng)濟國家保持社會公平的一個重要手段。保障公民的基本生活是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提，也是社會保障最核心的功能。通過保障全體社會成員的基本生活，使社會成員在沒有后顧之憂的情況下參與市場的公平競爭，通過全體社會成員之間的風險共擔，實現(xiàn)國民收入的再分配，縮小社會貧富差距，減少社會分配結(jié)果的不公平，從而從根本上維護了社會的穩(wěn)定。

（2）社會保障能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)節(jié)社會總需求，平抑經(jīng)濟波動。

失業(yè)保險和社會救濟有助于提高社會購買力，拉動有效需求，促進經(jīng)濟復蘇，而社會保險基金的長期積累和投資運營則有助于完善資本市場。

（3）社會保障能夠增進國民福利。

隨著經(jīng)濟和社會的進步，社會保障的內(nèi)容在不斷擴充，現(xiàn)代社會保障不僅承擔著“救貧”和“防貧”的責任，而且還要為全體社會成員提供更廣泛的津貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，從而使人們盡可能充分地享受經(jīng)濟和社會發(fā)展成果，不斷提高物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量，增進了國民的福利。

（二）有關(guān)“五險一金”的內(nèi)容：

1、養(yǎng)老保險:單位每個月繳納21%,自己繳納8%。

2、醫(yī)療保險:單位每個月繳納9%,自己繳納2%外加10塊錢的大病統(tǒng)籌）。

3、失業(yè)保險:單位每個月繳納2%,自己繳納1%。

4、工傷保險:單位每個月繳納。

5、生育保險:單位每個月繳納。

6、住房公積金:單位每個月繳納8%,自己繳納8%。

由此可知，社會保障是保障公民基本生活權(quán)利的需要，也是一個國家社會保障體系成熟的標志。

（三）工作心得。

這次實踐活動也讓我有了許多難以在校園內(nèi)得到的收獲，體會到了許多從未涉獵的態(tài)度：

1、對于團隊合作的認識加深，增強了人際交往能力。實習起到橋梁過渡作用，是我們走上工作崗位的前奏。工作中團隊合作不僅可以提高工作效率，還可以節(jié)約大量時間，并且能從同事身上學到不少寶貴的經(jīng)驗。向他人虛心求教，遵守組織紀律、單位規(guī)章、與人文明交往是順利完成工作任務(wù)的必備條件。指導老師長輩般的建議讓我受益匪淺，局長書記的嚴格要求更培養(yǎng)了我的職業(yè)素養(yǎng)。

社保調(diào)研實施方案篇四

我進行了為期4個月的頂崗實習，我實習的單位是廣州誠伯信息有限公司，實習的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實習的這段時間里，我主要的工作是負責接聽客戶的來電，并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話，我們應(yīng)該引導客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力，特別是來至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格，為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，我們每個月都要進行考核，而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。

除此以外，公司設(shè)置了監(jiān)聽部門，對客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽，如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進行相對應(yīng)的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時，難免會遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì)，同時也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表，對語言的表達要求特別高。

當我們接到客戶的來電時，就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單，其實并非如此，對于短短的一句話，我們在接受培訓時練習了很長時間。因為我們在報讀首語時必須：每個字發(fā)音清晰，既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快?？偠灾?，要求很嚴格。在廣州誠伯信息有限公司實習的這段時間里，我發(fā)現(xiàn)自己成長了很多，雖然有緊張與困惑的時候，但是還是學到了不少書本上學不到的知識。

我會很虛心地向同事請教，希望從他們那里學到更多的知識。每次上級委派給我的任務(wù)我都會認真地完成，對于顧客提出的問題，我也會很耐心地回答，并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個多月的學習，我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會變得更加充實，更加有價值。

二、公司簡介。

廣州誠伯信息有限公司成立于，是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一，同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點，能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。

至廣州誠伯信息有限公司成立以來，他們憑借先進的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓課程，呼叫中心運營診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外，已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓與顧客服務(wù)到實際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、公司剖析。

社保調(diào)研實施方案篇五

為進一步推動社會保障工作，根據(jù)市政協(xié)安排，第二調(diào)研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調(diào)查、研究。調(diào)研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農(nóng)村居民最低生活保障工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

一、淇縣、淇濱區(qū)社會保障工作基本情況。

目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現(xiàn)“兩個確?！?，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災(zāi)民救濟為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。

養(yǎng)老保險淇縣應(yīng)參保單位286個，實參保單位247個，占％，應(yīng)參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個，實參保單位28個，占％，應(yīng)參保1800人，能正常繳費職工1286人，占％。失業(yè)保險淇縣應(yīng)參保單位295個，實參保單位281個，占％，應(yīng)參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個，實參保單位16個，占％，應(yīng)參保1140人，能正常繳費職工639人，占％。醫(yī)療保險淇縣應(yīng)參保單位295個，實參保單位191個，占％，應(yīng)參保職工22000人，正常繳費職工12000人，占％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個，實參保單位9個，占25％，應(yīng)參保1100人，正常繳費職工516人，占％。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農(nóng)村低保對象3069人；全縣農(nóng)民“參合”19萬人，“參合”率，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農(nóng)村低保對象3213人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。

二、主要做法。

淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。

1、加強領(lǐng)導，建立完善了組織機構(gòu)和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責任制，將目標完成情況列入?yún)^(qū)政府目標考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標責任書，對完不成任務(wù)的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，2003—2005年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導牽頭，分管領(lǐng)導具體負責，有關(guān)部門參與的領(lǐng)導小組，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解社會保障工作開展情況，及時召開現(xiàn)場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。

2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識?？h區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農(nóng)合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農(nóng)民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關(guān)領(lǐng)導、市^v^門業(yè)務(wù)骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務(wù)知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責任和義務(wù)，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權(quán)意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。

3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏?！薄ⅰ安诲e?！?。淇縣在縣城區(qū)的朝歌鎮(zhèn)和鐵西區(qū)成立了三個居委會低保工作站，設(shè)立專職低保工作人員，分塊管理城區(qū)的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。2005年以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象1000多人。淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)為解決農(nóng)民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。

4、加強資金管理，確保專款專用。資金運作是社保工作的核心和關(guān)鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行；嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現(xiàn)了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上；嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關(guān)社保資金進行嚴格的審計。

農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為保證新農(nóng)合的有序運轉(zhuǎn)，強化經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構(gòu)，固定人員專門負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學習培訓，確保新農(nóng)合試點工作有章可循，有案可查；確定了定點醫(yī)療機構(gòu)，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構(gòu)已被確定為淇縣第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，村級定點醫(yī)療機構(gòu)正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農(nóng)合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農(nóng)民享受補助7056人次，補助資金萬元，其中門診小額補助萬元，住院大額補助萬元。

三、存在的問題和困難。

1、應(yīng)保未保和不能正常繳費現(xiàn)象比較突出。根據(jù)淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數(shù)字顯示，應(yīng)保未保和中斷保險費繳納現(xiàn)象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為％、淇濱區(qū)為％，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為％、淇濱區(qū)為％，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為％，淇濱區(qū)為％，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現(xiàn)這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納；有的是企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣、改制、破產(chǎn)等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產(chǎn)，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納；一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。

2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。兩縣區(qū)參保單位多數(shù)是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務(wù)，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現(xiàn)有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術(shù)骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。

3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。有關(guān)部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交；淇縣民營企業(yè)用的農(nóng)民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現(xiàn)在多拿些工資，因此不愿參保；原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現(xiàn)在的“飯碗”就已經(jīng)不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭?。挥械钠髽I(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應(yīng)享受到的保障無法實現(xiàn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結(jié)果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產(chǎn)生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性；一些參合農(nóng)民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農(nóng)合的農(nóng)民，可以使用新農(nóng)合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構(gòu)看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現(xiàn)金。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農(nóng)民看病需要。目前的新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農(nóng)合每人每年50元，納入新農(nóng)合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務(wù)基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風險基金三部分?；踞t(yī)療服務(wù)基金，即農(nóng)民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償?shù)牟》N較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農(nóng)民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農(nóng)民因患類風濕病，由于經(jīng)濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現(xiàn)象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農(nóng)民看病難問題依然存在。農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農(nóng)民因病住院，花醫(yī)療費萬元，報銷了4038元，報銷比例只有％，自己負擔10962元，農(nóng)民認為難以承受。

助標準過低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。淇縣一個城市低保戶，大人沒有工作，2個孩子上大學，1個孩子上高中，每月312元低保金只能解決基本生活，孩子上學等其它花費只能另想辦法。淇濱區(qū)一個農(nóng)村低保對象因病基本喪失勞動能力，有一個孩子正在上學，每月低保救助金20元，只能保證基本生活。

6、準確界定低保對象困難。在對貧困人員進行核查界定時，個別家庭不如實申報收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，給救助對象的確認帶來很大困難。

四、幾點建議。

1、加大力度，有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾，是局部與全局、個人與整體、眼前與長遠的利益關(guān)系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法，組織學習條例和細則，使企業(yè)和職工掌握政策法規(guī)，認清社會保險的重要性、強制性和共濟性，增強社保意識和法制觀念。要將宣傳工作重心下沉，組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去，耐心細致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，推動企業(yè)和職工參保；制作通俗易懂的電教片，在企業(yè)播放，使廣大員工了解社會保險的性質(zhì)、意義和政策法規(guī)，提高參保的自覺性；要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展宣傳活動；新聞媒體應(yīng)加強社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚先進典型單位。

2、加大清欠社會保險費和擴面征繳工作力度。在社會保險法未出臺前，建立相應(yīng)的制約機制，加大社會保險費清欠催收力度。對拖欠養(yǎng)老保險費的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費的企業(yè)要加大處罰力度。一是通過法院強制征收，二是通過媒體曝光，實行輿論監(jiān)督。對效益差、經(jīng)濟困難的企業(yè)，職工個人繳納的養(yǎng)老保險費應(yīng)先到位，單位繳納的部分暫時掛帳，待企業(yè)走出困境后再予以補繳。對企業(yè)繳費應(yīng)建立目標責任制度，企業(yè)與政府簽定繳費目標責任書，年終完不成繳費的，追究企業(yè)經(jīng)濟責任等等。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強與^v^門的配合，共同建立社會保險征繳聯(lián)動機制，對不為職工繳納社會保險的用人單位，有關(guān)部門不得為其出具有關(guān)證明和證件，如對安全監(jiān)察重點企業(yè)，沒有^v^門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經(jīng)營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。

3、積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病門診醫(yī)療補償模式。建議按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，在不影響基金運行安全的前提下，逐步擴大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標準。

4、把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接。新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助分屬衛(wèi)生和民政兩個部門管理，但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建議把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度結(jié)合在一起，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，特別是農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困（低保）戶，因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補助后，個人負擔醫(yī)療費用仍然過高，難以承受，影響家庭基本生活的，由醫(yī)療救助專項基金給予一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助。民政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療診斷書、已支付的醫(yī)療費用原始收據(jù)、已領(lǐng)取的醫(yī)療保險補助憑證等有關(guān)情況證明，對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)民給予救助。

5、在三個區(qū)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在調(diào)研中了解到，淇濱區(qū)希望盡快建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并已經(jīng)做了準備。在國家未能批準我市城區(qū)納入新農(nóng)合試點范圍的情況下，建議由市政府出臺政策，在我市三區(qū)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，由市、區(qū)、鄉(xiāng)、農(nóng)民個人分別按比例籌集新農(nóng)合基金。條件成熟時，可考慮在全市實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌，在市級層面上建立醫(yī)療基金，增強基金保障的能力，給農(nóng)民看病提供更好的服務(wù)。

6、完善社會救助措施，為低保對象排憂解難。積極探索對低保對象開展社會救助的方式和途徑，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，對低保對象中出現(xiàn)的上學、就醫(yī)、就業(yè)等困難，采取多種方式給予補充救助。就業(yè)是低保對象生活得以保障的根本途徑，要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動，尤其在低保對象的扶持上實現(xiàn)從輸血型向造血型的轉(zhuǎn)變。因此，各級政府應(yīng)把社會保障體系與再就業(yè)有機結(jié)合起來，建立、完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系，開展再就業(yè)援助活動，不斷探索建立政府就業(yè)崗位儲備制度，將安排下崗職工、失業(yè)人員等低保對象就業(yè)的任務(wù)納入政府目標考核內(nèi)容，增強各級各部門對就業(yè)工作的責任感和緊迫感；“零就業(yè)”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)廣開就業(yè)渠道，想方設(shè)法提供就業(yè)崗位，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)；對有勞動能力但無一技之長的人員，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)采取各種方式，集中組織技能培訓，使其就業(yè)；由政府提供扶貧開發(fā)項目和政策性資金貸款，幫助農(nóng)村低保人員發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富；對無勞動能力，無法實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象，政府應(yīng)加強救助。

7、健全與完善監(jiān)督機制，合理確定低保人員。要不斷提高低保工作人員自身素質(zhì)與法律意識，強化責任機制，全面推行工作責任制和評議考核制，嚴格規(guī)范低保管理制度，促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。借鑒淇縣的經(jīng)驗，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立低保工作站，確定專人負責低保工作。加大普查力度，確保低保金的公平、公正發(fā)放，排查“假低?！睉?，防止有勞動能力的部分居民以吃“低?！睘樯惹闆r的發(fā)生，對符合條件、可以就業(yè)，甚至安排了崗位拒絕就業(yè)的，應(yīng)取消其低保資格。民政部門在加大低保執(zhí)法力度與提高自身監(jiān)督效力同時，還要積極主動地接受社會各界的監(jiān)督，增強低保工作的透明度和公開性，促進低保工作健康有序地發(fā)展。

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我國社會保障的現(xiàn)狀與分析社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長......

中央廣播電視大學行政管理專業(yè)本科調(diào)查報告關(guān)于鹽池縣用人單位職工社會保障調(diào)查的報告姓名韓旭學號工作單位鹽池縣婦幼保健所所在分校鹽池分校指導教師寧夏廣播電視大學......

一、調(diào)研課題簡介社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重......

關(guān)于企業(yè)員工社會保障調(diào)查報告調(diào)研報告一、調(diào)研課題簡介社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的......

社保調(diào)研實施方案篇六

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、調(diào)研設(shè)計與組織實施。

本次調(diào)研的主要目的是了解當前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準確的結(jié)論。從2012年8月起，我在沂水縣沂城街道辦事處發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

三、調(diào)研對象情況簡介。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析。

過程中存在的問題特點及原因。

1.城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全。

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有76%和59%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2.民營企業(yè)員工參保比例較低。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

（1）67%的人對住房公積金感到不滿，集中48%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，32%的人認為住房公積金風險防范能力不足。

（2）最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當中，65%的認為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低?！睌?shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規(guī)范。

（3）對于下崗職工、待業(yè)大學生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此（2）中提到的問題格外嚴峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從08年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五、改善企業(yè)員工社會保障的對策。

針對以上情況，我們認為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。首先，從社會的層面來講，要加強社會保險的宣傳。進一步加強宣傳和培訓，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應(yīng)加快立法，特別是加快地方立法；另一方面，應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。

會保險費用。

六、結(jié)束語。

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立60年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔起13億人口的社會保障并在60年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前60年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。

張立軍。

社保調(diào)研實施方案篇七

為全面貫徹落實《^v^甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。

孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。

通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現(xiàn)多名孤兒住進福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。

（一）愛心結(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認親的干部職工負責愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。

（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結(jié)合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關(guān)政策的補助標準。

（三）社會關(guān)愛由各級群團機構(gòu)牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。

（一）孤兒.

1.我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。

2.落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學等基本生活。

3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。

4.將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。

5.協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃^v^、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術(shù)康復項本運行經(jīng)費，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達到60%，集中供養(yǎng)率達到40%，中心敬老院入住率達80%。

（二）農(nóng)村“五保戶”

1.實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。

（三）殘疾人。

1.落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。

2.實施陽光家園計劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。

3.免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復手術(shù)、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。

4.維護殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構(gòu)學習。支持符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。

5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓和實用技術(shù)培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術(shù)，促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

6.落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

7.協(xié)助相關(guān)部門實施香港關(guān)懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

8.開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯(lián)落實州級機關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實縣級機關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。

（四）重大疾病患者。

1.對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。

2.對符合條件并進行手術(shù)治療的白血病患兒補助20000元，非手術(shù)治療補助5000元。

3.對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。

（一）責任主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責任人，負責做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現(xiàn)實需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實愛心幫扶政策.并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。

（二）宣傳主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍?？h級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗，及時推廣，推動面上工作。

（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。

（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領(lǐng)導小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領(lǐng)導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室和州愛心幫扶活動領(lǐng)導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。

社保調(diào)研實施方案篇八

為落實x“十大戰(zhàn)略”實施鄉(xiāng)村振興工作方案，結(jié)合xx實際，制定本方案。

一、工作目標。

20xx年，重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進一步增強，特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高，“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚xx、道地食材”品牌工程進展顯著，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷改善，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在xxx億斤以上，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，鄉(xiāng)村振興走在前、做示范。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

二、扛穩(wěn)糧食安全重任。

（一）建設(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)，融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶xx核心片區(qū)建設(shè)，推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備、技術(shù)，提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，到2025年，糧食種植面積保持在xxx萬畝以上，其中優(yōu)質(zhì)專用弱筋小麥發(fā)展到xxx萬畝左右，再生稻發(fā)展到xxx萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在xxx萬畝左右。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食經(jīng)營體系，加大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度，推動聯(lián)合與合作，完善利益聯(lián)結(jié)，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點抓好x縣、xx、xx、xx等產(chǎn)糧大縣和xx、xx縣、xx優(yōu)質(zhì)專用小麥示范縣建設(shè)，培育壯大糧食精深加工企業(yè)，做強現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。（責任單位：）。

（二）加強耕地保護利用。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，推進高標準農(nóng)田建設(shè)整縣示范，抓好農(nóng)田水利設(shè)施排查整改，到2025年，全市高標準農(nóng)田保有量達到xxx萬畝以上。大力實施“四水同治”，加快十大水利工程建設(shè)進度，啟動新一輪重點水利工程建設(shè)，開展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，到2025年，全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。（責任單位：）。

（三）提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實施種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場凈化六大行動，重點培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種，到2025年，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達xx%以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動新縣生豬育種新高地建設(shè)。（責任單位：）。

（四）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點實驗室，打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加大國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度，推動提質(zhì)增效，支持xx縣建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點縣，支持xx區(qū)在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上爭取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。（責任單位：）。

三、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。穩(wěn)定生豬存欄，對年出欄1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式，引導屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠，支持主銷地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能，鼓勵屠宰企業(yè)完善預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工，不斷提高豬肉深加工比例。大力推進“秸稈換肉”，實施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，積極培育平橋、xx縣、xx、xx成為肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣。打造華英xx億級產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：）。

（二）做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。創(chuàng)建一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。擴大高油、高油酸花生面積，在沿xx縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶，到2025年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到xxx萬畝左右，高油酸花生占比達到xx%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局，建立大型油料加工企業(yè)，優(yōu)化植物油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2025年，油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達到xx億元，培育年產(chǎn)值x億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè)，開展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動。以xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣等縣（區(qū)）為重點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)，提升食用菌工廠化種植水平，到2025年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到xx萬噸左右。實施中藥材保護開發(fā)工程，建設(shè)一批設(shè)施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地，到2025年中藥材發(fā)展到xx萬畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè)，加強“xx毛尖”、“xx紅”品牌運作與推廣，到2025年，全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破xxx億元。（責任單位：）。

（三）鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，科學布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育超百億元的重點縣。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，支持“鏈主”企業(yè)做大做強，力爭到2025年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，引進和培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，力爭省級以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊。（責任單位：）。

（四）加強載體建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺建設(shè)，推動資源要素集聚，形成疊加效益。堅持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”，到2025年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建30個以上國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，實施“園長制”，開展提升提質(zhì)行動。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，到2030年，實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋。（責任單位：）。

（五）推進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。整市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用，到2025年，主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在xx%以上，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達xx%以上，秸稈綜合利用率達xx%以上，基本實現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理。建立健全農(nóng)業(yè)標準體系，強化質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量安全追溯管理，實行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，到2025年，綠色食品產(chǎn)品認證數(shù)量進入全省第一梯隊，xx%以上的縣達到國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標準。實施品牌目錄管理制度，發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)帶動效應(yīng)，大力培育“xx毛尖”“xx山茶油”“xx弱筋小麥”“xx蝦稻米”“南灣魚”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，著力塑造“食尚xx，道地食材”公共品牌整體形象。（責任單位：）。

（六）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施家庭農(nóng)場培育計劃，開展示范縣創(chuàng)建，到2025年，家庭農(nóng)場發(fā)展到x萬家，縣級以上示范家庭農(nóng)場達到xxx家。實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點，到2025年，省級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上，市級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，積極創(chuàng)建一批國家級、省級示范基地和示范服務(wù)組織，到2025年，省級以上農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范組織發(fā)展到xx家以上，供銷社系統(tǒng)建設(shè)標準化一站式為農(nóng)服務(wù)中心xx個。（責任單位：）。

四、鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。健全常態(tài)化駐村工作機制，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊。（責任單位：）。

（二）接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機制，扎實開展“萬企興萬村”行動，繼續(xù)開展消費幫扶。加強脫貧人口及監(jiān)測對象技能培訓和就業(yè)幫扶，多途徑推動穩(wěn)崗就業(yè)。進一步提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災(zāi)群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。（責任單位：）。

（三）健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測、定期核查和動態(tài)調(diào)整，建立幫扶臺賬，明確“一對一”幫扶責任人，限期消除返貧致貧風險。完善最低生活保障制度，加強基本生活救助、專項教助和急難救助，構(gòu)建分層分類的社會救助體系。堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。（責任單位：）。

五、有力有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢，明確村莊分類和布局，因地制宜編制實用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，到2025年，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。劃定鄉(xiāng)村風貌分區(qū)和特色風貌帶，明確各地鄉(xiāng)村風貌塑造方向。加強傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度，完善規(guī)劃機制，加強對農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風貌管控的有效管理。（責任單位：）。

社保調(diào)研實施方案篇九

2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《^v^辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。

(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。

建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。

(二)勞動合同簽訂情況。

1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。

不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限，隨著任務(wù)的完成，合同關(guān)系自動終結(jié)。

2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。

(三)農(nóng)民工工資支付情況。

建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預(yù)借。

(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況。

建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。

調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。

(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后，先用勞務(wù)費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。

(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失。

目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅，而建筑勞務(wù)分包利潤率很低，另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。

(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低。

一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

（四）企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高。

建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。

(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為。

積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

(二)積極推進勞動合同制度。

勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的.勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。

(三)規(guī)范工資支付行為。

一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。

(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法。

企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。

要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。

社保調(diào)研實施方案篇十

為摸清全市教育現(xiàn)狀，為領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)，以進一步促進我市在今后五年各級各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導指示精神，市教育局黨委決定擬于近期開展一次教育工作調(diào)研。方案如下:。

(一)領(lǐng)導小組組長:市教育局局長、黨委書記姚霆副組長:市教育局黨委各有關(guān)成員成員:市教育局人事科、計財科、基教科、職成教科、師訓科、學校安監(jiān)科(校安辦)、政研室、條裝辦、基教研室、職成教研室、體衛(wèi)藝教研室、督導室等科室主要負責人。

(二)調(diào)研工作小組成立兩個調(diào)研工作小組，第一組由局黨委副書記、市政府教育督導室主任高峰任組長，市教育局黨委成員、副局長劉應(yīng)新，市教育局黨委成員、副調(diào)研員劉興成任副組長，局各有關(guān)科室一名負責同志為成員，負責對肥城市、寧陽縣、東平縣進行調(diào)研;第二組由市教育局黨委成員、副局長張勇華任組長，市教育局黨委成員、副局長鞠允平，市教育局黨委成員、副調(diào)研員張傳峰任副組長，局各有關(guān)科室一名負責同志為成員，負責對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、高新區(qū)進行調(diào)研。兩個小組同時開展調(diào)研活動，具體分組人員名單附后。

(一)基礎(chǔ)教育學校均衡發(fā)展和布局規(guī)劃與建設(shè)(幼兒園至普通高中)(責任科室:基礎(chǔ)教育科、計劃財務(wù)科)。

1、農(nóng)村中小學、幼兒園現(xiàn)狀、存在問題和今后五年的打算;。

2、城市中小學、幼兒園現(xiàn)狀、存在問題和今后五年的打算;。

3、中小學標準化建設(shè)規(guī)劃和實施情況;。

4、解決均衡發(fā)展和布局規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)存問題的具體建議和措施。

(二)教師隊伍建設(shè)(責任科室:人事科、師訓科)。

2、教師繼續(xù)教育情況，包括教師培訓經(jīng)費的落實，教師教育基地的建設(shè)等情況;。

3、目前及今后五年教師隊伍建設(shè)的問題的分析和解決措施。

(三)教育經(jīng)費情況(責任科室:計財科、學校安監(jiān)科)。

1、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費“三個增長”情況;。

2、目前中小學公用經(jīng)費標準和使用情況;。

3、兩項教育附加的征收和使用情況;。

4、目前中小學校及公辦幼兒園債務(wù)情況;。

6、兩項工程及“211”試點工程縣級配套所需資金等情況;。

7、目前及今后五年面臨的問題分析和解決措施。

(四)中小學辦學條件(責任科室:條件裝備辦、體衛(wèi)藝教研室)。

2、教師計算機配備、學生計算機配備及使用情況;。

3、目前及今后五年面臨的問題分析和解決措施。

(五)職業(yè)教育(責任科室:職成教科)。

1、重點職業(yè)學校、重點專業(yè)建設(shè)情況;。

3、目前職業(yè)教育存在的重點問題及分析，目前和今后五年發(fā)展規(guī)劃及措施。

(六)教育教學改革(責任科室:基教研室、職教研室)。

3、普通中小學課程改革的現(xiàn)狀，存在的突出問題以及解決問題的措施或建議;。

4、職業(yè)教育教學(含技能訓練)改革的舉措、內(nèi)容、方式，存在問題和解決措施及今后打算。

分為兩個調(diào)研小組同時進行，每縣一天。采取實地查看、查閱資料、座談會等方式進行。調(diào)研組和縣市區(qū)領(lǐng)導見面會后，調(diào)研組組長和聯(lián)絡(luò)員及有關(guān)成員與縣市區(qū)領(lǐng)導、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室、城區(qū)中小學、農(nóng)村中小學、職業(yè)學校負責人代表進行座談，其他成員隨機抽查縣直中小學校、幼兒園各一所，職業(yè)教育學校一所和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學、幼兒園各一所，分頭進行實地查看。各縣市區(qū)要提前準備好有關(guān)情況匯報和有關(guān)教育數(shù)據(jù)，調(diào)研情況不予當場反饋，調(diào)研結(jié)果不涉及評價和表彰。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研人員要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和分工，認真寫出分析材料(含有關(guān)數(shù)據(jù))，填好設(shè)計的表格，內(nèi)容要涵蓋目前現(xiàn)狀、存在的主要問題和解決措施及工作建議(市直學校的情況，可在已掌握情況的基礎(chǔ)上，單獨列出內(nèi)容)，完成后交各小組聯(lián)絡(luò)員，小組聯(lián)絡(luò)員匯總后，形成小組調(diào)研報告，經(jīng)組長審查同意后，上交局政策研究室，政策研究室最終形成泰安市教育工作調(diào)研報告。

本次調(diào)研工作意義重大，局黨委高度重視，要求各有關(guān)科室主要負責人和骨干人員參加調(diào)研活動。全體調(diào)研人員要對本次調(diào)研活動認真負責，要做到調(diào)研的各項數(shù)據(jù)求真、求實，經(jīng)得住復查和驗證，要堅持一絲不茍、實事求是的原則，要通過多種形式廣泛收集信息，對縣市區(qū)提供的情況進行認真核查。調(diào)研期間，要認真遵守工作紀律，廉潔自律，工作認真，樹立良好的形象。調(diào)研結(jié)束后，認真撰寫調(diào)研報告，按規(guī)定時間上交。各縣市區(qū)和有關(guān)學校要全力支持配合此次調(diào)研活動，按規(guī)定時間完成匯報材料，實事求是提供有關(guān)情況和有關(guān)資料，確保調(diào)研結(jié)果的真實性，為領(lǐng)導決策提供真實可靠依據(jù)。此次調(diào)研時間暫定于7月中下旬進行，具體時間另行通知。

二0xx年七月七日。

社保調(diào)研實施方案篇十一

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委九屆七次全會精神，根據(jù)xx省機關(guān)黨的工作會議部署，結(jié)合全國黨建研究會機關(guān)專委會、xx省黨建研究會的課題研究重點及當前我省機關(guān)黨建工作實際，現(xiàn)就20xx年研究會課題調(diào)研工作安排如下：

一、課題調(diào)研工作的指導思想

以鄧`平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習`平總書記系列重要講話精神為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)和全面深化改革這個主題，充分發(fā)揮省直機關(guān)和州(市)機關(guān)工委的研究優(yōu)勢，進一步整合資源，以問題為導向，深入研究機關(guān)黨建工作的重大理論和實踐問題，突出重點，著力解決當前困擾機關(guān)黨建工作的熱點難點問題，切實增強課題研究的針對性和實效性，為全面深化改革，提高我省機關(guān)黨建科學化水平作出新貢獻。

二、調(diào)研課題及參考題目

(一)機關(guān)黨組織服務(wù)和保障全面深化改革課題研究。

如何發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治、組織優(yōu)勢，服務(wù)保障本地區(qū)本部門深化改革順利進行; 如何有效開展理論武裝，做深入細致的思想政治工作，統(tǒng)一黨員干部思想，凝聚改革共識;黨員干部如何立足崗位，投身改革事業(yè)，為全面深化改革做出積極貢獻;如何加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，保持先進性和純潔性，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;機關(guān)黨組織如何推動法制政府和服務(wù)型政府建設(shè)問題研究等。

(二)深化機關(guān)黨的建設(shè)制度改革問題研究。

如何推動形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的機關(guān)黨建制度機制;如何進一步完善黨組(黨委)書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、機關(guān)黨委綜合協(xié)調(diào)、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系;如何創(chuàng)新機關(guān)黨建考核工作的形式和內(nèi)容，建立健全機關(guān)黨建考核評價機制;如何有效發(fā)揮機關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨;如何加強省、州(市)、縣三級機關(guān)黨建聯(lián)動機制，形成全省機關(guān)黨建上下一盤棋的工作格局等。

(三)強化機關(guān)黨組織對權(quán)力運行制約和監(jiān)督問題研究。

怎樣更好地推動決策民主和政務(wù)公開，搞好權(quán)力運行風險防控;怎樣把黨組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，把“黨要管黨、從嚴治黨”要求貫徹到干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督的全過程和各方面;怎樣有效落實黨風廉政建設(shè)責任制;怎樣建立健全反腐倡廉工作長效機制，用法制思維和法制方式反對腐`;怎樣深入抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全改進作風常態(tài)化制度等。

(四)如何做實“當先鋒，走前頭”活動問題研究。

開展“當先鋒，走前頭”活動的目的.、意義和推進方式;怎樣進一步提高“當先鋒，走前頭”活動成效，使機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化;怎樣以“當先鋒，走前頭”活動為引領(lǐng)，進一步加強機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè);機關(guān)黨建工作如何在全面深化改革，特別是推進黨的制度建設(shè)改革中“當先鋒，走前頭”等。

(五)機關(guān)黨建工作創(chuàng)新問題研究。

機關(guān)黨建如何跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，深化內(nèi)涵、拓展外延，注重實效，真正發(fā)揮職能作用，做到“有為有位”;機關(guān)黨建工作如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，努力推進組織體系、領(lǐng)導體制、工作機制、管理制度、隊伍建設(shè)的創(chuàng)新;機關(guān)黨建工作如何適應(yīng)黨員隊伍的變化，不斷推進工作方式方法的創(chuàng)新;怎樣適應(yīng)現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展進步，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段開展機關(guān)黨建工作等。

三、課題調(diào)研的任務(wù)、方法、步驟

(一)各會員單位根據(jù)本地區(qū)本單位的實際，就當前和今后一個時期需要解決的重點難點問題，從上述參考課題中選定課題，也可以自行擬定課題，于5月中旬前將選定的課題題目及課題負責人上報研究會秘書處。

(二)研究會秘書處根據(jù)各單位報送課題情況，分專題確定牽頭單位和參與單位，并給予牽頭單位一定的課題經(jīng)費支持。

(三)各單位在9月30日前完成課題調(diào)研，每個團體會員單位至少完成一篇調(diào)研文章，報送研究會秘書處和牽頭單位。

(四)各牽頭單位于11月底前組織召開研討會，對課題參與單位完成的調(diào)研文章開展研討評審，并推薦出優(yōu)秀文章報送研究會秘書處。

(五)研究會秘書處于12月底對各牽頭單位推薦報送的調(diào)研文章進行初評，之后組織專家學者進行評審，評選出的優(yōu)秀成果文章及優(yōu)秀組織單位將在次年理事會上給予表彰和獎勵。

四、課題調(diào)研的成果運用

對優(yōu)秀的調(diào)研文章將匯編成冊，并在《xx機關(guān)黨建》雜志和xx機關(guān)黨建網(wǎng)上陸續(xù)登載;根據(jù)全國黨建研究會機關(guān)專委會課題研討活動，組織1-2項研究成果參加全國性機關(guān)黨建理論交流;對于針對性強、具有實際運用價值和可操作性的課題文章，研究會秘書處將積極向省直機關(guān)工委和有關(guān)部門推薦，力爭在實際工作中推廣應(yīng)用。

五、幾點要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。

各團體會員單位要深入學習領(lǐng)會習`平總書記系列重要講話精神，進一步深化對機關(guān)黨的建設(shè)重大問題的認識，牢牢把握機關(guān)黨建研究工作的正確方向，理論聯(lián)系實際，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為搞好課題研究、多出優(yōu)秀成果，服務(wù)機關(guān)黨建和全面深化改革的實際成效。

(二)突出重點，抓住難點，增強課題調(diào)研的針對性。

開展機關(guān)黨建課題研究，要抓住機關(guān)黨建重點難點問題，堅持以問題為導向，在發(fā)現(xiàn)問題中總結(jié)經(jīng)驗，在分析問題中探尋規(guī)律，在破解難題中提出建議，使理論研究有的放矢，促進工作。

(三)高度重視，科學組織，提高研究水平。

各團體會員單位要高度重視課題調(diào)研工作，要研究制定切實有效的調(diào)研方案，把任務(wù)落實到人。

要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動的成果，進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層、深入群眾、深入實際開展調(diào)查研究，要充分調(diào)動基層黨組織的工作積極性，尊重基層黨員和群眾的首創(chuàng)精神，在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)提升機關(guān)黨建研究能力和水平。

xx省機關(guān)黨的建設(shè)研究會

xx省黨建研究會機關(guān)專委會

20xx年4月16日

社保調(diào)研實施方案篇十二

根據(jù)《關(guān)于自治州2012年度黨建理論調(diào)研課題立項的通知》（巴黨祖發(fā)電（2012）95號）的相關(guān)要求，*****單位申報的調(diào)研課題是《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟問題研究》。

一、課題調(diào)研組人員

組長：*****

組員：***

*****

二、調(diào)研對象

*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況

三、調(diào)研背景

集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，是增強農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。村集體經(jīng)濟發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大事，有錢為村民辦實事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。集體經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強支柱。*****、市政府始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為推動黨的基層組織建設(shè)、促進農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。近幾年來，全市村級集體經(jīng)濟得到了很快發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟強村有突破、經(jīng)濟一般村有發(fā)展、經(jīng)濟薄弱村有起色的目標。

四、調(diào)研目的

對*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟方面的經(jīng)驗、問題和規(guī)劃，進

行梳理和歸納，從加強壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟力度的角度出發(fā)，總結(jié)出完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的路徑和模式，并從促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，對推動壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐中存在的不足之處，提出合理化對策和建議。

五、課題要求

課題名稱：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟問題研究

（一）課題調(diào)研的相關(guān)背景

1、政策背景

2、社會背景

（二）*****市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟三年來取得的成果

2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟仍然存在的問題及隱患

（三）分析原因

1、影響*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的外部原因

2、*****市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟上內(nèi)部存在的問題

3、其它原因

（四）實現(xiàn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟有效途徑的對策與建議

1、如何更好發(fā)展壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟

2、結(jié)合調(diào)研實際提出發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟的對策建議

六、工作要求

（一）高度重視研究工作

要充分認識發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟研究工作的重要性、緊迫性，把研究工作作為當前最重要的一項任務(wù)，認真做好課題研究，確保研究工作的有序開展。

（二）理論聯(lián)系實際

按照研究和實踐相結(jié)合的原則，將對如何更好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的研究探索貫穿于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實際工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)之中。

（三）明確職責分工

課題組各成員按照課題相關(guān)要求，結(jié)合自身特長和優(yōu)勢，合理籌劃，精心組織，確保按時保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。

七、時間安排

（一）籌備

1、5月25日：成立課題調(diào)研組，召開開題會，研究部署并啟動課題工作。

2、5月5日：成立課題寫作班子，并召開會議落實工作。 3、6月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報領(lǐng)導審閱。

（二）調(diào)研

2、6月25－7月25日：組織實地調(diào)研，對典型村進行壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況考察。

（三）撰寫

1、7月30日：完成課題提綱，報領(lǐng)導閱

2、8月20日：形成報告初稿，并報有關(guān)領(lǐng)導

（四）完善

9月10日：聽取各方意見和建議，反復修改完善至定稿

（五）結(jié)題

9月15日：課題結(jié)題并報最終研究成果。

為圍繞“富民強區(qū)”的總體戰(zhàn)略目標，組織實施好“十二五”規(guī)劃特別是做好“十二五”開局工作，自治區(qū)人民政府決定在2011年組織開展政府重點課題調(diào)研工作，以提高政府工作的科學化水平?，F(xiàn)就做好重點課題調(diào)研工作制定如下實施方案。

一、重點調(diào)研課題

（一）內(nèi)蒙古“十二五”時期經(jīng)濟新增長點問題研究

研究方向：對照國內(nèi)外的經(jīng)驗做法，總結(jié)我區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長點培育發(fā)展方面的情況、經(jīng)驗和問題；研究“十二五”期間我區(qū)培育新經(jīng)濟增長點的方向潛力；提出我區(qū)構(gòu)筑新的經(jīng)濟增長點，推動多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成的新思路、新途徑和新舉措。

參加部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、科技廳、統(tǒng)計局、政府研究室。

協(xié)調(diào)人：文風（自治區(qū)政府研究室副主任）

（二）做大做強內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)若干問題研究

研究方向：分析我區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和面臨的國際國內(nèi)競爭環(huán)境；研究進一步落實國務(wù)院意見，做大做強稀土產(chǎn)業(yè)的目標、思路、重點、途徑和政策措施。

參加部門和單位：自治區(qū)政府研究室、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委，包頭市人民政府辦公廳、包頭稀土開發(fā)區(qū)、包鋼集團。

協(xié)調(diào)人：文風（自治區(qū)政府研究室副主任）

（三）城鄉(xiāng)一體化典型模式分析

研究方向：分類歸納國內(nèi)外及我區(qū)城鄉(xiāng)一體化典型模式；從優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，建立共同利益機制，促進以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展，推進城市產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障、現(xiàn)代文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸等方面著手，研究提出“十二五”時期我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體思路、方向路徑、目標任務(wù)、體制機制和政策措施。

參加部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、人力資源社會保障廳、政府研究室。

協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）

（四）內(nèi)蒙古實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策研究

研究方向：根據(jù)國務(wù)院在草原牧區(qū)實施生態(tài)保護補助獎勵機制的意見和用好政策資金的要求，分析近年來我區(qū)實施草原生態(tài)保護補償政策的運行情況和存在的問題；研究實施國家和自治區(qū)關(guān)于草原生態(tài)保護獎補政策的方案和細則；提出獎補政策的總體思路、實施范圍、獎補導向、獎補對象、獎補類型、獎補標準、獎補辦法以及獎補機制建設(shè)模式，探索資金捆-綁使用的具體措施。

參加部門：自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委、政府研究室。