方案的制定過(guò)程應(yīng)該是系統(tǒng)化和有條理的,以確保最終的實(shí)施效果和目標(biāo)的達(dá)成。制定方案時(shí)要考慮問(wèn)題的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性,以確保方案的成功實(shí)施。方案的成功與否取決于執(zhí)行的質(zhì)量和效果,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解。
干部駐村幫扶工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共省委十屆六次全會(huì)精神、市委七屆十次全會(huì)精神和縣委四屆七次全會(huì)精神,按照《關(guān)于全面動(dòng)員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件要求,深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會(huì)精神,積極動(dòng)員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實(shí)實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求,認(rèn)真梳理幫扶思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機(jī)制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)幫扶對(duì)象:縣鎮(zhèn)村(5個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)村)。
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅(jiān)為主要目標(biāo),通過(guò)選派干部駐村幫扶,辦實(shí)事、解民憂、推動(dòng)發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)四個(gè)一要求,確保同步全面建成小康社會(huì)。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機(jī)關(guān)婦委會(huì)(婦代會(huì))、對(duì)口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做好一個(gè)摸底、兩個(gè)對(duì)接、多點(diǎn)幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對(duì)口幫扶部門和貧困村做好對(duì)接、工作組聯(lián)系2個(gè)以上幫扶點(diǎn)實(shí)行多點(diǎn)幫扶)。
(一)積極發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)群眾法制意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
(二)建立幫扶臺(tái)賬。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),填寫幫扶臺(tái)賬。
(三)制定幫扶計(jì)劃。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實(shí)際,摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實(shí)施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)發(fā)展資金。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟(jì)收益。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對(duì)農(nóng)村黨組織、村委會(huì)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會(huì)班子達(dá)到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問(wèn)題,加大調(diào)處化解力度,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎(jiǎng)懲制度,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)所駐村實(shí)際情況,保障工作經(jīng)費(fèi),加大資金、項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,確保活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅(jiān)持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實(shí)際問(wèn)題。要輕車從簡(jiǎn),不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)禁參與和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇二
在xxx和駐xxx村工作隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),狠抓落實(shí),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就20xx年以來(lái)自己的學(xué)習(xí)、工作等情況作如下匯報(bào)。
我始終將學(xué)習(xí)擺在首要位置,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議及文件精神,理解了脫貧攻堅(jiān)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從而樹立起參與這項(xiàng)工作的積極性。增強(qiáng)了自身政治理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng),進(jìn)一步提升了工作能力。
(一)入戶調(diào)查
為讓幫扶的困難群眾家庭得到實(shí)實(shí)在在的幫扶,我反復(fù)多次到掛鉤貧困戶家,了解情況,認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別,核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是,登記在冊(cè)。
(二)制定計(jì)劃
一是與村委會(huì)干部共同研究當(dāng)?shù)厍闆r,結(jié)合實(shí)際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)幫扶對(duì)象致貧原因分析,制訂脫貧措施。
二是圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施因戶制宜,切實(shí)可行、持久生效。
三是與貧困戶交心談心,宣講國(guó)家脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,讓他們看到了脫貧致富的`希望,增強(qiáng)其脫貧致富的決心。
一年來(lái),我嚴(yán)守駐村紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度,吃住都在xxx村。第一時(shí)間把中央及省州縣的有關(guān)政策和決定決議,傳遞給普通群眾。堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。協(xié)助村兩委做好低保評(píng)定、農(nóng)村危房改造、特困戶住新房等工作。協(xié)調(diào)落實(shí)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,協(xié)助做好干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作。配合其他同志共同完成全國(guó)扶貧開發(fā)管理系統(tǒng)及省辦系統(tǒng)貧困戶數(shù)據(jù)錄入、核實(shí)、修改等工作,切實(shí)做好20xx年度貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。完善了脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作檔案。認(rèn)真記錄工作情況,按要求上報(bào)工作日志。經(jīng)過(guò)大家共同努力,xxx村委會(huì)建檔立卡貧困戶145戶547人(其中已脫貧貧困戶59戶235人,未脫貧貧困戶86戶 312人); 20xx年,預(yù)計(jì)脫貧80戶289人,兜底6戶23人,將貧困發(fā)生率從48.62%降至2.04%。
綜上所述,20xx年自己的工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足之處。在今后的工作中,我將進(jìn)一步提高政治站位,克服困難,創(chuàng)新思路,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的、更大的成績(jī)。
干部駐村幫扶工作方案篇三
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)精準(zhǔn)扶貧和科學(xué)扶貧,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣“兩輪驅(qū)動(dòng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重改善民生,確保貧困人口脫貧致富,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定相應(yīng)的工作人員,加強(qiáng)對(duì)干部駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)和管理,要把干部駐村幫扶工作同結(jié)對(duì)認(rèn)親工作相結(jié)合。要進(jìn)一步落實(shí)工作中的職責(zé)任務(wù),把干部駐村幫扶工作真正作為“一把手”工程來(lái)抓。及時(shí)解決落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),為有效推進(jìn)各項(xiàng)工作提供保障。
三、總體安排。
從到,駐村幫扶工作將持續(xù)發(fā)展,全縣各對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)單位務(wù)必確保扶貧攻堅(jiān)下沉到村,幫扶到戶,貧困人直接收益,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。
四、基本原則。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按照“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”的思路,結(jié)合群眾工作全覆蓋和支部共建共創(chuàng)工作,每個(gè)支部要選派駐村干部1—2名,兩年一輪換,已在貧困村工作的“三支一扶”人員、扶貧志愿者等納入駐村工作組,參與駐村幫扶工作,確保駐村幫扶工作全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌整合。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)范干部駐村幫扶體系建設(shè)。整合全縣派出的駐村干部和“三支一扶”計(jì)劃人員、包村干部、大學(xué)生村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作,各部門派出的駐村干部要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌安排,積極開展幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。干部駐村幫扶的責(zé)任主體和實(shí)施主體為派駐縣黨委、政府。駐村工作組由派駐縣黨委、政府根據(jù)貧困村的情況負(fù)責(zé)組建,人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)。
(四)注重實(shí)效。通過(guò)干部駐村幫扶,確保貧困村的基層設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,公共服務(wù)水平明顯提高,確保農(nóng)民收入明顯增加,群眾增收致富的能力明顯增強(qiáng);村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力得到加強(qiáng);駐村干部得到鍛煉,群眾觀念、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五、主要職責(zé)任務(wù)。
(一)駐村干部的職責(zé)任務(wù)。
1、宣傳黨的方針政策,組織發(fā)動(dòng)群眾。駐村干部要采取登門訪談的`方式,面對(duì)面入戶走訪,大力宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,尤其是大力宣傳民族宗教政策,積極了解群眾的思想動(dòng)態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。要在與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐睢⒐餐瑒趧?dòng)、共同學(xué)習(xí)當(dāng)中,真心對(duì)待群眾,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,真正與群眾打成一片、融為一體。
2、建立幫扶臺(tái)賬,確保精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)調(diào)查研究及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集民意和掌握干部群眾的意見(jiàn)。做好扶貧工作信息傳達(dá),建立幫扶工作臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括:?jiǎn)挝患案刹康膸头鲩_展情況、包括走訪情況、慰問(wèn)金、幫扶實(shí)事等方面。
3、直到編制實(shí)施扶貧規(guī)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”的原則,幫助村“兩委”科學(xué)制定并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和工作計(jì)劃。駐村干部要掌握貧困村貧困戶的基本情況,結(jié)合貧困村、貧困戶的實(shí)際情況找出致貧原因制定切實(shí)可行的幫扶措施。
4、幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),要根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管積極增加農(nóng)戶收入,如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
5、加大技能培訓(xùn),提高致富能力。積極幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、組織轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好扶貧村的勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。因地制宜助推薦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入,幫助培育致富帶頭人。
(二)派出駐村干部單位職責(zé)任務(wù)。
派出駐村干部單位要結(jié)合群眾工作全覆蓋工作,加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)駐村幫扶工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,并明確一名副職干部分管駐村幫扶工作。要加強(qiáng)與派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解駐村干部工作情況,落實(shí)駐村干部工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助,積極發(fā)動(dòng)本單位黨員干部職工開展駐村幫扶工作。
干部駐村幫扶工作方案篇四
干部要通過(guò)總結(jié),要拿著一份“成績(jī)清單”向領(lǐng)導(dǎo)交差,有條不紊地跟領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行年度溝通。今天本站小編精心為大家整理了干部駐村幫扶工作年終總結(jié),供大家閱讀參考。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅(jiān)持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開展相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會(huì)議研究部署,于中共廣安市第四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號(hào)),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記。
工作方案。
〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)精神、市委四屆九次全會(huì)精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號(hào))等文件。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門駐村工作制度,我市38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、132個(gè)市級(jí)部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對(duì)幫扶820個(gè)貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì),全市每個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)駐村工作組、1-3個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”,每個(gè)貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個(gè)一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對(duì)干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大實(shí)踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅(jiān)持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅(jiān),全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個(gè),自來(lái)水入戶2105戶;三是加強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級(jí)公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次,增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。五是實(shí)施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問(wèn)題。各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金21807.59萬(wàn)元。六是修建村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所。修建維修村衛(wèi)生室5個(gè)、村文化活動(dòng)室13個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會(huì)效益。
1.落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,幫助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動(dòng)力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實(shí)際問(wèn)題,協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn);對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)施智力扶貧,主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,促進(jìn)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。
2.落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級(jí)干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對(duì)象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計(jì)劃,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃,并發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織要求,重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過(guò)與村黨組織援建活動(dòng)陣地、共過(guò)組織生活、重溫。
入黨誓詞。
等活動(dòng),引導(dǎo)村級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)幫助820個(gè)村選好配強(qiáng)村“兩委”班子;舉辦各級(jí)培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級(jí)干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強(qiáng)化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實(shí)事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬(wàn)元。各駐村干部在進(jìn)村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn),采取“查、看、問(wèn)、核”等方式重點(diǎn)督查。同時(shí),注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé),強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。按照考核細(xì)則的要求,從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對(duì)“第一書記”的管理和對(duì)駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問(wèn)題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠,認(rèn)識(shí)還不到位,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作推進(jìn)節(jié)奏慢,進(jìn)展不平衡,措施落實(shí)不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別單位和干部對(duì)村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長(zhǎng)效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時(shí),配合落實(shí)還不到位,缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。
一是整合各方資源,切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,更要在政治上、生活中主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù),幫助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問(wèn)題。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請(qǐng)農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識(shí),幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn),掌握基層工作的方式方法,增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部開展工作,教授基層工作經(jīng)驗(yàn)。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點(diǎn)難點(diǎn),干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會(huì)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等制度,加強(qiáng)對(duì)選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)省委、州委、縣委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開展相關(guān)工作,全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚強(qiáng)大攻堅(jiān)力量。我鄉(xiāng)高度重視“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,多次召開專題會(huì)議研究部署,制定了符合則拉實(shí)際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì),全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)工作組、1名“第一書記”、1名農(nóng)技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責(zé)任人的“六個(gè)一”包村包戶全覆蓋。20xx年8月以來(lái),我鄉(xiāng)準(zhǔn)確把握干部駐村幫扶工作新任務(wù)、新要求,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)“四個(gè)全面”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重大實(shí)踐,要求所有駐村干部全部脫產(chǎn)到崗履職,切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持“六個(gè)注重”,多措并舉持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致搞好調(diào)查摸底、信息收集,動(dòng)態(tài)分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對(duì)一”幫扶臺(tái)賬,落實(shí)“六個(gè)注重”理念,逐步推動(dòng)扶貧由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現(xiàn)實(shí)需要入手,重點(diǎn)解決“飲水難、出門難”等實(shí)際問(wèn)題,協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。注重產(chǎn)業(yè)幫扶,以“1+x”經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)扶貧為載體,將3萬(wàn)畝核桃種植任務(wù)和20xx畝核桃嫁接改良任務(wù)落實(shí)到村到戶,提升群眾自主發(fā)展能力。注重培訓(xùn)幫扶,加強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn),對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶,主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能。注重生產(chǎn)幫扶,推行“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)籌建電商平臺(tái),支持鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。注重就業(yè)幫扶,協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建強(qiáng)基層組織,助力精準(zhǔn)扶貧工程。抓好班子帶好隊(duì)伍,是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障。我鄉(xiāng)利用第一書記駐村幫扶為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧“主心骨”作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格對(duì)照村支部班子人選標(biāo)準(zhǔn)10條“硬杠子”,選優(yōu)配強(qiáng)了“雙好三強(qiáng)”型領(lǐng)導(dǎo)班子,將6名返村大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責(zé)分工,健全完善了目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、“三會(huì)一課”、“雙述四評(píng)”等。
規(guī)章制度。
10余個(gè),規(guī)范了支部各項(xiàng)工作流程。通過(guò)用心用力抓班子帶隊(duì)伍,極大地提升了黨員干部的能力素質(zhì),班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)持“五位一體”同步攻堅(jiān),全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。大力實(shí)施異地移民搬遷、避險(xiǎn)搬遷,涉及貧困農(nóng)戶128戶;新建新基姑村民俗活動(dòng)壩子1700平方米,投入資金達(dá)90萬(wàn)元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護(hù)欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項(xiàng)工作,改善了農(nóng)村交通條件。實(shí)施教育扶貧,救助貧困學(xué)生8名,建成一村一幼4所,有效解決農(nóng)村幼兒上學(xué)難的問(wèn)題。各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金200余萬(wàn)元。維修村衛(wèi)生室4個(gè)、完善村文化活動(dòng)室4個(gè)、投入資金34萬(wàn)元新建磨房村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。截止目前,各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金200余萬(wàn)元,通過(guò)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,完善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,全鄉(xiāng)民生社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。
(五)完善考核機(jī)制,強(qiáng)管嚴(yán)督確保實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核,切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細(xì)則要求,對(duì)第一書記“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”、駐村工作組“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定,并建立了考勤、請(qǐng)銷假、“周記月考年評(píng)”、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期匯報(bào)、民情收集管理、督查召回、嚴(yán)守紀(jì)律等8項(xiàng)制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉(xiāng)所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,有效幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問(wèn)題。
20xx年,我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績(jī),但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠,認(rèn)識(shí)還不到位,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作推進(jìn)節(jié)奏慢,措施落實(shí)不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別干部對(duì)村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,缺乏長(zhǎng)效性、連貫性、持續(xù)性的辦法。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別聯(lián)系單位作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時(shí),缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,理順各方關(guān)系,切實(shí)推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。
一是整合各方資源,增強(qiáng)工作合力。進(jìn)一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,更要在生活上主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù),通過(guò)與聯(lián)系部門積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升工作能力。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請(qǐng)農(nóng)村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識(shí),幫助他們了解基層規(guī)律和特點(diǎn),掌握基層工作的方式方法,增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。
三是健全工作制度,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。建立健全定期督查、工作例會(huì)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等制度,加強(qiáng)對(duì)選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。
四是注重統(tǒng)籌推進(jìn),助力脫貧攻堅(jiān)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段,堅(jiān)持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保20xx年全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
干部駐村幫扶工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共省委十屆六次全會(huì)精神、市委七屆十次全會(huì)精神和縣委四屆七次全會(huì)精神,按照《關(guān)于全面動(dòng)員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)文件要求,深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會(huì)精神,積極動(dòng)員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實(shí)實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求,認(rèn)真梳理幫扶思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機(jī)制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)幫扶對(duì)象:縣鎮(zhèn)村(5個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)村)
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅(jiān)為主要目標(biāo),通過(guò)選派干部駐村幫扶,辦實(shí)事、解民憂、推動(dòng)發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)四個(gè)一要求,確保同步全面建成小康社會(huì)。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機(jī)關(guān)婦委會(huì)(婦代會(huì))、對(duì)口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做好一個(gè)摸底、兩個(gè)對(duì)接、多點(diǎn)幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對(duì)口幫扶部門和貧困村做好對(duì)接、工作組聯(lián)系2個(gè)以上幫扶點(diǎn)實(shí)行多點(diǎn)幫扶)。
(一)積極發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)群眾法制意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
(二)建立幫扶臺(tái)賬。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),填寫幫扶臺(tái)賬。
(三)制定幫扶計(jì)劃。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實(shí)際,摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實(shí)施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)發(fā)展資金。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟(jì)收益。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對(duì)農(nóng)村黨組織、村委會(huì)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會(huì)班子達(dá)到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問(wèn)題,加大調(diào)處化解力度,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎(jiǎng)懲制度,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)所駐村實(shí)際情況,保障工作經(jīng)費(fèi),加大資金、項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅(jiān)持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實(shí)際問(wèn)題。要輕車從簡(jiǎn),不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇六
深入宣傳黨的群眾路線和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,廣泛宣傳開展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風(fēng)、造福群眾的重要性和緊迫性;組織動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強(qiáng)生態(tài)文明村建設(shè),營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外,著力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),建立清潔長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進(jìn)。今年來(lái),保和村通過(guò)召開村民代表、黨員會(huì)議,廣泛聽取各方意見(jiàn),通過(guò)多次民主討論和修改,制定《村規(guī)民約》、《門前三包責(zé)任書》、《在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會(huì)》等管理考核機(jī)制,從制度、措施、工作方法等方面加強(qiáng)管理。建立督查機(jī)制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實(shí)后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動(dòng),督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)取得實(shí)效:一是兩個(gè)村的保潔隊(duì)伍人員充足,工作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,二是村容村貌得到很大改善,三是保潔費(fèi)按時(shí)繳納。
在駐村工作中,我注意擺正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員,出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開展“精準(zhǔn)扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況,人口狀況,家庭成員收支,耕地面積,人均收入等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,并認(rèn)真登記精準(zhǔn)識(shí)別入戶評(píng)估表,并建立走訪戶檔案材料,為今后扶貧工作做到準(zhǔn)確、公平、公正。
1、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),協(xié)助單位在保和村開展“三幫三扶活動(dòng)”,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題,為群眾辦實(shí)事。
2、關(guān)愛(ài)村中的弱勢(shì)群體,經(jīng)常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等,努力爭(zhēng)取后盾單位和企業(yè)支持,共慰問(wèn)5名留守兒童,給他們送去慰問(wèn)金和書包、文具等,價(jià)值約0.45萬(wàn)元。
3、跟蹤落實(shí)好村“一事一議”項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金,完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設(shè)。
注重普法教育。經(jīng)常利用進(jìn)村入戶的有利時(shí)機(jī),開展普法教育,教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益,教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時(shí),以貼近群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)。同時(shí)積極協(xié)助村“兩委”對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛定期進(jìn)行摸底排查,對(duì)所排查出的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,解決不了的認(rèn)真做好群眾的疏導(dǎo)、說(shuō)服思想工作,并引導(dǎo)群眾通過(guò)合法的渠道反映訴求,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生。
干部駐村幫扶工作方案篇七
根據(jù)省政府扶貧開發(fā)辦公室統(tǒng)一安排,第三調(diào)研組于2月15日至19日深入咸豐縣、利川市,對(duì)八個(gè)貧困村的駐村幫扶工作開展了抽樣調(diào)查,我們通過(guò)入村走訪、與鎮(zhèn)村干部座談、查閱資料等方式,掌握了基本情況,現(xiàn)將抽樣調(diào)查情況報(bào)告如下:
咸豐縣共有貧困村22個(gè),貧困戶44307戶。從到期間,每?jī)赡暌惠?,分三輪完成?6個(gè)重點(diǎn)貧困村為主要幫扶對(duì)象的駐村包片幫扶工作。全縣共組建了22個(gè)工作隊(duì),其中州直工作隊(duì)4個(gè),縣直工作隊(duì)18個(gè)。此次走訪抽查了清坪鎮(zhèn)高峰村、馬家坪村和坪壩營(yíng)鎮(zhèn)中壩村、水車坪村,四個(gè)村共有農(nóng)戶1371戶,總?cè)丝?593人,共有貧困戶571戶,貧困人口1849人,貧困發(fā)生率為40。25%。其中馬家坪村和水車坪村是至第一輪實(shí)施的村,共有州直及縣直部門9個(gè)單位駐村幫扶,州直單位3個(gè),縣直單位6個(gè),駐村幫扶隊(duì)員共26人。利川市共有貧困村141個(gè),貧困戶68650戶。從20至20期間,對(duì)38個(gè)扶貧攻堅(jiān)片區(qū)、141個(gè)貧困村、440個(gè)非貧困村、21。6萬(wàn)貧困人口開展精準(zhǔn)扶貧工作。貧困村幫扶單位由47個(gè)市直單位組成,負(fù)責(zé)141個(gè)貧困村駐村幫扶工作,每?jī)赡陠?dòng)一批,每輪47個(gè),駐點(diǎn)單位每?jī)赡険Q一次聯(lián)系點(diǎn),每個(gè)片區(qū)安排1至2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭幫扶。此次走訪抽查了東城街道辦事處筆架山村和求男臺(tái)村、南坪鄉(xiāng)長(zhǎng)樂(lè)村和謀道鎮(zhèn)鹿池村。其中求男臺(tái)村、鹿池村、長(zhǎng)樂(lè)村為第一輪2015至20實(shí)施的村,筆架山村為第二輪至實(shí)施的村。四個(gè)村共有農(nóng)戶1430戶,總?cè)丝跒?175人,共有貧困戶699戶,貧困人口為2762人,貧困發(fā)生率為44。72%。共有7個(gè)市直部對(duì)這四個(gè)村進(jìn)行駐村幫扶,其中3個(gè)村有1家?guī)头鰡挝?,一個(gè)村有5家?guī)头鰡挝弧?/p>
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,駐村幫扶工作有保障。咸豐縣、利川市分別于9月23日和月28日以兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實(shí)施方案的通知》,實(shí)施方案中明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、幫扶方式、幫扶職責(zé)、保障措施,并對(duì)駐村幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律提出了明確的要求,有事需向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行請(qǐng)假報(bào)備手續(xù)。制定下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包片駐村結(jié)對(duì)幫扶表。咸豐縣在年11月17日再次召開了全縣駐村幫扶動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)州直及縣直駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。兩個(gè)縣(市)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到駐村看望和慰問(wèn)各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)員,聽取工作情況匯報(bào),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各派出單位充分發(fā)揮后盾作用,積極支持隊(duì)員的工作,為隊(duì)員創(chuàng)造了良好的工作、生活環(huán)境。
2、駐村隊(duì)員接地氣,駐村幫扶工作有成效。咸豐縣、利川市第一輪實(shí)施幫扶的貧困村中,駐村工作隊(duì)員大多數(shù)都能按照方案要求進(jìn)村了解情況,與鎮(zhèn)村干部同吃同住,幫助貧困村制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定的資金扶持,并在春節(jié)前對(duì)部分困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)。咸豐縣水車坪村牽頭幫扶單位為州商務(wù)局,幫扶責(zé)任單位為州供銷社、省第二地質(zhì)大隊(duì)、中石油恩施銷售分公司,幫扶工作隊(duì)與該村一起制定了總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,共包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、實(shí)施民生工程、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)等內(nèi)容,并印發(fā)了干部包戶的方案,明確了各幫扶單位幫扶資金(州商務(wù)局12萬(wàn)元,州供銷社、省第二地質(zhì)大隊(duì)各10萬(wàn)元,中石油恩施銷售分公司9萬(wàn)元),規(guī)劃目標(biāo)明確,措施具體,符合實(shí)際。該村已建成獼猴桃基地1000畝,成為群眾脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè),群眾和村干部謀求發(fā)展的信心很足,積極性很高。
3、幫扶方式與內(nèi)容靈活,駐村幫扶工作各有特色。咸豐縣和利川市根據(jù)全省駐村幫扶的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,在幫扶形式與內(nèi)容上勇于創(chuàng)新。兩縣市在實(shí)施步驟上都采取每?jī)赡隇橐惠?,分三輪?duì)所有貧困村進(jìn)行駐村幫扶;在幫扶方式上按照“科學(xué)規(guī)劃、全面覆蓋、分批實(shí)施、分年考評(píng)、限期脫貧”,采取“五個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌組織駐片單位、統(tǒng)籌選派駐村干部、統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金、統(tǒng)籌落實(shí)幫扶政策、統(tǒng)籌開展考核評(píng)價(jià))的辦法組織推進(jìn)駐村幫扶工作。利川市在貧困村幫扶中提出貧困村“六型村莊”建設(shè)(產(chǎn)業(yè)型村莊建設(shè)、科普型村莊建設(shè)、先進(jìn)型村莊建設(shè)、服務(wù)型村莊建設(shè)、宜居型村莊建設(shè)、和諧型村莊建設(shè)),實(shí)施貧困戶“四個(gè)到戶”工程(產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、金融扶貧到戶)。咸豐縣在幫扶任務(wù)上做到六到位(開展政策宣傳、落實(shí)建檔立卡、制定幫扶規(guī)劃、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生條件、扶持市場(chǎng)主體、建強(qiáng)基層組織)。這些幫扶方式與內(nèi)容都比較符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。
三、存在的問(wèn)題。
1、駐村幫扶工作推進(jìn)不平衡。從兩個(gè)縣市出臺(tái)的實(shí)施方案比較來(lái)看,咸豐縣推進(jìn)的更快一些。有的派出單位及工作隊(duì)員積極行動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地開展工作,大多數(shù)工作隊(duì)已基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的年度工作目標(biāo)。但也有個(gè)別隊(duì)員把駐村幫扶看作是“鍍金”,沒(méi)有把主要精力放在駐村幫扶工作上,工作上缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。部分包村扶貧單位行動(dòng)遲緩,極個(gè)別單位沒(méi)有開展實(shí)質(zhì)性工作,影響了駐村幫扶工作的全面開展。
2、部分村干部依賴思想比較重。個(gè)別村兩委干部存在“等”“要”“靠”思想,工作干勁和信心不是很足,對(duì)所駐工作隊(duì)期望值過(guò)高,把希望完全寄托在駐村幫扶工作隊(duì)員身上,片面要求多辦實(shí)事,解決眼前的一些實(shí)際問(wèn)題,而不在培養(yǎng)造血功能、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上下功夫,在一定程度上影響了駐村幫扶工作的正常開展和實(shí)際效果。
3、幫扶的精準(zhǔn)度有待提高。在貧困村的發(fā)展上和貧困戶的脫貧上,駐村工作隊(duì)缺少深入研究與調(diào)查,對(duì)村情、民情把握的不夠,制定發(fā)展規(guī)劃有的不符合實(shí)際,操作性不強(qiáng);有的還停留在表面文章上,流于形式無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容;有的簡(jiǎn)單的認(rèn)為只要給點(diǎn)幫扶資金就行了,以資金來(lái)代替駐村,以資金的多少來(lái)衡量幫扶效果的好壞。
1、要加強(qiáng)駐村幫扶工作的指導(dǎo),進(jìn)一步完善駐村幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制和幫扶考核制度。駐村幫扶工作剛剛啟動(dòng),勢(shì)頭很好,初有成效,但要防止前緊后松,虎頭蛇尾。要進(jìn)一步加大對(duì)駐村幫扶工作的督查指導(dǎo)力度,制定科學(xué)、具體、管用的考核評(píng)價(jià)辦法,讓做得好的有面子,做得不好的有壓力。
2、要在幫扶內(nèi)容與幫扶措施上進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度。駐村工作隊(duì)要充分的征求村干部和群眾意見(jiàn),因村而宜,因地而宜,根據(jù)貧困村的土地、資源、勞力、資金、市場(chǎng)等方面制定有操作性、群眾能得實(shí)惠、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重造血功能,努力提高群眾收入水平;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加大投入力度,努力改善農(nóng)村生活居住環(huán)境;在社會(huì)管理創(chuàng)新上,要利用好網(wǎng)格化,努力建設(shè)農(nóng)村和諧家園;在基層組織建設(shè)上,要增強(qiáng)村兩委凝聚力,夯實(shí)基層堡壘。駐村工作隊(duì)員要成為發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)員、政策法規(guī)的宣傳員、群眾致富的參謀員、矛盾糾紛的調(diào)解員、農(nóng)產(chǎn)品的推銷員。駐村派出單位要結(jié)合各自職能,不斷創(chuàng)新駐村幫扶的形式與內(nèi)容,將扶貧與扶智相結(jié)合,提高幫扶的實(shí)效性。
3、要加強(qiáng)干部駐村幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)交流和輿論宣傳。適時(shí)召開駐村幫扶工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織隊(duì)員代表實(shí)地參觀和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,發(fā)揚(yáng)成績(jī),查找不足,促進(jìn)工作。搞好輿論宣傳,大力營(yíng)造駐村幫扶工作的社會(huì)氛圍,充分利用各級(jí)新聞媒體,大力宣傳駐村幫扶工作的最新動(dòng)態(tài),工作隊(duì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和優(yōu)秀工作隊(duì)員的典型事跡,擴(kuò)大聲勢(shì)和影響,為駐村幫扶工作的開展?fàn)I造濃厚氛圍。充分調(diào)動(dòng)群眾參與駐村幫扶的積極性和主動(dòng)性,群眾不能當(dāng)看客。
干部駐村幫扶工作方案篇八
201x年上半年,鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門(單位)參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)、以幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題為突破口,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手,在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡(jiǎn)稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作,促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展,保障了農(nóng)民增收,努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況。
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)基層黨支部,其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè),社區(qū)黨支部1個(gè),農(nóng)村黨支部8個(gè)。機(jī)關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個(gè)省定貧困村,有1個(gè)后進(jìn)基層黨組織。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰。
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會(huì),專題研究機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層,干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作,成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排,制定了“雙聯(lián)”年度工作要點(diǎn)和干部駐村幫扶工作方案,建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度,要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)村,聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾,每年為困難群眾辦5件以上好事實(shí)事;機(jī)關(guān)干部每人蹲點(diǎn)駐1個(gè)村,聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾,每年為困難群眾辦2件以上好事實(shí)事。
(二)機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)層。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大、上檔升級(jí)了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。201x年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝,擴(kuò)大蔬菜種植面積400畝,新植九葉青花椒200畝;二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖,培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶;三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門,舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶,生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶,為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是根據(jù)中央201x年1號(hào)文件精神,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級(jí)部門聯(lián)系對(duì)接,主動(dòng)上門匯報(bào)工作,熱情邀請(qǐng)檢查指導(dǎo)等方式,加大了對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度,取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭(zhēng)取資金60萬(wàn),為烏木村修建了一條長(zhǎng)1公里的涪江護(hù)河堤,高效保護(hù)了群眾基本農(nóng)田;為平橋村修建了一座長(zhǎng)10米,寬3米的過(guò)河橋,解決了群眾行路難問(wèn)題。向省綜改辦爭(zhēng)取資金1500萬(wàn)元,在定水村、村實(shí)施了大土地整治項(xiàng)目。向市投資發(fā)展有限公司爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元,為馬坪村新建了一座長(zhǎng)8米、寬4.5米,車速為20公里/小時(shí)的'新橋。二是利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和移民后扶資金,整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是對(duì)4座提灌站進(jìn)行了技術(shù)改造,對(duì)3公里朝陽(yáng)渠進(jìn)行了掏淤和補(bǔ)漏,新增灌面200畝。
3.基層組織建設(shè)方面:一是指導(dǎo)各村黨支部認(rèn)真開展了基層黨組織建設(shè)“一帶四”活動(dòng),推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè),促進(jìn)了治理體系大優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。二是持續(xù)開展“三升級(jí)三分類”活動(dòng),采取選優(yōu)配強(qiáng)班子、完善組織制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、實(shí)行民主管理、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施對(duì)一個(gè)后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化,目前正在按月推進(jìn),預(yù)計(jì)在今年9月底前完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。三是深入開展“人人爭(zhēng)學(xué)蔣乙嘉,我為家鄉(xiāng)做件事”活動(dòng)。采取舉辦專欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、播放廣播、召開會(huì)議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進(jìn)事跡的宣傳力度,同時(shí)又通過(guò)電話、短信、信函的形式動(dòng)員了5位外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉(xiāng)投資1.5億元開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。四是在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)了致富帶頭人12名、科技能人8名,帶領(lǐng)組織他們發(fā)揮了典型示范作用。四是協(xié)助各村黨支部發(fā)展黨員4名,培養(yǎng)村級(jí)后備干部16名,打造了一支發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干隊(duì)伍。
4.改善村容村貌方面:結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,努力改善各村村容村貌。一是結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)部分有條件的農(nóng)民將房舍改造成具有川中民居建筑風(fēng)格的新農(nóng)村住房。二是科學(xué)合理利用農(nóng)村能源,積極協(xié)調(diào)縣能源辦,新建了沼氣池50口,同時(shí)要求新建住房農(nóng)戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個(gè)垃圾收集池、16個(gè)垃圾分類減量池,購(gòu)買了垃圾清運(yùn)車,成立了農(nóng)村生活垃圾清掃保潔隊(duì)伍,建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農(nóng)戶進(jìn)行了庭院改造,新植了一批花草和果樹。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問(wèn)苦真正幫扶。
全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式,為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo),幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,增強(qiáng)了他們發(fā)展增收的能力,提高了他們生活水平。每名機(jī)關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作,大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺(jué)沉下去,經(jīng)常入戶走訪,聽取意見(jiàn)建議,與群眾同吃同住同勞動(dòng),帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng),認(rèn)真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時(shí)節(jié)“四必到”,增強(qiáng)了同群眾的感情,提高了服務(wù)群眾的意識(shí),讓群眾尤其是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助,確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)常化、親情化、實(shí)在化。在201x年春節(jié)、“六一”,全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護(hù)了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
三、取得成效。
(一)基層更穩(wěn)固?;鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊(duì)伍更加有活力、黨組織運(yùn)行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念牢固樹立,庸懶散浮拖問(wèn)題得到有效解決,工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。
(三)群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問(wèn)題得到解決,長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛有效化解,一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí),群眾滿意度明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
四、存在問(wèn)題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,在幫助基層解決實(shí)際困難上投入不足,不能滿足基層需求。
(二)上級(jí)部門升級(jí)達(dá)標(biāo)、檢查驗(yàn)收活動(dòng)多,導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件,真正下基層時(shí)間不多。
干部駐村幫扶工作方案篇九
俗話說(shuō)“好農(nóng)民不會(huì)不養(yǎng)豬”,這話不假。在貴州,以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無(wú)三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū),靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見(jiàn)。但是,能走持續(xù)發(fā)展路線者,相對(duì)就不多了。既養(yǎng)豬,又走可持續(xù)發(fā)展之路,變廢為寶、資源循環(huán)使用而實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合,并且初見(jiàn)成效者,xx鄉(xiāng)天順養(yǎng)豬場(chǎng)算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排,我受貴陽(yáng)市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)派遣,掛任中共xx鄉(xiāng)黨委副書記、xx村黨支部副書記,結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實(shí)開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來(lái)水改造、送文化到村、ww工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力,收到了一定的成效。特別是在xx村的發(fā)展思路上,長(zhǎng)期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作,與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力,找到了一條“立足xx村情實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員、群眾的積極性,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過(guò)調(diào)研,該村目前外出務(wù)工人員較多,約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上,而且大多為青壯勞力。這勢(shì)必會(huì)影響到xx村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即:“要想留住村民,只有讓他們?cè)诩依镉谢罡?、有錢掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?!?/p>
針對(duì)這種情況,與xx村支兩委達(dá)成共識(shí)后,采用了“支書牽頭,村民自愿入股,年底分紅”辦養(yǎng)殖場(chǎng)的工作方式。到目前為止,全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬(wàn)至萬(wàn)不等的標(biāo)準(zhǔn)入股?,F(xiàn)已籌集總資金近xx0萬(wàn)元。新建了養(yǎng)殖基地x萬(wàn)平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個(gè)、x立方米高位水池(含自來(lái)水設(shè)施)1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床xx0張、保育舍x張。現(xiàn)養(yǎng)純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計(jì)算,養(yǎng)殖場(chǎng)的成功組建,可解決xx0余名無(wú)業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題,在全村實(shí)現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?這是個(gè)很棘手的問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到養(yǎng)殖場(chǎng)存在的問(wèn)題后,我多次與村委會(huì)研究的結(jié)果只有一個(gè)即:“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與”。在村委會(huì)制定了可執(zhí)行方案后,我們從四個(gè)方面開展了工作:
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下,養(yǎng)殖場(chǎng)成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名,周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國(guó)任支部委員,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來(lái),養(yǎng)殖場(chǎng)有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時(shí)代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力,向老百姓進(jìn)行了廣泛宣傳,改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,從而使干部、群眾在思想上得到共識(shí)。實(shí)現(xiàn)了全村閑散資金的集中,為創(chuàng)造更大財(cái)富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果,人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場(chǎng)總結(jié)出來(lái)的一條新思路。先后派5名優(yōu)秀青年赴養(yǎng)殖場(chǎng)等地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)會(huì)科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級(jí)黨委政府的大力支持下,xx村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時(shí),利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機(jī)肥料,合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源,結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件,現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標(biāo)等方面做出努力。
今年開春以來(lái),我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡xx余張;處理群眾內(nèi)部矛盾xx余起;協(xié)助擺茶組自來(lái)水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作,為xx村安裝了xx余枚平安e家報(bào)警系統(tǒng),解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對(duì)xx村30余戶困難戶進(jìn)行了慰問(wèn),并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問(wèn)金等總價(jià)為1xx0余元;組織市文聯(lián)xx余名藝術(shù)家送文化到,現(xiàn)場(chǎng)為村民書寫了春聯(lián)xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時(shí)還走訪探望了困難群眾xx余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達(dá)xx0條,為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù);為蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6.5噸,為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機(jī)房雷災(zāi)積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),第一時(shí)間進(jìn)行搶修,解決了老百姓的日常用水用電問(wèn)題。這些幫扶工作的深層次開展,也為養(yǎng)殖場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。
我相信,在各級(jí)政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下,養(yǎng)殖場(chǎng)會(huì)越辦越好,明天也會(huì)越來(lái)越美,持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在越來(lái)越高亢!這種高亢的呼聲和動(dòng)力,換來(lái)的一定是老百姓的安居樂(lè)業(yè)和幸福生活。
干部駐村幫扶工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共省委十屆六次全會(huì)精神、市委七屆十次全會(huì)精神和縣委四屆七次全會(huì)精神,按照《關(guān)于全面動(dòng)員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔〕8號(hào)文件要求,深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),特制訂如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹省委十屆六次全會(huì)精神,積極動(dòng)員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實(shí)實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求,認(rèn)真梳理幫扶思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機(jī)制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作安排。
(一)幫扶對(duì)象:縣鎮(zhèn)村(5個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)村)。
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅(jiān)為主要目標(biāo),通過(guò)選派干部駐村幫扶,辦實(shí)事、解民憂、推動(dòng)發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)四個(gè)一要求,確保同步全面建成小康社會(huì)。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機(jī)關(guān)婦委會(huì)(婦代會(huì))、對(duì)口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的.聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做好一個(gè)摸底、兩個(gè)對(duì)接、多點(diǎn)幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對(duì)口幫扶部門和貧困村做好對(duì)接、工作組聯(lián)系2個(gè)以上幫扶點(diǎn)實(shí)行多點(diǎn)幫扶)。
三、工作內(nèi)容。
(一)積極發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)群眾法制意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
(二)建立幫扶臺(tái)賬。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),填寫幫扶臺(tái)賬。
(三)制定幫扶計(jì)劃。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實(shí)際,摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實(shí)施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)發(fā)展資金。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟(jì)收益。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對(duì)農(nóng)村黨組織、村委會(huì)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會(huì)班子達(dá)到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問(wèn)題,加大調(diào)處化解力度,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎(jiǎng)懲制度,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)所駐村實(shí)際情況,保障工作經(jīng)費(fèi),加大資金、項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅(jiān)持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實(shí)際問(wèn)題。要輕車從簡(jiǎn),不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)禁參與和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
干部駐村幫扶工作方案篇十一
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問(wèn)題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
__村位于__縣__鎮(zhèn)東北方,東與__鎮(zhèn)接壤,西與__鎮(zhèn)__村接壤,南與__鎮(zhèn)__村接壤,北與__鎮(zhèn)__村、__市__縣__鄉(xiāng)接壤。
__村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以_帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò),個(gè)別地方人、畜飲水困難。
__村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,共有人口__人,耕地面積__畝,現(xiàn)有干部_人,其中農(nóng)村干部_人,共有_個(gè)黨支部,_個(gè)自然村,__個(gè)行政組。其中橋地坪組是__村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,__村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,這將加速__村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)_個(gè)自然村,__個(gè)行政組,其中__個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無(wú)生活來(lái)源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口__人。調(diào)查扶貧對(duì)象為__戶__人,約占全村總?cè)丝诘腳_%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對(duì)滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。
五是社會(huì)民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋,藥品不齊全,重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)__村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶__戶,貧困人口__人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障,對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項(xiàng)目支持__村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃。
通過(guò)對(duì)__村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭_個(gè)組實(shí)施烤煙種植__畝,對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植__畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植__畝,對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等_個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化__村至雙__村公所_公里通村道路,需投入資金__萬(wàn)元,同時(shí)修建__村至__村四合頭組煙基路_公里,需投入資金__萬(wàn)元,可解決涉及__個(gè)組__戶__人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組_公里通組公路,需投入__萬(wàn)元,同時(shí)可解決涉及_個(gè)組__戶__人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。
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干部駐村幫扶工作方案篇十二
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)幫扶單位的大力幫扶和駐村“第一書記”的共同努力下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)省委、州委、縣委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開展相關(guān)工作,全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作取得了明顯成效。
一、主要做法及成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚強(qiáng)大攻堅(jiān)力量。我鄉(xiāng)高度重視“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,多次召開專題會(huì)議研究部署,制定了符合則拉實(shí)際的工作方案。健全完善駐村幫扶工作制度,積極與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接,近80名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì),全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)工作組、1名“第一書記”、1名農(nóng)技員、每戶貧困戶均有1名幫扶責(zé)任人的“六個(gè)一”包村包戶全覆蓋。2015年8月以來(lái),我鄉(xiāng)準(zhǔn)確把握干部駐村幫扶工作新任務(wù)、新要求,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)“四個(gè)全面”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重大實(shí)踐,要求所有駐村干部全部脫產(chǎn)到崗履職,切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持“六個(gè)注重”,多措并舉持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持每月至少兩次走訪貧困戶,深入了解村、戶實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致搞好調(diào)查摸底、信息收集,動(dòng)態(tài)分析致貧原因、幫扶需求等,建立“一對(duì)一”幫扶臺(tái)賬,落實(shí)“六個(gè)注重”理念,逐步推動(dòng)扶貧由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。注重思想幫扶,與貧困戶深入開展談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念。注重生活幫扶,從現(xiàn)實(shí)需要入手,重點(diǎn)解決“飲水難、出門難”等實(shí)際問(wèn)題,協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。注重產(chǎn)業(yè)幫扶,以“1+x”經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)扶貧為載體,將3萬(wàn)畝核桃種植任務(wù)和2000畝核桃嫁接改良任務(wù)落實(shí)到村到戶,提升群眾自主發(fā)展能力。注重培訓(xùn)幫扶,加強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn),對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶,主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能。注重生產(chǎn)幫扶,推行“合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)籌建電商平臺(tái),支持鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。注重就業(yè)幫扶,協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)建強(qiáng)基層組織,助力精準(zhǔn)扶貧工程。抓好班子帶好隊(duì)伍,是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障。我鄉(xiāng)利用第一書記駐村幫扶為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧“主心骨”作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格對(duì)照村支部班子人選標(biāo)準(zhǔn)10條“硬杠子”,選優(yōu)配強(qiáng)了“雙好三強(qiáng)”型領(lǐng)導(dǎo)班子,將6名返村大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人吸收為入黨積極分子和后備干部。明確了班子及成員職責(zé)分工,健全完善了目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、“三會(huì)一課”、“雙述四評(píng)”等規(guī)章制度10余個(gè),規(guī)范了支部各項(xiàng)工作流程。通過(guò)用心用力抓班子帶隊(duì)伍,極大地提升了黨員干部的能力素質(zhì),班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),傾情幫扶初顯成效。按照縣委的總體部署,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)持“五位一體”同步攻堅(jiān),全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。大力實(shí)施異地移民搬遷、避險(xiǎn)搬遷,涉及貧困農(nóng)戶128戶;新建新基姑村民俗活動(dòng)壩子1700平方米,投入資金達(dá)90萬(wàn)元;硬化磨房溝通村公路2公里,搭建防護(hù)欄600米,完成特吉村一、二組通組公路,磨房溝至作可洛村水泥路立項(xiàng)工作,改善了農(nóng)村交通條件。實(shí)施教育扶貧,救助貧困學(xué)生8名,建成一村一幼4所,有效解決農(nóng)村幼兒上學(xué)難的問(wèn)題。各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金200余萬(wàn)元。維修村衛(wèi)生室4個(gè)、完善村文化活動(dòng)室4個(gè)、投入資金34萬(wàn)元新建磨房村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。截止目前,各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金200余萬(wàn)元,通過(guò)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,完善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,全鄉(xiāng)民生社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。
(五)完善考核機(jī)制,強(qiáng)管嚴(yán)督確保實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)《甘洛縣干部駐村幫扶考核辦法》《甘洛縣貧困村“第一書記”考核管理辦法》要求,將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核,切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理。按照考核細(xì)則要求,對(duì)第一書記“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”、駐村工作組“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定,并建立了考勤、請(qǐng)銷假、“周記月考年評(píng)”、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期匯報(bào)、民情收集管理、督查召回、嚴(yán)守紀(jì)律等8項(xiàng)制度,為駐村幫扶提供了保障。目前,全鄉(xiāng)所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住,與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,有效幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問(wèn)題。
20xx年,我鄉(xiāng)“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作雖然取得了一些成績(jī),但與省、州、縣委的要求和群眾的期盼相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠,認(rèn)識(shí)還不到位,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作推進(jìn)節(jié)奏慢,措施落實(shí)不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別干部對(duì)村情、戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,缺乏長(zhǎng)效性、連貫性、持續(xù)性的辦法。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別聯(lián)系單位作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時(shí),缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將狠抓脫貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,理順各方關(guān)系,切實(shí)推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。
一是整合各方資源,增強(qiáng)工作合力。進(jìn)一步明確派出部門是第一書記、駐村工作組管理服務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,更要在生活上主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù),通過(guò)與聯(lián)系部門積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取,在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升工作能力。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請(qǐng)農(nóng)村干部授課、座談交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識(shí),幫助他們了解基層規(guī)律和特點(diǎn),掌握基層工作的方式方法,增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。
三是健全工作制度,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。建立健全定期督查、工作例會(huì)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等制度,加強(qiáng)對(duì)選派干部管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。
四是注重統(tǒng)籌推進(jìn),助力脫貧攻堅(jiān)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段,堅(jiān)持扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”,治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”,教育引領(lǐng)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等靠要”思想,變“要我脫貧”到“我要脫貧”,確保2018年全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶與全縣同步脫貧“摘帽”。
干部駐村幫扶工作方案篇十三
1、努力幫助促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與村“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務(wù),盡力幫助村里落實(shí)一些具體實(shí)在的實(shí)事,促進(jìn)群眾增收。
2、圍繞幫助村里增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級(jí)舉辦的各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì),培養(yǎng)致富帶頭人。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
1、協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)計(jì)保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融幫扶、法治幫扶等行業(yè)幫扶工作和資料完善。
2、理清發(fā)展思路,深入開展調(diào)查研究,全面了解村情民意,精準(zhǔn)掌握幫扶村中脫貧戶、三類戶家庭詳細(xì)情況。找準(zhǔn)發(fā)展存在的問(wèn)題,制定好村級(jí)發(fā)展規(guī)劃。
3、建強(qiáng)基層組織,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。因此駐村工作隊(duì)要根據(jù)市委市政府的工作部署,指導(dǎo)村級(jí)黨組織開展基層黨建“整市推進(jìn)工作”,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步,全面過(guò)硬,進(jìn)一步健全民主集中制和各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”、民主評(píng)議黨員等制度,進(jìn)一步完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理等制度嚴(yán)肅村內(nèi)組織生活,推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步完善村民代表議事制度,落實(shí)責(zé)任維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面,努力建強(qiáng)基層組織。
4、精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)村入戶,大力宣傳黨和政府的惠民政策,特別是關(guān)于精準(zhǔn)幫扶的政策,耐心做好“三類戶”識(shí)別的解釋工作,促進(jìn)幫扶措施的落實(shí),大幅提升群眾滿意率。結(jié)合一般“三類戶”自身原因和發(fā)展需求,協(xié)助村“兩委”擬定幫扶計(jì)劃。竭盡全力為其拓寬增收渠道,增加經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),幫助群眾解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難,建立健康和諧的美麗鄉(xiāng)村。
5、提升智力水平,監(jiān)督落實(shí)“四議兩公開”工作法,推進(jìn)基層民主議事決策,強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)的管理,維護(hù)好村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的合法權(quán)益,全面推行黨務(wù)村務(wù)公開,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,落實(shí)財(cái)務(wù)公開,有效保障村民的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),幫助村“兩委”做好精準(zhǔn)扶賞、基層黨建等檔案工作,協(xié)助村“兩委”努力提升治理水平。
三、幫扶措施。
1、加強(qiáng)國(guó)家方針政策的宣傳力度,增強(qiáng)群眾致富信心。按照上級(jí)部門和鄉(xiāng)黨委政府決策部署要求,積極向前湖村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,做到每份文件要貫徹到群眾。努力向群眾宣傳國(guó)家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興文件精神,使群眾真正知曉、理解文件內(nèi)容,增強(qiáng)群眾致富信心。
2、抓好基層黨員直議制建設(shè),建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先,抓好村級(jí)“兩委”的組織建設(shè)。其次,把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。最后,堅(jiān)持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來(lái)。在工作方式上,通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
3、多措并舉助農(nóng)增收,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一是抓好春耕、秋收生產(chǎn),促增收,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保增收。第二是加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作,鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移村勞動(dòng)力;第三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。第四是確保各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位,促進(jìn)村民增收。
干部駐村幫扶工作方案篇十四
一,首先如何當(dāng)好一名村干部就要認(rèn)清形勢(shì),就是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)好村官的重要性和艱巨性。
1、之所以說(shuō)當(dāng)村官重要。我們知道,自從世界上有了國(guó)家后,就有了政權(quán)。國(guó)家政權(quán)的構(gòu)成是“金字塔”型,政權(quán)的最基層就是村委會(huì)這一級(jí)。村級(jí)是政權(quán)組織的神經(jīng)末梢,處于“兵頭將尾”的位置。黨和國(guó)家的方針、政策,統(tǒng)統(tǒng)都要通過(guò)我們村級(jí)組織這一級(jí)來(lái)落實(shí)。沒(méi)有村級(jí)組織這一級(jí),國(guó)家政權(quán)就沒(méi)有基礎(chǔ)。說(shuō):“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。”可見(jiàn),村級(jí)組織的工作是非常重要的。俗話說(shuō):“村看村,戶看戶,群眾看干部。”村干部處在與群眾最直接接觸的第一線,擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任。實(shí)踐證明,一個(gè)村工作搞得好不好,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快,與村官有直接的關(guān)系,這是因?yàn)榇骞僭谡麄€(gè)農(nóng)村工作中發(fā)揮著重要的組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。
2、之所以說(shuō)當(dāng)村官艱巨。是因?yàn)?,一方面,農(nóng)村工作正處于探索求進(jìn)的新階段,我們面臨著諸多的發(fā)展難題。近年來(lái),我們黨為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,采取了一系列“真金白銀”般的政策措施,農(nóng)民增收成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的最大亮點(diǎn),農(nóng)村工作出現(xiàn)盼望已久的重大轉(zhuǎn)機(jī)。但是,我們也要清醒地看到,“三農(nóng)”問(wèn)題積累多年,不可能一朝一夕得到徹底解決。當(dāng)前,農(nóng)村各種基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有得到有效改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒(méi)有得到明顯提高,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有真正建立,“三農(nóng)”發(fā)展體制障礙并沒(méi)有根本消除。從總體上看,我縣同全省、全國(guó)一樣,農(nóng)村改革和發(fā)展仍處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)時(shí)期。在農(nóng)村工作探索求進(jìn)的過(guò)程中,我們還面臨著許多現(xiàn)實(shí)難題,困難和矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有。退步中有矛盾,停滯中有矛盾,前進(jìn)中也有矛盾?,F(xiàn)在我們面臨的一些矛盾,如權(quán)屬糾紛、收支缺口、公益事業(yè)難辦等。對(duì)待這些成長(zhǎng)中的煩惱、發(fā)展中的困擾,要教育引導(dǎo)廣大村干部群眾辯證地看待形勢(shì),辯證地看待困難,克服“怨”的情緒,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艱苦奮斗中加快前進(jìn)步伐,在化解矛盾中提高發(fā)展水平。另一方面,農(nóng)村基層正處于調(diào)整適應(yīng)的新階段,我們面臨著轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)課題。近幾年來(lái),我國(guó)的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局正在實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變,黨在農(nóng)村的工作任務(wù)、工作政策和工作布局正在進(jìn)行重大調(diào)整。從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),到增加農(nóng)業(yè)投入;從支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷推出了農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”問(wèn)題的逐步解決。但是,由于農(nóng)村改革深入推進(jìn)而配套措施尚未完全跟上,村干部確實(shí)面臨著責(zé)任重大而手段缺乏的矛盾,面臨著工作要求很高而農(nóng)民素質(zhì)偏低的矛盾。許多村干部反映,現(xiàn)在上邊出臺(tái)的政策,均傾斜于農(nóng)民,特別缺少如何保護(hù)國(guó)家和集體權(quán)益的內(nèi)容,如何有效地組織農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、教育農(nóng)民成為擺在廣大村干部面前的一個(gè)重大課題。面對(duì)這一形勢(shì),廣大村干部只有主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家政策的調(diào)整,找到和把握當(dāng)好村官的方法和途徑,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的歷史責(zé)任。
二,就是要充分了解農(nóng)村工作的特點(diǎn)。
1、農(nóng)村工作內(nèi)容眾多、面廣、量多、事雜、事無(wú)巨細(xì)。比如計(jì)劃生育,農(nóng)村低保,五保,各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),矛盾糾紛調(diào)處等等。
2,農(nóng)村的關(guān)系紛繁復(fù)雜。既要對(duì)上,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策并貫徹落實(shí);又要對(duì)下,要端正態(tài)度服務(wù)好老百姓。不像縣直各職能部門那樣工作比較單純,它的工作是綜合性的。俗話說(shuō)“上面千條線,下面一根針”,“上面是總統(tǒng),下面是系統(tǒng)”講的就是這個(gè)。
3、農(nóng)村的利益更是錯(cuò)宗復(fù)雜,有時(shí)是糾纏不清。特別是涉及農(nóng)村的田,土,地等利益時(shí)更是敏感。
三、面對(duì)這樣的新形勢(shì),新特點(diǎn),新挑戰(zhàn),以我個(gè)人之見(jiàn),要做好一名村干部,要從當(dāng)好“四員”上下功夫,從一點(diǎn)一滴的小事上入,從大事上拓展。
1、當(dāng)好黨的路線方針政策“宣傳員”。要對(duì)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的中心工作,全面細(xì)致地了解掌握群眾的需求,通過(guò)召開座談會(huì),編發(fā)宣傳單,出黑板報(bào),組織黨員干部群眾收看遠(yuǎn)程教育片等宣傳方式,大力宣傳有關(guān)黨的“三農(nóng)”政策,如糧食補(bǔ)貼政策,最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策,農(nóng)村建房政策,新型合作醫(yī)療政策,農(nóng)村低保,五保政策等等,使這些黨的惠民富民政策深入民心,使農(nóng)民群眾真正擁護(hù)黨的路線方針政策。
2、當(dāng)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“技術(shù)員”。農(nóng)村要致富必須靠科技。因些,要根據(jù)農(nóng)民群眾從事產(chǎn)業(yè)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),每年邀請(qǐng)技術(shù)人員為農(nóng)民群眾舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,不斷提高群眾的科技水平;經(jīng)常性地深入到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為群眾解決技村難題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
3、當(dāng)好民事糾紛的“調(diào)解員”。積極向群眾宣傳法制教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾的法制意識(shí),主動(dòng)介入到化解突發(fā)事件,調(diào)解鄰里糾紛和矛盾中,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。同時(shí),積極協(xié)助村委會(huì)制訂村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理。
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