在各種匯報與評估中，總結都是至關重要的環(huán)節(jié)。寫總結時，我們要注重語言的準確性和流暢性，以便讓讀者更好地理解和接受我們的總結內容。以下是一些相關數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結果，可以為您做出決策提供依據(jù)。
扶貧推進會講話稿篇一
同志們，剛才xx書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作，x書記作了重要講話。請大家認真學習，深刻領會，聯(lián)系實際，狠抓落實。
x縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，全市xx萬貧困人口中，x縣就有xx萬，占41.4%,全市近一半的脫貧目標靠我們去實現(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時間，“人口多、農業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出，扶貧攻堅工作任務重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務和嚴峻考驗，要始終堅持“精準扶貧、不落一人”這一關鍵，明確“有貧必扶、同步小康”這一目標，以強烈的政治使命感、時不我待的緊迫責任感，鼓足干勁，攻堅拔寨，奮力沖刺，堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神，我再強調幾點。
一、要召開專題會議，層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內，各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會，深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署，特別是習總書記“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”重要講話，省委、省政府關于精準扶貧精準脫貧的決定，真正讓廣大干部群眾認識到扶貧攻堅是當前重要的政治任務、重要的中心工作。因x縣長今天下午在市政府參加會議，經(jīng)請示x書記同意，會后由x書記、x縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)（場、太白頂景區(qū)）要與所轄的村（居委會）簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》，明確任務，壓實責任。
二、要實行掛圖作戰(zhàn)，抽調人員，建好陣地。一要成立鎮(zhèn)級扶貧辦。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx這10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦，抽調1―2人固定從事扶貧工作，其組織人事關系在原單位不變，工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級，要成立扶貧攻堅掛圖作戰(zhàn)指揮部；村一級，要成立精準扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等，掛圖作戰(zhàn)，精準扶貧。各地要為鎮(zhèn)級指揮部、村級作戰(zhàn)室提供必要的工作經(jīng)費，保障工作正常開展。
三、要主動聯(lián)系幫扶，摸清情況，精準施策。與市里同步，我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結束；從今天起，新一輪駐村幫扶、精準扶貧正式啟動?？h委、縣政府重新調整了縣級領導聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村38個；再加之，市級領導聯(lián)系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個，實現(xiàn)了52個貧困村由市級領導、縣級領導聯(lián)系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準扶貧工作隊，73個縣直單位駐村幫扶96個經(jīng)濟薄弱貧困村，其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶?？h級領導、縣直部門工作隊要向市領導、市直工作隊學習，節(jié)后上班一周內，主動到駐點村聯(lián)系對接，“認窮門”、“結窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐村幫扶上，按照中央八項規(guī)定要求，自租房屋、自帶鍋灶，自己解決吃住問題，不給駐點村增加任何經(jīng)濟負擔。幫助駐點村制定村級發(fā)展規(guī)劃；圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃，對象準、問題清、思路明，因地制宜，因村施策，因戶施法，所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。市紀委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點，發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅處理?？h扶貧攻堅督導組也要及時督導，切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。
同志們，全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經(jīng)發(fā)出，讓我們立即行動起來，以無愧于貧困群眾的時代擔當、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢，確保前在全市率先完成精準扶貧、精準脫貧任務。
扶貧推進會講話稿篇二
貧困問題關系人民群眾的切身利益，關系社會的公平正義，關系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗，朱毅副書記作了重要講話，講話重點很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任，把握重點，把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導，狠抓落實，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實領導責任，主要領導要上陣，壓力要傳導;要堅持項目扶貧，產業(yè)扶貧，重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。這里，我就落實會議精神再強調幾點：
第一，及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開，也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調，項目扶貧最關鍵，要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們如期脫貧。
第四，抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務，對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責任書。
》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關系人民群眾的切身利益，關系社會的公平正義，關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘薄！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準，確保貧困縣全部摘帽。“四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總人口的1%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
一要摸清底數(shù)，精準識別。實現(xiàn)精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內生動力，轉變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務，協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農村低保標準提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
三要措施得當，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊。
口號。
好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點，在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程序，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個有機結合。
實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合，統(tǒng)籌協(xié)調，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經(jīng)營權，參與到生產經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。推進脫貧工作，關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內容，考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們：
扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，只有咬定目標、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調查工作，入戶調查率達到100%，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則，按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?！敖Y窮親”，就是要建立聯(lián)系、結好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?！懊嵡椤?，就是要進村入戶、摸底調查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧嵳小?，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施。“見實效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困群眾的收入是否增加，生產生活條件是否改善，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發(fā)內生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關注。對有子女的，要堅持德治法治相結合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期，國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度，聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè)，以市場為導向，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧，要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅，關鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們，現(xiàn)在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會，對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部，作風建設就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?，任何時候對自己都必須堅持高標準，嚴要求，面對復雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節(jié)奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點，主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負責，敢于擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
扶貧推進會講話稿篇三
同志們：
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、催生發(fā)展新興產業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產性服務業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務工作的新局面，為**的轉型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。
一電子商務是什么?
二**發(fā)展電子商務為什么?
三**發(fā)展電子商務有什么?
四**發(fā)展電子商務做什么?
五**發(fā)展電子商務怎么做?
第一個問題，電子商務是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。從狹義上講，電子商務是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務服務業(yè)，這些新商業(yè)基礎設施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務部發(fā)布的《中國電子商務報告20xx》，20xx年中國電子商務市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。
近兩年，隨著我國電子商務交易規(guī)模在全球領先，我國電子商務服務的部分指標也處于領先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務商。20xx年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務發(fā)展情況：根據(jù)省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務應用率70%，中小企業(yè)電子商務應用率50%。網(wǎng)絡交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：
1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務服務業(yè)帶來的一項關鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務服務業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務服務業(yè)的促進下，電子商務應用滲透率不斷提升，圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新：為應對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務服務從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產品。
4、提高社會資源配置效率：在電子商務服務業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術、生產與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產品和服務。
5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡零售相關的電商服務商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務服務業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術服務為代表的技術密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內容主要是和大家分享國內、省內互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的最新基礎數(shù)據(jù)，電子商務的基本內涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關心的兩個問題：
一是電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關于電子商務的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務器，不加一個人，半年就能翻一番，結果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢姡W(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應對。只有兩個選擇，要么主動適應，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發(fā)展，引導企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務?！?/p>
第二個問題，**發(fā)展電子商務為什么?
電子商務正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務就是為了通過嫁接信息技術服務，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;通過電商平臺的普及應用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務發(fā)展，**的農村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農產品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農產品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產業(yè)化，又要求產業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導生產，讓廣大農民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農產品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產業(yè)升級，讓**農特產品加工產業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設，推進**農村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農村電子商務服務站，讓農民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務平臺，幫助廣大農民降低生產生活成本，提高生產效率和生活質量;幫助生產商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產品，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產大縣，特產賣不出特價，有高產量無高產出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉型升級。
第三個問題，**發(fā)展電子商務有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農特產品的網(wǎng)絡銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構建城鄉(xiāng)服務體系，打造縣村服務平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農產品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農村電商的計劃，通過深入調研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產量豐富、品類眾多、特色鮮明的農特產品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產量豐富、品質優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農副產品。**具備打造特色電商產品的基礎條件。
第四，我們有一定的電子商務發(fā)展基礎。交通、通信、物流配送等基礎設施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設了規(guī)范的農家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農村電子商務可以有效刺激消費，充分拉動內需。
同時，自以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題，**發(fā)展電子商務做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚，人才匱乏，基礎薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。
去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導、政策支持、購買服務的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導相結合，以電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設為核心，以新型農村公共服務平臺和電子商務信息綜合服務平臺為基礎，以農產品電子商務綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農產品進城，形成政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標是：推進電子商務“十百千萬億”工程，到，建成應用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務產業(yè)體系，全縣電子商務發(fā)展處于省內領先水平，電子商務成為重要的新興產業(yè)。
“十”是以打造特色電商產品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農特產品。未來是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農產品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農特產品在產品形態(tài)、深加工、產品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農特產品文化內涵和地方特色。
“百”是以構建城鄉(xiāng)一體服務體系為保障，布局300個以上農村電子商務服務網(wǎng)點。建設**縣電子商務公共服務中心，免費提供場地、設施和網(wǎng)絡服務，采取購買服務的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務服務網(wǎng)絡，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉(xiāng)農村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農村電子商務服務站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》，縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務。加大金融信貸支持力度，在大別山調度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構助農貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農村居民半數(shù)以上參與培訓。
“億”是以推進電子商務聚集發(fā)展為目標，建設電商產業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設電子商務創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設電子商務產業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設，引進快遞物流公司到電子商務產業(yè)園設立總部或區(qū)域分撥配送中心，結合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡的服務能力和農村覆蓋面。
同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農村電子商務服務體系，幫助農民節(jié)約生活支出、降低農資成本，吸引農戶參與電子商務產業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農特產品種植養(yǎng)殖訂單、勞務服務等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產品和農產品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農特產品。
20xx年，我縣電子商務發(fā)展有8項重點工作，一是成立領導機構，出臺相關政策文件。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農村物流體系。五是建成農村電子商務服務站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農特產品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務產業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務公共服務中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農村物流體系正在布點。已建成10個農村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調研考察，看到我們短短3個月時間完成了農村電子商務的基本構架，并已著手完善服務體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農村電子商務的“**速度”，為全縣電子商務發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。
第五個問題是**發(fā)展電子商務怎么做?
首要的是形成合力?！笆偾f億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力?？h政府出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領導要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調解決問題，抓好具體工作指導和關鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務發(fā)展各項工作。
其次要做好服務。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快信息化基礎設施建設，結合“智慧城市”“智慧旅游”建設，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務提供便利?？h工商、質監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農特產品質量背書，提高**農特產品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務完成。
要注重示范引領。大力支持板栗、甜柿等農特產品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農特產品網(wǎng)絡爆款，爭取板栗產品進入網(wǎng)絡板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農特產品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務發(fā)展。選擇供應鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務務實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核?？h電商發(fā)展領導小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設置考核指標，求真務實地推動工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領導小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任，確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報告的結尾：
如果有一天，你再也不能適應，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強權政治換來國家安定團結，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。
——馬云。
夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
扶貧推進會講話稿篇四
今天，我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確職責，使全區(qū)上下迅速行動起來，持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實基礎，鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個，無違建社區(qū)35個，時間緊，任務重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距，“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成，但上次省專項督查組督查時，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足，只是為完成上級任務做做表面文章，沒把這項工作放在心上，對區(qū)域內違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報，能應付則應付，沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領導要進一步提高思想認識，切實增強工作主動性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅，對違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領域的違法建筑處置工作，要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風的觀念，防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進一步鞏固整治成效。
二、強化責任，完善保障。
目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度，但我認為關鍵是要抓落實，不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關文件已經(jīng)明確，這四大專項整治活動由區(qū)級相關部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調查排摸，不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當事人出現(xiàn)過激行為，保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠都沒有盡頭。
三、加強督查，促進落實。
“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領導要發(fā)揮指導協(xié)調的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實際問題，更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關部門年度綜合考核內容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關領導為負責人的專項督查組的作用，及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時，可以借助社會各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領導督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段，加快推進各項工作的落實，使“三改一拆”工作取得實效。
同志們，只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務實的作風，就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應有的貢獻。
同志們：
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進暨業(yè)務培訓會，目的是動員我市廣大企業(yè)進一步解放思想、搶抓機遇、趁勢而上、順勢而為，爭取更多企業(yè)早上市、快上市，實現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應該說，這既是一次調查摸底、掌握情況的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，更是一次再動員、再部署、再推進的會議。剛才，上海祖禾pipe股權投資基金（并購）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機遇作了精彩演講，濟川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗交流，講得都很好、很實用，值得大家借鑒學習。下面，我講幾點意見，供大家參考，概括起來就是四句話。
一、加快上市勢在必行
上市是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟活躍程度和競爭能力強弱的重要標志。推進企業(yè)上市，對企業(yè)和對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次，推動企業(yè)加快上市、實現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年，我們都會召開骨干企業(yè)座談會，前段時間泰州藍紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會，幫助大家分析經(jīng)濟形勢，解決實際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定、運行現(xiàn)狀不錯，即使不上市短期內也不會產生明顯影響，但運營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠有優(yōu)勢，你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說，經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運作，上市籌措的資本是質量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進一步增強客戶的信賴、公眾的關注、政府的支持，這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進技術和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機制轉型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動產業(yè)升級的重要動力。借助上市，企業(yè)可以加快產業(yè)改造提升步伐，擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結構，縮短與國內、國際先進水平的差距，加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，從而在市場競爭中實現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言，要想實現(xiàn)跨越發(fā)展，關鍵還是要靠實體經(jīng)濟發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實體經(jīng)濟的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟的整體競爭力也就越強。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟名片，一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個城市的知名度、美譽度就越高，經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽全國。我們也要加快推動企業(yè)上市，努力把泰興的特色產業(yè)和優(yōu)質企業(yè)推向全國乃至全球，進一步提升泰興的知名度和美譽度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來，全市的上市工作取得了一定的進展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟川藥業(yè)于2015年12月19日實現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應該說，不到一年的時間，兩家企業(yè)先后上市，成績可圈可點、來之不易。但同時，我們也要清醒地認識到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟總量相比仍然不相適應，與先進地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟全球化的視野，對資本證券化、資產多元化、資金股權化缺少認識和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時俱進、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領導重視不夠。不少領導干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進，方法不多、舉措不實、責任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對待上市的正面效應和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅定。四是專業(yè)人才缺乏。有關職能部門缺乏責任心強、上市業(yè)務精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務知識和操作經(jīng)驗的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進程。在正視差距的同時，我們也要看到當前企業(yè)上市工作面臨的難得機遇。在宏觀調控方面，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。在上市融資方面，國家出臺了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉變。這對泰興的中小微企業(yè)來說，是十分難得的機遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場，為泰興的跨越發(fā)展集聚強大后勁；如果我們錯失機遇，轉型發(fā)展的速度就難以保證，爭先進位的步伐就會受到影響。因此，我們必須堅定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇、趁勢而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅戰(zhàn)，全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。
三、細化舉措務求必成
要按照“儲備培育一批、輔導申報一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實基礎，形成梯隊，突出重點，堅定不移地推進企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠統(tǒng)籌謀劃。積極響應國家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實際，結合產業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計劃，推動企業(yè)上市工作有計劃地穩(wěn)步實施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機，加快形成科學、規(guī)范的決策和日常管理機制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結構和經(jīng)營管理方式的轉型升級。同時，要集中力量做大做強做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長性好不好，是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅持做大做強主業(yè)，培育核心產業(yè)和核心產品，打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導有序推進。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭每年有1家企業(yè)進行報會程序；瞄準新三板、新四板，力爭每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內外市場，堅持因企制宜，鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實際選擇合適上市板塊。當前，要全力推進電除塵設備、施美康藥業(yè)、幸運寶貝等企業(yè)早日報會；推進明德廣濟、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進行認真篩選，多渠道擴充上市后備資源，不斷完善上市梯隊。上市后備企業(yè)要在上市辦進行備案，及時報告上市進展情況。上市辦要定期向相關部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè)，引進有關中介機構進行業(yè)務培訓和指導，加強跟蹤培植和重點扶持，幫助協(xié)調解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認真執(zhí)行《關于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關于進一步推進企業(yè)上市工作的意見》、《關于鼓勵企業(yè)進入“新三板”掛牌的意見》等政策，設立1000萬元的上市專項扶持資金，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎勵30萬元，進入輔導期獎勵40萬元，發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵；對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元，在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元，對成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬元的獎勵；另外對相關的稅、費，地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。
四、強化服務有求必應
企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強。各部門要強化服務，全力支持，加快建立完善“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的工作機制，對于企業(yè)上市過程中遇到的實際困難，做到積極響應、及時解決，努力在全市范圍內營造良好的服務環(huán)境。一要加強學習研究。當前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關鍵時期，領導干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營，勢必無法適應時代需求，應對多方挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展。因此，各級領導干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領導是不稱職的”這一工作意識，切實加強業(yè)務知識和政策法規(guī)的學習，努力成為懂得資本經(jīng)營，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負責部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會，幫助重點企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關部門要本著實事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務工作。鼓勵有實力、講誠信的中介機構在泰興設立分支，定期組織中介機構進園區(qū)、進企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導和專業(yè)培訓，幫助企業(yè)建立上市計劃，完備上報資料，加快企業(yè)上市進程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個問題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因為政府推動的力度大，成效非常明顯。主要負責同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認不認真抓也不一樣，所以，希望各個單位的主要負責同志要主動承擔起上市工作第一責任人的職責，多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調解決問題。同時，要指定專人負責跟蹤服務，做到一月一匯報，一季一小結，及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負責同志評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項上市政策宣傳好、落實好，進一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合，加強對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們，抓好企業(yè)上市是事關我遠發(fā)展的一項大事。各有關部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實，服務上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實現(xiàn)“全面領先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標積蓄力量、增添后勁。
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、召開這次會議的背景
可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。、常務副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導調度重點項目，協(xié)調解決存在問題。會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。
二是經(jīng)濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。
當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產業(yè)標準提升，使我市產業(yè)結構不優(yōu)、生產方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領導對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎；全市上下調結構、轉方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產生積極推動作用。
張家口、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結構，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。
總的來說，這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務。
二、上半年重點工作取得新成效
今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。
一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高。
進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量。
——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。
——部門聯(lián)管，升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題?？h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量。
二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質量進一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟轉型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應對復雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務部門的有關資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預警預報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導，為各級黨委政府提供有效預警服務。
強化服務業(yè)統(tǒng)計調查。今年以來，國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務業(yè)工作專門召開了辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實辦公會精神。我們第一時間向常務副武xx做了匯報，贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組，加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的`領導，并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調查方法，熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。
強化三經(jīng)普工作質量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領導和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經(jīng)普工作調度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當前問題，制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個（其中一產法人3469個），剔除第一產業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產業(yè)活動單位xx-x個（其中一產單位80個），剔除第一產業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運輸戶xx-xx個），比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。
改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。2015年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。xx十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設計了產業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
——建立了調研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?，建立了首席分析師制度，雖然這只是系統(tǒng)內部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產生積極作用。
平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設計，采取自選課題和推薦課題相結合，成立了以主管局長為協(xié)調軸心的聯(lián)合課題組，對相關聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務，要求撰寫質量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計法制建設工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。
——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》，對xx-x家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。
抓政務信息工作是內強素質外樹形象的有力舉措，是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務和采用指標，并定期進行督導和明確完成時限。
二是審核簽字把關制度。市局信息實行四級把關制度，即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽字把關，然后根據(jù)領導審核簽字結果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。
三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則，服務基層發(fā)展進一步強化。
深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的有效方法和途徑。今年，我局結合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動，深入基層調查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關，減少統(tǒng)計調查項目，最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導前，提前研究問題，針對問題進行指導，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調研不陪同，充分考慮基層實際，一線調研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。
予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務，利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務項目。關心支持基層人員，積極與地方領導溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。
今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎，認真對統(tǒng)計工作進行調研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
三、扎實做好下半年各項工作
縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結構調整步伐加快，主要經(jīng)濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調結構、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：
1、突出融合抓“分析”
為有效推進服務型統(tǒng)計的實質性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產品的服務價值。
一是與、政府兩辦融合，先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。
二是與業(yè)務職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
四是內部機構左右融合，形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調研報告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。
三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。
一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合：與全市重點統(tǒng)計工作相結合；與統(tǒng)計調研相結合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合；與統(tǒng)計法制宣傳相結合；與促進“一套表”改革相結合；與服務型統(tǒng)計相結合。
二是認真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估檢查，特別要總結巡查工作成效。
三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預警機制，以更準確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調研服務機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調研分析成果的質量，出統(tǒng)計調研精品報告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。
五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。
六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強化隊伍抓“素質”
統(tǒng)計服務水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊，任務重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理，認真總結，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務完成。為此，提出五點要求：
一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領導決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。
二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析，結合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。
三是要理順關系，加強溝通。要理順各方面關系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關部門溝通協(xié)調，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導和幫助工作開展；加強內部各科室間的溝通協(xié)調，理順工作關系，達到各司其職，共同促進，確保任務完成。
四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應能力。
五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
同志們：
今天召開全縣項目工作推進會，主要目的是實事求是地分析研究項目工作，使大家對當前的形勢有一個準確的研判，對項目工作存在的問題有一個清醒的認識，對下一段的方向和重點有一個全面的把握，再一次發(fā)出項目建設的動員令，打一場項目建設的攻堅戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強調三個方面的問題，希望大家抓好落實。
一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來，堅決扭轉項目工作被動局面
前面，縣發(fā)改局通報了1-8月份項目工作情況，各分管領導也分塊對重點項目建設情況作了通報。但是與計劃進度比較，總體上動靜還是不夠大，進展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面：
一是從項目前期看，表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項目仍然停留在規(guī)劃編制、項目可研報批、征地拆遷等前期準備階段，只有建設內容，沒有形象進度，遲遲開不了工，沒有達到推進方案既定的時限要求，34個重點項目中計劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設個別項目拖在征地拆遷上，由于個別拆遷戶無理糾纏，漫天要價，甚至聚眾阻撓，嚴重影響了項目的開工建設和工程進度。
二是從建設進度看，表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒質量，有進展沒速度，和計劃進度相差甚遠。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導無方，措施不力；施工單位機械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問題，既不想辦法解決，也不向分管領導匯報。這些問題，直接造成項目建設進度的嚴重滯后，導致全縣主要經(jīng)濟指標增速明顯放緩，很多指標倒退到全市后進位次。
三是從項目管理看，表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政部門的督查情況看，全縣項目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀違規(guī)問題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報、不請示，擅自決策、隨心所欲搞建設；有的單位不立項、不預算、不報建、不招標就擅自開工，不講程序，目無法紀；有的單位隨意拆分項目、擴大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗收。
四是從抓促落實看，表現(xiàn)為一個“疲”字。個別干部心中沒有全局、手中沒有項目、工作沒有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動真格、不思進取，一談到問題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因為一兩個小問題就止步不前，缺乏敢于負責、敢于擔當，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問題上你推我、我推你，一拖再拖，導致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項目，涵蓋了經(jīng)濟社會建設的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務賬、進度賬，可以說“差距明顯、形勢逼人、任務繁重、壓力巨大”，需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省，重申任務、強化責任，全力以赴把建設進度趕上去，把任務欠賬補回來。
二、加大工作力度，在抓實見效中快干起來，全力彌補項目工作任務欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間，而就項目建設來說，真正有效的時間只有兩個半月，不到80天時間。全縣上下要切實把項目工作作為后兩個多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項目”活動，緊盯既定項目，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強協(xié)調，簡化程序，縮短時間，快結快辦，凡是符合規(guī)定的項目，屬于縣上審批權限的，要快速審批，限時辦結；超出縣上審批權限的，要及時向省市有關部門匯報，主動跟進辦理，力爭早日落地實施。對還在做建設方案設計、可研、初設和施工圖設計的項目，要加強與設計單位銜接，抓緊落實，完成一個，拿回一個，評審一個；同步推進規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補償、拆遷評估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關部門要增強主動性，進行個案分析，審慎對待，在堅持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個標準、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點項目建設的人和事，要依法予以打擊處理，達到處理一個、教育一片的效果。
二要加快在建項目進度。后兩個多月在項目建設上，一定要算清時間賬，按天摳進度，一定要有效率意識，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項目倒排工期，按照周、旬、月的時間節(jié)點一個一個開單子，本周星期四前通知到每一個包抓領導、責任部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時限任務要求，照單督查落實。各項目建設責任單位要對照今天會上確定的時間進度重新安排部署，主要負責同志要親自掛帥、蹲點督催，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質量的前提下，能快則快，力爭使開工的項目早完工，完工的項目早投用，投用的項目早見效。同時，要全力做好項目觀摩準備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項目，省市高度重視，提出了非常嚴的要求。縣上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀要，從時間節(jié)點、形象進度、項目標識、基礎配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間，周家鄉(xiāng)及縣直相關部門要對照各自承擔的任務，一條一條抓落實，一項一項抓督查，確保達到形象進度要求?？h油煤辦、政府辦要加強與華能公司的協(xié)調溝通，隨時督查各項任務完成情況，按天匯總進展并上報縣政府主要領導、縣四大家分管領導和市督查考核局。
扶貧推進會講話稿篇五
同志們：
縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式，研判高考面臨的形勢，分析存在的問題，研究備考的策略，這對于我們推進和提升全縣高考質量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎，教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導性、針對性和操作性都很強，我完全同意。會上，四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領會，相互學習借鑒，切實抓好落實。
參加這個會議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對教育這個行業(yè)，我是發(fā)自內心的熱愛，對教師這個職業(yè)，我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生，從上學的時候起，我就受到老師的關心和偏愛，我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒有選擇權，所以沒有機會站過講臺，這應該是我人生的一個遺憾，這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上，我雖然學校來的不多，和校長老師們交流不多，但我關注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中，我深深感覺到，教育是一個面向未來的朝陽事業(yè)，老師是一個非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學校、愛學生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長，做出了應有的貢獻，這是有目共睹的。但另一方面，家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高，我們的付出有時還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來講，我感謝各位老師的辛勤勞動，感謝各位校長的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!
借此機會，我談三個方面的意見：
一、要進一步正視差距，提高認識，不斷強化使命擔當意識。
一要有夙夜在教的責任意識?！拔覀兊呢熑危菍h的責任，是對民族的責任，是對人民的責任。人民對美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標。那么作為老師，我們的責任，就是對學生的責任，孩子們對理想大學的向往，就是我們的奮斗目標。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔子，時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案，及時兌現(xiàn)崗位目標責任制，充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管，健全對高考工作的督導檢查制度，確保高三教學中心地位，切實為提高全縣教育教學質量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題，工作的著力點在哪里，備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責任制，做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風?？傮w上看，全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊，長期以來，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟社會進入轉型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻的少，學生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習氣，或多或少困擾了老師隊伍，影響了教學質量。對此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實轉變思想觀念，以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神，為高考備考工作提供有力的作風保障。縣教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場督導，科學評估，全力以赴，堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標，把握工作重心，蹲點督促檢查，狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽，傾注心血和真情，扎實搞好教育教學，全力服務高三學子，真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質教師。
三要有排憂解難的服務保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎，致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心，切實增強大局意識和服務意識，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力，廣布信息點，積極搜取前沿信息和報考錄取信息，及時宣傳高考最新動態(tài)，積極與外縣先進學校聯(lián)系，適時進行聯(lián)考和質量分析，構建高考質量的參系和坐標，讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調適。合理安排好高三師生作息時間，注重勞逸結合，提升師生身體素質，加強學生心理健康教育，及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質服務，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài)，全身心投入高考備考。
同志們，高考備考工作關系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個月零6天(218天)，時間已進入倒計時，時不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心，全力做好201xx年高考備考各項工作，確保高考質量再上新臺階!
謝謝大家。
扶貧推進會講話稿篇六
此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團支部的團員青年，在黨支部的領導下，團結和帶領團員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻，為公司安全運營生產的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設公司進程中做出了積極的貢獻。
團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年，在今后的工作中：首先，要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團結教育團員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時，堅定不移地用共產主義的信念、理想和精神教育團員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑起牢固的思想長城。
第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結合起來，認真分析工作中面臨的新情況和新問題，積極探索新思路、新舉措，在團委和黨支部的領導、幫助、指導下，積極開展青工生產和勞動競賽活動，使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐，適應公司建設的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第三，團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質服務。
意識的培養(yǎng)。當前，新設備、新工藝的大量出現(xiàn)，對崗位的適應能力、綜合技術素質提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內部的競爭更加激烈，團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感，在競爭中成長成才。要結合崗位特點，開展互動式的技術學習和技術交流，自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè)，不斷提高操作技術水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運營生產的穩(wěn)定。
最后，希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下，在黨支部和團委的指揮下，團結帶領全體團員青年，奮發(fā)進取，勇挑重擔，以扎實的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項工作做出更大的貢獻。
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扶貧推進會講話稿篇七
各位領導：
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學習活動的安排，我就我縣“十一五”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗、存在的困難和問題、“十二五”指導思想、基本原則和重點工作作如下發(fā)言，不足之處，請各位領導給予批評指正。
縣“十一五”期間被列為全省52個扶貧開發(fā)重點縣之一。以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅強領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住國家推進農村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進而實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進打基礎、產業(yè)開發(fā)調結構、勞務輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗。
—我縣扶貧開發(fā)項目總投資(不含群眾投工獻料折資)為15214.34萬元，其中省級財政扶貧資金7139.8萬元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元，占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農田、水利、能源等基礎設施的建設，貧困群眾的生產、生活條件得到了較大改善，有力地促進農村經(jīng)濟的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，群眾的綜合素質有了明顯的提高;通過對農民住房的改造、勞務輸出、科技培訓，貧困人口的觀念意識得到了根本的轉變，通過農村適用技術培訓和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運用，貧困人口得到了實惠，經(jīng)濟水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實施“十一五”扶貧開發(fā)工作以來，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，—累計基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項目的實施,基礎設施建設，農田水利、人畜飲水、農村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，農業(yè)產業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，各項社會事業(yè)有所發(fā)展?！笆晃濉逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟總量普遍有了較大幅度的增長，農業(yè)產業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強。，全縣農民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降，衛(wèi)生和辦學條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進一步增強。五是全社會齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進行幫扶，將救濟式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效，勞務扶貧經(jīng)濟向產業(yè)化發(fā)展。通過農村勞動力培訓轉移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題，提高了勞動者整體素質，增強了外出務工就業(yè)的機會，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元，務工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉移培訓輸出，實現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅持“量力而行，注重實效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地實施?！塾嬐瓿赊D移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，增加農民收入為目標，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧機制。一是投入方式的轉變，由原來政府全額投資逐步轉變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個結合。借整村推進重點扶持貧困村建設的東風，做到與新農村建設相結合，與產業(yè)培植相結合、與勞務輸出相結合，大力推進全縣社會主義新農村建設。三是指導工作做到早計劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進工作中，上下應齊心協(xié)力，做到項目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收。五是在具體實施項目上，做到項目有規(guī)劃、項目實施村群眾干部有積極性、項目實施有目標任務、實施的項目有公告公示。二是堅持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時推進?？h多年扶貧開發(fā)的實踐證明，只有堅持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機能并從根本上解決貧困問題。進入新世紀新階段，扶貧開發(fā)的任務不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟收入，進一步改善生產生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點，發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項目的實施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強。三是堅持因地制宜，分類指導，突出重點?？h在制定扶貧政策措施時，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實際出發(fā)，注重分類指導，突出重點，增強針對性和指導性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點，進一步完善扶貧措施。四是堅持政府主導，社會參與，廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅?？h各級黨委政府堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并把政府主導與社會參與緊密結合起來，形成扶貧攻堅的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認真組織實施好貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的同時，動員組織各級黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟困活動。五是嚴格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運行。在新階段的扶貧工作中，嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》和《財政扶貧資金回補報賬制》。進一步規(guī)范扶貧資金和項目管理，簽訂目標管理責任書，執(zhí)行扶貧項目資金公告、公示制，切實加強扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營造全社會合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、州有關扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營造全社會合力扶貧的氛圍，促進扶貧開發(fā)，構建和諧社會。以來，以《怒江報》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進、產業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉移培訓等項目的宣傳工作。重點宣傳在扶貧開發(fā)實踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問題。
當前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進人最為關鍵的時期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農村低保工程的實施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇，同時也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅的任務依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：
以上。植被破壞嚴重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。
(二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強。20世紀50年代以前，一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個別民族的部分人口在黨和政府集約性強力投入的推動下，生產生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產生活方式。科學文化素質低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍，是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實現(xiàn)象。
(三)四個扶貧攻堅鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個扶貧攻堅鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域，生存條件嚴酷，各種災害頻繁，加之長期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴重，土層瘠薄，畜牧草場退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴重，不僅危及畜牧業(yè)生產，還帶來嚴重的生態(tài)問題。農民唯一的經(jīng)濟收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎設施落后，經(jīng)濟結構單一，致使貧困農民抗災能力脆弱，返貧率極高。災后返貧率大多在40%以上，個別重災地方甚至高達70%以上。因此，實際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬人，占全縣農業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災年有些地方高達33%以上?！按鬄拇蠓地?，小災小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實。
(五)基礎設施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產高產基本農田少，水利、交通、能源設施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強基礎建設，改善群眾生產生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，扶貧資金來源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒有形成合力，使得基礎設施建設滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國家財力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財政十分困難，扶貧項目地方配套資金很難落實，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅的難度大了。新時期扶貧工作面臨的一個重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散，扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農戶，扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當突出。(3)市場環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農產品銷售使農戶很難靠農業(yè)生產來提高收入。
三、“十二五”扶貧開發(fā)指導思想、基本原則和重點工作。
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進打基礎，產業(yè)開發(fā)調結構，勞務輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實施“整村推進”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動力轉移培訓和產業(yè)化扶貧項目，進一步推進村級農村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農村建設奠定基礎，為全面建設小康社會創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結合的原則。二是堅持優(yōu)先解決溫飽與實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結合的原則。三是堅持產業(yè)帶動原則。四是堅持扶貧開發(fā)與農村低保有效銜接的原則。五是堅持自力更生與國家扶貧、外部援助相結合的原則。六是堅持進村入戶的原則。七是堅持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質相結合的原則。八是堅持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農村建設相結合的原則。
(三)“十二五”扶貧開發(fā)重點工作。
20xx年-縣扶貧項目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財政扶貧專項資金投資35184.6萬元，其中整村推進投入14500萬元，易地扶貧開發(fā)項目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元，產業(yè)發(fā)展項目投入3234.6萬元，勞動力轉移培訓工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20扶貧攻堅工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進工程。規(guī)劃實施整村推進扶貧開發(fā)項目290個，總投資20300萬元，其中財政扶貧專項資金投入14500萬元，群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項目點的實際情況，主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設、廣播電視、文化活動室及場地等基礎設施建設和種養(yǎng)業(yè)等進行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實施易地搬遷3810戶11600人，項目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價500元，每戶投資5萬元計算，3810戶共需投資19050萬元，其中每戶爭取省級補助3萬元，每戶群眾自籌或投工獻料折資2萬元。同時完善水、電、路等配套基礎設施建設。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項目總投資8340萬元，其中省補資金5560萬元，群眾投工投勞折資2780萬元。
4.產業(yè)發(fā)展工程。項目總投資4969.6萬元，其中省補資金3234.6萬元，群眾投工投勞折資1735萬元。
(1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。
(2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。
(3)產業(yè)開發(fā)：
——核桃種植16000畝，投入財政扶貧專項資金112萬元;。
——草果種植8000畝，投入財政扶貧專項資金192萬元;。
——漆樹種植8000畝，投入財政扶貧專項資金16萬元;。
——花椒種植4000畝，投入財政扶貧專項資金9.6萬元;。
——龍竹種植4000畝，投入財政扶貧專項資金40萬元;。
——油茶果種植25000畝，投入財政扶貧專項資金375萬元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財政扶貧專項資金1250萬元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財政扶貧專項資金240萬元。
5.勞動力轉移培訓工程。共計轉移培訓12500人，其中引導性培訓9000人，技能培訓3500人，投入省級財政資金460萬元。
6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進項目中根據(jù)實際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標準低，已脫貧人口抵御自然災害的能力還相當薄弱，部分貧困農戶的基本生產生活條件還沒有質的改變，貧困村社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此，扶貧開發(fā)將是一個長期、艱巨而復雜的歷史任務。今后的扶貧開發(fā)工作將以十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“解放思想、負重拼搏、服務人民、率先發(fā)展”的精神，堅持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先發(fā)展目標作出積極的貢獻。
扶貧推進會講話稿篇八
各位領導：
剛才，我們舉行了隆重的簽約儀式，值此xx公司在我鎮(zhèn)的新廠區(qū)開工之際，同時建立了100萬的慈善扶貧基金，每年有5萬元專門用于扶助我鎮(zhèn)的貧困家庭和群眾。在這可喜可賀的時刻，我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向公司表示衷心的感謝，感謝他們在企業(yè)發(fā)展的同時，不忘積極回報社會，為社會公益事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻。
我們xx鎮(zhèn)地處山區(qū)半山區(qū)，經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平還不高，多年來，我鎮(zhèn)廣大干部群眾在自力更生、奮發(fā)圖強的同時，也受到了社會各界熱心慈善事業(yè)的人士的關注，他們想困難群眾之所想，急困難群眾之所急，積極奉獻愛心，為我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)打下了良好的基礎。xx公司自創(chuàng)辦以來，始終堅持“發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶貧濟困”的傳統(tǒng)美德，經(jīng)常幫助社會上不幸的個人和困難弱勢群體，這是大家都有目共睹的`。這次慈善扶貧基金的建立，更是他們的一項重大善舉，特別是他們剛到我鎮(zhèn)投資建廠，就已經(jīng)在為我鎮(zhèn)的困難群眾著想，這種精神尤其可貴，這對激勵貧困群眾的生活信心，進一步提高全鎮(zhèn)人民的慈善意識，弘揚扶貧幫困的人道主義精神，都具有十分重要的意義。
最后，我真誠地祝愿xx有限公司在我鎮(zhèn)的事業(yè)能夠不斷壯大，同時也希望公司能夠一如既往的支持我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)，為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦，為社會保障體系的不斷健全貢獻自己的一份力量。
謝謝大家。
扶貧推進會講話稿篇九
今年的10月17日是我國的第6個扶貧日，也是第27個國際消除貧困日。消除貧困，改善民生，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會主義的本質要求。
我們現(xiàn)在身處物質豐富的環(huán)境，可能并不能深切地感受到貧困和饑餓的存在，但這不意味著全球人口都已經(jīng)擺脫貧困。在眾多的第三世界國家，貧困人口大量地存在。全世界有近四分之一的人口生活在貧困狀態(tài)，現(xiàn)在世界上有10億人正在挨餓，平均每年餓死的人口達300萬，據(jù)墨西哥通訊報道，世界上每6秒鐘就有一個兒童因為饑餓或者和饑餓相關的疾病死亡。世界上五分之一的兒童受教育不足5年。
黨的十八大以來，農村已累計減貧8239萬人，6年間累計減貧幅度達到83.2%。精準扶貧、精準脫貧，為當前及未來階段中國的扶貧開發(fā)指明了方向，讓所有中國人擺脫貧困，彰顯了一個有實力、負責任的執(zhí)政黨的擔當。
身為小學生，我們沒有能力為扶貧事業(yè)做出轟轟烈烈的大事，但是我們可以從兩方面做起：一是主動關心身邊那些家庭目前還處在困難時期的同學，讓他們感受到愛與溫暖;二是自己努力學習，用學到的知識幫助更多人改變命運。
讓我們從今天開始，將更多地人文關懷，將更多的愛與溫暖播撒給身邊每一個角落，盡自己所能幫助他們，讓他們和我們一起分享幸福而快樂的童年生活吧，讓貧困成為歷史，讓燦爛的陽光照亮世界的每一個角落。
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扶貧推進會講話稿篇十
老師們、同學們：大家早上好!
今天我國旗下講話的主題是《消除貧困，邀你一起》。
貧困，是一個國際性問題，更是我國必須面對的問題。目前，全世界仍有8.54億人長期遭受貧困和營養(yǎng)不良之苦;有超過10億的極端貧困人口每天生活費不足1美元;每年有560萬兒童死于與貧困有關的疾病。每年約有20__萬人餓死，每天約有4萬兒童因食品匱乏和得不到治療而死亡。正因如此，1992年12月22日，第47屆聯(lián)合國大會把每年的10月17日確定為國際消除貧困日。
消除貧困、實現(xiàn)共同富裕是全中國人民共同的理想和愿望。經(jīng)國務院批準，自20__年起，每年10月17日為全國“扶貧日”。黨的十八大莊嚴地向世界承諾中華人民共和國“兩個百年奮斗目標”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對脫貧攻堅的決心和信心，脫貧攻堅既是中華民族傳統(tǒng)美德的歷史傳承，也是新時期踐行社會主義核心價值觀和“國家富強、民族振興、人民幸?！钡膶嶋H行動。
黨中央、國務院和省、市、縣各級政府高度重視“扶貧日”宣傳活動，要求各級各部門迅速行動，開展好系列宣傳活動。推動扶貧開發(fā)事業(yè)再上新臺階。為弘揚“扶貧濟困，奉獻愛心”的傳統(tǒng)美德，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍。我們懷著最真摯、最恭敬的心發(fā)出呼吁：伸出您的援手，積極參與“10.17，邀您一起來扶貧”活動，盡自己所能捐贈扶貧善款，為幫助貧困學生盡自己的一份力，絕不讓任何人因貧失學。
希望能將“10.17”的扶貧理念傳遞給越來越多的人，讓更多的人了解“10.17”，參與“10.17”。老師們、同學們：讓我們攜起手來從身邊做起，用我們的實際行動去關心、幫助家庭困難的同學，為他們創(chuàng)造更好的學習、生活條件。用我們的愛心匯聚到一處，發(fā)出更大的光芒，溫暖每一顆需要關懷的心，以期達到精準扶貧，義務教育的均衡發(fā)展。
“10.17”，邀你一起。為了因貧困而不能上學、因殘疾而不能上學的孩子能早日重返校園，做好落實好“入戶、送教、勸學”工作，為了創(chuàng)建一個更加和諧美好的校園，為了建設一個更加和諧美好的社會，獻出自己的一份力量。
我們堅信，發(fā)自您內心深處的關愛和善舉，讓貧困者不再無助，讓扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德蔚然成風，讓友善互助的社會主義核心價值觀根植人心，讓貧困群眾與您一起共享改革發(fā)展成果、過上幸福快樂的美好日子!
謝謝大家!
扶貧推進會講話稿篇十一
20xx年以來，全國減貧速度比較快，難度也很大。目前扶貧工作勢頭很好，貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌也很好，這些都值得肯定。我重點提幾個問題，需要進一步研究。
一、關于扶貧工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性問題。目前國家強調建立年度脫貧計劃，任務層層下壓，據(jù)此考核干部，基層工作總體向好，但也有少數(shù)地方為完成任務而完成任務，為脫貧而脫貧，為“摘帽”而“摘帽”，這種傾向應引起注意。同時，對年度脫貧戶和村要有跟蹤機制，要“扶上馬送一程”，工作隊和駐村干部要有長期工作打算。貧困戶分三類，一類是有能力的，二類是困難較大的，三類是靠自己根本無法脫貧的.。第二、三類必須要有人帶，有些地方采取了公司加基地加農戶、合作社加農戶、能人加農戶等辦法。也可以考慮一個村辦一個企業(yè)或合作社，統(tǒng)一把貧困戶帶出來。
二、貧困標準問題。怎么算脫貧，很難有一個具體標準。全國各地情況不一樣，地方確實有因地制宜的標準，但也要有一個相對標準。標準提高了，投資也要跟上。目前財政部、扶貧辦給“摘帽”獎勵政策，只要如實報來就可以“摘帽”，但是貧困縣政策還可以保留一段時間，防止有不愿意“摘帽”的傾向。另外，還要處理好扶貧縣和低?？h的關系，注意銜接。
三、扶貧資金投入。只靠財政投入不夠，還要把財政資金和金融資金結合起來，而金融資金到村，需要一整套支持政策。
四、教育和農村衛(wèi)生醫(yī)療問題。對貧困生的投入和農村的大病統(tǒng)籌要加大力度。
五、片區(qū)、重點縣、村和戶四個層面扶貧工作要同時精準發(fā)力。對戶只能解決個性問題，解決共性問題必須靠另外三個層次。怎么把四個層面結合起來，需要統(tǒng)籌考慮。
扶貧推進會講話稿篇十二
尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會劉柏權會長及各位嘉賓：
上午好!首先請允許我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工，對各位的到來，表示熱烈的歡迎!借此機會，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈貧困村，向前來參加捐贈儀式的同志，表示熱烈的歡迎!并通過你們向參與慈善事業(yè)的單位及個人，表示崇高的敬意和衷心的`感謝!
油山是一個人文歷史悠久，傳統(tǒng)文化厚實的革命老區(qū)鎮(zhèn)，與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界，距南雄市區(qū)33公里，總面積150.3平方公里，總人口33450人，轄17個村委會和1個居委會。多年來，在上級各級政府的關懷下，油山黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，牢固抓住黃煙生產這一經(jīng)濟支柱產業(yè)，大力發(fā)展烤煙生產，烤煙收購量從20xx年的3000多擔發(fā)展到20xx年的22500多擔，鎮(zhèn)財政稅收達到167萬元，財政收入有了明顯好轉，教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會各項事業(yè)也有較大發(fā)展。
但是，由于歷史地理等種種原因，油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟還非常薄弱，稅收來源單一，農民增產增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個村，納入了全省的“規(guī)劃到戶，責任到人”幫扶工作中，全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶，1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶，4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個村的情況作簡單介紹。
上漿村：共有327戶，人口1503人，6個村民小組，耕地面積1812畝。其中有170戶，576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙，吸引了部分外出做工的農民返鄉(xiāng)就業(yè)，但由于人口多，人均耕地很少，加上粗放的耕作方式，盡管煙葉價格提高，但農民實際增收緩慢，仍有超過半數(shù)的農民外出務工。
漿田村：由原井頭、郭屋兩村合并而成，共有376戶，人口1924人，9個村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎設施相對有所改善，南雄市煙草公司曾扶貧開通機耕道，幫助建設密集式烤房，大力發(fā)展煙葉生產。農民收入雖然年年有增長，但由于土地是一種不可再生的資源，可供擴種黃煙的田地越來越少，其發(fā)展巳受到瓶頸制約。
蓮山村：地處山區(qū)，有林面積17902.5畝，總戶數(shù)370戶，人口1881人，15個村民小組，其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū)，村民居住十分分散，生產生活及用水用電均不方便，加上交通、信息閉塞，嚴重地阻礙了該村經(jīng)濟的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災，對蓮山村造成了極大影響，山上的林木幾乎全部折斷，林業(yè)收入幾乎為零，水稻一年只有中造，而且全部屬于中低產田，農民收入十分有限，稍微有點勞動力的都走出大山，有的一去不回頭，沒有勞動力的只好呆在深山，經(jīng)濟與生活狀況都很差。針對以上三村現(xiàn)狀，并結合自身實際，我們對三個村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃：
上漿村：一是加強黃煙及水稻水利基本設施建設，增加有效灌溉面積，擴大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝，在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源，扶持幫助更多農民加入到種植烤煙的行列，幫助農民增加收入;四是積極開展扶貧助學活動，希望通過智力扶貧，達到“一人脫貧，全家解困”的效果。
漿田村：一是完善黃煙基礎基本設施建設;二是發(fā)動更多農民種植烤煙，對貧困農戶給予適當資金扶持;三是開展扶貧助困，推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。
蓮山村：立足山區(qū)，靠山吃山，做好“山”字文章，一是開展毛竹撫育;二是實行耕山造林，種植效益較好的經(jīng)濟林木;三是高標準建立“淮山”基地，種植淮山800畝;四是進行危房改造、村容整治，解決農民生產生活用水難、用電難、讀書難等問題;五是實行扶貧攻堅，推進智力扶貧。
各位嘉賓，常平鎮(zhèn)政府對油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來，工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上，經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調查貧困原因，探討脫貧路子，進行造冊登記、建檔立卡，任委員多次帶領工作組和企業(yè)老板到學校和貧困村進行現(xiàn)場調查，指導扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕，任委員又帶領工作組到以上三村進行了捐贈慰問活動。在此，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝，并預祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進展。
扶貧推進會講話稿篇十三
尊敬的各位領導、各位嘉賓：非常榮幸能有機會，就我縣產業(yè)扶貧工作作匯報。
石柱土家族自治縣位于重慶東部，是集國家扶貧開發(fā)重點縣、少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣于一體的特殊縣份。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我們深入貫徹習“六個精準”要求，在市委、市政府的堅強領導下，鎖定實現(xiàn)85個貧困村銷號、5.5萬貧困人口越線、貧困縣摘帽目標，堅持將脫貧攻堅作為全局性中心工作和底線任務，將產業(yè)扶貧作為精準扶貧重要抓手，按照以引進培育經(jīng)營主體為基礎、以產業(yè)發(fā)展為核心、以建立經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結長效機制為關鍵、以實現(xiàn)貧困群眾產業(yè)增收為目標的思路，大膽探索、真抓實干，有效推動貧困群眾脫貧增收。，全縣貧困群眾人均產業(yè)增收1790元，比上年增加622元;實現(xiàn)5736戶20518人穩(wěn)定脫貧，其中產業(yè)帶動3810戶13678人。今年，預計貧困群眾人均產業(yè)增收2247元;實現(xiàn)7237戶25022人穩(wěn)定脫貧，其中產業(yè)帶動7093戶24485人。重點抓五個方面工作：
一、突出三個結合，因地制宜抓規(guī)劃。精準的產業(yè)規(guī)劃，是實現(xiàn)產業(yè)精準扶貧的前提和基礎。我們充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，因地制宜編制完成特色效益農業(yè)、產業(yè)精準扶貧以及辣椒、黃連、莼菜等規(guī)劃，做到產業(yè)規(guī)劃與每戶貧困群眾脫貧增收辦法結合，確保規(guī)劃覆蓋每個貧困村和戶，實現(xiàn)每個貧困村都有1—2個穩(wěn)定增收產業(yè)，每個貧困戶都有1項以上增收項目。規(guī)劃中突出三個結合：一是產業(yè)選擇與本地實際結合，立足我縣綠色生態(tài)資源豐富的實際，綜合考慮種養(yǎng)習慣、產業(yè)特性等因素，在全縣規(guī)劃以辣椒為主的調味品、以黃連為主的中藥材、以兔業(yè)為主的草食牲畜、以莼菜為主的高山果蔬等特色產業(yè)，形成規(guī)?；厣a業(yè)扶貧集群。二是產業(yè)布局與貧困群眾意愿結合，按照政府出“菜單”、貧困群眾“點菜”方式，引導全縣產業(yè)區(qū)域差異化發(fā)展，推動形成“一圈三帶”產業(yè)布局，即城周休閑觀光農業(yè)圈、高山原生態(tài)特色農業(yè)林業(yè)帶、中山山地集約特色農業(yè)帶、沿江庫區(qū)生態(tài)農業(yè)帶。三是產業(yè)方向與“三產”融合發(fā)展結合，按照全鏈式開發(fā)思路，堅持“產加銷”“一二三產”融合發(fā)展，推進農業(yè)與加工業(yè)、康養(yǎng)旅游、教育文化等產業(yè)互融，讓貧困群眾不僅享受種養(yǎng)環(huán)節(jié)收益而且分享其他領域帶來的增值效益。
二、立足綠色本底，圍繞生態(tài)抓特色。石柱森林覆蓋率56.4%，林木覆蓋率71.3%，縣城空氣質量年優(yōu)良天數(shù)350天左右，空氣負氧離子濃度75000個/cm3，是天然氧吧和康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游勝地;特別是種植的莼菜，更是獨一無二的生態(tài)質量“風向標”。我們立足綠色本底，堅持特色發(fā)展，在保護中有序開發(fā)生態(tài)資源，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、扶貧優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。一是積極發(fā)展特色農業(yè)，種植辣椒30萬畝、中藥材30萬畝(黃連5萬畝)、莼菜1.3萬畝，存欄肉兔237萬只、長毛兔200萬只，建成中國黃連之鄉(xiāng)、中國辣椒之鄉(xiāng)、全國長毛兔第一大縣和全國最大的莼菜基地縣。二是大力發(fā)展康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游業(yè)，將旅游同森林康養(yǎng)、健康療養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老結合，發(fā)展以動養(yǎng)、療養(yǎng)、靜養(yǎng)、住養(yǎng)、食養(yǎng)、觀養(yǎng)為主的四季全域康養(yǎng)旅游，建成重慶最美森林—大風堡，重慶最美草地—千野草場，巴渝新十二景—黃水林海、西沱古鎮(zhèn)天街等康養(yǎng)景區(qū)和400多家鄉(xiāng)村旅游接待點，年接待游客600萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入30億元以上，多戶貧困群眾通過康養(yǎng)旅游實現(xiàn)增收。
三、利用政策杠桿，引導經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)姻。長期以來，石柱產業(yè)發(fā)展局限于傳統(tǒng)模式，農戶分散經(jīng)營，缺資金、缺技術、缺銷售渠道、缺組織性，產業(yè)“小散弱”。針對這一問題，我們出臺產業(yè)扶貧政策50條，充分發(fā)揮政策杠桿作用，以適度規(guī)模土地流轉為基礎，大力引進培育以農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場為重點的經(jīng)營主體，采取“經(jīng)營主體+生產基地+貧困戶”模式，推動經(jīng)營主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結機制，讓貧困戶融入生產加工鏈條各環(huán)節(jié)，從產業(yè)發(fā)展中獲取更多收益。在合作中，政府負責引導、政策幫扶和監(jiān)管，經(jīng)營主體負責提供種苗技術、回購產品、統(tǒng)一銷售，貧困戶負責訂單生產。截至9月底，全縣規(guī)模流轉土地27.05萬畝，發(fā)展合作社682個，注冊家庭農場980家，培育縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)95家，其中有592家經(jīng)營主體與1.2萬戶貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動發(fā)展特色產業(yè)5萬余畝，養(yǎng)殖畜禽近17萬只(頭)。
四、聚集各方力量，眾志成城抓整合。產業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)工程，需要動員各方力量，整合多方資源，進行集中攻堅。一是整合資金項目。按照“渠道不變、各計其功”原則，對財政涉農、扶貧資金實行統(tǒng)籌安排、綜合調度、集中投放。20以來，全縣扶貧攻堅整合投入資金11.67億元，其中產業(yè)扶貧3.73億元、占32%，撬動社會投入16.7億元。二是聚合行政資源。層層簽訂脫貧攻堅“軍令狀”，實行30名縣領導和99個縣級單位分片包干扶貧;優(yōu)選791名熟悉農村工作的干部，脫鉤到貧困村駐村扶貧;落實2714名涉農、扶貧干部到基層指導扶貧。三是匯集社會力量。農業(yè)、扶貧部門通過策劃包裝項目，累計爭取社會對口幫扶資金7167萬元;建立社會組織參與脫貧攻堅機制，有171家經(jīng)濟組織與85個貧困村開展結對幫扶活動。
五、大膽探索創(chuàng)新，優(yōu)化機制抓保障。產業(yè)精準扶貧，重在探索創(chuàng)新。針對經(jīng)營主體對貧困戶帶動作用弱、貧困戶增收渠道窄等問題，我們篩選確立了訂單收購、代種代養(yǎng)、土地流轉等14種產業(yè)扶貧模式。針對市場經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結不緊密，難以保障貧困群眾特別是失能弱能貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧問題，我們探索實行了四種資產收益扶貧模式。一是股權收益扶貧，建立股權化資金8000萬元，采取經(jīng)營主體50%、村集體10%、貧困戶40%的股權分配方案，每年按持股額的8%和資金效益的40%分別實行固定分紅和效益分紅。二是基金收益扶貧，建立1億元資產收益扶貧專項基金，經(jīng)營主體按照帶動重點貧困戶情況有償借用基金，并按照約定對重點貧困戶支付固定收益和效益收益。三是信貸收益扶貧，政府設立信貸風險補償基金，銀行放大10倍向經(jīng)營主體發(fā)放財政貼息貸款，經(jīng)營主體按照約定對貧困戶固定分紅和效益分紅。四是旅游收益扶貧，每年安排1000萬元鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金，支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體采取定向用工、固定分紅等形式帶動貧困戶增收。四種模式計劃投入資金3.3億元，對全縣15758戶貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。目前已投入2483萬元，先期解決失能弱能重點貧困戶1039戶，預計戶均分紅2000元以上。
扶貧推進會講話稿篇十四
尊敬的各位領導、同志們、鄉(xiāng)親們：
大家早上好!今天，我們在這里隆重舉行xx鎮(zhèn)"54321"結對幫扶物資發(fā)放儀式。首先，我謹代表xx鎮(zhèn)黨委、政府、人大及廣大干部群眾，向一直關心幫助我鎮(zhèn)新農村建設和困難群眾脫貧致富的各位州、縣領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向今天蒞臨參加發(fā)放儀式的州縣領導，表示最熱烈的歡迎!近幾年來，按照州、縣的堅強領導和安排部署，我鎮(zhèn)"54321"結對幫扶活動按照正縣級干部xx元、副縣級干部xx元、正科級干部xx元、副科級干部xx元、一般干部xx元的標準，從xx年至今，已幫助了我鎮(zhèn)多戶經(jīng)濟困難群眾，帶來了近多萬元的物資扶持，大大改善了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活困境，調動了貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。幫扶活動通過切實幫助解決制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，改善了我鎮(zhèn)的農村面貌，貧困群眾生活水平提高了，生產生活條件改善了，堅定了他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識的信心，增強了他們對黨和政府的信任感，促進了民族團結和社會安定和諧。
今天，州、縣領導和同志們?yōu)槲益?zhèn)又帶來了萬多元的物資，將對我鎮(zhèn)多戶困難群眾解決實際生活難題。"54321"幫扶活動是關系到民生改善的重要活動，我們鎮(zhèn)村干部要不斷深化認識，履職盡責，盡力為群眾解難事、辦實事，著力解決最困難群眾的實際問題，真正靠實責任，抓好落實。希望受到幫扶的`群眾心懷感激之情，積極轉變觀念，堅定致富信心，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。最后，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝各位領導的蒞臨和帶來的資助。
謝謝大家!
扶貧推進會講話稿篇十五
今年7月1日，世界上72個國家參加了又“呼吁反貧困行動全球聯(lián)盟”發(fā)起的“白色緞帶日”活動。從澳大利亞的悉尼港到英國倫敦的圣保羅大教堂，世界上許多著名景觀都掛上了白色的緞帶，他們以這種方式表達全球人民消除貧困的愿望和決心。
貧困問題已被聯(lián)合國列為社會發(fā)展問題三大主題之首。在災難深重的非洲，在眾多的第三世界國家，貧困人口大量地存在著。看到那些嗷嗷待哺的孩童，看到那些面容憔悴的老人，相信每個人都會心生憐憫之情。
一片面包，也許就挽救了一個饑餓至極地孩子;一本童話書，也許就滋潤了一方幾近干涸地精神世界拉月7日是“世界扶貧日”。讓我們從今天開始，將更多的人文關懷，將更多地愛與溫暖撒給貧困地區(qū)地小伙伴，讓貧困成為歷史，讓燦爛地陽光照亮世界的每個角落。
扶貧推進會講話稿篇十六
各位來賓、同志們：
今年10月17日是國務院確定的第二個全國“扶貧日”，設立全國“扶貧日”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關心，對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值，加強扶貧理論政策研究交流，對于構建政府社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，具有重要意義。
近年來，縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓，自20--年以來，累計投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè)，全縣22個扶貧開發(fā)重點村按照“九通、九有、就能”的標準，在全地區(qū)率先完成了整村推進工作任務。重點村人居環(huán)境得到了明顯改善，產業(yè)發(fā)展取得明顯突破，貧困村農牧民人均收入有了明顯增加，截止年末，22個貧困村農牧民人均收入達到-元。特別是2013年，縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，結合扶貧產業(yè)發(fā)展項目，多方籌資-萬元，為全縣-名最貧困人口每人購買了10只生產母羊，按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運作模式，以托管的方式由北牧鹽池羊農民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，構建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元，每名貧困人口每年可分紅-元，僅此一項，使-名最貧困人口一次性達到地區(qū)-元的貧困線標準，實現(xiàn)了全面脫貧。
這些成績離不開各級黨委、政府的關心、支持，離不開社會各界的鼎力相助，在此，我代表縣委、政府，向關心幫助支持我縣扶貧工作的各位領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在今后的工作中，縣委、政府將繼續(xù)帶領全縣各族干部群眾努力奮斗，堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)，讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟改革發(fā)展所帶來的豐碩成果，確保在地區(qū)率先脫貧的目標順利實現(xiàn)。
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