成功的背后,是不懈的努力與堅持;如何培養(yǎng)青年人的社會責(zé)任感和公民意識?這是社會發(fā)展的重要任務(wù)。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們能夠感受到時間的流逝和努力的價值。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細(xì)落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實責(zé)任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴(yán)格落實x小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
四要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二
省政府安全生產(chǎn)會議一結(jié)束,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是貫徹落實中、省要求和會議精神,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),再次對全市危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進行全面部署。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
死亡×人,同比下降×%;
受傷×人;
直接經(jīng)濟損失×萬元,同比上升×%。
道路交通:共發(fā)生事故×起,同比上升×%;
死亡×人,同比下降×%;
受傷×人,同比上升×%;
直接經(jīng)濟損失×萬元,同比上升×%。
消防火災(zāi):共發(fā)生事故×起,同比上升×%;
無人員傷亡;
直接經(jīng)濟損失×萬元,同比上升×%。
工礦商貿(mào)企業(yè):共發(fā)生事故×起,死亡×人,同比上升×%。其中:煤礦發(fā)生事故×起,死亡×人。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m棛z查。
近日,省部署安排了從×月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪×打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、×等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅決禁止已×人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)×系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的×輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認(rèn)真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對履責(zé)不到位、工作不落實導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),必要時要采取組織措施,嚴(yán)格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
朋友們:
我們剛剛收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議后,緊接著就召開全市一季度安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,扛穩(wěn)政治責(zé)任,深入排查隱患,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,真正以“絕對安全”提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在xxx常務(wù)副省長的重要講話和xxx廳長的通報中,“xxx”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年一季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人,事故同比下降xx%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。一季度發(fā)生的事故中,有xx起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的xxx%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的xxx%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細(xì)落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
一要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。xx市建筑工地“13”重大滑坡事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年1月15日起在全市開展為期3個月的安全生產(chǎn)專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第十二次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,4月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第十二次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
二要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重,結(jié)合開展雨季“三防”工作,依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類”重點煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面:道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會大幅下降。xx縣“305”交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,3月8日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認(rèn)真抓好會議精神落實,深刻吸取“305”事故教訓(xùn),加大農(nóng)村面包車管控力度,加強對駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識教育,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴(yán)重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農(nóng)村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查,重點加強對“兩客一?!避囕v的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設(shè),加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)禁在暴雨、大風(fēng)天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。?;泛蜔熁ū穹矫妫阂哟髮ιa(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,強化日常監(jiān)督和經(jīng)營市場秩序整治,督促企業(yè)落實汛期各項防雷電、防洪措施。消防方面:二季度是消防工作的重點時段,要緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和地下空間等重點場所,以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施等為重點,認(rèn)真組織開展消防安全專項檢查。今年春季來水偏枯、降雨偏少、持續(xù)高溫,森林防火工作絲毫不能放松,必須盯死看牢、嚴(yán)防死守。同時,要統(tǒng)籌抓好旅游、油氣管道、非煤礦山、群眾用電等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三要抓好汛期安全生產(chǎn)。據(jù)氣象部門預(yù)測,2022年極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響的臺風(fēng)可能偏多偏強,對安全度汛造成嚴(yán)重威脅。3月12日,市里印發(fā)了《關(guān)于做好抗旱備汛工作的緊急通知》。各級各部門要高度重視、倍加警覺,要充分吸收鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件經(jīng)驗問題,既要做好備用水源、應(yīng)急水源調(diào)度和抗旱設(shè)施設(shè)備儲備,也要做好應(yīng)對暴雨洪水等災(zāi)害準(zhǔn)備,切實加強汛期安全生產(chǎn),嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要抓好水庫運行安全,市政府各位副市長要于今年4月底前對包保水庫開展一次安全檢查,市水利局要提供檢查清單。對預(yù)報有強降雨的重點地區(qū),對容易受災(zāi)害威脅的危舊房屋、施工工地、道路橋梁等重點領(lǐng)域,對煤礦、非煤礦山等重點企業(yè)單位,要全面開展汛期安全隱患排查,嚴(yán)格落實防淹井、防透水、防潰壩、防爆炸、防坍塌、防碰撞等安全措施。加大隱患整改力度,對可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法查處;對抗拒監(jiān)管執(zhí)法或拒不整改重大隱患的,要從嚴(yán)處罰。要加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警,建立健全氣象、自然資源和規(guī)劃、水利、應(yīng)急管理等部門應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時掌握汛情、氣象情況,有效處置各類災(zāi)害事故。市自然資源和規(guī)劃局要盯緊地質(zhì)災(zāi)害防治,各縣區(qū)要加大隱患治理力度,對轄區(qū)所有山體、巖體、水庫、邊坡等重點部位開展地毯式排查治理,細(xì)化責(zé)任、落實措施、有效防范。
四要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實責(zé)任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
五要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。今年,我市被國務(wù)院安委會正式列為全國13個試點城市之一,將全區(qū)域、全領(lǐng)域開展試點工作。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“xxx市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《xxx市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開添光添彩、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在省第x次***即將召開之際,省委、省政府召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,x常務(wù)副省長作了重要講話;省應(yīng)急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次***期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險隱患積累疊加。當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細(xì)落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
x煤礦x事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年x月x日起在全市開展為期x個月的安全生產(chǎn)專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次***期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次***期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重,結(jié)合開展雨季“三防”工作,依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類”重點煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面:道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會大幅下降。盤縣x交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,x月x日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認(rèn)真抓好會議精神落實,深刻吸取x事故教訓(xùn),加大農(nóng)村面包車管控力度,加強對駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識教育,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴(yán)重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農(nóng)村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查,重點加強對“兩客一危”車輛的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設(shè),加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實責(zé)任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴(yán)格落實x小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了************重要指示和李克強總理重要批示精神,劉鶴副總理對做好下半年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,提出了明確要求,王勇國務(wù)委員、趙克志國務(wù)委員也分別對相關(guān)工作作出了安排?,F(xiàn)在,我們召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對有關(guān)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。
xx同志通報了全市安全生產(chǎn)工作形勢,總的來看,情況不容樂觀。截至5月底,全市各類生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比,均呈“雙上升”態(tài)勢。2020年情況比較特殊,但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”,就說明問題了。各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)和xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幾乎全線“飄紅”,生產(chǎn)安全事故反彈明顯,而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國平均水平,這暴露出當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作還有很多不到位的地方,也說明一些地區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作抓而不緊、做而不實。
現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個月,各項慶祝活動正在緊鑼密鼓籌備之中,xx2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作也進入沖刺階段。當(dāng)前又正值汛期,高溫、暴雨等極端天氣多發(fā),不確定因素增多,這些都對安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關(guān)鍵時期,越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看門各單位要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,增強政治敏銳性,對“國之大者”要做到心中有數(shù),全力以赴抓好各項安全工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里,我再強調(diào)幾點。
第一,抓緊抓實隱患排查整治。
劉鶴副總理在部署工作時強調(diào),要在幾個主要領(lǐng)域開展整治,點了幾個主責(zé)部門。我市相關(guān)部門都要對號入座,按照***部署要求抓好牽頭,制定好工作方案,切實把整治工作做到位。市應(yīng)急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。前期,國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出,我市部分地區(qū)和部門問題隱患挖掘力度不夠,對于排查出的治理難度較大、歷史遺留問題較多的重大隱患,存在不愿掛賬的顧慮,報送數(shù)量與體量并不相符,隱患臺賬以“小問題”為主,重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
各區(qū)各部門各單位對此要有正確認(rèn)識,我在多個會上講過,我們不怕發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,怕的是視而不見、瞞報不報、風(fēng)險不在賬上。針對國務(wù)院考核巡查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和事故暴露出的風(fēng)險隱患,要做到心中有數(shù),舉一反三、抓緊整改,絕不能讓問題隱患躺在賬本上,不能躲在賬本后“睡大覺”,更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前,各區(qū)各部門各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署,對重大問題隱患掛牌督辦。市應(yīng)急局要組織專業(yè)力量進行獨立排查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報隱患的情況,就要追究責(zé)任。我們之前在這方面有過教訓(xùn),在城市安全隱患治理三年行動的防反彈核查中,有的區(qū)上報反彈率為零,但市里檢查發(fā)現(xiàn),多少都存在問題,所以要確保所有風(fēng)險隱患都上賬、真整改、不反彈,對假整改假落實的,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),落實不到位的要進行“補課”,嚴(yán)防隱患演變成事故,堅決打好三年行動攻堅戰(zhàn)。
王勇國務(wù)委員在會上專門提到,湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿室采婕暗奖笨丶瘓F。這里我強調(diào)一下,作為國有企業(yè),必須履行社會責(zé)任,一定要嚴(yán)守安全底線。市國資委要全面排查,梳理安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、敏感行業(yè)中,還有多少類似的情況,絕對不允許只當(dāng)大股東,對安全生產(chǎn)一推了之,即使是歷史遺留問題,也要負(fù)起責(zé)任。湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后,我市召開了緊急安全生產(chǎn)工作會,對有關(guān)工作作了部署,有幾個問題我再點一下。
一個是液化石油氣安全問題。這個問題兩年前就已經(jīng)暴露出來了,雖然我們下了很大功夫,開展了四輪整治,但現(xiàn)在心里還是沒底。截至5月底,全市共發(fā)生爆燃事故14起,造成3人死亡、38人受傷,事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上,東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故,在事故車輛內(nèi)發(fā)現(xiàn)了59個液化氣罐、其中47個逾期未檢驗,這意味著還是有非法液化氣罐在進入xx市場。公安部門要徹查這些液化氣罐到底進入了哪個區(qū)、哪個街道、哪些住戶和餐館。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“2-23”事故,也暴露出液化石油氣非法運輸、非法經(jīng)營問題,這個漏洞還沒有完全堵住。各區(qū)各部門各單位要根據(jù)各自職責(zé),圍繞液化石油氣供應(yīng)、運輸、充裝、配送、使用的全過程、全要素、全環(huán)節(jié),持續(xù)開展專項整治。特別是要吸取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),重點對使用燃?xì)獾募Q(mào)市場、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查,摸清底數(shù),切實解決影響燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
另一個是消防安全問題。近年來,我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災(zāi)。截至5月底,火災(zāi)撲救3920起,居民家庭火災(zāi)占全市火災(zāi)數(shù)量的三分之一,火災(zāi)亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92%、死亡人數(shù)占84%。這個問題要高度重視、研究解決。由電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生,今年已經(jīng)發(fā)生172起,其中亡人事故6起、死亡9人,勢頭增長較快。此外,新型火災(zāi)事故也開始露頭,比如豐臺區(qū)“4.16”儲能電站火災(zāi)事故,暴露出我們在儲能電站安全管理方面還存在不足,也要引起重視。下一步,要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動自行車等消防安全檢查,綜合治理化學(xué)儲能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關(guān)鍵時刻要發(fā)揮作用,檢查整改“九小”場所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患,嚴(yán)防小火亡人。
還有就是校園安全問題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件,社會影響極大。我市之前也發(fā)生過類似案件,有過深刻教訓(xùn),大家要引以為戒,嚴(yán)格落實校園安全防護各項工作要求,進一步強化學(xué)校安全教育和安全管理,嚴(yán)防校園安全事件發(fā)生。此外,道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領(lǐng)域,道路交通領(lǐng)域亡人事故最多,小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,穩(wěn)住安全基本盤。
第二,著力加強督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。
從近幾年的實踐來看,督導(dǎo)機制是傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任的有效舉措,通過壓力傳導(dǎo),讓大家真正樹牢安全意識。***對我市有督導(dǎo),我市也要對各區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))加強監(jiān)督指導(dǎo),關(guān)鍵是要敢于“唱黑臉”,不能你好我好大家好。2019年,《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》印發(fā)后,市區(qū)兩級已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出,在7月15日之前要對全國進行督察,我們要配合好。近期我們還將啟動機構(gòu)改革之后,首次對市級行業(yè)部門的督察,有12個綜合督察組和4個專項督察組,目的就是為了督促大家進一步增強安全意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導(dǎo)機制的實效,通過監(jiān)督來加強指導(dǎo),多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、查處整改,切實提升安全生產(chǎn)的監(jiān)管效能。對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,也要進行跟蹤督辦,做到問題整改不到位不放過、安全隱患不消除不放過。
在加強監(jiān)督指導(dǎo)的同時,也要強化執(zhí)法檢查。近期,新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,要加大對違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》,應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍組建后,執(zhí)法范圍將由安全生產(chǎn)擴展到安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域。目前,區(qū)級應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)正式組建,市級隊伍組建工作也在有序推進。接下來,我們要把學(xué)習(xí)好、貫徹好新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。只有執(zhí)法人員清晰掌握標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊,今天一項要求,明天又一項要求,企業(yè)就不知所措、無所適從,不會重視這項工作,檢查也就失去了意義和效果。要明晰標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,既堅持對違法者依法嚴(yán)懲,不手軟、不松手,又要在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫。
第三,切實提升基層應(yīng)急能力。
推進安全生產(chǎn)工作,基礎(chǔ)在基層。很多安全生產(chǎn)問題發(fā)生在基層,落實責(zé)任也要靠基層,所以要著力提升基層應(yīng)急處置能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。
一方面,要能夠及時發(fā)現(xiàn)問題?,F(xiàn)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都有負(fù)責(zé)安全檢查的協(xié)管員,定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對協(xié)管員一定要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強責(zé)任感,切實提高對風(fēng)險隱患的識別力、判斷力,一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭能夠及時處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢,技防措施要跟上,提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,幫助我們準(zhǔn)確識別、研判風(fēng)險,及時預(yù)警。現(xiàn)在很多門店都安裝了煙感報警、燃?xì)庑孤秷缶妊b置,要提高設(shè)施設(shè)備的使用效果。市應(yīng)急局要結(jié)合實際需要,下更大氣力,在安全生產(chǎn)方面研究設(shè)置一些強制性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)施,真正提高防范強度。
安全生產(chǎn)工作點多面廣,單靠行政手段是不夠的,必須積極引導(dǎo)群眾參與進來,幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問題。像液化氣罐非法經(jīng)營等行為,往往比較隱蔽,要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村,經(jīng)常有些車輛到村里從事非法經(jīng)營,對此要保持警惕、加強監(jiān)管。要充分用好12345熱線平臺,對于接報的涉及安全生產(chǎn)的線索,一定要高度重視,第一時問派出力量查驗處置,堅決避免釀成事故。
另一方面,要能夠快速處置問題。6月16日,王勇國務(wù)委員在全國“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌龌顒由蠈iT強調(diào),有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后,現(xiàn)場人員要么不知道如何處置,要么按照預(yù)案層層報告、層層批復(fù),批復(fù)還沒到,事故就發(fā)生了要賦予一線人員相應(yīng)的處置權(quán)限,遇有安全問題,該疏散的第一時間組織疏散。我們也要梳理一下,哪些情況下的應(yīng)急指揮和處置權(quán)限應(yīng)該放到一線,一線要有這個決策權(quán),也要有這個能力。此外,我們現(xiàn)在應(yīng)急處置還有一個問題,就是現(xiàn)場指揮管理人員較多,多個部門全都來到現(xiàn)場,互相之間缺乏協(xié)調(diào),導(dǎo)致現(xiàn)場比較混亂。應(yīng)急管理只能有一個部門牽頭,其他部門要聽其指揮。去現(xiàn)場的出發(fā)點是好的,但是工作要有序,這就需要進行針對性的演練。臺上一分鐘,臺下十年功,要圍繞應(yīng)急處置這個核心環(huán)節(jié),做一些真實場景、緊貼實戰(zhàn)要求的演練,不要總是依托虛擬場景。要有針對性地做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,進行壓力測試,開展實景演練,目的就是要磨練實戰(zhàn)水平,做到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)。
第四,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
說一千道一萬,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵還是責(zé)任落實。這個問題我們反復(fù)強調(diào),但還是落實不到位,還是有漏洞。當(dāng)前,我市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了,包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等,各方面規(guī)定都寫得很清楚,但是在落實上還有差距。國務(wù)院考核巡查組反饋指出,我市部分企業(yè)安全責(zé)任意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全,仍然存在“嘴上喊著重要、干起來不要”的問題。從近幾年的工作來看,抓實安全生產(chǎn)責(zé)任,還是要盯住“兩端”。
一端是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!耙话咽帧敝匾暳?,安全生產(chǎn)工作各項措施就能更好落實。各區(qū)各部門各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時刻放在心上,把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置,定要親自過問、親自部署、親自督促落實。針對本轄區(qū)本領(lǐng)域存在的突出問題和短板,及時推動制定解決措施,經(jīng)常開展“四不兩直”的檢查,把工作壓力層層傳導(dǎo)下去。在這件事情上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能“擊鼓傳花”,也不要認(rèn)為這件事情已經(jīng)知道了,可以拖幾天再解決,往往一拖就拖出問題。此前有幾起比較大的亡人事故,都是發(fā)現(xiàn)了隱患,但覺得很快就要拆遷了,防范意識有所放松,結(jié)果發(fā)生了安全事故。對此要保持清醒的認(rèn)識,今天看到的問題,今天可能就會發(fā)生事故,因此今天就要做決策,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定不能往后拖。各級安全生產(chǎn)委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢于動真碰硬,綜合運用警示約談、通報曝光、考核巡查等方式,把全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任壓緊壓實。
另一端是一線責(zé)任。很多安全生產(chǎn)事故,歸根到底都是一線責(zé)任落實不到位引起的。據(jù)了解,工地上、生產(chǎn)線上臨時用工越來越多,熟練工人越來越少,工人普遍年齡偏大,出事的人很多都是45歲以上的,表面看起來是安全生產(chǎn)意識不夠、規(guī)范訓(xùn)練嚴(yán)重不足,實際上還是一線責(zé)任落實不到位,習(xí)慣于依靠老辦法,針對性的舉措不夠。前段時間,西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故,造成周邊近500戶居民用戶停電,表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導(dǎo)致,說到底還是責(zé)任意識不強?,F(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故,每起都是聯(lián)合處罰,但仍然控制不住。個別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因,但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?,F(xiàn)在看來,還是處罰得輕、沒打到痛處。野蠻施工的單位,工程質(zhì)量也好不到哪兒去。這個事情不要小看,必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要把責(zé)任擔(dān)起來,該落實主體責(zé)任的,必須把責(zé)任細(xì)化、具體化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。對責(zé)任不落實的企業(yè),絕不能輕描淡寫地罰款、批評教育了事,要用好聯(lián)合懲戒措施,該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線真正重視了,安全生產(chǎn)責(zé)任才能真正落實到位。
最后,再強調(diào)一下建黨100周年慶?;顒拥陌踩?wù)保障工作。各區(qū)各部門各單位要深刻認(rèn)識這項任務(wù)的極端重要性,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來,嚴(yán)格落實責(zé)任,強化社會面防控,加強分析研判,做好矛盾排查化解,堅決防止極端事件發(fā)生?,F(xiàn)在正值暑期,食品藥品安全管理、極端天氣應(yīng)對等工作也不容忽視。同時,要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控,堅持“人物同防”,織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強值班值守,確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時妥善應(yīng)對。
同志們,我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把各項工作抓實抓細(xì)抓好,切實維護首都安全穩(wěn)定,以防風(fēng)險、保平安、護穩(wěn)定的游戲成績,為建黨百年慶?;顒犹峁┯辛ΡU?。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六
同志們:
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書記,要履行這個職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實責(zé)任。第一是要落實主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負(fù)責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。
五要加強值守。信息要準(zhǔn)確,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴(yán)禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責(zé)任。
借此機會,就提出這幾點要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
謝謝大家。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七
同志們:
剛才,國家部委與省企聯(lián)合召開了全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議,國務(wù)委員華建敏做了重要講話,對瓦斯治理與安全生產(chǎn)提出了新的要求,省政府緊接著召開了全省“五一”黃金周安全生產(chǎn)電視電話會議,吳省長對全省“五一”黃金周安全工作做了具體安排布署,講的深入、具體、全面。同時,提出了非常明晰的節(jié)日期間安全工作要求。會后請各級各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我就全市“五一”黃金周安全生產(chǎn)特別是煤礦瓦斯防治工作再講幾點意見。
認(rèn)識不清,行動遲緩,僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底。所以,要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
“五一”黃金周是事故的多發(fā)時段,各縣市區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署安排,結(jié)合當(dāng)前正在全市開展的“三排查、三落實”工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,確保各級各部門、各重點崗位、重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)職責(zé)明確,責(zé)任到人,措施到位,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
今天會上,市安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省安委會《關(guān)于切實做好“五一”期間的安全生產(chǎn)工作的通知》,各縣市區(qū)、市級各部門、各單位要按照省、市安委會的統(tǒng)一部署,根據(jù)節(jié)日特點,明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,精心組織開展節(jié)日期間的安全大檢查和專項檢查。
交通、公安、農(nóng)機等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以
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嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛。要對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。
機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
各產(chǎn)煤縣政府和煤炭管理部門要認(rèn)真貫徹落實今天全國電視電話會議精神,采取有力措施,加大工作力度,督促煤炭企業(yè)做好瓦斯監(jiān)控工作,確?!笆帧狈结樀穆鋵崱T谕咚狗乐喂ぷ骷纫姓?,又要綜合治理;既要立足當(dāng)前,集中力量打好瓦斯治理的攻堅戰(zhàn),又要著眼長遠(yuǎn),建立煤礦瓦斯治理的長效機制。既要抽排保證安全生產(chǎn),又要變廢為寶,充分開發(fā)利用。這方面工作市煤炭局要積極主動,爭取年內(nèi)在瓦斯治理和利用方面要有積極的償試和突破。同時,要分清地方監(jiān)管與企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)系。企業(yè)是瓦斯防治的主體,政府是監(jiān)管的主體,各產(chǎn)煤縣政府、各級煤炭監(jiān)督部門要認(rèn)真履行煤礦瓦斯治理和安全監(jiān)管職責(zé),成立市縣煤礦瓦斯治理督導(dǎo)組,重點抓好高瓦斯礦井和發(fā)生過瓦斯事故礦井的防治工作,堅決杜絕瓦斯事故發(fā)生。節(jié)前市煤炭局要組織對全市所有的煤礦進行一次全面的安全大檢查,徹底排查煤礦各類事故隱患,在“五一”前對“一通三防”隱患嚴(yán)重、超通風(fēng)能力和超生產(chǎn)能力生產(chǎn)等不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要立即停產(chǎn)整頓或達標(biāo)整改。有條件的煤礦企業(yè)要利用“五一”長假,安排好煤礦設(shè)備檢修,保證各個系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
安全監(jiān)管部門要狠抓非煤礦山的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強源頭管理
落實防范措施;各有關(guān)部門要加強危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故,要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售點。
城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)和房產(chǎn)管理等建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點加強對建筑施工現(xiàn)場和道路建設(shè)及電力設(shè)施建設(shè)工地的腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
旅游管理部門要對加強對旅游交通工具、游樂設(shè)施、旅游景點、賓館飯店的安全隱患排查。要合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要認(rèn)真組織對各類旅游場所的汽車、游船等設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對達不到安全要求的游樂設(shè)施設(shè)備,一律停止運營使用。要排除經(jīng)營場所的各類事故隱患,確保游客人身安全。
24。
小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理善后工作,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。對“五一”節(jié)期間發(fā)生的重特大事故,要及時、如實按程序向有關(guān)部門報告。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
會后各部門要認(rèn)真研究布署,各縣市區(qū)要給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要對“五一”黃金周安全工作親自而署,親自抓落實,確保我市全體市民渡過一個愉快、祥和的“黃金周”。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八
安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年,全市各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認(rèn)識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標(biāo)。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動。
工作方案。
》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)工作,確保三年重點達標(biāo)、五年全面達標(biāo)。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
(二)強化兩個主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負(fù)責(zé)制,強化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴(yán)格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學(xué),落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責(zé)任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。
一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書。
加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實實在在地推動安全發(fā)展。
二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責(zé)任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,堅持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效,查不嚴(yán)之事,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點,查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀(jì)恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務(wù)院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當(dāng)前全國安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴(yán)防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。
一、嚴(yán)格落實安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),縣(區(qū))長是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責(zé)分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認(rèn)真落實主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細(xì)致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三、扎實開展專項整治。
要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為。對危險化學(xué)品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴(yán)防危險化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責(zé)任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實時收集分析,切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項。
應(yīng)急預(yù)案。
各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調(diào),在機構(gòu)改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九
同志們:
剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。
所以,在當(dāng)前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認(rèn)識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標(biāo):實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責(zé)任要再落實、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責(zé)任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動紀(jì)律。凡是對大排查活動不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴(yán)從重對有關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴(yán)格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認(rèn)真制定和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴(yán)格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準(zhǔn)確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實現(xiàn)。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m棛z查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認(rèn)真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對履責(zé)不到位、工作不落實導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),必要時要采取組織措施,嚴(yán)格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標(biāo)的75%。各項指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責(zé)任意識和使命意識,主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風(fēng)和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱m椫卫硇袆樱酱傧嚓P(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責(zé)任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實,切實做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二
x月xx日,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會,剛才,又一同收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會上,省委常委、常務(wù)副省長xxx同志作了講話,總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,對2021年重點工作以及春節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范工作進行了全面部署、提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。
書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對2021年重點工作以及春節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范工作進行再部署、再推進、再落實。這里,我強調(diào)六點意見:
2020年,我市上下深入。
學(xué)習(xí)。
“城市高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防”“生產(chǎn)安全風(fēng)險與公共安全風(fēng)險高度耦合”等問題更加尖銳地擺在面前。
2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,全力做好全年安全防范工作,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,主動把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,牢牢把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,推動實現(xiàn)更為安全的發(fā)展,確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好!各級黨委政府近期要召開黨委常委會會議、政府常務(wù)會議,各有關(guān)部門要召開黨委(黨組)會議,傳達學(xué)習(xí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安排2021年安全生產(chǎn)重點工作以及春節(jié)、全國“兩會”期間的安全防范工作,重點研究安全生產(chǎn)專項整治三年行動進展情況、存在問題,安排集中攻堅重點任務(wù)。
制度,與審批換證、監(jiān)管執(zhí)法等掛鉤,著力提高企業(yè)主動性自覺性,組織開展企業(yè)“一報告、雙簽字”和企業(yè)主體責(zé)任履職承諾落實情況專項檢查,深入貫徹實施《刑法修正案(十一)》,加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究,推動主體責(zé)任落細(xì)落實。四是加強考核巡查督查,倒逼責(zé)任落實。要綜合運用巡查督查考核等措施,督促全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任,對工作開展不力、事故多發(fā)的地區(qū)單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
對重點企業(yè)、重點風(fēng)險、重大隱患要組織力量上門“開小灶”,一企一策,通過對重點企業(yè)的全面過篩,帶動本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平;加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”的要求,對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、隱患排查治理不到位的依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。
結(jié)合安全生產(chǎn)“五進”、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作,做好《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修訂的法律法規(guī)宣貫工作各地、各有關(guān)部門要按照市安委辦百日行動“六大活動”調(diào)度、考核相關(guān)要求,深化開展百日行動“六大活動”,堅決落實各項安全防范措施,確保歲末年初全市安全平穩(wěn)有序。
春節(jié)“兩會”期間,各地、各有關(guān)部門要部署開展安全風(fēng)險隱患全面排查和化解工作專項行動,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等,全面排查各類隱患,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立清單,限時整改整治到位。危險化學(xué)品,要重點排查整治?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,集中整治危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)施非法違法建設(shè),動火作業(yè)、受限空間等特殊作業(yè)管理不到位、未辦理審批手續(xù),重大危險源包保管控責(zé)任落實不到位,危險化學(xué)品倉庫超量儲存、禁忌化學(xué)品混放等問題,督促做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山,強化冒頂坍塌、跑車、火災(zāi)等防范措施,嚴(yán)厲打擊超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)和非法盜采等違法違規(guī)行為,集中整治同時作業(yè)中段和采場數(shù)超設(shè)計上限、提升運輸設(shè)備檢測檢驗和日常運行管理不到位等問題。煙花爆竹,要加強旺季安全監(jiān)管,重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。工貿(mào),要強化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和隱患治理。消防,要緊盯大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所及連片村落等高風(fēng)險區(qū)域,集中解決突出風(fēng)險隱患。交通運輸,要全面排查治理人、車、路、企業(yè)安全隱患,加大對“兩客一危一貨一面”等重點車輛“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法的查處力度,突出農(nóng)村客運班線專項整治,深入實施公路安全生命防護工程,加強危險品船舶和客渡船安全監(jiān)管,開展非客船載人專項治理,落實春運、雨雪冰凍惡劣天氣等重點時段公路、鐵路、水路保安全保暢通措施。建筑施工,要集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計等單位責(zé)任落實情況,加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度,及時消除安全隱患。城市建設(shè),要全面排查治理城市高空廣告牌、道路路面坍塌、城市危險橋梁、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全隱患。特種設(shè)備,要針對危化品生產(chǎn)企業(yè)壓力容器、壓力管道實施隱患排查整治,加強對客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用車輛以及電梯、鍋爐、壓力容器等的隱患排查治理,確保運行安全。森林防滅火,要加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火情監(jiān)測巡護,嚴(yán)格火源管理,加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域,也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,開展排查整治,切實強化措施,確保本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要分工到各行業(yè)部門,各負(fù)其責(zé),抓好安全隱患排查,確保治理到位。
應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)最后一道防線,我們要針對各種突如其來的事故災(zāi)害,提前謀劃分析,做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時刻臨危不亂、從容應(yīng)對。
防控。
常態(tài)化條件下的春運道路交通。
安全。
工作。
完善疫情防控、惡劣天氣、交通管制、安全事故等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案做好必要應(yīng)急物資、人員儲備和應(yīng)急演練確保人民群眾過上安全祥和的春節(jié)確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同時,要統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控和自然災(zāi)害防治工作,加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警和聯(lián)合會商,積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作,毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作,周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風(fēng)險、防范增量風(fēng)險,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三
如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
近期以來,全國安全生產(chǎn)形勢不太樂觀,重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故,到*、*的礦難事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災(zāi)事故,都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈,必須警鐘長鳴。
今天,市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)人召集到*市*二礦和*煤礦,徒步下到深達*米的*二礦井底,實地體驗煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況,調(diào)研安全生產(chǎn)工作,其目的就是要讓大家體驗高危行業(yè)職工的艱辛,感悟生命的寶貴,切實深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。毛主席曾經(jīng)講過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。*是交通樞紐城市,煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作,尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。
剛才,*市委、市政府,*市相關(guān)部門、及幾位礦長作了很好的匯報,應(yīng)該說,前段大家作了大量工作,沒有發(fā)生一起重特大事故,安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降,為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展、平安奧運及和諧*的構(gòu)建作出了重大的貢獻。但是,任何時候、任何情況下,安全生產(chǎn)都不能蠻目樂觀,安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對待安全生產(chǎn)工作,任何時候、任何情況下都不能輕言三句話:在形勢的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn),在工作的評價上不能輕言成績很大,在責(zé)任的落實上不能輕言普遍到位。結(jié)合我市的實際,結(jié)合相關(guān)同志的匯報,我覺得安全生產(chǎn)還存在一些問題:安全意識在一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一些群眾中還樹得不牢,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制度還落實得不夠好,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位,事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認(rèn)真,有些地方還在搞形勢、走過場。再加上我市安全基層基礎(chǔ)工作薄弱,一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等,都充分說明全市的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,盡管調(diào)研的是煤礦,下的是礦井,但是,我們要通過到煤礦檢查,以點帶面,全面分析全市安全生產(chǎn)形勢,研究全市整體安全問題,包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個領(lǐng)域,進一步明確安全監(jiān)管的重點。通過今天下礦井檢查,實地感受礦工井下作業(yè)場景,我切身感受到當(dāng)?shù)V工的不容易。今天下井*米,走到半路中間就有人腳打顫,一些同志堅持不住,并且,有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪,深入地下幾百米,真要發(fā)生什么事故,那可真是滅頂之災(zāi)。這就更加說明當(dāng)?shù)V工不容易,每天都要一路走下去,到了作業(yè)面還要工作,還要干活!僅憑這一點,足以說明當(dāng)?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經(jīng)歷,不少同志可能永遠(yuǎn)只知道有煤礦,只知道燒煤、用煤。也正是因為有了今天這難忘的經(jīng)歷,我們對煤礦工人加深了感情!從井下走出來,我對安全生產(chǎn)工作有了三點新的認(rèn)識。
一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大,從全市來講,安全第一,安全是最大的效益。一個人是這樣,一個家庭是這樣,一個企業(yè)也是這樣,一個縣市區(qū)同樣是這樣,所以說我們講效益,首先要講安全。無論是政治效益,還是經(jīng)濟效益,或是社會效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來,一個切身的感受,那就是平安是福,每次下井能夠平安出來就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,不一定能理解礦工家屬的擔(dān)憂,不一定能深刻理解安全第一的含義,不一定知道平安是福的含義。今天下井之后,身臨其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達、社會要安定祥和都離不開安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責(zé)任。黨中央反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。深入井下,越往深處,壓力越大,身臨其境,有現(xiàn)場感,把自己置身于高危處境中,換位思考,責(zé)任感就來了,保證不出事,保證井下人員平安歸來,對于各級黨委政府來講,對于企業(yè)來講,對于員工來講,都是最大的責(zé)任。在井下作業(yè),就是一個整體。一個環(huán)節(jié)出問題,一個人出問題,影響的就是全體。所以說各級黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,這是最大的責(zé)任。安全與事故,一個是天使,一個是魔鬼。確保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我們務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把安全生產(chǎn)作為頭等大事,切實抓緊抓實抓好。
抓好安全生產(chǎn)工作,在工作中必須做到“四個強化”。
第一,要強化安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系各行各業(yè),關(guān)系著千家萬戶,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是構(gòu)建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了,社會才會和諧。安全事關(guān)發(fā)展,安全促進發(fā)展,發(fā)展必須安全。安全是前提,發(fā)展首先要服從安全。安全事關(guān)效益,安全帶來的效益,不是用數(shù)字來衡量的。一個事故可能毀掉一個企業(yè),拆散一個家庭。所以從這個意義上講,安全就是效益。各級各部門各單位務(wù)必進一步深化對科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的認(rèn)識,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績觀和發(fā)展觀,花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時,安全生產(chǎn)還事關(guān)執(zhí)政能力,執(zhí)政能力本身包括安全能力,這就是要確保一方平安,確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強調(diào)重要性都不過分,凡事都要講安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。截止昨天為止,全國發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起,而從*月*日到*月*日,就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起,*月份以來發(fā)生了*起,分別為*月*日的臨汾尾礦庫潰壩事故造成*人遇難,*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡,*月*日*特別重大火災(zāi)事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來看,安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來,全省發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起,造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起,造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。從這些事故,我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的,必須全力以赴抓好安全生產(chǎn),確保一方平安。
當(dāng)前,全市的安全生產(chǎn)形勢還很嚴(yán)峻。在推進新型工業(yè)化、新型城市化的進程中,我們的安全意識、安全設(shè)施、安全制度還跟不上形勢發(fā)展的需要,很多地方還不是很健全,很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭價格比較好,其他資源也很緊缺,利益驅(qū)動可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn),忽視安全;道路交通方面,高速公路車水馬龍,運力緊張,超載運輸、疲勞駕駛,交通安全問題多;我市消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,*企業(yè)比較集中,當(dāng)前又將進入秋冬季節(jié),消防安全的問題必須引起高度重視。當(dāng)然還有食品、藥品,這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘,喝牛奶喝出問題來了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外,我市的危險化學(xué)品安全壓力也很大,_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中,如果安全工作跟不上,就將成為很大的問題。
今天開的會是個小會,來的人也不是很多。但是,研究的問題很大。抓安全生產(chǎn)要時刻警鐘長鳴,切實增強如履薄冰、如臨深淵的憂患意識,不僅在安全形勢不好的時候?qū)嬍畴y安,就是在安全形勢好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危,穩(wěn)中思險,穩(wěn)中識患,身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二,要強化安全生產(chǎn)措施。
安全生產(chǎn)的措施主要是三個,即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實到位,就是要念好“三字經(jīng)”,落實好三個字,強化三防,確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度,強化安全生產(chǎn)的管理,整頓非法生產(chǎn)行為,健全證照管理,加強監(jiān)督檢查,加強職工培訓(xùn),深入實踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言,無論是物防,還是技防,或是人防,每個行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求,并把這些操作的規(guī)程、制度,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。有一個說法是*+*=*,為什么等于零?那就是一個環(huán)節(jié)出問題就等于零,就等同于整個出現(xiàn)了問題。因此,我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求,來看待。
而從安全生產(chǎn)工作的實質(zhì)來講,要確保安全生產(chǎn)措施收到實效,關(guān)鍵在于落實。要將措施落實到領(lǐng)導(dǎo),落實到企業(yè)責(zé)任人,落實到職工,落實到設(shè)施,落實到每一個環(huán)節(jié)。特別是對職工,要從抓安全培訓(xùn)入手,教育和引導(dǎo)職工遵章守紀(jì),安全操作。當(dāng)然,安全工作要搞好,離不開必要的安全設(shè)施,也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠,瓦斯不積聚,必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時,對安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳,用重典,心狠手辣,堅決取締,毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締,出了問題,要嚴(yán)格追究責(zé)任。對合法的企業(yè),要確保安全到位,安全達標(biāo)。總之,決不能視安全生產(chǎn)為兒戲,決不能拿人民的生命開玩笑。
第三,要強化安全生產(chǎn)制度。
安全生產(chǎn)必須要有制度保障,要著力建立五種機制,確保平安穩(wěn)定。
一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn),如果不培訓(xùn),容易釀成事故。打個比方,如果在煙花鞭炮廠,由于缺乏必要的安全知識和技能,不注重防火防爆,只要隨便拿著打火機一點,就可能造成爆炸事故,就可能送上幾條人命。各級各部門各單位都要高度重視培訓(xùn)機制的建立健全,著力從培訓(xùn)抓起,從員工抓起,從安全意識、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè),職工不培訓(xùn),不能上崗。
二是要建立投入機制。員工光有安全意識還不夠,要保證安全,必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備,離不開安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施,如果沒有這個東西,就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì),就可能造成瓦斯積聚,就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^*%臨界點,那么要保證安全,礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),用計算機對安全生產(chǎn)實行數(shù)字監(jiān)控,可定量辯識危險,防范事故,這也需要投入。因此,對安全生產(chǎn)而言,政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體,更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。
三是要建立激勵和約束機制。對安全生產(chǎn)工作好的,要給予鼓勵。要通過建立完善的激勵和約束機制,進一步揚長避短,獎優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門的同志,要高度重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實地監(jiān)管的精神,深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個高危企業(yè),深入每一個作業(yè)面,了解重點企業(yè)、重點部位安全運行的狀況,切實把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題,認(rèn)真制定防范種類事故發(fā)生的措施,全力維系安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。特別是對幾個重點地區(qū),如_、_、_等,要切實加大工作力度,確保重點地區(qū)安全形勢良好。五是要建立應(yīng)急救援機制。對重大危險源要進行相應(yīng)的辯識、評價、分級、監(jiān)控和掛牌管理,切實加強監(jiān)控,強化應(yīng)急管理,嚴(yán)防危險演變?yōu)槭鹿?。同時,要經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對性和有效性,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項應(yīng)對措施及時、有效。
第四,要強化安全生產(chǎn)的責(zé)任。
落實安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實到位,主要是要嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格問責(zé)。目前,問責(zé)主要在兩塊,一是機關(guān)作風(fēng)的問責(zé),對亂作為,慢作為,不作為是問責(zé)。二是安全生產(chǎn)問責(zé)。最近,安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制執(zhí)行得比較嚴(yán)厲,*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故,導(dǎo)致*省原省長辭職,副省長及市長、主管副市長等一大批干部被免職,還有一批干部要追究刑事責(zé)任。
*事件也造成*書記、市長、副市長被免職等等,可以說,當(dāng)前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問責(zé)風(fēng)暴。所以說,安全生產(chǎn)的責(zé)任人一定要負(fù)責(zé)任。對安全生產(chǎn)事故必須按照四個不放過的原則,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,從嚴(yán)從快地追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講,月月講,時時刻刻注意。什么事情不簡單,就是能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。安全生產(chǎn)工作不簡單,就是把安全工作的具體事天天做好,保證不出事,不出大事,這就是真正的不簡單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場,下到*米深的井下,不為別的,主要是感悟生命的珍貴,感受高危行業(yè)職工的艱辛,從而使大家更加重視安全生產(chǎn),更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好,這就是對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。這是一項十分嚴(yán)肅、十分重大的工作,必須嚴(yán)之又嚴(yán)、實之又實、細(xì)之又細(xì)地抓好。希望大家依據(jù)這段時間情況,認(rèn)真分析,細(xì)致排查、督促和檢查,把各項工作落到實處,確保全市平平安安,一心一意把*的發(fā)展搞上去。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年,面對疫情、汛情和經(jīng)濟下行多重挑戰(zhàn),全市上下堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任,以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)提供了堅實保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年,我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會、省市黨代會等一系列大事要事,同時仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復(fù)雜變化等考驗,統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關(guān)重要。剛才市應(yīng)急管理局通報了有關(guān)情況,市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。這里我再強調(diào)五點意見:
第一,健全完善網(wǎng)格責(zé)任體系,織密安全防范“責(zé)任網(wǎng)”
每一次安全生產(chǎn)事故的背后,必然存在責(zé)任落實不到位的問題,抓好安全工作必須首先夯實責(zé)任。一要強化屬地監(jiān)管責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),落實網(wǎng)格管理,明確責(zé)任清單,確保責(zé)任落實到具體網(wǎng)格、細(xì)化到最小單元。二要強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市安委辦(市應(yīng)急管理局)要按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實、責(zé)任到人、守住底線”的工作原則,切實擔(dān)負(fù)起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看估等職責(zé);17個專業(yè)委員會及其他行業(yè)管理部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。三要強化企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》,建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)部機制,把主體責(zé)任逐層逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)工作“五落實、五到位”。四要強化督導(dǎo)考核問責(zé)。對照各級安全生產(chǎn)責(zé)任清單,采取“四不兩直”方式督導(dǎo)考核,按照“四不放過”原則精準(zhǔn)追責(zé),力求督出真情、查出實情、考出實效,切實讓安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來、硬起來、實起來。第二,健全完善隱患排查體系,打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”
深入推進安全生產(chǎn)專項整治是防范減少事故隱患的治本之策,也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進專項整治三年行動。落實“鞏固提升年”重點工作,分門別類開展整治,推動隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點,嚴(yán)查違法行為,深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理,堅決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度,嚴(yán)防“三無”船舶下水航行、嚴(yán)查超限超員等違法問題。建設(shè)工程安全要緊盯資質(zhì)證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等,加強建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢查,嚴(yán)防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理,嚴(yán)防停產(chǎn)停工企業(yè)死灰復(fù)燃,深化尾礦庫閉庫銷號管理,按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個集中治理。******去年親自審批了?;钒踩?、燃?xì)獍踩卫矸桨?,這是今年安全監(jiān)管的重中之重。危化品專項治理要緊盯重點環(huán)節(jié),開展地毯式、拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查,督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系,加快重大危險源常態(tài)化安全管控,推行?;愤\輸車輛“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生;要結(jié)合季節(jié)特點,督促指導(dǎo)企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范,加強鄉(xiāng)村空閑倉庫、農(nóng)房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查,嚴(yán)防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。燃?xì)獍踩卫硪獙θ細(xì)饨?jīng)營、餐飲、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)饩叩阮I(lǐng)域開展全覆蓋排查整治,第一時間建立臺賬、對賬整改、銷號清零;要把智慧燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)作為新型智慧城市建設(shè)的重中之重,提升數(shù)字化管理能力,提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
三要狠抓其他重點行業(yè)領(lǐng)域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、特種設(shè)備、冬季取暖等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大專項治理力度,持續(xù)有力、及時有效開展拉網(wǎng)式排查,徹底消除安全隱患,堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三,健全完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,固牢本質(zhì)安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學(xué)習(xí)“六化”做法,并結(jié)合實際制定了“企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管檢查精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn),“常態(tài)化督查暗訪機制、動態(tài)化隱患清零機制、過硬化問效落實機制”的“三制”鐵規(guī),要因地制宜、積極實踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進。按照“實事求是、先行先試、穩(wěn)步推進”的原則,在非煤礦山、危化品、煙花爆竹三個行業(yè)領(lǐng)域先行先試,試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門,市安委辦要做好分類指導(dǎo),同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制,以鐵的紀(jì)律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產(chǎn)專業(yè)性強、行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“多”、管理人員“少”的客觀實際,重視運用專家資源,聘請專業(yè)機構(gòu)或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)書編制,確保既合法合規(guī)、符合實際,又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)要求,明確“部門監(jiān)管責(zé)任清單”與“企業(yè)主體責(zé)任清單”,加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用,做到職能部門依法用權(quán)、循名責(zé)實,經(jīng)營單位照單履責(zé)、對標(biāo)落實,確保指導(dǎo)書在基層落地生效,加快建立安全生產(chǎn)長效機制。
第四,健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系,打造監(jiān)管服務(wù)“合力團”
一要宣傳培訓(xùn)到位。要以新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)為契機,完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,全面加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn),推動“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履行法定職責(zé);要突出各類企業(yè)全員安全培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)秩序、提升培訓(xùn)質(zhì)量;要加強社會面宣傳教育,積極推動宣傳教育進企事業(yè)單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭等,開展主題宣傳活動,積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法,全力整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、廉潔辦案,堅決依法予以打擊,對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患,要及時予以公開曝光,擴大震懾效果。要堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,強化硬性約束和柔性執(zhí)法,及時糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務(wù)監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合,不斷增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。扎實推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),健全完善舉報制度,動員社會各界廣泛參與,及時曝光重大隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,提高安全生產(chǎn)社會化治理水平。
第五,健全完善應(yīng)急救援體系,提高反應(yīng)處置“靈敏度”
一要堅持預(yù)防為先。綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準(zhǔn)高效的信息化手段,全面加強安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警,有針對性地推進源頭治理和精準(zhǔn)防范,著力消除風(fēng)險隱患、補齊短板缺項,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
二要強化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全值班備勤和信息報告制度,完善應(yīng)急救援指揮機制,強化應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”,定期開展應(yīng)急演練,提前預(yù)置救援力量,一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險情,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。
三要優(yōu)化運行機制。要按照最新調(diào)整的自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部組成單位的通知要求,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林(草原)防滅火指揮部、地質(zhì)(地震)災(zāi)害防治指揮部等4個專項指揮部要在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化運作流程,厘清職能職責(zé),加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應(yīng)急管理工作強大合力。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)期間安全:市安委辦牽頭,迅速組織對重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災(zāi)的防范,加強宣傳引導(dǎo),管控野外火源,倡導(dǎo)文明祭祀,堅決落實好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
同志們,安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的堅強基石,讓我們堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持之以恒抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細(xì)小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官,老師、全體同學(xué)們:
大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,全面落實中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會實踐活動,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長體驗的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機遇,這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻。我希望,通過集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,養(yǎng)成團結(jié)互助的作風(fēng),加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認(rèn)真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,請昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號。
鑄就堅強的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,作為一個廠長,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十六
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話,僅供參考。
同志們:
按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標(biāo)的75%。各項指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責(zé)任意識和使命意識,主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風(fēng)和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善。
應(yīng)急預(yù)案。
并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱m椫卫硇袆?,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。
工作方案。
各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實責(zé)任、強化措施、消除隱患確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和做法將其提煉固化為。
規(guī)章制度。
為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。
春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實,切實做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們:
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責(zé)任,也是一項十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
二、認(rèn)真分析存在問題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認(rèn)識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實不力,責(zé)任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責(zé)到位,如果當(dāng)時能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認(rèn)真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實。落實責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實;要進一步落實屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個督導(dǎo)組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴(yán)格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實加強應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關(guān)信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調(diào)一下會風(fēng)和會議貫徹落實的責(zé)任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔(dān)貫徹落實會議精神的責(zé)任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴(yán)加重處罰??傊龊冒踩a(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會研究決定,由我和寧書記帶隊,對重點產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下面,我結(jié)合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實好中央、省上要求講幾點意見。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。
安全發(fā)展是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化,對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會以來,安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心,加強安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強調(diào)要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),切實改進工作作風(fēng),真抓嚴(yán)管,為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故,已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施,對發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任,這些對我們再一次敲響了警鐘。
各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)清形勢,落實責(zé)任,積極采取過硬措施,切實加強監(jiān)督管理,堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學(xué)品,火災(zāi)、農(nóng)機等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說,全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對此充分肯定。
同時,我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,存在諸多安全風(fēng)險;二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項行動的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責(zé)任性不強,工作措施不落實的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個別企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前,電煤供應(yīng)普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強協(xié)調(diào)配合,切實保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
近日,市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅定不移地貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,任何時候,任何情況下都把維護人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟發(fā)展的全過程,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真落實國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)袁書記的批示精神,切實把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎(chǔ),落實監(jiān)管措施,扎實做好工作,特別是要突出責(zé)任落實。
一是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實;各相關(guān)部門要切實負(fù)起具體工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,切實加強組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。
二是切實落實監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作,離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責(zé)范圍,切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責(zé),誰就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰監(jiān)管的事項出了問題,必須由誰承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實落實主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,要進一步深化安全意識,著力增強政治責(zé)任和社會責(zé)任,任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動預(yù)案,積極穩(wěn)妥處理事故,認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時,要如實匯報情況,自覺接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報的問題。
四、堅持動真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。
切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個方面工作,歸納起來,就是落實“一個制度”、突出“兩個重點”、打好“七個硬仗”。
落實“一個制度”,就是要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到各級各部門、各企業(yè),落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報告制度,每季度由市安委會向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部,報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并提出相關(guān)意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格組織考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任,落實一票否決制。
突出“兩個重點”,一要切實抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看,鞏固專項行動成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,扎實推動“隱患治理年”各項工作,對查出的隱患一定要落實措施,整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知,明確責(zé)任,提出要求,限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實任務(wù),務(wù)求徹底整改。整改暫時有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)密進行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個硬仗”,一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任,全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé),有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查,確保安全責(zé)任落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,進一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實見到實效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為,嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開采等行為,嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強煤礦安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列,積極推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程措施,大力推廣先進適應(yīng)技術(shù);切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn),全面推進煤礦礦長必須具備中專學(xué)歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度,加強對項目建設(shè)時期的安全監(jiān)管,嚴(yán)格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開展整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府的要求,加大對已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,加大力度,突出重點,做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn),促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強安全監(jiān)管隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會出人命,就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時期,安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重,任務(wù)將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些,扎實做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。
市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年冬季森林防火期即將到來,為全面落實x近日對森林防火工作做出的重要批示,深入貫徹2021年全省冬季森林草原防火電視電話會議精神和全市火源管理座談會上x市長的講話精神,市政府決定召開這次會議,進一步統(tǒng)一思想,安排部署我市的冬防工作。剛才在全省冬防電視電話會議上,x省長對今冬森防形勢進行了分析,對我省冬防工作做出了全面部署。希望各地、各部門迅速行動起來,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實,切實做好冬季森林防火工作。下面,就我市冬防工作,講五點意見。
一、宣傳教育要傳播到位。x市長在全市火源管理座談會上一再強調(diào),森林防火的核心就是增強防火意識。只有筑牢森林防火的思想防線,才能從根本上管住火、防好火。因此,各地、各部門要進一步增強森防宣傳工作的實效性和針對性,充分利用電視、廣播、報刊等各種媒體,采取張貼標(biāo)語、建立防火一條街、發(fā)放宣傳單、發(fā)送手機短信等多種形式,大力營造濃厚的森林防火氛圍,增強群眾的防火意識,使森林防火變成全民的自覺行為。
對吸煙人員必須重點提醒“四個一律”;
對入山采集人員必須進行登記、編組,禁止攜帶火種和煮菜炊具。
三、預(yù)警響應(yīng)要偵查到位。防火期內(nèi),氣象部門要及時、準(zhǔn)確地提供林火氣象形勢分析,特別對高火險天氣,要提前發(fā)出預(yù)警預(yù)報。要充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、塔臺了望和地面巡護的各自優(yōu)勢,對重點火險區(qū)進行全方位觀察、全覆蓋監(jiān)測。塔臺了望人員要高度負(fù)責(zé),進行24小時全天候了望。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,發(fā)現(xiàn)火警及時向當(dāng)?shù)厣乐负褪猩乐笀蟾妗?/p>
四、隱患要排查到位。各級防火部門要采取明查和暗訪相結(jié)合的方式開展火災(zāi)安全隱患大排查活動,重點檢查責(zé)任落實情況、人員上崗到位情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況、撲火準(zhǔn)備情況、火源管理措施落實情況,力爭森林火災(zāi)安全隱患排除率達到百分之百。嫩江縣和愛輝區(qū)要繼續(xù)對火燒跡地進行排查,發(fā)現(xiàn)地下火,及時進行清理,徹底消除隱患。
高火險時段要實施直升飛機載人巡護,發(fā)現(xiàn)火情立即機降撲救;
各級防火辦要加強值班調(diào)度,確保政令和信息暢通,接到火情報告,迅速展開指揮調(diào)度;
要加大投入力度,保證專業(yè)隊工資足額發(fā)放,“三險”及時繳納,為最大限度地發(fā)揮這支隊伍的戰(zhàn)斗力提供堅強保障。需要重點強調(diào)的是,在火災(zāi)撲救過程中,未經(jīng)市森防指和前線指揮部的批準(zhǔn),絕對不能擅自點燒防火線和阻隔帶,緊急避險除外,對擅自點燒防火線給撲火工作帶來不利影響的單位和個人要嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。
同志們,我們要清醒認(rèn)識今年冬防工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好今年的冬防工作,確保實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo),確保國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全!
謝謝大家!
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