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農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇一
本文闡述了當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的建議與對(duì)策，對(duì)促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展具有一定的借鑒意義。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在生產(chǎn)水平相對(duì)較低，對(duì)自然因素依賴較強(qiáng)的情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須依靠科技突破資源和環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收，并不是連年風(fēng)調(diào)雨順，而是科學(xué)技術(shù)在這里起到了至關(guān)重要的作用。要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)確實(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)際，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，僅依靠以科研教學(xué)為主的科研部門和農(nóng)業(yè)院校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。主要還是依靠與農(nóng)民聯(lián)系密切、熟知生產(chǎn)實(shí)際，具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和吃苦耐勞精神的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是加快社會(huì)卞義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，但也存在一些問(wèn)題，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇二
一、xx信用社支農(nóng)基本情況最近，我對(duì)賢庠農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查選擇了農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、個(gè)體工商戶以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共102戶，其中純農(nóng)戶50戶，占55.9%;種養(yǎng)大戶11戶，占10.8%;農(nóng)村個(gè)體工商戶25戶，占24.5%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織9戶，占8.8%。調(diào)查顯示，農(nóng)村信用社圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收這個(gè)中心，立足服務(wù)“三農(nóng)”，切實(shí)加強(qiáng)管理，增加信貸投入，在促進(jìn)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，自己的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下：
1.增加信貸投入，成為“三農(nóng)”資金供應(yīng)主渠道。據(jù)對(duì)102戶調(diào)查顯示，有78戶表示向信用社借款是其解決生產(chǎn)、生活資金的最主要渠道，占被調(diào)查戶的76.5%;有99戶在農(nóng)村作用社借過(guò)款，占被調(diào)查戶的97.1%。
2.不斷簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，為支持“三農(nóng)”發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來(lái)，信用社在切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時(shí)，深入農(nóng)戶，及時(shí)了解農(nóng)民的心志，努力簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，切實(shí)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了廣大農(nóng)戶的肯定。例如：在黃避岙鄉(xiāng)塔頭旺村實(shí)行送貸上門、農(nóng)戶聯(lián)保的模式;在轄區(qū)范圍內(nèi)評(píng)定“信用戶”、“信用村”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶隨到隨貸的方式。
3.切實(shí)加強(qiáng)支農(nóng)宣傳，助推服務(wù)功能增強(qiáng)。為使群眾真正了解農(nóng)村信用社的性質(zhì)和服務(wù)宗旨，真正發(fā)揮民主辦社、群眾監(jiān)督作用，從而更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，賢庠信用社通過(guò)臨柜宣傳、標(biāo)語(yǔ)等各種形式廣泛宣傳，取得了一定成效，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信用社的認(rèn)識(shí)逐步得到了提高，農(nóng)村信用社在農(nóng)戶中的形象也得到了一定的改變。據(jù)調(diào)查顯示，102戶調(diào)查戶中有98戶表示有錢愿意存入農(nóng)村信用社，愿意向農(nóng)村信用社借款，分別占被調(diào)查戶的99%。對(duì)貸款種類，有70戶占68.6%的調(diào)查戶表示清楚，只有3戶2.9%的調(diào)查戶表示不清楚。因此，近幾年賢庠信用社存、貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快，支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
4.切實(shí)加強(qiáng)信貸管理，力促農(nóng)民信用觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發(fā)展的一個(gè)主要因素，為此，在縣職社動(dòng)員下，信用社把培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，使廣大農(nóng)戶還貸意識(shí)增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示，102戶調(diào)查戶中有94戶表示能按期歸還農(nóng)村信用社借款，占92.2%，只有8戶7.8%的調(diào)查戶表示不能按期歸還貸款。
1.服務(wù)對(duì)象不廣。據(jù)調(diào)查看，仍有眾多的農(nóng)戶、個(gè)體工商戶，沒(méi)有把農(nóng)村信用社作為貸款的首選機(jī)構(gòu)，從存款看，本地同有一家農(nóng)行的儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，其存款效益與賢庠信用社不相上下，說(shuō)明許多農(nóng)戶事實(shí)上沒(méi)有把農(nóng)村信用社作為存款的首選機(jī)構(gòu)。102戶調(diào)查戶中只有51戶表示在農(nóng)村信用社有存款，占50%，另有50%的農(nóng)戶在農(nóng)村信用社根本沒(méi)有存款。
2.服務(wù)層次不深。受信貸管理制度、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等因素的影響，當(dāng)前賢庠社在信貸投入上存在重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)輕新業(yè)務(wù)、重生產(chǎn)輕消費(fèi)、重農(nóng)戶輕其他的問(wèn)題，貸款用于生產(chǎn)(含基本生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn))的87戶占76.5%，貸款用于生活消費(fèi)的15戶占23%，其中上學(xué)為5戶，建房為7戶，其他2戶。
3.服務(wù)力度不夠。主要表現(xiàn)為農(nóng)民貸款難問(wèn)題依然存在，此次102戶調(diào)查戶中，分別有24戶占23.5%和27戶占26.5%的調(diào)查戶表示向農(nóng)村信用社貸款偏難和辦理借款手續(xù)不夠方便。
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農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇三
摘要：目前各地農(nóng)村信用社業(yè)績(jī)改善煹靡嬗謚農(nóng)再貸款政策傾斜、低利率和寬松的外部環(huán)境及自身內(nèi)部改革。要保持來(lái)之不易的業(yè)績(jī)改善，基本思路是抓住有利時(shí)機(jī)，努力深化改革，為農(nóng)村信用社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
中圖分類號(hào)：f文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：
近年來(lái)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、信用社自身改革逐步深入、經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步改善以及央行政策傾斜等多種因素的共同作用下，各地農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐漸好轉(zhuǎn)，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了大面積的盈利。在這種情況下，如何客觀公正地評(píng)價(jià)這種業(yè)績(jī)的改善，如何準(zhǔn)確界定內(nèi)、外因?qū)I(yè)績(jī)改善的貢獻(xiàn)，又如何將政策傾斜等轉(zhuǎn)化成信用社內(nèi)部的改革動(dòng)力，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村信用社擺脫經(jīng)營(yíng)困境、增強(qiáng)盈利水平和深化改革是至關(guān)重要的。為此，筆者對(duì)轄內(nèi)某縣農(nóng)村信用社作了專題調(diào)查。
連續(xù)三年的支農(nóng)，使得地處沂蒙山區(qū)的某縣農(nóng)村信用社貸款業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。截至年月末，農(nóng)業(yè)貸款達(dá)到了億元，占全部貸款的％。廣大農(nóng)戶的良好信譽(yù)，確保了每年農(nóng)業(yè)貸款的到期回收率都在％以上。農(nóng)業(yè)貸款利息收入達(dá)到萬(wàn)元，占貸款利息收入的％以上。在去年盈虧平衡的基礎(chǔ)上，今年有望整體實(shí)現(xiàn)盈利萬(wàn)元。這些都清楚地表明了農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有了恢復(fù)性的改善，為農(nóng)村信用社進(jìn)一步深化改革、徹底擺脫經(jīng)營(yíng)困境并走上良性發(fā)展軌道構(gòu)建了基礎(chǔ)平臺(tái)。總的看來(lái)，農(nóng)信社業(yè)績(jī)的改善是外生性和內(nèi)生性因素綜合作用的結(jié)果。
（一）農(nóng)信社業(yè)績(jī)改善的外生因素分析。
低利率與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化使農(nóng)信社獲得低成本融資條件。最近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化進(jìn)程加快，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是迅速增長(zhǎng)的自由交易市場(chǎng)，擴(kuò)大了農(nóng)民與城市居民及企業(yè)的商品交換；二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的放開(kāi)，促進(jìn)了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的各生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間的合理流動(dòng)；三是大量涌出的農(nóng)村個(gè)體、集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品貨幣化的程度，農(nóng)村貨幣流通量增加。這都為農(nóng)村信用社吸納更多、更低廉的資金創(chuàng)造了條件。年該縣存款規(guī)模為億元，利息支出萬(wàn)元，實(shí)際存款付息率達(dá)到％，高于同期存款加權(quán)利率個(gè)百分點(diǎn)；到年，存款余額為億元，利息支出萬(wàn)元，實(shí)際付息率僅為％。其中農(nóng)村定期儲(chǔ)蓄億元，占儲(chǔ)蓄存款的％，活期儲(chǔ)蓄占比較年增加了個(gè)百分點(diǎn)。而且，隨著存款規(guī)模的擴(kuò)大，邊際存款成本也呈下降趨勢(shì)。與此同時(shí)，貸款利率也有下調(diào)，但下調(diào)幅度明顯小于存款，使存、貸款利差卻由年的％變?yōu)楝F(xiàn)在的％，僅下降了個(gè)百分點(diǎn)，利差一直保持在較高水平。
中央銀行貨幣政策在解決農(nóng)信社資金問(wèn)題的同時(shí)增加了農(nóng)信社收入。自年以來(lái)，中央銀行通過(guò)批準(zhǔn)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金、向信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款等手段，對(duì)信用社實(shí)行政策傾斜，對(duì)引導(dǎo)信用社改進(jìn)信貸投向、緩解支付壓力、增強(qiáng)盈利水平都發(fā)揮了重大作用。幾年來(lái)，人民銀行累計(jì)向該縣農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款億元，年月末的余額達(dá)到了萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)貸款余額的％；批準(zhǔn)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金累計(jì)萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放短期再貸款萬(wàn)元。這些貨幣政策的實(shí)施，一則在農(nóng)村資金需求旺盛、信用社資金不足的情況下，引導(dǎo)信用社開(kāi)發(fā)了農(nóng)村信貸市場(chǎng)，穩(wěn)固了信用社在農(nóng)村信貸市場(chǎng)的地位；二則利率低，只相當(dāng)于存款成本的一半，按規(guī)定利率上浮后的利差達(dá)到％，僅年就為該縣農(nóng)村信用社帶來(lái)萬(wàn)元的收益。
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的逐漸退出為農(nóng)信社發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。近來(lái)，國(guó)有銀行逐漸在農(nóng)村金融市場(chǎng)上收縮機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)冗員，農(nóng)村基金會(huì)的清理整頓也基本宣告結(jié)束，使得農(nóng)信社在農(nóng)村金融市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少，競(jìng)爭(zhēng)成本降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在－年三年間，農(nóng)村信用社的存款代辦手續(xù)費(fèi)支出高達(dá)萬(wàn)元。到年，手續(xù)費(fèi)支出降至萬(wàn)元，相當(dāng)于以往平均水平的％。信用社營(yíng)業(yè)費(fèi)用開(kāi)支比年減少了萬(wàn)元。而且，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的退出，農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍地位也隨之更加鞏固。自年起，該縣農(nóng)村信用社存款總額已達(dá)到億元，以年均％速度遞增，年新增貸款以％的速度遞增，貸款增量占當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)新增貸款的％。由于農(nóng)業(yè)貸款大量投入，該縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地方政府給予了較高評(píng)價(jià)，行政干預(yù)逐年減少，信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到前所未有的尊重，也確保了信用社在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)上有了更多的自主性和主動(dòng)性。
準(zhǔn)予參與公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)成為農(nóng)信社新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，人民銀行指導(dǎo)農(nóng)村信用社積極參與公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)新的資本運(yùn)營(yíng)渠道。年，該縣農(nóng)村信用社年在貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)方面的收益就達(dá)萬(wàn)元，而且，通過(guò)靈活的資金調(diào)劑，還增強(qiáng)了整體資金的流動(dòng)性。
（二）農(nóng)信社業(yè)績(jī)改善的內(nèi)生因素分析。
大量農(nóng)業(yè)貸款的穩(wěn)定收益是農(nóng)信社業(yè)績(jī)改善的基本條件。被長(zhǎng)期壓制的農(nóng)業(yè)貸款需求在農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)換“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)方向后得到初步滿足。年，該縣農(nóng)村信用社通過(guò)開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)戶工程”，實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制等一系列活動(dòng)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展做文章。－年四年間，累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款億元，僅年至年月間就累計(jì)發(fā)放億元，使農(nóng)業(yè)貸款余額增加到億元，占整個(gè)貸款的％；貸款收息率與貸款執(zhí)行利率的差距由年的％，逐漸縮小到年的％。農(nóng)業(yè)貸款的高收益和低風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大了信用社生息資產(chǎn)的基數(shù)。年，該縣農(nóng)村信用社生息資產(chǎn)只有億元，到年，生息資產(chǎn)為億元，這期間農(nóng)業(yè)貸款增加到億元，不良貸款比率也明顯下降。
引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激活了農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活力。該縣農(nóng)村信用社通過(guò)形式多樣的競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活力，開(kāi)展了廣泛的崗位競(jìng)聘制和客戶經(jīng)理制，優(yōu)勝劣汰，初步建立了能上能下的用人機(jī)制；打破固定工資制，在最低生活保障線基礎(chǔ)上核發(fā)基數(shù)工資，按績(jī)?nèi)〕?，不封頂，不保底，多勞多得，年末一次?jiǎng)懲兌現(xiàn)?？蛻艚?jīng)理制的全面推開(kāi)，調(diào)動(dòng)了基層社積極性。年月，全縣已發(fā)展成熟的客戶經(jīng)理人，客戶經(jīng)理經(jīng)辦存款億元，貸款億元，分別占存、貸款總額的％和％。這對(duì)增強(qiáng)內(nèi)部活力、拓展市場(chǎng)空間、改進(jìn)金融服務(wù)都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
加強(qiáng)內(nèi)控制度成為農(nóng)信社增收節(jié)支的保障。經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐證明：強(qiáng)化成本控制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化的關(guān)鍵。主要措施有：一是減少費(fèi)用開(kāi)支。從聯(lián)社到基層社一次性核定費(fèi)用總額，對(duì)費(fèi)用實(shí)行超額不補(bǔ)，結(jié)余留用，此項(xiàng)措施的實(shí)施使年信用社業(yè)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支比年減少萬(wàn)元。二是將利潤(rùn)指標(biāo)一次核定到基層信用社。對(duì)利潤(rùn)實(shí)行超獎(jiǎng)欠罰，這樣每一個(gè)基層信用社，為完成利潤(rùn)指標(biāo)必須改善資金吸存渠道，降低資金成本，僅儲(chǔ)蓄代辦費(fèi)用由最高年份的萬(wàn)元，下降到年的萬(wàn)元，到年末該縣信用社經(jīng)營(yíng)成本比年下降個(gè)百分點(diǎn)。三是建立以聯(lián)社職能部門為主的內(nèi)部資金調(diào)控體系和業(yè)務(wù)監(jiān)管體系。主要負(fù)責(zé)轄內(nèi)資金余缺的調(diào)度、資金成本的核算、管理核銷呆壞賬貸款等，在總量、增量一定的情況下，提高資金的綜合運(yùn)用水平。通過(guò)有效的業(yè)務(wù)監(jiān)管，查處違規(guī)行為，并將其列入基層社法人績(jī)效考核的主要內(nèi)容，由于措施得力，信用社違規(guī)事件基本杜絕。
二、農(nóng)信社持續(xù)保持業(yè)績(jī)改善的對(duì)策分析。
為確保農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)改善，要特別注重對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題的分析和研究。
政策依賴問(wèn)題。目前在低成本、高比例的存貸款利差之外，對(duì)農(nóng)村信用社特有的優(yōu)惠政策主要有支農(nóng)再貸款、動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和允許參與貨幣市場(chǎng)等，尤其是不斷追加的支農(nóng)再貸款作為穩(wěn)健貨幣政策的基本工具，目的在于促使農(nóng)村信用社堅(jiān)定支農(nóng)經(jīng)營(yíng)方向、解決支付問(wèn)題和增加盈利水平。但支農(nóng)再貸款既不是扶貧款，也不是救濟(jì)款，這種優(yōu)惠政策更不可能永遠(yuǎn)實(shí)施下去，它總會(huì)有個(gè)時(shí)間界限，隨著宏觀貨幣政策需要調(diào)整而隨時(shí)調(diào)整，央行再貸款也會(huì)逐步收回。而且，利率市場(chǎng)化改革在即，農(nóng)村利率將首先放開(kāi)。到那時(shí)，利率水平隨行就市，利差水平將逐步縮小，盈利能力將隨之降低。因此，農(nóng)村信用社要準(zhǔn)確理解政策意圖，把握住機(jī)會(huì)，把優(yōu)惠政策有機(jī)地融入自身的經(jīng)營(yíng)管理之中，切實(shí)增強(qiáng)支農(nóng)力度，增加盈利水平，打好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必需的物質(zhì)和客戶基礎(chǔ)。
壟斷惰性問(wèn)題。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的退出并不能否認(rèn)農(nóng)村金融市場(chǎng)有巨大發(fā)展?jié)摿Γ槐M管農(nóng)村基金會(huì)等以清理整頓而告結(jié)束，但其曾經(jīng)占據(jù)一成左右的市場(chǎng)份額，已經(jīng)清楚地說(shuō)明市場(chǎng)是有需求的，且這部分需求正是農(nóng)村信用社工作的遺漏。因此，如果農(nóng)村信用社不能正確地看待目前寬松的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不能清醒地認(rèn)識(shí)并克服外部壟斷所引發(fā)的低效率和工作惰性，剛見(jiàn)起色的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可能會(huì)難以維持。
市場(chǎng)的淺層開(kāi)發(fā)問(wèn)題。盡管農(nóng)村信用社在支農(nóng)貸款投放方面做了不少努力，但巨大農(nóng)村金融市場(chǎng)潛力的開(kāi)發(fā)仍將是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。據(jù)該縣調(diào)查，農(nóng)戶貸款需求的滿足率達(dá)到了％左右。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資金需求沒(méi)有得到滿足。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的持續(xù)改善，當(dāng)務(wù)之急是要將外部因素有機(jī)融入到自身經(jīng)營(yíng)之中，并加以吸收和消化，抓住有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定支農(nóng)經(jīng)營(yíng)方向，努力深化內(nèi)部改革，合理配置責(zé)任權(quán)利，打牢基礎(chǔ)，為信用社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立穩(wěn)定的平臺(tái)。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇四
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是新形勢(shì)下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從其運(yùn)行的基本情況看，通過(guò)合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力，農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問(wèn)題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”，它的建立顯示了強(qiáng)大的生命力。
通過(guò)試點(diǎn)和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題亟待解決。
一是農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面相對(duì)較小，大多數(shù)農(nóng)民群眾的受益補(bǔ)償率普遍較低。以某縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療受益人口僅占參加合作醫(yī)療農(nóng)民總數(shù)的43.7%。由于受益補(bǔ)償率低，直接影響了農(nóng)民群眾參與的積極性和合作醫(yī)療工作鞏固提高的連續(xù)性和持久性。資金籌集過(guò)少，使合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)加大，大病報(bào)銷資金兌付的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)增加。
二是合作醫(yī)療基金的管理不夠規(guī)范。從市級(jí)合作醫(yī)療試點(diǎn)縣來(lái)看，在合作醫(yī)療資金的.籌集上主要是農(nóng)民群眾籌資能夠及時(shí)到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助資金常常難以落實(shí)，使承擔(dān)農(nóng)村合作醫(yī)療的機(jī)構(gòu)難以為繼；有的只建專帳不設(shè)專戶，影響了正常醫(yī)療救治的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，在合作醫(yī)療基金的監(jiān)管上還缺乏有效的措施，致使合作醫(yī)療基金籌集、使用上監(jiān)管不到位、缺乏權(quán)威而且及時(shí)的審計(jì)。
三是合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較低。醫(yī)療設(shè)備陳舊，農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得不到醫(yī)療保障，農(nóng)民不僅得不到應(yīng)有的醫(yī)療服務(wù)，而且也難以享受到醫(yī)療政策帶來(lái)的實(shí)惠。
二、幾點(diǎn)建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是各級(jí)政府貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以人為本、執(zhí)政為民的體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)民健康水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
首先，應(yīng)制定較科學(xué)合理的醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合理的受益率是鞏固提高合作醫(yī)療成果的基礎(chǔ)。如果受益率提高到一個(gè)不適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，就可能使醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)債經(jīng)營(yíng)，否則就會(huì)影響農(nóng)民群眾的參與熱情和積極性。一是各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的過(guò)程中，政府的重視和大力支持是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的根本和前提。因此，要宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾積極參與，讓群眾認(rèn)可。要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村干部、群眾的一定會(huì)教育和引導(dǎo)，制訂出合理的宣傳方案，通過(guò)各種媒體，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)農(nóng)村農(nóng)民健康權(quán)益和開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳教育，教會(huì)農(nóng)民如何正確地分析評(píng)價(jià)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的利弊，根據(jù)不同健康狀況下農(nóng)民的心理開(kāi)展工作。二是要根據(jù)年度內(nèi)的資金使用情況，對(duì)沒(méi)有享受合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾本著無(wú)病關(guān)心的原則，為這部分農(nóng)民開(kāi)展一次健康查體，并確實(shí)將這一措施落到實(shí)處。真正使有限的資金用于農(nóng)民群眾的疾病醫(yī)療和保健，讓農(nóng)民群眾得到真正的實(shí)惠。否則，就會(huì)挫傷農(nóng)民群眾的積極性。
其次，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范合作醫(yī)療基金的管理，維護(hù)農(nóng)村合作醫(yī)療的信譽(yù)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行魯政辦發(fā)[]17號(hào)文件，將全部合作醫(yī)療資金納入縣級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，做到醫(yī)療基金統(tǒng)一管理，設(shè)專門基金專帳、專戶，縣合作醫(yī)療辦公室每月定期審核匯總基金運(yùn)行情況，由財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果，開(kāi)具申請(qǐng)支付憑證，提交銀行，辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)，直接將資金轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銀行帳戶，對(duì)農(nóng)民群眾應(yīng)當(dāng)享受報(bào)銷的要簡(jiǎn)化手續(xù)，定期辦理，對(duì)整個(gè)基金的監(jiān)管要責(zé)任到人，防止失控。真正使合作醫(yī)療實(shí)施過(guò)程公開(kāi)化、透明化，要實(shí)行基金收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行，防止任何形式的擠占、挪用，確保每一分錢都花在合作醫(yī)療上，同時(shí)，要放寬轉(zhuǎn)院條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，要制定嚴(yán)格的責(zé)任追究辦法，對(duì)違反基金管理規(guī)定的要嚴(yán)肅查處，不能姑息遷就，要將合作醫(yī)療的收支情況進(jìn)行公示張榜公布，確保農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三，加強(qiáng)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平直接關(guān)系到農(nóng)民參保的熱情。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的機(jī)制不活、醫(yī)療水平低，設(shè)備陳舊的問(wèn)題，合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的投入，改善就醫(yī)條件，方便群眾就醫(yī)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民群眾放心就醫(yī)。醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，并嚴(yán)格代購(gòu)藥品管理，切實(shí)保證代購(gòu)藥品的質(zhì)量，只有這樣，農(nóng)民的醫(yī)療保健才能得到保障，才能解除農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心。無(wú)論是從農(nóng)業(yè)貸款投放規(guī)模，還是營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，支持“三農(nóng)”發(fā)展的重?fù)?dān)責(zé)無(wú)旁貸的落在了信用社的肩上，農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。但是，由于受諸多因素的影響和制約，信貸支農(nóng)工作問(wèn)題比較突出，影響了“三農(nóng)”問(wèn)題的解決和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程。
(一)從社會(huì)環(huán)境看。
1．農(nóng)業(yè)投入不足，難以滿足農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。黨和國(guó)家十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拿出了一定數(shù)量的資金支持農(nóng)業(yè)，但財(cái)政支農(nóng)支出占國(guó)家財(cái)政總支出的比重呈現(xiàn)不穩(wěn)定并有相對(duì)下降趨勢(shì)，尤其是縣鄉(xiāng)財(cái)力十分困難，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，更加劇了農(nóng)業(yè)資金缺短的狀況。
2、農(nóng)村信用環(huán)境差。由于宣傳不到位，認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，以至有的農(nóng)民錯(cuò)誤地將農(nóng)業(yè)貸款看成扶貧救濟(jì)款，盲目申貸、張冠李“貸”，直接影響到農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放、使用與回收。由于農(nóng)村信用環(huán)境差，農(nóng)戶信用意識(shí)淡薄，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)民收入不穩(wěn)定，支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)高，信用社存在普遍的“懼貸”、“惜貸”心理，有富余資金不愿投放。由于金融、法律意識(shí)差，甚至惡意逃廢金融債務(wù)，造成信用社的部分貸款被“懸空”，信貸資金的周轉(zhuǎn)速度逐年減慢，交易成本偏高，嚴(yán)重降低了農(nóng)村信用社信貸資金的使用效益，也制約了農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)資金的投放力度。賴債現(xiàn)象還在一些農(nóng)戶中存在，這在一定程度上影響了農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作的積極性。
4、農(nóng)業(yè)貸款受政策性因素多。目前，農(nóng)村信用社是地方性金融機(jī)構(gòu)，在一定程度上，農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放受到行政干預(yù)。比如禽流感、雪災(zāi)等，農(nóng)村信用社在政府部門的督促下，給予了大力支持，禽流感過(guò)后，由于政府扶持和信用社的信貸支持，禽業(yè)發(fā)展迅速恢復(fù)，截至末北鎮(zhèn)地區(qū)的禽類養(yǎng)殖量已達(dá)4000萬(wàn)羽，比禽流感前養(yǎng)殖量2500萬(wàn)羽增加了1500萬(wàn)羽，造成蛋雞產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)剩，價(jià)格低廉，加之飼料漲價(jià)及養(yǎng)殖成本的增加，導(dǎo)致養(yǎng)殖蛋雞風(fēng)險(xiǎn)加大。
(二)從農(nóng)村信用社內(nèi)部看。
1、對(duì)信貸支農(nóng)工作認(rèn)識(shí)不足。部分信用社工作人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作的重要性，認(rèn)為農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，工作任務(wù)重，投入的人力、精力多，效益卻沒(méi)有投向工礦企業(yè)來(lái)得快，來(lái)得明顯，對(duì)信貸支農(nóng)工作缺乏熱情，信貸支農(nóng)的主動(dòng)性不夠。
2、信貸支農(nóng)資金不足。當(dāng)前，縣域金融市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀是各國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社等機(jī)構(gòu)分爭(zhēng)社會(huì)資金。除農(nóng)村信用社外，其他機(jī)構(gòu)吸收的資金絕大部分流出縣域及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)村資金匱乏，單憑信用社的資金難以滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村信貸資金的需要。
3、農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前信用社信貸員普遍偏少，據(jù)查，一個(gè)信用社一般有信貸員2—3名，一個(gè)鎮(zhèn)有十多個(gè)行政村，一個(gè)信貸員要負(fù)責(zé)好幾個(gè)行政村幾千戶農(nóng)民，加上信貸日常工作，實(shí)在忙不過(guò)來(lái)。同時(shí)，為防范風(fēng)險(xiǎn)，信貸員不僅要懂得貸款知識(shí)，還要懂一些科學(xué)知識(shí)，對(duì)種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)管理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策，整個(gè)市場(chǎng)行情等等都要了解。這就對(duì)信貸員的素質(zhì)提出了較高的要求。
4、信用社的內(nèi)控機(jī)制制約了信貸支農(nóng)。貸款作為一種商業(yè)行為，它是以安全為起點(diǎn)的，但農(nóng)業(yè)貸款由于其自身的特殊性，存在著自然風(fēng)險(xiǎn)大，比較效益差的特點(diǎn)，而目前農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)貸的考核有不盡合理的地方，這給信貸員造成了一定的心理壓力，懼貸恐貸思想還一定程度存在。
1、進(jìn)一步提高對(duì)信貸支農(nóng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村信用社廣大干部職工要進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信貸支農(nóng)工作的緊迫感和主動(dòng)性，因地制宜地制定信貸支農(nóng)的政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。
2、改善支農(nóng)投資環(huán)境，解決農(nóng)民貸款供求問(wèn)題。農(nóng)村信用社要從農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定大局出發(fā)，緊密聯(lián)系現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平，健全和完善支農(nóng)政策措施，千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)投資力度，把工作重心真正轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”上來(lái)。一是要把信用社牢牢定位于服務(wù)農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民，優(yōu)先保證農(nóng)戶種養(yǎng)及相關(guān)的加工、服務(wù)業(yè)的合理資金需要。并在此基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)民消費(fèi)信貸和農(nóng)村工商業(yè)的扶持力度；二是完善授權(quán)授信制度。依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況、信用環(huán)境和信用社的管理水平及資金實(shí)力，采取有區(qū)別的貸款額度調(diào)控措施，有針對(duì)性的適度提高貸款限額；三是實(shí)行貸款增量考核，將農(nóng)戶貸款增量納入年度考核指標(biāo)，對(duì)信貸人員實(shí)行業(yè)績(jī)考核，在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，多放多獎(jiǎng)；四是制定科學(xué)的責(zé)任追究制度，注意區(qū)分違規(guī)放款、決策失誤、自然災(zāi)害和市場(chǎng)變化等不同情況，確定相應(yīng)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)貸款投入的積極性。
3、政府對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)工作給予大力支持，努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。農(nóng)業(yè)貸款的管理工作，離不開(kāi)地方黨政的支持。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用的綜合治理，切實(shí)改善社會(huì)信用，共同維護(hù)金融債權(quán)，提高農(nóng)民信用意識(shí)，同時(shí)依法打擊惡意逃廢債務(wù)的行為。加大宣傳力度，發(fā)揮輿論導(dǎo)向，在全社會(huì)范圍內(nèi)大力提倡誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，努力營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
4、合理安排信貸資金，突出支持重點(diǎn)。農(nóng)村信用社資金要取之于農(nóng)，用之于農(nóng)。在信貸資金投向上要體現(xiàn)“三優(yōu)先”：農(nóng)戶貸款優(yōu)先、社員貸款優(yōu)先、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先。具體說(shuō)一是要保證農(nóng)民種植糧棉油的.生產(chǎn)費(fèi)用需要。二是要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力支持優(yōu)化品種，優(yōu)化品質(zhì)，優(yōu)化布局．提高產(chǎn)品質(zhì)量的加工轉(zhuǎn)化，支持農(nóng)戶多種經(jīng)營(yíng)。三是要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擇優(yōu)支持以本地區(qū)資源為依托，產(chǎn)品有銷路，還款有保障的，以公司帶農(nóng)戶為主要形式的產(chǎn)供銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的良性循環(huán)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化。
5、進(jìn)一步完善貸款方式，提高為農(nóng)服務(wù)水平。農(nóng)村信用社要適應(yīng)農(nóng)民對(duì)信貸資金需求額度逐漸加大的形勢(shì)變化，不斷總結(jié)小額信用貸款的經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，適當(dāng)提高信用貸款的額度，對(duì)不同的信用等級(jí)農(nóng)戶核定不同的信用貸款額度，最高可達(dá)10萬(wàn)元，同時(shí)要按照靈活、方便、安全的原則，完善農(nóng)產(chǎn)聯(lián)保貸款方式，擴(kuò)大農(nóng)戶聯(lián)保貸款的范圍。在貸款期限上，要合理確定支農(nóng)貸款使用期限；在經(jīng)營(yíng)方式上，由以往的“坐等放貸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)營(yíng)銷”；在工作作風(fēng)上，農(nóng)村信用社信貸員要發(fā)揚(yáng)“背包銀行”精神，堅(jiān)持走出社門，訪農(nóng)民家，知農(nóng)民情，助農(nóng)致富。從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題，使農(nóng)村信用社真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。
6、建立科學(xué)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系，解決農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)的管理困境。一是切實(shí)強(qiáng)化對(duì)支農(nóng)貸款的管理和監(jiān)督。首先要健全農(nóng)戶貸款檔案，各類管理臺(tái)賬、卡片，要規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，定期復(fù)核臺(tái)賬、卡片內(nèi)容，確保信貸信息真實(shí)全面，并逐步將檔案臺(tái)賬實(shí)行計(jì)算機(jī)操作管理，實(shí)現(xiàn)客戶檔案動(dòng)態(tài)管理。其次是探索實(shí)行貸款公示制，將信用社的貸款條件，貸款對(duì)象，貸款利率，貸款程序公示于眾，以程序的公開(kāi)保證貸款管理的公正。再次就是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要規(guī)范信貸人員深入農(nóng)戶調(diào)查的次數(shù)、比例及內(nèi)容，加強(qiáng)信貸調(diào)查，及時(shí)掌握農(nóng)戶真實(shí)的基本情況。三是建立有效風(fēng)險(xiǎn)防范體系。農(nóng)村信用社要深入研究信貸支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式，借鑒先進(jìn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)方法，建立適合產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和自身情況的科學(xué)有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范體系。四是規(guī)范貸款責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任追究和認(rèn)定要建立一個(gè)合理的綜合性指標(biāo)，對(duì)不良貸款數(shù)量、占比等各種情況綜合考慮，同時(shí)增加對(duì)信貸人員的獎(jiǎng)勵(lì)條款，對(duì)信貸投放效果好、質(zhì)量高的信貸人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，達(dá)到既控制違規(guī)貸款，最大限度地減少信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，又有效地支持“三農(nóng)”的目的.
7、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用社的信貸支農(nóng)環(huán)境。一是針對(duì)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建議地方政府牽頭建立支持“三農(nóng)”發(fā)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)?；?，為“三農(nóng)”發(fā)展提供系統(tǒng)的金融和非金融服務(wù)，為農(nóng)村信用社發(fā)放“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保，降低產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)大戶的融資難度和融資成本，為農(nóng)村信用社支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。二是政府要加強(qiáng)對(duì)信用社工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要本著信用社經(jīng)營(yíng)自主的原則，減少對(duì)信用社不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，加大對(duì)信用社依法維護(hù)債權(quán)工作的支持力度。三是建立高質(zhì)量的信用環(huán)境，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，建立農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)機(jī)制等方式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)的信用意識(shí)，規(guī)范其信用行為，為信用社支農(nóng)服務(wù)創(chuàng)造良好寬松的外部環(huán)境。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇六
“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”，不但被寫(xiě)進(jìn)黨的十五大報(bào)告，成為黨的治國(guó)方略；而且在九屆全國(guó)人大二次會(huì)議修憲期間，被寫(xiě)進(jìn)《憲法》，成為具有最高效力的法律規(guī)定，成為全國(guó)各族人民治理國(guó)家的共同意志和愿望，這對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)的依法治理工作，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，無(wú)疑有著劃時(shí)代的意義。作為依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程---普法（法制宣傳教育）工作，擔(dān)負(fù)著提高全民族法律意識(shí)、法制觀念的艱巨任務(wù)，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，絕非三、五個(gè)五年普法工程解決得了的，只有長(zhǎng)期全面、深入、扎實(shí)、有效的工作才能保證使命的完成。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和障礙,認(rèn)為有必要對(duì)這些問(wèn)題和障礙進(jìn)行研究和分析，以利于工作健康發(fā)展。筆者所說(shuō)的“普法（法制宣傳教育）工作中的問(wèn)題和障礙”是指影響普法（法制宣傳教育）工作正常開(kāi)展及深入進(jìn)行的主客觀各種因素的總和。由于這些問(wèn)題和障礙因素的存在，使得普法（法制宣傳教育）工作的要求在社會(huì)生產(chǎn)、生活中得不到廣泛、完整地貫徹和落實(shí)，使得構(gòu)筑依法治國(guó)基礎(chǔ)工程的推進(jìn)工作舉步維艱、困難重重，以致造成普法（法制宣傳教育）工作“疲軟”局面。這些問(wèn)題和障礙是：一、主觀認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題和障礙由政府組織開(kāi)展法制宣傳教育（普法）活動(dòng)，把法律交給人民，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程。這一工程在我國(guó)歷史上是空前的，在當(dāng)今世界上也是沒(méi)有先例的。從1985年11月黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中宣部、司法部《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》開(kāi)始，直到今天，我國(guó)已經(jīng)歷了三個(gè)五年普法，現(xiàn)正在進(jìn)行的第四個(gè)五年普法并已近中期。由于十多年以來(lái)，利用多種形式開(kāi)展的以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象、以憲法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的普法（法制宣傳教育）工作，基本上形成了多渠道、全方位、立體型的工作態(tài)勢(shì)，廣大公民具備了初步的法律意識(shí)和法制觀念；更由于執(zhí)法環(huán)境的惡化和司法腐敗的增多，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，使得普法（法制宣傳教育）工作者及廣大公民對(duì)普法（法制宣傳教育）工作產(chǎn)生了許多模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：（一）普法（法制宣傳教育）任務(wù)完成論。經(jīng)過(guò)十多年的普法（法制宣傳教育），全國(guó)上下已學(xué)習(xí)了不少于300部的法律法規(guī)，國(guó)家大法、基本法等共同的法律法規(guī)廣大公民已經(jīng)學(xué)過(guò)，并已參加、通過(guò)了各級(jí)各類的各種考試，取得了合格證書(shū)；廣大公民已經(jīng)具備了基本的'法律知識(shí)、法律意識(shí)和法制觀念，認(rèn)識(shí)到法律的保護(hù)和懲罰作用，“有事上法院”已形成風(fēng)氣；“人治”思想的烙印已基本上被消除；大規(guī)模、全民性的普法（法制宣傳教育）任務(wù)已經(jīng)完成。（二）普法（法制宣傳教育）對(duì)象相對(duì)論。國(guó)家要安定，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，主要的是老百姓要聽(tīng)話、肯干活、不鬧事。要通過(guò)普法（法制宣傳教育），讓老百姓懂得法律的約束和懲罰作用，知道自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及法律的威嚴(yán)和厲害，從而做到遵紀(jì)守法，安定團(tuán)結(jié)，努力生產(chǎn)，不生是非。老百姓是普法（法制宣傳教育）的重點(diǎn)對(duì)象。與之相反的觀點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法、司法人員掌握著國(guó)家的大政方針、決策權(quán)和對(duì)廣大百姓的生殺予奪權(quán)，他們是否具備法律知識(shí)、法制觀念、是否依法辦事決定著社會(huì)和廣大百姓的前途與命運(yùn)，而且現(xiàn)在不依法辦事、踐踏法律的也正是他們。他們這些人才是普法的重點(diǎn)和主要對(duì)象。（三）普法（法制宣傳教育）多則無(wú)益論。法律是一把雙刃劍，既規(guī)定義務(wù)又保障權(quán)利，既懲惡又揚(yáng)善，從某種意義上說(shuō)，它是最基本的道德、行為及權(quán)利、義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。老百姓懂得多了不見(jiàn)得是件好事。因?yàn)?，客觀上我們的工作還有很多不夠完善的地方。一旦他（指老百姓）拿著法律的規(guī)定向政府及有關(guān)部門主張權(quán)利，你是給？還是不給？是滿足？還是不滿足？這些都是問(wèn)題。普法（法制宣傳教育）本身不錯(cuò)，但要圍繞中心工作，有利于促進(jìn)中心工作，為經(jīng)濟(jì)工作這一中心服務(wù)，不要起相反作用。因此，普法（法制宣傳教育）要點(diǎn)到為止，注重實(shí)效，多則無(wú)益。（四）普法（法制宣傳教育）當(dāng)前無(wú)用論。學(xué)法、懂法很重要，但學(xué)法、懂法的最終目的是運(yùn)用。老百姓當(dāng)然想依法辦事，可是有的政府執(zhí)法部門、司法部門卻不能依法辦事、一碗水端平；憑借手中的權(quán)力不依法、不執(zhí)法，以權(quán)壓法，徇私枉法；褻瀆法律，魚(yú)肉百姓；法律在社會(huì)生產(chǎn)、生活中根本得不到完整的貫徹和實(shí)施。學(xué)歸學(xué)，用歸用，學(xué)用兩張皮。因此在目前，普法（法制宣傳教育）根本沒(méi)用。二、客觀實(shí)踐上的問(wèn)題和障礙由于主觀認(rèn)識(shí)上存在的種種模糊觀念甚至錯(cuò)誤看法，導(dǎo)致了普法（法制宣傳教育）實(shí)踐中輕重失衡現(xiàn)象的普遍存在：（一）重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法（法制宣傳教育）的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，輕視和忽略權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳和告知。偏重于法律責(zé)任的教育，缺少了法治思想的引導(dǎo)。（二）重計(jì)劃安排，輕落實(shí)檢查。在普法（法制宣傳教育）的任務(wù)布置上，各級(jí)、各地、各部門都不同程度地存在著重紙上談兵和計(jì)劃安排、輕檢查落實(shí)和督促指導(dǎo)的問(wèn)題；年初的計(jì)劃安排往往搖身一變就成了年終的工作總結(jié)；長(zhǎng)期習(xí)慣于做紙上文章，實(shí)際工作中的問(wèn)題得不到及時(shí)解決。長(zhǎng)此以往，使得基礎(chǔ)工作薄弱、基本情況不明、統(tǒng)計(jì)無(wú)所適從。（三）重工作應(yīng)付，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。普法（法制宣傳教育）的終極目的是提高全民的法律意識(shí)和法制觀念，形成全社會(huì)依法行政、依法辦事的局面，為建設(shè)法制化國(guó)家奠定深厚的思想基礎(chǔ)。雖然國(guó)家自1986年起連續(xù)開(kāi)展了四個(gè)五年普法（法制宣傳教育）活動(dòng)，每次都有五年總體規(guī)劃和每年年度計(jì)劃，但從總體上看，它仍然是出于一種階段性、戰(zhàn)役性、戰(zhàn)術(shù)性的考慮，而非出于一種長(zhǎng)期性、全局性、戰(zhàn)略性的考慮。因此，表現(xiàn)在實(shí)踐中就是：國(guó)家缺乏規(guī)范普法（法制宣傳教育）工作的制度和立法，對(duì)不實(shí)施和不完全實(shí)施普法（法制宣傳教育）工作要求的地方、部門缺乏強(qiáng)有力的制約措施和處罰手段。工作疲于應(yīng)付，只求一時(shí)過(guò)關(guān)。（四）重學(xué)習(xí)形式，輕實(shí)際運(yùn)用。在普法（法制宣傳教育）中，領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和青少年一直是重點(diǎn)對(duì)象。雖然每年都有針對(duì)這幾類人員比較周密的計(jì)劃安排，規(guī)定了諸如：“每月一個(gè)學(xué)法日”、“法制教育進(jìn)課堂”、“建立學(xué)法檔案”等形式和制度。但實(shí)際上，這幾類人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的普法（法制宣傳教育）由于種種因素沒(méi)有得到完全落實(shí)，除了按規(guī)定購(gòu)買教材、參加法律知識(shí)講座和考試以外，體現(xiàn)用法實(shí)質(zhì)的如：“把是否具備法律知識(shí)和法律意識(shí)作為干部任用的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)”等規(guī)定基本上成為“馬其諾防線”，僅僅“落實(shí)”在口頭上；“學(xué)法檔案”也沒(méi)有真正建立起來(lái)，更談何起到什么作用？！除此之外，實(shí)際工作中還存在著經(jīng)費(fèi)投入缺口大、宣傳教育力度弱、形式手段欠缺等等問(wèn)題和障礙。三、建議與對(duì)策（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)?！耙婪ㄖ螄?guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”已成為治國(guó)的最高方略寫(xiě)進(jìn)《憲法》。為此，廣大公民特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到：普法（法制宣傳教育）是依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程；是建設(shè)民主法治國(guó)家的需要；是廣大公民當(dāng)家作主的需要；是建設(shè)社會(huì)主義民主政治之必須；是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施；是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要從思想上認(rèn)識(shí)到普法（法制宣傳教育）的重要性和長(zhǎng)期性，做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。（二）科學(xué)設(shè)定內(nèi)容，正確予以引導(dǎo)。要摒棄對(duì)廣大公民偏重法律義務(wù)教育的做法，全面、科學(xué)地設(shè)定、傳授普法（法制宣傳教育）內(nèi)容。既講義務(wù)，又說(shuō)權(quán)利；既要注重國(guó)家大法、基本法的宣傳教育，又要顧及地方性法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；既注重實(shí)用性條款的灌輸，又進(jìn)行法學(xué)基礎(chǔ)理論的分析、運(yùn)用；既集中授課，又展開(kāi)討論；通過(guò)正確引導(dǎo)，使得廣大公民對(duì)有關(guān)法律規(guī)范的制定既知其然，又知其所以然；真正具備正確的法律意識(shí)和法制觀念。在普法內(nèi)容上，尤其要注重和加強(qiáng)有關(guān)廣大公民切身利益的法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，例如在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、下崗人員增多情況下，國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)和保障等方面的法律規(guī)定及內(nèi)容。（三）注重全面滲透，講求實(shí)際效果。要結(jié)合廣大公民生產(chǎn)、生活的實(shí)際，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)一切力量、采取多種手段、開(kāi)辟多種陣地。除采用一些傳統(tǒng)的、為廣大公民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育方式以外，還要深入挖掘和充分利用現(xiàn)代化高科技手段，占領(lǐng)高科技宣傳陣地---各類網(wǎng)站，讓普法（法制宣傳教育）滲透到生產(chǎn)、生活、決策的每個(gè)角落、每個(gè)環(huán)節(jié)以及每個(gè)組織和每個(gè)個(gè)人；使得一切生產(chǎn)、生活、決策過(guò)程都成為具體的法律法規(guī)運(yùn)用、執(zhí)行和實(shí)施、實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。（四）加大工作力度，保障各種投入。由于我國(guó)有長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建歷史，傳統(tǒng)上是個(gè)“人治”國(guó)家，改革開(kāi)放前又實(shí)行了多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，凡事按領(lǐng)導(dǎo)人意見(jiàn)辦的習(xí)慣和作風(fēng)根深蒂固。因此，增強(qiáng)人們的法制觀念不可能一蹴而就，必須有一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。而且從目前全國(guó)各地所進(jìn)行的依法治理來(lái)看，很大程度上帶有明顯的“人治”痕跡，可以說(shuō)是“人治”前提下的“法治”。有鑒于此，必須加大普法（法制宣傳教育）工作力度。要保證一定力度，取得一定成效，必須保證有一定人力、物力、財(cái)力的投入，克服普法（法制宣傳教育）實(shí)際工作中存在的經(jīng)費(fèi)投入缺口大、專職人員編制不足、宣傳教育力度弱、形式手段欠缺等等困難。否則缺乏人、財(cái)、物保障基礎(chǔ)的工作最終將陷于絕望和癱瘓。（五）抓好建章立制，形成良性循環(huán)。普法（法制宣傳教育）工作包括理論教育、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)、制度建設(shè)等幾大部分。僅僅滿足于宣傳教育本身，不作長(zhǎng)期性的打算和要求，沒(méi)有具體的制度規(guī)范，普法（法制宣傳教育）一是難以長(zhǎng)期堅(jiān)持，二是成果不易鞏固、深入，達(dá)不到建設(shè)民主、法治國(guó)家的要求。因此，必須建章立制，把普法（法制宣傳教育）工作納入法治軌道，在經(jīng)費(fèi)投入、措施保障、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)期限、考核任用、消極處罰等方面作出明確、具體的規(guī)定；使得普法（法制宣傳教育）工作有思路、有目標(biāo)，有規(guī)劃、有要求，有考核、有獎(jiǎng)懲，真正落到實(shí)處并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成良性循環(huán)。由普法（法制宣傳教育）到依法治理，這是歷史的必然；由依法治理到依法治國(guó)，這是一個(gè)思維理念的飛躍。隨著“三五”普法應(yīng)運(yùn)而生的“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，無(wú)疑在中國(guó)法制建設(shè)史上樹(shù)立起一座光輝的里程碑，它將激勵(lì)億萬(wàn)志士朝著這個(gè)目標(biāo)努力奮進(jìn)。作為曾經(jīng)參與依法治國(guó)基礎(chǔ)工程---普法（法制宣傳教育）建設(shè)的一分子，我將竭盡所能，奮力前行。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)《關(guān)于對(duì)xx市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的通報(bào)》（xx銀發(fā)[20xx]70號(hào)）內(nèi)容，和支農(nóng)再貸款自查中存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：
存在問(wèn)題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社沒(méi)有設(shè)置臺(tái)帳或臺(tái)帳與借據(jù)不符。
對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。
整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
存在問(wèn)題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)村信用社再貸款投向非農(nóng)業(yè)，此類現(xiàn)象不符合《中國(guó)人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應(yīng)集中用于發(fā)放農(nóng)戶貸款，重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面合理資金需求”的要求。
整改情況：接到《通報(bào)》以后，聯(lián)社對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)的信用社，及時(shí)下發(fā)了限期整改通知書(shū)，要求涉及問(wèn)題的信用社在20xx年12月底之前整改完畢，并給予了通報(bào)批評(píng)。對(duì)問(wèn)題較為突出的順店社，要求該社盡快出臺(tái)整改意見(jiàn)報(bào)聯(lián)社計(jì)劃信貸科，聯(lián)社將視情況作進(jìn)一步處理并監(jiān)督整改，確保支農(nóng)再貸款投向的合規(guī)性。
存在問(wèn)題：部分貸款存在逾期現(xiàn)象，個(gè)別信用社為完成年度其他各項(xiàng)工作任務(wù)，在支農(nóng)再貸款方面疏于管理，使部分貸款沒(méi)有換據(jù)或沒(méi)有及時(shí)收回。
整改情況：對(duì)貸款出現(xiàn)逾期的現(xiàn)象，已專項(xiàng)向領(lǐng)導(dǎo)作出了匯報(bào)，現(xiàn)已協(xié)調(diào)資產(chǎn)科出臺(tái)了以下意見(jiàn)：
一是對(duì)20xx年以來(lái)新發(fā)放形成不良的貸款必須收回，否則按照禹農(nóng)信聯(lián)〔20xx〕142號(hào)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二是要對(duì)20xx年以來(lái)新發(fā)放貸款到期必須收回，發(fā)現(xiàn)1筆形成不良的，信用社主任就地免職。
三是對(duì)于賬面中隱含的大量不良貸款，要求各信用社必須迅速行動(dòng)，該換據(jù)的換據(jù)，該起訴的起訴，爭(zhēng)取在年底前解決這部分問(wèn)題。
存在問(wèn)題：在檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社為逃避監(jiān)督，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，把大額貸款化整為零壘大戶，增加了支農(nóng)再貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：這種現(xiàn)象的發(fā)生，主要是以前年度信息系統(tǒng)不對(duì)稱及監(jiān)督管理不完善等原因造成。今后，聯(lián)社業(yè)務(wù)科將嚴(yán)格把關(guān)，審查一筆貸款，先通過(guò)“信貸咨詢系統(tǒng)”查詢把關(guān)，無(wú)質(zhì)疑的，再建議審批備案。對(duì)一戶多筆、壘大戶等以逃避聯(lián)社審批為目的發(fā)放的貸款，聯(lián)社業(yè)務(wù)科在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，將積極協(xié)調(diào)稽核部門進(jìn)行后續(xù)稽核，凡出現(xiàn)此類情況的信用社，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予嚴(yán)肅處理并督促整改。
存在問(wèn)題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社發(fā)放支農(nóng)款時(shí)手續(xù)不規(guī)范。
如借款合同中還款計(jì)劃沒(méi)有正常登記，缺乏對(duì)貸戶的還款約束；調(diào)查報(bào)告流于形式；借款用途與調(diào)查報(bào)告用途不符；借據(jù)與合同要素不全等。
整改情況：今后，聯(lián)社將進(jìn)一步嚴(yán)格貸款手續(xù)，要求各信用社無(wú)論貸款金額大小，必須簽訂借款合同，并在合同中明確記載借款人的還款計(jì)劃及結(jié)息方式，確保貸款發(fā)放手續(xù)的完整有效。同時(shí)，對(duì)貸款借據(jù)要素填寫(xiě)不齊全的信用社，要求查明原因，并在12月底前整改糾正完畢；對(duì)沒(méi)有寫(xiě)出真實(shí)、詳細(xì)調(diào)查報(bào)告，缺少有關(guān)貸款資料的信用社，要求信貸員及時(shí)補(bǔ)充信貸資料，做好貸后檢查，把貸款風(fēng)險(xiǎn)降至最低。今后，若再發(fā)現(xiàn)調(diào)查報(bào)告不真實(shí)、貸款手續(xù)不完善等現(xiàn)象，聯(lián)社將對(duì)信貸“四崗”人員給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處罰。
支農(nóng)再貸款因?yàn)轭~度較小，發(fā)放面積較大，點(diǎn)多面廣，工作量較大，因而信用社管理工作出現(xiàn)顧此失彼。下一步，我聯(lián)社將認(rèn)真按照《管理辦法》的規(guī)定要求，嚴(yán)格操作程序，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)信用社積極調(diào)整信貸投向，大力支持農(nóng)戶以種、養(yǎng)、加工業(yè)為主的合理資金需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，完善服務(wù)手段，積極在轄內(nèi)開(kāi)展信用創(chuàng)建工作，管好，用好，用活支農(nóng)再貸款，使支農(nóng)資金真正惠及到廣大農(nóng)戶，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇八
盡管我國(guó)政府非常重視農(nóng)業(yè)推廣工作，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)技推廣投資強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資占農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)一直較低。部分地方對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性認(rèn)識(shí)不到位，加之經(jīng)濟(jì)條件限制，自收自支、差額撥款還占相當(dāng)比例、人頭費(fèi)尚不能保證，用于技術(shù)推廣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就更少。
1.2農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)不高。
農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，人才是關(guān)鍵。但當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員少、素質(zhì)低，而且出現(xiàn)斷層問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，有的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員中，年齡在35—50歲的僅占18%，年齡結(jié)構(gòu)的“斷層”導(dǎo)致了知識(shí)結(jié)構(gòu)的“斷層”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站中表現(xiàn)尤為突出：一是農(nóng)技人員“在編不在崗，在崗不在位”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，到崗率低，在崗的農(nóng)技人員也不能保證將時(shí)間全部用于本職工作中，一年中至少有1/3的時(shí)間從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的其它工作，技術(shù)人員改行情況非常突出。二是由于工作環(huán)境及待遇不高，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)推廣部門很難吸引、留住高學(xué)歷、高層次人才，加上一些非專業(yè)人員的進(jìn)入，造成有些地方推廣隊(duì)伍素質(zhì)偏低。三是基層推廣部門缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn)，許多農(nóng)技人員知識(shí)儲(chǔ)備不足，技術(shù)更新不快，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度不夠和操作能力不強(qiáng)。
1.3科技成果與生產(chǎn)需求錯(cuò)位影響推廣效果。
我國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少，很多研究成果與農(nóng)業(yè)需求脫節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，農(nóng)民以取得經(jīng)濟(jì)效益為根本取向，對(duì)技術(shù)要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的`趨勢(shì)，并隨著市場(chǎng)需求的變化，對(duì)增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強(qiáng)烈，而現(xiàn)行科技成果以及推廣機(jī)制偏重于單一技術(shù)，對(duì)配套集成技術(shù)，以及對(duì)技術(shù)的整體作用和區(qū)域效果重視不夠，影響了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際效果。
1.4農(nóng)民知識(shí)層次低導(dǎo)致推廣難。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，要求采用者一般應(yīng)具備一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、掌握基本原理和嚴(yán)格的操作技術(shù)，而現(xiàn)階段實(shí)際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力，多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負(fù)擔(dān)較多的多重壓力下，多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱，僅能采用一些效益顯著、見(jiàn)效快的物化類技術(shù)成果，而對(duì)一些見(jiàn)效慢或投資大的高新技術(shù)，僅有采納的欲望，但缺乏購(gòu)買使用能力。三是很多農(nóng)民都有很強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，他們寧愿沿用效益低但比較保險(xiǎn)的傳統(tǒng)技術(shù)，也不想冒險(xiǎn)去接受新技術(shù)，導(dǎo)致推廣新技術(shù)更難。
2做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議。
2.1建立多渠道融資投入機(jī)制。
首先，要強(qiáng)化國(guó)家撥款的主渠道，通過(guò)立法手段，爭(zhēng)取保證國(guó)家財(cái)政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達(dá)到0.5%以上。其次，要完善間接融資的體制，鼓勵(lì)民間、私人投資于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。同時(shí)，可以以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式開(kāi)展有償服務(wù)。
2.2建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)推廣人員的必備素質(zhì)指的是推廣農(nóng)技工作所必備的科學(xué)技術(shù)知識(shí)、職業(yè)道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力，其水平的提高，帶動(dòng)了推廣工作業(yè)績(jī)的提高，提升了推廣事業(yè)的高度，將會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣工作的全局。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在向現(xiàn)代化集約型轉(zhuǎn)變過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高?？偟膩?lái)說(shuō)，一是有科學(xué)工作者的嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，有勇于吃苦，獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)的工作精神。二是有廣博的業(yè)務(wù)知識(shí)，有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn);三是有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，有組織群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和良好作風(fēng)。總之，農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)是德才兼?zhèn)?、一專多能的綜合型人才。
2.3加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場(chǎng)主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開(kāi)農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，就是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”，因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標(biāo)。一方面，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行。另一方面，抓好科技示范，使農(nóng)民“看得見(jiàn)、摸得著”地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，打破農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的觀望態(tài)度。用活生生的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，應(yīng)用科技致富。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇九
農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告?隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是為大家整理的農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
人才是企業(yè)的第一資源，人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰，特別是政策性、知識(shí)性、專業(yè)性比較強(qiáng)的金融企業(yè)，顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路，在激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，人才隊(duì)伍建設(shè)是前提和保證，因此，農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點(diǎn)，制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高了，農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對(duì)該單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，由此而引發(fā)了對(duì)目前農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)的一份淺見(jiàn)。
一、信用社基本情況蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端，比較偏遠(yuǎn)，為轄內(nèi)九個(gè)行政村0.9萬(wàn)人提供金融服務(wù)。截至目前，該社各項(xiàng)存款余額達(dá)到6027萬(wàn)元，貸款余額達(dá)到2942萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入286萬(wàn)元，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況：該社現(xiàn)有干部職工11人，平均年齡在37歲，具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人，占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置：賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名，內(nèi)勤主任一名，主管會(huì)計(jì)一名，借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人，柜組會(huì)計(jì)2人，復(fù)核員一人，出納員一人，外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對(duì)較少，地理位置偏遠(yuǎn)，給工作和生活帶來(lái)很多不便，所以單位人員情況基本保持不變，人員相對(duì)較少，基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程，有的員工還身兼兩職，除存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患外，給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來(lái)不便，對(duì)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力，制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題（一）、內(nèi)部管理體制不順，用人機(jī)制不活。
1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前，農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女，文化水平普遍偏低。行社脫鉤后，盡管采取了很多措施，加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育，再加上近幾年來(lái)，從大中院校引進(jìn)了二十幾名大學(xué)生，但是由于受體制原因的影響，仍然滿足不了現(xiàn)在的需求，一時(shí)還不能改變現(xiàn)在的狀況，形成了隊(duì)伍老化、制度不活、競(jìng)爭(zhēng)軟化的落后局面。
（二）、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏。
一是缺乏既具有一定理論知識(shí)，又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才；二是缺乏精通計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，科技應(yīng)用能力強(qiáng)的技術(shù)人才；三是缺乏精通法律的專業(yè)人才；四是缺乏公關(guān)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人才。
三、
對(duì)策及建議?（一）、發(fā)現(xiàn)人才，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的首要問(wèn)題，是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。
一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，世上有伯樂(lè)，然后才有千里馬，千里馬常有而伯樂(lè)確不常在。這說(shuō)明發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時(shí)代的伯樂(lè)。
二是要有求才愛(ài)才之心，善于把握人才的本質(zhì)特征，要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點(diǎn)出發(fā)，把握不同人才不同特征，避免用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量不同類型的人才，要用其所長(zhǎng)避其所短，發(fā)揮人才的最大潛能。
三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度，人才不是與生俱來(lái)的，知識(shí)在于積累，天才來(lái)自勤奮，人。
才在于培養(yǎng)，要為農(nóng)村信用社有知識(shí)、有理想、有道德、事業(yè)心強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機(jī)會(huì)，要有意識(shí)、有目的`地對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)。
四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn)，做到按需配置。要明確人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵，要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬牛⒁馄胶獾屡c才的關(guān)系，有德無(wú)才是庸才，有才無(wú)德是壞才，如果一個(gè)有才能的人，沒(méi)有甘于奉獻(xiàn)、大公無(wú)私的敬業(yè)精神，一心只想貪圖享樂(lè)的話，那么，才能越大破壞力越強(qiáng)。因此，要從規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)入手，從制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)。
（二）、提高一線窗口人員操作水平。
營(yíng)業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，操作水平的高低將會(huì)直接影響信用社在社會(huì)公眾中的信譽(yù)和形象，現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個(gè)主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)人員，因此，農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊(duì)伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的根基。
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位人才隊(duì)伍的崗位輪換，把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手，逐步實(shí)行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵(lì)機(jī)制，能者多勞多得，劣者少勞少得，視員工的能力可以低職高聘，也可以高職低聘，這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動(dòng)，也有利于促進(jìn)人員分流，優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)，加快一線人才隊(duì)伍新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的落后面貌，短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，還必須堅(jiān)持抓好后續(xù)教育，積極創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型”人才培養(yǎng)機(jī)制。為先天文化知識(shí)水平不足業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工加油充電，提高文化知識(shí)，業(yè)務(wù)理論水平，適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要?？梢詮默F(xiàn)有用工中通過(guò)考試的方式，選拔一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過(guò)單位、個(gè)人雙方負(fù)擔(dān)教育投入的辦法，畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實(shí)行崗位等級(jí)管理，嚴(yán)格員工績(jī)效考核。建立激勵(lì)和教育機(jī)制，正確引導(dǎo)員工自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實(shí)行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制，把職務(wù)和職稱評(píng)聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制，真正引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全方位推進(jìn)優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開(kāi)、公正的原則，各用人單位和應(yīng)聘人員實(shí)行雙向選擇，不分地域，競(jìng)爭(zhēng)上崗，按勞分配，多勞多得，以績(jī)?nèi)〕辍?/p>
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇十
(說(shuō)說(shuō)自己的基本情況，介紹一下學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷)例如:
首先感謝**農(nóng)村信用社給我這樣一個(gè)展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)。我叫***，是**學(xué)校2015級(jí)即將畢業(yè)的一名大學(xué)生，獲知貴單位廣納賢才，我慕名而至，真誠(chéng)的渴望加入，為貴單位的明天添磚加瓦，更愿為此奉獻(xiàn)自己的青春與智慧。
二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。在大學(xué)四年里，我勤奮刻苦，全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，扎實(shí)了自己的理論-功底；并且在實(shí)踐中，增強(qiáng)了對(duì)計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。另外，近三年豐富的社會(huì)實(shí)踐不僅開(kāi)拓了我的視野，更培養(yǎng)了我沉穩(wěn)果斷、熱情高效的工作作風(fēng)。作為一名班級(jí)干部,我積極的參與學(xué)校各項(xiàng)工作的策劃與組織，我的工作熱情得到了同學(xué)們的信任和肯定，成為學(xué)校歷次活動(dòng)中必不可少的成員，大家的肯定也使我對(duì)團(tuán)隊(duì)精神有了更深層次的理解。
現(xiàn)在，正值大學(xué)畢業(yè)之際，我渴望能在更廣闊的天空里展現(xiàn)自己的才能，我不滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，渴望在質(zhì)上有一個(gè)飛躍，我愿意嘗試新的工作，通過(guò)我的想象力、創(chuàng)造力，一定能激發(fā)百倍的工作靈感。
相信我的真誠(chéng)，我會(huì)將我的全身心都投入到工作中；相信我的熱情，我會(huì)感染我身邊的每一個(gè)人；相信我的活力，我會(huì)積極的做好每一件事情；相信我的能力，我的加入會(huì)給你們帶來(lái)一份成功的力量。
最后，請(qǐng)?jiān)试S我祝愿貴單位事業(yè)蒸蒸日上，更上一層樓，同時(shí)也祝愿您工作順利、一帆風(fēng)順！
2.?說(shuō)說(shuō)你對(duì)信用社的了解
參考以下資料：
（?1）、農(nóng)村信用社在我國(guó)金融體系中的地位如何？
答：農(nóng)村信用社是由轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)入股組成的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是我國(guó)金融體系的重要組成部分。截至2004年6月末，全國(guó)農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額26724億元，占全部金融機(jī)構(gòu)存款的11.6%；各項(xiàng)貸款余額19585億元，占全部金融機(jī)構(gòu)貸款的11.5%。其中，農(nóng)業(yè)貸款余額8615億元，占全部金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的86%。農(nóng)村信用社正在成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。
（2）、農(nóng)村信用社在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用？
答：長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村信用社以服務(wù)?“?三農(nóng)?”?為己任，在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。特別是1999年以來(lái)，為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要，農(nóng)村信用社積極開(kāi)辦農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，大力推廣信用農(nóng)戶、信用村鎮(zhèn)等評(píng)定活動(dòng)，大大簡(jiǎn)化了農(nóng)民貸款的手續(xù)，方便了農(nóng)民貸款，也使農(nóng)民的貸款面有了很大提高，困擾多年的農(nóng)民貸款難問(wèn)題有了一定程度的緩解。至2003年年末，全國(guó)有32 225家農(nóng)村信用社開(kāi)辦了農(nóng)戶小額信用貸款，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的94.8%，有18 553家農(nóng)村信用社開(kāi)辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的54.6%。2003年當(dāng)年，全國(guó)有6 217萬(wàn)農(nóng)戶獲得了農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，占有貸款需求且符合貸款條件農(nóng)戶數(shù)的64%，占全部農(nóng)戶數(shù)的28%。
近年來(lái)，隨著我國(guó)金融體制改革的深入，商業(yè)銀行大量撤出在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社為?“?三農(nóng)?”?服務(wù)的任務(wù)更加艱巨，作用更加凸顯。
3.?你為什么要選擇信用社，?選擇信用社的動(dòng)機(jī)?？
我從農(nóng)村長(zhǎng)大的，最先接觸的金融機(jī)構(gòu)就是農(nóng)村信用社，從小我對(duì)他就有一種特殊的感情，因?yàn)?，它始終立足農(nóng)村，為農(nóng)民辦實(shí)事。從農(nóng)村長(zhǎng)大的我，深知農(nóng)民掙錢的艱難，所以我一直有個(gè)愿望，畢業(yè)后能踏踏實(shí)實(shí)的為農(nóng)村、農(nóng)民做些實(shí)事，農(nóng)村信用社招聘人員為我提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，所以我積極報(bào)名參加農(nóng)村信用社的招聘考試。
4.?**?區(qū)（縣）的經(jīng)濟(jì)條件尤其是基層社條件很差，你能不能吃苦？
從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，練就了我能吃苦的性格，我覺(jué)得越是基層，就越能學(xué)到新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干，開(kāi)拓新視野，挖掘新潛力，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，壓力與動(dòng)力并存，提高自己，充實(shí)自我。如果能競(jìng)聘成功.我將加倍努力工作，為信用社美好的明天貢獻(xiàn)自己的青春與智慧。
5.?假如你應(yīng)聘成功了，你會(huì)如何做好自己的工作？假如你不被錄取，你會(huì)如何做？
如果競(jìng)聘成功，我會(huì)努力做好自己的本職工作，多向老同志老員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，苦練基本功……,如果不被錄取，我也不會(huì)氣餒，這說(shuō)明我與貴單位的要求還有一定的差距，我會(huì)繼續(xù)努力，爭(zhēng)取明年再次參加信用社的招聘考試。
1、談?wù)勊门c所學(xué)的關(guān)系?聯(lián)系自身談?wù)勊门c所學(xué)。
------學(xué)以致用，以所學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)、約束我們的行動(dòng)。在用的過(guò)程中，應(yīng)該不斷的實(shí)際去檢驗(yàn)我們學(xué)的知識(shí)是否正確，合適。并不斷地吸收經(jīng)驗(yàn)，完善所學(xué)的知識(shí)體系。
2、為什么報(bào)考農(nóng)信社?
——農(nóng)信社用社根植農(nóng)村，服務(wù)于“三農(nóng)”，是農(nóng)村金融的主力軍，將堅(jiān)持為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為自己的工作宗旨!相信在國(guó)家大力建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村，發(fā)展三農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這樣的一種特定的時(shí)代背景下。農(nóng)信社將有非常大的發(fā)展空間;而且信用社目前正處于深化改革階段，充滿機(jī)遇也充滿挑戰(zhàn)，所以我希望能融入這個(gè)大家庭，接受她的考驗(yàn)。第2就自己所學(xué)專業(yè)來(lái)說(shuō)，它與農(nóng)信社說(shuō)需是相互吻合的，加入農(nóng)信社這一平臺(tái)，可以發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)與自己的才華。
3、談?wù)剬?duì)農(nóng)信社的印象
——出生于農(nóng)村的`我最初的印象是農(nóng)信社與農(nóng)民、農(nóng)民-聯(lián)系最緊的金融組織，遷入縣城后，知道農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局是最廣的。具體的認(rèn)識(shí)是報(bào)考農(nóng)信社后——農(nóng)村信用社根植農(nóng)村，服務(wù)于“三農(nóng)”，是農(nóng)村金融的主力軍，與農(nóng)民唇齒相依，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相通的。農(nóng)信社最近幾年的改革，其管理方式，經(jīng)營(yíng)理念不斷的向商業(yè)銀行靠近，內(nèi)部體制不斷完善。
4、談?wù)勱P(guān)于：愛(ài)一行干一行與 干一行愛(ài)一行
在我看來(lái)，愛(ài)一行干一行，就是長(zhǎng)期持續(xù)的興趣和對(duì)某一職業(yè)(崗位)目標(biāo)的終身最求，這才是敬業(yè)精神的本原。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期反復(fù)宣傳的“干一行、愛(ài)一行”的楷模式語(yǔ)言，實(shí)際上反映出一種毫無(wú)保留的服從精神。但這其中的忠誠(chéng)奉獻(xiàn)和不計(jì)個(gè)人得失的年個(gè)敬業(yè)精神，仍然是值得學(xué)習(xí)的品行。如果你的興趣能與工作相合，那么是最理想的工作環(huán)境也是最理想的人生目標(biāo)。
其內(nèi)涵是，我們?nèi)粘┈嵉墓ぷ骺雌饋?lái)是簡(jiǎn)單的不間斷循環(huán)與重復(fù)，可是真正完美，優(yōu)秀的工作其實(shí)就是建立在做好這些日常工作上。也是衡量我們能否從事更高層次，更高強(qiáng)度的工作標(biāo)準(zhǔn)。而把這些看以簡(jiǎn)單，容易的工作作好，就貴在我們對(duì)待工作的態(tài)度上是否堅(jiān)持、認(rèn)真、端正的態(tài)度。
6、談?wù)勅绻交鶎佑龅嚼щy怎么辦?
困難不管是在基層還是在機(jī)關(guān)都是客觀存在的，既然回避不了，就應(yīng)該積極面對(duì)，多和老員工學(xué)習(xí)，多和同事溝通，相信依靠大家的力量沒(méi)有解決不了的困難。
7、談?wù)勯L(zhǎng)期坐柜臺(tái)會(huì)使人沒(méi)有上進(jìn)心?
像坐柜臺(tái)這樣的一線工作，每天需要和形形式式的人與不同類型的業(yè)務(wù)打交道，這樣鍛煉你的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又能鍛煉你的人際關(guān)系處理能力，試問(wèn)有怎么會(huì)沒(méi)有上進(jìn)心呢?并且柜臺(tái)業(yè)務(wù)是銀行最基礎(chǔ)的義務(wù)，是我們應(yīng)該掌握的最基本技能，我們每個(gè)人都應(yīng)該提高注意力，認(rèn)真工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自己。不能輕視柜臺(tái)業(yè)務(wù)。
8、談?wù)勅绻屇闳ヂ吠具b遠(yuǎn)的基層工作你有什么想法?
我覺(jué)得單位安排我去什么地方工作，肯定是經(jīng)過(guò)通盤的考慮才慎重作出的決定，必然會(huì)把我的客觀條件考慮進(jìn)去，換句話說(shuō)單位既然有這個(gè)決定必定有其用意及目的的，我會(huì)接受并且克服困難做好本職工作。
9、農(nóng)信社如何支持三農(nóng)(新農(nóng)村)建設(shè)
作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的農(nóng)村金融需求負(fù)有義不容辭的責(zé)任和使命，同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)也是農(nóng)信社加快發(fā)展的一個(gè)良好契機(jī)。那么，農(nóng)信社在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中如何發(fā)揮金融主力軍作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和金融支持。
一、堅(jiān)持“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)”的宗旨，保持憂患意識(shí)，發(fā)揮金融服務(wù)的主觀能動(dòng)性。
二、提高支農(nóng)服務(wù)水平，做強(qiáng)、做優(yōu)“三農(nóng)”貸款，為新農(nóng)村建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
1 、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)戶小額信用貸款，使農(nóng)信社更加貼近農(nóng)民，穩(wěn)固農(nóng)信社在農(nóng)戶心目中的地位。
2 、改善支農(nóng)服務(wù)，創(chuàng)新信貸品牌，多元化滿足“三農(nóng)”信貸需求。
三、加快電子信息化工程建設(shè)，順暢“三農(nóng)”資金的快速流通。
四、把握新農(nóng)村建設(shè)這一契機(jī)，積極主動(dòng)與各級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
10,如何搞好信用社工作
1、深化農(nóng)村信用社改革----通過(guò)改革明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理，強(qiáng)化約束機(jī)制，最終促進(jìn)農(nóng)村信用社成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。農(nóng)村信用社必須加快發(fā)展，在發(fā)展中改善經(jīng)營(yíng)，提高盈利水平。(面試網(wǎng)?http://)
2、積極向商業(yè)銀行學(xué)習(xí)起先進(jìn)的管理方式，借鑒其經(jīng)營(yíng)理念，不斷的完善自身的內(nèi)部管理機(jī)制。建立，健全內(nèi)部控制制度。不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，創(chuàng)新金融品種，提高服務(wù)水平。
3、作為基層員工，愛(ài)一行，干一行，干一行愛(ài)一行。把農(nóng)信作為自己的終身事業(yè)，積極工作，全心全意，忠誠(chéng)奉獻(xiàn)。并且不斷提高自身的思想水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)。為信合作出自己自己最大的貢獻(xiàn)。
11，你做的一項(xiàng)工作受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)，而你的主管領(lǐng)導(dǎo)卻說(shuō)是他做的，你怎么辦?
我不會(huì)因此而埋怨主管領(lǐng)導(dǎo)，或者抱怨什么。同時(shí)向上級(jí)解釋，該項(xiàng)工作之所以能順利完成，是主管領(lǐng)導(dǎo)決策有方的結(jié)果!因?yàn)槲业臅r(shí)常工作是由主管領(lǐng)導(dǎo)分配安排的，如果他不把工作任務(wù)分配到我，我根本不可能接觸到該工作，更談不上立功。那么在工作中遇到的問(wèn)題，也都是向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、請(qǐng)求他指點(diǎn)，所寫(xiě)的計(jì)劃、方案也是向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在經(jīng)他的批準(zhǔn)后才能實(shí)施，可以說(shuō)，在全過(guò)程中，主管領(lǐng)導(dǎo)才是最終的決策者，而我只是執(zhí)行者，沒(méi)有他的正確指導(dǎo)與果斷決策，該工作不可能能完成得如此出色。所以，主要功勞歸我的主管領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)可厚非的。并且在這個(gè)過(guò)程中，我已經(jīng)學(xué)習(xí)到很多的工作知識(shí)，就此他應(yīng)當(dāng)是最值得表?yè)P(yáng)的。
12,如何理解信合的和-諧發(fā)展?
黨的十七大以來(lái)，“和-諧”之歌唱響大江南北，給各行各業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)經(jīng)工作者， 面對(duì)民生，深感責(zé)任重大。
“禾”字當(dāng)頭，應(yīng)以農(nóng)為本，給信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求，就要以農(nóng)戶小額信用貸款為載體，加大對(duì)“農(nóng)業(yè)”這個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度，擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。
一“口”一“言”，要求信用社一方面加大對(duì)“菜藍(lán)子”和消費(fèi)信貸的扶持力度，為農(nóng)民增收、信用社增效提供保障。另一方面要廣開(kāi)言路，推行民-主管理，做到政令暢通，把黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處，使信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。
“比”處高位，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，信用社要倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)和憂患意識(shí)，一要改善金融服務(wù)方式，二要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使信用社在有序的競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大服務(wù)的外延與內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，從而搶占市場(chǎng)絕對(duì)份額，這是堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
“白”字收尾，一是倡導(dǎo)信用社推行社務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐能力;二是清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性，加大規(guī)章制度的落實(shí)力度，提高公信力，從而確保為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨不變。
和-諧，是一個(gè)永恒的期盼，但更是一份沉重的責(zé)任。而構(gòu)建和-諧，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的努力。讓我們?cè)诟髯缘膷徫簧辖ㄔO(shè)并維護(hù)著，創(chuàng)建“社農(nóng)”雙贏的長(zhǎng)效機(jī)制，譜寫(xiě)普惠服務(wù)的新篇章。
13、你對(duì)柜面服務(wù)有什么看法?
14、如何理解"又還又快"的發(fā)展?
“好”與“快”，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種通俗的說(shuō)法，“好”講的是發(fā)展的質(zhì)量和效益，“快”講的是發(fā)展的速度 。如何處理“好”與“快”的關(guān)系，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中一直面臨的一個(gè)重要課題。我們是在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義的，這就決定了“快”始終是我們面對(duì)的一個(gè)突出任務(wù)。新中國(guó)成立后特別是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，我們黨較好地處理了“快”與“好”的關(guān)系，但后來(lái)由于受“左”的影響，也有過(guò)深刻教訓(xùn)。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中正確處理“快”與“好”的關(guān)系，始終強(qiáng)調(diào)既要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，取得了舉世矚目的成就。
15、談?wù)勀闳绾慰创屡c員工和同事與上司還有員工與上司之間的關(guān)系.
1、主動(dòng)交往，千萬(wàn)不要自卑退縮。
2、幫助別人，不要期待他們回報(bào)你
3、懂得善意的欣賞別人、、要有一顆感恩的心 。
4、遇他人產(chǎn)生矛盾時(shí)，要站在他的立場(chǎng)去分析問(wèn)題 ，產(chǎn)生矛盾，要找機(jī)會(huì)主動(dòng)把事情說(shuō)開(kāi)(主動(dòng)認(rèn)個(gè)錯(cuò))
5、不在背后講別人的壞話 、同事之間不要互相猜疑 。
6、勤奮工作。搞好合作，支持協(xié)助同事工作。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇十一
1、申請(qǐng)生源地國(guó)家助學(xué)貸款，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)農(nóng)村信用社提供的生源地國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)表(書(shū))，并提供下列材料：
(一)申請(qǐng)助學(xué)貸款學(xué)生的入學(xué)通知書(shū)或高校出具的同意貸款證明;。
(二)高校繳費(fèi)通知;。
(三)就讀高校帳戶名稱及帳號(hào);。
(四)貸款申請(qǐng)人及擔(dān)保人有效居民身份證明及復(fù)印件;。
(五)農(nóng)村信用社要求的其他相關(guān)資料。
2、農(nóng)村信用社對(duì)生源地國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)，應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，并將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。
3、申請(qǐng)人接到通知后，應(yīng)及時(shí)與農(nóng)村信用社簽訂生源地國(guó)家助學(xué)貸款合同，辦理相關(guān)貸款手續(xù)。
4、學(xué)費(fèi)貸款按學(xué)年發(fā)放，為保證貸款?？顚Ｓ?，生源地國(guó)家助學(xué)貸款原則上以學(xué)費(fèi)貸款為主。貸款由農(nóng)村信用社直接劃入學(xué)生就讀高校指定帳戶(經(jīng)農(nóng)村信用社同意，生活費(fèi)貸款可直接領(lǐng)取現(xiàn)金)。
5、借款人要求貸款展期、提前還款、變更還款方式等貸款合同相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)及時(shí)與農(nóng)村信用社協(xié)商，并辦理相關(guān)手續(xù)。
6、貸款終止：出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，農(nóng)村信用社有權(quán)決定終止貸款，并提前收回貸款：
(一)未按合同規(guī)定用途使用貸款的;。
(二)中途退學(xué)、被開(kāi)除、失蹤、死亡者;。
(三)出國(guó)(境)留學(xué)或定居者;。
(四)出現(xiàn)其它不符合貸款申請(qǐng)條件的。
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錢很多、貸款的貧困生很少，助學(xué)貸款額度多得“不受限”，但貧困生申請(qǐng)助學(xué)貸款的，少得“不合理”。
從市教育事務(wù)受理中心獲悉，12年，廈門市發(fā)放的各類獎(jiǎng)助學(xué)金和專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8369.28萬(wàn)元，受惠學(xué)生1472人，其中，下達(dá)國(guó)家助學(xué)貸款額度1830萬(wàn)元，但發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款只有261人，發(fā)放貸款金額也只有151.57萬(wàn)元。
而且，去年申請(qǐng)貸款的新生僅有一百多人?！?261人"，這個(gè)數(shù)字明顯很不合理，不應(yīng)該是這么少的!”市教育事務(wù)受理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廈門申請(qǐng)助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)和發(fā)放的金額都是全省最少的，盡管廈門的生活水平相對(duì)較高，但未免也“太少了”。
辦個(gè)6000元的助學(xué)貸款，要跟貸6000萬(wàn)元走一樣的程序，提交無(wú)數(shù)證明，還得來(lái)來(lái)回回跑好幾趟銀行，如此繁瑣的流程，讓許多貧困生對(duì)助學(xué)貸款望而卻步。
廈門市教育事務(wù)受理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，即日起，借款學(xué)生只要登錄助學(xué)貸款申請(qǐng)網(wǎng)站，填寫(xiě)表格，并向區(qū)資助中心提交資料，就能“一站式”辦理助學(xué)貸款了!
據(jù)介紹，借款學(xué)生只需分三步走：登錄在線服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行貸款申請(qǐng)，并向戶籍所在地各區(qū)資助中心提交申請(qǐng)資料;待資助中心初審資料無(wú)誤后，在申請(qǐng)表上簽字;待經(jīng)辦銀行及保險(xiǎn)公司審批完成后，與經(jīng)辦銀行面簽借款合同。
完成這三個(gè)步驟后，借款學(xué)生就可到高校報(bào)到，待高校與銀行確認(rèn)后，就等著銀行放款了。在這整個(gè)貸款過(guò)程中，每個(gè)流程在網(wǎng)上都能查詢到，還能看到其他借款學(xué)生的辦理過(guò)程。
而在此前，因?yàn)閷?duì)學(xué)生貸款進(jìn)行調(diào)查、審查和審批的程序都必須由學(xué)生親自和銀行對(duì)接，借款學(xué)生往往要來(lái)回跑好幾趟銀行。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇十二
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(牽頭社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
借款人因擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，向以上由牽頭社和成員社組成的社團(tuán)申請(qǐng)短期流動(dòng)資金貸款，由保證人提供擔(dān)保。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《貸款通則》和《河南省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理辦法(試行)》等規(guī)定，經(jīng)各方當(dāng)事人平等協(xié)商，自愿簽訂本貸款合同。
第一條定義和解釋。
本合同中，除非法律規(guī)定和本合同條文另有約定，合同中的詞語(yǔ)按照下列含義進(jìn)行解釋：
1.1“社團(tuán)貸款”指由牽頭社和成員社組成的貸款社團(tuán)，采用同一貸款合同(即本合同)，按照商定的期限和條件向同一借款人提供的貸款。
1.2“社團(tuán)會(huì)議”指由牽頭社組織召開(kāi)或者牽頭社應(yīng)成員社提議召開(kāi)，全體成員社參加，共同商議社團(tuán)貸款相關(guān)事宜的組織。
1.3“牽頭社”指負(fù)責(zé)籌組貸款社團(tuán)和受成員社委托負(fù)責(zé)貸款管理的信用社：“成員社”指接受牽頭社邀請(qǐng)，自愿參加貸款社團(tuán)，共同向借款人發(fā)放貸款的信用社。
1.4“承諾金額”指牽頭社和成員社按照本合同約定向借款人發(fā)放貸款的金額。
1.5“貸款承擔(dān)比例”指牽頭社和成員社的承諾金額占貸款總額的比例。
1.6“貸款人”包括牽頭社和成員社。
第二條借款人陳述和保證。
2.1借款人是依法設(shè)立的、具有法人資格的實(shí)體，依法有權(quán)訂立和履行本合同。
2.2為本合同項(xiàng)下貸款而向牽頭社和其他貸款人提供的會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
2.3本合同簽訂之前無(wú)重大經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟發(fā)生。
2.4為履行本合同需要，在牽頭社開(kāi)立專門賬戶。
2.5按照本合同約定的用途使用借款并按期償還本金和利息。
2.6在本合同約定的結(jié)息日或還本日前在牽頭社開(kāi)立的賬戶上備足當(dāng)期應(yīng)付之利息或本金，并授權(quán)牽頭社于約定的結(jié)息日或還本日從賬戶主動(dòng)劃收。
第三條貸款的金額、用途和期限。
3.1貸款人同意向借款人提供總額為人民幣萬(wàn)元的貸款。根據(jù)“自愿認(rèn)貸，協(xié)商確定”的原則，各貸款人的承諾金額如下：
貸款人承諾金額。
_______縣_______a農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______b農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______c農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______d農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______e農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
3.2本合同項(xiàng)下的貸款用途為.未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，借款人不得改變本合同中確定的借款用途。
3.3本合同項(xiàng)下貸款期限共_______個(gè)月，自______________年_____月_____日起至_______年______月______日止。
3.4在貸款期限內(nèi)，借款的實(shí)際提款日和還款日以借據(jù)為準(zhǔn)。
3.5借據(jù)是本合同不可分割的組成部分，除日期以外，其他記載事項(xiàng)如與本合同不一致的，以本合同為準(zhǔn)。
第四條利率和利息。
4.1本合同項(xiàng)下的貸款利率，確定為月息_______‰。
4.2自實(shí)際提款日起按日計(jì)息，按月結(jié)息，結(jié)息日為每月的20日，借款到期，利隨本清。
4.3本合同履行中如遇中國(guó)人民銀行調(diào)整借款利率并應(yīng)適用于本合同項(xiàng)下借款時(shí)，貸款人無(wú)需通知借款人即有權(quán)依規(guī)定按調(diào)整后的借款利率和方式計(jì)算利息。
第五條貸款發(fā)放。
5.1貸款人應(yīng)當(dāng)按照各自承諾的貸款金額和第5.4條約定的時(shí)間發(fā)放貸款。
5.2成員社本合同生效后，分別與借款人開(kāi)立借款借據(jù)發(fā)放貸款。
5.3貸款發(fā)放時(shí)，各成員社應(yīng)根據(jù)本合同約定，將款項(xiàng)劃到借款人在牽頭社開(kāi)立的專門賬戶。
5.4牽頭社和各成員社發(fā)放的款項(xiàng)，均應(yīng)在本合同生效之日的次日的營(yíng)業(yè)終了前將款項(xiàng)劃撥到帳。
第六條借款人的權(quán)利和義務(wù)：
6.1按本合同約定期限和用途提取和使用借款;。
6.2未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，不得提前歸還借款;。
6.3按本合同之約定清償本合同項(xiàng)下的借款本金及利息;。
6.4自覺(jué)接受貸款人對(duì)本合同項(xiàng)下借款使用情況的調(diào)查、了解及監(jiān)督;。
6.6對(duì)貸款審查過(guò)程中所提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé);。
6.7發(fā)生歇業(yè)、解散、停業(yè)整頓、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被撤銷時(shí)，應(yīng)于事件發(fā)生后5日內(nèi)書(shū)面通知貸款人，并保證立即歸還借款本息。
6.11如發(fā)生對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)構(gòu)成危險(xiǎn)或?qū)ζ渎男斜竞贤?xiàng)下還款義務(wù)產(chǎn)生重大不利影響的任何其他事件，包括但不限于涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛、破產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況的惡化等，應(yīng)立即書(shū)面通知貸款人。
第七條貸款人的權(quán)利和義務(wù)：
7.1要求借款人提供與本借款相關(guān)的全部資料;。
7.4依本合同約定按期足額向借款人提供借款，因借款人原因造成遲延的除外;。
7.5對(duì)借款人提供的有關(guān)其債務(wù)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的資料及情況保密，但本合同另有約定和法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條還款：
8.1借款人應(yīng)按照本合同約定，及時(shí)足額償還借款本金和利息。
8.2借款人不能按期歸還貸款，可以在到期日前日向牽頭社提出書(shū)面展期申請(qǐng)及擔(dān)保人同意繼續(xù)擔(dān)保的書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)過(guò)社團(tuán)會(huì)議決定同意，由社團(tuán)所有貸款人與借款人共同簽訂展期協(xié)議后，本合同項(xiàng)下借款才相應(yīng)展期;在雙方簽訂展期協(xié)議前，本借款合同繼續(xù)執(zhí)行。
8.3貸款本息收回時(shí)，由牽頭社按照本合同約定的貸款承擔(dān)比例劃付到各成員社。
8.4如不能按期全額歸還社團(tuán)貸款時(shí)，對(duì)歸還的部分，牽頭社應(yīng)按照本合同約定的貸款承擔(dān)比例分別劃歸各成員社。
8.5貸款逾期和未按照合同約定的借款用途使用計(jì)收的罰息，由牽頭社按照規(guī)定統(tǒng)一向借款人收取。
第九條提前還款：
9.1借款人提前還款的，應(yīng)于擬定提前還款日前日向牽頭社提交申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)社團(tuán)會(huì)議決定同意后，可以提前還款。對(duì)于提前償還的款項(xiàng)，借款人不能重新借用。
9.2借款人經(jīng)過(guò)社團(tuán)會(huì)議決定同意提前還款的，按實(shí)際用款天數(shù)計(jì)算利息，與本金一并歸還。
9.3未經(jīng)貸款人同意，借款人提前歸還本合同項(xiàng)下借款的，貸款人有權(quán)依照本合同約定的借款期限和利率計(jì)收利息。
第十條擔(dān)保：
10.1本合同項(xiàng)下貸款本金、利息的清償和可能發(fā)生的借款人違約金、賠償金、銀團(tuán)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用的承擔(dān)，由保證人和向貸款社團(tuán)提供連帶責(zé)任保證，并與各貸款人共同簽訂編號(hào)為_(kāi)___農(nóng)信社貸保字()第___號(hào)社團(tuán)貸款擔(dān)保合同。
10.2牽頭社認(rèn)為發(fā)生了社團(tuán)貸款擔(dān)保合同中約定的足以影響擔(dān)保人的擔(dān)保能力的有關(guān)事項(xiàng)、提交社團(tuán)會(huì)議討論決定后，借款人應(yīng)重新提供令貸款人滿意的擔(dān)保;但在新的擔(dān)保合同生效前，銀團(tuán)貸款擔(dān)保合同依然有效。
第十一條違約責(zé)任。
11.1本合同生效后，貸款人和借款人均應(yīng)履行本合同所約定的義務(wù)。任何一方不履行或不完全履行本合同所約定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
11.2借款人未按本合同約定辦理并提取借款的，貸款人有權(quán)按合同利率按日計(jì)收遲延違約金。
11.3貸款人未按本合同約定辦理并提供借款的，按合同利率按日支付遲延違約金。
11.4貸款人到期不償還本合同項(xiàng)下借款本金及利息的，貸款人有權(quán)限期清償，有權(quán)對(duì)借款人在貸款人開(kāi)立的所有賬戶資金行使抵銷權(quán)，同時(shí)對(duì)逾期借款按本合同第4.1條載明的貸款利率水平上加收50%。
11.5借款人未按本合同約定用途使用借款的，貸款人有權(quán)提前收回部分乃至全部借款或解除合同，并對(duì)借款人違約使用的借款按本合同第4.1條載明的貸款利率水平上加收100%。
11.6對(duì)逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款，從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起，按罰息利率計(jì)收利息，直至清償本息為止。對(duì)不能按時(shí)支付的利息，按罰息利率計(jì)收復(fù)利。
11.7借款人使用借款如同時(shí)出現(xiàn)11.5、11.6所列情形的，貸款人應(yīng)擇其重而處罰，不能并處。
11.8借款人有下列行為之一的，應(yīng)在收到貸款人通知后3日內(nèi)予以改正并采取令貸款人滿意的補(bǔ)救措施，否則貸款人有權(quán)取消尚未發(fā)放的貸款，并提前收回已經(jīng)發(fā)放的部分或者全部貸款：
11.8.3未經(jīng)貸款人同意轉(zhuǎn)讓或處分、或者威脅轉(zhuǎn)讓或處分其資產(chǎn)重要部分的;。
11.8.8其它任何可能導(dǎo)致貸款人借款合同項(xiàng)下債權(quán)實(shí)現(xiàn)受到威脅或遭受嚴(yán)重?fù)p失的。
11.9借款人未能按照合同約定償還利息，拖欠利息達(dá)到2個(gè)月(含)的，貸款人有權(quán)宣布全部貸款提前到期，自第2個(gè)月21日起起，對(duì)全部貸款按照逾期貸款利率計(jì)收利息。
第十二條費(fèi)用：
12.1除利息外，社團(tuán)貸款牽頭社和成員社不得向借款人收取其他任何費(fèi)用。
12.2社團(tuán)貸款所發(fā)生的費(fèi)用支出，由牽頭社先行墊付，由成員社按照貸款承擔(dān)比例分擔(dān)。
第十三條牽頭社的權(quán)利和義務(wù)：
13.1根據(jù)貸款管理規(guī)章制度的規(guī)定，自行完成本合同約定貸款項(xiàng)目的評(píng)估審查;。
13.2組織辦理社團(tuán)貸款的擔(dān)保手續(xù);。
13.5組織召開(kāi)或者應(yīng)成員社提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議;。
13.7指定專人負(fù)責(zé)社團(tuán)貸款的具體事務(wù);。
13.8監(jiān)督、檢查借款人履行合同情況;。
13.9必要時(shí)向貸款人通報(bào)貸款的使用和管理情況;有緊急情況的，隨時(shí)通報(bào);。
13.10根據(jù)本合同規(guī)定和社團(tuán)會(huì)議決定采取相應(yīng)的行動(dòng);。
13.11辦理成員社委托辦理的有關(guān)社團(tuán)貸款的其他事項(xiàng)。
第十四條成員社的權(quán)利和義務(wù)：
14.1各成員社在履行本合同的過(guò)程中，應(yīng)按照貸款承擔(dān)比例各自享受權(quán)益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
14.2各成員社均是在對(duì)借款人的項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況的獨(dú)立調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，自主決定訂立本合同。
14.3各成員社授權(quán)牽頭社根據(jù)本合同的約定行使貸款人的權(quán)利，其行為對(duì)各成員社均具有法律約束力。各成員社應(yīng)通過(guò)牽頭社行使本合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。
14.4成員社有權(quán)向牽頭社了解借款人的貸款使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況。
15.1社團(tuán)會(huì)議由牽頭社組織召開(kāi)，任何一個(gè)成員社均可以提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議;。
15.2牽頭社和全體成員社參加時(shí)，社團(tuán)會(huì)議才能召開(kāi);。
15.3社團(tuán)會(huì)議根據(jù)需要召開(kāi)，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制;。
15.4社團(tuán)會(huì)議有權(quán)對(duì)社團(tuán)貸款的重大事項(xiàng)作出決議，并由牽頭社負(fù)責(zé)采取措施;。
15.5社團(tuán)會(huì)議通過(guò)決議，應(yīng)當(dāng)由牽頭社和成員社全體一致通過(guò)。
第十六條合同的生效、變更、解除與轉(zhuǎn)讓：
16.1本合同自貸款人和借款人各方法定代表人簽字并加蓋公章之日起成立，自本合同和附屬于本合同的保證合同獲得上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
16.2本合同項(xiàng)下借款本金、利息、復(fù)利、罰息、違約金及所有其他應(yīng)付費(fèi)用償清之日終止。
16.3本合同生效后，除本合同已有之約定外，任何一方都不得擅自變更或提前解除本合同，如確需變更或解除本合同，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并達(dá)成書(shū)面協(xié)議。書(shū)面協(xié)議達(dá)成之前，本合同繼續(xù)執(zhí)行。
16.4合同變更、解除的，不影響各方要求賠償損失的權(quán)利;合同解除的，不影響本合同中規(guī)定的爭(zhēng)議解決條款。
16.5借款人轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)的，必須經(jīng)貸款人一致同意并重新確認(rèn)擔(dān)保。在全體貸款人與受讓方的合同生效前，本合同依然有效。
16.6貸款人轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)牽頭社書(shū)面通知其他貸款人、借款人及擔(dān)保人。
第十七條爭(zhēng)議解決：
17.1借款人和貸款人在履行本合同的過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決;協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，任何一方均可向貸款人住所地人民法院提起訴訟。
17.2各貸款人之間在履行本合同的過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由各方上級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
第十八條其他事項(xiàng)：
18.1對(duì)本合同未盡事宜，合同雙方可以另行協(xié)商約定其他事項(xiàng)作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。
18.2本合同簽訂后，牽頭社按照管理規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并通過(guò)上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社備案。
18.3本合同正本一式份，貸款人和借款人各執(zhí)一份，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社備案一份。
借款人：(蓋章)_________________。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(牽頭社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
_________年_________月_________日。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇十三
借款人：
住所地：
法定代表人：
貸款人（牽頭社）：
住所地：
法定代表人：
貸款人（成員社）：
住所地：
法定代表人：
貸款人（成員社）：
住所地：
法定代表人：
貸款人（成員社）：
住所地：
法定代表人：
貸款人（成員社）：
住所地：
法定代表人：
借款人因擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，向以上由牽頭社和成員社組成的社團(tuán)申請(qǐng)短期流動(dòng)資金貸款，由保證人提供擔(dān)保。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》和《河南省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理辦法（試行）》等規(guī)定，經(jīng)各方當(dāng)事人平等協(xié)商，自愿簽訂本貸款合同。
第一條定義和解釋。
本合同中，除非法律規(guī)定和本合同條文另有約定，合同中的詞語(yǔ)按照下列含義進(jìn)行解釋：
1.1“社團(tuán)貸款”指由牽頭社和成員社組成的貸款社團(tuán)，采用同一貸款合同（即本合同），按照商定的期限和條件向同一借款人提供的貸款。
1.2“社團(tuán)會(huì)議”指由牽頭社組織召開(kāi)或者牽頭社應(yīng)成員社提議召開(kāi)，全體成員社參加，共同商議社團(tuán)貸款相關(guān)事宜的組織。
1.3“牽頭社”指負(fù)責(zé)籌組貸款社團(tuán)和受成員社委托負(fù)責(zé)貸款管理的信用社：“成員社”指接受牽頭社邀請(qǐng)，自愿參加貸款社團(tuán)，共同向借款人發(fā)放貸款的信用社。
1.4“承諾金額”指牽頭社和成員社按照本合同約定向借款人發(fā)放貸款的金額。
1.5“貸款承擔(dān)比例”指牽頭社和成員社的承諾金額占貸款總額的比例。
1.6“貸款人”包括牽頭社和成員社。
第二條借款人陳述和保證。
2.1借款人是依法設(shè)立的、具有法人資格的實(shí)體，依法有權(quán)訂立和履行本合同。
2.2為本合同項(xiàng)下貸款而向牽頭社和其他貸款人提供的會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
2.3本合同簽訂之前無(wú)重大經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟發(fā)生。
2.4為履行本合同需要，在牽頭社開(kāi)立專門帳戶。
2.5按照本合同約定的用途使用借款并按期償還本金和利息。
2.6在本合同約定的結(jié)息日或還本日前在牽頭社開(kāi)立的帳戶上備足當(dāng)期應(yīng)付之利息或本金，并授權(quán)牽頭社于約定的結(jié)息日或還本日從帳戶主動(dòng)劃收。
第三條貸款的金額、用途和期限。
3.1貸款人同意向借款人提供總額為人民幣萬(wàn)元的貸款。根據(jù)“自愿認(rèn)貸，協(xié)商確定”的原則，各貸款人的承諾金額如下：
貸款人承諾金額。
3.2本合同項(xiàng)下的貸款用途為.未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，借款人不得改變本合同中確定的借款用途。
3.3本合同項(xiàng)下貸款期限共個(gè)月，自年月日起至年月日止。
3.4在貸款期限內(nèi)，借款的實(shí)際提款日和還款日以借據(jù)為準(zhǔn)。
3.5借據(jù)是本合同不可分割的組成部分，除日期以外，其他記載事項(xiàng)如與本合同不一致的'，以本合同為準(zhǔn)。
第四條利率和利息。
4.1本合同項(xiàng)下的貸款利率，確定為月息‰。
4.2自實(shí)際提款日起按日計(jì)息，按月結(jié)息，結(jié)息日為每月的20日，借款到期，利隨本清。
4.3本合同履行中如遇中國(guó)人民銀行調(diào)整借款利率并應(yīng)適用于本合同項(xiàng)下借款時(shí)，貸款人無(wú)需通知借款人即有權(quán)依規(guī)定按調(diào)整后的借款利率和方式計(jì)算利息。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇十四
借款人：_________________。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(牽頭社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
貸款人(成員社)：_______。
住所地：_________________。
法定代表人：_____________。
借款人因擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，向以上由牽頭社和成員社組成的社團(tuán)申請(qǐng)短期流動(dòng)資金貸款，由保證人提供擔(dān)保。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》和《河南省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸款管理辦法(試行)》等規(guī)定，經(jīng)各方當(dāng)事人平等協(xié)商，自愿簽訂本貸款合同。
本合同中，除非法律規(guī)定和本合同條文另有約定，合同中的詞語(yǔ)按照下列含義進(jìn)行解釋：
1.1“社團(tuán)貸款”指由牽頭社和成員社組成的貸款社團(tuán)，采用同一貸款合同(即本合同)，按照商定的期限和條件向同一借款人提供的貸款。
1.2“社團(tuán)會(huì)議”指由牽頭社組織召開(kāi)或者牽頭社應(yīng)成員社提議召開(kāi)，全體成員社參加，共同商議社團(tuán)貸款相關(guān)事宜的組織。
1.3“牽頭社”指負(fù)責(zé)籌組貸款社團(tuán)和受成員社委托負(fù)責(zé)貸款管理的信用社：“成員社”指接受牽頭社邀請(qǐng)，自愿參加貸款社團(tuán)，共同向借款人發(fā)放貸款的信用社。
1.4“承諾金額”指牽頭社和成員社按照本合同約定向借款人發(fā)放貸款的金額。
1.5“貸款承擔(dān)比例”指牽頭社和成員社的承諾金額占貸款總額的比例。
1.6“貸款人”包括牽頭社和成員社。
2.1借款人是依法設(shè)立的、具有法人資格的實(shí)體，依法有權(quán)訂立和履行本合同。
2.2為本合同項(xiàng)下貸款而向牽頭社和其他貸款人提供的會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
2.3本合同簽訂之前無(wú)重大經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟發(fā)生。
2.4為履行本合同需要，在牽頭社開(kāi)立專門帳戶。
2.5按照本合同約定的用途使用借款并按期償還本金和利息。
2.6在本合同約定的結(jié)息日或還本日前在牽頭社開(kāi)立的帳戶上備足當(dāng)期應(yīng)付之利息或本金，并授權(quán)牽頭社于約定的結(jié)息日或還本日從帳戶主動(dòng)劃收。
3.1貸款人同意向借款人提供總額為人民幣萬(wàn)元的貸款。根據(jù)“自愿認(rèn)貸，協(xié)商確定”的原則，各貸款人的承諾金額如下：
貸款人承諾金額。
_______縣_______a農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______b農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______c農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______d農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
_______縣_______e農(nóng)村信用合作社______萬(wàn)元。
3.2本合同項(xiàng)下的貸款用途為.未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，借款人不得改變本合同中確定的借款用途。
3.3本合同項(xiàng)下貸款期限共_______個(gè)月，自______________年_____月_____日起至_______年______月______日止。
3.4在貸款期限內(nèi)，借款的實(shí)際提款日和還款日以借據(jù)為準(zhǔn)。
3.5借據(jù)是本合同不可分割的組成部分，除日期以外，其他記載事項(xiàng)如與本合同不一致的，以本合同為準(zhǔn)。
4.1本合同項(xiàng)下的貸款利率，確定為月息_______‰。
4.2自實(shí)際提款日起按日計(jì)息，按月結(jié)息，結(jié)息日為每月的20日，借款到期，利隨本清。
4.3本合同履行中如遇中國(guó)人民銀行調(diào)整借款利率并應(yīng)適用于本合同項(xiàng)下借款時(shí)，貸款人無(wú)需通知借款人即有權(quán)依規(guī)定按調(diào)整后的借款利率和方式計(jì)算利息。
5.1貸款人應(yīng)當(dāng)按照各自承諾的貸款金額和第5.4條約定的時(shí)間發(fā)放貸款。
5.2成員社本合同生效后，分別與借款人開(kāi)立借款借據(jù)發(fā)放貸款。
5.3貸款發(fā)放時(shí)，各成員社應(yīng)根據(jù)本合同約定，將款項(xiàng)劃到借款人在牽頭社開(kāi)立的專門帳戶。
5.4牽頭社和各成員社發(fā)放的款項(xiàng)，均應(yīng)在本合同生效之日的次日的營(yíng)業(yè)終了前將款項(xiàng)劃撥到帳。
6.1按本合同約定期限和用途提取和使用借款;。
6.2未經(jīng)貸款人書(shū)面同意，不得提前歸還借款;。
6.3按本合同之約定清償本合同項(xiàng)下的借款本金及利息;。
6.4自覺(jué)接受貸款人對(duì)本合同項(xiàng)下借款使用情況的調(diào)查、了解及監(jiān)督;。
6.6對(duì)貸款審查過(guò)程中所提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé);。
6.7發(fā)生歇業(yè)、解散、停業(yè)整頓、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被撤銷時(shí)，應(yīng)于事件發(fā)生后5日內(nèi)書(shū)面通知貸款人，并保證立即歸還借款本息。
6.11如發(fā)生對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)構(gòu)成危險(xiǎn)或?qū)ζ渎男斜竞贤?xiàng)下還款義務(wù)產(chǎn)生重大不利影響的任何其他事件，包括但不限于涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛、破產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況的惡化等，應(yīng)立即書(shū)面通知貸款人。
7.1要求借款人提供與本借款相關(guān)的全部資料;。
7.4依本合同約定按期足額向借款人提供借款，因借款人原因造成遲延的除外;。
7.5對(duì)借款人提供的有關(guān)其債務(wù)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的資料及情況保密，但本合同另有約定和法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
8.1借款人應(yīng)按照本合同約定，及時(shí)足額償還借款本金和利息。
8.2借款人不能按期歸還貸款，可以在到期日前日向牽頭社提出書(shū)面展期申請(qǐng)及擔(dān)保人同意繼續(xù)擔(dān)保的書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)過(guò)社團(tuán)會(huì)議決定同意，由社團(tuán)所有貸款人與借款人共同簽訂展期協(xié)議后，本合同項(xiàng)下借款才相應(yīng)展期;在雙方簽訂展期協(xié)議前，本借款合同繼續(xù)執(zhí)行。
8.3貸款本息收回時(shí)，由牽頭社按照本合同約定的貸款承擔(dān)比例劃付到各成員社。
8.4如不能按期全額歸還社團(tuán)貸款時(shí)，對(duì)歸還的部分，牽頭社應(yīng)按照本合同約定的貸款承擔(dān)比例分別劃歸各成員社。
8.5貸款逾期和未按照合同約定的借款用途使用計(jì)收的罰息，由牽頭社按照規(guī)定統(tǒng)一向借款人收取。
9.1借款人提前還款的，應(yīng)于擬定提前還款日前日向牽頭社提交申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)社團(tuán)會(huì)議決定同意后，可以提前還款。對(duì)于提前償還的款項(xiàng)，借款人不能重新借用。
9.2借款人經(jīng)過(guò)社團(tuán)會(huì)議決定同意提前還款的，按實(shí)際用款天數(shù)計(jì)算利息，與本金一并歸還。
9.3未經(jīng)貸款人同意，借款人提前歸還本合同項(xiàng)下借款的，貸款人有權(quán)依照本合同約定的借款期限和利率計(jì)收利息。
10.1本合同項(xiàng)下貸款本金、利息的清償和可能發(fā)生的借款人違約金、賠償金、銀團(tuán)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用的承擔(dān)，由保證人和向貸款社團(tuán)提供連帶責(zé)任保證，并與各貸款人共同簽訂編號(hào)為_(kāi)___農(nóng)信社貸保字()第___號(hào)社團(tuán)貸款擔(dān)保合同。
10.2牽頭社認(rèn)為發(fā)生了社團(tuán)貸款擔(dān)保合同中約定的足以影響擔(dān)保人的擔(dān)保能力的有關(guān)事項(xiàng)、提交社團(tuán)會(huì)議討論決定后，借款人應(yīng)重新提供令貸款人滿意的擔(dān)保;但在新的擔(dān)保合同生效前，銀團(tuán)貸款擔(dān)保合同依然有效。
11.1本合同生效后，貸款人和借款人均應(yīng)履行本合同所約定的義務(wù)。任何一方不履行或不完全履行本合同所約定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
11.2借款人未按本合同約定辦理并提取借款的，貸款人有權(quán)按合同利率按日計(jì)收遲延違約金。
11.3貸款人未按本合同約定辦理并提供借款的，按合同利率按日支付遲延違約金。
11.4貸款人到期不償還本合同項(xiàng)下借款本金及利息的，貸款人有權(quán)限期清償，有權(quán)對(duì)借款人在貸款人開(kāi)立的所有帳戶資金行使抵銷權(quán)，同時(shí)對(duì)逾期借款按本合同第4.1條載明的貸款利率水平上加收50%。
11.5借款人未按本合同約定用途使用借款的，貸款人有權(quán)提前收回部分乃至全部借款或解除合同，并對(duì)借款人違約使用的借款按本合同第4.1條載明的貸款利率水平上加收100%。
11.6對(duì)逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款，從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起，按罰息利率計(jì)收利息，直至清償本息為止。對(duì)不能按時(shí)支付的利息，按罰息利率計(jì)收復(fù)利。
11.7借款人使用借款如同時(shí)出現(xiàn)11.5、11.6所列情形的，貸款人應(yīng)擇其重而處罰，不能并處。
11.8借款人有下列行為之一的，應(yīng)在收到貸款人通知后3日內(nèi)予以改正并采取令貸款人滿意的補(bǔ)救措施，否則貸款人有權(quán)取消尚未發(fā)放的貸款，并提前收回已經(jīng)發(fā)放的部分或者全部貸款：
11.8.3未經(jīng)貸款人同意轉(zhuǎn)讓或處分、或者威脅轉(zhuǎn)讓或處分其資產(chǎn)重要部分的;。
11.8.8其它任何可能導(dǎo)致貸款人借款合同項(xiàng)下債權(quán)實(shí)現(xiàn)受到威脅或遭受嚴(yán)重?fù)p失的。
11.9借款人未能按照合同約定償還利息，拖欠利息達(dá)到2個(gè)月(含)的，貸款人有權(quán)宣布全部貸款提前到期，自第2個(gè)月21日起起，對(duì)全部貸款按照逾期貸款利率計(jì)收利息。
12.1除利息外，社團(tuán)貸款牽頭社和成員社不得向借款人收取其他任何費(fèi)用。
12.2社團(tuán)貸款所發(fā)生的費(fèi)用支出，由牽頭社先行墊付，由成員社按照貸款承擔(dān)比例分擔(dān)。
13.1根據(jù)貸款管理規(guī)章制度的規(guī)定，自行完成本合同約定貸款項(xiàng)目的評(píng)估審查;。
13.2組織辦理社團(tuán)貸款的擔(dān)保手續(xù);。
13.5組織召開(kāi)或者應(yīng)成員社提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議;。
13.7指定專人負(fù)責(zé)社團(tuán)貸款的具體事務(wù);。
13.8監(jiān)督、檢查借款人履行合同情況;。
13.9必要時(shí)向貸款人通報(bào)貸款的使用和管理情況;有緊急情況的，隨時(shí)通報(bào);。
13.10根據(jù)本合同規(guī)定和社團(tuán)會(huì)議決定采取相應(yīng)的行動(dòng);。
13.11辦理成員社委托辦理的有關(guān)社團(tuán)貸款的其他事項(xiàng)。
14.1各成員社在履行本合同的過(guò)程中，應(yīng)按照貸款承擔(dān)比例各自享受權(quán)益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
14.2各成員社均是在對(duì)借款人的項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況的獨(dú)立調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，自主決定訂立本合同。
14.3各成員社授權(quán)牽頭社根據(jù)本合同的約定行使貸款人的權(quán)利，其行為對(duì)各成員社均具有法律約束力。各成員社應(yīng)通過(guò)牽頭社行使本合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。
14.4成員社有權(quán)向牽頭社了解借款人的貸款使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況。
15.1社團(tuán)會(huì)議由牽頭社組織召開(kāi)，任何一個(gè)成員社均可以提議召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議;。
15.2牽頭社和全體成員社參加時(shí)，社團(tuán)會(huì)議才能召開(kāi);。
15.3社團(tuán)會(huì)議根據(jù)需要召開(kāi)，不受時(shí)間和地點(diǎn)限制;。
15.4社團(tuán)會(huì)議有權(quán)對(duì)社團(tuán)貸款的重大事項(xiàng)作出決議，并由牽頭社負(fù)責(zé)采取措施;。
15.5社團(tuán)會(huì)議通過(guò)決議，應(yīng)當(dāng)由牽頭社和成員社全體一致通過(guò)。
16.1本合同自貸款人和借款人各方法定代表人簽字并加蓋公章之日起成立，自本合同和附屬于本合同的保證合同獲得上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效。
16.2本合同項(xiàng)下借款本金、利息、復(fù)利、罰息、違約金及所有其他應(yīng)付費(fèi)用償清之日終止。
16.3本合同生效后，除本合同已有之約定外，任何一方都不得擅自變更或提前解除本合同，如確需變更或解除本合同，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并達(dá)成書(shū)面協(xié)議。書(shū)面協(xié)議達(dá)成之前，本合同繼續(xù)執(zhí)行。
16.4合同變更、解除的，不影響各方要求賠償損失的權(quán)利;合同解除的，不影響本合同中規(guī)定的爭(zhēng)議解決條款。
16.5借款人轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)的，必須經(jīng)貸款人一致同意并重新確認(rèn)擔(dān)保。在全體貸款人與受讓方的合同生效前，本合同依然有效。
16.6貸款人轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)牽頭社書(shū)面通知其他貸款人、借款人及擔(dān)保人。
17.1借款人和貸款人在履行本合同的過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決;協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，任何一方均可向貸款人住所地人民法院提起訴訟。
17.2各貸款人之間在履行本合同的過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)社團(tuán)會(huì)議協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由各方上級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
18.1對(duì)本合同未盡事宜，合同雙方可以另行協(xié)商約定其他事項(xiàng)作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。
18.2本合同簽訂后，牽頭社按照管理規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并通過(guò)上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社備案。
18.3本合同正本一式份，貸款人和借款人各執(zhí)一份，報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社備案一份。
借款人：(蓋章)_________________。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(牽頭社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
貸款人(成員社)(蓋章)：_______。
法定代表人(簽字)：_____________。
_________年_________月_________日。
農(nóng)村信用社信用貸款問(wèn)題調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告篇十五
基本情況：茲有xxx組村民，男，身份證號(hào)：xxxxx,現(xiàn)年28歲，共同申請(qǐng)人（配偶）xxx，現(xiàn)年30歲，身體健康，身份證號(hào)：xxxx。家庭主要從事種養(yǎng)殖以及經(jīng)商，經(jīng)家庭會(huì)議決定，同意向云縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社新建路分社申請(qǐng)借款5萬(wàn)元（大寫(xiě)：伍萬(wàn)元整），用于新家園建設(shè)，并共同承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
借款事由及現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況：借款人：全家人口3人，勞動(dòng)力2人，家庭主要從事種植業(yè)以及經(jīng)商，自有資金10萬(wàn)元，現(xiàn)因發(fā)展新家園建設(shè)，發(fā)展資金不足，提出向云縣新建路信用分社申請(qǐng)借款5萬(wàn)元（大寫(xiě)：伍萬(wàn)元整），借款期限二年。
借款人家庭主人財(cái)產(chǎn)及年收入情況：房屋狀況：借款人在本村有住房一院，磚混結(jié)構(gòu)，面積300平方米，價(jià)值12萬(wàn)元以上；水田2畝，價(jià)值4萬(wàn)元；承包山林18畝，價(jià)值5萬(wàn)元。資產(chǎn)合計(jì)21萬(wàn)元。家庭經(jīng)營(yíng)情況：養(yǎng)殖生豬5頭，養(yǎng)殖牛1頭，年創(chuàng)收情況：養(yǎng)殖收入1.5萬(wàn)元；種植年收入1萬(wàn)元，經(jīng)商收入4萬(wàn)元；年收入合計(jì)6.5萬(wàn)元。第一還款來(lái)源充足，目標(biāo)在其他行社無(wú)負(fù)債。
擔(dān)保人情況：茲有xxx號(hào)村民xxx，男，身份證號(hào)：xxxx，現(xiàn)年45歲，共同擔(dān)保人（配偶），xxx，身份證號(hào)：xxxxx，現(xiàn)年41歲，家庭主要從事種養(yǎng)殖以及經(jīng)商，經(jīng)全體家庭成員同意自愿為沈曉艷向云縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社新建路分社申請(qǐng)借款5萬(wàn)元提供擔(dān)保，并承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
還款承諾：本人堅(jiān)決按信用社的規(guī)章制度辦事，按季結(jié)息，認(rèn)真履行合同條款，按合同所寫(xiě)事實(shí)用款，借款到期保證足額償還本息，請(qǐng)新建路信用分社給予支持借款5萬(wàn)元，發(fā)展種植養(yǎng)殖以及經(jīng)商。支付方式采用自主支付方式。
借款人聯(lián)系電話：
擔(dān)保人聯(lián)系電話：
愛(ài)華鎮(zhèn)田心村民委會(huì)員意見(jiàn)：
經(jīng)辦人：
借款人：
共同借款人：
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