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度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開生態(tài)x建設暨環(huán)保大宣傳、大普查、大整治推進大會,會議的主要任務是,回顧總結今年以來環(huán)保工作,安排部署生態(tài)x建設任務,動員全縣上下進一步解放思想,提高認識,凝心聚力,推動生態(tài)x建設和環(huán)境污染治理工作,為建設“家居之都、康樂之城”提供堅實保障。稍后,向軍同志還要作總結講話,大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、總結成績,再接再厲,持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
今年以來,全縣上下團結一心、通力協(xié)作、合力攻堅,我縣環(huán)境污染防治工作取得階段性成果,獲省大氣污染防治專項資金x萬元。止x月底,我縣空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到x天,超出市定目標x天。
(一)“散亂污”企業(yè)整治成效突出。x月份以來,我們舉全縣之力,集中開展“散亂污”企業(yè)整治行動。排查登記造冊“散亂污”企業(yè)x家,拆除x家、整改x家。這一“散亂污”整治工作做法被省攻堅辦作為典型推廣。
燃煤鍋爐、茶爐取締x臺,超額完成市定目標,這項工作多次受到市委、市政府通報表揚。依法取締非法加油站x家,完成x家加油站和x輛油罐車的油氣回收裝置工作,并全部通過驗收。全縣x家餐飲企業(yè)均安裝油煙凈化裝置,對未安裝或不正常使用油煙凈化設施的x家燒烤攤點,全部取締。x家涉氣企業(yè)按照環(huán)保法律法規(guī)的要求全部整治到位。重點開展了voc專項整治活動,x家涉及voc排放企業(yè)整治到位。全市建筑工地揚塵治理現(xiàn)場會在我縣召開。
(三)問題整改迅速得力。從今年x月份開始,環(huán)保部強化督查組對我縣進行x輪督導檢查,共查出x個問題,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的共同努力,立行立改,及時得到了消化。省環(huán)攻堅檢查組對我縣環(huán)境污染防治攻堅工作進行全面會診,排查交辦問題x個,已全部整改到位。
(四)宣傳動員氛圍濃厚。x月份按照全省統(tǒng)一安排,我們集中開展環(huán)保法律法規(guī)大宣傳大普查大整治活動,歷時x天,在專項活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導政治站位高、推進措施實、工作成效好。尤其是把環(huán)保政策和法律法規(guī)編排成傳統(tǒng)快板和豫劇小品進行巡回演出,動員群眾防污治污,這一做法得到了省市領導高度評價。我縣被評為全省先進單位,向軍同志在全省總結表彰大會上作了典型發(fā)言。
在今年嚴峻的環(huán)保形勢下取得這樣的成績,彌足珍貴,這是在座各位辛勤付出和共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣的環(huán)境污染防治工作仍然存在很多不足和短板。如,揚塵污染源監(jiān)管不夠到位、“散亂污”企業(yè)整治取締還存在漏洞、水污染攻堅重點項目進展緩慢、企業(yè)環(huán)保治理有待提高等等。對此,我們要高度重視,在下一步工作中著力改進。
二、圍繞目標,真抓實干,著力做好生態(tài)x建設各項工作。
建設生態(tài)x,是縣委、縣政府貫徹落實中央、省、市生態(tài)文明戰(zhàn)略部署作出的一項決策,是改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設富裕文明和諧美麗新x的重要載體和抓手。大家要進一步統(tǒng)一思想,明確目標,真抓實干,全面加快生態(tài)x建設進程。
(一)要提高認識。習近平總書記強調:要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要著力推動生態(tài)環(huán)境保護,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是一個地方對外展示形象的窗口,事關x科學發(fā)展、長遠發(fā)展,事關群眾切身利益??h委、縣政府推進生態(tài)x建設,不是簡單地提一個口號,而是根據我縣的實際情況,審時度勢作出的一項重要決策。一是上級有要求。今年以來,中央、省、市高度重視環(huán)境污染治理工作,多次召開會議,派督導組、巡查組督導檢查,可以說,每天都有迎檢任務。對照中央、省、市要求,目前我們還存在環(huán)保設施不完善、“散亂污”企業(yè)拆除不到位等問題。為此,我們要把生態(tài)x建設放到重要位置,切實抓緊、抓好、抓出成效。二是群眾有期盼。隨著經濟社會快速發(fā)展,群眾收入不斷提高,廣大老百姓對改善生產生活環(huán)境的要求越來越迫切,特別是盼整潔、盼衛(wèi)生、盼發(fā)展的愿望越來越強烈。開展生態(tài)x建設,就是要改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,為廣大群眾提供安居樂業(yè)的環(huán)境,這是順應民心民意、符合群眾期盼的重要舉措。三是我們有基礎。近年來,我們通過“六區(qū)”建設,中心城區(qū)提質擴容和美麗鄉(xiāng)村建設扎實有效,打造了一批亮點,積累了成功經驗,為生態(tài)x建設打下堅實基礎。
(二)要明確任務。生態(tài)x建設是一項長期而艱巨的任務,必須把握方向,突出重點,科學推進。
生態(tài)x建設的工作目標是:牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅持黨建統(tǒng)領,以生態(tài)理念為引領,以“六區(qū)建設”為重點,以“八大創(chuàng)建”活動為載體,著力推動“生態(tài)產業(yè)、生態(tài)城市、生態(tài)農村、生態(tài)人文、生態(tài)治理”等五大體系建設,力爭用x—x年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)全域生態(tài)化,把x打造成為全國有影響的“生態(tài)宜居之城”。
建立健全市場誠信機制、社會道德機制和法制保障機制,著力構建“政治清明、干部清白、社會誠信、公平正義”的生態(tài)文明x。
(三)要突出工作重點。生態(tài)x建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,工作中要突出抓好四項重點。
一是實施五大工程。實施“綠化x”工程。鞏固“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”創(chuàng)建成果,建設綠化精品工程,把x建成濮陽市的后花園、游園和樂園。x年前,縣城區(qū)綠化覆蓋率達到x%以上,爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。實施“綠水x”工程。按照“利用水資源、打造水景觀、彰顯水文化、謀求水經濟”的思路,重點抓好引黃調蓄水庫和濕地公園建設以及馬頰河等x條城區(qū)河道綜合整治提升工程,著力打造“一縱六橫”七水潤城的水系景觀。落實“河長制”,確保全域內河、溝、渠全部達到“通、凈、綠”標準。實施“氣化x”工程。x月底前全縣x個行政村實現(xiàn)村村通天然氣。實施“清潔x”工程。加快推進新能源集中供暖工程,x年x月底前縣城區(qū)全部實現(xiàn)集中供暖,打造“中國地熱示范縣”。繼續(xù)推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機制,加快完善城市公共交通,全力營造整潔、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施“甘甜x”工程。加快南水北調x供水工程建設,逐步擴大供水區(qū)域。繼續(xù)實施農村安全飲水提升工程,確保全縣居民喝上高質量飲用水。
每月組織各行政村開展清垃圾、清草坪、清路邊、清河溝行動。全民志愿者行動。成立萬人小紅帽志愿者隊伍,參與維護道路交通、清掃街道衛(wèi)生、環(huán)境保護宣傳、文明城市創(chuàng)建等活動,匯聚助推“生態(tài)x”建設的強大正能量。藍天保衛(wèi)行動。持續(xù)開展大氣污染防治攻堅行動,強化重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源防治,持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,嚴格落實“六控”和建筑工地“x個x%”要求,確??諝赓|量持續(xù)改善,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。綠水復原行動。扎實推進水污染治理,全面推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、生活、農業(yè)農村污染防治,確保水環(huán)境質量持續(xù)改善。加強污水集中處理及配套設施建設,著力解決城鎮(zhèn)和農村污水處理問題。x年前,縣城污水處理率達到x%以上。食品安全行動。開展食品安全隱患專項整治行動,對全縣食品生產企業(yè)、農批市場、農貿市場、餐飲服務等重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行全面排查整治,切實消除食品安全重大風險隱患,讓群眾吃得安全、吃得放心。
要加強車用油品監(jiān)督管理,嚴厲打擊不合格油品銷售和黑加油站點。
四是開展“八大創(chuàng)建”活動。全國文明城市創(chuàng)建。著力在城市基礎設施、城市亂象治理、背街小巷整治及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面下功夫。中華詩詞之鄉(xiāng)創(chuàng)建。積極開展詩詞進校園、進社區(qū)、進農村、進機關、進企業(yè)、進景區(qū)“六進”活動,傳播詩詞文化。國土資源集約節(jié)約模范縣創(chuàng)建。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,提高土地利用效率,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,有效保護耕地,達到國土資源節(jié)約集約模范縣標準,爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約優(yōu)秀模范縣。國家環(huán)境保護模范縣創(chuàng)建。力爭用兩年的時間,切實解決水、大氣、噪聲、固體廢物等城市突出環(huán)境問題,完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施,全面達到國家環(huán)境保護模范城市各項考核指標要求。中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建。不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施,強力推進生態(tài)環(huán)境建設,全面提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境質量。全國無障礙建設城市創(chuàng)建。關注弱勢群體和特殊群體,為殘疾人、老年人、婦女、兒童等特殊群體廣泛參與社會生活創(chuàng)造條件。國家節(jié)水型城市創(chuàng)建。發(fā)展節(jié)水型經濟,創(chuàng)建節(jié)水型城市,不斷提高我縣節(jié)約用水的管理水平,實現(xiàn)水資源的合理配置,提高水的綜合利用效率。全國雙擁模范縣創(chuàng)建。堅持雙擁工作與經濟建設同步發(fā)展、國防觀念與改革開放意識同步增強、優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高,鞏固發(fā)展新型軍政軍民關系,促進軍民融合式發(fā)展,促進雙擁工作整體水平提高。
三、強化保障,通力協(xié)作,確保生態(tài)x建設扎實推進。
生態(tài)x建設任務繁重、涉及面廣,各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,既分工負責、各司其職,又協(xié)調配合、合力攻堅,確保各項工作落到實處。
(一)堅持規(guī)劃引領。生態(tài)x建設是一項長期、艱巨、復雜的任務,不可能一蹴而就,必須長期艱苦奮斗。在落實過程中,既要有長遠目標和總體考慮,又要有符合現(xiàn)實情況的階段性目標和近期工作方案??h環(huán)保、水利、住建、市政園林、農辦、農業(yè)畜牧、規(guī)劃等有關部門,要結合工作實際,做好生態(tài)x建設規(guī)劃編制工作。
(二)落實工作責任。為推動工作落實,縣委縣政府成立工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調生態(tài)x建設有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要加強領導,精心組織實施,把本單位承擔的任務層層分解、層層落實,做到任務到部門,責任到個人。縣級領導干部要率先垂范,帶頭深入一線、靠前指揮,發(fā)揮好示范帶動作用。
(三)強化宣傳動員。生態(tài)x建設需要全縣人民的參與和支持??h委宣傳部、x局、廣播電視臺等部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,通過電視、網絡、廣播等媒介,設立專題專欄,擴大宣傳內容,提高公眾的創(chuàng)建知曉率、參與率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要負起宣傳責任,把開展生態(tài)x建設的重要意義、任務目標和重點工作層層宣傳到基層、到群眾,真正形成全民關注、全民參與、全民支持的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導問責。為推進生態(tài)x建設,將生態(tài)x建設工作納入目標管理績效考核體系,量化目標任務??h督查局、“一創(chuàng)雙優(yōu)”督查組要采取定期與不定期相結合、全面檢查與重點抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法,強化督導檢查,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、工作敷衍、影響整體工作進度的,通報批評或追究責任。
同志們,推進生態(tài)x建設,任務艱巨、責任重大。全縣上下要進一步堅定信心,振奮精神,協(xié)同作戰(zhàn),為建設富裕文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻!
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實十九屆四中全會、省市委全會精神,更好發(fā)揮機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的優(yōu)勢和作用,更好激勵機關各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用,推動中央、市委統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項決策部署要求落地落實,為全市奪取“雙勝利”提供機關黨建的堅強保證,今天我們召開機關黨的建設工作推進會。剛才,xx作了大會交流發(fā)言。x個單位分別從部門黨組、機關黨委、直屬單位黨組織不同層面、各自角度介紹了履行全面從嚴治黨責任的情況,很有啟發(fā)性,希望大家認真學習借鑒,共同推動市級機關黨的建設邁上新的臺階。
下面,我就貫徹落實中央、省市委部署要求,進一步做好今年機關黨建工作,講三點意見。
今年以來,面臨嚴峻復雜的形勢和挑戰(zhàn),黨中央作出一系列新的決策和部署,省市委多次召開會議傳達貫徹落實。機關黨建一定要緊緊圍繞中心、服務大局,切實把機關各級黨組織和黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、市委關于形勢的分析判斷和決策部署上來。
(一)清醒認識新冠肺炎疫情防控新形勢。新年以來,新冠肺炎疫情爆發(fā)。這次疫情既是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,又是世界自二戰(zhàn)以來發(fā)生的對經濟社會影響最大、最嚴重的事件。疫情發(fā)生后,以習近平同志為核心的黨中央高度重視,迅即部署,采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,團結帶領全國人民打了一場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),成效十分明顯,已經取得了階段性勝利。4月8日,封城76天后武漢全城“解封”,這是我國疫情防控的一次標志性事件,標志著全國加速復工復產、生產生活恢復進入了一個新的階段。但是,武漢“解封日”不等于抗疫“勝利日”。國際疫情持續(xù)蔓延,世界經濟下行風險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,也加大了我國疫情輸入壓力,復工復產和經濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢,我們要把統(tǒng)籌推進疫情防控和恢復正常的社會經濟發(fā)展秩序作為常態(tài)來對待,作為工作主題,在精神和物質上做好充分準備。
疫情發(fā)生以來,市直機關各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實中央、省市委決策部署,不忘初心、牢記使命,挺身而出、英勇奮戰(zhàn),扎實工作、走在前列,以實際行動為疫情防控持續(xù)向好作出了重要貢獻。特別是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公安、交通、市場監(jiān)管等部門,充分發(fā)揮職能作用,始終沖在抗擊疫情最前沿、第一線,有的同志火線入黨,展現(xiàn)了不懼困難、不畏艱險、不怕犧牲的斗爭精神和優(yōu)良作風,在戰(zhàn)疫中彰顯初心使命,在大考中交出合格答卷。當前,我們依然面臨召開“兩會”、拉動消費、開工復學、穩(wěn)產達產等一系列重大考驗挑戰(zhàn),在這個關鍵時刻,更加需要機關各級黨組織和機關廣大黨員提高政治站位,外防輸入、內防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細疫情防控各項重點工作,不斷鞏固和拓展防控成效,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,全力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。
(二)有效應對經濟社會發(fā)展新挑戰(zhàn)。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。當前,剩余脫貧攻堅任務都是難啃的硬骨頭,全市x萬貧困人口的x%集中在x,并且根據初步摸排,全市已脫貧人口中有x萬人有返貧危險,邊緣人口中有x萬存在致貧風險,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)難度之大可想而知。市直機關由x個部門牽頭、x個部門參與定點幫扶x任務。市直機關工委要把幫助x脫貧攻堅,實現(xiàn)縣摘帽、村退出、人脫貧作為機關黨建對口幫扶重要任務,發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調、考評作用。同時,推動xx建設面臨著謀劃實施一批重大項目、布局建設一批重大平臺、完善工作體制機制等重大任務,開好局、起好步極其關鍵、極端重要。另外,受疫情影響,我市經濟下行壓力持續(xù)加大,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,部分行業(yè)企業(yè)遭受重創(chuàng),短期就業(yè)形勢嚴峻,等等。在做好疫情防控的前提下實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標,是當前和今后一段時期x工作的重中之重,是必須完成的“雙重任務”。面對艱巨繁重任務,更加需要機關各級黨組織和廣大黨員干部強素質提能力、勇?lián)斏谱鳛?、打頭陣當先鋒,更加堅定地圍繞中心、服務大局,發(fā)揮機關黨建保障作用,凝聚起協(xié)力抓發(fā)展、奮力奪取“雙勝利”、努力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務的強大力量。
(三)牢牢把握全面從嚴治黨新要求。這次疫情防控斗爭是對管黨治黨水平、領導班子和黨員干部隊伍建設水平實打實的考驗。中央、市委對機關黨的建設歷來高度重視。去年7月,習近平總書記出席中央和國家機關黨的建設工作會議并作重要講話,為新時代機關黨的建設指明了方向。今年1月和3月,中央分別印發(fā)《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,為加強機關黨的建設提供了制度保障和基本遵循。這些重要會議、重要法規(guī)、重要要求是機關黨建的目標指引。對標條規(guī),我們的工作還存在差距不足。各部門黨組(黨委)、機關黨委要堅持目標導向、問題導向,把黨建工作緊緊抓在手上,把全面從嚴治黨要求落實到位,踐行“三個表率”、建設模范機關,全面提高機關黨的建設質量,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、推動x再上新臺階強化機關的政治保證。
二、堅持突出重點,切實把工作力量集中到高質量完成機關黨建任務上來。
關于今年的機關黨建工作,市直機關工委已經制定印發(fā)了工作要點,要突出重點、抓綱帶目,確保各項部署安排落到實處、見到實效。這里,我強調四個方面的重點工作。
(一)以做到“兩個維護”為重點,切實發(fā)揮機關政治建設的統(tǒng)領作用。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,是政治建設的核心。各級機關首先是政治機關,必須彰顯政治屬性,要深刻認識為什么要牢固樹立“四個意識”、為什么要堅定“四個自信”、為什么要做到“兩個維護”,要準確理解把握,付諸工作生活實踐,在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范,將做到“兩個維護”體現(xiàn)和落實到實際行動中,市直機關要自覺當好踐行“兩個維護”的第一方陣。要增強貫徹落實黨中央大政方針和市委決策部署的自覺性,著力在打好“三大攻堅戰(zhàn)”,推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,推進xx建設上,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展、決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅上,要帶頭深入下去,解決問題,取得實效,確保中央和市委部署的各項任務保質保量完成。特別是要把脫貧攻堅這個最大政治責任履行好,在疫情防控依然吃勁的關鍵階段,脫貧攻堅進入攻城拔寨、全面收官的緊要關頭,中央和市委先后召開脫貧攻堅會議,為盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘、如期全面完成脫貧攻堅目標任務指明了方向。市直部門(單位)要認真落實市委、市政府決策部署,緊盯貧中之貧、困中之困、堅中之堅,充分發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢,加大人才、資金、項目投入力度,聚焦“兩不愁三保障”狠抓回頭看大排查突出問題整改。要充分認識新冠肺炎疫情對脫貧攻堅帶來的沖擊和影響,把定點幫扶工作做細做實做深,特別是要千方百計幫助解決貧困勞動力就業(yè)、農副產品滯銷、扶貧項目推進受阻等問題。《規(guī)定》明確了黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任的11個方面責任內容、9個方面責任落實措施和監(jiān)督追責的具體要求。黨組(黨委)書記統(tǒng)攬全局,對整個單位(部門)負主體責任;分管領導在分管領域負主體責任。要在遵守政治紀律、履行黨風廉政建設責任、克服官僚主義形式主義為基層減負與解難題這三個重點上著力見效。各部門黨組(黨委)要把《規(guī)定》納入中心組學習內容,組織專題學習討論,深入領會精神實質,全面掌握核心要求,嚴格落實和執(zhí)行到位。黨組(黨委)和班子成員要對標對表中央規(guī)定的職責,把分管范圍內的黨的領導和黨的建設工作抓好,把所在黨支部的黨建工作抓好,帶頭解決機關黨建“燈下黑”問題,帶頭把自己責任區(qū)的黨建工作抓成“燈下明”。機關黨建“燈下黑”問題主要表現(xiàn)有兩個方面:一是不抓黨建只抓業(yè)務,二是把黨建跟業(yè)務搞成了“兩張皮”。黨建的核心是隊伍的形象和作用的發(fā)揮。xx把黨的建設跟業(yè)務工作融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進,xx入黨,就做得成功,黨員成了工作領域的先進分子、骨干分子,彰顯了黨的形象與執(zhí)政能力,充分證明業(yè)務部門、事業(yè)單位完全可以克服“燈下黑”、解決“兩張皮”,充分證明了黨的建設跟業(yè)務工作是完全可以融合發(fā)展的。這樣的經驗,要加強調研,及時總結,注重推廣,特別是要在業(yè)務性很強的機關、企事業(yè)單位推廣。開展“四好一強”創(chuàng)建活動的目的,就是要在機關樹立一個榜樣、樹立一個典型,帶好頭、領好路,形成“頭雁”效應,發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”作用。各部門領導班子要把開展“四好一強”創(chuàng)建活動作為加強機關黨的政治建設的重要載體,緊密結合班子實際,進一步明確創(chuàng)建目標,創(chuàng)新工作思路、細化創(chuàng)建措施,推動創(chuàng)建活動更務實更深入更有效。要堅持以上率下,以機關帶動基層、帶動直屬單位、帶動行業(yè)系統(tǒng),推動各級領導班子和領導干部始終做到政治堅定、學習創(chuàng)新、勤政為民、清正廉潔、本領高強,引導機關黨員干部在實踐中錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢鰪娬文芰?。市直機關工委要加強對貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查。
(二)以做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者為目標,抓好機關黨的思想建設。堅持終身學習,不懈抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要任務,著力學懂弄通做實,扎實推動入腦入心、落地生根。進一步加強和改進黨組(黨委)理論學習中心組學習,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對x工作系列重要指示精神作為中心組學習的主題主線,把前期已安排部署的學習重點內容列入專題學習計劃,充實政治、經濟、社會、科技、形勢政策等方面知識內容,精心組織實施,改進學習方式,增強學習實效,把學習成果落實到指導工作實踐、干好本職工作、促進事業(yè)發(fā)展上,為推動x再上新臺階提供堅強思想保證和強大精神動力。青年干部是機關生力軍,也是機關執(zhí)政隊伍的未來。深入開展xxx主題活動,各部門機關和直屬單位都要建立健全青年理論學習小組,豐富學習內容,創(chuàng)新學習形式和載體,注重與xx主題讀書活動、“三級書記講黨課”、黨員講微黨課、機關大講堂等結合起來,推動青年理論學習取得實效。要注重先進典型示范,評選青年學習標兵。圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”主基調,大力宣傳黨的十八大以來全面建成小康社會和脫貧攻堅的偉大歷程、輝煌成就。結合新冠肺炎疫情防控等重大事件和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利75周年、抗美援朝入朝作戰(zhàn)70周年等重要時間節(jié)點,深化愛國主義教育,教育引導機關黨員干部堅定理想信念,做好思想政治工作和意識形態(tài)工作,積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,認真落實《x市群眾性精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》,深化文明單位創(chuàng)建,提升機關精神文明建設水平。
(三)以貫徹《黨和國家機關基層組織工作條例》和促進黨建與業(yè)務深度融合為重點,推動基層組織全面進步全面過硬。加強基層組織建設,前提在基本制度落實得好不好,關鍵在黨建與業(yè)務工作結合得緊不緊,最終看黨組織和黨員作用發(fā)揮得怎么樣。黨組(黨委)要帶頭學習《條例》,機關黨委、機關紀委要深入研究《條例》,黨員干部要全面了解《條例》,黨務干部要熟練掌握《條例》。抓實《條例》的學習培訓和貫徹執(zhí)行,進一步健全和優(yōu)化機關基層黨組織設置,強化對下設機構及事業(yè)單位、社會組織等分類指導,提高標準化規(guī)范化建設水平。要與認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育形成的五個方面制度結合起來,全面提高“三會一課”質量,落實好談心談話、民主評議黨員等基本制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,增強基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感染力。要緊緊圍繞職能職責和業(yè)務工作,大力解決黨建與業(yè)務“兩張皮”等問題,進一步深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動,推動黨建與業(yè)務深度融合。堅持領導帶頭、典型引路,在市直機關分領域培育一批“立得起、喊得響”的基層黨組織品牌,大力宣傳一批“五好黨支部”先進典型。擬在七月集中表揚一批優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員和先進基層黨組織,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。堅持處室負責人擔任黨支部書記,把教育管理監(jiān)督黨員責任作為首要責任,組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動,鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務。進一步完善黨員積分制管理等調動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機制,深化市直機關黨員愛心互助工程,落實黨內關懷幫扶機制辦法,激勵和引導機關黨員在服務中心工作中走在前列、作出表率。
(四)以弘揚優(yōu)良作風和標本兼治推進反腐敗斗爭為重點,涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。黨的作風與紀律關系民心向背,攸關生死存亡,必須保持永遠在路上的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在當前形勢下,市直機關各部門和各級黨組織更要充分履職盡責,加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,把疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策舉措堅決落實到位。要深化“放管服”改革,深入推進一窗通辦、一網通辦、一次辦好,不斷提高政務服務質量和水平。要切實服務基層,改進調查研究、督查問責等工作,認真研究基層工作中遇到的現(xiàn)實問題,協(xié)調解決困擾基層工作的政策難題,避免以督查卸責、以問責推責。要創(chuàng)新方式服務群眾、服務企業(yè)、服務基層,認真研究解決基層群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的堵點、痛點、難點,持續(xù)辦好一批民生大事實事,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等群眾“急難愁盼”問題,增強全社會發(fā)展信心和活力。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行市委、市政府十項規(guī)定及其實施細則,聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓干部有更多時間和精力抓落實。針對重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等問題。全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,深化“紀律作風保障年”活動,立足決戰(zhàn)沖刺、鞏固提升,盤點梳理扶貧領域腐敗和作風問題,有針對性地集中治理,以作風攻堅促進脫貧攻堅。經常性開展以案明紀以案說法警示教育,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,扎實推進重點案件“以案促改”工作。重點監(jiān)督管理掌握政策制定、行政審批、資金分配權力的重點部門和關鍵崗位,重拳懲治“微腐敗”,重點完善黨組織落實監(jiān)督責任制度、領導班子內部監(jiān)督制度、權力配置和運行制約機制。深入運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,引導市直機關黨員干部在全面從嚴治黨的環(huán)境中堅守忠誠、干凈、擔當?shù)膬r值追求,愛黨護黨,遵規(guī)守紀,以身作則,持續(xù)涵養(yǎng)凈化機關政治生態(tài)。
三、強化責任擔當,切實把機關黨建高質量發(fā)展要求落實到責任制度的嚴格執(zhí)行上來。
加強機關黨的建設,說到底是強化責任擔當?shù)膯栴},必須強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨組(黨委)這個關鍵主體,促進各責任主體形成職責清晰、任務明確、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條和上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
一是黨組(黨委)要嚴格落實主體責任。黨組(黨委)要按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》要求,切實履行全面從嚴治黨主體責任,強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念,把機關黨建工作納入全局工作、擺在重要位置,堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,支持配合機關工委對黨的工作的統(tǒng)一領導,自覺接受機關工委的指導督促。黨組(黨委)領導班子成員要強化責任擔當,狠抓責任落實,在全面從嚴治黨中發(fā)揮示范表率作用。黨組(黨委)書記作為本單位全面從嚴治黨第一責任人,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨組(黨委)書記履行全面從嚴治黨責任。領導班子其他成員要按照“一崗雙責”要求,認真履行職責范圍內的全面從嚴治黨重要領導責任。特別是機關黨委書記、紀檢監(jiān)察組長要發(fā)揮“參謀軍師”作用,常匯報、多提醒,經?!扒么颉秉h組(黨委)書記,引起重視,推動工作抓實、落實。在風險高、任務重、直屬單位多的部門要專職配備機關紀委副書記。
二是機關黨委要聚焦主責主業(yè)。作為機關黨建工作專責機構,機關黨委要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任。機關黨委書記要聚焦主責主業(yè),聚精會神抓黨建、撲下身子抓落實,組織推動本部門(單位)機關黨建任務的完成,每年向機關工委述職。機關基層黨組織書記要種好“責任田”,把黨建各項任務抓具體、抓深入。
三是機關工委要強化統(tǒng)一領導、指導督促。市直機關工委要在市委黨建領導小組的統(tǒng)籌指導下,加強與市紀委監(jiān)委機關和市委組織部、市委宣傳部等市委工作機關的溝通聯(lián)系和密切配合,在職責范圍內積極主動作為,充分發(fā)揮作用。要深化運用聯(lián)系指導市直部門和市工委制度、片區(qū)聯(lián)席會議制度等機制,加強工作指導和工作交流。要堅持問題導向,指導、協(xié)調、監(jiān)督“燈下黑”問題解決。要突出制度落實,強化工作推進,逗硬責任考核,建立健全機關黨建督查調研和考核通報制度,推動機關黨建重要制度和重點工作抓細在日常、落實在平常、見效在經常。
四是總結運用機關黨建工作特點規(guī)律。機關黨建也有其特點和規(guī)律。習近平總書記要求黨組(黨委)深刻把握處理好機關黨建共性和個性、黨建和業(yè)務、目標引領和問題導向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新“五個方面的關系”,以改革創(chuàng)新的精神推進機關黨建的高質量發(fā)展;要求黨務干部當政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。我們一定要認真總結本單位本系統(tǒng)加強黨的領導、推進黨的建設的經驗,總結創(chuàng)新解決“燈下黑”問題的有效舉措,總結機關黨建與業(yè)務工作深度融合的有益經驗。要按照簡便易行、務實管用原則,建立符合各自實際、有利于推動工作的具體黨建制度,細化本單位基層組織建設和全面從嚴治黨責任清單、任務清單,具體明確黨組(黨委)及其書記、領導班子其他成員、機關黨委、機關紀委等承擔的責任及任務,將全面從嚴治黨責任壓緊壓實、落細落好。要統(tǒng)籌抓好機關與直屬單位黨的建設,強化現(xiàn)代信息技術手段探索運用,增強機關黨建工作的均衡性、時代性和吸引力、感染力。
同志們,做好機關黨的建設工作責任重大、任務艱巨、使命光榮!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,砥礪奮進、不負韶華,推進市直機關黨的建設高質量發(fā)展,為打贏“兩場硬仗”、奪取脫貧攻堅收官之戰(zhàn)全面勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、推動x再上新臺階作出新的更大貢獻!
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報了前一階段沿x生態(tài)帶建設工作的進展情況,各縣(市、區(qū))和市直有關單位作了補充匯報,x就下步工作進行了安排部署,我完全同意,大家要抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、提升站位,提高認識。
建設沿x生態(tài)帶,是習近平生態(tài)文明思想和x發(fā)展理念在x的具體實踐,是生態(tài)文明建設的內在要求,也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民群眾對美好生活向往的重要抓手,對推進x深度融合、保護沿x生態(tài)環(huán)境、促進灘區(qū)經濟發(fā)展具有重要意義??偟膩砜?,我們全面推進沿x生態(tài)帶建設已經具備諸多有利條件。
一是“順天時”。x河是中華民族的母親河,哺育了中華民族,孕育了中華文化,其生態(tài)環(huán)境保護事關中華民族發(fā)展大局。關于大江大河的保護,習近平總書記在推動長江經濟帶發(fā)展座談會上作出重要指示,提出要共抓大保護,不搞大開發(fā),走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,讓中華民族母親河永葆生機活力。習近平總書記的重要指示,為我們建設沿x生態(tài)帶提供了根本遵循,指明了發(fā)展方向。在省委x屆x次全會上,x書記將“沿x生態(tài)帶”作為全省經濟工作的重要內容進行了部署。2月21日,x書記在我市調研時,再次強調要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和對x河保護治理工作的指示要求,高起點謀劃、高標準推進沿x生態(tài)帶建設,以實際行動扮靚母親河,促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展,推動x河灘區(qū)生態(tài)文明水平全面提升。在今年全國“兩會”期間,x河生態(tài)帶成為代表和委員關注的熱點,x等九省區(qū)政協(xié)主席聯(lián)名向全國政協(xié)提交提案,x省全體人大代表聯(lián)名向全國人大提議,建議將x河生態(tài)帶建設列入國家戰(zhàn)略,引起了中央領導同志的高度關注。
二是“占地利”。x河流經我市x公里,沿x灘區(qū)面積x平方公里,占全省的x%,居全省之首。過去x河一直是x與x之間的天塹,但隨著一大批交通基礎設施項目的實施,x兩地互聯(lián)互通加快推進,x河將成為連接x兩市的重要生態(tài)紐帶,也為x兩市跨河發(fā)展、融合發(fā)展帶來了重要機遇,x河不是x融合的包袱,而是兩地融合的資源。x“三縣一區(qū)”與x隔河相望,沿x灘區(qū)內生態(tài)資源結構完善、類型豐富,是x河段的精華所在,散落著xx河濕地鳥類國家級自然保護區(qū)、博浪沙省級森林公園、萬畝桃園等景觀,既是x深度融合的戰(zhàn)略支點,也是建設沿x生態(tài)帶的重要節(jié)點。加快沿x生態(tài)帶建設,將有力地促進x與x深度融合發(fā)展,助推x大都市區(qū)建設。
三是“應人和”。歷史上,沿x區(qū)域洪澇災害頻發(fā)、自然環(huán)境較差、貧困人口較多,區(qū)域發(fā)展短板突出。x河沿岸群眾為國家發(fā)展作出了巨大貢獻,也作出了巨大犧牲。隨著以小浪底等為代表的x河水利樞紐工程的建成,調水調沙等治沙理河策略的實施,x河基本實現(xiàn)安瀾。但沿x生態(tài)依然脆弱,x河灘區(qū)經濟社會發(fā)展仍然相對滯后,基礎設施短板問題突出,灘區(qū)群眾盼生態(tài)改善、盼產業(yè)發(fā)展、盼生活富裕的愿望強烈。建設沿x生態(tài)帶的出發(fā)點和落腳點,就是讓母親河重x煥發(fā)靚麗的風采,打造沿x山清水秀的生態(tài)空間,發(fā)展生態(tài)經濟,實現(xiàn)讓生態(tài)塑造空間,讓空間創(chuàng)造價值的發(fā)展轉型。通過改善沿x生態(tài)環(huán)境,提升基礎設施支撐能力,進而增強空間要素價值,促進資源高效配置,推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展,進一步改善灘區(qū)的生態(tài)、生產、生活條件,推動鄉(xiāng)村“五個”振興。經過兩年的謀劃與推進,全市各級干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,對沿x生態(tài)帶建設充滿了期待。
二、準確定位,明確原則。
我們建設沿x生態(tài)帶的定位,就是要將其建設成為x河岸邊的山水園林、x大都市區(qū)的生態(tài)綠核、x融合的生態(tài)紐帶、鄉(xiāng)村振興的重要載體、農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手、發(fā)展文旅康養(yǎng)產業(yè)的重要平臺、貫徹x發(fā)展理念的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實驗區(qū)、華夏文明的傳承創(chuàng)x樣板區(qū)。
我們要堅持以下原則:一要堅持保護優(yōu)先。要以“共抓大保護,不搞大開發(fā)”為總遵循,把保護x河生態(tài)作為沿x生態(tài)帶的優(yōu)先目標和根本前提,絕不能對沿x生態(tài)造成損害。二要堅持生態(tài)為基。生態(tài)是無價的,生態(tài)是沿x生態(tài)帶建設的根本和基礎,要始終把x河流域生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復放在首位,大力推進綠色發(fā)展,建設高質量的生態(tài)帶。三要堅持以人為本。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,一切為了人民,一切依靠人民,把人民的利益最大化作為我們沿x生態(tài)帶建設的出發(fā)點和落腳點。四要堅持質量至上。沿x生態(tài)帶的建設,寧可慢一點也必須保證建設質量,要多做精品少留遺憾,要用真情、用匠心做出經得起歷史和人民檢驗的精品生態(tài)工程。五要堅持開放帶動。建設沿x生態(tài)帶決不能關起門來搞建設,要加強開放合作,積極引進國內外一流的文旅康養(yǎng)及生態(tài)建設等領域優(yōu)秀企業(yè),加強與先進企業(yè)的合作,在開放中實現(xiàn)共贏。六要堅持以綠為底。綠色象征著生命,體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展,是生態(tài)文明的底色,也是沿x生態(tài)帶的底色,要持之以恒推進x河岸邊的國土綠化行動,加強林業(yè)生態(tài)和濕地資源保護,為x河這條“x金帶”鑲上一顆顆“綠寶石”,繪出x河的“綠色廊道”。七要堅持以水為脈。水是整個沿x生態(tài)帶的脈絡,要以x河為主動脈,高標準打造互聯(lián)互通的生態(tài)水網體系,打通沿x生態(tài)帶的脈絡。八要堅持以文為魂。要深度挖掘在我市x河流域內發(fā)生的歷史事件、誕生的歷史名人、留下的文化遺產、流傳的民間故事和神話傳說、傳承的民間工藝和文化傳統(tǒng),把文化資源優(yōu)勢轉化為文化產業(yè)優(yōu)勢,進而轉化為經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。要深入研究如何將厚重的歷史文化通過現(xiàn)代的表達方式,轉化成具有競爭力和豐富文化內涵的產業(yè),要探索發(fā)展3d、5d、vr、動漫、網游等x興產業(yè),讓人們樂于去娛樂、體驗,主動了解x的歷史文化,通過守正創(chuàng)x,真正讓歷史文化在傳承中創(chuàng)x、在創(chuàng)x中傳承。九要堅持以業(yè)為基。建設沿x生態(tài)帶,生態(tài)產業(yè)是支撐。要樹立“生態(tài)+”的融合發(fā)展理念,大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)、綠色產業(yè),形成“生態(tài)+文化”“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+康養(yǎng)”等產業(yè)模式,推進生態(tài)、水利、文化、旅游、健康養(yǎng)老、教育等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,進一步促進區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合。
三、突出重點,抓住關鍵。
(一)抓好體制建設。市級層面指揮體制架構已基本形成,項目指揮部、投資平臺、各工作小組等也已相繼設立。各縣(區(qū))要參照市里模式成立相應的組織機構,黨政主要負責同志要親自掛帥,并抽調兩名責任心強、工作能力強的縣級領導干部,把全部精力投入到沿x生態(tài)帶建設上來。要以功成不必在我的胸襟,以功成必定有我的擔當,發(fā)揚大禹治水三過家門而不入的精神,把帥旗插在一線,扎實推進各項工作。需要強調的是,要抓緊確定市級融資平臺負責人,盡快完成工商注冊和資產注入,各縣(區(qū))要在市級融資平臺下成立子公司,構建“1+4+x”的融資體制。要嚴格執(zhí)行“四制管理”,即項目法人制、招投標制、項目監(jiān)理制、項目合同制,把項目建成陽光工程、廉潔工程。
(二)抓好機制建設。一是建立推進機制。要建立沿x生態(tài)帶建設調度例會制度,路文忠同志要確保一周一調度,王x軍同志要確保半月一調度,張國偉同志和我堅持每月一調度,形成高頻度、大力度的推進機制。各縣(區(qū))也要建立各自的推進機制,加快推進各項工作。各縣(區(qū))及有關單位要加快推進已經確定的39個重點項目,建立任務清單、問題清單、責任清單和專案專人專班專責以及項目臺賬的“三單四專一臺賬”機制,明確責任單位、責任領導和完成時限,倒排工期,確保項目按時按要求推進。二是建立督查機制。將沿x生態(tài)帶建設工作作為年度考核的重要內容,市委、市政府督查室和指揮部辦公室要加強督導檢查,確保建設項目的順利推進。三是建立激勵機制。樹立鮮明的工作導向,堅持獎優(yōu)罰劣,決不能干好干壞一個樣,要“料優(yōu)快牛、鞭打慢牛”,對建設進展快的要在政策上給予傾斜,對進度慢的要進行通報批評。
(三)抓好政策體系建設。要加強對中央和省關于沿x生態(tài)建設的政策研究,強化與中央和省有關部門的溝通對接,準確理解、全面把握上級方針政策、指示精神和重點項目,爭取更大支持。在吃透吃準上級精神的同時,建立健全我市推進沿x生態(tài)帶建設的政策體系,為沿x生態(tài)帶建設提供政策支撐。
(四)抓好規(guī)劃落實。習近平總書記指出,規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。規(guī)劃是做好沿x生態(tài)帶建設工作的第一粒紐扣,必須堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領。目前,北京林業(yè)大學已經編制完成沿x生態(tài)帶建設總體規(guī)劃,這是沿x生態(tài)帶建設的總藍圖。各縣(區(qū))及有關部門要認真學習研究規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃理念、規(guī)劃定位、規(guī)劃目標,對項目嚴格把關,確保項目謀劃服從規(guī)劃要求。對已經開工建設的項目,要審查其是否符合規(guī)劃要求,對不符合的項目及時糾偏,立即叫停。同時,各縣(區(qū))和市規(guī)劃設計部門要按照精心謀劃、高端策劃、高標規(guī)劃、高精計劃的要求,在總體規(guī)劃的指導下,加快編制控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃及路網、林網、水網、管網“四網”專項規(guī)劃。
(五)抓好項目建設。沿x生態(tài)帶建設最終都要落實到具體項目,各級各部門要把精力集中到項目建設上來。一是突出重點項目。對選定的建設項目,要按照世界眼光、國際標準、x特色的要求,高水平策劃、高起點規(guī)劃、高標準建設。今年要突出抓好啟動實施的x個重點項目,即“五帶”“九園”“五鎮(zhèn)”“八路”和“x個美麗鄉(xiāng)村”。這些項目抓好了,沿x生態(tài)帶建設就有了好的開端。二是強化項目管理。項目的規(guī)劃和謀劃一定要與沿x生態(tài)帶的總體規(guī)劃相銜接,“三縣一區(qū)”要嚴格按照總規(guī)進行項目謀劃和建設。要有“一盤棋”的思想,堅決做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一監(jiān)管“五個統(tǒng)一”,分段組織好項目實施,決不能各自為戰(zhàn),隨意建設項目。三是做好項目儲備。沿x生態(tài)帶建設要有連續(xù)性,重點是建設項目的接續(xù)。在抓好已確定的x個重點項目建設的同時,要提前謀劃好下一批建設項目,做到提前醞釀、及早研究、做好儲備。四是做到統(tǒng)籌推進。沿x生態(tài)帶建設涉及灘區(qū)生態(tài)、生產、生活各個領域,要將沿x生態(tài)帶建設與脫貧攻堅、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等結合起來,統(tǒng)籌推進,共促共進。
同志們,沿x生態(tài)帶建設的大幕已經拉開,我們要以堅定的信念、堅強的決心、堅韌的意志把沿x生態(tài)帶建設好,以優(yōu)異的成績禮敬母親河。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????“十四五”期,是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年,我們必須深入學習領會總書記重要指示精神,貫徹落實xxx黨委“3+1”重點工作部署、8月5日xxx黨委常委(擴大)會議和xxx加快項目建設專題會議精神,推動我區(qū)“四好農村路”高質量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天,我們召開2021年全區(qū)農村公路項目建設推進會,總結分析當前農村公路建設工作,查找存在的問題,分析當前的形勢,安排部署下階段重點任務,全力以赴確保完成農村公路建設年度目標任務。
?????剛才,xxx副廳長通報了2021年農村公路建設進度和質量監(jiān)督檢查情況,指出了存在的問題,并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經驗交流,大家要舉一反三,結合實際制定措施、狠抓落實、推進工作,不斷提高工程質量。
?????下面,我就重點圍繞“十四五”期農村公路建設的發(fā)展形勢、加快推進農村公路項目建設、高質量建好農村公路講三個方面的意見。
?????農村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎和載體,是農村居民安全便捷出行的重要保障,是促進農村產業(yè)發(fā)展和經濟增長的重要基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要農村公路充分發(fā)揮在引領城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農村產業(yè)布局、支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化建設等方面的作用?!笆奈濉逼?,農村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質量發(fā)展轉變,由側重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉變,由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉變。我們要深刻把握新時代農村公路高質量發(fā)展面臨的新形勢新要求?!笆奈濉逼?,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神,落實5年過渡要求,與“十四五”規(guī)劃相銜接,加強農村公路基礎設施建設。發(fā)揮農村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢,大力開發(fā)農村公路建設、管理、養(yǎng)護運營相關崗位,穩(wěn)定和擴大就業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。農村公路要進一步提升服務品質、提高服務效率、拓展服務功能,構建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網絡,形成多元融合的發(fā)展格局,保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通,促進形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面,激發(fā)更強的內循環(huán)動力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎上,向自然村通硬化路傾斜,提高農村和邊境地區(qū)交通通達深度,進一步落實農村交通運輸公共服務均等化要求,解決好“最后一公里”,努力營造農民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農村公路要充分發(fā)揮引領城鎮(zhèn)發(fā)展,支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化建設等方面的作用。圍繞實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標,促進農村公路建設與農村地區(qū)資源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展有機融合,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設交通強國對農村公路高質量發(fā)展的要求。當前,農村公路網絡不完善、服務水平不高等依然是當?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設交通強國,必須補齊農村公路這塊“短板”,促進農村公路成網成環(huán),與高速網、骨干網科學合理有效銜接。
?????當前,在看到有利形勢的同時,我們也應該認識到農村公路發(fā)展面臨的壓力?!笆奈濉逼谪斦?、交通運輸部對全國省道、農村公路實行“以獎代補”政策,國家車購稅投資減少,建設資金壓力加大,這對農村公路高質量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗。農村公路建設由于項目分散,規(guī)模小,有的施工單位帶有僥幸心理組織施工,偏重進度和效益,導致安全意識不強、安全投入少、安全生產管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在,安全生產形勢不容樂觀。近年來,隨著我區(qū)農村公路建設規(guī)模不斷擴大,建設管理不規(guī)范、管理粗放、質量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質量監(jiān)督機構設置不合理、技術人員素質不高、質量把控能力不強、工程質量合格率不高等問題凸顯,質量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
?????我們要緊緊抓住歷史機遇,努力克服困難挑戰(zhàn),推動我區(qū)農村公路從追求“規(guī)模速度”向“質量效益”轉變,從“會戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉變,立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標,加快推動農村交通運輸高質量發(fā)展,加快農村公路提質升級,實施通村組硬化路建設,促進交通建設與農村地區(qū)資源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展有機融合,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年,新疆農村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經濟的農村公路網絡,政策體系基本健全,建管養(yǎng)運可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立,治理能力和水平顯著提高,物流體系基本完善,運輸服務品質顯著提升,以交通便利服務鄉(xiāng)村振興、旅游興疆,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
???習近平總書記強調,如期完成脫貧攻堅目標任務后,我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。各地要深刻認識新時期加快農村公路建設的重大意義,進一步增強做好農村公路建設工作的責任感和緊迫感,堅決貫徹落實總書記重要指示要求,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,保持足夠的建設規(guī)模和速度,更大程度發(fā)揮交通投資在服務“六穩(wěn)”“六保”中的重大作用。我們一定要嚴格落實好xxx黨委的部署要求,充分認識農村公路建設在公共基礎設施建設中的重要地位,認識農村公路在推動農業(yè)農村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用,全力以赴加快推進農村公路項目建設。
?????近期,交通運輸部、xxx黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求,要求充分發(fā)揮交通建設對經濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用,在符合建設規(guī)律和防范各類風險的前提下,利用車購稅“以獎代補”機制,整合撬動各類建設資金,挖掘潛力,擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實習近平總書記“四好農村路”建設重要指示精神,嚴格按照xxx黨委、政府的決策部署,從講政治、講大局、講看齊的高度,切實把責任扛在肩上、任務抓在手上,堅定堅決完成好農村公路建設任務。各地(州、市)交通運輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實”的工作機制,完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會參與”的工作方法,定期不定期主持召開會議,深入一線調研督導,現(xiàn)場協(xié)調解決問題,壓緊壓實縣(市、區(qū))主體責任,強力推動各項工作落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局要發(fā)揮農村公路建設主體作用,按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領導化”工作原則,強化頂層推動,科學制定工作實施方案,精準施策,加壓推進,切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協(xié)同發(fā)力、按時完工。
?????當前農村公路項目建設存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看,施工期僅剩x個月,只完成了目標任務的63%,與去年同期相比,完成投資下滑34%,總體來看進度較為滯后,完成年度目標任務面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看,xx、xx、xx等地州投資完成嚴重滯后,遠低于計劃目標任務,需要引起注意,深刻反思,查找推進緩慢的原因,下大力氣采取措施,確保完成目標任務。完成好的地州,也存在不均衡的問題,如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此,各地州也要高度重視,認真分析進度滯后的原因,加快推進項目施工進度,確保在完成年度考核目標任務的基礎上,落實好交通運輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看,完成投資少,建設進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規(guī)模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響,這就意味著,仍然有地州存在“等靠要”思想,對“十四五”期及今年的農村公路建設任務的緊迫性和艱巨性認識不夠,對于農村公路建設在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認識不足,對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此,各地州要堅決摒棄“等靠要”思想,轉變觀念,加強政策研究和運用,吃透政策精神,抓住國家推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等戰(zhàn)略契機,爭取更多政策資金支持農村公路建設。廳將對貫徹落實xxx黨委和政府決策部署堅決,執(zhí)行xxx交通運輸廳工作安排較好的地州,在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
????資金保障是公路建設的關鍵,十四五”期,車購稅補助農村公路施行“以獎代補”政策,農村公路建設規(guī)模、投資是“以獎代補”考核的重要內容、重要指標,是國家足額撥付補助資金的必要條件,各地要克服本級財力緊張實際,積極爭取地方黨委、政府支持,充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用,改進資金安排方式,優(yōu)化資金使用方向,大力創(chuàng)新投融資機制,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制,拓寬社會資本投資途徑,研究以多種方式調動社會各界及農村群眾的積極性,吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設。二是要推動將農村公路建設納入地方財政一般支出范圍,保證地州市、縣級政府在農村公路建設方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項資金等優(yōu)先支持農村公路項目建設。四是加大涉農整合資金用于農村公路建設的力度,確保涉農整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
????。
?????從農村公路建設項目質量監(jiān)督檢查情況來看,農村公路工程質量通病普遍存在,低級質量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農村公路主體責任的力度任然不夠,重速度、輕質量,重建設、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質量是農村公路高質量發(fā)展的基礎和前提,各地一定要在加快農村公路建設進度的同時充分保證工程建設質量。
?????一是全面履行農村公路建設質量監(jiān)管主體責任。完善質量管理體制機制,制定本行政區(qū)域農村公路建設質量監(jiān)管工作要點,落實責任部門和責任人,開展好質量監(jiān)督工作,強化質量關鍵環(huán)節(jié)管控,重點把控設計關、開工關、公示關、技術交底關、原材料質量關、驗收關、考核關、信用關等“八大關”,規(guī)范從業(yè)單位管理質量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質量管理制度辦法。為規(guī)范農村公路管理行為,不斷提升工程建設質量,近年來,xxx交通運輸廳針對農村公路建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等各個環(huán)節(jié),接連制定出臺了《新疆維吾爾xxx農村公路建設管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農村公路工程質量監(jiān)督管理細則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細則,各地交通運輸主管部門要深入學習領會、制定措施,督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家、xxx出臺的各項制度辦法和技術標準,強化質量監(jiān)督能力建設,確保建成一條、達標一條。三是強化從業(yè)單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾xxx農村公路建設市場信用信息管理辦法(試行)》等x個規(guī)范性文件,將在年底前建成農村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng),旨在建立起以質量為核心的農村公路信用評價體系,各地交通運輸主管部門要做好相關準備工作,認真組織開展農村公路建設信用等級評價工作,進一步推進以質量為核心的農村公路建設市場誠信體系建設,推動建設市場優(yōu)勝劣汰。對于本次農村公路質量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質量問題,各地要通過通報、約談相關企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴肅追究相關從業(yè)單位責任等方式,加大對失信行為的懲戒力度,對存在嚴重失信行為、有嚴重質量問題的企業(yè),要列入失信名單,依法降低信用等級,直至永久禁入新疆農村公路建設市場。四是落實“七公開”制度。將農村公路建設計劃、補助政策等信息按照規(guī)定向社會公開,接受社會監(jiān)督,提高群眾參與度,保證農村公路建設過程始終符合各項程序和規(guī)章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農村公路建設工程質量責任終身制、安全生產責任制,明確項目業(yè)主、勘查、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位相應責任人,對發(fā)生質量安全事故的,要嚴格按照國家法律法規(guī)追究質量安全責任。六是積極推行第三方質量檢測機制,嚴格檢測機構的資質能力審查,發(fā)揮好第三方檢測機構作用,加大對在建項目質量檢測力度,確保農村公路始終堅持高標準起步、高質量建設、高水平建成。
?????各地要牢固樹立“建設是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念,積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質量監(jiān)督機構,加強質量管理人員業(yè)務培訓,充分利用國家援疆政策,積極爭取和利用好援疆省市對轄區(qū)公路建設、質量監(jiān)管等方面的技術援助,吸收援疆省市先進工作經驗,提升農村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農村路”領導小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農村路”服務指導組的技術指導和服務作用,定期組織開展農村公路質量檢測幫扶、人員培訓工作,不斷提高各地質量監(jiān)督、管理水平。
????各地要高度重視xxx交通運輸綜合行政執(zhí)法局在農村公路質量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要結合本次幫扶檢測結果,深入分析原因,制定措施,認真整改,舉一反三。尤其是x州、x州等質量問題較多的地州,要明確責任和整改時限,確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向,對標對表,針對質量安全工作中的突出問題、關鍵環(huán)節(jié)制定工作方案,采取果斷措施,嚴格落實到位,讓法律法規(guī)、標準規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
加強農村公路應急防災抗災救災保障能力建設,提高農村公路安全應急處置能力。
?????同志們,今年農村公路項目建設任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實xxx黨委、人民政府的決策部署,以強烈的責任感、緊迫感和使命感,在做好疫情防控工作的同時,堅定不移緊盯農村公路建設目標,克服困難,全力以赴搶抓進度,確保超額完成全年任務,為全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化當好先行。
?????謝謝大家。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇五
同志們:
經市總主席辦公會研究決定,今天召開全市*活動暨行業(yè)工會建設推進會。會議的主要任務是總結前段時期全市*活動,對后期活動進行部署,同時對進一步加強行業(yè)工會建設,完善我市產業(yè)工會體系進行規(guī)劃和安排。剛才,*市總工會、市建筑業(yè)工會聯(lián)合會等*家單位分別就基層工會規(guī)范化建設工作和行業(yè)工會建設及作用發(fā)揮情況作了交流發(fā)言。這些經驗都很好,希望大家認真學習借鑒。下面,我就*活動和行業(yè)工會建設工作,以及今年的工會組織工作講幾點意見。
*活動是市總*年就部署開展的一項工作,目標是用*年的時間,即到*年底,全市要培育選樹工會組織建設規(guī)范化達標單位*家,以提高全市基層工會規(guī)范化建設水平,解決基層工會組建數(shù)量和質量不平衡的問題。近年來,各縣市區(qū)和市直產業(yè)工會按照市總的工作部署,采取措施,加大基層工會規(guī)范化建設,取得了較好效果。
部分地方和產業(yè)工會成立了由有關領導和業(yè)務科室的同志組成的領導小組或工作專班,制定工作方案,明確工作目標和責任,將*活動納入了重要工作內容。
辦區(qū)工會、社區(qū)工會、村工會及其他工會組織規(guī)范化建設標準。*區(qū)、*區(qū)、*縣總工會舉辦了專題培訓班,指導不同類型的工會組織結合自身實際,開展規(guī)范化建設。
為督促基層開展達標創(chuàng)建活動,一些地方和產業(yè)工會定期深入基層,加強調研,幫助基層解決實際困難和問題。*市實行定點聯(lián)系制度,市總機關及各鄉(xiāng)局級工會干部人人都有規(guī)范化建設責任點,并與干部的評先表優(yōu)掛鉤。石首市、*開發(fā)區(qū)還統(tǒng)一制作基層工會工作制度牌,并做到“七上墻”,促進基層工會從硬件到軟件逐步完善。
為保證規(guī)范化建設效果,各地嚴格創(chuàng)建標準,強化考核驗收。石首市按照示范工會的要求,嚴格組織考核驗收,對創(chuàng)建達標單位進行通報表彰的基礎上,給予每個達標單位*元獎勵。活動開展以來,該市已為達標單位發(fā)放獎金近*萬元。江陵縣總工會對達標單位免費配送檔案柜、辦公桌椅、職工活動器材等,有力推動了活動開展。
近兩年,通過開展*活動,我市基層工會規(guī)范化建設水平有了較大提高,近*家基層工會通過了考核驗收,授予了“示范工會”稱號。但從總體上看,基層工會工作當前隱藏內容免費查看規(guī)范化水平仍然不高,還存在著組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯等諸多問題,有牌子無機構、有機構無活動、有活動無章法的現(xiàn)象還大量存在,工會工作基礎薄弱的問題仍然突出。就活動開展的情況看,主要存在以下問題。
*是個三年工作規(guī)劃,是市總為提升基層工會規(guī)范化建設水平實施的重大舉措,*年我們專門召開動員會進行部署,*年和*年連續(xù)兩年召開專題推進會。目前活動已開展兩年多,但一些地方和產業(yè)工會還沒充分認識活動的重大意義,對活動沒有給予足夠的重視,還沒真正將活動納入工作日程。
由于認識上的不到位,一些地方和產業(yè)工會沒有對活動進行規(guī)劃,沒有實質性的舉措。有的地方工會雖然對活動有些安排,但在工作機制方面,在人力和物業(yè)的投入方面仍然不大。
選樹示范工會,提升規(guī)范化建設水平,目的是解決基層工會組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯的問題,目的是夯實工會維權的組織基礎和工作基礎,但一些地方和產業(yè)工會把工作重點放在工會辦公室的建設上,把工會組織的“幾有幾上墻”作為規(guī)范化建設的標準,側重于這些“面子工程”,卻忽略了維權機制的建設和工會作用的發(fā)揮這些核心和關鍵環(huán)節(jié)。
開展*活動,是一個抓基礎、管長遠的工作,今年雖然已是活動的第三年,但我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,要將基層工會規(guī)范化建設工作作為當前和今后一段時期的重點難點工作,持續(xù)抓緊抓好,做到思想上更加重視、工作上更加主動、措施上更加有力、要求上更加嚴格、效果上更加明顯。
基層工會是工會的重要組織基礎和工作基礎。開展*活動,加強基層工會規(guī)范化建設,是工會組織自身建設的內在需要,也是落實工會職能,提高維權水平的迫切需要。各級工會要充分認識*活動的重要意義,進一步強化組織領導,落實工作措施,確?;顒映掷m(xù)有效開展。
開展*活動,要以組織建設為基礎,以機制建設為核心,以職工滿意為標準,按照組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作規(guī)范的基本要求,全面推進基層工會建設。具體來說就是要有一個健全的領導班子、有一條暢通的民主渠道、有一套健全的維權機制、有一個豐富的活動平臺。我們要認識到,創(chuàng)建示范工會的根本目的,就是發(fā)揮工會作用,維護職工合法權益,促進單位事業(yè)發(fā)展。因此,我們開展*活動,不能停留在“面子上”,不是為了裝飾工會的門面,而是要圍繞工會作用的發(fā)揮,抓好工會的全面建設。
我們開展*活動,要切實轉變作風,實行工作重心下移,把主要工作精力、資金投向基層,幫助基層解決實際困難。要創(chuàng)新工作方法和活動方式,將*活動與職工之家和*評選表彰活動相結合,與工會系統(tǒng)正在開展的“會員評家”和*活動相結合,與為困難基層工會贈送辦公用品活動相結合,推動活動深入開展并取得實效。
產業(yè)工會是工會組織體系的重要組成部分,在維護產業(yè)職工權益,推動產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,也為推動地方工會工作的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。今年,為適應全市產業(yè)規(guī)模擴大、產業(yè)結構調整升級的客觀需要,市總決定,在現(xiàn)有市、縣兩級產業(yè)工會的基礎上,用兩至三年左右的時間,加大行業(yè)工會建設力度,形成覆蓋各個行業(yè)各個企業(yè)的行業(yè)工會架構,逐步完善全市產業(yè)工會體系。會上,我們下發(fā)了《市總工會推進行業(yè)工會建設工作規(guī)劃》,剛才,敦富同志宣讀了《關于進一步加強行業(yè)工會聯(lián)合會建設的意見》,對行業(yè)工會建設工作進行了安排,下面我再強調幾點。
當前,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和產業(yè)結構的調整,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式呈現(xiàn)多樣化,職工隊伍結構和成分發(fā)生深刻變化,這些經濟和社會的深刻變革,為產業(yè)或行業(yè)的改革發(fā)展帶來了巨大活力,同時,也使經濟關系、勞動關系日趨復雜,行業(yè)之間、不同職工群體之間利益的差異性日益擴大。我們要主動適應新形勢新任務的需要,認真總結產業(yè)工會工作實踐經驗,切實加強行業(yè)工會建設工作,充分發(fā)揮行業(yè)工會在協(xié)調勞動關系、促進改革發(fā)展中的重要作用。
實現(xiàn)經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,要求行業(yè)工會發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)和聯(lián)系職工密切的優(yōu)勢,積極參與行業(yè)規(guī)劃、政策和勞動標準的研究制定,組織職工開展經濟技術創(chuàng)新等建功立業(yè)活動,團結動員職工推進本行業(yè)改革發(fā)展。各行業(yè)職工是工人階級的主體,不同行業(yè)職工有各自不同的利益訴求,建立協(xié)調穩(wěn)定的勞動關系,促進社會和諧,需要行業(yè)工會充分表達本行業(yè)職工的利益訴求,維護本行業(yè)職工的特殊權益。因此,行業(yè)的健康發(fā)展,行業(yè)職工的權益維護,需要我們進一步加強行業(yè)工會建設。
產業(yè)工會處于市、縣總工會和基層工會的中間環(huán)節(jié),其工作范圍和影響力具有很強的輻射性和行業(yè)特點。加強行業(yè)工會建設,有利于完善產業(yè)工會架構,優(yōu)化產業(yè)工會體系,強化這一“中間層”。同時,加強行業(yè)工會建設,有利于對大量中小企業(yè)工會實施有效的服務和指導;有利于實施“雙措并舉,二次覆蓋”,構建中小企業(yè)工會組建的組織平臺;有利于搭建對行業(yè)職工的共同利益訴求進行平等協(xié)商的行業(yè)性平臺;有利于發(fā)揮“上代下”的作用,增強維權的實效性,推動全市工會整體工作的發(fā)展。
全市各級工會組織和廣大工會干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強行業(yè)工會建設的重要性和必要性,以高度的責任感和緊迫感,加快推進行業(yè)工會聯(lián)合會建設,盡快完善我市產業(yè)工會體系。
加強行業(yè)工會建設,完善產業(yè)工會體系,要從本地本單位實際出發(fā),科學定位,合理規(guī)劃。我們的目標要求是,到今年底,市直要在已建行業(yè)工會的基礎上,新建行業(yè)工會聯(lián)合會*個;各縣(市、區(qū))今年要組建行業(yè)工會聯(lián)合會*-*個,*年全市新建行業(yè)工會聯(lián)合會不少于*個,到*年,市直及各縣(市、區(qū))重點行業(yè)、特色產業(yè)工會聯(lián)合會全部組建,基本形成覆蓋所有行業(yè)的市、縣(市、區(qū))兩級產業(yè)工會體系。
對于市直,主要是依托工業(yè)制造業(yè)和商貿服務業(yè)兩個駐會產業(yè)工會,建立健全紡織印染、裝備制造、化工醫(yī)藥、餐飲酒店、商貿零售、汽車銷售、旅游服務、健康休閑、金融保險等行業(yè)工會。同時,市建設工會要組建裝飾裝修行業(yè)工會,市房管工會要完成物業(yè)管理行業(yè)工會組建,市交通工會要完成物流運輸行業(yè)工會組建,市公安局工會要完成安全保衛(wèi)行業(yè)工會組建。市財政工會要健全會計師行業(yè)工會,市司法局工會要健全律師行業(yè)工會。市衛(wèi)生工會和教育工會要加強民營醫(yī)院和民辦學校工會工作,將其納入本產業(yè)工會管理,進一步完善基層工會組織網絡,真正成為覆蓋本行業(yè)所有職工和單位的產業(yè)工會。
各縣(市、區(qū))要圍繞本地大力培植的重點行業(yè)、特色行業(yè),推進本地重點行業(yè)和特色行業(yè)工會聯(lián)合會建設。同時,對于勞資矛盾相對較突出的行業(yè),對社會安定穩(wěn)定影響較大的行業(yè),要認真開展調查研究,了解行業(yè)發(fā)展狀況及所屬企業(yè)工會工作情況。在此基礎上,按照“一行一會”的原則,科學規(guī)劃,合理布局,全面推進行業(yè)工會聯(lián)合會建設。
行業(yè)工會聯(lián)合會是由本地若干個同一或相近行業(yè)的企業(yè)或單位工會聯(lián)合組成的,組建時要把握聯(lián)合制和代表制的原則。因此工作中要注意以下幾個問題。
行業(yè)工會聯(lián)合會要通過選舉產生,委員數(shù)額根據工作需要確定,由所屬企業(yè)(單位)工會主席擔任。所屬企業(yè)工會數(shù)量較多的,由所屬企業(yè)工會主席民主推舉代表擔任。聯(lián)合會委員也可根據工作需要,吸收行業(yè)協(xié)會、行業(yè)主管部門、上級工會等相關方面的代表以及工會專職工作人員參加。聯(lián)合會委員會委員實行替補制,每屆任期*年或*年,由聯(lián)合會委員會全體會議確定。
行業(yè)工會聯(lián)合會主席、副主席可以由全體委員選舉產生,也可以由聯(lián)合會下屬各企業(yè)工會聯(lián)合組成會員(代表)大會選舉產生。聯(lián)合會主席或常務副主席可以由從社會招聘的專職工會工作者擔任,也可以由市、縣(市、區(qū))工會專職干部兼任,還可由龍頭企業(yè)工會主席兼任。行業(yè)協(xié)會會長、副會長不應擔任聯(lián)合會主席。行業(yè)工會聯(lián)合會建立時,要同步建立經審組織和女職工組織。根據行業(yè)特點和工作需要,行業(yè)工會還應組建勞動爭議調解委員會、勞動法律監(jiān)督委員會和安全生產勞動保護監(jiān)督檢查委員會。
行業(yè)工會聯(lián)合會依法取得社團法人資格,主席為聯(lián)合會的法定代表人。市直工業(yè)類和服務類行業(yè)工會聯(lián)合會主要歸口機械制造業(yè)、商貿服務業(yè)*個產業(yè)工會領導。依托市直其他產業(yè)工會組建的行業(yè)工會,由市直產業(yè)工會領導。少數(shù)特殊行業(yè)工會,歸口市總組織部直接領導。對于縣(市、區(qū))行業(yè)工會聯(lián)合會,按照屬地管理的原則,由縣(市、區(qū))總工會直接領導,同時接受上級對應產業(yè)工會的工作指導。行業(yè)工會所屬的基層工會如與有關區(qū)域工會聯(lián)合會有交叉,其所屬基層工會原有隸屬關系不變,經費上繳渠道不變。確實需要調整的,由行業(yè)工會和基層工會所屬上級工會商定。
聯(lián)合會要結合行業(yè)實際,制定聯(lián)合會章程,對聯(lián)合會的性質、指導思想、工作原則、主要任務、組織制度、工作制度、財務制度等作出規(guī)定。聯(lián)合會章程由聯(lián)合會委員會全體會議討論通過,由聯(lián)合會委員會負責修改。行業(yè)工會聯(lián)合會建立后,要建立健全委員會定期會議、組織、培訓、職工代表定期聯(lián)系會議等各項工作制度和工作機制。
行業(yè)工會聯(lián)合會開展工作必要的經費,可以由各縣市區(qū)總工會在年度預算中解決,也可以爭取財政補助或行政支持,還可以根據所屬基層工會自愿和協(xié)商一致的原則,企業(yè)從留成經費中按照一定比例上繳到行業(yè)工會聯(lián)合會,由行業(yè)內所屬企業(yè)共同承擔聯(lián)合會必要的工作經費,保證聯(lián)合會的工作開展。
常務副主席*同志任組長的行業(yè)工會聯(lián)合會建設工作領導小組,并已將縣級行業(yè)工會聯(lián)合會建設情況納入各地各產業(yè)工會年度*考核目標,在對組建工作進行專項考核時實行一票否決。各縣市區(qū)和有關產業(yè)工會要成立相應領導機構,把這項工作作為“一把手”工程,建立健全目標分解督導檢查考核獎勵等激勵約束機制,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,整合力量協(xié)調抓的工作格局,推動行業(yè)工會建設順利開展。
組建行業(yè)工會聯(lián)合會,有些難度,但我們要克服困難,善于借勢借力。一是要充分利用黨工共建工作機制,推動行業(yè)工會聯(lián)合會組建。要積極爭取各級黨委政府的重視支持,在建立行業(yè)黨組織時,同步建立行業(yè)工會聯(lián)合會。二是積極借助行業(yè)相關管理部門力量,推動行業(yè)工會聯(lián)合會組建。對已建立行業(yè)協(xié)會的,要主動加強與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,依托行業(yè)協(xié)會黨組織組建行業(yè)工會聯(lián)合會。三是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的影響力,推動行業(yè)工會組建。對暫無行業(yè)協(xié)會且行業(yè)企業(yè)集聚明顯的,要依托行業(yè)龍頭企業(yè)工會,發(fā)揮其引領帶頭作用,建立行業(yè)工會聯(lián)合會。
有工作經費有活動資料爭取培育出一批樣板、推出一批典型。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用推動建會工作取得成效。
今年的工會組織工作,除*活動和行業(yè)工會建設這兩項重點工作外,還有幾項工作也請大家抓緊抓好。
成立專班逐一摸底逐一建會。要注意抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)制造業(yè)和商貿服務業(yè)等職工集中的區(qū)域和行業(yè)工會組建工作突出抓好外資。
企業(yè)。
勞務派遣企業(yè)“三上”企業(yè)即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),限額以上貿易業(yè)餐飲業(yè)住宿業(yè),資質以上建筑業(yè)房地產開發(fā)業(yè)企業(yè)工會組建。要注意做實數(shù)量,提高質量,保證真實性,經得起檢查,把組建。
工作。
真正落到實處。
*就是工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為。這項工作,省總、市總專門發(fā)文作了部署。各級工會要將*活動作為加強基層工會規(guī)范化建設的重要舉措,作為推動基層工會發(fā)揮作用的有效途徑,及時擺上工作日程,廣泛動員部署,按照先易后難、循序漸進、逐步規(guī)范的原則,制定方案,明確責任,扎實推進,確保今年全市*人以上的企業(yè)*活動的覆蓋面達到*%以上,并通過兩至三年的努力,基本實現(xiàn)全覆蓋。今后凡是沒有開展*活動的單位,一律不得參與市級以上模范職工之家、優(yōu)秀工會組織和優(yōu)秀工會干部的等評比活動。
工會主席協(xié)議管理是我市為維護非公企業(yè)工會主席權益、優(yōu)化非公企業(yè)工會工作環(huán)境的創(chuàng)新舉措,目前已經實施三年多,成效明顯,也獲得了上級工會的肯定。今年,我們要繼續(xù)深化工會主席協(xié)議管理工作,進一步擴大協(xié)議管理覆蓋面,把全市有職工*人以上的非公有制企業(yè)工會主席全部納入協(xié)議管理,特別是要進一步完善對協(xié)議管理工會主席的選配、考核等工作制度,并抓好協(xié)議和工作制度的落實,真正將其打造成我們的工作品牌。
為發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,彌補工會法律專業(yè)人才的不足,提高縣級工會依法維權、科學維權的水平,市總在市司法局的支持下,決定開展選聘執(zhí)業(yè)律師兼任縣市區(qū)總工會副主席這項工作。目前我們已與司法局聯(lián)合發(fā)文,對兼職副主席的選聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意見和要求。請各地按照文件精神,抓好落實,年內要將兼職副主席選聘到位。
前幾天,省總專門召開了全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會工作推進會,對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會工作進行了安排部署。當前,我市各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會工作取得了較大進展,但還存在著一些亟需解決的問題,比如工會組織不健全、工作機構不獨立、工會干部力量不足、工作經費保障不到位、工作機制不健全等。為此,省總將出臺政策,以加強開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會工作,并將對各省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會進行經費補助。各地要按照省總的要求,高度重視開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會工作,認真分析解決本地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會工作中存在的問題,重點和難點是做到四個到位,即機構設置到位,辦公設施到位,干部配備到位、基本經費到位。以上四個基本要求不到位的,補助經費一律不予劃撥。
各位主席,同志們,工會組織工作是做好工會工作的基礎。我們常說“基礎不牢,地動山搖”。希望大家以高度的責任感和緊迫感,扎實抓好*活動,努力推進行業(yè)工會聯(lián)合會建設,全面完成市總下達的各項目標任務,進一步夯實全市工會工作的組織基礎,為我市的工運事業(yè)做出更大的貢獻!
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、提升站位,提高認識。
二、準確定位,明確原則。
三、突出重點,抓住關鍵。
同志們,沿×河生態(tài)帶建設的大幕已經拉開,我們要以堅定的信念、堅強的決心、堅韌的意志把沿×河生態(tài)帶建設好,以優(yōu)異的成績禮敬×河。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們召開全縣村級基層黨組織建設推進會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于黨組織建設的重要講話重要指示批示精神,推動全縣鄉(xiāng)村組織振興,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,圍繞選人、管人、育人、留人四個環(huán)節(jié),切實加強基層黨組織建設。前面,x同志通報了今年以來全縣村級基層黨組織建設的情況并作了部署,講的很好,我都同意。下面,我再強調幾點意見,與大家共勉。
一、肯定成績成效,正視短板弱項。
近年來,我縣切實加強基層黨組織建設方面進行了一些探索,采取了一些行之有效的措施,形成一些有益的思考與啟示。
若發(fā)展黨員對象為村干部的近親屬,則需提級向縣委組織部報備。同時,由片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)內發(fā)展黨員名額,全力將片區(qū)內優(yōu)秀分子吸收到黨組織中,避免“一人一村”說了算。二是成立青年人才黨支部。以x為試點,建立農村青年人才信息庫,對轄區(qū)內的優(yōu)秀青年信息實行“一人一檔”跟蹤動態(tài)管理。同時,試點成立青年人才黨支部,全力把信息庫內成熟的、但未被村級黨組織列為發(fā)展對象的優(yōu)秀青年人才吸收到青年人才黨支部中。目前,已吸納優(yōu)秀青年人才x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,接收青年黨員x名。下一步,將逐步擇優(yōu)選人,派回所在村,作為村“兩委”后備干部。三是建立企業(yè)商會黨組織。以x為試點,對轄區(qū)內各企業(yè)的黨員數(shù)量、結構等情況進行排查登記,對符合條件的,成立企業(yè)商會黨組織,由該黨組織直接負責對企業(yè)內有意愿入黨的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀青年員工直接進行考察、培養(yǎng),拓寬員工入黨渠道,為村級黨組織儲備一批有文化、有技能、有眼界的后備力量。
三是把責任心強和熱心于村級事務的村民聘為特約監(jiān)察員,以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關職責,參與村級調查研究、監(jiān)督檢查等工作。
(三)切實強化人盡其用。一方面,強化學習教育培訓機制。著力推動“一肩挑”隊伍建設,實施五年行動計劃,建立“年、季、月”學習培訓機制,加快提升干部隊伍素質和能力水平。每年分批次組織外出學習培訓,重點學習發(fā)達地區(qū)村組織建設先進經驗,抓緊補齊“視野不寬、專業(yè)不強”的短板,推動“一肩挑”主干走出去看、坐下來學、帶回來用。建立強村帶弱村機制,由一個綜合實力較強的村掛鉤幫扶一個綜合實力較弱的村,每季度開展幫扶實效考評,并將考評結果納入村主干績效管理,推動“一肩挑”主干之間溝通協(xié)作,共同發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每月輪流開展“一村一主題”現(xiàn)場觀摩學習活動,推動“一肩挑”主干比學趕超。同時,充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、廉政教育基地等平臺,定期開展村干部學習培訓,并將法律法規(guī)和紀律規(guī)范納入學習培訓重要內容,不斷推進村干部懂法、知法、守法。另一方面,強化人人參與鄉(xiāng)村治理。讓外來人員在村里享受和本地村民同等的教育、醫(yī)療等公共資源和政治待遇,積極鼓勵引導“新村民”與老村民深度融合,參與到鄉(xiāng)村的治理中來,進一步增強了“新村民”的主人翁意識和長期駐留生活創(chuàng)業(yè)的意愿,同時也增添了基層組織的活力,凝聚了基層治理合力,營造了有情懷有溫度的新型農村社區(qū)。
雖然我們開展了很多不錯的探索和實踐,但是我們仍發(fā)現(xiàn)不少基層黨組織建設方面存在的問題。
35歲至50歲的黨員x名,占比為x%;
35歲及以下的黨員x名,占比僅為x%;
全縣x個村,50歲以上黨員占比超過50%的村有x個,35歲以下黨員占比超過30%僅x個。三是后備干部儲備不足。村級黨員人數(shù)少、結構不合理、后備干部儲備不足等現(xiàn)象較為普遍,致使有些村在換屆選舉中出現(xiàn)了不得不在“矮個子里挑將軍”。
新立案件x件x人,其中:涉及村干部x件x人。問題集中表現(xiàn)在村干部利用職務之便承攬工程,套取、虛列工程款,違反中央“八項規(guī)定”精神等。
(三)育人方面存在的問題。村“兩委”班子成員能力素質參差不齊。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,人口加速向城市聚集,留在村里的大多是“老弱病幼”,雖然換屆村“兩委”班子成員學歷得到了較大提升,但仍有縣x%的村主干學歷在大專以下,視野不寬、專業(yè)不強等問題仍較為普遍,特別是有些村主干思想陳舊、能力不足,“等靠要”思想比較嚴重。同時,不少村“兩委”班子成員法律意識淡薄,違法違紀行為發(fā)生率偏高。
(四)留人方面存在的問題?!靶麓迕瘛睂︵l(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。近年來,我縣大力發(fā)展新型產業(yè),吸引了眾多“新村民”來村里定居、創(chuàng)業(yè),也給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新理念、注入了活力,帶動了當?shù)剞r民增產增收。在村級換屆前,我們對“新村民”的留用問題開展專題走訪調研,發(fā)現(xiàn)“新村民”到村里長期定居后,因為不是本地村民,無法享受和本地村民一樣的教育、醫(yī)保等政策,無法參與村級選舉、村莊治理,遇到問題有時“投訴無門”,從而對鄉(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。
二、強化黨建引領,堅持常態(tài)長效。
(一)堅持不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。發(fā)展黨員工作是黨的建設的一項先導性、基礎性工程,要千方百計把優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,壯大黨員隊伍這個“蓄水池”,“為有源頭活水來”,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的生機活力。但培養(yǎng)一名黨員,要經過5個階段25個步驟、歷時3年時間,程序繁瑣、歷時較長,而縣、鄉(xiāng)黨委“一把手”的任職時間往往要短于這個時長,這又需要地方黨委“一把手”站在關乎事業(yè)成敗的高度,以更加長遠的眼光,抓緊抓實發(fā)展黨員工作。
又要在勤政、廉政等方面嚴格監(jiān)管干部,確保干部在干成事的同時不出事,努力打造一支肯干能干、清正廉潔的村居干部隊伍。
(三)堅持不斷大力培養(yǎng)后備干部。村級后備干部是村干部的“接班人”。要從思想上堅定“今天的培養(yǎng)是為了以后的使用”的理念,結合各地實際,認真分析村居干部隊伍學歷、年齡、工作經歷等結構,堅持有規(guī)劃、有目的、有方向的進行梯隊培養(yǎng),大膽把優(yōu)秀的人員納入后備人才,安排到急難險重的一線崗位,在工作實踐中培養(yǎng)干部,提升干部社會治理能力,為持續(xù)加快鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障。
(四)堅持不斷探索留用賢才機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,鄉(xiāng)村將持續(xù)迎來外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入駐往往會帶來一些新問題,如何解決問題,是我們留住他們的關鍵。我們可以嘗試在加強“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推動“新村民”參與鄉(xiāng)村治理等方面進行機制探索,充分發(fā)揮“新村民”的理念、思維等優(yōu)勢,帶動“老村民”增產增收,積極推進外地“新村民”、“老村民”之間的有機融合,以實現(xiàn)新老村民的融合共治、發(fā)展共享、共同致富。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,抓好平安建設和依法治縣工作,必須要深入學習貫徹習近平法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質的平安環(huán)境和法治保障。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇九
同志們:
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,強調要站在事關黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
黨的二十大對堅定不移推進全面從嚴治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進“清廉**”建設,就是推動黨中央和省、市委關于全面從嚴治黨部署在**具體化、精準化、常態(tài)化落實,是扎實開展主題教育、深學篤用習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神的實際行動,是全面加強廉潔文化建設、全力鞏固風清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進權力運行規(guī)范高效、著力建設營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結了近年來我縣開展清廉建設工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實,部門之間要相互學習借鑒、取長補短,努力把清廉建設抓得更好更有成效。下面,我講幾點意見。
一、充分認識清廉建設的重大意義,增強抓好清廉建設的行動自覺。
全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設的目的,是要堅持以嚴的基調強化正風肅紀,讓全縣上下黨員干部的思想嚴起來、作風嚴起來、紀律嚴起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開展清廉建設是全面落實全面從嚴治黨要求的需要。全面從嚴治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的具體實踐,是縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度,充分認識清廉建設的重大意義,著眼于全縣經濟社會高質量發(fā)展大局,深入持久營造風清氣正的政治生態(tài),激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進取,把清廉建設成果轉化為經濟社會高質量發(fā)展的源泉動力,在建設現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠。
為貫徹落實中央、省委、市委關于清廉建設決策部署,縣委五屆三次全會作出建設清廉的決定,出臺《關于全面推進清廉建設的實施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設永遠在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個腳印推進各項工作見效。
二、以品牌建設為引領,全面推進清廉新實踐。
縣委經過認真研究,提出以實施“四大行動”為統(tǒng)領,積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結合實際認真加以落實。
(一)實施政治引領行動。政治建設是黨的根本性建設,是黨永葆生機活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設,必須把政治建設放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務,把學習作為“第一議題”,實施閉環(huán)式促學,不斷學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認識轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。二是壓力全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實《中共中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,讓黨員領導干部在黨內政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任,把政治監(jiān)督貫穿經濟發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程,實行動態(tài)責任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機制。
(二)實施清廉政府行動。加強清廉政府建設是打造人民滿意政府的現(xiàn)實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風一直抱著很大期待。我們要通過加強清廉政府建設,不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽。一是著力推動監(jiān)督體系建設。要把政府的權力運行有效放在群眾監(jiān)督、法紀監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當中,建立起一套比較管用、務實的監(jiān)督機制,讓政府權力關進制度的“籠子”里。二是著服務推動各方面工作公開。政府事務只有公開在陽光下運行,政府權力才能有效實施。過去我們搞政務公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內容、方法、結果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革。現(xiàn)在政府有關事項的辦理基本下放到行政服務中心來,基本達到辦事快、服務優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的目標,進一步打造一流營商環(huán)境。應該下放而沒有下放的事項要立即下放,流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關鍵因素就是干部。因此,建設一批清正廉潔的干部隊伍很關鍵。一是把好選人用人關。我們要嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺、有位子。二是加強作風建設。要深入開展興“十風”、治“十弊”專項行動,大興調查研究之風,推動廣大干部直接聯(lián)系服務群眾,深入基層轉變作風,向作風要效率、向作風要成效。認真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風,為基層減負,讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務群眾上。三是從嚴管理干部。堅持嚴管厚愛,進一步建立完成管思想、管工作、管紀律、管作風的從嚴管理體系,最大限度防止干部出問題。堅持風腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風”樹新風,保持反腐高壓形勢,嚴肅查處各類違法亂紀的干部。
(四)實施清朗社會行動。近年來我們開展建設清廉機關、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動,取得了比較好的效果。新一輪清廉建設還要持續(xù)把這些建設深入推進,不斷推進清朗社會建設。一是要深化清廉機關創(chuàng)建活動。全縣各級機關要在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用,在清廉建設中也要發(fā)揮示范帶動作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關為總抓手,全面加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,把制度建設貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關于新形勢下常內政治生活的若干準則》,推動各級黨員領導干部嚴肅黨內政治生活。深化作風建設年活動,堅決糾正機關“旋轉門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風,不斷形成作風建設長效機制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構建清親的政商關系,制定政商關系協(xié)商發(fā)展措施,推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關系機制,讓清廉之風融入企業(yè)生產、經營、管理等各個領域和環(huán)節(jié)。加強對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設,引導民營企業(yè)加強市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學校創(chuàng)建活動。學校是一塊神圣的陣地,不容半點有害物質浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學校黨的建設,把清廉建設融入到園丁黨建過程中,推動清廉文化進校園,建設干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學術不端、違規(guī)補課等不正之風,嚴懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經費管理等重點領域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好,以實際行動檢驗各領域清廉建設成果。
三、以強有力措施推進清廉建設取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設。全縣各級黨組織要從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,充分認識開展清廉建設的重要性必要性的認識,把清廉建設作為一項政治任務,黨委(黨組)要堅決扛起主體責任,紀檢監(jiān)察部門要負起統(tǒng)籌協(xié)調職責。主要領導要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報,分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委(黨組)要認真履行職責,把清廉建設抓得更實更好。
(二)堅持目標導向抓督促指導。我們要圍繞清廉為總目標,認真細化各領域清廉建設具體的、可操作的實施細則,形成工作清單??h清廉建設領導小組辦公室要建立定期督促指導制度,加強對清廉建設的督導指導。紀檢監(jiān)察部門要把清廉建設作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡察、監(jiān)督的重要內容,其結果要作為干部任用的重要參考依據。各有關部門在要加強本領域本單位清廉建設的督促檢查,明確專人抓、專人負責,確保這項工作抓出成效。要將清廉建設納入領導班子和領導干部“三述”重要內容,納入年度綜合目標考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級各部門要在廉政建設中開動腦筋,拓展思維,認真總結工作中的經驗做法,形成一批好的示范單位(點)。要加強清廉建設的統(tǒng)籌推進,把清廉建設與學習貫徹結合起來,與全面從嚴治黨結合起來,與當前在全黨開展地結合起來,努力把清廉建設成果轉化為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展的強大動力。要堅持正確政治方向和輿論導向,及時反映清廉建設成效,選樹先進典型,加強正面宣傳,形成良好的氛圍。
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度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次在x召開全市非公有制企業(yè)黨建標準化建設現(xiàn)場推進會,主要任務是學習貫徹省委領導重要批示精神,尤其是x同志在x考察時的重要講話精神,深入推進基層組織建設年活動,對進一步開展非公企業(yè)黨建標準化建設進行部署。剛才,大家實地考察了x社區(qū)和x集團黨建工作,x市、x等x個單位作了交流發(fā)言,x市和x縣對基層組織分類定級工作進行了書面交流,他們的做法和經驗都很好,各地要認真學習借鑒。下面,我講三點意見。
推進非公企業(yè)黨的建設是鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政基礎的客觀要求。近年來,我市在擴大非公企業(yè)黨的組織覆蓋、工作覆蓋方面做了不少工作,取得了階段性成效。但是,在工作覆蓋和組織覆蓋后,非公企業(yè)黨組織如何真正發(fā)揮作用,需要一套評價體系。我們的工作不能僅僅停留在有形覆蓋,要通過系統(tǒng)合理的方法把有形覆蓋轉化為有效覆蓋。比如,華儀集團黨委多年來一直在探索黨建工作的標準化,把企業(yè)管理過程中的isox質量管理體系的理念、方法移植、嫁接到企業(yè)黨建中,這是一個很智慧的做法。為此,我們在抓有效覆蓋的過程中,設計了標準化建設這個工作載體。
1、開展標準化建設是全市非公企業(yè)黨建發(fā)展的現(xiàn)實需要。從x年開始,我市在全省建立第一家非公企業(yè)黨組織,經過二十多年不懈的探索和實踐,非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成效,開展了“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建、面向全國公開招選非公企業(yè)黨組織書記人選等一系列有影響的工作,涌現(xiàn)出……等一批全國、全省知名的先進企業(yè)黨組織,全市非公企業(yè)黨建工作氛圍比較好。但也必須客觀看到,我市在非公企業(yè)黨建工作存在的問題和困難也不容樂觀。
一是思想重視不夠。一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在基層黨委,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,僅僅把工作停留在完成任務、完成指標的被動應付的認識水平上,沒有真正從夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位這樣的高度考慮,沒有帶著責任、信仰和使命去開展工作。另一方面,“重視不夠”體現(xiàn)在企業(yè)自身。目前全市還有年產值在億元以上的非公企業(yè)未建立黨組織,需要進一步強化非公企業(yè)的思想認識。
二是有效覆蓋不夠?,F(xiàn)在從報表上看,全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到了x%,但這種覆蓋的基礎不夠扎實,容易引起反復,比較脆弱,而且還有相當一部分企業(yè)未建立黨組織,組織覆蓋存在較大的盲區(qū)。
三是黨的力量不夠。非公企業(yè)黨員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例僅為x%,遠低于全市黨員數(shù)占全市人口數(shù)x%的比例。當然,發(fā)展黨員工作也要一分為二地看,我們黨是有x萬名黨員的大黨,隊伍很龐大,關鍵看質量。質量的重要內容就是結構,千萬不能把我們黨搞成“公務員黨”?,F(xiàn)在新發(fā)展黨員中,大學生、機關干部的比例比較高,工農一線的比例偏低。中央也很重視這個問題,強調新發(fā)展黨員要重視工農一線。
四是均衡發(fā)展不夠?,F(xiàn)在,我市一些非公企業(yè)黨建工作抓得很好,成為了全國典型;
有的企業(yè)連黨組織都未建立,甚至一些年產值上億元的規(guī)模企業(yè)也未建立黨組織。所以,非公企業(yè)黨建工作不夠均衡。典型當然要抓,但抓典型不是終極目標,而是通過抓典型、樹樣板來帶動面上工作,形成全面開花的工作態(tài)勢。
五是作用發(fā)揮不夠。非公企業(yè)建立了黨組織,但黨組織在如何開展活動、發(fā)揮作用等方面還做得不夠。為此,必須認真總結我市二十多年非公企業(yè)黨建工作經驗,學習借鑒全國其他地方的先進做法,制定一套涵蓋非公企業(yè)黨建各方面可復制、可推廣的黨建工作標準。
在……,重點考察了人才工作、非公企業(yè)黨建工作,分別給予了肯定。如何將中央領導對我市非公企業(yè)黨建工作的肯定和關懷,轉化為工作動力,需要一個好的載體。上周,市委召開常委會研究非公企業(yè)黨建工作,并以市委名義出臺了《x市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作三年行動計劃》,對如何在現(xiàn)有的水平再上臺階、再創(chuàng)特色,進行了系統(tǒng)梳理,明確將“標準化建設工程”作為非公企業(yè)黨建工作的總載體,進一步推進規(guī)范化建設。因此,標準化建設是我市貫徹落實全國會議精神和中央領導、省委領導指示精神的具體行動,是新時期加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手。
3、開展標準化建設是提高非公企業(yè)黨建科學化水平的必然要求。黨的建設需要提高科學化水平。非公企業(yè)黨建工作基礎比較薄弱,更需要提高科學化水平。為此,全市設計了黨建標準化這個載體和舉措,內容涵蓋組織覆蓋、作用發(fā)揮、隊伍建設、工作保障、領導體制等方面,這是提升科學化水平的重要內容。開展非公企業(yè)黨建標準化建設的過程,實際上就是提升非公企業(yè)黨建科學化的實踐過程。
二、提升工作標桿,不斷完善黨建工作標準化體系。
目前,這項工作處于起步階段,在完善標準化體系方面還有許多工作要做。各地要找準目標定位,以標準化的要求推進黨建工作,狠抓三五年不放松,努力實現(xiàn)黨建目標由“虛”向“實”的轉變,黨組織作用由“弱”向“強”的轉變,工作保障由“軟”向“硬”的轉變。
1、要在黨組織自身建設上創(chuàng)建標準。標準化建設首先要在黨組織自身建設上創(chuàng)建標準。為此,在標準化建設意見中對黨組織建設提出了“五個好”的要求,即自身建設好、工作保障好、作用發(fā)揮好、企業(yè)發(fā)展好、社會評價好,并制定了具體評價細則,實行一星到五星的千分制星級評估。要圍繞配齊配強黨組織班子、加強黨員隊伍建設、推進基層黨組織工作基礎建設以及特色工作的創(chuàng)建或黨建品牌的打造等方面開展工作、創(chuàng)建標準?!度晷袆佑媱潯芬裁鞔_規(guī)定,要進行星級評定。對此,各地要認真貫徹落實。
2、要在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標準。推動企業(yè)發(fā)展是衡量非公企業(yè)黨建工作的重要標準,也是非公企業(yè)黨建的主要目標。不同企業(yè)、不同行業(yè)要求不同,差異懸殊,各地要引導企業(yè)黨組織因地制宜、因企制宜地在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建標準。總體而言,黨組織在推動企業(yè)發(fā)展中,要積極宣傳黨的方針政策,引導和幫助企業(yè)轉型發(fā)展,為企業(yè)的科學發(fā)展建言獻策,帶領黨員、員工爭做崗位能手,努力發(fā)揮主心骨的作用。
二是員工與員工之間的關系;
三是員工與當?shù)卣年P系。因此,非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮自身的特殊作用,努力在溝通勞資關系、構建和諧勞動關系、化解管理者與被管理者之間的矛盾等方面有所作為,為鞏固黨的執(zhí)政基礎發(fā)揮作用、多做貢獻。要立足企業(yè)實際、立足黨組織自身職能,通過擴大黨在非公企業(yè)的覆蓋面和影響力,打牢黨聯(lián)系群眾的組織基礎,化解企業(yè)矛盾,促進社會和諧。要引導非公企業(yè)不斷完善利益分配機制、利益協(xié)調機制,在形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系等方面多做工作。
4、要在建設先進文化中創(chuàng)建標準。要發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定文化發(fā)展規(guī)劃,培育提煉先進文化,使文化理念融入到企業(yè)的具體管理制度中,形成以黨建文化引領企業(yè)文化建設的工作氛圍。要加強社會公德、職業(yè)道德和法制教育,大力倡導企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向,發(fā)現(xiàn)培育模范人物。
三、強化組織領導,確保標準化建設取得實效。
1、要形成強有力的工作推進機制。一方面,要整合方方面面的工作力量,落實黨建工作領導責任制,把黨建標準化建設納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓黨建工作的重要內容,尤其要重視抓書記、書記抓。要注重工作方法,講究工作藝術,把主要領導的注意力和資源引導到這個領域,特別是縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級,直接面對基層,需要這樣的工作方法和工作藝術。比如,在今天上午召開的全國基層組織建設年視頻會議上,作典型發(fā)言的x個縣市都要求是黨委書記發(fā)言。另一方面,要整合兩新工委的力量,組織部門不能單打獨斗,要善于借力用力,善于整合力量,善于統(tǒng)籌協(xié)調。市里上周召開常委會,通過市委兩新工委常務副書記、副書記的任命,滕榮權同志任常務副書記,陳芳銘同志、吳宇東同志任副書記,并以干部任命的文件下發(fā)。各地要參照這一做法,切實推動兩新工委實體運作。
2、要開展互比互學。非公企業(yè)黨建的一大問題就是工作均衡性不夠,我們樹立了一批典型,樹典型不是主要目的,而是有效手段,其真正目的是推動點上工作,帶動面上工作。標準化建設中,就是要形成互學互比的工作氛圍。在星級評定中,一星、二星由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責評選,三星、四星由縣(市、區(qū))委評選,要升級為五星的,由市里負責評選。這種評定辦法的形成,就融合了比學趕超、晉位升級的制度安排。制度安排確定后,我們要在氛圍營造方面下功夫。各地要結合自身實際,開展非公企業(yè)黨建領域的互學互比活動。今天的會議,就是市里組織的一次互學互比,主要學習x市非公企業(yè)黨建標準化做法。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重視抓兩頭、帶中間,在標準化建設中營造互看互學的濃厚氛圍,努力提升工作整體水平。
基層治理有效了,推動經濟社會發(fā)展的基礎才能更加扎實,社會才能更加穩(wěn)定,工作推進也就能更加有序。下一階段,要建立黨組織書記工作津貼制度,按照星級評估結果,不同的星級給不同的工作津貼,五星級黨組織書記工作津貼由市里出,其他星級黨組織由各地自行安排。三要加強激勵保障。在評先評優(yōu)、“兩代表一委員”推選等政治榮譽上,要關心、重視非公企業(yè)黨組織書記。并且可以建立優(yōu)秀黨組織書記健康療養(yǎng)、體檢等制度,切實增強他們的榮譽感。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十一
市政府非常重視住房建設工作。x月x日,x市長專門召開會議聽取住建工作匯報,對做好住房建設特別是保障房建設和棚戶區(qū)改造作出安排,提出“六抓六提高”的要求。會前,我市組織市級有關部門和各區(qū)縣、市新區(qū)管委會分管負責同志到x市學習考察了保障房建設和棚戶區(qū)改造工作的做法和經驗。今天,我們召開全市保障房建設和棚戶區(qū)改造工作推進會,主要任務是分析形勢,尋找差距,研究措施,把市政府專題會議確定的事項進一步落到實處,切實扭轉我市住房建設有關指標在全省排名靠后的被動局面,推進全市保障房建設和棚戶區(qū)改造工作再上一個新臺階。剛才,x同志通報了全市保障房建設和棚戶區(qū)改造工作的情況,新利同志全面安排了下一步的工作任務,x區(qū)、市新區(qū)管委會、市棚改辦先后發(fā)言,交流了做法,對如何扭轉被動局面也表了態(tài),講的都很好,下來要抓好落實,說到做到,不放空炮,一抓到底,抓出成效。下面,我再講幾點意見:
住房問題事關群眾切身利益,俗話說,安居才能樂業(yè)。做好保障性住房建設和棚戶區(qū)改造工作,既是群眾改善住房的熱切期盼,也是加快推進城鎮(zhèn)化、加強城市建設、實現(xiàn)全面小康的重大舉措。近年來,我市住房建設特別是保障性住房建設和棚戶區(qū)改造工作取得了很大成績。據統(tǒng)計,自x年以來,全市開工建設各類保障性安居項目x個、x萬套,竣工x萬套,分配x萬戶,入住x萬戶,全市城鎮(zhèn)人口人均住房建筑面積達到x平方米,所有這些,為改善困難群眾住房條件作出了積極貢獻。但在新形勢下,與人民群眾的期盼和省委省政府的要求都還有一定差距。從市住建局通報的保障房建設和棚戶區(qū)改造工作情況來看,保障房建設進度較慢,基礎設施配套不到位,棚戶區(qū)改造項目開工率低,這些問題還比較突出。特別是今年上半年,我市住房建設的好幾個指標在全省排名靠后,影響了x形象。各區(qū)縣、各有關部門一定要增強危機意識、責任意識、擔當意識,以強烈的使命感和高度負責的精神,采取得力措施,全力推進工程進度,嚴把工程質量,及時扭轉住房建設有關指標在全省排名靠后的被動局面,下功夫解決保障房建設和棚戶區(qū)改造工作中存在的突出問題。
當前,我們要突出重點,落實責任,強化措施,著力解決好保障房建設和棚戶區(qū)改造過程中的突出問題。主要有四個:一是抓開工。x月x日省政府召開x、x兩市棚戶區(qū)改造貸款和租賃型保障房配套設施建設對接會,通報我市二季度安居工程考核排名第x位,全省倒數(shù)第三。目前,全市租賃型保障房開工率為x%,x年計劃開工項目x個、x套,實際開工x個、x套,還有x個項目、x套尚未開工,沒有達到省上x月底全部開工的要求;棚戶區(qū)改造任務x戶,落實項目x個,目前開工x個、x戶,開工率僅為x%,有x個項目沒有開工。部分區(qū)縣保障房欠賬較多,其中王益區(qū)x套、印臺區(qū)x套、新區(qū)x套,直接影響省上對x下達任務的考核。開工率不高的原因是多方面的,有認識問題,有手續(xù)不全的問題,也有融資困難的問題等,但無論什么原因,各區(qū)縣、各有關部門都要按照計劃任務和專題會議的要求,對已確定的保障房和棚改項目,盡快完善手續(xù),盡早開工。凡列入今年實施計劃的保障房和棚改項目,按x月x日x市長主持召開的專題會議要求,在x月底前必須開工。到時候沒有開工的,由各區(qū)縣主要領導和承擔工作任務的市級部門主要領導向市政府作出書面說明,對無正當理由不開工的,按行政不作為追究責任。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會和市住建局要將目標任務進一步細化分解,每個項目都必須責任到單位、到人頭,限期完成。要盡快落實建設資金和土地,倒排工期,工作任務至少安排到周,以周來保旬,用旬來保月。市住建局要成立督查組,逐區(qū)縣、逐類別、逐工地對項目開工情況進行督查,及時將督查情況報市政府。
二是抓項目。今年,中省加大對棚戶區(qū)改造等重點工程的支持力度。發(fā)展改革、財政、住建等部門一定要加大工作力度,精心包裝項目,努力爭取在中省資金項目中多給x安排一些。市棚改辦要積極與中省有關部門對接,爭取把中省安排給x的棚戶區(qū)改造項目的貸款額度用夠用足。市保障房管理中心要加快對接落實***第二批租賃型保障房配套設施項目補助資金,抓緊項目補報,跟蹤落實省保障房公司第二批資本金借款x億元,確保第一批x萬元盡快到位。市公積金中心要切實落實好《關于進一步發(fā)揮住房公積金作用支持職工住房消費的補充規(guī)定》對職工購買保障性住房可申請住房公積金貸款以及提取住房公積金的相關規(guī)定,進一步放寬提取條件,為職工貸款購房和住房消費服務好。市住建局要把保障房和棚改這兩項工作盯緊盯實,主動到省住建廳和有關部門匯報爭取,并及時向市政府匯報情況。說到抓項目,我可以負責任的給大家講,全國省這一級實施項目帶動戰(zhàn)略,陜西是最早的,是在x年x月x至x日召開的省委十屆二次***上提出來的。項目帶動不是一句空話,到哪里爭取資金、到哪里招商?都與項目準備有關。爭取中省項目和資金時,一定要有成熟的項目儲備,拿出來就能用,否則經常會出現(xiàn)問題,資金拿回來了項目卻沒法落地,行不通,這都是準備不充分的表現(xiàn)。
三是抓入住。全市各類保障性安居工程項目入住率為x%,在全省的排名靠后。各區(qū)縣、各有關部門要在保證質量和安全的前提下加快建設進度,要分類做好入住設施和環(huán)境保障等有關工作,爭取早日分配入住。對在建和即將開工的保障房和棚改項目,要按照國家政策和省上要求,盡快規(guī)劃抓好基礎設施配套建設,市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局一方面要積極爭取中省保障房基礎設施建設配套資金,另一方面要按照專題會議決定,盡快研究提出并積極落實提高保障房入住率的具體措施。對基本建成的保障房項目,要提前啟動項目預分配程序。對已分配但在規(guī)定時限內未入住的安置戶,研究制定切實可行的退出機制,提高保障房使用效率。要將因配套基礎設施不到位影響入住率的項目,列為重中之重,加快配套基礎設施建設,提高入住率。各區(qū)縣也要積極做好保障性安居工程分配入住工作,確保年底按省上要求,x年以前開工項目分配入住率達到x%以上。
四是抓棚改的貨幣化安置。棚改的貨幣化安置有利于加快棚改步伐,滿足棚改對象住房的個性化需求,支持我市房地產市場向好發(fā)展,所以是一箭多雕、獲得多贏的措施和辦法,不僅能有效拉動消費和投資,縮短群眾過渡安置時間,還有利于滿足棚改對象的個性化需求,有利于消化商品房庫存量。按照住建部昨天召開的全國房地產市場形勢分析電視電話會議精神,特別是陳政高部長的講話要求,去庫存,創(chuàng)造需求,穩(wěn)定房地產市場,是當前和今后一個時期住建系統(tǒng)的一項重點工作。剛才,市棚改辦在發(fā)言中說我市今年貨幣化安置率計劃為x%,新利同志布置任務時要求至少達到x%,用陳部長的話講,x%貨幣化安置最好。我認為x%是底線,力爭更高一些,能高到哪兒就高到那里。因此,工作量很大,不能坐在原來的計劃上,總盯著眼前這幾個事,如果能在建設的棚改項目中較大幅度提高貨幣化安置率就是一大成績。這就要求住建系統(tǒng)要抓緊和省上對接,那些原來計劃建房的項目盡量改成貨幣化安置,一定要對接好。當前,要深入細致地做好貨幣化安置政策的宣傳工作,使被征收人切實了解貨幣補償和購買商品住房的優(yōu)惠政策,引導更多的群眾自愿選擇貨幣化安置,為棚戶區(qū)改造征收補償安置營造良好氛圍。要在認真調查摸底、充分尊重群眾意愿的前提下,為貨幣化安置群眾選房購房搭建平臺,盡最大努力滿足棚改戶的個性化住房需求。
三、加強管理,將保障房和棚戶區(qū)改造項目建成真正的民心工程。
保障房和棚戶區(qū)改造項目是非常重要的民生工程、民心工程。我們要以對國家、對人民、特別是對x人民、對x負責的態(tài)度努力把保障性安居工程建成質量過硬、群眾信得過、經得起歷史檢驗的放心工程。前些年我們的工作成績很大,但是群眾也反映了一些問題,以前的問題已經形成了,要充分運用發(fā)揮我們的智慧和能力,能解決多少就解決多少,但從現(xiàn)在開始,我們盡量減少遺留問題,不要再大而化之、打擦邊球。近期的新聞報道中,……特別重大道路交通事故教訓,應當引起我們的警醒。同志們,如果說以前大而化之、打擦邊球混過去了,那是僥幸,但如果現(xiàn)在還是這種意識,那你腦袋就有問題。
一是加強質量監(jiān)管。保障房建設質量是人民群眾關注的焦點。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門既是工程質量安全的監(jiān)管部門又是保障性安居工程的建設單位,要嚴格執(zhí)行規(guī)劃許可、招標投標、施工圖審查、節(jié)能審查、施工許可、質量安全當前隱藏內容免費查看監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等各個建設程序,要加強誠信建設,努力多建樣板工程,多搞示范小區(qū)。各建設單位要按照工程質量“零容忍”的要求,嚴格履行建設程序,嚴把勘察設計、建筑用材、施工監(jiān)理等關口,從嚴落實建筑質量終身負責制,始終要繃緊責任的弦、追究的弦、法律的弦。一定要打造放心房、安心房,確保保障房建設和棚戶區(qū)改造項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全、沒有遺留問題。
二是提升執(zhí)法水平。市建設集團和市住建局下屬的建設、開發(fā)企業(yè)包括一辦一中心都要帶頭執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》,自覺接受建筑領域的行業(yè)監(jiān)管,尤其是在項目實施過程中要主動接受監(jiān)管,積極配合執(zhí)法,確保每一個工程都合規(guī)合法,決不能干著干著就變更圖紙,修改設計、甚至加蓋層數(shù)、調整朝向或隨意減少配套設施等。否則,干一個工程過后就會遺留一大堆問題。住建、規(guī)劃部門要從自己做起、從直屬單位做起,加強監(jiān)管,盡最大努力減少問題,不然的話永遠都有人在上訪。要結合“十四五”抓好城市規(guī)劃修訂,發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束和發(fā)展指導作用,提高可持續(xù)發(fā)展能力。市住建局要摸清全市各類住房建設的底子,實事求是的修訂完善保障房建設、棚戶區(qū)改造規(guī)劃,尤其對涉及長遠的工作,要從發(fā)展思路、項目類別等方面進行認真研究,規(guī)劃定了,就要以規(guī)劃為綱,認認真真按規(guī)劃辦事。這里我還想強調規(guī)劃執(zhí)法,機構改革后規(guī)劃執(zhí)法的職能無論劃到哪里,凡是出現(xiàn)規(guī)劃違法的,所在區(qū)縣政府分管領導要向市政府一項一項做出書面檢討,如果這個區(qū)的規(guī)劃局為市規(guī)劃局直接管理的分局,所在區(qū)政府分管領導除了要向市政府一項一項做出書面檢討外,市規(guī)劃局誰管那個區(qū),與區(qū)政府分管領導同責,同樣要做出書面檢討。要積極抓好環(huán)境優(yōu)化,堅持依法依規(guī),著力解決影響住房發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題,推動在建項目和已入住群眾的矛盾糾紛排查化解工作。市住建局開展的保障房小區(qū)“和諧社區(qū)幸福家園”創(chuàng)建活動形式很好,一定要堅持做實、做的有吸引力,努力使保障類安居小區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務完善、治安良好、文明祥和、生活便利的和諧小區(qū)。
三是抓好安全生產。市住建局、一辦一中心及所有建筑企業(yè)都要認真汲取全國近期發(fā)生的重大安全事故教訓,進一步筑牢安全生產紅線,增強安全發(fā)展意識,在保障房建設和棚戶區(qū)改造過程中,也包括其他商住開發(fā),都要切實強化“安全生產時時刻刻都是關鍵”的意識,時刻繃緊安全生產這根弦,扎實開展省住建廳安排的在全市建筑領域開展的安全生產和房屋安全大檢查活動,深化工程質量行動,加大對房地產市場和建筑業(yè)市場監(jiān)管力度,把安全生產工作落到實處,切實保障房地產市場穩(wěn)定和建筑業(yè)市場安全。
x月x日專題會議上x市長明確提出,建立保障房和棚戶區(qū)改造項目督查通報制度。由市政府督查室牽頭,市住建局、市棚改辦、市保障房管理中心及相關單位參與,在x日報、x廣播電視臺及市政府網站等媒體上,每x天對保障房和棚戶區(qū)改造項目進展情況、責任單位和責任人進行通報。每月x日、x日分別通報當月上旬、中旬進展情況,下月初通報上月進展情況,x月起開始執(zhí)行。同時,要加大督查問責力度,對沒有完成任務的區(qū)縣、進展緩慢的區(qū)縣和部門進行問責。如有不作為或其他行為的,一律按行政不作為處理,市監(jiān)察局要積極跟進落實,不得含糊。修住房建設工作是一項政策性強、涉及范圍廣、關系群眾切身利益的系統(tǒng)工程。市政府建立住房建設聯(lián)席會議制度。我為第一召集人,x、x同志為召集人,市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市棚改辦、市保障房管理中心、農發(fā)行x市分行等單位為成員,負責研究、協(xié)調全市住房建設有關工作。各級政府作為責任主體,必須以高度負責的精神,切實解決工作中存在的困難和問題,確保住房建設各項工作落到實處。各區(qū)縣和有關部門一定要按照各自職責切實做好工作,形成棚戶區(qū)改造和保障性住房建設的合力,真正把事關困難群眾住房的實事辦好,為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為x的城市轉型作出新的更大的貢獻。
政府工作人員一定要自覺牢固的樹立服務意識,千萬不能把服務當權力。
一是增強服務意識。各級住建部門要按照職能要求,抓住重點、突破難點,牽頭做好住房建設各項工作。市級相關部門要認真履行職責,在政策配套、資金爭取、手續(xù)辦理等方面加強協(xié)作。作為人民公仆,要堅決克服權力思想,簡政放權、放管結合,要淡化審批和權力意識,增強公仆和服務意識,切實提高服務基層、服務區(qū)縣、服務項目的能力,把保障房建設和棚戶區(qū)改造這些利國利民的大事實事辦好。
二是建好機構隊伍。為進一步加快政府職能轉變,推動體制機制創(chuàng)新,提高工作效能,今年市政府機構改革中,成立了市住房和城鄉(xiāng)建設局,市住建局要不折不扣地落實“三定”方案,合理配置內設科室,把職能職責定好定準。各區(qū)縣政府也要按照機構改革的要求,加強住建機構隊伍建設。x是一個城市化率比較高的市,在住房建設方面希望能得到加強,把我們的城市建的更好,管的更美。
三是開展廉政教育。住房和城鄉(xiāng)建設局是在原住房和城鄉(xiāng)建設管理局基礎上成立的,單位職能、領導班子都有所調整,人員也有變動,市住建局要積極開展思想教育,穩(wěn)定干部職工隊伍,樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣,要嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為,使全系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一,有精神在狀態(tài),工作有為有力。
同志們,做好住房和城鄉(xiāng)建設工作責任重大、使命光榮。各級政府、有關部門,要統(tǒng)一思想、堅定信心、砥礪奮進,形成加快城市保障房建設和棚戶區(qū)改造的攻堅合力,確保年度目標任務順利完成,讓廣大群眾享受到保障房建設和棚戶區(qū)改造的更多成果。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十二
同志們:
市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會,是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關鍵時間節(jié)點,召開的一次非常重要的會議。
會前,大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側重點推進美麗鄉(xiāng)村建設,進行了很好的經驗交流發(fā)言,有很多好的經驗和做法,值得大家學習和借鑒。市農業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設、雙創(chuàng)考核等方面,總結了過去一年工作,對下一步工作進行了安排部署,最后,鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設工作,在充分肯定成績的同時,客觀、準確的指出了存在的問題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃項目、重點工程、特色產業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實際,思路清晰,重點突出,具有很強的針對性和指導性,希望大家深刻領會,在工作中抓好落實,12月底前市直各有關部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室。下面,就貫徹落實好這次會議精神,特別是鮑市長的重要講話精神,我再簡要強調五點意見:
一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作,市委市政府高度重視,市政府常務會專題研究,成立了領導小組,下發(fā)了實施意見,召開了領導小組會議,制定了捆綁項目資金方案,并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作會,對這項工作進行全面安排部署。今年以來,在前期充分調研的基礎上,經過多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》,細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村,每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標彌足珍貴,更應倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務必要高度重視,主要領導要親自抓、親自部署,政府常務會要專題研究一次,牽頭部門和分管領導要全力抓、狠抓落實,各有關部門要根據職責分工,形成合力,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話,對下一步美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務、建設內容、推進措施已經十分明確,關鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設,確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后,各縣區(qū)要迅速召開政府常務會傳達貫徹鮑市長講話精神,提出貫徹落實意見,進一步強化措施,夯實責任,特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報,認真查缺補漏,針對薄弱環(huán)節(jié),強化工作措施,加大工作力度,確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設進度,確保高質量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務。
三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務的17個市直部門要切實承擔起自身職責,進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設,確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前,完成項目資金捆綁落實任務。市直有關部門要突出項目申報,做實謀劃對接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設項目資金要及早列入計劃盤子。
四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調,加強督促檢查,年底至明年3月前,要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設、捆綁資金落實情況進行嚴格督查,實行月督查、月通報,推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法,對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收,嚴格獎懲,明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則,對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,加強與市直有關部門的溝通和協(xié)調,對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開政府常務會議研究后,報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見,報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組會議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設的使命催人奮進。讓我們立即行動起來,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十三
城市建設是我們必須面對的重要工作。城市建設比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設推進會,對我市城市建設工作進行階段性總結回顧,對下一階段工作進行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強的針對性操作性,希望大家認真抓好落實。下面,我談四點意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設工作提供了遵循指導思想上,強調要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應自然、保護自然,生產、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設和管理城市方法思路上,強調要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無限擴張,城市格局、城市框架已經基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強調要建設
“緊湊城市”、實行“有機更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強調生產區(qū)域、生活區(qū)域的嚴格分離,盡量減少城市內部不必要的人口移動,達到既保證經濟活力、又減少交通壓力的目的。有機更新,就是采取適當規(guī)模、合適尺度,進行選擇性的保留和改建,經過不斷積累,實現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅定不移轉變城市發(fā)展方式,堅定不移走以內涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習近平總書記強調,“規(guī)劃科學是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標”,實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長三角城市群、揚子江城市群、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展的高度,對照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點的定位,按照“強富美高”的要求和建設現(xiàn)代山水花園城市的目標,來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準市級層面要加強對句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導和控制,引導他們提高站位、整體考量,主動加強與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
1088。
平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個鎮(zhèn)、村,每一塊建設用地都要實現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國務院批復實施,要在此基礎上加快推進“多規(guī)合一”,重點是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發(fā)展。。要嚴格依法辦事、依規(guī)辦事,切實維護城市規(guī)劃的權威性、嚴肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個層級、哪個部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴追究責任。
城市發(fā)展方式的轉變,有賴于工作推進方式的轉變。具體要突出四個方面:
這是李強書記今年
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s6。
線等重大項目建設。對內,要加快構建全方位、多層次、立體化的綜合交通網絡,加速市域一體化進程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財富之源,要通過城市功能品質、個性氣質、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強;反之,一旦一個地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國家大學科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產業(yè)、靠實業(yè)。要堅持產業(yè)強市導向,夯實實體經濟根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強系統(tǒng)性要根據城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設的時序,不能東一榔頭西一棒新城建設要有計劃、有步驟地進行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個片區(qū)的開發(fā)、任何一個重大項目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標準,嚴密論證、審慎決策,確保干一個、成一個,開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設基礎設施和公共服務設施,做到集約建設、高效使用,切實提高城市承載能力和運行效率;規(guī)劃、建設、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構建整體聯(lián)動、有序銜接的工作機制鎮(zhèn)江地處長江和大運河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團的基礎上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動,構建港產城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產生黃金效益
重點講兩個問題:一是土地、房產等資產資源閑置浪費或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認識,全面摸清底數(shù),土地市場必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價值,每一處資產都產生效益。這里,對土地問題明確幾點剛性要求:第一,每年科學編制土地出讓計劃,
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平方公里范圍內所有的經營性用地,都必須按市場時序上市交易。第二,在項目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經營性用地與其他事項捆綁。二是征地拆遷難、違法建設多的問題。這說到底是沒有嚴格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴格依法辦事與提升服務效能的關系,兩者不能簡單對立,在項目實施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實施過程中和實施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設,規(guī)范性的手續(xù)一個都不能少,辦手續(xù)的程序一個都不能缺,決不允許因為強調服務效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀、依法辦事的習慣,從根子上杜絕相關問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠遠落后于土地城市化的進度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長”的理念,建設令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設簡單推倒重來的時代已經過去,要堅持生態(tài)修復,大力實施“
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”專項行動,深入推進低碳城市建設;提倡城市修補,圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補項目;注重文化修煉,通過古今結合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護文化遺產,凸顯城市特質。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護整治方面作了很多探索,要認真總結經驗教訓,學習借鑒先進地區(qū)的成功經驗,提升保護整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個個“點”疏通整條脈絡,帶動整片區(qū)域,進一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標建筑,還是安置房建設,都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質量,更好地塑造城市符號,保護城市風貌的完整性。城市管理關系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關注。要以城市運轉順暢、細節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標準,深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網格化、街長制等行之有效的辦法,進一步促進城市管理由“亂”到“治”、精細化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細處,既表現(xiàn)在遠處、更表現(xiàn)在近處。
當前城市規(guī)劃建設管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強活力,不斷適應形勢變化和時代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設者,要充分調動政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設管理工作的強大合力市屬產業(yè)集團體制機制問題比較突出,對相關問題市委、市政府已經進行專題研究下一步要把深化市屬產業(yè)集團改革擺到更加重要的位置,嚴格規(guī)范企業(yè)性質、發(fā)展方向、經營范圍等,突出主業(yè)主責,讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實現(xiàn)做大做強今后,政府債務管理將非常嚴格,要求非常細,對違規(guī)行為的問責追責將非常嚴厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運轉順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對城建項目審批程序比較多、時間比較長等問題,認真研究每一個環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認真總結經驗,全面梳理向市場開放的政府資源項目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、公共停車、綠化養(yǎng)護等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質資本、優(yōu)秀管理團隊參與進來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設智慧城市是大勢所趨、發(fā)展所需。李強書記在全省基礎設施建設推進會上說,今年將成立省政府大數(shù)據中心,還將選擇
個城市,與相關企業(yè)合作建設“城市大腦”。我們要切實增強敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點,全方位開放資源,更多借助市場力量推進大數(shù)據中心建設,提升基礎設施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會鎮(zhèn)江行、國際低碳大會等都是擴大城市宣傳、提升城市價值的有效平臺,要更多運用市場機制來運營,確保對城市發(fā)展起到強有力的推動作用。
在經濟發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設之路已經愈發(fā)艱難要加快轉變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動、市場聯(lián)動、社會互動,共同促進城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進市場化保潔,同時注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據城市工作的需要,在投融資、運營管理等方面強化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強調體制機制要活不能忘記法治化這個大前提。要盡快出臺政府類投資項目生成機制,嚴格依法依規(guī)辦事,確保每一個項目都經得起歷史和群眾的檢驗。對參與城市建設的市場主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營造規(guī)范有序、誠信高效的發(fā)展環(huán)境。無論是城市規(guī)劃設計、公共資源配置,還是基礎設施建設、城市運營管理,都要充分尊重市民的知情權、參與權、監(jiān)督權,真正實現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標準:
要注重學習鉆研,學先進理念、學專業(yè)知識、學相關政策,把城市工作這個復雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進城市建設的能力要注重實踐鍛煉,在參與一個個工程項目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設計院、市屬產業(yè)集團等承擔城市規(guī)劃建設具體任務的單位,更要加大專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),建立科學完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設計大師”“建設工匠”
城市建設是百年大計,來不得半點馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責,任勞任怨、苦干實干。萬丈高樓平地起,城市建設尤其需要下真功、務實功。要科學合理編制城建項目投資計劃,同步編制資金籌措計劃。項目一經敲定,就要壓實責任,快落實、快推進,確保干一項成一項。央視有一部紀錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長”出來的城市地標,多一些群眾得益認可的城建工程,就是對大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時候特別需要敢擔當?shù)木?、善擔當?shù)谋绢I。省委已經專門出臺文件激勵干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛?,希望大家重點圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點問題,想辦法,出實招,不斷提高工作的科學性和實效性。城市建設決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎、利長遠的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當成自己的家來謀劃、來建設,在城市一點一滴的變化中,找到認同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀檢部門要嚴格履行“兩個責任”,加強全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預城建工程,全力營造風清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強大支撐和強勁動能。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
今天召開會議的主要目的是圍繞2022年精神文明建設和農村人居環(huán)境整治工作進行再部署。疫情期間,其他全區(qū)性相關工作會議均未召開,隨著疫情形勢逐步向好,近兩周區(qū)里陸續(xù)召開了一系列大會,其中一項是關于精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作部署會。在去年的人居環(huán)境考核中,我鎮(zhèn)在全區(qū)排名第四,屬于中上水平,但沒有一個村是“優(yōu)秀”等第,說明我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作的整體推進方面仍有所欠缺。近期,xxx副市長、市農委xxx主任、xxx區(qū)長等領導先后來我鎮(zhèn)進行調研走訪,從上級領導的調研情況來看,我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境工作還存在著一些突出的問題和不足。今天召集大家一同參加會議,是希望對我鎮(zhèn)精神文明建設和農村人居環(huán)境整治工作做一個統(tǒng)一的部署,一桿到底,統(tǒng)一思想,形成合力。
剛才幾位領導對今年我鎮(zhèn)精神文明建設和農村人居環(huán)境整治工作進行了部署,內容十分精煉,相應的要求、標準也作為附件附在材料之中。希望大家會后認真地學習、積極地配合、堅決地貫徹,抓好落實。下面我再簡單談三點。
當前隱藏內容免費查看意見:
一、提高政治站位,深化思想認識。
精神文明建設,建的是信仰、信念、信心,關乎每個人的精氣神,決定著城鄉(xiāng)管理的軟實力,而農村人居環(huán)境綜合整治,是一項刻不容緩的政治任務,是全面建設現(xiàn)代化xx的必然要求,更是一項實打實的民心工程。今年是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的攻堅之年,也是全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動的決勝之年,我們要深化思想認識,充分認識到這兩項工作的重要性,“兩手抓”“兩手硬”,切實把相關工作落實落細。要嚴格對標對表,今年年初我們形成了“xx鎮(zhèn)重點任務分解表”并下發(fā),并梳理了更詳細的“各部門工作任務分解表”,細化了每個部門的具體工作內容、時間節(jié)點和具體負責人員等情況。農村人居環(huán)境整治就是全年重點任務里面第二大塊“堅持綠色發(fā)展,持續(xù)加快生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)建設”中的重要工作,希望相關部門可以對標對表嚴格推進,確保年初制定的各項“任務清單”可以在時間節(jié)點前取得切實成效。要提高政治站位,堅定必勝信心,以高度的責任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相關工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
二、堅持問題導向,持續(xù)精準發(fā)力。
第一季度把精力基本都放在疫情防控上面,這就意味著第二季度和下半年則需要承擔更繁重的工作任務。上周區(qū)里召開了基層書記例會,對下一階段的工作進行部署,總體來看,xx地區(qū)疫情防控取得了階段性的成果,對于經濟社會發(fā)展來看,上周***政治局召開了會議,分析新冠肺炎疫情形勢,部署從嚴抓好疫情防控工作。受今天奧密克戎影響,xx鎮(zhèn)稅收、財政收入均呈現(xiàn)下降,所以今年要過“緊日子”,更要過“苦日子”,接下來抓經濟發(fā)展作為重中之重的任務,年初定的目標任務不會因為疫情而指標降低、任務減少,所以接下來,任何單位和個人都不能掉以輕心,當前尤其要強化責任意識,聚焦薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,發(fā)現(xiàn)問題即知即改,補齊短板。
一要明確任務目標。2021年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn),2022年要鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,結合疫情防控,大力開展農村人居環(huán)境整治工作。接下來,區(qū)疫情防控工作領導小組要成立一個環(huán)境整治組,說明農村人居環(huán)境和疫情防控有非常大的關聯(lián)度,推進農村人居環(huán)境整治工作既能助力創(chuàng)城工作,又提升了人民群眾的“精氣神”。今年,我們要加快推進兩網融合中轉站、大件垃圾處置站兩站合一和分類回收大數(shù)據平臺建設,繼續(xù)做好垃圾分類工作,新增10條劣v類河道整治,9條是去年普查中新發(fā)現(xiàn)的,1條是干巷鎮(zhèn)區(qū)的,今年一定要完成整治工作?!懊利惣覉@”和“美麗街區(qū)”三年行動計劃也將在今年年底完成建設、整治工作,迎接驗收。剛才幾位副鎮(zhèn)長講的幾項工作部署都講的非常清楚,相關職能部門要予以重視,各村居要擔負起守土有責、守土盡責的要求。
二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。今年我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌得到很大改善,比如之前朱呂公路兩旁的公益林,老百姓會種一些蔬菜,通過養(yǎng)護單位和村居不斷地和老百姓做工作,目前朱呂公路兩旁公益林植的區(qū)域比較干凈,只要我們用心去做,還是能做好的,老百姓的一些習慣,通過我們不斷的引導可以得到改變。但是我們現(xiàn)在還是有一些問題存在,之前xxx區(qū)長在疫情防控期間在調研走訪期間,看到我鎮(zhèn)一些宅前屋后亂搭建狀況,一方面,目前亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象依然存在,另一方面,有些果園里的環(huán)境設施比較差,有些果園在我們必經的道路兩旁,會養(yǎng)殖一些雞鴨等,一到夏天,味道很臭,希望大家可以在平時上下班、去基層調研走訪等都能發(fā)現(xiàn)這些問題,最怕熟視無睹、視而不見。其次,目前我鎮(zhèn)的美國白蛾是重災區(qū),因為我們林地特別多,市里已經將金山區(qū)列為美國白蛾疫區(qū),疫情宣布后,時間為期三年,而且每年都要來檢查。還有其他薄弱環(huán)節(jié),我就不一一舉例子了。接下來,人居環(huán)境的相關工作發(fā)現(xiàn)的問題,大家可以先找農發(fā)辦,由農發(fā)辦再下派指令。
三要實現(xiàn)全民參與。農村人居環(huán)境整治最終落腳點還是在利民惠民,要廣泛發(fā)動群眾,堅持以群眾為主體,讓每名群眾都投身其中、當好主角。改善農村人居環(huán)境不是一個人的事,一個部門的事,做的過程中也要量力而行,胡衛(wèi)國書記在談到農村建設時說,農村建設要分三個層次,首先要整潔,農村不可能像城市一樣種滿綠化、不讓養(yǎng)雞鴨等家禽,但要做到整潔干凈;第二要美麗,例如建設美麗鄉(xiāng)村示范村,是在整潔的基礎上,層次要求更高;最高層次是鄉(xiāng)村振興示范村,是要在美麗的基礎上還要有產業(yè),區(qū)里現(xiàn)在定的,基本一個鎮(zhèn)創(chuàng)建一個鄉(xiāng)村振興示范村,其他村都想和平村一樣打造,鎮(zhèn)上財力肯定是不夠的,所以村和埭大多數(shù)還是以整潔為主。
三、勇作為善擔當,堅守初心使命。
干部敢于擔當作為,這既是政治品格,也是從政本分。“敢于擔當”不是一句口號,而是一種責任?;鶎庸ぷ魅蝿罩亍⒗щy多,是直面群眾、處理矛盾的第一線,在座各位一定要以守土有責、守土盡責的責任擔當,確保人居環(huán)境整治工作落到實處、取得實效。
一要勇于擔當,深化工作作風。******指出,有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁。精神文明建設和人居環(huán)境整治工作就是不斷解決問題的過程,必須進一步深化工作作風,堅決拋開“事不關己高高掛起”的看客心理,摒棄“得過且過敷衍了事”的懈怠思想,要以越戰(zhàn)越勇的姿態(tài)、不勝不休的精神投入到二季度和下半年的工作當中。
二要主動作為,拿出過硬舉措。黨員干部不應該做避事佬、“太平官”。對待工作中遇到問題和困難,要做到不回避、不推諉,要有網格化的管理理念和措施,在農村人居環(huán)境整治方面,針對拆違、違法用地整治等這些復雜的問題,要善于運用法治思維和法治手段處理,并且要敢于較真碰硬,不要怕得罪少數(shù)人,但你不干活就是得罪大多數(shù)人。我們要對干部在干事創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)生的問題,要有容錯態(tài)度、糾錯機制,對那些不干事、做太平官、老好人的,我們今后要做些人事調整,一定要主動作為、敢于碰硬。
三要專注干事,增強工作實效。干部應該無條件地把主要精力和心思放在工作上,做到專心、專業(yè)和專注,專心干事,專業(yè)抓工作,專注推動發(fā)展。我們不斷要增強工作中的能動性、創(chuàng)造性、精準性,始終保持昂揚的精神狀態(tài)和過硬的工作作風。只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動、實際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中,才能不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;只有干成事,才能有效推動發(fā)展,為廣大人民群眾帶來實實在在的利益。
最后,希望大家以飽滿的工作熱情和務實的工作方式,投身精神文明建設和人居環(huán)境整治工作當中,狠抓落實、善作善成,以最大的決心、最大的智慧、最大的努力去推動今年各項工作,精神文明建設和農村人居環(huán)境整治工作這兩項工作改善的是xx整體生活環(huán)境、提高的是xx人民的人文素養(yǎng)、體現(xiàn)的是我們各級干部的治理能力,所以希望通過我們的共同努力,著力解決老百姓最關心、最現(xiàn)實、最急需的生活環(huán)境問題,不斷提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌,積極回應xx人民對美好生活的向往。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是對我市作風建設三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風建設攻堅戰(zhàn),來個作風建設大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經濟社會發(fā)展高質量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風建設三年行動實施方案和×市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風建設扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關頭,我們黨都會把加強作風建設作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,馳而不息糾正“四風”,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風建設改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經濟社會高質量發(fā)展和黨的建設高質量,工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體,建設又富又美×,產業(yè)轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題,還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性,觸及利益格局調整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿?,市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風成俗,讓擔當作為成為習慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風推進建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風建設的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風,向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風,堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風,去“四風”存量,遏“四風”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學習不落實不擔當?shù)牡胤剑筒贿M則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領導干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設高質量、經濟發(fā)展高質量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產是你的事,工人下崗失業(yè)關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務。我們的黨員干部如果不為群眾服務,要你干啥?如果不給企業(yè)服務,如何打造最佳營商環(huán)境?我們經常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚危瑦巯в鹈?、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打實做好各項工作。省委書記×同志在×調研時指出,要把弘揚×精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產權;
文件不能不發(fā),關鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構及×個中介機構,截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉變職能,倒逼干部轉變作風,解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風紀律建設方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調,最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學習大調研大落實,推動作風建設取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題,面對制約經濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
這是習近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題。×要建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經濟發(fā)展,對于如何適應經濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經濟活動,干預企業(yè)正常生產經營。做好經濟工作,就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,處理好政府和市場的關系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經濟持續(xù)高質量發(fā)展。比如,習近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。比如,習近平總書記提出,要高質量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質量發(fā)展了,就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如,習近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學習了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ?,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論,就必須自己鉆進去,學原文、讀原著、悟原理,真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學?!習浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要,培訓不重要,集體學習很重要,專家解讀很重要,但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關于土房土窯改造,有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學決策、推動落實的過程,是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎上,精準決策、精準實施。調研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調研亮點,又要調研堵點,更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質。五要求效。通過調研,深入實際、交換思想,找出問題癥結,找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的,通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學習,和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止,留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善,大力倡導。今后,要淡化調研次數(shù)考核指標,強調調研實效考核,調研不一定都到村里,到所分管領域的現(xiàn)場也是調研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應盡的責任。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量。
同志們,作風建設事關黨委和政府形象,事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關×經濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質量推進作風建設年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十六
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效和經驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,努力開創(chuàng)農業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學習,相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領導,狠抓措施落實,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農業(yè)生產、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農業(yè)合作化、農場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設為抓手推動農業(yè)園區(qū)建設,常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農業(yè)園區(qū)建設,吳江區(qū)實施“一核六片”七大農業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設國家級農業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產值是全市農業(yè)畝均產值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農戶(合作社)有效對接,為提高農業(yè)效益、促進農民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農業(yè)建設的重要抓手,按照不久前石書記調研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產業(yè)培育,實行產園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結合,科學選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農業(yè),鼓勵建設專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產業(yè)競爭力。要注重品種品質品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農產品、綠色食品和地理標志產品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農產品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農場、集體農場、合作農場和專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農民為主體的家庭農場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經營。把培育職業(yè)農民作為農業(yè)園區(qū)建設的一項基礎性工作,創(chuàng)新培訓渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的新型農民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學生、本地職業(yè)農民、農業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務,培育發(fā)展農資經營、種子種苗、施肥用藥、農機作業(yè)、產品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)模化和產業(yè)化水平。建立農業(yè)專家、農技指導員、責任農技員對口聯(lián)系服務園區(qū)制度,切實加強農技推廣、農資配送、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。
第三,以加強基礎設施為重點,著力提高生產能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農田水利作為園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)先領域,通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農業(yè)園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田設施建設,形成功能齊全、長效管護的農田水利工程體系。要推進農業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設施建設,改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據農業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控設施等先進適用機械,搞好園區(qū)農機具配套服務,不斷提高農業(yè)設施化生產、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農業(yè)、生物農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、農產品精深加工、農產品質量安全等重要領域,加強農業(yè)高新技術自主創(chuàng)新和關鍵技術集成創(chuàng)新,使農業(yè)園區(qū)成為高水平的農業(yè)生產基地和農業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農科教、產學研結合,加快農業(yè)科技成果轉化和應用,加快農業(yè)信息化基礎設施和信息技術推廣應用,完善信息化服務體系,提高農業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農業(yè)標準化生產、農產品質量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農產品質量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農作模式,推進農業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設合力?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,全面做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關部門要從財稅支持、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
度在沿X河生態(tài)帶建設推進會上講話完整篇十七
今天我們召開大會,主要任務就是總結成績,表彰先進,動員全縣上下百尺竿頭、更進一步,堅持為民靠民惠民,突出共建共治共享,高點站位、高標推進,全力打好全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。下面,我講幾點意見。
“面”上提升,,大力開展“城市建設提級”行動,以整縣域提升為目標,謀劃大交通格局,為高質量發(fā)展打牢交通支持。
要構建城市健康水循環(huán),進一步提升城市節(jié)水工作系統(tǒng)性,推動城市節(jié)水貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程,統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源、水文化、水科技,充分發(fā)揮區(qū)域流域、城市設施、社區(qū)單元等不同層級作用,構建生態(tài)、穩(wěn)定、可持續(xù)的城市水循環(huán)體系。要大力推動治理數(shù)字化轉型,實現(xiàn)城市治理由人力密集型向人機交互型轉變,由經驗判斷型向數(shù)據分析型轉變,由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉變,努力繪就數(shù)字在城市管理無處不在的治理新藍圖。
三是堅持凝心聚力,進一步構建城市建設“大格局”。城市作為新發(fā)展階段的排頭兵,是我國發(fā)展培育的新動力、拓展的新空間,推動我國朝著更高質量的方向前進。這就要求城市樹立新發(fā)展理念,直面經濟發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,在制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新方面有所突破。要堅持精準定位,突出優(yōu)化城市空間布局,塑造城市風貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高質量的生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),努力建設職住平衡、交通便利、水清岸綠、生態(tài)宜居的未來城市。要我縣依托山水生態(tài)資源優(yōu)勢,錨定新階段、新目標,持續(xù)加力推進全域公園城市建設,確保各項工作任務落地落實,將好山好水好風光融入城市,聚力塑造“城園相融、藍綠交織”的大美格局。要“干”字當頭、晨兢夕厲,以全國文明城市創(chuàng)建的標準開展城市管理,一張藍圖干到底,推動高質量發(fā)展、加強高水平治理、創(chuàng)造高品質生活,打造承載未來、托舉夢想的魅力之城。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,統(tǒng)籌推進做好我們賴以生存和朝夕相處的這座城市的各項工作,持續(xù)提升城市精細化管理水平,打造現(xiàn)代化智慧城市,讓人民群眾生活更美好。
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