國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案(通用18篇)

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國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案(通用18篇)
時(shí)間:2023-12-13 08:42:08     小編:雁落霞

一個(gè)好的方案應(yīng)該是科學(xué)合理的,符合實(shí)際情況。5.合理安排資源和時(shí)間,平衡各項(xiàng)工作的優(yōu)先級(jí)和關(guān)聯(lián)性。通過了解和研究范例方案,我們可以提高自己的思維和解決問題的能力。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇一

有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,小編整理了幾篇供您參考!

按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財(cái)政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。

同時(shí),開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)

我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

(四)完善管理制度。

對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準(zhǔn)日

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對(duì)我局銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。

單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。

財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。

重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定

對(duì)各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實(shí)

在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。

(六)完善制度

對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。

其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)

陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。

組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。

位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)

我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。

推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開展,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。

根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。

(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所,財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。

資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。

具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。

1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

2.組織開展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。

1.單位自查。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇二

為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對(duì)我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,特制定本實(shí)施方案。

一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:郭宏科

副組長:卜文華、沈立

成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡

二、資產(chǎn)清查工作安排

1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對(duì)、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對(duì)賬、見物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類實(shí)施”的原則進(jìn)行,全面摸清家底。對(duì) 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。

2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )

對(duì)本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對(duì)差異情況進(jìn)行實(shí)證性說明。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對(duì)校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時(shí)將此一類資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。

對(duì)本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時(shí)可以通過資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào),即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達(dá)到物物有人管的效果。

3、工作要求:

1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對(duì)、落實(shí),做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。

2)查狀態(tài):對(duì)儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn),對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。

3)查地點(diǎn):由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng),賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。

4)查賬外物:本次清查對(duì)賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的,可以不填。

4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )

由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù),對(duì)其逐一進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況,當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。

5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )

根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類資產(chǎn)核實(shí)匯總,完成實(shí)物賬與資金賬對(duì)賬工作,并對(duì)盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。

6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )

各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。

一、工作目標(biāo)

(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。

(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容

(一)清查時(shí)間

資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始,到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日,必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。

(二)清查范圍

1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。

2.區(qū)政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本參股公司。

(三)清查內(nèi)容

區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括:

1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;

2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;

3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;

4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營情況;

6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;

7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。

三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟

資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)

在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作,同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng),抓好政策宣傳。

(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)

為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:

1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。

2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí),對(duì)需要說明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。

3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè),經(jīng)主管部門逐級(jí)審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時(shí),如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)

自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔2007〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。

(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)

重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:

1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;

2.有閑置土地的;

3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;

4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;

7.自查措施不得力,工作走過場(chǎng)的。

(四)清理規(guī)范階段

通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級(jí)國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。

1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。

3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。

五、清查工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級(jí)國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。

(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇三

為適應(yīng)我區(qū)國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實(shí)國有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。

(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效考核及國有資本保值增值的基礎(chǔ)。

(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ),明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。

(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵,是進(jìn)一步搞活國有企業(yè)的需要。

成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國資委。

(一)核實(shí)國有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營企業(yè)的情況分析,推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營效益。

西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國資委組織分步實(shí)施,有關(guān)重大問題由區(qū)國資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé),各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。

(一)區(qū)國資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。

(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學(xué)規(guī)范,按照國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,方可參與清產(chǎn)核資工作。

(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。

(一)區(qū)國資委所出資的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。

(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。

(一)戶數(shù)清理。

指區(qū)國資委根據(jù)國家清產(chǎn)核資工作要求,對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象,按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。

(二)賬務(wù)清理。

指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

(三)資產(chǎn)清查。

指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。

(四)損溢認(rèn)定。

指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。

(五)資金核實(shí)。

指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國有權(quán)益數(shù)額。

(六)完善制度。

指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。

重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。

資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。

區(qū)國資委從2006年3月開始,計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個(gè)階段:

(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。

1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。

2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù),做好組織動(dòng)員工作。

3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。

4.根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條,企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

據(jù)此,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

區(qū)國資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。

5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。

6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。

(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。

1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。

2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后,區(qū)國資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。

通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。

1.區(qū)國資委會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。

2.區(qū)國資委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行復(fù)核,報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,做出批復(fù),準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國有權(quán)益數(shù)額。

(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)

1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。

2.區(qū)國資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié),并上報(bào)區(qū)政府。

(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。

(二)認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范,結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察,凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的,要依法處理。

(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類排隊(duì)、分析原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見。

(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。

(六)通過清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國有資本總體運(yùn)營效益。

(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國資委。

(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面:一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理,并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級(jí)次、突出主業(yè),同時(shí)對(duì)資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。

自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長,市級(jí)國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步摸清市級(jí)國有資產(chǎn)新“家底”,盤活國有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級(jí)國有資產(chǎn)投融資平臺(tái),決定在市級(jí)單位開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

市級(jí)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立“市級(jí)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,各部門各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織專門人員開展工作。

清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。

2005年12月31日。

此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。

1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。

固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記,有物無賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實(shí)清查登記上報(bào)。

2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。

3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目。基建工程按2005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。

5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記,無帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。

6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。

第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤報(bào)送市財(cái)政局。

二、表三)及軟盤報(bào)送市財(cái)政局。

各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。

第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。

1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位必須高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。

2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對(duì)賬,以賬查物,見物就點(diǎn),見賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

3、對(duì)清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產(chǎn)損失的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。

4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。

附表:1、遵義市市級(jí)國有資產(chǎn)清查登記表(表一)

2、遵義市市級(jí)國有資產(chǎn)清查登記表(表二)

3、遵義市市級(jí)國有資產(chǎn)清查登記表(表三)

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇四

本委機(jī)關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:

為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我委實(shí)際情況,制定如下工作方案:

(一)清查時(shí)點(diǎn)。

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(三)清查原則

此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

(一)工作內(nèi)容。

資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:

1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

2.賬務(wù)清理,主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

3.財(cái)產(chǎn)清查,主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。

4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。

(二)時(shí)間安排。

資產(chǎn)清查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。

制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。

2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。

各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求,對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天,期滿無異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國資辦。

各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報(bào)送郵箱

**@

3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。

委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報(bào)送至縣國資辦。

4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。

縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。

(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財(cái)政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號(hào)),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。

(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,制定清查工作實(shí)施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理,通過清查核實(shí)工作,切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。

(三)經(jīng)費(fèi)保障。

按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。

(四)工作督導(dǎo)。

縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)。縣財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)

2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)

xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)

20xx年6月6日

為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。

2、執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。

(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長劉向陽,副組長劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。

(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。

(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。

計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。

校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。

技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況,及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。

辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。

紀(jì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。

(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。

(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。

(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。

(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(一)單位自查

1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)表。

2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點(diǎn)表生成,其他由單位逐筆填報(bào))。

3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng),搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料,提出處理意見,向主管部門申請(qǐng)報(bào)告。

4.必要時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

5.自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。

(二)審核匯總

各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表,資產(chǎn)清查工作報(bào)告,和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。

1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級(jí)向主管部門提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。

2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核,各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn),等待下達(dá)批復(fù)。

3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。

5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失,實(shí)行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記,并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類清理,對(duì)有利用價(jià)值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。

資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。

各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為,提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率,根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定,山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)清查實(shí)施方案》,請(qǐng)各縣級(jí)供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋山東電力集團(tuán)公司。

本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號(hào))、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財(cái)[2005]757號(hào))、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報(bào)文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財(cái)資[2007]65號(hào))。

在資產(chǎn)清查過程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令[第1號(hào)])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國資評(píng)價(jià)[2003]72號(hào))、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》(國資評(píng)價(jià)?2003?74號(hào))等文件的規(guī)定。

(一)資產(chǎn)清查目的

通過資產(chǎn)清查,一是將清理出的資產(chǎn)損失報(bào)主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷,二是按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送山東電力集團(tuán)公司,為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。

資產(chǎn)清查范圍:濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級(jí)供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。

資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:2009年12月31日

對(duì)企業(yè)的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來進(jìn)行全面核對(duì)和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。

對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理,做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。

規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極明確、落實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭(zhēng)議的資產(chǎn),應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報(bào)。

依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查過程中的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬,報(bào)主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷。

根據(jù)上報(bào)的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果,組織進(jìn)行審核,確認(rèn)占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

在資產(chǎn)清查審計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,結(jié)合有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,推進(jìn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度,鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果,防止前清后亂。

(一)為做好本次資產(chǎn)清查工作,山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組,負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級(jí)農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

(二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。

(三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):

(1)按照國家有關(guān)規(guī)定,審定資產(chǎn)清查方案;

(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開展資產(chǎn)清查工作;

(3)統(tǒng)一組織選聘專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu);

(4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報(bào)。

(四)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):

(1)結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體資產(chǎn)清查方案;

(2)開展資產(chǎn)清查工作,編報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料;

(3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作,提供審計(jì)工作所必要的資料和線索;

(4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報(bào)材料的編報(bào)。

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作,中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):

(1)參與被審計(jì)單位的資產(chǎn)清查工作布置;

(4)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì),并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報(bào)。

本次資產(chǎn)清查工作總體時(shí)間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產(chǎn)清查工作實(shí)施如下:

工作時(shí)間:20xx年3月1號(hào)—3月16號(hào)

工作內(nèi)容:成立資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,選聘中介機(jī)構(gòu),組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

工作時(shí)間:20xx年3月17日—20xx年3月30日

工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為基準(zhǔn),對(duì)本單位各種賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎(chǔ)上填報(bào)資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí);損失申報(bào)。填報(bào)損失申報(bào)表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。

工作時(shí)間:20xx年3月26日—20xx年6月20日

該階段工作分四個(gè)步驟,并與下一階段工作同步進(jìn)行:

工作時(shí)間:20xx年3月26日—20xx年4月10日

工作內(nèi)容:對(duì)企業(yè)填報(bào)的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)、資產(chǎn)清查結(jié)果,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。

工作時(shí)間:20xx年4月11日—20xx年4月17日

工作內(nèi)容:根據(jù)審計(jì)結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果,具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項(xiàng)及解決方案,待核銷資產(chǎn)事項(xiàng)匯總等。

工作時(shí)間:20xx年4月18日—20xx年5月10日

工作內(nèi)容:根據(jù)初步審計(jì)結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見,完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作,調(diào)整初步審計(jì)結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告初稿。

工作時(shí)間:20xx年5月11日—20xx年6月20日

工作內(nèi)容:將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部

門審核,根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果,并出具最終資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

工作時(shí)間:20xx年4月20日—20xx年5月20日

工作內(nèi)容:對(duì)資產(chǎn)清查過程中清查出的各項(xiàng)損益和資金掛帳事項(xiàng),報(bào)主管國有資產(chǎn)管理部門,依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。

工作時(shí)間:20xx年5月20日—20xx年6月30日

工作內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果,依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,及主管國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù),進(jìn)行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。

1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對(duì)國資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)保持一致。如果不一致,應(yīng)調(diào)整或作特別事項(xiàng)說明。

2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報(bào)的報(bào)表相一致,即通過賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和損溢確定。

規(guī)定,對(duì)相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提預(yù)計(jì)損失,同時(shí)應(yīng)當(dāng)就此事項(xiàng)與相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門積極溝通,獲取批準(zhǔn)。

各單位在資產(chǎn)清查的過程中,應(yīng)對(duì)需要報(bào)廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進(jìn)行整理,按照國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項(xiàng)證據(jù)是否真實(shí)、可靠。

納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權(quán)登記證,應(yīng)由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函,證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致,應(yīng)由其主管國有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函,明確不符事項(xiàng)的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報(bào)資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。

a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。

b車輛產(chǎn)權(quán)

納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。

納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)核實(shí)貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位,應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日,辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù),確實(shí)無法及時(shí)辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的,各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對(duì)于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見書披露的風(fēng)險(xiǎn)在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險(xiǎn)處置方式。

納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定,對(duì)于持有控股權(quán)的,應(yīng)對(duì)被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作,確定長期投資清查值;對(duì)于非控股單位應(yīng)對(duì)其報(bào)表進(jìn)行常規(guī)性審閱,在此基礎(chǔ)上確定長期投資清查值。

(一)納入清查范圍的各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度,資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級(jí)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇重大或疑難問題要認(rèn)真研究、及時(shí)溝通匯報(bào)。

(二)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須對(duì)所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)和查實(shí),要把實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來,做到見物就點(diǎn)、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實(shí)摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

(三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上,對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)按“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),存在以資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的,應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。

(四)資產(chǎn)清查工作須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)查出的問題,必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),如實(shí)匯總上報(bào)。需要申報(bào)認(rèn)定資產(chǎn)損失的,應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),同時(shí)就相關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。

(五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須組織力量,對(duì)本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級(jí)上報(bào)。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)后,各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后,須撰寫資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)單位備案。

(七)各級(jí)單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資等損失,應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理,組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。

(八)資產(chǎn)清查完成后,各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財(cái)務(wù)核算

日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。

(九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案: 一、指導(dǎo)思想與原則

全面貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求,加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)管理,全面核實(shí)、登記公司資產(chǎn),掌握資產(chǎn)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。

凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門、個(gè)人,都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定,由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé))申請(qǐng)辦理登記。

公司資產(chǎn)清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由各業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負(fù)責(zé)各分管部門的資產(chǎn)清查、登記,公司辦公室由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,××處、××處分別由外圍機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報(bào),并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。

以單位占有資產(chǎn)登記為主,兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動(dòng)資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容:

1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對(duì)照實(shí)物進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號(hào)、材質(zhì)特征或主要配置,等等。

價(jià)值憑證的,一般可比照同類商品價(jià)格,按新舊程度折合金額,上報(bào)主管經(jīng)理批示,由財(cái)務(wù)辦進(jìn)行確認(rèn)。

3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫存物資。

固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元(含)以上,且耐用時(shí)間一年以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)。包括:房屋及建筑物(由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì))、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產(chǎn)。

庫存物資是指為保障服務(wù)需要而儲(chǔ)存的各種物資,包括:自購周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈(zèng)物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。

1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門要提高認(rèn)識(shí),精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保資產(chǎn)清查登記工作順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納、各

業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人是本級(jí)資產(chǎn)第二責(zé)任人,資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。

3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個(gè)別情況比較復(fù)雜,業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈(zèng)資產(chǎn),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全,部門或個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)在清查中存在問題較突出的部門和個(gè)人,清查小組將報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇六

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:

全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。

成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。

(一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。

研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實(shí)施階段(20**年5月-6月)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

自查工作完成后,單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,財(cái)政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

財(cái)政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。

以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20**年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)財(cái)政部組織中央級(jí)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各中央主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。

(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20**〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(20**年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20**年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于20**年8月31日前報(bào)送財(cái)政部。

其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

20**年9月30日前,財(cái)政部對(duì)中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對(duì)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財(cái)政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送財(cái)政部審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部審批。

2.地方各級(jí)行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,按照同級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。地方財(cái)政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送財(cái)政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(20**年10月)。

1.財(cái)政部對(duì)全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報(bào)告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.財(cái)政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財(cái)政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的'資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級(jí)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

使用財(cái)政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動(dòng)聯(lián)系,提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)。

未使用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨(dú)部署財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動(dòng)與財(cái)政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報(bào),為下一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。

各部門(單位)、各地方要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。

各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財(cái)政部將對(duì)全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇七

不怕,小編已經(jīng)整理好了小學(xué)國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。歡迎閱讀。

根據(jù)上級(jí)主管部門的工作部署和要求,為了進(jìn)一步做好學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,xx年度,我校國有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學(xué)校中心工作,在學(xué)校校長和行政一班人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持為教學(xué)、科研和教職工服務(wù)的指導(dǎo)思想,主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、成立機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌管理

為了確保我校國有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效,學(xué)校特成立了國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:xx

副組長:xx

成 員:xx xx xx xx xx

下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,由xx任辦公室主任,負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺(tái)帳等工作;總務(wù)主任xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和指導(dǎo);xx負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作

根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策,我校對(duì)小學(xué)及幼兒園全部建筑房進(jìn)行了核對(duì),并積極主動(dòng)與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進(jìn)行對(duì)接,認(rèn)真收集整理了學(xué)校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù),為我校將來的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。

三、維護(hù)校舍安全使用,及時(shí)完成房屋修繕,積極爭(zhēng)取修購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

1、xx年度,學(xué)校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用,以確保災(zāi)后重建成果大提升。

主要維修項(xiàng)目有:

(1)維修了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的門窗、桌凳。

(2)維修改造了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。

(3)維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。

2、xx年度,按照學(xué)校安排,積極向教育主管部門報(bào)告本年度的維修項(xiàng)目和泥石流損毀校園專項(xiàng)修繕項(xiàng)目,獲取了部分專項(xiàng)修繕資金,為學(xué)校更好地提高辦學(xué)效益作出了一定的.貢獻(xiàn)。

四、規(guī)范驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié),明晰屬性完整登記,保證了設(shè)備設(shè)施信息準(zhǔn)確

1、制定物資設(shè)備驗(yàn)收辦法,規(guī)范和完善了驗(yàn)收程序、環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確了開箱驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收的責(zé)任,加強(qiáng)了資料的歸檔收集工作,縮短了驗(yàn)收周期。

強(qiáng)調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫,保證了物資采購配備的質(zhì)量和項(xiàng)目執(zhí)行效果。

2、按照教育局要求,組織相關(guān)職能部門協(xié)同工作,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了xx年度xx小學(xué)學(xué)?;巨k學(xué)條件報(bào)表和xx年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學(xué)生公寓擺放儲(chǔ)物柜、學(xué)生床、生活條桌等設(shè)施,使學(xué)校教學(xué)基本條件得到了有力的保證。

六、學(xué)校深入開展分析研究,完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)資源管理

《xx縣xx小學(xué)職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。

用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,超負(fù)荷地完成了大量的工作任務(wù),出色地完成了學(xué)校國有資產(chǎn)的有效管理。

五里中心小學(xué)中國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校國有資產(chǎn)管理,根據(jù)(貴政辦通[2014]84號(hào))文件精神,經(jīng)研究決定對(duì)我校占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查。

為了確保清查工作順利進(jìn)行,特制定本工作方案:

一、總體工作目標(biāo)

通過對(duì)我校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,真實(shí)、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。

建立健全固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。

二、清查內(nèi)容

清查內(nèi)容是以2013年12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。

具體包括:

1.土地;

2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;

3.通用設(shè)備;

4.專用設(shè)備;

5.交通運(yùn)輸設(shè)備

6.電氣設(shè)備;

7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;

8.儀器儀表及衡器;

9.文藝體育設(shè)備;

10.圖書文物及陳列品

11.家具用具及其他。

三、資產(chǎn)清查實(shí)施步驟

我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤點(diǎn)、整理報(bào)批、總結(jié)完善等四階段進(jìn)行:

(一)組織準(zhǔn)備階段(2014年8月30日—9月10日)。

成立我校國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長:梁有洪

副組長:甘恒志 韋燕云

成 員:黃少菊 覃寶金

(二)自查盤點(diǎn)階段(2014年9月10日—10月10日)

資產(chǎn)清查表》,要對(duì)固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

(三)整理報(bào)批階段

自查盤點(diǎn)工作結(jié)束后,我校根據(jù)清查情況進(jìn)行分析匯總,并提出清理意見,于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報(bào)上級(jí)部門備案、審批。

(四)總結(jié)完善階段

針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,同時(shí)撰寫資產(chǎn)清查工作總結(jié),于11月30日前報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。

四、資產(chǎn)清查工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。

本次清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,落實(shí)工作人員,明確責(zé)任分工,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

(二)實(shí)事求是,確保質(zhì)量。

我校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況,做到以賬對(duì)物、以物查賬、見物就點(diǎn)、見賬就清、從快從實(shí)、不重不漏。

對(duì)清查工作中存在的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào),確保固定資產(chǎn)信息真實(shí)有效。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。

我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核,對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇八

財(cái)務(wù)處為認(rèn)真貫徹落實(shí)省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì)議精神,確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開展,依據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和省教育廳《20xx年省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。

一、重要意義。

1、資產(chǎn)清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

通過國有資產(chǎn)清查,能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映各單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,有利于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映負(fù)債和成本費(fèi)用,有利于強(qiáng)化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運(yùn)行效率、有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。

2、資產(chǎn)清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。

我校是教育廳直屬單位,是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,提供決策依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。

3、資產(chǎn)清查是完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管的重要依據(jù)。

通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

4、資產(chǎn)清查是規(guī)范我校資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。

通過此次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步明確和靠實(shí)我校每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人,規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬管理,健全賬表卡冊(cè),做到賬實(shí)相符,強(qiáng)化學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭(zhēng)把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。

二、組織實(shí)施。

為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織本次國有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:

組長:陸生春。

成員:趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。

張中柏王海各系主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。

主任:張中柏。

成員:王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。

三、清查內(nèi)容。

(一)學(xué)?;厩闆r清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)我校編制及實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。

(二)賬務(wù)清理。對(duì)學(xué)校各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)及債務(wù)等各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。

(四)完善制度。針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問題,提出相應(yīng)的整改措施,完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。

五、工作方法、步驟。

(一)工作方法:根據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》組織實(shí)施。

(二)工作步驟:

1、第一階段:學(xué)校自查和第三方審計(jì)(4月—5月)。

學(xué)校根據(jù)教育廳的相關(guān)要求,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。(4月14日前完成)。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》,學(xué)校對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,做到見賬就清、見物就點(diǎn)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。

對(duì)盤點(diǎn)核實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。

根據(jù)要求學(xué)校委托第三方對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。(5月20日至6月15日)。

2、第二階段:報(bào)送材料。(6月15日至6月30日)。

自查工作完成后,學(xué)校根據(jù)要求將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于20xx年6月30日前報(bào)送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無形〉資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

3、總結(jié)階段(20xx年10月)。

根據(jù)教育廳的復(fù)核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)學(xué)校資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施,制定和完善管理制度。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)順利完成。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校各部門應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)政策和法律處理。

(三)財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。學(xué)校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)盤點(diǎn)及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

20xx年4月12日。

xxxxxxxx學(xué)院。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉》(財(cái)資[20xx]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]2號(hào))和《河南省財(cái)政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財(cái)資〔20xx〕18號(hào))精神,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,切實(shí)做好我校國有資產(chǎn)清查工作,全面摸清學(xué)?!凹业住?,完善資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,特制定本方案。

一、清查的主要任務(wù)。

(一)全面摸清學(xué)校“家底”,對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級(jí)單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,標(biāo)簽上物,責(zé)任到人。

(二)通過資產(chǎn)清查,完善全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)。

(三)以此次清查為契機(jī),規(guī)范資產(chǎn)管理行為,建立健全資產(chǎn)管理制度。

(四)通過資產(chǎn)清查,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。截止清查基準(zhǔn)日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進(jìn)行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對(duì)全校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:趙衛(wèi)東。

副組長:安士偉。

成員(按姓氏筆畫排序):

師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。

辛作義張旭虹張建偉袁道強(qiáng)高峰韓超韓慶林。

管洲熊衛(wèi)東。

主要工作職責(zé):審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報(bào)告。

(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“資產(chǎn)清查辦”),“資產(chǎn)清查辦”設(shè)在國有資產(chǎn)管理處。

主任:師寶山。

副主任:熊衛(wèi)東許培援。

成員:各資產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)人。

主要工作職責(zé):制訂學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案并報(bào)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的`決定并組織具體實(shí)施;形成資產(chǎn)清查工作報(bào)告。

(三)各單位、部門要成立由主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組,負(fù)責(zé)本單位、部門的資產(chǎn)清查工作,確定專人向“資產(chǎn)清查辦”進(jìn)行反饋。各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、部門資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)上報(bào)給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。

各單位、部門資產(chǎn)自查工作小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位、部門占用的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結(jié)果作出書面報(bào)告報(bào)清查工作組審核。

四、工作步驟與時(shí)間安排。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。

(二)實(shí)施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。

1.自查階段(4月8日至4月30日):各歸口管理部門、二級(jí)單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù),依據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告并于4月30日前報(bào)國有資產(chǎn)管理處。

2.核查階段(5月1日至5月15日):“資產(chǎn)清查辦”對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。同時(shí)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

3.整改階段(5月16日至5月20日):針對(duì)資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)進(jìn)行整改到位。

4.匯總上報(bào)(5月21日至6月15日):“資產(chǎn)清查辦”對(duì)本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析、匯總,形成資產(chǎn)清查報(bào)告,并于20xx年6月15日前上報(bào)河南省教育廳。

(三)總結(jié)階段(20xx年6月15日之后)。

1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定。

2.根據(jù)上級(jí)主管部門要求和資產(chǎn)清查結(jié)果,開展資產(chǎn)核實(shí)工作。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校各二級(jí)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo),按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人,成立資產(chǎn)清查小組,配備清查人員(名單報(bào)國有資產(chǎn)管理處),開展本單位的資產(chǎn)清查工作,形成自查報(bào)告,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。

(二)精心組織。

各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,單位資產(chǎn)清查工作小組要對(duì)本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對(duì),切實(shí)做到全面、細(xì)致,確保賬、物相符。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。

各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,按相關(guān)規(guī)定處理。

(四)其它要求。

在清查過程中要認(rèn)真閱讀報(bào)表填寫說明,填寫各類報(bào)表,并特別注意核對(duì)資產(chǎn)信息,按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級(jí)單位資產(chǎn)管理員。

序號(hào)。

單位。

具體任務(wù)。

1

牽頭組織資產(chǎn)清查工作,形成全校資產(chǎn)清查報(bào)告;針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改方案,完善管理制度。負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)(地產(chǎn))、房產(chǎn)、家具、非教學(xué)、科研、學(xué)科設(shè)備清查工作。

2

財(cái)務(wù)處。

負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作報(bào)表中的所有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)。貨幣資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益(含債權(quán)和對(duì)外投資)的清查工作。

3

校長辦公室。

牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)備資產(chǎn)清查工作,完成《行政事業(yè)單位車輛情況表》的填報(bào)。

4

人事處。

負(fù)責(zé)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬機(jī)構(gòu)、人員基本情況的清理工作。

5

科技處。

負(fù)責(zé)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)(除地產(chǎn))、對(duì)投資科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)的清查工作。

6

實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。

牽頭負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、學(xué)科儀器設(shè)備的清查工作。

7

基建處。

8

圖書館。

9

檔案館。

負(fù)責(zé)檔案、捐贈(zèng)品、文物和陳列品的清查工作。

10。

各單位(各職能部門、各二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室)。

負(fù)責(zé)本單位占用資產(chǎn)(包括存貨)及出租出借資產(chǎn)的清查工作,填寫各類資產(chǎn)清查明細(xì)表,務(wù)必做到賬實(shí)相符,按時(shí)完成自查任務(wù)并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。

11。

后勤服務(wù)單位、附屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)。

負(fù)責(zé)本單位占用學(xué)校資產(chǎn)以及對(duì)學(xué)校授權(quán)的經(jīng)營性資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)的清查工作,并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇九

根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日——4月15日。

我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。

通過本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:

1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。

5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國有資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十

為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對(duì)我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,特制定本實(shí)施方案。

組長:郭宏科。

副組長:卜文華、沈立。

成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡。

1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對(duì)、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對(duì)賬、見物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類實(shí)施”的原則進(jìn)行,全面摸清家底。對(duì)年12月31日之前購建的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。

2、單位自查階段(4月27日—5月11日)。

對(duì)本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對(duì)差異情況進(jìn)行實(shí)證性說明。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對(duì)校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時(shí)將此一類資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。

對(duì)本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時(shí)可以通過資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào),即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達(dá)到物物有人管的效果。

3、工作要求:

1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對(duì)、落實(shí),做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。

2)查狀態(tài):對(duì)儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn),對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。

3)查地點(diǎn):由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng),賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。

4)查賬外物:本次清查對(duì)賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的,可以不填。

4、集中清查階段(5月16日—6月17日)。

由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù),對(duì)其逐一進(jìn)行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況,當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。

5、匯總核銷階段(6月20日—6月25日)。

根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類資產(chǎn)核實(shí)匯總,完成實(shí)物賬與資金賬對(duì)賬工作,并對(duì)盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。

6、總結(jié)完善階段(6月26日—6月28日)。

各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十一

為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號(hào)和霍邱縣人民政府的財(cái)政局財(cái)資〔20xx〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20xx年4月-7月)。

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于20xx年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。

(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。

1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

局機(jī)關(guān)各科室,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局:

根據(jù)《六安市財(cái)政局(國資委)關(guān)于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕184號(hào))要求,為扎實(shí)開展國有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十二

不怕,小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。

按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財(cái)政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財(cái)資〔2016〕1號(hào))

的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。

同時(shí),開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)

我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

(四)完善管理制度。

對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準(zhǔn)日

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對(duì)我局銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。

單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。

財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。

重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。

聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定

對(duì)各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實(shí)

在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。

(六)完善制度

對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(二)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。

還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)

師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;

按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。

為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國資委)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十三

市財(cái)政局、審計(jì)局:

根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神,我局認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求,為順利開展、按時(shí)完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局的國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。

二、工作起止時(shí)間

我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。

三、檢查主要內(nèi)容

1、賬外資產(chǎn)問題;

2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題;

3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題;

4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;

5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;

6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;

7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;

8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;

9、其他。

四、自查工作結(jié)果

經(jīng)自查,我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問題。

五、完善規(guī)章制度

我局在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度,針對(duì)國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。

根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:

(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:2015年3月15日--4月15日

(二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:

我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

通過本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

二、對(duì)資產(chǎn)清查的問題提出改進(jìn)措施

我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:

1、組織校管-理-員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的'登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。

5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國有資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

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自2015年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng),全區(qū)高度重視,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》(*政辦秘〔2015〕*號(hào))文件精神,順利完成了前期的國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、前期工作開展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì),成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。

(二)全面開展項(xiàng)目登記

構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)扎實(shí)開展項(xiàng)目公示

國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段,嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號(hào)文件要求,建立國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項(xiàng),對(duì)涉及國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理,每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。

(四)認(rèn)真開展自查自糾

對(duì)于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會(huì)議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào),督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前,各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作,對(duì)查找出的問題一一作了詳細(xì)說明,并制定相應(yīng)整改措施,按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。

二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題

2

在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:

(一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的,接收時(shí)就沒有反映價(jià)值,之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,因此未反映賬面原值。

(二)部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開招標(biāo),從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。

的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理,因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。

三、整改情況

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改,取得了明顯的成效。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo),人員培訓(xùn),定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì),督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺(tái)賬,并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查,實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準(zhǔn)確、完整,單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì),確保賬物相符,防止國有資產(chǎn)流失。

業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神,對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價(jià)和租金增長機(jī)制,嚴(yán)格控制出租期限,加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序,做到進(jìn)場(chǎng)公開交易。

四、下一步工作打算

通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作:

(一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示,重點(diǎn)督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。

共資源交易平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。對(duì)區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級(jí),推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化。

(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。針對(duì)市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度,配套出臺(tái)我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。

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為貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》(濟(jì)紀(jì)發(fā)【2011】10號(hào))文件的規(guī)定和要求,我單位已經(jīng)完成國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開展 自開展國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作以來,我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為了保證國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開展,依據(jù)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》,成立了以市老齡辦主任駱軍為組長、副主任孫山連為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;辦公室設(shè)在秘書科,具體負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作;各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,協(xié)助做好國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作。

二、國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的具體內(nèi)容及方法

(一)清查的范圍及內(nèi)容:

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,本次清查的主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r;債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況;資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢、變賣及壞帳損失等財(cái)產(chǎn)物資的處置情況等。

(二)資產(chǎn)清查的方法及步驟

本次資產(chǎn)清查分四個(gè)階段進(jìn)行,即:?jiǎn)挝蛔圆椤R總核實(shí)、整改提高、填表上報(bào)。

1、單位自查階段

辦公室根據(jù) “國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”的相關(guān)內(nèi)容和要

求,對(duì)單位現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資存量,逐一進(jìn)行清查核對(duì)。

2、匯總、核實(shí)階段

工作小組根據(jù)匯總后的自查表,逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),然后與單位的賬面金額進(jìn)行核對(duì)。

3、整改提高階段

對(duì)有出入的,查找原因,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)整改。

4、填表、上報(bào)階段

根據(jù)前階段清查出的明細(xì)底,重新進(jìn)行賬務(wù)處理,填制《市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)送市聯(lián)席辦。

三、國有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理工作的結(jié)果

此次清查做到了以物查賬、以賬對(duì)物,賬實(shí)相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。

四、存在的問題

通過本次清查,使單位賬實(shí)相符、賬賬相符,但也存在一些問題。一是對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是科室之間物資轉(zhuǎn)移登記不規(guī)范,物資轉(zhuǎn)移未辦理移交手續(xù)。

出現(xiàn)問題的主要原因:一是對(duì)國有資產(chǎn)管理的重視程度不夠;二是國有資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范,科室之間物資移交使用未及時(shí)進(jìn)行移交登記。

五、整改措施

針對(duì)存在的問題,我們將采取以下整改措施:

1、進(jìn)一步對(duì)國有資產(chǎn)管理的工作力度,制定具體的資產(chǎn)管理制度,規(guī)范相關(guān)查報(bào)程序。對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資清查后的明細(xì)底報(bào)存檔,以便于日后備查。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,做到每年年底全面清查一次,核對(duì)單位本年資產(chǎn)增減變動(dòng)及盤盈、盤虧等情況。對(duì)變賣、報(bào)廢的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置,對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)要及時(shí)入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。

2011年5月25日

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十四

根據(jù)市局關(guān)于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求,調(diào)兵山市地稅局2月25日至4月18日進(jìn)行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作,清查工作已圓滿結(jié)束,現(xiàn)對(duì)本次清查工作總結(jié)如下:

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點(diǎn)工作之一。成立由局長趙東光同志任組長,辦公室主任王英俊為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關(guān)同志為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施,并要求局其他部門對(duì)清查工作全程給予配合支持。

(二)提高認(rèn)識(shí),宣傳到位。為更好地達(dá)到清查效果,我局召開了清查領(lǐng)導(dǎo)小組及局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,傳達(dá)了開展上級(jí)地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知的文件精神,就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時(shí)間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了清查動(dòng)員會(huì)議,對(duì)清查開展情況及時(shí)宣傳,使每一位職工對(duì)清查工作都有一個(gè)較高的認(rèn)識(shí),積極配合清查工作。

(三)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組,明確分工,準(zhǔn)備清查的相關(guān)資料。對(duì)工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實(shí)物清查工作又安排各相關(guān)部門專人予以配合。

(四)合理安排,重點(diǎn)突破。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查人員對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等,并同財(cái)務(wù)軟件中相關(guān)信息相核對(duì)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處臵的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議。總結(jié)階段是對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,按照帳實(shí)相符的原則對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行維護(hù),并形成清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)清查工作定期召開作碰頭會(huì),一方面掌握清查工作的進(jìn)度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行溝通解決。

經(jīng)過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實(shí)了局固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改、調(diào)整,對(duì)卡片信息不齊全的按市局財(cái)務(wù)便函要求一一核對(duì),填寫齊全。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的'使用臺(tái)帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。

(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我局實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。

(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實(shí)物使用部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。對(duì)核對(duì)準(zhǔn)確的固定資產(chǎn),使用人和部門負(fù)責(zé)人雙重簽字確認(rèn),從而增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。

(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。

(四)嚴(yán)格檢查。各部門對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對(duì)于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。

(五)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作,固定資產(chǎn)管理人員在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實(shí),努力把我局固定資產(chǎn)管理工作搞得更好。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十五

根據(jù)庫爾勒市財(cái)政局《關(guān)于開展庫爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》(庫財(cái)字[2016]37號(hào))要求,全面規(guī)范和加強(qiáng)各單位國有資產(chǎn)管理,核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理,提高國有資產(chǎn)使用效益促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對(duì)此次清查工作通知如下:

(一)資產(chǎn)清查范圍。

1、單位基本情況清理:?jiǎn)挝粦魯?shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

2、賬務(wù)清理:?jiǎn)挝坏母鞣N銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、各項(xiàng)資金往來款項(xiàng)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類,進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

3、財(cái)產(chǎn)清查:?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、盤盈盤虧情況說明、并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,建立健全資產(chǎn)管理制度。

(二)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為清查基準(zhǔn)日。

(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。

1、成立資產(chǎn)清查小組,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,保障資產(chǎn)清查順利開展.清查小組人員組成如下:

組長:孫新明

副組長:吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時(shí)強(qiáng)、阿布都艾尼、毛遠(yuǎn)峰、張平、崔占武

成員:高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門負(fù)責(zé)人。

2、各部門對(duì)本部門的資產(chǎn)和賬務(wù)進(jìn)行自查和盤點(diǎn),并與3月28上午下班前將自查情況和盤點(diǎn)表交財(cái)務(wù)室。

3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表)。

4、財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等資產(chǎn)清查資料上報(bào)工作。

(四)資產(chǎn)清查責(zé)任劃分。

1、車隊(duì)負(fù)責(zé)車輛、小型機(jī)械(綠籬機(jī)、剪草機(jī)、割灌機(jī)、旋耕機(jī))、電動(dòng)三輪車、割草船等設(shè)備的清查以及對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。

2、維修隊(duì)負(fù)責(zé)井、泵房、泵類、電機(jī)類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設(shè)施的清查、對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。

3、辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對(duì)廢舊設(shè)備的回收和上報(bào)工作。

4、各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報(bào)工作。

本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,局屬各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查工作的重要性,各有關(guān)方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),保證工作結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十六

根據(jù)上級(jí)主管部門的工作部署和要求,為了進(jìn)一步做好學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,xx年度,我校國有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學(xué)校中心工作,在學(xué)校校長和行政一班人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持為教學(xué)、科研和教職工服務(wù)的指導(dǎo)思想,主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、成立機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌管理。

為了確保我校國有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效,學(xué)校特成立了國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xxxxxxxxxx。

下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,由xx任辦公室主任,負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺(tái)帳等工作;總務(wù)主任xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和指導(dǎo);xx負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作。

根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策,我校對(duì)小學(xué)及幼兒園全部建筑房進(jìn)行了核對(duì),并積極主動(dòng)與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進(jìn)行對(duì)接,認(rèn)真收集整理了學(xué)校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù),為我校將來的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。

三、維護(hù)校舍安全使用,及時(shí)完成房屋修繕,積極爭(zhēng)取修購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

1、xx年度,學(xué)校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用,以確保災(zāi)后重建成果大提升。

主要維修項(xiàng)目有:

(1)維修了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的門窗、桌凳。

(2)維修改造了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。

(3)維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。

2、xx年度,按照學(xué)校安排,積極向教育主管部門報(bào)告本年度的維修項(xiàng)目和泥石流損毀校園專項(xiàng)修繕項(xiàng)目,獲取了部分專項(xiàng)修繕資金,為學(xué)校更好地提高辦學(xué)效益作出了一定的貢獻(xiàn)。

四、規(guī)范驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié),明晰屬性完整登記,保證了設(shè)備設(shè)施信息準(zhǔn)確。

1、制定物資設(shè)備驗(yàn)收辦法,規(guī)范和完善了驗(yàn)收程序、環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確了開箱驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收的責(zé)任,加強(qiáng)了資料的歸檔收集工作,縮短了驗(yàn)收周期。

強(qiáng)調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫,保證了物資采購配備的質(zhì)量和項(xiàng)目執(zhí)行效果。

2、按照教育局要求,組織相關(guān)職能部門協(xié)同工作,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了xx年度xx小學(xué)學(xué)?;巨k學(xué)條件報(bào)表和xx年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學(xué)生公寓擺放儲(chǔ)物柜、學(xué)生床、生活條桌等設(shè)施,使學(xué)校教學(xué)基本條件得到了有力的保證。

六、學(xué)校深入開展分析研究,完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)資源管理。

《xx縣xx小學(xué)職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。

用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,超負(fù)荷地完成了大量的工作任務(wù),出色地完成了學(xué)校國有資產(chǎn)的有效管理。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十七

位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)。

我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。

推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開展,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。

根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍。

(一)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

三、工作方法。

(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,各部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。

(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所,財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。

資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。

具體步驟如下:。

(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。

2.組織開展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。

1.單位自查。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))的規(guī)定要求,政府各部門對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。

國有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十八

20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。

一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來,中央和地方各級(jí)政府逐步深化國有資產(chǎn)管理,相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財(cái)政廳20xx年先后出臺(tái)了國有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí),自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。

二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu),下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財(cái)務(wù)處,具體負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,將國有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離,成立國有資產(chǎn)管理處,與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。

三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時(shí)兩年多時(shí)間,于20xx年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》,為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。

四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財(cái)政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神,我校財(cái)務(wù)處(國資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。

五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù),確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級(jí)批復(fù)。

資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)。

我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段:第一階段是開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。

20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求,我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。

自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。

(二)開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作。

在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點(diǎn)對(duì)有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤點(diǎn)工作。

20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、ipad等,重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。

(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效。

我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。

一是全面核實(shí)資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。

二是增強(qiáng)管理意識(shí),提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強(qiáng)化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí),切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí),有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。

三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處,作為國有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。

四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請(qǐng),對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù),將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。

五是表彰管理先進(jìn)單位,促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實(shí)行專人管理,管理人員責(zé)任心強(qiáng),資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì),將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。

我校資產(chǎn)管理工作存在的問題。

通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:

一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。

二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí),發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢,或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。

三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi),形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。

四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有,而不是學(xué)校的國有資產(chǎn),導(dǎo)致對(duì)這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。

五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題。

近年來,我?;?xiàng)目配套購置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。

加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求。

根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對(duì)資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點(diǎn)意見,請(qǐng)各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。

第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)。

學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí),改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí),從自身做起,從部門做起,自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。

第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任。

資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對(duì)各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施,增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。

第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實(shí)現(xiàn)資源共享。

學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報(bào)批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,避免重復(fù)購置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。

第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。

各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),規(guī)范資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效率,維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。

同志們,學(xué)校國有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識(shí),健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在命運(yùn)的顛沛中,最可以看出人們的氣節(jié)。

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