在面對(duì)復(fù)雜的情況時(shí),我們需要一個(gè)合理的方案來引導(dǎo)我們的行動(dòng)。分析和評(píng)估各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),制定應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。方案的制定不僅要關(guān)注細(xì)節(jié),還要注重整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇一
在第十五世界讀書日來臨之際,桂林洋大學(xué)城三大院校(3萬余人),海南師范大學(xué),瓊臺(tái)師范高等專科學(xué)校,海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,聯(lián)合北京人天圖書公司海南辦事處,鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司,??谪惗喾宜囆g(shù)團(tuán)等多家合作伙伴,共同舉辦以“潤澤經(jīng)典,共同發(fā)展”為主題的首屆桂林洋大學(xué)城讀書節(jié)活動(dòng)。
二、活動(dòng)意義:
堅(jiān)持以人為本,通過開展首屆桂林洋大學(xué)城讀書節(jié)活動(dòng),使大家真正認(rèn)識(shí)到書是人類智慧的結(jié)晶,書是自己的`良師益友,讀書是一件終身的快樂事情,逐步養(yǎng)成一個(gè)有情趣、有修養(yǎng)的讀書人。
以讀書長(zhǎng)知識(shí),以讀書增智慧,以讀書促養(yǎng)成,以讀書樹理想,以讀書育人格,形成“人人愛讀書,讀書來育人”的讀書氛圍,使“讀書節(jié)”活動(dòng)成為桂林洋大學(xué)城各大院校特色發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
三、活動(dòng)主題:
潤澤經(jīng)典,共同發(fā)展。
四?;顒?dòng)時(shí)間:
20__年4月23日至5月23日。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
名譽(yù)主任:唐學(xué)成副院長(zhǎng)、丘秀文館長(zhǎng)。
副主任:林玉輝。
組長(zhǎng):王天宇。
副組長(zhǎng):于濤、彭淑靜、萬法啟、李炳坤、毛佩佩。
六、組織機(jī)構(gòu)。
主辦單位:海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館、瓊臺(tái)師范高等專科學(xué)校、海南師范大學(xué)。
承辦單位:海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院讀者俱樂部。
贊助單位:北京人天圖書公司海南辦事處。
鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司。
??谪惗喾宜囆g(shù)團(tuán)。
桂林洋大學(xué)城在線。
七、活動(dòng)項(xiàng)目。
1、讀書月啟動(dòng)儀式暨“玩味閱讀火拼尋書”
2、“分享知識(shí),共建和諧”——捐書、易書活動(dòng)。
3、“用畫筆描繪我們的生活!”——書畫展。
4、“愛我青春,自強(qiáng)不息”演講比賽。
5、桂林洋大學(xué)城首屆讀書節(jié)閉幕晚會(huì)暨頒獎(jiǎng)典禮。
八、宣傳方式。
為期一個(gè)月的宣傳工作(4。20~5。20)。
廣播站:在各院校廣播站宣傳。
前期宣傳,著重宣傳各大院校對(duì)讀書節(jié)的重視和參加本次活動(dòng)的各大院校以及合作的各家公司。
中期宣傳,著重宣傳活動(dòng)的流程和時(shí)間。
后期宣傳,著重宣傳舉行的時(shí)間。
媒體:桂林洋在線全程宣傳。
前期宣傳,將本次活動(dòng)鏈接到網(wǎng)頁上。
后期宣傳,跟蹤報(bào)道本次活動(dòng)的相關(guān)動(dòng)態(tài)。
橫幅:每項(xiàng)活動(dòng)的橫幅為2~3條,注明贊助的商家,宣傳中期開始懸掛,校外的道路兩邊、各大院校的教學(xué)樓、食堂、圖書館前、宿舍過道。
海報(bào):電子海報(bào)手繪海報(bào)每項(xiàng)活動(dòng)6~8張海報(bào),宣傳中期、后期張貼于校外的道路兩邊、各院校公告欄、教學(xué)樓、食堂、宿舍過道。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇二
活動(dòng)內(nèi)容:
一、小金龍啃書。
時(shí)間:20__年3月——5月21日。
負(fù)責(zé):德育處、
要求:全體學(xué)生參與,共讀圖畫書。不僅關(guān)注每班讀書的數(shù)量,也要關(guān)注是否每個(gè)孩子都參與到活動(dòng)中來,教室側(cè)面墻上貼的讀書的龍鱗是否每個(gè)孩子都在其中。閱讀的呈現(xiàn)形式(即文字內(nèi)容)是否妥當(dāng),班級(jí)之間有何差別,是否有值得推廣的做法。
二、教師故事人大賽。
時(shí)間:4月25日——5月16日(周三,三校區(qū)比賽)。
負(fù)責(zé):教導(dǎo)處、
要求:全體教師與故事人坊參與,制作ppt,建立學(xué)校圖畫書電子書庫。教師培訓(xùn)中心需對(duì)全體教師及竹蜻蜓故事人坊的家長(zhǎng)就圖畫書的選取、講述形式等方面進(jìn)行培訓(xùn)。也可以選取優(yōu)秀的圖畫書講述視頻供教師學(xué)習(xí)。
評(píng)價(jià):評(píng)選一、二、三等獎(jiǎng),并給予圖畫書獎(jiǎng)勵(lì)。
三、師生圖畫書創(chuàng)作大賽。
時(shí)間:4月27日——5月21日。
負(fù)責(zé):教導(dǎo)處、美術(shù)組和其他各教研組、
要求:師生、家長(zhǎng)共同參與。前期從文字、繪畫等方面對(duì)師生進(jìn)行培訓(xùn)??梢詮膶W(xué)生的已有作品中尋找素材,也可以確定主題后再創(chuàng)作。學(xué)生先全員參與,再重點(diǎn)指導(dǎo)。
評(píng)價(jià):最佳文本獎(jiǎng)、最佳圖畫獎(jiǎng)、創(chuàng)意獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、選書、曬書、傳遞感動(dòng)。
時(shí)間:選書(4月23日——5月2日)。
曬書、傳遞感動(dòng)(5月7日)。
負(fù)責(zé):德育處、
要求:全員參與。選書由各校區(qū)小圖書管理員為學(xué)校圖書館選圖畫書,每人200元,可以到圖書城選,也可以網(wǎng)上選購。
傳遞感動(dòng)1。同學(xué)之間交換自己喜愛的圖畫書;2。為農(nóng)村孩子捐圖畫書。參加由安徽大學(xué)春暉學(xué)社組織的的“春暉閣”愛心書屋活動(dòng)。
五、圖畫書與游戲、表演的整合。
時(shí)間:5月26日——6月1日(游戲日和讀書節(jié)閉幕)。
負(fù)責(zé):德育處、
要求:全體師生參與。在閱讀圖畫書的基礎(chǔ)上,尋找書中有趣的游戲作為“六一”游戲日活動(dòng)項(xiàng)目。讀書節(jié)的閉幕和游戲日的開幕可以進(jìn)行整合,用圖畫書表演的形式來呈現(xiàn)。
獎(jiǎng)勵(lì):圖畫書與游戲活動(dòng)整合成功巧妙的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、圖書館的宣傳展示及正常使用。
時(shí)間:5月2日開始。
負(fù)責(zé):教導(dǎo)處及圖書管理員、
要求:1、宣傳展示(負(fù)責(zé))。各館制作宣傳海報(bào),內(nèi)容包括:館名、負(fù)責(zé)人、義工媽媽、小圖書管理員、館內(nèi)藏書數(shù)量(分為哪幾類,每一類冊(cè)數(shù))、本館的特色及開放時(shí)間(全天開放)。5月7日張貼海報(bào),并利用大課間進(jìn)行宣傳介紹。
2、閱讀課(負(fù)責(zé))。語文課、英語課、科學(xué)課、藝體課進(jìn)入圖書館上閱讀課,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
3、制作學(xué)生閱讀存折(負(fù)責(zé))。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步推動(dòng)特色學(xué)校建設(shè),深入開展校園文化建設(shè),積極推進(jìn)新課程改革,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校,經(jīng)研究決定,在全校開展?fàn)I造書香校園活動(dòng)。為了讓學(xué)生養(yǎng)成好讀書,讀好書的習(xí)慣,擴(kuò)展學(xué)生的閱讀面和知識(shí)面,提升學(xué)生的思想境界和精神品位,我校決定開展創(chuàng)建“書香校園”的讀書活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生閱讀的興趣和習(xí)慣,由此形成良好的閱讀氛圍和閱讀傳統(tǒng),共同創(chuàng)建一個(gè)充滿書香的校園。
1、營造濃郁的校園文化氛圍,突出學(xué)校書香校園特色,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,全面提升學(xué)校創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
2、在校園內(nèi)營造一種“書聲朗朗,書香滿校園”的良好氛圍,使學(xué)習(xí)真正成為學(xué)生的自覺行動(dòng)和生活需要。
3、積極倡導(dǎo)“我與好書同行”的思想,努力踐行"我讀書,我快樂,我成才"的信念,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣,多讀書,讀好書,好讀書,提高讀寫能力,夯實(shí)文化底蘊(yùn),陶冶情操。
4、通過開展讀書活動(dòng),引導(dǎo)老師、家長(zhǎng)一同參與讀書活動(dòng),營造良好的讀書氛圍,推動(dòng)學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型班級(jí)的建設(shè)。
組長(zhǎng):劉佳
副組長(zhǎng):李玉峰、楊洪祥
主要成員:王成東
開展?fàn)I造書香校園活動(dòng),要與教師師德建設(shè)相結(jié)合,與新課程改革相結(jié)合,與提高教育教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合,與學(xué)校的教科研相結(jié)合,與創(chuàng)建和積淀校園文化相結(jié)合。在內(nèi)容上,要鼓勵(lì)教師自覺、主動(dòng)地閱讀人文經(jīng)典書籍,拓展人文視野,不斷提高教師的文學(xué)素養(yǎng),豐富教師的精神生活,提高教師的情調(diào)和品位;要根據(jù)教師的成長(zhǎng)需求,引導(dǎo)教師閱讀教育名著,提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)教書育人的能力;要根據(jù)學(xué)生不同年齡階段的生理心理特征,引導(dǎo)教師有選擇地閱讀寫中學(xué)生和為中學(xué)生而寫的書,走近學(xué)生的心靈,了解學(xué)生思想認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展、思維與行為方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:20xx年3月為發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是:制定公布方案、計(jì)劃,初步改變校園環(huán)境,學(xué)校要利用各種集會(huì)、各個(gè)平臺(tái)向全校師生、學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出倡議,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
第二階段:20xx年3月—6月為創(chuàng)建“書香校園”重點(diǎn)實(shí)施階段。主要任務(wù)是:完善校園文化建設(shè),通過開展豐富多彩的讀書活動(dòng),不斷提高全校師生的文化底蘊(yùn),突出校園文化特色,“讓書香滿校園”。
第三階段:20xx年10月為總結(jié)、評(píng)估階段。主要任務(wù)是:參加各類相關(guān)展示、評(píng)比、總結(jié)和評(píng)估活動(dòng)。
1、充分利用好課堂陣地:
2、廣泛開辟活動(dòng)陣地:
(1)舉辦讀書節(jié)。分層次、分類別舉辦演講比賽、讀好書知識(shí)競(jìng)賽、讀后感交流、主題班隊(duì)、在師生中征集“閱讀心語”、“書香伴我行、主題班會(huì)”、“詩韻飄香”誦讀擂臺(tái)賽、欣賞經(jīng)典影視、觀看“子午書簡(jiǎn)”節(jié)目等活動(dòng)。
(3)開展“小小藏書家”評(píng)比。學(xué)校通過“小小藏書家”的評(píng)選來推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng),倡導(dǎo)“讓父母與孩子一起成長(zhǎng)”。
(4)定期舉行不同層次的讀書報(bào)告會(huì)、專題討論會(huì)、讀書演講比賽、讀書隨筆征文評(píng)選等活動(dòng),使廣大教師共享讀書成果,實(shí)現(xiàn)同伴聯(lián)動(dòng),營造濃郁的讀書氛圍。
3、加強(qiáng)圖書館、閱覽室建設(shè),每學(xué)期購買一定數(shù)量的經(jīng)典著作和教育理論書籍,保證有足量的師生學(xué)習(xí)用書;延長(zhǎng)圖書館開放時(shí)間,讓住宿生可以利用一切課余時(shí)間閱讀;新建網(wǎng)絡(luò)資源室,方便住宿生上網(wǎng)閱讀;標(biāo)準(zhǔn)班級(jí)書架建設(shè),確定名著所占比例,讓學(xué)生明白讀好書的重要性;茶吧供應(yīng)專業(yè)報(bào)刊、雜志,提供機(jī)會(huì)給老師隨時(shí)增強(qiáng)專業(yè)知識(shí);每天開通校園網(wǎng),保證教師上網(wǎng)閱讀。
4、充分發(fā)揮校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)等陣地的作用,展示讀書成果,交流讀書經(jīng)驗(yàn),宣傳讀書典型。結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)教師按照自己的興趣、愛好、志向建立讀書俱樂部、書友會(huì)、讀書小組等學(xué)習(xí)型組織,通過開展靈活多樣的交流活動(dòng),分享讀書經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
1、制定讀書計(jì)劃。
(1)各校根據(jù)本活動(dòng)方案,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,由年級(jí)組牽頭,制定本校讀書活動(dòng)方案或計(jì)劃。
(2)召開全體師生讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目的。
(3)教師結(jié)合自己教育教學(xué)工作實(shí)際,在選擇閱讀指定書目的基礎(chǔ)上,另選幾本教育刊物或教育專著,制定個(gè)人讀書計(jì)劃,11月30日之前上報(bào)。
2、提供讀書條件。
(1)學(xué)校為每位教師配備一本讀書摘錄筆記,為40周歲以下的青年教師另配一本讀書心得筆記。
(2)學(xué)校購買一定數(shù)量的教育教學(xué)理論書籍,借給教師閱讀。
(3)每位教師每年訂閱兩份份以上的教育刊物。
3、搭建讀書平臺(tái)。
(1)各校組建青年教師讀書沙龍,并定期舉行沙龍活動(dòng),把讀書活動(dòng)與課題研究有機(jī)結(jié)合起來。
(2)學(xué)校利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,定期組織師生舉行讀書方法講壇、讀書心得報(bào)告會(huì)、專題討論研究會(huì)等活動(dòng),關(guān)注師生在讀書這一學(xué)習(xí)行為過程中所獲得的感悟和體驗(yàn),并能夠進(jìn)行一定的傳承與創(chuàng)新。
(3)學(xué)校定期舉辦教師讀書演講比賽、讀書征文競(jìng)賽、讀書知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的讀書活動(dòng),讓生命在閱讀中充實(shí),讓生命在閱讀中精彩。
4、實(shí)施讀書計(jì)劃。
堅(jiān)持“五個(gè)一”制度,即:師生每天自學(xué)一小時(shí);每月閱讀一本好書。教師閱讀時(shí)要在書中適當(dāng)圈畫批注,且要輯錄不少于3000字的讀書筆記;每學(xué)期撰寫一篇教育教學(xué)論文(不少于1500字);40周歲以下教師每周完成一篇教學(xué)案例或教育隨筆;每月撰寫一篇讀書心得(不少于800字),月末上報(bào)。
5、實(shí)施情況評(píng)價(jià)。
建立“六有”制度,即:沙龍活動(dòng)有實(shí)錄,專題講座有材料,集中學(xué)習(xí)有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記,討論發(fā)言有提綱,學(xué)習(xí)體會(huì)有文章。
6、讀書情況反饋及優(yōu)秀作品展示。
(1)學(xué)校每月組織一次班級(jí)圖書角評(píng)比。
(2)學(xué)校每月對(duì)教師、學(xué)生讀書情況進(jìn)行調(diào)研、考評(píng)和總結(jié),完成讀書月份簡(jiǎn)報(bào)。
(3)學(xué)校每學(xué)期結(jié)合校本研究和課題研究,完成一篇教師讀書調(diào)研報(bào)告。
(4)學(xué)校每學(xué)年舉辦一次讀書節(jié),努力建設(shè)好書香校園。
(5)學(xué)校每學(xué)期舉辦一次讀書筆記交流、展覽,讀書典型事跡宣傳等活動(dòng)。將讀書活動(dòng)的成果編輯成冊(cè)。
7、優(yōu)秀教師、學(xué)生表彰。
學(xué)校不定期舉行教師、學(xué)生讀書演講比賽,讀書知識(shí)等競(jìng)賽,舉辦優(yōu)秀讀書筆記、讀后感評(píng)獎(jiǎng)和讀書先生等活動(dòng),樹立讀書典型,把經(jīng)典書籍作為獎(jiǎng)品。
1、組織機(jī)構(gòu)保障。
建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由團(tuán)委、年級(jí)組具體負(fù)責(zé)讀書活動(dòng)的實(shí)施,以教研組、班級(jí)為小組進(jìn)行讀書活動(dòng)。從上至下層層管理,責(zé)任到位,分工合作。
2、管理制度保障。
建立相應(yīng)的活動(dòng)細(xì)則,使教師讀書活動(dòng)的實(shí)施和管理走向規(guī)范化。
3、評(píng)價(jià)機(jī)制保障。
建立師生讀書活動(dòng)檔案管理。將讀書情況與教師的考核掛鉤,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),展示優(yōu)秀教師作品。
4、資金投入保障。
加大書籍購買資金與讀書活動(dòng)資金投入,保障校本研修讀書活動(dòng)所需資金的開支,讀書活動(dòng)作為學(xué)校一項(xiàng)思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程,讓其真正成為師生自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的有效載體,成為提高師生綜合素質(zhì)的拳頭工程,培養(yǎng)出一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的優(yōu)秀教師和合格人才。
1、各職能部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多想辦法,群策群力,共同掀起學(xué)校閱讀的新高潮,并形成閱讀的好傳統(tǒng),共建一個(gè)充滿書香的校園。
2、創(chuàng)設(shè)濃郁的書香校園文化氛圍。講普通話,寫規(guī)范字,在班級(jí)、校園醒目位置張貼活動(dòng)口號(hào),警示語、勵(lì)志語等,班級(jí)為園地、報(bào)板、圖書角裝飾等突出寬松、愉悅的讀書環(huán)境。
3、加強(qiáng)讀書方法的訓(xùn)練與培養(yǎng)。選好配好班級(jí)讀書指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、圖書管理員,上讀書指導(dǎo)課,注重朗讀、誦讀、默讀、只讀、讀書筆記等方法和能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)。
4、建好用好讀書陣地。堅(jiān)持上閱讀匯報(bào)課、交流課,充分利用好晨讀、午間閱讀,雙休日(假期)大閱讀時(shí)間,開展課前3分鐘讀演講活動(dòng),走讀生每天在家至少半小時(shí)閱讀活動(dòng),住宿生睡前半小時(shí)閱讀活動(dòng),提倡學(xué)生積極向校園廣播站、網(wǎng)站、校內(nèi)刊物等陣地投稿。
5、采取多種推進(jìn)方式,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提倡并推動(dòng)多種形式的“小組共讀”、“師生同讀”、“經(jīng)典誦讀”、課本劇表演等閱讀方式,積極參加全校及上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng),形成學(xué)校富有特色的讀書模式。
6、全員參與,確保實(shí)效。讀書活動(dòng)的對(duì)象面向全校學(xué)生,面上要鋪開,量上可酌情確定。不能存在不參與讀書活動(dòng)的學(xué)生和班級(jí),以保證讀書活動(dòng)取得實(shí)效。
7、對(duì)學(xué)生個(gè)人要求:
(1)課間、課余時(shí)間,遠(yuǎn)離粗俗,拒絕淺薄,多“侃”名著,多“侃”閱讀心得;
(2)用實(shí)際行動(dòng),設(shè)計(jì)好自己的閱讀跟蹤檔案,充實(shí)自己人生,“用讀書的厚度提升人生的高度”。
(3)擁有自己“精神財(cái)富”的倉庫——擁有書刊、自己的藏書。
(4)積極參與各項(xiàng)讀書活動(dòng),共創(chuàng)“書香校園”。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇四
為了進(jìn)一步豐富校園文化生活,建設(shè)書香校園,圖書館啟動(dòng)了以“讀高雅書,做高尚人”為主題的大學(xué)讀書節(jié)系列活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“十九大”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以提高文化素質(zhì)為目的,以加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以開展讀書活動(dòng)為載體,組織和引導(dǎo)全校大學(xué)生在讀書中學(xué)會(huì)思考,感悟人生,享受生活,開拓視野,努力為大學(xué)生營造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的校園文化氛圍。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展一系列讀書活動(dòng),著力營造勤奮讀書、努力學(xué)習(xí)、健康向上的校園文化氛圍,激勵(lì)廣大讀者積極參與全民閱讀活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮圖書館教書育人的作用,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)建設(shè);通過活動(dòng),開創(chuàng)讀者服務(wù)工作的新局面,彰顯圖書館讀者第一、服務(wù)至上的辦館宗旨;同時(shí),進(jìn)一步培養(yǎng)大學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,樹立"讀書成才,報(bào)效祖國"的遠(yuǎn)大理想,共同推動(dòng)我??茖W(xué)發(fā)展,加快建設(shè)特色鮮明的教學(xué)研究型大學(xué)步伐。
讀高雅書,做高尚人。
1、保障閱讀權(quán)利,享受閱讀快樂。
2、與經(jīng)典同行,打好人生底色,與名著為伴,塑造美好心靈。
3、讓讀書成為時(shí)尚,讓學(xué)習(xí)成為習(xí)慣。
4、我讀書,我充實(shí);我讀書,我快樂。
5、讓好書走進(jìn)生活,讓閱讀成為習(xí)慣。
6、倡導(dǎo)全民閱讀,共建書香校園。
20xx年4月23日——20xx年12月31
主辦單位:圖書館
協(xié)辦單位:讀書人俱樂部
時(shí)間:4月23日(星期五)上午10:00
地點(diǎn):南校區(qū)圖書館,1樓大廳
參加對(duì)象:圖書館全體館領(lǐng)導(dǎo)、部主任、讀書人俱樂部全體成員、教師代表、部分學(xué)生代表。
主要內(nèi)容:舉行第二屆讀書節(jié)活動(dòng)開幕式,館長(zhǎng)致開幕辭,教師代表和學(xué)生代表講話,活動(dòng)開幕。同時(shí),利用電子顯示屏滾動(dòng)播放世界閱讀日的宣傳資料,利用氣球、橫幅懸掛閱讀活動(dòng)宣傳標(biāo)語。
時(shí)間:5月—6月
地點(diǎn):多媒體教室(具體教室待定)
主要內(nèi)容:
(1)中國期刊網(wǎng)使用培訓(xùn);
(2)萬方外文資源庫利用指南;
(3)讀秀學(xué)術(shù)搜索的利用技巧;
(4)臺(tái)灣華藝數(shù)字資源檢索策略
時(shí)間:9月
主要內(nèi)容:根據(jù)新生特點(diǎn),組織圖書館專家編輯《新生閱讀推薦書目》,并在圖書館主頁上發(fā)布,達(dá)到輔導(dǎo)新生閱讀的目的。
時(shí)間:10月
地點(diǎn):多媒體教室(具體教室待定)
活動(dòng)內(nèi)容:邀請(qǐng)校內(nèi)外1—2名專家學(xué)者就讀書與做人主題開設(shè)講座,增強(qiáng)學(xué)生文化素養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操,拓寬學(xué)生知識(shí)面,分享閱讀體會(huì),介紹閱讀方法,賞析優(yōu)秀作品。
時(shí)間:11月
地點(diǎn):多媒體教室(具體教室待定)
活動(dòng)內(nèi)容:精選《超星名師講壇》中優(yōu)秀學(xué)術(shù)講座3—5講,將一些很有影響力的名家講座通過多媒體放映的方式展現(xiàn)給同學(xué)們,傾聽來自各方名家的"聲音",拓寬學(xué)生學(xué)術(shù)視野。
時(shí)間:12月底
活動(dòng)內(nèi)容:以年度為統(tǒng)計(jì)周期,根據(jù)讀者借閱圖書冊(cè)次進(jìn)行統(tǒng)計(jì),選出借閱量前40名讀者(文、理工科各20名)送所在學(xué)院審核并征求意見,由圖書館組織評(píng)委評(píng)審,評(píng)選出20名讀者(文、理工科各10名)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
典型讀者懇談會(huì)、大學(xué)生閱讀情況問卷調(diào)查、網(wǎng)上讀書征文活動(dòng)。
時(shí)間:12月底
活動(dòng)內(nèi)容:對(duì)讀書節(jié)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)優(yōu)秀讀者進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇五
1。通過“書香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典,以書為友,用書籍點(diǎn)燃學(xué)生成長(zhǎng)的道路。
2。通過“書香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)家長(zhǎng)、幫助孩子共同開設(shè)“家庭圖書架(櫥)”,并按學(xué)校推薦兒童階梯閱讀書目建設(shè)具有特色的家庭圖書架(櫥)。
3。通過“書香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),營造良好的家庭讀書氛圍,讓家長(zhǎng)、學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)到讀書給自己帶來的.快樂與
幸福
。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭志強(qiáng)
副組長(zhǎng):戰(zhàn)仁梅李宗緒
成員:丁志云鄒霞安金鳳許風(fēng)云曲先芳王麗趙蘇利李萍李堅(jiān)趙凌云徐偉
1。(
范文
網(wǎng) )各班班主任或語文老師放假前要向?qū)W生推薦閱讀書目。2。家庭成員要準(zhǔn)備好寒假親子共讀的書。家長(zhǎng)以身作則,每天盡可能抽出至少一小時(shí)時(shí)間與孩子一起讀書。
3。家庭每周開展一次“家庭讀書匯報(bào)會(huì)”活動(dòng),每個(gè)家庭成員要集中匯報(bào)一周來的讀書體會(huì)。并將讀書體會(huì)上傳
班級(jí)
主題帖,在班級(jí)主題帖上進(jìn)行讀書交流分享。4。低段學(xué)生開展親子閱讀活動(dòng)。與爸爸媽媽一起看好書,講述書的故事,融洽讀書氛圍。以日記、照片或繪畫的形式記錄下共讀的那一個(gè)鏡頭,那一份情趣。
1。上傳班級(jí)博客或班級(jí)主題帖形式匯報(bào)讀書成果。
2。以手抄報(bào)的形式展示讀書成果。
3。以黑板報(bào)的形式對(duì)讀書成果進(jìn)行宣傳展示。
4。以照片、ppt、dv等形式記錄、展示活動(dòng)過程。
1。有良好的讀書環(huán)境,建立“家庭書屋”和“家庭書架”。并有一定的藏書量,并適合學(xué)生閱讀:一、二年級(jí)學(xué)生至少15冊(cè);三年級(jí)學(xué)生至少30冊(cè);四、
五年級(jí)
學(xué)生至少40冊(cè)。2。家長(zhǎng)和孩子能共同擬訂讀書計(jì)劃,按計(jì)劃讀書。家長(zhǎng)能教育并引導(dǎo)孩子多讀書,讀好書,讀整本的書。
3。讀書時(shí)間:“親子共讀”每周不少于兩小時(shí),孩子讀書每天不少于半小時(shí)。
4。家長(zhǎng)能鼓勵(lì)并督促孩子寫讀書筆記或做讀書摘錄,引導(dǎo)孩子在讀書中思考人生,認(rèn)識(shí)世界,發(fā)表自己獨(dú)到的見解,并幫助孩子養(yǎng)成記日記,勤練筆的好習(xí)慣。在教育在線建立書香家庭主題帖,并上傳“親子共讀”讀書體會(huì)。
5。利用周末或
其他
休息時(shí)間,家長(zhǎng)能帶孩子到書店或圖書館買書、看書,讓讀書成為一種休閑時(shí)尚。家庭讀書活動(dòng)能做到堅(jiān)持不懈。1。采用自愿
報(bào)名
、班級(jí)推薦、公開評(píng)選相結(jié)合的方式進(jìn)行。2。學(xué)校將根據(jù)評(píng)選條件進(jìn)行審定,評(píng)選出學(xué)?!皶慵彝ァ?。
附書香家庭申報(bào)表
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步推進(jìn)我校書香校園建設(shè),實(shí)現(xiàn)書香校園建設(shè)項(xiàng)目操作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,促進(jìn)師生人文素養(yǎng)的不斷提高,按照臨淄區(qū)教科室的工作部署,特制定適合我校特點(diǎn)的書香校園建設(shè)方案及評(píng)價(jià)。
1、圍繞“建設(shè)書香校園”這一主題,有計(jì)劃、有目的、有指導(dǎo)性地開展讀書活動(dòng),營造勤奮讀書、努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的校園文化環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生愛好書籍,博覽群書的好習(xí)慣,在校內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。
2、通過活動(dòng),大幅度提高學(xué)生的閱讀量,使學(xué)生在閱讀中開闊視野,提高興趣,增長(zhǎng)見識(shí),培養(yǎng)能力,逐步養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。
3、通過活動(dòng),提高學(xué)生思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高,使學(xué)生體驗(yàn)生命的活力,提高生命境界,培植校園綠色文化。
1、國家級(jí)立項(xiàng)課題:營造書香校園。
2、省級(jí)立項(xiàng)課題“閱讀中外經(jīng)典,享受讀書樂趣”子課題:小學(xué)中高年級(jí)小說閱讀。
(一)分工明確,責(zé)任到人
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)和教務(wù)主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)具體研究項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)施策略,教務(wù)處安排薄冬芹老師具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施的安排,班主任、語文教師、英語教師為具體實(shí)施者。教務(wù)處成立檢查小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目督查。班主任具體負(fù)責(zé)班級(jí)環(huán)境建設(shè),包括特色的語文素養(yǎng)展示臺(tái)、板報(bào)、班級(jí)圖書角的充實(shí)。
(二)百種報(bào)刊進(jìn)校園
大力實(shí)施“百種報(bào)刊進(jìn)校園”工程。一方面,每學(xué)期學(xué)校為師生訂閱部分有益的圖書報(bào)刊;第二方面學(xué)校負(fù)責(zé)推薦有價(jià)值、適合學(xué)生閱讀的報(bào)刊,發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)積極為學(xué)生訂閱,教師根據(jù)自己的學(xué)科特點(diǎn)和興趣自己訂閱。學(xué)校采取措施,實(shí)行報(bào)刊集中管理,分散閱讀和集中閱讀的方式,讓師生積極參與到閱讀報(bào)刊的活動(dòng)中來。學(xué)校將每月開展一次圖書報(bào)刊閱讀調(diào)查問卷活動(dòng),了解師生閱讀報(bào)刊的收獲和喜愛的優(yōu)秀報(bào)刊。
(三)每周一詩
為落實(shí)每周一詩的背誦,學(xué)校要求第一節(jié)語文課前10分鐘,有語文教師指導(dǎo)學(xué)生背誦古詩。古詩的背誦按照領(lǐng)讀正音、理解詩意、圖文結(jié)合、想象畫面、詩配畫、熟讀成誦的方式。然后布置學(xué)生利用課余時(shí)間熟練背誦。一周內(nèi)檢查評(píng)價(jià),檢查情況記入學(xué)生古詩背誦檔案。檢查及評(píng)價(jià)人包括:教師、家長(zhǎng)、組長(zhǎng)。有能力的學(xué)生一周可以背誦兩首古詩。
(四)每季度讀一本書
低年級(jí)以閱讀繪本、淺顯的童話為主,為了激發(fā)低年級(jí)學(xué)生的閱讀興趣,可以采用教師讀,學(xué)生聽的方式,為培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真傾聽的能力,教師可以邊讀邊讓學(xué)生猜想,或者邊讀邊提問題的形式;其次是榜樣帶動(dòng);再次是家長(zhǎng)陪讀等方式。中高年級(jí)以經(jīng)典現(xiàn)代文、科普文、小小說為主。閱讀方式有師生共讀、自由閱讀、撰寫讀書感悟、親子共讀等方式,上好閱讀指導(dǎo)課、讀書交流課(匯報(bào)課)。每月學(xué)校設(shè)計(jì)讀書調(diào)查和問卷,了解學(xué)生的讀書情況,如書目、作者、喜歡的細(xì)節(jié)、人物評(píng)價(jià)、讀書感悟,把調(diào)查情況納入學(xué)生季度讀書評(píng)價(jià)。
(五)努力營造讀書氛圍,采取多種措施激發(fā)讀書興趣。一是通過手抄報(bào)、黑板報(bào)以及校園廣播站,營造和諧健康、積極向上的育人環(huán)境。二是開展好三個(gè)共讀活動(dòng),即“親子共讀”、“師生共讀”“教師共讀”。在學(xué)生中開展“我和父母共讀一本書”活動(dòng)。父母每周保證和孩子“親子閱讀”2—3次,每次至少半個(gè)小時(shí),和孩子一起撰寫讀書感悟,開展創(chuàng)建書香家庭的活動(dòng);教師與學(xué)生共讀。以班級(jí)為單位每學(xué)期選擇兩本共讀的書目,撰寫讀書感悟,上好讀書交流會(huì);老師之間的共讀,每學(xué)期共讀一本書,撰寫讀書感悟,召開讀書交流會(huì)。三是分年級(jí)設(shè)計(jì)“書海拾貝”讀書筆記,讓孩子積累好詞好句,撰寫讀書感悟等,每學(xué)期組織評(píng)選優(yōu)秀“書海拾貝”,學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀。四是評(píng)選書香班級(jí)、書香家庭、教師讀書人物、學(xué)生讀書好少年。五是班級(jí)內(nèi)部、班級(jí)之間、學(xué)校與班級(jí)實(shí)施圖書漂流。七是充分利用黑板文化和展板展示師生讀書材料,開展各種讀書匯報(bào)會(huì)。
(六)健全完善閱讀學(xué)分評(píng)價(jià)制度。每周至少背誦一首古詩1分,全年不少于50學(xué)分;每月讀一份刊物(或全月報(bào)紙)2分,全年不少于20學(xué)分;每季度閱讀一部作品10分,全年不少于40學(xué)分。每生每學(xué)年需至少修完110學(xué)分。每20分為一個(gè)星級(jí)。我們本著下要保底,上不封頂?shù)脑瓌t,每年至少取得5個(gè)星級(jí)。為鼓勵(lì)學(xué)生大量背誦古詩文,我們規(guī)定在完成學(xué)校規(guī)定的背誦篇目的基礎(chǔ)上,每多背誦15首可獎(jiǎng)勵(lì)一顆星。累計(jì)五顆星便獲得一枚火炬,學(xué)校頒發(fā)相應(yīng)的星級(jí)證書和火炬證書。學(xué)分評(píng)價(jià)制度落實(shí)到閱讀過程中。
(七)落實(shí)書香校園常規(guī)檢查與反饋工作。為使書香校園工作逐步常規(guī)化,學(xué)校實(shí)行月查制度。成立由教務(wù)處和學(xué)生城里的檢查小組,小組成員具體分工,分別檢查學(xué)生古詩背誦、報(bào)刊閱讀、書籍閱讀情況。采用抽查的檢查方式,語文教師把學(xué)生平均分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組編號(hào),學(xué)校檢查小組抽查相同的小組號(hào),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的通報(bào)與反饋,對(duì)其中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,整改后申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收,直到合格為止。抽查結(jié)果納入教師考核。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇七
根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評(píng)選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范1個(gè)、市級(jí)示范1個(gè)、縣級(jí)示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí),依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(zhǎng)廊等建設(shè)。
(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村居。
”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級(jí)分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、村婦女議事會(huì)廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評(píng)估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對(duì)村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級(jí)組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級(jí)債務(wù)化解和管控力度,力爭(zhēng)無債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸福”建設(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會(huì)”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長(zhǎng)廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會(huì)”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊'歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。
三、工作保障。
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)??h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評(píng)。將清廉村居建設(shè)納入縣級(jí)目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的,要約談提醒、批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,營造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇八
根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
20xx年,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進(jìn)清廉村居建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,夯實(shí)”三資”管理基礎(chǔ),全縣所有村(社區(qū))按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評(píng)選示范村(社區(qū)),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要?jiǎng)?chuàng)建2-3個(gè)清廉村(社區(qū))示范。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范1個(gè)、市級(jí)示范1個(gè)、縣級(jí)示范20個(gè),為打造干部清正、政治清明、社會(huì)清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí),依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長(zhǎng)廊等建設(shè)。
(二)強(qiáng)化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村居
”兩委”、集體經(jīng)濟(jì)組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn),做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊(duì)助廉作用。以駐村”第一書記”和隊(duì)員為骨干,組建村居清廉建設(shè)宣講隊(duì),以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人分級(jí)分類備案管理制度,壓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、村婦女議事會(huì)廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強(qiáng)化廉情考核應(yīng)用,探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評(píng)估,并計(jì)入干部年終目標(biāo)考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運(yùn)行,強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實(shí)對(duì)村干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進(jìn)黨組織全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級(jí)組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運(yùn)用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。實(shí)施村(居)事務(wù)陽光工程,嚴(yán)格落實(shí)”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)日常監(jiān)督,開展村居財(cái)務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),落實(shí)”一辦法一方案三規(guī)則”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”,完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟(jì)合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,啟動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點(diǎn),提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。加大村級(jí)債務(wù)化解和管控力度,力爭(zhēng)無債務(wù)村達(dá)到160個(gè)以上。
(五)促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”,將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個(gè)幸?!苯ㄔO(shè),積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會(huì)”作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長(zhǎng)廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會(huì)”,豐富端午文化習(xí)俗,夯實(shí)弘揚(yáng)屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚(yáng)屈原廉政文化。運(yùn)用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀(jì)反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。努力實(shí)現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活,從管事理財(cái)?shù)劫Y源整合,從家風(fēng)村風(fēng)到文明實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,科學(xué)謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè),堅(jiān)持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)??h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評(píng)。將清廉村居建設(shè)納入縣級(jí)目標(biāo)考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度,把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的,要約談提醒、批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,營造深厚氛圍。及時(shí)總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護(hù)的黨組織和黨員干部,通過示范引領(lǐng),形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報(bào)送清廉村居建設(shè)工作進(jìn)展情況。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇九
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)加快建設(shè)“清廉村居”凈化農(nóng)村政治生態(tài)工作的實(shí)施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號(hào))精神,經(jīng)街道黨工委研究,現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、省第xx黨代會(huì)、市xx黨代會(huì)、區(qū)xx黨代會(huì)精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,深入實(shí)施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程,著力構(gòu)建具有xx特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力,全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高,農(nóng)村基層治理體系更加完善,崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為加快魅力xx建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署,將“清廉村居”建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等各個(gè)方面。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)“清廉村居”建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),針對(duì)村干部不同層次和特點(diǎn),針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求,研究提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和可行管用的舉措,并由點(diǎn)及面、分層分批、逐年逐步予以推進(jìn),形成富有xx特色的“清廉村居”建設(shè)樣本。
三、主要任務(wù)。
1、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出黨的政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,把村居黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng),全區(qū)域提升”行動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,全面實(shí)施基層黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者月度現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)推進(jìn)會(huì)制度,不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長(zhǎng),進(jìn)一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評(píng)比通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),堅(jiān)持唯實(shí)績(jī)、唯事業(yè)導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)每一個(gè)村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓(xùn),推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法,把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為輪訓(xùn)、論壇的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,發(fā)揮村居干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。
3、強(qiáng)化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對(duì)接,并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性和主動(dòng)性,從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度,對(duì)相對(duì)落后且責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部,通過約談?wù)]勉、問責(zé)追究、組織調(diào)整等措施,著力打造一支過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會(huì)服務(wù)、善治理的基層鐵軍隊(duì)伍。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)村干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,紅臉出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責(zé)辦法,對(duì)違反村級(jí)民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入實(shí)施“固本清源”工程,進(jìn)一步完善村居治理體系。
4、加強(qiáng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《xx省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)》,探索建立村級(jí)組織和村居干部權(quán)力清單制度,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,制作權(quán)力運(yùn)行操作手冊(cè),明確權(quán)力“邊界”,確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”公開,健全完善“三務(wù)”電視公開,積極探索“智慧黨建+清廉”的模式,推行“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法,嚴(yán)格公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。
5、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管。健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開制度,加強(qiáng)村級(jí)銀行賬戶管理,規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序,嚴(yán)查私設(shè)賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為,實(shí)行村居銀行賬戶款項(xiàng)變動(dòng)短信提醒。進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行三年一輪清理和審計(jì),嚴(yán)格要求村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。深入開展村級(jí)小額工程招投標(biāo)專項(xiàng)治理,規(guī)范招投標(biāo)流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助、救災(zāi)救助申請(qǐng)等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。實(shí)施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,對(duì)過期合同、低價(jià)合同、長(zhǎng)期合同、不規(guī)范合同等進(jìn)行專項(xiàng)清理,要建立合同管理制度,健全合同臺(tái)賬,按類別統(tǒng)一整理歸檔,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審核把關(guān),定期組織開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,采取有力措施確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營性資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)應(yīng)收未收、長(zhǎng)期拖欠的個(gè)別重點(diǎn)戶,聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強(qiáng)勢(shì)清欠,確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。
6、加強(qiáng)民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,廣泛開展民主懇談會(huì)、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、決策聽證會(huì)等形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職行為,加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升村監(jiān)會(huì)履職能力,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督,完善村級(jí)“三務(wù)”公開程序,明確公開內(nèi)容,拓展公開載體,豐富公開形式,增強(qiáng)公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實(shí)施“亮劍為民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。
7、加強(qiáng)涉紀(jì)信訪積案化解。進(jìn)一步完善農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解五大機(jī)制,重點(diǎn)化解和處理好復(fù)雜信訪問題,特別是重復(fù)訪和越級(jí)訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理,將專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量在信訪化解中的作用,力爭(zhēng)問題在一線解決,矛盾在一線化解。
8、清除現(xiàn)行重點(diǎn)工程建設(shè)障礙。開展打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動(dòng),堅(jiān)決掃清各種“障礙”和“攔路虎”,全力助推重點(diǎn)工程建設(shè)。要加大問責(zé)追究力度,對(duì)拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署,或不完成上級(jí)分配的工作任務(wù)、不落實(shí)上級(jí)的工作要求,有令不行、有禁不止的,推諉扯皮,不支持、不配合、不協(xié)助,影響重點(diǎn)工程建設(shè)的,一律予以嚴(yán)肅問責(zé)。
9、清繳歷史違紀(jì)違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀(jì)違法案件,加大對(duì)未上繳違紀(jì)違規(guī)違法所得(包括農(nóng)村黨員干部通過權(quán)力尋租獲得的違紀(jì)所得、利害關(guān)系人通過請(qǐng)托行賄獲取的不正當(dāng)利益、被處分黨員干部未及時(shí)取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國庫或村集體賬戶;對(duì)有受害人的違紀(jì)違法所得,要及時(shí)退還給原財(cái)物所有人,確保歷史違紀(jì)違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)村干部黨性黨紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育,深入開展案例警示教育,切實(shí)提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí),促使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線,心懷戒懼,行有所止,不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構(gòu)建制度保廉“護(hù)廉網(wǎng)”。落實(shí)“八必談”制度,做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團(tuán)結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前必談、進(jìn)取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎(jiǎng)勵(lì)后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的必談。建立述職述廉制度,制定村兩委班子成員每年述職述廉制度,述職述廉對(duì)象按照街道黨工委要求,圍繞職責(zé)履行情況和個(gè)人廉潔自律情況,認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告,廣泛征求干部群眾的意見建議,并針對(duì)意見建議認(rèn)真進(jìn)行整改,述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度,制定村兩委班子成員個(gè)人廉政檔案管理制度,針對(duì)婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項(xiàng)進(jìn)行集中報(bào)告并實(shí)行街道集中管理。
12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機(jī)制。駐片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村居廉政特派員,代表街道黨工委檢查督導(dǎo)、警示約談等,負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員,認(rèn)真完成“八必談”工作,積極溝通思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全程參與村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策,對(duì)可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)行使“叫停權(quán)”,及時(shí)向廉政特派員匯報(bào)工作開展情況。
13、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風(fēng)”問題、村級(jí)“三資”管理等問題為切入點(diǎn),集中力量對(duì)信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會(huì)成員開展作風(fēng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本,著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保所有行政村巡查全覆蓋。對(duì)已巡查的村要認(rèn)真開展“回頭看”,確保巡查反饋問題“實(shí)打?qū)崱闭牡轿弧?/p>
14、嚴(yán)格問責(zé)“三不干部”。加強(qiáng)對(duì)村干部的日常管理,嚴(yán)肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬”的村干部;嚴(yán)格落實(shí)駐片、駐村領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,對(duì)村兩委及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的實(shí)施“一案雙查”,要嚴(yán)肅追究駐片、駐村干部的責(zé)任。
15、嚴(yán)厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神問題,加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮;緊盯村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
(四)深入實(shí)施“和合養(yǎng)廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。
16、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的365公益課堂中,讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時(shí)形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動(dòng),深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史,整合相關(guān)清廉文化資源,結(jié)合時(shí)代要求,突出地方特色,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,將清廉文化融入到群眾的日常生活中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念,使他們成為正能量的引導(dǎo)者,在全街道形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動(dòng),全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),培樹先進(jìn)典型,并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳,開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)、家風(fēng)評(píng)議會(huì)等系列活動(dòng),以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī),加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準(zhǔn)則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)村書屋、文化長(zhǎng)廊等,創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn)和教育基地,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對(duì)“清廉村居”活動(dòng)要高度重視,要把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,迅速制定方案、提出目標(biāo)、明確任務(wù),形成各具特色、符合實(shí)際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛問題。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。街道相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),密切配合,形成整體合力。紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)各村工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題的查處力度;組織辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索“清廉村居”考核評(píng)價(jià)體系,把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核,作為村居干部考核評(píng)議的重要依據(jù),定期開展督查,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力的,及時(shí)約談提醒,督促整改。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,抓“常”與抓“長(zhǎng)”相結(jié)合,針對(duì)農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)分析研判,推動(dòng)形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系,不斷增強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
為持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(沂辦發(fā)〔20-〕3號(hào)),《關(guān)于實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》(沂紀(jì)發(fā)〔20-〕3號(hào))文件精神,鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果,推廣試點(diǎn)村居取得的工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)縣委工作指示要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè),特制定如下實(shí)施方案:
通過“清廉村居”建設(shè),促進(jìn)廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合,著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村干部清廉履職能力,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以全鎮(zhèn)45個(gè)行政村為建設(shè)對(duì)象,凡已完成“三資”清理的村居,都要納入范圍,確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。
(一)抓牢“三個(gè)三”公開。一是用好公開欄,在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進(jìn)行美化提升,做好分區(qū)設(shè)計(jì),結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求,增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負(fù)面清單板塊,豐富公開內(nèi)容;二是用好口袋冊(cè),在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊(cè),方便群眾取閱;三是用好微信群,各村須設(shè)置“三個(gè)三”公開微信群,成員為本村監(jiān)督員(信息員)、黨員和群眾代表,村級(jí)各類事務(wù)要在群內(nèi)及時(shí)公開,接受群成員監(jiān)督和建議;四是用好宣傳扇,利用集市、下村走訪等便利條件,將宣傳扇發(fā)放到群眾手中,向群眾做好宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán),當(dāng)好裁判員;五是用好公眾號(hào),將各項(xiàng)制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報(bào)等及時(shí)向社會(huì)公開,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道;六是用好縣平臺(tái),將清廉沂南陽光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)作為公開的重要渠道,專人負(fù)責(zé)并及時(shí)更新信息,使其成為全面依法公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的重要載體。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū))。
(二)抓細(xì)財(cái)務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級(jí)代管資金管理,做好村級(jí)使用資金的審核把關(guān),嚴(yán)禁以各種名義挪用村級(jí)資金;二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居,必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng),做到資金處處留痕、審批層層把關(guān),杜絕大額現(xiàn)金支付;三是凡納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目,都要通過惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放,并及時(shí)在村內(nèi)公開發(fā)放明細(xì);四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度,堅(jiān)持民主原則,保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅(jiān)持公開原則,資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體村民公開,資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競(jìng)價(jià);堅(jiān)持成員受益原則,遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn),采取不同的經(jīng)營模式和管理方式,提高經(jīng)營管理水平,確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值,讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大,得到更多的實(shí)惠;五是零星支出要規(guī)范,做到“日?qǐng)?bào)月結(jié)周公示”,村主職干部每天對(duì)當(dāng)日村級(jí)零星務(wù)工工資、機(jī)械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會(huì)成員和村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)進(jìn)行書面申報(bào)登記,三人共同簽字后由專人保管存檔,每周對(duì)相關(guān)支出逐項(xiàng)公示,月底,由報(bào)賬員對(duì)村內(nèi)會(huì)議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報(bào)結(jié),將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財(cái)務(wù)公開要親民,各村財(cái)務(wù)公開要做到及時(shí)、清晰、易懂,要采用老百姓一讀就懂的大白話,逐筆逐項(xiàng)公開,杜絕使用財(cái)務(wù)專業(yè)術(shù)語,降低群眾監(jiān)督效果。(責(zé)任單位:經(jīng)管站、財(cái)政所、各管理區(qū))。
(三)抓實(shí)監(jiān)督教育。一是加強(qiáng)陣地教育,要專門設(shè)置監(jiān)督員(信息員)辦公室,相關(guān)制度和職責(zé)按要求上墻,配備必要的辦公設(shè)施,方便開展工作;村會(huì)議室(黨支部會(huì)議室、黨員活動(dòng)室)設(shè)置正負(fù)面案例教育和黨員承諾,確保每次開會(huì)都可以成為一次廉政教育活動(dòng);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負(fù)責(zé)人、村居黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員(信息員)通過觀摩示范點(diǎn)、集中講授課等方式,讓清廉村居建設(shè)入腦入心,防止走偏;三是實(shí)行報(bào)告制度,每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員(信息員)要及時(shí)對(duì)村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個(gè)三”公開情況、村主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行報(bào)告,切實(shí)發(fā)揮“哨兵”作用。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、各管理區(qū))。
(四)抓好紀(jì)法環(huán)境。一是把村級(jí)組織黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、村財(cái)務(wù)人員四類干部作為重點(diǎn)對(duì)象,建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報(bào)告”,“一檔”即個(gè)人事項(xiàng)廉潔檔案,主要包括家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個(gè)人事項(xiàng);“一書”即廉潔承諾責(zé)任書,對(duì)當(dāng)年度個(gè)人工作、生活作風(fēng)等方面作出廉潔承諾;“一報(bào)告”即述責(zé)述廉報(bào)告,村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報(bào)告,其他干部向村黨支部書記報(bào)告,并提交一份書面報(bào)告存檔;二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進(jìn)行法律知識(shí)宣講,強(qiáng)化農(nóng)村干部法紀(jì)意識(shí),著力培養(yǎng)村居“法律明白人”,凡村級(jí)資產(chǎn)、資源處置,重大項(xiàng)目工程發(fā)包、建設(shè)等,必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評(píng)議團(tuán)”民主評(píng)議,形成良好的法紀(jì)監(jiān)督環(huán)境;三是鎮(zhèn)紀(jì)委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責(zé)述廉、約談提醒等制度機(jī)制,做到對(duì)農(nóng)村干部的真正負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū))。
(五)抓嚴(yán)監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績(jī)單,以45個(gè)行政村作為考核對(duì)象,圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運(yùn)行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“村風(fēng)村貌”五個(gè)方面對(duì)村居進(jìn)行綜合考評(píng),每一單項(xiàng)滿分為20分,總成績(jī)?yōu)?00分,每季度將各村分?jǐn)?shù)成績(jī)單直接張貼到公告欄進(jìn)行公示,倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村黨支部書記和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,該項(xiàng)成績(jī)與村兩委干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,形成壓力傳導(dǎo),倒推助力“清廉村居”建設(shè);二是對(duì)監(jiān)督員(信息員)工作實(shí)行積分管理,通過“履職清單”量化考核管理、強(qiáng)化督促落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責(zé)任人評(píng)價(jià)建議予以加減分,以“掙工分”式的管理運(yùn)行模式促進(jìn)監(jiān)督員(信息員)發(fā)揮監(jiān)督效能;三是鎮(zhèn)紀(jì)委每半年對(duì)監(jiān)督工作區(qū)進(jìn)行考核,對(duì)監(jiān)督成效顯著,工作積極主動(dòng)的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)監(jiān)督工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,未發(fā)揮作用的給予追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、財(cái)政所、各管理區(qū))。
實(shí)行村居五星示范評(píng)定制,年底由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)各村“清廉村居”建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,每季度成績(jī)均在前十名的村獲得星級(jí)評(píng)定資格,依據(jù)村居評(píng)定“五好”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的獲得一顆星,對(duì)三星以上村居實(shí)行掛牌示范,并將星級(jí)評(píng)定成績(jī)與村主職干部工資績(jī)效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題,村民代表對(duì)村居干部廉潔履職滿意率不低于90%;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,村組干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、烈士子女生活補(bǔ)助、村干部報(bào)酬財(cái)政補(bǔ)助資金等納入20-年財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。通過“一欄一群一平臺(tái)”及時(shí)公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定,群眾對(duì)“三資”管理、運(yùn)營情況滿意率不低于90%。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,邀請(qǐng)工作區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員“信息員”列席會(huì)議,對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對(duì)村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng);村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件;村居環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,無明顯垃圾或異味;村民精神文化生活豐富,百姓生活和諧有序,群眾滿意率90%以上。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭,各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓,鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)力推進(jìn),相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo),各村居(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,積極主動(dòng)參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況,列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時(shí)間計(jì)劃表,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、有序建設(shè),鎮(zhèn)紀(jì)委及各站所根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)監(jiān)督,協(xié)助指導(dǎo)。各村居(社區(qū))要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。
(三)堅(jiān)持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子,明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單;鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工,逐村研判,綜合分析,分批推進(jìn),根據(jù)各村居實(shí)際情況和人文特色分類施策,做到有亮點(diǎn)、有新意,堅(jiān)決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的有力武器,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉諸暨建設(shè)的意見》(市委〔20-〕9號(hào))文件要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會(huì)風(fēng)氣清朗向上的良好局面,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制,農(nóng)村社會(huì)整體廉潔程度得到明顯提升。
(一)實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計(jì)專項(xiàng)監(jiān)督、村級(jí)監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計(jì)局)。
(二)實(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南,建好用好村級(jí)“三務(wù)”公開信息化平臺(tái),切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級(jí)工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級(jí)“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
(三)實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,深化完善閑置農(nóng)房激活,扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),打造村級(jí)監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級(jí)監(jiān)察議事會(huì),抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)“清淤”行動(dòng),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
(五)實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會(huì)清廉土壤,營造農(nóng)村反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責(zé)任單位:市委宣傳部)。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動(dòng),挖掘特色亮點(diǎn),培育若干樣板,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
(三)完善督查考評(píng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)工作取得實(shí)效。
清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容,為抓緊抓實(shí)我縣的清廉村居建設(shè)工作,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機(jī)關(guān)清廉村居清廉學(xué)校清廉民營企業(yè)清廉文化建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(浙委辦發(fā)〔20-〕30號(hào)),《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔20-〕38號(hào))精神,整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(縉農(nóng)辦〔20-〕1號(hào))計(jì)劃內(nèi)容,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo),始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有效解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題,打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居,不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)?!笆奈濉睍r(shí)期,清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)完善治理體系。
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè),抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng),健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等制度機(jī)制,推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行(牽頭單位:組織部。責(zé)任單位:民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.厘清村級(jí)組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動(dòng)村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督(牽頭單位:組織部。責(zé)任單位:紀(jì)委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“政經(jīng)分離”,科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式(牽頭單位:縣委組織部。責(zé)任單位:民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
4.全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,對(duì)目前涉及村級(jí)的總事務(wù)進(jìn)行梳理分類,對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,對(duì)照目錄開展精細(xì)化管理(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
5.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)萬村善治示范工程,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
6.加強(qiáng)村社干部教育管理,深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施“明星書記”培育工程。分級(jí)分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn),深入開展“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)不合格村社干部教育處置(牽頭單位:縣委組織部。責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(二)扎緊制度籠子。
7.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,健全落實(shí)“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法,探索“戶代表(戶主)會(huì)議”“線上說事”等機(jī)制(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
8.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
9.提升村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制,創(chuàng)新運(yùn)用第三方代理模式,探索以政府購買服務(wù)的方式,打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制升級(jí)版。提升代理水平,推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
10.深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政補(bǔ)助、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項(xiàng)目等管理的公開透明、公平民主、公正安全(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(三)筑牢反腐防線。
12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程,實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾破除奢浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)(牽頭單位:宣傳部。責(zé)任單位:組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治,全面深化對(duì)村居的巡察工作,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
15.加大村社財(cái)務(wù)清理和農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理與審計(jì)分離。鼓勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督指導(dǎo)力度,探索第三方審計(jì)模式,鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式對(duì)村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索,開展“三農(nóng)”扶持資金績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:紀(jì)委監(jiān)委、信訪局、財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步健全滾動(dòng)排查、精準(zhǔn)打擊、“一案三查”等工作機(jī)制,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,做到打防并舉、標(biāo)本兼治,確保對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢(shì)力打早打小、露頭就打,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感(牽頭單位:政法委。責(zé)任單位:公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(四)推進(jìn)“數(shù)智”運(yùn)行。
18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
19.用數(shù)據(jù)深入推動(dòng)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,推動(dòng)基層治理信息平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同化,抓好基層治理“一件事”集成改革,推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)(牽頭單位:縣委改革辦、政法委。責(zé)任單位:公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)全省農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理子系統(tǒng),對(duì)全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進(jìn)行全生命周期管理。按照省市進(jìn)度,部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件,加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
21.推行村級(jí)集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算,在實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上,確保村級(jí)日常支出有據(jù)可查。推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè),加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析、智能預(yù)警(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
22.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤,運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)的認(rèn)定全面實(shí)行量化評(píng)分制度,設(shè)置建好組織、管好隊(duì)伍、辦好實(shí)事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項(xiàng)具體指標(biāo),總分100分(詳見附件1)。
出現(xiàn)以下任一情形的行政村,當(dāng)年不得參與清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)的申報(bào)創(chuàng)建;已經(jīng)命名的,取消命名認(rèn)定:
(一)村黨組織三年內(nèi)兩次被評(píng)定為后進(jìn)黨組織的;
(三)本村發(fā)生重大越級(jí)訪、群訪問題或其他重大輿情事件,造成嚴(yán)重不良后果的;
(五)其他經(jīng)認(rèn)定不符合要求的情形。
認(rèn)定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)、縣級(jí)比選、上報(bào)市級(jí)核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級(jí)認(rèn)定,市級(jí)公布。引領(lǐng)村由縣級(jí)選送推薦,市級(jí)核查并公布??h級(jí)建立由相關(guān)部門組成的工作推進(jìn)機(jī)制,通過明確職責(zé)、定期會(huì)商、督導(dǎo)推動(dòng)等形式高效閉環(huán)抓好落實(shí)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評(píng)和申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)分解的創(chuàng)建任務(wù),組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進(jìn)行初評(píng),并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。8月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)擬建設(shè)村進(jìn)行負(fù)面清單初查。建設(shè)完成后,按照《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評(píng)分表》(附件1)計(jì)分,得分在80分以上的,可申報(bào)清廉村居規(guī)范村;得分90分以上,可申報(bào)清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初步審查后,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報(bào)告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評(píng)分表》,于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。
(二)縣級(jí)比選上報(bào)。由縣紀(jì)委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)對(duì)象逐一審核認(rèn)定為規(guī)范村,重點(diǎn)審核是否存在負(fù)面清單情形。同時(shí),結(jié)合申報(bào)對(duì)象初評(píng)得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素,比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對(duì)象,加強(qiáng)政策幫扶、實(shí)施重點(diǎn)培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前,引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評(píng)分表》報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報(bào)送市級(jí)審定。
(一)會(huì)商制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實(shí)施,組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、文化和旅游局、審計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責(zé)任分工,做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會(huì)議,匯報(bào)前期工作、存在問題,提出并落實(shí)下步工作計(jì)劃措施。
(二)檢查制度。為準(zhǔn)確掌握各地清廉村居建設(shè)推進(jìn)情況,每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行一次抽查檢查,并視情通報(bào)相關(guān)情況。
(一)考核激勵(lì)。清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)創(chuàng)建工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作考核參考依據(jù)。當(dāng)年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績(jī)效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。
(二)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)評(píng)優(yōu)評(píng)先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評(píng)選的前置條件;清廉村居引領(lǐng)村作為省級(jí)清廉村居標(biāo)桿村的培育對(duì)象,其所在鄉(xiāng)作為標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對(duì)象,予以一定的政策扶持。同時(shí),清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評(píng)優(yōu)評(píng)先中要優(yōu)先考慮。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實(shí)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
(二)密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個(gè)重要單元,縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位,提高思想認(rèn)識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,發(fā)揮牽頭抓總作用,創(chuàng)新方式方法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),密切部門合作,切實(shí)在清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)中,抓出標(biāo)桿,做出成效。
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。加強(qiáng)對(duì)村社主職干部的清廉教育培訓(xùn)。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用,拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》精神,扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導(dǎo),注重保護(hù)、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng),打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴(yán)守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承,科學(xué)保護(hù)大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí)。
(二)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將更多村組串聯(lián)起來。以縣域?yàn)閱卧?,?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路改造3000公里,新增約250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路,有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯(cuò)車道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級(jí)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理,推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
(三)實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè),加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險(xiǎn)水庫和3528座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,力爭(zhēng)完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動(dòng)態(tài)清零,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級(jí)制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實(shí)施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進(jìn)供水入戶,同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭(zhēng)全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%,綜合電壓合格率達(dá)到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)?;_發(fā),到20xx年,力爭(zhēng)風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦??稍卩l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長(zhǎng)株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
(六)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面,到20xx年,建制村千兆光纖通達(dá)率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村倉儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運(yùn)用。推動(dòng)中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項(xiàng)除外)。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享,實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動(dòng),指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。
(七)實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和配套服務(wù)設(shè)施管理,加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)施“門前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng),推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
(八)實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì),提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動(dòng)配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地下采空區(qū),與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險(xiǎn)危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級(jí)統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范??茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場(chǎng)所,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
(九)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設(shè),建設(shè)一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實(shí)行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批“水美湘村”,建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到20xx年,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
(十)實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對(duì)村級(jí)幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(zhǎng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級(jí)改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵(lì)有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
(十一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊(duì)全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個(gè)縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會(huì)”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶?戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推動(dòng)非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)、紅白理事會(huì)等的作用,推動(dòng)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)推進(jìn)方案,制定相應(yīng)專項(xiàng)推進(jìn)方案;要結(jié)合湖南實(shí)際,制定年度工作方案,明確建設(shè)目標(biāo),列出任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作推進(jìn)。專項(xiàng)推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責(zé)任部門每半年報(bào)送一次工作落實(shí)情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報(bào)送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(十四)完善項(xiàng)目庫管理制度。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。加強(qiáng)項(xiàng)目論證,優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,原則上須從項(xiàng)目庫中選擇項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”,建立健全入庫項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
(十五)優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程。對(duì)按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目,按規(guī)定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求,可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目,采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農(nóng)民參與機(jī)制。堅(jiān)持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場(chǎng)會(huì)、懇談會(huì)等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。鼓勵(lì)村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì)等農(nóng)民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費(fèi)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。
(十八)加強(qiáng)投入保障。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè),在資金項(xiàng)目安排上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化資金籌措和獎(jiǎng)補(bǔ)。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,依法依規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二十)引導(dǎo)社會(huì)力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對(duì)口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會(huì)組織、群團(tuán)組織作用,扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級(jí)每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo),保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地;對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下,以項(xiàng)目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式,滿足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??梢婪ㄒ酪?guī)對(duì)依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用,重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵(lì)在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對(duì)已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級(jí)以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目,及時(shí)開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項(xiàng)目用地簡(jiǎn)易審批。
(二十二)強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系,完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二十三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求,壓實(shí)縣級(jí)黨委和政府責(zé)任,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地實(shí)施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實(shí)行清單管理。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。
(二十五)加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,采取第三方評(píng)估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。
(二十六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級(jí)各類媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求,努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅(jiān)持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會(huì)主義理論體系,夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識(shí)。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài),樹立科技致富的先進(jìn)理念,開辟致富新渠道。
1、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時(shí),學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時(shí)”,即每周自學(xué)時(shí)間累加,達(dá)到3個(gè)小時(shí)以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識(shí)掛到村級(jí)網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時(shí)報(bào)導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作,必須有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達(dá)到總體目標(biāo)。
(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開展宣傳動(dòng)員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個(gè)個(gè)響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。村黨總支要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評(píng)制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計(jì)劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、文化知識(shí)等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機(jī)制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時(shí)出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對(duì)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評(píng),并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級(jí)。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),努力營造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
以xx村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)維護(hù)清廉隊(duì)伍
1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊(cè),督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確?!霸凑濉?。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)對(duì)村(居)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會(huì)主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督一體化工作手冊(cè)》,梳理監(jiān)督委員會(huì)履職清單及紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,做好日??己?。
2、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會(huì)主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限:20xx年4月20日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡(jiǎn)公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開,既公開結(jié)果,又公開過程。公開資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會(huì)操作、懂查詢,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。
3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開。及時(shí)公開重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽光下。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會(huì)公開的場(chǎng)所,吸引老人、小孩等社會(huì)群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng),向全社會(huì)推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動(dòng)。通過舉辦廉政壩壩會(huì)、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會(huì)等活動(dòng)營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級(jí)警示教育專欄,通過案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識(shí)。
完成時(shí)限:20xx年6月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級(jí)小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級(jí)小微權(quán)力清單手冊(cè)》,讓干部群眾明確村級(jí)小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動(dòng)小微權(quán)力公開運(yùn)行。
3、做細(xì)做實(shí)“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級(jí)陽光問效、村級(jí)陽光問權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會(huì)、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時(shí)限:20xx年12月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對(duì)聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情、歷史文化,開展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動(dòng)形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過開展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂見的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來,弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十三
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的**屆六中全會(huì)精神,結(jié)合鞏固深化創(chuàng)文成果和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,在市人大機(jī)關(guān)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的讀書活動(dòng),積極營造“人人愛閱讀、處處飄書香”的學(xué)習(xí)氛圍,使多讀書、讀好書、好讀書成為機(jī)關(guān)全體工作人員的自覺追求和生活樂趣,培養(yǎng)和提高機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,提升機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì),樹立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)高效創(chuàng)新的機(jī)關(guān)作風(fēng),為全面做好人大各項(xiàng)工作提供智力支持和思想保證。
全民閱讀共享文明。
(一)進(jìn)行機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)動(dòng)員。市人大機(jī)關(guān)組織機(jī)關(guān)工作人員參與“書香江門”全民讀書活動(dòng)啟動(dòng)儀式;以市人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)為契機(jī),市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行讀書活動(dòng)動(dòng)員。
(二)調(diào)整機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。市人大機(jī)關(guān)根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)讀書活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,積極推動(dòng)讀書活動(dòng)的持續(xù)深入開展。
(三)開展機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)。市人大機(jī)關(guān)在“書香江門”全民讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,采取集中學(xué)習(xí)、討論學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,開展一系列的讀書活動(dòng)。
2、開展好書美文推薦活動(dòng)。各委室、法治辦每月至少推薦一本或一篇自己讀過的,對(duì)工作、學(xué)習(xí)、生活有重要意義的書目或文章。
3、開展暢談讀書心得活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委適時(shí)召開讀書心得交流會(huì),組織機(jī)關(guān)黨員干部暢談讀書心得,交流讀書方法,營造良好的讀書氛圍。
4、完善“書香人大”讀書網(wǎng)。充分發(fā)揮人大局域網(wǎng)的作用,活躍機(jī)關(guān)讀書氣氛,深入持久地開展網(wǎng)上讀書活動(dòng)。
5、參與第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”各項(xiàng)活動(dòng)。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加,機(jī)關(guān)全體工作人員廣泛參與和大力支持第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”的各項(xiàng)活動(dòng)。
6、開展讀書學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。各委室、法治辦通過組織或參加各種培訓(xùn)講座,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進(jìn)機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)取得良好效果。
市人大機(jī)關(guān)在組織好單位內(nèi)部的讀書活動(dòng)的同時(shí),還要充分發(fā)揮人大代表、機(jī)關(guān)干部的作用,促進(jìn)開展創(chuàng)建書香企業(yè)、書香校園、書香家庭的讀書活動(dòng)。
(四)總結(jié)考核機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)。11月,機(jī)關(guān)干部撰寫讀書小結(jié),各委室、法治辦撰寫部門讀書小結(jié),研究室撰寫機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng)總結(jié)。12月,市人大機(jī)關(guān)全面考核機(jī)關(guān)全民讀書活動(dòng),評(píng)比表彰學(xué)習(xí)型委室辦、學(xué)習(xí)型標(biāo)兵。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市人大機(jī)關(guān)讀書活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市人大機(jī)關(guān)根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部的變動(dòng)情況,調(diào)整讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十四
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線,以提高機(jī)關(guān)干部職工文化素質(zhì)為目標(biāo),大力開展機(jī)關(guān)讀書活動(dòng),積極營造好讀書、讀好書、讀書好的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工崇尚知識(shí)、尊重科學(xué)、提升素質(zhì)、提振精神,推動(dòng)“人文遵義”建設(shè),為遵義實(shí)現(xiàn)“追趕超越、兩個(gè)率先”提供精神動(dòng)力和智力支持。
(一)主題。
增強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)作表率。
(二)目標(biāo)。
通過打造“書香機(jī)關(guān)”,構(gòu)建讀書學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),整合讀書學(xué)習(xí)資源,創(chuàng)新讀書學(xué)習(xí)載體,建設(shè)讀書學(xué)習(xí)陣地,完善讀書學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,在機(jī)關(guān)黨員干部中普遍樹立持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,在機(jī)關(guān)形成濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍。
1.發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組和黨支部示范帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組、黨支部在打造“書香機(jī)關(guān)”、提升素質(zhì)能力中的示范帶動(dòng)作用。要科學(xué)制定中心學(xué)習(xí)組、黨支部學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,做到“四落實(shí)”(時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果),不斷改進(jìn)和提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭愛讀書、讀好書、善讀書,成為讀書學(xué)習(xí)的表率,并通過領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)書、薦書等活動(dòng),倡導(dǎo)讀書、輔導(dǎo)讀書、引導(dǎo)讀書。
2.結(jié)合實(shí)際組織開展“六個(gè)一”系列活動(dòng),推動(dòng)讀書活動(dòng)常態(tài)化。按照市委統(tǒng)一安排,每年4月和7月為遵義“讀書月”,要開展好“六個(gè)一”系列活動(dòng),即:每年舉辦一次演講活動(dòng)、一次征文活動(dòng)、舉辦一場(chǎng)書展、打造一批學(xué)習(xí)陣地、推薦一批優(yōu)秀圖書、打造一批知名講堂。為積極響應(yīng)市委“讀書月”活動(dòng),我局要結(jié)合實(shí)際開展好“六個(gè)一”系列活動(dòng),積極鼓勵(lì)干部職工參與市直機(jī)關(guān)演講、征文和書畫展活動(dòng),為干部職工推薦并購買一批優(yōu)秀圖書,繼續(xù)組織開展“道德講堂”活動(dòng)。
3.堅(jiān)持開展好“多彩黨課”活動(dòng)。要結(jié)合單位實(shí)際開展好“多彩黨課”活動(dòng);以重大節(jié)日為契機(jī),開展相應(yīng)主題的讀書活動(dòng);根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn),開展讀書講座、交流心得、評(píng)書薦書等有特色的讀書活動(dòng),推廣開展好“321讀書講壇”(即每名干部每年“精讀三本好書、撰寫兩篇讀書心得、作一次交流發(fā)言”)。
4.推廣新型讀書方式。要把握數(shù)字化時(shí)代新特點(diǎn),在干部職工中推廣網(wǎng)上閱讀、手機(jī)閱讀、電視閱讀、電子書閱讀等多種載體的閱讀方式。每年為干部職工推薦閱讀“菜單”或購買1-3本書籍,干部職工全年閱讀量不少于60萬字(或3本書)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市移民局“書香機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科(室)負(fù)責(zé)同志任成員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門積極配合,齊抓共管的工作機(jī)制。
2.強(qiáng)化保障措施。全局干部職工要按照本局“書香機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案要求,結(jié)合工作崗位需要和個(gè)人發(fā)展需求,作出個(gè)人讀書安排,使讀書活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地開展。要加大經(jīng)費(fèi)投入,結(jié)合推薦書目,為干部職工購買適用書籍。
3.抓好輿論宣傳。要利用板報(bào)專欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體,加大對(duì)讀書學(xué)習(xí)的宣傳力度,宣傳機(jī)關(guān)干部職工讀書學(xué)習(xí)的成果,營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。
4.注重學(xué)用結(jié)合。要把讀書學(xué)習(xí)與“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)、單位業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同提高,通過打造書香機(jī)關(guān),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十五
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
眾所周知,我們中華民族自古以來就有崇尚知識(shí)、熱愛讀書的傳統(tǒng),人們把讀書當(dāng)作獲取知識(shí)、陶冶情操的良方?!傲⑸硪粤W(xué)為基,立學(xué)以讀書為本”、“讀書破萬卷,下筆如有神”被千古傳誦,“鑿壁偷光”、“囊螢映雪”的故事我們更是耳熟能詳。正是前人這種對(duì)于讀書的熱愛、自強(qiáng)不息的探索,才造就了五千年悠久燦爛的中華文明。
今天,讀書不僅僅是個(gè)人修養(yǎng)的標(biāo)志,更是人們完善自我、提升自我、凝聚智慧的重要途徑。“打造一流學(xué)?!?、“創(chuàng)建書香校園”,更需要我們“多讀書、好讀書”。為此,我們語文教研組向全校生生發(fā)出“創(chuàng)建書香校園”讀書活動(dòng)的建議:
一、要崇尚讀書。
在讀書中體味人生,感悟生命;在讀書中陶冶情操、健全人格;在讀書中提高生活品味;在讀書中成長(zhǎng)成才。
二、要品讀經(jīng)典。
與書為友,益智明理,從經(jīng)典名著中汲取精華,叢圣賢哲理中感悟真理。閱讀經(jīng)典,震顫生命的琴弦,豐滿人生的羽翼。
三、要博覽群書。
時(shí)代的發(fā)展需要高素質(zhì)、復(fù)合型人才,只有博聞強(qiáng)識(shí),才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中認(rèn)清真理和謬誤,以扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備駕馭人生。
四、讀書以致用。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。只有將讀書、做人、做事有機(jī)統(tǒng)一起來,將讀萬卷書,行萬里路結(jié)合起來,才能真正做到知行統(tǒng)一。
五、要終身讀書。
把讀書作為一種生活方式,讀出人生的充實(shí)與美麗。
書香潤澤校園,閱讀豐富人生。值此春花爛漫、萬物生長(zhǎng)的季節(jié)里,同學(xué)們,讓我們把讀書活動(dòng)真正作為一次新的耕耘與播種,讓我們捧起書本,與書為友,與經(jīng)典為友;用我們的瑯瑯書聲裝點(diǎn)小河初中,讓我們潛心閱讀的畫面成為小河初中最美麗的風(fēng)景。讓讀書成為習(xí)慣,伴隨著我們成長(zhǎng)的每個(gè)腳步,更加自信、更加充實(shí)地走向美好,走向未來!
最后,讓我們一起朗誦活動(dòng)主題:博覽伴我同行,讓書香溢滿校園;閱讀助我成長(zhǎng),讓生命閃爍亮彩。
__教研組。
20__年4月。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,經(jīng)市政協(xié)**會(huì)議研究,決定在市政協(xié)機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“書香機(jī)關(guān)”活動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以閱讀經(jīng)典圖書為主要內(nèi)容,樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,營造多讀書、讀書好、博覽群書的學(xué)習(xí)氛圍,著力提升機(jī)關(guān)干部職工綜合素質(zhì)。
閱讀經(jīng)典圖書,打造“書香機(jī)關(guān)”。
機(jī)關(guān)全體干部職工。
自下文之日起。
1、統(tǒng)籌兼顧、綜合推進(jìn)。以開展創(chuàng)建“書香機(jī)關(guān)”活動(dòng)為重點(diǎn)推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。把打造書香機(jī)關(guān)、提升素質(zhì)能力作為重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。為增強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)效果,推動(dòng)“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)深入開展,成立由市政協(xié)秘書長(zhǎng)張輝同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、抓好集中學(xué)習(xí),鼓勵(lì)業(yè)余學(xué)習(xí)。日常以自學(xué)閱讀為主要方式,每周二、周五下午組織集中學(xué)習(xí)。每人每年至少閱讀10本圖書,并撰寫讀書筆記。注重學(xué)用結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
4、依托市政協(xié)網(wǎng)站、《周口政協(xié)》等,做好宣傳、交流工作,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。
1、每月以機(jī)關(guān)黨支部為單位,交流一次學(xué)習(xí)體會(huì)。每個(gè)支部每年評(píng)選出2名“月讀書學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”。
2、在每季度召開的機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,交流學(xué)習(xí)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。每年評(píng)選出4名“季讀書學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”。
3、在每年的4月23日即“世界讀書日”,評(píng)選出3名“讀書之星”。
4、表彰措施。對(duì)評(píng)選出的“月讀書學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)勵(lì)5本圖書;對(duì)評(píng)選出的“季讀書學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)勵(lì)10本圖書;對(duì)每年評(píng)選出的“讀書之星”獎(jiǎng)勵(lì)20本圖書。
書香村居建設(shè)實(shí)施方案篇十七
暑假來臨,假期是學(xué)生讀書的好時(shí)節(jié),更是新教育倡導(dǎo)的“親子”共讀、營造“書香家庭”的好時(shí)機(jī)。為了落實(shí)日照市教育科學(xué)研究所、日照市新教育實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的新教育實(shí)驗(yàn)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)“書香家庭”建設(shè)的通知,我校充分利用暑假這個(gè)有利時(shí)機(jī),積極采取有力措施推動(dòng)“親子共讀”和“書香家庭”建設(shè),制定實(shí)施方案如下:
一、活動(dòng)目標(biāo)。
1、通過“書香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生閱讀經(jīng)典,以書為友,用書籍點(diǎn)燃學(xué)生成長(zhǎng)的道路。
2、通過“書香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)家長(zhǎng)、幫助孩子共同開設(shè)“家庭圖書架(櫥)”,并按學(xué)校推薦閱讀書目建設(shè)具有特色的家庭圖書架(櫥)。
3、通過“書香家庭”創(chuàng)建活動(dòng),營造良好的家庭讀書氛圍,讓家長(zhǎng)、學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)到讀書給自己帶來的快樂與幸福。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):段維升。
副組長(zhǎng):王文麗王世京尹愛強(qiáng)魏延尚。
成員:段慶雷何茂貴張亦工朱秀芬謝宏昭車增劉相恩彭舉修董克臣王進(jìn)。
三.活動(dòng)要求:
1、為了確保本活動(dòng)的有效開展,各班班主任與語文老師充分利用已經(jīng)建好的班級(jí)博客,放假前將班級(jí)博客的網(wǎng)址和密碼公布給全班同學(xué),要確保班級(jí)博客網(wǎng)址的準(zhǔn)確性。
2.各班語文老師還要依據(jù)各年級(jí)推薦書目和學(xué)生共同討論決定必讀書目2本,讓學(xué)生將晨誦書刊《向著明亮那方》上學(xué)期列出的篇目沒有背過的古詩和部分優(yōu)秀現(xiàn)代詩背熟,和學(xué)生一起制定讀書背誦計(jì)劃,并指導(dǎo)學(xué)生如何寫讀后感。
3.放假之前各班班主任和語文老師務(wù)必將“親子共讀”“假日誦詩”作為一項(xiàng)重要的作業(yè)來布置,班主任和語文老師要與家長(zhǎng)、學(xué)生保持聯(lián)系,并敦促學(xué)生及時(shí)將自己的作品上傳至班級(jí)博客,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。本假期中心小學(xué)每班(村小每校)確保至少有10篇優(yōu)秀的“親子共讀”作品發(fā)送至wys7891@、juxd@、hmg7892@三個(gè)郵箱。
4、家長(zhǎng)要在放假后盡早準(zhǔn)備好各班規(guī)定的親子共讀圖書。家長(zhǎng)要以身作則,每天盡可能抽出至少一小時(shí)時(shí)間與孩子一起讀書。
5、家長(zhǎng)要幫助學(xué)生記錄積累好共讀材料。如:共讀圖片、一、二年級(jí)學(xué)生的讀寫繪、中高年級(jí)學(xué)生的.讀書筆記、日記、手抄報(bào)等。采用多種形式記錄下共讀的那一個(gè)個(gè)鏡頭,那一份份情趣,那一次次收獲,并及時(shí)上傳至班級(jí)博客。
四、保障措施。
1、各校還將定期開放圖書室,本假期開放時(shí)間為7月8日、7月22日、8月5日、8月19日,每天的8:00---11:00為借書、還書時(shí)間,家長(zhǎng)可以帶領(lǐng)孩子到學(xué)校圖書室借閱,路上安全家長(zhǎng)負(fù)全部責(zé)任。
2、中心小學(xué)以班為單位,村小以校為單位,將博客充實(shí)好,學(xué)校將每?jī)芍軝z查一次。
五、舉辦交流活動(dòng)開學(xué)后學(xué)校要組織閱讀交流會(huì)、親子共讀經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,并組織讀書手抄報(bào)、“”親子共讀征文、“書香學(xué)生”、“書香家庭”、書香班級(jí)”等評(píng)選活動(dòng)。各班級(jí)、各位老師、同學(xué)要在假期中準(zhǔn)備好相關(guān)材料。學(xué)校還將召開假期親子共讀總結(jié)表彰會(huì),對(duì)親子共讀中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)生個(gè)人、家庭、教師和班級(jí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附:書香家庭評(píng)選條件和辦法。
開學(xué)時(shí)我校將根據(jù)各班博客評(píng)選“親子共讀”優(yōu)秀班級(jí)、根據(jù)各家庭的共讀材料進(jìn)行書香家庭評(píng)選:1、有良好的讀書環(huán)境,建立“家庭書屋”和“家庭書架”。并有一定的藏書量,并適合學(xué)生閱讀:一、二年級(jí)學(xué)生至少10冊(cè);三、四年級(jí)學(xué)生至少15冊(cè);五、六年級(jí)學(xué)生至少20冊(cè)。
2、家長(zhǎng)和孩子能共同擬訂讀書計(jì)劃,按計(jì)劃讀書。家長(zhǎng)能教育并引導(dǎo)孩子多讀書,讀好書,讀整本的書。
3、讀書時(shí)間:“親子共讀”每周不少于兩小時(shí),孩子讀書每天不少于1—2小時(shí)。
4、家長(zhǎng)能鼓勵(lì)并督促孩子寫讀書筆記或做讀書摘錄,引導(dǎo)孩子在讀書中思考人生,認(rèn)識(shí)世界,發(fā)表自己獨(dú)到的見解,并幫助孩子養(yǎng)成寫日記,勤練筆的好習(xí)慣。在新教育在線建立書香家庭主題帖,并上傳“親子共讀”讀書體會(huì)。
5、利用假期,家長(zhǎng)能帶孩子到書店或圖書館買書、看書,讓讀書成為一種休閑時(shí)尚。家庭讀書活動(dòng)能做到堅(jiān)持不懈。
1、采用自愿報(bào)名、班級(jí)推薦、公開評(píng)選相結(jié)合的方式進(jìn)行。
2、學(xué)校將根據(jù)評(píng)選條件進(jìn)行審定,評(píng)選“書香家庭”,村小以校為單位進(jìn)行評(píng)選。
3、學(xué)校對(duì)評(píng)選出的“書香家庭”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
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