財政資金管理中存在的問題與對策論文(實用22篇)

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財政資金管理中存在的問題與對策論文(實用22篇)
時間:2023-12-13 08:32:05     小編:文鋒

分析是一種通過剖析事物的要素、成因、作用等來歸納和解釋事物的文字分析。怎樣將自己的思考和觀點融入到總結(jié)當中,使其更具獨特性?以下是小編為大家收集的一些寫作經(jīng)驗和范文,希望對大家有所啟發(fā)。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇一

第一,保障研究生招生工作質(zhì)量。在研究生招生過程中,應注重對考生創(chuàng)新能力的考察,高校在研究生復試過程中,應注重考察其創(chuàng)新能力和邏輯思維能力,更深層次挖掘考生潛力,進而為研究生質(zhì)量提供保障。

第二,導師在制定實踐計劃時,應以研究生培養(yǎng)目標為基礎(chǔ),導師除了傳授給學生專業(yè)知識,還要給學生講解專業(yè)發(fā)展趨勢,確保學生能夠了解專業(yè)發(fā)展方向,明確學習目標。

第三,高校研究生教育管理人員應加強對研究生心理的研究,可以在校內(nèi)建立心理咨詢機構(gòu),免費為研究生進行心理輔導,解決其心理問題,進而為研究生的心理健康提供保障。

4.2研究生輔導員不斷提升自身素質(zhì)。

一個優(yōu)秀的輔導員需要具備良好的管理能力、崇高的思想素質(zhì)、飽滿的工作熱情、先進的教育理念、負責的管理態(tài)度、良好的心理素質(zhì)以及端正的工作態(tài)度,因此,研究生輔導員應不斷提升自身素質(zhì),不僅要掌握先進的技術(shù)知識,還要掌握豐富的教育管理知識,進而提升自身威信,在研究生心中樹立高大形象。另外,高校應定期對研究生輔導員進行培訓,不斷提升輔導員的綜合素質(zhì),同時還可以開展實踐活動,在實踐中為輔導員專業(yè)素質(zhì)提升夯實基礎(chǔ)。

4.3完善管理體制管理模式。

當前,一些高校在研究生教育管理工作中,仍采取單一的管理模式,這種管理模式能夠適應原來的管理需求,但是隨著高校研究生擴招,這種單一管理模式逐漸出現(xiàn)頹勢,因此,高校應采取學院與研究生主管部門共同管理的模式,以提升研究生教育管理效率。各大高校應根據(jù)研究生培養(yǎng)目標、研究生數(shù)量、研究生知識屬性、研究生培養(yǎng)方式、研究生研究方向以及研究生學習年限,合理制定管理體制和管理模式,有針對性地管理研究生,要充分體現(xiàn)高校研究生教育管理的靈活性。

4.4豐富研究生在校的文化生活。

當今社會,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們生活的各個角落,研究生也不例外。因此,高校研究生教育管理人員應與時俱進,應用網(wǎng)絡(luò)工具,豐富研究生文化生活,更好地對研究生進行教育管理。例如教師可以借助微信、微博等新媒體開展校園文化活動,在活動中深入與學生交流,了解學生基本情況,進而豐富研究生在校的文化生活,更好地引導和幫助學生。

5結(jié)語。

總而言之,高校研究生教育管理工作是高校管理工作的重要組成部分,各大高校研究生教育管理者應深入分析研究生教育管理中存在的問題,不斷提升自身綜合素質(zhì),針對研究生教育管理存在的問題,制定針對性的應對措施,進而提升研究生管理教育水平,促使研究生水平不斷提升。

【參考文獻】。

【4】張靜.課程教學論專業(yè)研究生教育管理的現(xiàn)狀及問題[j].課外語文,2017(02):196.

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二

第一,財務(wù)信息失真。

第二,監(jiān)控不力。

大中型企業(yè)中,對多資金運作環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力的問題,盡管企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了一些監(jiān)督崗位,也制定了多種監(jiān)督制度,但是因為種種原因難以及時有效地發(fā)揮信用。

第三,資金使用效率低。

企業(yè)資金集中管理和內(nèi)部資金分散的現(xiàn)實矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)資金風險管理中突出的問題。子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍,資金風險管理(風控網(wǎng))嚴重失控。

第一,投資風險分析。

在企業(yè)中,不顧自身的能力和發(fā)展目標,熱衷于鋪新攤子,盲目投資,造成嚴重損失的例子比比皆是。企業(yè)在進行任何一項投資之前,都應對投資項目進行可行性分析,只有在綜合考慮各項因素的基礎(chǔ)上,當投資項目所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量為正時才是可行的。風險是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生和發(fā)展的,不能達到預期的不確定性,是一個動態(tài)現(xiàn)象,具有很強的傳導性。

第二,資本運營分析。

在資金營運方面,企業(yè)集團流動資產(chǎn)中,若存貨所占比重相對較大,由于存貨流動性差,占用了企業(yè)大量資金,企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費用,導致企業(yè)費用上升,利潤下降。企業(yè)還要承擔市價下跌所產(chǎn)生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失,由此產(chǎn)生財務(wù)風險。

第三,收益分配分析。

第一,完善內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。

第二,加強資金籌集管理。

第三,實施資金集中管理。

資金風險管理的目標應是保證資金的安全性、流動性、效率性、收益性。實施適度的資金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心,統(tǒng)籌管理企業(yè)的各項資金,使各部門、各下級單位的資金往來全部納入財務(wù)部門的控制之下,實現(xiàn)資金的集中管理,從而達到嚴格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)的問題,保證資金風險管理的集中統(tǒng)一。也可以通過建立財務(wù)中心或內(nèi)部銀行,實現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理,統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,由財務(wù)中心或內(nèi)部銀行負責與銀行的往來業(yè)務(wù),下屬單位僅保留日常必備的費用賬戶。第四,推行資金預算管理。

第五,加快應收款項及存貨周轉(zhuǎn)。

第六,建立預警監(jiān)測機制。

企業(yè)要建立和完善資金風險管理機制,從資金供給、資金投放、周轉(zhuǎn)效率、債務(wù)風險水平等方面建立和完善預警監(jiān)測指標體系,確定重點監(jiān)測對象和監(jiān)測領(lǐng)域,認真分析資產(chǎn)負債率、帶息負債比率、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等重要指標變動情況,重點關(guān)注到期債務(wù),對可能出現(xiàn)的資金風險,提前做好應急預案,提高風險應對能力。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇三

摘要::國庫集中支付制度在高校的全面推行是財政國庫管理制度改革的必然趨勢,它為財政資金在高校運作的透明化和規(guī)范化提供了制度保障,同時,它也給高校財政資金的管理帶來了新的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。然而這種制度在高校的實際運行當中存在著一些問題,這些問題主要集中在國庫集中支付系統(tǒng)本身和高校的財政資金管理方面,文章通過對這些問題進行梳理和分析,提出了相應的對策,以期對高校財政資金的管理有所裨益。

一、國庫集中支付制度在高校實行的必要性。

國庫集中支付制度從在我國部分高校試點到現(xiàn)在,絕大部分地區(qū)高校已經(jīng)全面實行了國庫集中支付制度。所謂的國庫集中支付實際上是建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上的由財政部門、代理銀行、資金使用單位多方參與并通過單一賬戶將財政資金支付給收款方的一種線上審核支付方式。近年來,隨著國家財政體制改革的不斷深化,國庫集中支付制度也進行了一系列的優(yōu)化設(shè)計,并在高校的實行中產(chǎn)生了積極的作用。從制度設(shè)計的初衷到實施的效果來看,高校實行國庫集中支付制度在很大程度上保證了財政資金的規(guī)范使用,并使財政資金的運作得到實時全程監(jiān)督,提高了財政資金支付的透明度和安全性,一定程度上抑制了占用、挪用財政資金等行為的發(fā)生,有利于高校加強預算管理,合理安排使用財政資金,也有利于財政部門對高校財政資金進行統(tǒng)一調(diào)度和分配使用,提高了財政資金的使用效率。因此,實現(xiàn)國庫集中支付制度在高校實行的全覆蓋是必然趨勢。

(一)國庫系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)在資金管理上不銜接。

高校國庫集中支付系統(tǒng)和高校財務(wù)管理系統(tǒng)雖然是兩個相互獨立運行的系統(tǒng),但是它們在項目和支出管理上應該保持一致或?qū)?,即國庫系統(tǒng)批復的計劃項目與財務(wù)預算項目要保持一致,國庫系統(tǒng)的項目支出和財務(wù)系統(tǒng)的項目支出要一一對應,國庫系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的支出經(jīng)濟分類科目及支出要一一對應,這是財政資金有效管理的基本前提。然而在實際當中經(jīng)常會出現(xiàn)國庫系統(tǒng)項目已下達,財務(wù)預算未及時增加,導致會計記賬走錯項目,出納也未按正確的項目進行支付的現(xiàn)象;或者出現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)支出項目和國庫系統(tǒng)實際支出項目不一致以及支出經(jīng)濟分類科目支出沒有對應的現(xiàn)象。這樣就會造成項目資金管理上的混亂。

(二)國庫系統(tǒng)在資金支付和查詢的功能上不完善。

高校國庫集中支付系統(tǒng)經(jīng)歷了由半電子化、半手工業(yè)務(wù)到全部線上電子化業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化,基本實現(xiàn)了“財政網(wǎng)銀”的作用,但其在部分功能上仍然存在不足。例如:授權(quán)支付不支持批量轉(zhuǎn)賬功能,這增加了錄入同類轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的工作量,降低了資金支持的效率;再例如:公務(wù)卡消費記錄查詢功能不能實現(xiàn)實時查詢,經(jīng)常要在刷卡消費后3至5日或更長時間才能查詢結(jié)果,甚至個別無法查詢到結(jié)果,這就導致實際還款時間遠遠滯后于報賬時間,影響公務(wù)卡的及時還款,降低資金的支付進度。另外,在直接支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬號和結(jié)算方式進行查詢,特別是在授權(quán)支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬戶名和項目名稱進行查詢,這降低了對資金支付流水進行查詢的效率。

(三)銀校在資金對接支付上責任劃分不清。

在高校國庫集中支付系統(tǒng)中,所謂直接支付就是由高校發(fā)起資金支付申請,經(jīng)過逐級審核通過,最終由財政代理銀行通過財政零余額賬戶直接向第三方收款人支付款項。由于這種支付方式的支付終端是由財政代為完成的,審核程序較為嚴謹,并且高校和財政的責任劃分非常明確,即高校為保證支付業(yè)務(wù)的真實性和合理性負責,財政為審核業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性、資金使用的合規(guī)性以及準確付款負責,因此,它的違規(guī)支付風險很小。而授權(quán)支付是由高校發(fā)起資金支付申請,只經(jīng)過單位內(nèi)部審核通過并發(fā)送支付令,由單位代理銀行通過單位零余額賬戶將款項支付給收款人。與直接支付相比,授權(quán)支付的主體雙方不再是高校和財政,而是高校和其代理銀行,銀校之間在資金對接支付的權(quán)責義務(wù)上沒有明確的規(guī)定,導致代理銀行對自己充當?shù)慕巧J識不清,經(jīng)常對高校違規(guī)使用資金采取默認的態(tài)度,把違規(guī)支付的責任完全推給高校。另外,由于授權(quán)支付工作量較大,代理銀行也會出現(xiàn)因工作人員失誤造成誤付的情況,甚至推卸誤付責任,從而造成銀校信任危機。

(四)高校在資金安排使用上不合理。

高校的財政資金分為基本支出財政資金和專項財政資金。在財政資金的安排使用上,一些高校的支出在全年的前10個月主要是日?;局С?,后1至2兩個月才集中發(fā)生重大項目支出,這種不均衡的、前松后緊的支付方式,不僅降低了財政資金的使用效率,而且加大了年底財務(wù)人員的支付壓力。造成這種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為兩個方面:一是高?;局С龅闹笜讼逻_及資金到位時間比項目的要早,且基本支出報賬流程和手續(xù)簡單,而項目立項批復時間長,招標采購過程繁瑣,項目參與人少且報賬流程和手續(xù)復雜。這是造成基本支出量大而頻繁,項目支出遲滯的重要客觀原因;二是高校重基本支出、輕項目支出,認為基本支出是保證學校當年正常運轉(zhuǎn)所必須的支出,而項目支出是可以根據(jù)需要而發(fā)生的`且資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。這是造成資金在全年大部分時間是用于基本支出,用于項目支出較少且集中在年底的主觀原因。

(一)建立與國庫系統(tǒng)相匹配的資金管理制度。

在國庫集中支付制度下,高校要實現(xiàn)財政資金的有序和有效管理,保證財政資金的規(guī)范運作,必須建立以國庫系統(tǒng)為核心的,并與之相匹配的資金管理制度,主要包括資金的預算制度、核算制度、結(jié)算制度和對賬制度。其中,資金預算制度要明確規(guī)定在財務(wù)系統(tǒng)中,預算的增加必須以國庫系統(tǒng)中項目的批復下達為前提,并且預算項目名稱和金額必須與國庫系統(tǒng)中下達的項目名稱和金額相符;資金核算制度要明確規(guī)定在財務(wù)系統(tǒng)中應設(shè)置與財政資金核算相應的會計科目,包括“零余額賬戶用款額度――授權(quán)支付或公務(wù)卡”、“財政補助收入――直接支付”和“財政應返還額度――授權(quán)支付或直接支付”等,并使支出明細科目與國庫系統(tǒng)中支出經(jīng)濟分類科目相一致;資金結(jié)算制度要明確規(guī)定在財務(wù)系統(tǒng)中應設(shè)置公對公轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡結(jié)算兩種結(jié)算方式,使其與國庫系統(tǒng)中的結(jié)算方式相一致;資金對賬制度要明確規(guī)定對賬的內(nèi)容和方法,具體包括資金科目對賬、支出經(jīng)濟分類科目對賬、財政補助收入對賬和項目對賬及其方法。

(二)建議進一步完善國庫集中支付系統(tǒng)。

國庫集中支付是高校最重要的資金管理系統(tǒng),它的完善程度直接影響高校的資金管理水平和效率,就目前國庫集中支付系統(tǒng)存在的問題,筆者建議從兩個方面對國庫支付系統(tǒng)加以改進和優(yōu)化。一是加強功能建設(shè),即在授權(quán)支付批量轉(zhuǎn)賬功能的實現(xiàn)上,可以借鑒企業(yè)網(wǎng)銀的支付功能;并進一步增強查詢功能的快捷性和實時性,特別是在公務(wù)卡消費記錄的查詢上,應加強對銀行系統(tǒng)的維護,以防止數(shù)據(jù)丟失,并保證數(shù)據(jù)傳遞的及時性。二是建立溝通互動機制,即在高校、主管部門、代理銀行和財政部門之間建立信息傳遞、接收、處理、反饋結(jié)果及原因的溝通互動機制,其核心是信息處理結(jié)果及原因的反饋。具體而言,就是在支付過程中,對于“審核不通過”、“銀行直接退回”、“銀行已確認支付后退回”和“財政已終審后退回”的原因要在國庫支付系統(tǒng)中明確注明和顯示,或由相關(guān)方另行告知,從而使支付更加透明、規(guī)范和高效。

(三)明確銀校在代理支付關(guān)系上的權(quán)責義務(wù)。

高校和代理銀行之間的代理支付關(guān)系是財政賦予兩者的特殊關(guān)系,但是這種關(guān)系并沒有明確規(guī)定兩者的權(quán)責義務(wù),這是造成高校和代理銀行之間經(jīng)常發(fā)生支付責任相互推諉、責任劃分不清的根本原因。因此,要從根本上解決銀校之間的矛盾沖突,保證財政資金的安全和高效支付,財政部門就必須明確規(guī)定銀校雙方的權(quán)利和義務(wù),即高校享有申請資金支付的權(quán)利,同時承擔特殊情況下告知代理銀行已發(fā)出支付申請和及時處理零余額賬戶退回資金的義務(wù);代理銀行享有退回不符合要求或規(guī)定的支付申請和規(guī)定每日業(yè)務(wù)處理時間的權(quán)利,同時承擔及時處理支付申請、準確支付款項和告知已確認支付后資金退回的義務(wù)。

(四)加強對校內(nèi)各部門資金使用效益的考核。

針對高校財政資金使用的不均衡性、無計劃性和低效性,高校應該從資金使用的效率和資金使用的效果兩個方面加強對校內(nèi)各部門的經(jīng)費使用情況進行考核。在資金使用效率的考核上,高??梢愿鶕?jù)資金整體的支付進度安排,每兩個月對校內(nèi)各部門的日常公用經(jīng)費和項目經(jīng)費的使用進度進行考核,并規(guī)定各部門的資金支付進度不得低于學校安排的整體支付進度,對達不到規(guī)定要求的部門要進行全校通報。在資金使用效果的考核上,高校可以安排其與資金使用效率的考核同步進行,主要考核各部門費用的發(fā)生是否合理以及資金使用產(chǎn)生的實際結(jié)果或效用,對考核存在問題的部門要及時通報并提出規(guī)范要求。總之,在國庫集中支付制度下,高校面對財政資金管理存在的問題,應積極尋找對策,并主動與主管部門和財政部門溝通解決。隨著國庫集中支付系統(tǒng)的不斷完善,新的財政資金管理問題也會不斷出現(xiàn),因此,高校要敢于迎接挑戰(zhàn),不斷提高財政資金的管理水平和使用效益,謀求教育事業(yè)的新發(fā)展。

參考文獻:

[6]李霞,羅昊.基于國庫集中支付制度下的高校資金管理[j].財會學習,2017,(15):6-9.

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇四

摘要:資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,當前企業(yè)資金管理普遍存在資金散亂,使用效率低下、資金管理缺乏科學性、缺乏事前、事中的嚴格監(jiān)督等問題。為加強企業(yè)資金管理,提高資金運營效益,企業(yè)資金管理必須從全面預算管理、資金的集中管理、加強內(nèi)部審計制度等方面解決相關(guān)問題,實現(xiàn)提高資金運營效益的目的。

資金作為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營中循環(huán)的血液,是企業(yè)經(jīng)濟活動得以持續(xù)運行的保證,是企業(yè)發(fā)展的必備要素,資金管理水平的高低更是企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量的直接體現(xiàn)。隨著市場化改革的穩(wěn)步推進,無論是企業(yè)還是國家對企業(yè)資金的管理和運作提出了更高的要求,因此如何加強企業(yè)資金管理、提高資金運營效益已經(jīng)成為企業(yè)管理者應著重考慮的問題。

1.資金使用效率不高。

從當前形勢來看,企業(yè)普遍存在著資金管理混亂的不良現(xiàn)象,不僅企業(yè)在多個銀行中開戶的不良問題頻繁發(fā)生,部分企業(yè)所設(shè)置的賬戶更是多而復雜,這就使得資金管理難以進行系統(tǒng)控制,管理難度較大。而賬戶設(shè)置過多,就會直接導致資金被分散,而管理名目也就隨之增加,這就使得資金難以進行集中管理,資金沉淀現(xiàn)象難以得到有效控制,利用率不高。在企業(yè)的正常運行過程中要依靠銀行貸款維持日常開支及企業(yè)規(guī)模擴建等基礎(chǔ)工作,但是企業(yè)的銀行賬戶中卻存在著一筆不流動資金,這就會增加企業(yè)運營資金的流通難度。

2.資金預算缺少剛度。

企業(yè)由于長期受到傳統(tǒng)思想的影響及熏陶,就會導致行為方式與時代需求出現(xiàn)偏差,目前企業(yè)并不能從思想上認定預算管理的重要性,這就導致預算管理在實際工作中過于形式化,制度的存在也根本起不到任何約束性作用,因此企業(yè)關(guān)于預算管理方面存在的問題,究其根源就是因為缺少相對合理的調(diào)度制度,這樣必將導致資金管理難以有序進行。

3.資金過程缺少監(jiān)控。

當前企業(yè)的資金管理都將側(cè)重點放在了獲取最大化的經(jīng)濟收益上,這就使得企業(yè)已經(jīng)獲取的經(jīng)濟效益及存入銀行的資金過程都沒有得到強而有效的監(jiān)管,就算是有監(jiān)管流程,也會由于缺少正確意識及科學合理的監(jiān)控手段,出現(xiàn)監(jiān)控失誤及監(jiān)控力度不夠的不良現(xiàn)象,甚至存在未經(jīng)允許的情況下,善自挪用公款的問題,因此不難看出,資金運行過程如果不能得到有效監(jiān)管,將會直接導致資金流動及去向出現(xiàn)把控不嚴的現(xiàn)象。

1.推行預算控制管理制度。

預算作為一種控制機制和制度化的程序,能夠為資金管理工作的高效開展,打下堅實的基礎(chǔ),是企業(yè)維持正常運營活動的關(guān)鍵點及根本保證,同時預算也是企業(yè)推進財務(wù)工作的前提條件。企業(yè)的預算管理能夠有效對經(jīng)營過程中各個項目所產(chǎn)生的資金進行全面預算、系統(tǒng)分析等,這樣企業(yè)的資金收入及支出狀況就能夠體現(xiàn)在預算管理中。因此企業(yè)的預算應當以資產(chǎn)為介質(zhì),進行分級管理,并將重點放在做好運營預算上,強化對成本費用的流量預算,將所有資金進行匯總,進行統(tǒng)一管理及籌劃。企業(yè)預算只要經(jīng)過確認后,就需要將其作為促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法定依據(jù),是不能在運行過程中做出隨意調(diào)整及更改的。

2.加強資金的集中管理。

資金是任何企業(yè)維持發(fā)展的動力,因此資金具有較強的流動性,是內(nèi)部控制中的重點內(nèi)容。為了實現(xiàn)對資金的預先控制,將資金管理制度不斷完善是一方面,另一方面則要對企業(yè)資金進行集中管理,統(tǒng)一分配統(tǒng)籌,這樣就能夠在資金運行過程中形成較為合理的監(jiān)督機制。首先,企業(yè)應當建立起符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度,將資金集中界限及時間點做出明確規(guī)定。這就需要企業(yè)將銀行戶頭的開戶條件進行嚴格約束,在完善資金集中管理制度的同時,提高企業(yè)資金的統(tǒng)一管理效率,最大限度地提升利潤空間。其次,企業(yè)在將資金進行集中管理的背景下,要加大對統(tǒng)籌資金的調(diào)控力度,通過科學合理的研究對策,對企業(yè)資金進行合理安排及處理,使每一資金都能夠用到實處。特別是要注意投資方面,不僅要對資金投入方向及回報率進行綜合衡量,更要促進資金統(tǒng)籌調(diào)度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,另外,還要將資金監(jiān)管工作重視起來,加強對資金運行過程及流向的監(jiān)督,使資金運行環(huán)境始終處于最佳狀態(tài),只有這樣資金才能達到集中管理預期標準。最后,在資金目標的控制方面,可以對其按照一個會計年度進行預算管理,使其能夠在預算指標中占有一定分量,落實各個部門責任,并將個人績效與經(jīng)濟責任相關(guān)聯(lián),逐筆進行資金分類,并對資金流向做出系統(tǒng)分析。在對資金預算進行實時跟蹤考核時,可以從企業(yè)應用物資的采購及存貨盤點等過程中進行監(jiān)督及控制,這是因為在這一環(huán)節(jié)能夠?qū)Y金流向及運行規(guī)律進行較為精準的掌握,從而把控資金運行的全過程,為企業(yè)資金的管理統(tǒng)籌提供參考依據(jù),提升企業(yè)的資金利用率。

3.加強企業(yè)內(nèi)部審計。

企業(yè)內(nèi)部審計是對資金管理效率最直接的檢驗,同時審計也能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的不足及問題,這將有助于企業(yè)提高內(nèi)部控制水平、提升風險管理的安全環(huán)境、健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),從而促進企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,加強企業(yè)的內(nèi)部審計是優(yōu)化企業(yè)資金管理的關(guān)鍵點,是加強監(jiān)督約束機制的重要手段,能夠為資金運行與預期標準的相符度提供根本保障。企業(yè)資金管理不善的顯著不足在于內(nèi)部審計方面的缺失性。在企業(yè)中為了提高資金利用率,避免資金不必要的流失,普遍對審計工作較為重視,而部分企業(yè)卻沒有設(shè)置專門的審計部門,或即使有審計職員,也沒有對其職能范圍進行具體劃分,而是將審計與財務(wù)部門劃分在一起,混淆了審計和財務(wù)的職能,這就使得審計職能沒有充分發(fā)揮,審計工作的獨立性也就不復存在了,因此,企業(yè)應當將審計與財務(wù)部分做出區(qū)分,并設(shè)置專門的審計部門,建立內(nèi)部預算審計監(jiān)督機制,配備專業(yè)的審計人員負責該工作,明確責任及職能范圍,在完善審計監(jiān)督考核制度的同時,提高財務(wù)信息的真實性及可靠性。通過對企業(yè)內(nèi)部審計部門的設(shè)立,能夠使審計工作更加具體、規(guī)范,使企業(yè)資金在運營環(huán)節(jié),能夠由以往的事后控制,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑凹笆轮斜O(jiān)督,使監(jiān)督管理能夠貫穿于企業(yè)資金管理的各個環(huán)節(jié)。強化內(nèi)部審計工作,能夠使資金運行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定,從而使資金運行結(jié)構(gòu)更加合理,提升資金利用率。

資金管理在企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置,對企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行、經(jīng)濟效益的提高,有很大的促進作用。因此,為了維系企業(yè)的整體發(fā)展,必須加強資金管理力度,以實現(xiàn)企業(yè)管理科學化、制度化、合理化,從而保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

作者:李建兵單位:陽泉煤業(yè)(集團)有限責任公司第二醫(yī)院。

參考文獻:

[1]陳躍軍.加強企業(yè)基建工程審計管理提高企業(yè)資金運營效益[j].黑龍江科技信息,2013(27).

[2]王丹玲,楊春旭.新醫(yī)改形勢下加強企業(yè)資金管理的思考[j].財經(jīng)界學術(shù)版,2014(26).

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇五

摘要:隨著鹽城旅游業(yè)的發(fā)展,作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的酒店業(yè)迅速發(fā)展。然而近年來,星級酒店經(jīng)營管理中的問題越來越突出,酒店之間的競爭逐漸演變成管理創(chuàng)新的競爭。在對樣本酒店的實地走訪和調(diào)研的基礎(chǔ)上,對鹽城酒店業(yè)發(fā)展以及市場競爭狀況作全面分析,進而對鹽城酒店業(yè)的健康、穩(wěn)定、長遠發(fā)展提出科學合理的建議。

關(guān)鍵詞:星級酒店;管理創(chuàng)新;對策。

一、星級酒店發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)星級酒店市場競爭激烈。

近年來,鹽城酒店業(yè)發(fā)展日趨多元化,主要表現(xiàn)在:從機制上看,有國營、集體、民營三大類;從投資主體看,有地產(chǎn)開發(fā)商投資的商住混合型酒店、品牌酒店異地投資或參(控)股的旗下子公司或合伙聯(lián)營制酒店以及其他社會行業(yè)組織和財團法人投資建設(shè)的酒店;從投資類型上看,有商務(wù)型、度假休閑型、溫泉型、經(jīng)濟型以及主題文化型酒店等;從星級規(guī)模上看,目前全市范圍內(nèi)一至五星級標準的酒店已全覆蓋,截至20底,共擁有各類星級酒店59家。預計隨著蘇北高鐵全線貫通,城市區(qū)內(nèi)、外環(huán)高架陸續(xù)建成以及各區(qū)域間組團開發(fā),全市境內(nèi)高星級酒店將迎來投資建設(shè)的黃金期,國內(nèi)外著名酒店集團將全方位、全品牌進入和滲透,鹽城星級酒店業(yè)的市場競爭會愈加激烈[1]。

(二)星級酒店客源與日俱增。

鹽城市星級酒店顧客來源主要有四類。一是商務(wù)人士。隨著城市區(qū)域間貿(mào)易經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,政府不遺余力掀起招商引資熱潮,鹽城每年都要接待一批批前來洽談生意、投資考察的商務(wù)人士。二是公務(wù)人士。每年來鹽城參觀訪問的官方考察團日趨增多,呈現(xiàn)出規(guī)?;?、陣容化、組團化參觀的集群效應。三是探親訪友和旅游觀光人士。隨著“東方濕地、鶴鹿故里”的城市名片越打越響,鹽城吸引了眾多旅游愛好者。四是酒店常住客。眾多韓資企業(yè)以及港、臺客商在鹽城投資興業(yè),使得客籍人群呈幾何倍數(shù)增長,因此星級酒店增添了常住客。目前此類客戶中以韓國、香港客人居多。

(三)星級酒店品牌意識增強。

面對龐大的買方群體,如何增強“吸引力和回頭率”是擺在鹽城市眾多酒店面前的一道難題?!捌放苹瘧?zhàn)略”無疑是打好市場爭奪戰(zhàn)這一組合拳的關(guān)鍵所在。一些酒店積極借鑒國內(nèi)外新的管理經(jīng)驗,內(nèi)抓管理、外塑品牌,引進先進酒店集團精英管理人才,努力打造自身品牌。多數(shù)酒店不惜工本加大資金投入,對硬件設(shè)施設(shè)備進行不同程度的更新改造,完善配套服務(wù)項目。例如,瀛洲賓館在一次性投資余萬元,對客房產(chǎn)品和智能化系統(tǒng)進行專項升級改造,這在蘇北地區(qū)尚屬首例。

二、星級酒店管理中存在的問題。

(一)管理機制創(chuàng)新不夠。

一是星級酒店規(guī)模普遍偏小,“塊頭經(jīng)濟”不凸顯。大多數(shù)星級酒店規(guī)模不大、知名度不高,不能完全代表鹽城旅游接待形象,未形成帶動效應、規(guī)模效應和雁陣式經(jīng)濟發(fā)展模式,仍處于放任自流式的單打獨斗狀態(tài),尚未形成體量經(jīng)濟。二是星級標準意識不強。部分經(jīng)營者在酒店功能布局、項目設(shè)置、用品配備及氛圍營造等方面,缺乏應有的專業(yè)素養(yǎng)。三是經(jīng)營模式單一化傾向嚴重。當前,鹽城市酒店業(yè)市場仍以商務(wù)型酒店為主導,同質(zhì)化競爭現(xiàn)象嚴重。酒店普遍存在重硬件輕軟件的問題,大市場與小經(jīng)營的矛盾突出,未體現(xiàn)出高檔酒店講究高端化、中檔酒店注重專業(yè)化、低檔酒店聚焦實用化的層次差別。

(二)管理方法不夠科學。

一是管理理念落后。多數(shù)酒店仍照搬行政化管理模式,形成了從高管層到部門中層再到基層的金字塔狀結(jié)構(gòu),導致管理層級多,人員交叉冗雜,中梗阻現(xiàn)象嚴重,對外部環(huán)境變化反應遲鈍。二是管理智能化水平低。目前能夠自主運用oa系統(tǒng)實行電腦無紙化辦公的酒店僅有鹽城迎賓館、鹽城驛都金陵大酒店、鹽城明城錦江大酒店等少數(shù)幾家,鹽城星級酒店智能化建設(shè)尚處于起步階段,與蘇南等發(fā)達地區(qū)相比差距明顯。三是信息化管理落后。有的酒店至今還沒有建立獨立網(wǎng)站;有的酒店不愿意投入人力、物力去開展網(wǎng)絡(luò)營銷基礎(chǔ)工作;有的酒店雖然有主頁,但是其主頁因內(nèi)容更新不及時、表達主題不鮮明,而演變成為無人問津的“僵尸”網(wǎng)頁。四是管理模式不規(guī)范。有的酒店質(zhì)量管理制度和服務(wù)規(guī)范不健全,管理過程流于形式,內(nèi)部協(xié)調(diào)不到位,職責分工不明確,無法對服務(wù)質(zhì)量實施全面管理;有的酒店將部分經(jīng)營區(qū)域承包給別人經(jīng)營,承包經(jīng)營者采取短期經(jīng)營行為,影響了酒店的整體形象。個別星級酒店只重視面上控制、檢查,而不注重事先防范,使服務(wù)質(zhì)量管理流于形式。

(三)人力資源管理滯后。

一是員工激勵程度低。不少酒店沒有真正貫徹執(zhí)行現(xiàn)代企業(yè)制度,近親培植現(xiàn)象較為嚴重,以血緣、地緣為紐帶的親屬同鄉(xiāng)更容易受到提攜,通過現(xiàn)代企業(yè)制度管理人、約束人的理念還停留在口頭和書面上的空轉(zhuǎn),沒有真正踐行,忽視了對人的激勵,導致顧客滿意度低,員工流動率高,人力資源匱乏,管理層面專業(yè)化程度不高,員工整體素質(zhì)下滑,服務(wù)質(zhì)量得不到保證。二是員工培訓被忽視。一些酒店用人觀念受行業(yè)舊規(guī)影響,不能把用人和育人兩者緊密銜接起來,為節(jié)省人力成本,忽視對員工專業(yè)化知識的培訓。不少管理者認為,員工流失現(xiàn)象嚴重,培訓只會加重成本負擔,不會帶來任何收益,因而不愿花大量時間、精力和經(jīng)費培訓員工。三是考評晉升機制不暢?!叭饲楠剟睢爆F(xiàn)象仍很普遍,用人、用工制度不合理,導致員工積極性受挫,人才隊伍不穩(wěn)定,嚴重影響了酒店服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高。

三、星級酒店管理創(chuàng)新對策。

(一)建立科學規(guī)范的內(nèi)部管理制度。

首先,要建立酒店現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)集團化發(fā)展。改變?nèi)酥喂芾淼淖杂苫碗S意化弊端,按照“明晰產(chǎn)權(quán)、管理科學、法制約束、相互制衡”的原則[2],以公司制為藍本建立酒店業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,要由單一型發(fā)展模式向多元共生型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實施多樣化特色經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,既做強主業(yè)又兼顧副業(yè),全面拉長、壯大酒店產(chǎn)業(yè)鏈。再次,要逐步提高管理水平和服務(wù)水準,執(zhí)行市場化用人法則,建立“能者上、平者讓、庸者下”的選才用才激勵機制。最后,要建立科學的領(lǐng)導體制,提高向心力和凝聚力,分工明確,各司其職,相互制約,團結(jié)協(xié)作。

(二)建立合理的人才培訓和激勵機制。

首先,建立全方位的人才培訓體系。實行“以員工為中心的彈性培訓制”,對新進員工、在崗員工以及中高級管理層員工分別開展崗前培訓、技能提升培訓和精英人才培訓,按照學用相長、以學促用的思路設(shè)計、開發(fā)培訓項目,采取“請進來集訓與走出去受訓相結(jié)合”的方式,對員工進行訂單式培訓,力爭學有所用、用當其時,確保培訓取得實效。與此同時,建立員工培訓檔案,將培訓考核成績優(yōu)異的員工及時納入后備人才梯隊培養(yǎng)計劃,并將培訓考核成績作為晉升職務(wù)和提高薪金的依據(jù)。其次,精心設(shè)計員工職業(yè)生涯規(guī)劃。解除員工后顧之憂,對照“員工滿意戰(zhàn)略”要求,為員工設(shè)計職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立科學的職業(yè)規(guī)劃制度,幫助他們正確規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,使他們能夠明確自己的發(fā)展方向。對高學歷、高素質(zhì)管理人才的職業(yè)規(guī)劃可以“私人訂制”,讓他們明確短期、中期、長期的奮斗目標,盡心盡力為酒店發(fā)展竭智獻力。最后,建立分層激勵機制。要有物質(zhì)激勵,更要注重精神激勵。通過晉升職務(wù)、外派培訓、宣傳典型等多種方式激發(fā)員工服務(wù)熱情。在具體操作過程中,要做到公平、公正,掌握好激勵的尺度。對一線員工的激勵,應主要放在物質(zhì)激勵和職業(yè)培訓上;對中高層次管理人員的激勵,要按照“崗、權(quán)、責”三統(tǒng)一要求,采取差異式、可量化的激勵辦法。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)提升核心競爭力。

近年來,酒店業(yè)的模仿性競爭激烈,酒店在檔次和價格上的差距日益縮小,而在服務(wù)上的差距卻日漸擴大。隨著顧客對酒店服務(wù)期望值越來越高,想留住客人,產(chǎn)品就要有變化、有創(chuàng)新、有突破[3]。酒店贏得客戶靠的是產(chǎn)品服務(wù),酒店唯有以服務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,尋找與顧客在情感上的共鳴點,用到位的.服務(wù)和獨具特色的產(chǎn)品來吸引顧客。與標準化服務(wù)相比,個性化服務(wù)更能贏得顧客的青睞。例如,建立客戶檔案,給特定時間內(nèi)多次住宿的客人、vip客人、過生日的客人送上小禮品。通過提供特色服務(wù)塑造品牌,增強核心競爭力。

(四)創(chuàng)新營銷模式和運行機制。

首先,要建立以營銷為中心的新體制。在新時期,除了營銷部的員工,酒店的其他員工也是營銷員,擔負著為客人服務(wù)、使客人滿意、將客人留住的責任和義務(wù)[4]。其次,要通過差異化策略,給客人提供獨特的產(chǎn)品。所謂差異化戰(zhàn)略,就是將企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)差異化。在硬件上要繼續(xù)按照“精益求精、適度超前”的整改思路,不惜資金投入,加大升級換代步伐,逐步縮小地區(qū)差異,達到同城同標的效果;在軟件上要做到“人無我有、人有我優(yōu)”,揣度每一位客戶的心理預期,根據(jù)不同客人的不同需求,為客人提供超越心理期待的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以服務(wù)為尊,以細節(jié)為重,關(guān)注客人的需求,為客人提供超值服務(wù),感動客人進而贏得客人的忠誠。最后,要善于進行新媒體傳播營銷?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展加快了酒店營銷步伐。要及時抓住商機,推廣“指尖上的營銷”戰(zhàn)略,積極利用電子通信工具,通過發(fā)送移動客戶端、開通微博微信等方式,縮短酒店與顧客之間的時空距離,為“一對一營銷”創(chuàng)造條件,從而與顧客建立長期穩(wěn)定的關(guān)系,以較低的成本贏得市場青睞。

參考文獻:。

[2]黃靜波.中國省域星級酒店優(yōu)勢特征及其形成機理[j].旅游學刊,(7).。

[3]鄒統(tǒng)釬.酒店經(jīng)營戰(zhàn)略[m].北京:清華大學出版社,.。

[4]張士澤,張序.現(xiàn)代酒店經(jīng)營管理學[m].廣州:廣州旅游出版社,2000.。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇六

摘要:財政資金管理涉及的內(nèi)容較多,在進行管理過程中需要對資金去向進行深入的調(diào)查,要進行更加嚴格地把控,防止出現(xiàn)資金流向不明等情況。但是,現(xiàn)階段我國在財政資金管理方面仍然存在一定的管理問題,因此,在后期的工作展開中,需要及時掌握財政資金管理中存在問題,針對這些問題提出合理化的建議,從而進一步完善財政資金管理工作,提升財政資金管理工作的規(guī)范性,更加科學地進行資金管理。

在社會主義公共財政體制下,更加需要關(guān)注我國財政的管理和控制。隨著我國改革的不斷深入,在財政資金不斷增加的基礎(chǔ)上需要進一步加強對資金的管理。在進行資金管理的過程中需要建立合理的結(jié)構(gòu),進行科學配置,重視程序的嚴密性和制約性,科學配置資源,合理控制結(jié)構(gòu),保證權(quán)利的運行和財政監(jiān)督同步進行,更加規(guī)范的對資金進行管理。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇七

引言:物流就是進行生產(chǎn)和建設(shè)的物質(zhì)前提,是形成統(tǒng)一市場的客觀基礎(chǔ),是參與外部市場競爭的必要條件。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,中國物流現(xiàn)代化具有深遠的經(jīng)濟意義,商業(yè)活動的發(fā)展必然進一步促進社會化大分工,而分工的結(jié)果則是使得商品集中生產(chǎn)和分散銷售,由此自然地發(fā)展產(chǎn)生出一個新的行業(yè),那就是物流配送管理行業(yè)。

一、城市物流配送管理的意義。

城市物流配送管理在整個城市物流配送過程中發(fā)揮著非常重要的作用。城市物流配送的實物流動的效率和可靠性,必須要以準確的信息作為依據(jù),配送管理通過計劃從而有效控制實物的流動,通過和配送管理系統(tǒng)之間進行快速的信息交換,提高物流配送的響應能力和服務(wù)水平。城市物流配送管理可以通過不斷調(diào)整信息流的傳遞和交換速度,優(yōu)化整個物流配送系統(tǒng)的資源配置和生產(chǎn)運作。

二、城市物流配送管理存在的主要問題。

(一)城市配送車輛存在“三難”問題。

隨著我國城市需求量增加和機動化的快速發(fā)展,城市機動車保有量急速增長,城市交通資源約束日益明顯。城市配送車輛出現(xiàn)“通行難、??侩y、裝卸難”三難,這些問題在一些城市特別是大中型城市表現(xiàn)突出,嚴重影響了城市配送效率,增加了物流成本,制約了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各有關(guān)部門要切實加強和改進城市配送管理工作,有效解決城市配送發(fā)展中存在的矛盾和問題,促進物流業(yè)健康發(fā)展。

(二)物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散,信息化程度低。

城市物流配送目前還處在粗放經(jīng)營的格局,物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散,技術(shù)力量相對缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不完善,管理手段落后,物流配送市場化程度低,影響了城市物流配送的準確性和實效性。

(三)城市物流配送管理人才嚴重缺失。

目前,城市物流配送作為一個新興的產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展的過程中,專業(yè)化的人才是至關(guān)重要的,是物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和必要的條件。我國大部分城市缺少高層次現(xiàn)代物流管理人才,中層物流管理人才和大部分一線操作人員,人才的匱乏必然成為城市物流配送可持續(xù)發(fā)展的障礙。

(四)城市物流配送管理缺少配合,政策法規(guī)不完善。

城市物流的各項工作分屬于交通、工商、稅收等不同部門管理,而這些部門的政策法規(guī)已經(jīng)很難適應現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。我國有關(guān)物流的法律法規(guī)尚不完善,物流市場的競爭規(guī)則基本無統(tǒng)一的偵測法規(guī)可循,缺少有效約束和監(jiān)督。

三、城市物流配送管理工作的具體對策。

(一)注重高效人才培養(yǎng)。

注重高效人才培養(yǎng)首先,注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng),鼓勵高等院校、科研院所加強物流專業(yè)學科及研發(fā)中心建設(shè);其次,支持校企合作,引導高校和科研機構(gòu)與國內(nèi)外著名企業(yè)聯(lián)合建立物流綜合培訓和試驗基地,多渠道培養(yǎng)復合型物流高端人才;最后,加強從業(yè)人員素質(zhì)教育,保障合法權(quán)益,穩(wěn)定物流隊伍。

(二)積極推進新的配送管理方式。

(1)積極推進物流配送管理模式。

隨著物流行業(yè)的逐漸成熟,我國城市物流配送業(yè)務(wù)也得到了重視和發(fā)展。近年來,我國的許多大中城市已經(jīng)建立物流中心、配送中心。物流基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步建設(shè),整體物流技術(shù)水平也得到提高。自“十二五”規(guī)劃中將物流行業(yè)作為新興行業(yè)以來,我國的城市物流配送業(yè)務(wù)作為城市經(jīng)濟流通的重要組成部分。因此,我們給物流配送管理模式的定義是從物流配送的管理理念出發(fā),在物流配送運作過程中固化下來的一種管理模式??梢杂霉奖硎鰹椋何锪髋渌凸芾砟J?物流配送管理理念+系統(tǒng)結(jié)構(gòu)+操作方法。

(2)創(chuàng)新城市物流配送方法。

鼓勵物流配送企業(yè)針對特定的商業(yè)聚集區(qū)和生活居住區(qū)制定專業(yè)的配送實施計劃,提供個性化的配送服務(wù),提高配送效率;城市交通較為擁堵的大型城市,城市有關(guān)部門應結(jié)合實際積極推進“分時段配送”、“夜間配送”,為有需求的商貿(mào)和物流企業(yè)提供便利。鼓勵快遞企業(yè)建設(shè)適應電子商務(wù)發(fā)展的快件配送體系,探索“倉儲一體化”等新型配送模式,提升電子商務(wù)配送水平。

(三)積極改進城市物流配送管理工作方式。

(1)編制發(fā)展規(guī)劃,城市規(guī)劃部門要會同發(fā)展改革、交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等有關(guān)部門,組織制定城市配送發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應當包括:城市配送發(fā)展目標、通道與節(jié)點布局、運力投放規(guī)模與結(jié)構(gòu)、運輸組織、信息化建設(shè)、配送車輛通行管理措施以及城市配送基礎(chǔ)設(shè)施用地保障等。城市配送節(jié)點布局應當考慮物流園區(qū)、物流中心、配送中心、分撥中心、快遞營業(yè)網(wǎng)點、大型商業(yè)網(wǎng)點的貨物接卸場地、大型貨物裝卸點和停車設(shè)施等。

(2)強化規(guī)劃銜接,要將城市配送發(fā)展規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容及時納入城市總體規(guī)劃,按照城市配送發(fā)展模式和需要,完善城市物流倉儲用地、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃;做好城市配送發(fā)展規(guī)劃與城市土地、商業(yè)、交通、物流、快遞等相關(guān)規(guī)劃的銜接,保障城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,滿足城市配送發(fā)展要求。

(四)優(yōu)化城市配送車輛通行管控措施。

(1)加強配送車輛通行管理。

城市公安交通管理部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的城市中心區(qū)車輛流量、流向、流時、貨品貨類以及城市配送需求,合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時段,根據(jù)需要為高峰時段通行的城市配送車輛發(fā)放通行許可,并提供通行便利;充分聽取交通運輸、商務(wù)、郵政管理等部門的意見,按照通行便利、保障急需和控制總量的原則,建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度。

(2)完善車輛停放管理措施。

城市負責停車管理的部門要會同公安、規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,完善城市配送車輛??肯拗拼胧?,在部分一般車輛禁停的路段要在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利;施劃城市配送車輛專用臨時停車位或臨時停車港灣;完善標志標線及停車位設(shè)置,在大城市推廣配送車輛分時停車、錯時停車、分類停車,全面清理停車設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象。

四、結(jié)束語。

總之,城市物流配送管理極大地提高物流配送的速度和準確率,在城市物流服務(wù)中發(fā)揮著非常重要的作用。因此,加強和改進城市配送管理工作是促進物流業(yè)健康發(fā)展的客觀要求,更是保障和改善民生的重要內(nèi)容和有效舉措。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇八

在分稅制度改革之后,我國在進行財政資金核算的過程中將財政溢出收益轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)的均等化,這樣的轉(zhuǎn)移方式應該作為財政的修正機制而不是應急機制,顯然我國在現(xiàn)階段因為轉(zhuǎn)移支付制度和投資制度的不完善,完全達不到需要,有的時候甚至會出現(xiàn)分稅制不同步的情況,造成公共服務(wù)的公平性受到嚴重的影響,和一般性轉(zhuǎn)移支付保證公平的服務(wù)宗旨相背離。而且,專項支付也沒有專門的法律規(guī)范和約束,立項時基本上依靠的是領(lǐng)導的決策,并且資金的使用和分配情況不合理,造成我國新階段財務(wù)制度中存在著預算不公開,資金不公正和管理制度不規(guī)范的情況,造成我國財務(wù)資金管理中存在一定的不足。

1.2財政資金分配協(xié)調(diào)能力不足。

目前來講,財政資金分配機制和決策機制基本上是分離的,分口管理和分口對下分配的模式下,出現(xiàn)了資金全局不能充分掌握的情況,整體協(xié)調(diào)能力存在較大的漏洞,難以整合資源處理事關(guān)全局的大事。財政專項資金在管理中也存在分散的情況,例如某地區(qū)在進行專項資金的核算中,將科技、科學事業(yè)和農(nóng)業(yè)資金的管理分別分配給不同的`部門,造成資金在統(tǒng)籌管理方面存在困難。最后,對于財政績效考核制度建立不充分,尚未建立財政資金績效考核管理制度,不能彰顯財政資金使用中公共效益最大化的要求,使得財政資金管理人員缺乏對于資金有效管理的正確認識,而且事后對于財務(wù)資金使用失誤的情況也沒有進行問責,造成財政資金管理中的失誤。

1.3財政支出管理制度存在滯后性。

近年來,我國經(jīng)濟快速增長,在這樣的背景下國家財政支出要高于國家財力的增長速度,造成較為嚴重的收支矛盾,主要表現(xiàn)在財政支出管理制度和整個財政改革體系的不匹配,在工作中出現(xiàn)財政支出超出自身的工作范圍的情況,使得財政結(jié)構(gòu)整體存在不合理。而且財政預算管理改革進行較為緩慢,根本不符合現(xiàn)階段社會發(fā)展的需要,造成財政預算存在較為突出的問題,預算方法不夠科學,對于財政資金的約束性存在不足,造成財政管理中各類突出問題存在。最后,財政支出的效率本身也偏低,造成一些嚴重浪費,而后期對其追責不完善,造成整體財政資金在使用科學性和效率方面存在嚴重的問題。

1.4財政監(jiān)督檢查工作不到位。

我國財政管理工作取得的進展有目共睹,但財政監(jiān)督和財政資金管理工作存在脫節(jié),財政監(jiān)督主體不明確,監(jiān)督方法和監(jiān)督手段較為落后,監(jiān)督隊伍的建設(shè)也沒有符合技術(shù)的需要,造成監(jiān)督環(huán)境不夠明確,在監(jiān)督中出現(xiàn)各種問題,不能達到經(jīng)濟發(fā)展的需求。

2.1逐步推進財政政務(wù)的公開。

進行我國財政資金管理的完善,首先需要依法進行科學理財,充分的發(fā)揮財政的職能作用,逐步建立財政的管理事項,實現(xiàn)對財政資金管理制度的改革,通過不同的渠道設(shè)置群眾監(jiān)督機制,真實反映群眾想法,認真解答群眾問題,并對制度進行落實,提升資金管理的規(guī)范流程,針對使用中的問題進行集中的反映和透明化的處理,明確責任,落實管理。并將政務(wù)公開作為黨風廉政建設(shè)考核的重要依據(jù),結(jié)合機關(guān)作風建設(shè)和測評活動進行監(jiān)督機制的建設(shè),形成常態(tài)化的監(jiān)督機制,提升財政資金透明化管理。例如,自以來,合肥市就嘗試建立政務(wù)公開制度,開展各種渠道的聽證會,解答群眾提出的問題,讓群眾更加了解財政資金的流向,提升財政資金管理的科學性。

2.2完善資金分配體制。

在進行資金管理中,建立科學的資金分配管理體制,例如某地區(qū)針對資金管理體系的具體構(gòu)建,建立了以領(lǐng)導為帶頭人,相關(guān)部門參加的領(lǐng)導小組會議制度,對于需要進行資金整合的項目,召開專門的會議,對需要整合的資金和整合力度進行討論,制定出整體的方案,從而各司其職的完成自身工作,加強部門之間的協(xié)調(diào)管理。同時,明確資金整合的范圍,將一些使用目的相同或者相近的資金進行統(tǒng)一的規(guī)劃整合,從而提升資金使用效率,達到資金使用的綜合效益。

2.3進一步深化財政資金體制改革。

在科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變理財觀念,進一步強化財政管理制度,深入進行財政體制改革,提升財政資金使用的效率,對于政府的收支改革進一步進行推進,同時關(guān)注預算體制改革,制定更加符合實際的預算制度。對于采購制度的管理也要更加科學,積極推動公用支出改革,并展開績效評價機制,積極配合績效管理工作的展開。

2.4健全資金監(jiān)督制度。

在進行資金管理中,進一步健全資金監(jiān)督制度,建立預算、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機制,明確工作中的職責,加強相互之間的合作,健全責任監(jiān)督機制,提升管理的有效性。例如,各地財政部門每年對業(yè)務(wù)部門的內(nèi)審,整體檢查面積要超過30%,針對其中出現(xiàn)的問題進行認真分析,提出科學的整改意見,提升財政資金管理水平。

3結(jié)束語。

我國目前的財政資金管理存在一定的問題,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,這些問題更加突出,雖然其中一部分問題得到解決,但有些問題還需要進一步進行完善,增加資金管理的有效性,提升管理的效果,保證財政資金的管理符合經(jīng)濟發(fā)展的需要,并得到更好的完善。

參考文獻:。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇九

(一)高校專項資金。

高校專項資金是指明確具體項目、具有專門用途并設(shè)定時效性的資金。其主要來源于主管部門或上級單位撥入和學校年度預算安排,具有項目多、金額大、使用范圍廣的特點。專項資金從申報立項、審核通過到具體使用、監(jiān)督檢查都有嚴格的程序,要求專項資金在申報時要有理有據(jù),要明確專項資金的使用方向及目標,對項目具體程序要有事先的預算安排,對資金的使用進度要按程序向主管部門報告,項目完成后,要編制資金決算報表以及使用效果的書面報告并接受主管部門的監(jiān)督檢查,同時高校要會同主管部門做好項目的績效評價工作。對于項目結(jié)余資金的處理,要按照國家政策及上級主管部門的要求,或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用(未完成項目)或者直接返回財政(已經(jīng)完成項目),不得截留資金,虛列支出,不得謀取私利。

(二)績效預算管理。

績效預算是以目標為導向、項目成本為衡量、業(yè)績評估為核心的一種預算體制,是一種現(xiàn)代化的預算管理方法,它以成本效益分析為基礎(chǔ),在運行過程中更加注重預算執(zhí)行的結(jié)果,強調(diào)“成果”與“產(chǎn)出”的區(qū)別,最終目的是為了提高公共支出效率,降低公共支出的成本??冃ьA算要求從最終的目標出發(fā),對于那些沒有取得實際效果的項目,無論是工程還是科研,都應該看作是一種資源的浪費,對其都應該予以取締。

黨的十六大提出政府改革的目標,就是塑造新型的“服務(wù)型”政府,高校也一樣,必須有自己的使命和戰(zhàn)略規(guī)劃,像國外的一些一流大學都有自己的使命,學校的一切活動都要為這一使命服務(wù)。雖然這幾年國家加大了對教育的投入力度,但從分配結(jié)構(gòu)上來看,高校之間的投入比例并不均衡,越是普通高校外部籌資渠道越狹窄。因此為了最大限度地使用資源,使有限的資源為高校創(chuàng)造最大的效益,實現(xiàn)高校的戰(zhàn)略使命,有必要對高校的專項支出進行績效管理,以解決我國高校中普遍存在的低水平、重復投入、資源利用率低、對公共支出缺乏效益意識的缺陷。

(一)財政制度本身的問題。

1.普通高校的專項資金大部分以財政撥款為主,自籌資金為輔。高校在申報專項經(jīng)費上國家對其都有嚴格的審批程序,要經(jīng)過國家財政下達申報文件、高校編制上報項目申報文本、財政對其進行可行性論證研究、最后再安排項目資金,這中間經(jīng)過的手續(xù)多、時間長,有時成功申請一個國家項目,款項卻遲遲不能到賬,導致本年度應該實施的項目第二年才能實施。而且由于國家對專項資金的.使用管理進行嚴格控制,致使一些專項經(jīng)費被壓縮了使用時間(諸如一些修購專項),勢必形成項目結(jié)余,而財政的年終用款余額注銷制度又規(guī)定,當年的經(jīng)費結(jié)余必須返還財政,相應地第二年財政就會減少投入,這就造成一些單位突擊花錢現(xiàn)象,一些本不需要采購的項目重復采購,造成資產(chǎn)閑置流失。

2.財政部門、高校及其下屬項目使用部門本身就是一種三方委托代理關(guān)系,財政把資金劃給高校,高校又把資金分到下屬項目使用部門,具體到項目使用部門如何使用資金,是否嚴格按照預先的申報用途使用,高校的財務(wù)、審計部門并不一定清楚,在這種狀況下,一旦高校本身缺少監(jiān)控措施,上級主管部門又僅僅依靠預決算報表就很難對專項資金的使用狀況作出正確判斷。為了使財政部門以及高校自身能夠及時而準確地掌握專項資金的使用情況,杜絕由于信息不對稱而產(chǎn)生的管理漏洞,有必要對專項資金進行績效管理。

(二)高校方面的問題。

1.一些高校的申報項目不是從高校學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究等方面出發(fā),只是為了爭取資金而上項目,項目建設(shè)目標不準確,在申報額度上,就高不就低,不顧實際需要,多報項目,甚至重復上報項目,預算粗放,論證不充分,資金使用混亂,套取項目資金的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,從而導致項目實施困難,專項資金的使用效率低下。

2.高校自身缺少對專項資金的績效管理。對專項資金立項不科學,管理不規(guī)范,沒有對其預期績效目標以及項目的具體實施、完成情況等實施有效的績效監(jiān)督,缺乏對項目立項的可行性調(diào)研以及科學性論證。諸如一些大型基建項目,不考慮需要不需要,不計成本,不計效益,盲目上項目,結(jié)果造成專項資金的極大浪費。

(一)以教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺為依。

托,強化項目庫管理系統(tǒng)建設(shè)專項資金主要來源于國家財政,是公共財政的一部分,在民主財政框架下,公眾有權(quán)對政府的財政支出行為進行監(jiān)督和問責,只有建立透明的經(jīng)費分配和監(jiān)管系統(tǒng),讓公眾明白項目是如何申請的,資金都用到哪里去了,怎么用的,從而防止項目申報中存在的潛規(guī)則,才能有效防止經(jīng)費在使用過程中“跑冒滴漏”現(xiàn)象。而項目庫系統(tǒng)也正是適應這種形式的產(chǎn)物。項目庫系統(tǒng)是對專項資金進行規(guī)范化、全面化、程序化管理的一種信息管理系統(tǒng),它借助于網(wǎng)絡(luò)化的手段,集項目儲備庫、項目申報系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)為一體,通過項目庫對專項資金進行立項、申報、論證、審批、資金分配、進度管理、項目驗收審核到項目績效評估等一系列環(huán)節(jié),最后從項目庫納入部門預算,實現(xiàn)對專項資金管理的信息化,從而減少了人為干預,有效地實現(xiàn)對項目的全面管理。教育主管部門、財政部門以及各高校都應該建立規(guī)范完整的專項資金管理信息系統(tǒng),通過項目庫建設(shè),實現(xiàn)項目信息資源的共享,無論是主管部門還是高等院校,在對項目實施充分的可行性論證基礎(chǔ)上,再按照項目的輕重緩急把有限的資源安排在急需或重要的項目上;通過項目庫建設(shè),對項目實施滾動管理、績效考評和追蹤問效,并將考評結(jié)果作為以后項目評審和立項申報的依據(jù),對沒有取得實際效果的項目予以堅決取締,對那些給學校帶來長遠發(fā)展的項目則加大支持。據(jù)此各部門也可隨時查詢獲得自己單位項目中各項活動資源的有關(guān)情況,在項目實施過程中,隨時就單個資源、團隊資源或整個項目的實際成本與預算成本進行對比分析,從而使財務(wù)工作更加透明,實現(xiàn)對專項資金的動態(tài)監(jiān)管,各部門也可隨時掌握專項資金的流向,解決了上級主管部門、高校以及各部門之間信息的不對稱性,徹底改變目前專項資金的粗放性管理模式,改以往的事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督。

(二)建立完善的績效預算管理體系。

最早提出績效這一概念的是美國,雖然當時沒有取得預期的效果,但績效預算的理念卻開始慢慢形成,到20世紀80年代以后,西方國家開始了陸陸續(xù)續(xù)的績效預算改革,最終形成了一股績效改革的風潮??冃ьA算的界定具體分為以下幾個環(huán)節(jié):戰(zhàn)略規(guī)劃編制———制定項目計劃———確定績效指標———年度績效報告以及考評———根據(jù)績效完成情況調(diào)整下年度預算。如右下圖所示。績效預算管理是一個系統(tǒng)工程,整個過程涉及多個環(huán)節(jié),高校應結(jié)合自身的特點,利用現(xiàn)有基礎(chǔ)實行并完善績效預算。首先,高校應定位自身的發(fā)展目標和愿景,要有自己的核心價值觀,并根據(jù)未來達到的方向來制定短期和長期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,然后再根據(jù)總的戰(zhàn)略來確定各部門各項目的分目標,對實現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵業(yè)績指標及目標值進行層層分解,從而對項目實施有效的績效管理。其次,績效預算的實行,項目的立項是關(guān)鍵。比如一些高校的修購基金,高校在編制預算時劃撥一部分資金給資產(chǎn)處和基建處,以解決校內(nèi)固定資產(chǎn)的購置和及時維修,這個目標可以設(shè)立多種不同的項目,因此就需要在總體規(guī)劃及目標的基礎(chǔ)上,明確單個項目的目標,要加大對基層單位的調(diào)研,要在組織專家充分論證其可行性的基礎(chǔ)上,細化其申報文本,運用績效———成本分析的方法進行比較,擇優(yōu)錄取,并詳細的編制經(jīng)費預算,削減預算中的水分。要尊重廣大師生的意愿,將有限的資源用在廣大師生最需要的地方,爭取用最低的成本帶給學校最好的效益。

最后,對專項資金進行合理有效的管理,也要遵循項目本身的發(fā)展規(guī)律。無論是高校還是主管部門制定政策都應盡可能遵循項目的規(guī)律,比如一些大型的基建項目時間長,跨度大;有的科研課題需要自己創(chuàng)新,需要大量的科學實驗,還有的需要大量的實地調(diào)研等。所有這些都不是一蹴而就就能成功,甚至不是預算中所能設(shè)想到的。因此國家和地方有關(guān)部門要遵循不同項目的規(guī)律性,在績效預算的改革中,加強預算執(zhí)行中的靈活性,對項目結(jié)余資金進行合理處理,適度提高項目負責人對經(jīng)費使用的自主權(quán)。同時對那些大量具體的績效考評操作上級主管部門也可以交給專門的社會中介機構(gòu)進行,這樣既能保證專項支出績效考評工作的公平性,也能提高績效考評的專業(yè)性和工作效率。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十

企業(yè)本來就是為了盈利而存在的單位,企業(yè)成本的核算是企業(yè)為了獲得自己想要的經(jīng)營利潤而可以用貨幣衡量的付出,包括各種資源的消耗。企業(yè)的成本管理是指企業(yè)為了降低自己的經(jīng)濟投入,通過科學的管理手段,來對生產(chǎn)過程中的支出進行預測、考核、審計、控制等,降低投入資源,提高經(jīng)濟利益。本文針對企業(yè)的會計成本管理當前存在的問題以及相應的解決對策進行了討論。

一、企業(yè)會計成本管理的重要性。

企業(yè)的會計成本管理在企業(yè)的運行中起著不可忽視的作用,首先,企業(yè)的會計成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),就如同人生需要在前期制定合理的人生目標一般,成本管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中具有舉足輕重的意義。成本和利潤在一般情況下存在反比例關(guān)系,即成本投入的多,后期得到的利潤就會降低,這是企業(yè)普遍存在的管理規(guī)律。成本的管理決定了企業(yè)的經(jīng)營決策的制定,消費者大多會根據(jù)自己的需要來挑選物美價廉的產(chǎn)品,企業(yè)適當?shù)慕档彤a(chǎn)品的成本,能夠有效提高其競爭水平,避免出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象,有效提高企業(yè)的經(jīng)營安全性,然后結(jié)余出更多的資金來提高產(chǎn)品的質(zhì)量,加大對于產(chǎn)品的創(chuàng)新,提高企業(yè)員工的薪資,吸引更多的人才。因此,企業(yè)的會計成本管理也是企業(yè)提高經(jīng)濟利益的一個有效的途徑。尤其是對于中小企業(yè)來說,降低成本也有利于他們更長遠的發(fā)展。

二、當前企業(yè)會計成本管理存在的瑕疵。

1.成本的管理觀念較為落后。

我國的企業(yè)發(fā)展起步較晚,很多管理經(jīng)驗都是借鑒自國外,蛋由于社會體制和環(huán)境的不同,一些觀念是不相適應的,包括企業(yè)成本的管理范圍、目的以及可以使用的手段等,我國的企業(yè)發(fā)展普遍存在觀念落后的情況,很多的企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)的成本管理方法來進行企業(yè)的經(jīng)營管理,忽視了效益角度的成本產(chǎn)生效用,使之不能適應市場的發(fā)展需求。

2.成本的'管理方法較為陳舊。

隨著社會的發(fā)展,我國的很多企業(yè)都在開始思考自己的發(fā)展前景,對自己的成本管理方法進行了改革,并且取得了相當可觀的成績,但是對于全球的市場環(huán)境來說,目前的成本管理機制還是比較陳舊的,不能適應當前經(jīng)濟環(huán)境的需求?,F(xiàn)在人們的生活水平在不斷的提高,開始關(guān)注自己的精神需求,很多人開始需要按照自己觀念設(shè)計的產(chǎn)品而不是企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的商品,因此,采用較為先進的分批法計算成本是必要的,但我國目前只有極少數(shù)企業(yè)使用了這種方法,并未得到大面積的推廣。

3.忽視管理機制的建立。

當前我國的企業(yè)還大部分屬于中小型企業(yè),其中又大多屬于勞動密集型企業(yè),企業(yè)內(nèi)部集中著大量的勞動力資源,但企業(yè)的管理機制卻不完善,缺乏合理的獎罰體系,導致員工工作的積極性不高,對企業(yè)沒有歸屬感,長期以往,很難保持企業(yè)的良好運轉(zhuǎn)。另一方面,企業(yè)畢竟是盈利的單位,沒有機制的約束,員工的正常保障便得不到確保,企業(yè)壓低員工的薪資,安保投入不到位,缺乏必要的技能培訓等現(xiàn)象大量存在于當前的社會環(huán)境中,導致人才的流失,同時也是企業(yè)加大成本管理的惡性循環(huán)。

4.企業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。

企業(yè)在前期為了節(jié)約成本,很多生產(chǎn)階層的員工培訓并沒有落實到位,導致員工的技能沒有保障,影響企業(yè)的生產(chǎn)。加上各種因素的影響,導致企業(yè)的會計成本核算人員的素質(zhì)是參差不齊的,從而出現(xiàn)在具體工作的時候業(yè)務(wù)能力不夠,操作不規(guī)范等現(xiàn)象。還有一些人員由于自身的原因,假公濟私,偷稅漏稅,嚴重影響到企業(yè)的發(fā)展前景。

5.缺乏市場觀念。

在全球化的市場環(huán)境下,企業(yè)必須要加強對市場環(huán)境的了解程度,成本是一個企業(yè)運轉(zhuǎn)市場經(jīng)營效率等的綜合體現(xiàn),低成本意味著企業(yè)可以在市場競爭中處于優(yōu)勢地位,但低成本卻不代表著高收益高回報。很多企業(yè)為了提高收益,都會在成本預算的時候,提高產(chǎn)量,這樣在其他生產(chǎn)條件不變的情況下,企業(yè)會獲得更多的利潤,這種做法就是管理人員缺乏市場觀念的影響。企業(yè)片面的提高產(chǎn)量,卻不兼顧市場的需求,只會導致后期產(chǎn)品囤貨不能出倉,進而導致資源的浪費和企業(yè)盈利減少,甚至是虧損。

三、解決企業(yè)會計成本管理問題的相關(guān)措施。

1.與時俱進,樹立成本管理理念。

企業(yè)的會計成本管理核算在企業(yè)的經(jīng)營中起著重要的作用,首先,企業(yè)應該從自己的內(nèi)部入手,提高管理人員和會計人員的綜合素質(zhì),加強會計成本管理的科學理念,并且,通過培訓或者宣傳提高企業(yè)工作人員的制度意識,普及先進性的管理知識,使每個人都能夠在工作時嚴格執(zhí)行會計準則和道德職業(yè)要求規(guī)范,保證企業(yè)在成本會計核算方面的正確公正進行。

2.完善成本管理的手段。

在科學技術(shù)發(fā)展迅猛的今天,企業(yè)的成本核算也需要與時俱進,利用先進的技術(shù)來進行公正的管理,使會計人員的工作更加快捷方便,數(shù)據(jù)處理更加迅速準確。因此,在企業(yè)中推行信息技術(shù),推進會計成本電算化,有效的進行成本的控制,已經(jīng)成為了一個必然的趨勢。企業(yè)應該為此配備專業(yè)的會計管理人員,以及信息化需要的硬件和軟件設(shè)備,有時候必要的成本投入會促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,跟緊時代潮流更會促進企業(yè)的科學、全面進步。

3.拓寬成本的管理范圍。

企業(yè)要想在市場具有更大的競爭優(yōu)勢,對于成本的管理就不能夠只局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)流程,而是產(chǎn)品生產(chǎn)的全程,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、資源投入成本、信息成本、技術(shù)成本等,從各個方面全面的對產(chǎn)品進行成本控制,才能夠在后期的競爭中處于不敗的地位。

4.建立健全成本管理機制。

企業(yè)的各種管理機制也是影響企業(yè)會計成本管理的一個因素,建立各種規(guī)范應該是企業(yè)在初期就應該做到的,包括業(yè)務(wù)的處理與評定,獎懲機制以及具體職能的劃分與認定都需要制度來進行約束,以制度層面來保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。而且,完善成本約束激勵機制,可以有效激發(fā)員工的工作積極性,還有對于企業(yè)的責任感和認同感,從而將整個生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)化為巨大的財富,公平公正的獎罰體系有利于實現(xiàn)員工的自我價值,并且充分調(diào)動成員的創(chuàng)造能力,為企業(yè)增添活力,加強競爭力。

5.提高企業(yè)成本會計人員的綜合素質(zhì)。

企業(yè)應該改變以往的錯誤觀念,將所有員工當做企業(yè)的所有者,這樣員工就會有歸屬感和責任感,充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和積極性,為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù),最終創(chuàng)造出更大的價值。企業(yè)還應該加強對于會計人員的考核,避免渾水摸魚現(xiàn)象的發(fā)生,保證企業(yè)在職人員都各有所職,減少資源的浪費。另外,企業(yè)應該不定時召開職業(yè)培訓,加強會計人員的職業(yè)素養(yǎng),宣傳先進的理念和思想,與時俱進,通過對人力資源的成本管理,實現(xiàn)企業(yè)的最終目的。

四、小結(jié)。

本文針對企業(yè)的會計成本管理問題,首先論述了其存在的重要意義,然后提出了當前社會企業(yè)會計成本管理可能存在的幾個問題:管理觀念較為落后,管理方法較為陳舊,管理機制還不夠完善,管理人員缺乏市場意識,以及會計工作人員素質(zhì)參差不齊等,并且針對這些問題提出了相應的改進措施。

參考文獻:

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財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十一

隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展,我們逐漸步入信息化的時代,文書檔案管理發(fā)揮著越來越重要的作用,目前文書檔案管理工作中還存在很多問題,需要不斷改進文書檔案管理方式,有效地對文書檔案進行利用。

(一)文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。

目前很多文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,只是對相關(guān)理論知識有一定的了解,沒有豐富的文書檔案管理工作經(jīng)驗,對檔案的立卷、分類等工作不熟悉,在工作中經(jīng)常丟失檔案信息,或者出現(xiàn)其他問題,影響文書檔案管理質(zhì)量,對文書檔案管理工作造成不利影響。文書檔案管理人員對自身專業(yè)素質(zhì)不夠重視,受傳統(tǒng)觀念影響,不重視專業(yè)的文書檔案管理培訓,文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)得不到提高,使文書檔案無法實現(xiàn)規(guī)范化、標準化的管理。

很多單位的文書檔案管理人員只有一、二位,專業(yè)的文書檔案管理人員十分缺乏。另外,很多單位的檔案管理人員都是由文員、秘書兼任文書檔案管理工作,文員、秘書既負責其專職工作,又要進行文書檔案管理工作,投入到文書檔案管理工作的精力就非常有限,降低文書檔案管理效率。

(三)文書工作與檔案工作的銜接存在問題。

文書工作與檔案工作有著密切的聯(lián)系,但是又有一定的區(qū)別,目前在進行文書檔案管理的工作中,很多單位都是將文書工作與檔案工作分開來進行,使文書工作脫離檔案工作,使文書工作人員沒有較強的檔案工作意識,沒有意識到檔案工作的重要作用,會使工作人員不明確檔案收集的范圍,沒有及時地進行檔案收集。工作人員沒有規(guī)范地對文書進行裝訂,文書使用的紙張也沒有按照相關(guān)標準進行選擇,對文書的附件沒有進行規(guī)范的處理,沒有按照相關(guān)的程序進行文書管理,文書沒有按照規(guī)范要求進行編號,降低文書管理工作的質(zhì)量,對檔案收集有一定的影響,影響檔案收集工作的質(zhì)量和利用程度。

(四)電子檔案保存的安全意識不強。

隨著計算機信息技術(shù)的進步,很多單位已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化的文書檔案管理,但是對檔案管理的安全不夠重視,電子文書檔案對計算機的軟件和硬件有著較強的依賴性,計算機硬軟件出現(xiàn)病毒侵襲、設(shè)備故障等問題的時候,電子文書檔案資料很容易丟失,對需要長期保存的文書檔案的安全造成威脅,文書檔案管理人員對計算機殺毒相關(guān)知識比較欠缺,對計算機防毒意識較差,一旦計算機硬件或者軟件出現(xiàn)問題,難以得到及時地維修和恢復,對文書檔案資料會帶來很大的`損失。

文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)對文書檔案管理水平有很大的影響,在聘用文書檔案管理人員的時候,要注重其文書檔案管理工作經(jīng)驗和工作能力,文書檔案管理人員要重視專業(yè)素質(zhì)的提高,加強對自身專業(yè)素質(zhì)的鍛煉,參加專業(yè)的文書檔案管理培訓,及時更新文書檔案管理相關(guān)知識,掌握文書檔案管理相關(guān)技能,能夠熟練地完成文書檔案的收集、鑒定、保管、利用等管理工作。

很多單位由辦公室文員兼任文書檔案管理員,對文書檔案管理工作一知半解,缺乏專業(yè)的文書檔案管理員,使文書檔案管理工作質(zhì)量得不到保證。為促進文書檔案管理工作更好的開展,必須認識到文書檔案管理工作的重要性,需要聘請專業(yè)的文書檔案管理人員,對文書檔案工作進行規(guī)范化的管理,完善文書檔案管理小組,使文書檔案管理工作具有程序化,專業(yè)化。同時,為提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和效率,應該重視對文書檔案管理人員的培訓,加大培訓力度,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),促進文書檔案管理水平的提高。

(三)使文書工作與檔案工作實現(xiàn)規(guī)范銜接。

文書工作的質(zhì)量直接影響到檔案工作的質(zhì)量,要想提高檔案的質(zhì)量,必須實現(xiàn)文件的高質(zhì)量。文書工作規(guī)范處理文件,認真做好文書的立卷歸檔,對文件進行科學分類,提高檔案管理水平。將文書工作與檔案合理的銜接起來,要注意很多細節(jié)工作,如文書紙張的材質(zhì)、大小問題,文書的格式,起草的時候不能使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水,要及時地處理文件和收集資料,保證文書檔案的完整。

(四)提高電子檔案保存的安全性。

利用計算機技術(shù)進行文書檔案管理能夠有效地處理大量文件信息,提高文書檔案管理效率,節(jié)約文書檔案管理時間。為提高電子文書檔案保存的安全性,必須加強建設(shè)安全保障體系,制定檔案信息安全制度,制定相應的安全保護措施,如在文書檔案管理系統(tǒng)中設(shè)置身份認證、數(shù)字備份等功能,避免文書檔案因計算機硬軟件出現(xiàn)故障導致資料丟失。在計算機上安裝防火墻,提高文書檔案管理系統(tǒng)的安全性,防止出現(xiàn)檔案信息泄露現(xiàn)象,保證文書檔案的安全,使文書檔案管理工作能夠更加順利的進行。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十二

實行激勵,一定要讓員工知道他們需要和必須做的,否則就失去了激勵的意義。尤其是在一些金錢等關(guān)系員工切身利益方面,一定要有公開性和透明性,利于監(jiān)督和約束。

4.2公正性原則。

員工總會把自己付出和回報的比率同其他員工的付出和回報比率相比較來判斷自己的工作是否得到了公平公正的待遇,以此來確定對自己的報酬是否滿意。無論什么企業(yè),都要掌握激勵的公正性,否則將影響企業(yè)的穩(wěn)定,產(chǎn)生嚴重的負面影響。

4.3公平性原則。

員工要求公平是希望上級對他們的工作公平對待,一視同仁,貢獻多的就應該得到較多的回報。否則,將會降低員工的工作熱情和工作效率。因此,企業(yè)要努力使員工都能得到公平的待遇和報酬。

五.激勵方法。

5.1薪酬激勵法。

使員工努力工作最有效的激勵方法是薪酬。企業(yè)要想充分調(diào)動員工的積極性,提高工作效率,最主要的方法還是要采取金錢上的獎勵。人類的第一需求始終是物質(zhì)需求,它是人們從事一切社會活動最原始的動機,然而金錢的價值是不一樣的,同樣的金錢對不同收入水平的員工的價值不同,因此要合理應用金錢的價值,最大限度的提高員工工作熱情。薪酬激勵最重要的一點是公平公正,否則可能傷害員工的感情,得不償失。但是,在公平的基礎(chǔ)上反對平均主義,一定要根據(jù)員工的業(yè)績實施不同的薪酬激勵。

5.2實行淘汰激勵同內(nèi)部提升激勵并用。

適度的淘汰機制可以使員工有一種危機感和緊迫感,促使員工更好的發(fā)揮主觀能動性,激發(fā)企業(yè)活力。在企業(yè)實現(xiàn)淘汰激勵的同時一定要配合使用內(nèi)部提升激勵,它可以有效的激勵員工對企業(yè)的責任感,提升員工的主人翁地位為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。同時也可以給領(lǐng)導崗位補充新鮮血液,形成“不稱職領(lǐng)導有危機感,平庸領(lǐng)導有壓力感,優(yōu)秀領(lǐng)導有成就感?!?/p>

5.3榮譽激勵法。

對表現(xiàn)好的員工,要及時給予肯定和精神上的獎勵,增強員工的榮譽感,讓員工感到自豪,受尊重,受重視。

5.4榜樣激勵法。

給員工樹立榜樣,通過榜樣的引導作用,給員工精神上的支持,向榜樣學習,爭做榜樣。

六.總結(jié)。

上文討論了管理中的激勵問題,介紹了很多激勵方法,企業(yè)可以根據(jù)自己的特點,選擇適合自己的激勵,提高員工的工作效率和積極性,增強企業(yè)競爭力。

參考文獻:

[1]朱新華.論激勵理論在企業(yè)人力資源管理中的應用與發(fā)展.經(jīng)營管理.2010,(4),64.

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財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十三

摘要:勞動合同制度是我國的一項得到全面肯定的勞動用工制度,實施已有相當長時聞,但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發(fā)生不規(guī)范的搛作、欺詐、侵權(quán)等行為,因此引發(fā)爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實勞動關(guān)系、無效勞動合同等幾個方面問題著手,具體分析了產(chǎn)生問題的原因.進一步提出了加強高校勞動合同管理的對策建議。

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和叉務(wù)的書面協(xié)議,是保護雙方合法權(quán)益的根本保證,勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化進程的推進,對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制提出新的要求,加上勞動關(guān)系自身的復雜性和特殊性,在勞動合同管理中不規(guī)范的攮作、欺詐、侵權(quán)等行為屢屢發(fā)生,從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題,談?wù)劰P者的一些認識。

1.勞動合同期限問題?!秳趧臃ā芬?guī)定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種不同形式的勞動合同。其中,無固定期限勞動合同是不約定終止日期的勞動合同。只要用人單住和勞動者達成一致,不出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定或雙方約定的事項,勞動合同就不能解除。根據(jù)勞動部門的相關(guān)規(guī)定,如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的要求,用人單位就應當與之簽訂無固定期限勞動合同。

勞動合同主要有以下幾種:

(1)勞動者在同一單位連續(xù)工作滿以上,當事人雙方同意延續(xù)勞動合同的;

(2)在固定工轉(zhuǎn)削過程中,工作年限較長,且距法定退休年齡1o年以內(nèi)的;

(3)復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的;

(4)農(nóng)民輪換工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的合同制工人,連續(xù)工作滿1o年以上的;

(6)符合地方政府規(guī)定的其他條件的。

但在高校,由于教職工。特別是低學歷低層次的教職工根本沒有能力與學校講條件,有一些學校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽,這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時間后,在年老體弱時圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業(yè)機會,使老無所養(yǎng),病無所醫(yī)。

2.事賣勞動關(guān)系問題。事賣勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位就耒些勞動權(quán)利和叉務(wù)達成口頭協(xié)議,形成勞動者向用人單位提供勞動、用人單位給勞動者支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。它是一種極不穩(wěn)定的勞動關(guān)系。由于雙方當事人的權(quán)利叉務(wù)未以書面合同形式加以明確規(guī)定,故往往導致勞動關(guān)系紊亂,勞動爭議頻繁發(fā)生,給社會和當事人都造成一些不必要的損失。在現(xiàn)實生活中,由于諸多原因,高校與勞動者之間不簽訂勞動合同形成事實勞動關(guān)系的情況非常普遍,嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益,妨礙了勞動合同制的順利推行,從而引發(fā)的勞動爭議也越來越多,增加了社會不穩(wěn)定因素。

3.無效勞動合同問題。無效勞動合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的勞動合同,我國《勞動法》明確規(guī)定兩類勞動合同無效:一是違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;二是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效勞動合是不受法律保護的。在高校,它主要表現(xiàn)為學與勞動者簽訂的如手續(xù)不齊備、程序不合理、內(nèi)容不合法的勞動合同,以及不給職工辦理社會保險、傷殘自負、工資低于當?shù)刈畹凸べY起付線、勞動時閏過長、沒有加班工資等權(quán)利叉務(wù)不對等的勞動合同,從而使勞動者的合法權(quán)益受到侵害。勞動秩序較為混亂。

二、存在問是的原因分析。

1986年7月12日,國務(wù)院發(fā)布了國有企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》,要求企業(yè)新招收工人統(tǒng)一實行勞動合同制。1995年1月1日,《勞動法》頒布實施,國家、各省、市、自治區(qū)為了配合《勞動法》和勞動合同制度的實施,先后下發(fā)了一系列文件、規(guī)定等,大力宣傳介紹《勞動法》和勞動合同制度,但到現(xiàn)在.仍有很多違反《勞動法》和勞動合同制度的現(xiàn)象發(fā)生,究其原因,是由各方面因素所引起的:

1.勞動者缺乏自我保護意識,一些高校有意逃避法律責任。現(xiàn)階段,一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄,對《勞動法》以及勞動合同制度的有關(guān)法律法規(guī)缺乏了解。勞動者缺乏自我保護意識,不知道要用勞動法》和勞動合同制度來保護自己,他們簽訂的勞動合同基本都是學校規(guī)定好合同條款,自己簽個名字就算簽好合同了;有的職工認為勞動合同只是形式,可有可無;有些職工甚至不知道有《勞動法》,不知道要簽訂勞動合同。而少數(shù)高校故意不與職工簽訂勞動合同,或不愿簽訂長期合同,就是想可以不受約束,隨時將勞動者解雇而不承擔任何法律責任。

2、管理不規(guī)范。工作不到位。部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同?簽了怎么管理?致使簽訂了內(nèi)容不齊全或者違反法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同;也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊,沒有及時辦理合同的鑒證、續(xù)簽、變更、終止等手續(xù);甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負責保管,造成勞動合同遺失。

3.對勞動合同解除和終止條件缺乏了解。很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的了解,認為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止,否則就是違約。學校就應該承擔違約責任。他們擔心如果與職工簽訂了長期勞動合同.以后職工表現(xiàn)不好或單位進行內(nèi)部機構(gòu)改革需要精減職工,以及因?qū)W校工作需要調(diào)動職工的工作崗位時,如果職工不服從學校的安排。學校的工作就比較被動。

4.勞動關(guān)系主體地位不平衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,勞動關(guān)系主體地位從法律上講是平等的,但由于我國現(xiàn)階段大量外地民工進城務(wù)工,城市下崗失業(yè)人員又大量增加,勞動力市場嚴重供過于求,使勞動者較難找到工作,有單位錄用,他們就非常高興,有時明知自己的地位不平等,但為了一份來之不易的工作.只能忍氣吞聲,當自己的合法權(quán)益受到侵害時,不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識,但由于他們處于社會弱勢地位.無權(quán)無勢,人地生疏,找工作不容易,遇到有單位違反《勞動法》,侵犯自己的合法權(quán)益時,能忍盡量忍,這樣導致了個別用人單位更加有恃無恐,他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協(xié)商”,如果能“協(xié)商一致”,用人單位就同意聘用,如果無法“協(xié)商一致”,用人單位就另請他人。

5.傳統(tǒng)的用工觀念沒有徹底改變。長期以來,計劃經(jīng)濟體制下的用工制度,使高校形成了事實上的用人終身制,廣大教職工吃慣了“大鍋飯”.坐慣了“鐵交椅”,對勞動合同制度不以為然,認為反正是單位的職工,簽不簽勞動合同都無所謂,這樣就形成職工向?qū)W校提供勞動,學校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。

三、對策建議。

1.形成理論學習氛圍,增強勞動合同意識。當前,最主要的任務(wù)是要在廣大職工中形成人人學法、懂法、用法的良好氛圍,高校領(lǐng)導干部要帶頭學習《勞動法》,要有較強的勞動合同意識,支持人事部門工作;人事勞資干部要加強《勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)的學習,嚴格執(zhí)行國家政策,科學規(guī)范地實施勞動合同管理,單位招收職工要及時簽訂勞動合同,及時辦理合同的續(xù)簽、變更、鏊證、終止、解除等相關(guān)手續(xù)。同時深入探討建立完整規(guī)范的勞動合同的操作程序,給領(lǐng)導發(fā)揮好參謀和助手作用;廣大職工要學好《勞動法》,維護自己的合法權(quán)益,在勞動合同簽訂前,勞動者與用人單位可以本著“平等自愿”的原則自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)吝,但在勞動合同簽訂后,雙方應該嚴格遵守,全面履行如一方侵犯了對方的合法權(quán)益.過錯方應根據(jù)其過錯情況承擔相應的責任2.建立勞動合同臺賬,強化勞動合同的日常管理工作。各用人單位應當建立勞動合同臺賬,對勞動者的基本情況,如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容一一登記在冊,并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現(xiàn)、部門意見、獎懲等有關(guān)資料也要有詳細的記錄,加強對勞動合同的簽訂、續(xù)簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環(huán)節(jié)的管理.以便能對勞動者、勞動合同進行動態(tài)管理。

3.明確規(guī)定由用人單位對事實勞動關(guān)系承擔不利后果。《勞動法》第19條規(guī)定:“勞動合同應當以書面形式訂立”事實勞動關(guān)系是不受法律保護的,這就意味著勞動者不能享受《勞動法》規(guī)定的各種權(quán)利和待遇。而事實勞動關(guān)系的形成大多是由于用人單位不履行簽約叉務(wù)所造成的,讓無過錯勞動者承擔由此造成的不利后果,違背了《勞動法》的基本宗旨。因此建議將與勞動者簽訂勞動合同作為用人單位的義務(wù)加以明確規(guī)定,并由用人單位對事實勞動關(guān)系承擔不利的后果。從世界各國勞動立法看,有許多國家都采取了此種制度,將事實勞動關(guān)系視為無固定期限勞動合同關(guān)系。法國勞動法典第l123—3一l0條規(guī)定.勞動合同進行到勞動合同到期之后,該合同即成為不定期勞動合同。《利比亞勞工法第25條規(guī)定:“假如訂立的是定期的合同,并且在期滿后,當事的雙方?jīng)]有明確商定合同期限延長情況仍繼續(xù)信守合同,則認為定期合同已延長為不定期合同。”

4.擴大無固定期限勞動合同的簽訂范圍。按照國際慣例,勞動合同通??煞譃槎ㄆ趧趧雍贤筒欢ㄆ趧趧雍贤?。無固定期限勞動合同被稱為不定期勞動合同。許多國家限制簽訂定期勞動合同,鼓勵簽訂不定期勞動合同。如《法國勞動法典第l122一l一1條規(guī)定,只有在下列幾種情況下才允許用人單位與勞動者簽訂有固定期限勞動合同:(1)某一受薪雇員缺崗,其勞動合同暫時終止,工作崗位被取消之前雇員已最終離開,且此事由已提交企業(yè)委員會處理,或者在沒有企業(yè)委員會的情況下,已提交員工代表處理,或者依不定期勞動合同招聘的受薪雇員尚未到崗,需要人替代;(2)企業(yè)活動量增加;(3)具有季節(jié)性的工種,或者在法定或集體協(xié)議或協(xié)定確定的某些行業(yè)內(nèi),由于行業(yè)活動的性質(zhì)以及這些工種的臨時性特點,習慣上不訂立不定期勞動合同。此外.為防止用人單位通過不斷延長定期合同來逃避和勞動者簽訂不定期勞動合同的義務(wù),《法國勞動法典》還規(guī)定,定期勞動合同自其簽訂時,就應當明確規(guī)定合同的到期日期,且合同的最長期間不得超過l8個月,并且規(guī)定訂立定期勞動合同必須以書面形式,并應準確表述訂立合同之原因,非如此訂立的合同視為訂立了不定期勞動合同。

不定期勞動合同的適用范圍廣,是勞動者與用人單位簽訂勞動合同的首要選擇,這對勞動者而言.有助于他們形成對所在單位的職業(yè)責任感和認同感,將自已與單位的命運緊密聯(lián)系起來,更好地發(fā)揮其工作積極性,長期積累工作經(jīng)驗,提高工作效率,保持社會穩(wěn)定;對用人單位來講,有利于減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而保守單位機密、穩(wěn)定職工中的骨干隊伍,保持工作的連續(xù)性。我們應該加以借鑒,這對勞動者、用人單位、社會三方都有利。

6.簽訂合法有效的勞動合同,并保證它的有效履行。首先,勞動合同是一種合同.具有一般合同的法律特征,簽訂勞動合同須滿足協(xié)商一致、雙方法律地位平等、意思表示真實、權(quán)利義務(wù)對等等法律要素,建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同,訂立勞動合同應遵循平等自愿的原則,不得違反法律法規(guī)。其次,勞動合同應當采用書面形式訂立,訂立的勞動合同內(nèi)容要完整、具體,勞動合同的條款應當包括《勞動法》所規(guī)定的七個方面內(nèi)容,另外還可約定如試用期、保守商業(yè)秘密等其他條款。第三,確實弄懂引起勞動合同無效的原因,防止訂立無效勞動合同,一般來講,引起勞動合同無效主要有以下幾種情況:

(1)勞動合同的主體不舍法;

(2)勞動合同的內(nèi)容不合法;

(3)勞動合同的形式和簽訂程序不合法;

(4)采用欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。

第四,賠償勞動者損失,勞動者作為社會中的弱勢群體,是勞動合同無效后最容易受到傷害的對象,因此。需要法律的特別保護,對無效勞動合同所造成的勞動者損失,應由簽訂無效合同的用人單位負責賠償,《勞動法》第97條亦規(guī)定:“由于用人單位的原因訂立的無效合同,對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。”第五,對用人單位進行罰款。這主要針對用人單位屢次故意訂立損害國家或勞動者利益的無效勞動合同采取的一種懲罰措施。

勞動合同依法簽訂后,雙方當事應嚴格遵守,并保證它的有效履行,只有當事人雙方都能按規(guī)定積極地履行合同的全部義務(wù)后,才能保證充分實現(xiàn)各自的權(quán)利,也才能保證勞動過程正常、高效地運行。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十四

管理會計主要是根據(jù)企業(yè)自身管理的需求,并為了更好的滿足企業(yè)對業(yè)績的分析,行為的決策所發(fā)展起來的會計分支。鑒于管理會計理論發(fā)展對促進企業(yè)管理的科學化有著顯著的促進作用,因此對于管理會計理論發(fā)展中存在的問題要進行合理的分析,并提出相應地解決策略。這樣不僅利于企業(yè)自身的健康發(fā)展,而且能有效提升企業(yè)會計工作的管理。

管理會計是企業(yè)內(nèi)部的重要內(nèi)容之一,因為它和企業(yè)的財務(wù)有著緊密的聯(lián)系。而管理會計主要是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長,根據(jù)財務(wù)會計部門提供的一系列財務(wù)資料,并在此基礎(chǔ)上做出合理的企業(yè)規(guī)劃和控制,而且專門輔助企業(yè)高層做出科學決策的會計分支。為了滿足企業(yè)發(fā)展的要求,管理會計在發(fā)展過程中還會結(jié)合企業(yè)的實際情況不斷吸收財務(wù)會計的部分理論,這樣最終才能形成管理會計理論。

管理會計又被稱為“內(nèi)部報告會計”,它在整個企業(yè)的財務(wù)管理活動中有著十分重要的作用。然而,由于企業(yè)發(fā)展的腳步日益加快,再加上當下企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境瞬息萬變,以致于我國管理會計理論早已無法滿足企業(yè)的發(fā)展需要了。隨之出現(xiàn)的也就是一系列的問題。所以,加強管理會計理論的發(fā)展并及時提出相關(guān)問題的解決對策,才能更好的服務(wù)于企業(yè)管理并為此創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。

(一)缺乏良好的社會發(fā)展環(huán)境。

一個企業(yè)對于管理會計的工作只有足夠的重視,才會在最大程度上提高會計工作人員的積極性。然而直到現(xiàn)在,我國依舊沒有為企業(yè)建立比較完善的管理會計相關(guān)體系。主要表現(xiàn)在相關(guān)會計人員的分工不夠明確,工資保險等制度也不完善......諸多問題直接導致了企業(yè)管理會計相關(guān)工作的無法實施,而且很難將有效的信息運用到企業(yè)的管理決策中去。

任何一種理論付諸于實踐都需要一個完善的科學體系作為支撐。企業(yè)管理會計作為一種理論,只有擁有一個完整的體系,才能更好地運用于實踐之中。然而縱觀我國企業(yè)的會計部門,很多關(guān)于管理會計的理論都只是一些基礎(chǔ)的分析,完全缺少實際應用的經(jīng)驗。作為國家,在相關(guān)管理上也沒有頒布明確的規(guī)范性文件,從而使得企業(yè)在機制運行中也沒有統(tǒng)一的標準;與此同時,作為企業(yè),對于內(nèi)部的管理會計根本沒有明確的定論,從而使得相關(guān)會計人員在工作中都是盲目行事。沒有完整的理論體系作為參考標準,長遠看來這是不利于企業(yè)自身良好發(fā)展的。

整體看來,管理會計在我國還屬于比較新興的發(fā)展內(nèi)容,雖然目前管理會計工作已經(jīng)取得了一定的進展,但是我國眾多企業(yè)在發(fā)展中卻忽略了一個問題:現(xiàn)階段會計人員的總體素質(zhì)還比較低,主要表現(xiàn)為知識層次低,工作專業(yè)性不夠......。由于管理會計是一門綜合性學科,涉及到的知識也是多方面的,因此它對于會計人員的專業(yè)素質(zhì)要求也相對更高。而會計人員作為管理會計的直接操作者,因此他們的個人素質(zhì)將會對管理會計的效果產(chǎn)生直接影響。但是多數(shù)企業(yè)的會計人員自身素質(zhì)還有待提升,加上他們沒有受到過系統(tǒng)且專門的訓練,所以在工作中難免還會遇到諸多的問題。

(四)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的利用效率低。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時代的到來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在各行各業(yè)的應用越來越廣泛,也推動著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展。但是在企業(yè)的管理會計中,我國的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應用程度是非常低的。任何一個企業(yè),為了更好的發(fā)展,了解資金的使用情況,每個季度和階段都會進行相關(guān)的`財務(wù)核算。但是很多企業(yè)很多時候還是采用人工操作的手段進行管理會計的核算。表面上看雖然是節(jié)約了成本,但是一旦遇到比較復雜的計算問題,人工手段往往容易出錯,然而管理會計是一門要求準確高效的學科,如果出現(xiàn)錯誤,就會對企業(yè)造成巨大的損失。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)在逐漸的沖擊著企業(yè)傳統(tǒng)的會計管理模式了。

(一)改變企業(yè)管理會計工作落后的經(jīng)營理念。

企業(yè)管理會計人員的的個人素質(zhì)對企業(yè)財務(wù)決策有著十分重大的影響,因此為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,就需要改變企業(yè)管理會計人員落后的工作理念。首先企業(yè)高層管理人員應該提高管理會計人員的工作意識。并在企業(yè)管理層中建立一定的管理會計相關(guān)機制,以此提升他們的管理會計意識。特別是在管理會計工作的具體運用實踐過程中,相關(guān)領(lǐng)導者要加大對員工的督促力度。這樣才能為企業(yè)做出更加適合市場需要的管理會計決策。

(二)完善企業(yè)管理會計的相關(guān)體系。

隨著我國經(jīng)濟的逐步發(fā)展,企業(yè)的管理會計工作也逐步實現(xiàn)了國際化。然而一個企業(yè)的日常經(jīng)濟活動能否正常進行,離不開一個完善的管理理論體系。因此為了充分有效的發(fā)揮管理會計的作用,在制定管理理論體系的時候應以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),并結(jié)合企業(yè)的實際情況,這樣才能將其完美的融入到企業(yè)的整個運營模式中。從而促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和社會效益的實現(xiàn)。與此同時,我國企業(yè)在管理會計工作方面還需要學習西方發(fā)達國家在這方面的經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上再結(jié)合企業(yè)的實際情況進行進一步的完善,這樣才能使建立的管理會計理論體系更加科學。

一個企業(yè)能夠得到健康的發(fā)展不是只單純的依靠領(lǐng)導層的決定,還要依靠相關(guān)部門員工能力的提升。因此為了企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長久的發(fā)展,就必須要有一個好的會計管理部門作為堅強的后盾,而會計管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)將直接影響到企業(yè)的發(fā)展。由此可見,提高會計管理人員的專業(yè)素質(zhì)非常關(guān)鍵。作為企業(yè),除了盡可能的減少開支成本外,還要懂得必要的投入。所以高層領(lǐng)導可以定期聘請相關(guān)的專業(yè)人員對會計員工進行培訓指導,讓他們通過系統(tǒng)的學習,更加深入了解企業(yè)的專業(yè)管理會計知識。只有將管理會計知識真正的運用到工作之中,才能更加適應時代的發(fā)展和變化。除此之外,在選拔相關(guān)企業(yè)管理會計工作人員的時候,他們的專業(yè)性程度應該是非常重要的一個考核標準。

(四)用法律手段約束會計人員的言行。

企業(yè)的會計管理工作人員直接和企業(yè)的經(jīng)濟命脈相聯(lián)系,在金錢的誘惑下難免會使得一些意志力不強的人出現(xiàn)違法犯罪的行為。比較常見的就是:制造假賬、違規(guī)操作、制造虛假財務(wù)報表等。所以為了避免這樣行為的出現(xiàn)給企業(yè)造成不必要的損失。企業(yè)就需要加大相關(guān)法律知識的宣傳力度。在會計內(nèi)部宣傳相關(guān)法律法規(guī)的意義則在于能激發(fā)員工們依法從業(yè)的重要性。如果能夠結(jié)合現(xiàn)實中所出現(xiàn)的違法案例進行講述,以此告誡員工其結(jié)果的嚴重性,那么就能讓他們更深刻的覺悟到依法辦事的必要性。

(五)提高企業(yè)會計管理中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應用水平。

21世紀是一個信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為現(xiàn)代企業(yè)會計管理的重要支撐力,不僅提高了管理會計工作的效率,還能保證企業(yè)管理者在進行決策過程中,通過分析計算機處理得出的數(shù)據(jù)信息,對企業(yè)會計管理工作的進一步展開,有更加客觀準確的判斷,進而提高整個決策的科學性和正確性。因此企業(yè)在管理會計中,除了不斷地向員工普及相應地網(wǎng)絡(luò)思想意識外,尤其還要考慮到老員工工作的實際情況,由于他們對新時代的信息技術(shù)運用還比較陌生,熟練程度也不夠,而針對這一現(xiàn)象除了大力進行科普外,最好還是要聘請相關(guān)的專業(yè)人員催他們進行系統(tǒng)的培訓。由此可見,提升企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化水平,既能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理,還能為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

四、結(jié)語。

管理會計的理論發(fā)展主要是從企業(yè)本身的管理需要出發(fā),并為企業(yè)管理者進行正確的管理決策提供相應地依據(jù),由此可見,它可以形成一個完整的體系。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,我國管理會計理論發(fā)展有了明顯的進步,但是其發(fā)展過程中也有很多的問題不容忽視。本文對此發(fā)展中的問題進行分析,并提出相應地解決對策,也是希望能為今后的一些中小企業(yè)在管理會計發(fā)展方面提供更多寶貴的意見和建議。

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[2]孟焰管理會計理論框架研究[m]東南財經(jīng)大學出版社.05。

[3]葛家澍會計理論[m]復旦大學出版社.11。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十五

(一)管理觀念落后,造成管理水平低下。

由于高校的資產(chǎn)來源主要依賴于國家撥款,我國的高校固定資產(chǎn)管理長期存在著“注重資產(chǎn)采購而忽略資產(chǎn)管理”“重視有形資產(chǎn)而忽視無形資產(chǎn)”的管理觀念,固定資產(chǎn)保值增值意識淡薄。在落后管理觀念的指導下,高校固定資產(chǎn)的管理水平整體較低,資產(chǎn)配置不合理,固定資產(chǎn)浪費、流失現(xiàn)象嚴重。

(二)管理制度不健全,導致資產(chǎn)管理混亂。

目前,高校的固定資產(chǎn)制度不健全,很多時候甚至無章可循,部分固定資產(chǎn)管理工作制度的執(zhí)行力較低,缺乏有效的制約機制,造成管理效率低下。例如資產(chǎn)清查制度不完善,導致許多高校長期未對固定資產(chǎn)進行清查盤點,資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門缺乏溝通,沒有定期核對資產(chǎn)賬務(wù),導致固定資產(chǎn)存量不明,有帳無物、有物無賬等賬實不符現(xiàn)象普遍。另外,不同部門的固定資產(chǎn)管理相互分離,缺乏有效的綜合管理。固定資產(chǎn)購置以后經(jīng)常處于動態(tài)變化中,領(lǐng)用人、使用人、使用單位、存放地點等等隨時可能變化,但高校往往缺乏應對這些變化的后續(xù)跟蹤管理制度。

(三)管理手段滯后,嚴重影響管理效率。

高校固定資產(chǎn)管理軟件不完善,缺乏動態(tài)管理。近年來,雖然大部分高校都已經(jīng)使用計算機專業(yè)資產(chǎn)管理軟件,但僅限于基本的數(shù)據(jù)錄入和查詢,購入的網(wǎng)絡(luò)版管理系統(tǒng)也只是網(wǎng)上上傳數(shù)據(jù),而不能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,無法實現(xiàn)各部門之間的實時對賬和信息共享,更談不上合理組織閑置資產(chǎn)的流動和調(diào)劑使用,嚴重影響了高校固定資產(chǎn)的管理效率。

(四)會計核算不合理,無形增加資產(chǎn)風險。

在固定資產(chǎn)的使用過程中必然會發(fā)生有形和無形損耗,因此,隨著使用年限的增加其價值在不斷貶值。而高校固定資產(chǎn)是不計提折舊的會計核算,固定資產(chǎn)的賬面價值必然虛增,從而其賬面價值一直反映的都是歷史成本,無法準確地反映固定資產(chǎn)的實際價值,導致賬面資產(chǎn)價值與實際價值存在較大出入,使固定資產(chǎn)賬實嚴重不符。在某種程度上影響了高校對其更新資金需求的測算,同時財務(wù)信息反應失真也不能滿足新形勢下國家財政撥款部門對高校財務(wù)報表的實際需求,容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值流失現(xiàn)象,加大了高校固定資產(chǎn)的風險性。

(五)管理隊伍力量薄弱,制約資產(chǎn)管理健康發(fā)展。

當前,高校固定資產(chǎn)管理任務(wù)日益繁重,而管理隊伍建設(shè)卻遠遠跟不上發(fā)展需要。許多高校資產(chǎn)管理部門只是作為最基層的部門,管理隊伍素質(zhì)不高,缺少資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識,使得管理人員疲于應付日常資產(chǎn)管理工作,無法適應不斷復雜變化的國有資產(chǎn)管理工作要求。另外,固定資產(chǎn)使用單位,特別是院系基層使用部門的資產(chǎn)管理員一般由教學秘書或輔導員兼任,流動性較大,而且面對數(shù)量龐大、種類復雜的資產(chǎn),缺乏固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的知識,影響了高校資產(chǎn)管理的規(guī)范化。此外,資產(chǎn)管理員崗位變動時,資產(chǎn)賬目交接不及時,使得后續(xù)資產(chǎn)管理員對自己職責管轄的資產(chǎn)賬目不清,進一步影響了高校固定資產(chǎn)管理的健康發(fā)展。

(一)轉(zhuǎn)變管理觀念,提高管理意識。

首先,高校管理者要充分認識到國有資產(chǎn)管理的重要性,積極轉(zhuǎn)變高校固定資產(chǎn)管理意識,摒棄傳統(tǒng)的“重購置輕管理”的管理觀念,像抓教學、科研工作一樣抓好學校的國有資產(chǎn)的管理。其次,建立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu),將“多頭分散管理”變?yōu)椤敖y(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”,對每個資產(chǎn)使用單位配備資產(chǎn)管理人員,形成層次清晰、職責明確、方便監(jiān)督管理的資產(chǎn)管理體系。要逐步完善資產(chǎn)管理部門職能,使其適應新形勢下不斷復雜變化的國有資產(chǎn)管理工作要求,做好資源整合,提高資源使用效率。

(二)完善資產(chǎn)管理制度,建立長效管理機制。

結(jié)合本校實際,制定一套符合高校實情,方便操作的一系列固定資產(chǎn)管理制度,真正做到有據(jù)可查,有章可循。第一,完善固定資產(chǎn)的報賬驗收制度。資產(chǎn)購置以后,使用部門要及時上帳,資產(chǎn)的入庫、調(diào)撥等都要有驗收環(huán)節(jié)。第二,完善資產(chǎn)的清查制度。高校要根據(jù)自身的實際情況定期開展嚴格的、可操作的資產(chǎn)清查,及時掌握資產(chǎn)損盈情況,并按規(guī)定程序進行處理,弄清資產(chǎn)來源去向和管理使用情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,防止資產(chǎn)流失。第三,完善報廢處置制度。成立固定資產(chǎn)報廢審查小組,對上報的報廢的固定資產(chǎn)進行定期鑒定,呈報學校主管領(lǐng)導批準后核銷。對報廢、調(diào)出的固定資產(chǎn)要嚴格履行審核程序,如實地進行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理,做到入賬要及時,銷賬要同步,準確反映固定資產(chǎn)實際情況,并與財務(wù)部門及時核對賬目,真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實符。

(三)利用現(xiàn)代手段,加強資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。

高校固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、存放分散、年度跨度大,實行網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理勢在必行。利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化、跨校區(qū)管理,各部門之間實現(xiàn)信息共享,便于資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門之間溝通和協(xié)調(diào),對資產(chǎn)進行動態(tài)管理,可避免賬實不符、信息不對稱的現(xiàn)象發(fā)生;同時可實現(xiàn)決策的科學化,從而實現(xiàn)資源有效配置,避免資產(chǎn)重復購置和資產(chǎn)浪費現(xiàn)象;最后網(wǎng)絡(luò)化管理可減少人工核算與管理的工作量,增加透明度,提高固定資產(chǎn)管理的.工作效率。

(四)計提折舊核算成本,準確反映資產(chǎn)狀況。

在固定資產(chǎn)的會計核算工作中,通過計提固定資產(chǎn)折舊,明確固定資產(chǎn)使用成本,能夠準確地了解固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價值損耗情況,使管理者能夠?qū)崟r掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價值。這將有利于改變長期以來部門無償占用固定資產(chǎn),使用者不注意保養(yǎng)和維護,導致固定資產(chǎn)閑置、浪費甚至流失的現(xiàn)象,有利于提高資產(chǎn)的使用效益,減少固定資產(chǎn)的重復購置,做到資源共享、物盡其用,在一定程度上緩解固定資產(chǎn)更新、改造的資金壓力,節(jié)約有限的教育經(jīng)費。

(五)提高資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì),規(guī)范資產(chǎn)管理工作流程。

固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是影響資產(chǎn)管理水平的重要因素。要加強資產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè),通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓。資產(chǎn)管理工作專業(yè)性、政策性較強,因此高校的固定資產(chǎn)管理人員除了要加強自身學習外,還要及時掌握資產(chǎn)管理的新政策、新知識、新技能,不斷增強資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,同時建立一支責任心強、綜合素質(zhì)過硬的高校資產(chǎn)管理監(jiān)督隊伍,強化對高校固定資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督和指導,使固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。

三、總結(jié)。

總之,高校固定資產(chǎn)的管理工作涉及到學校的方方面面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,做好高校固定資產(chǎn)管理工作對提升資產(chǎn)使用效率、促進國有資產(chǎn)的保值增值進而提升高校的綜合實力、促進高校長遠發(fā)展具有十分重要的意義。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十六

國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)是國稅系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的必備條件。加強對這些資產(chǎn)的管理,維護其安全、完整,提高資產(chǎn)使用效益,是國稅機關(guān)的重要職責。國家稅務(wù)總局印發(fā)了《國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》,對國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理提出了明確的任務(wù)和具體的管理要求。但由于國稅系統(tǒng)購置固定資產(chǎn)的資金來源是財政撥款,在經(jīng)費支出中列支,固定資產(chǎn)不計提折舊,因此,一些單位在固定資產(chǎn)購買、管理、核算中不按制度規(guī)范要求處理,存在賬外資產(chǎn)等問題,損失浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。本文將就當前國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策作粗淺探討。

目前,由于管理要求的不斷細化,以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復雜性,一些基于歷史原因和現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)不規(guī)范。

突出表現(xiàn)在上下級之間調(diào)撥資產(chǎn)的口子多,如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設(shè)備、辦公設(shè)備,有些是由上級對口部門直接調(diào)撥,其中,絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務(wù)部門申報,導致該資產(chǎn)無法入賬,因此造成資產(chǎn)管理家底不清,給工作上造成被動。

(二)固定資產(chǎn)管理責任落實不到位。

主要是對資產(chǎn)的`使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位,即使將責任進行了落實,但有些部門的財產(chǎn)保管者也只是虛設(shè),沒有真正做到專人負責、跟蹤監(jiān)管固定資產(chǎn)的使用狀況等,更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監(jiān)督。

(三)資產(chǎn)管理認識不夠高。

表現(xiàn)在一方面資產(chǎn)管理者的責任意識比較淡薄,認為公家的資產(chǎn)只要自己不帶走,不有意破壞,就沒有其他責任。另一方面表現(xiàn)在實際操作過程中,先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現(xiàn)象還時有存在。

(四)歷史遺留問題不好處理。

實行固定資產(chǎn)電算化核算是從開始的,由于當時對資產(chǎn)的估價不準,雖然有些可以查找原始憑證,但更多的則無法查起(如國地機構(gòu)分設(shè)前的資產(chǎn)、調(diào)撥資產(chǎn)),造成了資產(chǎn)計價價格千差萬別。同時,隨著機構(gòu)、部門的多次改革,資產(chǎn)的頻繁調(diào)動,也給資產(chǎn)的賬實核對造成了很大的麻煩。

(五)賬實不符問題依然存在。

主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是有些固定資產(chǎn)采購項目的計劃指標被挪用,形成固定資產(chǎn)虛列;二是會計處理上的問題,即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理。

主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備處置不及時,處置手續(xù)不完備,程序不規(guī)范。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素:一是國地稅分家時遺留的資產(chǎn)閑置;二是在進行征管改革的過程中,對部分農(nóng)村分局(所)進行了撤并,造成了撤并機構(gòu)房地產(chǎn)閑置;三是科技進步造成固定資產(chǎn)無形損耗而產(chǎn)生的閑置,這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出。

為了防止系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)的閑置浪費,提高其使用效率的最好辦法,就是進一步加強管理和監(jiān)督,做到統(tǒng)一政策、分級管理、加強監(jiān)管、杜絕各類違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

(一)加強固定資產(chǎn)的購置管理。

一是對采購的固定資產(chǎn),要注重分析和可行性研究,不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監(jiān)督機制,并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規(guī)范、手續(xù)簡化。三是要對集中采購機構(gòu)和工作人員實行全程跟蹤監(jiān)督和管理,把監(jiān)督機制貫徹始終,以確保采購質(zhì)量。四是固定資產(chǎn)購置,必須歸口管理,統(tǒng)一購買,統(tǒng)一調(diào)配。

(二)加大資產(chǎn)日常管理力度。

一是各單位應嚴格執(zhí)行省局制定的固定資產(chǎn)管理辦法,并細化成“申報―審批―購置―核算―管理―處置”基本程序進行分段管理。購置固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)督需求部門是否做出購置計劃和安排相應的預算;審批環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否按照審批權(quán)限分別審批,有無擅自增加固定資產(chǎn)。購置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否屬于政府采購范圍,是否實行了政府采購。核算環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否及時登記有關(guān)賬冊,并側(cè)重于無償調(diào)入固定資產(chǎn)的登記管理。管理環(huán)節(jié)重點監(jiān)督有無固定資產(chǎn)流失。實行“誰使用、誰保管、誰負責”和卡片對應管理,形成相互監(jiān)督,相互制約;處置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否經(jīng)過局長辦公會議研究,是否依照規(guī)定權(quán)限審批后合法處置。

二是資產(chǎn)調(diào)撥應只由一個部門負責,并做到先開單、后提貨,統(tǒng)一憑財務(wù)的調(diào)撥手續(xù)辦理,不得由多部門分配、調(diào)撥。

三是對重大工程建設(shè)項目,應成立專門管理小組。成員應來自財務(wù),監(jiān)察、信息中心、服務(wù)中心、專家及使用單位,共同參與項目論證、公開招標等環(huán)節(jié)的工作,并實行全程監(jiān)控管理。四是杜絕“重采購,輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)購建完成后,對設(shè)備及時進行測試和清點,并貼上標識銘牌。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨或索賠。定期對設(shè)備進行盤點,核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實,不搞形式,不走過場,真正做到物物有人管,環(huán)環(huán)緊相連,依法辦事,照章理財。五是對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門應制定具體操作規(guī)程,指定專人進行操作。

(三)完善資產(chǎn)核算軟件。

由于國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠不適應工作要求,必須實現(xiàn)管理工作的電算化,建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購建、核算、處置、報廢等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映,按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應系統(tǒng)管理權(quán)限,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。當前,雖然國稅系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理軟件,但該軟件與資產(chǎn)的管理要求還存在一定的差距。如在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面不完善,對同一內(nèi)存或同一容量的計算機設(shè)備在統(tǒng)計上無法操作。建議針對不同的設(shè)備,在型號、特征、規(guī)格上進一步細化,提供可選項,如對計算機,可設(shè)置內(nèi)存、硬盤容量、顯示器類型等指標,便于準確登記和數(shù)據(jù)查詢。同時,在實現(xiàn)核算電算化的前提下,可以取消手工固定資產(chǎn)明細賬和總賬,有利于減少手工勞動,提高工作效率。

(四)進一步完善管理制度。

三是對資產(chǎn)的各項調(diào)撥、處置、報廢、新建、領(lǐng)用、移交等單據(jù)、文書統(tǒng)一格式,實行規(guī)范化管理。四是設(shè)立專職資產(chǎn)管理員,建產(chǎn)定期培訓制度,對其進行專項固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓,增強管理人員對資產(chǎn)管理重要性的認識,提高其業(yè)務(wù)技能和加強監(jiān)管的能力。

(五)做好固定資產(chǎn)投保工作,規(guī)避資產(chǎn)風險。

我省國稅系資產(chǎn)投保工作,在車輛保險方面作了有益嘗試,收到了較好的效果,有效降低了資產(chǎn)損失。但其他資產(chǎn)由于省局沒有統(tǒng)一投保,也沒有下?lián)軐m椊?jīng)費,因此各地投保積極性不高。建議省局擴大資產(chǎn)投保面,特別是房屋和電子設(shè)備能統(tǒng)一投保的統(tǒng)一投保,統(tǒng)一投保有困難的,每年下?lián)軐m椊?jīng)費讓市、縣局投保,以規(guī)避資產(chǎn)風險。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十七

摘要:高校的固定資產(chǎn)是高校教學、科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。本文通過對高校固定資產(chǎn)的管理觀念、管理體制等方面存在的問題進行分析,提出了加強與改進高校固定資產(chǎn)管理工作的對策與建議.

高校的固定資產(chǎn)是高校教學、科研的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件,也是衡量高校辦學規(guī)模的重要指標之一。隨著我國高等教育規(guī)模的迅速擴大,高校所擁有的固定資產(chǎn)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有了明顯增長和提高。但長期以來,高校資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)管理不嚴,利用率不高,損失浪費嚴重的現(xiàn)象一直存在。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和高等院校新的財務(wù)管理與會計制度的貫徹實施,如何進一步加強和改進高校固定資產(chǎn)管理、保護固定資產(chǎn)的安全完整、實現(xiàn)其保值增值的問題將顯得更加突出.

[1]一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題(一)管理體系不完善,管理機構(gòu)不健全目前高校固定資產(chǎn)管理中,沒有建立起嚴密的管理體系,管理部門之間的職能沒有明確,雖然有些高校設(shè)置了國有資產(chǎn)管理機構(gòu),但掛靠在財務(wù)或設(shè)備部門,管理人員只是兼職,再加上缺乏必要的專業(yè)知識,工作缺少獨立性無法協(xié)調(diào)各部門的工作,機構(gòu)的設(shè)置也只是流于形式,沒有落到實處,最終導致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無序.

[2](二)管理觀念落后,管理意識淡薄傳統(tǒng)的觀念認為高校是專門承擔培養(yǎng)人才和科研任務(wù)的消費性事業(yè)單位,投入到資產(chǎn)上的資金不能收回,不能求得經(jīng)濟效益,更多的是講究社會效益,因此造成高校對資產(chǎn)管理的重要性認識不足,存在著重錢輕物、重購輕管的現(xiàn)象,使得部分資產(chǎn)閑置,沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,相對而言,比較重視對資金籌集和使用的管理,而不太重視對資產(chǎn)的管理;重視對資產(chǎn)采購的管理,而忽視對資產(chǎn)使用的管理.

(三)固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱根據(jù)現(xiàn)行高?!皶嬛贫取币?guī)定,高校在購建固定資產(chǎn)時只需全額直接列支,不計提折舊費和分期攤銷,因此,固定資產(chǎn)無法反映其新舊程度及現(xiàn)值;對購置、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)等沒有及時進行入帳,各種原因造成高校固定資產(chǎn)賬面價值嚴重偏離現(xiàn)值,以至于無論財務(wù)部門還是資產(chǎn)管理部門都無法清楚地掌握校內(nèi)固定資產(chǎn)的實際價值情況,嚴重影響學校財務(wù)狀況的真實性.

(四)固定資產(chǎn)購置沒有采購計劃,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重固定資產(chǎn)購置隨意性大,沒有完全以學校的發(fā)展和教學、科研的需要為出發(fā)點,隨意編制采購計劃或根本沒有計劃,即使搞個論證會也是“走過場”,對設(shè)備購置的控制不嚴格,所以設(shè)備重復購置的現(xiàn)象較多,有的設(shè)備數(shù)量雖多,使用率并不高,造成設(shè)備閑置和浪費,致使有些固定資產(chǎn)購進后處于閑置、半閑置狀態(tài),造成資產(chǎn)的浪費和隱形流失.

二、加強高校固定資產(chǎn)管理的對策與建議(一)建立健全管理機構(gòu),完善管理體系建立健全的管理機構(gòu)是加強固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。其次,在各院系、處室設(shè)立二級管理機構(gòu),負責固定資產(chǎn)的具體管理,包括建立固定資產(chǎn)卡片、登記輔助帳、實物的保管和房產(chǎn)、實習場地的管理,協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好清產(chǎn)核資的具體工作等。這樣實行層層管理,可以使得國有資產(chǎn)管理更加嚴謹和科學.

[3](二)更新觀念,增強固定資產(chǎn)管理意識強化資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提。高校要樹立效益的觀念,強化資產(chǎn)的管理意識,要認識到固定資產(chǎn)在高校的教學、科研、后勤等各項工作中的重要作用,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的在高校管理中的社會效益和經(jīng)濟效益,一方面要加強全校非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,以保證學校各項工作的正常運轉(zhuǎn),做到物盡其用,杜絕浪費,努力降低辦學成本,提高資產(chǎn)的使用效益和社會效益。另一方面,應充分利用閑置或不需用的固定資產(chǎn),使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn),發(fā)揮其經(jīng)濟效益,從而達到資源的優(yōu)化配置.

[4](三)強化日常管理工作,提高管理水平固定資產(chǎn)管理是價值形態(tài)和實物形態(tài)的統(tǒng)一,是一項綜合性、技術(shù)性較強的`工作,為確保日常管理工作規(guī)范、有效地進行,不但需要制訂一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,如固定資產(chǎn)登記、保管、賠償、核查、報告制度,及時準確地記錄資產(chǎn)增減、轉(zhuǎn)移、結(jié)存、分布等情況,確保固定資產(chǎn)管理制度有效實施.

(四)編制固定資產(chǎn)預算,提高使用效益根據(jù)單位發(fā)展目標,充分考慮各部門資產(chǎn)配備情況,認真編制并嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)預算,超預算采購固定資產(chǎn),應按規(guī)定程序?qū)徟?,不得隨意購置;對須進行招標采購的固定資產(chǎn),應做好組織.

(五)加強經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,維護學校對經(jīng)營性資產(chǎn)的收益權(quán)高校對已經(jīng)或準備投入到校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn),要按照程序,經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)對這些資產(chǎn)進行評估,另外高校應加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督管理,維護學校對經(jīng)營性資產(chǎn)的收益權(quán)。要制定經(jīng)營性資產(chǎn)管理的年度考核評價辦法,獎懲分明,確保高校的經(jīng)營性資產(chǎn)能為學校帶來更多的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值.

[5](六)高校固定資產(chǎn)也應提取折舊為避免出現(xiàn)高校設(shè)備陳舊、老化、跟不上高校快速發(fā)展需求的現(xiàn)象,高校的固定資產(chǎn)必須計提折舊,這樣可以真實地反映出一個學?,F(xiàn)有固定資產(chǎn)價值和規(guī)模及固定資產(chǎn)的新舊程度;可以使人們從思想上重視固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、管理等工作,提高固定資產(chǎn)利用率;可以增加固定資產(chǎn)更新改造的資金來源,為國家財政減少負擔;可以更加準確、真實地計算出人才成本和各個方面的創(chuàng)收收益.

參考文獻:。

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[7]施笑貞.完善管理體制加強高校固定資產(chǎn)管理[j].教育財會研究,2004(1):57.

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十八

1.1人員結(jié)構(gòu)不合理近年來財務(wù)人員新老交替,目前新來的大中專畢業(yè)生多,雖然計算機基礎(chǔ)較好,但對財務(wù)軟件的認識和理解還存在不足。

1.2對會計電算化認識不夠?qū)Φ乜睍嫼怂惴椒ǖ恼J識還處于一個起步學習階段。因為地勘會計與企業(yè)會計核算有很多不同的地方。會計電算化雖然在很大程度上減輕了會計人員的工作量,但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員等崗位,帶來了許多新的問題。

1.3使用的軟件版本低和使用范圍有限,在使用中不能合理開發(fā)利用功能到目前為止,會計電算化的應用僅僅限于集中核算的單位,沒有集中核算的和被覆蓋的獨立企業(yè)還是手工核算,對于大多數(shù)基層單位來說,一是軟件費用偏高,二是缺少熟悉軟件的操作人員。目前地勘單位的會計軟件僅僅是簡單模仿手工會計核算的全過程,沒有融入現(xiàn)代企業(yè)管理的理念。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模應用和快速發(fā)展,以及會計核算業(yè)務(wù)量的增大、業(yè)務(wù)種類的增多、對會計信息資料的分析與研究的深入,簡單的核算型會計軟件已不能滿足企業(yè)的要求。

1.4會計電算化的制度不夠健全會計電算化制度還不健全,比如有些單位對會計電算化操作人員沒有嚴格實行權(quán)限限制制度,操作員密碼公開或不設(shè)密碼,為越權(quán)使用和數(shù)據(jù)篡改留下隱患;有些單位人才缺乏致使會計電算化系統(tǒng)維護這一制度形同虛設(shè);有些單位由于沒有處理好企業(yè)實施會計電算化后人員職能的轉(zhuǎn)換問題,致使一些會計人員在崗位責任制度方面,職責不明,無從下手;還有些單位沒有建立專門的會計電算化機房,沒有制定相應的上機操作制度等。

2.1提高對會計電算化的認識。

當前,從已實施會計電算化工作的企業(yè)來看,主要有以下認識偏差:一是認為會計電算化只是會計核算工具的改變,看不到其對會計職能、企業(yè)管理方法和管理流程的深刻影響,因此對會計電算化工作一味求簡;二是許多企業(yè)領(lǐng)導對會計電算化存在片面認識,認為會計電算化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的標志,把財會人員作為次要因素,只重視機的因素,不重視人的因素,不重視人員的培訓;三是部分財務(wù)人員錯誤地認為實行會計電算化只是一個形式,較為方便,沒有意識到實現(xiàn)會計電算化的'重大意義,在實際操作中對于會計軟件的使用只局限在核算上,對于其他作用、功能不加以使用推行,以至于有些單位花錢買了軟件卻沒有真正使用。

2.2規(guī)范會計電算化財務(wù)軟件。

有關(guān)部門應盡快制定出一些具體法規(guī)或者是通過行業(yè)會計協(xié)會制定統(tǒng)一的財務(wù)軟件標準,甚至可以直接通過政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財務(wù)軟件,加強對財務(wù)軟件銷售公司和開發(fā)商的管理,進一步規(guī)范會計電算化軟件市場。此外,實行會計電算化的單位在購買財務(wù)軟件時,要結(jié)合單位自身的情況和需求,否則一方面將會導致資源浪費,另一方面會因財務(wù)軟件復雜難以操作,影響了本單位會計電算化的進程。

2.3培養(yǎng)會計電算化綜合性人才。

會計電算化的應用,對會計人員提出了更高的要求。要積極推進會計電算化進程,就必須大力加強人才培訓的力度,提高會計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓的內(nèi)容上要切合實際工作需要,及時更新培訓內(nèi)容,完善會計人員會計電算化知識結(jié)構(gòu)體系。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員應按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓,造就一大批既精通計算機信息技術(shù),又專于財務(wù)管理知識,能夠熟練地進行財務(wù)信息的加工和分析,滿足各方對財務(wù)信息的需求的復合型人才,為促進會計電算化的順利發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.4建立健全會計電算化管理制度。

為了使會計電算化工作規(guī)范運作,財政部從1994年開始相繼頒布了一系列規(guī)章制度,對于這些專門針對會計電算化的規(guī)章,許多相關(guān)人員并不了解,因此,有時在實際操作中已經(jīng)違規(guī)了,但操作者并不清楚,單位的領(lǐng)導也不知道,同時也沒有相應的部門去糾正,更談不上有部門監(jiān)督管理了。還有不少已經(jīng)實行會計電算化的單位,雖然知道國家制定的規(guī)章,但并沒有真正地執(zhí)行這些規(guī)章制度。

3結(jié)論。

地勘單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍已由原來單一的地質(zhì)勘查項目轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的多種產(chǎn)業(yè)并存,經(jīng)濟總量日趨增大,會計核算制度也由原來的地勘會計制度向企業(yè)會計制度過渡,對會計人員的業(yè)務(wù)能力及各項素質(zhì)都提出了更高的要求,因此在實際工作中還是存在一些問題,針對這些問題要不斷加強學習和培訓,提高地勘單位會計核算的整體水平。

主要參考文獻。

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[2]王孝忠。會計電算化的深層含義及其發(fā)展趨勢分析[j]。中國會計電算化,(9)。

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十九

管理會計的具體含義是:企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長,針對企業(yè)財務(wù)會計部門提供的一系列財務(wù)資料,進行適當?shù)募庸ず蜌w納,最終以報告的形式提供給企業(yè)各部門的管理者,從而使其能夠?qū)ζ髽I(yè)進行的每一項經(jīng)濟活動都能有詳細的了解,在此基礎(chǔ)上做出合理的規(guī)劃并進行控制,是專門輔助企業(yè)高層做出科學決策的會計分支。為了滿足管理會計發(fā)展的要求,管理會計吸收了財務(wù)會計的部分理論,在此基礎(chǔ)上,融入了管理學和統(tǒng)計學的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)實踐經(jīng)驗,最終形成了管理會計理論。然而,由于企業(yè)發(fā)展的腳步日益加快,再加上企業(yè)運營環(huán)境發(fā)生了極大的改變,我國的管理會計理論遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,逐漸暴露出一系列的問題,所以,當前針對管理會計理論中出現(xiàn)的種種問題,應該做到及時發(fā)現(xiàn)并提出相關(guān)對策,不斷的完善我國管理會計理論,從而使其更好的服務(wù)于企業(yè)管理,創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。

若要實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展,完善的管理會計理論體系是必不可少的。當前,在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,管理會計理論發(fā)揮著越來越重要的作用,管理會計理論的發(fā)展有利于我國企業(yè)在激烈的市場競爭中保持和提高其競爭力。管理會計理論的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義,具體表現(xiàn)在兩個方面:第一,能夠引導企業(yè)發(fā)展的方向,有利于企業(yè)正確的定位,從而使企業(yè)實現(xiàn)其遠大的戰(zhàn)略目標;第二,促進管理會計理論的發(fā)展還能夠為企業(yè)以及國家培養(yǎng)更多的管理會計人才。企業(yè)管理會計的理論框架是非常宏大的,涉及各個專業(yè)領(lǐng)域,能夠為企業(yè)各部門培養(yǎng)需要的人才、提高我國企業(yè)的整體實力、增加企業(yè)的經(jīng)濟效益,使其能夠競爭日益殘酷的環(huán)境中立于不敗之地,從而是企業(yè)擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的日新月異,我國管理會計也逐步實現(xiàn)了國際化。企業(yè)的日常經(jīng)濟活動能否正常進行,離不開完善的管理理論體系。企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)僅有管理者是遠遠不夠的,還必須要充分發(fā)揮管理會計的作用,若要實現(xiàn)這一目的,就必須要充分利用好管理會計理論體系中涉及的各種方法,結(jié)合企業(yè)的實際情況,將其完美的融入到企業(yè)的運營模式中,從而使企業(yè)面臨的困境能夠及時完美的得到解決。因此,管理會計理論的發(fā)展對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益,具有非??捎^的效果,而且對于提高企業(yè)管理控制,也發(fā)揮著重要的作用。若要滿足企業(yè)發(fā)展的需要,我國會計人才必須對管理會計理論進行深入的研究,在引進西方先進管理會計理論的基礎(chǔ)上,進行一定的創(chuàng)新,結(jié)合我國企業(yè)的具體情況,將之應用于實踐,唯有如此,才能使我國經(jīng)濟獲得長足的發(fā)展。然而,我國相關(guān)專家學者對管理會計理論的研究極為不足,學到的只是皮毛,距離管理會計理論的完善還有很長的一段路要走,因此,當企業(yè)在日常的經(jīng)濟活動中面臨困境時,無法及時的采取正確的措施來解決,從而不能發(fā)揮管理會計應有的作用。

管理會計在企業(yè)管理活動中占據(jù)主導地位,因此,它所承受的發(fā)展壓力也格外的巨大,其來源于兩個層面,分別是:學術(shù)理論、市場實際發(fā)展??偟膩碚f,我國的管理會計理論中存在某些標準無法與國際標準進行流暢的對接。比如,對于某些具有跨國貿(mào)易的企業(yè)來說,若要使某些管理業(yè)務(wù)和流程實現(xiàn)完美的對接,就必須結(jié)合實際情況,針對資產(chǎn)的重組以及企業(yè)的并購過程,制定出詳細規(guī)范的管理標準。然而,因為在我國管理會計理論體系中,不具備應有的國際視野,在很多方面都存在嚴重的不足,如:管理會計部門相關(guān)設(shè)施的配備、工作人員的配備等。所以,隨著經(jīng)濟全球化程度的加深,實現(xiàn)我國管理會計與國際標準的完美對接,將是未來的一個重要的發(fā)展方向。

(三)管理會計研究程度低。

管理會計理論是為了滿足企業(yè)實施管理和發(fā)展的需要,結(jié)合實踐經(jīng)驗,經(jīng)過總結(jié)和整理出來的理論體系。然而,因為我國在會計理論方面的研究才剛剛起步,這就導致我國管理會計缺乏科學完善的理論作為支撐。而且,因為企業(yè)在進行會計管理的過程中,經(jīng)常會面臨一系列的管理問題,但是又不能從管理理論中找到方法來及時的'解決,從而造成管理會計理論難以充分發(fā)揮其作用。而且,我國針對管理會計理論進行研究的學者,只注重研究西方先進管理會計理論,而不注重同中國具體實踐情況的結(jié)合,也在一定程度上造成管理會計理論的失效。值得強調(diào)的是,由于我國在管理會計理論方面的研究才剛剛起步,所以,出現(xiàn)這樣的問題也是正常的。但是,這不能作為管理會計理論研究程度低的借口。我國相關(guān)學者必須立足于企業(yè)實踐,不斷地完善管理會計的理論,使之充分的發(fā)揮作用,服務(wù)于我國的經(jīng)濟建設(shè)。

(四)管理會計理論欠缺實踐應用。

由于我國管理會計理論的研究起步較晚,存在很多的問題,所以,不能夠有效的應用于企業(yè)的具體實踐中,難以充分的發(fā)揮其指導作用。而管理會計理論體系過于簡陋,不能具體到各個實際層面,其實用性大大的降低,而且針對實踐過程中出現(xiàn)的問題,也缺乏針對性。我國管理會計理論在兩個層面的研究容易被外界環(huán)境因素所影響,分別是:本身職能和應用對象。由于中國經(jīng)濟環(huán)境的獨特性以及中西企業(yè)文化的差異,我國管理會計理論在應用于實踐時,本身職能和應用對象也會大不相同,從而導致我國管理會計理論難以在實踐過程中發(fā)揮應有的作用。就管理會計工具而言,國外擁有的管理會計工具有很多,并且都有效的應用于實踐,實踐結(jié)果表明,管理會計工具應用于企業(yè)的具體實踐中,可以極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。反觀我國的情況則完全相反,企業(yè)管理者并不注重管理會計工具的有效應用,而且,管理會計理論的有效應用離不開特定的經(jīng)濟環(huán)境,因此,管理會計工具的使用自然也不能不考慮經(jīng)濟環(huán)境的因素。由于國內(nèi)外經(jīng)濟背景存在很大的差異,企業(yè)面臨的具體情況也大不相同,若不加甄別就照搬復制國外管理會計理論,不同國內(nèi)企業(yè)的具體發(fā)展狀況相結(jié)合,就會導致我國管理會計理論不能夠在具體實踐中發(fā)揮應有的作用,從而影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的提高以及企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

(一)實現(xiàn)管理會計的規(guī)范化。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國企業(yè)的管理會計理論也取得了長足的進步,在管理理論體系中的各種專業(yè)學科相互滲透,其適用范圍也越來越大,然而,各種學科的相互滲透,也使內(nèi)容出現(xiàn)大量的重復,反而對管理會計理論的實踐產(chǎn)生了極大的制約,從而使得管理會計理論不能充分的發(fā)揮作用,所以,管理會計必須同我國企業(yè)的具體發(fā)展情況相結(jié)合,不斷的總結(jié)實踐經(jīng)驗,找出規(guī)律,充分重視我國管理會計理論的完善,找出實現(xiàn)這一目標的方法,為企業(yè)自身的發(fā)展量身定做一套完善的管理會計理論體系。從而實現(xiàn)我國管理會計的規(guī)范化。

(二)發(fā)揮科研院校理論研究的優(yōu)勢。

在我國管理會計理論的研究群體中,有很大一部分都來自科研院校,可以說,科研院校的學者是研究管理會計理論的中堅力量。所以,必須充分發(fā)揮科研院校的理論研究優(yōu)勢,針對科研院校進行系統(tǒng)整合,完善與研究相關(guān)的設(shè)施,最終實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化。在引進國外先進理論的基礎(chǔ)上,還要注重創(chuàng)新,企業(yè)要確保用于管理會計理論的研究資金絕對的充足,給予堅定的支持,使管理會計理論的研究成果能夠在實際生產(chǎn)中發(fā)揮應有的功效。與此同時,科研院校應該斥資建立專門的研究基地,促進其系統(tǒng)整合,并在此過程中,為企業(yè)提供優(yōu)良的管理會計人才,使之能夠常駐企業(yè),了解理論與企業(yè)實踐的區(qū)別,從而加深對管理會計理論的理解和認識。

(三)理論結(jié)合實踐。

管理會計的主要職能和目標主要有以下三個方面,分別是:對企業(yè)的相關(guān)信息進行整合、驅(qū)動經(jīng)濟價值以及提高盈利能力。若要使管理會計的價值得到充分的體現(xiàn),就必須要將之應用到企業(yè)的實踐中去。管理會計的工作人員的職責主要包括以下幾點:第一,設(shè)計出完善合理的企業(yè)管理流程,并對實施效果進行評估;第二,通過財務(wù)會計部門提供的資料,分析企業(yè)的經(jīng)濟活動;第三,對企業(yè)的經(jīng)營效果進行預測,從而為企業(yè)高層領(lǐng)導做出科學的決策提供依據(jù)。企業(yè)應該在研究和完善管理會計理論的同時,注重與實踐的結(jié)合,在實踐的過程中,注意總結(jié)經(jīng)驗,尋找規(guī)律,從而使其能夠更好地適應市場經(jīng)濟環(huán)境,最大程度地發(fā)揮出管理會計的作用。針對管理會計理論體系中的應用理論,應不斷的擴大其應用范圍,并確保其更好的執(zhí)行,至于管理會計工具,不僅僅要實現(xiàn)其品種的多樣化,對于其具體的實施方法,還要明確的分類細化,使其能夠被大規(guī)模地應用到實踐中去,最終實現(xiàn)管理會計理論與實踐完美的結(jié)合。

(四)構(gòu)建能夠適應中國特殊國情的管理會計體系。

中國的管理會計理論是從西方引入,然而,中國的國情卻與西方國家有著極大的差異,包括經(jīng)濟環(huán)境、文化背景、政治法律等都與西方國家大相徑庭,若要實現(xiàn)管理會計理論在中國的有效應用,就必須要結(jié)合中國具體的國情。因此,管理會計理論的研究者在進一步研究理論的同時,可以針對企業(yè)實踐過程中的典型案例進行研究,在借鑒國外先進管理會計理論的同時,應與中國特殊國情相結(jié)合,從而提高管理會計理論的實用性,以便于工作人員的操作。而且,對于管理會計理論體系中的應用理論的具體實踐效果,要不斷的進行檢驗,最終形成一套完善的、符合企業(yè)實際發(fā)展需要的管理會計理論體系。

對于管理會計理論的研究成果,應該采取有效的措施使之更好的推廣,從而使得管理會計的價值能夠更好的被大眾所知,所以,若要使管理會計理論獲得更快的發(fā)展,企業(yè)可以斥資建立展示平臺,以展覽其研究成果。中國的管理會計理論的完善程度遠遠落后于西方國家,其中一個重要的原因就是沒有建立研究成果的展示平臺。管理會計是從傳統(tǒng)財務(wù)會計學中分離出來的。財務(wù)會計的職責主要是對外界提供信息,而管理會計則恰恰相反,它是對內(nèi)的。前者已經(jīng)具備研究成果的展示平臺,而后者還沒有。所以,我國若要進一步完善管理會計理論體系,可以在財務(wù)會計研究成果的展示平臺上開辟出一部分作為管理會計的展示平臺,并在具備一定的條件時,為管理會計理論建立專門的研究成果展示平臺,從而實現(xiàn)我國管理會計理論的進一步完善,使之更好的服務(wù)于企業(yè)的實踐。

(六)實時更新管理會計理論。

管理會計理論應該隨著時代一起發(fā)展,使之能夠緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步,做到實時更新。應該采取有效的措施對企業(yè)管理會計發(fā)展目標進行有效的控制,針對基本的企業(yè)信息進行加工和整理,最終向決策信息轉(zhuǎn)化,充分利用先進的技術(shù)手段,最大程度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本,獲得最大的經(jīng)濟效益,企業(yè)的相關(guān)觀念也應與時俱進,結(jié)合實際情況調(diào)整戰(zhàn)略目標,以適應市場發(fā)展的需要。

四、結(jié)語。

管理會計在企業(yè)中的有效應用具有非常重要的現(xiàn)實意義,能夠為企業(yè)高層做出科學的決策提供有價值的信息。然而,縱觀全文可知,我國管理會計理論并不完善,而且還存在很大的不足,因此,我國相關(guān)領(lǐng)域的專家學者應該充分重視管理會計理論的研究,使其更加的完善,從而更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。企業(yè)在引進國外先進管理會計理論的同時,應該結(jié)合中國特殊國情,結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展情況,在具體實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,尋找規(guī)律,建立起一套完善的、對企業(yè)實際生產(chǎn)有指導意義的管理會計理論體系,從而提高我國企業(yè)的整體實力,使之能夠在激烈的市場競爭中能夠保持并提高其競爭力,能夠立于不敗之地。

參考文獻。

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財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二十

摘要:行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是開展行政管理和日常工作的物質(zhì)基礎(chǔ),但是由于政府資產(chǎn)管理執(zhí)行的不到位,使得行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在很多問題,這都降低了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效率。本文重點闡述了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題、形成的原因以及解決的對策。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。

一、前言。

行政事業(yè)單位是我國社會的一種重要組織形式,是我國政治、經(jīng)濟和文化組織結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,在社會經(jīng)濟發(fā)展,科技、教育和文化等方面的發(fā)展中作用重大。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)指的是行政事業(yè)單位占有或者使用的、單位價值在規(guī)定的標準之上,使用期限在一年以上,并且在使用的過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。但是,目前很多行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理存在問題,比如購置隨意性大、重復購置、對有些資產(chǎn)處置不夠恰當?shù)?,這與行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理和制度有很大關(guān)系,會計核算的滯后也從一定程度上影響了固定資產(chǎn)的管理。相關(guān)管理制度應該積極改善,會計工作人員的工作水平還有待提高。

建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求是市場在國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上對資源配置起基礎(chǔ)性作用。我國目前正在實行的是《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》,所以一般的國有行政事業(yè)單位不存在對固定資產(chǎn)的計提折舊的處理。第一,固定資產(chǎn)的處置不夠規(guī)范,隨意性較大,管理力度不夠,導致固定資產(chǎn)流失。重復建設(shè)和重復購置在行政事業(yè)單位中并不少見,固定資產(chǎn)使用效率低,管理落后。第二,會計核算工作比較滯后。會計核算不及時,實際工作中,入賬和銷賬都不及時,常常導致賬實不符。還有會計核算工作在實際操作中不夠準確,對于固定資產(chǎn)的實際價值估量不夠準確,比如只按照發(fā)票面價入賬,而忽略安裝費等其他額外費用。第三,管理手段、管理制度不夠完善,意識淡薄。國務(wù)院文件明確劃分了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理部門的權(quán)限,但在執(zhí)行中管理體制始終不順,缺乏指導和協(xié)調(diào)。多數(shù)單位重視不夠,固定資產(chǎn)管理制度不健全,責任不明確,多數(shù)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導重視程度不夠,對固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定不完善,只在會計賬面上做出反應。單位會計一般無法確認固定資產(chǎn)數(shù)目的多少,也無法確認固定資產(chǎn)價值的增與減。

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國家政權(quán)建設(shè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ),直接關(guān)系到國家行政機關(guān)正常運轉(zhuǎn),下面將針對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題提出幾點對策。

第一,完善單位內(nèi)部管理制度。各行政事業(yè)單位和相關(guān)管理部門,要摸索適合本部門、本單位的具體辦法和具體管理制度,形成完善和科學的管理體制,對各個環(huán)節(jié)進行細化。同時應該建立起資產(chǎn)責任制,明確責任人,明確責任范圍,并把工作成效納入績效考核的范圍。第二,加強財務(wù)人員的管理和培訓。各行政事業(yè)單位應該遵守《行政單位國家資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,并且在此框架下對固定資產(chǎn)進行管理,使行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作有章可循。工作和管理人員的水平和素質(zhì)直接關(guān)系到固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量,應該注重管理人員的職責,加強管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和知識更新,加強法制觀念和職業(yè)道德培養(yǎng)。第三,借鑒并學習先進的管理經(jīng)驗和管理模式。如何建立有效率的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式是當前很多單位考慮的問題。第四,運用現(xiàn)代化的手段和技術(shù)對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)的管理名目繁多、這是一項情況復雜、任務(wù)艱巨、工作量龐大的工作,及時、有效和合理的掌握固定資產(chǎn)流動,建立實用高效的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),及時跟蹤和掌握固定資產(chǎn)的變動情況,避免重復購置和浪費。

四、結(jié)語。

目前,我國行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的資金來源主要是國家投資,財政部已經(jīng)頒布相關(guān)的條例對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理進行規(guī)范,使之向著規(guī)范化、制度化、法律化、信息化的方向發(fā)展,維護行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)安全完整、合理配置并且能夠有效利用。在管理固定資產(chǎn)的過程中,財務(wù)狀況、管理狀況、產(chǎn)權(quán)意識、法律意識都應該引起重視,克服行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題,以及不規(guī)范不科學的現(xiàn)象,保障行政事業(yè)單位運轉(zhuǎn)靈活和高效,使各項工作能夠健康開展,遏制固定資產(chǎn)的流失,使行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)得以保值和增值,建立與社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求相符合的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機制。

參考文獻:

[1]譚媛尹.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[j].財務(wù)管理,(04).

[2]李軍.淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[j].經(jīng)濟師,2009,(12).

[4]崔興平,李述成.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺談[j].寧夏農(nóng)林科技,2009,(o6).

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二十一

[摘要]本文結(jié)合作者自身教學經(jīng)歷,從教學思維角度出發(fā),以心理學教學實際應用為主要目的,提出在實踐教學過程中,教師自身心理學知識是開展良好教育的基礎(chǔ),有效的心理學教學思維是教學過程中的關(guān)鍵因素。

[關(guān)鍵詞]教育心理學問題對策。

引言。

教育心理學的內(nèi)容體系都不可避免地帶有一定的理論局限性。

(1)過多地仿效自然科學的研究方法,忽視人的特性傳統(tǒng)的教育心理學研究方法主要包括兩大類,一是實證法,二是現(xiàn)象學的方法,這兩種方法在不同時期各有側(cè)重。心理學的特點是人研究人,心理學研究的首要困難也恰恰在于人研究人。自然科學是人研究物,物性變化的表象與表象背后的真相都是客觀而真實的,不以研究者的意志為轉(zhuǎn)移。在心理學,以人為研究對象進行研究時,無論研究情景如何精密設(shè)計,終無法避免研究者與被研究者因主觀因素而造成的偏差。這就是心理學研究對象的特殊性,即心理學的研究對象是“人性”,而不是一般自然科學所研究的“物性”。教育心理學正是由于過多地仿效自然科學的研究方法,忽視人研究人所形成的復雜人際關(guān)系的影響,無法達到根據(jù)外在行為表現(xiàn)以了解內(nèi)在意識或動機的目的。

(2)基礎(chǔ)研究與應用研究結(jié)合程度不高心理學家在面對教育心理學問題時,會表現(xiàn)出兩種不同的研究旨趣:理解與應用。這便有兩種不同的研究類型:基礎(chǔ)研究與應用研究。應該說,教育心理學是一門側(cè)重于應用的科學,應對教育實踐有直接的指導作用,也即教育心理學理論研究不能脫離教育實踐,而應該將基礎(chǔ)研究與應用研究緊密結(jié)合。但是從教育心理學的發(fā)展過程和現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)教育心理學過分注重基礎(chǔ),所提出的理論和方法對教育實踐的指導作用往往是通過將教育心理學原理應用于其他教育學科(如教學法)而間接起作用的再有,即使是現(xiàn)在,我國教育心理學的大多研究課題均來自于理論而非教育實踐,這也使得教育心理學的研究成果難以對教育實踐提供有效的指導。

(3)造成這種局面的原因總的來說是對教育心理學學科性質(zhì)定位不夠明確。具體來講,有以下兩個方面的原因。第一,教育心理學的基礎(chǔ)研究和應用研究之間脫節(jié)。教育心理學研究更多的是從理論到理論,難以指導實踐,而教育部門的實踐工作者雖深感教育心理學有用,卻又不知如何去用。第二,目前的教育心理學更多的只是服務(wù)于學校,這種單一的服務(wù)范圍局限了教育心理學廣泛的應用性。

(2)教育心理學在研究方法上應處理好幾對關(guān)系。

1.要處理好定性研究與定量研究的關(guān)系。定量研究采用源自自然科學的方法,力圖保證所研究問題與結(jié)論的`客觀性、可靠性和概括性。定性研究旨在從不同的角度來了解個體或社會的現(xiàn)象,這種研究通常在現(xiàn)象發(fā)生的真實環(huán)境中進行,借以把握該現(xiàn)象的整體輪廓。

2.要處理好實驗研究與史論研究的關(guān)系。教育心理學家都強調(diào)實驗研究。教育心理學中的實驗研究主要是指對教育現(xiàn)象有控制的觀察研究。教育心理學作為一門科學,實驗研究是必不可少的,但是,教育心理學同樣有許多理論問題值得我們?nèi)ヌ剿鳎@就是教育心理學的史論研究。實驗研究要以史論研究為基礎(chǔ),史論研究是實驗研究的升華。教育心理學發(fā)展的歷程,實際上也就是教育心理學的理論體系不斷豐富和完善的過程,也正是理論體系的日趨完善,奠定了教育心理學發(fā)展成熟的基礎(chǔ)。

(3)以素質(zhì)教育實踐為教育心理學研究的指南21世紀是我國積極深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的重要時期。當代教育心理學要想作出應有的貢獻并使自身充滿生命的活力,就應當結(jié)合我國教育實踐和改革,深入研究教育心理學的理論和實際問題,這對于促進我國教育改革的全面深化和教育心理學的自身發(fā)展都具有特殊的意義。國內(nèi)有學者指出,近來,教育心理學的一些研究成果已經(jīng)對素質(zhì)教育和課程改革的實踐起到了推動作用,如張大均等指出,教育心理學的以下研究成果為我國素質(zhì)教育提供了理論依據(jù):(1)學生個性全面發(fā)展與教育環(huán)境關(guān)系的研究:(2)學生智能發(fā)展與知識學習的研究;(3)學生社會性發(fā)展與規(guī)范學習的研究;(4)教學的有效性與人才培養(yǎng)規(guī)律的研究;(5)教師職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)性發(fā)展的研究。但是教育心理學作為一門應用性為主的學科,其為教育實踐所提供的指導還遠遠不夠。為此,教育心理學研究應該從以下幾個方面入手,為素質(zhì)教育實踐提供更多的指導:首先,繼續(xù)加強德育心理研究。其次,美育心理研究應該進一步得到重視,為學校審美教育實踐提供理論指導。其三,加強心理健康教育與學生健全心理素質(zhì)培養(yǎng)的研究為全面實施素質(zhì)教育實踐服務(wù)。

(4)開展具有中國特色的教育心理學理論與應用研究開展具有中國特色的教育心理學理論與應用研究,就是要解決教育心理學研究中國化(也稱本土化)這一問題。心理學研究的中國化,主要是指中國的心理學工作者在研究工作中要做到從研究者本位出發(fā),準確地發(fā)現(xiàn)國人的心理活動的特點和規(guī)律,只有這樣才能徹底地揭示在不同文化背景下人類心理的相同點和相異點,為世界心理學發(fā)展作出貢獻。

總之,在現(xiàn)代教學體系中,教師自身的心理學知識是開展良好教育的基礎(chǔ),有效的心理學教學思維是成功教學的關(guān)鍵所在。

參考文獻:

[2]張春興.教育心理學[m].杭州:浙江教育出版社,.

[3]張愛卿.20世紀我國教育心理學發(fā)展的回顧與展望[j].華東師范大學學報:教育科學版,(3).

[4]林崇德.試論發(fā)展心理學與教育心理學研究中的十大關(guān)系[j].心理發(fā)展與教育,(1).

財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二十二

摘要:教學管理是按照教學的規(guī)律和特點,對教學工作進行計劃、組織、控制、監(jiān)督的過程。在高校的管理中,教學管理的規(guī)章制度建設(shè)是一項重要內(nèi)容,要從學校的發(fā)展規(guī)劃,專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃到組織和引導院系各專業(yè)進行專業(yè)建設(shè),課程建設(shè)等方面,根據(jù)各種教育教學活動的需要,實現(xiàn)最優(yōu)組合、形成科學運行機制、發(fā)揮整體效益就必須制定一套切實可行的、規(guī)范化的、科學的、完整的教學管理制度。

(一)管理機制僵化。目前,我國的教育事業(yè)發(fā)展還處于探索的階段,高等教育教學管理中的問題也日漸突出。一些傳統(tǒng)的經(jīng)驗都會對高等教育的教學管理機制有著制約,機制比較僵化,不靈活。現(xiàn)行的高校教學管理體制有嚴重的計劃經(jīng)濟體制下的管理觀念與管理方法的痕跡,高校教學管理的基本理念尤其突出,和現(xiàn)在高等教育的迅速發(fā)展,這樣的教學理念根本無法跟得上發(fā)展的速度,和師生互動式教學模式的推行嚴重不相適應,在高校中分工管理不明確,管理機制僵化。

(二)管理手段落后。目前,我國總體來說已成為世界上的教育大國,但是教育大國不等于是教育強國,還有相當一批院校沒有形成健全的、完善的科學教學管理制度。由于我們辦學規(guī)模的不斷擴大,師資隊伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,教學和教學管理的經(jīng)驗不足,教學管理干部交替頻繁,所有這些都在一定程度上制約了教育教學改革的深入和健康發(fā)展。

(三)考核方式死板。現(xiàn)有教學考核制度尚未明確,所要考核的對象和方向還都不是太完整,考核的方式也比較單調(diào)和死板。特別是在教學管理工作業(yè)績考核的評審上,有很多學校太過于去注重科研成果,從而忽視了教學的任務(wù)。量化考核指標體系以數(shù)量追求為向?qū)?,使“重?shù)量輕質(zhì)量”成為必然,給投機取巧者創(chuàng)造了可乘之機,功利主義在教師中日益膨脹和擴張。教師量化考核制度的錯誤導向,損害了考核的權(quán)威性、嚴肅性和公正公平,將會給高等教育事業(yè)帶來災難性的后果。

二、造成上述問題的根源。

(一)社會因素的影響。改革開放的深化、市場經(jīng)濟的發(fā)展給我們帶來了繁榮,但由于市場經(jīng)濟負面效應的影響,社會上也出現(xiàn)了某些不合理的現(xiàn)象,一些不健康的思想意識滋生,使教師的職業(yè)理想和職業(yè)自尊受到一定程度的沖擊,職業(yè)信念動搖、師德失范、責任感削弱,教師不愿意把主要精力放到教學上。在目前教師職業(yè)還比較清貧的情況下,一些教師有科研項目的稿科研,沒有項目的“身在曹營心在漢”,熱衷于社會兼職,到民辦學校及社會培訓中大量兼課,甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意,搞起了經(jīng)營,教學成了副業(yè),自然也就投入不足了。

(二)學校現(xiàn)行職稱政策及其他政策的導向性影響。我國流行一般學校以教學為中心,是“一個中心學?!保攸c大學既以教學為中心,又以科研為中心,是“兩個中心學?!钡恼f法,但是實際上,幾乎所有的高校都辦成了以科研為中心的“一個中心學?!?。評價一個人的水平和能力,主要是以其科研成果和發(fā)表的論文多少為依據(jù)。教師在晉升職稱時,主要靠科研成果和論文。

(三)教學管理不到位。保證和提高教學質(zhì)量的前提就是嚴格的教學管理。教師和教學采取的的彈性方式管理,這些都是由高校工作的特點來決定的,在有課的時候就去上課,那么在沒有課的時候可以自由支配時間。這樣雖然利于教師的研究和學習,但也容易使得教師的某些教學環(huán)節(jié),如備課、作業(yè)批改、實驗指導等處于失控狀態(tài)。加之課堂教學的監(jiān)控和督導機制不完善,教師上課如何,甚至是否空堂都無人過問。雖然多數(shù)高校也有教學檢查和評估制度,但是,因為教學是一種復雜的勞動,很難用幾個簡單指標來衡量,所以為評估而評估、重結(jié)果不重過程、有量的衡量而無質(zhì)的把握便成了高校課堂檢查評估的一大特色。

(一)創(chuàng)新管理機制。第一,要積極探索建立二級教學管理機制,分散教學管理職能,對于原來高度集中的權(quán)利進行重心下移,實行縱向權(quán)利結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要對高等院校教務(wù)處與各二級學院之間的責權(quán),適度地進行分級教學管理,適當擴大二級學院管理權(quán)限。第二,就是要鼓勵師生參與教學管理,形成教師、學生和管理都參與到教學管理中的局面。

(二)創(chuàng)新管理手段。對于管理手段的創(chuàng)新,教學管理包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質(zhì)量管理與評價,以及學科、專業(yè)、課程、教材、實驗室、實踐教學基地、學風、教學隊伍、教學管理制度等教學基本建設(shè)管理,還包括教學研究與教學改革管理,涉及的內(nèi)容很多。通過分析專業(yè)管理、教學計劃管理、教學運行管理、教學評價機制等四個方面當前存在的問題和不足,提出了有針對性的創(chuàng)新要求,如制定教學計劃,不同學校由于教學條件、培養(yǎng)目標不同,也要不相同,教學計劃要有自主性、穩(wěn)定性、可變性、可行性,提出的創(chuàng)新要求是科學定位、充分調(diào)查、系統(tǒng)優(yōu)化、注重實效、嚴格實施,給了我們很好的啟示,同時為我們對教學管理的創(chuàng)新實施指明了方向。

1.信息化管理。it技術(shù)在教學領(lǐng)域的具體應用就是教學管理的信息化??偟膩碚f,對it技術(shù)的依托,根據(jù)一定的教育和管理思想,對教學過程進行高效能地計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實現(xiàn)高校教育目標的過程。高校教學管理信息系統(tǒng)的處理對象是高校教學管理過程中的.各類信息,所執(zhí)行的是高校中的各項教學管理事務(wù)。教學管理信息化的建設(shè)廣義上是指信息系統(tǒng)的硬件和軟件建設(shè),狹義上是指通常意義上的計算機管理信息系統(tǒng)(mis)的開發(fā)及應用。因此,充分認識高校對教學管理信息化的發(fā)展及現(xiàn)狀,加強高校教學管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應用,是當今高校教學管理改革的一個重要內(nèi)容。

2.學籍的管理。學籍管理制度是穩(wěn)定學校教學秩序、提高教學質(zhì)量的基本保障。加強學籍管理制度建設(shè),建立一整套完備的規(guī)章制度,并根據(jù)形勢發(fā)展的需要,不斷健全和完善各項制度。在此基礎(chǔ)上,學校認真執(zhí)行管理制度,對各個環(huán)節(jié)都按照規(guī)章制度嚴格管理、規(guī)范管理、科學管理,確保教學工作正常進行。

學籍管理制度是發(fā)揮學生潛能、促進學生成長、提高教學質(zhì)量的推動力。通過學籍管理體現(xiàn)對學生個性的尊重,賦予學生更多的學習主動權(quán),留給學生更大的選擇和自我發(fā)展空間,使學生真正成為學習生活的主人,更好地發(fā)展自己的個性和創(chuàng)造才能。

學籍管理制度是樹立良好教風、規(guī)范教師教書育人活動、提高教學質(zhì)量的有效途徑。教書育人是教師的天職,教學是教師的首要工作,教師是提高教學質(zhì)量的根本保證。要通過學籍管理制度制定一些教學質(zhì)量評估與獎勵制度,并建立約束檢查機制,調(diào)動教師教學的積極性,積極鼓勵教師投身教學改革,改進教學內(nèi)容和教學方法,保證為學生提供高質(zhì)量的課堂教學。

制設(shè)計要達到的效果在于減壓增負,而對學生則在于加壓減負。這便是我們對教師和學生進行雙向機制設(shè)計的基礎(chǔ)。把握不好這一點,勢必會出現(xiàn)彼此不合作,互相指責和不愉快的局面。首先,教師的教學效果在很大程度上取決于學校的考核政策。教學本身是個復雜的事物,它往往不能被簡單地去評判。其實不管是學校評、學生評還是教師自評,都不能恰如其分地反映教學的全貌。而綜合打分的辦法我們可以理解為一種權(quán)力的平衡,在治理結(jié)構(gòu)上是必須的,但實際上就其評價結(jié)果本身來講卻不過是謬上加謬。

四、結(jié)語。

提高教學管理的質(zhì)量與水平是高等學校生存與發(fā)展的根本問題,同時影響著學生的學習與前途。高等學校教學管理是對高校教學過程的管理,是通過一定的管理手段使教學活動達到既定目標的過程。

參考文獻:

[2]梁海波.高師院校課堂教學質(zhì)量管理有效性研究[j].科學新報(教育科研),(06).

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