計(jì)劃是指人們?cè)谔囟ǖ臅r(shí)間段內(nèi)制定的一系列具有目標(biāo)和行動(dòng)方向的安排,它可以幫助我們合理安排時(shí)間,提高工作、學(xué)習(xí)和生活的效率。計(jì)劃可以是日程安排、學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作計(jì)劃等,它為我們提供了一個(gè)清晰的指導(dǎo),讓我們知道接下來(lái)要做什么,如何去做。制定好計(jì)劃后,我們可以更有條理地進(jìn)行各項(xiàng)工作,避免拖延和混亂。我想我們應(yīng)該養(yǎng)成制定計(jì)劃的習(xí)慣。在制定計(jì)劃之前,先進(jìn)行詳盡的研究和調(diào)查,收集必要的信息和數(shù)據(jù)。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
度依法行政工作計(jì)劃篇一
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,對(duì)推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,明確具體要求。加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,切實(shí)提高依法行政能力和水平。
(二)繼續(xù)把依法行政知識(shí)培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)專(zhuān)題研討班。及時(shí)組織對(duì)新近出臺(tái)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計(jì)劃。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門(mén)要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。
(四)健全依法行政考核制度。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,量化對(duì)區(qū)(市)縣政府、市政府部門(mén)的考核。對(duì)我市五年來(lái)依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力構(gòu)建服務(wù)型政府。
(一)推動(dòng)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改完善《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開(kāi)。
(二)深化行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院和省政府安排,及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作。規(guī)范行政審批實(shí)施行為,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),提高對(duì)行政審批的監(jiān)督實(shí)效。規(guī)范非行政許可審批。
(三)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠(chéng)信政府建設(shè)若干意見(jiàn)》,完善政府信用體系,提高政府信用水平。
(四)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十x大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,加強(qiáng)政府立法工作。
(一)以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作。擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過(guò)去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,將適用范圍擴(kuò)大到全市。
(二)堅(jiān)持科學(xué)、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開(kāi)本文來(lái)自范文大,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。征求意見(jiàn),組織召開(kāi)2次政府立法聽(tīng)證會(huì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作,重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,確保文件合法有效。
(三)及時(shí)廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估制度。
(四)開(kāi)展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對(duì)外開(kāi)放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,提高我市對(duì)外開(kāi)放水平。
四、規(guī)范行政行為,正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章。
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度,推動(dòng)執(zhí)法信息公開(kāi)。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)(市)縣、市政府各部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》(成府發(fā)〔20xx〕83號(hào))的要求,提出本地區(qū)、本部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評(píng)查、聽(tīng)取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)案調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等形式,加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。
(一)加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,積極做好對(duì)行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢(xún)工作,普及行政復(fù)議法律知識(shí),使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口,方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請(qǐng)行政復(fù)議等便民措施,切實(shí)解決人民群眾在申請(qǐng)行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理。
(三)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開(kāi)審理制度,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,對(duì)涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽(tīng)證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。
度依法行政工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過(guò)依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門(mén)本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門(mén)、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿(mǎn)意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。
度依法行政工作計(jì)劃篇三
緊緊依靠廣大人民群眾,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,完善民主制度,加強(qiáng)法治,理順關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障。
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè),依法維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開(kāi)展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開(kāi)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動(dòng)員和組織村民開(kāi)展基層民主實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開(kāi)”,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅(jiān)持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進(jìn)“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項(xiàng)事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持維護(hù)我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì),成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)。
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯?huì)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問(wèn)題,均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開(kāi)按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障,無(wú)壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,實(shí)行社區(qū)委員會(huì)向村民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會(huì)實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),公開(kāi)時(shí)間和場(chǎng)所確定,內(nèi)容真實(shí)全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會(huì)議決定落實(shí)情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展居財(cái)審計(jì)工作。
6、法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書(shū)角,建設(shè)一個(gè)村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專(zhuān)兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。
7、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂(lè)業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、法制學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理,宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運(yùn)用網(wǎng)站、信息平臺(tái)等方式,擴(kuò)大宣傳范圍,開(kāi)展法律咨詢(xún)、法制講座等活動(dòng)。
3、有針對(duì)性地運(yùn)用法制專(zhuān)刊、法制櫥窗等宣傳工具,對(duì)廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
4、積極開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進(jìn)一步完善和制定符合社區(qū)民情民意的《居民自治章程》。
5、重點(diǎn)抓好居民代表會(huì)議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會(huì)議議事規(guī)則,以保障居民代表會(huì)議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居民意愿。
度依法行政工作計(jì)劃篇四
(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線(xiàn),是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,好處深遠(yuǎn),職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。
二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,職責(zé)在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平,加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和職責(zé)追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施。
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1.決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府100號(hào)),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、法制部門(mén)合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加貼合實(shí)際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施必須時(shí)間后對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé)。
2.政務(wù)信息公開(kāi)化。各街道辦事處要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,拓展公開(kāi)形式,要按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)街道信息,公開(kāi)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)制,明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,防止公開(kāi)不當(dāng)危害公共利益。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人保密的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法1號(hào)),區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書(shū)面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。
4.制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)職責(zé)追究制等制度提高工作效率規(guī)范行政行為樹(shù)立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。
1.規(guī)范依法行政狀況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹(shù)立先進(jìn)典型。
2.完善依法行政評(píng)議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門(mén)、邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等,研究建立公開(kāi)、公平、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制,確??荚u(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改意見(jiàn),并落實(shí)整改。
3.強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng),貼合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要到達(dá)100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4.嚴(yán)格行政行為職責(zé)追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,健全行政問(wèn)責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為、政務(wù)信息公開(kāi)、群眾意見(jiàn)推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé)。
四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹(shù)立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度、第一職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(zhuān)(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開(kāi)展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿(mǎn)意度。
(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過(guò)場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門(mén)要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。
(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳,組織各街道辦事處開(kāi)展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流狀況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作開(kāi)展?fàn)顩r,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力。
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政。
列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專(zhuān)題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開(kāi)展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類(lèi),并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺(jué)理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺(jué)理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督。
一是加大政府信息公開(kāi)力度。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開(kāi)各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平。開(kāi)展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
201x年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和潛力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力。
高度重視依法行政意識(shí)與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹(shù)立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念,自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見(jiàn)、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽(tīng)證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問(wèn)和法律專(zhuān)家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,提高決策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹(shù)立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過(guò)罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來(lái),創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開(kāi)展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料,大力宣傳在依法行政過(guò)程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"124"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過(guò)依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門(mén)本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門(mén)、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿(mǎn)意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。
我局推進(jìn)依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,以更加用心有為地推進(jìn)全市司法行政機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的潛力和水平,著力加強(qiáng)司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)工作。以“建制度,抓隊(duì)伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,促進(jìn)司法行政依法行政工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)司法行政依法行政取得新成效。
一、深入推進(jìn)依法行政,大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)力度,用心破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位;建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和考核評(píng)議機(jī)制等各項(xiàng)推進(jìn)依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制,明確行政執(zhí)法職能,制定執(zhí)法職責(zé)制分解細(xì)則,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到崗位、職責(zé)到人;緊緊圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核工作,對(duì)于執(zhí)法評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,法制部門(mén)要督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改;進(jìn)一步完善執(zhí)法評(píng)估和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)職責(zé)追究機(jī)制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,加強(qiáng)對(duì)縣司法局推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決其在工作中遇到的困難和問(wèn)題,確??h司法局依法行政工作順利推進(jìn)。
二、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮法制部門(mén)職能作用。按照省廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展201x年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,注重對(duì)基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,切實(shí)有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議考核辦法》細(xì)則,認(rèn)真核對(duì)局機(jī)關(guān)執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的年度工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評(píng)成績(jī);組織開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度,繼續(xù)組織開(kāi)展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對(duì)規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件和具體行政行為報(bào)送備案的意識(shí),切實(shí)履行報(bào)備職責(zé),增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時(shí)透過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三、注重化解行政爭(zhēng)議,著力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定,暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道,簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù),對(duì)依法不屬于復(fù)議范圍的事項(xiàng),要認(rèn)真做好解釋、告知工作,加強(qiáng)對(duì)復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正無(wú)正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為,充分保障人民群眾的行政復(fù)議救濟(jì)權(quán);將調(diào)解工作貫穿于復(fù)議申請(qǐng)受理、案件審理、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新復(fù)議審理方式,依法探索辦案新機(jī)制、新方法,綜合運(yùn)用書(shū)面審理、實(shí)地調(diào)查、和解等手段辦案,用心穩(wěn)妥地解決行政爭(zhēng)議,努力做到“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用,抓住典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不僅僅對(duì)違法、不當(dāng)行為要及時(shí)糾正,而且對(duì)執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問(wèn)題,要舉一反三、分析剖析,及時(shí)就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題向相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)推薦,督促其完善措施、改善工作,努力預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。
四、“抓學(xué)習(xí),促提高”,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。提高要多措并舉,透過(guò)采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)務(wù)交流、案卷評(píng)查、層級(jí)監(jiān)督等有效措施,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍和法制隊(duì)伍的執(zhí)法水平,注重加強(qiáng)行政案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法人員的實(shí)際辦案潛力;落實(shí)學(xué)法制度,制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)普遍增強(qiáng)了大家的法治觀念提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班并加大對(duì)律師、公證等法律服務(wù)工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度切實(shí)提高全體干警和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務(wù)水平;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理堅(jiān)持從嚴(yán)治警努力打造一支公正廉潔的司法行政隊(duì)伍。
五、深入開(kāi)展法制宣傳教育。組織好“12?4”全國(guó)法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日的專(zhuān)項(xiàng)法律知識(shí)宣傳教育;充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢(shì),透過(guò)開(kāi)辦法制專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座、法制征文、法律知識(shí)競(jìng)賽、義務(wù)法律咨詢(xún)等形式宣傳依法治國(guó)的理論、方針和政策,用心營(yíng)造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。
各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)局依法行政工作計(jì)劃,明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,堅(jiān)持始終把依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則。要將依法行政工作納入部門(mén)年度目標(biāo)職責(zé)綜合考評(píng),對(duì)依法行政工作任務(wù)落實(shí)不好的,或在市依法行政工作考核時(shí)被扣分的部門(mén),其部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。我局全年依法行政工作任務(wù)完成狀況,由市局法制處于12月初向市人民政府報(bào)告并抄送市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
度依法行政工作計(jì)劃篇五
為切實(shí)加強(qiáng)街道辦事處自身建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《2012年盤(pán)龍區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合街道辦事處工作實(shí)際,制定建安街道2012年推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)法制度,營(yíng)造依法行政工作開(kāi)展的良好氛圍。
依法行政是社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求和根本體現(xiàn),對(duì)于推進(jìn)和加快依法治國(guó),打造法治政府有著積極和深遠(yuǎn)的影響。2012年,是我國(guó)十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我街道辦事處依法行政最好時(shí)期的一年。
一是要加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)法治政府和依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充實(shí)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,將具有較強(qiáng)法律知識(shí)能力和較高法律素養(yǎng)的機(jī)關(guān)干部調(diào)整充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中來(lái)。
二是要全面落實(shí)依法行政責(zé)任制。圍繞街道辦事處2012年度重點(diǎn)工程,通過(guò)不斷強(qiáng)化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的抓落實(shí)意識(shí)和率先垂范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員落實(shí)到位、工作措施到位,切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與督促作用,定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作,推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的依法行政工作有序開(kāi)展。三是注重法規(guī)知識(shí)的教育培訓(xùn)。要定期組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員學(xué)習(xí)行政許可法規(guī)知識(shí),選派相關(guān)干部、執(zhí)法部門(mén)工作人員參加各種依法行政知識(shí)培訓(xùn),提高依法行政工作水平。首先,要在領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)施依法行政的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)習(xí)內(nèi)容的主要組成部分,全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和自覺(jué)運(yùn)用法律知識(shí)執(zhí)政的能力水平。其次,要在機(jī)關(guān)干部職工中開(kāi)展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,樹(shù)立廣大干部職工依法行政的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合“五五普法”教育宣傳,有針對(duì)性地開(kāi)展新法規(guī)、新政策的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷樹(shù)立全體機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政的自覺(jué)性。
二、改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,完善依法行政工作開(kāi)展的制度保障。
要著眼新形勢(shì)條件下依法行政工作面臨的新特點(diǎn)、新要求,根據(jù)街道實(shí)際情況,不斷探索和完善依法行政的方法措施,以制度創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作的開(kāi)展。要發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,在進(jìn)行制度建設(shè)時(shí),努力推動(dòng)工作方法與執(zhí)法方式的創(chuàng)新,確保制度的明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、切實(shí)可行。
一是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和政府信息發(fā)布制度。信息公開(kāi)透明是建立法治政府的必要前提。為此,今年要繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好政府日常工作中的信息公開(kāi)制度。通過(guò)公示欄、政府網(wǎng)站等形式,公開(kāi)政府干部人事、財(cái)政、重點(diǎn)工作、工程以及城市建設(shè)管理、人口計(jì)劃生育、涉農(nóng)事務(wù)、工業(yè)、環(huán)境和文化體育發(fā)展等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,做到及時(shí)公開(kāi)、有效公開(kāi)。二是堅(jiān)持重點(diǎn)工作聽(tīng)證和招投標(biāo)制度。為有效預(yù)防重大工程項(xiàng)目出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題,必須堅(jiān)持和落實(shí)在重大工程項(xiàng)目中的聽(tīng)證制度,如涉及土地征用、工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等,要廣泛聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議,確保決策的正確性。對(duì)在資金項(xiàng)目10萬(wàn)元以上的公建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格招投標(biāo)手續(xù),做到公開(kāi)、公正和規(guī)范實(shí)施。
三是推進(jìn)制度創(chuàng)新工作。開(kāi)展政府透明化運(yùn)動(dòng),建立政務(wù)依法公開(kāi)制度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);積極探索建立安全生產(chǎn)、食品安全等預(yù)警機(jī)制,勇于創(chuàng)造應(yīng)急管理新路徑,讓群眾的生命安全和財(cái)物安全得到最大程度地保障;重視行政復(fù)議和行政訴訟工作,明確可調(diào)解的范圍、方式及調(diào)解的要求,做到依法、主動(dòng)化解。
三、建立科學(xué)決策機(jī)制,健全民主決策程序,回應(yīng)依法行政工作開(kāi)展的發(fā)展要求。
要充分發(fā)揚(yáng)民主決策機(jī)制,建立和完善依法、科學(xué)、民主的公共決策機(jī)制。建立完整的科學(xué)民主決策機(jī)制,形成科學(xué)決策的規(guī)則和程序,做到政務(wù)公開(kāi),發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題、重大決策措施和重大政府投資項(xiàng)目,要進(jìn)行充分的法律、規(guī)劃和可行性論證,廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和群眾的意見(jiàn),確保決策的科學(xué)性和可持續(xù)性。決策時(shí)要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,通過(guò)集體討論,尊重客觀事實(shí),從多種決策方案中,優(yōu)中選優(yōu);決策實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)跟蹤和督促落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正;決策實(shí)施后,要實(shí)行決策錯(cuò)誤追究制;決策實(shí)施終結(jié)時(shí),要由決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的決策效果評(píng)價(jià)。
四、做好新制發(fā)規(guī)范性文件的制發(fā)把關(guān)及清理工作街道各職能部門(mén)制定和發(fā)布規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),不得違法增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)。定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定,或相抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件予以修改或廢止;規(guī)范性文件除依法需要保密的外,要通過(guò)政府網(wǎng)站、或公開(kāi)欄等向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作。
認(rèn)真貫徹《信訪(fǎng)條件》,按照抓預(yù)防、排查、化解、查處、責(zé)任的“五抓”信訪(fǎng)工作責(zé)任制要求,深入開(kāi)展“信訪(fǎng)事項(xiàng)規(guī)范辦理年”活動(dòng),嚴(yán)格按照“路線(xiàn)圖”即調(diào)解,行政三級(jí)辦理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督,依法規(guī)范辦理信訪(fǎng)事項(xiàng);加大信訪(fǎng)排查調(diào)處矛盾糾紛的力度,重點(diǎn)排查農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、山林權(quán)屬爭(zhēng)議等容易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題;建立健全信訪(fǎng)訴求利益表達(dá)、督查督辦、源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等各項(xiàng)制度,完善工作機(jī)制,切實(shí)提高預(yù)防和妥善處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。
六、建立多元化行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。
切實(shí)加強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議的能力,充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決行政爭(zhēng)議中的作用,積極做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作,建立行政復(fù)議與行政審判良性互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步拓展人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接領(lǐng)域,深化大調(diào)解理念,探索建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解和行政調(diào)解緊密結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制。
度依法行政工作計(jì)劃篇六
2017年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專(zhuān)題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開(kāi)展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類(lèi),并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改情況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺(jué)接受人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺(jué)執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范接受監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
一是加大政府信息公開(kāi)力度。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開(kāi)各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容全面、及時(shí)得在**電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),積極提升法治水平。開(kāi)展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
度依法行政工作計(jì)劃篇七
貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__~20__年)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的分工方案》等文件要求,研究出臺(tái)我區(qū)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),改進(jìn)考核評(píng)估方式,確保依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快清理合并管理目的相同或類(lèi)似的不同部門(mén)許可事項(xiàng)。做好上級(jí)取消、下放事項(xiàng)的承接落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“五個(gè)一律”清理原則,堅(jiān)決砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策規(guī)定。
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件起草部門(mén)的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開(kāi)展和專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用。
繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府及其工作部門(mén)健全法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)法律顧問(wèn)工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問(wèn)助理作用,增強(qiáng)政府部門(mén)法制力量,提高基層依法行政水平。加大對(duì)政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織部門(mén)進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革,開(kāi)展部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法和跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》,進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
度依法行政工作計(jì)劃篇八
為深入推進(jìn)依法行政,加快法治交通建設(shè),提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工依法行政工作能力和服務(wù)社會(huì)的水平,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以提升依法行政意識(shí)和能力、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法制培訓(xùn)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn),發(fā)揮法治在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工作。
二、具體措施。
1.健全依法行政工作機(jī)制。根據(jù)法治政府建設(shè)的具體任務(wù),按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》和省市縣相關(guān)工作要求,明確建設(shè)法治交通的具體任務(wù),加快法治政府部門(mén)建設(shè)進(jìn)程。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,促使廣大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員樹(shù)立正確的執(zhí)法動(dòng)機(jī)和執(zhí)法目的,弘揚(yáng)執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的理念,牢固樹(shù)立公仆意識(shí),每年組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)不少于2次,切實(shí)做到全員參與。
3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育。按照普法要求,繼續(xù)深化"法律七進(jìn)"活動(dòng),使交通運(yùn)輸法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
三、主要任務(wù)。
(一)持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化行政審批制度改革。結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,堅(jiān)持"放管結(jié)合",做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化、編碼化管理,建立目錄,完成統(tǒng)一編碼,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)更新調(diào)整。
?2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、縣有關(guān)文件的要求,全面推進(jìn)辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)及其辦事指南體系,簡(jiǎn)化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速、服務(wù)更優(yōu)、辦事更便、材料更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)的交通運(yùn)輸部門(mén)。
3.簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),提高行政效能。全面推行行政審批一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,建立健全相關(guān)制度,進(jìn)一步提高行政審批效率。
(二)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
1.落實(shí)科學(xué)民主決策程序。重大決策必須經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。凡是未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,一律不能提交會(huì)議討論,作出決策。
2.積極推行法律顧問(wèn)制度。建立法律順問(wèn)工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好法律順問(wèn)在推進(jìn)我局科學(xué)決策和依法行政中的作用。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,利學(xué)合理細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新頒布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
3.開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評(píng)查。交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法的案卷。認(rèn)真做好對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)立卷歸檔。積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作,通過(guò)案卷評(píng)查,查找問(wèn)題,改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作水平。
4.大力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,是貫徹落實(shí)中央和省委深化改革決策部署的需要,是適應(yīng)新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,也是解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理體制和隊(duì)伍建設(shè)突出問(wèn)題的需要。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。
?1.自覺(jué)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督,注重接受社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督。完善舉報(bào)投訴的受理、處理實(shí)施制度,堅(jiān)持"一案一倒查"工作機(jī)制,推行舉報(bào)投訴處理結(jié)果問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格追究舉報(bào)投訴處理不當(dāng)責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作,嚴(yán)格法定時(shí)限,增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性、規(guī)范性。
2.全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持不懈糾"四風(fēng)"、正作風(fēng),營(yíng)造交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任追究流程規(guī)范化,深化問(wèn)責(zé)結(jié)果處理機(jī)制,切實(shí)解決問(wèn)責(zé)落實(shí)難、問(wèn)責(zé)效果不明顯問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
3.加大政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)力度。堅(jiān)持公開(kāi)政務(wù)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,除特別規(guī)定外,公開(kāi)與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的事項(xiàng),確保人民群眾的知情權(quán)。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)、行政相對(duì)人申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)的,要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù),不斷完善政務(wù)信息公開(kāi)制度。
4.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息公開(kāi)。在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批目錄、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。收集和實(shí)名發(fā)布市場(chǎng)主體交通運(yùn)輸違法違規(guī)信息。
(五)改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解工作。
1.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。積極暢通行政復(fù)議和行政訴訟渠道,依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)的法定職責(zé)。建立健全行政復(fù)議受理和處理制度、聽(tīng)證制度以及行政復(fù)議責(zé)任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。
2.研究完善信訪(fǎng)工作制度。暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,完善信訪(fǎng)處理規(guī)則,及時(shí)解決公民、法人和其他組織通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映的正當(dāng)問(wèn)題,切實(shí)保障信訪(fǎng)人的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)信訪(fǎng)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑解決矛盾和糾紛。對(duì)信訪(fǎng)人的無(wú)理非法訴求,做好疏導(dǎo)解釋勸告工作,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離制度,引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾向有管轄權(quán)的政法單位反映涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題。
3.推進(jìn)行政調(diào)解有序開(kāi)展。落實(shí)行政調(diào)解工作制度,加大指導(dǎo)力度,推動(dòng)行政調(diào)解工作落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政矛盾、解放行政爭(zhēng)議中的積極作用,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸和諧發(fā)展。
(六)抓好法治宣傳培訓(xùn)工作。
1.健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法、專(zhuān)題法制講座和集中培訓(xùn)學(xué)法制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)、依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,以黨組會(huì)為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于4次。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個(gè)人遵紀(jì)守法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容,形成"德、能、勤、績(jī)、廉、法"六位一體的述職考評(píng)機(jī)制。
2.健全和創(chuàng)新普法體制機(jī)制。建立黨政主導(dǎo)、各單位協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的普法工作體制。落實(shí)"誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法"責(zé)任制度。創(chuàng)新普法形式,組織開(kāi)展"12.4"國(guó)家憲法日活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神。采取法律講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、普法宣傳等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的普法教育。
3.加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化日常管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。堅(jiān)持全面覆蓋原則,切實(shí)抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,推進(jìn)實(shí)施執(zhí)法人員輪訓(xùn)和考核,今年重點(diǎn)抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充實(shí)、豐富執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)綜合法律法規(guī)知識(shí)和交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。以執(zhí)法證件管理為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行工作職責(zé)。把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)。不定期開(kāi)展督促檢查,對(duì)不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象及時(shí)予以糾正,確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
(三)密切配合,狠抓落實(shí)。局辦公室要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,局屬各部門(mén)要認(rèn)真收集法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)資料,及時(shí)發(fā)布法治宣傳信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度計(jì)劃。
(四)及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)宣傳。局屬各部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人做好法制信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)上報(bào)依法行政過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及存在的不足等。局辦公室通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、宣傳欄等方式及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)。
度依法行政工作計(jì)劃篇九
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)和能力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹(shù)立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等情況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽(tīng)證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問(wèn)和法律專(zhuān)家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,提高決策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹(shù)立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過(guò)罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進(jìn)工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過(guò)行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問(wèn)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開(kāi)展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過(guò)程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"12?4"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
度依法行政工作計(jì)劃篇十
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,對(duì)推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,明確具體要求。加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,切實(shí)提高依法行政能力和水平。
(二)繼續(xù)把依法行政知識(shí)培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)專(zhuān)題研討班。及時(shí)組織對(duì)新近出臺(tái)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)。
各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門(mén)要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。
(四)健全依法行政考核制度。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,量化對(duì)區(qū)(市)縣政府、市政府部門(mén)的考核。對(duì)我市五年來(lái)依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力構(gòu)建服務(wù)型政府。
(一)推動(dòng)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改完善《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開(kāi)。
(二)深化行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院和省政府安排,及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作。規(guī)范行政審批實(shí)施行為,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),提高對(duì)行政審批的監(jiān)督實(shí)效。規(guī)范非行政許可審批。
(三)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠(chéng)信政府建設(shè)若干意見(jiàn)》,完善政府信用體系,提高政府信用水平。
(四)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十x大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,加強(qiáng)政府立法工作。
(一)以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作。擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過(guò)去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,將適用范圍擴(kuò)大到全市。
(二)堅(jiān)持科學(xué)、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開(kāi)本文來(lái)自范文大,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。征求意見(jiàn),組織召開(kāi)2次政府立法聽(tīng)證會(huì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作,重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,確保文件合法有效。
(三)及時(shí)廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估制度。
(四)開(kāi)展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對(duì)外開(kāi)放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,提高我市對(duì)外開(kāi)放水平。
四、規(guī)范行政行為,正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章。
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度,推動(dòng)執(zhí)法信息公開(kāi)。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)(市)縣、市政府各部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》(成府發(fā)〔20xx〕83號(hào))的要求,提出本地區(qū)、本部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評(píng)查、聽(tīng)取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)案調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等形式,加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。
(一)加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,積極做好對(duì)行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢(xún)工作,普及行政復(fù)議法律知識(shí),使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口,方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請(qǐng)行政復(fù)議等便民措施,切實(shí)解決人民群眾在申請(qǐng)行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理。
(三)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開(kāi)審理制度,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,對(duì)涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽(tīng)證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過(guò)依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門(mén)本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門(mén)、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿(mǎn)意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。
為深入推進(jìn)依法行政,加快法治交通建設(shè),提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工依法行政工作能力和服務(wù)社會(huì)的水平,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以提升依法行政意識(shí)和能力、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法制培訓(xùn)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn),發(fā)揮法治在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工作。
二、具體措施。
1.健全依法行政工作機(jī)制。根據(jù)法治政府建設(shè)的具體任務(wù),按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》和省市縣相關(guān)工作要求,明確建設(shè)法治交通的具體任務(wù),加快法治政府部門(mén)建設(shè)進(jìn)程。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,促使廣大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員樹(shù)立正確的執(zhí)法動(dòng)機(jī)和執(zhí)法目的,弘揚(yáng)執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的理念,牢固樹(shù)立公仆意識(shí),每年組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)不少于2次,切實(shí)做到全員參與。
3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育。按照普法要求,繼續(xù)深化"法律七進(jìn)"活動(dòng),使交通運(yùn)輸法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
三、主要任務(wù)。
(一)持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化行政審批制度改革。結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,堅(jiān)持"放管結(jié)合",做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化、編碼化管理,建立目錄,完成統(tǒng)一編碼,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)更新調(diào)整。
?2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、縣有關(guān)文件的要求,全面推進(jìn)辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)及其辦事指南體系,簡(jiǎn)化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速、服務(wù)更優(yōu)、辦事更便、材料更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)的交通運(yùn)輸部門(mén)。
3.簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),提高行政效能。全面推行行政審批一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,建立健全相關(guān)制度,進(jìn)一步提高行政審批效率。
(二)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
1.落實(shí)科學(xué)民主決策程序。重大決策必須經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。凡是未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,一律不能提交會(huì)議討論,作出決策。
2.積極推行法律顧問(wèn)制度。建立法律順問(wèn)工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好法律順問(wèn)在推進(jìn)我局科學(xué)決策和依法行政中的作用。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,利學(xué)合理細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新頒布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類(lèi)、幅度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
3.開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評(píng)查。交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法的案卷。認(rèn)真做好對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)立卷歸檔。積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作,通過(guò)案卷評(píng)查,查找問(wèn)題,改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作水平。
4.大力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,是貫徹落實(shí)中央和省委深化改革決策部署的需要,是適應(yīng)新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,也是解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理體制和隊(duì)伍建設(shè)突出問(wèn)題的需要。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。
?1.自覺(jué)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督,注重接受社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督。完善舉報(bào)投訴的受理、處理實(shí)施制度,堅(jiān)持"一案一倒查"工作機(jī)制,推行舉報(bào)投訴處理結(jié)果問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格追究舉報(bào)投訴處理不當(dāng)責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作,嚴(yán)格法定時(shí)限,增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性、規(guī)范性。
2.全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持不懈糾"四風(fēng)"、正作風(fēng),營(yíng)造交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任追究流程規(guī)范化,深化問(wèn)責(zé)結(jié)果處理機(jī)制,切實(shí)解決問(wèn)責(zé)落實(shí)難、問(wèn)責(zé)效果不明顯問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
3.加大政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)力度。堅(jiān)持公開(kāi)政務(wù)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,除特別規(guī)定外,公開(kāi)與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的事項(xiàng),確保人民群眾的知情權(quán)。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)、行政相對(duì)人申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)的,要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù),不斷完善政務(wù)信息公開(kāi)制度。
4.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息公開(kāi)。在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批目錄、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。收集和實(shí)名發(fā)布市場(chǎng)主體交通運(yùn)輸違法違規(guī)信息。
(五)改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解工作。
1.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。積極暢通行政復(fù)議和行政訴訟渠道,依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)的法定職責(zé)。建立健全行政復(fù)議受理和處理制度、聽(tīng)證制度以及行政復(fù)議責(zé)任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。
2.研究完善信訪(fǎng)工作制度。暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,完善信訪(fǎng)處理規(guī)則,及時(shí)解決公民、法人和其他組織通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映的正當(dāng)問(wèn)題,切實(shí)保障信訪(fǎng)人的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)信訪(fǎng)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑解決矛盾和糾紛。對(duì)信訪(fǎng)人的無(wú)理非法訴求,做好疏導(dǎo)解釋勸告工作,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離制度,引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾向有管轄權(quán)的政法單位反映涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題。
3.推進(jìn)行政調(diào)解有序開(kāi)展。落實(shí)行政調(diào)解工作制度,加大指導(dǎo)力度,推動(dòng)行政調(diào)解工作落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政矛盾、解放行政爭(zhēng)議中的積極作用,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸和諧發(fā)展。
(六)抓好法治宣傳培訓(xùn)工作。
1.健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法、專(zhuān)題法制講座和集中培訓(xùn)學(xué)法制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)、依法行政知識(shí)。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
并認(rèn)真組織實(shí)施,以黨組會(huì)為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于4次。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個(gè)人遵紀(jì)守法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容,形成"德、能、勤、績(jī)、廉、法"六位一體的述職考評(píng)機(jī)制。
2.健全和創(chuàng)新普法體制機(jī)制。建立黨政主導(dǎo)、各單位協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的普法工作體制。落實(shí)"誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法"責(zé)任制度。創(chuàng)新普法形式,組織開(kāi)展"12.4"國(guó)家憲法日活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神。采取法律講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、普法宣傳等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的普法教育。
3.加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化日常管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。堅(jiān)持全面覆蓋原則,切實(shí)抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,推進(jìn)實(shí)施執(zhí)法人員輪訓(xùn)和考核,今年重點(diǎn)抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充實(shí)、豐富執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)綜合法律法規(guī)知識(shí)和交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。以執(zhí)法證件管理為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行工作職責(zé)。把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)。不定期開(kāi)展督促檢查,對(duì)不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象及時(shí)予以糾正,確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
(三)密切配合,狠抓落實(shí)。局辦公室要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,局屬各部門(mén)要認(rèn)真收集法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)資料,及時(shí)發(fā)布法治宣傳信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度計(jì)劃。
(四)及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)宣傳。局屬各部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人做好法制信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)上報(bào)依法行政過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及存在的不足等。局辦公室通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、宣傳欄等方式及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)。
度依法行政工作計(jì)劃篇十一
市政府召開(kāi)依法行政會(huì)議,學(xué)習(xí)會(huì)議精神,討論本年度工作如何開(kāi)展;
制定年度工作要點(diǎn)及工作安排意見(jiàn);
與局屬學(xué)校簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū);
四月,建立執(zhí)法科室執(zhí)法行為、執(zhí)法案卷、執(zhí)法資料備案制度;
總結(jié)宣傳月活動(dòng)情況,上報(bào)政府xxx;
組織學(xué)校開(kāi)展法制演講等活動(dòng);
度依法行政工作計(jì)劃篇十二
自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否,各部門(mén)提供支持與配合的程度如何,都是人力資源工作成敗的關(guān)鍵。所以人力資源部在制定年度目標(biāo)后,在完成過(guò)程中懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)予以協(xié)助。
其它工作包括以下幾項(xiàng):
(一)目的:保障酒樓的人員穩(wěn)定和正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)。
(二)招聘方式、招聘對(duì)象。
1、每月在當(dāng)?shù)嘏c武清區(qū)人才市場(chǎng)聯(lián)系,定期進(jìn)行每月/每周人才市場(chǎng)招聘工作,(招聘對(duì)象:工程部、后勤部、安保部的員工)。
2、隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人員招聘,(招聘對(duì)象:辦公室、財(cái)務(wù)部、收銀部、部分服務(wù)員及安保)。
3、8月開(kāi)始聯(lián)系國(guó)內(nèi)大中專(zhuān)院校,進(jìn)行某某年冬季學(xué)員和某某年夏季學(xué)員的招聘。(樓面服務(wù)員、出品部員工的招聘)。
4、通過(guò)其他方法進(jìn)行人員招聘,以滿(mǎn)足酒樓的人員需求。
(一)目的:
1、使新入職員工初步了解酒樓的具體概況、企業(yè)文化、規(guī)章制度、以及酒樓福利。
2、通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化員工的酒樓服務(wù)意識(shí),以便在今后的工作中更好的為顧客服務(wù),提升酒樓的形象。
3、通過(guò)消防安全培訓(xùn),加強(qiáng)員工的安全意識(shí),強(qiáng)化員工的安全技能,以保證員工及酒樓的安全。
4、對(duì)新入職的學(xué)員進(jìn)行體能培訓(xùn),通過(guò)簡(jiǎn)單的體能培訓(xùn)加強(qiáng)學(xué)員的身體素質(zhì)與心理素質(zhì),為正式上崗做鋪墊。
(二)培訓(xùn)方式。
1、每月10日培訓(xùn)上月新入職員工;培訓(xùn)內(nèi)容:企業(yè)文化、員工手冊(cè)、消防知識(shí)。培訓(xùn)前與各部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào),制定完善的培訓(xùn)議程。并對(duì)培訓(xùn)員工進(jìn)行考核,(不合格需補(bǔ)考),并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行存檔。
2、需要安保部配合對(duì)新入職的學(xué)員增添體能培訓(xùn),原因是學(xué)員沒(méi)有任何的工作經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有受過(guò)學(xué)校以外的任何訓(xùn)練,在體能方面有所欠缺。
(一)、評(píng)選優(yōu)秀員工。
1、目的:。
a、增強(qiáng)員工作積極性;。
b、起到工作帶頭作用。
2、時(shí)間:
a、人事部擬定時(shí)間、總經(jīng)理審核時(shí)間:7月中旬。
b、具體實(shí)施時(shí)間:待審核通過(guò)后次月開(kāi)始生效;。
c、每月月底30日部門(mén)經(jīng)理將該部門(mén)的月優(yōu)秀員工評(píng)定表交到人事部。7—9月為三季度,于9月底各部門(mén)上報(bào)三季度優(yōu)秀員工。
10—12月為四季度,于12月底各部門(mén)上報(bào)四季度優(yōu)秀員工。
3、評(píng)選方式。
(1)由人事部制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及部門(mén)主管的審核評(píng)價(jià)予以評(píng)定,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可生效。
(2)各部門(mén)每月評(píng)選優(yōu)秀員工兩名,季度優(yōu)秀員工一名,年優(yōu)秀員工一名。
4、獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(1)在酒樓宣傳欄的優(yōu)秀員工一欄張貼照片。
(2)向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
(二)、完善公告欄的員工園地一欄。
1、目的:使員工進(jìn)一步了解酒樓“以人為本,員工至上”的公司理念。
2、實(shí)施時(shí)間;8月上旬。
3、具體方式:由人事部負(fù)責(zé)打印酒樓自開(kāi)業(yè)以來(lái)的各項(xiàng)活動(dòng)的照片,并進(jìn)行張貼。
(三)、組織員工7—12月的各項(xiàng)體育活動(dòng)。
(四)、8月中旬組織員工過(guò)中秋節(jié)的各項(xiàng)工作。
(五)、于每月月底組織好員工過(guò)生日。
1、時(shí)間:每月月底。
2、方法:。
(1)由人事部根據(jù)人員檔案列出名單。
(2)根據(jù)當(dāng)月過(guò)生日的人數(shù)申購(gòu)飲料、水果等。
(3)給當(dāng)月過(guò)生日的人員發(fā)放賀卡,以示祝福。
1、目的:保障酒樓的正常運(yùn)營(yíng)。
2、時(shí)間:餐廳部通知后勤部需要支援時(shí)。
3、方法:
(1)根據(jù)餐廳部提供的需要人員數(shù)量與各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)。
(2)宴會(huì)前根據(jù)餐廳部的安排提前熟悉好環(huán)境。
(3)組織支援人員在餐廳部規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),做好相關(guān)的工作。
(一)、時(shí)間安排。
1、6.7.8月為五鉆評(píng)定的準(zhǔn)備時(shí)間。
2、9.10月為申報(bào)時(shí)間。
3、11月為五鉆的預(yù)審和正式評(píng)審時(shí)間。
(二)、落實(shí)措施和計(jì)劃。
1、6月---7月上旬落實(shí)評(píng)定五鉆的三套編寫(xiě)文件。
2、7月上詢(xún)---8月上旬。
(1)7月初酒樓(依據(jù)評(píng)定文件)進(jìn)行自評(píng)根據(jù)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)和完善。
(2)補(bǔ)寫(xiě)各部門(mén)的各類(lèi)檔案文件,如:各部門(mén)的衛(wèi)生檢查表、工程部設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)記錄、餐廳部宴會(huì)的設(shè)備檢查記錄、菜品營(yíng)養(yǎng)分析單、成本卡、顧客意見(jiàn)反饋單等。
(3)落實(shí)員工等級(jí)證書(shū)的考試申報(bào)工作,員工需持證上崗評(píng)定五鉆需需員工具有等級(jí)證書(shū)。
1)高級(jí)服務(wù)員比例10%得滿(mǎn)分,2)中級(jí)以上服務(wù)員30%得滿(mǎn)分。
3)高級(jí)烹飪師25%得滿(mǎn)分,4)中級(jí)烹飪師65%得滿(mǎn)分。
5)后勤部要有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的上崗證書(shū)。
6)管理者要有職稱(chēng)證、學(xué)歷證明。
7)職工80%、50%可以提供崗前培訓(xùn)的合格證書(shū)。
(4)需要庫(kù)房配合整理庫(kù)房的物品管理。(依照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改善)。
(5)采購(gòu)和庫(kù)房要找供貨商索要(整理好)三證。
(6)需出品部落實(shí)大島酒樓的招牌菜的工作。(評(píng)定五鉆要有12道招牌菜)需參加評(píng)定。
3、7月上旬——8月下旬需工程部及各個(gè)部門(mén)修復(fù)酒樓的壞損設(shè)施設(shè)備,將酒樓的設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%。
4、8月中旬——9月上旬人事部組織餐廳部、收銀部員工培訓(xùn)手語(yǔ)、英語(yǔ)。
5、9月上旬開(kāi)始由人事部進(jìn)行評(píng)鉆申報(bào),在申報(bào)期間根據(jù)評(píng)鉆文件進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
6、進(jìn)行初審和正式審核。
(一)、于每周五進(jìn)行酒樓的衛(wèi)生大檢查,并進(jìn)行打分評(píng)比,人事部于7月中旬制定衛(wèi)生評(píng)比欄,以促進(jìn)酒樓各部門(mén)員工的衛(wèi)生意識(shí)。
(二)、于8月始整頓宿舍衛(wèi)生,每月一日對(duì)宿舍進(jìn)行衛(wèi)生檢查同時(shí)予以評(píng)比,將優(yōu)秀宿舍和最差的宿舍予以公布表?yè)P(yáng)及批評(píng)。
1、每月辦公用品的申購(gòu)工作。
時(shí)間:每月月底各部門(mén)將所申購(gòu)的明細(xì)交到人事部匯總,由人事部匯總后經(jīng)總經(jīng)。
理批準(zhǔn)予以申購(gòu)。
措施:由人事部門(mén)把第一道關(guān)控制辦公用品的使用量,以節(jié)省資源。
3、聯(lián)系新入職員工的工服訂做和跟催工作。
4、根據(jù)工作需要做好各種廣告用品的制作工作。
5、做好各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。
度依法行政工作計(jì)劃篇十三
一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議和州委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和《甘肅省全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年計(jì)劃(2010-2014年)》為主線(xiàn),持續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),全面提高依法辦事水平。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):藍(lán)強(qiáng)。
副組長(zhǎng):馬志超。
成員:賈國(guó)龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞。
三、
工作目標(biāo)。
工作制度更加健全,監(jiān)督制約機(jī)制更加完善,全面推進(jìn)依法行政。
四、主要工作內(nèi)容。
完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制,建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項(xiàng)和公共政策的集體決策、社會(huì)公示、征求意見(jiàn)等機(jī)制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實(shí)施情況后的評(píng)價(jià)制度,通過(guò)跟蹤調(diào)查和評(píng)估等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問(wèn)題,減少?zèng)Q策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。
1.充分利用局網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)積極組織全局人員利用業(yè)余時(shí)間在線(xiàn)學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開(kāi)。健全政務(wù)信息公開(kāi)制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)。逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育,營(yíng)造良好依法行政環(huán)境。
1.抓好社會(huì)宣傳教育,對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,大力宣傳。
法律法規(guī)知識(shí)。增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開(kāi)展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢(xún)活動(dòng)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí),各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一實(shí)施。局機(jī)關(guān)各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性,全局人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
度依法行政工作計(jì)劃篇十四
為推進(jìn)我局依法行政工作,強(qiáng)化依法行政意識(shí),更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以"十八大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級(jí)政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題為中心,健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記陳偉志任顧問(wèn),局長(zhǎng)朱昌美任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)劉志新、副局長(zhǎng)黃曉華、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長(zhǎng))、工會(huì)主席黃小平任副組長(zhǎng),局各科室和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長(zhǎng)李偉世兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
1.提高依法行政意識(shí)和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動(dòng)組織開(kāi)展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),展開(kāi)形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書(shū)使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識(shí)講座,建立依法行政培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請(qǐng)審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對(duì)目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類(lèi)審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會(huì)審制度。對(duì)本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機(jī)制、聽(tīng)證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),聽(tīng)證會(huì)程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對(duì)決策方案有重大分歧的都要采取聽(tīng)證會(huì)的方式,聽(tīng)取各方意見(jiàn)。形成公眾參與、專(zhuān)家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,堅(jiān)持每半年開(kāi)展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評(píng)查,并及時(shí)督促整改存在問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案,并及時(shí)報(bào)市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專(zhuān)家聯(lián)系,針對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《婁底市規(guī)劃局過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。積極主動(dòng)地開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問(wèn)題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開(kāi)力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開(kāi)化、透明化。在網(wǎng)上公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開(kāi)展不少于1次的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。同時(shí),在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開(kāi)展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí),要主動(dòng)借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
1.統(tǒng)一思想,加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,推進(jìn)依法行政工作深入開(kāi)展。
2.明確分工,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)依法行政工作,按照本計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)展,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,及時(shí)將工作進(jìn)度上報(bào)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報(bào)送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)分。
度依法行政工作計(jì)劃篇十五
依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分和核心環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國(guó)的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,全面準(zhǔn)確地實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)十屆二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,勤政愛(ài)民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和讓胡路區(qū)人民政府《全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。?????? 一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想?????? 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。?????? 二、全面推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo)?????? l、政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位,行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善。???? 2、行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。
3、制定政府規(guī)范性文件基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化、民主化、規(guī)范化,規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。???? 4、政府防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。???? 5、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng),依法行政、依法辦事的能力明顯提高。
三、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和工作措施????? 貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標(biāo)和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能,將有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下:????? l、轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革。????? (1)貫徹行政許可法,規(guī)范行政許可行為。????? (2)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的'能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會(huì)秩序。??? (3)進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制,總結(jié)推廣政府采購(gòu)和預(yù)決算等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”和罰繳分離,建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。???? (4)加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開(kāi)化,建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開(kāi)制度。???? 2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。重點(diǎn)建立和(本文由(
我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國(guó)家長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機(jī)構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。
度依法行政工作計(jì)劃篇十六
各科室:
為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計(jì)劃》安排和我市工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
20xx年的依法行政工作,要以黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo),緊密?chē)@全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門(mén)依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開(kāi)展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認(rèn)真開(kāi)展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開(kāi)展本地本部門(mén)依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開(kāi)工作力度。局政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類(lèi)信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門(mén),具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問(wèn)效的'矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程。按照部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門(mén)工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報(bào)告制度。按照依法行政工作計(jì)劃安排,做好部門(mén)各項(xiàng)依法行政工作,形成的資料及時(shí)完整歸檔,按時(shí)向市政府匯報(bào)本部門(mén)依法行政工作情況。
度依法行政工作計(jì)劃篇十七
為全面推進(jìn)依法行政工作,加快建設(shè)法治政府進(jìn)程,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《**區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》要求,結(jié)合我街道的工作實(shí)際,制定法行政工作如下:
一、指導(dǎo)思想。
市縣政府依法行政的決定》、劃》、《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》和《。
工作要點(diǎn)》為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度,著力抓好重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,不斷加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
整,調(diào)整結(jié)果如下:
組長(zhǎng):***黨工委書(shū)記。
***辦事處主任。
副組長(zhǎng):***副書(shū)記兼副主任。
***黨工委副書(shū)記。
***辦事處副主任。
***組織紀(jì)檢員。
成員:***黨工委辦公室主任。
***行政辦公室副主任。
***城管科科長(zhǎng)。
***經(jīng)濟(jì)科副科長(zhǎng)。
***社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)。
***司法所所長(zhǎng)。
***勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)。
***綜治辦副主任。
***計(jì)劃生育辦公室主任。
***計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng)。
***環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由。
具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織實(shí)施。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各科室進(jìn)行監(jiān)督考核,各科室負(fù)責(zé)對(duì)其下屬站、所等進(jìn)行監(jiān)督考核。
三、
主要任務(wù)。
2***副書(shū)記兼任,1、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和制度,把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范價(jià)格行政權(quán)力運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)健全和完善政府信息公開(kāi)機(jī)制,深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,豐富政府信息公開(kāi)形式,規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。
2、做好規(guī)范性文件管理。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和我街辦轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)做好清理工作。該修訂的要及時(shí)修訂,該廢止的要及時(shí)廢止。及時(shí)下發(fā)我街辦制訂的規(guī)范性文件,完善規(guī)范性文件的起草、審核、公布、備案等工作。
3、積極營(yíng)造依法行政的良好氛圍。積極開(kāi)展法制宣傳工作,根據(jù)我街辦的工作實(shí)際研究制定具體的法制宣傳工作計(jì)劃,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好法制氛圍。
4、完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取依法行政工作的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真有效地開(kāi)展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,積極配合紀(jì)檢等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度,認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng),積極受理投訴,依法及時(shí)作出處理,化解社會(huì)矛盾。
5、抓好法制宣傳教育。組織辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、3社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,著重了解和掌握與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī),在學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每年6次、辦事處干部、社區(qū)干部每年60學(xué)時(shí)、執(zhí)法人員每年20天的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)實(shí)踐。大力推進(jìn)全民普法宣傳教育,增強(qiáng)居民群眾知法、守法、護(hù)法的自覺(jué)性,為依法治街打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
民的根本利益作為辦事處工作的出發(fā)點(diǎn);必須維護(hù)憲法權(quán)威,堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展;必須把依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè);必須把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來(lái),做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
7、完善調(diào)解和信訪(fǎng)制度。大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健全相應(yīng)的制度,對(duì)矛盾糾紛要依法妥善解決,積極支持單位、社區(qū)的人民調(diào)解工作。切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪(fǎng)舉報(bào)反映的問(wèn)題,及時(shí)辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),保障信訪(fǎng)人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。
五、工作要求。
4、強(qiáng)化依法行政職能。依法行政必須把維護(hù)最廣大人。
識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,把推進(jìn)依法行政工作擺到更為重要的位置,落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、要按照工作計(jì)劃,結(jié)合工作實(shí)際,層層分解任務(wù),明確工作進(jìn)度,確保按期完成。
3、要認(rèn)真。
總結(jié)。
近年來(lái)推進(jìn)依法行政工作情況,根據(jù)省、市《五年規(guī)劃》的任務(wù)和要求進(jìn)行對(duì)照檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有效措施,確保全面完成《五年規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)建設(shè)法治政府的七項(xiàng)目標(biāo)和依法行政的六項(xiàng)基本要求,加快建立和實(shí)施法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
4、要在工作中要將好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)及遇到的重大問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告街辦依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
***道辦事處0一05二年六月八日。
度依法行政工作計(jì)劃篇十八
為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,扎實(shí)推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程,依據(jù)《赤壁市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》(赤政發(fā)[2009]13號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定2009依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,明確執(zhí)法內(nèi)容,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,建立健全食品藥品監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的依法行政體系,進(jìn)一步規(guī)范我市藥械市場(chǎng)秩序,保障公眾飲食用藥安全,保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
建立科學(xué)規(guī)范、行之有效的食品藥品監(jiān)管工作體系,大力加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,深入開(kāi)展法制宣傳,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高,使食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作制度更加健全,監(jiān)督制約機(jī)制更加完善,全面推進(jìn)依法行政。
三、主要工作內(nèi)容。
(一)繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項(xiàng)和公共政策的決策調(diào)研、專(zhuān)家咨詢(xún)、法律論證、公眾聽(tīng)證、合法性審查、集體決策、社會(huì)公示、征求意見(jiàn)等機(jī)制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實(shí)施情況后的評(píng)價(jià)制度,通過(guò)跟蹤調(diào)查和評(píng)估等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問(wèn)題,減少?zèng)Q策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。
2.繼續(xù)采取公布投訴舉報(bào)電話(huà)和執(zhí)行“四分離”、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究等制度,認(rèn)真做好執(zhí)法回訪(fǎng)工作,加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過(guò)平時(shí)審核與年度案卷評(píng)查相結(jié)合的方法,不斷提高案件辦理質(zhì)量,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力。
(二)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定,局內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過(guò)法制員的審核,廣泛征求各方意見(jiàn),局黨組集體討論后才能發(fā)布,并報(bào)送市法制辦備案;以市政府名義發(fā)文的必須通過(guò)市法制辦的審核;對(duì)2002年以來(lái)制定的各類(lèi)文件進(jìn)行清理。通過(guò)建立健全規(guī)范性文件制定審核、公開(kāi)發(fā)布、定期評(píng)估、及時(shí)清理等制度,有效推進(jìn)制度建設(shè)質(zhì)量。
(三)扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時(shí)查處違法行為,做到嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。
1.開(kāi)展依法行政、行政執(zhí)法各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督查,確保行政許可、行政檢查、行政處罰等各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。邀請(qǐng)市普法講師團(tuán)老師進(jìn)行授課,安排新錄用公務(wù)員參加專(zhuān)業(yè)法和綜合法培訓(xùn),積極組織執(zhí)法人員參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用局網(wǎng)站“學(xué)習(xí)園地”這個(gè)平臺(tái)積極組織全局執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間在線(xiàn)學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高執(zhí)法人員的能力與水平。
3.進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開(kāi)。健全政務(wù)信息公開(kāi)制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)。對(duì)典型案件和重大案件適時(shí)予以公開(kāi),逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(四)積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
1.抓好對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn)教育。結(jié)合農(nóng)村藥品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動(dòng),開(kāi)展送法下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè),大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)。組織開(kāi)展對(duì)相對(duì)人的藥品法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
2.抓好社會(huì)宣傳教育。結(jié)合“3.15”、“12.4”等宣傳日開(kāi)展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報(bào)電話(huà),提高群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)別假劣藥品、安全用藥的能力。開(kāi)展《食品安全法》宣貫工作。
3.抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,深入開(kāi)展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢(xún)活動(dòng),提高社會(huì)群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí),各股室要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一實(shí)施。局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理安排。局辦公室要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計(jì)劃落到實(shí)處;各相關(guān)責(zé)任股室要主動(dòng)配合,協(xié)同運(yùn)作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
度依法行政工作計(jì)劃篇十九
為了提高對(duì)自己的要求,我們可以提前準(zhǔn)備好自己的工作計(jì)劃了。工作計(jì)劃,是用來(lái)達(dá)成目標(biāo)或者完成某件事的方案,做好工作計(jì)劃,可以幫助我們?cè)谙乱浑A段的工作中胸有成竹。好的工作計(jì)劃都有哪些內(nèi)容?小編為了滿(mǎn)足您的需要,整理了“今日計(jì)劃:依法行政工作計(jì)劃最新模板”,希望對(duì)您的工作和生活有所幫助。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點(diǎn)對(duì)象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強(qiáng)教職員工和青少年學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念為目的,進(jìn)一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造更好的法制環(huán)境。
深入開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動(dòng),發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項(xiàng)工作的人員,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,具體安排相應(yīng)的時(shí)間、地點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí),每學(xué)期不少于兩次。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育行政許可行為,切實(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書(shū)。
深入開(kāi)展教職員工學(xué)法用法的教育,增強(qiáng)教職員工學(xué)法用法的主動(dòng)性。
1、深入開(kāi)展普法教育活動(dòng),提高全體教職員工的法律知識(shí)水平。由主持此項(xiàng)工作的教師負(fù)責(zé)收集和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時(shí)上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專(zhuān)題板塊,要求教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫(xiě)一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會(huì)同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的精神。
3、進(jìn)一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強(qiáng)法制宣傳工作力度的同時(shí),積極推進(jìn)依法執(zhí)教工作的進(jìn)程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對(duì)教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進(jìn)教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
1、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。學(xué)校負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的教師與少先隊(duì)大隊(duì)部、法制副校長(zhǎng)相互配合,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展“五個(gè)一”法制教育活動(dòng):
13周,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任安排人選并指導(dǎo),舉辦一次法制知識(shí)演講會(huì);
14周,邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)石根炎來(lái)校上一堂法制知識(shí)教育課;
15周,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識(shí)征文比賽;
16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展一系列法制宣傳活動(dòng)。
2、堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實(shí)學(xué)校法制教育計(jì)劃、法制宣傳教育資料、法制教育時(shí)間和師資,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)每學(xué)期至少來(lái)校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽(yáng)等村“春泥計(jì)劃”活動(dòng)的契機(jī),結(jié)合學(xué)校、家庭、神會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實(shí)踐,課堂教育與社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。
4、學(xué)校與法制副校長(zhǎng)以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開(kāi)展校園周?chē)约爸苓呏伟仓卫砉ぷ鳎Y(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展法制教育活動(dòng),利用各社區(qū)黑板報(bào),開(kāi)展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治?!笔痉秵挝?。
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