報(bào)告不僅僅是單純地匯報(bào)數(shù)據(jù)或事實(shí)，更是展示我們的思考能力和表達(dá)能力的一種重要方式。寫作報(bào)告是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提升的過(guò)程，通過(guò)不斷的實(shí)踐和反思，可以不斷改進(jìn)自己的寫作技巧和水平。最后，希望以下的報(bào)告范文對(duì)你的報(bào)告寫作有所幫助，祝你取得好成績(jī)！
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇一
安全工作是學(xué)校的重要工作，為了妥善處理學(xué)校的重大事故，使不利因素降低到最低程度，加強(qiáng)教師管理，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)和防范能力，保證學(xué)生健康、安全、和諧全面的發(fā)展，特制定本制度。
1、不論何因造成的師生人身傷害，并造成流血及其它嚴(yán)重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等，可能造成嚴(yán)重后果，可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設(shè)備設(shè)施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
1、報(bào)告主體為責(zé)任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責(zé)任人，原則上應(yīng)通知責(zé)任人，如情況緊急，必須充當(dāng)臨時(shí)責(zé)任人。
2、責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和自身能力對(duì)事故作最好的應(yīng)急處理，如遇學(xué)生受傷，要親自及時(shí)把學(xué)生送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室，由醫(yī)務(wù)室進(jìn)行診斷和處理，如果醫(yī)務(wù)室要求送醫(yī)院，要由責(zé)任人立即送往醫(yī)院救治，并及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。
3、責(zé)任人在應(yīng)急處理后，以最快速度上報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)以及當(dāng)天的行政領(lǐng)導(dǎo)、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
4、責(zé)任人在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)事故作深入調(diào)查分析、寫出詳細(xì)的書面報(bào)告，呈校長(zhǎng)室參考。
5、校長(zhǎng)室及時(shí)召集有關(guān)人員對(duì)事故作進(jìn)一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)。
6、校長(zhǎng)室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)人員作出處理。并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。
7、處理結(jié)果備案歸檔。
對(duì)安全事故采取漠視、遇避、推諉、掩蓋等情況者，與當(dāng)月級(jí)部考核掛鉤，如果造成嚴(yán)重后果者取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇二
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后，各分廠、責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮搶救、疏散、救護(hù)工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理：事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即告之段長(zhǎng)和安全員,上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報(bào)告，安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定，于1小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)安全管理機(jī)關(guān)。
3、發(fā)生人身工傷事故，由段長(zhǎng)、安全員填寫“傷亡事故報(bào)告單”。詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，分析事故原因，由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)出具處理意見(jiàn)，并上報(bào)公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（一）事故發(fā)生單位概況。
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
（四）事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
（五）已經(jīng)采取的措施。
（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報(bào)告單審核工傷報(bào)銷憑證。
二：調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。按“四不放過(guò)”的原則，要求對(duì)事故進(jìn)行處理，避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責(zé)：
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。
（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督。
5、對(duì)事故根據(jù)制度事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
6、對(duì)事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。
三、事故獎(jiǎng)懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開展，加大安全生產(chǎn)的管理制度，增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)和責(zé)任感，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本獎(jiǎng)罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級(jí)，對(duì)責(zé)任單位按規(guī)定處罰。報(bào)企管科執(zhí)行。發(fā)生無(wú)人員傷亡的生產(chǎn)事故（不含交通事故），按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)：
（1）.一般事故：經(jīng)濟(jì)損失不足1萬(wàn)元的'事故。
（2）.較大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿1萬(wàn)元，不滿2萬(wàn)元的事故。
（3）.重大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿2萬(wàn)元，不滿5萬(wàn)元的事故。
（4）.特大事故；經(jīng)濟(jì)損失滿5萬(wàn)元以上的事故。
為了有效預(yù)防，及時(shí)控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建立起“信息暢通，反應(yīng)快速，指揮有力，責(zé)任明確”的工作機(jī)制，特制定本制度。
嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校重大事件信息報(bào)告制度，確保突發(fā)事件及時(shí)得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為學(xué)校校長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負(fù)責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)突發(fā)事件的第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在核實(shí)情況后立即報(bào)教育局安全科，并同時(shí)報(bào)相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報(bào)告中心小學(xué)。
發(fā)生重大事件時(shí)，要實(shí)行“零報(bào)告”和日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度和信息暢通制度。
對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人或知情人要及時(shí)將情況報(bào)告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴(yán)重安全事故，學(xué)校在了解情況后，按照安全信息報(bào)送程序?qū)踩畔?bào)教育局安全科。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情，還要報(bào)衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的，班主任要及時(shí)通知家長(zhǎng)到校，主動(dòng)協(xié)助解決，不遲延。
4、發(fā)生安全事故，為了保證學(xué)校穩(wěn)定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學(xué)生通報(bào)。
5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
6、對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇三
為加強(qiáng)本校安全事故報(bào)告管理，嚴(yán)防控制安全事故在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，切合本校實(shí)情，特制定本制度。
一、為嚴(yán)防學(xué)校安全事故的發(fā)生，本校設(shè)置吳勇、向吉運(yùn)、向道輝、梁春波及各片小，村小負(fù)責(zé)人為報(bào)告人，由向萬(wàn)春副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全事故報(bào)告管理工作。
二、學(xué)校所有教職工，學(xué)生都是義務(wù)報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)的安全事故要報(bào)告學(xué)校專兼職報(bào)告人員。
三、學(xué)校安全事故報(bào)告人要依法履行職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)分管內(nèi)的安全事故，要立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，并按要求做好以下工作。
1、報(bào)告內(nèi)容時(shí)限及方式。
1）校內(nèi)或規(guī)定的在校時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的火災(zāi)、偷盜、溺水、打架斗毆、學(xué)生意外受傷、學(xué)生走失、衛(wèi)生公共事件、交通事故及安全事故由現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)（不超過(guò)10分鐘）報(bào)告給分管報(bào)告人，分管報(bào)告要迅速（不超過(guò)10分鐘）報(bào)告給學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校報(bào)告人要以最方便的通訊方式（電話、傳真等）向校長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向教育行政部門報(bào)告。
2）安全事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告人員要及時(shí)科學(xué)處理安全事故，接到報(bào)告的相關(guān)人員要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理或協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行安全事故處理。
2、加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常進(jìn)行安全排查和定期檢查。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇四
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和事故損失，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及其向上級(jí)報(bào)告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定：
（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人，同時(shí)（于1小時(shí)內(nèi)）向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，并立即開展事故搶險(xiǎn)救援工作。
（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。對(duì)事故情況確認(rèn)后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要報(bào)告事故過(guò)程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。
（3）負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，對(duì)事故發(fā)生情況，做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級(jí)后，通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
（1）事故反正的簡(jiǎn)要概況；
（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；
（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和當(dāng)前狀態(tài)；
（5）已經(jīng)采取的控制措施；
（6）對(duì)事態(tài)發(fā)展的初步評(píng)估（如果有）；
（7）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；
（8）其它應(yīng)報(bào)告的情況。
1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)：的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級(jí)事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作，對(duì)事故按照“四不放過(guò)“的原則進(jìn)行處理。
發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇五
1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。
2. 外埠項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》）上報(bào)分公司安全管理部。
3. 屬上報(bào)政府部門的事故，事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》形式）報(bào)公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容，上報(bào)市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng)目部發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后，在向公司報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí)，事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。
二、事故現(xiàn)場(chǎng)處置
1. 事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。
2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員，組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí)，迅速組織受傷人員的救護(hù)。
3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。
3. 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)和安全部門按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項(xiàng)目部（分公司）安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。
3、事故快報(bào)表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報(bào)告。
7、事故調(diào)查處理報(bào)告。
8、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證
1、審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過(guò)的工作量。
4、審核資質(zhì)等級(jí)證書、外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書，對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn)
1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。
2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對(duì)勞務(wù)人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。
3、 對(duì)名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)
1、工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。
4、總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過(guò)程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
六、分包隊(duì)伍施工過(guò)程安全控制
1、分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過(guò)50人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對(duì)施工全過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊(duì)伍自帶各類機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證明。
4、分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評(píng)”活動(dòng)，并設(shè)立臺(tái)帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對(duì)其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理和控制。
3、建立分包方評(píng)價(jià)檔案。
4、各項(xiàng)目部對(duì)分包方施工過(guò)程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對(duì)分包方的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對(duì)分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。
6、分包方如對(duì)安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場(chǎng)各分項(xiàng)工程在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項(xiàng)工程生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須向作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時(shí)，應(yīng)在補(bǔ)充交底欄內(nèi)填寫有針對(duì)性的內(nèi)容，按分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行交底，不準(zhǔn)留有空白。
5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行。要針對(duì)每層結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況，再次進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認(rèn)可，不準(zhǔn)代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認(rèn)簽記錄，施工員必須及時(shí)提交給安全臺(tái)帳資料管-理-員。安全臺(tái)帳資料管-理-員要及時(shí)收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實(shí)保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識(shí)。
建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度
為了確保各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè)，嚴(yán)格做到規(guī)范齊全，提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率，為此制定如下驗(yàn)收制度，必須認(rèn)真執(zhí)行。
1、大型機(jī)械設(shè)備，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴(yán)禁無(wú)證單位承接任務(wù)，安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員、機(jī)管員、電氣負(fù)責(zé)人共同組織驗(yàn)收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗(yàn)收記錄，并經(jīng)機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前，必須按專項(xiàng)技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對(duì)架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗(yàn)收，不合格的安全改施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗(yàn)收一次須做好驗(yàn)收記錄。
3、井架搭設(shè)前，由施工員、技術(shù)員按專項(xiàng)施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底，接受人審閱簽字后，方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后，經(jīng)企業(yè)與項(xiàng)目部安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，掛上驗(yàn)收合格牌后，方可使用。
4、臨時(shí)用電設(shè)施、裝置，通電前必須由電氣負(fù)責(zé)人、安全員驗(yàn)收合格后，方可通電使用，并做好驗(yàn)收記錄。
5、中小型機(jī)械使用前，由機(jī)管員、安全員、施工員負(fù)責(zé)檢查，填寫書面驗(yàn)收記錄，合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。
第一章總則
第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)，是指各類煤礦(包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場(chǎng)所)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
第三條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。
特別重大事故以下等級(jí)的事故按照事故等級(jí)劃分，分別由相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。
未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察分局的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)。
第二章事故分級(jí)
第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故分為以下等級(jí)：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。
第六條事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括：
(三)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值，含固定資產(chǎn)損失價(jià)值，流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
第七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生特別重大事故以下等級(jí)的事故，事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)上級(jí)政府主管部門(單位)審核后書面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；事故發(fā)生單位為省屬以上(含省屬)煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)集團(tuán)公司或者企業(yè)上級(jí)政府主管部門審核后書面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別重大事故的直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第八條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級(jí)。
第九條事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過(guò)30日的，應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失與原報(bào)告不一致的，按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。
第三章事故報(bào)告
第十條煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級(jí)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門接到煤礦事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢-察-院。
第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等)；
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
(三)事故類別(頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他)；
(四)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；
(五)事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
(六)已經(jīng)采取的措施；
(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明沒(méi)有報(bào)告的，應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。
第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的.當(dāng)日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
第十五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
第四章事故現(xiàn)場(chǎng)處置和保護(hù)
第十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援工作。
第十七條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。
第十八條因事故搶險(xiǎn)救援必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的，應(yīng)當(dāng)繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提交搶險(xiǎn)救援報(bào)告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。
第五章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一般事故中造成人員死亡的，由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；沒(méi)有造成人員死亡的，煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。
第二十一條因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的事故，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查的，上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部等有關(guān)部門、全國(guó)總工會(huì)和事故發(fā)生地省級(jí)人民政府派員組成國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)最高人民檢-察-院派員參加。
特別重大事故以下等級(jí)的事故，根據(jù)事故的具體情況，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和“四不放過(guò)”的原則，做到誠(chéng)信公正、恪盡職守、廉潔自律，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。
第二十五條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委托調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商事故發(fā)生地人民政府確定。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：
(一)主持事故調(diào)查組開展工作；
(二)明確事故調(diào)查組各小組的職責(zé)，確定事故調(diào)查組成員的分工；
(三)協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問(wèn)題；
(四)批準(zhǔn)發(fā)布事故有關(guān)信息；
(五)審核事故涉嫌犯罪事實(shí)證據(jù)材料，批準(zhǔn)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條事故調(diào)查組堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作辦案、公平公正、精簡(jiǎn)高效的原則。
事故調(diào)查組履行下列主要職責(zé)：
(一)查明事故單位的基本情況；
(三)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；
(四)提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議；
(五)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
(六)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十七條事故調(diào)查中需要對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題、重要物證進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位或直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位、專家應(yīng)當(dāng)出具書面技術(shù)鑒定結(jié)論，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。
特殊情況下，經(jīng)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
第二十九條事故搶險(xiǎn)救災(zāi)超過(guò)60日，無(wú)法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的，事故調(diào)查時(shí)限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。
瞞報(bào)事故的調(diào)查時(shí)限從查實(shí)之日起計(jì)算。
第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位基本情況；
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故救援情況和事故類別；
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
(四)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)；
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議；
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)事故調(diào)查的國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
第三十二條事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問(wèn)題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽(tīng)資料、批復(fù)文件等。
第六章事故處理
第三十三條特別重大事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后，由國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。
重大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求省級(jí)人民政府意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)結(jié)案。
較大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。
一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復(fù)結(jié)案。
第三十四條重大事故、較大事故、一般事故，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)。特別重大事故的批復(fù)時(shí)限依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條事故批復(fù)應(yīng)當(dāng)主送落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位。
有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員按照事故批復(fù)的規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究，并及時(shí)將落實(shí)情況書面反饋批復(fù)單位。
第三十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。
第三十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他部門向社會(huì)公布，特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇六
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。
二、單位負(fù)責(zé)人或村委會(huì)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級(jí)主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)區(qū)安委辦，并通報(bào)鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計(jì)當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況，填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)區(qū)安委辦。
六、任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、虛報(bào)或遲報(bào)傷亡事故。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇七
一、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式上報(bào)制度。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，層層上報(bào)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)采取安全保護(hù)措施。
三、每班級(jí)每天早晨要上報(bào)班級(jí)學(xué)生的出勤情況，對(duì)未出勤的學(xué)生要查明原因，記錄備案。
四、嚴(yán)格規(guī)范教師、學(xué)生請(qǐng)假制度，上班時(shí)間教師、學(xué)生出校門時(shí)，必須報(bào)經(jīng)政教處批準(zhǔn)，方可出入。
六、雙休日、節(jié)假日及其它重要日期，學(xué)校安排專人24小時(shí)值班巡邏，有情況及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇八
為進(jìn)一步落實(shí)并做好安全工作，學(xué)校各部門要認(rèn)真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實(shí)各項(xiàng)防患措施，對(duì)重點(diǎn)部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報(bào)告制度。
一、報(bào)告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時(shí)間、及時(shí)迅速上報(bào)學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機(jī)決斷，是否立即向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)。同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報(bào)告制度；
2、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、體育課意外等報(bào)告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報(bào)告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報(bào)告制度。
三、報(bào)告制度類別：
1、重大事故直接報(bào)告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時(shí)，任何在現(xiàn)場(chǎng)的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)學(xué)生，按照“誰(shuí)在場(chǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，可以直接向校長(zhǎng)室報(bào)告，以便學(xué)校更及時(shí)、更有效采取應(yīng)急救護(hù)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或加重，最大限度地保護(hù)師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報(bào)告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時(shí)，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間，及時(shí)迅速地報(bào)告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長(zhǎng)室報(bào)告。
一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)?
安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人?朱端啟?
教學(xué)樓師生疏散指揮負(fù)責(zé)人?汪召水?
食堂師生疏散指揮負(fù)責(zé)人?黃其中?
與有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜負(fù)責(zé)人?彭凱勝?
臨時(shí)救護(hù)工作負(fù)責(zé)人?柯金城、袁新民、李建良?
有關(guān)對(duì)外進(jìn)行情況通報(bào)負(fù)責(zé)人?柯前進(jìn)?
事故報(bào)告、處置聯(lián)系電話：8490516（校辦公室）?
8492505（政教處辦公室）?
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案?
（一）傳染性疾病?
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。?
（二）集體性食物中毒?
2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。?
3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。?
4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。?
5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。?
（三）自然災(zāi)害發(fā)生?
（1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號(hào)。?
（2）用音響設(shè)備和手提式喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。?
（5）疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校籃球場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn)，若遇緊急情況，直接疏散出校門。?
（四）建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)?
2、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散。?
（五）晚自習(xí)期間發(fā)生臨時(shí)停電?
2、值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要立刻趕赴到教學(xué)樓前,組織協(xié)調(diào)，維護(hù)秩序。?
5、總務(wù)處要立刻與供電所聯(lián)系,確定供電時(shí)間,并上報(bào)副校長(zhǎng)。?
（六）突發(fā)事件?
1、師生遭綁架事件?
（2）事后自查，自改，找出疏漏，搞好防范措施，以免類似事件再次發(fā)生。?
2、歹徒或精神病患者闖入校園事件?
（3）為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。?
（4）如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。?
3、學(xué)生離校出走?
（4）班主任要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通學(xué)生信息，并將情況上報(bào)政教處；?
（6）離校學(xué)生返校后，要到政教處按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。?
4、學(xué)生在校發(fā)生非正常死亡?
三、學(xué)校日常安全管理?
（四）凡是學(xué)生在校時(shí)間，學(xué)校要安排教師管理，保護(hù)學(xué)生安全。?
四、報(bào)告制度?
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇九
一．? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過(guò)程中，因藥品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為：重大事故和一般事故。
二．? 重大質(zhì)量事故
1、? 違規(guī)購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品，造成嚴(yán)重后果。
2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，造成不合格藥品如柜（架）。
3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問(wèn)題，并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質(zhì)量事故
1、? 違反進(jìn)貨程序購(gòu)進(jìn)藥品，但未造成嚴(yán)重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限
1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報(bào)。
3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，及時(shí)處理。
五、? 發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。
六、? 處理事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)原則，并制定整改防范措施。
藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度
一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購(gòu)、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購(gòu)程序符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
三、? 藥械的采購(gòu)程序不符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械采購(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的，主管領(lǐng)導(dǎo)及采購(gòu)人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
六、? 因上述問(wèn)題而觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
當(dāng)前，我國(guó)正處于藥械安全事故高發(fā)期，不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作對(duì)安全用藥用械過(guò)程中及時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)布、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)評(píng)價(jià)、及時(shí)淘汰藥械品種具有非常重要的意義。
根據(jù)2015年年底的機(jī)構(gòu)改革方案，全國(guó)食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加，但是監(jiān)管工作人員卻并未增加，大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無(wú)法有效開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)工作，導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開展效果不明顯。另外，《藥品管理法》規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度”，“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告”，但并未規(guī)定不上報(bào)藥品不良反應(yīng)的法律責(zé)任，涉藥單位在上報(bào)藥品不良反應(yīng)的責(zé)任心、主動(dòng)性、積極性都不高。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2015年度主要工作安排的通知》（國(guó)辦函〔2015〕67號(hào)）要求，完善地市級(jí)藥品不良反應(yīng)報(bào)告評(píng)價(jià)體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一?！秶?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作的通知》（國(guó)食藥監(jiān)安〔2015〕148號(hào)）也明確提出：在繼續(xù)完善省級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)的同時(shí)，要大力推動(dòng)省級(jí)以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在2015年底完成地市級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布已批準(zhǔn)生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴(yán)重不良反應(yīng)信息，是保證公眾用藥用械安全，減少事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)臨床合理用藥用械的有效手段，將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，對(duì)強(qiáng)有力地督促、推動(dòng)涉藥單位上報(bào)藥品不良反應(yīng)，為國(guó)家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。但是從目前的情況看，全國(guó)還有相當(dāng)一部分的市級(jí)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心尚未成立，這給全面、準(zhǔn)確、有效地上報(bào)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來(lái)了一定的困難，同時(shí)也給公眾的用藥用械安全帶來(lái)了一定的隱患。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級(jí)及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)及時(shí)掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等工作情況，填寫相關(guān)季報(bào)表(見(jiàn)附件2)。
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表1、季報(bào)表3～8報(bào)送省應(yīng)急中心。
省屬企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個(gè)作日內(nèi)將季報(bào)表2、季報(bào)表3～8報(bào)送省應(yīng)急中心。
省級(jí)及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)于每季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)將季報(bào)表3、4與相關(guān)的內(nèi)容和表5、7報(bào)送省應(yīng)急中心，同時(shí)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十一
第一條為加強(qiáng)商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨(dú)資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。本定義所指操作風(fēng)險(xiǎn)包括法律風(fēng)險(xiǎn)，但不包括策略風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
第四條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依法對(duì)商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
第二章 操作風(fēng)險(xiǎn)管理
第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求，建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一，但至少應(yīng)包括以下基本要素：
(一)董事會(huì)的監(jiān)督控制；
(二)高級(jí)管理層的職責(zé)；
(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)；
(四)操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、方法和程序；
(五)計(jì)提操作風(fēng)險(xiǎn)所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會(huì)應(yīng)將操作風(fēng)險(xiǎn)作為商業(yè)銀行面對(duì)的一項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括：
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和總體政策；
(四)確保高級(jí)管理層采取必要的措施有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)；
(五)確保本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督；
(六)制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，在全行范圍有效地推動(dòng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系地建設(shè)。
第七條商業(yè)銀行的高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括：
(一)在操作風(fēng)險(xiǎn)的日常管理方面，對(duì)董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任；
(三)全面掌握本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況，特別是各項(xiàng)重大的操作風(fēng)險(xiǎn)事件或項(xiàng)目；
(六)及時(shí)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行檢查和修訂，以便有效地應(yīng)對(duì)內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件。
第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負(fù)責(zé)全行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和實(shí)施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨(dú)立，確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括：
(二)協(xié)助其他部門識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制及緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)；
(四)建立適用全行的操作風(fēng)險(xiǎn)基本控制標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理；
(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況；
(七)定期向高級(jí)管理層提交操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告；
(八)確保操作風(fēng)險(xiǎn)制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包括：
(四)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，定期向負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的部門或牽頭部門通報(bào)本部門操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況，并及時(shí)通報(bào)重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長(zhǎng)的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險(xiǎn)提供相關(guān)資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理，但應(yīng)定期檢查評(píng)估本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作情況，監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行情況，對(duì)新出臺(tái)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，并向董事會(huì)報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行效果的評(píng)估情況。
鼓勵(lì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系定期進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。
第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策。操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括：
(一)操作風(fēng)險(xiǎn)的定義；
(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任；
(三)操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋程序；
(五)應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動(dòng)，及時(shí)評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)要求。
第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
具體的方法可包括：評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制、損失事件的報(bào)告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制的測(cè)試和審查以及操作風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告。
第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行，應(yīng)采用更加先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，如使用量化方法對(duì)各部門的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，收集操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)，并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行管理。
第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序，定期監(jiān)測(cè)并報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)狀況和重大損失情況。應(yīng)針對(duì)潛在損失不斷增大的風(fēng)險(xiǎn)，建立早期的操作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以便及時(shí)采取措施控制、降低風(fēng)險(xiǎn)，降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的規(guī)定及時(shí)向董事會(huì)、高級(jí)管理層和相關(guān)管理人員報(bào)告。
第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段，與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括：
(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離，以避免潛在的利益沖突；
(二)密切監(jiān)測(cè)遵守指定風(fēng)險(xiǎn)限額或權(quán)限的情況；
(三)對(duì)接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進(jìn)行安全監(jiān)控；
(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn)；
(五)識(shí)別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品；
(六)定期對(duì)交易和賬戶進(jìn)行復(fù)核和對(duì)賬；
(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強(qiáng)制性休假制度和離崗審計(jì)制度；
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時(shí)內(nèi)外行為規(guī)范；
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問(wèn)題的激勵(lì)和保護(hù)制度；
(十)查案、破案與處分適時(shí)、到位的雙重考核制度；
(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度；
(十二)對(duì)基層操作風(fēng)險(xiǎn)管控獎(jiǎng)懲兼顧的激勵(lì)約束機(jī)制。
第十八條為有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲(chǔ)與操作風(fēng)險(xiǎn)損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險(xiǎn)事件信息，支持操作風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的自我評(píng)估，監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并可提供操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案，建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運(yùn)行的備用機(jī)制，并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測(cè)試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機(jī)制，確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷時(shí)這些方案和機(jī)制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，確保業(yè)務(wù)外包有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購(gòu)買保險(xiǎn)以及與第三方簽訂合同，并將其作為緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)的一種方法，但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。
購(gòu)買保險(xiǎn)等方式緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求，為所承擔(dān)的操作風(fēng)險(xiǎn)提取充足的資本。
第三章 操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送與操作風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的報(bào)告。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)的，還應(yīng)提交外部審計(jì)報(bào)告。
第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告下列重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件：
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩(wěn)定，造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件；
(四)高管人員嚴(yán)重違規(guī)；
(六)其他涉及損失金額可能超過(guò)商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險(xiǎn)事件；
(七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定其他需要報(bào)告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和做法進(jìn)行定期的檢查評(píng)估。主要內(nèi)容包括：
(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序的有效性；
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測(cè)和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)的方法，包括關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)；
(三)商業(yè)銀行及時(shí)有效處理操作風(fēng)險(xiǎn)事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施；
(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序；
(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性；
(六)計(jì)提的抵御操作風(fēng)險(xiǎn)所需資本的充足水平；
(七)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。
第二十六條對(duì)于銀監(jiān)會(huì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，提交整改方案并采取整改措施。
對(duì)于發(fā)生重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件而未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會(huì)將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設(shè)董事會(huì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會(huì)的有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
第二十九條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外國(guó)銀行分行，應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序，按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件并接受銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管；其總行未制定操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的，按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見(jiàn)附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄：
《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》有關(guān)名詞的說(shuō)明
一、操作風(fēng)險(xiǎn)事件
操作風(fēng)險(xiǎn)事件是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部因素所造成財(cái)務(wù)損失或影響銀行聲譽(yù)、客戶和員工的操作事件，具體事件包括：內(nèi)部欺詐，外部欺詐，就業(yè)制度和工作場(chǎng)所安全，客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)物資產(chǎn)的損壞，營(yíng)業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓，執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進(jìn)一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計(jì)量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際協(xié)議：修訂框架》，即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7：損失事件分類詳表”)。
二、自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
商業(yè)銀行用于識(shí)別、評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)的常用工具。
(一)自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指商業(yè)銀行識(shí)別和評(píng)估潛在操作風(fēng)險(xiǎn)以及自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
(二)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)是指代表某一風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)可用于監(jiān)測(cè)可能造成損失事件的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，并作為反映風(fēng)險(xiǎn)變化情況的早期預(yù)警指標(biāo)(高級(jí)管理層可據(jù)此迅速采取措施)，具體指標(biāo)例如：每?jī)|元資產(chǎn)損失率、每萬(wàn)人案件發(fā)生率、百萬(wàn)元以上案件發(fā)生比率、超過(guò)一定期限尚未確認(rèn)的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動(dòng)率、客戶投訴次數(shù)、錯(cuò)誤和遺漏的頻率以及嚴(yán)重程度等。
三、法律風(fēng)險(xiǎn)
法律風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于下列風(fēng)險(xiǎn)：1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認(rèn)無(wú)效的；2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁，依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的；3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)違反法律或行政法規(guī)，依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。
8月17日，重慶警方向媒體通報(bào)，成功破獲一起特大非法經(jīng)營(yíng)地下錢莊案，打掉一個(gè)利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團(tuán)伙。此案涉案金額高達(dá)560億元，凍結(jié)涉案賬戶共計(jì)912個(gè)，凍結(jié)資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹，重慶多家銀行涉案。不過(guò)該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知，這是我國(guó)迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報(bào)，今年上半年，外匯管理部門與公安機(jī)關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件，涉案金額累計(jì)超過(guò)100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個(gè)脈絡(luò)一一還原。交易都是通過(guò)銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺(tái)完成，但遺憾的是，未有銀行察覺(jué)異常。人民銀行通過(guò)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個(gè)文件對(duì)洗錢行為進(jìn)行約束，但在利益沖擊下，這些大額、異常支付報(bào)告制度在金融機(jī)構(gòu)幾近失靈。
目前，警方正在進(jìn)行案件收尾工作，相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過(guò)程中。
9000個(gè)銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊(cè)于2015年6月，資本金50萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)軟硬件開發(fā)、銷售，銷售計(jì)算機(jī)及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過(guò)年檢的時(shí)間是2015年。三五個(gè)伙計(jì)，一年幾百萬(wàn)的營(yíng)業(yè)收入，渝州路上這樣的小公司成千上萬(wàn)。
事實(shí)上，低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。
國(guó)家審計(jì)署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)跟蹤審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2015年1月到10月，重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營(yíng)賬戶向個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺(tái)，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動(dòng)共涉及9000余個(gè)銀行賬戶，交易金額累計(jì)達(dá)450億元人民幣，其行為涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后，重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組，專案組以經(jīng)偵總隊(duì)為主體、集合多個(gè)專業(yè)警種力量，人行重慶營(yíng)管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入，該團(tuán)伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。
該團(tuán)伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式，設(shè)立了20余個(gè)對(duì)公賬戶及數(shù)百個(gè)個(gè)人賬戶，同時(shí)在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對(duì)應(yīng)，重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。
“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后，隨即將“客戶”對(duì)公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊(cè)好的對(duì)公賬戶中，重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶，最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中，或者非法為“客戶”兌換外匯出境，并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費(fèi)，從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對(duì)企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的，完成整個(gè)犯罪過(guò)程。
警方進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除國(guó)家審計(jì)署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外，從去年10月到今年5月，又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對(duì)公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個(gè)人，分布在廣州、北京、大連等多個(gè)城市，資金來(lái)源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè)，涉案金額累計(jì)達(dá)560億元。
四類“客戶”
5月6日，專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動(dòng)指揮部，會(huì)同廣州、深圳兩地警方，集結(jié)近百名警力，在三地對(duì)犯罪團(tuán)伙實(shí)施統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲涉案人員25人。
專案組同時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了搜查，扣押作案工具電腦24臺(tái)、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個(gè)。
此時(shí)，3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入，地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當(dāng)事人陳述，“客戶”進(jìn)行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的：非法買賣外匯?？蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因，通過(guò)地下錢莊非法買賣外匯，并向境外轉(zhuǎn)出資金；或者因向境外個(gè)人或銀行借款、走私外匯等原因，通過(guò)地下錢莊非法買賣外匯，從境外轉(zhuǎn)入資金。
比如， 浙江一工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場(chǎng)參與賭博，在兩天時(shí)間內(nèi)共計(jì)輸?shù)?000萬(wàn)港幣。因當(dāng)場(chǎng)不能償還賭債，于是寫下借條并約定按時(shí)將資金打到賭場(chǎng)提供的賬號(hào)上。
祁某回到國(guó)內(nèi)后，以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請(qǐng)款項(xiàng)來(lái)償還賭債，并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認(rèn)真審核的情況下就同意放款，并將860萬(wàn)元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶，再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場(chǎng)。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過(guò)地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金，將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來(lái)挪作他用。
三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過(guò)地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū)，用于買房、炒股。
四是通過(guò)地下錢莊，轉(zhuǎn)移資金用于虛報(bào)注冊(cè)資本等違法犯罪活動(dòng)。
王某準(zhǔn)備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司，但沒(méi)有資金，便與上述地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人溫某商量，先將該公司公營(yíng)賬戶內(nèi)的資金1300萬(wàn)元通過(guò)地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個(gè)人賬戶內(nèi)。
王某驗(yàn)資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營(yíng)賬戶，從而達(dá)到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是，多達(dá)560億元的交易幾乎完全通過(guò)銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺(tái)完成，但在審計(jì)署的檢查前似乎并未被察覺(jué)。
《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定，單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)，每筆超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù)：代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單；新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個(gè)人款項(xiàng)的證明；證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎(jiǎng)券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項(xiàng)的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定，單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶款項(xiàng)的，銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件，并留存復(fù)印件，按會(huì)計(jì)檔案保管。
換句話說(shuō)，為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶，重慶楚和必須提供大量的材料，以說(shuō)明資金流向，銀行則應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶彶椤?/p>
“重慶楚和交易量這么大，銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常。”當(dāng)?shù)匾晃汇y行人士說(shuō)。按照規(guī)定，銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易，應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國(guó)家外匯管理局報(bào)告。
上述人士分析，對(duì)于銀行而言，大量的資金往來(lái)有兩個(gè)好處，一是可以取得一定的結(jié)算收入，其次是能獲得資金沉淀。在去年以來(lái)資金緊張的局面下，銀行存款爭(zhēng)奪戰(zhàn)硝煙四起，幾百億的資金沉淀對(duì)銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動(dòng)都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定，對(duì)于未按照規(guī)定報(bào)告大額交易或者可疑交易的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員的任職資格。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十二
為進(jìn)一步落實(shí)并做好安全工作，學(xué)校各部門要認(rèn)真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實(shí)各項(xiàng)防患措施，對(duì)重點(diǎn)部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報(bào)告制度。
一、報(bào)告流程：
1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書面”的原則，第一時(shí)間、及時(shí)迅速上報(bào)學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機(jī)決斷，是否立即向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)。同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。
二、安全事故的類別：
1、溺水、交通意外與人身傷害等報(bào)告制度；
2、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、體育課意外等報(bào)告制度；
3、防火、用電安全意外事故等報(bào)告制度；
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報(bào)告制度。
三、報(bào)告制度類別：
1、重大事故直接報(bào)告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時(shí)，任何在現(xiàn)場(chǎng)的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)學(xué)生，按照“誰(shuí)在場(chǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，可以直接向校長(zhǎng)室報(bào)告，以便學(xué)校更及時(shí)、更有效采取應(yīng)急救護(hù)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或加重，最大限度地保護(hù)師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報(bào)告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時(shí)，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間，及時(shí)迅速地報(bào)告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長(zhǎng)室報(bào)告。
為確保學(xué)生在校安全，嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)告制度，使學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報(bào)告制度》制定本制度。
一、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；
二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告：
四、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十三
1、不論何因造成的師生人身傷害，并造成流血及其它嚴(yán)重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等，可能造成嚴(yán)重后果，可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設(shè)備設(shè)施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十四
一、報(bào)告范圍：凡校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括各類人員、安全事故、疫情、校產(chǎn)損毀、自然災(zāi)害等等。
二、報(bào)告辦法：凡在工作期間發(fā)生的事件，向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，凡工作時(shí)間以內(nèi)（指放學(xué)后、節(jié)假日）發(fā)生的，向安全值班人員或就近向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，凡接到報(bào)告的`人員，應(yīng)立即按垂直關(guān)系逐級(jí)向上報(bào)告。
三、學(xué)生外出活動(dòng)報(bào)告制度組織學(xué)生集體外出活動(dòng)要實(shí)行申報(bào)制度，由教育局局長(zhǎng)審批。
四、校園發(fā)生重大安全事件，必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。
五、發(fā)生安全事故實(shí)行首位責(zé)任制，要在全力組織自救的同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門，力爭(zhēng)將損失降到最低限度。
六、發(fā)生安全事故不及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的，因遲報(bào)、漏報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十五
為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十六
為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校安全事故報(bào)告和處理制度：
一、學(xué)校建立健全各類安全事故應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極配合有關(guān)部門采取有效措施，把危害控制在最低程度。
二、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理，學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
三、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后，除迅速采取有效措施組織搶救外，按規(guī)定程序上報(bào)教育主管部門和相關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
四、學(xué)校發(fā)生一般安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日（24小時(shí)）內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告上級(jí)。
學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件，應(yīng)在第一時(shí)間（2小時(shí)內(nèi)）報(bào)告上級(jí)；隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況，隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況，事故處理結(jié)束后向上級(jí)寫出書面報(bào)告。
五、學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告：
1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報(bào)告和求援施救。
2、治安（刑事）事故。撥打匪警電話“110”，向公安部門報(bào)告和求援施救。
3、食物中毒事故。撥打急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告和求援施救。
4、其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。分別報(bào)告相關(guān)職能部門。
六、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
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王莊鎮(zhèn)第四中心小學(xué)2017年2月積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它......
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十七
2、學(xué)校各部門、教師或?qū)W生發(fā)現(xiàn)各類安全事故及安全隱患、必須第一時(shí)間上報(bào)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)采取防范措施。
3、全體師生均可直接向?qū)W校舉報(bào)安全隱患或通過(guò)學(xué)校安全舉報(bào)箱舉報(bào)，如確認(rèn)屬實(shí)，將予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。
4、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組例行檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、安全隱患要及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)。
5、學(xué)校發(fā)生的各類安全事故，由辦公室電話或書面上報(bào)縣教育科技局。
6、對(duì)于學(xué)校發(fā)生的安全事故不得遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)，對(duì)延誤救援的人員給予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)予以相應(yīng)處罰。
7、對(duì)學(xué)校發(fā)生的安全事故學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的調(diào)查，查明造成事故的原因、事故造成的.后果及相關(guān)責(zé)任人。并對(duì)事故進(jìn)行妥善處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度篇十八
第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展，煤礦鐵路運(yùn)輸任務(wù)不斷增長(zhǎng)，這就對(duì)煤礦鐵路運(yùn)輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進(jìn)一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針，做好行車事故的處理，特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。
第二條?確保行車安全，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到：
4．對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條?發(fā)生行車事故，應(yīng)采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。要本著“三不放過(guò)”的精神，依靠群眾，調(diào)查研究，找出原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，制定對(duì)策，防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任者，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié)，予以嚴(yán)肅批評(píng)教育、紀(jì)律處分，直至給以必要的經(jīng)濟(jì)、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴(yán)重的，還要逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)已發(fā)生的事故，應(yīng)按本規(guī)則規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理。對(duì)事故拖延處理，推脫責(zé)任，姑息縱容，隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映情況的，應(yīng)予以嚴(yán)肅批評(píng)教育，直至紀(jì)律處分。
第四條?本規(guī)則適用于自營(yíng)礦區(qū)鐵路（包括露天礦鐵路）行車系統(tǒng)。凡在行車工作中，因違反規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，或因技術(shù)設(shè)備不良及其他原因，造成人員傷亡、設(shè)備損壞，影響正常行車或危及行車安全的，均構(gòu)成行車事故，按照本規(guī)則處理。
凡屬交通肇事，礦外事故，則按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
本規(guī)則修改和解釋權(quán)屬于煤炭工業(yè)部，各單位在執(zhí)行中遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)部。
第二章?行車事故分類
第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值、對(duì)行車的影響時(shí)間及事故性質(zhì)，煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。
第六條?凡所發(fā)生的行車事故，造成下列后果之一者，均為重大事故。
1．人員死亡三人或死亡、重傷合計(jì)五人及其以上者；
2．其他直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值20萬(wàn)元及其以上者；
3．機(jī)車大破一臺(tái)及以上；
4．客車大破二輛及以上；
5．貨車貨車報(bào)廢3輛或者大破6輛及以上（大破2輛折合報(bào)廢1輛）；
6．主要車站或主要正線行車中斷二十四小時(shí)及其以上者。
第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者，均為大事故。
1．有人員死亡或重傷2人及以上；
2．直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值10萬(wàn)元及其以上，不足20萬(wàn)元者；
3．機(jī)車中破一臺(tái)及以上；
4．客車大破1輛或者中破2輛及以上；
5．貨車大破2輛或者中破4輛及以上；
7.動(dòng)車、重型軌道車保費(fèi)1臺(tái)及其以上；?
8.報(bào)廢鋼軌200米（單股）及其以上或者軌枕500根及其以上；?
第八條?凡所發(fā)生的行車事故，造成下列后果（包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴(yán)重的）之一者，均為險(xiǎn)性事故。
1．重傷一人或者輕傷二人及以上者；
2．直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值五萬(wàn)元及其以上，不足10萬(wàn)元者；
4．列車沖突；
5．向占用區(qū)間發(fā)出列車；?
6．未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車；
7．在未準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)倪M(jìn)路上接發(fā)列車；
8．列車中機(jī)車、車輛制動(dòng)梁或者下拉桿脫落；?
9．列車冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)；
10．列車進(jìn)入異線；
11．機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)；
12．列車中機(jī)車、車輛斷軸；
13．列車中機(jī)車、動(dòng)車、重型軌道車、車輛斷軸；
14.列車脫軌（移動(dòng)線、半固定線除外）；
15.列車在區(qū)間沖撞施工機(jī)械、輕型車輛或小車?。
第九條?凡所發(fā)生的行車事故，屬于下列情況之一者，均為一般事故。
1．直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值2千元及其以上，不足五萬(wàn)元者；
2．調(diào)車脫軌（移動(dòng)線、半固定線除外）；
3．列車分離；
4．?dāng)D岔子；
5．調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞，造成損失者；
6．調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護(hù)信號(hào)；
7．調(diào)車作業(yè)越過(guò)禁止調(diào)車的信號(hào)機(jī)；
8．闖防護(hù)信號(hào)或者闖車檔；
9．擅自發(fā)車、開車、停車、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)；??
10．漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳命令耽誤列車；?
11．列車中自翻車中途自翻；
12．自翻車扣斗；
13．動(dòng)輪擦傷過(guò)限；
14．電機(jī)車刮受電弓；
15．燒漏機(jī)車易熔塞；
16．機(jī)車、車輛燃軸；
17．架線折斷；
18．乘務(wù)員漏乘；
19.?有人員1人發(fā)生輕傷；
20.關(guān)閉哲角塞門發(fā)出列車；
21.機(jī)車水錘；
22.列車在運(yùn)行中刮壞技術(shù)設(shè)備或貨物墜落；
23.未及時(shí)關(guān)閉道口欄桿；
24．其它經(jīng)礦（部、處）有關(guān)部門認(rèn)定構(gòu)成的行車事故。
第三章?行車事故的通報(bào)
第十條?發(fā)生行車事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況等及時(shí)報(bào)告礦（部、處）（礦、部、處，系指露天礦、運(yùn)輸部、運(yùn)輸處，下同）行車調(diào)度員和有關(guān)站、段長(zhǎng)。
第十一條?礦（部、處）行車調(diào)度員接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，均應(yīng)做好行車事故概況記錄。凡特級(jí)、一級(jí)、險(xiǎn)性事故須立即報(bào)告礦（部、處）長(zhǎng)、有關(guān)副礦（部、處）長(zhǎng)和局調(diào)度，如需要救援列車（包括軌道吊車）或救援隊(duì)時(shí)，應(yīng)立即以調(diào)度命令指示出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)通報(bào)礦（部、處）保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)科室。
第十三條?礦行車調(diào)度員應(yīng)將每件行車事故及時(shí)填寫“行車事故概況表”，同時(shí)抄送礦（部、處）安監(jiān)部門。發(fā)生特級(jí)、大事故時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將詳細(xì)情況及時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門。
第四章?行車事故的調(diào)查和處理
第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理：
1．事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人必須積極搶救受傷人員，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等候處理。
2．當(dāng)?shù)V（部、處）接到重大、大事故通報(bào)后，須立即組成以礦（部、處）長(zhǎng)或主管副礦（部、處）長(zhǎng)任主任委員，安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員，積極搶救傷員，采取措施，恢復(fù)行車，同時(shí)做好以下工作：
（1）勘察現(xiàn)場(chǎng)，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。
（3）對(duì)事故有關(guān)人員分別調(diào)查，由本人詳細(xì)介紹事故發(fā)生前后的情況，寫出書面材料（或口頭敘述，責(zé)成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字）。
3．礦務(wù)局接到重大、大事故通報(bào)后，須立即組成以局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務(wù)主管等有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查處理。
4．發(fā)生重大、大事故的.基層單位（指段、站，下同）應(yīng)于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦（部、處）提出重大、大事故報(bào)告。
礦（部、處）應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報(bào)告后，由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任委員召開事故處理會(huì)議，分析原因、判明責(zé)任、制定防止措施，提出處理建議，于接到基層單位報(bào)告后的5日內(nèi)將事故處理報(bào)告報(bào)礦務(wù)局和煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸主管部門。
礦務(wù)局接到礦（部、處）調(diào)查處理報(bào)告后，于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會(huì)進(jìn)行審查并做出處理決定，將調(diào)查處理報(bào)告報(bào)送上一級(jí)煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運(yùn)輸主管部門。
省煤炭局接到礦務(wù)局的重大事故報(bào)告后，于五日內(nèi)審查批復(fù)，并報(bào)煤炭部核備。
第十六條?險(xiǎn)性事故和一般事故的調(diào)查和處理：
1．險(xiǎn)性事故發(fā)生后，由礦（部、處）長(zhǎng)或主管副礦（部、處）長(zhǎng)組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)及有關(guān)業(yè)務(wù)科，共同調(diào)查分析，查明原因及責(zé)任者。如發(fā)生有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或中斷行車情況時(shí)，須組成由主管副礦（部、處）長(zhǎng)任主任委員的事故調(diào)查處理委員會(huì)，比照第十五條1、2款進(jìn)行調(diào)查處理。
3．發(fā)生險(xiǎn)性事故、一般事故的基層單位應(yīng)于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報(bào)告。然后由主管礦（部、處）長(zhǎng)召開事故處理會(huì)議，制定防止措施，做出處理決定，于七日內(nèi)公布處理結(jié)果并報(bào)礦務(wù)局備案。
第十八條?屬于破壞性事故，由公安、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。
第五章?行車事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告
第十九條?各單位應(yīng)備有行車事故登記簿，詳細(xì)記載每件行車事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因和有關(guān)人員、處理日期、獎(jiǎng)懲情況及今后防止措施等，并定期進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
第二十條?各級(jí)安全監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報(bào)告上級(jí)安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，處（部、礦）在上報(bào)事故等級(jí)時(shí)，將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。
1.人身傷亡事故，按實(shí)際發(fā)生的統(tǒng)計(jì)。?
2．非傷亡事故，分為特級(jí)事故、一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故，相當(dāng)于行車事故分類的重大事故、大使谷、險(xiǎn)性事故和一般事故。
3.一次事故中，同時(shí)具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì)，按事故級(jí)別高的上報(bào)；如等級(jí)相同，按人身傷亡事故上報(bào)。
各單位行車事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和責(zé)任部門，均以各級(jí)安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。
第二十一條?各級(jí)業(yè)務(wù)部門，對(duì)本系統(tǒng)的行車事故，按月、季末應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，向上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告，并抄送同級(jí)安全監(jiān)察部門。
為了加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位車輛安全管理，防止和減少車輛安全事故，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位車輛安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《無(wú)錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》（市政府93號(hào)令），現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的因營(yíng)運(yùn)車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定如下：
1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的因營(yíng)運(yùn)車輛造成人員死亡的事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《無(wú)錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》（市政府93號(hào)令）的規(guī)定，組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故，通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；接到一次死亡3人以上的事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任認(rèn)定書等有關(guān)信息報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報(bào)后，按下列權(quán)限負(fù)責(zé)調(diào)查處理：
造成一次死亡3人以下的事故，由各市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理；南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
造成一次死亡3人以上的事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個(gè)市（縣）、區(qū)行政區(qū)域的，事故發(fā)生車輛單位所在地（縣）、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合支持，并提供必要的便利條件；必要時(shí)也可以派人參加。
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