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縣委工作會議上的講話篇一
縣政府在精簡會議的情況下，召開這次安委會(擴大)會議，表明了縣政府對安全工作的高度重視。剛才，通報了去年安全生產(chǎn)工作情況，對先進單位和個人進行了表彰，各單位都遞交了今年安全生產(chǎn)目標責任書。希望大家會后認真研究工作措施，抓好落實。下面，我就今年的安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、客觀分析我縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。20xx年縣安委會先后召開x次專題會議，組織開展了重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動。在縣委、縣政府的高度重視下，各單位、各部門全面完成了安全生產(chǎn)的各項控制指標。全縣安全生產(chǎn)主要指標實現(xiàn)全部下降和一個杜絕，即：全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降，杜絕了3人以上較大事故的發(fā)生，監(jiān)管職責范圍內(nèi)無一起死亡事故。我縣被市政府評為“20xx年安全生產(chǎn)標兵單位”;縣xx局等x家單位榮獲市安全生產(chǎn)先進單位稱號;縣安監(jiān)局等5家單位榮獲市安全生產(chǎn)先進集體稱號;等10名同志被評選市先進個人。這些成績?nèi)〉?，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強領(lǐng)導、扎實工作的結(jié)果，是各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位廣大干部職工攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，也是安委會各成員單位恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。
在看到前一段安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的同時，更要看到在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和嚴峻形勢：一是思想上盲目樂觀。一些單位和領(lǐng)導同志看到安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，就產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，從而對安全工作態(tài)度不積極，工作不到位，措施不落實，僅停留在以文件落實文件、以會議落實會議上;二是責任落實上走過場。各別單位對安全生產(chǎn)責任制還沒有真正抓好落實，存在走過場、搞形式現(xiàn)象，安全生產(chǎn)主體責任在部分企業(yè)，尤其是非公有制企業(yè)存在弱化現(xiàn)象;三是隱患整治不積極。部分單位對安全隱患整治認識不到位，在落實整改措施上不積極主動。上述問題的存在，進一步說明我縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。同時20xx年也是我縣提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番的決戰(zhàn)年，很多新建、改建、擴建項目將集中上馬，我們在思想上必須樹立安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的意識，務(wù)必要做到居安思危，絕不能心存僥幸、絕不能麻痹松懈。
二、著重抓好四項工作，扎實推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 20xx年被市政府確立為安全生產(chǎn)“管理年、基礎(chǔ)年、規(guī)范年”，各部門要切實做好各項工作，確保工作目標順利實現(xiàn)，著重抓好四個方面的工作。
(一)進一步建立、健全齊抓共管的長效機制。要廣泛宣傳
“安全發(fā)展”科學理念、安全生產(chǎn)方針和各項治本之策，宣傳安全生產(chǎn)“兩個主體”、“兩個負責制”，倡導樹立安全誠信和安全道德，做好安全生產(chǎn)考核。要修訂制定相關(guān)標準規(guī)程，深入宣傳貫徹，健全聯(lián)合執(zhí)法、事故責任追究和溝通協(xié)調(diào)機制，聯(lián)手防范打擊非法違法行為。要落實標本兼治、重在治本的各項政策措施，解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。要落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安全監(jiān)管職責，加強部門之間協(xié)調(diào)配合。堅持和改進安全生產(chǎn)目標指標體系，探索建立激勵約束機制，規(guī)范事故報告統(tǒng)計。
(二)抓實隱患排查治理，加強應(yīng)急救援和事故防范。按照全市統(tǒng)一部署，全面清查整治各領(lǐng)域的安全隱患。要深入排查治理各類隱患，打“三非”、反“三違”、防“三超”，推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)?？h安委會各成員單位要加強指導，對重大隱患跟蹤督辦，打擊非法違法行為，嚴格執(zhí)行安全許可制度。要把檢查與整改結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，解決實際問題，落實安全防范措施，嚴防形式主義和“走過場”。把檢查與責任制、責任追究結(jié)合起來，堅決克服“嚴不起來、落實不下去”的情況。要把檢查與重大危險源監(jiān)控、事故隱患治理結(jié)合起來。對所有的重大危險源和事故隱患，按照“誰主管，誰負責”的原則，相關(guān)部門要實施跟蹤監(jiān)督，建檔登記，隨時掌握監(jiān)控、整改情況。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門要完善應(yīng)急救援體制機制，加強救援能力和隊伍建設(shè)。要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防體系，落實災(zāi)害隱患點的除險加固。
(三)繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)專項整治。高危行業(yè)要以嚴把安全生產(chǎn)許可關(guān)為重點，進一步規(guī)范日常的安全管理，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn);?；芬怀錾a(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生泄露和中毒事故，要嚴禁非法生產(chǎn)經(jīng)銷;道路交通要以排查事故多發(fā)地段和治理超限為重點，嚴格糾查車輛超限等嚴重違章行為，要做好惡劣天氣交通管理;公安消防部門要加強對人員密集場所的安全檢查，確保人員疏散通道暢通無阻，不具備安全條件的堅決停業(yè)整頓;安監(jiān)部門要切實加強對煙花爆竹的安全管理，堅決打擊違法經(jīng)營、儲存行為;衛(wèi)生部門要嚴厲查處假冒偽劣食品;城建部門要切實加大對建筑施工場所的監(jiān)督檢查力度;質(zhì)監(jiān)、國土、工商、電力、教育、文化等相關(guān)部門要針對本部門、本行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真開展安全專項整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、開發(fā)區(qū)、及有關(guān)部門要加強對專項整治工作的協(xié)調(diào)和配合，制訂整治方案落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理有機結(jié)合，通過深化專項整治消除事故隱患，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門、各單位主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)負總責，分管安全工作的副職領(lǐng)導負領(lǐng)導責任，認真履行有關(guān)的安全生產(chǎn)職責。各企業(yè)的法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人，必須承擔安全生產(chǎn)法律責任。要嚴格落實責任追究制，繼續(xù)實行安全風險抵押金制度，對發(fā)生安全事故的單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。同時，對每一起事故都要按照“四不放過”的原則，及時查明原因、分清責任，嚴肅追究有關(guān)人員的法律責任和行政責任。要及時公布處理結(jié)果，運用典型事故案例，加強警示教育。通過責任追究，強化各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。
三、切實做好當前安全防范工作
目前正值冬去春來之際，建筑等行業(yè)開始進入生產(chǎn)，容易出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的傾向，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。時正值全國“兩會”召開，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、各部門要以強烈的政治責任感，全力以赴、時時刻刻地抓好當前的各項安全工作，堅決防止各類事故的發(fā)生。
各部門、各單位要按著市安委會統(tǒng)一部署，集中力量、落實責任，重點抓好公共聚集場所、重點火災(zāi)隱患、高危行業(yè)的專項檢查，對查出的隱患要立即整改，要嚴格執(zhí)法，絕不能變通遷就;要突出抓好非煤礦山安全，堅決打擊非法開采和明關(guān)暗開行為，要抓典型案例，嚴肅處理;要抓苗頭、抓傾向，把工作做在前面。
各單位、各部門要進一步加大隱患治理力度，不留盲區(qū)和死角，整治工作要堅決做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要切實負起責任，嚴格整改要求，通過各方聯(lián)合整治甚至關(guān)停的方式，確保整改到位。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，為實現(xiàn)今年各項工作任務(wù)開好頭、起好步，為全縣人民交上一份滿意的答卷，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻!
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!
縣委工作會議上的講話篇二
同志們：
今天這次質(zhì)量興縣會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加大力度，深入開展質(zhì)量興縣工作，為推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，深化認識，切實增強做好質(zhì)量興縣工作的責任感和緊迫感
質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中一個帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平高低是一個地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn)，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，我們采取有力措施，大力推進質(zhì)量建設(shè)，取得了明顯成效，全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加，全民質(zhì)量意識不斷增強。但從總體來看，我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對較低;全民質(zhì)量意識還有待于進一步提高，等等。對于這些問題，全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認識加強質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
第一，做好質(zhì)量興縣工作，是維護群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問題，無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量，都關(guān)系到國計民生、涉及到千家萬戶?，F(xiàn)在，人們的生活水平越來越高，對生活質(zhì)量的要求也越來越高。對我們來說，做好質(zhì)量興縣工作，不僅要改善人民群眾的生活水平，更要提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓老百姓在衣、食、住、行等各個方面都感到安心、放心、舒心，讓群眾的利益得到實實在在的維護。
第二，做好質(zhì)量興縣工作，是提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競爭來看，總量是外在的競爭力，質(zhì)量是內(nèi)在的競爭力;總量代表著今天的競爭力，質(zhì)量代表的是明天的競爭力。我們要實現(xiàn)更大的發(fā)展，質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平，有資源無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無品牌、有數(shù)量無質(zhì)量的問題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上來，將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到實施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來，通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標準、抓質(zhì)量、抓品牌，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。
第三，做好質(zhì)量興縣工作，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。構(gòu)建和諧社會是開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的重要任務(wù)，是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作，在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費環(huán)境，讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺階，和諧社會建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，大力推進質(zhì)量興縣工作，不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，用質(zhì)量塑造攸縣新形象，用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢。
二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面 我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步強化“科學發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念，按照“以質(zhì)取勝”的方針，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為主線，以質(zhì)量為核心，切實提升質(zhì)量管理水平，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要目標是：到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴格依照標準組織生產(chǎn)，主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達到國際標準或國外先進標準，質(zhì)量等級品率達到90%以上，其中優(yōu)等品達到15% 以上，重點產(chǎn)品合格率達到95%以上，主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達到省內(nèi)先進水平;創(chuàng)立中國名牌產(chǎn)品2個、中國免檢產(chǎn)品1個、湖南名牌產(chǎn)品10個、株洲市名牌產(chǎn)品15個。
為實現(xiàn)上述目標，我們重點要抓好如下幾個方面的工作：
(一)大力實施名牌戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn)，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。各級各部門要進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度，引導企業(yè)加大科技投入，增強技術(shù)研發(fā)能力，鼓勵企業(yè)積極采用新標準、新工藝、新材料，提高產(chǎn)品的科技含量;引導企業(yè)采用先進的管理運行機制，提高管理水平。廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子，以質(zhì)量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產(chǎn)品知名度，通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。為激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，縣里面在加大政策支持的同時，嚴格執(zhí)行獎勵制度，對獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè)，給予5萬元資金獎勵，并予以表彰;對獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè)，也給予一定的精神和物質(zhì)獎勵?？傊?，縣里面的態(tài)度十分明朗，就是要大力實施名牌戰(zhàn)略，力爭在未來3—5年實現(xiàn)“中國名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動的主體，加強質(zhì)量管理工作，對全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手，積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動，努力構(gòu)筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科學帶動、社會互動的質(zhì)量工作新格局。各級各部門要引導企業(yè)積極實施科學規(guī)范的管理方法，加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐，積極采用國際標準和國外先進的技術(shù)標準，努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過“產(chǎn)學研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品，促使企業(yè)不斷壯大;引導企業(yè)整合項目資源，多渠道籌集資金，按照做大做強做優(yōu)的目標，積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場空白產(chǎn)品，增強市場競爭力。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督，全面加強質(zhì)量監(jiān)管。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年，廣東毒酒、阜陽奶粉事件影響很大，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，“豆腐渣”工程時有發(fā)生，服務(wù)質(zhì)量投訴不斷，市場交易短斤少兩，優(yōu)不勝，劣不汰，搞亂了市場經(jīng)濟秩序，影響了社會和諧。因此，只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護良好的市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管，尤其要加大對假冒偽劣的打擊力度，不給制假售假者以可乘之機，切實維護群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3〃15”消費者權(quán)益保護日等群眾性活動，動員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理，努力促進質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
三、加強領(lǐng)導，形成合力，確保質(zhì)量興縣工作取得實效 質(zhì)量興縣工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，涉及到方方面面。全縣各級各部門必須加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成質(zhì)量興縣工作的強大合力。
(一)要加強領(lǐng)導，落實責任。為切實加強對質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導，縣里面成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)單位負責人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導小組。全縣各級各部門要結(jié)合各自實際，逐一分解工作任務(wù)，逐級落實工作責任，做到主要領(lǐng)導親自抓、負總責，及時研究工作中存在的困難和問題，分管領(lǐng)導直接抓、負專責，全力推動質(zhì)量興縣各項任務(wù)的落實。
(二)要廣泛宣傳，營造氛圍。提高全民質(zhì)量意識是質(zhì)量興縣工作深入開展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論導向作用，以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識，讓社會各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標和要求，讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時，對典型質(zhì)量案件要予以曝光，努力營造“振興質(zhì)量人人有責”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會氛圍。
(三)要密切協(xié)作，形成合力。各級各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負責的原則，各司其職，密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重擔，切實履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點部門要根據(jù)各自職能，富有特色的抓好質(zhì)量工作，推動質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點，找準工作切入點，確保質(zhì)量興縣各項工作任務(wù)落到實處。
同志們，質(zhì)量興縣，任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，以求真務(wù)實的作風、高度負責的精神，勇于創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面，為實現(xiàn)攸縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣委工作會議上的講話篇三
同志們：
剛才，聽取了副書記關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運行工作情況的匯報。感到這項工作，縣委、政府決心大、認識到位，按照《實施方案》在“分權(quán)、運行、公開、監(jiān)督”等方面進行積極探索和有益實踐，尤其是將試點工作與自治州“轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展”主題教育活動、與推行權(quán)力運行監(jiān)控三項機制和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼裙ぷ饔袡C結(jié)合起來，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。希望大家進一步解放思想、增強信心、突出重點、突破難點、整體推進，圓滿完成自治區(qū)交辦的試點任務(wù)。下面，我講幾點意見。
一、要以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的理念推進試點工作
縣委擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責，權(quán)力集中、責任重大。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，對于推動建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有非常重要的現(xiàn)實意義。
x黨委之所以選擇xx縣開展試點，是對xx縣黨政班子的高度信任、高度關(guān)懷，是對你縣開展的“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人權(quán)”試點工作成效的充分肯定和重點支持，現(xiàn)在又選派了新的優(yōu)秀縣委書記，進一步強化縣委的領(lǐng)導，為試點工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
從中紀委三個試點縣情況來看，成安縣針對縣委職責不清、權(quán)限不明問題，組織精干力量，對縣委和每個的權(quán)力進行全面清理，共確定縣委集體職權(quán)50項，縣委職權(quán)185項，并對縣委職權(quán)的行使條件和行使環(huán)節(jié)進行風險評估，確定縣委集體職權(quán)行使中可能出現(xiàn)問題的風險點56個，縣委職權(quán)行使中可能出現(xiàn)問題的風險點219個，有針對性地進行預(yù)警防控;睢寧縣建立分權(quán)
制衡機制，縣委明確提出規(guī)劃、土地、工程項目等重大事項的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離，縣委會只對政府常務(wù)會提交的方案保留否決權(quán)，而不提修改意見和建議，改變了縣委既抓全盤又直接分管業(yè)務(wù)的局面，防止黨政正職在重大事項上大權(quán)獨攬、獨斷專行;武侯區(qū)建立群眾評議機制，每年邀請人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表、群眾代表等上千人對全區(qū)重大決策事項執(zhí)行情況進行“開門評議”，評議結(jié)果向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。這三個試點縣，雖然做法各有不同，但有一個鮮明的共同點，那就是“一把手”的自我限權(quán)、主動還權(quán)，既需要相當高的自律精神，也需要相當大的改革勇氣。
鄧小平同志在1979年設(shè)立深圳特區(qū)時提出“要殺出一條血路”。深圳首任市委書記張勛甫(當年58歲)身先士卒、一馬當先，將邊境地區(qū)13個社、鎮(zhèn)劃為“先富區(qū)”，出臺“十三條”鼓勵先富措施，如允許生豬購幾留幾、開展小額貿(mào)易、社隊資產(chǎn)土特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品可以出口，開展補償貿(mào)易等，目的就是要讓農(nóng)民增收，讓農(nóng)民多賺錢，縮小深圳與香港農(nóng)民的收入差距(當時，安徽小崗村“包產(chǎn)到戶”的做法，國家尚未明確批示。香港新界農(nóng)民的收入是深圳農(nóng)民的80倍，每天從深圳偷渡香港約幾百上千人)。各級干部冒著很大的風險，同時還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規(guī)定，國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房，但是感覺國家和集體太吃虧啦，利潤大多讓港商拿走啦。于是按照城市規(guī)劃，指定地塊，一段一段設(shè)租，開始不敢說“租地”，說是“補償貿(mào)易”，后來改為“土地使用費”，并建立了國有土地有償轉(zhuǎn)讓“招拍掛”相關(guān)程序和制度。用現(xiàn)代人的眼光來看，這些都是些平常事，但如果沒有那些先驅(qū)，中國改革開放的進展可能還要再長些。
縣委權(quán)力公開透明運行是一項創(chuàng)新性系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨繁重，我們既要汲取內(nèi)地先進經(jīng)驗，也要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法，結(jié)合實際闖出一條新路。深圳市改革開放的經(jīng)驗告訴我們，一定要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬、敢于堅持原則，勇于面對問題，善于破解難題，扎實推進試點工作。深圳市當年面臨的形勢、環(huán)境和壓力，可以超乎我們的想象。他們?yōu)榱藢ふ彝恋赜袃斒褂玫睦碚撘罁?jù)，專門摘抄了列寧的一段話“不怕租出格羅茲內(nèi)的四分之一和巴庫的四分之一，我們就利用它來使其他的四分之三趕上先進的資本主義國家”。 現(xiàn)在我們的環(huán)境好了，上上下下都支持，既然是搞試點，就可以先行先試，這本身也是一項優(yōu)惠政策，要用足用好，年底前必須見到成效，縣委確定下來的《試點方案》，要抓緊實施，遇到困難，要想辦法克服解決，并創(chuàng)造條件努力打開新的工作局面。
二、認真學習領(lǐng)會中央有關(guān)會議和文件精神，把握重點、突破難點、整體推進
中央33號文件明確提出“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”。黨的xx大報告提出“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”;xx屆四中全會提出“推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”。在xx屆中紀委第五次全會上強調(diào)“完善制度執(zhí)行監(jiān)督機制，大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開”。中央的要求和部署，明確了縣委權(quán)力公開透明運行的基本原則、工作重點和體制機制，為我們試點工作指明了方向。
(一)服務(wù)科學發(fā)展。向自治區(qū)匯報時，xx縣委提出“開展縣委權(quán)力公開透明運行，其意義不亞于引進500萬噸鋼的規(guī)?！保@個提法很好，認識非常到位。關(guān)鍵在于持之以恒，狠抓落實。縣委權(quán)力公開透明運行必須圍繞xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)來推進，要緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要決策部署，積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，廣泛集中黨內(nèi)各種意見和建議，增強縣委決策部署的科學性、民主性和集體智慧，彰顯政府及其部門依法行政的執(zhí)行力，體現(xiàn)監(jiān)督的針對性和可操作性，更好地推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
(二)尊重黨員主體地位。建立健全“黨代表監(jiān)督黨代會、黨代會監(jiān)督會、會監(jiān)督縣委書記”三項監(jiān)督制度，提高縣委工作的透明度，疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達、下情上達的渠道，豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式，公布縣委書記、縣長的手機號，開通民生連線、行風熱線、民情專遞，設(shè)立黨務(wù)公開欄，建立縣委權(quán)力公開透明運行專網(wǎng)，建立黨代表提案、雙向約見、質(zhì)詢評議等制度，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的主體意識，調(diào)動黨員參與黨務(wù)公開的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使黨務(wù)公開工作獲得持久動力。
(三)堅持民主決策、科學決策?？h委權(quán)力公開透明運行能否取得成效，關(guān)鍵取決于縣委的民主決策和集體領(lǐng)導。建立科學規(guī)范的《xx縣委議事規(guī)則》。凡是涉及重要決策部署、重要項目安排、重要人事任免、大額度資金調(diào)度使用等“三重一大”事項，必須堅持民主集中制原則，嚴禁臨時動議、個人擅自決定、以及事后補充會議紀要等違規(guī)行為。要認真做好“以責定權(quán)、清權(quán)確責”工作，對縣委和每個的權(quán)力進行全面清理，按照總體性工作、單方面工作、分項工作、重點工作四個層面進行分級表述，查找權(quán)力運行條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)問題的風險點，科學再造縣委職權(quán)運行流程，建立縣委權(quán)力運行預(yù)警機制，確?？h委權(quán)力始終運行在陽光下。
(四)科學規(guī)范縣委書記的職權(quán)。
1、建立縣委書記末位表態(tài)制度，即：縣委書記在充分聽取各意見后，最后發(fā)表總結(jié)性意見，并按《縣委議事規(guī)則》進行民主表決(票決)，旨在解決“一言堂”等問題;
2、建立縣委書記“六不直接”制度，即：縣委書記不直接分管財政稅務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購，旨在解決“權(quán)力過于集中、不便監(jiān)督”等問題;
3、建立縣委書記“三提三不提”制度，即：只提選拔方向，不提具體職位;只提人選標準，不提具體人選;只提選拔要求，不提選拔范圍，旨在解決“大權(quán)獨攬、獨斷專行”等問題。
(五)推行權(quán)力運行監(jiān)控“三項機制”。 縣委權(quán)力公開透明運行的試點，歸根結(jié)底是對“用權(quán)”的規(guī)范，在政策法律的范圍內(nèi)管權(quán)、管事、管人，要積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建行政審批項目最少、環(huán)節(jié)最簡、速度最快、服務(wù)最優(yōu)的“陽光政務(wù)”環(huán)境，加快推進“權(quán)力陽光運行”和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，有效杜絕濫用職權(quán)、暗箱操作等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
1、運用一崗雙責雙流程基本做法，就是要堅持把黨風廉政建設(shè)的具體要求融入到部門業(yè)務(wù)流程中去，科學界定內(nèi)部權(quán)力、優(yōu)化規(guī)范工作流程、查找監(jiān)管廉政“雙風險”、健全監(jiān)督防控措施。要針對權(quán)力運行中容易發(fā)生的問題，深入研究和查找縣委、政府及其部門權(quán)力運行中的監(jiān)管風險和廉政風險點，進行風險等級評估，制定預(yù)警防范措施，切實加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管事、管人，提高制度的執(zhí)行力。一崗雙責雙流程是“三項機制”建設(shè)和運用的基本做法，各縣市、各部門、各單位要真信、真懂、真用，切實做到“風險查到崗、制度建到崗、責任落到崗”。
2、強化部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)，就是要強化縣委集體領(lǐng)導職責，真正做到關(guān)口前移、全程監(jiān)督、公開透明、有效預(yù)防。按照“雙流程排查、雙風險描述、雙措施預(yù)防、雙向責任追究”的要求，進行流程再造和優(yōu)化，做到“關(guān)鍵環(huán)節(jié)可防、監(jiān)管風險可控、廉政風險可查”，堅持剛性約束理念，把制度固化于計算機程序之中，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對權(quán)力進行科學分解和合理配置，加強對同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)和制約，豐富了預(yù)防腐敗工作的措施和方法，有效解決了過去責任書內(nèi)容不具體、“千人一面”、責任追究難等問題，使其步驟更加清晰、程序更加簡約、監(jiān)督更加有效，強化了黨員干部勤政、廉政“雙重責任”意識，有效阻斷崗位風險。前不久，xx縣已經(jīng)召開了“縣委權(quán)力公開透明運行既權(quán)力運行監(jiān)控三項機制推進會”，這項工作還要繼續(xù)加大力度、強力推進。
3、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，就是要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。緊緊圍繞行政審批、工程建設(shè)、公共資源交易、援疆資金及“四項資金”監(jiān)管等重點領(lǐng)域和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)“關(guān)口前移、重在預(yù)防、全程介入、嚴格監(jiān)督、公平公正、公開透明、依法監(jiān)督、服務(wù)大局”的運行模式，一是依托互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)，建立面向公眾的權(quán)力公開專網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上公開和網(wǎng)上辦事;二是建立面向各權(quán)力運行單位的辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、公眾評議、行風評議、績效考評;三是建立面向領(lǐng)導和監(jiān)督部門的監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督、預(yù)警糾錯和責任追究。xx縣“行政服務(wù)大廳、便民收費大廳、公共資源交易大廳”的規(guī)劃建設(shè)要加快步伐，要結(jié)合功能定位來確定大廳設(shè)計，業(yè)務(wù)培訓要緊鑼密鼓地展開，不要等到大廳建成后，再開展培訓，造成工作延誤和脫節(jié)。現(xiàn)在霍城縣、察縣大廳建設(shè)已經(jīng)全面啟動，xx縣作為試點縣不能也不應(yīng)該“落在后面”，而且還應(yīng)當作出示范和表率。
三、加強對縣委權(quán)力公開運行的組織領(lǐng)導
一是要加強組織領(lǐng)導。推進這項改革，需要縣委、政府統(tǒng)籌謀劃、突出重點、突破難點、整體推進。縣委書記要親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導要切實履行責任，領(lǐng)導小組辦公室要加強與各部門的工作聯(lián)系，加強業(yè)務(wù)指導，搞好調(diào)研和服務(wù)工作。
二是要加強理論和政策研究。認真研究黨內(nèi)法規(guī)、文獻文件，將職責與權(quán)力一并清理，不斷深化對縣委權(quán)力公開透明運行的規(guī)律性的認識，科學再造縣委權(quán)力運行流程，建立職權(quán)運行預(yù)警機制，努力把中央、精神轉(zhuǎn)化為具體的政策規(guī)定和措施辦法，進一步增強工作的前瞻性、針對性和有效性。
三是要加強監(jiān)督檢查。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于試點工作的每個環(huán)節(jié)，重點檢查領(lǐng)導體制和工作機制是否健全，黨務(wù)公開內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善，效果是否實在明顯。對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴重后果的，要嚴肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人責任。
四是要攻堅克難，先行先試，創(chuàng)新機制。
1、把重點鎖定在推進黨內(nèi)民主和改革創(chuàng)新上，積極探索“縣委民主決策、政府依法行政、權(quán)力陽光運行”的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
2、把突破點放在體制、機制和制度建設(shè)上，積極探索“縣委領(lǐng)導、政府主抓、紀委協(xié)調(diào)、部門各負其責、全民積極參與、社會全面監(jiān)督”的權(quán)力運行工作機制。
3、把根本點放在提高制度的執(zhí)行力、約束力和維護制度權(quán)威性上，積極探索“公開透明、優(yōu)勢互補、權(quán)力制約、有效監(jiān)督”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
4、把著眼點放在完善績效考評工作機制上，積極探索“內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的長效機制。
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!
縣委工作會議上的講話篇四
在全縣民爆物資管理工作會議上的講話
同志們：
今天，召開全縣民爆物品安全管理工作會議，其主要任務(wù)是切實加強全縣民用爆炸物品的安全管理工作，有效預(yù)防涉爆事故和案件的發(fā)生，確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全，我縣的民用爆炸物品使用較多，每年用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)等方面的爆炸物品使用數(shù)量較大。民爆物品安全管理工作不僅關(guān)系到千家萬戶的平安，也直接影響到社會和諧穩(wěn)定。下面，結(jié)合我縣實際情況和民爆物品安全管理工作要求，我強調(diào)以下幾點意見：
一、貫徹落實科學發(fā)展觀，認真做好全縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題，越來越引起全社會的高度關(guān)注?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，安全生產(chǎn)又是以人為本的基礎(chǔ)，我們要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，切實強化安全生產(chǎn)責任意識,做到警鐘長鳴、嚴格管理、責任到位,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，及時研究解決安全生產(chǎn)方面的新情況、新問題，把各項規(guī)定和制度落到實處，有效避免事故發(fā)生，保障人民群眾健康和生命安全。
二、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強搞好民爆物品安全管理工作的責任感和使命感
民爆物品安全監(jiān)管工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局;不僅關(guān)系到社會的和諧，而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。高度重視民爆物品安全監(jiān)管工作，采取過硬措施、超常規(guī)手段，確保民爆物品安全管理不出問題。
安全生產(chǎn)，關(guān)注民生。民爆物品管理是安全生產(chǎn)的重中之重。加強民爆物品的安全管理，保障安全生產(chǎn)，是促進突破發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要環(huán)節(jié)。全縣各涉爆企業(yè)按照要求，緊抓安全防范不動搖，對民爆物品的購買、儲存、審批使用等環(huán)節(jié)高度重視，強化措施，狠抓落實，做了卓有成效的工作，為我縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展提供了安全保障。
三、明確任務(wù)，突出重點，高度負責地做好民爆物品管理和使用工作
加強民爆物品集中管理和使用，要著力抓好各涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務(wù)隊的建設(shè)，確保各礦山企業(yè)管理使用民爆物品的安全。凡涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務(wù)隊必須按有關(guān)規(guī)定辦事，要進一步建立健全民爆物品專人領(lǐng)物、剩余歸庫、日清月結(jié)、安全防范等一系列安全管理制度，實行安全管理工作人員資格制度，規(guī)范和加強日常管理，確保民爆物品管理使用的各個環(huán)節(jié)程序合法、管理規(guī)范、安全便捷。這里要特別強調(diào)的是，公安部門對簽發(fā)的每一批次的民爆物品必須實行跟蹤檢查制度，凡發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)取量與實際使用量不相符的情況，該歸庫的歸庫，不歸庫的予以沒收，堅決不準民爆物品流散、流失，造成安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要重處重罰。為了使民爆物品安全監(jiān)管工作做得更好，具體要做好以下幾個方面：
第一要進一步落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，必須切實負起民爆安全監(jiān)管全面責任。要按照“權(quán)責相一致”的原則，嚴格落實責任追究制度。對因管理不到位、措施不落實、玩忽職守、疏于監(jiān)管，導致涉爆非法活動，或發(fā)生重大爆炸案件和事故的地方，不僅依法嚴肅查處肇事者，也要實行倒查制、追究監(jiān)管責任。
第二要加強民爆物品監(jiān)控力度，建立健全應(yīng)急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實加強對民爆物品的監(jiān)測監(jiān)控工作，對本單位的民爆物品要進行登記建檔，領(lǐng)進了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù)，絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評估監(jiān)控的日常管理體制和機制，實現(xiàn)對民爆物品的動態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預(yù)防，針對民爆物品存在的涉險問題制定和完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并強化預(yù)案的宣傳和演練。加強對從業(yè)人員的應(yīng)急救援知識的教育培訓，讓每個員工都知道民爆物品涉險時的應(yīng)急處置方法，掌握應(yīng)急救援知識，遇到緊急和突發(fā)情況，能夠及時采取措施處置，減少事態(tài)擴大和人員財產(chǎn)損失。
若發(fā)生爆炸事故，在查處事故時，堅決做到“五個不放過”，即：事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有查清不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有落實防范措施不放過、沒有從嚴查處直接責任者和追究有關(guān)領(lǐng)導責任不放過。要通過對爆炸案件、事故的嚴厲查處，發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問題，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范基礎(chǔ)臺賬，促進民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學化。
四、落實責任，進一步加強和改進涉爆單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導下，我縣嚴格認真地進行了民爆安全監(jiān)管工作，涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強，保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。多數(shù)單位和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好，安全周期延長，依靠安全促進了生產(chǎn)，獲得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，民爆物品有其特殊性，在對民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié)，為此要認真抓好以下具體工作：
(一)加大對涉爆單位和礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督實施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅持“誰審批，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”的責任追究原則，又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，要督促有關(guān)部門予以關(guān)閉或取消，對不符合安全規(guī)范的企業(yè)，要依法責令停產(chǎn)整頓;對安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴重的民爆企業(yè)，發(fā)證部門要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓;對違法違規(guī)生產(chǎn)的，要依法嚴肅處理。
(二)深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級各部門要積極配合民爆主管部門，制定民爆器材安全整治方案，重點是督促涉爆企業(yè)開展反違章、反事故活動，健全完善、嚴格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;全面排查和整治事故隱患，包括民爆產(chǎn)品的儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，進行認真排查，制定和落實整改措施;隱患嚴重、整改無望的企業(yè)，要依法取消其相關(guān)資質(zhì)，實行強制整頓。
(三)落實企業(yè)主體責任，加強安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)和礦山是安全生產(chǎn)的責任主體。各有關(guān)企業(yè)和礦山要按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真落實《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律法規(guī)的各項規(guī)定，切實強化安全基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)水平。
要強化安全基礎(chǔ)工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面，要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。
(五)加強應(yīng)急管理，做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性，事故風險概率高，尤其要高度重視、切實加強應(yīng)急管理，做好事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練工作，提高應(yīng)對事故的能力。
五、加強領(lǐng)導，強化措施，努力推動我縣民爆物品安全管理工作邁上新臺階
加強民爆物品管理使用，各部門必須加強領(lǐng)導，強化措施，以安全生產(chǎn)的實際行動來推動我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要加強領(lǐng)導，夯實責任。各有關(guān)部門及有關(guān)單位主要負責人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責任人。各單位負責人一定要認真履行職責，層層落實責任制，一級對一級負責，一級向一級交賬，確保各項安全監(jiān)管工作措施落實到位。同時，要按照“權(quán)責相一致”的原則，嚴格落實責任追究制度。各單位負責人必須切實履行第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，夯實責任，分口把關(guān)，確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位，確保不出問題。
二要開展檢查，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及礦山企業(yè)要嚴格按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開展大檢查，重點檢查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落實，安全管理人員是否堅守崗位。對檢查出的不安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，責令限期整改，對拒不礦山企業(yè)又不限期整改的，堅決予以取締和關(guān)停，堅決杜絕安全漏洞，嚴防事故發(fā)生。
三要嚴明紀律，嚴格獎懲。要進一步嚴明民爆物品管理使用工作紀律，對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位、疏于預(yù)防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為，要嚴肅查處。特別是對管理混亂、存在嚴重安全隱患的礦山和企業(yè)，堅決停供民爆物品;對檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購買、使用、轉(zhuǎn)借民爆物品的單位和個人，要依法予以追究責任，決不姑息遷就。
同志們，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物資，涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無小事、責任重于泰山。希望大家嚴格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的要求，再添措施，真抓實干，牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實工作，全力以赴防范各類涉爆案件和事故的發(fā)生，全力抓好安全生產(chǎn)工作，促進涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)做出新的、更大的貢獻!
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!
縣委工作會議上的講話篇五
同志們：
剛才，會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進單位和個人，3502 和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言，效果很好，進一步增強了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面，借此機會，講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識加強質(zhì)量工作的重要性
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作，特別強調(diào)，要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府工作報告中，首次提出要“加強建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國”。9 月21 日，全省召開質(zhì)量強省工作會，張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進行了全面安排部署?？梢哉f，當今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵，提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會，是井陘歷史上的第一次，吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號，各級各有關(guān)部門要高度重視，從三個方面提高對質(zhì)量工作的認識。
一要充分認識到，質(zhì)量工作是維護群眾切身利益的根本所在。 質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān)，越來越受到社會的關(guān)注，質(zhì)量管控不好，輕則造成經(jīng)濟損失，重則影響群眾健康，甚至傷及生命，例如：近年來反復(fù)發(fā)生的地溝油事件，包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件，那么大的一家企業(yè)，一夜之間就破產(chǎn)了，警示我們質(zhì)量問題無小事，必須站在維護人民群眾生命健康，保障人民群眾財產(chǎn)安全，讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度，進一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認識到，質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。 質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實力的反映，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，當前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進，加快上馬，這些都與生產(chǎn)工藝、工程項目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開，說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的迅速崛起，否則就沒有出路。
三要充分認識到，質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。 當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場，集中到一點都是拼質(zhì)量、拼品牌，質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認可度，企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看，德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰，就是因為注重質(zhì)量第一，他們40% 的高中生報考的是技工學校，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看，溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地，溫州的皮鞋賣不出去，但是，現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看，不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實和提高縣域內(nèi)涵，不發(fā)展一批大企業(yè)大集團，井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認清形勢，切實增強做好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，特別是20xx年實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來，在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下，堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心，實施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機制逐步完善。 率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20xx年)，制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件，7 家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度，健全完善了大質(zhì)量工作機制。
二是總體水平不斷提升。 20xx 年，全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100% ，工程質(zhì)量竣工驗收合格率100%，食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗率96.4% ，商品質(zhì)量投訴率大幅下降，全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。 11 個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，井陘電力服務(wù)公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌，際華3502 職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎，培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比，我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如：全縣產(chǎn)業(yè)層次不高，中低端產(chǎn)品比重較大，知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，特別是一些小型企業(yè)，質(zhì)量主體責任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，部門合作機制有待進一步健全。所有這些，都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視，切實加以解決。
三、創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面
全面提高質(zhì)量工作水平，既是當前的一項十分重要的工作，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點，采取有力措施，抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭，發(fā)揮企業(yè)主體作用。 提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè);質(zhì)量出問題，根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家，都是井陘的精英，都是明白人，大家一定要把質(zhì)量當作自己的生命一樣看待，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展。 要嚴格落實質(zhì)量安全主體責任， 認真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī)，像際華3502 、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣，建立首席質(zhì)量官制度，實行質(zhì)量“一票否決”，形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。 要自覺開展質(zhì)量提升活動， 積極運用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)水平，推進企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進。 要加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)， 建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè)，都要通過簽訂責任書、媒體宣傳等多種方式，向監(jiān)管部門和消費者公開承諾，打造自己的誠信品牌，對失信企業(yè)要嚴懲，打入“黑名單”，向全社會公布，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。
二是打造品牌，提升產(chǎn)品競爭能力。 品牌就是市場，就是效益，抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的，就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟和放大名牌效應(yīng)，帶動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。 要進行品牌策劃， 針對營銷手段落后實際，引導企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系，增強產(chǎn)品的知名度，由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變，由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。 要圍繞提高市場占有率， 分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè)，爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。 要加大推介力度， 利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體，把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去，不斷擴大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強化監(jiān)管，確保全縣質(zhì)量安全。 質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強大合力。 要加大監(jiān)管力度， 結(jié)合本地本部門實際，梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點對象，深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查，對問題產(chǎn)品追根溯源，嚴厲打擊造假售假等違法行為，形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。 要創(chuàng)新監(jiān)管方式， 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等技術(shù)手段，加強農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風險研判和監(jiān)測預(yù)警，對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，提高監(jiān)管的針對性和有效性，確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結(jié)合，全面提升質(zhì)量工作。 質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié)，要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。 一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。 要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動，著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目，不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新的產(chǎn)業(yè)支撐，提升全縣綜合實力。 二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。 各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。 三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。 各級各部門要采取有效措施，全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度，讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。 四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。 全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府工作流程，提高行政審批效率，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，對吃、拿、卡、要等問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，以一流的發(fā)展環(huán)境，助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，靠質(zhì)量提升實力，靠質(zhì)量開拓市場，靠質(zhì)量樹立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我縣總體質(zhì)量水平，為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!
縣委工作會議上的講話篇六
同志們：
今天，縣政府召開全縣質(zhì)量強縣工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神，總結(jié)近年來我縣質(zhì)量工作情況，部署質(zhì)量強縣工作，推動我縣質(zhì)量總體水平上新臺階。剛才，縣質(zhì)監(jiān)局局長袁育群同志傳達了全市質(zhì)量強市工作會議精神，總結(jié)了近年來我縣質(zhì)量工作情況;縣府辦副主任甘志峰同志宣讀了我縣《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》，明確了今后幾年我縣開展質(zhì)量強縣工作的指導思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施，請大家認真抓好貫徹落實。下面就如何建設(shè)質(zhì)量強縣，我講三點意見。
一、深刻認識質(zhì)量強縣戰(zhàn)略意義，切實增強工作緊迫感和責任感
首先，開展質(zhì)量強縣活動是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強、經(jīng)濟效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言，在第一產(chǎn)業(yè)中，全縣農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中，我縣工業(yè)發(fā)展起步晚，基本上是中小型企業(yè)，企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，自主創(chuàng)新能力不足，品牌發(fā)展意識薄弱，產(chǎn)品缺乏競爭力，產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中，商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生，公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費者權(quán)益的問題仍一定程度存在，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述，我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展，目前仍處于粗放型、低層次水平，有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟增長方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將總量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成“人無我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展格局，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒有質(zhì)量就沒有發(fā)展，沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌，就是抓發(fā)展。開展質(zhì)量強縣活動，是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手，更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段，突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約，把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素，不斷提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì)，并通過努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品，為紫金產(chǎn)品“走出去”，為我縣長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
其次，開展質(zhì)量強縣活動更是保障和改善民生的內(nèi)在需要。建設(shè)質(zhì)量強縣的最終目的，是提高人民群眾的生活品質(zhì)。如果讓假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，服務(wù)質(zhì)量投訴不斷，市場交易短斤少兩，優(yōu)不勝，劣不汰，不僅擾亂了我縣市場經(jīng)濟秩序，更將嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)的安全。積極開展質(zhì)量強縣活動，構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機制，使全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升，確保我們的生產(chǎn)企業(yè)為社會提供安全可靠的產(chǎn)品，我們的服務(wù)行業(yè)為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們的建設(shè)者們?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造更加美好的生活環(huán)境，切實提高人民群眾生活的安全感，是保障和改善民生的內(nèi)在需要，對我縣營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費環(huán)境、人文環(huán)境，提升紫金對外形象，擴大開放發(fā)展，具有非常重要的意義。
因此，各鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的眼光，深刻認識開展質(zhì)量強縣活動的長遠戰(zhàn)略意義，增強緊迫感、責任感和使命感，堅定信心，奮發(fā)有為，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的手段，推動全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
二、全局謀劃，多措并舉，全面推動質(zhì)量強縣活動
剛才，志峰同志宣讀了縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》，文件明確了工作目標和主要任務(wù)，下一步，關(guān)鍵是如何抓落實。
第一，要把握三大總體要求。一是強化“全面質(zhì)量觀”，融入發(fā)展抓質(zhì)量，實現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴大并涵蓋生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。我們以前主要強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量，覆蓋面不夠廣，現(xiàn)在強調(diào)的是全面發(fā)展的質(zhì)量觀。推進質(zhì)量強縣建設(shè)，必須堅持發(fā)展質(zhì)量的全面進步，從宏觀著眼、實體入手，通過不同領(lǐng)域、各個行業(yè)的質(zhì)量水平提高，進而實現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。今后我們要突出抓好產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的質(zhì)量建設(shè)，以此推動全縣質(zhì)量水平的整體提升。二是強化“全程質(zhì)量觀”，融入轉(zhuǎn)型升級抓質(zhì)量，實現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實到制造、銷售、消費等質(zhì)量形成的全過程，把影響產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量的各種因素、各個環(huán)節(jié)盡可能地納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。推進質(zhì)量強縣建設(shè)，必須大力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管，防范、控制和化解質(zhì)量風險，積極構(gòu)建長效機制，覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費的監(jiān)管，保障質(zhì)量安全;著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù)，全力搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺，鼓勵、引導和幫扶質(zhì)量創(chuàng)新，加快培育創(chuàng)新主體，促進“紫金制造”向“紫金創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是強化“全民質(zhì)量觀”，融入民生抓質(zhì)量，實現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾、惠及群眾。推進質(zhì)量強縣建設(shè)，必須圍繞民生安康，把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)提升。要激發(fā)各行業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識，落實政府、部門、企業(yè)、協(xié)會、社會等各方責任，形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、行業(yè)自律、社會參與”的大質(zhì)量工作機制，形成覆蓋全社會的質(zhì)量文化氛圍。
第二，要構(gòu)建四大工作體系。四大工作體系是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測支撐體系、質(zhì)量誠信監(jiān)管體系，這是推進質(zhì)量強縣建設(shè)的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量安全是底線，質(zhì)量技術(shù)是基礎(chǔ)，質(zhì)量檢測是支撐，質(zhì)量誠信是前提。構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系，關(guān)鍵是落實從源頭抓質(zhì)量的責任，形成“政府總責、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作新機制;構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系，關(guān)鍵是要引導和指導廣大企業(yè)建立健全開發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等一體化的質(zhì)量保證體系;構(gòu)建質(zhì)量檢測支撐體系，關(guān)鍵是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建檢驗檢測的配套公共服務(wù)平臺;構(gòu)建質(zhì)量誠信監(jiān)管體系，關(guān)鍵是要制定完善企業(yè)質(zhì)量信用制度，搭建一個公正反映產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點領(lǐng)域質(zhì)量并實現(xiàn)信用資源互通共享的信用信息大平臺。
第三，要加大質(zhì)量綜合治理。重點解決一批老百姓反映強烈的質(zhì)量問題。一是開展重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域質(zhì)量整治。把食品、藥品、農(nóng)資、建材等作為重點監(jiān)管產(chǎn)品，把“菜籃子”工程、集貿(mào)市場、建筑工程等作為重點監(jiān)控對象，把農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點監(jiān)管區(qū)域，開展專項執(zhí)法整治，加大對假冒偽劣、商業(yè)欺詐、哄抬物價、“豆腐渣”工程等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的打擊力度。二是開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量治理。把質(zhì)量整治作為產(chǎn)業(yè)整合提升的重要手段，對重點區(qū)域、重點行業(yè)組織開展專項質(zhì)量治理行動，嚴厲打擊假冒偽劣、低端惡性競爭等現(xiàn)象，切實將區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，凈化塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境。三是開展環(huán)境質(zhì)量治理。以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理，加快建立完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系，嚴格執(zhí)行污染物減排標準，確保人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到保護和發(fā)展。
第四，要實施品牌帶動戰(zhàn)略。品牌是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志，因此我們必須下大力氣，強化品牌意識，培育出一批有帶動力的品牌產(chǎn)品。目前，我縣一般性家庭作坊式的產(chǎn)品多、知名產(chǎn)品少;低檔產(chǎn)品多，高精尖產(chǎn)品少;無品牌的產(chǎn)品多，有品牌的產(chǎn)品少，尤其是缺少獲得權(quán)威機構(gòu)發(fā)證的名牌產(chǎn)品。因此，在今后開展質(zhì)量強縣活動的過程中，要堅持扶優(yōu)限劣、獎優(yōu)罰劣，全面提升我縣各類產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，大力實施品牌戰(zhàn)略。
三、加強領(lǐng)導，通力合作，積極營造質(zhì)量強縣環(huán)境
質(zhì)量強縣工作是一項重要復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程，涉及方方面面，需要全縣上下齊抓共管，各行各業(yè)協(xié)調(diào)配合，社會各界廣泛參與，建立有效的落實機制，才能形成質(zhì)量強縣工作的強大合力，確保質(zhì)量強縣工作扎實推進并取得實效。
一要強化組織領(lǐng)導?？h政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組，負責推進質(zhì)量強縣工作的領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，主要負責同志要親自抓;要把質(zhì)量工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，定期聽取情況匯報，研究解決和協(xié)調(diào)處理質(zhì)量工作中的重大問題。縣質(zhì)量監(jiān)管部門要強化大局意識，依法履行職責。各牽頭部門要盡快制定產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作實施方案并組織實施。各有關(guān)單位要各負其責，通力合作，形成齊抓共管的強大合力。
二要強化責任落實。按照“政府總責、屬地管理、部門指導、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作要求，縣質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的意見》，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門共同開展質(zhì)量強縣工作的檢查、調(diào)度，建立健全質(zhì)量評價體系，制定評價辦法;對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作落實情況及效果進行評價，評價結(jié)果報縣政府，對工作不落實的鎮(zhèn)和部門，縣政府將給予通報批評;引導企業(yè)加強質(zhì)量管理，在同行業(yè)中總結(jié)推廣先進的質(zhì)量管理方法，促使整個行業(yè)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高?？h工商部門要建立健全市場監(jiān)管體系，切實加強流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作，有效遏制市場流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品?？h建設(shè)、交通部門要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，防止重、特大工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生?？h農(nóng)業(yè)部門要集中力量抓好農(nóng)業(yè)標準化工作，組織制訂農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并加大應(yīng)用推廣力度?？h環(huán)保部門要強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測措施，加強環(huán)境保護力度，確保我縣各項環(huán)保指標達標?？h司法機關(guān)要積極參與質(zhì)量案件的查處，為質(zhì)量強縣活動提供有力的法律支持?？h新聞媒體要開展多層次、多渠道、多形式的質(zhì)量宣傳。其它部門和單位也要各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同推動質(zhì)量強縣工作。同時，還要落實企業(yè)的主體責任，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用。提升質(zhì)量，主體在企業(yè)，質(zhì)量出問題，根子也在企業(yè)。縣有關(guān)部門要督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量法制意識，引導企業(yè)健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系，并廣泛開展“質(zhì)量義診”活動，主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;各個行業(yè)協(xié)會是推進“質(zhì)量強縣”的重要力量，要引導行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)有效發(fā)揮作用，切實幫助企業(yè)開展質(zhì)量提升活動。
三要強化宣傳教育。我們要堅持正確的輿論導向，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳質(zhì)量強縣工作的意義、做法和措施，營造濃厚的質(zhì)量強縣工作氛圍。大力宣傳名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程和金牌服務(wù)，及時向社會和企業(yè)展示質(zhì)量強縣工作成效，營造良好的質(zhì)量工作環(huán)境。要及時掌握輿論對我縣質(zhì)量問題的報道動態(tài)，消除不良影響。要深入開展“3?15國際消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動，開展質(zhì)量安全知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，幫助社會公眾增長質(zhì)量安全知識，提高質(zhì)量安全意識。
同志們，我縣部署開展質(zhì)量強縣活動，意義特別重大。各鎮(zhèn)各部門要以強烈的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度，求真務(wù)實，真抓實干，推動質(zhì)量強縣工作不斷邁上新臺階，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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