在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇一
x派出所全體民警、輔警緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育，上好政治教育“第一課”、紅色傳承“初心課”、反面典型“警示課”、公安英?！八箭R課”。
xx年7月、8月，面對突如其來的汛情，該所民警、輔警24小時堅守，全力排查安全隱患、監(jiān)測汛情、轉(zhuǎn)移群眾，用血肉之軀筑起防汛抗災(zāi)的“平安大堤”。在疫情防控工作中，該所所長郭超既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，與全所民警、輔警連續(xù)奮戰(zhàn)30個日夜，用實際行動踐行共產(chǎn)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
該所按照xx市公安局黨委部署要求，以“三個滿意”為目標(biāo)，強(qiáng)化“兩隊一室”改革，推進(jìn)派出所質(zhì)量提檔升級，借力“一村（格）一警”，大力開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，搭建“三級微信群”，構(gòu)建“紅袖標(biāo)治安志愿者”等多元化警民融合工程，推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。
該所把大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動與“一標(biāo)三實”工作、電信詐騙防范工作相結(jié)合，以開展“六百”活動為抓手，深入推進(jìn)“兩訪一送”工作機(jī)制，讓群眾真切感受到民警就在身邊、服務(wù)就在眼前。
xx職業(yè)學(xué)院位于x派出所轄區(qū)。該所重點建設(shè)上河警務(wù)室，構(gòu)建“迷霧逃生演練、詐騙情景模擬、反暴恐體驗、防盜搶及毒品展示、火災(zāi)模擬系統(tǒng)”等5大主體框架板塊，組織在校師生、轄區(qū)群眾等進(jìn)行參觀體驗，讓大家學(xué)習(xí)安防技能和知識，使轄區(qū)詐騙案件數(shù)量大幅度下降。連續(xù)3年，x派出所轄區(qū)群眾安全感、滿意度測評均位居全市前列。
同時，該所做強(qiáng)打擊犯罪主業(yè)，保持嚴(yán)打攻勢，把打擊“兩搶一盜”、電信詐騙作為重點，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。2022年1月1日至3月15日，該所偵破各類案件23起，為群眾挽回?fù)p失10余萬元，轄區(qū)群眾紛紛贈送錦旗致謝。該所連續(xù)3年在xx市公安局績效考評第一，實現(xiàn)了轄區(qū)治安平穩(wěn)有序、群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
今后，x派出所全體民警、輔警將不忘初心、牢記使命，矢志獻(xiàn)身崇高的人民公安事業(yè)，為捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧而英勇奮斗。
人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇二
嚴(yán)格選民登記、職位確定、候選人提名、縣級聯(lián)審等法定程序，穩(wěn)妥有序推進(jìn)換屆選舉工作。下面是天涯濤源范文網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理調(diào)研報告，希望大家喜歡。
共建共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理，將有利于完善基本公共服務(wù)，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;有利于夯實社會治理底部基礎(chǔ);有利于激活直接面向居民的服務(wù)需求，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。****年*-*月，我局圍繞省委十一屆六次全會作出加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的《決定》和兩項改革“后半篇”文章《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理》專項工作方案的工作要求，由局長帶隊組織相關(guān)股室人員，分*個調(diào)研組深入到全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村(社區(qū))，采取問卷調(diào)查、召開座談會、入戶走訪等方式，對加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理進(jìn)行了專題調(diào)研，并針對存在的問題提出建議。
一、城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得的成效
全縣兩項改革調(diào)整后，村總數(shù)從**個減少到**個，減少村**個，減幅**%。村級建制調(diào)整改革后，各村公共管理和服務(wù)群眾平均達(dá)到****人，超過全國****人的平均水平，平均服務(wù)面積**.*平方公里。隨著村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章專項工作的持續(xù)推進(jìn)，將實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)版圖的整體性重塑、城鄉(xiāng)整合發(fā)展格局的系統(tǒng)性再造、基層治理體系和治理能力的結(jié)構(gòu)性變革，為構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局夯實底部基礎(chǔ)。
(一)社區(qū)服務(wù)體系有效保障。一是基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入。全縣圍繞居民需求，大力改進(jìn)服務(wù)設(shè)施，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)社區(qū)陣地功能明顯優(yōu)化。十三五期間，縣財政分別投入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費***余萬元，新增社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積*.*萬平方*;目前，全縣社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施平均面積達(dá)到***平*，增長**%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率***%，每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積**平*。二是城鄉(xiāng)社區(qū)隊伍有效強(qiáng)化。目前，全縣村(社區(qū))委員平均年齡**歲，較改革前降低*.*歲;**歲以下有***人，占**.**%;大專以上學(xué)歷有***人，較改革前提高**.*%，基本實現(xiàn)年齡學(xué)歷“一降一升”。三是城鄉(xiāng)社區(qū)干部報酬全面落實。全縣村(社區(qū))干部待遇按照*辦發(fā)〔****〕**號和*委辦發(fā)〔****〕**號文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，村級書記(主任)每月****元，村級副職每月****元，村級一般工作人員每月****元;社區(qū)正職****元/月，社區(qū)副職****元/月，社區(qū)一般工作人員****元/月。在城市社區(qū)推行了專職化體系建設(shè)，全面建立了社區(qū)工作者的基本報酬、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、績效獎勵及“五險一金”自然增長機(jī)制。
(二)重點項目有序推進(jìn)。一是推進(jìn)示范創(chuàng)建。目前，丙谷、撒蓮、**、白馬、灣丘*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的*個村正在推進(jìn)民主議事協(xié)商試點。目前，**村已探索出“一核一約兩榜三會五員七個好”治理模式;**村已議出了“誠信紅線”、“用水紅線”等“紅線”制度。二是推進(jìn)實施社區(qū)“補(bǔ)短板”達(dá)標(biāo)工程。三年來，全縣投入***余萬元，改擴(kuò)建社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積*千平方*。**鎮(zhèn)**社區(qū)等*個村(社區(qū))已完成****年城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”達(dá)標(biāo)工程項目;****年，**村等*個村(社區(qū))繼續(xù)納入社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”達(dá)標(biāo)工程，爭取每個補(bǔ)短板項目上級補(bǔ)助資金**萬元。三是投入資金**萬元推動*個省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務(wù)站試點建設(shè)，各項試點工作正有序推進(jìn)。
(三)“三社聯(lián)動”機(jī)制有效深化。一是培育社會組織。****年，全縣新登記成立社會組織*個、注銷登記*個;目前共依法登記社會組織***個，其中，社會團(tuán)體**個、民辦非企業(yè)**個。二是加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)。全縣現(xiàn)有社工人才**人。****年，社工職業(yè)水平考試通過*人(其中：初級*人、中級*人)，同比增長**.**%。通過率比上一年度提高了*個百分點。三是引導(dǎo)社會組織參與。****年，引導(dǎo)全縣**家社會組織參與產(chǎn)業(yè)、教育、健康、志愿以及其他重點扶貧領(lǐng)域，投入資金**萬元，實施脫貧攻堅項目*個。全縣社會組織、社會工作者和志愿者依法有序參與疫情防控，在疫情期間，**家社會組織捐贈款物**萬元，累計**余家社會組織、*.**萬人次社會工作者、*.**萬人次志愿者參與疫情防控工作，在基層治理中發(fā)揮了積極作用。
(四)民主選舉更加規(guī)范。在第十一屆換屆選舉工作中，各村(社區(qū))按照省市換屆工作要求，嚴(yán)格選民登記、職位確定、候選人提名、縣級聯(lián)審等法定程序，穩(wěn)妥有序推進(jìn)換屆選舉工作。全縣共登記選民******萬人，比第十屆增幅近**.**%。開展村(居)委會換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)***次，共****余人次;指導(dǎo)解決程序、人選等專項問題**余個。累計聯(lián)審***人，取消不合格人數(shù)*人。全縣**村(居)委會換屆選舉全部一次性成功，選民參選率**%，村(居)委會主任平均得票率**%、委員平均得票率**%，均為歷年最高。全縣除提前報備的*個社區(qū)外，全部實現(xiàn)黨組織書記和主任“一肩挑”，“兩委”班子成員交叉任職達(dá)***人。
(五)議事決策更加規(guī)范。一是議事程序更加規(guī)范。各村(社區(qū))嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行議事，結(jié)合各地實際，逐步形成具有本地特點的議事協(xié)商工作法。例如撒蓮鎮(zhèn)禹王宮社區(qū)建立的“村民點題、支部議題、專人答題、公開亮題、群體閱題”的“五步”議事法。二是議事渠道更加多樣。除依托村(居)民(代表)會議、小區(qū)業(yè)主會議、村民調(diào)解會、院壩會等“線下”平臺和qq群、微信群、云平臺等“線上”載體相結(jié)合的方式進(jìn)行議事協(xié)商外，還進(jìn)行了創(chuàng)新探索。**鎮(zhèn)龍華村積極申報全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗示范點。三是議事決策得到體現(xiàn)?！皟身椄母铩狈桨钢\劃、推進(jìn)實施，均廣泛征求了基層干部群眾意見，并召開村民(代表)大會進(jìn)行表決，充分發(fā)揮村級議事作用。通過“四議兩公開”方式推動改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整時，開展座談會**次，參與人數(shù)****余人，涉改村(社區(qū))召開村民會議**場、參與人數(shù)****人。
(六)民主管理更加規(guī)范。一是實現(xiàn)村規(guī)民約(居民公約)全覆蓋。各村(社區(qū))均嚴(yán)格按照“三上三下”的要求，修訂完善村規(guī)民約(居民公約)，并結(jié)合本地實際，融入森林草原防滅火、環(huán)境治理、掃黑除惡、掃黃打非等內(nèi)容，全面推動村規(guī)民約(居民公約)落地生效。二是全面建立紅白理事會。全縣**個村(社區(qū))均建立了紅白理事會，并制定了相應(yīng)的制度章程，有效整治婚喪大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗。三是全面落實村民會議和代表會議制度。在日常生活中，村民代表通過參加村民代表會議、提出建議對策、開展監(jiān)督評議的方式，行使村民代表職責(zé)，在基層群眾自治中發(fā)揮作用。
(七)民主監(jiān)督更加規(guī)范。一是村(居)務(wù)公開得到較好地推行。全縣**個村(社區(qū))均建立了黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)和事務(wù)公開專欄，定期對黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)、事務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。截至目前，全縣落實村(居)務(wù)欄***個，村(居)務(wù)累計公開****次。二是村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用得到發(fā)揮。各村(社區(qū))均建立了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會，監(jiān)督機(jī)制更加健全、程序更加規(guī)范、監(jiān)督重點更加明確。三是監(jiān)督合力日益增強(qiáng)。每年定期通過居民會議或居民代表會議對社區(qū)黨員干部履職情況進(jìn)行測評，把群眾滿意度作為稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，并將評議結(jié)果與社區(qū)干部績效相掛鉤。隨著群眾民主法治意識增強(qiáng)，來自群眾的監(jiān)督也得到加強(qiáng)，監(jiān)督合力日益增強(qiáng)。
二、存在的主要問題
(一)社區(qū)設(shè)施供給不足。雖然我縣城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到***%，但整體功能偏弱，陣地作用發(fā)揮不明顯。一是硬件標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)。因村級建制調(diào)整改革，缺少部門統(tǒng)籌和政策優(yōu)化，全縣涉改村陣地建設(shè)短板較為明顯，與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“雙四百”的配建標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。目前，全縣城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施不足***平方*的有**個，占全縣**%。二是設(shè)施布局不優(yōu)。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施是集社區(qū)辦公、公共服務(wù)、社區(qū)活動等多種功能于一體綜合類設(shè)施。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)場地整體功能布局上以“辦公型”居多，各項活動的場地偏少且設(shè)施不配套，公共服務(wù)設(shè)施資源沒有進(jìn)行有效的整合，無法滿足群眾日益增長的需求。三是陣地建設(shè)瓶頸突出。在社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)初期，受規(guī)劃管理體制的制約，存在土地難以落實、陣地?zé)o自主產(chǎn)權(quán)的問題，造成配建標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施造型雜亂、設(shè)備陳舊簡陋、場所后期無法擴(kuò)展等;部分社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)定位單一，原有的公共設(shè)施配套功能不足，整體使用率低。
(二)社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重。一是關(guān)系結(jié)構(gòu)行政化。按照《城縣居民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)精神，縣級職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)居委會僅僅是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。但在工作實踐中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本主導(dǎo)了大多數(shù)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)，并對社區(qū)“兩委”實行考核管理，導(dǎo)致兩者間的關(guān)系從指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯宇I(lǐng)導(dǎo)。二是職權(quán)功能行政化。隨著“管理重心下移”“事權(quán)下放”等要求的提出，加之事項準(zhǔn)入機(jī)制落實不到位，社區(qū)的職權(quán)職能已從協(xié)助逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯映薪庸ぷ魅蝿?wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在社區(qū)承接政府部門延伸到基層的各類事務(wù)達(dá)***余項，參與各類創(chuàng)建**余項;其中有近**項都屬于承接部門的工作任務(wù)。目前社區(qū)工作主要集中在森林草原防滅火、疫情防控、網(wǎng)格管理等方面。三是陣地設(shè)置行政化。因政府各級部門的指導(dǎo)參與過多，需要社區(qū)參與的社會性服務(wù)事務(wù)已延伸至社會管理的各個層面，現(xiàn)有的社區(qū)綜合服務(wù)中心辦事大廳，基本對應(yīng)政府職能和下放事項，歸類設(shè)置相應(yīng)的辦理窗口，設(shè)置相應(yīng)的辦事人員。四是運行機(jī)制行政化。社區(qū)干部實行嚴(yán)格的坐班制，使其社區(qū)居委會的服務(wù)功能不斷減弱，居委會與居民之間的交流溝通渠道不多不暢，居民對社區(qū)事務(wù)的參與程度和支持程度不高。因社區(qū)居委會本身既沒有行政權(quán)力，也沒有充足資源，導(dǎo)致了社區(qū)居委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依賴，進(jìn)而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷越位、政府部門的不斷加碼。各級各部門的多頭管理、指導(dǎo)社區(qū)要求不統(tǒng)一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，使得社區(qū)的行政色彩濃厚、自治功能弱化，正走向“非官非民、亦官亦民”的尷尬境地。
(三)社區(qū)經(jīng)費保障不足。一是社區(qū)經(jīng)費保障單一。我縣社區(qū)治理資金來源僅依靠政府投入，與社區(qū)治理“共建共治共享”的發(fā)展理念不相符合。全縣目前的社區(qū)辦公經(jīng)費仍然執(zhí)行****年縣政府文件規(guī)定，財政每年不低于*萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予專項資金保障，無其他相關(guān)資金的投入。二是經(jīng)費使用不平衡。在實際工作中，各級各部門不斷向社區(qū)派遣工作，而相應(yīng)的經(jīng)費與人員并不下沉，繁多的社會事務(wù)不僅給社區(qū)工作人員造成壓力，更是對社區(qū)財力造成沉重負(fù)擔(dān)，僅靠現(xiàn)有的辦公經(jīng)費無法保證社區(qū)工作的正常運行。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)每年在資料印刷、展板橫幅制作和耗材維護(hù)費用方面支出約*萬余元，僅此一項支出就占了整體補(bǔ)助的**%。三是社區(qū)資金短缺。社區(qū)是一個以服務(wù)居民為主的群眾自治性組織，只能依靠財政撥付經(jīng)費開展工作，而一直以來，縣財力相對薄弱，對上級財政轉(zhuǎn)移支付資金依賴程度較高，用于村、社區(qū)建設(shè)和購買服務(wù)的資金嚴(yán)重短缺。四是社區(qū)造血功能不足。全縣**%以上的社區(qū)經(jīng)濟(jì)無相應(yīng)的“造血”功能，更無相應(yīng)的政策支持，因在法律上沒有明確界定，社區(qū)干部在社區(qū)社會企業(yè)里面可否兼職兼薪。若兼職兼薪，則存在社區(qū)利用公共資源經(jīng)商盈利;若不允許兼職兼薪，社區(qū)社會企業(yè)無法更好服務(wù)社區(qū)治理。
(四)自治手段缺乏剛性制約。一是自治規(guī)則不明確。雖然全縣所有村(社區(qū))都建立了村規(guī)民約(居民公約)、紅白理事會等自治制度，但部分村(社區(qū))在制訂時過于原則、未形成具體的規(guī)范要求，更多是為了應(yīng)付上級檢查。二是實施主體作用發(fā)揮不足。大多數(shù)村(居)民在村規(guī)民約(居民公約)制定過程中未直接參與，對村規(guī)民約(居民公約)了解不多、參與不夠;紅白理事會、村(居)民議事會等自治組織，成員大多數(shù)由村(社區(qū))“兩委”成員兼任，隨著村級事務(wù)的增加，“兩委”干部分身乏力，無法全身心投入，同時自治組織既無執(zhí)法權(quán)限也無專項工作經(jīng)費，客觀上影響了其作用的發(fā)揮。三是執(zhí)行缺乏約束手段。大多數(shù)村規(guī)民約(居民公約)并未明確具體的約束性措施，在執(zhí)行時大多以倡導(dǎo)、說服教育的方式為主，很少采用紅黑榜、廣播等方式，執(zhí)行上缺乏約束手段。
三、對策建議
(一)堅持黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治組織體系。全面推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、推進(jìn)“兩委”班子成員交叉任職。鼓勵有條件的村(居)民小組長兼任黨支部書記。理順社區(qū)黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，完善社區(qū)和居民小區(qū)黨組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、評議、管理體系。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部“雙報到”制度，帶動各行各業(yè)、黨員干部和群眾共同參與基層群眾自治。
(二)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。全面呼應(yīng)把握“兩項改革”后空間新格局和發(fā)展新態(tài)勢，科學(xué)編制《**縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃》，將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，自然資源規(guī)劃部門牽頭，民政、住建等部門相互配合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與社區(qū)建制統(tǒng)籌考慮、一體謀劃。以每百戶居民**平方*的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，實施社區(qū)辦公用房、活動場所面積不低于***平方*的“雙四百”工程，推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施“補(bǔ)短板”達(dá)標(biāo)和“強(qiáng)服務(wù)”提升，完成社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造。建成一批智慧科技型社區(qū)，探索互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)app的推廣運用。加強(qiáng)居民小區(qū)治理，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，營造“自治、法治、德治”融合氛圍。
(三)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與村(社區(qū))權(quán)責(zé)邊界，建立健全事項依法準(zhǔn)入和動態(tài)管理機(jī)制，明確村(社區(qū))主責(zé)主業(yè)。嚴(yán)格按照《關(guān)于建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準(zhǔn)入備案制度實施方案》的要求推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法履職職責(zé)事項清單、依法協(xié)助工作事項清單、負(fù)面清單“三項清單”落地落實。通過改進(jìn)和規(guī)范證明出具事項，堅決取消各類不合法、不合理及主要為規(guī)避部門責(zé)任而要求社區(qū)提供的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，為居民群眾提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(四)加大資金保障力度。健全社區(qū)建設(shè)經(jīng)費以縣級補(bǔ)助為引導(dǎo)、縣級投入為主體的財政投入機(jī)制。確保社區(qū)治理補(bǔ)助資金重點用于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)維修、文體公益活動等方面，統(tǒng)籌各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關(guān)資金，提高資金使用效益，支持做好村級陣地建設(shè)、社區(qū)治理、購買服務(wù)等各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道，鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立社區(qū)基金會等方式，引導(dǎo)社會力量重點投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。
(五)加強(qiáng)基層群眾自治。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行重大事項“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，完善以村(社區(qū))黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的議事決策機(jī)制。探索基層民主多種實現(xiàn)形式，鼓勵開展村(居)民說事、民情懇談、百姓議事等各類協(xié)商，完善村(居)民會議、村(居)民代表會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會運行機(jī)制，深化村(居)務(wù)公開，推進(jìn)村級議事全程監(jiān)督。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，弘揚公序良俗，促進(jìn)群眾依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)，積極運用人工智能、大數(shù)據(jù)、*g等參與基層治理。
人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇三
針對基層黨建資源不足、缺乏動力問題，xx區(qū)緊緊抓住人財物保障這一基層組織建設(shè)的“牛鼻子”，促進(jìn)優(yōu)勢資源向村、社區(qū)一線投放，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)、完善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)能力。
建強(qiáng)班子隊伍，確?！坝腥烁墒隆?。采取選、聘、留、派等方式，選配思想素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，定期開展現(xiàn)代服務(wù)理念、社區(qū)治理方法等內(nèi)容的能力培訓(xùn)，“雙強(qiáng)”型干部占比動態(tài)達(dá)100%。建立基層黨組織書記、社區(qū)專職工作者待遇自然增長機(jī)制，同時強(qiáng)化政治激勵，對優(yōu)秀村（社區(qū)）正職在公務(wù)員、事業(yè)單位招錄時給予政策傾斜。制定社區(qū)專職工作者管理辦法，明確職責(zé)權(quán)利、進(jìn)出機(jī)制、管理培訓(xùn)、考核獎懲，通過社會化招聘和組織社區(qū)工作人員參加職業(yè)資格考試等方式引入專業(yè)社工，確保20xx年底前每個社區(qū)至少有3名專業(yè)社工。
完善經(jīng)費保障，確保“有錢辦事”。鼓勵村（社區(qū)）大力發(fā)展資金投入型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型和基礎(chǔ)服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)“造血功能”。今年重點推進(jìn)村（社區(qū)）經(jīng)營性項目210個，計劃收益5509萬元，同比增長35.9%。全區(qū)每年安排600萬元保障社區(qū)干部工作待遇并建立常態(tài)增長機(jī)制，按社區(qū)實有人口每年撥付給每個社區(qū)至少10萬元工作經(jīng)費，區(qū)財政每年安排200萬元社區(qū)建設(shè)項目引導(dǎo)資金，主要用于和諧示范社區(qū)創(chuàng)建、政府購買服務(wù)、社會組織培育等項目的獎補(bǔ)。
優(yōu)化服務(wù)陣地，確保“有地議事”。按照“服務(wù)面積最大化、辦公面積最小化、服務(wù)效能最優(yōu)化”的原則，推動“1+x”區(qū)域性黨員服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)資源集中投放。已建在建萬科、迎江路、電力路等11個單體面積2000平方米以上的區(qū)域性黨員服務(wù)中心，輻射周邊社區(qū)，實現(xiàn)錯位發(fā)展，形成互為依托的服務(wù)陣地集群。
落實黨建考核，確保“把事辦好”。強(qiáng)化書記抓黨建第一責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行定期議黨、目標(biāo)管理、協(xié)調(diào)會議、聯(lián)系點、檢查考核等5項管黨制度。建立黨建責(zé)任清單制度，明確基層黨建工作重點任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時限。健全黨組織書記抓黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，將“上考下”和“下評上”有機(jī)結(jié)合，通過專項述職、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評和量化評分等方式，考準(zhǔn)考實基層黨建，做到“以實績論英雄”。
xx區(qū)大力實施“融城黨建”“一式兩化”社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織的服務(wù)功能，走出了開放、多元、民主的基層治理新路子。這些生動實踐，對新形勢下推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新提供了有益啟示：
1. 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，是實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的根本保證。xx區(qū)通過調(diào)優(yōu)組織設(shè)置，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證了基層治理創(chuàng)新的正確方向，通過資源整合實現(xiàn)了公共服務(wù)效果最佳化，積極探索議事會商等基層民主形式，贏得了群眾的擁護(hù)，充分發(fā)揮黨員在志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等活動中的模范作用，帶動社區(qū)居民廣泛參與社會自治。實踐證明，推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，必須始終突出基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，將社區(qū)建設(shè)作為基層黨組織的第一責(zé)任，使基層黨組織在為民服務(wù)的過程中增強(qiáng)自身凝聚力，牢牢鞏固執(zhí)政之基。
2. 堅持區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，是實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的有效途徑。xx區(qū)通過建立“大黨委制”、村（社區(qū)）黨組織與機(jī)關(guān)部門結(jié)對共建等方式，打破長期以來各基層黨組織“條塊分割”，黨建活動“各自為戰(zhàn)”的狀況，實現(xiàn)了資源的有效流通，也讓駐區(qū)單位在區(qū)域建設(shè)中從被動轉(zhuǎn)為主動，角色從“參與者”變成了“組織者”。實踐證明，抓基層建設(shè)不能光靠村（社區(qū)）黨組織“單兵作戰(zhàn)”，要充分調(diào)動駐區(qū)單位、全體黨員、居民群眾的積極性，共同構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的工作格局。
3. 堅持服務(wù)群眾需求，是實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新的最終目的。新形勢下，社會利益主體日趨多元化，推進(jìn)基層治理創(chuàng)新不僅要保障居民群眾的根本利益，也要搭建溝通渠道讓群眾充分參與，切身分享社區(qū)建設(shè)成果。xx區(qū)堅持從軟、硬件兩方面著手，加強(qiáng)服務(wù)陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，推行民主議事會商、“民情圖”工作法等參與式治理手段，精準(zhǔn)掌握群眾需求，提高社區(qū)服務(wù)的針對性、實效性。實踐證明，服務(wù)居民群眾是基層黨建工作的基本價值取向，只有牢牢把握這一根本宗旨，基層治理創(chuàng)新的路子才能越走越寬，才能贏得群眾的廣泛支持。
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人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇四
立足建設(shè)民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際，大力培育社會主義核心價值觀，增強(qiáng)傳統(tǒng)道德約束力。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市融合創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理情況報告，希望大家喜歡。
習(xí)近平總書記指出：“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)?！?*市堅持市縣鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”，城市社區(qū)、農(nóng)村“雙域共創(chuàng)”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合，著力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基層基礎(chǔ)。
一、堅持政治引領(lǐng)，基層黨組織組織力日益提升。
始終把講政治作為基層治理第一要求，深化機(jī)制體制改革，建立健全工作機(jī)構(gòu)，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面。建立“四級聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。扣牢“四級書記”抓城鄉(xiāng)基層治理主體責(zé)任鏈條，市委書記、縣(市)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記各司其職、責(zé)任到位。分級建立聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建章立制，明確職責(zé)，形成組織實施、資源配置、督促檢查和跟蹤問效閉環(huán)工作機(jī)制。加速鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則，完善“三定方案”，規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )設(shè)置6個黨政辦事機(jī)構(gòu)、7個事業(yè)中心(站、所)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜治辦加掛綜治中心牌子，街道獨立設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地派駐片區(qū)辦事處。科學(xué)調(diào)整街道社區(qū)。根據(jù)服務(wù)管理對象規(guī)模、服務(wù)半徑等因素，析置出3個新街道，按1000戶(3000人)至3000戶(10000人)標(biāo)準(zhǔn)析置出**個新社區(qū)，對1000戶以上行政村優(yōu)化調(diào)整。清理上級部門加掛在村(社區(qū))的門牌 ，保留村級黨組織、村(居)委會 、監(jiān)委會3塊門牌 。建強(qiáng)基層組織體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)等基層黨組織設(shè)置，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨組織、片區(qū)網(wǎng)格黨支部、小區(qū)(樓棟)黨小組的組織關(guān)系，增強(qiáng)黨組織政治功能?！傲鶄€同步”建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)急管理組織、志愿服務(wù)組織等各類組織，并將黨的建設(shè)依法寫入其章程。
二、堅持法治保障，基層黨組織公信力日益提升。
全面推進(jìn)依法治市深化法治**建設(shè)，下放執(zhí)法權(quán)限，延展法治觸角，把維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)人民福祉體現(xiàn)到基層法治建設(shè)中。綜合執(zhí)法改革定事權(quán)?？h級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合行政執(zhí)法辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。成立街道綜合執(zhí)法局，依法賦予綜合管理權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和應(yīng)急處置權(quán)。壓實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為 ，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員配備和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，堅持“一支隊伍管執(zhí)法”。依法賦權(quán)擴(kuò)能拉清單。堅持依法下放、宜放則放的原則，市縣兩級職能部門向鎮(zhèn)級下放綜合行政執(zhí)法權(quán)限119項。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )的機(jī)構(gòu)在環(huán)境綜治、人事任免、年度考核時征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委意見 。
建立街道權(quán)力清單、責(zé)任清單和社區(qū)工作事項清單。規(guī)范“小微”權(quán)力，制定村級組織為民服務(wù)11大類70小項責(zé)任清單，額外服務(wù)實行購買，切實為基層減負(fù)。法律為民服務(wù)進(jìn)村社。實施法律明白人培養(yǎng)工程，設(shè)置一村(社區(qū))一輔警一法律顧問，建立人民調(diào)解委員會，村(社區(qū))“兩委”管理有章、辦事有法。創(chuàng)新車載法庭巡回審判，隨時在田間地頭、場壩院落開展微小民事糾紛案件審判，及時化解社會矛盾糾紛。開展群眾普法宣傳教育，增強(qiáng)群眾學(xué)法、守法意識，創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))11個。
三、堅持德治教化，基層黨組織感召力日益提升。
立足建設(shè)民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)實際，大力培育社會主義核心價值觀，增強(qiáng)傳統(tǒng)道德約束力。牢記囑托思奮進(jìn)。開展專題教育，全面建成鎮(zhèn)級黨校，依托新時代文明實踐中心(所、站)、道德講堂，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)入尋常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族節(jié)慶日，以山歌 、花燈 、馬尾繡 、農(nóng)民畫等獨特文化，傳遞黨的好聲音、好政策 ，謳歌新氣象、新風(fēng)尚 。思想扶貧當(dāng)自強(qiáng)。采取有力舉措，促使山山寨寨有敬語、村村組組樹村規(guī)、家家戶戶明家訓(xùn)、老老少少頌黨恩、人人處處顯先進(jìn)、事事物物皆景觀。建立紅黑榜，獎勤罰懶，根治“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”思想，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興掃清思想障礙。道德浸潤樹新風(fēng)。鞏固“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動成果，倡導(dǎo)良好的家教家風(fēng)，孝老敬老，立德立言，讓德潤**蔚然成風(fēng)，23個村鎮(zhèn)被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”，1鎮(zhèn)7村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。構(gòu)筑 “精神高地”，每兩年開展“**驕傲”人物評選。
四、堅持自治強(qiáng)基，基層黨組織凝聚力日益提升。
堅持問計于民、還權(quán)于民，群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督更加自覺，人民群眾獲得感、幸福感 、安全感不斷攀升。議事決策人人共商。健全基層民主協(xié)商、社會參與等議事決策制度，****個村規(guī)民約和居民公約自治章程通過合法性審查備案。組建“組管委”“事管委”“社管委”****個、鄉(xiāng)賢會***個，將基層“兩代表一委員”推選為委員、會員。在大型住宅小區(qū)建立居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三方共議”的“紅色物業(yè)”服務(wù)機(jī)制，解決小區(qū)停車等急難愁盼問題2100余個。改革紅利人人共享。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，每個行政村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，確權(quán)賦能，鋪平“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”之路 。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)，15家市直單位發(fā)放58項“政策大禮包”，明確村級經(jīng)濟(jì)合作組織有優(yōu)先實施權(quán)的200萬元以下涉農(nóng)項目***項。農(nóng)民組織化程度與日俱增，全市**萬名村民全員入股***個村級合作社 ，集體經(jīng)濟(jì) “黔貨出山”收入達(dá)到*億元。民生監(jiān)督人人共通。推行“四議兩公開”，編制公開目錄，回應(yīng)堵點痛點。建立村 (居)務(wù)監(jiān)督委員會，“零距離”監(jiān)督村級重大事項。搭建千里之外的“陽光工程”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，開通微信群 、抖音等鄉(xiāng)村號，經(jīng)常曬村 (居)務(wù)、發(fā)家鄉(xiāng)美圖 、聽異鄉(xiāng)民意。為破解同級監(jiān)督弱的難題，市紀(jì)委監(jiān)委選取都勻市、龍里縣集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村試行“提級監(jiān)督”。
五、堅持智治助力，基層黨組織服務(wù)能力日益提升。
全面推進(jìn)“放管服”改革，聚焦重點群體，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。完善便利化服務(wù)設(shè)施。按照每100戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)配，同步統(tǒng)籌片區(qū)派出所、醫(yī)院 、幼兒園和黨群服務(wù)中心(站)等配套建設(shè)。實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造，創(chuàng)建市級醫(yī)療集團(tuán)，確保養(yǎng)老、幼托、“三留守”群體等關(guān)愛服務(wù)到位。創(chuàng)新信息化線上服務(wù)。升級擴(kuò)容“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，群眾通過 “網(wǎng)上辦”少跑腿80萬余次 。推動 “全省通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一窗通辦 、跨省通辦”改革 ，市級政務(wù)服務(wù)事項法定時限壓縮77 %、佐證材料減少60 %，“全省通辦”政務(wù)服務(wù)事項2241個。
探索“智慧社區(qū)”新型管理服務(wù)模式，打造“十五分鐘服務(wù)圈”。做實網(wǎng)格化線下服務(wù)。實行黨建引領(lǐng)下的“多網(wǎng)合一”機(jī)制，整合脫貧攻堅、社會保障等工作，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理效能。借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新 “一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制，全市縣鄉(xiāng)村(社區(qū))綜治中心全部實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)實體化運行。拓展“三亮一創(chuàng)”活動，1600多個機(jī)關(guān)單位黨組織、5萬余名在職黨員到社區(qū) “雙報到”，認(rèn)領(lǐng)“微事務(wù)”、圓夢“微心愿”21萬件次 。
六、堅持才治支撐，基層黨組織戰(zhàn)斗力日益提升。
堅持抓基層打基礎(chǔ)，將資源向基層傾斜，大力培育基層治理人才隊伍，壯大基層治理根系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，為創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點凝心聚力。組織培養(yǎng)育才。建立村級黨組織書記配備“雙簽字 ”和備案制度，配強(qiáng)新一屆村(社區(qū))“兩委”班子 ，其中黨組織書記、主任“一肩挑 ”達(dá)99.04 %。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級黨委組織委員，按5至9人標(biāo)準(zhǔn)配備專職社區(qū)工作者。提拔1名社區(qū)干部到街道領(lǐng)導(dǎo)崗位，招錄75名村 (社區(qū))干部進(jìn)公務(wù)員、事業(yè)單位。強(qiáng)化保障留才。出臺關(guān)愛激勵脫貧攻堅一線干部20條“暖心措施”，160名村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇，1800名村干部獲得學(xué)歷提升學(xué)費補(bǔ)助。
建立村級干部“3崗12級”薪酬體系，村級干部月報酬均在3293元以上，并享受城鎮(zhèn)企職工基本養(yǎng)老保險。政治關(guān)懷穩(wěn)才。對基層人才實行“三必談四必訪”制度 ，每年“兩節(jié) ”和“七一 ”期間，開展困難黨員、困難村干部、駐村干部等走訪慰問。開展“政治家訪”活動，教育引導(dǎo)基層干部踏實做人、干凈做事。增加基層干部“兩優(yōu)一先”推選名額 ，加大“**典型”宣傳報道，基層比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。
人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇五
世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦街道書記在全區(qū)創(chuàng)新物業(yè)管理深化社會治理現(xiàn)場會議上的發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年來，街道積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，始終把抓好物業(yè)管理創(chuàng)新深化社會治理工作作為一項重要的政治任務(wù)，緊緊圍繞提形象、強(qiáng)服務(wù)、促治理、惠民生目標(biāo)，從叫響“紅色牌子”、擦亮“紅袖箍子”、邁好“發(fā)展步子”、兜牢“安全網(wǎng)子”四方面著手，全力破解“三無”老舊小區(qū)管理難題，打通社會治理“最后一公里”。
一是叫響“紅色牌子”，以黨建引領(lǐng)筑實治理根基。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們建強(qiáng)了黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，由社區(qū)書記兼任社區(qū)物業(yè)公司黨支部書記，在7個社區(qū)物業(yè)公司成立黨支部，實現(xiàn)了“紅色”黨建的全覆蓋。我們打造了過硬黨支部，鼓勵轄區(qū)黨員擔(dān)使命、創(chuàng)一流，構(gòu)建起以黨支部為核心，社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、物業(yè)公司、轄區(qū)群眾“四位一體”聯(lián)動的工作機(jī)制，發(fā)揮黨員模范紐帶作用。如xx社區(qū)積極發(fā)揮小區(qū)x名黨員網(wǎng)格長紐帶作用，上門拉家?；饷芗m紛，實現(xiàn)了“面上光”、“里子順”。我們健全完善了考核監(jiān)督機(jī)制，以信譽評定、年終考評和日常評比等措施，把黨的建設(shè)考核納入物業(yè)監(jiān)督管理“盤子”，真正在物業(yè)管理領(lǐng)域彰顯“紅”的特色，體現(xiàn)“治”的成效。
二是擦亮“紅袖箍子”，以服務(wù)創(chuàng)新凝聚治理合力。服務(wù)群眾的工作要做到群眾暖心處。我們以“1+3+n”模式為基礎(chǔ)，擦亮服務(wù)“紅袖箍”，增進(jìn)群眾感情。推動物業(yè)服務(wù)與社區(qū)網(wǎng)格治理融合，依托網(wǎng)格化治理平臺，完善小區(qū)居民信息數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)格微信公眾號、業(yè)主微信群，全力做好事前政策宣傳、事中規(guī)范引導(dǎo)、事后工作提升。xx社區(qū)“心服務(wù)”志愿隊通過上門宣傳政策，把養(yǎng)狗糾紛變成了“美佳和”故事。我們以“1+3+n”模式為基礎(chǔ)，擦亮服務(wù)“紅袖箍”，融洽群眾關(guān)系。吸收社區(qū)、合作社、低保戶等工作人員，定期開展“訪民情、解民憂、聚民心”進(jìn)門入戶活動，協(xié)調(diào)解決各類問題x多個，化解矛盾糾紛x余起，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)戶籍、房屋、計生、勞保、訴求等各類信息資源互通互享。如xx社區(qū)成立“金蜜蜂紅色物業(yè)聯(lián)盟”，開展“板凳議事廳”，全面實施“居民吹哨、社區(qū)報到”，為居民解決問題難題x件。我們以“1+3+n”模式為基礎(chǔ)，擦亮服務(wù)“紅袖箍”，汲取群眾智慧。立足實際、便民惠民，依據(jù)群眾意愿和小區(qū)實際定制物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)，公開公示費用，提高群眾對物業(yè)繳費的認(rèn)可度。如“村改居”x小區(qū)，通過獎收并行來培養(yǎng)花錢買服務(wù)的意識；x連片管理的三個小區(qū)，依據(jù)“不加負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)”思路形成了差異化收費標(biāo)準(zhǔn)；x小區(qū)則是通過走訪入戶與居民共同協(xié)商而形成。
三是邁好“發(fā)展步子”，以“三個轉(zhuǎn)變”促進(jìn)治理規(guī)范。小步快跑、逐項做好。我們把“村改居”小區(qū)與純城市化小區(qū)區(qū)分開來，結(jié)合各自優(yōu)勢，完成物業(yè)管理從不系統(tǒng)到專業(yè)化的轉(zhuǎn)變。x社區(qū)和x社區(qū)“三無”老舊小區(qū)x個，引進(jìn)社會化物業(yè)公司難度大。我們結(jié)合社區(qū)實際，實行就近連片管理。x小區(qū)物業(yè)，破解“大鍋飯”管理模式，對“村改居”小區(qū)股民業(yè)主采取“以獎代收”方式收取物業(yè)費，逐步培養(yǎng)居民由村集體全部兜底向花錢買服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變。我們依托社區(qū)物業(yè)公司，向周邊無物業(yè)小區(qū)輻射，實現(xiàn)管理好自己小區(qū)的同時開拓周邊小區(qū)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變，為更多老舊小區(qū)提供專業(yè)化服務(wù)。x社區(qū)物業(yè)公司入駐x小區(qū)，x等x個小區(qū)確定入駐。x等x個小區(qū)成功接管。
四是兜牢“安全網(wǎng)子”，以網(wǎng)格融合提升治理水平。安全是最大的民生，穩(wěn)定是最大的發(fā)展。我們強(qiáng)化政治安全，發(fā)揮社區(qū)物業(yè)公司中黨員網(wǎng)格長熟悉群眾的優(yōu)勢，利用上門服務(wù)、文化活動時機(jī)，傳播黨的創(chuàng)新理論，講好新時代故事，主動回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。我們強(qiáng)化消防安全，協(xié)調(diào)消防部門增設(shè)x處微型消防站，劃設(shè)x個小區(qū)消防通道，成立巡邏隊伍，有效防范了水火二災(zāi)。如xx社區(qū)成立x名民兵組成的安全巡邏隊，開展全天候巡邏。我們強(qiáng)化治安安全，加快安全監(jiān)控全覆蓋建設(shè)，采取門衛(wèi)保安警戒和流動巡邏的方式，不斷加強(qiáng)巡邏力度。推進(jìn)監(jiān)控裝備的安裝與維護(hù)，在x小區(qū)加裝監(jiān)控設(shè)施，將安全網(wǎng)全面鋪開，確保無死角無遺漏。
當(dāng)前街道在創(chuàng)新物業(yè)管理深化社會治理方面，雖然取得了一定的成效，但還存在一系列薄弱環(huán)節(jié)，如村改居社區(qū)居民公共意識較弱，共建共享意識不夠，仍存在私搭亂建、隨意侵占公用場所等現(xiàn)象。
下一步我們將扎實開展以下工作：
一是突出一個“強(qiáng)”字，黨建引領(lǐng)要“強(qiáng)”。組織開展“紅旗飄·物業(yè)紅”活動，發(fā)揮x名黨員隊伍的先鋒模范作用，利用黨員報到契機(jī)，以居住小區(qū)為區(qū)域劃分，成立臨時黨支部，為社會治理建言獻(xiàn)策，形成合力促治理提升。
二是突出一個“專”字，業(yè)委會業(yè)務(wù)要“?！?。按照規(guī)范程序選舉業(yè)主委員會，完善業(yè)委會與物業(yè)公司溝通交流機(jī)制，定期開展業(yè)主懇談會，切實增強(qiáng)業(yè)委會發(fā)動群眾、凝聚群眾的能力，推動物業(yè)工作水平專業(yè)化，基層治理小區(qū)化。
三是突出一個“新”字，合伙機(jī)制要“新”。社區(qū)物業(yè)公司發(fā)展成熟后，聯(lián)合實力較為雄厚的社會化物業(yè)企業(yè)，培訓(xùn)更專業(yè)的人才，為小區(qū)居民提供更加高效便捷的全方位服務(wù)。
四是突出一個“融”字，智慧化服務(wù)要“融”。完善智慧化社區(qū)建設(shè)，把“n”服務(wù)做全做大做強(qiáng)，在已有養(yǎng)老服務(wù)、志愿活動的基礎(chǔ)上，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，引入大數(shù)據(jù)，推廣“智慧民生”養(yǎng)老新模式，持續(xù)激發(fā)“n”活力，開發(fā)更多“n”服務(wù)，助推“小物業(yè)”經(jīng)營“大服務(wù)”。
五是突出一個“優(yōu)”字，物業(yè)品牌要“優(yōu)”。將目前xx社區(qū)的成熟經(jīng)驗逐步推廣到其他小區(qū)、社區(qū)，提高社區(qū)物業(yè)企業(yè)核心競爭力，形成品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
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人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇六
進(jìn)入“十四五”時期的新發(fā)展階段，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能的重要基礎(chǔ)是不斷推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，優(yōu)化調(diào)適基層治理格局，不斷創(chuàng)新基層社會治理方式，以形成基層治理效能存續(xù)的熵減效應(yīng)、效能生成的協(xié)同效應(yīng)和效能提升的加速效應(yīng)，進(jìn)而不斷向著高效能治理邁進(jìn)。
（一）持續(xù)加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)力，保障效能存續(xù)的熵減效應(yīng)
黨的十九屆四中全會明確指出：“加強(qiáng)黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)?！庇绕涫窃诨鶎由鐣卫碇?，更要毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對基層社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。基層黨組織作用的發(fā)揮程度，與基層社會治理的效果是成正比關(guān)系的。持續(xù)加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)力是基層社會治理的重要保障和核心要素。尤其是“隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)日趨多樣、價值取向日趨多元、利益訴求日趨多變，社會矛盾風(fēng)險累積疊加”，社會治理特別是基層社會治理面臨的形勢更加復(fù)雜，基層黨組織面臨的任務(wù)更加繁重。因此，要搞好基層社會治理，實現(xiàn)基層黨組織與基層社會自治的良性互動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用是關(guān)鍵。這就需要“推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在各項社會治理事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)、管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為橋梁、社會組織為依托的基層社會治理工作體系，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)和管理等功能，全方位地覆蓋到每一個角落，促進(jìn)社會治理重心下沉到每一個社區(qū)、每一個村莊。
（二）基層社會治理新格局，實現(xiàn)效能生成的協(xié)同效應(yīng)
優(yōu)化基層社會治理新格局，是適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和建設(shè)社會治理共同體的必然要求。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，更加重視知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，參與社會治理的意愿更加強(qiáng)烈。這就要求我們加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，聚焦人民群眾需求的增長點，找準(zhǔn)各方利益的結(jié)合點，更好滿足人民群眾多層次、差異化、個性化的需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感?？梢哉f，共建共治共享的社會治理新格局的形成，在基層社會治理現(xiàn)代化中起著不可低估的作用。
正如黨的__指出：“完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。”這就需要改變傳統(tǒng)的管理工作模式，通過織密群眾服務(wù)“紅色網(wǎng)格”，把基層黨建工作與基層社會治理工作相融合，打造“紅色網(wǎng)格”的管理工作模式，形成橫向全層覆蓋，縱向服務(wù)到戶的“紅色網(wǎng)格”服務(wù)體系，把基層社會治理的“最后一公里”變“最美一公里”；通過對群團(tuán)組織和社會組織的賦權(quán)、賦能，鼓勵它們積極參與基層社會治理，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理的“內(nèi)生力”，自治強(qiáng)基，增強(qiáng)活力，畫好基層社會共治同心圓；完善網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，既強(qiáng)化最基層作戰(zhàn)單元的作用，也強(qiáng)化統(tǒng)籌共治的力量，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)責(zé)對等、運行通暢的網(wǎng)格化治理體系，實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決，這樣才能真正實現(xiàn)基層社會的有效治理。
（三）實現(xiàn)基層社會治理智能化，促進(jìn)效能提升的加速效應(yīng)
在大數(shù)據(jù)時代背景下，科學(xué)技術(shù)正日益成為促進(jìn)新時代社會治理體系創(chuàng)新的重要抓手。無論是社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的實施，還是綜合性信息服務(wù)平臺的構(gòu)建，其背后都以信息技術(shù)的進(jìn)步為支撐。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的快速增長，公眾通過網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺參與基層社會治理的熱情度越來越高，這就要求基層社會治理朝著智能化的方向發(fā)展。通過基層社會治理智能化，來應(yīng)對治理環(huán)境復(fù)雜化、治理訴求多元化的挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時指出，“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變?！碑?dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正在引發(fā)社會治理模式的革命。社會治理智能化，是新時代基層社會治理的大趨勢。大數(shù)據(jù)為基層社會治理帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)平臺為基層社會治理提供了廣闊的舞臺。如果能夠利用大數(shù)據(jù)分析、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等手段，那么基層社會治理會更加精細(xì)，社會服務(wù)會更加精準(zhǔn)，社會監(jiān)督會更加精確，現(xiàn)代科技則可以成為推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的重要手段。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次要求加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，這也為基層社會治理智能化提供了重要遵循。就xx金華市xx區(qū)的具體情況而言，必須進(jìn)一步加快推進(jìn)信息平臺建設(shè)，推動各單位各部門數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，完善資源共享制度，實現(xiàn)社會治理信息資源一體化，推動社會治理智能化，進(jìn)而提升基層治理效能。
人工智能時代的到來對建設(shè)服務(wù)型政府的意義篇七
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層”；“要把加強(qiáng)黨的基層建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”[。黨的十九大提出，“要把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，同時強(qiáng)調(diào)，“要打造共建共治共享的社會治理格局”，這為釋放基層治理效能指明了方向和路徑。xx省金華市xx區(qū)按照黨中央對于基層社會治理提出的新要求，根據(jù)實際具體情況，積極探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的創(chuàng)新實踐，不斷促進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理效能的釋放。
（一）構(gòu)建“基層黨建+社會治理”新格局，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理
xx區(qū)圍繞構(gòu)建“基層黨建+社會治理”新格局試點工作，突出“政治功能+強(qiáng)化實效導(dǎo)向”，按照“區(qū)域黨建、服務(wù)下延、網(wǎng)格管理、互幫共建”的思路，以“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、企企聯(lián)建”等組建模式，實現(xiàn)區(qū)域化黨建全覆蓋，譜寫了“基層黨建+社會治理”的xx樣板。
第一，深化區(qū)域黨建，探索基層治理模式。xx區(qū)以深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，打破單位黨建壁壘，在全區(qū)全面建立xx個區(qū)域黨委，有效整合區(qū)域內(nèi)各類資源力量。建立坐班值班、區(qū)域黨委議事、重點工作聯(lián)合攻堅制度，推動組織共建、事務(wù)共商、難題共解；實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在區(qū)域黨委考勤、機(jī)關(guān)干部到區(qū)域黨委報道、村干部在區(qū)域黨委坐班等制度，實現(xiàn)下沉力量、下放權(quán)限、下移資源，使區(qū)域內(nèi)各黨組織之間實現(xiàn)“組織共建、資源共享、黨員共管、事務(wù)共商、難題共解、發(fā)展共促”，推動基層社會治理實現(xiàn)創(chuàng)新突破。xx區(qū)通過區(qū)域化黨建來整合和共享治理資源，這不僅實現(xiàn)了基層黨組織的整合，更是實現(xiàn)了基層服務(wù)資源的整合，順應(yīng)了基層社會發(fā)展特別是農(nóng)村發(fā)展的時代要求，真正滿足了群眾多元需求的需要，滿足了重點工作推進(jìn)的需要。
第二，推進(jìn)控量提質(zhì)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。xx區(qū)為使黨建作用發(fā)揮更加過硬，實施村社換屆攻堅行動。圍繞全面推行“一肩挑”、配強(qiáng)農(nóng)村治理骨干隊伍等要求，認(rèn)真抓好村級班子任期考評，xxx度三維測評、“入戶海推、定向選人”等工作，精準(zhǔn)排摸“一肩挑”人選。扎實推進(jìn)村級組織“六事爭先、整固提升”百日攻堅七大行動，做深做實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)走村，為換屆工作奠定組織基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、輿論基礎(chǔ)。嚴(yán)格資格條件，嚴(yán)密換屆組織，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，突出實干導(dǎo)向，堅持以事選人，著力選出一支想干事、勤干事、會干事、干成事、好共事、不出事的村社“六事”帶頭人隊伍。
在此基礎(chǔ)之上xx區(qū)以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以制度建設(shè)為載體，進(jìn)一步健立健全黨的基層組織制度體系。深入開展?fàn)幃?dāng)“五有”干部活動、“四力”提升工程、“先鋒承諾”工作；狠抓“兩代表一委員”三診活動，全面推行民情“一卡一圖一檔案”三項制度；大力打造“三型”好干部隊伍、“四型”基層組織，出臺《關(guān)于不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部處理的若干意見》；評選“五型”黨員干部、強(qiáng)化“小錯無為”行為問責(zé) ，推動了全區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。如今，每月xx日，已成為該區(qū)一月一次的“集中主題黨日”活動時間，對標(biāo)xx省“黨建xx條”，規(guī)范落實“三會一課”、聯(lián)村干部走村入戶、村干部“開門辦公”等十項制度均在日常工作中得以體現(xiàn)。
第三，形成示范帶動，全域提升基層黨建。按照“連點成線、連線成帶、連帶成面”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建示范帶建設(shè)，打造“紅色引領(lǐng)”的xx黨建品牌。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以有堅強(qiáng)有力的紅色隊伍、有健全完善的紅色制度、有務(wù)實管用的紅色載體、有功能齊全的紅色陣地、有生動活潑的紅色文化的“五個有”標(biāo)準(zhǔn)，確保示范帶的典型性、代表性和示范性。區(qū)委專門安排xxx萬元用于示范帶建設(shè)，目前全區(qū)已建成xx個農(nóng)村黨建示范點和xx個兩新黨建示范點，各條示范帶上共新增了xx個黨群服務(wù)中心，共建成xx個黨群服務(wù)中心。例如，江東果蔬產(chǎn)業(yè)黨委依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，以合作社為載體，主打互聯(lián)網(wǎng)模式，使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式逐漸成為全鎮(zhèn)農(nóng)民筑夢“綠富美”的金鑰匙。
（二）聚力打造綜合服務(wù)體系，實現(xiàn)民生導(dǎo)向基層治理
黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！眕xx基層社會治理的核心是“人”，民生是最大的政治、服務(wù)是最好的治理。以人民為中心，是基層社會治理的核心價值觀。基層社會治理的重要任務(wù)為了更好服務(wù)群眾，最根本目標(biāo)就是把增進(jìn)人民利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持人民立場，提升治理溫度，在改善民生、強(qiáng)化服務(wù)中，讓人民群眾成為基層治理最大受益者和最終評判者。基層社會治理的主要任務(wù)就是解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，增進(jìn)民生福祉。xx區(qū)圍繞黨建引領(lǐng)基層社會治理的服務(wù)功能，改造服務(wù)中心與升級服務(wù)平臺，構(gòu)建以“區(qū)級黨群服務(wù)中心為中樞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心為主體、村社黨群服務(wù)陣地為支點、黨員志愿服務(wù)為補(bǔ)充”的服務(wù)體系。
第一，做強(qiáng)街道區(qū)域黨群聯(lián)盟服務(wù)中心，做實社區(qū)各項融合服務(wù)項目。聚力打造黨群服務(wù)聯(lián)盟，按照規(guī)范化、親民化原則，實施基層服務(wù)陣地改造升級行動，以“街道黨群服務(wù)中心+社區(qū)黨群服務(wù)中心+樓幢黨群服務(wù)驛站”為主體框架，打造集教育、服務(wù)、管理為一體的“一站式”綜合服務(wù)平臺。聚力打造“睦鄰紅管家”，構(gòu)_領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、社區(qū)組織聯(lián)防聯(lián)控的治理體系，構(gòu)建“xx分鐘服務(wù)圈”，推進(jìn)基層社會治理領(lǐng)域的“最多跑一地”。在此基礎(chǔ)之上，xx區(qū)堅持把民生作為第一要務(wù)，把滿足不同群體、不同時段、不同類型的活動需求作為開展活動的基本依據(jù)，在開展形勢政策宣教、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、科學(xué)知識普及等活動中，營造積極服務(wù)的良好氛圍。例如，“悅印xx”社區(qū)融合項目，搭建一個服務(wù)平臺，幫助農(nóng)轉(zhuǎn)居，挖掘社區(qū)的居民領(lǐng)袖，互通有無，開展志愿者服務(wù)；開展一系列“文明手冊制作及宣傳”、禮儀、插花、烘培、書法等生活技巧培訓(xùn)課堂、親子教育、健康保健、鄰里關(guān)系等專家“助他”講堂；并在中國傳統(tǒng)節(jié)日開展系等鄰里共融“他助”服務(wù)；鏈接多方資源，開展家電維修、磨刀、理發(fā)、理療按摩、社區(qū)電影院等社區(qū)便民服務(wù)。此外，xx區(qū)高度重視老干部工作，建立了xx老黨員驛站，以“不論您是哪里人，來了就是一家人”的服務(wù)宗旨，面向三大組織“離退休干部黨組織+非成建制的離退休干部臨時黨組織+老干部志愿服務(wù)團(tuán)隊”，建立“服務(wù)三支隊伍”“離退休干部黨員隊伍+離退休干部黨支部書記隊伍+老干部志愿服務(wù)隊伍”，在開展各類服務(wù)項目中培育服務(wù)文化。
第二，緊扣村級服務(wù)平臺發(fā)力，實現(xiàn)資源共享服務(wù)。xx區(qū)通過構(gòu)建一個村級服務(wù)平臺，讓農(nóng)村的事不出村就能辦成辦好，通過服務(wù)工作下沉和信息化技術(shù)接入，村級各類需求得到有效的承接，提升鄉(xiāng)村善治水平。以滿足民生需求為導(dǎo)向，提升黨群陣地功能。在原村級綜治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨群服務(wù)中心原有建設(shè)基礎(chǔ)，進(jìn)行提升改造，設(shè)置了便民服務(wù)臺，一站式代跑點等辦事窗口，同時還配有居家養(yǎng)老食堂，農(nóng)家書屋，文化禮堂，遠(yuǎn)教廣場等文化服務(wù)設(shè)施，每周實行固定+輪崗的坐班制度，固定一名村“兩委”干部在辦公室值班，村支部黨員輪崗，通過“紅色代跑員”村民可以不出門就把事情解決。xx區(qū)全域開展“xxxx”黨群服務(wù)中心建設(shè)，在全區(qū)建成xx個村級黨群服務(wù)中心，xx個鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心和x個區(qū)級黨員服務(wù)中心，共接待群眾x.x萬人次，代辦服務(wù)事項xxxx余件，提供了全區(qū)x/x以上的居家養(yǎng)老服務(wù)。比如，源東鄉(xiāng)各區(qū)域黨委，針對地處山區(qū)，群眾生活不便的實際，依托區(qū)域黨群服務(wù)中心，建立區(qū)域民警“平安崗”“衛(wèi)生團(tuán)隊服務(wù)崗”“基本養(yǎng)老金代發(fā)崗”“話費充值服務(wù)崗”等崗位，為群眾提供貼心服務(wù)。
第三，優(yōu)化服務(wù)方式，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化。xx區(qū)結(jié)合“最多跑一次改革”改革，建立快速反映群眾訴求、精準(zhǔn)服務(wù)群眾需求的基層服務(wù)體系，把服務(wù)送到群眾家門口，辦理了一批群眾身邊反響集中的煩心事。其一，開展“集中服務(wù)”。做實周三集中服務(wù)日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)干部組團(tuán)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）送服務(wù)、解難題，并成立科技服務(wù)團(tuán)、金融服務(wù)團(tuán)、招才服務(wù)團(tuán)、項目審批團(tuán)等xx個專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，分團(tuán)巡回服務(wù)。xxxx年x—x月，全區(qū)共收集各類問題意見xxxx余條，解決問題xxxx余件，解決率達(dá)xx%。其二，開展“一站式服務(wù)”。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心建設(shè)，推動機(jī)關(guān)派駐站所到中心報到，提供“一窗通辦”的“一站式”公共服務(wù)。截至xxxx年底，涉及多部門辦理的xxx個事項全部實現(xiàn)“無差別全科受理”，通過數(shù)據(jù)共享精簡材料xxx份、精簡窗口xx個。其三，開展“代辦服務(wù)”。全力推動服務(wù)、信訪“最多跑一次”改革，在城市商圈、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域設(shè)立xxx個紅色代辦點，邀請xxxx名黨員干部擔(dān)當(dāng)民情民訪代辦員。
（三）堅持區(qū)域紅色力量聯(lián)動，實現(xiàn)網(wǎng)格規(guī)范基層治理
圍繞黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理為著力點，以紅色網(wǎng)絡(luò)為支撐，在實現(xiàn)橫縱聯(lián)動與統(tǒng)籌互補(bǔ)過程中，通過網(wǎng)格規(guī)范基層治理，可以更好構(gòu)建跨組織的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對基層社會各界有效動員，形成有利于基層治理的良好合作氛圍，從而提升基層治理效能。
第一，科學(xué)劃分網(wǎng)格，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，在治理“一張網(wǎng)”中提升基層治理效能。xx區(qū)堅持“黨建+全科網(wǎng)格”為引領(lǐng)，把支部建在網(wǎng)格上，實行“一網(wǎng)格+一黨支部（黨小組）”模式，發(fā)揮黨支部（黨小組）的主體作用和村社主職干部的帶頭作用，帶領(lǐng)紅色網(wǎng)格員（黨員）積極參與基層治理。全面推廣紅色網(wǎng)格“逢五”會商機(jī)制、紅色網(wǎng)格員（黨員）聯(lián)系群眾等制度，做到“四必到四必訪”。
建立網(wǎng)格黨支部（黨小組）“五個一”任務(wù)清單（開展一次學(xué)習(xí)、通報一些情況、匯報一塊工作、認(rèn)領(lǐng)一批任務(wù)、協(xié)商一些難題），形成“六級”閉環(huán)處置機(jī)制（群眾反映、分層收集、上報掛號、分類處置、進(jìn)度通報、反饋銷號），切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘和紅色網(wǎng)格員先鋒模范作用。探索支部建在街巷、樓棟上，實施“紅色街長”“紅色樓棟長”制，助推文明城市創(chuàng)建和小城鎮(zhèn)整治。在此基礎(chǔ)之上，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化管理，改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“工作線、管理處”雙重工作體系帶來的線上干部下不去、一線干部力量少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“機(jī)關(guān)化”等問題，搭好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）治理“一張網(wǎng)”。打破以往“管理片”模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按區(qū)域劃分成若干一級網(wǎng)格，各村（社區(qū)）設(shè)為二級網(wǎng)格，對區(qū)域內(nèi)各類事務(wù)一桿子管到底。具體操作過程中，按照“二八”原則配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，將xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部力量編入到一級網(wǎng)格，相應(yīng)建立黨組織體系，并設(shè)立網(wǎng)格黨組織書記和網(wǎng)格長，倒逼培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全科干部。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免“一票否決權(quán)”及派駐干部考核權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級的統(tǒng)一管理，確保網(wǎng)格真正做到“區(qū)屬、鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)用”的合作模式。
第二，堅持資源重組，織密便民服務(wù)網(wǎng)，在“難題共解、矛盾共調(diào)”中提升基層治理效能。拓展紅色網(wǎng)格功能，對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理“四個平臺”，利用村（社區(qū)）群眾接待室、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解室等載體，將行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、安全管理、市場監(jiān)管等民生服務(wù)事項納入網(wǎng)格，真正讓群眾不出村、甚至不出門就能辦好事。一方面，在難題共解中提升基層治理效能。建立網(wǎng)格員塔狀微信群，及時發(fā)布網(wǎng)格指令，收集下級網(wǎng)格信息。同時，建立信息直報制度，在二級網(wǎng)格組建xxx人的專職網(wǎng)格員隊伍，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個平臺”，開發(fā)網(wǎng)格信息直報app，重要信息即時跨級上報一級網(wǎng)格。對難以即時解決的問題，交由村（社區(qū)）綜治中心、區(qū)域綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心流轉(zhuǎn)交辦，限期辦結(jié)反饋。截至目前，已流轉(zhuǎn)交辦各類事項xxxx余件，辦結(jié)率xxx%。在流轉(zhuǎn)交辦、辦結(jié)反饋過程中，各級網(wǎng)格之間形成了積極合作的良好氛圍。另一方面，在矛盾共同調(diào)處中提升基層治理效能。推行矛盾調(diào)處自行挑選機(jī)制，將經(jīng)驗豐富調(diào)解員、德高望重老黨員、優(yōu)秀村民代表等紅色網(wǎng)格員公布上墻，讓當(dāng)事人自行挑選，提供預(yù)約調(diào)解服務(wù)。組織紅色網(wǎng)格員配合專業(yè)政法干警開展法律政策咨詢，輔助“兩代表一委員”輪流值班坐班、進(jìn)村入戶“出診、坐診”，全程參與化解各類矛盾糾紛。截至xxxx年x月，全區(qū)紅色網(wǎng)格員共負(fù)責(zé)和參與調(diào)解各類矛盾糾紛xxxx余件，xx件市級交辦信訪積案化解xx%以上。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，基層黨組織、紅色網(wǎng)格員與基層百姓之間形成了積極溝通與合作的良好氛圍。
第三，堅持走訪會商，織密紅色聯(lián)動網(wǎng)，在上下聯(lián)動中提升基層治理效能。一方面，在事前走訪排查中提升基層治理效能。遵循“群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到和困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪”等“四必到四必訪”原則，要求每名網(wǎng)格員每周至少走訪聯(lián)系戶x次，詳細(xì)記錄家庭變化、外來人員、鄰里關(guān)系等方面情況，當(dāng)好紅色網(wǎng)格的“信息員”“治調(diào)員”“示范員”，力爭矛盾糾紛在“事前”得到化解。在這個過程中，網(wǎng)格員與聯(lián)系戶之間建立了良好的合作互動關(guān)系。另一方面，在事中“逢五”會商中提升基層治理效能。每月x日，由網(wǎng)格長或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員召集本網(wǎng)格成員召開民情碰頭會，梳理匯總矛盾調(diào)解、信息掌握、工作落實等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題就地解決或分析上報；每月xx日，由村（社區(qū)）綜治中心主任召集全體網(wǎng)格員召開民情分析會，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部列席，詳細(xì)聽取紅色網(wǎng)格員匯報民情，共同研究解決問題，對村級一時無法解決的重點疑難問題，上報區(qū)域綜治中心。每月xx日，由區(qū)域綜治中心主任召集村（社區(qū)）綜治中心主任召開民情研判會，對各村（社區(qū)）上報的問題進(jìn)行分析研判，統(tǒng)籌區(qū)域力量開展聯(lián)合攻堅。在這個過程中，區(qū)域綜治中心與村（社區(qū)）綜治中心之間形成了良好合作氛圍，共同解決重點疑難問題。
（四）推進(jìn)信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)智治改進(jìn)基層治理
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，基層社會特別是農(nóng)村社會和各類組織之間的關(guān)系問題，都需要重新梳理，農(nóng)村黨組織覆蓋形式、隸屬和功能都需要重新定義，需要進(jìn)一步實踐探索鄉(xiāng)村治理智能化途徑，進(jìn)而形成一套務(wù)實長效的運維機(jī)制。智治是提升基層治理能力的新動力。技術(shù)嵌入基層治理，可以通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)手段，提升公共服務(wù)的個性化和精細(xì)化。xx通過加快推進(jìn)信息平臺建設(shè)，努力實現(xiàn)社會治理智能化，進(jìn)而提升基層治理效能。
第一，強(qiáng)化信息采集，實現(xiàn)智治改進(jìn)基層治理，提升基層治理效能。xx區(qū)對全區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一編碼，做到“一格一碼”，實現(xiàn)事項信息數(shù)字化。對治安消防食藥品安全生產(chǎn)等各類隱患、金融風(fēng)險、黑惡線索等開展全方位排查摸底，確保排查全覆蓋、無死角。推廣黨員干部進(jìn)村入戶“掃碼制”，黨員干部在一線聯(lián)村入戶、手機(jī)刷卡、實時簽到，對瑣事糾紛、維穩(wěn)事項、群眾需求等實現(xiàn)“云”登記，推動黨員干部跟蹤解決問題。
第二，推進(jìn)信息共享，實現(xiàn)智治改進(jìn)基層治理，提升基層治理效能。xx區(qū)加強(qiáng)各類移動端app的統(tǒng)一進(jìn)駐和界面整合，實現(xiàn)網(wǎng)格員“一機(jī)在手、一端通辦”，基層治理信息“一個口子進(jìn)、一個口子出”。探索“黨建+大數(shù)據(jù)”跨部門聯(lián)通共享，全力解決流動人口黨員管理難題。依托基層治理“四個平臺”，加快數(shù)據(jù)共建共享共用，實現(xiàn)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，打造一體化基層治理綜合信息平臺，推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會治理、行政執(zhí)法等的深度融合。深化“最多跑一次”改革，推廣“網(wǎng)格代辦”等做法，努力實現(xiàn)群眾辦事不出村、一般事務(wù)在村級層面解決。
第三，強(qiáng)化信息應(yīng)用，實現(xiàn)智治改進(jìn)基層治理，提升基層治理效能。xx區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一的信息收集分辦系統(tǒng)，更好發(fā)揮綜合信息指揮平臺功能。運用“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式，強(qiáng)化行業(yè)基層管理，提升管理精準(zhǔn)化、精細(xì)化、精確化。集成“雪亮工程”“透明廚房”“智慧消防”“安全生產(chǎn)體檢站”等各類信息數(shù)據(jù)資源，對各類渠道接收的群眾咨詢投訴舉報信息，實行統(tǒng)一歸集賦碼、分流交辦，通過信息系統(tǒng)實行自動派單，推進(jìn)智慧治理。
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