總結是對一段時間內(nèi)的工作、學習、生活等方面的綜合評價,用于指導我們的進一步發(fā)展。如何保持積極心態(tài),應對生活中的困難和挫折?想寫一篇好的總結,不妨看看以下小編為您整理的總結范文,希望能給您提供一些幫助和思路。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市計生家庭意外傷害保險工作視頻會議,目的是通過再動員,再部署,再推進,讓更多計生家庭享有保險保障,擴大受益面,提高抵御意外風險的能力。剛才,×經(jīng)理對2021年以來全市計生家庭意外傷害保險工作進行了分析通報,×市支公司重點介紹了“1+n”保險推廣經(jīng)驗,總經(jīng)理作了很好的講話。下面,我代表市計生協(xié)會就做好下階段計生家庭意外傷害保險工作講三點意見:
一、認識要再深化,宣傳要再強化。
我市計生家庭保險工作在全省探索最早(×年探索),推廣最先(×年全面推廣),具有四個方面的優(yōu)勢:一是各級黨政領導和計生協(xié)會領導都比較重視,對計生家庭意外傷害保險在各級綜治維穩(wěn)、幸福家庭創(chuàng)建中所發(fā)揮的重要和積極作用比較認可。二是在基層協(xié)會培養(yǎng)了一批工作能手。至×年底全市已招募了×名的村級服務專員,提供基礎投保和理賠咨詢代辦服務,網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)。
一要認清新形勢把握新優(yōu)勢。當前,對計生家庭意外傷害保險工作而言這是一個新的發(fā)展機遇,因為計生家庭在面上有了更大擴展,凡初保年齡不超過×周歲,續(xù)保年齡不超過×周歲符合計生新政的家庭都能享受和購買計生家庭意外傷害保險,可以說這個為計生家庭量身定制的公益險種市場發(fā)展?jié)摿Ω泳薮?。我市計生家庭保險工作在全省探索最早(×年探索),推廣最先(×年全面推廣),具有四個方面的優(yōu)勢:一是各級黨政領導和計生協(xié)會領導都比較重視,對計生家庭意外傷害保險在各級綜治維穩(wěn)、幸福家庭創(chuàng)建中所發(fā)揮的重要和積極作用比較認可。二是在基層協(xié)會培養(yǎng)了一批工作能手。至×年底全市已招募了×名的村級服務專員,提供基礎投保和理賠咨詢代辦服務,網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)。三是群眾參保理賠意識比較強。目前理賠率已達×%,群眾基礎扎實。四是保險公司理賠服務工作落實的比較好,群眾得到實實在在的保障,在育齡群眾中樹立了良好的口碑。當然,在保險市場競爭日趨激烈的新形勢下,要做好計生家庭關愛保險工作很不容易。但是,如前所述,我們有基礎,有優(yōu)勢,做好這項工作是有條件的。我們相信,下階段,只要大家樹立信心,齊心協(xié)力,主動作為,攻堅克難,今年的計生家庭意外傷害保險工作一定能更上一層樓。
二是要把握好四條原則。即堅持群眾利益和社會效益第一的原則;
堅持優(yōu)質服務、合作共贏的原則;
堅持宣傳、滲透、輻射、帶動的原則;
堅持政府出資和群眾自費相結合的原則。這是各地多年來工作探索的總結,也是必須堅持的工作方向。
三是要強化宣傳倡導。要高度深刻認識開展計生家庭關愛保險工作的重要意義,把宣傳計生優(yōu)惠政策與宣傳計生保險,宣傳人口文化與宣傳保險文化,宣傳“生育關懷”品牌與宣傳中國人壽品牌有機結合起來,通過新聞報道、印發(fā)宣傳資料,進村入戶宣傳,典型現(xiàn)身說法等各種宣傳形式,不斷加強對計生家庭意外傷害保險險種的優(yōu)越性、辦理的便捷性、理賠的便利性進行重點宣傳,引導和發(fā)動更多的計生家庭自愿參保。要統(tǒng)一思想,形成共識,充分認識開展計生保險工作,國家有規(guī)定,法律有保障,上級有要求,群眾有期盼,所以說是一件惠民生、順民意、得民心的好事。要積極消除影響計生家庭購買計生關愛保險積極性和影響基層工作積極性的各種不利因素,樹立更加積極進取的心態(tài),通過聯(lián)合開展宣傳活動,使更多的計生家庭了解保險、參與保險、擁有保障。
二、機制要再鞏固,參保面要再拓展。
一是要繼續(xù)落實多元參保模式。繼續(xù)采取“幾個一點”的辦法來完善保費籌集機制。通過政府支持一點、生育關懷資金列支一點、社會各界捐助一點、愛心企業(yè)贊助一點、扶貧掛點單位資助一點、計生家庭出一點等“多元化”的籌資模式,解決投保資金籌措問題。
結合開展“幸福家庭”等各類評比創(chuàng)建活動,明確送保經(jīng)費列支渠道;
優(yōu)化充實“×+n”保障內(nèi)容,切實發(fā)揮好計生關愛保險抵御風險的作用;
以“e門店”、微信等新媒體以及互聯(lián)網(wǎng)為依托,優(yōu)化服務流程、擴大宣傳;
以“助力扶貧攻堅”為結合點,帶著感情用心做好這項工作。
三是要扎實做好增戶擴面工作?!八捅?、續(xù)保”是開展計生家庭保險工作的兩個關鍵環(huán)節(jié)。八、九月份,正是各地去年保險到期的一段高峰時段。各地要搶抓黃金期,做好續(xù)保工作,可以說續(xù)保工作完成好了,就意味著參?;鶖?shù)就能夠得到有效鞏固,計生家庭保險工作才能做到穩(wěn)中有進。各縣(市、區(qū))計生協(xié)會領導要親自抓部署、抓督促、抓落實,要把基層協(xié)會的積極性和主動性調動好、保護好、發(fā)揮好,集中人力物力,扎實做好宣傳發(fā)動及代理服務等系列工作。同時,也希望國壽各支公司能夠關口前移,簡化續(xù)保手續(xù),不斷鞏固提升已有的工作基礎和工作成效。
三、協(xié)調配合要更融洽,服務水平要再提升。
要以服務計生群眾為落腳點,密切溝通協(xié)調。各級計生協(xié)會與各分支公司之間要建立協(xié)調有力、規(guī)范有效的信息溝通共享機制,做到相互理解、相互配合、相互支持。要把計生家庭關愛保險有效融入到利民、惠民的生育關懷工作中去,豐富生育關懷品牌的內(nèi)涵。各級計生協(xié)會要和中國人壽×分公司、各支公司繼續(xù)加強生育關懷項目合作,不斷豐富合作內(nèi)涵。×月份,中國人壽×分公司將繼續(xù)支持我會開展“金秋助學”活動,這充分體現(xiàn)了×人壽各位領導的戰(zhàn)略眼光和社會責任感。各縣(市、區(qū))計生協(xié)會也要繼續(xù)積極爭取當?shù)攸h政領導和相關部門的重視和支持,為計生家庭關愛保險工作的健康有序開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時要堅持聯(lián)合督導調研制度,踐行群眾路線,深入基層聽民意、訪民情,開展調查研究,總結推廣先進經(jīng)驗,督促指導基層開展工作。
要以做好理賠服務為著力點,主動靠前服務。要暢通投保和理賠“綠色快速通道”,保證出險家庭應賠快賠,應賠盡賠。要把優(yōu)質服務貫穿到計生家庭關愛保險的全過程,做到投保和理賠一樣熱情??h(市、區(qū))計生協(xié)會要主動靠前,協(xié)調支公司在產(chǎn)品設計、投保、出險、理賠等方面完善條款,優(yōu)化工作流程,方便群眾參與。對出險的計生家庭,要主動靠前服務,協(xié)調各方迅速做好理賠工作,努力提高服務滿意度。多年來,我市計生家庭意外傷害保險理賠付率始終保持全省較高水平,這說明了群眾參保和理賠意識強,也充分體現(xiàn)了各級計生協(xié)會和中國人壽×分公司、各支公司真正把群眾的冷暖安危放在了心坎上,真正把參保的計生家庭作為特殊客戶群體來服務好,使計生群眾真正從中受益。今后我們要更多地通過優(yōu)質服務來取信于民,讓越來越多的群眾知曉保險、信任保險、積極參與保險。
要以村級“三長”培訓為突破點,提升服務能力。村級“三長”是計生協(xié)會的寶貴力量,他們對保險的認知水平直接影響著基層群眾對這項工作的理解程度,他們的工作水平直接影響著工作推廣進程。“三長”隊伍業(yè)務技能培訓過去是我們的薄弱點,加上今年是村級組織換屆年,換屆后,又有不少新同志加入這個隊伍,因此,加強“三長”培訓顯得更加重要和迫切。今后,各縣(市、區(qū))計生協(xié)會可以借助支公司的優(yōu)質培訓資源,抓好村級“三長”保險業(yè)務知識培訓,讓基層“三長”提高認識,了解和掌握更多的保險知識,更好地宣傳和服務于計生家庭、計生群眾。
同志們,×市計生協(xié)會與中國人壽×分公司在計生家庭意外傷害保險工作上有著×年的合作歷程,合作成果明顯,成績來之不易,雙方都應當努力呵護這一民心和民生工程。下一步我們雙方都要繼續(xù)牢固樹立做好計生家庭關愛保險工作的責任感和使命感,以咬定青山不放松的精神,毫不動搖、全力以赴,把計生家庭關愛保險工作一步一步落到實處。希望大家要以這次會議為契機,認真分析存在的差距,在下階段切實采取有力措施,齊心推動工作落實。我堅信,在大家的辛勤努力下,全市計生家庭關愛保險工作一定能夠取得新的更大的發(fā)展。
謝謝大家!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
市委市政府召開全市總河長暨安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是,深入貫徹落實習近平總書記關于十堰燃氣爆炸事故所作的重要指示精神和李克強總理批示精神,貫徹落實省委省政府關于當前安全生產(chǎn)的安排部署,貫徹落實全省總河長會議精神,進一步壓實工作責任,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
剛才,我們觀看了x年度河長制工作專題片,市河長辦匯報了全市河長制工作情況,x縣做了述職發(fā)言,有關部門和縣市區(qū)作了書面匯報和述職。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好今年河長制工作和當前安全生產(chǎn)工作,分別講點意見。
一、關于河長制工作。
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持續(xù)推進非法矮圍清理,杜絕死灰復燃。要把水利項目建設作為深入推進河長制的重要抓手,大力實施江湖連通工程和重點水利工程,重點加快大興寨水庫開工建設,加快五龍沖、烏巢河等水庫等在建項目建設進度,實施好酉水灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,加快構建安全可靠的湘西水網(wǎng)。要把防汛抗災作為深入推行河長制當前工作的重點,樹牢防大汛、抗大洪、救大災的意識,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持人民至上,生命至上,進一步落實防汛抗旱責任和行政首長負責制,進一步落實預測預警、隱患整治、工程調度、搶險救援、救災救助等工作機制,進一步落實防汛抗災各項工作措施,嚴防流域洪水、山洪、泥石流等災害發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保實現(xiàn)省委、省政府提出的“五個確保”工作目標。三要及時發(fā)現(xiàn)和解決河長制推進過程中存在的一些問題和人民群眾反映的突出問題。各級各部門特別是主要領導同志要深入開展調查研究,工作要下沉一線,要到一線研究快速高效地解決河長制運行過程中出現(xiàn)的和人民群眾反映的這樣那樣的問題,搞好各種各樣的要素保障工作。要針對群眾舉報、上級交辦、巡查發(fā)現(xiàn)的,如飲用水水源地、河道亂排、非法捕撈、黑臭水體、非法采砂等突出問題加強整治力度,改善群眾人居環(huán)境,提高群眾生活幸福指數(shù)。特別是要高度警醒全面脫貧后農(nóng)村飲水安全個別性問題,確保有問題能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。
對不能按時完成任務,且造成重大污染事故的,將嚴格問責,追究相關單位和責任人的責任。
二、關于當前安全生產(chǎn)工作。
農(nóng)村馬路市場雖然已全部取締到位,但管控壓力巨大。道路交通事故居高不下,建筑施工領域事故多發(fā)。古城古鎮(zhèn)古村、農(nóng)村大屋場多,而房屋構造多為純木結構、耐火等級低,且房屋密集、連片布置,消防先天隱患突出。危險化學品(化工)企業(yè)規(guī)模小、集中度低、裝置水平差,點多面廣,危險源數(shù)量多。二是自然災害風險管控難度大。我市水災、山體滑坡、低溫冰凍等自然災害發(fā)生頻率高、影響范圍廣、災害損失大。x座水庫、x處地質災害隱患點、x處山洪災害易發(fā)區(qū)、x處切坡建房點,隱患區(qū)域點多面廣,因強降雨誘發(fā)地質災害的可能性大。我市森林覆蓋率高達x%,林火阻隔網(wǎng)密度僅x米/公頃,只達到全省平均水平的x/x,森林防滅火任務十分艱巨。三是安全生產(chǎn)責任落實還不夠到位。部分企業(yè)主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)規(guī)章流于形式,現(xiàn)場安全管理混亂,安全培訓教育不到位,企業(yè)本質安全水平低下。個別縣市和部門安全責任落實不到位,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治不夠徹底,“打非治違”力度不大,非法違法行為仍然存在。當前正值慶祝建黨x周年關鍵時刻,又是汛期和高溫季節(jié)疊加,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)時期,做好當前安全生產(chǎn)工作尤其重要。全市各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神,貫徹落實省安委會《關于切實加強當前安全防范工作的緊急通知》要求,深刻汲取貴市省貴陽市經(jīng)開區(qū)“x”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市張灣區(qū)“x”燃氣爆炸事故慘痛教訓,以問題為導向,突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),開展安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好安全監(jiān)管各項措施落實,確保不發(fā)生較大以上安全事故。
第二,要堅決把不安全問題遏制在萌芽狀態(tài)。一要扎實推進“四個行動”。針對當前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,堅持問題導向,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大宣傳行動、沿銜門店消防安全專項整治行動和安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。二要周密布防道路交通和人員密集場所公共安全。對舉辦的一些大型活動,要督導有關部門進一步做好風險防范,做好控流分流,堅決堵塞漏洞。對大型購物、車站、學校、旅游等人員密集場所要做好安全監(jiān)護,消防部門要靠前布防,出現(xiàn)險情要及時施救,防止小災變成大難。對客運及公交站場、渡口碼頭,旅游、班線客運、危險品運輸車輛和船舶運行狀況的動態(tài)監(jiān)測和實時視頻監(jiān)控,堅決遏制道路交通安全事故多發(fā)勢頭。三要做好高危行業(yè)的安全監(jiān)管。要以鐵的手腕全面開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,對市內(nèi)天然氣管道(高壓管網(wǎng))、城市燃氣管網(wǎng)、液化氣罐(罐、儲、運、用)等安全隱患要全面排查整治到位,確保從根本上消除事故隱患。要立即在全市開展危險化學品道路運輸安全專項檢查,尤其要對所有危險化學品裝卸點開展地毯式排查,落實危化品運輸“四必查”制度,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴密防范類似事故在湘西發(fā)生。要抓好露天礦山開采加工專項整治行動,對達不到安全生產(chǎn)條件的,存在重大安全隱患的,該停產(chǎn)的要堅決停下來。要繼續(xù)抓好沿銜門店消防安全專項整治行動,重點整治城鎮(zhèn)下店上宅、前店后宅、生產(chǎn)經(jīng)營場所與住宅部分防火分隔不到位問題。要立即開展建筑施工隱患大排查,切實加強對施工設施設備的安全管理,嚴防高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對游道、吊橋、娛樂設備、觀光車等場所、設施逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。同時,要抓好尾礦庫、校舍安全、特種設備、地質災害、病險水庫、食品衛(wèi)生、有限空間等行業(yè)的監(jiān)管,對未能及時整改的重大安全隱患,要分級、分行業(yè)建立落實監(jiān)控與整改責任,加強跟蹤督辦,確保治理到位。四要抓好防災減災救災工作。要加強自然災害監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布預警信息,督促指導各地做好旅游景區(qū)、在建工地、重要建筑、民生設施和地下礦山、尾礦庫、?;迏^(qū)等安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)次生事故。要突出抓好x處地質災害隱患點、x處山洪災害易發(fā)區(qū)、x處切坡建房點的防御,以及x座水庫、x座尾礦庫安全度汛管控。要始終繃緊搶大險、救大災這根弦,堅決做好應急救援各項準備,開展有針對性的演練,提前布防力量,科學高效應對突發(fā)情況。
第三,要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)防控措施。安全生產(chǎn)人命關天,各級各部門要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,全力以赴做好安全防控工作。一要落實領導責任。各縣市區(qū)、各單位主要負責人要切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,對重大問題要親自協(xié)調、對重大工作部署要親自推動,特護期內(nèi)要堅守崗位、坐鎮(zhèn)指揮。分管負責人是直接責任人,要深入一線,靠前指揮。其他班子成員要切實抓好分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。二要落實部門監(jiān)管責任。各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“誰主管,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則,嚴格依法行政,落實監(jiān)管職責。要加強監(jiān)督檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,該處罰的要堅決處罰。三要落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)建立安全責任體系,深入開展安全風險識別管控和隱患排查治理,做到安全責任到位、投入到位、培訓到位、管理到位和應急救援到位,實現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉變。四要依法從嚴問責追責。各級各部門要把安全生產(chǎn)作為重大督辦事項,各級領導干部要帶頭加強督查檢查,帶頭深入一線開展督導和巡查。特護期內(nèi),凡因責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要堅決依法從重從嚴追責問責。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
三、組織領導要再加強。
禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇四
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省“兩會”和市委四屆十三次全會精神,總結去年工作,安排今年任務。剛才,x局長、x督學分別對今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細致、任務明確、措施務實,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、攻堅克難、干在實處,“十四五”教體工作高點起步
2021年,我們堅決貫徹落實中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔當作為促改革、一心一意育新人、從嚴治教強隊伍、注重內(nèi)涵提質量,教育體育工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一是教育整體發(fā)展水平不斷提高。堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點布局,推動教育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費支出x億元、增長x%,x個教育重點項目完成投資x億元,新增學位近x萬個;
高新第一初中、x西關小學等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學、市二中等一批重點項目建設進展順利。學前教育公辦園占比、普惠園占比分別達x%、x%;
義務教育段、高中段入學率分別達x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調查排名全省第一,各項教育改革持續(xù)推進,教育對外合作更廣更深。
二是“德潤x”品牌打亮叫響。在全省率先全面構建德育評價體系、創(chuàng)新推進“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺《中小學勞動教育課程設置指南》、建立市縣校心理健康教育指導中心,“德潤x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗獲中央教育工作領導小組秘書組、教育部關注肯定;
漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學德育管理經(jīng)驗、旬陽中學“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
三是“雙減”政策落實有力有效。堅持把“雙減”作為系統(tǒng)推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機和關鍵抓手,全面減負提質增效,構建良好教育生態(tài)。全市義務教育段學校全部出臺作業(yè)管理細則,x所學校規(guī)范建立課后服務工作機制,x萬名教師參與課后服務,惠及學生x萬人,課后服務“x+x”模式基本實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;
全面停止審批新的學科類培訓機構,壓減學科類培訓機構x所,壓減率達x%;
家長對“雙減”滿意度超過x%。
四是教師隊伍建設全面加強。注重立師德、正師風、強師能,全面提升教師專業(yè)素質能力。多途徑、多層級補充教師x人,交流輪崗教師校長x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平;
協(xié)調撥付鄉(xiāng)村教師生活補助資金x萬元,惠及教師x人。深入實施“國培”“省培”“十百千萬”教師校長培訓工程,培訓教師x萬人次;
培養(yǎng)省市級名師、學科帶頭人、教學能手x人;
x中學教師張莎莎獲得“全國最美教師”稱號。
五是承辦十四運會精彩圓滿。堅決貫徹習近平總書記關于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標準建設場館,高質量抓問題整改,高水平保障賽事活動。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術散打項目承辦任務,實現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標,獲得各級各界一致好評,被評為最佳賽區(qū);
x籍運動員在十四運會上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運動會,漢江龍舟節(jié)龍舟競賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績的取得,離不開市委、市政府的堅強領導,得益于部門和縣區(qū)的擔當實干,凝結著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時,我們也要看到工作中還存在著短板弱項。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質教育資源、普惠性學前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;
二是教育投入仍有不足,教學設施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應用水平還比較低;
三是教育改革任務繁重,一些體制機制障礙亟待破解;
四是師資隊伍面臨總量有余、結構性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;
五是學生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對,開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
二、扭住關鍵、真抓實干,推動重點工作實現(xiàn)新突破
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章的關鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標,緊扣教育均衡優(yōu)質、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質增效等重點工作,聚焦聚力,苦干實干,推動各項工作求突破創(chuàng)一流。
(一)堅持項目帶動,優(yōu)化資源配置。以項目為載體,通過實施一批項目,努力擴充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學校、體育設施布局。一是高質量策劃項目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國家政策導向和投資動向,認真策劃包裝一批教育體育重點項目,加強項目儲備,做好前期工作;
市發(fā)改、財政等部門要加強指導,會同教體部門,加大向上請示匯報和溝通對接力度,爭取我市更多項目納入國家和全省計劃盤子。二是高質量實施項目。要加快在建項目建設進度,力促未開工項目實質性開工;
提升服務效率,強化資金、用地、審批等要素保障,及時研究解決項目推進中的困難和問題,確保項目順利實施。要堅決落實《中小學校幼兒園規(guī)劃建設辦法》、中心城區(qū)“十四五”學校建設規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學校同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學校建設任務按進度實施。高標準完成今年x個教育重點項目、x個全民健身設施補短板項目,新增學位x個。
(二)堅持以創(chuàng)促建,推進優(yōu)質均衡。要把縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和學前教育普及普惠“兩項創(chuàng)建”作為當前和今后一段時期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務,堅持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項創(chuàng)建”評估認定年度規(guī)劃,對標義務教育優(yōu)質均衡x 類、x項指標和學前教育普及普惠x類、x項指標,健全機制、壓實責任,綜合施策、統(tǒng)籌推進,推動創(chuàng)建工作深入開展;
確保今年寧陜、石泉分別通過國家義務教育優(yōu)質均衡縣、學前教育普及普惠縣評估認定。要針對省上反饋我市在履行教育職責評價、優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)測、優(yōu)質均衡學校達標等方面存在的問題,認真制定整改方案,逐項抓好整改落實;
確保今年全市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展學校達標率不低于x%。同時,要持續(xù)規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,完成“民辦義務教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標,不斷提升民辦義務教育質量,推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。
(三)堅持鞏固提升,狠抓“雙減”落實。繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強化學校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動”,加強教學研究,創(chuàng)新教學方式,開設好地方課程、校本課程、社團課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學法等,不斷提升課堂教學水平;
二是健全作業(yè)管理機制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學生作業(yè)負擔;
三是持續(xù)優(yōu)化課后服務內(nèi)容品質,想方設法做實“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎上提升服務水平,切實把課后兩小時用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學科類培訓機構數(shù)量,盡快實現(xiàn)清零目標;
二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學科類培訓機構查處力度,實現(xiàn)常態(tài)化巡查;
三是參照義務教育段規(guī)范治理高中學科類培訓機構。
(四)堅持探索創(chuàng)新,打造特色亮點。積極探索、認真總結、深入提煉x在推進教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式,創(chuàng)出特色、形成亮點。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤x”工作機制,統(tǒng)籌推進中小學思政課一體化建設,加強德育課題研究,深化德育資源平臺建設,辦好全省德育工作會,全面提高“德潤x”品牌影響力和知名度。二是全力維護學生身心健康。加強中小學心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導中心實現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級以上特色校x所;
抓好兒童青少年近視防控工作,力爭青少年近視率在x年基礎上下降x個百分點;
推動校園安全標準化建設,強化校園安防建設,在完成國家“四個x%”建設基礎上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動和研學實踐教育質量。開齊開足勞動教育必修課程,把研學實踐納入學校教育教學計劃。將勞動和研學實踐基地建設納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設一批具有良好示范帶動作用的實踐基地。制定勞動和研學實踐教育課程標準,結合x地域文化特點,打造一批精品特色課程。
(五)堅持深化改革,激發(fā)生機活力。深化四項改革。一是集團化辦學改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。著重在集團化辦學人事管理、經(jīng)費保障、考核激勵、督導評估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺系列政策,推動集團化辦學改革在全市擴面提質;
年內(nèi)組建各級各類教育集團x個,確保義務教育段中小學集團化辦學覆蓋率達到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進公平,實現(xiàn)科學選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動,科學組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進改革;
切實抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導體制機制改革。要讓教育督導“長牙齒”,提高督導實效。我市已印發(fā)《深化新時代教育督導體制機制改革責任清單》,各縣市區(qū)要嚴格按照文件要求完善機構設置,健全工作機制,配齊配強督學,保障督導經(jīng)費,確保改革順利推進。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊伍結構,打造高素質專業(yè)化教師隊伍。認真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準, 加快推進“縣管校聘”改革,探索建立中小學教師編制區(qū)域調劑、動態(tài)管理機制;
優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學科教師補充力度,不斷改善教師隊伍結構;
協(xié)調推進與x學院聯(lián)合培養(yǎng)公費師范生。
(六)堅持固本強基,提高整體水平。實施五大工程。一是學前教育普惠工程。加大公辦園建設力度,擴大普惠園覆蓋面,加快構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系;
力促年內(nèi)公辦園占比達到x%、普惠園占比達到x%以上。二是職業(yè)教育提質工程。要以市場需求為導向,緊密結合我市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設置,著力構建適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;
繼續(xù)深化與x學院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;
發(fā)揮x職院龍頭引領作用,支持x職院加快建設秦巴區(qū)域一流高職院校;
加快推進x、x、x、高新職教中心建設。三是普通高中攻堅工程。要結合高考綜合改革需要,整體加強基礎保障條件建設,不斷改善普通高中辦學條件,全面提升高中師資建設、課程開設、教育教學組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質高中;
年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實推進“十四五”特殊教育提升行動計劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學校建設,規(guī)范實施送教上門工作,切實保障適齡殘疾兒童少年完成義務教育。五是體育設施惠民工程。大力提升體育健身場館(設施)服務效能,盤活存量資源,推動建立市、縣兩級公共體育場館考核評價機制,推進公共體育場館、學校運動場地免費或低收費開放。廣泛開展運動防疫、全民科學健身活動,持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動x場次;
深化教體融合,全面加強校園體育工作。
三、強化措施、狠抓落實,確保各項任務高質量完成
今年目標任務和重點工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚釘釘子精神,重實干、求實效,以吹糠見米、真抓實干的行動,將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一要堅持系統(tǒng)思維。教育是一項系統(tǒng)工程,牽涉到學校、社會、學生、家庭等多渠道、多方面,要增強系統(tǒng)思維,堅持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動,協(xié)同推進各項工作。要“操其要于上”,做好頂層設計,在全面、準確把握整體情況的基礎上規(guī)劃好方向和目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動,圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實“雙減”政策時,要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標”與“本”等方面的關系,真正實現(xiàn)減負提質增效;
在實施高考綜合改革時,要不等不靠、提前安排,科學謀劃、系統(tǒng)推進;
在深化集團化辦學改革時,既要創(chuàng)新機制,又要做好工作機制的有效銜接;
在推進優(yōu)質均衡創(chuàng)建時,要注重遠近結合,考慮長效常治,推動教育整體高質量發(fā)展。
二要強化督導檢查。教育督導是國家法定的一項基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標志,也是教育工作抓落實的有效手段。剛才,x督學對教育督導體制機制改革方向和督導重點工作作了很好的輔導和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點任務、關鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導機構職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務教育發(fā)展、高考綜合改革基礎保障條件建設、“五項管理”、經(jīng)費投入、校園安全等工作,定期開展專項督導檢查,推動各項任務落實;
對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關縣區(qū)、部門認真整改。對不履行、未完全履行教育職責的縣市區(qū)政府、相關職能部門及其責任人,依據(jù)國家《教育督導問責辦法》、x省《教育督導問責實施細則》進行問責和處罰。
三要堅守安全底線。安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預案,堅持底線思維,抓好演練。要從嚴從緊、科學精準做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;
要深化校園安全專項整頓成效,加大安全排查整治力度,加強心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;
要密切關注教育輿情動態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測、研判、報告、處置等流程機制,一旦發(fā)生負面輿情,要積極快速應對、妥善合理解決。要加強體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時光不負奮斗者,幸福屬于實干家。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,帶著責任和情懷,拿出實干與擔當,加快構建高質量教育體系,為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、譜寫x新時代追趕超越新篇章作出更大貢獻!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇五
同志們:
2021年全市機關事務管理服務單位在市委市政府的堅強領導下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅克難,努力工作,狠抓落實,成績斐然。
加強國有資產(chǎn)全過程管理,審批購置核銷資產(chǎn)xxx多批次、xx億元,大量無效資產(chǎn)得以清理。五是公共機構節(jié)能深入推進。全市累計完成節(jié)約型機關創(chuàng)建xxx個、建成新能源汽車充電樁xxx個,節(jié)約型機關建設深入人心,機關后勤保障能力不斷增強等等。以上成績值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是縣市機關事務職能不匹配,工作開展不全面,部分機關事務工作尚未開展。二是國有資產(chǎn)集中管理認識有待提高,以辦公用房等為主的國有資產(chǎn)使用管理還存在權屬不夠明晰、配置不夠科學、管理欠規(guī)范等問題。三是公務用車信息化管理和集中服務平臺建設有待完善,部分單位對公車信息化管理認識不夠,信息化平臺作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機關建設任務重,垃圾分類投放意識和自覺不夠。五是機關事務隊伍建設有待加強,缺乏專業(yè)技術和管理人才,亟待充實工作力量等。以上這些問題都需要我們在今后工作中加以解決。剛才,xx同志作了工作報告,總結了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點意見。
要提高政治站位,充分認識機關事務管理工作的重要性。
機關事務工作承擔著為機關運轉和政務運行提供物資保障和后勤服務的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關系政府自身建設和形象建設,直接關系黨政機關的運轉效率,直接關系政務運行質量和公共服務能力,也直接關系國家治理體系和治理能力的提升。xxx就機關后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機關事務中的車改工作指出“公務用車制度改革是一項具體改革,但絕對不是小改革。這項改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機效應的引領性改革,必須改成、改好。”xxx指出“機關事務工作要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,按照高質量發(fā)展要求,著眼提高機關行政效能,系統(tǒng)推進機關事務管理體制改革,著力做好黨政機關辦公用房和公務用車管理等專項任務落實,為促進提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機關事務涉及辦公用房、公務用車、國有資產(chǎn)、公共機構節(jié)能、機關后勤接待、政府性投資項目建設等方方面面工作,每項都很具體、都很重要,既有落實的高度就是管理要做實、保障要做強、服務要做優(yōu),又有規(guī)范的標準就是辦公用房、公務用車等使用絕對不能觸及底線(個人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對不能超標、絕對不能公車私用和私車公養(yǎng))。機關事務工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項文件要求,各級各機關單位要對機關事務工作引起高度重視,充分認識做好機關事務工作的重要性、特殊性和緊迫性,機關事務部門要認真履職盡責,發(fā)揮好牽頭管理落實作用,各級各機關單位要“自掃門前雪”,主要負責人要經(jīng)常過問本單位的機關事務工作,分管負責人要具體抓好本單位的機關事務工作,明確專門科室和人員具體落實好辦公用房、公務用車、國有資產(chǎn)管理等每項機關事務工作。
要立足職能職責,全面提升機關事務管理水平。
要強化“公管賬號”和“公物倉”使用管理,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)最大效益。四要進一步規(guī)范公共機構節(jié)能管理。切實加強節(jié)約型機關建設和垃圾分類管理,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和發(fā)揮好機關單位的表率作用。五要進一步規(guī)范機關后勤服務管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強美麗機關、平安機關建設,強化機關單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進一步加大政府性投資重點項目建設和管理力度。加快推進市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗檢測大樓裝修等項目建設,加強項目監(jiān)管,堅決杜絕項目建設超概算、超預算行為,確保項目建設質量和安全,切實將政府性投資項目建成廉潔工程、陽光工程。
要加強組織領導,全面增強機關事務管理能力。
要組織黨員干部認真學習機關事務管理政策文件,領會精神實質,摒棄利益界線,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進全市機關事務高質量發(fā)展。三要進一步壓實工作責任。市機關事務管理局要將年度目標任務分解到縣市區(qū)和市直相關單位,縣市區(qū)和市直相關單位要按照分解的目標任務再次進行細化,確保目標任務落實到責任單位、責任科室和責任人。市機關事務管理局要進一步加強對縣市區(qū)辦公用房、公務用車、節(jié)約型機關建設等機關事務工作的指導調度,切實提升全市機關事務工作的能力和水平。
同志們,機關事務工作是一項政治性、政策性很強的工作。全市機關事務部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揮機關事務“管理、保障、服務”職能,堅持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務,以更高的政治站位、更強的使命擔當,勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇六
同志們:
今天我們召開市場監(jiān)管安全生產(chǎn)工作緊急調度視頻會議,主要任務是學習貫徹落實習近平總書記對寧夏銀川燃氣爆炸事故作出的重要指示,落實國務院安委會緊急調度視頻會議要求,調度各地加強端午節(jié)及暑期汛期相關特種設備安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全等工作,切實保證市場監(jiān)管安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定。剛才質量監(jiān)督司***同志傳達了習近平總書記指示,我們要深刻領會其精神實質,深入抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,根據(jù)總局**局長部署要求,我就抓好當前市場監(jiān)管安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
習近平總書記指出,當前正值端午假期,各地區(qū)和有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,抓實抓細工作落實,盯緊苗頭隱患,全面排查風險。昨天下午,國務院安委會召開緊急視頻調度會,學習貫徹總書記重要指示精神,和李強總理等中央領導批示要求。會上,***副總理指出,今年以來,全國安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)雙下降,但特大事故明顯反彈,已經(jīng)發(fā)生了9起重特大事故,死亡194人,與去年同期相比增加5起,死亡人數(shù)增加102人,是一個時期以來沒有出現(xiàn)過的。特別是寧夏這起燃氣爆炸事故,發(fā)生在全國重大事故隱患專項排查整治過程中和全國安全生產(chǎn)月活動期間,又逢端午假期,損失極其慘痛、影響極為惡劣。這暴露出我們一些地方和部門在落實黨中央國務院部署上存在明顯的差距,甚至是嚴重的問題。各級干部對安全生產(chǎn)都是黨政同責,要有高度的政治自覺。負責安全監(jiān)管的部門要有斗爭精神,要敢于斗爭,要以對黨負責、對人民負責的精神做好安全生產(chǎn)工作。我們要深刻體會習近平總書記和黨中央國務院對當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻性、復雜性的準確判斷,要進一步提高政治站位,迅速、堅決、全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神,要切實增強政治敏銳性,以高度的責任感和使命感,清醒認識當前安全形勢的復雜性和嚴峻性,深刻吸取寧夏銀川燃氣爆炸事故教訓,舉一反三,全面排查整治市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)隱患和問題,切實提高安全隱患排查整治的質量,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。要用敢于斗爭的精神、更加有力的舉措、更加嚴格的執(zhí)法,以深入扎實開展事故隱患排查整治專項行動為總抓手,履行好市場監(jiān)管職責,把當前市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務抓牢抓實。
習近平總書記指出,近期有關部門要開展一次安全生產(chǎn)風險專項整治,加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。國務院安委會緊急視頻調度會上,***副總理對安全隱患排查整治工作進一步做出部署,提出要求,明確要求未發(fā)生事故的地方也要與發(fā)生事故的地方一樣感同身受,從事故中警醒,提高隱患排查質量。要完善隱患判定整改標準,把隱患處置壓實到各單位。隱患排查既要督促企業(yè)履行主體責任,但又不能僅盯著幾家大企業(yè),而要到社會末梢去,特別是人民群眾安全聯(lián)系最密切的社會單位,這些地方風險大、事故多、隱患也多。國務院安委會的工作要求,為開展下一步的隱患排查整治工作指明了方向,明確了方法。我們要按照今年初總局制定的重大隱患排查方案,積極配合相關部門開展燃氣安全專項整治,加強安全風險監(jiān)測預警,制定各類隱患判定標準、整治標準,建立隱患臺賬和銷號機制,切實提高隱患發(fā)現(xiàn)能力,增強解決問題的本領,建立隱患治理追責制度。一是大力推動氣瓶安全排查整治。抓住關鍵環(huán)節(jié),以制造單位、充裝單位、檢驗機構為重點,督促企業(yè)落實主體責任,開展氣瓶隱患排查整治,采取“明查暗訪、四不兩直”等方式,對城鄉(xiāng)結合部、管理不到位的企業(yè)等開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,依法查處不符合許可條件的制造單位、充裝單位和檢驗機構;嚴格監(jiān)管執(zhí)法,從嚴查處檢驗機構翻新“黑氣瓶”和出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告的違法行為,加大清理未消除使用功能的報廢氣瓶和“黑氣瓶”的力度。檢查液化石油氣瓶充裝單位的氣瓶充裝追溯體系建設是否滿足要求,推動氣瓶充裝安全責任保險試點。通過處罰、失信等信用數(shù)據(jù)共享,建立聯(lián)合懲戒機制。二是不斷提升燃氣壓力管道法定檢驗覆蓋率。各地市場監(jiān)管部門要加大力度配合燃氣行業(yè)主管部門,督促使用單位查清本單位燃氣壓力管道數(shù)量及基本信息。加強與住建等部門溝通協(xié)調,推動建立督促燃氣壓力管道使用單位落實企業(yè)主體責任、依法履行施工前告知和申請法定檢驗的機制。要結合實際,采取有效措施,督促燃氣壓力管道使用單位履行法定檢驗義務,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;對于檢驗力量不足的地區(qū),要積極引入第三方檢驗機構,確保檢驗力量的有效供給,保障法定檢驗率快速提升。督促檢驗機構嚴格按照安全技術規(guī)范要求,開展燃氣壓力管道安裝監(jiān)督檢驗和定期檢驗。各地市場監(jiān)管部門、特種設備檢驗機構和使用單位要按要求及時將檢驗信息上傳至全國壓力管道檢驗信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檢驗信息動態(tài)管理。三是加強燃氣用品質量安全監(jiān)管。要按照今年1月《市場監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強燃氣用品等重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的通知》的要求,對燃氣用灶管閥和燃氣泄漏報警器等重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)加強監(jiān)督抽查,聚焦強制性標準和安全指標,擴大抽查比例和覆蓋面,做到生產(chǎn)企業(yè)抽查全覆蓋;加大對流通領域相關產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,尤其要加強燃氣灶、燃氣調壓器、燃氣泄露報警器的抽查,堅持高效快捷,注重追根溯源,建立生產(chǎn)、流通雙向追查機制,既要追蹤不合格產(chǎn)品銷售流向,也要“溯源”追查生產(chǎn)源頭。要加強燃氣用品質量安全隱患現(xiàn)場排查,聚焦生產(chǎn)銷售集聚區(qū)、質量安全問題易發(fā)多發(fā)的城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村市場銷售門店,以及輿情反映較集中、消費者投訴較多、在監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查中多次發(fā)現(xiàn)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè),嚴查家用燃氣灶具無熄火保護裝置、瓶裝液化石油氣調壓器設有壓力調節(jié)器、燃氣膠管中間有接頭等重點問題。要加強家用燃氣灶具強制性認證管理,督促認證機構、檢測機構和獲證企業(yè)嚴格落實主體責任,開展認證全過程風險排查,對存在安全風險的企業(yè)及時暫停或撤銷認證證書并責令整改到位,嚴肅查處無證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用等違法行為,切實發(fā)揮強制性認證保安全底線的作用。
國務院安委會緊急視頻調度會上,***副總理特別強調,從業(yè)人員安全素養(yǎng)極為重要,他們能夠感知風險隱患,發(fā)生事故時他們首先進行處置。只要提高從業(yè)人員的安全素養(yǎng),企業(yè)的安全狀況就會很好。要提高從業(yè)人員的安全意識,提高隱患排查的專業(yè)性,打造安全生產(chǎn)的人民防線。我們要結合市場監(jiān)管部門工作特點和實際情況,不斷提高監(jiān)管隊伍、檢驗隊伍和企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。一是提高監(jiān)管隊伍素質。要加大對基層監(jiān)管人員的培訓力度,提高專業(yè)監(jiān)管能力和精準執(zhí)法水平,積極運用“四不兩直”、明查暗防、異地執(zhí)法、交叉互檢等方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。在執(zhí)法同時也要開展普法工作,營造人人關注、人人守法、人人監(jiān)督的多元共治格局。二是提高檢驗隊伍素質。要嚴格按照特種設備檢驗人員培訓考核規(guī)范要求開展人員培訓考核,嚴把入門關;在全系統(tǒng)大力開展檢驗人員大比武活動,提高發(fā)現(xiàn)問題和缺陷的能力,發(fā)揮好檢驗隊伍技術把關的作用;加強行風建設,堅決與違法違規(guī)行為作斗爭,督促檢驗機構不出虛假報告,不花錢買證,不徇私舞弊。三是加強安全管理人員和作業(yè)人員培訓。督促企業(yè)加強對安全總監(jiān)、安全員以及作業(yè)人員的崗位培訓,提高安全意識,提高發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的能力,使他們能夠感知風險隱患,對出現(xiàn)的事故能及時妥善處理,構建安全生產(chǎn)的人民防線。在做好以上工作的同時,還要廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及安全生產(chǎn)、應急處置等基本安全知識,形成人人講安全的良好社會氛圍。
習近平總書記在對寧夏銀川燃氣爆炸事故的指示中,明確要求盡快查明事故原因,依法嚴肅追究責任。***副總理在視頻調度會上也強調,屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任是一個相互聯(lián)系的整體,不能割裂開來,明確闡述了三種責任之間的關系。落實企業(yè)主體責任是遏制事故的最重要的措施,當企業(yè)主體責任沒有落實的時候,同時也意味著屬地管理責任和部門監(jiān)管責任沒有落實到位。
在特種設備安全監(jiān)察方面,要按照《特種設備生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,督促企業(yè)盡快配齊安全總監(jiān)、安全員,制訂風險管控清單,實施日管控、周排查、月調度,建立末端發(fā)力、終端見效的長效機制。各地市場監(jiān)管部門要從8月份開始,組織開展兩個規(guī)章落實情況的抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)出具《特種設備安全監(jiān)察指令書》,督促消除安全隱患;對督促安全隱患整改不力的,要向屬地政府發(fā)出《特種設備安全監(jiān)管建議書》,推進安全隱患整改工作。對于重復發(fā)生類似事故或安全隱患長期得不到消除的地區(qū),上一級市場監(jiān)管部門要及時約談下一級市場監(jiān)管部門,基層市場監(jiān)管部門要及時約談相關企業(yè)。各地要加快兩個規(guī)章的落實步伐,總局將定期公布各地工作進度,推動先進經(jīng)驗分享,爭取實現(xiàn)減少隱患、降低事故的目的。
在產(chǎn)品質量安全監(jiān)管方面,要抓好責任落實和問題處置,按照《市場監(jiān)管總局關于推進工業(yè)產(chǎn)品質量安全主體責任落實的指導意見》要求,組織屬地市場監(jiān)管部門督促對應主體建立健全責任體系,充分考慮將生產(chǎn)經(jīng)營活動中影響工業(yè)產(chǎn)品質量安全的關鍵風險點納入監(jiān)管任務清單,落實質量安全主體責任;對可能發(fā)生重大質量安全風險的生產(chǎn)和銷售單位,將監(jiān)管責任落實到人,對發(fā)生較大質量安全事故或多次發(fā)現(xiàn)重大質量安全隱患的,要提級監(jiān)管或掛牌督辦,對工作不得力、責任不落實的單位及時發(fā)敦促提醒函、整改通知書或約談、通報。同時對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質量安全問題,要根據(jù)企業(yè)需要組織開展質量技術幫扶,加強風險監(jiān)測和預警,發(fā)布消費提示等。
當前正值暑期,特別是暑期汛期即將到來,極端災害天氣頻發(fā),市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)工作將面臨巨大壓力。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神,按照國務院安委會部署以及總局的工作安排,以“時時放心不下”的責任感,聚焦重點產(chǎn)品、重點設備、重點場所,抓實抓細工作落實,盯緊苗頭隱患,全面排查風險,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是抓好節(jié)假日和暑期汛期安全風險防范。我們要以“群眾過節(jié)、我們過關”的心態(tài),繼續(xù)保持高度警覺,持之以恒抓好端午節(jié)后半段各項安全工作,作好迎接暑期汛期的工作準備。針對暑期汛期高溫、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,強化安全風險專項整治,加強重點行業(yè)、重點領域和社會末梢單元安全監(jiān)管。要保持應急狀態(tài),嚴格落實領導帶班、專人值班制度,做好應急處置及輿情應對工作。發(fā)生事故和突發(fā)事件時,基層部門要第一時間到達現(xiàn)場核實情況、第一時間向上級報告直至總局,對涉及市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)工作的,要按照預案及時妥善處置。要加強重點監(jiān)管,針對節(jié)日消費特點,對車站碼頭、商場超市、旅游景區(qū)、游樂場所等實施重點監(jiān)督檢查;針對惡劣天氣對旅游景區(qū)內(nèi)客運索道、游樂園內(nèi)大型游樂設施和室外運行的起重機械、觀光車的安全影響,督促運營使用單位提前做好隱患排查和各項應急準備,努力防患于未然;針對汛期極端天氣和強降雨,督促使用單位采取有效措施,加強油氣長輸管道和燃氣壓力管道安全管理。要加強協(xié)調聯(lián)動,市場監(jiān)管部門要加強與應急、文旅、住建等相關部門,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等基層政府的信息溝通,高度重視地方政府和相關部門通報的情況和問題,及時做好應對處置工作。對超出市場監(jiān)管部門能力范圍的問題,要及時報告當?shù)卣畢f(xié)調解決。
二是加強重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全隱患排查治理。6月初,總局印發(fā)了重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全隱患排查治理專項行動方案,對危險化學品、水泥、電線電纜、消防產(chǎn)品、電動自行車及相關產(chǎn)品、燃氣用品、老年用品等18種重點產(chǎn)品開展隱患排查。要求各級市場監(jiān)管部門對生產(chǎn)和銷售單位組織開展質量安全隱患現(xiàn)場排查,加大質量安全風險隱患監(jiān)控力度,制定發(fā)現(xiàn)風險預警響應和處置預案,抓早抓小,實現(xiàn)質量安全風險早預警、早處置,防止小風險變成大隱患。各地要嚴格按照專項行動方案的要求,抓好各項工作的落實,特別是在暑期汛期加強隱患排查力度,嚴防發(fā)生產(chǎn)品質量安全事故。
同志們,抓好當前市場監(jiān)管安全生產(chǎn)是一項重要的政治任務。我們要迅速、堅決、全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神,以及國務院安委會緊急調度視頻會議要求,擔當作為,勇于斗爭,全力做好當前市場監(jiān)管領域安全隱患排查整治工作。各級市場監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領導下,結合當?shù)靥攸c和工作實際,履職盡責,擔當作為,采取有效措施,有效防范化解安全風險,嚴守安全底線,夯實高質量發(fā)展的安全基礎,確保市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉,全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
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在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇七
同志們:
今天會議是經(jīng)請示市委、市政府主要領導同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。x縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認真學習借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領導不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再強調三點意見。
一、認識要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。禁絕毒品是維護民安、促進和諧、弘揚新風正氣,推進富民強市、全面小康的必然要求,我們一定要增強做好禁毒工作的責任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓,又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
(二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災難。新中國成立后,我們黨領導人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。上世紀80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴查嚴打嚴禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務將是長期的、道路是漫長的。
(三)禁毒是一項十分復雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應,影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴峻復雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級禁毒委及各成員單位要牢記職責,不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領導下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截斷毒品的流入和擴散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進一步加強對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關閉和從嚴從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導、整體推進”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強示范輻射效應,拓展禁毒基礎陣地,不斷鞏固和擴大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確保“零產(chǎn)量”、力爭“零種植”目標得以鞏固。認真落實《x市公安局緝毒偵查破案獎勵補助辦法(暫行)》和《x市舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下,是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作,進一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作職責。公安、司法等部門履行各自的法定職責,配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓和安置、社會救濟等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復吸率。
三、組織領導要再加強。
各級黨委政府要加強組織領導,把禁毒工作作為事關民生、民安,事關和諧社會構建,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強力推動,保障到位,協(xié)調解決實際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務會專題研究禁毒工作的編制、機構、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,市禁毒委要對各縣縣委常委會、政府常務會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進行督查。
婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進一步深化“不讓毒品進我家”活動;
團委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機制,深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機制。要健全社會參與機制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權重,并依據(jù)《全省禁毒工作責任制及考評細則》考評結果實行責任追究制度。
(三)進一步強化保障。加快禁毒機構建設,按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機構(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設置、人員編制和領導職數(shù)高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機構,落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應的經(jīng)費保障機制建設,切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預算,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費保障。
禁毒工作事關社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認識深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務為先的導向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安x”建設營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責,以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×縣人社局認真貫徹落實市局部署要求,深入推進系統(tǒng)行風建設和公共服務建設,重點做了以下幾方面的工作:
居民養(yǎng)老保險參保、認證、申領待遇實現(xiàn)不出村;
將小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務授權在合作銀行營業(yè)廳直接辦理;
支持城區(qū)所有社區(qū)承接人社業(yè)務,部分業(yè)務實現(xiàn)全城通辦。修訂完善《村居社區(qū)人社協(xié)辦員考核方案》,打破“小村大村一樣、干多干少一樣”的格局,提高協(xié)辦員的工作積極性。三是加大業(yè)務流程重塑再造力度。特別是針對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保等高頻民生事項和高校畢業(yè)生、高層次人才服務,進一步優(yōu)化流程,開展“一件事”主題式服務,推出一批面向企業(yè)和群眾的主題式服務流程標準。加快信息化、自助化建設,更多的業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次視頻會議的主要任務是,深入貫徹落實市委*屆*次全會精神,按照市政府黨組*年第*次擴大會議部署要求,總結分析當前形勢,部署今年主要任務。剛才,*個部門和*職院主要負責同志關于今年工作的安排,準備得很充分,講得很實,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、準確把握當前形勢,堅定信心攻堅克難。
漢濱區(qū)順利通過“國家義務教育發(fā)展基本均衡縣”評估認定;
漢江大劇院正式投用,新建*小時自助圖書館*個;
實際利用外資*萬美元,增長*%;
實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額*億元,增長*%,增速居全省第二。恒口“無水港”等物流項目加快推進。去年工作的成績,為我們有效應對疫情、繼續(xù)加快發(fā)展奠定了堅實基礎。在此,我代表市政府,對大家不懈努力和辛勤付出,致以深深的敬意和衷心的感謝!
傳統(tǒng)旅游業(yè)轉型艱難,培育全域旅游的合力尚未完全形成;
教育管理、教學組織和校園安全工作難度加大,市場消費尤其是旅游、餐飲、酒店等行業(yè)恢復很慢,對實現(xiàn)今年目標任務的影響難以估計。
機遇很難得主要來自于兩個方面。一方面是,國家致力于穩(wěn)定經(jīng)濟增長以及應對突發(fā)疫情先后出臺的支持政策。這其中既有國家戰(zhàn)略層面的長期政策支持。市發(fā)改委、市財政局初步梳理匯編有*大類*多項,很多都跟我們的業(yè)務工作緊密關聯(lián)。這些政策措施含金量高、適用性強,但部分措施窗口期比較短。各有關部門、各縣區(qū)必須深入研究政策,搶抓難得機遇,把握窗口期,找準突破口,聞風而動,鍥而不舍,千方百計跟進對接,全力爭取最大支持份額。另一方面,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊,也倒逼技術、模式、投資和消費等一系列變革,這其中有挑戰(zhàn)更蘊含商機,電子商務、遠程教育、線上交流、網(wǎng)絡文化、不見面服務等業(yè)態(tài)和模式,將迎來新一輪發(fā)展熱潮。各縣區(qū)、各有關部門尤其是經(jīng)濟部門,既要準確把握政策,更要深入研究市場。越是困難時期越要重視和支持企業(yè),給予實實在在的幫扶,引導企業(yè)在困難中把握機遇,在市場變革中提升競爭力,齊心協(xié)力應對危機、化危為機。
綜合分析當前形勢,困難和挑戰(zhàn)確實很多,但奮發(fā)有為的空間更大,關鍵看怎么干。越是形勢復雜嚴峻,越要保持清醒、保持定力、保持韌勁,越要堅定必勝的信心和決心。各縣區(qū)、各部門既要充分肯定過去工作的成績,更要堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,準確把握今年工作的形勢與任務,一步一個腳印的實干,一件一件的抓好落實,積小勝為大成,努力實現(xiàn)全年目標。
二、統(tǒng)籌兼顧抓重點,努力開創(chuàng)工作新局面。
教體文旅和商務招商工作,既涉及民生福祉,又關乎經(jīng)濟運行。必須強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃部署,重點推進落實,力促整體工作上水平、重點工作創(chuàng)一流。
(一)教育優(yōu)先發(fā)展要持之以恒、付諸于行。
重視和支持教育發(fā)展,是*堅持多年的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在接力棒在我們手上,必須努力跑出加速度。
高標準完成今年*個重點建設項目,新增學位*個。要強化財政投入保障。我市可用財力有限,需要用錢的地方很多,但對教育事業(yè)的投入,市縣兩級財政一直都很支持。新的一年困難更大,要堅持把國家對教育的投入政策落實到位,把學校公用經(jīng)費、教職員工薪酬等事項保障好。確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。要積極穩(wěn)妥的引導市場投入。堅持在國家法規(guī)政策允許前提下,適度引進社會資本投向非義務教育領域,促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
穩(wěn)步擴大高考改革試點學校覆蓋面,做好分層走班、綜合素質評價等改革試點,形成可復制的改革經(jīng)驗。第四,深化教育督導體制機制改革,完善機構設置,夯實督導職能,發(fā)揮好督政、督學和評估監(jiān)測作用,加強重點難點問題督導,推動形成齊抓教育的有效合力。市上已出臺和正在出臺各項教育改革意見,要加快推出改革政策,繼續(xù)細化落實。各縣區(qū)要向市上建言獻策,市教體局要認真總結吸納縣區(qū)改革創(chuàng)新舉措,形成自上而下、自下而上相輔相成的改革政策設計體系。
深入實施五大工程。一是職業(yè)教育強基工程,落實高中階段職普比不低于*:*的要求,亟待提升我市中職教育承接能力。要針對中職學校規(guī)模小、設施設備短缺、師資嚴重不足、專業(yè)設置不合理等諸多問題,用好國家職教擴招帶來的政策機遇,積極爭取項目支持,逐步加大財政投入,多方拓展融資渠道,加大硬投入,提升軟實力,夯實職教基礎,提升辦學質量。*職業(yè)技術學院要充分發(fā)揮龍頭引領作用,推進全市職業(yè)教育體系建設。要力促啟動漢濱職中遷建,支持嵐皋、白河職中加快建設。二是教育信息化工程,要總結疫情防控期間網(wǎng)上課堂的經(jīng)驗教訓,以此為契機提升教育信息化的基礎保障能力,提升優(yōu)質教育資源遠程共享能力,提升“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展質量和水平。三是學前教育提升工程,扎實推進第三期學前教育三年行動計劃,改擴建一批公辦園,培育一批普惠性民辦園,力促全市普惠園占比*%以上、公辦園占比保持*%以上。全面落實第二期特殊教育提升計劃,切實保障殘疾兒童少年受教育權。四是德育固本工程,圍繞落實立德樹人根本任務,出臺加強和改進德育工作指導意見,探索建立公益性、社會化的德育基金及其激勵機制,加快構建學校、家庭、社會協(xié)同育人的“大德育”工作格局。五是全運惠民工程,扎實推進十四運場館及配套建設,組織辦好*龍舟賽、半程馬拉松、寧陜山地越野挑戰(zhàn)賽等品牌賽事活動,統(tǒng)籌實施*個體育惠民工程,提升人民群眾健康水平。
(二)文旅融合發(fā)展要提升品質、打造品牌。
對市創(chuàng)建辦(市文旅局)的安排部署和整改意見,必須第一時間、不折不扣落實到位。市創(chuàng)建辦(市文旅局)要加強督導檢查、工作調度和業(yè)務指導,牽頭抓好中心城區(qū)文化場館建設與運行,做優(yōu)制度設計和公共文化服務“*樣板”兩大成果,為低收入地區(qū)提升公共文化服務效能作出示范,以高效務實的行動確保創(chuàng)建工作達成目標。
二要堅持精品帶動,提升*旅游影響力。*旅游資源好、底蘊深、潛力大,但特色精品項目很少,品牌辨識度不高,很難在同質化的區(qū)域競爭中脫穎而出。生態(tài)是*最大的競爭力,大健康是未來市場潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一。今后一個時期,要圍繞康養(yǎng)旅游的發(fā)展定位,把打造精品項目、提升品牌影響力作為主攻方向,精心做好發(fā)展規(guī)劃,保持定力常抓不懈,久久為功,必有所成。要注重做好打基礎利長遠的實事,今年要重點抓好“六個一”,即推出一批精品線路、實施一批重點項目、辦好一場文化論壇、策劃一系列節(jié)慶活動、面向世界做一次旅游推介、統(tǒng)籌線上線下舉辦一系列旅游招商活動,穩(wěn)步提升*旅游知名度和影響力。這些工作有些是新的探索,有些需要以新理念進行提升,比如精品旅游線路、秦巴*號風景道、全域旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游設施提升和服務優(yōu)化等等,既要靠市文旅部門牽頭抓總,更要靠縣區(qū)的落實和部門的配合。疫情過后的市場,要圍繞“春來早”、清明節(jié)等熱點,加大宣傳力度刺激外需,同時出臺系列惠民政策,開展“*人游*”等活動釋放內(nèi)需。希望大家齊心協(xié)力,化危為機,推動文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要堅持以人為本,強化文旅融合的基礎。推動文化旅游融合發(fā)展,核心在于人的體驗和感受,前提是要有堅定的文化自信。要以“非遺進校園”為切入點,通過設立非遺文化校園傳習點、非遺項目融入教材和開展研學旅行等方式,促進優(yōu)秀地域文化與德育、美育相結合,實現(xiàn)更好地保護、傳承與弘揚。要統(tǒng)籌推進文化惠民+旅游惠民+文旅促消費,把全域旅游作為文旅融合的關鍵一招,強化并落實“+旅游”發(fā)展理念,加快編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設、道路交通、公共設施、生態(tài)環(huán)境等各項建設中融入旅游元素,讓*大地處處皆景、時時都美,真正實現(xiàn)旅游與各行各業(yè)深度融合、相融相盛。要堅持以文促旅、以旅彰文基本原則,深入挖掘旅游背后的文化內(nèi)涵,因地制宜確定傳播推介方式,宜劇則劇,宜歌則歌,宜文則文,用游客樂于接受的方式、易于理解的語言,講好景區(qū)故事,傳播*聲音,多出有質感有溫度的文化旅游產(chǎn)品,提升*旅游的文化品味和文化吸引力。
(三)開放招商工作要提升質量、優(yōu)化服務。
越是遇到困難和波折,越要堅定開放的信心和步伐;
*的開放思維和舉措不僅體現(xiàn)在平時,更體現(xiàn)在疫情防控全過程中。對此,我們要準確把握、自覺執(zhí)行,堅持政府“一把手”抓招商的責任主體不動搖,堅持“四個親自”抓招商的保障機制不動搖,堅持外出招商與網(wǎng)絡招商相結合的方式不動搖,堅持今年招商引資工作目標任務不動搖,真正做到對外開放沒有暫停鍵,投資服務永遠不掉線,確保全年招商引資到位資金*億元以上、新設外商投資企業(yè)*家以上、實際利用外資突破*萬美元。
二要完善開放招商推進機制。好項目是招商引資成功的關鍵。要在去年市發(fā)改委推出合作項目的基礎上,再精選一批條件成熟、市場前景看好的招商項目,面向重點區(qū)域和目標企業(yè)精準推介,同時積極主動跟進對接,推動合作項目早日落地。要緊盯國內(nèi)外*強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和商協(xié)會、央企和省屬國有企業(yè),分產(chǎn)業(yè)建立重點招商項目庫,按行業(yè)建立重點招商企業(yè)信息庫,點對點的精準對接、重點培養(yǎng)。對確有投資意向的合作項目,要組建專班跟進服務,直到建成投運。要進一步發(fā)揮開放發(fā)展高級顧問和各類商協(xié)會作用,敏銳發(fā)現(xiàn)、跟蹤、用好招商引資線索,把線索轉化為招商引資成果。要發(fā)揮好招商引資聯(lián)席會議的平臺作用,統(tǒng)籌各類招商活動,及時通報重要情況,協(xié)商解決突出問題。用好招商引資考核激勵機制,大力褒獎有功人士,帶動更多人關注、支持、參與招商引資。要建立在談項目跟進服務機制,實行專人專線跟蹤、信息動態(tài)反饋,不達目的不罷休。
三要持續(xù)加強營商環(huán)境建設。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。要深入貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,把解決企業(yè)反映強烈的老大難問題作為“攻堅年”的突破口。市營商辦牽頭,市招商局等部門配合,建立營商環(huán)境投訴處理和反饋機制,久拖不決的問題列入重點督查,反復出現(xiàn)問題的通過媒體公開曝光,倒逼各部門(單位)改進作風,解決問題,優(yōu)化服務。持續(xù)推進“放管服”改革,探索投資審批“一口受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務”等制度,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程,提高效率。要創(chuàng)造人人都是營商環(huán)境的社會氛圍,引導更多人為企業(yè)發(fā)展服務,讓企業(yè)家受禮遇、得尊重、享榮譽。
(四)商務發(fā)展工作要改革創(chuàng)新、提升效能。
一要激發(fā)市場消費。*的市場消費總體比較活躍,社零總額增速連續(xù)多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情沖擊,目前陷于低迷、恢復很慢。我們決不能坐觀其變,必須有所作為。要吃透用活國家發(fā)改委等*部門促消費*條政策舉措,支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快升級轉型,鼓勵發(fā)展網(wǎng)上培訓、線上預訂、集中配送和上門服務等新業(yè)態(tài)新模式。要培育壯大夜間經(jīng)濟,以“一江兩岸”龍舟文化園、西城文化園、民族夜市城、漢城國際商業(yè)街等為重點,建設一批涵蓋餐飲、娛樂、購物、休閑、旅游等多業(yè)態(tài)的有品質、有品位的夜間經(jīng)濟特色示范街區(qū),培育城市經(jīng)濟新的增長點。精心組織硒博會、美食節(jié)等活動,拓寬富硒產(chǎn)品銷售渠道,打響*美食品牌,促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要穩(wěn)定外資外貿(mào)。建立全市外貿(mào)外資工作聯(lián)席會議制度和外貿(mào)綜合服務平臺,為企業(yè)提供更高水平的外貿(mào)綜合服務。進一步探索建立全口徑外貿(mào)出口退稅資金池,有效激發(fā)企業(yè)出口積極性。抓好陜西自貿(mào)區(qū)*協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設,依托國家外貿(mào)轉型升級基地,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)配套、打造區(qū)域品牌,建設創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展的示范樣板。力爭全年社會消費品零售總額增長*%,進出口總額達到*億元以上,其中毛絨玩具出口額達到*億元以上。
三要抓好電商物流。加快電子商務進農(nóng)村綜合示范項目建設,對縣級電商服務中心實施升級改造,力爭將更多縣區(qū)建成一流的電商示范縣。完善農(nóng)商互聯(lián)互通,支持電商物流快遞企業(yè)運營,推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動,補齊短板弱項促進鄉(xiāng)村消費。加快恒口示范區(qū)物流樞紐建設,推動“無水港”項目盡快落地。
四要強化政策扶持。支持有條件的縣區(qū)積極爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。全面落實國家和省上支持企業(yè)恢復發(fā)展的政策規(guī)定,盡快出臺市級層面支持商貿(mào)流通等服務業(yè)發(fā)展的具體扶持措施。由市商務局牽頭,市文旅局配合,按照“推進文旅休閑消費提質升級、建設城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡、構建‘智能’+消費生態(tài)體系”的要求,結合實際制定相關扶持政策,幫助企業(yè)渡過難關、煥發(fā)新的生機與活力。
三、解放思想干事創(chuàng)業(yè),堅守底線不逾紅線。
要在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧,練就敢干的過硬本領。要保持越是艱難越向前的斗爭精神,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,堅定信心,放飛思想,攻堅克難敢干,善于創(chuàng)新會干,就一定能夠贏得勝利、實現(xiàn)目標。
要改進作風,清正廉潔。清正廉潔是領導干部做人做事的底線。領導干部是關鍵少數(shù),既要善于抓發(fā)展,又要敢于抓作風、抓廉政。要帶頭推進作風建設,始終保持激情干事、昂揚向上的精神狀態(tài)。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。領導干部“一崗雙責”,要把廉政建設責任承擔好、落實好,堅持廉政工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把廉政工作抓具體、抓深入,以過硬作風抓班子帶隊伍創(chuàng)一流。
堅持預防為主、問題導向,定期排查整改安全隱患,強化安保措施,健全防范網(wǎng)絡,筑牢安全生產(chǎn)防線。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任和措施落實到具體崗位、具體環(huán)節(jié),堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
同志們,改革發(fā)展進入新時代,各項事業(yè)迎來新機遇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,鼓足干勁,奮勇向前,不負韶華,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市做出新的更大貢獻!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這次視頻會議的主要任務是,深入貫徹落實市委*屆*次全會精神,按照市政府黨組*年第*次擴大會議部署要求,總結分析當前形勢,部署今年主要任務。剛才,*個部門和*職院主要負責同志關于今年工作的安排,準備得很充分,講得很實,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、準確把握當前形勢,堅定信心攻堅克難。
漢濱區(qū)順利通過“國家義務教育發(fā)展基本均衡縣”評估認定;
漢江大劇院正式投用,新建*小時自助圖書館*個;
實際利用外資*萬美元,增長*%;
實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額*億元,增長*%,增速居全省第二。恒口“無水港”等物流項目加快推進。去年工作的成績,為我們有效應對疫情、繼續(xù)加快發(fā)展奠定了堅實基礎。在此,我代表市政府,對大家不懈努力和辛勤付出,致以深深的敬意和衷心的感謝!
傳統(tǒng)旅游業(yè)轉型艱難,培育全域旅游的合力尚未完全形成;
教育管理、教學組織和校園安全工作難度加大,市場消費尤其是旅游、餐飲、酒店等行業(yè)恢復很慢,對實現(xiàn)今年目標任務的影響難以估計。
機遇很難得主要來自于兩個方面。一方面是,國家致力于穩(wěn)定經(jīng)濟增長以及應對突發(fā)疫情先后出臺的支持政策。這其中既有國家戰(zhàn)略層面的長期政策支持。市發(fā)改委、市財政局初步梳理匯編有*大類*多項,很多都跟我們的業(yè)務工作緊密關聯(lián)。這些政策措施含金量高、適用性強,但部分措施窗口期比較短。各有關部門、各縣區(qū)必須深入研究政策,搶抓難得機遇,把握窗口期,找準突破口,聞風而動,鍥而不舍,千方百計跟進對接,全力爭取最大支持份額。另一方面,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊,也倒逼技術、模式、投資和消費等一系列變革,這其中有挑戰(zhàn)更蘊含商機,電子商務、遠程教育、線上交流、網(wǎng)絡文化、不見面服務等業(yè)態(tài)和模式,將迎來新一輪發(fā)展熱潮。各縣區(qū)、各有關部門尤其是經(jīng)濟部門,既要準確把握政策,更要深入研究市場。越是困難時期越要重視和支持企業(yè),給予實實在在的幫扶,引導企業(yè)在困難中把握機遇,在市場變革中提升競爭力,齊心協(xié)力應對危機、化危為機。
綜合分析當前形勢,困難和挑戰(zhàn)確實很多,但奮發(fā)有為的空間更大,關鍵看怎么干。越是形勢復雜嚴峻,越要保持清醒、保持定力、保持韌勁,越要堅定必勝的信心和決心。各縣區(qū)、各部門既要充分肯定過去工作的成績,更要堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,準確把握今年工作的形勢與任務,一步一個腳印的實干,一件一件的抓好落實,積小勝為大成,努力實現(xiàn)全年目標。
二、統(tǒng)籌兼顧抓重點,努力開創(chuàng)工作新局面。
教體文旅和商務招商工作,既涉及民生福祉,又關乎經(jīng)濟運行。必須強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃部署,重點推進落實,力促整體工作上水平、重點工作創(chuàng)一流。
(一)教育優(yōu)先發(fā)展要持之以恒、付諸于行。
重視和支持教育發(fā)展,是*堅持多年的優(yōu)良傳統(tǒng)?,F(xiàn)在接力棒在我們手上,必須努力跑出加速度。
高標準完成今年*個重點建設項目,新增學位*個。要強化財政投入保障。我市可用財力有限,需要用錢的地方很多,但對教育事業(yè)的投入,市縣兩級財政一直都很支持。新的一年困難更大,要堅持把國家對教育的投入政策落實到位,把學校公用經(jīng)費、教職員工薪酬等事項保障好。確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。要積極穩(wěn)妥的引導市場投入。堅持在國家法規(guī)政策允許前提下,適度引進社會資本投向非義務教育領域,促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
穩(wěn)步擴大高考改革試點學校覆蓋面,做好分層走班、綜合素質評價等改革試點,形成可復制的改革經(jīng)驗。第四,深化教育督導體制機制改革,完善機構設置,夯實督導職能,發(fā)揮好督政、督學和評估監(jiān)測作用,加強重點難點問題督導,推動形成齊抓教育的有效合力。市上已出臺和正在出臺各項教育改革意見,要加快推出改革政策,繼續(xù)細化落實。各縣區(qū)要向市上建言獻策,市教體局要認真總結吸納縣區(qū)改革創(chuàng)新舉措,形成自上而下、自下而上相輔相成的改革政策設計體系。
深入實施五大工程。一是職業(yè)教育強基工程,落實高中階段職普比不低于*:*的要求,亟待提升我市中職教育承接能力。要針對中職學校規(guī)模小、設施設備短缺、師資嚴重不足、專業(yè)設置不合理等諸多問題,用好國家職教擴招帶來的政策機遇,積極爭取項目支持,逐步加大財政投入,多方拓展融資渠道,加大硬投入,提升軟實力,夯實職教基礎,提升辦學質量。*職業(yè)技術學院要充分發(fā)揮龍頭引領作用,推進全市職業(yè)教育體系建設。要力促啟動漢濱職中遷建,支持嵐皋、白河職中加快建設。二是教育信息化工程,要總結疫情防控期間網(wǎng)上課堂的經(jīng)驗教訓,以此為契機提升教育信息化的基礎保障能力,提升優(yōu)質教育資源遠程共享能力,提升“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展質量和水平。三是學前教育提升工程,扎實推進第三期學前教育三年行動計劃,改擴建一批公辦園,培育一批普惠性民辦園,力促全市普惠園占比*%以上、公辦園占比保持*%以上。全面落實第二期特殊教育提升計劃,切實保障殘疾兒童少年受教育權。四是德育固本工程,圍繞落實立德樹人根本任務,出臺加強和改進德育工作指導意見,探索建立公益性、社會化的德育基金及其激勵機制,加快構建學校、家庭、社會協(xié)同育人的“大德育”工作格局。五是全運惠民工程,扎實推進十四運場館及配套建設,組織辦好*龍舟賽、半程馬拉松、寧陜山地越野挑戰(zhàn)賽等品牌賽事活動,統(tǒng)籌實施*個體育惠民工程,提升人民群眾健康水平。
(二)文旅融合發(fā)展要提升品質、打造品牌。
對市創(chuàng)建辦(市文旅局)的安排部署和整改意見,必須第一時間、不折不扣落實到位。市創(chuàng)建辦(市文旅局)要加強督導檢查、工作調度和業(yè)務指導,牽頭抓好中心城區(qū)文化場館建設與運行,做優(yōu)制度設計和公共文化服務“*樣板”兩大成果,為低收入地區(qū)提升公共文化服務效能作出示范,以高效務實的行動確保創(chuàng)建工作達成目標。
二要堅持精品帶動,提升*旅游影響力。*旅游資源好、底蘊深、潛力大,但特色精品項目很少,品牌辨識度不高,很難在同質化的區(qū)域競爭中脫穎而出。生態(tài)是*最大的競爭力,大健康是未來市場潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一。今后一個時期,要圍繞康養(yǎng)旅游的發(fā)展定位,把打造精品項目、提升品牌影響力作為主攻方向,精心做好發(fā)展規(guī)劃,保持定力常抓不懈,久久為功,必有所成。要注重做好打基礎利長遠的實事,今年要重點抓好“六個一”,即推出一批精品線路、實施一批重點項目、辦好一場文化論壇、策劃一系列節(jié)慶活動、面向世界做一次旅游推介、統(tǒng)籌線上線下舉辦一系列旅游招商活動,穩(wěn)步提升*旅游知名度和影響力。這些工作有些是新的探索,有些需要以新理念進行提升,比如精品旅游線路、秦巴*號風景道、全域旅游大數(shù)據(jù)中心、旅游設施提升和服務優(yōu)化等等,既要靠市文旅部門牽頭抓總,更要靠縣區(qū)的落實和部門的配合。疫情過后的市場,要圍繞“春來早”、清明節(jié)等熱點,加大宣傳力度刺激外需,同時出臺系列惠民政策,開展“*人游*”等活動釋放內(nèi)需。希望大家齊心協(xié)力,化危為機,推動文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三要堅持以人為本,強化文旅融合的基礎。推動文化旅游融合發(fā)展,核心在于人的體驗和感受,前提是要有堅定的文化自信。要以“非遺進校園”為切入點,通過設立非遺文化校園傳習點、非遺項目融入教材和開展研學旅行等方式,促進優(yōu)秀地域文化與德育、美育相結合,實現(xiàn)更好地保護、傳承與弘揚。要統(tǒng)籌推進文化惠民+旅游惠民+文旅促消費,把全域旅游作為文旅融合的關鍵一招,強化并落實“+旅游”發(fā)展理念,加快編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設、道路交通、公共設施、生態(tài)環(huán)境等各項建設中融入旅游元素,讓*大地處處皆景、時時都美,真正實現(xiàn)旅游與各行各業(yè)深度融合、相融相盛。要堅持以文促旅、以旅彰文基本原則,深入挖掘旅游背后的文化內(nèi)涵,因地制宜確定傳播推介方式,宜劇則劇,宜歌則歌,宜文則文,用游客樂于接受的方式、易于理解的語言,講好景區(qū)故事,傳播*聲音,多出有質感有溫度的文化旅游產(chǎn)品,提升*旅游的文化品味和文化吸引力。
(三)開放招商工作要提升質量、優(yōu)化服務。
越是遇到困難和波折,越要堅定開放的信心和步伐;
*的開放思維和舉措不僅體現(xiàn)在平時,更體現(xiàn)在疫情防控全過程中。對此,我們要準確把握、自覺執(zhí)行,堅持政府“一把手”抓招商的責任主體不動搖,堅持“四個親自”抓招商的保障機制不動搖,堅持外出招商與網(wǎng)絡招商相結合的方式不動搖,堅持今年招商引資工作目標任務不動搖,真正做到對外開放沒有暫停鍵,投資服務永遠不掉線,確保全年招商引資到位資金*億元以上、新設外商投資企業(yè)*家以上、實際利用外資突破*萬美元。
二要完善開放招商推進機制。好項目是招商引資成功的關鍵。要在去年市發(fā)改委推出合作項目的基礎上,再精選一批條件成熟、市場前景看好的招商項目,面向重點區(qū)域和目標企業(yè)精準推介,同時積極主動跟進對接,推動合作項目早日落地。要緊盯國內(nèi)外*強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)和商協(xié)會、央企和省屬國有企業(yè),分產(chǎn)業(yè)建立重點招商項目庫,按行業(yè)建立重點招商企業(yè)信息庫,點對點的精準對接、重點培養(yǎng)。對確有投資意向的合作項目,要組建專班跟進服務,直到建成投運。要進一步發(fā)揮開放發(fā)展高級顧問和各類商協(xié)會作用,敏銳發(fā)現(xiàn)、跟蹤、用好招商引資線索,把線索轉化為招商引資成果。要發(fā)揮好招商引資聯(lián)席會議的平臺作用,統(tǒng)籌各類招商活動,及時通報重要情況,協(xié)商解決突出問題。用好招商引資考核激勵機制,大力褒獎有功人士,帶動更多人關注、支持、參與招商引資。要建立在談項目跟進服務機制,實行專人專線跟蹤、信息動態(tài)反饋,不達目的不罷休。
三要持續(xù)加強營商環(huán)境建設。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。要深入貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,把解決企業(yè)反映強烈的老大難問題作為“攻堅年”的突破口。市營商辦牽頭,市招商局等部門配合,建立營商環(huán)境投訴處理和反饋機制,久拖不決的問題列入重點督查,反復出現(xiàn)問題的通過媒體公開曝光,倒逼各部門(單位)改進作風,解決問題,優(yōu)化服務。持續(xù)推進“放管服”改革,探索投資審批“一口受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務”等制度,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程,提高效率。要創(chuàng)造人人都是營商環(huán)境的社會氛圍,引導更多人為企業(yè)發(fā)展服務,讓企業(yè)家受禮遇、得尊重、享榮譽。
(四)商務發(fā)展工作要改革創(chuàng)新、提升效能。
一要激發(fā)市場消費。*的市場消費總體比較活躍,社零總額增速連續(xù)多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情沖擊,目前陷于低迷、恢復很慢。我們決不能坐觀其變,必須有所作為。要吃透用活國家發(fā)改委等*部門促消費*條政策舉措,支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快升級轉型,鼓勵發(fā)展網(wǎng)上培訓、線上預訂、集中配送和上門服務等新業(yè)態(tài)新模式。要培育壯大夜間經(jīng)濟,以“一江兩岸”龍舟文化園、西城文化園、民族夜市城、漢城國際商業(yè)街等為重點,建設一批涵蓋餐飲、娛樂、購物、休閑、旅游等多業(yè)態(tài)的有品質、有品位的夜間經(jīng)濟特色示范街區(qū),培育城市經(jīng)濟新的增長點。精心組織硒博會、美食節(jié)等活動,拓寬富硒產(chǎn)品銷售渠道,打響*美食品牌,促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要穩(wěn)定外資外貿(mào)。建立全市外貿(mào)外資工作聯(lián)席會議制度和外貿(mào)綜合服務平臺,為企業(yè)提供更高水平的外貿(mào)綜合服務。進一步探索建立全口徑外貿(mào)出口退稅資金池,有效激發(fā)企業(yè)出口積極性。抓好陜西自貿(mào)區(qū)*協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設,依托國家外貿(mào)轉型升級基地,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)配套、打造區(qū)域品牌,建設創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展的示范樣板。力爭全年社會消費品零售總額增長*%,進出口總額達到*億元以上,其中毛絨玩具出口額達到*億元以上。
三要抓好電商物流。加快電子商務進農(nóng)村綜合示范項目建設,對縣級電商服務中心實施升級改造,力爭將更多縣區(qū)建成一流的電商示范縣。完善農(nóng)商互聯(lián)互通,支持電商物流快遞企業(yè)運營,推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動,補齊短板弱項促進鄉(xiāng)村消費。加快恒口示范區(qū)物流樞紐建設,推動“無水港”項目盡快落地。
四要強化政策扶持。支持有條件的縣區(qū)積極爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。全面落實國家和省上支持企業(yè)恢復發(fā)展的政策規(guī)定,盡快出臺市級層面支持商貿(mào)流通等服務業(yè)發(fā)展的具體扶持措施。由市商務局牽頭,市文旅局配合,按照“推進文旅休閑消費提質升級、建設城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡、構建‘智能’+消費生態(tài)體系”的要求,結合實際制定相關扶持政策,幫助企業(yè)渡過難關、煥發(fā)新的生機與活力。
三、解放思想干事創(chuàng)業(yè),堅守底線不逾紅線。
要在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧,練就敢干的過硬本領。要保持越是艱難越向前的斗爭精神,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,堅定信心,放飛思想,攻堅克難敢干,善于創(chuàng)新會干,就一定能夠贏得勝利、實現(xiàn)目標。
要改進作風,清正廉潔。清正廉潔是領導干部做人做事的底線。領導干部是關鍵少數(shù),既要善于抓發(fā)展,又要敢于抓作風、抓廉政。要帶頭推進作風建設,始終保持激情干事、昂揚向上的精神狀態(tài)。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。領導干部“一崗雙責”,要把廉政建設責任承擔好、落實好,堅持廉政工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把廉政工作抓具體、抓深入,以過硬作風抓班子帶隊伍創(chuàng)一流。
堅持預防為主、問題導向,定期排查整改安全隱患,強化安保措施,健全防范網(wǎng)絡,筑牢安全生產(chǎn)防線。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任和措施落實到具體崗位、具體環(huán)節(jié),堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
同志們,改革發(fā)展進入新時代,各項事業(yè)迎來新機遇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,鼓足干勁,奮勇向前,不負韶華,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市做出新的更大貢獻!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場監(jiān)管工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,銳意進取、砥礪前行,只爭朝夕、不負韶華,奮力譜寫新時代市場監(jiān)管工作新篇章,為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇十三
今天召開會議,主要任務是:認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,堅決落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,總結第一季度安全生產(chǎn)工作,分析研判疫情防控常態(tài)化形勢下的交通運輸安全生產(chǎn)形勢,部署下一階段重點工作。下面,我重點強調三個方面的要求。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,堅決扛起做好安全生產(chǎn)工作的責任與使命。
習近平總書記始終高度重視安全生產(chǎn)工作,多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示。尤其是近期,隨著我國疫情防控階段性成效的進一步鞏固,復工復產(chǎn)提速擴面,總書記多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。2月23日,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上,總書記強調,要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負責領域內(nèi)的重大風險,也要密切關注全局性重大風險,第一時間提出意見和建議。3月30日,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災發(fā)生后,總書記作出重要指示,強調各級黨委和政府及有關部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時,抓實安全風險防范各項工作,堅決克服麻痹思想,深入排查火災、泥石流、安全生產(chǎn)等各類隱患,壓實各方責任,堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。近日,總書記再次做出重要指示,強調當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
習近平總書記的一系列重要指示,充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想和心系人民安危的深厚情懷,為做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”,隨著我區(qū)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,交通運輸承擔著服務經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)“疆內(nèi)環(huán)起來、進出疆快去來”重要任務的歷史責任,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈。我們必須認真學習、深刻領會習近平總書記的系列重要指示精神,充分認識當前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性、緊迫性,絕不能過高估計我們的安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計我們的干部職工對安全生產(chǎn)重要性的認識,絕不能過高估計我們保證安全生產(chǎn)的能力和水平,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以“時不待我、我必先行”的責任感和使命感,把習近平總書記的指示精神貫徹落實到交通運輸發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程,確保全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。
今年1至3月,全區(qū)交通運輸系統(tǒng)各單位各部門認真落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和廳黨委工作安排,緊盯“春運服務、疫情防控、復工復產(chǎn)”三個方面的安全生產(chǎn)任務,做了大量卓有成效的工作,交通運輸領域安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。
但我們必須清醒認識到,第一季度交通運輸安全生產(chǎn)事故總量的下降與疫情防控期間各地生產(chǎn)經(jīng)營活動大幅減少直接相關,下一步,隨著各地復工復產(chǎn)、復學復課人流、物流的持續(xù)增長,交通運輸行業(yè)進入加快恢復關鍵時期,交通運輸安全生產(chǎn)工作也將面臨更加嚴峻復雜的形勢。
一是集中復工復產(chǎn)、復學復課帶來安全風險集聚。隨著全國復產(chǎn)復工的推進,務工人員返崗、學生返校、滯留人員返鄉(xiāng)等客流“三期”疊加,能源、原材料等物流運輸需求大幅增長,將帶動道路客貨運輸快速回升,同時,不少道路運輸企業(yè)長時間歇業(yè),運輸工具、設備設施沒有及時維護,風險隱患不斷增加,再加上部分一線特別是?;愤\輸領域及客運領域的工作人員,長時間未從事相關工作,安全操作水平及安全生產(chǎn)意識下降,部分企業(yè)技術保障、安全管理等關鍵崗位人員缺位,等等,導致道路運輸安全風險不斷疊加增高。
有的行業(yè)主管部門對服務企業(yè)復工復產(chǎn)的要求把握不當,在復工復產(chǎn)期間疏于監(jiān)管、疏于檢查、疏于執(zhí)法,這些都會造成極大的安全隱患。
三是極端天氣產(chǎn)生的安全隱患不容忽視。3月30日發(fā)生的京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故,初步判斷就是由于泥石流滑坡引起的列車側翻。目前我區(qū)正處于冬春期,易產(chǎn)生融雪、積水、大風、地震等自然災害,造成交通運輸安全事故。
這些問題,都是影響交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢的主要因素,我們必須保持警惕、警鐘長鳴、高度警覺,切實樹牢安全發(fā)展理念,突出問題導向、堅持全面從嚴,層層壓實各級責任,以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的標準要求、更實的行動舉措抓好安全生產(chǎn)工作,從根本上守住安全生產(chǎn)這條底線紅線。
三、標本兼治、全力以赴,確保交通運輸安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年,交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,交通運輸安全生產(chǎn)同樣面臨極大考驗,要在扎實做好疫情防控工作的基礎上,重點抓好以下七方面工作:
(一)認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。嚴格落實國務院、自治區(qū)關于開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的工作要求,緊緊圍繞黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署,建立健全安全生產(chǎn)工作機制,找實找準落實安全生產(chǎn)責任的堵點、推動安全生產(chǎn)工作的難點、專項整治的重點和攻堅點,高質量謀劃、高標準推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
(二)堅決抓好復工復產(chǎn)期間安全生產(chǎn)責任落實。安全生產(chǎn)事關全局,沒有旁觀者,人人都是參與者、人人都是責任人,必須牢牢牽住責任這個“牛鼻子”,把責任落實挺在最前面,形成齊抓共管的強大合力。
一要壓牢屬地管理責任。各地交通運輸主管部門要按照地方黨委政府要求,積極做好返崗人員、返校學生交通運輸?shù)慕M織協(xié)調。指導督促監(jiān)督道路運輸、城市交通、交通建設市場落實安全生產(chǎn)各項要求,指導監(jiān)督交通運輸領域從業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,制定完善安全生產(chǎn)應急預案,提升應急處置能力。
二要壓實企業(yè)主體責任。充分調動法治力量、行政力量、監(jiān)督力量,強化行業(yè)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、一線監(jiān)督人員等關鍵崗位安全責任落實,復工復產(chǎn)期間企業(yè)負責人必須現(xiàn)場盯守,技術保障、安全管理人員必須在崗在位,各項安全保障措施必須做到“嚴、細、實”。
三要壓緊部門監(jiān)管責任。要下大力氣整治執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,堅持“不執(zhí)行、不落實制度和規(guī)定,就是責任缺失,就是責任事故,就是問責依據(jù)”,讓制度生威。
交通建設部門要督促項目施工單位加強復工開工項目安全生產(chǎn)條件檢查,深入開展隱患排查治理,尤其是加大停轉停用設備隱患排查,加強人員安全培訓、技術交底和施工駐地、臨時用電等重點部位的安全管控。要進一步加強橋梁、隧道工程的施工安全管理,嚴防事故發(fā)生。
公路管理運營部門要加強公路養(yǎng)護作業(yè)過程中的安全管理,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,強化公路交通安全隱患排查治理力度,組織實施好危橋改造、公路生命防護和公路災害防治工程。要完善橋隧檢查、評定和養(yǎng)護管理體系,及時排查治理隱患,保障路網(wǎng)平安順暢。
道路運輸管理部門要加強道路運輸隱患排查治理和危險化學品道路運輸安全監(jiān)管,依法嚴肅查處“三超一疲勞”、無證駕駛、違法載人等違法違規(guī)行為,加大對客運站場等場所的巡查力度,依法嚴肅查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、非法營運等各類違法違規(guī)行為。要督促監(jiān)管道路運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行長途客車行前檢查、途中檢查和凌晨2時至5時停車休息等制度,落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控,強化司乘人員安全教育。
路政海事部門要做好公路基礎設施巡查,加大重點路段、重點區(qū)域巡邏管控力度,聯(lián)合公安等部門嚴厲打擊超限超載等違法違規(guī)行為。要加大對重點船舶和重點水域現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,督促船舶經(jīng)營者加大對碼頭和老舊船舶改造更新的力度,切實從源頭確保水上安全。
(三)全面深化隱患排查整治活動。深入開展交通建設、公路養(yǎng)護、道路客貨運、橋梁隧道和危險品運輸?shù)戎攸c領域的安全隱患排查治理工作,要聚焦短板問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題隱患清單和整治責任清單,通過構建安全生產(chǎn)風險管理和隱患治理雙重預防控制體系,切實把事故隱患和風險消除在發(fā)生之前。要及時組織專家、專業(yè)人員對復雜性、技術性較強的隱患進行專題檢查,解決交通運輸安全方面的疑難問題。
對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,要依法從嚴從重處罰;
對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,要嚴防死灰復燃。要加大對重點工程建設項目、重點路段、重點企業(yè)的指導和督促檢查力度,對不符合安全生產(chǎn)條件的單位,要按照規(guī)定予以取締或依法吊銷原許可。對安全隱患整改不落實、不到位的單位和責任人,堅決實施行政問責。
(五)扎實做好節(jié)假日安全監(jiān)管工作。“五一”節(jié)日臨近,人民群眾出行集中,交通運輸十分繁忙,要切實把保通保暢、運力保障、安全穩(wěn)定作為當前首要任務和頭等大事,把服務、保障好各族群眾安全出行作為當前首要的政治任務來完成。要以旅游包車、農(nóng)村客運、危貨運輸?shù)葹橹攸c領域,切實落實管理部門的監(jiān)管責任,制定保障節(jié)日期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的詳細措施,層層分解任務,落實責任,確保各項工作部署落實到基層,安全責任落實到一線。
(六)健全完善工作機制。要以“強服務、保安全”為抓手,著眼有效防控化解重大安全風險,建立健全風險分級管控的安全預防體制機制。要加強與公安、市場監(jiān)督等部門的聯(lián)絡溝通,加強聯(lián)合執(zhí)法,加大對干擾交通運輸安全生產(chǎn)秩序行為的打擊力度,及時總結提煉安全整治過程中創(chuàng)新性經(jīng)驗做法,提升交通運輸監(jiān)管質效。
(七)不斷加強安全生產(chǎn)應急能力。要嚴格執(zhí)行汛期24小時安全值班制度和領導帶班制度,進一步完善應對洪水、大雨、沙塵暴等極端天氣條件下的應急處置預案,切實提高突發(fā)事件的應對能力。遇有突發(fā)事件和異常情況及時上報,決不允許出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報的情況。對遲報、漏報、瞞報的,一經(jīng)核實,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,堅定信心、攻堅克難,奮發(fā)有為、積極進取,全力做好交通運輸安全生產(chǎn)工作,為確保全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康社會,確保社會大局保持和諧穩(wěn)定提供可靠的交通運輸安全保障。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇十四
今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國、地稅征管體制改革為重點,以落實“放管服”改革各項政策為突破,直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”,為納稅人減負、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進xx經(jīng)濟轉型的高質量發(fā)展。現(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報如下:
按照國、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時間成立了以黨委書記、局長任組長,各分管領導任副組長,市局相關部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,從領導機制上統(tǒng)籌全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強領導,明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務系統(tǒng)的“一把手”工程,人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中,各部門、各單位的主要負責人為第一責任人,要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調、抓落實。二是夯實責任,細化各部門的責任分工,將責任和任務分解落實到具體單位和人,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施,市局印發(fā)了《進一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”,召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會,對各級各部門任務進行了部署,建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬,逐項任務對標對表。四是嚴肅問責,由市局紀檢組牽頭,會同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導,對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。
(二)強措施、聚短板,全面開展營商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實施意見》安排,從8月份開始,在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點和突破點,全面整合各級納稅服務部門,扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構改革“督導組”充分發(fā)揮“督導”作用,對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時,市局各黨委委員要在所督導轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶;主管稅務機關對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋式走訪,走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式,以“面對面”直接對話的方式進行走訪,全面了解納稅人服務需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權益維護等情況,掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法,推進征納雙方良性互動。通過此次走訪,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,召開營商環(huán)境專題座談會,發(fā)放問卷調查xx份,收集種類意見建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導各類減免稅政策、退稅政策xx項,在全市納稅人中引起了較大反響。
(三)強研判、解難題,全面開展營商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結束后,由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導等情況全面梳理,以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環(huán)境考核情況,全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題,將問題分門別類,匯總梳理,逐項剖析問題根源,查擺日常工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對標xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務行動方案,全面梳理14項工作措施落實程度,圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進方向,研究制定有針對性和可操作的整改措施,明確整改時間表、任務圖,立行立改。三是建立問題整改臺賬,明確整改的責任主體、完成時限和整改標準,對整改情況進行跟蹤問效,確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案,能當即解決的及時解決,需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的,要及時上報相關解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標項目的整改。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,認真分析短板所在,對標查找問題癥結,結全省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),有針對性地制定了整改措施,全力推進了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責任落實。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位,市局對單位“一把手”進行了集中約談,通過深入查找和攻堅解決稅收營商環(huán)境突出問題,倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務廳質效監(jiān)控系統(tǒng),市局按月進行監(jiān)控通報;定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會,通報(按月)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實進展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析,細化工作措施,落實責任清單。
(四)強督導、嚴落實,全面開展營商環(huán)境“大督導”。
針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況,在全系統(tǒng)開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導任務清單和整改措施,實地進行全面督導,對照時間表、任務圖,現(xiàn)場辦公,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報各單位的督導情況,全程督導優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施,細化指標、層層分解,將整改措施落實到具體單位、具體人員,確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制,成立稅收營商環(huán)境暗訪小組,面對面接觸納稅人,了解納稅人的堵點,監(jiān)督稅務干部的稅收執(zhí)法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對納稅人關注度高的重點環(huán)節(jié),諸如:發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督力度,把稅收權力關進制度的籠子里,營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收執(zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機制,形成縣區(qū)一把手負總責,總體部署縣區(qū)局的各項服務舉措落地,市局督導組共部署、共檢查、共跟進,實地督導服務措施的開展情況,反饋督導問題,共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標督導。為全面扭轉我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結合我市工作實際,市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標。系統(tǒng)上下緊盯目標不放松,你追我趕奮勇當先,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將約談該單位主要負責人,市局督導組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對該單位領導班子集體問責,市局督導組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見,對該科室主要負責人進行問責。
(五)強標準,優(yōu)報務,全面開展營商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機,從9月份開始,開展了營商環(huán)境“大提升”行動,努力在優(yōu)化服務上創(chuàng)新,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進更多便利辦稅措施,切實提升服務效能。一是前臺服務大提效。從全市各級辦稅服務廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務語言、操作流程、服務質效等方面入手,對前臺服務全空間、全員、全業(yè)務、全過程的全面升級,改進納稅人辦稅體驗,最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓晚評”制度,規(guī)范全員言行舉止,通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強了服務視覺效應;推行全業(yè)務標準作業(yè),從宣傳、咨詢、輔導、辦稅體驗,到首問責任制、領導值班、辦稅公開、延時服務、限時服務、預約服務等,增強了服務形象效應;優(yōu)化服務全過程,以導稅和業(yè)務辦理兩個過程為核心,細化分解業(yè)務環(huán)節(jié),優(yōu)化服務過程,增強了服務軟實力效應;優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設置辦稅服務廳四大區(qū)域,進一步完善人力資源與電子設備配比,逐步改變當前大廳業(yè)務對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面,實現(xiàn)由人向機器的轉變,增強了服務的硬實力效應。二是辦稅服務大提速。優(yōu)化實體辦稅服務,強化互聯(lián)網(wǎng)支撐,為各類市場主體減輕辦稅負擔,為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內(nèi)通辦業(yè)務,打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務廳辦理常見涉稅事項;加速推進“全程網(wǎng)上辦”,嚴格落實總局148項“全程網(wǎng)上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程;壓縮“超時”業(yè)務,嚴格遵守業(yè)務規(guī)范辦理時限,杜絕金稅系統(tǒng)超時業(yè)務的發(fā)生;實現(xiàn)辦稅服務廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務,保證稅務部門信息互通、業(yè)務互通、人員互通、管理互通,促進納稅服務增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺,設置自助繳稅區(qū)xx個,減輕窗口工作人員的壓力,實現(xiàn)納稅人與稅務前臺人員的“雙減負”;全面推廣網(wǎng)上稅務局,實現(xiàn)網(wǎng)上稅務局的企業(yè)(個體)開通率為xx%,企業(yè)申報率為xx%以上,個體申報率xx%以上;推廣電子發(fā)票,在餐飲、停車、生活服務等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實現(xiàn)紙質發(fā)票到電子發(fā)票轉化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,規(guī)范納稅評估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風險。對新辦企業(yè)實行創(chuàng)新管理服務,加大納稅輔導次數(shù)與輔導時長,對納稅事項必須事前輔導告知,對未按申報繳納事項未經(jīng)催報提醒,不得進行處罰;規(guī)范稅務稽查,全面落實稅務稽查“雙隨機、一公開”制度,嚴格規(guī)范進戶執(zhí)法,在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外,對同一戶納稅人不得重復開展稅務稽查。四是信用管理大規(guī)范,大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵,進一步擴大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍,對列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施,對d級納稅人嚴格實行控票管理。
(六)強合作,重實效,努力打造營商環(huán)境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環(huán)境,市局堅持內(nèi)部各部門間互動、上下部門間互動、內(nèi)外部門間互動,部門協(xié)同、主動作為,加強了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合,提升稅務機關在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權。一是外部合作,進一步推動“銀稅互動”活動,x月x日,我局與建設銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進會,有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場互動問答方式,詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進行了自助設備終端經(jīng)驗交流,現(xiàn)場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經(jīng)驗。xx月xx日,我局與延安市交警支隊二大隊合作,成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務效率,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內(nèi),著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題,減輕了納稅人負擔,為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作,我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務職責分解表,明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度,掛圖作戰(zhàn);定期召開部門協(xié)調會,由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算,使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌、縣(區(qū))局推進、管理單位落實的思路,從不同層級明確了任務職責,確定責任人員,專職負責對接市、縣營商辦和統(tǒng)計部門,加強和其他營商部門的溝通,對上報的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字。
(一)思想認識不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項指標任務。今后,我們將加大對基層一線人員的考核和領導,全面提高對營商環(huán)境工作思想認識。
(二)創(chuàng)新意識不強。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級安排為主,不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施,創(chuàng)新的思路還不夠寬闊,層次還不高。今后,我們將加強學習培訓,借鑒好的經(jīng)驗和做法,全面提升我局營商環(huán)境水平。
(三)工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營商環(huán)境領導小組也剛成立不久,各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項工作機制,從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規(guī)范。
下一步,我局將繼續(xù)認真落實省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,繼續(xù)推出服務舉措,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的稅收營商環(huán)境。
(一)認真落實營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署,對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進行全面動員部署。認真落實好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,進一步實現(xiàn)審批提速、服務優(yōu)化,持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境;建立工作臺賬,逐項任務對標對表,完成一項、銷號一項,確保措施切實落地、取得實效。
(二)繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務”舉措。以納稅人滿意度調查為導向,科學設計調查問卷,召開座談會,廣泛征求納稅人對稅務部門在納稅服務及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議,對發(fā)現(xiàn)問題進行全面整改。
(三)全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務廳閑置情況進行摸底調研,規(guī)劃2019年自助辦稅設備采購計劃,在全市辦稅服務廳批量增加“自助繳稅終端”,進行納稅人自助繳稅的引導,做好前臺設施的宣傳與輔導,提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
(四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調查。下階段我局擬對全市辦稅服務廳窗口開展明察暗訪,問責問題突出的單位和個人,規(guī)范辦稅服務廳硬件設置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓活動,對各項新政策做重點宣傳與輔導,建立長效機制,對納稅人所反映的問題從制度上進行規(guī)范,切實提高納稅人的綜合滿意程度。
(五)全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業(yè)務水平不高的問題,我們將加大對窗口一線人員的培訓力度,通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對性地對窗口人員進行業(yè)務知識、操作技能培訓,快速提升工作人員崗位技能,實現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。
各位領導、同志們:
下午好!今年以來,區(qū)稅務局認真貫徹落實省市局、區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作要求,主動出擊、強化服務,找準痛點難點堵點,集成出臺了一批硬招實招,為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進“一廳通辦”、“一窗通辦”,辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過配齊硬件設備、強化窗口人員業(yè)務培訓,補短板、促提升,確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗更好。
二是簡化資料、優(yōu)化流程,辦稅時間再壓縮。嚴格落實“最多跑一次”要求,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個人承諾”制度,還權還責于納稅人。依托“辦審一體化”機制,前臺受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件,將一般注銷、退抵稅等時間大大壓縮,最快由20個工作日縮減到3個工作日。
三是積極落實“套餐式”服務,優(yōu)惠辦理再簡化。區(qū)局在省市局11項新辦納稅人“套餐式”服務基礎上增加6項,一次性告知納稅人辦理事項及需提交資料,以“管家式”服務解決了納稅人涉稅事項不清楚、不周全等問題,避免多頭跑、來回跑”。同時,所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦J?,實現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實“不見面”服務,服務手段再創(chuàng)新。通過公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳,積極推行“不見面”式服務,引導納稅人使用網(wǎng)上稅務局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道,培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡辦稅習慣。
五是嚴格執(zhí)行“一事不二罰”,執(zhí)法標準再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權標準,在注銷清稅、非正常戶解除方面落實“一事不二罰”原則,“一把尺子”執(zhí)法,避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實招,讓納稅人感受到機構改革的“合并效應”,收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前,我局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設備有待提高,納稅人普遍反映網(wǎng)絡不暢、耗時費力,無效等待時間過長,嚴重影響納稅人自助辦稅體驗。二是受限于自主辦稅能力,大部分納稅人仍然習慣于窗口辦理,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,易造成窗口人員積壓。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,易引起稅企雙方爭議,且部分單位窗口未進駐政務大廳,部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波。
下一步,區(qū)稅務局有三點打算:一是精心準備,迎接檢查。區(qū)局將進一步整合辦稅流程,強化納稅服務,全力以赴迎接國務院8月份大督查和省紀委督導檢查;二是強化合作,形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強與財政、不動產(chǎn)等部門溝通協(xié)調,相互配合、形成合力,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施取得實效。三是夯實服務,謀求實效。繼續(xù)做好文明服務、細節(jié)服務,嚴格執(zhí)行領導帶班制度,科所長全天候值班,現(xiàn)場引導辦稅、解決問題;推行全員首問負責、延時服務,把服務作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡群組,提高宣傳和輔導力度。
以上匯報如有不妥之處,敬請各位領導和同仁批評指正。
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領導下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢。
回去后,我們將立即成立領導小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調,研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導全社會關心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風,轉變職能提效率。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務質量、轉變工作作風上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務,全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關干部一對一入企服務機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設,拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。
結合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關注生活環(huán)境、人人參與義務打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設,重點打造xx“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎。同時,加快交通基礎設施建設步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務,助推園區(qū)新發(fā)展。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設,鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調的基礎上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調、矛盾化解工作,為園區(qū)建設掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風,全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
同志們:
我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,就如何推動“一號服務工程”,講三個方面的意見。稍后,xx將作工作要求和強調,務請大家深刻領會,不折不扣抓好落實了。
第一,實施“一號服務工程”是貫徹落實了上級決策部署的政治擔當。xxxx多次強調“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環(huán)境。從今年1月1日起,由國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間,市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨xx、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!眡xxx有要求,國家有法規(guī),xx書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
第二,實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,務必要筑好營商環(huán)境這個巢,務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
第三,實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務,政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在20-年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第xx位,同比20xx年前進xx位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當企業(yè)嚴重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務員,所以,我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當好服務市場主體的“店小二”,做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。xx的營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下,營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《xx縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題,針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書,序時完成整改。
三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分,面對存在的問題,大家應對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里,各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀,讓自己從上帝變?yōu)榕?。xxxx多次強調,要構建親清新型政商關系。對于xx來說,需要各級領導干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實了不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
第一,強化調度保落實了。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時;沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔當,營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領導,你們抓具體辦事的人,其他工作抓關鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度,分管領導具體抓,把責任落實了到人,把措施落實了到位,進一步優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理。
第二,強化評估保指標。一是加強向上對接??h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動,敢于擔當,對12345熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復,針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
第三,強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳政府服務的典型案例。
同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重大任務,以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,把xx建設成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質量發(fā)展奠定堅實基礎!
同志們:
市局已制定了《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》,下面,我從紀檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,講幾點意見。
1、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟建設影響很大,許多企業(yè)復工復產(chǎn)面臨很多問題,許多服務行業(yè)受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟下行嚴重,上半年財政收入銳減,全市三公經(jīng)費壓縮了10%,項目經(jīng)費壓縮了20%,市級財政支出壓力很大。企業(yè)復工復產(chǎn),恢復正常經(jīng)濟運行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,并與各項年度考核評比掛鉤,對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進不力、行動遲緩、工作被動、企業(yè)投訴多、社會反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進單位評選資格。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。
3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,市委已成立了領導小組,市委書記、市長擔任組長,6個常委、5個副市長擔任副組長,領導小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,市紀委肯定會加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環(huán)境典型,并對壞典型進行全市通報或媒體曝光。市紀委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責問責機制,對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進行嚴厲追責問責。
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務服務窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務不熟悉、服務態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風不實等問題。要加大業(yè)務培訓力度,推進“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務服務水平,著力提高政務服務便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時,不持證上崗,辦理案件超時效,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權,搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報平臺,及時回應、解決企業(yè)和消費者訴求。嚴控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實施行政強制。嚴格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應、無事不擾”。嚴格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權益。
3、特種設備安全監(jiān)管方面的問題。一是責任未壓實,特監(jiān)股與各監(jiān)管所責任邊界不明確,監(jiān)管責任未認領。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認領監(jiān)管任務。二是各監(jiān)管所主要負責人和監(jiān)管人員對特種設備安全工作認識不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?。三是監(jiān)管能力不足,對特種設備法律、法規(guī)、技術規(guī)范業(yè)務不熟悉,對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認識,安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓,必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進行現(xiàn)場指導、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設安全監(jiān)管能力。
4、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,導致費用報銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務監(jiān)督履行不夠。三是結算不及時,2020年半年將過,部分所收入費用一次都未結算。這里我強調一下,各所要嚴格按照財務規(guī)定的時間結完帳、結好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報,搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在:一是擔當意識不夠,責任心不強,市局黨組部署的工作選擇性落實,有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對領導安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關心愛護同事出發(fā),教育的多,問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監(jiān)察督辦的少。各單位負責人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求,扛起管黨治黨責任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風亮劍。
6、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監(jiān)督責任”兩個責任,要樹立不抓主體責任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責,制定好本單位主體責任清單,細化到室、組、人,責任上肩,層層傳導工作壓力,履職盡責,確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭,不斷健全各項制度,形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力。
7、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務清單,各項任務都明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限,大家要結合各自的崗位職責,把握好時間節(jié)點,按照任務清單按時完成工作任務。市局紀檢監(jiān)察、主責辦要加強任務清單督查督辦,確保任務清單全面完成。
市局紀檢監(jiān)察、主責辦結合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機關各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強化履職盡責監(jiān)督。領導班子層面:主要是強化對領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領導班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責任制管責任人,責任人管一班人”和“誰主管,誰負責”的工作機制,使責任制在領導干部心中有位、身上有責、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導壓力,落實責任。主要從兩個方面進行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,是否存在接受行政相對人吃請,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責方面:看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責,監(jiān)管到位。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀律,履職盡責,守住紀律紅線,做個清楚人、明白人。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調整狀態(tài)、轉變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設、推進國有林區(qū)改革和轉型發(fā)展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學”模式,通過開設“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調查研究等形式,切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結,破除軟肋制約,打通思想脈絡,工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉”,調研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風建設需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調聯(lián)動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責,對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
在全市總河長暨安全生產(chǎn)工作視頻會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費事關人民群眾健康福祉,事關脫貧攻堅成果鞏固,事關我國醫(yī)療保險制度良性運行,事關健康中國戰(zhàn)略目標實現(xiàn),是一件群眾關心、社會關注的大事。市政府決定召開這次會議,主要目的是動員各縣區(qū)和相關部門統(tǒng)一思想,迅速行動,以更大力度、更實舉措、更快步伐,強力推進2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費工作。剛才,市醫(yī)保局、市稅務局、市鄉(xiāng)村振興局圍繞部門職責做了很好的發(fā)言,對醫(yī)保政策進行了深入輔導解讀,對行業(yè)工作落實作了具體安排部署,請大家結合實際抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、思想認識再統(tǒng)一。
黨中央、國務院和省委、省政府對做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作高度重視,習近平總書記多次作出批示,國務院專門印發(fā)文件進行部署。省委、省政府也出臺了《關于深化醫(yī)療保障制度改革的若干措施》,強調要堅持以人民健康為中心,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。各縣區(qū)和相關部門要充分認識做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的重要意義,把參保繳費作為一項必須完成的政治任務,從顧大局、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),主動對標中省部署要求,不折不扣完成參保任務,積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險依法覆蓋全民。當前,各縣(市、區(qū))都在積極準備迎接中省鞏固脫貧攻堅成果后評估。防止脫貧群眾和低收入群體因病致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。今年我市發(fā)生洪澇災害,受災范圍廣、受災群眾多、災害損失重,低收入群體對象增多,一些脫貧群眾受災情影響因病致貧風險增大,想辦法幫助脫貧群眾和低收入群眾按時參保繳費,直接關系脫貧攻堅成果鞏固后評估工作成效。各縣區(qū)、各相關部門務必高度重視,把確保脫貧群眾和低收入群眾按時參保繳費作為重點,想方設法,用情用力,努力破解。醫(yī)療保險制度目的是為了人民群眾身體健康,按時參保繳費是為了解決群眾的后顧之憂,工作對象涉及千家萬戶,工作成效直接檢驗發(fā)展成果,檢驗各級領導干部的工作能力、群眾感情和業(yè)務水平。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛換屆,部分縣鎮(zhèn)分管領導和從事這項工作的同志都是新面孔,對政策把握、時限要求、工作節(jié)奏還有一個學習深化的過程,必須增強主動意識、服務意識,認真學習政策、研究方案,從實際出發(fā)出主意、想辦法,發(fā)揮好群眾主體作用,確保居民醫(yī)保參保繳費工作有力有序推進。
二、政策變化再明晰。
二是確保脫貧不穩(wěn)定且納入民政和鄉(xiāng)村振興部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的人員應保盡保;
三是確保最低生活保障對象人員在醫(yī)療救助資金定額資助下應保盡保;
四是確保計劃生育家庭、退役士兵、大學生和其他特殊人員相關政策得到落實,實現(xiàn)應保盡保。
三、部門協(xié)作再強化。
按照“多方協(xié)作配合、便民高效服務、有序穩(wěn)步推進”的原則,積極協(xié)調解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費征繳過程中的問題,做到上下聯(lián)動、橫向配合、合力推進。一要夯實主責。醫(yī)保部門要密切配合稅務部門做好居民醫(yī)保參保繳費工作,明確各類困難群體參保資助標準,做好參保人員的權益記錄。及時將職工醫(yī)保參保變動情況告知稅務部門,一周傳遞一次職工醫(yī)保停保及新參保人員信息,確保信息暢通、更新及時。財政部門負責足額安排參保補助資金。稅務部門要全面履行居民醫(yī)保醫(yī)療保險費征收職責,做好征收管理,拓寬繳費渠道,優(yōu)化繳費服務。民政部門負責核實核準納入民政部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動態(tài)信息,協(xié)助做好相關工作。衛(wèi)健部門負責核實核準并及時提供原計劃生育家庭(戶)人員身份信息,落實此類參保人員參保資助政策。鄉(xiāng)村振興部門負責核實核準并及時提供返貧致貧、脫貧不穩(wěn)定且納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍享受參保資助人員名單及動態(tài)信息,協(xié)助做好相關工作。二要密切協(xié)同。各級稅務、醫(yī)保、財政、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人事務等有關部門要加強協(xié)作配合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準、信息共享,穩(wěn)妥做好特殊人群核實認定等相關工作。各縣(市、區(qū))政府、鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮主力軍作用,在各自職責范圍內(nèi),做好參保登記、申報繳費工作,確保集中繳費平穩(wěn)有序。三要建立機制。要進一步完善政府主導、稅務征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)村組(社區(qū))聯(lián)動、職能部門協(xié)作的“網(wǎng)格化”征繳管理機制。各縣(市、區(qū))政府要切實履行好醫(yī)保征繳工作第一責任人職責,在集中征繳期間,按照劃片包干、責任到人的工作要求,督促城鄉(xiāng)居民積極參保繳費,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。
四、服務水平再提升。
一要暢通渠道。各級稅務、醫(yī)保部門要在發(fā)揮好原有繳費渠道的同時,積極引導繳費群眾通過手機銀行、自助終端、社保費代收系統(tǒng)等渠道進行繳費,形成“實體+網(wǎng)絡+自助”全天候、便民化繳費方式,方便群眾就地就近靈活繳費。二要強化宣傳。各縣(市、區(qū))政府和各相關部門要把深入宣傳作為重要任務,除利用報紙、廣播媒體和新媒體宣傳引導外,更多地要采取院壩會、小組會等形式,深入開展宣傳。要做好群眾工作,采取群眾喜聞樂見的形式讓群眾了解醫(yī)保、接受醫(yī)保,通過高質量宣傳把黨委政府的號召變成群眾的自覺行動。對一些特殊戶,要靠各級干部跋涉千山萬水、走進千家萬戶、說盡千言萬語、歷經(jīng)千辛萬苦,動之以情,曉之以理,向群眾講清說明醫(yī)保工作的好處和重要性,主動解釋政策變化背景和原因,爭取群眾的支持理解。要主動公開政策咨詢電話,暢通群眾咨詢渠道,做到繳費政策深入人心、家喻戶曉,切實實現(xiàn)應保盡保、應享盡享。三要做好服務。各縣區(qū)要總結歷年工作經(jīng)驗,圍繞醫(yī)療保障方面群眾所需所盼所想,大力推進醫(yī)療保障經(jīng)辦服務下沉,建立健全縣、鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務聯(lián)動機制,明確醫(yī)療保障在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的職責與定位,把城鄉(xiāng)居民參保登記的主渠道放在鎮(zhèn)辦醫(yī)保經(jīng)辦機構、村(社區(qū))代辦點,實現(xiàn)群眾需求與政府服務無縫對接,讓廣大參保群眾在“家門口”就能體驗到優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務。
五、工作措施再壓實。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)辦政府要加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的組織領導,對照目標任務,制定工作任務,明確責任分工,把握工作節(jié)奏,實現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實的良好局面。市縣醫(yī)保、稅務部門要主動牽頭,大量工作要依靠鎮(zhèn)辦、村組來落實。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興四支隊伍的群眾工作優(yōu)勢,送醫(yī)保政策進鄉(xiāng)村、進社區(qū),用群眾身邊的典型案例為老百姓算明白賬、算明細賬,調動城鄉(xiāng)居民參保繳費積極性。二要加大考核力度。市委、市政府已把城鄉(xiāng)居民參保率納入了對縣(市、區(qū))的目標考核。各縣(市、區(qū))政府也要將醫(yī)保參保繳費工作納入對鎮(zhèn)辦的考核,建立半月通報機制,重點做好脫貧人口參保動員工作,特別是納入資助參保范圍且核準身份信息的特困人員、低保對象、農(nóng)村低收入監(jiān)測人口、“三類”人群的參保繳費,要納入政府督辦事項。對工作進展滯后、力度不大、作風漂浮、成效不明顯的,運用好績效考核和督查考核機制,實行跟蹤問效。三要抓好風險防控。各級稅務部門要針對不同人群的繳費特點,合理配置服務資源,采取強化繳費咨詢服務、合理設置繳費場所、做好虛擬戶登記和申報繳費工作,科學設立繳費窗口、優(yōu)化窗口人員配置、引導錯峰繳費等措施,有序分流繳費服務壓力。
要暢通參保人群征繳問題反映渠道和反饋機制,及時回應社會關切,防止網(wǎng)絡輿論風險。同志們,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是一項造福廣大群眾的德政工程、民心工程、慈善工程。各縣(市、區(qū))、各部門要樹牢民本意識,強化責任擔當,扎實做好各項工作,確保2022年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費工作高質量如期圓滿完成。
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