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權(quán)變理論高校管理論文篇一
權(quán)變理論(contingencytheory),又稱情境理論、權(quán)變理論是20世紀(jì)60年代以后關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)有效性研究轉(zhuǎn)入權(quán)變理論。權(quán)變理論認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的有效性不是取決于領(lǐng)導(dǎo)者不變的品質(zhì)和行為,而是取決于領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和情境條件三者的配合關(guān)系,即領(lǐng)導(dǎo)有效性是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)情境三個(gè)變量的函數(shù)。
權(quán)變理論被領(lǐng)導(dǎo)看作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。由于特質(zhì)理論不能準(zhǔn)確地預(yù)測領(lǐng)導(dǎo)者的行為,甚至難以解釋不同情境下領(lǐng)導(dǎo)者行為的多樣性,而行為理論在解釋某些領(lǐng)導(dǎo)行為時(shí)又顯得過于簡單,有時(shí)甚至難以自圓其說,如對(duì)同一種領(lǐng)導(dǎo)行為什么在不同的群體中會(huì)產(chǎn)生不同的效果等問題不能給出圓滿解釋,因此研究者把注意力轉(zhuǎn)移到了領(lǐng)導(dǎo)情境方面。影響領(lǐng)導(dǎo)有效性的大量情境因素逐漸被識(shí)別出來,于是研究者試圖將這些情境比那兩整合起來,形成了多種權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)模型,比較有代表性的有:領(lǐng)導(dǎo)有效性權(quán)變模型、路徑-目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)理論、生命周期理論。
菲德勒的領(lǐng)導(dǎo)有效性權(quán)變模型。
菲德勒(r)經(jīng)過長期研究,提出了領(lǐng)導(dǎo)有效性的權(quán)變模型。他認(rèn)為,任何形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)方式都可能有效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和具體組織情境的匹配程度。領(lǐng)導(dǎo)效果的好壞取決于三個(gè)維度上的條件:領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系、任務(wù)結(jié)構(gòu)以及職位權(quán)力。如果這三個(gè)維度上的條件都好的壞,情境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是有利的。具體說,就是如果領(lǐng)導(dǎo)者被追隨者接受和尊敬(第一個(gè)維度),任務(wù)高度結(jié)構(gòu)化,即每件事情都可以描述和由程式化的運(yùn)作方式(第二個(gè)維度),且領(lǐng)導(dǎo)者的職位權(quán)力和權(quán)威非常正式化且穩(wěn)固(第三個(gè)維度),那么這個(gè)情境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者是有利的。但是,如果出現(xiàn)相反的情況(三個(gè)維度都低),那么情境對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言就非常不利。菲德勒通過研究,證明情境有利和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格共同決定了領(lǐng)導(dǎo)有效性??偟目磥?,在非常有利和非常不利的情境下,任務(wù)導(dǎo)向或者頑固、獨(dú)裁型的領(lǐng)導(dǎo)者是最有效的;當(dāng)情境只是適合有利時(shí),人性取向或民主型的領(lǐng)導(dǎo)者是最有效的。情境變量與領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)之間復(fù)雜關(guān)系如表1所示。
表1菲德勒領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)與情境變量之間的關(guān)系。
為了確定一位領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和傾向,菲德勒開發(fā)了一種名為“最難共事者量表(least-preferred-coworkerscale,lpc)”的工具,通過測定領(lǐng)導(dǎo)者的lpc分值,可以識(shí)別出領(lǐng)導(dǎo)者的激勵(lì)層次。低lpc領(lǐng)導(dǎo)者主要受到任務(wù)的激勵(lì),意味著這些領(lǐng)導(dǎo)者主要從完成任務(wù)中獲得滿足感,但如果任務(wù)以可以接受的方式完成了,則低lpc領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)移向第二個(gè)激勵(lì)層次,即建立和保持與追隨者的關(guān)系。高lpc領(lǐng)導(dǎo)者主要受到關(guān)系的激勵(lì),這些領(lǐng)導(dǎo)者主要從建立和保持密切的人際關(guān)系來獲得滿足。如果高lpc領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)與追隨者建立了良好關(guān)系,則他們會(huì)移向第二個(gè)層次,即完成任務(wù)。菲德勒建立領(lǐng)導(dǎo)者lpc、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與情境相互作用的領(lǐng)導(dǎo)有效性權(quán)變模型。
對(duì)于任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)者在非常情況下為什么為成功,菲德勒解釋道:在非常有利的情境中,領(lǐng)導(dǎo)者擁有權(quán)力、非正式后援、相對(duì)結(jié)構(gòu)化的任務(wù)和準(zhǔn)備好接受領(lǐng)導(dǎo)的組織,且組織成員期望被告知應(yīng)該做什么。此種情況下,不必與全體成員討論,任務(wù)導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)者只需發(fā)號(hào)施令,組織就能按照既定方向發(fā)展。此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者明智選擇是:寧愿做出一個(gè)錯(cuò)誤決定,也比什么都不做號(hào)。勇于負(fù)起責(zé)任,并做出完成任務(wù)所必須的決定的領(lǐng)導(dǎo)者,常常是有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
在相對(duì)有利情境中,領(lǐng)導(dǎo)者不被團(tuán)體成員完全接受,任務(wù)也不是完全結(jié)構(gòu)化的,并且領(lǐng)導(dǎo)者僅僅被授予部分權(quán)力和權(quán)威。菲德勒預(yù)測,此時(shí)采用人性取向、民主取向及關(guān)系取向是最有效的,這一結(jié)論已經(jīng)被相關(guān)研究所證實(shí)。菲德勒的權(quán)變模型既吸收了以往理論關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格或類型的觀點(diǎn),又引入了情境變量,試圖在二者間建立起耦合關(guān)系,這更適合用于解釋領(lǐng)導(dǎo)行為的多樣性及其有效性。該模型操作較強(qiáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者選拔和任用具有切實(shí)指導(dǎo)意義,繼而引發(fā)系列研究。
豪斯的路徑-目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)理論。
繼菲德勒的權(quán)變論之后,70年代初,一種新型的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論頗受重視,這就是加拿大多倫多大學(xué)教授豪斯()的路徑-目標(biāo)理論(pathgoaltheories)。該理論把伊萬斯()的研究加以延伸,又把期望理論與俄亥俄大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)行為二因素理論結(jié)合起來。該理論的基本前提是:某些領(lǐng)導(dǎo)行為之所以有效,乃是因?yàn)樵谠撉榫持?,這種行為有助于下屬人員達(dá)成和工作有關(guān)的目標(biāo)。豪斯等人認(rèn)為:領(lǐng)導(dǎo)是一種激勵(lì)部下的過程。領(lǐng)導(dǎo)方式只有適用于不同的部下和環(huán)境時(shí),才是有效的。該理論的核心是要求領(lǐng)導(dǎo)者用抓組織、關(guān)心生產(chǎn)的辦法幫助職工掃清達(dá)到目標(biāo)的通路,用體貼精神關(guān)心人,滿足人的需要;幫助職工通向自己預(yù)定的目標(biāo)。因此,豪斯提出了四種領(lǐng)導(dǎo)方式:指導(dǎo)型領(lǐng)導(dǎo)、支持型領(lǐng)導(dǎo)、參與型領(lǐng)導(dǎo)、成就取向型領(lǐng)導(dǎo)。
指向型領(lǐng)導(dǎo):下屬準(zhǔn)確地知道領(lǐng)導(dǎo)者期望他們做什么,而且在做的過程中領(lǐng)導(dǎo)者還會(huì)給予具體指導(dǎo),不需要下屬參與做什么和怎么做決策。
支持型領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)者是友好的并且是可親近的,僅對(duì)下屬的行為表現(xiàn)出誠懇關(guān)注。
參與型領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)者尋求并且采納下屬們的建議,但仍然由領(lǐng)導(dǎo)者做出決策。
成就取向型領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)者為下屬設(shè)定有挑戰(zhàn)的目標(biāo),并給予充分的鼓勵(lì),讓他們自己設(shè)法達(dá)到這些目標(biāo)。
菲德勒認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格或類型一旦形成之后就很難該百年,因此只能根據(jù)不同的組織情境選用不同類型的領(lǐng)導(dǎo)者,而豪斯的路徑-目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)理論認(rèn)為,上述各種不同的領(lǐng)導(dǎo)方式并非固著于單一領(lǐng)導(dǎo)者身上,而是可供同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在不同情境中選用的行為模式。豪斯關(guān)心的是在何種條件下上述何種領(lǐng)導(dǎo)方式可以為下屬鋪平通向目標(biāo)的道路。在這個(gè)問題上,豪斯加入了追隨者個(gè)人特征,即追隨者的個(gè)人特征和組織環(huán)境特征共同決定了下屬對(duì)各種領(lǐng)導(dǎo)方式的知覺,而正是下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的知覺影響了他們的滿意度、角色和目標(biāo)清晰度及隨后的績效表現(xiàn)。
卡門的生命周期理論。
該理論由俄亥俄州大學(xué)的卡門教授提出。他的主要觀點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)者的行為要與被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟度相適應(yīng),即隨著被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟度逐漸提高,領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式也應(yīng)做相應(yīng)的改變。所謂被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟度是指心理的成熟度,包括成就感、有工作經(jīng)驗(yàn)和受過良好的教育等。年齡是成熟度的一個(gè)因素,但并非最重要因素。員工的成熟度有一個(gè)發(fā)展的過程,即由不成熟、初步成熟、比較成熟發(fā)展到成熟。因此,領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式也要隨之發(fā)生改變??ㄩT區(qū)分了授權(quán)式、參與式、說服式和命令式四種主要領(lǐng)導(dǎo)方式。
生命周期理論認(rèn)為,“高工作,高關(guān)系”的領(lǐng)導(dǎo)者不一定總是有效的,同樣,“低工作、低關(guān)系”的領(lǐng)導(dǎo)者也不一定總是無效的,關(guān)鍵是要看所采取的領(lǐng)導(dǎo)方式是否與被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟度相匹配。
權(quán)變理論高校管理論文篇二
摘要:本文從項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)理論出發(fā),分別探討了項(xiàng)目管理理論的內(nèi)涵和發(fā)展歷史過程,其次,對(duì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的梳理,針對(duì)當(dāng)前我國項(xiàng)目工程管理實(shí)踐中存在的問題,給出相關(guān)的建議。本文的重點(diǎn)在于,對(duì)項(xiàng)目工程管理實(shí)際的操作流程做了十分詳細(xì)的闡述,在項(xiàng)目管理操作流程中,借鑒國際通用的模式,把項(xiàng)目管理的操作流程分為項(xiàng)目啟動(dòng),計(jì)劃和實(shí)施控制四個(gè)階段,對(duì)其中每一階段中的重點(diǎn)和難點(diǎn)做了詳細(xì)的描述。正是因?yàn)轫?xiàng)目管理各個(gè)階段都有著明確的工作步驟和程序,因此,項(xiàng)目管理可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和制度化的管理。這對(duì)于項(xiàng)目管理在實(shí)際應(yīng)用中能夠充分的發(fā)揮其積極作用,能夠提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率。對(duì)企業(yè)在實(shí)際操作中具有非常高的實(shí)踐價(jià)值。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程;應(yīng)用。
自從有人類開始,人類在其實(shí)踐活動(dòng)中就已經(jīng)開始不知不覺地利用項(xiàng)目管理的原理來進(jìn)行有效的實(shí)踐活動(dòng),比如人類歷史上偉大的建筑長城、金字塔,這些浩大的工程中都蘊(yùn)含著項(xiàng)目管理的內(nèi)涵,只不過當(dāng)時(shí)并沒有對(duì)項(xiàng)目管理理論化、系統(tǒng)化的歸納,直到近現(xiàn)代,原來才從實(shí)踐活動(dòng)中獲得的豐富經(jīng)驗(yàn),加以概括升華項(xiàng)目管理理論體系。從古代到近現(xiàn)代,項(xiàng)目管理在工程實(shí)際應(yīng)用中,都發(fā)揮了巨大的作用,而人們真正意識(shí)到項(xiàng)目管理的重要作用是在第二次世界大戰(zhàn)之中,因?yàn)閼?zhàn)爭的緊迫性,人員和技術(shù)的復(fù)雜性都促使人們意識(shí)到,是否能夠有一種理論指導(dǎo)工程實(shí)踐,獲得最大效率。從此人們開始從理論上來對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行研究,以便能夠促使項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、項(xiàng)目管理的歷史發(fā)展脈絡(luò)。
上個(gè)世紀(jì)五十年代,美國公司將項(xiàng)目管理的方法,實(shí)際應(yīng)用于工程實(shí)施,由于對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行了優(yōu)化,因此給美國公司產(chǎn)生了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從那以后,項(xiàng)目管理開始逐漸推廣到全世界。上個(gè)世紀(jì)九十年代,項(xiàng)目管理應(yīng)用開始標(biāo)準(zhǔn)化,美國成立了一個(gè)組織這個(gè)項(xiàng)目管理工會(huì),他是現(xiàn)在項(xiàng)目管理最權(quán)威最大的世界性組織。這個(gè)組織的目標(biāo)在于深入研究項(xiàng)目管理的理論方法如何應(yīng)用于實(shí)際。
二、項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢。
近三十年來,隨著改革開放的進(jìn)一步深入和發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了巨大的進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢和發(fā)展都已發(fā)生了重大的變化,因此就需要在實(shí)際的工程管理過程中,按照新形勢的變化要求,對(duì)項(xiàng)目工程管理的方法進(jìn)行變革。由于在我國長期的工程管理建設(shè)中,采用的是國家行政直接管理的方法,投資人的利益難以得到保障。因?yàn)轫?xiàng)目工程實(shí)施的過程中,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是按照國家行政命令?m行,只需按照要求達(dá)到目標(biāo)即可,而忽略了建設(shè)的質(zhì)量問題。因此在項(xiàng)目管理工程實(shí)施的過程中,沒有建立有效的質(zhì)量控制。這是非常不利于我國工程管理建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。而以行政為主體的項(xiàng)目工程管理,不利于項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng),這樣會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理分權(quán)不明確,責(zé)任機(jī)制不到位。由于項(xiàng)目管理的權(quán)利和責(zé)任界限不夠明確,因此不能夠提高項(xiàng)目管理過程實(shí)施中的效率,從而導(dǎo)致發(fā)展緩慢,質(zhì)量低下。因此,在這種形勢下,就要求我們要跟國際上接軌,改革項(xiàng)目管理過程中的各種問題,采用科學(xué)規(guī)范化的項(xiàng)目管理,是我們國家工程項(xiàng)目管理做強(qiáng)做大的的必經(jīng)之路,是必然的趨勢。
三、項(xiàng)目管理的定義和內(nèi)涵。
項(xiàng)目管理,嚴(yán)格來說,屬于工程管理的一個(gè)學(xué)科。而現(xiàn)在學(xué)術(shù)界對(duì)于項(xiàng)目管理的定義的內(nèi)容是,通過運(yùn)用項(xiàng)目管理的知識(shí)和理論,而對(duì)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo),從而達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。而項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面。即,項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目控制。接下來本文將會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理這四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。
四、項(xiàng)目管理實(shí)際應(yīng)用。
(一)項(xiàng)目管理啟動(dòng)。
一般來說,項(xiàng)目管理最初從項(xiàng)目計(jì)劃開始,而項(xiàng)目管理啟動(dòng)可以說是一個(gè)最容易被忽略的過程,但是項(xiàng)目管理啟動(dòng)卻有著對(duì)項(xiàng)目管理有著重大的意義。項(xiàng)目管理啟動(dòng),是一個(gè)制定項(xiàng)目管理戰(zhàn)略的準(zhǔn)備性過程,它主要決定你要達(dá)成怎樣的項(xiàng)目管理目標(biāo)。項(xiàng)目管理啟動(dòng)包括陳述項(xiàng)目管理問題和制定項(xiàng)目管理目標(biāo)兩個(gè)主要方面。陳述項(xiàng)目管理問題,就是在制定項(xiàng)目管理目標(biāo)之前對(duì)項(xiàng)目管理所面臨的各種環(huán)境以及條件作出評(píng)估。其主要過程為,對(duì)項(xiàng)目成果的特征進(jìn)行詳細(xì)的闡述,制定清晰的項(xiàng)目管理規(guī)劃以及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、收集整理。
項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,因此不可能是一種短暫的過程。制定項(xiàng)目管理計(jì)劃,對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理到目標(biāo)有著非常重要的優(yōu)勢。首先,制定好項(xiàng)目管理計(jì)劃可以極大的規(guī)避項(xiàng)目管理過程中的風(fēng)險(xiǎn),其實(shí),進(jìn)行項(xiàng)目管理計(jì)劃,能夠加強(qiáng)項(xiàng)目管理活動(dòng)過程中的參與群體之間的團(tuán)結(jié)。最后,制定詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃,有助于縮短工作時(shí)間提高效率。因此從這個(gè)角度可以說,制定完善合理的項(xiàng)目管理計(jì)劃是非常重要的。在制定項(xiàng)目管理計(jì)劃的過程中,要注意根據(jù)項(xiàng)目重的實(shí)際情況來制定計(jì)劃,切忌偏離主題,好高騖遠(yuǎn)。避免不合理的項(xiàng)目管理計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)造成負(fù)面影響。
(三)項(xiàng)目管理的實(shí)施。
項(xiàng)目管理的實(shí)施是項(xiàng)目,管理過程中最為重要的一個(gè)方面,它包括項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目輔助兩個(gè)過程。首先是根據(jù)項(xiàng)目管理的綜合計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目管理過程進(jìn)行指導(dǎo),其次是采取預(yù)防性,管理措施規(guī)避項(xiàng)目管理實(shí)施過程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)。而項(xiàng)目管理實(shí)施的過程,采取的主要到手段是運(yùn)用項(xiàng)目管理的常用技巧,結(jié)合項(xiàng)目管理的相關(guān)知識(shí)理論,按照相關(guān)的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。因此想要達(dá)成預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo),就必須確保項(xiàng)目管理的實(shí)施過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,才能保障工程質(zhì)量達(dá)成項(xiàng)目管理目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目管理的控制。
項(xiàng)目管理的控制,主要是在項(xiàng)目管理到過程中進(jìn)行的,是對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施的質(zhì)量保障,項(xiàng)目管理的控制最關(guān)鍵的是要建立靈活的應(yīng)變機(jī)制,通常情況下,項(xiàng)目管理是依據(jù)項(xiàng)目管理的計(jì)劃來進(jìn)行的,是由于企業(yè)環(huán)境和自身?xiàng)l件的不斷變化和發(fā)展,在項(xiàng)目管理實(shí)施的過程中,可能會(huì)偏離原來的既定目標(biāo)。因此需要項(xiàng)目管理對(duì)其進(jìn)行控制,不斷的對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃進(jìn)行靈活的調(diào)整,從而對(duì)最初的項(xiàng)目管理計(jì)劃和實(shí)際的項(xiàng)目管理過程之間的偏差進(jìn)行合理的預(yù)估和控制。一旦二者之間的偏差超出控制范圍,就需要建立緊急機(jī)制,來確保項(xiàng)目實(shí)施的過程能夠達(dá)到既定的目標(biāo)。通常情況下,項(xiàng)目管理控制會(huì)對(duì)既定的項(xiàng)目管理計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整,具體表現(xiàn)為,項(xiàng)目管理實(shí)施中對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整,通過調(diào)解項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度來確保能夠按時(shí)完成既定的項(xiàng)目管理目標(biāo)。這是我們需要注意的。
五、結(jié)語。
經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮席卷全球,中國加入世貿(mào)組織以來,國際化的參與程度不斷加深,市場競爭環(huán)境變得日趨激烈。項(xiàng)目管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展有著很重要的意義,這就需要我們不斷變革,提高自身的效率降低成本,才能在這個(gè)激烈的市場競爭中存活并發(fā)展壯大。在這種形勢下,只有更為簡約和科學(xué),更具效率的項(xiàng)目管理形式,才能適應(yīng)這個(gè)日趨變化激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而項(xiàng)目管理本身就是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)性的工程,單憑個(gè)人是無法完成,只有在科學(xué)的項(xiàng)目管理理論的指導(dǎo)下,才能降低項(xiàng)目管理實(shí)施過程中的巨大風(fēng)險(xiǎn),來保障項(xiàng)目管理能夠成功。因此,掌握項(xiàng)目管理理論成為一個(gè)必然趨勢。越來越多的國家和組織已經(jīng)把項(xiàng)目管理科學(xué)作為維持自己競爭優(yōu)勢的重要武器。只有按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)自己的項(xiàng)目工程具體情況,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程管理的最優(yōu)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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權(quán)變理論高校管理論文篇三
二十世紀(jì)七十年代開始,一直處在主導(dǎo)地位的公共行政,因外部環(huán)境越來越嚴(yán)峻,其呆板的體制已經(jīng)不能適應(yīng)新的信息型和知識(shí)型社會(huì)。新公共管理理論就是在這一背景下誕生的,并很快擴(kuò)展到了西方各國中。公共管理不再是單單重視經(jīng)濟(jì)和效率,轉(zhuǎn)而重視服務(wù)的效果和質(zhì)量。然而新公共管理理論在實(shí)施過程中,仍然是困難重重。
新公共管理理論;困境分析。
二十世紀(jì)七十年代開始,一直處在主導(dǎo)地位的公共行政,因外部環(huán)境越來越嚴(yán)峻,其呆板的體制已經(jīng)不能適應(yīng)新的信息型和知識(shí)型社會(huì)。新公共管理理論就是在這一背景下誕生的,并很快擴(kuò)展到了西方各國中。新公共管理不是對(duì)已有的公共行政框架的變動(dòng),也不是對(duì)現(xiàn)行的行政管理體制進(jìn)行單一的調(diào)整和單單為了減少管理的成本和開支,而是對(duì)傳統(tǒng)的公共管理體制的一次全面的否定和變革。這一次改革打破了上級(jí)對(duì)下級(jí)的單向指控,建立交流互動(dòng)的模式和平臺(tái),漸漸走向了“后官僚組織”的道路?!肮倭胖啤币殉蔀榱诉^去,公共管理不再是單單重視經(jīng)濟(jì)和效率,轉(zhuǎn)而重視服務(wù)的效果和質(zhì)量。然而新公共管理理論在實(shí)施過程中,仍然是困難重重。
1新公共管理理論的價(jià)值取向困境。
新公共管理理論是先進(jìn)的,但也存在著問題,尤其是在其價(jià)值取向方面上,有下面幾點(diǎn)不足:
1.1公共性原則受管理主義的制約。
公共性是公共部門之根本,其本質(zhì)是要求在行政管理中,以公民的切身利益、公民的權(quán)力為核心,其價(jià)值就是為了維護(hù)公民的尊嚴(yán)和社會(huì)的公正,是以提高公民整體生活水平為目標(biāo)的。但就管理主義而言,強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)的最大化與效率的最優(yōu)化,這一工具理性也就造成了政府或企業(yè)在公共管理中,其優(yōu)先考慮的是績效,偏離公共管理的核心,變化為執(zhí)行和管理的工具。以經(jīng)濟(jì)、效率作為導(dǎo)向,所造成的是以達(dá)成目標(biāo)為目的,忽略其目標(biāo)的核心意義,就是說,行政管理與社會(huì)價(jià)值背道而馳,喪失了公共行政管理的意義所在。針對(duì)新公共管理在效率追求上的片面性,英格拉姆指出,“對(duì)許多公共組織來說,效率不是追求的唯一目的,還存在其它目標(biāo)”。實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)價(jià)值應(yīng)是現(xiàn)代政府行政管理的立足點(diǎn)。
1.2公共利益過于表面化。
新公共管理理論倡導(dǎo)是市場化的管理,將公民當(dāng)作顧客,以顧客的利益為導(dǎo)向,以滿足顧客為宗旨。簡單來說,就是用顧客與企業(yè)的關(guān)系取代公民與政府的關(guān)系。將公共財(cái)物交由市場分配,減少政府的職能。這種以市場做為核心的價(jià)值觀是不符合邏輯的,過分的選擇相信市場,而忽略了市場缺陷。新公共管理理論要求政府進(jìn)行讓步,將其職能交由市場更是不符合現(xiàn)在政務(wù)日益增長的走向。再者,從運(yùn)用到實(shí)際上看,將公共部門職責(zé)私有化未必更有效率。私有化更有可能造成公共財(cái)產(chǎn)的混亂,進(jìn)而造成管理的復(fù)雜。將公共職責(zé)市場化有其優(yōu)點(diǎn),但不可忽略的是帶來的一系列問題和矛盾。
1.3“顧客”與“公民”的矛盾。
政府的權(quán)力是公民賦予的,最高權(quán)力的掌控者是公民,這是政府與公民兩者間的關(guān)系。而觀之于市場和顧客,市場是基于一個(gè)平等交換的概念,雙方不存在地位上的差別。將公民比作是顧客,其本身上就降低了公民在法律上的地位和權(quán)利,政府是服務(wù)于公民的,但市場不只是服務(wù)于顧客。另外,從消費(fèi)的本質(zhì)上來說,對(duì)于企業(yè)出售的產(chǎn)品,顧客只能選擇的是買或不買,但對(duì)其出售的什么樣的產(chǎn)品、產(chǎn)品的價(jià)格、服務(wù)的內(nèi)容并不能參與決定,本質(zhì)上是處于一種被動(dòng)的地位。而就公共服務(wù)管理來說,公民所扮演的并不只是被動(dòng)的接受或不接受服務(wù),更重要的是扮演著一個(gè)參與者,對(duì)公共服務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容起著決定性的作用。把公民當(dāng)作顧客,以顧客為導(dǎo)向,所造成的是政府對(duì)權(quán)力的掌控和單向的行使,這與政府存在的本質(zhì)是相謬的。公民參與政府的決策是行使其權(quán)力的重要手段,也是對(duì)政府的有力監(jiān)督。公民與顧客在其本質(zhì)上就有區(qū)別。
1.4“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)不能照搬。
經(jīng)濟(jì)人假設(shè)認(rèn)為:理性行動(dòng)者是由自利所激勵(lì);理性行動(dòng)者是機(jī)會(huì)主義的、欺詐的、自我服務(wù)的、怠惰的和善于利用他人的;由于這種假設(shè),理性行動(dòng)者不能被信任。市場中,趨利而避害的“經(jīng)濟(jì)人”比比皆是,公共領(lǐng)域中也是如此,追求名聲、功績、財(cái)富的行政管理人員也有,我們應(yīng)該承認(rèn)這一點(diǎn),但也不能以偏概全,對(duì)政府進(jìn)行全盤否認(rèn)?!敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)過于現(xiàn)實(shí),從而忽略了對(duì)人性的探討,悲觀的認(rèn)為利益本身才是人的行為出發(fā)點(diǎn),否定人文因素的存在。對(duì)人性的全盤否定是不切實(shí)際的,對(duì)公共行政管理人員的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神否定,不相信他們能立足于公民,為公民著想,為公民造福,認(rèn)為他們只是追名逐利的官僚。
2對(duì)新公共管理價(jià)值取向的反思。
新公共管理理論主張縮小政治階級(jí)的差距、權(quán)力下放、賦予下級(jí)更大的權(quán)力、追求平等,破壞了傳統(tǒng)的行政管理人員任職制度。所造成的是管理制度更趨于政治個(gè)人化,對(duì)其所期待的公平、公正并無作用,還會(huì)導(dǎo)致政府的腐化,黨派的林立。公共管理和私有管理也存在著本質(zhì)上的區(qū)別,公共管理的立足點(diǎn)在于廣大公民的利益,是通過整合社會(huì)資源,合理分配,為公民營造福利。而私有管理的出發(fā)點(diǎn)是為企業(yè)本身創(chuàng)造利益,是以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,為企業(yè)擁有者創(chuàng)造更大利益為主。這就說明了私有管理的方法和模式不能運(yùn)用到公共管理上。新公共管理理論對(duì)于市場機(jī)制太過于信任,將資源分配交由市場,忽略掉了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟的表現(xiàn),削弱了政府的社會(huì)責(zé)任感,進(jìn)而破壞了公民與政府的關(guān)系,與實(shí)現(xiàn)民主的目標(biāo)背道而馳。
3總結(jié)。
新公共管理理論為政府的管理與改革提供了新視角和新方向??傮w而言,多方位的思考角度,對(duì)于公共行政是十分有益的。然而,我們也應(yīng)該看到,新公共管理理論在實(shí)際的應(yīng)用中所顯現(xiàn)出得不足之處,贊成與批判總是同時(shí)存在的,它的科學(xué)性、合理性、可行性等,還有待進(jìn)一步論證。而對(duì)于我國而言,當(dāng)前正面臨著政府體制的改革,在改革過程中借鑒新思想、新理論,固然是好的,但新公共管理理論能否成為我國行政管理的新范式,還不能確定。
權(quán)變理論高校管理論文篇四
摘要:檔案數(shù)字化管理是檔案管理發(fā)展的必然趨勢,是實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的必由之路。本文擬對(duì)檔案數(shù)字化管理的理論和應(yīng)用進(jìn)行論述,作為對(duì)檔案數(shù)字化管理知識(shí)的科普宣傳,希望能為早日全面實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理作出微薄貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:檔案數(shù)字化管理;理論;應(yīng)用。
隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,數(shù)字技術(shù)已廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,各行各業(yè)。檔案管理現(xiàn)代化已成為發(fā)展趨勢,對(duì)增加檔案存儲(chǔ)量,提高傳播速度,提升檔案社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著極其重要的意義,是實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的必由之路。
一、檔案數(shù)字化管理概念和意義。
1.概念:數(shù)字化,是指利用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù),把聲、光、電、磁等信號(hào)轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào),或把語音、文字、圖像等信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字編碼,再以微型計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)字編碼進(jìn)行壓縮、調(diào)制與解調(diào)的信息處理技術(shù),通常稱為數(shù)字化技術(shù)。檔案數(shù)字化管理就是將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于檔案的收集、編制、存儲(chǔ)、查找、檢索、傳輸、開發(fā)利用各個(gè)環(huán)節(jié),改變傳統(tǒng)紙質(zhì)、影像、實(shí)物檔案管理手段,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化,存儲(chǔ)集成化,傳遞網(wǎng)絡(luò)化,開發(fā)利用共享化,管理現(xiàn)代化。2.實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的意義:一是使傳統(tǒng)的檔案管理搭上電子科技發(fā)展現(xiàn)代化快車,實(shí)現(xiàn)了檔案管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。二是增大檔案信息存儲(chǔ)量,提高了查找檢索速度,全面提高了檔案管理工作效率。三是檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,為檔案信息開發(fā)利用共享和極大的提高檔案行業(yè)的社會(huì)效益創(chuàng)造了條件。
二、檔案數(shù)字化管理內(nèi)容。
1.檔案信息數(shù)字化。所謂檔案資源信息數(shù)字化,就是將傳統(tǒng)紙質(zhì)、文字、圖像、電子文件、非數(shù)碼影像等檔案信息資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號(hào)和數(shù)字編碼,生成數(shù)字化檔案。這是檔案數(shù)字化管理的基礎(chǔ)。檔案資源信息數(shù)字化一般分兩個(gè)大的方面:一是對(duì)館藏傳統(tǒng)的紙質(zhì)文字、圖像等檔案資源有選擇性的使用數(shù)字模擬整合技術(shù)將各種檔案信息數(shù)字化;運(yùn)用計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)、語音輸入等技術(shù)將檔案原件等多媒體技術(shù)對(duì)不同載體形式與記錄方式的檔案信息進(jìn)行處理并再次顯示,從而實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化。有選擇性,就是對(duì)于大量的歷史檔案資源不能全部轉(zhuǎn)化,而是進(jìn)行科學(xué)性選擇,體現(xiàn)系統(tǒng)性和特色性原則。二是對(duì)現(xiàn)實(shí)中新生成的紙質(zhì)、電子、非數(shù)碼圖像,依靠以上技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案。兩者形成完整的數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫。
2.數(shù)字化檔案存儲(chǔ)、傳輸安全防護(hù)技術(shù)。檔案存儲(chǔ)、傳輸安全是檔案管理的基本要求。實(shí)行檔案數(shù)字化管理首先解決好存儲(chǔ)和傳輸安全問題,克服數(shù)字化存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)傳輸中的泄密現(xiàn)象。在檔案數(shù)字化管理中采取加密技術(shù)確保檔案的非公開性或分等級(jí)公開;身份驗(yàn)證技術(shù)確保用戶為網(wǎng)上合法用戶;簽署技術(shù)是證實(shí)該文確實(shí)出自作者,且內(nèi)容未被他人改動(dòng);防寫技術(shù)確保用戶只能讀取信息,而不能做任何改動(dòng);防火墻技術(shù)使本機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與外界之間設(shè)置障礙,是保護(hù)層,阻止外界對(duì)本機(jī)構(gòu)的非法訪問,某種程度上減少了法律糾紛。通過以上技術(shù)措施,設(shè)置檔案信息存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)傳輸安全保護(hù)屏障,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理安全化。
3.檔案信息網(wǎng)絡(luò)化傳輸和信息資源的共享。檔案數(shù)字化管理為提升檔案信息社會(huì)化服務(wù)的效率和效益創(chuàng)造了條件,檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,實(shí)現(xiàn)多地檔案信息快速傳遞和共享是檔案數(shù)字化管理的重要內(nèi)容。通過創(chuàng)建檔案自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以寬帶網(wǎng)為傳輸通道,在高速網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,使檔案信息不受空間、地域的限制,為用戶服務(wù)。并極大的提高信息轉(zhuǎn)播速度,擴(kuò)大傳播范圍。另一方面,由于各級(jí)、各地區(qū)檔案館或企事業(yè)的檔案各具特色,在高速發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)上只是一個(gè)節(jié)點(diǎn),單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫,不能滿足全社會(huì)用戶的信息需求,而通過網(wǎng)絡(luò)升級(jí)就能實(shí)現(xiàn)各地的檔案信息資源共享。極大的提高檔案信息的利用效率。
三、實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的必備條件。
目前,我國國家級(jí)和省級(jí)專業(yè)檔案館或知名高校實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)了檔案數(shù)字化管理,多數(shù)地方專業(yè)檔案館和基層企事業(yè)單位檔案室還沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,還不具備應(yīng)有的條件。但檔案數(shù)字化管理是方向是發(fā)展趨勢,全國檔案部門都要積極努力,創(chuàng)造條件,早日實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。推動(dòng)我國檔案事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。就目前而言,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理應(yīng)該具備以下三個(gè)主要條件。1.具備系列數(shù)字模擬整合、數(shù)字編碼、存儲(chǔ)、傳播設(shè)備。具體設(shè)備包括:計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀、語音輸入器、多媒體傳輸設(shè)備等。這就要求檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)于實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理給予重視,增加投入,升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備,改善現(xiàn)有工作條件,以符合檔案數(shù)字化管理要求。2.國家統(tǒng)一制定并嚴(yán)格執(zhí)行檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn),包括運(yùn)行管理性標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定統(tǒng)一使用的硬、軟件系統(tǒng)、電子文件格式。以消除檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、接受使用、共享檔案信息中的技術(shù)障礙和區(qū)域壁壘。實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)快速準(zhǔn)確傳輸和充分共享。3.配備符合檔案數(shù)字化管理的復(fù)合型檔案管理人員。檔案數(shù)字化管理需要新型管理人員隊(duì)伍,由于檔案數(shù)字化管理應(yīng)用涉及多個(gè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,包含:檔案學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文學(xué)、堅(jiān)定的政治立場和原則等。因此,檔案管理人員應(yīng)是具備以上知識(shí)專業(yè)和政治要求的復(fù)合型人才。配備復(fù)合型管理人員要通過對(duì)現(xiàn)有檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)提高和引進(jìn)人才等多種方式逐步配備到位。對(duì)于符合條件的在崗檔案管理人員要給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,增強(qiáng)其做好工作的積極性,激發(fā)其創(chuàng)造性。
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權(quán)變理論高校管理論文篇五
[摘要]在職業(yè)教育管理中往往會(huì)涉及許多管理理論,主要論述了激勵(lì)管理理論和賞識(shí)管理理論在職業(yè)教育管理中的應(yīng)用。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;管理;理論。
21世紀(jì),國家的競爭實(shí)際上就是教育的根本,教育水平是衡量一個(gè)國家發(fā)展進(jìn)步的重要尺度。職業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的一個(gè)重要分支,在它的管理中往往會(huì)涉及許多的管理理論,本文主要論述了激勵(lì)管理理論和賞識(shí)管理理論在職業(yè)教育管理中的應(yīng)用。
一、職業(yè)教育管理中的激勵(lì)管理理論的應(yīng)用。
在心理學(xué)上,激勵(lì)是指一個(gè)心理過程,能夠讓人處于較長時(shí)間的興奮狀態(tài),繼而調(diào)動(dòng)人的最好狀態(tài)。職業(yè)教育的學(xué)生相比于學(xué)歷教育的學(xué)生,學(xué)習(xí)狀態(tài)會(huì)差一些,學(xué)習(xí)目的比較不明確。將激勵(lì)管理理論應(yīng)用在職業(yè)教育管理中,旨在激起職業(yè)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),繼而更加積極的參與學(xué)習(xí)過程,提升學(xué)習(xí)效率。在職業(yè)教育管理中,激勵(lì)的形式是多樣化的,它既可以是情感上的,也可以是行為上的。以下簡單介紹幾種激勵(lì)手段:
1.情感激勵(lì),也就是從學(xué)生的情感成長的方面給予激勵(lì)。例如在課堂教學(xué)上,為了鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言,職業(yè)教育教師可以采用“褒獎(jiǎng)式”的評(píng)論來降低學(xué)生的“畏難”心理,有勇氣說出自己的想法。又例如在班級(jí)管理和教育過程中,職業(yè)教育教師可以用自身豐富的情感經(jīng)驗(yàn)來激勵(lì)學(xué)生,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀。
2.目標(biāo)激勵(lì),職業(yè)教育本身具有一定的目標(biāo)向和指向性,目標(biāo)激勵(lì)正是以階段性教育目的為主要的指向性,激勵(lì)職業(yè)教育學(xué)生產(chǎn)生積極的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。目標(biāo)激勵(lì)運(yùn)用在職業(yè)教育管理過程中,需要注意兩個(gè)方面:一是目標(biāo)設(shè)立的合理性,目標(biāo)不能夠脫離職業(yè)教育學(xué)生生活與學(xué)習(xí)的實(shí)際,不能夠超越學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)水平,目標(biāo)應(yīng)該是職業(yè)教育學(xué)生通過努力能夠達(dá)到的,而不是為了難住學(xué)生;二是目標(biāo)的階段性,對(duì)于職業(yè)教育目標(biāo)而言,并不是單一而互相獨(dú)立的,所有的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該是相互聯(lián)系的,應(yīng)該在一個(gè)總目標(biāo)下,設(shè)置多個(gè)分級(jí)目標(biāo),激發(fā)職業(yè)教育學(xué)生的積極性和參與性。
3.競爭激勵(lì),競爭是客觀存在的,對(duì)于職業(yè)教育學(xué)生的成長而言,競爭是無處不在的,競爭激勵(lì)的本質(zhì)是去深入挖掘?qū)W生的潛能,在職業(yè)教育管理中應(yīng)用適當(dāng)?shù)母偁幖ち沂鞘直匾?,但同時(shí)職業(yè)教育教師應(yīng)該要把握好競爭激勵(lì)的尺度,可以更多地從學(xué)生的行為、表現(xiàn)等無形的潛能上作競爭。
二、職業(yè)教育管理中的賞識(shí)管理理論的應(yīng)用。
所謂賞識(shí)教育,實(shí)質(zhì)是一種尊重生命規(guī)律的教育理論,人在發(fā)展的不同的`年齡階段,其身心發(fā)展特點(diǎn)和水平有所不同,賞識(shí)教育要遵循人的生命發(fā)展生長規(guī)律教育。在職業(yè)教育管理領(lǐng)域,賞識(shí)教育尤為必要。職業(yè)教育的學(xué)生相比于學(xué)歷教育的學(xué)生,心理會(huì)產(chǎn)生自卑或低人一等的感覺。在職業(yè)教育管理領(lǐng)域中運(yùn)用賞識(shí)教育,通過對(duì)學(xué)生心理、行為過程的賞識(shí),來糾正學(xué)習(xí)成長過程中職業(yè)教育學(xué)生的不良心理、行為,抓住學(xué)生渴望的心理,創(chuàng)建更好的職業(yè)教育氛圍。在職業(yè)教育管理中應(yīng)用賞識(shí)教育理論,應(yīng)注意做好以下幾個(gè)保障措施:
1.要確保職業(yè)教育者對(duì)賞識(shí)教育理念的正確認(rèn)識(shí),一方面職業(yè)教育要培養(yǎng)教師的賞識(shí)教育理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)理念中的“表揚(yáng)與鼓勵(lì)”的表現(xiàn)形式,創(chuàng)新賞識(shí)教育的手段,不妨試試給予學(xué)生無聲的鼓勵(lì),這樣也會(huì)給職業(yè)教育學(xué)生帶來感激與溫暖,另一方面,職業(yè)教育教師必須要針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況來制定相關(guān)的教育方案,不能夠盲目套用成功經(jīng)驗(yàn)。要正確地認(rèn)識(shí)學(xué)生是發(fā)展中的人,是整個(gè)教學(xué)過程中的主體,處處處于主體性地位,使之成為學(xué)習(xí)的主體。
2.要確保賞識(shí)教育的“度”,賞識(shí)教育的實(shí)施過程中,過度地對(duì)個(gè)體進(jìn)行賞識(shí)自然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生個(gè)體的脆弱和自負(fù)感。職業(yè)教育教師對(duì)學(xué)生的賞識(shí)過程中,應(yīng)該適度的賞識(shí)和肯定,這樣會(huì)增加學(xué)生的自信心。職業(yè)教育教師在賞識(shí)教育過程中,要正確定位學(xué)生的潛能,做到賞識(shí)有度。3.要構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,教師與學(xué)生的關(guān)系是多面的:一方面,教師應(yīng)該在學(xué)生面前樹立威信,避免學(xué)生的逆反心理,促進(jìn)教師做出更加科學(xué)的教育方案;另一方面還要盡可能地獲取學(xué)生的信任,讓學(xué)生能夠與教師形成良好的“朋友”“伙伴”關(guān)系,有利于讓學(xué)生的個(gè)體賞識(shí)教育得到更充分的發(fā)揮,促使學(xué)生從職業(yè)教育中得到更多的收獲。
三、結(jié)束語。
教育是國家發(fā)展的根本,職業(yè)教育的發(fā)展也關(guān)系到千千萬萬的家庭和孩子。職業(yè)教育管理是一個(gè)沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的討論題,無論身處哪個(gè)時(shí)代,都是當(dāng)代職業(yè)教育教師需要深入思考、實(shí)踐,并不斷總結(jié)的課題。除了激勵(lì)理論、賞識(shí)教育理論之外,在職業(yè)教育管理中還有許多理論能夠有效地促進(jìn)職業(yè)教育的前進(jìn)。無論應(yīng)用何種教育理論,職業(yè)教育管理的本質(zhì)都是創(chuàng)造一個(gè)適于職業(yè)教育學(xué)生成長、學(xué)習(xí)的環(huán)境,讓職業(yè)教育學(xué)生更加綜合全面的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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權(quán)變理論高校管理論文篇六
據(jù),追求設(shè)備生產(chǎn)綜合效率為目標(biāo),通過運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施,對(duì)設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選型、制造、購置、安裝、使用、保養(yǎng)與維護(hù)、維修、改造、更新直至報(bào)廢的整個(gè)壽命周期進(jìn)行的管理。設(shè)備運(yùn)動(dòng)過程可以分為兩個(gè)基本形態(tài):物資運(yùn)動(dòng)形態(tài)和資本運(yùn)動(dòng)形態(tài)。物資運(yùn)動(dòng)型態(tài)的管理稱為設(shè)備技術(shù)管理;設(shè)備資本運(yùn)動(dòng)形態(tài)管理稱為設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理。設(shè)備管理統(tǒng)籌這兩方面的管理,使設(shè)備技術(shù)管理與設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合,科學(xué)統(tǒng)籌管理,發(fā)揮設(shè)備的最大效益。
科學(xué)有效地進(jìn)行設(shè)備管理是每個(gè)企業(yè)單位的設(shè)備管理宗旨,而設(shè)備管理的真正意義包括以下幾點(diǎn):
(1)設(shè)備管理是企業(yè)單位進(jìn)行生產(chǎn)和研究的物質(zhì)基礎(chǔ),它保證了設(shè)備生產(chǎn)的穩(wěn)步提高、新產(chǎn)品研發(fā)的質(zhì)量、降低了設(shè)備生產(chǎn)和研發(fā)的成本。完善的設(shè)備管理提高設(shè)備的市場競爭能力,使設(shè)備相關(guān)的費(fèi)用(能源消耗、維修、稅金等)在產(chǎn)品成本中比重減低,提高企業(yè)的效益。
(2)搞好設(shè)備管理能固定資產(chǎn)的保值和增值。在大部分企業(yè)單位中,設(shè)備占固定總資產(chǎn)的70%以上,只有搞好設(shè)備管理才能管住大部分的固定資產(chǎn),保證固定資產(chǎn)的不斷增值。
(3)購置或者開發(fā)先進(jìn)設(shè)備,必須建立在企業(yè)單位具備先進(jìn)設(shè)備及良好的管理水平之上。在購置或引進(jìn)設(shè)備時(shí),必須進(jìn)行可行性研究與技術(shù)論證,保證設(shè)備的使用率和使用效果。()設(shè)備管理部門不僅要負(fù)責(zé)設(shè)備的前期管理工作,更需要發(fā)揮設(shè)備投資的最大效益。
高校中由于設(shè)備可流動(dòng)性強(qiáng)、種類繁多、易損壞程度不一等因素導(dǎo)致設(shè)備管理存在一定的難度。許多高校設(shè)備管理存在報(bào)廢頻繁、設(shè)備“私有化”、設(shè)備重復(fù)購買、維護(hù)維修不及時(shí)等現(xiàn)象嚴(yán)重,總結(jié)概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)設(shè)備使用率低下。
許多設(shè)備在采購計(jì)劃論證時(shí)缺乏科學(xué)論證,有的只為一時(shí)所需甚至盲目采購而毫無利用率可言。許多高校的一些學(xué)院為了爭投資、爭設(shè)備,大量采購設(shè)備而不去使用,造成大量設(shè)備的長期閑置。有些大型儀器的購買只為某個(gè)老師教授的科研課題,一旦課題結(jié)題造成設(shè)備的荒廢。
(2)設(shè)備共享率低。
由于高校各個(gè)學(xué)院間的相對(duì)獨(dú)立,學(xué)院采購的設(shè)備使用權(quán)限僅限制在學(xué)院內(nèi)部,不能夠進(jìn)行全校間的共享,存在重復(fù)采購的現(xiàn)象,造成資源的浪費(fèi)。由于沒有相對(duì)于的設(shè)備開放渠道,許多貴重設(shè)備有專人管理,變成“私人化”設(shè)備,一般很少能開放共享。
(3)設(shè)備管理維護(hù)人員素質(zhì)低下。
由于高校內(nèi)部員工存在流動(dòng)性,新的設(shè)備管理員不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí),設(shè)備日常維護(hù)不能及時(shí)高效,設(shè)備損壞率提高。
二、采取的措施。
1.由設(shè)備處統(tǒng)一組織定期設(shè)備使用率檢查,建立可行的設(shè)備管理制度。每臺(tái)設(shè)備設(shè)定專門的責(zé)任人,規(guī)定設(shè)備責(zé)任人做好日常工作記錄,定期向設(shè)備處上報(bào),方便設(shè)備使用率檢查。設(shè)備處建立管理和績效考核制度,每年進(jìn)行設(shè)備使用狀況和使用率的`評(píng)分評(píng)比,通過校園網(wǎng)公布評(píng)比結(jié)果并做出相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。
2.在高校中建立中心機(jī)房,管理權(quán)在學(xué)校,各個(gè)學(xué)院可以根據(jù)各自的教學(xué)要求在教務(wù)處統(tǒng)一排課,做到資源共享。建立多個(gè)實(shí)驗(yàn)大樓,建立一套相應(yīng)的對(duì)內(nèi)開放、對(duì)外收費(fèi)的體系,將實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源共享率大大提高。
3.高校各個(gè)院系選擇設(shè)備管理員時(shí),首先要求具有愛崗敬業(yè)、公正無私、高度責(zé)任心和強(qiáng)烈事業(yè)心,這樣能保證設(shè)備管理維護(hù)公正及時(shí)。其次,設(shè)備管理員需要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),是管理員具備一定的專業(yè)水平,包括各個(gè)設(shè)備的日常維護(hù)、設(shè)備使用注意點(diǎn)、適用范圍等。
高校設(shè)備管理是一個(gè)長期的相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有不斷提高設(shè)備管理方式、提高設(shè)備管理員的素質(zhì)及能力,才能使高校教育研究事業(yè)得到更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
陳勇。高校設(shè)備管理的幾個(gè)問題與對(duì)策[j]。中國現(xiàn)代教育裝備,(05)。
(作者單位江蘇省淮陰工學(xué)院)。
權(quán)變理論高校管理論文篇七
酒店以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目的。在市場競爭中,酒店管理者應(yīng)具備全局觀念,既按照市場規(guī)律制定酒店的經(jīng)營計(jì)劃,又自覺地遵守國家的宏觀調(diào)控。
一、酒店上至高層決策者,下至基層服務(wù)員,都應(yīng)樹立全局意識(shí)。
高層管現(xiàn)者由于崗位的原因,在全局意以方面比基層員工更重要。酒店應(yīng)著重培養(yǎng)基層員工的全局意識(shí),樹立為酒店整體發(fā)展服務(wù)的思想。“以酒店為家、以員工為親人”也是大局意識(shí)的表現(xiàn)。酒店每位員工都應(yīng)為酒店的整體發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。無論是前臺(tái)服務(wù)人員.還是后臺(tái)工作人員,都應(yīng)把酒店的發(fā)展放在第一位,不能過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,防止部門“本位主義”思想。
二、國際酒店業(yè)競爭的加劇和酒店業(yè)自身存在超前性的特點(diǎn)。
酒店管理者應(yīng)時(shí)刻保持與國際接軌,第一時(shí)間將國際上最先進(jìn)的軟件、硬件轉(zhuǎn)化為本企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)資料。同時(shí),還應(yīng)積極研發(fā)、自主創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)酒店在各方面的突破,保證酒店絕大多數(shù)員工能夠接受先進(jìn)思想、理念、技巧及能力的培訓(xùn),提高酒店的整體競爭力。
三、緊扣市場觀念。
(一)了解市場酒店要在激烈的市場競爭中生存下來,就要對(duì)環(huán)境進(jìn)行充分了解和分析,了解國內(nèi)外酒店業(yè)的變化規(guī)律,把握發(fā)展趨勢,掌握最先進(jìn)的管理和服務(wù)。對(duì)競爭對(duì)手的數(shù)量、實(shí)力、發(fā)展方向及動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入了解,對(duì)市場的普遍性和個(gè)性需求進(jìn)行分析,把握市場需求和變化規(guī)律,在激烈的市場競爭中取得一席之地。
(二)積極面向市場對(duì)市場需求的把握才是市場理念的精華,酒店經(jīng)營效益的實(shí)現(xiàn)最終以滿足市場需求為前提。市場需求的分析主要是對(duì)消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)能力、需求動(dòng)向、風(fēng)俗習(xí)倔以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析,通過提供適銷對(duì)路的酒店產(chǎn)品滿足市場需求。
(三)努力開發(fā)新市場不斷開發(fā)新市場不僅是對(duì)酒店經(jīng)營管理提出的要求,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。明智的酒店管理者對(duì)“如何將蛋糕做大”比“如何將蛋糕分得更均勻”更鐘情。新市場的開發(fā)首先是開發(fā)尚未滿足的酒店商場,酒店管理各應(yīng)創(chuàng)造各種條件滿足這類市場的需求。其次是開發(fā)尚未開發(fā)的市場,酒店管理者應(yīng)積極進(jìn)行引號(hào),倡導(dǎo)新型消費(fèi),生產(chǎn)新產(chǎn)品,滿足新需求。
四、人本理念。
人本理念就是在酒店管理中堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)調(diào)員工與員工、員工與客人之間要和諧、尊重、理解和支持。人本理念對(duì)于酒店管理智特殊的意義?!矫妫频晷б嫱ㄟ^客人的認(rèn)同來實(shí)現(xiàn),酒店經(jīng)營管理中強(qiáng)調(diào)“賓至如歸”也是人本理念的體現(xiàn);另一方面,員工是酒店的重要資源,酒店應(yīng)曹重員工、理解員工、愛護(hù)員工、體貼員工,充分發(fā)揮員工工作的創(chuàng)造性和積極性,對(duì)員工進(jìn)行人性化管理。
(一)樹立“賓客至上”的意識(shí)酒店效益如何,取決于客源狀況,所以,酒店必須樹立“客人就是上帝”“客人永遠(yuǎn)是止確的”等服務(wù)理念。這就要求酒店管理者要認(rèn)真分析客人的需求。根據(jù)客人的需求提供適銷對(duì)路的酒店產(chǎn)航。酒店不僅要滿足客人的現(xiàn)實(shí)需求,還要努力挖掘并滿足客人的潛在需求。在不斷滿足客人需求的同時(shí),提升酒店的整體形象,保證酒店穩(wěn)定的客源。
(二)樹立“員工第一”的意識(shí)員工是酒店產(chǎn)品的主要生產(chǎn)舌.產(chǎn)品質(zhì)雖主要取決于員工的素質(zhì)。員工素質(zhì)是酒店擁有穩(wěn)定客源的重要保證?!皼]有滿意的員工,就沒有滿意的客人”成為酒店管理的重要思想。這要求在潤店管理中,把員工的利益放在第一位,建立以人為本的管理制度,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對(duì)員工負(fù)責(zé),把員工的個(gè)人發(fā)展同企業(yè)的發(fā)展密切聯(lián)系起來,解決員工的后顧之憂,實(shí)現(xiàn)員工在酒店的土人翁地位?!百e客至上”與“員工第一”的矛盾,是一個(gè)事物的兩個(gè)方面、二考相輔相成,酒店在經(jīng)營上要堅(jiān)持“賓客至上”,在管理中實(shí)施“員工第一”。
五、服務(wù)理念。
服務(wù)是酒店產(chǎn)品的重要組成部分。由于酒店產(chǎn)品具有生產(chǎn)與消贊同步進(jìn)行的特點(diǎn),客觀上要求酒店產(chǎn)品的質(zhì)量必須保持穩(wěn)定的水平,因?yàn)楫a(chǎn)品一旦出現(xiàn)問題就很難補(bǔ)救。這既充分顯示酒店服務(wù)的獨(dú)特性,也說明了強(qiáng)化服務(wù)理念的重要性。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)酒店要牢固樹立服務(wù)質(zhì)量是酒店生命線的思想。酒店要建立強(qiáng)有力的質(zhì)量保障體系,制定和執(zhí)行質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)定。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),保證最大限度地滿足客人的需求。樹立全員服務(wù)質(zhì)量意識(shí),全方位、全過程、全員參與酒店服務(wù)質(zhì)量與生產(chǎn)。
(二)專業(yè)化意識(shí)隨著酒店生產(chǎn)力的發(fā)展,市場競爭的加劇,市場細(xì)分越來越細(xì)。酒店作為行動(dòng)密集型的企業(yè),專業(yè)化發(fā)展方向和專業(yè)化意識(shí)也越來越強(qiáng)。首先,高科技的應(yīng)用,使得酒店在設(shè)備設(shè)施的使用維護(hù)和管理上需要專業(yè)化的員[隊(duì)伍。其次,酒店管理、酒店?duì)I銷、酒店服務(wù)、酒店培訓(xùn)等酒店管理的內(nèi)容越來越細(xì),專業(yè)酒店管理公司、專業(yè)酒店策劃、專業(yè)酒店培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,表現(xiàn)出專業(yè)化的趨勢。所以,酒店經(jīng)營管理中應(yīng)該越來越重視樹立專業(yè)化意識(shí)。創(chuàng)新是—種思想及在這種思想指導(dǎo)下的實(shí)踐。把創(chuàng)新理念融入現(xiàn)代酒店管理中,是酒店發(fā)展的必然要求。酒店業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程,創(chuàng)新是酒店發(fā)展的內(nèi)在要求。酒店管理者只有在觀念上不斷創(chuàng)新,才可能進(jìn)行組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新,才會(huì)在不斷發(fā)展中尋求一條適合自身的發(fā)膠之路.保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
權(quán)變理論高校管理論文篇八
行政管理工作是高校組織和管理工作的重要組成部分,對(duì)高校的發(fā)展有著舉足輕重的作用,而高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的好壞則直接影響高校各項(xiàng)工作的開展,也決定其人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。因此,研究明確新形勢下加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的有效對(duì)策,具有十分重要的意義。
高校行政管理隊(duì)伍肩負(fù)著對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要任務(wù),是推動(dòng)學(xué)校正常教學(xué)秩序、科研工作發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè),是每所高校所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù),是教育改革和發(fā)展的客觀要求,更是提升高校各項(xiàng)管理工作效能、提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本要求。因此,建設(shè)一支現(xiàn)代化的、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定合理的高校行政管理隊(duì)伍,是當(dāng)前高校的緊迫任務(wù)和重要課題。
1.提高思想政治素質(zhì),樹立行政管理隊(duì)伍“以師生為本”的服務(wù)意識(shí)。
高校師生是行政管隊(duì)伍存在的前提條件,更好地服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于師生是行政管理隊(duì)伍的工作宗旨,是行政管理工作者工作職責(zé)和工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。因此,高校應(yīng)該逐步培養(yǎng)高校行政管理隊(duì)伍“教育就是服務(wù)于師生”的管理理念,杜絕行政管理隊(duì)伍高高在上、不考慮教師和學(xué)生實(shí)際需要的現(xiàn)象發(fā)生。可通過座談、討論的方式積極向廣大師生征求意見和建議,加強(qiáng)同師生之間以及各個(gè)管理部門之間的溝通和交流,打破管理壁壘,了解教師和學(xué)生的實(shí)際工作需要和學(xué)習(xí)需要,提高行政管理工作的高效性和靈活性,使各個(gè)管理部門都能以一種良性的、積極的狀態(tài)來工作,確保各部門工作有效開展,真正落實(shí)到實(shí)處。
行之有效的規(guī)章制度是各項(xiàng)工作順利完成的基本保障。建立全面、全員、全程的管理規(guī)章制度,明確管理的步驟和要求,做到管理職責(zé)明確,流程清晰,制度健全,紀(jì)律嚴(yán)明,指導(dǎo)性與操作性強(qiáng),使行政人員把規(guī)章制度作為實(shí)施行政管理的重要依據(jù),保證每項(xiàng)工作都按照管理流程來完成,不斷提高管理人員的管理能力和水平。另外,制度的建立要求行政管理人員不斷增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí),把愛崗敬業(yè)貫穿于行政工作始終,勇于對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真反思工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,力求更好地開展工作,為高校的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
3.倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),提高行政管理隊(duì)伍人才的培養(yǎng)。
為了更好地提升業(yè)務(wù)管理能力,高校行政管理人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念。高校可以通過設(shè)立內(nèi)部的培訓(xùn)組織,充分調(diào)動(dòng)行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性,積極倡導(dǎo)和探索終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、發(fā)散學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式,把被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),自覺養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的習(xí)慣,不斷提升管理人員的自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),要適當(dāng)擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,為行政管理人員定期提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。干部特別是基層行政干部要不斷加強(qiáng)修養(yǎng),以改革創(chuàng)新的精神研究和解決涉及師生利益的緊迫問題。此外,要重視人才的`培養(yǎng),形成合理的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)梯隊(duì),做到老中青三代相結(jié)合??傊?,高校行政管理隊(duì)伍的建設(shè),要把行政管理人才的培養(yǎng)作為長期目標(biāo),確保高校整體優(yōu)勢的不斷延續(xù)。
4.加強(qiáng)績效考核,激發(fā)行政管理隊(duì)伍的進(jìn)取精神。
高校要推行績效考核制度,每學(xué)期根據(jù)行政管理人員的具體表現(xiàn)將其考核結(jié)果納入對(duì)應(yīng)的等級(jí),其結(jié)果公布要重視溝通,重視解釋績效結(jié)果,由行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政基層人員進(jìn)行一對(duì)一的談話,找出工作中出現(xiàn)的問題,督促行政管理人員盡快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過考核、競爭從而更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,對(duì)工作中低學(xué)歷、無責(zé)任心、無進(jìn)取心、工作懈怠的管理人員進(jìn)行精簡分流,反之,則進(jìn)行激勵(lì)。另外,在從行政管理人員的職業(yè)素質(zhì)上,分析行政人員的現(xiàn)狀,不斷加強(qiáng)行政人員的職業(yè)道德素質(zhì),提高行政管理藝術(shù),掌握各類從業(yè)人員的心理狀態(tài),有目的地學(xué)習(xí)管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面的知識(shí),以提高行政管理人員的工作能力,從而更好地提高高校行政管理人員的工作積極性和辦事效率。
三、結(jié)語。
針對(duì)如何加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍建設(shè),高校管理工作者應(yīng)該予以高度重視,研究構(gòu)建高效的管理體系,進(jìn)一步簡化管理機(jī)構(gòu),理清管理思路,完善管理體制與機(jī)制,開展科學(xué)的高校管理模式,探索出可行性的管理經(jīng)驗(yàn),提高高校管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高責(zé)任意識(shí)與服務(wù)理念,對(duì)高校教育事業(yè)的改革和發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。
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權(quán)變理論高校管理論文篇九
1.1.1跨界合作行為是提升企業(yè)創(chuàng)新績效的重要影響因素。
人類已進(jìn)入了利用大眾力量和協(xié)作共享的互聯(lián)網(wǎng)2.0時(shí)代,并由此催生出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,這一理念強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的各類企業(yè)需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)提高競爭力。平臺(tái)作為一種日益普遍的市場或行業(yè)組織形式,以企業(yè)平臺(tái)化、產(chǎn)品平臺(tái)化、員工平臺(tái)化和用戶平臺(tái)化為核心,已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)行再造的方向,其主要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),依托平臺(tái)突破產(chǎn)業(yè)邊界實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,不僅采用不同方式獲得內(nèi)涵式、跨界式的快速增長,同時(shí)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造將聚集碎片式市場需求,更加突出跨界合作行為的效能產(chǎn)生。因此,平臺(tái)化運(yùn)作下企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境和規(guī)則不僅被改變了,而且企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績效的重要影響因素也發(fā)生了重要變化。由此,企業(yè)當(dāng)今所面對(duì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的去中心化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的泛數(shù)據(jù)化、社會(huì)生活的物聯(lián)網(wǎng)化等日益加劇的動(dòng)蕩、開放的創(chuàng)新環(huán)境,預(yù)示著企業(yè)之間未來的競爭已經(jīng)由原來的線性轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、全時(shí)空、多維度,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向企業(yè)提出了新挑戰(zhàn)。而適應(yīng)這種變化的最有效的應(yīng)對(duì)方式就是實(shí)施跨界合作實(shí)現(xiàn)資源整合,即企業(yè)要想立于不敗之地,不能只在既定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里做好自己的角色,或依靠傳統(tǒng)組織渠道獲得資源進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),而是要突破產(chǎn)業(yè)之間的藩籬,打破學(xué)科之間的界限,跨越地理有形網(wǎng)絡(luò)和認(rèn)知無形網(wǎng)絡(luò)的鎖定,做到異業(yè)結(jié)盟,集成多種知識(shí)流派,跨越業(yè)務(wù)和文化邊界進(jìn)行競爭。
跨界合作行為是企業(yè)與外部利益相關(guān)者建立聯(lián)系并進(jìn)行有效管理的行為,是一種相對(duì)內(nèi)部活動(dòng)而言的獨(dú)立概念,不需要依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范進(jìn)行,因而跨界合作行為本身更具有一定的創(chuàng)造力,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間供應(yīng)鏈上物質(zhì)流、信息流和資金流的無縫對(duì)接,從競爭關(guān)系的已贏變成競合關(guān)系的共贏?,F(xiàn)有研究已經(jīng)表明,跨界合作行為對(duì)企業(yè)從外部獲取互補(bǔ)資源和關(guān)鍵信息、贏得關(guān)鍵利益相關(guān)者的支持、保護(hù)企業(yè)內(nèi)部資源、維持內(nèi)部成員的持續(xù)承諾和團(tuán)隊(duì)歸屬感,以及促進(jìn)企業(yè)有效性等方面均產(chǎn)生顯著正向影響??缃绾献餍袨橛绕涫强缭讲煌I(lǐng)域、行業(yè)乃至文化的互動(dòng)已經(jīng)成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下影響創(chuàng)新績效的一種重要商業(yè)新常態(tài),成為企業(yè)的一種重要商業(yè)模式。例如,京東利用“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)手制造業(yè)格力實(shí)現(xiàn)雙方的跨界合作雙贏;小米與智能家居行業(yè)實(shí)現(xiàn)成功跨界;海爾集團(tuán)牽手氣象局,為整個(gè)行業(yè)進(jìn)行跨界合作行為提供了不少成功樣本,是企業(yè)在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起背景下獲取競爭優(yōu)勢的有效手段。因此,企業(yè)亟需通過跨界合作行為提升自身的創(chuàng)新績效,以迎合時(shí)代發(fā)展,應(yīng)對(duì)不斷變化的外部環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)。研究跨界合作行為與創(chuàng)新績效之間的關(guān)系也無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.2研究目的與意義。
1.2.1研究目的。
本文從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下跨界合作行為是影響企業(yè)提升創(chuàng)新績效的重要因素這一現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),基于合作創(chuàng)新的視角,在對(duì)跨界合作行為、外部創(chuàng)新搜尋、戰(zhàn)略柔性以及創(chuàng)新績效等相關(guān)文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,以外部創(chuàng)新搜尋作為中介變量,以戰(zhàn)略柔性作為調(diào)節(jié)變量,進(jìn)一步探究跨界合作行為對(duì)創(chuàng)新績效的影響機(jī)理。本研究通過問卷調(diào)查的方式獲得所需數(shù)據(jù),并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件amos21.0及spss19.0對(duì)研究假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證分析,以期實(shí)現(xiàn)以下研究目的:
第一,構(gòu)建跨界合作行為對(duì)創(chuàng)新績效影響的關(guān)系理論模型。通過梳理跨界合作行為、外部創(chuàng)新搜尋、戰(zhàn)略柔性與從創(chuàng)新績效相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,從開放式創(chuàng)新理論和戰(zhàn)略管理理論視角出發(fā),構(gòu)建跨界合作行為對(duì)創(chuàng)新績效的理論模型,其中跨界合作行為作為自變量,創(chuàng)新績效作為因變量,綜合外部創(chuàng)新搜尋的中介效應(yīng)和戰(zhàn)略柔性的調(diào)節(jié)效應(yīng),探究了跨界合作行為對(duì)創(chuàng)新績效的影響路徑和機(jī)理。
第二,驗(yàn)證跨界合作行為對(duì)創(chuàng)新績效影響的關(guān)系理論模型。通過問卷調(diào)查的方法收集研究數(shù)據(jù),并運(yùn)用對(duì)層次回歸分析法對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證處理,檢驗(yàn)跨界合作行為、外部創(chuàng)新搜尋、戰(zhàn)略柔性與和創(chuàng)新績效四個(gè)變量之間的相關(guān)關(guān)系,以驗(yàn)證提出的研究假設(shè)。
第三,分析研究結(jié)論并以此構(gòu)建管理機(jī)制。通過對(duì)實(shí)證分析得出的研究結(jié)論進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)如何有效利用外部創(chuàng)新搜尋和戰(zhàn)略柔性進(jìn)而通過提升對(duì)跨界合作行為的利用提升創(chuàng)新績效提出指導(dǎo)建議,構(gòu)建相關(guān)管理機(jī)制。
第二章文獻(xiàn)綜述。
2.1跨界合作行為研究綜述。
2.1.1跨界合作行為的內(nèi)涵。
“跨界”一詞最早出現(xiàn)在組織理論的相關(guān)文獻(xiàn)中,rosenkopf和nerkar(20xx)首次將其引入戰(zhàn)略研究領(lǐng)域。理解跨界的內(nèi)涵首先要明確跨界所跨越的邊界。邊界作為正式組織的一項(xiàng)最基本、最典型的特征,是組織與環(huán)境關(guān)系的反映,是組織能夠?qū)⒔M織內(nèi)部成員與組織外部成員區(qū)別開來的重要標(biāo)志,是組織為了維持自身和長期生存而與環(huán)境互動(dòng)的領(lǐng)域或范圍。miller和rice(1967)首次提出將邊界劃分為任務(wù)邊界和知覺邊界兩種,其中任務(wù)邊界是一種有形的、具體的工作邊界,知覺邊界是一種可感知到的無形的、隱含的邊界;hirschom和gilmore(1992)在miller和rice基礎(chǔ)上將組織邊界劃分為政治邊界、權(quán)威邊界和任務(wù)邊界三種,并提出了心理邊界的重要性。rosenkopf&nerkar(20xx)將邊界分為組織邊界和技術(shù)邊界兩種類型。herne依據(jù)區(qū)分機(jī)制的觀點(diǎn),進(jìn)一步將組織邊界劃分為物理邊界、社會(huì)邊界和心智邊界三種。其中物理邊界反映了組織對(duì)任務(wù)的執(zhí)行程度和對(duì)資源使用的自由程度;社會(huì)邊界通過社會(huì)聯(lián)系而形成的,在一定程度上界定了該群體或組織與其他群體或組織的邊界;心智邊界指組織成員形成的對(duì)組織環(huán)境間關(guān)系的理解、觀點(diǎn)和信念,并以此來引導(dǎo)個(gè)體和組織的未來行動(dòng)。付山丹(20xx)在研究跨界搜尋時(shí)將企業(yè)所需要跨越的邊界分為認(rèn)知維度邊界和地理維度邊界兩種。其中認(rèn)知維度邊界包括不同產(chǎn)品領(lǐng)域之間的邊界、不同技術(shù)領(lǐng)域之間的邊界等;地理維度邊界包括組織與組織之間的邊界、區(qū)域與區(qū)域之間的邊界、國家與國家之間的邊界等。
通過以上研究可以看出,學(xué)者們對(duì)邊界的研究成果已經(jīng)相當(dāng)豐富和完善,對(duì)跨界合作行為業(yè)已進(jìn)入研究階段??缃?crossover)指跨越不同行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行合作,又被稱為跨界協(xié)作。國外學(xué)者leifer和delbeco(1978)曾將邊界定義為兩個(gè)系統(tǒng)或區(qū)域的分界線,從而將跨界活動(dòng)界定為當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),針對(duì)邊界內(nèi)外主體進(jìn)行的主動(dòng)保護(hù)內(nèi)部成員的活動(dòng),并對(duì)進(jìn)出系統(tǒng)的信息流、物流和人流進(jìn)行管理。oliver(1990)指出,跨界活動(dòng)是各個(gè)組織為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)面向外界自愿與其他合作主體聯(lián)合在一起的行為。joshi(20xx)等人認(rèn)為跨界起源于團(tuán)隊(duì)成員的經(jīng)驗(yàn)、理解、態(tài)度、價(jià)值觀、認(rèn)知或行為,并將其視為一種聚合的團(tuán)隊(duì)層次的現(xiàn)象,一種“共享的團(tuán)隊(duì)所有權(quán)”的表現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者王亞娟(20xx)在rosenkopf&nerkar對(duì)邊界研究的基礎(chǔ)上,將跨界活動(dòng)定義為跨越既有的組織、技術(shù)邊界等界限,通過一系列相關(guān)活動(dòng)如建立關(guān)系等與外部進(jìn)行的一種不斷互動(dòng)行為。陳珊(20xx)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行研究時(shí),指出跨界活動(dòng)是企業(yè)跨越組織邊界從外部獲得與外界合作伙伴分享關(guān)鍵性資源的雙向活動(dòng),包括常規(guī)性跨界活動(dòng)和創(chuàng)新性跨界活動(dòng)。其中常規(guī)性跨界活動(dòng)根據(jù)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),將任務(wù)進(jìn)行劃分以更好實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工的一種活動(dòng);創(chuàng)新性跨界活動(dòng)根據(jù)信息技術(shù)快速發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)的融合和創(chuàng)新進(jìn)而獲取超額利潤的一種企業(yè)活動(dòng)。其中創(chuàng)新性跨界活動(dòng)已經(jīng)成為越來越多企業(yè)的重要戰(zhàn)略選擇。張?jiān)苽ィ?0xx)以經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的視角出發(fā)指出,跨界合作指的是政府、企業(yè)等微觀主體或者是產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)等經(jīng)濟(jì)形式的不同經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)與信息等方面相互聯(lián)系以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及創(chuàng)新活動(dòng)。薛會(huì)娟(20xx)通過對(duì)國外團(tuán)隊(duì)跨界行為進(jìn)行研究回顧與展望,指出團(tuán)隊(duì)跨界行為是團(tuán)隊(duì)通過與外部主體建立聯(lián)系與互動(dòng)以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的行為。
2.2外部創(chuàng)新搜尋研究綜述。
2.2.1.外部創(chuàng)新搜尋的概念。
nelson&winter于1982年提出了創(chuàng)新搜尋(innovativesearch)的概念,他們對(duì)創(chuàng)新搜尋的定義是:企業(yè)為解決問題而從事的一種活動(dòng),可以有效地提升企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)和產(chǎn)品技術(shù),具有不可逆性、不確定性和偶然性三個(gè)特點(diǎn)。不可逆性是指從獲取信息方面本質(zhì)上是一個(gè)不可逆的過程;不確定性是指由于搜尋者的有限理性,因而企業(yè)決策人員不能確定哪種是最佳解決方案,具有一定的風(fēng)險(xiǎn);偶然性是指搜尋活動(dòng)是依靠一定的背景發(fā)生的,不同的時(shí)刻其搜尋結(jié)果和過程是不一樣的。winter于1984年又對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充指出,創(chuàng)新搜尋活動(dòng)具體包括對(duì)有關(guān)技術(shù)和組織想法以及技能的處理和重組。后續(xù)學(xué)者多從能力視角對(duì)創(chuàng)新搜尋的概念對(duì)其進(jìn)行闡述。如katila&ahuja(20xx)從整合能力角度出發(fā)認(rèn)為,創(chuàng)新搜尋是整合內(nèi)外部知識(shí)創(chuàng)造新產(chǎn)品的過程。kohle(r20xx)定義創(chuàng)新搜尋是企業(yè)通過整合已有的資源要素產(chǎn)生創(chuàng)新績效的,因而創(chuàng)新搜尋是一種重組性搜尋。創(chuàng)新搜尋是企業(yè)跨越時(shí)空、組織與認(rèn)知邊界,掃描、甄別、獲取、整合與重組資源的活動(dòng)集合,以發(fā)現(xiàn)機(jī)遇或解決問題。從學(xué)習(xí)能力的角度,huber(1991)指出,創(chuàng)新搜尋是企業(yè)通過搜尋以解決問題和發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的過程,其實(shí)也是組織的一種學(xué)習(xí)過程。katila&ahuja(20xx)認(rèn)為創(chuàng)新搜尋會(huì)促進(jìn)企業(yè)對(duì)慣例進(jìn)行修正、突變、更迭,是對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性反應(yīng),是組織學(xué)習(xí)與演化的根本機(jī)制。
開放式創(chuàng)新倡導(dǎo)企業(yè)搜尋外部豐富的創(chuàng)新源以彌補(bǔ)現(xiàn)有技術(shù)與市場知識(shí)的不足。隨著開放式創(chuàng)新相關(guān)研究的日益成熟與完善,開放式創(chuàng)新成為企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的主導(dǎo)范式,理論界和學(xué)術(shù)界開始提倡從組織外部搜尋資源以彌補(bǔ)組織現(xiàn)有技術(shù)與市場知識(shí)的不足,學(xué)者們對(duì)創(chuàng)新搜尋的研究也越來越關(guān)注從外部進(jìn)行創(chuàng)新搜尋活動(dòng),克服“非此地發(fā)明”和“非此地銷售”等思維定勢及“能力陷阱”。laursen&salter(20xx)對(duì)創(chuàng)新搜尋的概念進(jìn)行了初步的延伸拓展,明確提出了外部創(chuàng)新搜尋的概念。相比于創(chuàng)新搜尋,外部創(chuàng)新搜尋更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)從外部創(chuàng)新來源中搜尋具有潛在商業(yè)價(jià)值的資源以提高企業(yè)的創(chuàng)新績效。洪茹燕(20xx)將創(chuàng)新搜尋定義為是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新或流程創(chuàng)新,對(duì)外部資源進(jìn)行探索和利用從而解決問題的活動(dòng),包括對(duì)涉及到的企業(yè)現(xiàn)有資源和外部資源的重新整合和技術(shù)的創(chuàng)造。
綜合以往文獻(xiàn)研究,本文將外部創(chuàng)新搜尋定義為企業(yè)為了提升自身的創(chuàng)新績效,跨越企業(yè)邊界及時(shí)進(jìn)行探索搜尋有價(jià)值的異質(zhì)性互補(bǔ)資源,并將其與內(nèi)部資源進(jìn)行整合利用的解決問題能力。
3.1各變量相互關(guān)系..........................26。
3.1.1跨界合作行為與創(chuàng)新績效..................26。
4.1變量測量...............................30。
4.1.2外部創(chuàng)新搜尋......................31。
第五章數(shù)據(jù)分析..............................37。
5.1描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析....................37。
5.2假設(shè)檢驗(yàn)..............................38。
第五章數(shù)據(jù)分析。
5.1描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析。
在進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)之前,通常要考察變量之間的相關(guān)關(guān)系。本研究以各條目的均值和標(biāo)準(zhǔn)差作為潛變量的數(shù)值,首先,為了分析問卷樣本數(shù)據(jù)的整體情況,本研究進(jìn)行了簡單的描述性統(tǒng)計(jì),以此得到各個(gè)變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差和pearson相關(guān)系數(shù),以反映各變量的集中程度和離散程度、線性關(guān)系的程度與方向。結(jié)果如表1所示。從表5.1數(shù)據(jù)可以看出,從表1中可以看出,跨界合作行為與外部創(chuàng)新搜尋(r=0.325,p0.01)、戰(zhàn)略柔性(r=0.697,p0.01)及創(chuàng)新績效(r=0.525,p0.01)具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。同時(shí),外部創(chuàng)新搜尋與戰(zhàn)略柔性(r=0.274,p0.01)和創(chuàng)新績效(r=0.559,p0.01)具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,戰(zhàn)略柔性和創(chuàng)新績效(r=0.562,p0.01)同樣具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。因?yàn)檗k研究中各變量之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,因此適合進(jìn)一步對(duì)各變量之間的影響關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六章結(jié)論分析與機(jī)制構(gòu)建。
6.1研究結(jié)論分析。
一是跨界合作行為與創(chuàng)新績效之間具有顯著正相關(guān)關(guān)系。相同行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識(shí)的有限性,文化環(huán)境的相似性和根植性,技術(shù)軌道的陳舊性等問題,往往會(huì)阻礙企業(yè)獲取多樣性稀缺關(guān)鍵資源,降低創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力??缃绾献餍袨閺?qiáng)調(diào)跨越不同行業(yè)乃至文化邊界,使企業(yè)保持更廣程度的開放性,推動(dòng)企業(yè)以獨(dú)特的視角審視創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中一切有價(jià)值互補(bǔ)性的創(chuàng)新資源,突破僅僅依賴于企業(yè)自身或行業(yè)內(nèi)部的慣性,跨界合作范圍越廣,越有利于拓展資源的寬度,增加資源的種類。另外,密切的跨界合作行為更易營造企業(yè)間信任合作的氛圍,促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。因此,跨界合作行為是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)提高創(chuàng)新績效的新策略,是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能的重要途徑。這要求企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)踐中,要積極打破自身的邊界,建立多元化、多層面、開放共享的互動(dòng)交流平臺(tái),最大限度地消除跨界合作行為中的有形和無形壁壘,吸引平臺(tái)生態(tài)圈中不同創(chuàng)新主體與之緊密互動(dòng)、深入合作,達(dá)到充分利用外部專業(yè)化資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績效提高的目的。
二是外部創(chuàng)新搜尋在跨界合作行為與創(chuàng)新績效間起中介作用。在動(dòng)態(tài)開放的環(huán)境下,平臺(tái)是企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)資源配置的架構(gòu),是廣泛共享不同行業(yè)間資源的共同基點(diǎn)。創(chuàng)新搜尋有助于企業(yè)提高在平臺(tái)上獲取多樣化資源和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新方案的有效性,加強(qiáng)與平臺(tái)上其他外部主體間合作關(guān)系的緊密性,從而推動(dòng)企業(yè)積極融入平臺(tái)中,豐富創(chuàng)新活動(dòng)所需的資源,建立企業(yè)與外界間協(xié)調(diào)共享關(guān)系,降低企業(yè)跨界合作行為進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新績效的提高。因此,外部創(chuàng)新搜尋是突破企業(yè)和行業(yè)內(nèi)部資源約束,驅(qū)動(dòng)跨界合作行為進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績效的重要路徑。這要求企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)踐中,要重視外部創(chuàng)新搜尋,從及時(shí)性和有效性兩方面有針對(duì)性地提出發(fā)展外部創(chuàng)新搜尋能力的對(duì)策,提高外部資源的融合性和應(yīng)用性,構(gòu)建和強(qiáng)化與不同領(lǐng)域之間的聯(lián)系和信任關(guān)系,增強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)的穩(wěn)健性和持續(xù)性。
三是戰(zhàn)略柔性在跨界合作行為與創(chuàng)新績效間及外部創(chuàng)新搜尋與創(chuàng)新績效間均起調(diào)節(jié)作用,戰(zhàn)略柔性越強(qiáng),跨界合作行為對(duì)創(chuàng)新績效的影響越顯著,外部創(chuàng)新搜尋對(duì)創(chuàng)新績效的影響也越顯著。企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)的生存做出的一種帶有全局性和權(quán)變性的規(guī)劃和安排,對(duì)企業(yè)的商業(yè)經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)活動(dòng)起著決定性作用。面對(duì)難以預(yù)測的復(fù)雜動(dòng)態(tài)環(huán)境,具有較強(qiáng)戰(zhàn)略柔性的企業(yè)能夠快速靈活的對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,保持戰(zhàn)略與環(huán)境協(xié)同演進(jìn),降低新的競爭環(huán)境帶來的壓力與風(fēng)險(xiǎn),突破戰(zhàn)略慣性,建立適應(yīng)新環(huán)境的新戰(zhàn)略,是企業(yè)順利開展跨界合作行為與外部創(chuàng)新搜尋行為的有力內(nèi)部保障。因此,戰(zhàn)略柔性能有效匹配外部創(chuàng)新搜尋的需求,對(duì)跨界合作行為的針對(duì)性及創(chuàng)新績效的提升發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用。這要求企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)踐中,避免企業(yè)剛性化、惰性化等組織慣性和僵硬性,提高戰(zhàn)略柔性能力和組織彈性,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)企業(yè)與環(huán)境的適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)性,進(jìn)而保障創(chuàng)新績效的提升。
權(quán)變理論高校管理論文篇十
隨著教育事業(yè)的發(fā)展,高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,所涉及的業(yè)務(wù)也越來也繁雜,致使一些實(shí)力較強(qiáng)的高校在后勤財(cái)務(wù)管理上,通常采取相互獨(dú)立、分散核算的管理模式,自行設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與配置財(cái)務(wù)管理人員,以實(shí)現(xiàn)對(duì)校內(nèi)不同部門財(cái)務(wù)的有效管理。然而,這種財(cái)務(wù)管理模式雖然能為高校提供更細(xì)致的服務(wù),但不利于后勤集團(tuán)對(duì)其管轄范圍內(nèi)各中心財(cái)務(wù)的綜合管理與監(jiān)控,難以實(shí)現(xiàn)資源的集中調(diào)配,在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。
1.2集中與分散核算相結(jié)合模式。
在高校后勤財(cái)務(wù)管理上,也有部分采用分散與集中有機(jī)結(jié)合的管理模式,主要是將財(cái)務(wù)管理內(nèi)容劃分為兩大部分,由中心內(nèi)部在所屬集團(tuán)財(cái)務(wù)部監(jiān)督下,完成一部分的核算任務(wù),另外一部分則直接由集團(tuán)內(nèi)部完成核算。這種后勤財(cái)務(wù)管理模式對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一定要求,不僅要求會(huì)計(jì)人員具備極高的專業(yè)水平,能高效開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,還要求財(cái)務(wù)人員能有效把控各中心經(jīng)營流程。因而,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平不高的后勤集團(tuán),無法在核算上有效使用這一模式。
1.3統(tǒng)一核算、授權(quán)審批模式。
在高校內(nèi),統(tǒng)一核算、授權(quán)審批的后勤財(cái)務(wù)管理模式也應(yīng)用較多。這種財(cái)務(wù)管理模式主要是將資金核算、財(cái)務(wù)管理、人員配置等中心各實(shí)體有效整合,采取集中管理的行為。并且,隨著其模式應(yīng)用的.不斷成熟,已逐漸成為后勤財(cái)務(wù)管理社會(huì)化改革初始階段的有效管理模式,獲得高校的廣泛認(rèn)可。
2.1缺乏統(tǒng)一、完善的財(cái)務(wù)管理制度。
現(xiàn)階段,在國內(nèi)高校后勤財(cái)務(wù)管理上,普遍存在管理制度不統(tǒng)一、管理內(nèi)容片面的問題。一方面,相關(guān)教育主管部門所頒發(fā)的統(tǒng)一各大高校后勤財(cái)務(wù)管理制度的要求,未能真正落實(shí)到高校的后勤財(cái)務(wù)管理中去。并且,在高校后勤財(cái)務(wù)管理上,還未制定具備較強(qiáng)法律效應(yīng)的規(guī)章制度,致使高校后勤財(cái)務(wù)處理上缺乏相關(guān)依據(jù),管理的隨意性較大。同時(shí),由于缺乏統(tǒng)一的后勤財(cái)務(wù)管理制度,造成高校后勤財(cái)務(wù)管理模式與標(biāo)準(zhǔn)的千差萬別,不同高校之間的后勤財(cái)務(wù)信息難以進(jìn)行科學(xué)的對(duì)比,在很大程度上增加了教育主管部門對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)的管理難度,在缺乏可靠依據(jù)的情況下,無法有效開展對(duì)后勤財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)管。另一方面,高校自身所制定的后勤財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范沒有得到具體貫徹,各個(gè)后勤單位在財(cái)務(wù)管理上,仍舊各行其是,不規(guī)范操作及違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生較為頻繁,在一定程度上造成高校的財(cái)產(chǎn)損失。
高校后勤單位較多,財(cái)務(wù)管理的范圍也非常廣,既包含對(duì)保障性業(yè)務(wù),如通信、水電、校園衛(wèi)生、校園綠化業(yè)務(wù)等的管理,也包含對(duì)盈利性業(yè)務(wù),如攤點(diǎn)、餐飲、商鋪、工程等管理。其中,由于服務(wù)性質(zhì)及內(nèi)容的不同,致使其業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支上存在較大的差異性,相應(yīng)采取的財(cái)務(wù)管理策略也會(huì)有所區(qū)別。一部分服務(wù)仍舊依賴于學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)撥款來維持其正常運(yùn)行,另一部分服務(wù)則能否自負(fù)盈虧,需要進(jìn)行獨(dú)立核算。在此情況下,許多高校為了協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)力及利益關(guān)系,滿足后勤財(cái)務(wù)管理需求,采取分區(qū)域管理模式,并根據(jù)不同業(yè)務(wù)特征,設(shè)置不同的后勤財(cái)務(wù)管理部門,配置一定數(shù)額財(cái)務(wù)管理人員,這些部門及人員僅負(fù)責(zé)所在區(qū)域的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng),相互之間的交流較少,使得高校的后勤財(cái)務(wù)管理處于分散狀態(tài),難以進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
當(dāng)前,許多高校在后勤財(cái)務(wù)管理方面,未能認(rèn)識(shí)到其重要性。在實(shí)際管理過程中,沒有制定科學(xué)、有效的管理體制,財(cái)務(wù)管理操作程序不規(guī)范。并且,在后勤財(cái)務(wù)管理人員的配置上,沒有根據(jù)高校后勤具體情況作出調(diào)整,致使其配置人員難以充分滿足高校的后勤財(cái)務(wù)管理需求,高校后勤社會(huì)化改革無法真正實(shí)現(xiàn)校企分離、產(chǎn)權(quán)劃歸明確,最終使得高校的后勤財(cái)務(wù)社會(huì)化改革流于形式。
新形勢下,進(jìn)行后勤社會(huì)化改革,有助于突破傳統(tǒng)的高校后勤財(cái)務(wù)管理包辦局面,促進(jìn)高校后勤管理現(xiàn)代化發(fā)展。在高校后勤財(cái)務(wù)管理過程中,秉持合理利用社會(huì)資源,服務(wù)高校教育事業(yè)的原則,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程;結(jié)合高校管理需求,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)核算、分配制度,以此來確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的有效落實(shí),并保障財(cái)務(wù)信息的全面、準(zhǔn)確。由于高校后勤管理目標(biāo)存在雙重性質(zhì),致使其必須在履行社會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行服務(wù)成本及經(jīng)濟(jì)效益核算。因此,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理之前,后勤必須加強(qiáng)與高校會(huì)計(jì)部門溝通,確保后勤財(cái)務(wù)管理模式能有效銜接高校的會(huì)計(jì)制度及相關(guān)工作。
3.2加強(qiáng)成本核算,推進(jìn)高校服務(wù)的社會(huì)化。
在高校后勤財(cái)務(wù)管理中,資金與成本是極為關(guān)鍵的兩個(gè)部分,為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。后勤在進(jìn)行成本管理時(shí),必須確保財(cái)務(wù)管理服務(wù)的高質(zhì)高量。在當(dāng)前后勤社會(huì)化發(fā)展趨勢下,后勤集團(tuán)中通常涵蓋了多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因而在其經(jīng)營上存在較為明顯的多樣性,這在一定程度上增加了財(cái)務(wù)核算的難度,核算內(nèi)容與核算對(duì)象變得復(fù)雜化。為此,在高校后勤財(cái)務(wù)管理上,可采用統(tǒng)一核算、授權(quán)審批的模式,通過集中管理與統(tǒng)一調(diào)度,讓后勤集團(tuán)的資金優(yōu)勢得到最大發(fā)揮,以此來節(jié)省使用成本,提高投資效益,并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源的合理共享。此外,在大份額實(shí)物資產(chǎn)管理上,為節(jié)約成本,并避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失狀況,后勤集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購、生產(chǎn)資料等各方面的管理,掌握其實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),保證其財(cái)務(wù)運(yùn)行的健康、有效。
3.3轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
高校在不斷發(fā)展壯大的同時(shí),對(duì)后勤服務(wù)的需求也越來越大,這就決定了后勤服務(wù)的巨大市場潛力。而隨著高校后勤的社會(huì)化改革,后勤市場的開放,不可避免會(huì)引發(fā)各個(gè)后勤集團(tuán)之間的激烈競爭。在此情況下,后勤集團(tuán)必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)識(shí)到后勤服務(wù)質(zhì)量對(duì)集團(tuán)發(fā)展的重要性,在高校后勤財(cái)務(wù)管理中,既要重視經(jīng)濟(jì)效益,也不能忽視社會(huì)效益。而高校可結(jié)合自身管理服務(wù)需求,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理與指標(biāo)體系,將后勤實(shí)體經(jīng)營能力、服務(wù)水平、社會(huì)責(zé)任履行程度等納入指標(biāo)體系內(nèi),以確保所選后勤實(shí)體能有效勝任高校后勤財(cái)務(wù)管理工作。
3.4完善財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。
對(duì)于高校后勤財(cái)務(wù)管理上存在的監(jiān)管不嚴(yán)問題,應(yīng)進(jìn)行全面分析,制定完善的監(jiān)控制度,并加大制定的執(zhí)行力度。通過采取有效措施,讓高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到后勤財(cái)務(wù)管理的重要性,進(jìn)而獲得校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與工作上的支持。同時(shí),建立責(zé)任會(huì)計(jì)體系,認(rèn)真落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目資金、后勤負(fù)責(zé)人等各方面的審計(jì)工作,掌握后勤運(yùn)行的實(shí)時(shí)狀況,及時(shí)察覺運(yùn)營管理中存在的問題,并采取相應(yīng)的解決措施,以確保后勤服務(wù)的高質(zhì)量。
3.5提高財(cái)務(wù)人員整體水平。
提高財(cái)務(wù)人員的整體水平,在鞏固財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力的基礎(chǔ)上,提升人員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、預(yù)測能力,能結(jié)合會(huì)計(jì)信息,有效分析后勤集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并作出科學(xué)的決策。在財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)過程中,結(jié)合高校發(fā)展要求,做好長期規(guī)劃,切實(shí)提升高校后勤財(cái)務(wù)管理的整體水平。財(cái)務(wù)人員自身也要與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)學(xué)習(xí)新的知識(shí),熟練新技術(shù),讓自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升,以更好地適應(yīng)新形勢下的高校后勤財(cái)務(wù)管理要求。
權(quán)變理論高校管理論文篇十一
當(dāng)前高校承擔(dān)圖書館行政管理工作的人員大多不具備行政管理及相關(guān)的專業(yè)背景,在實(shí)際工作中沒有組織進(jìn)行行政管理領(lǐng)域新方法、新知識(shí)、新理念的學(xué)習(xí),在專業(yè)素質(zhì)上存在一定的局限性。行政管理工作的開展需要工作人員吸納豐富的管理經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)實(shí)際情況合理套用,行政管理人員自身的學(xué)識(shí)與素養(yǎng)直接影響著高校圖書館行政管理工作開展的水平。為更進(jìn)一步地提高高校圖書館行政管理工作水平,需要對(duì)行政管理的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行優(yōu)化。例如,高校圖書館可以嘗試將企業(yè)人才管理模式引入行政管理工作當(dāng)中,培養(yǎng)或引入一批具有專業(yè)技能的行政管理人才,從企業(yè)的角度來審視行政管理工作的運(yùn)行情況,梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定科學(xué)的管理機(jī)制,促進(jìn)行政管理工作水平的提升。
經(jīng)費(fèi)的支持是高校圖書館行政管理工作得以順利開展的重要基礎(chǔ)之一,也有研究中將經(jīng)費(fèi)視作高校圖書館行政管理工作的命脈。針對(duì)當(dāng)前高校圖書館行政管理工作中普遍存在的經(jīng)費(fèi)短缺問題,一方面需要加大對(duì)高校圖書館的經(jīng)費(fèi)投入力度,可通過設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的方式,將下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接作為高校圖書館行政管理經(jīng)費(fèi)使用;另一方面則需要重視對(duì)經(jīng)費(fèi)的利用管理,即要求行政管理人員根據(jù)每年度高校圖書館經(jīng)費(fèi)的預(yù)算情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用及其比例進(jìn)行合理安排,例如需要按照?qǐng)D書館圖書資源的采集原則,結(jié)合以往年度的訂購數(shù)據(jù)以及需求數(shù)據(jù),對(duì)本年度的圖書資源采購方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。同時(shí),還可以在對(duì)本圖書館現(xiàn)有藏書結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上,評(píng)估各個(gè)院系讀者的需求,確定采購目標(biāo),減少采購中間環(huán)節(jié)不必要的經(jīng)濟(jì)損失,將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)更多地投入到讀者服務(wù)、信息推送、信息挖掘以及對(duì)外交流等方面,兼顧服務(wù)水平的發(fā)展。
3.建立健全工作制度,明確管理依據(jù)。
建立系統(tǒng)、完備的行政管理制度是圖書館完善行政管理工作、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的重要保證。健全的制度源于廣泛的參與,管理者在制定各項(xiàng)規(guī)章制度的過程中應(yīng)廣泛征詢一線工作人員的意見和建議,力使工作流程符合工作實(shí)際,人員管理符合工作需要和人性訴求,這有利于規(guī)章制度的落實(shí),有利于調(diào)動(dòng)員工參與的積極性。
我國當(dāng)前高校所處的基本體制環(huán)境是以政府為主導(dǎo),以計(jì)劃調(diào)節(jié)為手段的模式,指導(dǎo)性、計(jì)劃性的管理模式對(duì)高校圖書館行政管理產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。尤其對(duì)于高校圖書館而言,服務(wù)作為工作的`核心與基礎(chǔ),將會(huì)直接受到高校圖書館行政管理人員素養(yǎng)及其工作積極性的影響,而且,即使行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較高,也不代表能夠提供非常滿意的讀者服務(wù)。因此,需要積極轉(zhuǎn)變行政管理的工作模式,參照企業(yè)管理模式方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn),改變自上而下的指令模式,將主動(dòng)權(quán)下放至基層,基層管理者作為服務(wù)對(duì)象,管理層則為政策層面的服務(wù)者,通過這種方式,使基層管理人員在業(yè)務(wù)工作上更具主動(dòng)性,同時(shí)促進(jìn)管理流程的優(yōu)化。
二、結(jié)束語。
在現(xiàn)代教育體系不斷發(fā)展與完善的背景之下,高校圖書館管理工作所面臨的發(fā)展前景是非常理想與廣闊的。為了能夠更好地滿足現(xiàn)代社會(huì)信息化發(fā)展的要求,為創(chuàng)新性人才的建設(shè)提供必要的資源支持,就需要積極展開對(duì)高校圖書館行政管理工作的改革與優(yōu)化。在理論基礎(chǔ)之上豐富實(shí)踐,以實(shí)踐反作用于理論的完善,促進(jìn)行政管理工作水平的不斷提升與完善。本文分析指出,高校圖書館行政管理工作必須提高專業(yè)性,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支持,健全制度,同時(shí)轉(zhuǎn)變工作模式,方能夠更好地促進(jìn)圖書館工作效益的進(jìn)一步發(fā)揮。
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權(quán)變理論高校管理論文篇十二
第一條為加強(qiáng)對(duì)國家開發(fā)銀行政策性信貸資金的管理,保證資金安全和有效利用,依據(jù)國家法律、法規(guī)和《中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會(huì)國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作協(xié)議》,結(jié)合國家民委直屬單位實(shí)際,制定本辦法。
第二條國家民委直屬單位立足于加快實(shí)施《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《國家民委“十一五”規(guī)劃》和各單位“十一五”總體發(fā)展規(guī)劃使用開發(fā)銀行政策性信貸資金。
第三條國家民委直屬單位使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金原則上采用獨(dú)立借款模式進(jìn)行。
第四條國家民委直屬單位使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)立項(xiàng)、規(guī)模適度、積極穩(wěn)妥的原則。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五條國家民委成立使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)國家民委直屬單位使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金的管理工作。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)與國家開發(fā)銀行商定雙方信用合作的重要事項(xiàng);。
(二)研究落實(shí)《合作協(xié)議》的措施辦法;。
(三)組織審定申貸項(xiàng)目;。
(四)推薦申貸項(xiàng)目;。
(五)協(xié)調(diào)和處理貸款借人、使用、償還過程中出現(xiàn)的重大問題;。
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督申貸單位開展工作。
(七)其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃財(cái)務(wù)司,負(fù)責(zé)日常工作。
第六條申貸單位負(fù)責(zé)本單位使用政策性信貸資金的有關(guān)工作。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本單位信貸項(xiàng)目申請(qǐng);。
(三)負(fù)責(zé)本辦理單位信貸資金償還事宜;。
(四)負(fù)責(zé)本單位信貸活動(dòng)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第三章項(xiàng)目申報(bào)與審核。
第七條申貸單位向國家民委提出項(xiàng)目貸款請(qǐng)示,原則上每年在國家民委規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中申報(bào)一次。
第八條申貸單位貸款請(qǐng)示應(yīng)包括以下基本材料:
(一)借款申請(qǐng)書;。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件;。
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;。
(四)工程初步設(shè)計(jì)文件及審查結(jié)果;。
(五)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、項(xiàng)目資本金到位情況及來源;。
(六)項(xiàng)目進(jìn)度安排、資金使用計(jì)劃;。
(七)項(xiàng)目申貸種類、規(guī)模、期限、放貸起始時(shí)間、償貸資金來源、貸款金額期限;。
(八)其他能夠說明項(xiàng)目情況的資料。
第九條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)方面對(duì)申貸項(xiàng)目進(jìn)行審核。主要審核以下內(nèi)容:
(一)申貸文件的完整性;。
(二)項(xiàng)目申貸的必要性;。
(三)申貸規(guī)模的適度性;。
(四)申貸期限的合理性;。
(五)償貸方案的可靠性;。
(六)用款計(jì)劃的科學(xué)性。
第十條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的申貸項(xiàng)目納入《國家民委直屬單位使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金申貸項(xiàng)目目錄》,以國家民委名義向國家開發(fā)銀行推薦。
第十一條經(jīng)國家開發(fā)銀行審定的項(xiàng)目,國家民委將正式通知申貸單位,由申貸單位向開發(fā)銀行分支機(jī)構(gòu)辦理貸款手續(xù)。
第十二條使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金應(yīng)嚴(yán)格管理,??顚S?,單獨(dú)核算。
第十三條申貸單位應(yīng)接受國家開發(fā)銀行監(jiān)督,按照國家開發(fā)銀行的要求及時(shí)提供真實(shí)準(zhǔn)確的相關(guān)資料。
第十四條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申貸單位貸款使用情況以及財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況實(shí)施監(jiān)督。申貸單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送借款建設(shè)項(xiàng)目季報(bào)和年報(bào)。申貸單位生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、貸款項(xiàng)目實(shí)施發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十五條使用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金的項(xiàng)目應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)方面進(jìn)行中期評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章保障措施。
第十六條貸款規(guī)模控制。申貸單位應(yīng)根據(jù)單位資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)收支狀況以及取得收益能力合理確定貸款規(guī)模并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在申貸單位貸款規(guī)模內(nèi)審定貸款項(xiàng)目,對(duì)于超出償債能力的貸款申請(qǐng)不予核準(zhǔn)。
第十七條預(yù)算控制。申貸單位要制定切實(shí)可行的還本付息計(jì)劃,并將年度償貸資金納入年度支出預(yù)算。償貸資金未落實(shí)的,國家民委不予批復(fù)年度預(yù)算。
第十八條貸款期限控制。申貸單位申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款時(shí)應(yīng)綜合考慮還款能力,合理確定貸款期限。對(duì)于申貸單位期限安排不合理的貸款申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)小組不予核準(zhǔn)。
第六章附則。
第十九條本辦法由國家民委利用國家開發(fā)銀行政策性信貸資金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
權(quán)變理論高校管理論文篇十三
雖然我國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸建立并不斷完善的時(shí)期,但是由于長期的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國高等教育行政管理仍呈現(xiàn)出統(tǒng)制劃一的特征,比如統(tǒng)一的行政管理模式,統(tǒng)一的教育政策和措施,統(tǒng)一的教育大綱、課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的考試和評(píng)價(jià)等,統(tǒng)一僵化的行政管理模式造成政教不分、政事不分、教育機(jī)構(gòu)臃腫等弊端。另外僵化的高等教育行政管理體制容易使下級(jí)管理部門或者學(xué)校層面深受權(quán)力的影響,使其或是依附于權(quán)力部門,或是屈服于行政壓力而敢怒不敢言。諸如此類,造成了高校行政管理工作長期效率低下。當(dāng)然,高校行政管理體制僵化與行政工作本身的性質(zhì)(例如辦事要遵守一定的程序)是有關(guān)系的,但是與高校機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的安排、行政工作人員的積極性及辦事程序的設(shè)置等也存在密切的關(guān)系。
高等教育作為一種準(zhǔn)公共物品,完全是由政府壟斷提供,就高校行政管理而言,不存在優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,使其不注重提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。此外,在從事公共教育物品的生產(chǎn)時(shí),高等教育行政官員花的是納稅人和學(xué)生(家長)的錢,也就是說花別人的錢,去為別人辦事,自己并沒有在其中得到利益,所以就使得失去追求利潤為動(dòng)機(jī)的高校教育行政官員不會(huì)把他們所提供的公共服務(wù)的成本壓縮到最低限度,也就是缺乏一種使他們降低成本的激勵(lì)機(jī)制,使得不計(jì)成本的教育行政行為不斷發(fā)生,從而使得高校行政的效率低下。
在高等院校的行政管理機(jī)構(gòu),行政工作人員自身既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,在行政管理過程中,他們既是政策的制定者,又是政策的執(zhí)行者,最后還是政策的評(píng)價(jià)者,這樣的監(jiān)督力度可想而知。此外,高校行政機(jī)構(gòu)必須要接受教師監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、家長監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督等,但是現(xiàn)實(shí)情況是,他們處在一種信息不對(duì)稱的情況下,學(xué)生及社會(huì)公民沒有足夠的信息來有效地監(jiān)督高校行政機(jī)構(gòu)及其成員的活動(dòng),因此,在信息不完備的情況下進(jìn)行監(jiān)督?jīng)]有什么作用,也起不到什么實(shí)效。
(四)忽視行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。
近年來,高校為提升辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育的跨越發(fā)展,高度重視學(xué)校的教學(xué)和科研。為了提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平,高校紛紛加大了師資的引進(jìn)力度,出臺(tái)各種獎(jiǎng)勵(lì)性政策,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。而作為高校全面健康發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)的行政管理隊(duì)伍建設(shè),卻沒有得到相應(yīng)的重視,輕視甚至忽視行政管理隊(duì)伍的建設(shè),致使行政管理隊(duì)伍良莠不齊、服務(wù)理念缺失,制約了高校的進(jìn)一步發(fā)展。
針對(duì)當(dāng)前高校行政管理工作中存在的問題及進(jìn)一步做好高校行政管理工作,筆者提出幾點(diǎn)建議,希望這些建議能起到拋磚引玉的作用。
(一)改善現(xiàn)行高校政管理體制僵化局面。
現(xiàn)行高校行政管體制是國家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變不徹底的產(chǎn)物,長期的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下使得我國高等教育行政管理呈現(xiàn)統(tǒng)制劃一的特征,這種局面如不改變的話,高等學(xué)校的行政管理工作效率就無法明顯的提高。眾所周知,現(xiàn)在高校的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置基本上與政府的教育行政管理部門相一致,其實(shí)高校內(nèi)部很多的.機(jī)構(gòu)是沒有必要的或者說職能重疊的很厲害,由此造成諸多不必須的浪費(fèi),同時(shí)導(dǎo)致高校的行政管理機(jī)構(gòu)的效率低下。要改變當(dāng)前這種局面只能改革校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置的方式,根據(jù)高校行政管理的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu),而不是迎合政府教育行政管理部門,設(shè)置與之對(duì)口的相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的管理機(jī)制大致由激勵(lì)機(jī)制、競爭機(jī)制、保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、更新機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制等部分組成,其中激勵(lì)機(jī)制處在非常重要的位置。人力資源是任何組織發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。激勵(lì)對(duì)于國家行政機(jī)關(guān)至關(guān)重要,同樣對(duì)高校行政管理人員也存在不可忽視的作用。建立健全科學(xué)、合理、公平的激勵(lì)機(jī)制對(duì)高校行政管理有三個(gè)作用:一是調(diào)動(dòng)高校行政管理人員積極性的需要;二是高校行政管理人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范高校行政管理人員的需要。只有激勵(lì)才能產(chǎn)生高效率,只有激勵(lì)才能產(chǎn)生凝聚力,高校行政管理才能獲得源源不絕的動(dòng)力,才能長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展下去。
(三)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)是建立健全高校行政管理工作人員在履行職責(zé)過程中是否故意刁難辦事職工或是推諉不及時(shí)辦理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)等。要充分發(fā)內(nèi)部監(jiān)督對(duì)高校行政管理工作人員履行工作職責(zé)的監(jiān)督作用,以促進(jìn)持續(xù)提升高校行政管理的工作效率。在高等院校的行政管理機(jī)構(gòu),存在著行政工作人員自身既是球員又是裁判的特殊情況,在具體的工作中,高校的行政管理人員既是政策的制定者,又是政策的執(zhí)行者,最后還是政策的評(píng)價(jià)者,這樣的監(jiān)督力度可想而知。因此,必須發(fā)揮教職工、學(xué)生及不同處室的監(jiān)督作用。制定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)并告之相關(guān)人員(包括教職工、學(xué)生等)非常重要,因?yàn)樵谛畔⒉粚?duì)稱的情況下,監(jiān)督是不起任何作用的,也沒有什么實(shí)效。
(四)建立大學(xué)生協(xié)助性參與高校管理的機(jī)制。
隨著教育體制改革的不斷推進(jìn),大學(xué)生的主人翁地位不斷突出?,F(xiàn)在大學(xué)的管理模式也在進(jìn)行逐漸的改革和完善。大學(xué)生是高校教育的主體,也是高校人員構(gòu)成中數(shù)量上的優(yōu)勢群體。因此,通過大學(xué)生協(xié)助性參與高校行政管理工作,能及時(shí)了解大學(xué)生真實(shí)想法和實(shí)際需求,并能及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使高校行政管理工作中學(xué)生管理工作更趨細(xì)致到位。在當(dāng)今社會(huì),大學(xué)生適當(dāng)參與高校的某些行政管理工作,是高等學(xué)校進(jìn)步和發(fā)展的必然要求,也是高等教育發(fā)展必然趨勢,也為學(xué)生提供了自我鍛煉的平臺(tái)。在西方發(fā)達(dá)國家,大學(xué)生作為高校管理者參與高校行政管理早已成為一種制度。例如:在法國,新大學(xué)法提倡學(xué)生“參與”高校管理,學(xué)生和學(xué)校各層次成員一樣都有權(quán)選出代表參加大學(xué)的管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明,該管理模式取得了良好效果。近幾年來,國內(nèi)的部分大學(xué)已在進(jìn)行允許學(xué)生參與學(xué)校管理的初步嘗試,并取得了相當(dāng)?shù)某尚?。國?nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明,讓學(xué)生參與高校管理,有利于高校管理體制的改革與完善,同時(shí)也是推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展的必然要求。建立和完善這項(xiàng)制度,需要從學(xué)校管理共同目標(biāo)的設(shè)定、權(quán)限分配、權(quán)力制衡、激勵(lì)制度、管理成效的評(píng)估幾個(gè)方面著手,使管理制度化、規(guī)范化,同時(shí)充分激發(fā)學(xué)生的能動(dòng)性,使管理民主化、實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理效果。
(五)重視行政管理隊(duì)伍的建設(shè)、優(yōu)化行政管理隊(duì)伍。
首先,重視行政管理隊(duì)伍的選拔,選擇綜合素質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)對(duì)口、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入行政管理隊(duì)伍。在人才引進(jìn)時(shí),要通盤考慮,綜合衡量。其次,建立在崗人員的制度化培訓(xùn)機(jī)制,在培訓(xùn)中,注重提高行政管理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)、思想政治素質(zhì)建設(shè)以及服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)科研等服務(wù)理念建設(shè)。
三、結(jié)語。
作為高等學(xué)校管理工作的重要組成部分的行政管理工作,在保證高校健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)高校教學(xué)、科研等工作中具有舉足輕重的地位與作用。因此,如何在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善,高等教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)型的大背景下,改革高校行政管理的諸種弊端,建立符合高等教育規(guī)律的現(xiàn)代高校行政管理體制就顯得尤為重要。在改革高校行政管理工作的進(jìn)程中,改善現(xiàn)行高校政管理體制僵化局面;建立高校行政管理的激勵(lì)機(jī)制;建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;建立大學(xué)生協(xié)助性參與高校管理的機(jī)制;重視行政管理隊(duì)伍的建設(shè)、優(yōu)化行政管理隊(duì)伍應(yīng)成為改革的重點(diǎn)工作??傊?,未來的高校行政管理制度,只有向高度透明的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,才能促進(jìn)高校教學(xué)、科研等方方面面工作的順利開展,使高校的發(fā)展適應(yīng)新時(shí)期的需要,從而推動(dòng)我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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