每個人都應(yīng)該有總結(jié)的習(xí)慣，因?yàn)樗梢宰屛覀兏逦乜吹阶约旱牟蛔愫托韪倪M(jìn)之處。切記總結(jié)不是簡單的復(fù)述，而是要進(jìn)行思考和分析。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)示例，供您參考和學(xué)習(xí)。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇一
2022年，是黨的二十大召開之年，也是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的收官之年，做好全委安全管理工作意義重大。全委上下要以xxx安全生產(chǎn)系列重要講話指示批示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》為準(zhǔn)繩，按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求，緊緊圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展和流域治理管理“四統(tǒng)一”，全力做好我委安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
思想意識是魂、措施行動是形，只有魂固方能形聚。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，沒有安全，就談不上發(fā)展、更談不上幸福感、安全感和獲得感。我們必須牢固樹立安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”總方針，認(rèn)真落實(shí)“人民至上、生命至上”總要求，以“安全就是最大的效益”“平安就是極重的民生”思維，始終把流域人民群眾和全委干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，任何生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，都決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位要從講政治的高度切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，自覺把安全發(fā)展貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理各領(lǐng)域和全過程，著力防范和化解影響xxx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，不斷夯實(shí)安全管理工作的思想基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
牢牢抓住全員安全生產(chǎn)責(zé)任制這個安全生產(chǎn)管理的牛鼻子，是落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵。全委上下要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任及全員各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。要“健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個到位”，確保安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格按照各層級安全管理權(quán)責(zé)清單，做到“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”。委安委會辦公室要加大對委屬單位安全管理履職情況的監(jiān)督檢查和考核問責(zé)力度;要進(jìn)一步完善xx委安全生產(chǎn)管理考核辦法，用好安全生產(chǎn)事故和重大控制目標(biāo)安全管理“一票否決”制度。全員安全目標(biāo)責(zé)任考核工作必須從嚴(yán)，自2022年起，委屬單位無論是作為項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工還是監(jiān)理，凡是發(fā)生特別重大、重大、較大事故、人員死亡一般事故或因其他涉安事件造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，相關(guān)責(zé)任單位和單位主要負(fù)責(zé)人一律取消年度績效考核的“評優(yōu)評先”資格。要敢于動真碰硬，要按照“嚴(yán)追責(zé)、重實(shí)效”要求，在從嚴(yán)問責(zé)上下功夫，對安全隱患突出、管理問題嚴(yán)重的單位和責(zé)任人，該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該移交處理的移交處理，切實(shí)做到問責(zé)從嚴(yán)、絕不姑息。
(三)認(rèn)真抓好三年行動鞏固提升。
今年是全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的“鞏固提升”收官之年，機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位要嚴(yán)格按照xx委安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案要求，持續(xù)推動我委x個專題和x大重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動走深走實(shí)。委安委會辦公室要在2021年集中攻堅(jiān)年工作基礎(chǔ)上，抓好全委“問題隱患”和“制度措施”兩個清單的動態(tài)更新和雙預(yù)防機(jī)制的落實(shí)落細(xì);要著力督促解決集中攻堅(jiān)行動中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，確保專項(xiàng)整治成效;要按照“分析原因、健全制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立長效機(jī)制”的“鞏固提升”要求，抓好《xx委安全生產(chǎn)管理辦法》《xx委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》修訂制定等工作，確保我委安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動圓滿收官。據(jù)了解，國務(wù)院今年將派暗訪督查組到全國各地檢查了解三年行動開展情況，全委上下要高度重視。
(四)著力強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時段的安全監(jiān)管。
要深刻汲取近年來行業(yè)內(nèi)外發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，聚焦工程建設(shè)、工程運(yùn)行、水文監(jiān)測、勘測設(shè)計(jì)、科研檢驗(yàn)、?；饭芾砑跋腊踩芾淼葂大重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯敏感時期和重要時段的安全監(jiān)管，采取“四不兩直”，按照“責(zé)任清單”和“全覆蓋，無死角”“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，通過日常巡查與專項(xiàng)檢查、直接責(zé)任主體自查和上級抽查核查相結(jié)合的方式，切實(shí)抓好各層級、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和安全事故預(yù)防等工作，對檢查出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時依法分類處理，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的“閉環(huán)”管理;對自身解決不了的重大安全隱患問題，要及時研判安全風(fēng)險(xiǎn)，制定有效管控措施并及時向上級主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告，要從源頭上、責(zé)任上確保各層級在安全管理上守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé);對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的行為，要按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”的原則，會同有關(guān)部門和相關(guān)地方依法依規(guī)從嚴(yán)查處，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，確保防風(fēng)險(xiǎn)、遏事故、保平安的安全監(jiān)管實(shí)效。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下：委屬各單位對本單位承接的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的主體及危大工程部分，要嚴(yán)禁非法分包轉(zhuǎn)包，要堅(jiān)決杜絕“以包代管”違法違規(guī)行為。要切實(shí)履行對流域水庫、水電站和大壩等的安全監(jiān)管和對流域內(nèi)水利安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)職能，為流域治理管理提供安全保障。
(五)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
機(jī)關(guān)各部門和委屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時修訂、完善和演練各專業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲備;要抓好安全應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行重要時期、敏感時段領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)禁現(xiàn)場帶班值班人員擅離值守;要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)送制度，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或涉安緊急險(xiǎn)情，各層級主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人能及時到崗，能及時準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急信息，堅(jiān)決杜絕各類安全信息、尤其是安全事故信息的遲報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，做到“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”。
(六)切實(shí)抓好安全管理能力建設(shè)。
要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。委屬各單位要解決好安全生產(chǎn)管理“機(jī)構(gòu)不全”“專職不?！薄敖?jīng)費(fèi)不足”等問題;積極支持xx設(shè)計(jì)集團(tuán)、xx集團(tuán)、陸管局等單位推行安全總監(jiān)制度、設(shè)置安全總監(jiān)崗位;要以年度安全生產(chǎn)月和年度119消防安全日為契機(jī)，扎實(shí)組織開展好生產(chǎn)安全和消防安全教育培訓(xùn)等相關(guān)安全宣教活動，著力提升全委職工群眾的安全意識和能力水平;認(rèn)真落實(shí)好水利部關(guān)于安全生產(chǎn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進(jìn)一步著力抓好我委安全生產(chǎn)狀況評價(jià)和四類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建服務(wù)指導(dǎo)，以及對已達(dá)標(biāo)單位的動態(tài)監(jiān)管;積極推動全委消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化及消防檔案建設(shè)工作，努力提升全委安全能力水平。
(七)認(rèn)真完成水利部委派的安全巡查檢查任務(wù)。
要有序組織、高效完成好部派的各項(xiàng)安全巡查檢查工作。開展好農(nóng)村飲水安全監(jiān)督檢查工作;對納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄的流域小水電站運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查整治專項(xiàng)行動;對在建重大水利工程安全風(fēng)險(xiǎn)問題突出省份開展安全巡查;完成好對流域有關(guān)省(市、區(qū))小型水庫、水閘工程等安全運(yùn)行監(jiān)督檢查;組織開展對南水北調(diào)中線xx工程安全管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇二
近年來，我市深入實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅(jiān)持“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)”七位一體，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展強(qiáng)勁，中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康、推動健康x建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟(jì)，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認(rèn)證（優(yōu)良生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證）的中藥企業(yè)達(dá)到x家，其中福森藥業(yè)在xx上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到x億元。艾草產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?！笆澜绨l(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)和銷售基地，艾產(chǎn)品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達(dá)x%以上，年銷售額達(dá)x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實(shí)施x健康城重大專項(xiàng)，推進(jìn)x健康養(yǎng)生園、x健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成x個xx省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運(yùn)營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)。
二是中醫(yī)藥事業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。x年，我市在全國率先組建中醫(yī)藥發(fā)展局，成立了由市長任主任的“市中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會”，出臺了扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，為統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的體制機(jī)制保障。市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步健全，全市現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)院x家，中醫(yī)診所（門診部）x家，中醫(yī)機(jī)構(gòu)床位x張；建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；擁有國醫(yī)大師、中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部委員x名，國家級優(yōu)秀中醫(yī)藥人才x名，中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人；x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
三是中醫(yī)藥文化影響深遠(yuǎn)。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚(yáng)天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠(yuǎn)播國內(nèi)外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內(nèi)外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學(xué)敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學(xué)論道、研學(xué)經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標(biāo)志性工程醫(yī)圣祠文化園建設(shè)啟動實(shí)施，將打造一個集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗(yàn)、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進(jìn)一步弘揚(yáng)x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進(jìn)作用。
四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機(jī)制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預(yù)防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預(yù)防制劑，市政府投入x余萬元，生產(chǎn)x萬箱預(yù)防制劑，發(fā)放x多萬重點(diǎn)人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務(wù)院督導(dǎo)組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔(dān)任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計(jì)向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預(yù)防方案。
在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習(xí)近平總書記的重要指示精神相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應(yīng)該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
一是中醫(yī)藥競爭能力不強(qiáng)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強(qiáng)，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內(nèi)知名中藥企業(yè)，但還沒有進(jìn)入全國中藥企業(yè)x強(qiáng)，在規(guī)模、產(chǎn)值和影響力上與xx同仁堂、xx白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標(biāo)準(zhǔn)制定、地理標(biāo)識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的xx蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強(qiáng)，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
二是中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、隊(duì)伍大，但高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴(kuò)建，中醫(yī)院軟硬件設(shè)施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學(xué)會x名常務(wù)理事、省中醫(yī)藥三大學(xué)會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄健⒅星嗄陮＜腋鷰煂W(xué)習(xí)的激勵保障機(jī)制不健全，一些老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關(guān)部門職責(zé)不清，存在職能交叉、職責(zé)重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認(rèn)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實(shí)際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實(shí)施方案（x—x年）》等一系列重磅文件。習(xí)近平總書記到視察調(diào)研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領(lǐng)導(dǎo)分別到x調(diào)研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求。可以說，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機(jī)遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇三
12月8日，揭陽市委、市政府召開全市中醫(yī)藥大會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，以及全國、全省中醫(yī)藥大會精神，研究部署揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)工作。市委書記、市人大常委會黨組書記蔡朝林，省中醫(yī)藥局副局長李梓廉出席會議并講話。揭陽市委副書記、市長張科主持會議。
蔡xx強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的思路和原則，深刻認(rèn)識促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的生動實(shí)踐、弘揚(yáng)中華文化的具體行動、展現(xiàn)揭陽擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾鯔C(jī)，充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，為廣東建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要牢牢把握中醫(yī)藥改革的發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格遵循中醫(yī)藥發(fā)展的基本規(guī)律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、中西醫(yī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，推動揭陽中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握工作重點(diǎn)，注重體系建設(shè)、人才培育、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)融合，著力打造粵東中醫(yī)藥服務(wù)高地。
李x廉指出，揭陽中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間巨大，省中醫(yī)藥局高度關(guān)注、大力支持揭陽市中醫(yī)藥發(fā)展。希望揭陽市貫徹落實(shí)好省委、省政府的部署要求，立足資源稟賦、功能定位，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、興產(chǎn)業(yè)、揚(yáng)文化上下功夫，以醫(yī)促藥，以藥帶醫(yī)，推動中醫(yī)藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造粵東中醫(yī)藥發(fā)展高地和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。一要補(bǔ)短板，全面加強(qiáng)公立中醫(yī)院建設(shè)。二要強(qiáng)基層，大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。三要興產(chǎn)業(yè)，用力擦亮中醫(yī)藥名城金字招牌。四要揚(yáng)文化，深入打造揭陽中醫(yī)藥文化名片。
張科強(qiáng)調(diào)，全市各地各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識中醫(yī)藥的重要作用和戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，把握完善中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)師、中醫(yī)藥服務(wù)體系，統(tǒng)籌促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，強(qiáng)化中國氣派、中醫(yī)特色，深耕厚植中醫(yī)藥文化，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力在中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)中占有一席之地、做好揭陽篇章。
會上，副市長姚xx匯報(bào)揭陽市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作情況，部署下一階段工作重點(diǎn)。普寧市主要負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。省、市名中醫(yī)師代表作交流發(fā)言。
揭陽市領(lǐng)導(dǎo)陳xx、莊xx、張xx、劉xx、馬xx、梁xx、劉x；各縣（市、區(qū)）黨（工）委或政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志；揭陽市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成員單位主要負(fù)責(zé)同志、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局、縣級公立中醫(yī)醫(yī)院、民營中醫(yī)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、市衛(wèi)生健康局直屬有關(guān)單位，市中醫(yī)藥學(xué)會會長、副會長、秘書長，省、市名中醫(yī)，省基層優(yōu)秀中醫(yī)工作者、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人共115人等參加會議。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇四
推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅(jiān)持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標(biāo)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重工作方針，堅(jiān)持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，重點(diǎn)在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強(qiáng)隊(duì)伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。
（一）以做大做強(qiáng)為要，打造千億中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值突破x億元大關(guān)。重點(diǎn)推動實(shí)施“三大計(jì)劃”：
一是實(shí)施宛藥振興計(jì)劃。藥材好，藥才能好。中藥材質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到人民群眾的生命安全和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)施宛藥振興計(jì)劃，全力打造“八大宛藥”品牌，促進(jìn)我市中藥產(chǎn)業(yè)“種好藥、產(chǎn)好藥、造好藥”。力爭到x年，全市優(yōu)質(zhì)高效中藥材種植面積達(dá)x萬畝，建成x個高標(biāo)準(zhǔn)中藥材規(guī)范化種植基地、x個“定制藥園”，中藥材種植年產(chǎn)值達(dá)x億元以上；力爭進(jìn)入全國中藥制藥企業(yè)x強(qiáng)至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產(chǎn)值達(dá)x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)x億元。強(qiáng)化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產(chǎn)品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要著力加強(qiáng)中藥材規(guī)范化種植培訓(xùn)，一定要推動中藥材種植規(guī)模化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術(shù)不規(guī)范、重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。加強(qiáng)市場監(jiān)管。相關(guān)部門一定要嚴(yán)格依法加強(qiáng)中藥飲片和中成藥上市產(chǎn)品的市場抽檢，嚴(yán)懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。
二是實(shí)施艾產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。按照習(xí)近平總書記對發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，利用x-x年時間，使艾產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由x億元提升到x億元，打造名符其實(shí)的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)集規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化加工、科學(xué)化管理、規(guī)范化應(yīng)用為一體的艾產(chǎn)業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進(jìn)艾產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)艾制品深度研發(fā)和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力，提升艾產(chǎn)品檔次和科技含量。支持建設(shè)臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產(chǎn)業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)攀升。加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化灸療中心建設(shè)，推進(jìn)艾產(chǎn)品和灸療服務(wù)進(jìn)賓館、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超。辦好中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)交流為一體的行業(yè)盛會。
三是實(shí)施“中醫(yī)藥+”計(jì)劃。全面落實(shí)《x市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務(wù)為核心，做大做強(qiáng)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，將中醫(yī)“治未病”服務(wù)融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)內(nèi)容，培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復(fù)”產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強(qiáng)大的特色康復(fù)功能，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合，在二級以上中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)中心，在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)康復(fù)方案和康復(fù)技術(shù)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)。搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設(shè)療養(yǎng)、護(hù)理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展以中醫(yī)調(diào)養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務(wù)新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。
（二）以人民健康為本，打造全國中醫(yī)醫(yī)療高地。
一是完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。要堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達(dá)到“二甲”中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，打造基礎(chǔ)設(shè)施一流、x學(xué)術(shù)特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領(lǐng)先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質(zhì)量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)專科聯(lián)盟，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范化水平。
二是積極推進(jìn)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)?？扑胶歪t(yī)療水準(zhǔn)的象征。我市申報(bào)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目工作已經(jīng)啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學(xué)院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報(bào)建設(shè)國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領(lǐng)導(dǎo)小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術(shù)、管理和品牌“三個平移”，實(shí)現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實(shí)力提升。積極向國家、省有關(guān)部門匯報(bào)對接，確保列為國家第三批試點(diǎn)，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。
三是加快中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機(jī)制，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，將中西醫(yī)結(jié)合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內(nèi)容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標(biāo)，全力推進(jìn)國家級、省級、市級中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進(jìn)，但求一枝獨(dú)秀。西醫(yī)院要加強(qiáng)“x苑”等標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。
（三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。
x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨(dú)具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚(yáng)好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負(fù)來者。
一是建強(qiáng)x文化載體。醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，加快工程進(jìn)度，確保x年完成項(xiàng)目一期建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制二期建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)先進(jìn)，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標(biāo)、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務(wù)實(shí)辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產(chǎn)品博覽大會，以此推動x文化遠(yuǎn)播海內(nèi)外。
二是拓展x文化內(nèi)涵。深入挖掘x文化的內(nèi)涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價(jià)值，尋找醫(yī)圣x科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點(diǎn)、同頻點(diǎn)、共鳴點(diǎn)。要綜合運(yùn)用好短視頻等新媒體傳播手段，達(dá)到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學(xué)習(xí)借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經(jīng)驗(yàn)，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚(yáng)，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。
三是傳承x學(xué)術(shù)精髓。深入開展x醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和古籍整理研究工作，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應(yīng)用，提升x“x宛醫(yī)流派”學(xué)術(shù)理論和臨床應(yīng)用水平。實(shí)施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價(jià)及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術(shù)工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價(jià)值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術(shù)工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（四）以人才創(chuàng)新為基，打造專業(yè)化中醫(yī)藥隊(duì)伍。
創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊(duì)伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。
一是創(chuàng)新高校教育。以恢復(fù)重建x國醫(yī)大學(xué)為契機(jī)，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新辦學(xué)模式，培養(yǎng)x學(xué)術(shù)精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學(xué)復(fù)建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關(guān)部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進(jìn)程，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)大學(xué)新校區(qū)。要瞄準(zhǔn)“雙一流”大學(xué)目標(biāo)，下大力氣引進(jìn)院士專家、學(xué)科領(lǐng)軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院匯報(bào)對接，爭取依托x國醫(yī)大學(xué)組建“中國中醫(yī)科學(xué)院x分院”。
二是建強(qiáng)科研隊(duì)伍。加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進(jìn)國家、省級中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科創(chuàng)平臺建設(shè)。積極承擔(dān)國家、省高水平科研項(xiàng)目，加強(qiáng)x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應(yīng)用研究，加快x方藥和針灸技術(shù)在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應(yīng)用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展，建強(qiáng)全市中醫(yī)藥科研隊(duì)伍。
三是培育人才梯隊(duì)。到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經(jīng)方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實(shí)施中醫(yī)藥青苗人才計(jì)劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)“望、聞、問、切”四診合參的基礎(chǔ)診療能力訓(xùn)練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和經(jīng)方骨干人才，夯實(shí)中堅(jiān)力量。實(shí)施x育才工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才梯隊(duì)和后備團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質(zhì)、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過程。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇五
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前水利行業(yè)安全生產(chǎn)仍然面臨大量風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我委的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，我們必須時刻保持清醒頭腦，提高政治站位，自覺擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)的重大政治責(zé)任。
(一)深刻領(lǐng)會做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
黨的十八大以來，黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。xxx強(qiáng)調(diào)，生命重于xx，人民的利益高于一切，必須堅(jiān)持人民至上、生命至上;必須堅(jiān)守安全底線和生命紅線。這是我們做好新時代安全生產(chǎn)工作的根本遵循。2021年x月x日實(shí)施的新《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了xxx新時代安全生產(chǎn)管理的重要思想，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、必須堅(jiān)持“兩個至上”、必須堅(jiān)持“三管三個必須”等要求被固化成法律，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了有力法制保障。我們要自覺提高政治站位，深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)法定職責(zé)，以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決扛起我委安全生產(chǎn)管理政治責(zé)任。
(二)清醒認(rèn)識水利安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
2021年，水利行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全一般、較大死亡事故共xx起(較大事故x起)、死亡xx人，其中部直屬單位共發(fā)生事故x起、死亡x人。較2020年事故起數(shù)增加x起、死亡人數(shù)增加x人，水利安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜。突出表現(xiàn)在：水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)能力保障嚴(yán)重不足;在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、已建水利工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患多與水利安全生產(chǎn)監(jiān)管能力嚴(yán)重不足的矛盾十分突出;相關(guān)水行政主管部門監(jiān)管不到位、問責(zé)不嚴(yán)，相關(guān)從業(yè)人員安全意識淡薄，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干導(dǎo)致事故時有發(fā)生。我們要切實(shí)吸取“3.1”xx水庫漫壩事故、“6.13”xx爆炸事故和xx寺水利樞紐在建工程施工現(xiàn)場系列事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全委重大安全隱患排查與整改工作。
(三)準(zhǔn)確把握我委安全生產(chǎn)管理存在的不足與問題。
我委涉及的業(yè)務(wù)范圍廣，具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理難度大。根據(jù)近三年來我委安全生產(chǎn)工作考核和檢查情況來看，我委安全生產(chǎn)管理工作還存在一些明顯不足和問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是安全發(fā)展意識不夠強(qiáng)，對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，個別單位重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理，超強(qiáng)度超能力、搶工期搶進(jìn)度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)問題依然存在;部分單位對安全生產(chǎn)工作滿足于文件流程簽批和過場轉(zhuǎn)發(fā)，抓貫徹落實(shí)、抓督導(dǎo)檢查、抓問題整改嚴(yán)重不足。二是全員安全生產(chǎn)責(zé)任制未完全建立落實(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的針對性、科學(xué)性和剛性約束還不夠。三是安全能力保障亟待加強(qiáng)，少數(shù)單位沒有按《安全生產(chǎn)法》要求落實(shí)好安全管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障，安全生產(chǎn)管理“專職不專”“經(jīng)費(fèi)不足”問題突出。四是安全應(yīng)急管理能力有待提高，部分單位應(yīng)急預(yù)案針對性、可操作性不強(qiáng)，應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練、保障不到位，演練與預(yù)案“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管和問責(zé)追究力度有待加大。少數(shù)基層單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理燈下黑，對隨處可見的隱患問題視而不見;對非法轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干問題未得到有效制止。六是對流域庫、站、壩等安全監(jiān)管和流域內(nèi)的水利安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不夠有力。上述x個方面的問題必須引起全委上下高度重視，機(jī)關(guān)各部門和委屬各單位要對照問題檢視認(rèn)領(lǐng)，采取有效措施，及時予以整改。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
中醫(yī)藥是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙，凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今年x月x日，習(xí)近平總書記親臨x視察調(diào)研，第一站就到了醫(yī)圣祠和艾草企業(yè)，這充分體現(xiàn)了總書記對中醫(yī)藥工作的高度重視和關(guān)心關(guān)懷?？倳浽趚視察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作的重要指示精神，思想深邃、內(nèi)涵豐富，為中醫(yī)藥發(fā)展指明了前進(jìn)方向，賦予了新的歷史使命。
今天召開全市中醫(yī)藥發(fā)展大會，主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在x視察調(diào)研時對中醫(yī)藥工作所作出的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國中醫(yī)藥大會、全省衛(wèi)生健康大會和中醫(yī)發(fā)展大會精神，安排部署我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提升站位，凝心聚力、真抓實(shí)干，以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效踐行“兩個維護(hù)”，開創(chuàng)我市中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)新局面。剛才，大會對一批中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向?yàn)閤中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的全市中醫(yī)藥工作者，致以誠摯的問候！
剛才，x位同志從不同角度作了交流發(fā)言，可以看出大家對x中醫(yī)藥事業(yè)的熱愛，對當(dāng)前大好局面的欣喜和對美好未來的期待，講得都很好，很有代表性，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，再創(chuàng)佳績。一會兒，x還要發(fā)表講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個方面：
一、堅(jiān)定信心決心，切實(shí)增強(qiáng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的使命感。
近年來，我市深入實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打響x文化品牌，堅(jiān)持“醫(yī)、保、教、產(chǎn)、研、文、貿(mào)”七位一體，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域城市，成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，中醫(yī)藥整體工作由小到大，從量變到質(zhì)變，提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展強(qiáng)勁，中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康、推動健康x建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
一是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中藥材種植全面鋪開。全市中藥材種植品種x個，種植面積x萬畝，建成x個中藥材規(guī)范化的種植基地、x個“中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地”，既保證了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料供應(yīng)，又發(fā)展了地方特色經(jīng)濟(jì)，助力了群眾脫貧致富。中藥企業(yè)發(fā)展壯大。擁有了以宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的規(guī)模以上中藥企業(yè)x家，獲得gmp認(rèn)證（優(yōu)良生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證）的中藥企業(yè)達(dá)到x家，其中福森藥業(yè)在香港上市，新三板掛牌中醫(yī)藥企業(yè)x家，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到x億元。艾草產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?！笆澜绨l(xiāng)”品牌初步打響，x成為全國最大的艾產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)和銷售基地，艾產(chǎn)品涵蓋保健和衣、食、住、行等方面近x個品種，全國市場占有率達(dá)x％以上，年銷售額達(dá)x多億元。醫(yī)養(yǎng)融合開局良好。實(shí)施x健康城重大專項(xiàng)，推進(jìn)x健康養(yǎng)生園、x健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成x個河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地，規(guī)劃x個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，其中x個已建成運(yùn)營，建成一個醫(yī)養(yǎng)融合基地，社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)。
建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、x個綜合醫(yī)院的“x苑”、x個中醫(yī)院治未病中心；
x個縣（市）區(qū)已有x個創(chuàng)建為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。
三是中醫(yī)藥文化影響深遠(yuǎn)。x是醫(yī)圣x故里和中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地，“萬世醫(yī)宗”名揚(yáng)天下，醫(yī)圣精神光耀古今，醫(yī)圣x已成為x鮮明的人文符號，聲名遠(yuǎn)播國內(nèi)外，尤其是在日本、韓國和東南亞等地影響巨大，每年有上萬名國內(nèi)外各界人士來此拜謁醫(yī)圣、尋根問祖、游覽祈福。我市成功舉辦了x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和x屆x論壇，張伯禮、石學(xué)敏、唐祖宣等數(shù)十位中醫(yī)界泰斗、國醫(yī)大師、兩院院士在此講學(xué)論道、研學(xué)經(jīng)方。我市中醫(yī)藥標(biāo)志性工程醫(yī)圣祠文化園建設(shè)啟動實(shí)施，將打造一個集文物保護(hù)、收藏展覽、文化交流、中醫(yī)診療、研學(xué)體驗(yàn)、觀光旅游等功能為一體的文旅綜合體，初步確定為“國家中醫(yī)藥博物館醫(yī)圣館（x館）”，對進(jìn)一步弘揚(yáng)x文化、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)起到有力的促進(jìn)作用。
四是中醫(yī)藥“戰(zhàn)疫”成績輝煌。疫情伊始，我市快速建立中西醫(yī)協(xié)同防治機(jī)制，在全省地級市中最早成立中醫(yī)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，最早公布中醫(yī)藥診療方案，最早提出艾預(yù)防措施，最大規(guī)模發(fā)放中藥預(yù)防制劑，市政府投入x余萬元，生產(chǎn)x萬箱預(yù)防制劑，發(fā)放x多萬重點(diǎn)人群，中醫(yī)中藥x%參與新冠肺炎防治，最大限度減少了重癥率、降低了死亡率，中醫(yī)藥抗疫取得明顯成效，受到了國務(wù)院督導(dǎo)組和省疫情防控指揮部的充分肯定。國醫(yī)大師唐祖宣加入世界戰(zhàn)“疫”，擔(dān)任同仁堂境外新冠肺炎防治中醫(yī)專家組組長，累計(jì)向x多個國家和地區(qū)提供了中醫(yī)預(yù)防方案。
在肯定成績的同時，我們也要看到，x中醫(yī)藥的發(fā)展與習(xí)近平總書記的重要指示精神相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級要求和群眾期盼相比，應(yīng)該說，我們還存在不少短板和不足，與醫(yī)圣故里的地位極不相稱。
一是中醫(yī)藥競爭能力不強(qiáng)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚水平低，科研能力弱，創(chuàng)新動能不強(qiáng)，缺乏核心競爭力。比如，x宛西制藥和福森藥業(yè)雖是省內(nèi)知名中藥企業(yè)，但還沒有進(jìn)入全國中藥企業(yè)x強(qiáng)，在規(guī)模、產(chǎn)值和影響力上與北京同仁堂、云南白藥等中醫(yī)藥龍頭企業(yè)差距還比較大。我市艾草種植面積全國第一，但艾加工企業(yè)普遍“散、亂、雜、弱”，在標(biāo)準(zhǔn)制定、地理標(biāo)識、批號數(shù)量、市場知名度等方面，與毗鄰的湖北蘄春縣有一定差距。龍頭醫(yī)院帶動能力不強(qiáng)，全市x家三級中醫(yī)院綜合排名均未跨入全省前列。
二是中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善。x中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、隊(duì)伍大，但高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)供給不足。全市縣級中醫(yī)院仍有x家未完成遷建或改擴(kuò)建，中醫(yī)院軟硬件設(shè)施普遍落后，西醫(yī)院的中醫(yī)科建設(shè)滯后、力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級中醫(yī)藥服務(wù)能力不足，難以滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
三是中醫(yī)藥高層次人才匱乏。在全國有重要影響力的國家級、省級名中醫(yī)少，中華中醫(yī)藥學(xué)會x名常務(wù)理事、省中醫(yī)藥三大學(xué)會專業(yè)委員會中，我市均為空白。高層次的中醫(yī)藥人才梯隊(duì)后繼乏人，老中醫(yī)藥專家?guī)煄?、中青年專家跟師學(xué)習(xí)的激勵保障機(jī)制不健全，一些老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和老藥工傳統(tǒng)技藝面臨失傳。
四是中醫(yī)藥發(fā)展合力不夠。相關(guān)部門職責(zé)不清，存在職能交叉、職責(zé)重疊和空白等問題。比如，在中藥材種植、加工、認(rèn)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，存在都管或都不管的情況。全市中醫(yī)藥工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象，對《中醫(yī)藥法》和國家、省、市出臺的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策執(zhí)行不到位，有的縣級中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)體制不順、職能分散、人員不足，部分縣存在分管副職只管中醫(yī)，不管中藥，實(shí)際工作脫節(jié)現(xiàn)象，無法形成工作合力。這些問題，需要引起我們的警醒和思考，采取有力措施，盡快加以解決。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家相繼出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（x—x年）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中醫(yī)藥文化傳播行動實(shí)施方案（x—x年）》等一系列重磅文件?？倳浀絰視察調(diào)研以來，國家、省對x中醫(yī)藥發(fā)展工作支持力度空前加大，國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅、省政府副省長戴柏華、省政協(xié)副主席高體健等領(lǐng)導(dǎo)分別到x調(diào)研中醫(yī)藥發(fā)展工作，并提出明確的支持意見和要求?？梢哉f，x中醫(yī)藥發(fā)展迎來了千載難逢的黃金機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定信心決心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的緊迫感，抓住天時、地利、人和的歷史機(jī)遇，以飽滿的“精氣神”，義不容辭地扛大旗、走前列，推動我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展不斷取得新突破、邁上新臺階。
二、突出工作重點(diǎn)，乘勢開啟中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)新征程。
推動新時期中醫(yī)藥發(fā)展，必須牢記總書記囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅(jiān)持以保障人民群眾生命健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，高舉x文化旗幟，以培育具有世界影響力的x品牌為目標(biāo)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重工作方針，堅(jiān)持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，重點(diǎn)在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)、叫響品牌、建強(qiáng)隊(duì)伍下功夫、求突破，積極創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”，努力打造“全球中醫(yī)圣地、全國中醫(yī)醫(yī)療高地、全國中醫(yī)藥名都”。
（一）以做大做強(qiáng)為要，打造千億中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，著力把中醫(yī)藥打造成產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。爭取到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值由x億元增加到x億元，到x年，全市中醫(yī)藥產(chǎn)值突破x億元大關(guān)。重點(diǎn)推動實(shí)施“三大計(jì)劃”：
力爭進(jìn)入全國中藥制藥企業(yè)x強(qiáng)至少x家（x宛西制藥、福森藥業(yè)），年產(chǎn)值達(dá)x億元中藥企業(yè)x家（海王東森、匯博醫(yī)療），全市中藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)x億元。強(qiáng)化龍頭帶動。以x宛西制藥、福森藥業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，利用好“x現(xiàn)代中醫(yī)藥投資基金”，培育壯大一批本地新興中藥企業(yè)，開展新型制劑、中藥飲片和配方顆粒等產(chǎn)品研發(fā)，帶動中醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要著力加強(qiáng)中藥材規(guī)范化種植培訓(xùn)，一定要推動中藥材種植規(guī)?；⒃O(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，有效解決中藥材種植加工技術(shù)不規(guī)范、重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。加強(qiáng)市場監(jiān)管。相關(guān)部門一定要嚴(yán)格依法加強(qiáng)中藥飲片和中成藥上市產(chǎn)品的市場抽檢，嚴(yán)懲染色增重、摻雜使假、以次充好等現(xiàn)象，不能讓中醫(yī)毀于中藥。
二是實(shí)施艾產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。按照總書記對發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)的重要指示精神，把艾草作為x特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，利用x-x年時間，使艾產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由x億元提升到x億元，打造名符其實(shí)的“世界艾鄉(xiāng)”。規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全地方、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)集規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化加工、科學(xué)化管理、規(guī)范化應(yīng)用為一體的艾產(chǎn)業(yè)鏈，培育x-x個超億元龍頭艾草企業(yè)，促進(jìn)艾產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化發(fā)展。提升科技含量。完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，鼓勵創(chuàng)建國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)艾制品深度研發(fā)和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力，提升艾產(chǎn)品檔次和科技含量。支持建設(shè)臥龍綜合保稅區(qū)艾草出口加工倉儲產(chǎn)業(yè)園，吸納精深加工企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)攀升。加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化灸療中心建設(shè)，推進(jìn)艾產(chǎn)品和灸療服務(wù)進(jìn)賓館、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超。辦好中國艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，創(chuàng)辦國際性灸法論壇，打造集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)交流為一體的行業(yè)盛會。
三是實(shí)施“中醫(yī)藥+”計(jì)劃。全面落實(shí)《x市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以人的全生命周期中醫(yī)藥健康服務(wù)為核心，做大做強(qiáng)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)。普及推廣推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，將中醫(yī)“治未病”服務(wù)融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)內(nèi)容，培育一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。發(fā)展“中醫(yī)藥+康復(fù)”產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中醫(yī)藥強(qiáng)大的特色康復(fù)功能，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合，在二級以上中醫(yī)院設(shè)置康復(fù)中心，在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)康復(fù)方案和康復(fù)技術(shù)。發(fā)展“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)。搶抓“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，在紫山、麒麟湖、鴨河區(qū)域規(guī)劃建設(shè)療養(yǎng)、護(hù)理、旅游、養(yǎng)老為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展以中醫(yī)調(diào)養(yǎng)為主的社區(qū)、互助、旅居等養(yǎng)老服務(wù)新模式，打響x健康養(yǎng)生特色品牌。
（二）以人民健康為本，打造全國中醫(yī)醫(yī)療高地。
一是完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。要堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷完善提升市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)體系，x醫(yī)專附屬中醫(yī)院和xx醫(yī)院創(chuàng)建成“三甲”中醫(yī)院，所有縣級中醫(yī)院全部達(dá)到“二甲”中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。加快市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，打造基礎(chǔ)設(shè)施一流、x學(xué)術(shù)特色突出、“醫(yī)教研養(yǎng)”一體融合發(fā)展、全省地級市領(lǐng)先的一流中醫(yī)院。由市縣中醫(yī)院牽頭，打造高質(zhì)量、緊密型的中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療共同體和中醫(yī)專科聯(lián)盟，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館全覆蓋，建成x個中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生所（室），提高基層中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范化水平。
二是積極推進(jìn)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。國家區(qū)域醫(yī)療中心是一個地區(qū)?？扑胶歪t(yī)療水準(zhǔn)的象征。我市申報(bào)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目工作已經(jīng)啟動，國家中醫(yī)藥管理局已指定中國中醫(yī)科學(xué)院和x市中醫(yī)院聯(lián)合，共同申報(bào)建設(shè)國家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心，要盡快做好領(lǐng)導(dǎo)小組成立、支持政策制定、框架協(xié)議簽訂等前期工作，加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院的合作對接，推動望京醫(yī)院技術(shù)、管理和品牌“三個平移”，實(shí)現(xiàn)我市中醫(yī)院的整體實(shí)力提升。積極向國家、省有關(guān)部門匯報(bào)對接，確保列為國家第三批試點(diǎn)，將我市打造為中醫(yī)醫(yī)療水平一流、輻射豫鄂陜毗鄰周邊區(qū)域的國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。
三是加快中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥發(fā)展部門要統(tǒng)籌考慮中醫(yī)、西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和規(guī)劃布局，建立中西醫(yī)協(xié)同診療機(jī)制，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，將中西醫(yī)結(jié)合工作成效作為今后醫(yī)院等級評審和績效考核的內(nèi)容之一。中醫(yī)醫(yī)院要以擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)品牌、提效益為目標(biāo)，全力推進(jìn)國家級、省級、市級中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，樹名醫(yī)、立名科、創(chuàng)名院，以名醫(yī)帶名科，以名科創(chuàng)名院，不求齊頭并進(jìn)，但求一枝獨(dú)秀。西醫(yī)院要加強(qiáng)“x苑”等標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)，開展中西醫(yī)聯(lián)合診療，聯(lián)合科研，“宜中則中、宜西則西”，使中西醫(yī)各施所長，造福百姓。
（三）以傳承精華為魂，打響x文化品牌。
x文化是中醫(yī)藥文化的符號和旗幟，塑造獨(dú)具特色的x文化品牌，是我市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的歷史重任，也是提升x知名度和影響力的戰(zhàn)略選擇，我們一定要傳承好、研究好、弘揚(yáng)好，把x文化品牌作為x的一張靚麗城市名片推向全球、走向世界，做到無愧前人、不負(fù)來者。
一是建強(qiáng)x文化載體。醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭，是x文化的“根魂神韻”所在。我們要以對醫(yī)圣尊崇、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，加快工程進(jìn)度，確保x年完成項(xiàng)目一期建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制二期建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)先進(jìn)，吸收精華，匯集多方智慧，把醫(yī)圣祠文化園打造成為x文化地標(biāo)、全國中醫(yī)藥文化精品工程。今年要承辦好x中醫(yī)中藥中國行中醫(yī)藥文化傳播行動主題宣傳活動，務(wù)實(shí)辦好第x屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第x屆x論壇，辦成有規(guī)模、有影響、高規(guī)格的x文化交流大會、中醫(yī)藥新產(chǎn)品博覽大會，以此推動x文化遠(yuǎn)播海內(nèi)外。
二是拓展x文化內(nèi)涵。深入挖掘x文化的內(nèi)涵，立足中醫(yī)藥文化“仁、和、精、誠”的核心價(jià)值，尋找醫(yī)圣x科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神、勇于創(chuàng)新的崇高思想和救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德與時代精神的契合點(diǎn)、同頻點(diǎn)、共鳴點(diǎn)。要綜合運(yùn)用好短視頻等新媒體傳播手段，達(dá)到“花小錢，辦大事”的效果。與國家、省高端文化傳媒資源合作，學(xué)習(xí)借鑒《唐宮夜宴》《祈》的成功經(jīng)驗(yàn)，打造一系列制作精良、震撼人心的文藝作品和影視劇，向世界講好醫(yī)圣x和中醫(yī)藥的故事，以x文化的深化拓展和廣泛弘揚(yáng)，助推醫(yī)圣x成為中國傳統(tǒng)文化、中國優(yōu)秀文化的重要元素和符號。
三是傳承x學(xué)術(shù)精髓。深入開展x醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和古籍整理研究工作，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)數(shù)字化，創(chuàng)新發(fā)展x方、藥、針、灸理論體系和應(yīng)用，提升x“x宛醫(yī)流派”學(xué)術(shù)理論和臨床應(yīng)用水平。實(shí)施“杏林尋寶”行動，開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價(jià)及推廣工作，挖掘整理傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術(shù)工藝，形成統(tǒng)一規(guī)范并傳承推廣。鼓勵具有突出價(jià)值的民間傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化表現(xiàn)形式、中醫(yī)藥特色療法、技術(shù)工藝申請中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（四）以人才創(chuàng)新為基，打造專業(yè)化中醫(yī)藥隊(duì)伍。
創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的永恒主題，x是國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我們要把創(chuàng)新鮮明的寫到旗幟上，以人才創(chuàng)新推動發(fā)展，打造專業(yè)化的中醫(yī)藥從業(yè)隊(duì)伍，種好中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)田，為中醫(yī)藥發(fā)展注入新的活力。
一是創(chuàng)新高校教育。以恢復(fù)重建x國醫(yī)大學(xué)為契機(jī)，深化全市中醫(yī)藥高等教育改革，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新辦學(xué)模式，培養(yǎng)x學(xué)術(shù)精英，探索中醫(yī)藥特色教育“x模式”。x國醫(yī)大學(xué)復(fù)建辦、市教育局、中醫(yī)藥發(fā)展局等相關(guān)部門要通力合作，加緊向上對接，加快審批進(jìn)程，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)大學(xué)新校區(qū)。要瞄準(zhǔn)“雙一流”大學(xué)目標(biāo)，下大力氣引進(jìn)院士專家、學(xué)科領(lǐng)軍人物等一流人才，壯大師資力量。加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院匯報(bào)對接，爭取依托x國醫(yī)大學(xué)組建“中國中醫(yī)科學(xué)院x分院”。
二是建強(qiáng)科研隊(duì)伍。加大中醫(yī)藥科研投入，加快推進(jìn)國家、省級中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科創(chuàng)平臺建設(shè)。積極承擔(dān)國家、省高水平科研項(xiàng)目，加強(qiáng)x原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代應(yīng)用研究，加快x方藥和針灸技術(shù)在重大疾病、疑難病和新發(fā)突發(fā)傳染病的臨床應(yīng)用。鼓勵和支持中醫(yī)藥科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展，建強(qiáng)全市中醫(yī)藥科研隊(duì)伍。
三是培育人才梯隊(duì)。到x年，我市力爭培養(yǎng)國家級名中醫(yī)x人，省級名中醫(yī)x人，經(jīng)方高級人才x人，中醫(yī)藥骨干人才x人。實(shí)施中醫(yī)藥青苗人才計(jì)劃。探索創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)“望、聞、問、切”四診合參的基礎(chǔ)診療能力訓(xùn)練，提升中醫(yī)醫(yī)師臨床學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥青苗人才。著力辦好“x書院”。創(chuàng)新辦院模式，培養(yǎng)一批扎根x大地的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和經(jīng)方骨干人才，夯實(shí)中堅(jiān)力量。實(shí)施x育才工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才梯隊(duì)和后備團(tuán)隊(duì)建設(shè)，選拔造就一批國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國名中醫(yī)、省名中醫(yī)等。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。完善師帶徒制度，規(guī)范師承教育的資質(zhì)、形式、考核等要件，將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過程。
當(dāng)前，x中醫(yī)藥的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。我們要從政策支持、制度保障、社會氛圍三個方面營造有利于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的動力和活力，為x中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)提供有力保障。
一要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，擺上突出位置。深入實(shí)施中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把中醫(yī)藥作為大民生、大產(chǎn)業(yè)、大事業(yè)來抓，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀篇布局，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)時優(yōu)先安排、配置公共資源時優(yōu)先保障。要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)，繪出路線圖，明確時間表，劃出硬杠杠，確保中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展頂層設(shè)計(jì)不偏、底層邏輯不亂、底線思維不穿。要把中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革政策的各個方面。比如，健全符合中醫(yī)診療特點(diǎn)的醫(yī)保管理和支付方式，完善鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的醫(yī)保政策，適當(dāng)提高中醫(yī)藥服務(wù)的報(bào)銷比例，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，使人民群眾切實(shí)享受到中醫(yī)藥的“簡便驗(yàn)廉”，逐步解決看病難、看病貴難題。
做實(shí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化力量配備，理順工作體制，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供體制保障。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，聚焦工作重點(diǎn)，制定任務(wù)清單，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。要完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，全面落實(shí)落細(xì)“x”工作制度，建立完善明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，完善督導(dǎo)、考評、激勵和問責(zé)機(jī)制，調(diào)動一切力量，激發(fā)各方潛能，強(qiáng)化落實(shí)問效。對這次大會確定的重要工作，要跟蹤問效、定期考核，適時引入第三方評價(jià)，確保按照既定的時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。一是堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。加大《中醫(yī)藥法》及相關(guān)政策宣傳、培訓(xùn)力度，用法治思維和法治手段推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。堅(jiān)持扶持與規(guī)范并重，既打開大門，又守牢底線，既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展，又最大限度地激發(fā)活力。依法嚴(yán)厲打擊以斂財(cái)為目的虛假宣傳、打著中醫(yī)旗號謀財(cái)騙財(cái)?shù)葥p害中醫(yī)形象的違法行為。二是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。研究出臺我市中醫(yī)藥招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快深化“放管服效”改革，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、限時審批、容缺辦理，壓縮審批事項(xiàng)，提升審批效率，打造辦事不求人的高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境。扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動，當(dāng)好摻鹋頻晷《，躬身入局、大員上前，創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全力支持好中醫(yī)藥企業(yè)在醫(yī)圣故里發(fā)展壯大、開花結(jié)果。三是普及中醫(yī)藥文化。在入市口和城區(qū)設(shè)置x文化標(biāo)志，建設(shè)一批中醫(yī)藥主題公園、中醫(yī)藥示范街、中醫(yī)藥文化角，營造醫(yī)圣故里濃厚x文化氛圍。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)和新媒體資源，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化知識，宣傳中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。推動中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程，提升人民群眾健康素養(yǎng)，加大對x名醫(yī)、名院、名科宣傳力度，營造全社會“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍。
同志們，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)x發(fā)展大局、事關(guān)人民健康福祉，使命光榮、責(zé)任重大。希望全市上下乘著習(xí)近平總書記視察調(diào)研x的東風(fēng)，按照總書記對中醫(yī)藥工作的重要指示要求，以更高的政治站位、更大的工作力度、更實(shí)的方法措施，認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，大力弘揚(yáng)x文化，重振杏林芳華，不斷開創(chuàng)x中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、振興發(fā)展新局面，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展走在全國全省前列，不辜負(fù)習(xí)近平總書記的關(guān)心厚愛和殷切期盼!
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇七
2月16日，2022年全省中醫(yī)藥工作會議召開。會議主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見和2022年全國中醫(yī)藥局長會議以及全省衛(wèi)生健康工作會議精神，會議全面總結(jié)了2021年工作，研究部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。
省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任邢程出席會議并講話，省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長林天慕作工作報(bào)告，省中醫(yī)藥管理局副局長畢明深主持會議，副局長宋秀英傳達(dá)了2022年全國中醫(yī)藥局長會議和全省衛(wèi)生健康工作會議精神，全國名中醫(yī)南征教授致辭，延邊州中醫(yī)藥管理局、通化市中醫(yī)藥管理局、吉林省吉林中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院4家單位做經(jīng)驗(yàn)交流。
邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫(yī)藥工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)在新的歷史時期下，中醫(yī)藥事業(yè)要主動融入衛(wèi)生健康工作大局，深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記堅(jiān)持中西醫(yī)并重的重要指示精神，著力打造中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。
邢xx強(qiáng)調(diào)，要搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命和時代責(zé)任。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作決策部署上來，牢牢把握這一難得的歷史機(jī)遇期，深刻認(rèn)識中醫(yī)藥在維護(hù)人民健康、建設(shè)健康中國中的獨(dú)特優(yōu)勢，堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。
林x指出，2021年，在省委省政府和省衛(wèi)生健康委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省中醫(yī)藥工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，中醫(yī)藥工作取得顯著成績，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨對中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)；堅(jiān)持高位推動，省委省政府對中醫(yī)藥工作更加重視；堅(jiān)持發(fā)揮特色，中醫(yī)藥參與疫情防控優(yōu)勢更加彰顯；堅(jiān)持科學(xué)謀劃，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)更加明確；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，中醫(yī)藥服務(wù)能力更加突出；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新勢頭更加強(qiáng)勁；堅(jiān)持人才引領(lǐng)，中醫(yī)藥各層級人才隊(duì)伍更加壯大；堅(jiān)持依法發(fā)展，中醫(yī)藥法治建設(shè)更加進(jìn)步；堅(jiān)持文化自信，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化氛圍更加濃厚。
林xx強(qiáng)調(diào)，2022年全省中醫(yī)藥工作要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和中醫(yī)藥重點(diǎn)任務(wù)，著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，全面深化中醫(yī)藥改革，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，建強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，加快中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展步伐。要堅(jiān)持發(fā)揮特色優(yōu)勢，在疫情防控中貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量；要實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展步伐；要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；要著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的特色優(yōu)勢；要打造中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍，為中醫(yī)藥發(fā)展提供根本保障；要加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)，提高中醫(yī)藥治理能力和水平；要大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，增強(qiáng)做好中醫(yī)藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域；要樹牢安全發(fā)展理念，著力抓好安全生產(chǎn)。
會議以視頻形式召開。省衛(wèi)生健康委各處室負(fù)責(zé)人、省中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、長春中醫(yī)藥大學(xué)及三家省直中醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在主會場參加會議。各地區(qū)設(shè)分會場。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇八
同志們：
剛才，*縣、市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言，等一會，*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：
今年以來，全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署，以自治區(qū)提出“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增速。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長*%，兩年平均增長*%，比全國、全區(qū)分別高*、*個百分點(diǎn)，排全區(qū)第*位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%，兩年平均增長*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，兩年平均增長*%，排全區(qū)第*位；財(cái)政收入增長*%；社會消費(fèi)品零售總額增長*%，兩年平均增長*%。發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，工業(yè)稅收增長*%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長*%；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%；非稅收入占比*%，同比下降*個百分點(diǎn)。
（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力。一產(chǎn)平穩(wěn)增長，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長*%，第一產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點(diǎn)。二產(chǎn)加快增長，書香門地美學(xué)地板、*新翔生態(tài)氧化鋁等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，木材加工業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、食品制造業(yè)產(chǎn)值分別增長*%、*%、*%，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)*家，第二產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點(diǎn)。三產(chǎn)恢復(fù)增長，服務(wù)業(yè)*大類核算指標(biāo)中，有*項(xiàng)增長*%以上，新增上限上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)*家；文化旅游業(yè)加快恢復(fù)，接待游客*萬人次，增長*%；實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)*億元，增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點(diǎn)。
（三）項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長*%，兩年平均增長*%。重大項(xiàng)目拉動作用不斷增強(qiáng)，*萬元以上項(xiàng)目投資增長*%，拉動固投增長*個百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資增長*%，占投資比重*%。積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金*億元，獲得新增政府一般債券額度*億元、專項(xiàng)債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目完成投資*億元。招商引資成效顯著，實(shí)現(xiàn)區(qū)外招商引資項(xiàng)目到位資金*億元，增長*%。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇九
2021年，全委上下全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，全委安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為推動xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)有效。
抓好學(xué)習(xí)研討，委黨組中心組及時組織學(xué)習(xí)xxx關(guān)于安全生產(chǎn)批示指示和系列重要論述，集中觀看《生命重于xx》電視專題片并開展交流研討。做好謀劃部署，召開全委年度安全生產(chǎn)工作會議，安排全年安全生產(chǎn)工作，印發(fā)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn);及時組織開展全委各層級“一把手”談“水利安全發(fā)展”活動，并發(fā)表署名文章。嚴(yán)格安全考核，嚴(yán)格執(zhí)行委屬單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子“研究安全生產(chǎn)工作次數(shù)、參加安全培訓(xùn)最低學(xué)時、帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作次數(shù)”的量化考核。全委各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)管理的重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)安全責(zé)任持續(xù)壓實(shí)。
通過簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，印發(fā)《xx水利委員會安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管責(zé)任清單》，撰寫安全生產(chǎn)“三管三必須”學(xué)習(xí)體會，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作考核等系列舉措，進(jìn)一步明確和壓實(shí)了機(jī)關(guān)各相關(guān)部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任、專業(yè)監(jiān)管責(zé)任和委屬各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步推動了安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作的同計(jì)劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。
(三)專項(xiàng)整治高效推進(jìn)。
聚焦全委重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，全力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級防控和隱患排查治理雙預(yù)防機(jī)制的落實(shí)落地，共排查上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx個，其中較大風(fēng)險(xiǎn)xx個、重大風(fēng)險(xiǎn)xx個。動態(tài)更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單，制定修訂安全生產(chǎn)相關(guān)制度xx項(xiàng)。及時強(qiáng)化對安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的嚴(yán)查、實(shí)督和徹底整改，全年共組織開展委級安全檢查xx余次，共檢查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患xx處，整改率達(dá)100%，全委人防、物防、技防能力進(jìn)一步提升。
(四)巡查檢查圓滿完成。
高效開展對xx、xx省x個高風(fēng)險(xiǎn)在建重大水利工程安全生產(chǎn)情況和xx個水行政主管部門安全監(jiān)管情況進(jìn)行巡查。圓滿完成對xx省安全監(jiān)管信息直報(bào)系統(tǒng)中涉嫌瞞報(bào)的x個水行政主管部門和xx個水利工程的抽檢核查。組織完成對xx、xx、xx、xx、xx5省(市、區(qū))xx個水利工程安全生產(chǎn)和xx個水行政主管部門安全管理情況的督導(dǎo)檢查。先后開展x次對南水北調(diào)中線xx工程安全運(yùn)行管理情況的專項(xiàng)檢查;完成對我委直管水庫和水毀修復(fù)項(xiàng)目問題整改落實(shí)情況的現(xiàn)場復(fù)核。
(五)應(yīng)急管理不斷完善。
全委全年共組織開展生產(chǎn)安全、消防安全等各類應(yīng)急救援演練活動xx次，參與人數(shù)xx人。xx委志愿消防隊(duì)獲得“xx區(qū)優(yōu)秀消防志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號。強(qiáng)化重要時段應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。深刻吸取“xx水庫漫壩”、“xx燃?xì)獗ā?、“xx電站透水”事故教訓(xùn)，第一時間向全委下發(fā)緊急通知，迅速傳達(dá)中央和部委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，對全委及流域相關(guān)地方水利安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行再部署再督導(dǎo)，得到了水利部的充分肯定。
(六)宣教活動成效顯著。
先后組織開展了以學(xué)習(xí)xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和《生命重于xx》電視專題片為重點(diǎn)的全國第xx個“安全生產(chǎn)月”和第xx個全國“消防宣傳日”“新安法云課堂”系列宣貫活動以及一把手談安全生產(chǎn)等學(xué)習(xí)交流活動。舉辦xx委生產(chǎn)安全和消防安全培訓(xùn)班x次;榮獲水利部《xx將軍》知識競賽“優(yōu)秀組織獎”。陸管局和xx集團(tuán)、xx公司分別獲得水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果評展活動“三等獎”和“優(yōu)勝獎”。系列安全宣教活動的開展，有效促進(jìn)了全委干部職工安全意識的提升和安全監(jiān)管干部能力水平的提高。
(七)基礎(chǔ)保障持續(xù)增強(qiáng)。
嚴(yán)格對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》的要求，深入推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”工作，執(zhí)行信息填報(bào)“部門督辦+專員采集+線上線下雙報(bào)”制度，全委水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)逐步從有名向有實(shí)轉(zhuǎn)變，2021年全委危險(xiǎn)源和隱患風(fēng)險(xiǎn)度呈雙下降趨勢、隱患排查率和整改率明顯提高，水利部對我委安全生產(chǎn)狀況評價(jià)排名得到有效提升。認(rèn)真落實(shí)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，對我委原已達(dá)標(biāo)的x個單位及時做好動態(tài)監(jiān)管工作(原安全生產(chǎn)施工一級達(dá)標(biāo)單位陸工局，因發(fā)生安全生產(chǎn)事故而被取消達(dá)標(biāo)資格);有力推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、水文監(jiān)測和后勤保障四類單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
以上成績來之不易，得益于全委上下履職盡責(zé)和協(xié)作配合，得益于我委水利安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表委黨組，向同志們表示衷心感謝!
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們以電視電話會的形式再次召開全市“千企大會”。召開這次會議的主要考慮是，受疫情影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營面臨新情況、新問題、新困難，需要我們與企業(yè)家朋友面對面交流溝通，統(tǒng)一思想，凝聚共識。今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，進(jìn)一步營造支持民營企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，吹響打好疫后民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)的沖鋒號，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會注入強(qiáng)大動力。
剛才，x同志宣讀了獎勵通報(bào)，在財(cái)政收支壓力加大的情況下，拿出x萬元獎勵企業(yè)，表明了市委市政府信守承諾、兌現(xiàn)政策的決心態(tài)度，體現(xiàn)了對民營企業(yè)的重視支持，釋放了共克時艱、共謀發(fā)展的強(qiáng)烈信號。x穩(wěn)健、x集團(tuán)代表全市民營企業(yè)作了很好的發(fā)言，聽后深受鼓舞，深受啟發(fā)，從中感受到了全市民營企業(yè)迎難而上的奮進(jìn)姿態(tài)和堅(jiān)定信心。下面，我就進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展，做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、民營企業(yè)為我市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒”。改革開放以來，我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從少到多、從小到大，成長為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的重要力量。就全國而言，民營經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了x%以上的稅收，x%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，x%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，x%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，x%以上的企業(yè)數(shù)量。這些特征在x更為突出，民營經(jīng)濟(jì)是我市市場經(jīng)濟(jì)的主體力量，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用，是廣大民營企業(yè)家敢為人先闖出來的，艱苦創(chuàng)業(yè)干出來的，鍥而不舍拼出來的。這種作用主要體現(xiàn)在四個方面：截至x年底，全市共有五類市場主體x萬戶，其中，私營企業(yè)x萬戶，個體工商戶x萬戶，注冊資本x億元。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x家，科峰傳動、索菲亞家居、伊利乳業(yè)等x家企業(yè)被評為全省智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，葛洲壩興業(yè)、廣濟(jì)藥業(yè)、科普達(dá)等x家企業(yè)被評為隱形冠軍示范企業(yè)，祥云化工、鴻路鋼構(gòu)、穩(wěn)健醫(yī)療等x家企業(yè)被評為隱形冠軍“科技小巨人”企業(yè)。x多家民營企業(yè)與貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶，累計(jì)投入幫扶資金x億元，幫助x萬貧困人口脫貧致富。能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”實(shí)施以來，廣大企業(yè)家積極響應(yīng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)號召，累計(jì)投資項(xiàng)目x個，協(xié)議投資額x億元，形成了實(shí)施千人計(jì)劃、簽約千個項(xiàng)目、引進(jìn)千億投資、帶動千家萬戶“四個一千”的良好態(tài)勢，產(chǎn)生了帶來資金、帶來技術(shù)、帶來人才、帶來觀念、帶來收入“五個帶來”的重要作用。四是體現(xiàn)在對疫情防控的擔(dān)當(dāng)上。廣大民營企業(yè)積極投身疫情防控主戰(zhàn)場，在保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)等方面做了大量工作，為打贏x保衛(wèi)戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。
x家“停不得”企業(yè)，不談條件、不講價(jià)錢，全力以赴保障城市運(yùn)行和群眾生活。x穩(wěn)健克服重重困難，開足馬力生產(chǎn)，不休假、不停機(jī)、不加價(jià)，累計(jì)向省、市疫情防控指揮部提供各類口罩x萬只。廣大企業(yè)家心系疫情，慷慨解囊，紛紛伸出援助之手，積極主動捐款捐物。疫情是面鏡子，充分印證了習(xí)近平總書記提出的“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，照出了新時代民營企業(yè)家的家國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向全市民營企業(yè)和民營企業(yè)家，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
事實(shí)證明，民企興則經(jīng)濟(jì)興、x興，民企強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、x強(qiáng)。x和民營企業(yè)是發(fā)展共同體，民營經(jīng)濟(jì)是x發(fā)展的希望所在、力量所在。我們要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
有的市場份額被搶，外貿(mào)出口訂單被取消或延期，合同違約風(fēng)險(xiǎn)增加；
一種是迎難而上，積極進(jìn)取，在磨難中成長、從困境中奮起。兩種態(tài)度帶來兩種截然不同的結(jié)果。眉州東坡酒樓就是一個愈挫愈勇、愈戰(zhàn)愈勇的典型。在極其艱難的情況下，公司保持頭腦清醒、意志堅(jiān)定，提出“人在軍心在、人在精神在，活下去、戰(zhàn)斗下去”，堅(jiān)持營業(yè)，直播推銷，主攻外賣，拓展戰(zhàn)地食堂、平價(jià)菜站等業(yè)務(wù)，每天還為參與疫情防控的醫(yī)務(wù)人員、志愿者送飯?，F(xiàn)在，這家企業(yè)不僅活過來了，還鍛煉了隊(duì)伍，開辟了新的業(yè)態(tài)，公司管理運(yùn)營上了新臺階，煥發(fā)新的生機(jī)活力。從中可以看到，“信心比黃金更重要”、“兩軍相遇勇者勝”，保持定力，堅(jiān)定信心，不退縮不畏難，一切向前看，努力向前進(jìn)，就沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會到來。
疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開會議，親臨湖北考察疫情防控工作，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為我們統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作提供了根本遵循和科學(xué)指引。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、科學(xué)決策，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，因時因勢制定防控策略、完善各項(xiàng)措施。黨中央一聲號令，從中央到地方、從機(jī)關(guān)到基層、從城市到鄉(xiāng)村、從內(nèi)陸到邊疆，全民動員、舉國攻堅(jiān)，同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，疫情防控取得階段性成效，持續(xù)向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。疫情防控的嚴(yán)峻斗爭，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的“四個意識”。只要我們堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，就沒有克服不了的困難，就沒有翻不過的山、跨不過的坎，就一定能奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
今年一季度極不尋常，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性。為什么有韌性？我們是世界唯一一個有完整工業(yè)門類的國家，有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有x億人口的超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、動能?qiáng)，回旋余地大。從一季度數(shù)據(jù)看，我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度下滑，但是x月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善，降幅明顯收窄，呈現(xiàn)回升勢頭。疫情的沖擊是客觀的，但是用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光來看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。
為對沖疫情影響，中央提出實(shí)施更大力度的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。這一政策取向蘊(yùn)含著巨大的“真金白銀”。什么是“積極的財(cái)政政策更加積極有為”？就是要提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券，提高資金使用效率，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，刺激經(jīng)濟(jì)。假如積極的財(cái)政政策是“a”，那么更加積極有為就是“a+”、“a++”。什么是“穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度”？就是要運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款、再貼現(xiàn)等手段，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)貸款市場利率下行，讓資金獲取更容易、更便宜。假如穩(wěn)健的貨幣政策是“b”，那么更加靈活適度就是“b+”、“b++”。這兩項(xiàng)政策疊加，將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。對政府、對企業(yè)而言，抓住了這一重大政策機(jī)遇，就能乘勢而上，加快發(fā)展。希望全市廣大企業(yè)家把握好危和機(jī)的辯證法，堅(jiān)定信心、保持定力，危中尋機(jī)、搶抓機(jī)遇，加快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，做大做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、提質(zhì)增效。
市委市政府堅(jiān)持兩手抓、兩不誤，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出臺一系列政策措施，開展“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動，部署“四大行動”，召開“一園一策”現(xiàn)場辦公會，強(qiáng)化爭資立項(xiàng)、要素保障等工作，組織金融“特別行”政銀企對接，打出了一套組合拳。派出x萬多名干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。截至x月x日，全市“四上”x家企業(yè)復(fù)工率x%、復(fù)崗率x%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率x%、復(fù)崗率x%。關(guān)于當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作，市委常委會專題進(jìn)行研究部署，作出了基本判斷，明確了目標(biāo)要求。基本判斷是：一季度全市經(jīng)濟(jì)受疫情影響巨大，但生產(chǎn)生活秩序正在加速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢正在形成。目標(biāo)要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長，力爭二季度止跌轉(zhuǎn)正，三季度全面復(fù)蘇，四季度強(qiáng)力沖刺，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
x月x日召開的中央政治局會議，分析國內(nèi)外疫情防控形勢和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)在疫情防控常態(tài)化前提下，加大“六穩(wěn)”工作力度，切實(shí)抓好“六?！惫ぷ?，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。從x自身實(shí)踐來講，做好經(jīng)濟(jì)工作就是要開展好“四大行動”。“四大行動”是x落實(shí)黨中央和省委經(jīng)濟(jì)工作部署的具體行動，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。“四大行動”是從不同方面抓企業(yè)抓發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是加快企業(yè)建成投產(chǎn)，招商引資是引進(jìn)新的企業(yè)主體，服務(wù)企業(yè)是支持企業(yè)發(fā)展壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)效。我們開展“四大行動”，就是要把企業(yè)搞得多多的、做得好好的。
從市場和政府的關(guān)系來看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠市場和政府“兩只手”。市場作用與政府作用的平衡點(diǎn)在哪里？我個人理解就是黃金分割率x。x有一左一右兩個點(diǎn)，如何把握這個點(diǎn)？要因時因勢、因地制宜。當(dāng)市場體系完善、市場機(jī)制靈活的時候，市場就在x這個點(diǎn)上發(fā)揮更大作用。當(dāng)市場體系不完善、或者受到?jīng)_擊的時候，政府就要在x這個點(diǎn)上發(fā)揮更大作用。當(dāng)前，受疫情影響，市場體系受到嚴(yán)重沖擊，企業(yè)賴以生存和發(fā)展的市場環(huán)境嚴(yán)重惡化，市場這只手受傷了。這個時候，政府這只手必須扛大力，更好發(fā)揮作用，彌補(bǔ)市場這只手的缺陷。政府要與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，搭把手、拉一把，采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)活下去、挺過來、穩(wěn)得住、能發(fā)展，共同打好疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)。具體來說，要做好四個方面的工作。
全市“四上”企業(yè)復(fù)工率基本達(dá)到了x%，但企業(yè)達(dá)產(chǎn)率、產(chǎn)能利用率還不高。達(dá)產(chǎn)是硬道理。要在x%復(fù)產(chǎn)的同時，把推動企業(yè)迅速達(dá)產(chǎn)作為突出任務(wù)來抓。這個過程中，必須處理好疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。這就好比走鋼絲，一邊是常態(tài)化疫情防控，一邊是企業(yè)生產(chǎn)，忽左忽右就會走不穩(wěn)，顧此失彼就會掉下來，非此即彼就會栽跟頭。走鋼絲是高難度的動作，需要小心謹(jǐn)慎，保持定力，掌握平衡，考驗(yàn)的是政府的服務(wù)水平、企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，國家分行業(yè)制定發(fā)布了防控指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格操作規(guī)范。戴口罩、一米五、測體溫，這三項(xiàng)是基礎(chǔ)性關(guān)鍵性的，必須做到，切不可麻痹大意、心存僥幸。政府和企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，做好自己的事，守牢自己的門，管好自己的人。同時，要著力解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的產(chǎn)品滯銷問題，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在供需兩端的鏈接作用，用好電商平臺，拓展銷售渠道，動員全社會為x產(chǎn)品帶貨，形成供需良性互動。
中央相繼出臺了一系列援企惠企政策，省里制定了“財(cái)稅支持x條”“支持中小微企業(yè)x條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展x條”等，市政府也配套了相關(guān)政策措施。這些政策含金量高、針對性強(qiáng)，都要不折不扣落實(shí)，持之以恒落細(xì)。政策制定了就要兌現(xiàn)，讓“白紙黑字”變成“真金白銀”，為企業(yè)送去及時雨。政策好不好，有沒有落實(shí)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，企業(yè)的發(fā)展最有說服力。主要有兩個衡量標(biāo)準(zhǔn)：一是企業(yè)負(fù)擔(dān)有沒有降下來，二是金融血液有沒有輸進(jìn)來。從調(diào)查的情況看，市區(qū)x家企業(yè)可以享受x條政策，目前落實(shí)了x條，還沒有完全落實(shí)到位。要在政策落實(shí)、政策集成、政策創(chuàng)新上下更大功夫，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，圍繞企業(yè)所需定政策、找政策、送政策。落實(shí)好財(cái)政貼息、減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債券、社保減免等政策，千方百計(jì)降低用工、用電、用氣、物流、房屋租金等成本，該減的減，該免的免，該降的降，該緩的緩，該幫的幫，真正做到雪中送炭。
反過來，企業(yè)的發(fā)展情況，也反映了企業(yè)家的能力素質(zhì)和精神狀態(tài)。同時，生產(chǎn)要素配置也有一個政府和市場關(guān)系的問題，要素市場也需要發(fā)揮政府、市場“兩只手”的作用。要素市場好比菜市場。菜市場的建設(shè)、監(jiān)管需要政府，建設(shè)好了，監(jiān)管到位了，市場主體自由交易，通過市場機(jī)制和價(jià)格規(guī)律調(diào)節(jié)、交換，實(shí)現(xiàn)賣菜買菜的目的。平時如此，疫情期間，市場癱瘓了，就只有靠政府發(fā)揮作用，靠黨員干部送菜上門，保障老百姓正常生活。近期，中央出臺了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，這是一個重磅級的政策文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，深化制度設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)要素市場化改革，健全要素市場運(yùn)行機(jī)制，搭建平臺，創(chuàng)新監(jiān)管，把土地市場、勞動力市場、資本市場、技術(shù)市場、數(shù)據(jù)市場完善起來，提高要素配置效率，提高要素保障質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。
多幫忙、少添亂，不能給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，更不允許找茬、整人、卡脖子；
金融機(jī)構(gòu)要有誠心、見義勇為，把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)是內(nèi)因，政府和社會是外因。唯物辯證法告訴我們，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù)，外因是事物發(fā)展變化的不可缺少的條件，外因通過內(nèi)因而起作用。民營企業(yè)要發(fā)展，既需要政府助力，更需要自立自強(qiáng)。希望大家發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，積極進(jìn)取、永不停步，敢想敢干、勇攀高峰。
每一位企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之初都是豪情萬丈、志存高遠(yuǎn)，都致力于成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。這份豪情、這個理想，就是創(chuàng)業(yè)初心。干企業(yè)，既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地。仰望星空，就是要有遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。腳踏實(shí)地，就是聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，一點(diǎn)一滴，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營?？品鍌鲃拥膮强》宕髮W(xué)畢業(yè)就回x創(chuàng)業(yè)，他的理想就是一定要拿出自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，和外國公司競爭。二十幾年如一日，一點(diǎn)一點(diǎn)扎實(shí)做，一步一步走過來，到今天科峰傳動的許多產(chǎn)品打破了發(fā)達(dá)國家壟斷，登上了行業(yè)高峰。每一名創(chuàng)業(yè)者，每一位企業(yè)家都有一段不平凡的創(chuàng)業(yè)歷程，都是一步一個腳印干出來的。大家走到今天非常不容易，要拿出“二次創(chuàng)業(yè)”的激情，經(jīng)受考驗(yàn)，突破自我。
創(chuàng)新是唯一的生存之路、成功的必經(jīng)之路。創(chuàng)新靠什么？一靠投入。研發(fā)投入是一個關(guān)鍵指標(biāo)。一般來講，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重在x%以上是有后勁有潛力的，x%以上就非常有競爭力。x年華為的研發(fā)投入占銷售收入比重為x%，支撐了這家巨無霸企業(yè)的強(qiáng)大競爭力和高速增長。技改投入是一個重要途徑。企業(yè)有內(nèi)涵式發(fā)展、外延式發(fā)展兩種路徑，外延式發(fā)展就是簡單地鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模，內(nèi)涵式發(fā)展就是不斷升級，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對傳統(tǒng)工藝流程再造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。技改就是內(nèi)涵式發(fā)展，與外延式鋪攤子相比，投資小、周期短、見效快。二靠人才。引進(jìn)一個人才，盤活一個企業(yè)，撬動一個產(chǎn)業(yè)。大家要重視人才，創(chuàng)新方式，舍得投入，敢花本錢，引進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展急需緊缺的人才。三靠合作。用好“市校合作x版”這個平臺，依托x與中國科學(xué)院、北大、清華、武大、華科等高?？蒲性核⒌暮献麝P(guān)系，主動對接，把各方面科技資源、智力資源為我所用，攻克技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
長期來看，一個企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)做到守底線、穩(wěn)經(jīng)營、補(bǔ)短板。守底線，就是把安全和環(huán)保作為重中之重，不講價(jià)錢，不打折扣。要抓好“三個環(huán)節(jié)”：第一個環(huán)節(jié)是論證期的“兩評定”，即環(huán)評、安評。第二個環(huán)節(jié)是建設(shè)期的“三同時”，即安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)。第三個環(huán)節(jié)是運(yùn)營期的“三責(zé)任”，即企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、黨委政府的屬地責(zé)任。這三個環(huán)節(jié)都守住了，安全環(huán)保才不會出問題。穩(wěn)經(jīng)營，就是保持合理穩(wěn)健的增長速度。多大的增速是穩(wěn)健的？沒有一定之規(guī)，不同行業(yè)、不同企業(yè)也不一樣。一般而言，企業(yè)增長率保持在x%-x%左右最適宜。個位數(shù)增長行不行？個位數(shù)增長基本上是簡單再生產(chǎn)，最終會被市場淘汰。更高一點(diǎn)可以嗎？當(dāng)然可以，但是太快了有可能翻船，也不可持續(xù)。就像騎自行車，速度太慢了站不住會倒，太快了控制不住容易翻車。高速公路上開車也是這個道理，穩(wěn)健的速度是每小時x-x公里，低于這個速度耗油量高、道路利用率低，是不經(jīng)濟(jì)的、沒有效率的，高于這個速度是危險(xiǎn)的、傷車的、耗油的。補(bǔ)短板，木桶理論告訴我們，木桶能裝多少水，取決于最短的一塊板。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及的要素有很多，土地、人力資本、資金、原材料、技術(shù)設(shè)備、企業(yè)家素質(zhì)，只有堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，才能推動企業(yè)長足發(fā)展。羅田“牧羊女”劉錦秀，從x年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來，不斷地學(xué)習(xí)提高，同時引進(jìn)高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，重塑和再造企業(yè)經(jīng)營管理，企業(yè)不斷成長壯大。
民營企業(yè)的發(fā)展、民營企業(yè)家的成長，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的黨組織建設(shè)，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合。廣大企業(yè)家要帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，依法公平競爭，守法誠信經(jīng)營，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，講正氣、走正道，為企業(yè)員工當(dāng)好表率，為全社會樹立榜樣。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十一
十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面是本站小編為您推薦在全市老區(qū)振興發(fā)展大會上的講話材料。
同志們：
今天，我們召開老區(qū)振興發(fā)展大會，主要目的是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示精神，全面推動老區(qū)振興發(fā)展。長期以來，市委、市政府高度重視老區(qū)工作，近年相繼出臺了《關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加大扶持力度加快革命老區(qū)發(fā)展的意見》《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列文件，加大老區(qū)振興力度，為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。但從整體來看，我市老區(qū)發(fā)展還存有一些問題與不足，如：老區(qū)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展不平衡；老區(qū)勞動力外流過多，影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理等。這些問題的存在，亟需改變。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、落細(xì)落實(shí)政策，促發(fā)展見成效。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，大力發(fā)展老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，加快老區(qū)民營企業(yè)發(fā)展，要在人力、物力、政策上給予優(yōu)先扶持。對在老區(qū)新辦的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理審批手續(xù)。對土地資源開發(fā)要加強(qiáng)引導(dǎo)，做到開發(fā)利用與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。加快老區(qū)基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對革命基點(diǎn)村農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)的支持力度，優(yōu)先安排革命基點(diǎn)村農(nóng)田水利和飲水安全項(xiàng)目，除爭取中央、省資金補(bǔ)助外，水利專項(xiàng)資金補(bǔ)助適當(dāng)傾斜。三要加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)加大對老區(qū)扶持力度，在項(xiàng)目、資金、物質(zhì)、人力上向老區(qū)傾斜。要加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高老區(qū)農(nóng)民科技文化技能水平。加強(qiáng)老區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提高老區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育水平，注重解決適齡兒童、“留守兒童”的教育問題。認(rèn)真落實(shí)老區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障制度，促進(jìn)農(nóng)村社會保障體系完善。
二、凝聚幫扶合力，推動對口幫扶。切實(shí)做好對口支援老區(qū)建設(shè)的工作，嚴(yán)格落實(shí)部門掛鉤、對口幫扶，充分發(fā)揮職能作用，積極主動做好老區(qū)建設(shè)工作，形成幫扶老區(qū)的合力，對口幫扶單位要按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定時間、定措施、定領(lǐng)導(dǎo)的要求，支持老區(qū)建設(shè)。以我市x個老區(qū)村高質(zhì)量發(fā)展工程試點(diǎn)村建設(shè)為抓手，積極整合相關(guān)部門資源，聚集財(cái)、力、物力，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)做好老區(qū)基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快發(fā)展步伐。
三、建設(shè)精神文明，營造良好環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)老區(qū)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村“兩委“作用，指導(dǎo)老區(qū)廣泛開展創(chuàng)建文明村、優(yōu)先安排老區(qū)農(nóng)村家園清潔行動，優(yōu)先安排老區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。組織實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)老區(qū)青山綠水。堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”和封建迷信活動，凈化社會風(fēng)氣。認(rèn)真做好革命烈士紀(jì)念建筑物、革命活動舊址和革命歷史文物的保護(hù)維修工作，充分發(fā)揮其愛國主義教育功能。
四、大力宣揚(yáng)文化，優(yōu)化工作氛圍。各級黨委宣傳部門要大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史，讓全社會認(rèn)識老區(qū)、了解老區(qū)、關(guān)心支持老區(qū)，利用各類刊物的平臺，形式多樣、生動活潑、求真務(wù)實(shí)地開展老區(qū)宣傳，大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史，宣傳黨和政府扶持老區(qū)的方針政策，宣傳老區(qū)建設(shè)成就和社會各界發(fā)哺老區(qū)的先進(jìn)典型事跡，鼓勵全社會都來關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)，形成不忘老區(qū)、扶持老區(qū)的濃厚氛圍。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。各級黨委、政府要高度重視老區(qū)建設(shè)工作，把加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，壯大革命老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組成員力量，每年專題研究一至二次老區(qū)建設(shè)工作，明確工作任務(wù)和職責(zé)，把扶持老區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處，為推動老區(qū)加快發(fā)展提供機(jī)制保障。市、縣（市、區(qū)）每年要相應(yīng)配套老區(qū)建設(shè)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政資金要重點(diǎn)扶持老區(qū)，為老區(qū)群眾提供必要的生產(chǎn)啟動資金，扶持老區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
同志們，老區(qū)不老，精神永在。全市上下要大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，牢牢抓住歷史機(jī)遇，趁勢而上，攻堅(jiān)克難，加快老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，努力闖出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
市委、市政府決定召開全市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，目的是認(rèn)真貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署重點(diǎn)工作，以更加有力的舉措推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“**”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
去年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的重大決策，全力落實(shí)市委“**”工作部署，始終把促進(jìn)工業(yè)止滑穩(wěn)增作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要支撐，制定出臺了工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)升規(guī)行動計(jì)劃、激勵工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展、加強(qiáng)精準(zhǔn)招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長等一系列政策措施，確定**戶企業(yè)實(shí)行包抓幫扶，與**分別簽署服務(wù)保障協(xié)議、建立互保共建機(jī)制，“一企一策”幫扶重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，分類推動十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升、平穩(wěn)增長。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值**億元，同比增長3.9%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長**%，高于全省平均增速**個百分點(diǎn)。停產(chǎn)企業(yè)由一季度的**戶減少到**戶，停減率較上年下降**個百分點(diǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)**戶，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長**%，利稅總額增長**%。在充分肯定成績的同時，也要看到全市工業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢、新舊動能接續(xù)不足、中小微企業(yè)整體偏弱、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工業(yè)增長支撐乏力等困難和問題，需要我們在今年的工作中切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)踐中找思路、想辦法，有針對性的加以解決。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和年初召開的省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議對今年經(jīng)濟(jì)工作做出了全面部署，出臺了一系列含金量很高的新政策新措施，為我們推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利政策機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為**年七大重點(diǎn)工作任務(wù)之首，要求采取有力措施，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。明確穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，提高直接融資比重，重點(diǎn)解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署了“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增動能、促開放、挖潛力、優(yōu)環(huán)境、保民生”六個方面重點(diǎn)工作，提出了要把促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)位置，加快提升制造業(yè)的市場競爭力。省委、省政府還圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展推出了支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展**條、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展**條、激發(fā)民間有效投資**條、科技創(chuàng)新**條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，為我們做好今年工業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，按照省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)定信心決心，咬定發(fā)展不放松，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講六個方面的具體意見：
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和今后一段時期我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)化的結(jié)合點(diǎn)和總抓手。去年，我們制定出臺十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)行動計(jì)劃等一系列配套政策，建立**個總投資**億元的重大帶動性工程項(xiàng)目庫，推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。今年，我們要把培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，加速動能轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為綠色工業(yè)崛起的重要支撐。
去年新能源實(shí)際發(fā)電達(dá)到**億千瓦時，同比增長**%，風(fēng)電、光電上網(wǎng)率分別下降**和8.4個百分點(diǎn)。通過積極爭取，國家能源局同意今年啟動風(fēng)電二期二批部分項(xiàng)目，必將帶動新能源裝備制造企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。我們要搶抓這一重大機(jī)遇，推動清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在電源建設(shè)上，要加快**、10萬千瓦平價(jià)風(fēng)電上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭**等光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成并網(wǎng)，大力推進(jìn)中能智慧能源**和**電化學(xué)儲能電站，開工建設(shè)**，爭取**抽水蓄能電站獲批建設(shè)。在電力輸出上，要進(jìn)一步開拓湖南、江西等受端電力市場，爭取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”**電力，確保河西750千伏第二通道加強(qiáng)工程和**新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建成投運(yùn)，力爭**年外送電量280億千瓦時以上。在就地消納上，要擴(kuò)大參與直購電交易企業(yè)范圍，力爭**年直購電達(dá)到**億千瓦時以上。落實(shí)清潔取暖優(yōu)惠電價(jià)政策，加快推進(jìn)清潔能源供暖改造，力爭城市清潔供暖占比提高到**%以上。
石油化工、建筑建材是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要按照循環(huán)化、綠色化、智能化改造的總體要求，加快轉(zhuǎn)型升級，提升支撐能力。石化工業(yè)**年占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)**%，今年**油田煉油廠將進(jìn)行三年一次的停產(chǎn)檢修，原油加工生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)減為**萬噸，將影響我市規(guī)上工業(yè)增速下降約**個百分點(diǎn)。對此，市發(fā)改、工信、能源和**要及早著手，抓緊制定“擴(kuò)采量、保煉量”工作方案，認(rèn)真落實(shí)地企互保共建聯(lián)動機(jī)制，積極向上爭取匯報(bào)，力爭原油開采**萬噸，煉油達(dá)到**萬噸以上，把檢修產(chǎn)生的影響降到最低。加大礦區(qū)供熱保障改造工程、10萬噸高端低凝液壓油、80萬噸重油催化裂化裝置節(jié)能改造等項(xiàng)目的幫扶力度，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。要以清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保為方向，整合重組**石材產(chǎn)業(yè)，加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)**等建材企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，加快建設(shè)**建筑固廢循環(huán)處理、**含油廢物綜合利用、**焦?fàn)t煤氣綜合利用等項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)新能源儲氣接收站、三新硅業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目前期工作，提高資源綜合利用水平。
裝備制造業(yè)行動計(jì)劃的機(jī)遇，進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展。要緊跟風(fēng)電二期二批部分項(xiàng)目啟動，組織風(fēng)光電裝備制造企業(yè)及配套服務(wù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，推進(jìn)**聚光。
材料。
**結(jié)構(gòu)件制造等項(xiàng)目建設(shè)，支持**等項(xiàng)目加快建成。加快建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范工程，加快實(shí)施**干熄焦余熱發(fā)電等項(xiàng)目，提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推廣智能制造新模式應(yīng)用，發(fā)揮**制造生產(chǎn)線“智能制造數(shù)字化工廠”的示范帶動作用，爭取2－3戶企業(yè)入選全省服務(wù)型制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，提升我市智能制造水平。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,加大政策引導(dǎo)和扶持力度，培育做強(qiáng)軍民融合、數(shù)據(jù)信息、中醫(yī)中藥等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)，要優(yōu)化中藥材種植布局，穩(wěn)定擴(kuò)大枸杞、甘草、蓯蓉等地產(chǎn)藥材規(guī)模，加快推進(jìn)道地藥材認(rèn)證、規(guī)范化綠色生產(chǎn)，支持中藥飲片、制劑加工，扶持祁連藥業(yè)、大得利藥業(yè)、甘帝藥業(yè)等企業(yè)開發(fā)新品，加快佛慈藥業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，要實(shí)施絲綢之路信息港重要節(jié)點(diǎn)創(chuàng)建工程，依托**中心建設(shè)一體化大數(shù)據(jù)中心，扶持壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營主體，打造對外開放合作交流平臺。爭取優(yōu)惠電價(jià)支持，積極引進(jìn)超算中心項(xiàng)目落地建設(shè)。
招商引資是推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是加快培育發(fā)展新優(yōu)勢、新動能的主要渠道。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，堅(jiān)定不移地把抓發(fā)展落腳到抓項(xiàng)目上，引進(jìn)更多更大更好的工業(yè)項(xiàng)目，培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增加工業(yè)發(fā)展后勁。
縣市區(qū)、各有關(guān)部門要時刻關(guān)注掌握中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，依托國家、省上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺，主動開展產(chǎn)業(yè)對接合作活動，爭取與中東部省市建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作機(jī)制。加強(qiáng)與市屬各行業(yè)協(xié)會的合作，借助其在產(chǎn)業(yè)對接合作方面的優(yōu)勢，力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要準(zhǔn)確把握中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真研究國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，圍繞信息技術(shù)、高端裝備制造、先進(jìn)煤化工、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，深度謀劃包裝一批體量大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，支撐我市工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。
緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、中國制造2025、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面，爭取一批重大工業(yè)項(xiàng)目落地。落實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)招商的意見和重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包抓方案，爭取新引進(jìn)一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的前提下，依托**等化工園區(qū)，結(jié)合國家正在進(jìn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷，積極承接一批優(yōu)勢企業(yè)入駐，支撐化工園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
堅(jiān)持“儲備項(xiàng)目抓開工、新上項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的推進(jìn)機(jī)制，全力抓好初步計(jì)劃開工的**個新續(xù)擴(kuò)改非能源工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)對投資億元以上的**個項(xiàng)目實(shí)行包抓責(zé)任制，建立工作臺帳，緊盯時限要求和投資進(jìn)度，按月匯總分析，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)小組要注重建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，將項(xiàng)目前期工作分解細(xì)化，主動抓好與各部門對接，并聯(lián)抓好協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù)，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
增強(qiáng)創(chuàng)新能力是新型工業(yè)化的核心要求。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升工業(yè)化發(fā)展水平。
各縣市區(qū)和市發(fā)改、科技、工信等部門要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵支持有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)與市內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以新技術(shù)新產(chǎn)品搶占市場先機(jī)。今年全市要力爭創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目20項(xiàng)以上。
要認(rèn)真落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。市工信局要牽頭開展企業(yè)兩化融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)工作，推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，支持兩化融合龍頭企業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備制造等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，支持“工業(yè)云平臺”“裝備制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合雙創(chuàng)平臺”“中小制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上云，增強(qiáng)企業(yè)信息化和互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場。去年，我們制定出臺支持**經(jīng)開區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的意見，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，推動**經(jīng)開區(qū)主要指標(biāo)全面回升。同時，**經(jīng)開區(qū)獲批省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，**工業(yè)集中區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū)，工業(yè)發(fā)展平臺更趨完善。各縣市區(qū)要把園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的突破口，以**等國家、省級園區(qū)為引領(lǐng)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、集約化建設(shè)、循環(huán)式發(fā)展、園林式美化的要求，科學(xué)編制總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力完善產(chǎn)業(yè)配套體系，提高產(chǎn)業(yè)培育承接能力，為開發(fā)區(qū)（園區(qū)）晉位升級打好基礎(chǔ)。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索建立投融資平臺，賦予園區(qū)更多自主發(fā)展空間，提升自身造血能力。同時，進(jìn)一步提高行政管理效能，減少辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，推動工業(yè)園區(qū)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、綠色高效發(fā)展。
去年，我們實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)升規(guī)三年行動，幫扶解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題，力促工業(yè)止滑穩(wěn)增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才，我們?yōu)閼?yīng)納稅銷售收入首次達(dá)到1億元以上、首次達(dá)規(guī)入庫以及創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動作用好的**戶企業(yè)、**個項(xiàng)目兌現(xiàn)了**萬元的獎勵補(bǔ)助，表明了市委市政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度和決心。今年，我們要進(jìn)一步加大對工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)、規(guī)下企業(yè)升規(guī)的政策扶持和指導(dǎo)服務(wù)力度，落實(shí)“一企一策”培育扶持措施，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)成長壯大。
市工信局要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況及時調(diào)整更新重點(diǎn)企業(yè)包抓責(zé)任清單，繼續(xù)落實(shí)好市級領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門協(xié)同配合責(zé)任制。包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要經(jīng)常深入企業(yè)、現(xiàn)場辦公，高效務(wù)實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。要落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)幫扶方案和服務(wù)保障協(xié)議，推進(jìn)企業(yè)互保共建，引導(dǎo)企業(yè)技改創(chuàng)新、升級管理、拓展市場,推動企業(yè)增產(chǎn)增效。近期各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門要及時對節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查，進(jìn)一步摸清企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)情況，督促重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市工信局要結(jié)合節(jié)后企業(yè)開工情況，及時對因環(huán)保、安全、礦權(quán)等政府審批事項(xiàng)上影響開工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行再梳理，協(xié)同相關(guān)部門幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。
工信、統(tǒng)計(jì)等部門要進(jìn)一步完善全市入規(guī)后備企業(yè)監(jiān)測庫，按照“五個一批”的要求，緊盯列入“小升規(guī)”重點(diǎn)培育計(jì)劃的**戶企業(yè)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)、升規(guī)培育企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送、運(yùn)行監(jiān)測和情況分析，幫助解決小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和措施建議。要將新入規(guī)企業(yè)列入精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)對象，在要素保障、項(xiàng)目申報(bào)和政府采購等方面給予支持和傾斜。各縣市區(qū)要抓好工業(yè)企業(yè)達(dá)規(guī)入庫二次申報(bào)工作，指導(dǎo)幫助**等**戶經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)入庫，壯大規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的支撐點(diǎn)。
**年全市新入庫規(guī)上企業(yè)**戶，同時退庫企業(yè)就達(dá)到**戶，反映我們在鞏固升規(guī)企業(yè)成果、保障規(guī)上困難企業(yè)方面工作還不夠到位今年要按照“扶上馬、送一程”的思路，在抓好“小升規(guī)”企業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，要加大對現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”的措施力度，市工信、統(tǒng)計(jì)等部門要嚴(yán)密關(guān)注并重點(diǎn)監(jiān)測主營業(yè)務(wù)收入剛剛達(dá)到**萬元的***戶重點(diǎn)企業(yè)，各縣市區(qū)和各包抓責(zé)任單位要對當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)抓生產(chǎn)經(jīng)營，抓企業(yè)管理，盡最大努力讓這些企業(yè)保持在規(guī)模以上水平。
微觀主體是市場經(jīng)濟(jì)的基本單元，我們必須不斷地強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、上水平，激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)新性，促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
去年11月，國辦下發(fā)關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知，從“堅(jiān)決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環(huán)境”等七個方面提出“推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題”等**條舉措。省委省政府也相繼出臺支持非公經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。市委市政府制定了促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見，明確了要素配置、財(cái)稅支持、融資服務(wù)、人才引進(jìn)等方面的**條措施。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，加大宣傳和政策解讀，把中央和省市各項(xiàng)政策傳達(dá)到位，把支持發(fā)展的思路舉措細(xì)化到位，精準(zhǔn)有效支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。
本土民營企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長、稅收、就業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，我們要一如既往地關(guān)心支持本土企業(yè)發(fā)展，落實(shí)本土民營企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策，用足用活激勵工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的措施，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、資金等方面提供政策支持，加大信息、技術(shù)和市場開發(fā)等服務(wù)，鼓勵本土企業(yè)互保共建、互助促銷、抱團(tuán)發(fā)展本土民企和企業(yè)家也要根據(jù)自身優(yōu)勢優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，堅(jiān)定站位，不盲目擴(kuò)張，進(jìn)一步把主業(yè)做大做強(qiáng)，把產(chǎn)品做優(yōu)做精，把品牌做亮做響，打造自己的核心競爭力。
等，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，提升自身信用，爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。要積極與銀行進(jìn)行溝通銜接，既反饋優(yōu)勢和潛力，也反映困難和不利，努力解決信息不對稱的問題，消除銀行的顧慮。
抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，必須做到情況明、底數(shù)清、措施實(shí)，各級各部門要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管方式，敏銳捕捉、創(chuàng)新解決影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難問題。
項(xiàng)目，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目實(shí)施、一個企業(yè)一個企業(yè)推動，切實(shí)抓好一季度開門紅，力爭全面完成年度目標(biāo)。
要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測調(diào)度機(jī)制，工信、統(tǒng)計(jì)部門要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速靈敏的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，探索新的監(jiān)測技術(shù)、統(tǒng)計(jì)方法和手段，按旬對工業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測，每月對運(yùn)行情況作出分析，做好國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融政策動態(tài)變化對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析，指導(dǎo)企業(yè)搞好資金投向和產(chǎn)銷銜接。要督促縣市區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)按節(jié)點(diǎn)及時完成階段性目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
煤電油氣運(yùn)等要素是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，各縣市區(qū)、各部門和各要素保障單位要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)行，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)同，著力強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素支撐發(fā)改、工信、交通等部門要加強(qiáng)與鐵路、公路運(yùn)輸部門的溝通協(xié)調(diào)，確保大宗工業(yè)品內(nèi)輸外運(yùn)通暢無阻工信部門要繼續(xù)牽頭深化天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，在保障民生用氣的前提下，為企業(yè)生產(chǎn)用氣做好服務(wù)保障發(fā)改、能源、工信等部門要密切與電力部門協(xié)調(diào)配合，全力優(yōu)化電力調(diào)度，降低企業(yè)用電成本，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
安全生產(chǎn)。
工作。
是不可觸碰的底線，各縣市區(qū)、各部門要本著為人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保住底線、堅(jiān)守紅線，嚴(yán)格按照《**各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力保障工業(yè)企業(yè)安全運(yùn)行。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十三
勇氣是人類最重要的一種特質(zhì)，倘若有了勇氣，人類其他的特質(zhì)自然也就具備了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨委書記在全市老區(qū)振興、發(fā)展改革工作部署大會上的講話材料。
同志們：
今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結(jié)、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個部門負(fù)責(zé)，二是為了貫徹落實(shí)精文簡會要求，減少會議召開頻次。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全省發(fā)展改革工作會議精神，總結(jié)×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經(jīng)開區(qū)作了交流發(fā)言，既總結(jié)了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！痢ⅰ羶晌煌救婵偨Y(jié)了去年的工作，對今年工作作出了安排，我都完全贊同，請各區(qū)縣和市級相關(guān)部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個方面的意見。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十四
我到×工作僅×多天，還沒來得及深入調(diào)研，情況掌握還不夠全面。結(jié)合近期了解的情況，以及對今年中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的理解，講三個方面的內(nèi)容，供大家參考。
一要把握形勢。
我們既要看到世界經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜嚴(yán)峻，我市同全國全省一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也還存在諸多不確定性和比較突出的問題，但更要看到有利的形勢，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心。
首先是宏觀形勢的利好。一是增長態(tài)勢看好的一年，世界貨幣基金組織和世界銀行等機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)×年增長態(tài)勢的預(yù)測都是向好的，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會上講，今年經(jīng)濟(jì)增速可能比前幾年高。二是增速預(yù)期積極的一年，近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，都有經(jīng)濟(jì)下行壓力大的表述，且前兩年的表述是更為嚴(yán)峻。但是，去年×月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的考慮是積極的，預(yù)期的gdp增速也是近幾年最積極的。三是政策支持有力的一年。對×來說，我們既有新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等政策機(jī)遇的支持，還有最直接的三個方面政策支持，一是脫貧攻堅(jiān)政策的延續(xù)和穩(wěn)定，二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的全面啟動，三是革命老區(qū)支持政策的完善和力度的加大。
其次是微觀形勢的利好。一方面，去年的低增長為今年的較高速增長挪騰了空間，我市去年的經(jīng)濟(jì)增速是×%，為今年經(jīng)濟(jì)較高增速增長挪騰了較大空間。另一方面，以項(xiàng)目投資為重點(diǎn)的支撐性更堅(jiān)實(shí)，從今年項(xiàng)目儲備和市級重點(diǎn)項(xiàng)目看，全市新增儲備項(xiàng)目×個，估算總投資×億元以上，全年實(shí)施的×個省級重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資×億元、×個市級重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資×億元、×個掛牌項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資×億元。再一方面，以營商環(huán)境改善為核心的發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，比如，行政審批制度改革事項(xiàng)，在我們基礎(chǔ)還比較差的情況下，企業(yè)落戶能夠一天就辦下來，比很多地區(qū)都做的好，這是非常不容易的。
二要把握目標(biāo)。
一是把握全年目標(biāo)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有明確考慮，市委經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出了今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)人均可支配收入增長的預(yù)期目標(biāo)，春節(jié)前后，全國和全省、全市的“兩會”上將審議公布，大家要對全年目標(biāo)要有明確的把握。
二是把握一季度目標(biāo)。要圍繞一季度gdp等各項(xiàng)指標(biāo)都有一個較高速增長的預(yù)期，實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)增長“開門紅”，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的支撐是什么，需要抓哪些工作，各區(qū)縣的同志要謀早、謀細(xì)，抓早、抓實(shí)。
三要把握重點(diǎn)。
關(guān)于全年的工作，×、×兩位同志都作了全面安排，我再強(qiáng)調(diào)幾個方面的重點(diǎn)。
(一)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第一，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)增長，要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長，做到“兩不誤”，實(shí)現(xiàn)“雙勝利”，發(fā)改部門要明確抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)年初人代會審議通過的年度經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。第二，關(guān)鍵是落地政策，要落實(shí)疫情防控以來出臺的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長政策、脫貧攻堅(jiān)延續(xù)下來的政策、鄉(xiāng)村振興啟動的政策、老區(qū)振興發(fā)展的政策等方面政策。第三，手段是加強(qiáng)調(diào)度，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)調(diào)度很重要。一要全過程調(diào)度。不僅每月要調(diào)度，每個季度要調(diào)度，而且要調(diào)度到項(xiàng)目上，調(diào)度到企業(yè)上，調(diào)度到時間節(jié)點(diǎn)。同時，要加強(qiáng)調(diào)度前的調(diào)研，從今年開始，×月就要對第二年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行提前調(diào)研。比如，通過調(diào)研弄清楚來年有多少項(xiàng)目，有多少總投資，當(dāng)年能實(shí)現(xiàn)多少投資，每個項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)多少投資;產(chǎn)業(yè)增長上，對全市所有“四上企業(yè)”拉出清單，哪些企業(yè)有增長、能增長多少，哪些企業(yè)有減少、可能減多少，品疊后第二年實(shí)際產(chǎn)值能夠增加多少，這樣才能做到心中要有數(shù)，還缺多少，該怎么補(bǔ)，一目了然，這樣，也就使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度更有基礎(chǔ)、有依據(jù)，使全年全過程調(diào)度前置了。需要注意的是，在調(diào)度時，要注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性，不能出現(xiàn)跌宕起伏，尤其是統(tǒng)計(jì)平臺上不能出現(xiàn)異動。二要全系統(tǒng)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)性很強(qiáng)，也很復(fù)雜，涉及到方方面面，但我們要化繁而簡，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。就gdp的增長而言，從產(chǎn)業(yè)上來看，清楚一、二、三產(chǎn)業(yè)對gdp的增長貢獻(xiàn)是多少;從投資、消費(fèi)、出口方面來看，投資支撐是多少、消費(fèi)支撐是多少，出口支撐是多少，要清晰。就調(diào)度而言，還要抓住重點(diǎn)，哪些我們調(diào)度了就會有成效，哪些我們調(diào)度成效甚微，甚至沒有成效。比如，我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動，這應(yīng)是調(diào)度的重點(diǎn)，而出口這幾年基本都是×至×個百分點(diǎn)的負(fù)貢獻(xiàn)，就不是調(diào)度的重點(diǎn)。同時，還要注意聯(lián)動協(xié)調(diào)，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、商務(wù)等部門要相互協(xié)同、步調(diào)一致。三要專業(yè)調(diào)度。搞經(jīng)濟(jì)工作必須具備經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)素養(yǎng)，沒有經(jīng)濟(jì)專業(yè)素養(yǎng)是無法搞好經(jīng)濟(jì)工作的。從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要懂產(chǎn)業(yè)、懂項(xiàng)目，還要懂統(tǒng)計(jì)、懂金融。既要努力成為“大家”，而且要成為“行家”。比如，從去年開始省經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)部門關(guān)注考量工業(yè)稅電比，這實(shí)際上就是核算工業(yè)增加值的匹配指標(biāo)，工業(yè)增值稅、工業(yè)用電等的權(quán)重不一樣，匹配度也不一樣。再如，規(guī)上工業(yè)增加值增速怎么算，同樣都是產(chǎn)值，但工業(yè)增加值率是不一樣的，行業(yè)之間的增加值率差異很大，同樣是×億的產(chǎn)值，因?yàn)樾袠I(yè)增加值率不同，換算過來可能就是×萬增加值、×萬增加值的區(qū)別;同一個產(chǎn)業(yè)年度增加值率也可能不一樣，上一年增加值是×%，今年有可能降到×%，去年×億的產(chǎn)值是×萬的增加值，今年增加值就降到×萬。我們調(diào)度時就要首先盯住增加值率高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。再如，服務(wù)業(yè)增加值是以季度核算，但核算指標(biāo)體系中有幾個是錯月指標(biāo)，不是季度指標(biāo)，錯月的時候沒有趕上，季度的時候就上不去。所以調(diào)度要專業(yè)。四要精準(zhǔn)調(diào)度。如果實(shí)現(xiàn)一季度gdp增長×%，要怎么支撐，哪些項(xiàng)支撐少一點(diǎn)，哪些項(xiàng)支撐多一點(diǎn)，這個是有考究的，短的要補(bǔ)上，多的不能浪費(fèi)。比如，這個月工業(yè)產(chǎn)值報(bào)多了，產(chǎn)值增速過高，工業(yè)增加值測算又不到這么高，就把產(chǎn)值浪費(fèi)了;反之，產(chǎn)值報(bào)低了，增加值增速又上不去，這就有個精準(zhǔn)度的問題。
(二)抓好項(xiàng)目投資。第一，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用。×年全市g(shù)dp增長×%，投資貢獻(xiàn)×%，消費(fèi)貢獻(xiàn)×%，出口貢獻(xiàn)-×%。經(jīng)測算，今年gdp如果要實(shí)現(xiàn)×%以上的增速，投資需要貢獻(xiàn)×%以上、消費(fèi)需要貢獻(xiàn)×%以上、出口需要貢獻(xiàn)-×%以上，從分析來看，×的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是以投資為主來支撐經(jīng)濟(jì)增長，如果投資不能唱主角，增長就是一句空話，這與我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)緊密契合。另一方面，我們的經(jīng)濟(jì)工作怎么來抓，怎么來入手，就是要以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作、開展經(jīng)濟(jì)工作。具體來講，就是要以“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”統(tǒng)籌項(xiàng)目投資工作，以項(xiàng)目投資“紅黑榜”考量項(xiàng)目投資成效，以投資為主支撐經(jīng)濟(jì)增長，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的主引擎作用。第二，提升項(xiàng)目的投資質(zhì)效。一要逐步優(yōu)化投資率。去年全國投資率是×%，全省是×%，×是×%，排在全省第一高位，所以要逐步優(yōu)化投資率，提升項(xiàng)目投資質(zhì)效。二要增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。一方面，就是要抓好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對投資和gdp增長具有即期拉動作用，也對今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有基礎(chǔ)性作用。另一方面，就是要大力抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，這是產(chǎn)業(yè)承載、發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。三要增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)增長的支撐性作用。去年×億投資中，產(chǎn)業(yè)投資只占了×%，可以看出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)投資少、產(chǎn)業(yè)后勁不足、產(chǎn)業(yè)支撐不夠，尤其是工業(yè)和制造業(yè)去年占gdp的比重分別只有×%、×%。因此，要抓以制造業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展，要不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目在服務(wù)業(yè)中的占比，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)增長才有根本支撐。四要增強(qiáng)投資對公共服務(wù)的改善性作用，扎實(shí)抓好省定×件和市自選×件民生實(shí)事，持續(xù)改善公共服務(wù)能力和水平。第三，著力解決項(xiàng)目投資中的主要問題。一要做好三大要素保障。資金上，要積極向上爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金和債券資金，還要以現(xiàn)代金融的理念從市場上“找錢”，比如，我們建立的×振興基金，就是以現(xiàn)代金融理念，以財(cái)政的“小錢”撬動市場的“大錢”。土地上，截止目前，還有×多個擬開工市重項(xiàng)目沒有完全落實(shí)建設(shè)用地，各區(qū)縣要進(jìn)行梳理，加大工作力度，全力保障新開工項(xiàng)目用地。環(huán)保上，目前還有個別項(xiàng)目選址還在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，無法開工實(shí)施，這是項(xiàng)目開工的前置條件，必須加以解決。二要著力解決“三個不統(tǒng)一”問題。一是解決項(xiàng)目前期工作成熟度和項(xiàng)目爭取力度不統(tǒng)一，我們的項(xiàng)目爭取力度很大，但還停留在傳統(tǒng)的、粗放的項(xiàng)目爭取理念上，在項(xiàng)目前期工作不成熟的情況下，隨意編報(bào)，為爭取而爭取，尤其是現(xiàn)在中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金和債券資金管理非常嚴(yán)格，一方面造成申報(bào)項(xiàng)目的通過率、爭取率不高;另一方面，造成項(xiàng)目爭取下來了，因?yàn)樽陨砼涮撞涣?，?xiàng)目開不了工或開工了但進(jìn)度極慢。二是解決項(xiàng)目投資入庫和項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度不統(tǒng)一，有很多項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)幾個月了，但遲遲進(jìn)入不了統(tǒng)計(jì)“盤子”，反映不出投資效果。三是解決項(xiàng)目工作的重視程度和項(xiàng)目投資質(zhì)效不統(tǒng)一，我們每月都要召開現(xiàn)場推進(jìn)會，推進(jìn)力度不可謂不大，但項(xiàng)目投資實(shí)際進(jìn)度和固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度沒有相應(yīng)跟上，和預(yù)期的目標(biāo)不相統(tǒng)一。
(三)抓好規(guī)劃落地。一是盡快完成“十四五”規(guī)劃報(bào)備工作。按照省政府要求，市州“十四五”規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會通過后，要向省發(fā)展和改革委報(bào)備，市發(fā)展和改委要按程序盡快完成“十四五”規(guī)劃報(bào)備工作，另一方面，各個區(qū)縣的“十四五”規(guī)劃也要按程序盡快完成向市發(fā)展和改革委報(bào)備工作。二是加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃對接。只有進(jìn)入了規(guī)劃，才能爭取項(xiàng)目、爭取資金。當(dāng)前，全省正在編制“十四五”期間的×個區(qū)域規(guī)劃、×個重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和×個一般專項(xiàng)規(guī)劃，市級相關(guān)部門特別是財(cái)政、交通、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等部門要主動加強(qiáng)對接，加強(qiáng)規(guī)劃對接，爭取×更多事項(xiàng)和更多項(xiàng)目納入規(guī)劃“盤子”。三是抓好規(guī)劃實(shí)施啟動。規(guī)劃編制后，關(guān)鍵是要啟動實(shí)施，必須按照規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃的推進(jìn)。比如，從目前看，我們在全省×個市州中水利項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃是最多的，因?yàn)樯婕暗劫Y金匹配的問題，根據(jù)我們的實(shí)際情況，是沒有能力在一、二年內(nèi)都開工建設(shè)的，因此，要根據(jù)實(shí)際制定年度方案，有了年度方案，才便于爭取，更便于實(shí)施。
(四)抓好老區(qū)振興。老區(qū)振興可以說是×發(fā)展的一張“王牌”，要緊抓老區(qū)振興，持續(xù)發(fā)力。一要堅(jiān)定目標(biāo)，要按照市委市政府的決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。二是明確支撐。國家“十四五”確定了×個革命老區(qū)核心城市，四×只有×一個，國家、省層面都予以了明確，下步會給政策、給項(xiàng)目、給資金支持。要圍繞建設(shè)×革命老區(qū)核心城市這個支撐，持續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)用力，全面推進(jìn)、全面發(fā)力。三是把握四個重點(diǎn)。一是規(guī)劃，要盡快落地“十四五”×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃方案，現(xiàn)在已經(jīng)到國家這個層面了，還要繼續(xù)跟蹤落地。二是政策，有規(guī)劃才有政策，有政策才會有項(xiàng)目、有資金。三是項(xiàng)目，規(guī)劃要落地必須落地在項(xiàng)目上，要根據(jù)實(shí)施方案，編制年度項(xiàng)目清單。四是老區(qū)脫貧是基礎(chǔ)，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是基礎(chǔ)，老區(qū)振興的關(guān)鍵和根本路徑就是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)不振興，老區(qū)就不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面振興。
(五)抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒有直接經(jīng)手資金，但管理的資金不少，黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實(shí)。尤其守住廉潔底線，要扎緊制度籠子?，F(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度還要進(jìn)一步健全，還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十五
總結(jié)。
回顧全域旅游戰(zhàn)略實(shí)施三年來取得的成績，謀劃部署今后一個時期，特別是2018年全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)工作，動員全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的部署要求，著力推動優(yōu)質(zhì)旅游、全域旅游發(fā)展，加快建設(shè)豫西北晉東南重要的旅游集散地、國內(nèi)知名的休閑度假目的地。剛才，拴根同志宣讀了濟(jì)源市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案，2家單位作了典型發(fā)言，稍后，省旅游局李延慶副局長和市委張書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，就推動全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我講三個方面意見。
省級旅游度假區(qū)1個；
星級酒店4家、非星級住宿單位631家。三是旅游品牌形象持續(xù)提升。深化旅游對外開放合作，強(qiáng)化旅游整體形象推廣，全方位加大“愚公故里、傳奇濟(jì)源”營銷推介力度，“一山一水一精神”文化旅游品牌影響力加快提升。不斷豐富山地度假、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休憩、旅游演藝、健康養(yǎng)生、戶外運(yùn)動等旅游業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，成功舉辦王屋山國際旅游登山節(jié)、中原餐飲博覽會、黃河小浪底半程馬拉松邀請賽等系列活動，榮獲全國中小學(xué)研學(xué)旅行濟(jì)源市實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南傳統(tǒng)餐飲歷史文化名城等稱號，進(jìn)一步提升了濟(jì)源旅游的知名度和影響力。四是旅游服務(wù)管理持續(xù)改善。加快完善旅游交通體系，開工建設(shè)南太行旅游公路，統(tǒng)籌推進(jìn)景觀廊道、鄉(xiāng)村旅游道路、騎行綠道等項(xiàng)目建設(shè)，初步構(gòu)建“快旅慢游”的交通格局。扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，旅游數(shù)據(jù)中心、王屋山智慧景區(qū)指揮中心等項(xiàng)目建成投用。深入開展旅游從業(yè)單位創(chuàng)星爭先等評選活動，積極開發(fā)天壇硯、冬凌草、愚公老酒等特色產(chǎn)品，旅游商品供給水平進(jìn)一步提升。完善旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，成立市旅游發(fā)展委員會，設(shè)立旅游巡回法庭、旅游警察大隊(duì)、旅游工商分局，推行“1+3+n”旅游綜合執(zhí)法模式，有效維護(hù)了旅游市場的良好秩序。五是旅游帶動效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用，旅游業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，其中，2017年旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)7.2%。依托全域旅游促進(jìn)生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，率先在全省實(shí)現(xiàn)“全域園林城鎮(zhèn)”，五龍口、坡頭入選全國特色景觀名鎮(zhèn)。積極推進(jìn)旅游扶貧，探索實(shí)行旅游企業(yè)+農(nóng)戶、村級旅游發(fā)展公司等模式，帶動群眾穩(wěn)定脫貧。
旅游項(xiàng)目儲備不足，特色資源挖掘不夠，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)開發(fā)不足，觀光產(chǎn)品多，休閑度假產(chǎn)品少，旅游產(chǎn)業(yè)低水平、同質(zhì)化現(xiàn)象普遍。這一問題直接導(dǎo)致我市仍處于過境旅游地的發(fā)展階段。據(jù)旅游部門抽樣調(diào)查顯示，過夜游每增加1個人次，至少會撬動一夜兩餐240元的旅游消費(fèi)，以及不可估量的夜間體驗(yàn)娛樂潛在消費(fèi)，形成巨大的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。我市全域旅游發(fā)展至今，過夜游比率僅為30%左右，與省內(nèi)成熟旅游目的地洛陽、開封等地市相比差距很大。從服務(wù)設(shè)施看：公共服務(wù)配套尚不完善，便利化的旅游服務(wù)設(shè)施不足，部分景區(qū)景點(diǎn)交通、供電、環(huán)境等設(shè)施仍然滯后，餐飲、住宿、購物、文化設(shè)施等各種必要的服務(wù)系統(tǒng)還不完善，旅游服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全市49個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，其中有生態(tài)停車場的僅有5個，停車場可容納百輛以上車輛的僅有18個，垃圾、污水實(shí)現(xiàn)集中處理的僅有8個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客品質(zhì)體驗(yàn)的需要。從市場主體看：旅游企業(yè)“弱、小、散”問題較為普遍，缺少大型龍頭企業(yè)和高質(zhì)量的旅游人才，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強(qiáng)，旅游市場主體難以滿足游客多元化消費(fèi)需求。突出表現(xiàn)在，全市還沒有一家5a級景區(qū)，現(xiàn)有5家4a級景區(qū)中，尚無一家能夠?yàn)橛慰吞峁俺宰⌒杏钨強(qiáng)省币徽臼骄C合要素保障。同時，在市場監(jiān)管方面，經(jīng)營亂象仍然存在，旅游執(zhí)法力度和手段還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題，我們要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措、改革創(chuàng)新，全力破解發(fā)展“瓶頸”，推動全域旅游持續(xù)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力以赴推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)于全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作任務(wù)，剛才，拴根同志宣讀了專項(xiàng)行動方案，明確了今后三年的工作重點(diǎn)，概括的講，就是要抓好“三項(xiàng)創(chuàng)建”、優(yōu)化“四個供給”。其中，2018年成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，2019年成功創(chuàng)建王屋山（濟(jì)水源）國家5a級景區(qū)，2020年成功創(chuàng)建小浪底北岸國家級旅游度假區(qū)，這“三項(xiàng)創(chuàng)建”是今后三年全市旅游業(yè)發(fā)展的具體抓手，也是硬任務(wù)。希望相關(guān)單位和部門高度重視，嚴(yán)肅對待，不折不扣堅(jiān)決完成。現(xiàn)在已經(jīng)是5月底，當(dāng)務(wù)之急是全力備戰(zhàn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。據(jù)了解，6月份，國家旅游局將出臺具體考核細(xì)則，7—8月份，就要啟動驗(yàn)收工作，時間非常緊迫。相關(guān)單位和部門要密切關(guān)注，及時做好對上溝通銜接，了解掌握最新動態(tài)，抓緊查漏補(bǔ)缺，確保國家全域旅游示范區(qū)一舉創(chuàng)建成功，為全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年攻堅(jiān)開好頭、起好步。關(guān)于全市整體旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我著重強(qiáng)調(diào)五個方面。
（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。理念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的源泉，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵取決于觀念的轉(zhuǎn)變。一要強(qiáng)化大旅游意識。市委、市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不僅僅是為了提高旅游產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，更重要的是發(fā)揮旅游業(yè)“保護(hù)一方山水、傳承一方文化、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓、推動一方發(fā)展”的綜合帶動作用，提高旅游業(yè)對全市高質(zhì)量發(fā)展的“貢獻(xiàn)率”。要跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游。把濟(jì)源市整個轄區(qū)作為一個大景區(qū)來打造，按照“全景式打造、全產(chǎn)業(yè)融合、全季節(jié)體驗(yàn)、全方位服務(wù)、全社會參與”的思路，通過對旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一整合規(guī)劃、管理運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全域覆蓋、景區(qū)全域聯(lián)動、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、品牌全域整合、市場全域營銷，加快推動旅游發(fā)展從單純的點(diǎn)線培育向整體的區(qū)域推進(jìn)轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化規(guī)劃意識。規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，突出先進(jìn)理念、濟(jì)源特色，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)，進(jìn)一步完善旅游發(fā)展規(guī)劃體系。特別是小浪底北岸新區(qū)北接市區(qū)，南鄰黃河，處于濟(jì)源和洛陽的交接地帶，地理位置十分優(yōu)越，一定要立足國際視野，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，做好旅游總體規(guī)劃，立足資源優(yōu)勢，設(shè)計(jì)開發(fā)獨(dú)具特色、高端優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，加快提升旅游市場競爭力、吸引力。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，通過規(guī)劃編制執(zhí)行，統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)、旅游品牌營銷等環(huán)節(jié)，加快形成濟(jì)源整體旅游形象。三要強(qiáng)化融合意識。要持續(xù)推動旅游與文化、旅游與科技、旅游與城鎮(zhèn)、旅游與農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，推動部門聯(lián)合、行業(yè)融合，發(fā)掘旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展活力，提高旅游業(yè)綜合效益。要積極推動以吃、住、行、游、購、娛為核心要素的旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合完善，讓旅游產(chǎn)品更復(fù)合、旅游功能更綜合，不斷提升旅游業(yè)發(fā)展層次。四要強(qiáng)化開放意識。開放合作是發(fā)展全域旅游的必由之路，要把濟(jì)源旅游放到全國、全省以及周邊地區(qū)這些大環(huán)境中去考慮、謀劃、推進(jìn)。尤其是要加強(qiáng)與洛陽、焦作、晉城等市的合作。去年，洛陽接待游客1.23億人次、旅游總收入1040億元，焦作接待游客4695.2萬人次，旅游收入386.13億元，晉城接待游客4848萬人次、旅游總收入444.6億元，周邊城市的旅游業(yè)都比較發(fā)達(dá)，這也為我市旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的客源市場。要樹立開放合作理念，把周邊城市作為旅游宣傳的重點(diǎn)目標(biāo)，爭取短時間內(nèi)，我市接待游客、旅游收入實(shí)現(xiàn)大幅提升。
通過建設(shè)美食街區(qū)，提升餐飲消費(fèi)比重；
通過豐富景區(qū)產(chǎn)品供給，降低門票收入比重；
通過推出優(yōu)惠政策，降低旅游交通成本；
通過推廣分享住宿經(jīng)濟(jì)模式，盤活旅游住宿業(yè)。
（三）增強(qiáng)發(fā)展動能。要適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律，加快從資源依賴向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、從效益優(yōu)先向環(huán)境優(yōu)先轉(zhuǎn)變、從規(guī)模驅(qū)動向質(zhì)量驅(qū)動、從景區(qū)單一帶動向全域旅游帶動轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。加快旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用，更加準(zhǔn)確地把握游客需求，更加精準(zhǔn)地開展市場營銷，更加高效地開展行業(yè)監(jiān)管，更加周到地為游客服務(wù)。要加強(qiáng)多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品的綠色化、創(chuàng)意化、體驗(yàn)化和智能化水平。要加快地理信息技術(shù)在旅游資源監(jiān)控、環(huán)境承載等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升旅游開發(fā)的科學(xué)化水平。二要加大旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品，著力打造更多的旅游特色小鎮(zhèn)、高品質(zhì)休閑旅游街區(qū)、精品民宿客棧、溫泉旅游區(qū)、滑雪旅游區(qū)、旅游演藝節(jié)目，豐富旅游產(chǎn)品供給，滿足游客多樣化、個性化需求，加快推動旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。旅游業(yè)消耗低、污染少、可循環(huán)，生態(tài)環(huán)境改善有助于旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展也會倒逼生態(tài)環(huán)境改善。要堅(jiān)持全域生態(tài)化、生態(tài)園林化、園林產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)投資，大規(guī)模開展國土綠化，大力推廣使用鄉(xiāng)土樹種，提高城市園林綠化的近自然度，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。要把“綠色”“低碳”理念貫穿旅游規(guī)劃建設(shè)全過程，把節(jié)能減排作為旅游發(fā)展的硬任務(wù)，推動綠色旅游開發(fā)。要提高節(jié)能環(huán)保交通工具使用比例，大力推廣公共交通、騎行或徒步等綠色生態(tài)出行方式。
（四）厚植發(fā)展優(yōu)勢。優(yōu)勢具有相對性和動態(tài)性，不突出優(yōu)勢、不厚植優(yōu)勢，優(yōu)勢也會變劣勢。一要打造鄉(xiāng)村旅游升級版。我市是全省唯一一個在全域規(guī)劃建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，近年來在改善農(nóng)村人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得了顯著成績，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有明顯優(yōu)勢。要持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步提升通村公路、供水供電、網(wǎng)絡(luò)通訊基站、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施水平，重點(diǎn)推進(jìn)“六小工程”建設(shè)，確保每個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建好一個停車場、一個旅游廁所、一個垃圾集中收集站、一個醫(yī)療急救站、一個農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和一批旅游標(biāo)識標(biāo)牌。要依托綠水青山、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、民俗文化等大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，積極培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)和會展農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。要積極推進(jìn)旅游特色鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品民宿、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，提升鄉(xiāng)村旅游接待量。要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其要注重衛(wèi)生條件提升，切實(shí)滿足城市人到鄉(xiāng)村消費(fèi)的各項(xiàng)需求。二要深入挖掘歷史文化資源。我市歷史文化底蘊(yùn)深厚，但挖掘不深、整合不足，體驗(yàn)式、生活型、創(chuàng)新性、主題式旅游產(chǎn)品的策劃與深度開發(fā)不夠，導(dǎo)致我市文化旅游有說頭、缺看頭、少玩頭，吸引力不強(qiáng)、回頭客少。要深入挖掘我市特有的愚公移山精神文化、道文化、濟(jì)水文化、創(chuàng)世文化、盧仝文化、鄉(xiāng)土文化等文化資源，建設(shè)一批文化旅游名鎮(zhèn)、名村、名景、名品、名店，提升旅游產(chǎn)品文化含量，推動文化旅游提質(zhì)增效，努力打造全國文化旅游高地。三要推動康養(yǎng)旅游提速發(fā)展。要發(fā)揮我市中醫(yī)藥、溫泉資源優(yōu)勢，加快發(fā)展醫(yī)藥康療、運(yùn)動康體、休閑養(yǎng)生等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造小浪底養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。依托全國籃球城市品牌，謀劃精品賽事，建設(shè)戶外運(yùn)動基地和體育旅游綜合體項(xiàng)目，推動健身和旅游活動融合發(fā)展，順應(yīng)人民群眾康體健身需求。四要提升旅游交通可進(jìn)入性。要開展旅游交通“織網(wǎng)”行動，切實(shí)解決核心景區(qū)之間交通方式銜接不緊、未形成環(huán)線、主干道到景區(qū)“最后一公里”不暢等問題，同步完善旅游公路交通網(wǎng)絡(luò)、自駕車旅居車交通服務(wù)。重點(diǎn)提升全市5家4a級景區(qū)之間的道路連通性，打造旅游風(fēng)景廊道，通過旅游交通建設(shè)，架起“青山綠水”與“金山銀山”之間的橋梁紐帶。
（五）補(bǔ)齊發(fā)展短板。我市旅游業(yè)的短板主要在于旅游企業(yè)塊頭小、旅游品牌形象不夠突出、旅游公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，要有針對性地加以突破。一要培育旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵市內(nèi)旅游企業(yè)兼并重組和集團(tuán)化發(fā)展，做大做強(qiáng)旅游市場主體。要積極引進(jìn)國內(nèi)外大型旅游企業(yè)集團(tuán)投資落戶我市，實(shí)現(xiàn)與本地企業(yè)融合發(fā)展。要引導(dǎo)我市房地產(chǎn)、文化等傳統(tǒng)企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型，打造一批新興跨界旅游企業(yè)。二要做靚旅游形象品牌。要主動融入“一帶一路”“萬里茶道”國際線路，積極爭取納入我省重點(diǎn)打造的旅游精品線路，進(jìn)一步加大“愚公故里、傳奇濟(jì)源”宣傳推介力度，著力叫響“一山一水一精神”文化旅游品牌。要精心組織策劃旅游節(jié)慶項(xiàng)目，持續(xù)辦好王屋山國際旅游文化節(jié)、小浪底黃河旅游文化節(jié)等特色節(jié)會活動，進(jìn)一步提升濟(jì)源旅游的影響力和吸引力。三要完善旅游公共服務(wù)體系。加快完善旅游集散中心、旅游咨詢網(wǎng)點(diǎn)、公共休閑場所、旅游標(biāo)識、旅游廁所等旅游公共服務(wù)設(shè)施，為游客提供優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)。加大旅游相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提升從業(yè)人員素質(zhì)。同時，委托第三方開展游客滿意度調(diào)查，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作差距和著力點(diǎn)，補(bǔ)齊服務(wù)短板，提升服務(wù)水平。
三、
完善措施，加強(qiáng)保障，確保旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)落實(shí)推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，涉及行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大。需要各級各部門高度重視、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、狠抓落實(shí)，努力在全市形成齊抓共管的良好工作格局。
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要堅(jiān)持把推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺在更加突出的位置，作為推動濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的大事要事，切實(shí)抓緊抓好。市旅發(fā)委要進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化綜合指導(dǎo)、構(gòu)建聯(lián)動格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和及時研究解決全市旅游業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮職能職責(zé)作用。相關(guān)單位和部門要牢固樹立“一盤棋”思想，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，加強(qiáng)溝通銜接、密切協(xié)同配合、主動有效服務(wù)，在編制規(guī)劃、研究政策、落實(shí)項(xiàng)目、爭取資金等方面都要兼顧旅游發(fā)展需要，加快形成推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的整體合力。
二要強(qiáng)化資金保障。要堅(jiān)持用市場的辦法籌集資金，突出企業(yè)的投資主體地位，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，廣泛吸引旅游企業(yè)、金融資本和社會資金投向鄉(xiāng)村旅游、度假旅游、自駕旅游等高成長性旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。要密切跟進(jìn)近年來簽署的旅游項(xiàng)目合作協(xié)議，特別是要盯住小浪底空鐵等項(xiàng)目，爭取資金早到位、項(xiàng)目早落地。要用足用好國家、省推動全域旅游發(fā)展、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)、加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策措施，加強(qiáng)與國家部委、省直廳局的溝通對接，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)創(chuàng)建、旅游扶貧等領(lǐng)域爭取更多項(xiàng)目資金支持。
三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步完善土地、財(cái)稅、資源、金融、人才、技術(shù)等綜合扶持政策，周密制定重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、精品線路打造、品牌產(chǎn)品開發(fā)等專項(xiàng)扶持政策，構(gòu)建含金量更高、針對性更強(qiáng)的旅游政策體系，發(fā)揮好政策的聚合效應(yīng)和引導(dǎo)作用。要注重對旅游品牌形象的打造和維護(hù)，景點(diǎn)不分大小，都要牢固樹立“顧客是上帝”的服務(wù)意識，真正做到尊重、善待每一個游客，不能讓個別商家的不良行為給我市的旅游形象抹黑，造成難以估量的損失。要加強(qiáng)旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步健全完善旅游行業(yè)信用評價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序。
四要嚴(yán)肅督查考核。要把旅游發(fā)展績效考核結(jié)果作為評價(jià)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制在促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用。市督查局要對各有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、定期督查，對工作不重視、職責(zé)不到位、任務(wù)不落實(shí)的，要追究責(zé)任，以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核，確保市委、市政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)系濟(jì)源未來發(fā)展大局。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的指導(dǎo)幫助下，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，奮力開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新局面，努力為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十六
去年全市發(fā)展改革和老區(qū)振興工作取得了顯著成績。有五個方面的值得肯定。
第一，跑政策、強(qiáng)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。20xx年，老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí)，爭取到國家支持政策×項(xiàng)，爭取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個方面，研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項(xiàng)，圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展，提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條，高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究，走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
第二，抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。去年全市固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長×%。尤其是×個市重項(xiàng)目完成投資×億元，以投資的穩(wěn)定增長促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)增長，gdp增長×%，總量實(shí)現(xiàn)×億元。
第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。實(shí)施易地扶貧搬遷×萬戶×萬人，×區(qū)縣順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查、省級脫貧攻堅(jiān)調(diào)查，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個貧困村電力改造，為助推全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協(xié)作取得了好的成效。實(shí)施扶貧協(xié)作項(xiàng)目×個，到位幫扶資金×億元，引進(jìn)企業(yè)×家，惠及貧困人口×萬人，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到發(fā)展成果。
第四，抓改革、促開放，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了動力活力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵領(lǐng)域改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革，建成西部云谷基地×個、國家星創(chuàng)天地×家、省級工程技術(shù)研究中心×家、市級院士專家工作站×家，初步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促成×東北聯(lián)席會議制度順利推進(jìn)，與×、×、×和××、×、××區(qū)等城市間友好合作取得新的進(jìn)展。
第五，戰(zhàn)疫情、保民生，在關(guān)鍵時刻起到穩(wěn)定全局的作用。市、區(qū)縣發(fā)展改革部門主動擔(dān)起全市穩(wěn)價(jià)保供的牽頭職責(zé)，不僅保了量，還保了質(zhì)、保了價(jià)。建立“×個市級部門+×個區(qū)縣”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)物資供應(yīng)保障和市場價(jià)格監(jiān)測，全市未出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲、哄搶生活物資、生產(chǎn)供應(yīng)斷檔的現(xiàn)象，價(jià)格系統(tǒng)在穩(wěn)價(jià)方面、糧食物資儲備系統(tǒng)在保供方面起到了穩(wěn)定全局的作用。
這些成績的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各個方面共同支持的結(jié)果，更是發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十七
同志們：
今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結(jié)、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個部門負(fù)責(zé)，二是為了貫徹落實(shí)精文簡會要求，減少會議召開頻次。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全省發(fā)展改革工作會議精神，總結(jié)×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經(jīng)開區(qū)作了交流發(fā)言，既總結(jié)了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！?、×兩位同志全面總結(jié)了去年的工作，對今年工作作出了安排，我都完全贊同，請各區(qū)縣和市級相關(guān)部門抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個方面的意見。
在全市中醫(yī)藥發(fā)展大會上的講話篇十八
同志們：
今天縣委、縣政府決定召開全縣旅游發(fā)展大會,會議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣尚屬第一次，這充分表明了縣委、縣政府創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)旅游新跨越的決心和信心。稍后張書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快旅游發(fā)展的信心和決心。
去年8月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，把旅游改革發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。省委、省政府在去年12月召開了全省旅游發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》，提出了一攬子政策措施。州委、州政府在今年的2月份也召開了全州旅游發(fā)展大會，州委俞書記和州政府趙州長分別做了動員講話，深刻分析了旅游現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿椭卮髿v史機(jī)遇，提出了具體工作措施，為我們進(jìn)一步抓好旅游跨越式發(fā)展指明了方向。國務(wù)院和省、州對旅游業(yè)發(fā)展如此重視，主要是我國旅游業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展時期，在帶動經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上的地位越來越突出。因此，我們必須認(rèn)識到加快發(fā)展旅游業(yè)，既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的有效途徑。就我縣的實(shí)際來看，加快發(fā)展旅游業(yè)，既有資源的優(yōu)勢、政策的機(jī)遇和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和很多困難因素，我們必須客觀地認(rèn)識、分析、研究和把握，并積極加以應(yīng)對。
從有利的方面看，一是我縣地處甘青川三省交界處，旅游資源豐富，有古樸神秘的宗教文化，有濃郁獨(dú)特的民俗風(fēng)情，有絢麗多彩的草原風(fēng)光，有源遠(yuǎn)流長的格薩爾傳說，全縣可供開發(fā)的景點(diǎn)有22個，旅游資源類型多、品位高、特色濃。二是經(jīng)過多年的持續(xù)建設(shè)，已打造a級以上景區(qū)4個，通過多層次全方位的宣傳推介，縣內(nèi)連續(xù)舉辦格薩爾賽馬大會和牦牛藏羊藏獒評比大賽，瑪曲的旅游知名度不斷提升，在國內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響，已成為全省重要的旅游目的地，去年接待游客27萬，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.32億元，同比增長32%和28%，具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢和較強(qiáng)的市場競爭力。特別是隨著尕瑪路、瑪河路的建成使用，以及瑪久路、瑪沁的開工建設(shè)，瑪曲周邊的出口道路網(wǎng)將更加完善，長期困擾我縣的交通瓶頸正在逐步破解，為旅游業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是國家和省州近兩年出臺的一系列政策措施，為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了十分難得的機(jī)遇，特別是全國全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整將出現(xiàn)重大變化，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主體。
從不利的方面看，制約我縣旅游發(fā)展的因素仍然較多，資源大、產(chǎn)業(yè)小，有景無點(diǎn)，檔次低，發(fā)展慢，效益差，群眾的參與意識不強(qiáng)等等的問題比較突出。具體表現(xiàn)在：一是干部群眾的主體參與意識不夠。由于旅游產(chǎn)業(yè)投入資金大、回報(bào)周期長，不少干部群眾對此仍心存顧慮，缺乏把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的信心和決心，處在等觀望狀態(tài)，全縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃，思路不寬，辦法不多。二是投入嚴(yán)重不足。景區(qū)景點(diǎn)缺乏大項(xiàng)目支撐，豐富的旅游資源一直沒有得到有效開發(fā)利用；交通“瓶頸”制約明顯，景區(qū)景點(diǎn)通達(dá)能力不高。特別是景區(qū)、景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，吃、住、行、游、購、娛六大要素發(fā)展還不協(xié)調(diào)，總體接待能力不足，發(fā)展水平不高。三是宣傳促銷不夠。旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不深，景區(qū)的整體形象包裝不夠，宣傳促銷方式單一，產(chǎn)品知名度不高，缺乏足夠的市場競爭力和吸引力。四是旅游紀(jì)念品品種少，品味低，缺乏特色，旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益不高。對這些現(xiàn)狀我們要有十分清晰的認(rèn)識，必須在今后的發(fā)展中著力去改變和破解。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期，全縣旅游發(fā)展工作要以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以整合資源打造平臺為重點(diǎn)，強(qiáng)化旅游與文化等產(chǎn)業(yè)的融合，著力打造“天下黃河第一彎”和“中國賽馬之鄉(xiāng)”兩個品牌，實(shí)現(xiàn)一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年見成效、五年大跨越目標(biāo)，努力把瑪曲建成國內(nèi)外知名的國家級高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。今后五年全縣旅游人數(shù)和旅游綜合收入年均增長23%、25％以上，到2020年全縣接待游客突破100萬人次，旅游綜合收入力爭達(dá)到5億元。要著力抓好以下幾個方面：
1、圍繞增強(qiáng)動力活力，深化體制機(jī)制改革。一要理順景區(qū)管理機(jī)制。規(guī)范縣旅游協(xié)會和河曲旅游文化有限公司管理體制，成立黃河首曲生態(tài)旅行社，對縣內(nèi)所有景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、科學(xué)管理?？h直有關(guān)部門要加大簡政放權(quán)力度，放寬市場準(zhǔn)入條件，變事前審批為事中、事后監(jiān)管。大膽嘗試景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分立，探索三權(quán)與市場的結(jié)合點(diǎn)，以所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等參與市場配置，培育市場主體。已經(jīng)建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)，凡是具備條件的要盡快實(shí)現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)讓，交給有實(shí)力、有品牌、有信譽(yù)的企業(yè)來經(jīng)營，政府發(fā)揮好監(jiān)管作用。二要拓寬融資渠道。堅(jiān)持“上爭”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體的融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場化得融資新機(jī)制。除國家法律法規(guī)明確禁止事項(xiàng)外，允許旅游開發(fā)公司以景區(qū)門票、土地質(zhì)押貸款進(jìn)行融資開發(fā)。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，通過合作、租賃、入股、承包等方式參與景區(qū)開發(fā)，形成多元開發(fā)旅游景區(qū)的發(fā)展格局。三要擴(kuò)大對外開開放。積極開展同周邊縣市的旅游交流和共建，主動融入大九寨和絲綢之路等大旅游圈，著力打造黃河風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享。
2、完善發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。在規(guī)劃的編制和實(shí)施上要做到三點(diǎn)。一要科學(xué)系統(tǒng)。把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明示范村建設(shè)等規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把旅游納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子。目前我縣重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的總體規(guī)劃和建設(shè)性詳規(guī)的編制工作都已經(jīng)啟動，力爭上半年完成《瑪曲縣“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及其它景區(qū)景點(diǎn)的總體保護(hù)開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)詳規(guī)，配套完成旅游線路、交通線路、旅游商品開發(fā)、宣傳促銷等分類規(guī)劃。二要突出特色?？h旅游局要對各類資源進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對市場需求進(jìn)行評估，確定開發(fā)的重點(diǎn)和步驟。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制，在打造精品、深度開發(fā)上下功夫，做到遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，全面規(guī)劃與重點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合，宏觀布局與微觀策劃相結(jié)合，使之成為推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。三要嚴(yán)格執(zhí)行。要提高規(guī)劃的執(zhí)行力，規(guī)劃一旦形成，就要不折不扣地嚴(yán)格遵守，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、無序開發(fā)。
3、加快景區(qū)建設(shè)，打造旅游精品。開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，景區(qū)建設(shè)是核心。一是按照國家4a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以縣城為中心加快格薩爾發(fā)祥地、賽馬場、外香寺、河曲馬場、阿萬倉濕地等天下黃河第一彎大景區(qū)的道路、觀景臺、停車場、星級廁所、休息設(shè)施、導(dǎo)覽標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游檔次。二是注重旅游文化深度融合。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺，加大文物保護(hù)修繕力度，培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人，賦予景區(qū)景點(diǎn)更多的文化內(nèi)涵。支持牛角琴演藝公司創(chuàng)建參與度高、體驗(yàn)感新、娛樂性強(qiáng)、互動性好的劇目和作品，演藝公司的演出要服從服務(wù)于旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要定責(zé)定任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、效益化和可支持發(fā)展的健康態(tài)勢。鼓勵有條件的牧民群眾發(fā)展藏家樂、牧家樂、僧家樂，使每個景區(qū)都有自己的特色和亮點(diǎn)，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)游覽向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。
4、完善基礎(chǔ)配套，提升發(fā)展水平。按照“綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保”的要求，圍繞旅游“六大要素”，通過項(xiàng)目爭取，多方籌措建設(shè)資金，配套建設(shè)餐飲、住宿、購物、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，做到設(shè)施齊全，便捷到位。做好瑪曲—久治、瑪曲—瑪沁等縣域公路建設(shè)，謀劃好縣城—西麥朵合塘旅游線、黃河旅游風(fēng)情線等重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升景區(qū)服務(wù)檔次，規(guī)范景區(qū)市場運(yùn)營，走精細(xì)化管理之路，樹立瑪曲旅游新形象。
5、加大宣傳推介，拓寬客源市場。在宣傳營銷上要有大手筆、大氣魄、大動作，讓投資者和游客慕名而來，讓投資者覺得能賺錢，讓游客覺得來得值。一要創(chuàng)新宣傳形式。繼續(xù)高質(zhì)量舉辦“第九屆格薩爾賽馬大會”和“第四屆牦牛藏羊藏獒展示評比大賽”，主動邀請有實(shí)力的旅行社和媒體來我縣考察踩線、采訪報(bào)道，針對獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化內(nèi)涵和民俗風(fēng)情，邀請知名人士和高端機(jī)構(gòu)來我縣舉辦有影響力的專題活動，宣傳推介我縣豐富多彩的旅游資源。二要豐富旅游載體。重點(diǎn)開拓休閑度假、生態(tài)旅游、自駕游等休閑度假產(chǎn)品，積極整合包裝一批特色小吃一條街、旅游購物一條街、文化娛樂一條街、民俗風(fēng)情一條街等特色街區(qū)。完善廣場鍋莊舞、藏民歌族彈唱等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，提供傳統(tǒng)手工藝制作、騎馬、放牧、擠奶、馬球比賽等互動性、參與性較強(qiáng)的民俗體驗(yàn)活動，大力發(fā)展戶外露營、山地運(yùn)動等健身產(chǎn)品，滿足不同游客需求的體驗(yàn)需求。三要拓寬營銷手段。充分利用微信、微博平臺，加強(qiáng)瑪曲旅游門戶網(wǎng)建設(shè)，鏈接國內(nèi)知名旅游網(wǎng)站，多渠道、全方位地宣傳推介“天下黃河第一彎”“中國賽馬之鄉(xiāng)”旅游品牌，實(shí)現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。圍繞全縣最好的景點(diǎn)、最好的景區(qū)、最好的景色、最好的旅游商品，制作一系列高質(zhì)量、高水平的宣傳促銷資料，提高對外宣傳的實(shí)效性。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓服務(wù)管理。加強(qiáng)與省內(nèi)外高等院校的合作與交流，建立旅游人才培養(yǎng)基地，搭建人才引進(jìn)平臺，有計(jì)劃地引進(jìn)旅游管理人才。推行縣內(nèi)旅游景區(qū)一票制管理，保證每個景點(diǎn)有導(dǎo)游、有人服務(wù)，推動旅游服務(wù)由低層次、單一化向精細(xì)化、差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游等級制度，把薪酬與職業(yè)資格掛鉤。積極選派各類業(yè)務(wù)骨干到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造，構(gòu)建崗位培訓(xùn)、職業(yè)教育和送出去、引進(jìn)來相結(jié)合的旅游人才隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，加強(qiáng)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。制定景區(qū)景點(diǎn)、賓館餐飲的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)公約，保證游客的人身安全、食品安全、交通安全，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，提升瑪曲對外形象。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要把旅游業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，堅(jiān)持黨政同職同責(zé)，同心同德，合力攻堅(jiān)?？h旅游局要充分發(fā)揮牽頭抓總、調(diào)研決策、議事協(xié)調(diào)、審批把關(guān)等職能，全力抓好規(guī)劃布局、宣傳促銷、隊(duì)伍建設(shè)等工作。宣傳、發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、國土、環(huán)保等部門要在對外宣傳、項(xiàng)目資金爭取、交通設(shè)施改善、資源開發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目用地審批、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面主動作為，發(fā)揮好各自職能。公安、食藥監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，維護(hù)旅游市場秩序，切實(shí)保護(hù)好游客的合法權(quán)益，合力推進(jìn)旅游大發(fā)展。
二要創(chuàng)新融資機(jī)制，增加資金投入。按照“誰投資、誰開發(fā)，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定完善旅游投入的優(yōu)惠政策，鼓勵民營資本、社會資金參與旅游項(xiàng)目建設(shè)，興辦旅游賓館、飯店，開發(fā)旅游產(chǎn)品?？h政府將根據(jù)財(cái)政狀況設(shè)立“旅游發(fā)展基金”，主要用于景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)配套、宣傳促銷、資源保護(hù)等。各金融機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)旅游合作備忘錄和這次簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加大信貸投入，對晉升等級的旅游景區(qū)和對旅游業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的單位及個人，要按照規(guī)定給予一定的獎勵和補(bǔ)助。
三要嚴(yán)格督促檢查，強(qiáng)化力度保障。全縣上下要牢固樹立抓好旅游發(fā)展是本職、不抓旅游發(fā)展是失職、抓不好旅游發(fā)展是瀆職的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)主體、主動、主責(zé)意識，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。要嚴(yán)格落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)制度，縣委縣政府督查室要把景區(qū)建設(shè)、資金保障、市場開發(fā)、綜合服務(wù)等列入督查內(nèi)容，制定督查計(jì)劃和方案，扎實(shí)開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)年終考評考核，重獎重罰，形成全社會關(guān)注旅游、重視旅游和發(fā)展旅游的鮮明導(dǎo)向。同志們，這次全縣旅游發(fā)展大會的召開，標(biāo)志著我縣旅游業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。我們要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，狠下決心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)瑪曲旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。
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