通過撰寫報告,可以對所研究的問題進行全面的調查和分析。要及時編輯和校對報告,保證語法和表達的準確性,確保報告質量。這些報告的案例包括了科學研究報告、市場調研報告、年度工作報告等等。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇一
按照黨政班子自身建設工作要求,扎實開展工作,全面加強班子自身建設:
1、政治建設情況:一是牢固樹立“四個意識”,強化“四個自信”。通過班子中心組學習及支部主題黨日活動,不斷加強班子理想信念教育,教育引導班子成員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”。二是抓好巡察整改工作。針對縣委第二巡察組反饋的問題,提高政治站位,高度重視,制定方案,逐條整改。三是嚴肅黨內政治生活,嚴格落實民主集中制。嚴肅黨內組織生活制度,堅決落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等各項制度,班子成員均以普通黨員身份參加組織生活。截止目前,開展黨日活動10次。
2、理論學習情況:黨委把班子學習教育作為一項重要工作來抓,年初制定學習計劃,由專人負責組織學習,黨政班子成員分別領學各項學習內容。組織中心組學習13次,自學10次,開展測試6次,集中外出學習1次。
3、干部隊伍建設情況:鎮(zhèn)黨委時刻注重鎮(zhèn)村干部隊伍建設,目前班子成員9人,科員3人,事業(yè)干部26人。存在的主要問題鎮(zhèn)機關干部年齡偏高,無年輕機關干部,公務員缺員,目前只有3名科級以下公務員;村干部的年齡結構偏大,文化水平普遍不高,當前,鎮(zhèn)黨委加強村級后備干部培養(yǎng),共培養(yǎng)村級年輕后備干部28人。
4、激勵擔當作為情況:班子成員能夠擔當作為,融合工作思路,能夠形成班子核心,凝聚集體力量,發(fā)揮整體效能,班子成員有大局意識,能夠互相配合、相互補位,形成工作合力。在疫情防控、環(huán)境整治、脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、黨的建設各個方面取得了好成績。
5、一是加強黨風廉政建設常態(tài)化,全年專題黨委會研究部署黨風廉政建設工作,落實一崗雙責,明確班子成員黨風廉政建設分工。二是落實黨風廉政建設責任,同各村、各部門簽訂黨風廉政建設責任狀。三是加強警示教育。四是加大案件查辦工作。
6、基層組織建設情況:全鎮(zhèn)共有黨總支3個,支部12個,市級五星級黨組織1個,縣級五星級黨組織4個,軟弱渙散村1個,已整頓完成。加強基層組織建設,全面落實“三會一課”等各項制度,村級活動場所全部達標。
1、理論學習不夠深入,集中學習時間少。
2、支部之間黨建工作開展不均衡,個別支部滯后。
一是進一步加強學習,嚴格按照年初學習計劃,高質量組織學習,把集中學習與自學結合、把理論學習與外出考察結合,提升學習的時效性。
二是進一步加強基層組織建設,建立完善的基層組織建設考核考評制度,把集中考評與日??己讼嘟Y合,把各支部的考評結果與村干部工資結合、與各村評優(yōu)相結合,全面推進基層組織建設。
三是進一步強化政治意識,牢固樹立“四個意識”,強化“四個自信”,做到“兩個維護”。
四是進一步強化擔當作為,班子成員合理分工,各負其責、互相配合,形成工作合力。
五是進一步加強干部隊伍建設,加強干部教育培訓,打造一支高質量干部隊伍。
六是進一步加強黨風廉政建設,真正做到“為民務實清廉”。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇二
為了全面了解我村第十三屆村"兩委"換屆選舉工作,我們泛聽取意見和建議,結合選舉工作情況,現(xiàn)將有關調研情況報告如下:
我村共有2個自然村,8個村民小組,有900戶,2612戶籍人口,,兩個村黨員共計55人(其中60歲以上42人),其中**村黨員16人,***村黨員39人。
1、外出人員較多,增加了選舉組織難度。我村有300余人只是戶籍在村,而人未居住在村。另外,即使居住在村的人有一部分長期外出務工,選舉工作從選民登記開始至選舉結束時間跨度較長,外出較遠的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到每個代寫人員代寫選票數(shù)額的限制,增加了選舉組織的難度。
2、選民民主權利意識淡薄。村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復雜,對選民民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低,有一定的從眾心理。從調查了解的情況來看,部分村民關心村"兩委"換屆,大部分村民對村"兩委"換屆缺乏熱情,認識不到自己的民主權利,對村兩委班子換屆漠不關心,認為怎么選都行,誰當選都無所謂。
3、農村家族意識對選舉有一定的影響。相當一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,換屆選舉時,家族可能形成一定勢力,影響正常的選舉工作。
4、后備人員匱乏。目前村"兩委"班子中,普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點,而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村"兩委"的人員少。
1、切實加強對換屆選舉工作的組織領導。強化黨組織的領導核心地位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。結合實際,制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理等準備工作,并組織人員進行具體指導,研究新情況、解決新問題。
2、積極為村"兩委"換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村"兩委"換屆選舉工作,讓廣大群眾了解選舉的重要意義,力爭做到家喻戶曉,調動群眾參選的積極性、主動性。二是扎實做好換屆選舉各項工作。嚴格依照《村民委員會組織法》等相關法律規(guī)定做好換屆選舉各項工作,成立換屆選舉工作指導組并對指導組成員加強培訓,換屆選舉工作開始時將指導組成員分派到各村負責指導各村開展換屆選舉工作,指導選舉的工作人員要嚴格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇三
根據(jù)縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總人口人,其中黨員人。近年來在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟建設取得了較快發(fā)展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用,許多黨員干部成為了學科學、用科學、發(fā)展農村經(jīng)濟的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領導核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農村思想政治建設認識不到位。一是當前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟建設,這就容易讓人產生誤區(qū),單純把經(jīng)濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標準,認為只要經(jīng)濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都ok了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務虛的東西,沒有量化的硬指標,又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農村干部隊伍綜合素質有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結構來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結構來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總人口人,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關系又不愿轉入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農村基層組織是農村各項工作的領導核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負責人的教育培訓,提高綜合素質?;鶎咏M織帶頭人綜合素質的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作,創(chuàng)新培訓的方式方法,堅持每年組織培訓一次,組織他們到先進村參觀學習,交流經(jīng)驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。
3、加大對農村基層組織建設的投入,為農村基層組織正常運轉提供物質保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結構。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇四
全省領導干部會議,市委八屆九次全會,發(fā)出了一個強烈的信號,和諧創(chuàng)業(yè),加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題、工作主線、民意主流;也帶給我們一個深刻的啟示,發(fā)展是崛起之本,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源,和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時也向我們提出了一個新任務,在認清當前干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢下,引領全民和諧創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)富民強縣。要實現(xiàn)這個目標,有方方面面的工作要去做,有許許多多的問題要解決。其中,最重要的就是解決我縣富余勞動力特別是農村富余勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展,社會、經(jīng)濟各方面獲得了長足發(fā)展和進步,但是由于我縣基礎薄,起點低,仍然是一個農業(yè)大縣。農業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決,富民強縣就無從談起。而要解決這個問題,要做的一個基礎性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設。
加快小城鎮(zhèn)建設有利于轉移農村剩余勞力,使農業(yè)人口轉化為城鎮(zhèn)人口。農村剩余勞動力滯留在有限的土地上,即使土地回報率很高,收入總量也難以有較大增長。要富裕農民,必須減少農民。小城鎮(zhèn)地處農村,農民進入小城鎮(zhèn),比進入大中城市的社會成本要低的多。促進農業(yè)人口轉為城鎮(zhèn)人口,即減輕了大中城市的壓力,又有利于城鎮(zhèn)化的長遠發(fā)展。
加快小城鎮(zhèn)建設有利于促進農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進程。一方面,隨著農民不斷向小城鎮(zhèn)轉移,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,有利于農業(yè)種植結構的調整,推動農業(yè)先進科學技術的運用和普及,促進農業(yè)轉向集約化經(jīng)營,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。另一方面,小城鎮(zhèn)建設可拉動建材、建筑、家電、家具等行業(yè)發(fā)展。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品有更多的銷路,從而促進企業(yè)的發(fā)展,而企業(yè)發(fā)展的同時又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機會。加快小城鎮(zhèn)建設有利于第三產業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。20xx年我縣第三產業(yè)增加值占國民生產總值比重為23.7。造成我縣第三產業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應的產業(yè)載體。沒有城鎮(zhèn),就沒有人口的聚集,也就沒有第三產業(yè)的發(fā)展。近年來,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績,像x、y、z、m四重鎮(zhèn)建設和發(fā)展可以說是成績顯著,有目共睹,積累了許多方法和經(jīng)驗。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設:
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇五
各位領導、同志們:
大家好,今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設工作的開展情況,我感到很榮幸。
聽了全國師德模范xx老師的一席報告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對我,都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標語,高呼的一句口號;我感謝張老師,她讓我清楚地認識到,師德建設不只是開會、宣傳、作報告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設搞了一系列的活動,初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領導、同仁匯報一下,權作總結、自省,也懇請你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進步。
我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準則,也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學生的素質,影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學技藝的教師隊伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機,在全鄉(xiāng)范圍內開展了“講師德、鑄師魂、強師能、樹名師”系列活動,并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關情況。
xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學五年級數(shù)學教師兼班主任,工作認真負責,任勞任怨,所教學科成績曾連續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領導、同事、學生及社會群眾的一致好評。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當作特殊照顧的對象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個職業(yè)是個良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖?,由于長期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導學生時昏倒在課堂上,被迫送進了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院?!彪S后告訴隨行的老父親,如不及時換腎,后果將不堪設想。“換腎”,高額的醫(yī)療費,手術后的排異費用,這對于本已負債累累的家庭來說,無異于天方夜譚??墒?,面對如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機會加強我鄉(xiāng)師德師風建設。
我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎,兩年上臺階,三年出成效,四年創(chuàng)名?!钡陌l(fā)展目標,明確“一個核心”,注重“兩相結合”,堅持“三方到位”,突出“四有亮點”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學都創(chuàng)建成為“讓學生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會傾心”的新名校。
第一,明確“一個核心”
師愛是師德建設的核心,
高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會教育孩子?!眡x老師以自身的行動,為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔任班主任工作的xx老師,對此也有自己的體會。他很講究教育藝術,學生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學生談心都是和顏悅色,充滿了對孩子真摯的愛。他認為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級有個男同學,父母在很遠的地方打工,住在奶奶家,年邁的.老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學習。這沒人管的孩子常逃學,學習成績直線下降。有一天,他又逃學了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來??吹絰x老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判??沙龊跻饬系氖莤x老師既沒有訓斥,也沒有懲罰,而是輕聲細語地說:“你老是戀著游戲機,學習落下,跟不上班級,老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?!边@個學生感動地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級。這就是師愛的力量!
第二,注重“兩相結合”
一是表彰和處罰相結合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學期末,中心學校還將組織評選表彰一批“師德標兵”。在大張旗鼓的樹先進,學先進的同時,對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風承諾》,或出現(xiàn)過教育教學事故,有侮辱、體罰或變相體罰學生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調查核實的,或被全縣通報批評的教師,視其情節(jié)給予嚴厲的批評教育,并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。
二是考核和監(jiān)督相結合。對于“強師能”,中心學校根據(jù)個人的實績、職業(yè)道德狀況、教學態(tài)度、育人效果等進行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學校組織的巡回聽課、教師互評、學生評議、家長反映等途徑,及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進行測評。這樣,不但增強了教師的責任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強師能,把師德師風建設與教育教學工作相結合,階段考核與平時考核相結合,獎勵與處罰相結合,物質獎勵與精神獎勵相結合,使教職工產生更大的內驅力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學生是學習的主體,教師是為學生服務的,建立了教與學雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關系。
第三,堅持“三方到位”
一是領導到位。師德建設是教育極為重要的基礎性工作,也是一項系統(tǒng)工程。中心學校建立了師德建設工作網(wǎng)絡,設立“中心學校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進一步改進師德建設;中心學校和各中小學校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責任狀和師德師風承諾書,制定了中長期學習目標和規(guī)劃,有集中學習的計劃,有寒暑假分散學習的計劃,保證階段性工作重點突出,使“領導、實施、參與”三個管理層次鮮明,確保師德建設活動扎實開展并取得顯著成效。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇六
加大招商引資力度,20xx年共引進項目8個,達成投資意向項目4個,其中省外項目7個,合同資金123億元,實際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。初步形成了李渡煙花集團公司、江西益康醫(yī)療器械集團公司、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè),形成煙花鞭炮、醫(yī)療器械、白酒三大產業(yè)。x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設是成功的。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設不盡如人意,還存在一些問題,具體表現(xiàn)在:1、鎮(zhèn)財政困難、基礎設施欠帳多,拖了城鎮(zhèn)建設后腿。現(xiàn)行財政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅勉強保證公教人員人員工資,無力再搞建設。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。出現(xiàn)了家家打小井,戶戶上鍋爐,路上倒污水,處處放垃圾的局面。2、城鎮(zhèn)建設盲目攀比,不結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,搞形象、政績工程,沒有量體裁衣、看菜吃飯,攤子鋪得大,財力跟不上,最后收不攏。導致城鎮(zhèn)建設,有頭沒尾,虎頭蛇尾。3、建鎮(zhèn)時間長,舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,土地價格一時又上不來,影響了建設進度。
通過對x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設成功經(jīng)驗和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結,對今后小城鎮(zhèn)化建設提出以下幾點建議:
1、小城鎮(zhèn)建設要準確定位,小城鎮(zhèn)建設必須以產業(yè)為依托,增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力。產業(yè)是立鎮(zhèn)之本,產業(yè)是興鎮(zhèn)之基。只有產業(yè)的發(fā)展和推動,城鎮(zhèn)的.規(guī)模效應、聚集效應才能實現(xiàn)。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產業(yè),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)揮它們的示范和帶動作用,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展,以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化。因此,要先研究產業(yè)主體,靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來,要突出特色,不能千篇一律。像南臺可以發(fā)展農產品加工業(yè)和農村服務業(yè)為重點,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢和農產品優(yōu)勢建設交易市場,努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農產品、工業(yè)品市場,發(fā)展商貿,搞活流通。加快發(fā)展服務業(yè),增強小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動力。要把小城鎮(zhèn)建設與促進產業(yè)結構調整相結合,大力培育優(yōu)勢產業(yè)和特色經(jīng)濟,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。2、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場運作,多元投資,經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。同時,要強化市場觀念和競爭意識,深化投融資體制改革,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系,通過存量資產置換、出讓公共設施經(jīng)營權、財政貼息貸款等途徑,吸收社會投資和外資,來籌措小城鎮(zhèn)基礎建設的資金,以緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾,加快城鎮(zhèn)水、電、路、氣、郵電通訊等基礎設施的建設速度。在基礎設施上要做到資源共享、設施共建、產業(yè)共樹、環(huán)境共保、防止各行其是,重復建設,以最大限度降低開發(fā)成本。3、結合實際,科學地制定建設規(guī)劃。規(guī)劃應適當超前,立足于高起點、高標準、重科技合理布局,一步到位,建設可分期進行,避免重復建設和盲目建設。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行,不能隨意改變。在制定建設規(guī)劃時,要把小城鎮(zhèn)建設目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來,注重經(jīng)濟社會和環(huán)境的全面發(fā)展,注意保護資源和生態(tài)環(huán)境,重視城鎮(zhèn)特色的研究,突出地方特色和風格,將特色風格和現(xiàn)代氣息有機結合起來。4、集中力量重點抓好v、x、f、s、d幾個區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,使之盡快完善功能,聚集人口,將其建設成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強輻射能力的農村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。5、精細規(guī)劃培育幾個生態(tài)、旅游型,交通樞紐型,特色農業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺具備旅游開發(fā)潛力,池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢等,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢,揚長避短,走特色興鎮(zhèn)之路。黨的十六大把加快城鎮(zhèn)化進程作為全面建設小康社會的重要任務,強調指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,走我國特色的城鎮(zhèn)化道路。”按著這個要求,我們要大力推進小城鎮(zhèn)建設,按照:“水是城之靈,綠是城之魂,文是人之品,人是城之本”的理念,把城鎮(zhèn)建設與發(fā)掘文化特質,打造產業(yè)特色,凸顯生態(tài)環(huán)境有機結合起來,著力打造一批工業(yè)主導型、市場貿易型、交通樞紐型、歷史文化型特色小城鎮(zhèn),構筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺,為實現(xiàn)富民強縣這個目標打下堅實的基礎。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇七
縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神和省市縣委有關全會精神,以黨建為引領,扎實有效做好各項工作。現(xiàn)對20xx年換屆以來的xx鎮(zhèn)領導班子運行情況報告如下:
20xx年換屆,xx鎮(zhèn)領導班子有較大的調整。目前,xx鎮(zhèn)班子共有x人,其中書記x人、副書記(含鎮(zhèn)長)x人、黨委委員x人,人大正副主席各x人,副鎮(zhèn)長x人(女副鎮(zhèn)長x人);35歲至39歲有x人,40歲至44歲有x人,45歲以上有x人,班子成員平均年齡x歲;班子成員中女干部x人,占班子成員總數(shù)的x%;本科學歷x名,大專學歷x名,高中學歷x名。
xx鎮(zhèn)設黨委x個、黨支部x個(兩新黨組織x個),全鎮(zhèn)黨員共有x人(正式黨員x人,預備黨員x人,男黨員x人,女黨員x人,在職黨員x人,離退休黨員x人,失聯(lián)黨員x人,黨員平均年齡x歲)。在編鎮(zhèn)府干部x人(其中行政編x人、工勤編x人、事業(yè)編x人),在編村干部x人。
xx鎮(zhèn)認真組織學習黨的十九大及歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察xx重要講話精神。一是思想高度重視。組織召開黨委會專題研究,制定方案,明確要求各包村領導、各黨支部要利用黨員大會、村民小組會等載體開展十九大及歷次全會精神、習近平總書記系列重要講話精神的宣講。二是營造宣傳氛圍。通過黨務公開欄、橫幅、宣傳標語、微信群等進行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神宣傳。三是認真組織學習。通過黨委理論中心組學習會,組織班子成員認真學習十九大及歷次全會精神,各黨支部利用黨員大會等載體組織黨員、干部、群眾學習十九大及歷次全會精神,提升認識。
三、
基層黨建工作情況。
(一)以強化班子建設為抓手,提高為民服務的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委班子的龍頭作用,利用中心組學習等形式,加強領導班子的政治理論學習,提高班子的政治思想素質。
(二)以加強村黨組織建設為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強軟弱渙散黨組織整頓工作。xx鎮(zhèn)委針對各村黨組織軟弱渙散等問題,結合縣委及掛點單位意見,研究制定具體可行的整頓方案。通過整頓,促進村組織建設,理清歷史債務,黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。二是完善各村工作制度。幫助督導各村完善黨務村務制度化,規(guī)范化、組織化建設。三是完善村級民主監(jiān)督機制。嚴格落實村級事務“四議兩公開”等民主管理制度,規(guī)范和完善村級民主決策、民主監(jiān)督等長效工作機制。
(三)以xx主題教育和帶頭聯(lián)系服務群眾為抓手,打造基層服務型黨組織。通過xx主題教育,特別是“三會一課”制度的落實;通過學《黨章》,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,總書記系列講話精神;進一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進一步增強黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;引導廣大黨員干部進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進一步強化廣大黨員干部的組織觀念,勇于擔當作為,在生產工作學習和生活工作中起到先鋒模范作用。通過深入開展黨員干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾活動,切實為群眾解決一些生產、生活中的實際困難。通過積極推行黨代表工作室、群眾事務黨員代辦站活動,有效改善了黨群干群關系。
(四)以健全運行機制為抓手,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是健全選拔任用機制。通過調任、選派、招聘等多種渠道,從農村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學生、外出返鄉(xiāng)務工人員、復轉軍人、農村經(jīng)濟合作組織負責人等群體中選拔優(yōu)秀人才進入村黨組織班子。二是完善教育培訓機制。通過集中辦班、短期實踐、學習考察、專題論壇、召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式,有針對性地組織全鎮(zhèn)黨務干部開展理論學習、專業(yè)培訓、實踐鍛煉和綜合教育。三是規(guī)范激勵約束機制。通過制定職位說明書、履職手冊、崗位責任書等多種形式,明確基層黨務干部崗位職責和重點任務目標,強化落實任期目標管理責任制,通過考評目標完成情況兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)黨務干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)以優(yōu)化基層黨員隊伍結構為抓手,破解培養(yǎng)、發(fā)展農村黨員的難題。一是通過采取在農村青年中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳優(yōu)秀黨員、科技致富帶頭人的典型事跡等方式,引導農村青年向黨組織靠攏。二是按照“年齡輕、思想活、學歷高、能力強”標準做好發(fā)展黨員工作,20xx年換屆以來全鎮(zhèn)共吸收預備黨員x名。三是培養(yǎng)帶頭人,給致富帶頭人壓擔子,使他們在農村各種經(jīng)濟組織當中發(fā)揮重要作用,調動他們入黨的積極性,積極培養(yǎng)、發(fā)展他們加入黨的隊伍。四是嚴格黨員教育管理,落實黨員組織生活制度。嚴格執(zhí)行三會一課制度,利用黨員活動室、遠程教育點等陣地,支部會、黨小組會等形式,對黨員集中培訓和學習。嚴把黨員準入關,加大對黨員的教育和查處力度,保持黨員的先進性和純潔性。
(六)以抓“基層黨支部書記述職評議考核整改”工作為抓手,提高基層黨支部書記的能力和水平。按照縣委工作部署,全面推進基層黨支部書記述職評議考核工作,針對黨建主業(yè)意識不強、基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、基層治理工作不到位、基層黨員服務群眾能力不夠強、駐點直聯(lián)工作不夠深入、基層黨建保障力度不夠大等問題,制定《基層黨支部書記述職評議考核整改方案》、《基層黨支部書記述職評議考核整改清單》、《基層黨建工作目標任務分解表》、《基層黨建工作責任制考核細則》等,提出整改工作目標和任務,明確整改工作要求和時間;增強支部書記的黨建主業(yè)意識、戰(zhàn)斗力和服務群眾能力。
四、在政治、思想、作風、紀律、制度建設等方面情況。
在政治建設上。一是繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,把學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神作為首要政治任務來抓;二是認真學習宣傳習近平總書記視察xx時的重要講話和指示精神,緊密結合實際,逐一貫徹落實;三是認真學習貫徹中央一號文件精神,深刻領會中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》;四是強化對領導干部的日常教育管理監(jiān)督,嚴格落實《中國共產黨黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨問責條例》;五是堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響,旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。
在思想建設上。認真貫徹學習黨的十九大及歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展專題學習、“三會一課”的主要學習內容,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;今年“七一”期間組織全體班子成員和鎮(zhèn)直、村(居)黨支部書記到江西井崗山開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部的思想覺悟得到進一步提升。在作風建設上。扎實推進作風建設深化年活動,成立了以黨委書記為組長的“作風紀律深化年”領導小組,認真落實中央、省委、市委、縣委關于深化作風紀律建設的部署要求,推動全鎮(zhèn)上下政治大對標、思想大解放、作風大轉變、工作大落實,著力營造保持定力、敢于擔當、滿懷激情、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在紀律建設上。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,通過自查自糾,重點排查扶貧工作中態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應付,向農村低保、危房改造、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,扶貧資金發(fā)放和使用情況等問題,堅決整治和查處扶貧領域腐敗和作風問題,保障脫貧攻堅戰(zhàn)順利推進。在制度建設上。一是抓好上級已出臺制度文件的落實,組織學習上級出臺的制度文件,深入領會文件精神,嚴格按照制度執(zhí)行。二是完善制定上級會議精神相關配套方案,根據(jù)上級制度文件,結合我鎮(zhèn)實際,制定了相應制度。
五、工作實績和重點任務完成情況。
(一)扶貧工作成效。xx鎮(zhèn)xx等x個村是省定貧困村,x個村是面上貧困村。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有x戶,共x人,其中五保貧困戶x戶x人,低保貧困戶x戶x人,一般貧困戶x戶x人。20xx年完成貧困戶x戶x人脫貧,20xx年共完成貧困戶x戶x人脫貧,脫貧率x%。實施精準扶貧以來,全鎮(zhèn)投入x余萬元種植百香果、獼猴桃、紅樹梅等產業(yè)x余畝,按照光伏發(fā)電150kw,集體產業(yè)受益按人口分紅給貧困戶;投入x余萬元貧困戶產業(yè)獎補資金,組織貧困戶種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟作物x多畝,養(yǎng)殖雞鴨x萬余只;投入x余萬元提升基礎設施建設,新建村委會x棟,文化廣場x處,重新裝修村委綜合樓2棟,實現(xiàn)村道硬底化x公里,維修陂頭水利x余處,貧困村基礎設施明顯改善。20xx年完成貧困戶危房改造x戶,20xx年計劃改造貧困戶x戶,已完成改造x戶,完成率x%,爭取年底全面完全貧困戶危房改造工作。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實情況。一是完成“三清三拆三整治”工作情況。20xx年我鎮(zhèn)x個省定貧困村率先開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨新農村建設工作,20xx年x個省定村完成“三清三拆三整治”任務,共拆除x戶x平方米,投入x余萬“三清理”x余處,清理垃圾污泥x多噸,完成“三整治”x余宗。20xx年我鎮(zhèn)安排x個村開展“三清三拆三整治”工作,計劃拆除危舊房x平方米,目前共拆除x間x平方米,投入x余萬開展“三清理、三整治”工作,清理垃圾建筑垃圾亂堆亂放x余噸,完成“三整治”x宗。二是各項基礎設施建設情況。投入x多萬元對x公里河道進行小流域整治,投入x多萬新建水背、超田、半坑等村群活動服務中心x處,投入x余萬元建設x座小型生活污水處理設施;投入x萬元建設x個新型公廁,x個省定貧困村主村道加寬工程已完成。同時,切實抓好各村衛(wèi)生站、村村通自來水、候車亭、亮化、綠化等項目工程建設。
(三)切實抓好“掃黑除惡”專項斗爭。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,實行早部署,早動員,統(tǒng)一思想認識,提高政治站位的高度,全力打好專項斗爭。期間,根據(jù)線索摸排情況,及時進行研判和部署,實行精準打擊。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的工作要求,整治轄區(qū)內亂象,進一步推動專項斗爭向縱深發(fā)展。
六、存在問題。
近年來,我鎮(zhèn)班子總體情況良好,各項工作也取得了一定的成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是班子成員文化素質參差不齊,個別班子成員思想存在重業(yè)務、輕黨建現(xiàn)象,對黨建業(yè)務不熟悉,找不準抓基層組織建設的切入點和著力點,對一些政策把握不夠到位,黨的主張宣傳不夠到位,思路不夠創(chuàng)新、解決問題辦法不多。二是服務群眾意識有所淡薄,對基層治理工作推進力度不大,干部對棘手問題存在畏難情緒,不敢碰硬,以致一些群眾歷史遺留問題還未得到徹底解決。
七、努力方向。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持問題導向,苦干實干巧干,著力打造基層工作新格局。一是牢固樹立抓黨建的責任意識,不斷增強抓黨建的主動性和積極性,認真履行黨建工作職責,把抓基層黨建工作做扎實,切實把黨建工作融入到各項工作中。二是加強學習,開展形式多樣學習,同時鞏固好“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,不斷增強黨員領導干部的為民服務意識和擔當意識,以群眾需求為導向,解決好基層的矛盾和問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇八
近年來,隨著財政改革的不斷推進,財政收支規(guī)模的不斷擴大,強農惠民項目的不斷增多,為適應落實科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,加快推進城鄉(xiāng)公共財政體系建設并切實監(jiān)督管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,我縣及時成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,現(xiàn)就相關情況報告如下:。
按照《政府辦公廳轉發(fā)財政廳關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理的意見的通知》、《中共省委機構編制委員會關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設的意見》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設規(guī)劃(—)》、《省財政廳、中共省委機構編制委員會辦公室、省公務員局關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設的通知》等文件的規(guī)定,結合我縣實際,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了呷爾鎮(zhèn)、湯古鄉(xiāng)、乃渠鄉(xiāng)、烏拉溪鄉(xiāng)、踏卡鄉(xiāng)、煙袋鄉(xiāng)、魁多鄉(xiāng)、灣壩鄉(xiāng)、俄爾鄉(xiāng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,率先成立了財政所,財政所按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃單獨設置,統(tǒng)一機構名稱——“縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所”。根據(jù)計劃,剩余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于底完成組建。
按照《會計法》、省財政廳要求和《縣機構編制委員會辦公室關于在呷爾鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立財政所機構的通知》文件規(guī)定,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員為3人,編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制中調劑使用,設所長1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部兼任),會計、出納崗位各1名。
全縣已建的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有固定的辦公場所,辦公設施齊備。一是在鄉(xiāng)政府辦公室大樓內安排了3間辦公室掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(其中:所長辦公室1間,會計出納辦公室1間,檔案室1間);二是于209月,為各財政所配備了2臺電腦、1臺激光打印機、1臺數(shù)字密碼保險柜;三是開通了互聯(lián)網(wǎng)和金財網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有資金實行網(wǎng)上申報和查詢,推行信息化管理。
二、財政所工作開展情況及初步成效。
(一)加強組織領導,強化工作保障??h委縣政府對財政所創(chuàng)建工作高度重視,認真聽取了財政局的`匯報,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設工作。縣財政局把財政所創(chuàng)建工作擺在全局工作的重要位置,多次召開會議,研究討論和安排部署此項工作。并成立了創(chuàng)建領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,相關股室人員為領導小組成員。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的成功創(chuàng)建,去年8月,由局長親自帶隊,組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長到近臨地區(qū)—西昌進行了實地考察,學習了西昌市各財政所的軟硬件設置情況,并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總結為“崗位職責清晰、政策執(zhí)行有力、業(yè)務操作規(guī)范、日常管理有序、內務環(huán)境優(yōu)雅、干部務實敬業(yè)、團結和諧進取、服務周到熱情”8句話,為財政所的建立指明了工作方向、提供了有力指導。
(二)統(tǒng)一崗位職責,夯實創(chuàng)建基礎。按照相關政策要求,結合縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的實際,去年,我局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能職責進行了明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔的主要工作是:貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)紀律、法規(guī)和制度;負責編報年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算、決算并組織預算執(zhí)行;協(xié)助稅務機關和非稅收入執(zhí)收部門征繳財政收入;協(xié)助有關機構代收代繳各類社會保障資金;負責各項強農惠民補貼資金的審核發(fā)放和項目建設資金的監(jiān)督管理;負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產和政府性債權債務;指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務管理;接受委托代管村級財務、債權債務和集體資產;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務信息公開工作。同時,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一設置所長、會計、出納3個工作崗位,明確崗位職責,實行責任到人,分工合作,定位管理,為全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設工作奠定了基礎。
(三)健全工作制度,強化內部管理。為達到內部管理標準化,我們參照蓬安、儀隴、南部、西昌等地先進經(jīng)驗,先后建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位責任制度、收支管理制度、資金管理制度、財務公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大類三十二項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所制度。通過嚴格執(zhí)行這一系列管理制度,切實做到用制度管理人,用制度約束人,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化、科學化、精細化管理。
(四)嚴格業(yè)務管理,規(guī)范財政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其人員實行縣級財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開展的主要工作有:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局的指導意見,編制本級預算草案并按程序報批,做到預算共編。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務支出統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,實行統(tǒng)一核算。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實行網(wǎng)上申請、審核、支付和查詢,提高財政管理水平和工作效率。四是村級財務實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管,縣財政局負責監(jiān)督指導。
(五)加強隊伍建設,提升業(yè)務水平。去年以來,我縣為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務水平,積極開展了各類考察、培訓和檢查。一是為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的創(chuàng)建工作,,我局以結對幫促和援*工作為契機,組織人員到南充市蓬安縣、南部縣、儀隴縣考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設情況;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立之初,我局組織9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長前往西昌市進行了實地考察學習;三是不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對近期工作開展情況進行檢查指導;四是今年5月20日,我局再次組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行對會計基礎工作規(guī)范、行政事業(yè)單位新會計制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預算會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作等內容進行了業(yè)培訓,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計業(yè)務水平顯著提高。
今年,我縣將對剩余9個財政所開展創(chuàng)建,下階段,我們一定會進一步理清思路、健全機制、規(guī)范管理,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式、不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作水平,促進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作再上新臺階。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇九
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入主要構成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政取消了金庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項稅收及非稅收入等直接繳入上級財政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔組織財政收入的任務,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的來源,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按上級財政預算編制標準、辦法和程序編制本單位年度財政收支預算,由市財政局予以核定和撥付。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出使用情況。財政支出嚴格實行“一支筆”審批制度,做到支出有預算,開支有標準,審批按程序。財政工作人員根據(jù)行政事業(yè)單位年度下達的預算指標,由工作人員按月造出用款計劃,報經(jīng)政府領導審批,然后報到市財政局審核后統(tǒng)一拔付。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權與事權是否匹配。目前存在一些不應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔了許多與其財權不相稱的事權,不僅要履行領導經(jīng)濟建設、帶領群眾致富的職責,還要提供大量社會公共物品,如農村道路建設、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應當全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的,分成比例低,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉和發(fā)展需要。
(二)收入分成情況。由于財政配套資金不足,鄉(xiāng)村財政運轉困難,且鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財政投入升級達標多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“一級政府,一級財政”的看法。通過試點的方法,探索恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政金庫。預算法規(guī)定一級政府一級財政,之前之所以撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫,是考慮到在以前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務與當?shù)刂С鐾耆珤煦^,同時將收入任務作為考核指標下達,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的考核和任用掛鉤,容易造成不正當渠道組織收入、非法組織稅源等問題的產生。新形勢下,中央提出新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展理念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入將不再成為壓力指標,可以以試點的方式,在經(jīng)濟條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫,探索建立與收入相關聯(lián)的激勵機制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、組織財政收入、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟法發(fā)展積極性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所改革后,財政工作人員納入鄉(xiāng)政府一并管理。××鄉(xiāng)財政人員共2人,其中1名為在編人員,1名為臨聘人員。主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算資金的收支管理,部門綜合預算管理,非稅收入的征管,國有(集體資產)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。有獨立的辦公地點,財政干部老齡化較嚴重,待遇偏低,成長空間受限,大量的工作與干部人數(shù)不匹配。
(一)體制方面。工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作性質是面對廣大農民,有相當大的工作量是要求深入到農村第一線的,加之信息化工程建設要求越來越高,網(wǎng)絡運行費用和計算機所需耗材等開支都比較大,辦公經(jīng)費的需求也相應增加,普遍存在經(jīng)費不足的現(xiàn)象,有的除了人員工資外基本沒有專門的工作經(jīng)費預算,經(jīng)費不足問題逐步顯現(xiàn),影響到鄉(xiāng)政府運轉和社會事業(yè)發(fā)展。
(二)土地方面?;巨r田、生態(tài)紅線等土地規(guī)劃方面;工業(yè)用地、項目用地等用地指標方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地交易市場情況、土地增減掛情況等。
(三)產業(yè)方面。摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否有穩(wěn)定的稅源產業(yè),稅源產業(yè)發(fā)展的制約因素等;村集體經(jīng)濟、圩鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展等方面。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等同于預算單位管理的模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出均由市財政予以保障,不再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入掛鉤。雖然鄉(xiāng)政府具有協(xié)稅護稅的職能,但是經(jīng)濟形勢下滑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎弱,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收實行垂直管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調稅源難度大,使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、協(xié)稅護稅的積極性較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組織收入的職能趨于弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源嚴重缺乏。
(四)其他方面。近年來財務工作涉及的事多、要求一年比一年嚴格,加之財政人員兼職多,業(yè)務能力不夠強。從事繁重的工作,壓力加大,這很大程度上挫傷了財政人員工作積極性。財政人員電腦使用頻繁,工作中電腦啟動和網(wǎng)絡連接速度太慢,但無資金配備新電腦。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核方面。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎、財政收支規(guī)模等因素,劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展積極性,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源,發(fā)揮體制導向作用,促進經(jīng)濟發(fā)展,做大財政收入總量。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉移支付力度,促進協(xié)調發(fā)展。如××鄉(xiāng)屬于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),既有城又有鄉(xiāng)的優(yōu)勢,屬于農業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護鄉(xiāng)鎮(zhèn),在轉移支付分配標準上要加大分配比例??梢砸栽圏c的方式,在地理位置和發(fā)展基礎相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索建立與收入相關聯(lián)的激勵機制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、組織財政收入、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟法發(fā)展積極性。
(二)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力方面。一是按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、個體工商戶繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地使用稅等稅收收入的縣得部分,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制收入。二是土地出讓收入分成,建設用地出讓收入分成,取適當比例返回給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于其他基礎設施建設。三是加強資產、資源的管理,積極整合資源,對閑置資產進行梳理;加大盤活資產資源處置力度,最大限度提高資產利用效率。如我鄉(xiāng)通過光伏項目、土地流轉、店鋪租賃等發(fā)展模式,所有村村集體收入突破5萬元,10萬元以上的3個,20萬元以上的2個。
(三)事權和財權方面。按照財權與事權相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權與支出職責,將履職對應的財力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)財權與事權相統(tǒng)一。
(四)調動工作積極性方面。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能定位。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新形勢和新特點,根據(jù)新《預算法》的發(fā)布,調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,確?;鶎迂斦l(fā)揮效用。要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政八項職能,即:協(xié)調組織收入職能、預決算編制和執(zhí)行職能、財政資金的監(jiān)督和管理職能、財經(jīng)和惠民政策執(zhí)行職能、農村綜合改革職能、國有資產管理職能、鄉(xiāng)村財政財務監(jiān)管職能、資產與債權債務管理職能等。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面。要加強鄉(xiāng)財政隊伍建設。建設鄉(xiāng)財政高素質的隊伍,是做好財政業(yè)務、發(fā)揮財政職能的前提和保障,因此,要重視鄉(xiāng)財政人員隊伍的建設,從理順機構編制的隸屬關系、提高鄉(xiāng)財工作人員的地位、加強鄉(xiāng)財政人員的培養(yǎng)和任用等方面來促進鄉(xiāng)財政隊伍的穩(wěn)定和加強,從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的有效發(fā)揮。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十
建立公共資源交易中心是推進公共資源交易市場建設、健全權力規(guī)范和陽光運行制度的重要舉措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設調查報告。為構建公共資源交易平臺,東鄉(xiāng)縣按照市紀委二屆三次全的要求,積極探索加強農村基層黨風廉政建設新途徑、新方法,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設試點工作。通過統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“公共資源交易中心”運作機制、進駐范圍、交易基本程序和要求,建立健全了監(jiān)管制度和操作流程,交易工作逐步走上規(guī)范有序的運作軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)將公共社會資源和基礎設施、公共設施、新農村建設等列入市場化配置,全部進入中心交易,采取公開招投標、拍賣、掛牌出讓等公平競爭手段,統(tǒng)一進行管理,統(tǒng)一接受監(jiān)督,從源頭上預防了腐壞現(xiàn)象發(fā)生。,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心共完成交易事項41項,交易金額達371.3萬元,節(jié)支64.5萬元,節(jié)支率達14.8%,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效果。
一、主要做法。
(一)深入調研,制訂方案,明確交易中心工作目標。調研工作是整個交易中心建設推進工作的基礎。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會,了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況;另一方面,到外地參觀考察,借鑒外地公共資源交易中心的運行機制和管理經(jīng)驗,奠定了籌建工作的理論基礎。在此基礎上,結合我縣實際情況,明確了交易中心籌建工作的四個原則,即:堅持創(chuàng)新、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》,明確了交易中心的各項工。
(二)成立機構,加強領導,強化交易中心組織保障。按照縣紀委的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均建立了公共資源交易中心,并成立了公共資源交易領導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀委書記、相關副鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長任副組長,各行政村黨支部書記、站(所)負責人為成員。從而為中心的正常運作提供了強有力的組織保障。
(三)統(tǒng)一思想,提高認識,確保交易中心順利啟動。在充分做好前期各項準備工作的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都及時召開了交易中心工作動員會。闡明了建設公共資源交易中心的重要意義,對交易中心建設工作進行了動員和部署,進一步統(tǒng)一村干部的思想,提高了他們的認識,并要求各村切實加強此項工作的領導,迅速建立村級公共資源交易站,確定專人專職負責此項工作,對公共資源項目進行調查摸底,精心籌劃,做到抓基礎、抓重點、抓典型,扎實穩(wěn)步地推進交易中心各項工作。
(四)完善設施,爭創(chuàng)一流,打造交易中心硬件基礎。由于硬件設施的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易場所與辦公場所分離,都是以紀委辦公室或訴求中心兼中心辦公場所,阻礙了招投標工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題,20,我縣將黎圩、楊橋、小璜3個鎮(zhèn)作為試點,分別動工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳,完善了中心的硬件建設。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),采用現(xiàn)代化設備管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的交易情況進行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米,配置有服務大廳、開標室、監(jiān)控室等設施,滿足了各類交易活動對場地、設施的要求。三位一體的辦公模式,大大方便了群眾辦事、訴求,增強了中心的服務功能,節(jié)約了人力、物力和財力,有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)有限的資源。
(五)健全制度,加強監(jiān)管,堅持交易中心陽光運作。加強制度建設,完善產權交易規(guī)章制度。制度建設是保障交易規(guī)范的基礎,自鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后,各交易中心相繼制定了《公共交易活動投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務承諾》等制度和辦法,切實增加了中心工作透明度,提高了中心服務質量。同時,明確各部門的職責,落實責任,對交易各環(huán)節(jié)進行嚴格審核、把關,對不符合要求的項目文本均要求其補充完整,否則不予受理,確保交易流程的順暢與規(guī)范,杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生,調查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設調查報告》。
在招投標過程中,交易中心“三措”并舉,切實強化社會監(jiān)督,實施陽光運作:一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀委(檢)委員、黨風廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負責人等人員組成的評標人才庫,召開招標會前半小時從評標人才庫中抽取單數(shù)人員組成評標小組,以提高評標的信譽度。二是邀請人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督,提高公共資源交易的'社會公眾參與度。三是對每宗交易做到事前公告招標內容,事后公示招標結果,及時公布監(jiān)督電話,并通過監(jiān)督電話反饋信息,對反饋的信息及時進行處理,對有問題的及時聯(lián)系交易雙方進行協(xié)商解決。切實做到環(huán)節(jié)的公開、評標的公正,充分地體現(xiàn)交易的公平性、合理性,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)公共資源管理的權力在陽光下運行。
(六)、把握常規(guī),突出個案,發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中,常規(guī)項目按正常程序進行交易,具有特殊性的個別項目,則針對個案的特殊性,采取不同的招標方法,以取得理想的投標結果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學服務場所經(jīng)營權招投標項目中,考慮到學校食堂及小賣部的服務場所和服務對象的特殊性,所以在競標過程中特增加對競標人管理能力和社會表現(xiàn)的評分。管理能力由投標者演講3-5分鐘,闡述自己經(jīng)營理念,承包學校食堂的經(jīng)驗、方法或優(yōu)勢。社會表現(xiàn)則由投標者提供健康證明、綜治證明、個人信譽證明。
二、存在的主要問題。
由于這項工作起步晚,各方面工作還不夠完善,在實際工作中存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)招投標體制有待進一步完善。招標法、政府采購法和產權、土地轉讓等有關法律法規(guī)以及建設工程、政府采購和產權、土地招投標的監(jiān)管部門均未對招標組織機構做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公共資源交易中心是在縣紀委領導授權下組建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心實際上是兩塊牌子一套人馬,既是運動員又當裁判員。在實際運作中,對招投標過程監(jiān)管力度較弱,阻礙了招投標項目的拓展,也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)招投標中心的進一步發(fā)展。
(二)招投標運作有待進一步規(guī)范。一是在招投標前期工作中,有的村干部宗族觀念嚴重,民主法制意識淡薄,民主管理意識差,對本村的集體資源只是直接找人承包,而未納入交易中心進行招投標。二是在招投標過程中,圍標、串標現(xiàn)象較為普遍。
(三)基礎建設有待進一步提高。隨著形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)經(jīng)濟也隨之發(fā)展,招投標交易量也將逐漸增多,但與之相對應的招投標基礎性建設卻較為滯后。如招投標交易中心工作人員少,從事招投標業(yè)務的相關人員素質欠佳,專業(yè)人才缺乏;公共資源交易場所尚未達到交易、辦公、評標、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
三、完善管理辦法。
公共資源交易中心的建立,營造了公平競爭的市場環(huán)境,提高了資金使用率,提升了資源利用率,有效遏制了資源配置領域的腐壞。為進一步實現(xiàn)反腐倡廉建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,開創(chuàng)廉政建設工作新局面,推動公共資源招投標工作上新臺階。我縣將進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,著重從以下三個方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
(一)理順管理體制,進一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制,加強對公共資源交易工作的監(jiān)管。對符合招投標要求的項目,要應進盡進招投標中心;對一些因主觀故意肢解項目而規(guī)避進入招投標中心的行為,要依法予以查處;對一些因項目手續(xù)不完備、前期準備不充分而難以進入招投標中心進行招投標的項目,要認真研究對策措施,保證這些項目不游離于招投標中心之外。同時,針對目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題,切實加強對中標合同履行情況的監(jiān)督管理,實施中標項目動態(tài)跟蹤檢查,本著公開、公平、公正的原則,加大依法對違法分包、轉包現(xiàn)象的打擊力度,切實維護招投標秩序的正常運行。
(二)加快信用體系建設,進一步規(guī)范招投標行為。加強對投標人的調查了解,建立相應的資料庫,全面、及時記載招標人、投標人、評標人等招標活動當事人的違規(guī)記錄,建立履約跟蹤制度,切實規(guī)范其在招投標活動中的行為。同時,加強村級公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務指導,規(guī)范其招投標程序。
(三)加強隊伍建設,進一步提高服務質量。由縣招投標中心加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員的整體素質。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平,要求其認真研究招投標過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,積極探索簡化招投標手續(xù)的方式方法,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量,同時加強網(wǎng)絡信息和招投標場所建設,進一步提升服務水平。另外,還要加強公共資源交易工作的宣傳力度,使村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)站、所負責人都能充分認識、理解、配合公共資源交易工作,積極發(fā)揮公共資源交易工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十一
黨政領導班子是一支團結協(xié)作、凝聚力強、一支敢打硬仗能打勝仗的班子,各班子成員之間分工明確、各司其職,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府的各項工作。
一是強基固本,抓班子建設。黨委班子以黨建工作為抓手,嚴格學習制度,通過采取集中和分散相結合的方式,切實增強了班子成員的整體素質。嚴格黨內民主生活,讓‘出出汗洗洗澡治治病’落實到實處,全面增強了領導班子解決自身問題的能力。形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員,其他成員監(jiān)督班子主要成員,班子成員之間互相監(jiān)督的機制,同時虛心接受干部群眾監(jiān)督的全方面考核干部政績的良好運行機制,增強了領導班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。
二是團結協(xié)作,和諧共事。班子內部自始至終堅持民主集中、團結協(xié)作、勤政廉潔和求真務實四原則,做到了大家心情舒暢,不搞無原則糾紛,既民主又集中。在落實分工的基礎上,班子定期或不定期的召開會議,相互通氣,協(xié)調配合,發(fā)揮每個成員的優(yōu)點和特長,同時優(yōu)勢互補,心往一處想,勁往一處使,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是務實清廉,作風過硬。黨委班子成員始終以敬畏之心對待權力,以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)慎用權力,堅決防止權力商品化、庸俗化,決不把權力變成以權謀私、假公濟私的工具。班子成員自覺帶頭遵守廉潔從政行為準則,注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈,切實管好配偶、子女和身邊工作人員,守住做人為政用權的底線。
四是真做真干,勇于奮斗。空談誤國、實干興邦。黨委班子一貫堅持求真務實的優(yōu)良作風,始終保持少說多干、真抓實干、埋頭苦干的好勁頭,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領用在“多干事”上,一步一個腳印地把各項工作落到實處。對定下來的事情,部署了的工作,堅持做到一錘接著一錘敲,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,久久為功,一抓到底,抓出成效。
主要問題:雖然,我們在班子和干部隊伍建設上取得了一定的成效,但是,我們的班子和干部隊伍建設上也還存在著干部結構、綜合素質與全鄉(xiāng)的發(fā)展建設不相適應之處。主要有:一是思想解放的程度不夠。有少數(shù)干部緊迫感、責任感不強,因而工作中存在開拓性、主動性不強,搶抓機遇意識不強,工作力度不大等;二是班子中心學習組學習不夠深入,在理論學習中存在學習書本多、運用理論聯(lián)系實際指導工作上成效不顯著的現(xiàn)象,領導干部的述職述學,學習考試制度沒有真正建立。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的財力基礎,在鞏固基層政權,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,完善財務管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為連接國家與農民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財政,提供農村公共服務,建設社會主義新農村中的地位越來越重要,任務越來越艱巨。近年來,隨著農村稅費改革和農村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政理財環(huán)境發(fā)生了重大變化,在逐漸淡出農業(yè)稅收征管的同時,落實民生政策、發(fā)放涉農補貼、服務“三農”發(fā)展的職責逐步增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新的形勢與任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國整個財政體系的最基礎層級,財政預算執(zhí)行和國家政策落實的成效如何,很大程度上表現(xiàn)在基層對資金的使用和管理上。在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何更好地發(fā)揮職能作用,特別是進一步加強對涉農資金的監(jiān)管是一個急需解決的重要課題。
近年來,崗子鄉(xiāng)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級財源,加強收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度增長。
1、提高思想認識,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理向鄉(xiāng)直部門和村級組織延伸牢固樹立基礎工作和基層建設是財政管理基石的觀念,充分認識加強“雙基”工作的重要性,深入調查研究,梳理相關工作,因地制宜地采取措施,進一步加強對基層財政工作的指導考核,培訓提高基層人員業(yè)務能力,幫助解決工作生活實際困難,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務精、力量強等優(yōu)勢,將鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)直部門的財務納入財政統(tǒng)管,取消鄉(xiāng)直部門的會計和在銀行開設的賬戶,變過去各自為政、多途管理為財政所統(tǒng)一管理。成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,安排1至2財政干部專門負責村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管工作,幫助村級組織建立村民理財小組,制定年度財務收支計劃,審核村級財務收支的執(zhí)行情況,做好村賬務、財務“雙代管”和村級債權債務的.化解工作,促進了村級財務的規(guī)范化、制度化管理。
進一步加強專項資金管理,主動參與土地出讓金、改田造地資金等專項資金檢查,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務管理制度,嚴格規(guī)范財務收支行為,做到支出有據(jù)可依,財務核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。積極推行“村賬鄉(xiāng)管”試點,強化村級財務監(jiān)督,提高村級財務管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不僅對財政資金進行管理,而且建章立制,對鄉(xiāng)直部門的大額固定資產進行了登記和監(jiān)管,防止資產流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會同有關部門對鄉(xiāng)村債權債務進行了全面清理審核,建立了鄉(xiāng)村債權債務檔案或臺賬,及時制止新債,定期盤活資產,清收債權,對化解的鄉(xiāng)村債務逐筆登記,定期上報,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權債務實時信息化監(jiān)控。
針對每年都有大量資金投向農村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從項目的論證、立項、申報,再到工程的驗收、資金的撥付進行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項目資金的效益。二是對各類涉農專項資金、財政扶貧資金及其他項目資金,設立專賬和專戶,實行專人管理和負責,保障專款專用。
3、規(guī)范預算管理。
進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算制度,改進預算編制方法,增強預算約束力,解決預算編制隨意、執(zhí)行不嚴肅問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實施以預算內外資金統(tǒng)管為主要內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財政收入,不斷強化稅源管理,定期協(xié)調部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護稅,努力做大蛋糕。建立了協(xié)護稅辦公室,承擔起全鄉(xiāng)的協(xié)護稅工作,在收入應收盡收方面取得了很好效果。
4、做好民生服務公共服務,財政支出向保運轉、保民生、保農業(yè)農村發(fā)展延伸。
根據(jù)服務三農、改善民生對財政工作的新要求,合理界定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼近農村、直接服務農村的優(yōu)勢,進一步提高基層財政的公共服務水平,實行“一折通”、“一站式”服務等方式,將各項補貼資金直接發(fā)放到農民手中,把國家的涉農補貼、家電下鄉(xiāng)等各項惠農政策真正落到實處。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算指標的控制和財務核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結構,保證民生等重點支出。新增財政支出和固定資產投資重點向農村傾斜,加大對農村基礎設施建設、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財政支農資金穩(wěn)步增長的長效機制。發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點,調動農民參與新農村建設的積極性;努力解決農村稅費改革后出現(xiàn)的土地流轉等問題,理順農村經(jīng)濟關系,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,鄉(xiāng)財政所嚴把涉農資金監(jiān)督管理“五個關口”,確保涉農專項資金安全有效運行,推動農村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
1、嚴把涉農專項資金“公開關”
在涉農專項資金安排后15日內,將涉農項目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項目安排等情況,采取會議宣傳、政務公開欄、廣播等多種形式進行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。涉農資金項目實施后15日內,向群眾公布涉農資金使用情況。項目實施時間超過一年的,在項目實施中期,擇時向群眾公布項目資金撥付情況。
2、嚴把涉農專項資金“備案關”
涉及涉農專項資金,財政部門及時報同級紀檢監(jiān)察機關備案,特別是將涉農專項資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級匹配)、項目安排去向、實施單位等情況在項目安排后的15日內報同級紀檢監(jiān)察機關備案,讓紀檢監(jiān)察部門了解財政部門涉農專項資金落實情況。
3、嚴把涉農專項資金“撥付關”
嚴格按照不同涉農項目資金管理辦法要求,嚴格把好涉農資金的撥付工作,按時、足額撥付財政涉農專項資金,切實杜絕因財政部門原因導致涉農項目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴把涉農專項資金“管理關”
加強對資金的跟蹤管理,做到財政“支農”資金支付到哪個環(huán)節(jié),財政監(jiān)督就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);財政“支農”資金支付到哪里,財政監(jiān)督就延伸到哪里,促進涉農項目的實施。
5、嚴把涉農專項資金“檢查關”
除支持和配合紀檢機關、專項資金主管部門做好涉農專項資金檢查外,每年財政所都自行組織對涉農專項資金落實情況的自查和檢查工作,嚴格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農專項資金的行為,保障農村群眾的利益。
1、工作量加大,人員不足,工作難度增加。
近年來國家出臺的“三農”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實到戶到人,農戶一般要得到多項補貼,這些最終都要靠財政所來落實,加上“村財鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于財政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,服務項目多,補貼兌付工作程序和標準要求較高,致使任務十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員不堪重負。由于涉農補貼涉及到農民個人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大,發(fā)錢比收錢還難。同時,會計核算業(yè)務也大量增加,一名財政干部甚至要管理幾十個賬戶,加之會計核算行政干預仍然較多,也人為地造成工作難度的增大。
2、經(jīng)費短缺,辦公條件差。
隨著財政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經(jīng)費開支也相應增長,例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補貼清冊,需要大量增加計算機的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財政正常經(jīng)費預算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自身沒有經(jīng)費預算,支出靠上級補助,隨著業(yè)務量的增加,經(jīng)費短缺問題突出。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公、住宅條件較差,現(xiàn)在是租用鄉(xiāng)政府的辦公樓來辦公,長期無人關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自身建設,經(jīng)費緊張,一定程度上影響了基層財政干部的正常工作和生活。
基于實際調查和分析,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。
要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的重要性,將縣鄉(xiāng)財政建設納入國家財政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉變職能,科學定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制。要堅持分類指導的原則,針對各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的不同,分類指導和改革區(qū)鄉(xiāng)財政體制,滿足不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權和支出責任的基礎上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎、財政困難程度等因素,對不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行不同的財政體制。
要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。
創(chuàng)新財政支農方式,大力實施支農資金整合。對涉農補貼項目資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專戶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬。涉農資金發(fā)放上,區(qū)級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預撥資金,以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目,形成大類項目,如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。按大類項目分配資金,形成支農的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務增長。各類建設要求地方配套和群眾自籌的項目多、配套比例大,建議上級減少對建設項目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政控制債務留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機制。
公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金公開方式,全面接受社會監(jiān)督,要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式基礎上,不斷探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金管理使用信息公開形式。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內容向社會公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金更加透明陽光,接受社會和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結合起來,減少政策落實到位的時間差,最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。
4、加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率。
科學合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權。對于涉農財政項目資金的投放,建議減少和取消區(qū)鄉(xiāng)政府的項目匹配資金,從而減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金項目,建議通過統(tǒng)一部門審批,避免多部門、多渠道審批和管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金管理進一步規(guī)范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十三
《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》明確指出:有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,可以設立黨校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委設立黨校對于全面打通面向農村基層黨員培訓“最后一公里”,夯實農村基層黨員的理論基礎和黨性意識,提升其理論聯(lián)系實際解決問題的工作能力意義重大。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設,需從四個方面入手。
規(guī)范陣地建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設是增強黨校培訓實效,實現(xiàn)農村基層黨員教育培訓全覆蓋的前提條件。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分重視,并履行“辦管建”黨校主體責任,結合各地實際,建立健全領導機構和工作機構,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓、分管領導具體管、工作人員專職干“三管齊下”協(xié)調推進的工作格局,增強辦學活力,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校“建得好”“用得好”“管得好”。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學方向。堅持黨校姓黨根本原則,嚴格按照《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》規(guī)定,突出主業(yè)主課,制定教學計劃、實施教學管理。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校硬件建設。建立起基本能夠滿足本地農村基層黨員集中培訓的固定教學場所,提供相應教學設備,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學工作正常進行。
加強教育培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在制定年度教育培訓計劃時,要緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨委政府中心工作,科學設置培訓內容、培訓時間。持續(xù)開展對農村基層黨組織建設、農村基層黨員思想狀況等課題的研究,以高質量科研成果為教學提供支撐,從而有效解決農村基層黨員思想上的問題和困惑。制定并嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭講黨課制度,營造良好的校風、學風,不斷提升農村基層黨員培訓的針對性和實效性。堅持分級分類培訓,一方面設置固定班次培訓,定期對農村基層黨員進行專題培訓,使農村基層黨員增強黨性觀念和宗旨意識,夯實理論基礎、提高工作本領;另一方面根據(jù)農時、農村實際,充分發(fā)揮專兼職教師理論宣講小分隊作用,走村入戶,在田間地頭設立流動教學課堂,有效架起理論與農村基層黨員之間的橋梁,讓農村基層黨員聽得懂、聽得進、記得住。
立行立改不斷改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學工作。
培養(yǎng)師資隊伍。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導、優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記、老黨員、先進模范人物以及相關部門中選聘優(yōu)秀兼職教師,構建以縣委黨校教師為主、兼職教師為輔的“動態(tài)”師資庫,扎實落實兼職教師聘任審批制度。通過組織教師開展講課比賽,外出參觀學習等方式,多渠道提升教師授課水平。嚴把專題關、講課關,精心打造一支專兼職結合、優(yōu)勢互補的高素質師資隊伍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十四
按照縣委安排,為進一步加強**鄉(xiāng)領導班子建設,促進各項工作向前向好發(fā)展。x月x日,縣委組織部派調研組對**鄉(xiāng)領導班子運行情況進行了分析研判?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、總體情況。
2021年x月份換屆以來,x鄉(xiāng)黨政領導班子x人,全部配滿。按性別分,男x人,占x%,女x人,占x%。按學歷分,研究生及以上學歷x人,占x%;本科學歷x人,占x%。按年齡分,35歲以下x名,占x%;35-40歲x名,占x%;40-45歲x名,x%。公務員編制共有x人,當前滿編,其中55歲以上x人,占x%,50-55歲x人,占x%,其余為x名班子成員。事業(yè)編制共有x人,當前有x人,缺x人,其中55歲以上x人,占x%,50-55歲x人,占x%,40-50歲x人,占x%,40歲以下x人,占x%。
**鄉(xiāng)黨政領導班子整體運行良好,團結協(xié)作,積極向上,戰(zhàn)斗力足,公信力強。今年以來,領導班子發(fā)展思路清晰,緊緊圍繞縣委政府“三四五”發(fā)展戰(zhàn)略開展各項工作。在黨的建設方面,以黨史學習教育為契機,持續(xù)提升基層黨組織凝聚力,高起點規(guī)劃、高標準實施、全覆蓋推進,依托大峽谷旅游開發(fā)的有利條件,按照地理位置,構建以**為鳳身,**為鳳尾的鳳凰型黨建示范廊帶。在調產促經(jīng)濟發(fā)展方面,一是板栗核桃經(jīng)濟林提質增效。聘請了農業(yè)部專家陸鳳枝分別在村、村舉辦板栗建園關鍵技術現(xiàn)場培訓,購買板栗種子x斤,苗x萬株,修剪稼接板栗核桃x余畝,灌溉板栗x余畝。二是傳統(tǒng)農業(yè)轉型試驗。依托縣委縣政府農業(yè)產業(yè)扶持政策,以櫻桃園、蘋果園為龍頭,建設x畝櫻桃園,x畝蘋果園;以稻香村為基地,試驗種植x畝安徽貢菊,可藥用食用泡茶,預計每畝可增收x元。
三、存在的問題和建議。
一是為民服務的宗旨意識還不夠強。作為蹲苗干部的黨委書記,基層工作經(jīng)驗不足,一線工作法落實不到位,發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力以及方式方法方面還有待進一步提升。表現(xiàn)在下村調研淺嘗輒止,和村干部接觸的多,和人民群眾交流的少,對基層盤根錯節(jié)的關系厘的還不夠清。在處理信訪問題上,由于情況不明、底子不清,對產生問題的根源掌握的還不夠精準。同時在服務群眾方面,對于急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現(xiàn)象,干群關系零距離做的還不夠到位,使一些群眾對政府和領導干部有著不小的意見和看法。
二是班子成員分工不合理、任務分配不均。表現(xiàn)在武裝部長除分管武裝和政法外,還分管林業(yè)、防火、國土和私挖濫采工作,導致武裝部長在x月x日參加為期12天縣武裝部集訓時,出現(xiàn)管理空白。一名副鎮(zhèn)長兼農經(jīng)站長,大部分工作精力均放在農經(jīng)工作上,不能承擔其他政府工作。同時責任壓力傳導不通暢,有“鞭打快牛”的情形,管理松散、標準不高,未能很好的調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般工作人員的積極性。總體上看,黨委在擺兵布陣、整體統(tǒng)籌上有一定不足。
沒有及時復墾復綠。
四、意見建議。
一是以“刀刃向內”的勇氣,進行自我革新。思想是行動的先導,黨委政府要深刻認識到當前各項工作處于全縣末尾的現(xiàn)狀,尤其是電信詐騙案件、私挖濫采事件頻發(fā),是對黨和人民不負責任的表現(xiàn)。建議黨委政府召開專題民主生活會,樹牢“為政一方、造福一方”的理念,深刻檢視班子及個人存在的思想、作風、行動等方面問題,要透過現(xiàn)象看本質,深入剖析問題產生的根本原因,要毫不客氣的進行自我批評和互相批評,做到“紅臉出汗”“辣味十足”。同時要建立問題臺賬,限期整改。相關情況要及時報縣委審查。
二是要堅持統(tǒng)籌理念,以系統(tǒng)思維凝聚班子合力。要發(fā)揮黨委書記的領導核心作用,學會“轉盤子”、善于“彈鋼琴”,進一步厘清工作思路,優(yōu)化工作方式,按照人事相宜、人崗匹配的原則,充分考慮,下大力氣對全鄉(xiāng)工作人員重新合理分工。同時完善用人機制,在激勵“快?!保薏摺奥!鄙舷鹿Ψ颍鰪妶F隊合力,做到“1+12”,實現(xiàn)全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞黨的領導,同頻共振,形成全體鄉(xiāng)干部散是滿天星,聚是一團火的良好局面。
三是要進一步砥礪攻堅克難之勇,在矛盾困難面前敢字為先、干字當頭。地處山西河北交界,生活習俗與河北相似,且為革命老區(qū),民風耿直淳樸。因此黨委政府要充分結合實際情況,不回避不逃避,進一步梳理當前存在的問題和突出矛盾,列出問題整改臺賬,定責任、定內容、定措施、定標準、定時限,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號制度,堅持整改一個、銷號一個,問題不解決、責任不脫鉤。尤其是要在處理信訪矛盾和打擊私挖濫采上狠下力氣,切實保護好孔氏的青山綠水,保證經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
四是要加大事業(yè)人員招考力度,補充新鮮血液,激活隊伍活力。針對事業(yè)人員隊伍老化、空編現(xiàn)象嚴重現(xiàn)狀,建議加大事業(yè)人員招考力度,緩解隊伍老化、人員短缺問題。五是強化培訓,提升責任意識和履職能力。聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展,通過采取“走出去”“請進來”培訓相結合方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手培訓,開拓視野、拓展思維,強化責任意識,提升履職能力。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十五
今年以來,鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實新時代黨的建設總要求,認真落實縣委各項部署,把管黨治黨工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,推動管黨治黨、全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。
一、加強政治建設,理論武裝進一步強化。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學習中心組學習會議22次,組織黨史學習教育、思想作風紀律整頓等各類主題學習30多次。指導鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講15余次,組織新任兩委班子集中培訓1次、村監(jiān)會成員培訓2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓班”活動,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
二、從嚴管黨治黨,堅持加強黨的全面領導。
堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為鎮(zhèn)黨委的政治責任、首要責任,先后8次召開鎮(zhèn)黨委會專題會研究全面從嚴治黨工作,鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽訂全面從嚴治黨責任書,把主體責任層層壓實、一貫到底。黨委書記帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,黨政班子成員嚴格落實“一崗雙責”,認真履行分管責任,對所分包村、社區(qū)全面從嚴治黨工作開展情況進行督促檢查,及時了解掌握村、社區(qū)支部履職盡責情況,帶動促進全鎮(zhèn)各級黨組織和黨組織書記履職盡責。
三、提升組織能力,真抓實干強化組織建設。
加強基層黨組織建設。精心組織、周密部署,選優(yōu)配強農村、社區(qū)干部,順利完成了村、社區(qū)兩委換屆,村(社區(qū))黨組織書記平均年齡下降到42.3歲,35歲以下黨組織書記達到8名,18人為大專及以上學歷,村、社區(qū)兩委干部平均年齡由上屆49.95歲下降到39.5歲。2021年新發(fā)展黨員39人,認真開展違規(guī)違紀黨員排查,排查2012年以來新發(fā)展、轉入黨員檔案453份。青年人才入庫達180人,后備干部80多人。培訓入黨積極分子87人,召開新任兩委干部培訓會、黨務工作會、黨建工作培訓會等20多次,提高了村級黨務工作者的履職能力,為我鎮(zhèn)加強基層組織建設夯實了基礎。
四、強化政治引領,持之以恒深化作風建設。
堅決糾正“四風”問題,持續(xù)開展紀律作風整頓工作。執(zhí)行會風會紀、值班帶班制度,要求各村認真落實日常坐班、掛牌上崗制度。結合思想作風紀律整頓活動、“解放思想、激發(fā)活力”大討論專題學習等活動,進一步振奮精神、改進作風、加強紀律,組織黨員干部圍繞工作實際開展宣講、研討活動,深入查找發(fā)展問題,以思想解放助推工作作風轉變。把干事創(chuàng)業(yè)、為民服務作為檢驗干部能力的標準,增強鎮(zhèn)村干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,有力推動了各項工作的開展,進一步增強了黨員干部為民辦實事、謀發(fā)展的意識。
五、堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活。
堅決落實民主集中制,在重大項目、財務公開、人事安排等方面,實行黨委集體討論決策,促進鎮(zhèn)領導班子科學決策、民主決策、依法決策,充分發(fā)揮班子集體領導的作用,切實加強對權力運行的監(jiān)督和制約。鎮(zhèn)村各黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度,用好批評與自我批評利器。在各村、社區(qū)積極推廣小微權力清單,組織兩委班子學習、宣傳小微權力清單,采用明白紙、宣傳欄、明白卡等使兩委明確權力界限,使群眾了解辦事流程。鎮(zhèn)班子成員深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,定期學習習近平總書記系列講話及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》等制度規(guī)定,樹牢班子成員、村(社區(qū))黨組織書記反腐倡廉思想防線。
六、保持高壓態(tài)勢,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
定期開展警示教育活動,嚴格落實黨委主體責任。認真開展“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動,通過反面典型教育黨員干部遵守黨規(guī)黨紀。對縣紀委通報曝光的案件,一律在鎮(zhèn)村干部會上學習通報,深刻剖析,充分利用典型案件在全鎮(zhèn)開展警示教育活動,加強對黨員干部黨性、理想信念和廉潔從政教育、警示教育,筑牢思想防線,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,提高黨員黨性意識,形成“自覺受監(jiān)督、習慣被監(jiān)督”的良好心態(tài)。同時,對村“兩委”干部開展廉政教育。重點針對項目建設領域、扶貧領域干部作風和腐敗問題開展專項治理,經(jīng)常性召開廉政談話會,以案說法開展警示教育,使黨員干部嚴格自律,廉潔從政,在潛移默化中養(yǎng)成知黨紀、懂敬畏、守規(guī)則、敢擔當?shù)膬?yōu)良作風。
七、聚焦中心工作,履職盡責助推決策部署落地落實。
一是堅決落實上級重大決策部署。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。二是強力推動縣委重項工作落實。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設為引領,加快推進縣城建設,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。今年以來,召開鎮(zhèn)黨委會50次、黨政聯(lián)席會31次,及時研究“三重一大”事項,組織鎮(zhèn)紀委、監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農村改廁、停車場治理、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責。三是強化鎮(zhèn)村干部責任擔當。建立健全干部考核激勵機制,制定××鎮(zhèn)“紅黑榜”通報制度,督促各村、社區(qū)抓好人居環(huán)境整治、六條道路整治、舊村拆遷、大氣污染防治等各項工作,定期匯總、公開重項工作落實。
八、存在問題。
(一)監(jiān)督、檢查和考核的力度還需進一步加強。有的工作雖然有布置有安排,但沒能及時檢查、督促,抓落實的力度不夠,需要進一步培養(yǎng)抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
(二)黨風廉政教育的形式和內容缺乏創(chuàng)新。目前教育形式主要以觀看視頻講座、集中學習文件、黨課教育等形式為主,應該多創(chuàng)新教育形式,提高黨員干部參與積極性。
(三)對黨員干部的管理教育工作有待進一步加強。
九、下步工作打算。
(一)繼續(xù)強化內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。嚴格黨內生活,強化內部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅持領導干部述職述廉和干部職工自查自糾制度。同時加強社會監(jiān)督,在堅持做好政務公開的基礎上,進一步拓寬渠道,對涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點問題,做到公開透明。
(二)加強廉政文化宣傳,創(chuàng)新廉政教育形式。通過公眾號、網(wǎng)絡、微信群等宣傳輿論陣地,傳播廉政文化,堅持在服務基層中將廉政文化帶下去,融入到服務群眾工作當中去。力爭在宣傳教育活動中貼近實際、貼近生活,達到“事事是教材,處處是課堂,時時受教育”的境界。
(三)加強干部教育管理工作。進一步加強學習教育和宣傳發(fā)動,提升干部思想認識高度,嚴抓干部管理,嚴守工作紀律,進一步增強干部改進工作作風的思想自覺和行動自覺。
3月27日,應急管理部副部長、中國地震局黨組書記、局長鄭國光主持召開中國地震局黨組會議,審議《中國地震局黨組貫徹落實2019-2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要實施意見》。
會議指出,局黨組全面貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,圍繞建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,把選人用人作為戰(zhàn)略任務來抓,選優(yōu)配強局屬單位領導班子,為營造風清氣正的良好政治生態(tài)、推進新時代防震減災事業(yè)現(xiàn)代化建設提供了重要保障。
會議強調,事業(yè)發(fā)展、關鍵在人,班子強、則事業(yè)強。要以局屬單位班子建設為抓手,著力打造一支忠誠干凈擔當、適應新時代防震減災事業(yè)現(xiàn)代化建設需要的高素質專業(yè)化干部隊伍。要著眼事業(yè)發(fā)展需要,加強班子建設,優(yōu)化班子結構,提升局屬單位領導班子和領導干部履職能力,切實將局屬單位領導班子建設好、建設強。
會議強調,要以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面加強局屬單位領導班子政治、思想、組織、作風和紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高班子建設質量。各單位黨委(黨組)要落實黨管干部的政治責任,注重加強本單位干部隊伍綜合分析研判,加大干部選拔任用力度,增強班子整體功能。要著眼事業(yè)長遠發(fā)展,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,健全優(yōu)秀年輕干部選育管用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的全鏈條機制,統(tǒng)籌用好各年齡段干部。要注重加強干部日常教育管理監(jiān)督,深化政治監(jiān)督,做實做細日常監(jiān)督,完善考核評價機制,激勵干部擔當作為。
中國地震局黨組成員、副局長閔宜仁、陰朝民、王昆出席會議。
首先我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府向支持、關心xxx社會發(fā)展的領導表示熱烈地歡迎。提高政府執(zhí)政能力,滿足人民福祉核心在領導干部,關鍵在領導班子。xxx鎮(zhèn)領導班子帶領全體干部職工,同心同德、共謀發(fā)展,有力地促進了xxx鎮(zhèn)各項工作的又好又快發(fā)展。下面就xxx鎮(zhèn)黨委領導班子建設情況做一下匯報:
鎮(zhèn)黨委班子由6名成員構成,班子中,35歲以下1人,35歲-40歲2人,40歲-45歲2人,45歲以上1人;??茖W歷2人,本科學歷4人;6名班子成員均為漢族,有1人任職時間為為2010年,2人任職時間為2011年,1人任職時間為2012年,1人任職時間為2013年,1人任職時間為2015年。
(一)以理論武裝為指導,提升領導班子思想水平。
堅持理論聯(lián)系實際,加強學習,不斷加強班子成員的人生觀、價值觀、世界觀的改造,不斷提高班子成員的工作和領導水平。班子成員在“班長”的帶領下,認真學習貫徹《干部選拔任作用條例》、《廉政準則》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等相關規(guī)定;加強黨性修養(yǎng),堅持領導干部帶頭上黨課制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領導干部,以良好的人格影響人,提高領導水平;堅持每月召開一次中層干部例會,每周召開一次領導班子碰頭會,增強了理論武裝工作的實效。
(二)以制度建設為保證,提升領導班子決策水平。
高度重視科學決策、規(guī)范管理工作,不斷探索,圍繞作風建設扎緊織密制度籠子,建立健全了一系列規(guī)章制度,提高了科學管理水平。出臺了《xxx鎮(zhèn)機關工作制度》系列制度,細化了xxx鎮(zhèn)人民政府考勤及請銷假制度、機關會議制度、機關學習制度、信訪接待制度、接待用餐管理規(guī)定、公務外出管理制度等14項制度,內容體現(xiàn)出了精簡高效原則,確保出臺的每項制度行得通、有效果、管得久,領導班子成員帶頭嚴格遵守,有力的促進了黨風廉政建設,為建成學習型、創(chuàng)新型、團結性、廉潔型、勤政型、服務型黨委奠定了基礎;認真執(zhí)行中央出臺的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13項鎮(zhèn)級制度,進一步拉近了領導干部與群眾之間的距離,紀檢等相關責任部門加強調研、跟蹤問效,推動形成科學規(guī)范、務實管用、指導性強的作風制度體系;堅持黨員領導干部民主生活活會制度,在充分征求意見的基礎上,黨組成員間開展深刻的批評與自我批評,堅持整改落實與完善規(guī)章制度結合起來,有力地促進了民主決策水平;堅持民主集中制原則,建立班子內部自我監(jiān)督、自我約束的機制,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序推進決策的科學化、民主化;堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,建立了班子成員工作規(guī)則和議事規(guī)則,明確在重大問題上發(fā)揚黨內民主的程序和途徑,鼓勵班子成員參政議政,培養(yǎng)班子成員的能力和水平,從根本上杜絕重大問題個人說了算的現(xiàn)象。
(三)以作風建設為根本,提升領導班子執(zhí)行水平。
大力推進工作作風建設,扎實推進《三定四包三深入》制度,黨委班子成員帶頭積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調研活動,“三定四包”和群眾路線教育實踐活動,班子成員深入基層一線,宣傳國家政策、解決群眾困難,2014年以來共入村700余次,解決群眾困難100余件;嚴格落實黨風廉政建設責任制,大力推進反腐工作,努力營造鎮(zhèn)黨委、政府風清氣正的良好環(huán)境,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,簽定《一崗雙責責任書》,發(fā)揮領導干部帶頭作用,不斷加強自身建設;加強干部管理,每年召開專題會議研究干部選拔培養(yǎng)工作,加強對干部的培養(yǎng)的管理,挑選兩名有干勁的青年干部到比較薄弱的村屯擔任“第一書記”職務,不斷強化薄弱村屯的服務工作水平,加強了對軟弱渙散基層黨組織的管理和整頓;認真落實個人事項申報制度,如實、認真填寫個人財務等報告事項,接受組織監(jiān)督;切實執(zhí)行年終領導干部述職述廉報告制度,通過書面報送和口頭述職述廉向組織和代表匯報一年來的思想、工作、生活、作風等情況,切實做到遵法紀、樹正氣、做表率。
(四)以團結協(xié)作為抓手,提升領導班子執(zhí)政水平。
首先,以“抓班子”為切入點,加強民主團結,構建合諧團隊。注意發(fā)揚團結協(xié)作的精神,分工不分家,揚長避短,形成了工作的整體合力。充分利用民主生活會、班子周碰頭會等形式,加強班子成員間的思想交流,把匯報工作與思想交流結合起來,把開展批評與自我批評結合起來,本著“分工不分家”的原則,對領導班子分工進行了明確,建立了權、責統(tǒng)一的機制,鼓勵班子成員互補互助,做到了人員缺位工作到位;其次,以“帶隊伍”為關健點,努力帶出一支高素質的干部隊伍,堅決做到“出成績、政績,出經(jīng)驗,不出問題”,讓干部保持良好的工作狀態(tài),不斷提高干部的執(zhí)政水平。進一步搞好服務型政府的建設,堅持用心想事、用心謀事、用心干事的要求,努力增強黨委統(tǒng)攬和把握工作全局的能力。順應“建設美麗幸福xxx”的理念,謀求發(fā)展新思路。堅持科學發(fā)展,緊緊抓住“發(fā)展”這個中心,圍繞農村基層黨建、新農村建設、服務群眾等幾個基本點,進一步鞏固和提高服務群眾工作水平;再次,以加強班子自身建設為基準點,認真按照“黨要管黨”原則,充分發(fā)揚民主。黨委討論重大工作時,尤其是在涉及他人切身利益或重大決議等問題上,始終堅持充分發(fā)揮黨內民主和群眾監(jiān)督作用,做到公開、公平、公正。班子內部團結,作風實,風氣正,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到較好體現(xiàn)。
近幾年來的實踐證明,xxx鎮(zhèn)領導班子是一個團結協(xié)作的班子,是一個求真務實的班子,是一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子,帶領全體黨員干部職工,堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署,譜寫了xxx鎮(zhèn)各項事業(yè)齊發(fā)展的新篇章。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十六
為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進我局自身建設,促進科學決策、民主決策、依法決策,使環(huán)境保護工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督,推動環(huán)保工作落實,提高執(zhí)行力。按照《會澤縣人民政府關于政府自身建設20xx年工作目標任務落實情況進行專項督查的通知》文件精神,結合我局實際,現(xiàn)將我局20xx年開展政府自身建設工作的自檢自查情況報告如下:
按照《會澤縣人民政府關于印發(fā)會澤縣政府自身建設20xx年工作要點的通知》和《會澤縣人民政府關于印發(fā)會澤縣政府自身建設20xx年工作任務分解的通知》精神,我局及時成立了實施政府自身建設工作領導小組,并明確了相關工作職責。領導小組由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室、站、所、隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責對政府自身建設工作實施的監(jiān)督檢查及日常工作。
(一)法制政府四項制度實施情況。
1、加強理論學習。
認真貫徹學習《全面推進依法行政綱要》,組織干部職工學習政治理論,深入開展職業(yè)道德,增強公仆意識、服務意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好為誰執(zhí)法,為誰服務等問題,增強了干部職工的法律意識,建立健全各部門學法用法制度,做到忠于職守,依法行政,敬業(yè)愛民,奉公守法。
2、加強政務公開。
(1)嚴格執(zhí)法權限,嚴格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護行政處罰辦法》(國家環(huán)境保護總局令第7號)第十條的規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察大隊受環(huán)保局的委托在法定職權范圍內,以環(huán)保局的名義實施行政處罰。20xx年上半年,我局嚴格按照“政務公開、職權法定、程序合法、實用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標準開展執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,共對8家企業(yè)依法下達了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》,責令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。
(2)認真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能,增強管理服務意識。按照要求切實做好項目審批和組織協(xié)調服務工作,強化國債項目、中央新增預算內資金建設項目的協(xié)調服務和實施,加快項目推進。嚴格按照縣級環(huán)保部門的行政審批權限及程序進行項目審批,發(fā)揮政務服務中心的“窗口”作用,20xx年上半年,共完成項目審批24個,其中建設性項目1個,非建設性項目23個。同時,堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經(jīng)濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。在建設項目環(huán)評審批中,對違反國家產業(yè)政策、污染嚴重或者即使采取防治措施仍然不可能達標的建設項目,堅決不予批準建設。積極推行政務公開,增強了行政管理的公開性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標準等實行公開承諾,方便辦事,保障了公眾對政務工作依法享有的知情權和監(jiān)督權。
(二)責任政府四項制度推進情況。
1、制定工作制度。
認真貫徹學習和落實行政問責辦法等四項制度,制定印發(fā)了《會澤縣環(huán)境保護局推行行政問責辦法等四項制度的實施方案》以及《會澤縣環(huán)境保護局服務承諾制度》、《會澤縣環(huán)境保護局首問責任制度》、《會澤縣環(huán)境保護局限時辦結制度》三項制度。
2、完善服務承諾制。
(1)開展“四四服務”活動。“四變”變工作作風,變檢查為指導,變坐等企業(yè)上門到為企業(yè)上門服務,變上訪為下訪。建立并實行以“四聲”(來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助)、“四快”(受理快、轉辦快、處理快、恢復快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內事認真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設法辦)為內容的“四四服務準則”,努力提高了工作效率和服務質量。
(2)懸掛云南省行政機關問責事項、方式和“八項工作承諾”,實事求是向社會和服務對象做出服務承諾。向社會公布環(huán)保投訴熱線電話12369.做到24小時有人接聽,20xx年上半年共登記來電舉報9件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
3、落實首問責任制。
(1)在各股室實行首問(首辦)責任工作登記制度。用首問(首辦)責任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對服務對象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責任。實行首問責任工作登記制度,起到了各股室業(yè)務分工、明確職責,接受詢問、解答、辦理的首問作用,對解決行政不作為,增強工作透明度也起到了促進的作用。
(2)在全面理解和貫徹上級要求的前提下,結合我局的工作性質和特點建立健全四項規(guī)章制度,印發(fā)了《學習制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》,內容既全面客觀,具有操作性、可行性,又便于各方面檢查督促,進而使我局的各項工作走向了科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。
4、推進限時辦結制。
(1)嚴格執(zhí)行法定限時,最大限度縮短建設項目環(huán)保行政審批時限。環(huán)境影響報告書30天、環(huán)境影響報告表15天、環(huán)境影響登記表5天內辦結;建設項目試生產15天、建設項目竣工環(huán)境保護驗收30天內辦結;排污許可證辦理或年檢15天內辦結。
(2)認真按照“15日”規(guī)定,認真落實上級重大決策部署。認真貫徹落實會澤縣人民政府關于做好和推進全縣20xx年13個重大建設項目和19項重要工作的決策部署,按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。
(3)嚴守工作紀律,各股室設置ab角制,確保相互補位,積極推行工作人員一崗多責,一崗多能,確保各項工作運轉正常,確保群眾辦事能及時找到相關人員。
(4)狠抓培訓,提高隊伍素質。在抓思想政治教育的同時,重視抓好業(yè)務能力的提高,針對各類管理人員的薄弱環(huán)節(jié),加大業(yè)務培訓,提高全局業(yè)務素質和管理水平。
(三)陽光政府四項制度推進情況。
按照省、市、縣政府關于實施陽光政府四項制度的要求,扎實推進各項工作,我局派相關負責人參加政務信息查詢系統(tǒng)工作的學習,把省、市、縣的要求落到實處,做到該公示的及時公示,該通報的及時通報。
1、組織實施重要事項公示制度。
及時公示行政許可事項、排污費征收標準、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評價文件辦理程序、環(huán)境影響評價審批工作等重要事項,廣泛征求意見,讓公眾參與知情權,積極推進陽光政府建設。
2、組織實施重點工作通報制度。
及時通報我局貫徹落實全縣20xx年重大建設項目和重要工作的進展情況,以及全縣重點項目建設情況等重要事項。
3、組織實施政務信息查詢制度。
認真做好“96128”政務信息熱線電話服務工作。根據(jù)相關文件對于96128政府查詢專業(yè)的要求,進一步加強對96128政務查詢專線工作的組織領導,將96128專線工作列入重要議事日程,主要領導認真履行好實施陽光政府四項制度的第一責任人,分管領導親自抓,局辦公室具體負責抓好各項工作。實行96128專線聯(lián)絡員ab角制,確保專線電話隨時有人接聽,熱情、認真、負責任地答復公眾所咨詢的環(huán)保問題。
(四)效能政府四項制度推進情況。
1、制定實施方案。
結合環(huán)保工作實際,研究制定了《會澤縣環(huán)境保護局行政績效管理制度實施細則》、《會澤縣環(huán)境保護局行政成本控制制度實施細則》、《會澤縣環(huán)境保護局行政行為監(jiān)督制度實施細則》、《會澤縣環(huán)境保護局行政能力提升制度實施細則》,進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭并組織實施,由分管領導具體抓,明確工作人員,并將責任細化分解到人,做到事事有人落實。
2、加大宣傳力度。
按照上級要求,我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳,讓廣大干部職工準確領會制度的精神實質,充分理解、支持和參與四項制度的實施,形成推動制度落實的強大合力,從而強化對制度落實的監(jiān)督,營造制度落實的良好氛圍。
3、落實各項制度。
嚴格按照各項制度的要求,提高我局所負責的重大投資建設項目效率、財政資金使用效率和行政機關工作效能,提升我局行政服務的能力和水平。各科室制定了20xx年行政績效管理重點事項和目標倒逼管理重點工作,責任明確,層層落實,從而確保了我局各項工作的順利推進。
我局自身建設工作按照縣政府的統(tǒng)一部署,在各方面均取得了一定實效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是學習還不夠深入,對法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距,在實施過程中有關業(yè)務知識技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位,原因主要是我局人員少,業(yè)務工作量大,難以安排出專人具體負責自身建設事項的落實,導致督促工作不扎實,存在工作不到位的情況。
在下一步工作中,我局將進一步加強督促檢查力度,提高認識,從主觀上找準問題,深查原因,努力糾正和克服不足,用實際行動扎實推進各項制度的貫徹實施,主要做好以下四個方面的工作:
1、按照縣政府要求,高度重視宣傳工作對推進政府四項制度實施的重要作用,加大宣傳力度,使四項制度人人皆知、深入人心,營造制度落實的良好氛圍。
2、統(tǒng)籌有序推進各項制度的落實,加大統(tǒng)籌力度,加強各股室之間的緊密銜接,強化股室的協(xié)調,加大督促檢查力度,確保四項制度全面推進。
3、切實將信息公開工作落實到位,明確責任人,嚴格按照縣政府下達的信息目標任務開展工作,扎實有效推進我局的政府信息公開和政務信息查詢工作。
4、做好我局自身建設系列制度實施的銜接工作,不斷提高機關自身建設各項制度的執(zhí)行力,確保四項制度的高效落實,使機關自身建設系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化實施軌道。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十七
領導班子思想政治建設是領導班子建設的基礎和關鍵。加強領導班子思想政治建設,提高領導班子思想政治素養(yǎng)和領導水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設的一項根本性任務,是貫徹執(zhí)行黨的政治綱領、基本路線和推進社會主義和諧社會建設的重要保證。近幾年來,**區(qū)委以“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持從自身做起,著力加強區(qū)級領導班子思想政治建設,為促進和諧**建設奠定了良好的思想基礎,提供了有力的組織保證。
一、近幾年來的主要工作和特點。
思想解放的程度,決定著發(fā)展的質量和速度。只有堅持從實際出發(fā),解放思想,實事求是,才能真正實現(xiàn)一個地方的持續(xù)、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。近年來,**區(qū)委通過加強理論武裝,促進了思想的進一步解放。一是落實常委中心組學習制度,夯實解放思想的理論基礎。按照《區(qū)委常委中心組理論學習制度》,每年根據(jù)中央和省市委的要求,制定了切實可行的年度學習計劃,對全年學習內容、學習要求、研究專題、閱讀書目、中心發(fā)言人等作出具體安排。中心組成員每年自學時間在300小時以上,集中學習12天以上,每人每年撰寫讀書筆記、心得體會、調研文章、學術論文3萬字以上,中心發(fā)言每人每年2次以上。在先進性教育活動中,區(qū)級領導班子成員自覺做到帶頭學、帶頭寫、帶頭查、帶頭改。區(qū)“四大家”領導班子成員集中學習時間在40小時以上,對規(guī)定的讀書篇目、上級文件、領導講話進行了認真閱讀,并撰寫學習體會。在以普通黨員參加活動的同時,還堅持做到“四個一”,每個環(huán)節(jié)到聯(lián)系點指導一次,參加一次活動,查找一個突出問題,總結一條成功經(jīng)驗。領導班子成員在抓好基層黨員先進性教育的同時,自己深受教育。二是創(chuàng)新學習載體,營造解放思想的強烈氛圍。區(qū)委堅持把端正學風貫穿于理論學習的全過程,結合**經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,做到“請進來,走出去”,先后邀請海工大黃友牛、華科大楊叔子、省委黨校顧杰、任大立、市委黨校潘伯祥等教授、院士和省市領導專家王紅玲、任新木、方世榮、劉俊新等作專題報告,每年組織學習報告會5場以上,達到9場,內容涉及國際形勢、科學的發(fā)展觀、政治觀、群眾觀、社會主義榮辱觀、依法行政、新農村建設、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面。同時,還有計劃地組織部分區(qū)級領導班子成員和區(qū)屬一級單位的“一把手”前往溫州、福州等東部發(fā)達地區(qū)學習先進經(jīng)驗。通過理論學習和實踐思考,領導班子成員思想更加解放,視野更加開闊,謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力進一步增強。近幾年來,通過在北京、**、深圳、香港等地召開招商推介會、招商會、同鄉(xiāng)座談會和參與武博會、廣交會等大型經(jīng)貿活動,極大地推動了我區(qū)開放開發(fā)和招商引戶工作,擴大了**的'知名度,增強了**的發(fā)展后勁。三是大力弘揚“做事文化”,形成解放思想的強大動力。針對**經(jīng)歷撤縣設區(qū)、街鎮(zhèn)改革、部門重組等重大變革后,領導班子職數(shù)基本沒有空缺,“一把手”年齡基本都在45歲左右,優(yōu)秀年輕干部職務晉升基本沒有希望的實際情況,區(qū)委決定在全區(qū)廣大干部中大力弘揚“做事文化”,區(qū)委常委會帶頭開展弘揚“做事文化”大討論活動,引導廣大干部克服“官本位”意識,摒棄“做官文化”,弘揚愚公精神,把心思集中在干事業(yè)、謀發(fā)展上,為實現(xiàn)區(qū)委確定的宏偉目標獻智出力。弘揚“做事文化”,推進了新一輪的思想大解放,促進了**經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,在全區(qū)干部中進一步營造了干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的良好氛圍。
東平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設情況報告篇十八
全省市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作會議提出,要堅持把“兩個維護”貫穿集中換屆始終,換出擔當現(xiàn)代化建設重任的好班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是宏觀之末、微觀之首,承上啟下、作用關鍵。組織部門應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,切實做到“四講四重”,著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。
講政治與重實干相印證,讓用人導向更鮮明。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引力、凝聚力強起來,當樹立“檢驗在一線、一線再檢驗”的用人導向,解決干部不愿去、不想留等問題。突出政治第一標準,把心中裝著百姓、甘心為民服務作為基本政治要求,以“政治體檢”檢驗干部,推動“政治體檢”由“任前”向“日常”延伸,把好總開關。突出基層第一定位,樹立“干部到一線鍛煉、從一線選拔,激勵向一線傾斜”的“三個一線”選用導向。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線勇于擔當、實績突出的干部,堅持物質激勵與精神激勵向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜,讓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去成為干部的思想自覺、行動自覺。
講結構與重功能相融合,讓整體合力更強勁。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強起來,當堅持抓關鍵少數(shù)、抓專項配備,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子年齡結構偏大、年輕干部緊缺等問題。強化領導班子系統(tǒng)配備,圍繞發(fā)展需要、換屆需要,深入開展全覆蓋、全方位的專項調研,強化分析研判的精準性、科學性,做到“一鎮(zhèn)一策”。突出黨政正職這一“重中之重”,按照綜合素質過硬、駕馭全局能力強、善于推動發(fā)展的要求,綜合專業(yè)、年齡、性格、氣質等因素選配,實現(xiàn)“1+12”的效果。注重年輕干部配備,出臺專項舉措,開設專題培訓,開展墩苗掛職,讓年輕干部在“吃勁崗位”脫穎而出,及時大膽使用優(yōu)秀年輕干部,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子補充優(yōu)質“新鮮血液”。
講提升與重賦能相協(xié)調,讓人崗相適更彰顯。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導力、執(zhí)行力強起來,當精準提升干部能力素質、加強干部交流輪崗,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專業(yè)能力不強、崗位經(jīng)歷單一等問題。在“育”上出實效,將干部教育培訓從“一鍋燉”轉變?yōu)椤胺直P裝”,在城鎮(zhèn)建設、安全生產、污染防治等重大民生專業(yè)領域實施差異化、精準化培訓,彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項。在“察”上下實功,綜合運用年度考核、專題調研、巡視巡察等方式,結合日常走訪,摸清干部狀態(tài)“真情況”、找準班子運行“薄弱點”。結合意愿征詢、個人特長、崗位需要,有針對性推進上下、橫向交流輪崗,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子“一池春水”。
講作風與重關愛相統(tǒng)一,讓內在活力更澎湃。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)向心力、源動力強起來,當堅持優(yōu)化作風效能、加強關心關愛,解決少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的“庸懶散浮拖”等問題。深化作風效能專題學習,以轟轟烈烈的思想大洗禮、作風大整改,推動干部服務大改進、效能大提升。落實落細“三項機制”,堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵并舉,進一步完善正向激勵機制,為敢擔當、勇作為的干部撐腰鼓勁。正確運用“三個區(qū)分開來”,樹立能者上、優(yōu)者獎、庸者讓、劣者汰的鮮明導向。
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