一個(gè)好的方案可以避免不必要的重復(fù)勞動和資源浪費(fèi)。方案的具體內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)問題的性質(zhì)和需求來確定,不可一概而論。請大家認(rèn)真閱讀以下優(yōu)秀方案,相信會給你帶來一些靈感。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇一
日17日是全國的第5個(gè)扶貧日,也是第26個(gè)國際消除貧困日年全國第五個(gè)“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實(shí)有效組織開展好我縣扶貧日活動,結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅(jiān)取得成就經(jīng)驗(yàn),分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進(jìn)一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),掀起全社會參與脫貧攻堅(jiān)的新高潮。
二、活動主題及時(shí)間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅(jiān)我先行。
扶貧日活動時(shí)間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持正確方向,積極宣傳動員。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報(bào)刊等媒介,加大宣傳,營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
(二)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí),注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進(jìn)扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。活動嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實(shí),公開透明,講求實(shí)效,接受監(jiān)督。
四、活動內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧,開展脫貧攻堅(jiān)我先行活動,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難,以及活動內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結(jié)對幫扶任務(wù)的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,廣泛動員引導(dǎo)社會愛心人士,對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛心,點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項(xiàng)扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動。
針對9月份開學(xué)季的特點(diǎn),組織社會力量,通過中國社會扶貧網(wǎng),對接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè),開展精準(zhǔn)教育扶貧行動,在全縣31個(gè)貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動,對縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費(fèi)扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對接活動,推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報(bào)推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵(lì)社會大眾,根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅(jiān)中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的候選單位和個(gè)人,以及市級表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人事跡,通過報(bào)紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強(qiáng)扶貧日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員責(zé)任分工,確保活動有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與。活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確?!叭巳私灾⑷巳嗽笧椤?。xx報(bào)要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報(bào)道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放??h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動員活動。
(三)加強(qiáng)管理,做好公開透明。加強(qiáng)對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動,謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯(lián)動,并結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報(bào)送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇二
為壓實(shí)“1+n”幫扶力量責(zé)任,按照縣“百日攻堅(jiān)”相關(guān)工作要求。我鄉(xiāng)擬定于8月20日至24日開展脫貧攻堅(jiān)自查督查工作,請各村、各幫扶單位務(wù)必引起重視,按照前期和本次督查反饋的問題清單,全面開展自查自糾,統(tǒng)籌推動問題整改,做到件件有落實(shí)、事事有回應(yīng),確保在迎檢前反饋發(fā)現(xiàn)的問題全部整改落實(shí)到位。
組長:
副組長:
成員:
(一)補(bǔ)短項(xiàng)目推進(jìn)情況。
(二)幫扶資料的更新情況。
(三)戶檔、一表通的更新及邏輯關(guān)系。
(四)貧困戶對脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的知曉度。
(五)“1+n”幫扶力量對扶貧政策知曉度。
(六)村活動陣地建設(shè)情況。
(七)各村迎檢方案制定情況。
(八)村退出、戶脫貧各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
(九)第二批要素保障金項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
(一)入戶調(diào)查:每村3-5戶。
(二)現(xiàn)場考試:脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的業(yè)務(wù)考試。
(三)座談會:駐村幫扶工作組全體成員。
(一)8月20日:
(二)8月21日:
(三)8月22日:
(四)8月23日:
(一)督導(dǎo)所在村的駐村工作組全體成員、村兩委干部,務(wù)必高度重視,不得請假;
(三)督查組在督導(dǎo)過程中形成影像資料,重點(diǎn)問題制作成揭丑光盤在反饋會上播放;
(四)擬定于8月24日召開問題反饋會,督導(dǎo)組對存在問題進(jìn)行通報(bào),各村匯報(bào)整改措施。
(一)督導(dǎo)組確定1名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總工作;
(二)各村工作組組長提前通知幫扶單位、幫扶責(zé)任人、村干部;
(三)各村督查完后,及時(shí)完成整改并寫整改報(bào)告,附整改臺賬(存在的問題、整改責(zé)任人、整改時(shí)限)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇三
當(dāng)前,我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題依然十分突出,主要有以下幾個(gè)方面:一是工作思路不清晰。部分村和幫扶單位、幫扶責(zé)任人沒有形成一個(gè)具體的年度工作思路,沒有研究圍繞哪些目標(biāo)任務(wù)開展工作、采取哪些有效措施進(jìn)行落實(shí),沒有分析研判工作面臨的形勢,更不能自己找短板、補(bǔ)短板,全年工作被動應(yīng)付。二是責(zé)任壓實(shí)不到位。少數(shù)村沒有形成攻堅(jiān)合力,蹲村、包片、包保網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)不到位,沒有將目標(biāo)任務(wù)量化到片、到戶、到人。三是政策落實(shí)不精準(zhǔn)。少數(shù)干部不學(xué)政策,不懂政策、不會運(yùn)用政策,業(yè)務(wù)質(zhì)量水平停滯不前,導(dǎo)致政策落實(shí)不精準(zhǔn)、有遺漏,群眾政策知曉率、滿意度不高。四是精準(zhǔn)識別不規(guī)范。部分村對未脫貧戶中有房有車的情況掌握不清,特別是對貧困戶家庭人口的認(rèn)定和新增貧困戶審核把關(guān)不嚴(yán),識別和清退程序不規(guī)范、基礎(chǔ)檔案資料缺失嚴(yán)重,少數(shù)村來信來訪現(xiàn)象突出。五是精準(zhǔn)幫扶不扎實(shí)。幫扶人入戶工作被動應(yīng)付、流于形式,存在只是簡單慰問式走訪,沒有達(dá)到與貧困戶深度融合、幫助落實(shí)政策措施、有效做好政策宣傳的幫扶實(shí)效。
2021年是全縣模擬摘帽之年,我鄉(xiāng)全年要完成1個(gè)貧困村出列、692人脫貧的目標(biāo)任務(wù)。脫貧任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,形勢嚴(yán)峻,各級考核要求異常嚴(yán)格。當(dāng)前,是進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,開展大排查、大整改活動,就是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確目標(biāo),找準(zhǔn)問題,大力整改,夯實(shí)基礎(chǔ)。通過實(shí)施大排查、大整改活動,進(jìn)一步明確工作方向,傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,在全鄉(xiāng)上下形成“起步就要沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的合力攻堅(jiān)氛圍,確保完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)大排查、大整改活動時(shí)間自2021年4月20日啟動,5月5日完成,共15天。
(一)對村級扶貧工作排查、整改任務(wù)。
1、年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃制定情況;
2、2021年預(yù)脫貧戶的.初定情況,模擬摘帽在村級落實(shí)情況;
3、戶內(nèi)基礎(chǔ)信息排查、項(xiàng)目措施落實(shí)情況;
5、村級項(xiàng)目庫建設(shè)情況;
7、各村、特別是擬出列村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(二)對戶扶貧工作排查、整改任務(wù)(所有建檔立卡貧困戶)。
1、入戶詢問家庭情況,據(jù)實(shí)填寫《建檔立卡貧困戶核查表》(附件1);
5、幫扶聯(lián)系人通過入戶走訪、座談、征求意見,形成書面幫扶計(jì)劃,交各村存檔。
(一)壓實(shí)排查責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)大排查、大整改工作是落實(shí)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、明確工作方向、找短板補(bǔ)短板、拉緊責(zé)任鏈條的一項(xiàng)重大活動,是奠定年度工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的必要舉措。大排查、大整改活動實(shí)行“各村自主實(shí)施、蹲村點(diǎn)長牽頭、總支書記負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,各蹲村干部、各村兩委成員、各幫扶責(zé)任人服從蹲村點(diǎn)長的統(tǒng)一調(diào)度,集中時(shí)間集中精力,科學(xué)安排工作進(jìn)度,全力開展排查工作,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實(shí)效。
(二)堅(jiān)持邊查邊改。各蹲村點(diǎn)長牽頭,各村總支書記負(fù)責(zé)組織,每天排查結(jié)束后做好三件事,一是對排查出的問題進(jìn)行梳理匯總;二是要求各村扶貧專干根據(jù)匯總情況建立問題臺賬,形成問題清單;三是明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。所有幫扶責(zé)任人要全面對照排查問題臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類問題立即落實(shí)整改,并結(jié)合入戶整改做好政策宣傳、政策落實(shí)工作,不能整改的要及時(shí)反饋給村。各村要做到邊查邊改、真查實(shí)改。蹲村點(diǎn)長、村總支書記要對整改工作負(fù)實(shí)責(zé),切實(shí)抓好整改工作進(jìn)度、整改工作效果的督促、檢查,確保在5月5日前整改到位。
(三)及時(shí)總結(jié)分析。各村要及時(shí)匯總分析大排查、大整改中發(fā)現(xiàn)的問題,查找問題出現(xiàn)的原因,有針對性地制定長效解決方案,杜絕該類問題再次發(fā)生。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),推動教育扶貧基礎(chǔ)再上新臺階,圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”等提高教育脫貧攻堅(jiān)能力,落實(shí)義務(wù)教育保障,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要精神,始終堅(jiān)持將教育扶貧攻堅(jiān)工作作為教育工作的首要政治任務(wù)和核心工作來抓,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)安排部署,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,抓實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,大力改善辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)社會各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)教項(xiàng)目,發(fā)揮好教育系統(tǒng)在精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。
圍繞“精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、控輟保學(xué)”,持續(xù)加大對建檔立卡貧困學(xué)生幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,舉全局之力,集中攻堅(jiān),確保義務(wù)教育段學(xué)生“零輟學(xué)”,確保“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。
(一)加大教育扶貧宣傳力度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)各級文件精神,領(lǐng)會其內(nèi)涵實(shí)質(zhì),在積累2018年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“四個(gè)一”宣傳工作力度,(一份教育扶貧資助政策宣傳單,一張教育扶貧資助政策明白卡,一學(xué)期一次專題家長會,一學(xué)期一次專題家訪)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、建檔立卡貧困戶,向?qū)W生、教師、家長進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大群眾徹底知曉貧困學(xué)生資助政策。(責(zé)任單位:資助中心、各級各類學(xué)校)。
(二)認(rèn)真開展精準(zhǔn)資助工作。認(rèn)真核查農(nóng)村建檔立卡和城鎮(zhèn)脫貧解困家庭學(xué)生信息,確保不漏一人,資助精準(zhǔn)到位,規(guī)范建檔立卡學(xué)生資助信息臺賬,確保教育扶貧精準(zhǔn)到戶到人,推廣“一生一檔”管理法,把開展幫扶工作作為重要載體,從思想、心理、學(xué)業(yè)多方面幫扶,重點(diǎn)突出扶“志”和扶“智”。(責(zé)任單位:資助中心、各級各類學(xué)校)。
(三)強(qiáng)化控輟保學(xué)工作??剌z保學(xué)是教育扶貧工作的重中之重。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)縣教體局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的意見的通知》(x水教字〔20xx〕x號)文件要求,加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學(xué)力度,動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學(xué)兒童少年,確保不讓一個(gè)少年兒童因貧輟學(xué)。(責(zé)任單位:教育股)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度,繼續(xù)劃定總計(jì)劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的建檔立卡貧困戶子女報(bào)考師范“三定向”,充分發(fā)揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。(責(zé)任單位:中招辦)。
(五)提高“送教上門”服務(wù)水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童,要健全送教上門機(jī)制,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,健全評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費(fèi)教育”的原則,為每名送教學(xué)生制定一份個(gè)別化教育方案、簽訂一份送教服務(wù)協(xié)議,形成“一人一檔”,確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務(wù),力爭取得良好效果。(責(zé)任單位:教育股、義務(wù)教育學(xué)校)。
(六)用好省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)。開展中小學(xué)校、幼兒園的省市精準(zhǔn)資助系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)活動,提高操作熟練程度,根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)信息,逐一核查比對建檔立卡學(xué)生信息,確保資助信息準(zhǔn)確無誤。(責(zé)任單位:資助中心、各校扶貧專干)。
(七)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。一是大力發(fā)展村級公辦幼兒園,提高普惠性民辦幼兒園發(fā)展水平。二是積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局、資源配置以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。三是進(jìn)一步提升普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,完成職業(yè)教育資源整合,加快吉水二中遷建步伐,有效緩解城區(qū)教育資源短缺問題。(責(zé)任單位:校建辦)。
(八)加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,新招聘教師優(yōu)先安排到農(nóng)村中小學(xué)任教,為農(nóng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才。二是有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育段教師的統(tǒng)籌管理,積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農(nóng)村教師生活待遇。(責(zé)任單位:人事股)。
(九)創(chuàng)新職業(yè)教育扶貧方式。結(jié)合實(shí)際需要,適當(dāng)調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu),確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業(yè)技能再教育,優(yōu)化學(xué)前教育、電子商務(wù)、會計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、高鐵服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營與維修等專業(yè),做到精準(zhǔn)施策,多點(diǎn)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、成才一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo),全力打造“造血式”扶貧新模式。(責(zé)任單位:教育股、井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校)。
(十)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡視問題整改,以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,以問題為導(dǎo)向,努力整改脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度不高的問題。在實(shí)踐中研究解決“兩不愁、三保障”,提升教育扶貧工作成效。(責(zé)任單位:局脫貧攻堅(jiān)整改小組辦公室、資助中心、各級各類學(xué)校)。
(一)精心組織實(shí)施。各級學(xué)校是教育脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)履行好校長第一責(zé)任人職責(zé),做到親自抓,確保扶貧工作有擔(dān)當(dāng)、不推卸,全面、積極做好教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾對教育脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)知度、滿意度,按時(shí)完成省市縣安排的任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。縣教體局每學(xué)期開展“明察+暗訪”和交叉檢查,對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困學(xué)生從教育資助政策落實(shí)、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名,并對排名靠后學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。要緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,對在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,從而確保全局上下形成強(qiáng)大扶貧攻堅(jiān)工作合力。
(三)加大輿論宣傳。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保每月在吉水教育網(wǎng)報(bào)道教育扶貧動態(tài)1次;同時(shí)要充分發(fā)揮教育微信、微博等新媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢,深入宣傳扶貧開發(fā)政策,廣泛報(bào)道學(xué)校和廣大教師扶貧幫困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧精神力量,著力營造凝聚人心,鼓舞干勁,奮發(fā)有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆六次全會和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧恿Χ寄軐W(xué)會一至兩門實(shí)用技術(shù)。
到年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實(shí)際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長。
五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,走進(jìn)田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理,推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以優(yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇六
20-年是全面建成小康社會決勝之年,是脫貧攻堅(jiān)全面收官之年。根據(jù)《全省高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)評估驗(yàn)收工作方案》和市、縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》要求,為扎實(shí)有序做好全鎮(zhèn)自查評估工作,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,緊扣縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作安排,對照脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面梳理自查,科學(xué)評估任務(wù)目標(biāo)完成情況,排查解決存在問題,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成效,確保如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面自查評估。既瞄準(zhǔn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全核心目標(biāo),又兼顧其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作;既盯緊重點(diǎn)村,又涵蓋非重點(diǎn)村;既總結(jié)成效,又梳理過程,做到人群、政策、項(xiàng)目、資金核查全覆蓋,目標(biāo)、任務(wù)、措施、效果核實(shí)全鏈條。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。將自查評估作為查漏補(bǔ)缺的有效途徑,全面查找工作中的短板弱項(xiàng),邊查邊改、立改實(shí)改,以釘釘子精神抓好問題整改,以問題整改鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
(三)分步推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持一體謀劃、分步實(shí)施、分級負(fù)責(zé),明確各階段任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施主體、組織方式、完成時(shí)限和工作要求,確保各項(xiàng)工作有序銜接、穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持定性與定量、統(tǒng)籌自查評估,全面自查,精準(zhǔn)評估。廣泛吸收扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,從嚴(yán)從實(shí)自查評估,確保結(jié)果客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確。暢通問題反映渠道,辦好群眾來信來訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(五)突出結(jié)果導(dǎo)向。把自查評估結(jié)果納入脫貧攻堅(jiān)年度成效考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對考核結(jié)果好的予以通報(bào)表揚(yáng),對考核結(jié)果一般的予以通報(bào)批評,責(zé)令限期整改,確保順利通過上級驗(yàn)收。
1、鎮(zhèn)黨委、政府、村居;
2、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;
3、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時(shí)幫扶人口;
4、省扶貧工作重點(diǎn)村;
5、各級財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金以及利用財(cái)政資金實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
(一)脫貧質(zhì)量。重點(diǎn)自查評估建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、省扶貧工作重點(diǎn)村穩(wěn)定退出、即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶機(jī)制落實(shí)情況。
1、貧困人口穩(wěn)定脫貧。主要自查評估建檔立卡貧困人口收入是否穩(wěn)定超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)。建檔立卡范圍之外的一般農(nóng)戶是否存在應(yīng)納未納的情況。
2、省扶貧工作重點(diǎn)村穩(wěn)定退出。主要自查評估是否能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;是否能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源,已通自來水的相關(guān)設(shè)施是否進(jìn)行有效維護(hù),正常運(yùn)行;村內(nèi)是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
3、即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶機(jī)制落實(shí)情況。主要自查評估脫貧享受政策人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺賬,并因戶因人落實(shí)即時(shí)幫扶措施。
(二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)、問題排查整改情況。
4、教育扶貧政策落實(shí)。主要自查評估學(xué)前教育到大學(xué)教育各項(xiàng)資助、減免政策是否落實(shí)到位。
5、健康扶貧政策落實(shí)。主要自查評估“先診療、后付費(fèi)”、慢性病簽約服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等政策是否落實(shí)到位。
6、醫(yī)保扶貧政策落實(shí)。主要自查評估基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)等政策是否落實(shí)到位。
7、住房安全政策落實(shí)。主要自查評估貧困戶住房安全等級是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補(bǔ)貼是否及時(shí)發(fā)放。
8、飲水安全政策落實(shí)。主要自查評估貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率是否達(dá)標(biāo)。
(三)行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評估行業(yè)部門發(fā)揮人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢,推進(jìn)行業(yè)扶貧情況。
9、兜底保障政策落實(shí)。主要自查評估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應(yīng)保盡保,對取消貧困人口低保政策進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。低保金、特困救助供養(yǎng)金按時(shí)足額發(fā)放情況。臨時(shí)救助政策落實(shí)情況。
10、殘疾人保障政策落實(shí)。主要自查評估建檔立卡貧困殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養(yǎng)老和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)等政策落實(shí)是否到位。
11、就業(yè)扶貧政策落實(shí)。主要自查評估是否能根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,對勞動年齡內(nèi)的貧困勞動力,按照部門培訓(xùn)職責(zé),開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困人口技能水平和就業(yè)能力。是否能積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班等多類型公益崗位和就業(yè)扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
12、金融扶貧政策落實(shí)情況。主要自查評估是否能嚴(yán)格按照金融扶貧政策規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸;貸款項(xiàng)目是否能發(fā)揮良好幫扶帶動和增收作用。
13、其他行業(yè)扶貧政策落實(shí)。主要自查評估駐村幫扶、“千企幫千村”脫貧攻堅(jiān)行動、省扶貧工作重點(diǎn)村和貧困群眾信息化建設(shè)、科技扶貧、生態(tài)扶貧、“金暉助老”、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實(shí)是否精準(zhǔn)到位。
(四)社會扶貧工作落實(shí)情況。重點(diǎn)自查評估發(fā)動社會力量參與扶貧工作情況。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況。重點(diǎn)自查評估產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理、管理運(yùn)營和收益分配等情況;扶貧資金使用、監(jiān)管、績效等情況。
14、項(xiàng)目管理和資金使用。按照《全縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目自查評估工作實(shí)施方案》要求進(jìn)行自查評估。
(六)扶貧工作群眾滿意度。重點(diǎn)自查評估已脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作的認(rèn)可度。
15、扶貧工作認(rèn)可度。主要自查評估已脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數(shù)占抽查貧困戶總數(shù)的比例。
自查評估工作分幫扶責(zé)任人自查評估、成員單位自查評估。共分動員部署、自查評估、成員單位自查評估、鎮(zhèn)級評估、整改提升等5個(gè)階段。
(一)動員部署。召開鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究《坊前鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)自查評估工作方案》,安排部署全鎮(zhèn)自查評估工作。
(二)自查評估。3月至3月31日,組織實(shí)施自查評估工作,印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案》(附件)和《自查評估政策指引》,按時(shí)高質(zhì)量完成自查評估工作。各村居自查評估相關(guān)表格、問題臺賬和自查評估于3月31日完成。
(三)成員單位自查評估。3月至3月31日,各成員單位自行組織實(shí)施自查評估工作,重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),對本部門本單位打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動工作方案中確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、本單位承擔(dān)的其他各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況和歷年來各級反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況進(jìn)行核查。自查評估報(bào)告和問題臺賬于3月31日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)鎮(zhèn)級評估。采取鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人入戶實(shí)地考核評估,覆蓋全鎮(zhèn)81個(gè)自然村、10個(gè)重點(diǎn)村,實(shí)地查看產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
根據(jù)實(shí)地考核評估情況,全方位查找存在的問題,多維度評估工作成效,多層面印證評估結(jié)果,形成脫貧攻堅(jiān)自查評估報(bào)告和問題臺賬,提交鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,按程序報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)整改提升。整改工作貫穿自查評估全過程。對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌歷年來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查和督導(dǎo)考核等反饋問題,建立臺賬,明確整改責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限,進(jìn)行集中整改、銷號管理。要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)絡(luò),全面整改,確保所有問題在5月上旬前清倉見底、整改到位。
(一)提高政治站位。20-年是脫貧攻堅(jiān)全面收官、驗(yàn)收交賬之年。各級各部門要按照縣委縣政府安排部署,進(jìn)一步提高政治站位,把做好自查評估工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署、細(xì)化措施,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成自查評估工作,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。對照工作方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做到內(nèi)容不缺、環(huán)節(jié)不少,保質(zhì)保量完成工作任務(wù),并形成自查評估報(bào)告和問題臺賬。針對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題,細(xì)化整改措施,明確完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人員,確保按期完成整改,實(shí)現(xiàn)問題銷號清零。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要立足實(shí)際,統(tǒng)籌做好疫情防控與脫貧攻堅(jiān),積極有序推進(jìn)自查評估工作。統(tǒng)籌整合本鎮(zhèn),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、程序步驟、責(zé)任分工和紀(jì)律要求,形成工作合力。同時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決自查評估工作中遇到的困難和問題,確保自查評估工作扎實(shí)有序開展。
(四)壓實(shí)工作責(zé)任。緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)實(shí)施。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對照各自打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動工作方案中確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、本單位承擔(dān)的其他各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況和歷年來各級反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況,認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺,3月31日前向鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交脫貧攻堅(jiān)三年行動工作方案完成情況報(bào)告。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)討B(tài)掌握自查評估工作進(jìn)展情況,做好督促指導(dǎo)等工作。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律要求。各級各部門在自查評估工作中,要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,從嚴(yán)從實(shí)開展自查評估工作。要堅(jiān)決杜絕弄虛作假、數(shù)字脫貧和“被脫貧”,嚴(yán)禁走過場、降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣,對自查評估工作中敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力,搞形式主義、官僚主義的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保圓滿完成自查評估工作任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇七
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風(fēng)樸實(shí),言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個(gè)人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個(gè)世界性難題,反貧困是人類命運(yùn)共同體面臨的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強(qiáng)的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財(cái)、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時(shí)艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個(gè)人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實(shí)踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進(jìn)的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時(shí)候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實(shí),在脫貧攻堅(jiān)和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個(gè)人,開一個(gè)大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計(jì)1460萬人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個(gè)北歐發(fā)達(dá)國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個(gè)時(shí)候再仔細(xì)品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報(bào)刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認(rèn)同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅(jiān)持“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情為契機(jī),抱國家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時(shí),抬頭再相見!
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇八
為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,扎實(shí)高效推動年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成,全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”,重點(diǎn)抓好以下方面工作:
一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義。
思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神,進(jìn)一步提高政治站位,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作,高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
(二)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”,組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論,進(jìn)一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對策舉措。
(三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”,堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究,42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù),以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動脫貧攻堅(jiān)工作。
二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作。
(四)完善建檔立卡和動態(tài)調(diào)整,防止漏評、錯(cuò)退等問題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息,逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對,確保各類基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國第五個(gè)“扶貧日”活動方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位,對暫時(shí)不能調(diào)整錄入的,要建立基本信息動態(tài)調(diào)整臺賬,收齊重要佐證資料存檔備查。
(五)全面開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作,按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求,重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
(七)聚焦識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況,繼續(xù)全面核實(shí)每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
(九)深化各級反饋問題整改,持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導(dǎo)反饋問題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,各村對照反饋的各類問題,分類別分批次建立問題臺賬清單,研究細(xì)化整改措施,明確落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行逐項(xiàng)整改銷號。
(十)深化問題自查認(rèn)領(lǐng)整改,各村對照縣、村、戶脫貧驗(yàn)收考核評估標(biāo)準(zhǔn),廣泛采取全覆蓋檢查等方式,以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手,推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動方案活動方案。
(十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,嚴(yán)格問題整改追蹤督查,對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”,確保問題真整改、真落實(shí),防止問題反彈和同類問題反復(fù)出現(xiàn),做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實(shí)不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題,狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理,建立完善工作制度和措施辦法,形成提高脫貧質(zhì)量的長效機(jī)制。
五、持續(xù)推進(jìn)貧困對象退出對標(biāo)補(bǔ)短。
(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶,在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
(十三)嚴(yán)格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo),拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況,重點(diǎn)盤點(diǎn)今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題,逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,限期補(bǔ)齊短板。
(十四)組織抓好貧困對象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作,筑牢貧困對象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量,配合縣級部門嚴(yán)格把關(guān)開展好貧困對象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
(十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo),全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作,各村對摸排出的問題及時(shí)整改,確保驗(yàn)收不出問題。
六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作。
(十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度,全面對標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn),正排工序、倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
(十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金,加大閑置資金清理力度。完善縣級項(xiàng)目庫建設(shè),按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求,抓好項(xiàng)目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項(xiàng)目,必須納入項(xiàng)目庫管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示,扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
(十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃,逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾,重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
八、持續(xù)推進(jìn)社會扶貧工作。
(二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動,廣泛動員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
(二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用,確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量,按程序抓好幫扶干部調(diào)整,組織開展“第一書記”輪訓(xùn),確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作。
(二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制,9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金,切實(shí)抓好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神,確保今年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)必勝,縣委、縣政府決定在全縣開展20-年度脫貧攻堅(jiān)評估檢查。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,著力對標(biāo)補(bǔ)差、督促進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、推動落實(shí),對全縣28個(gè)有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)評估檢查,特制定如下方案。
自9月24日起,9月29日前完成。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估檢查時(shí)間3至5天,具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村時(shí)間由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)確定。
20-年27個(gè)有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個(gè)摘帽貧困村,2549戶11163名貧困人口(其中含70個(gè)村以外有脫貧任務(wù)的12個(gè)村255戶1216人),實(shí)現(xiàn)全縣82個(gè)有脫貧任務(wù)的村和貧困戶評估檢查全覆蓋。
成立全縣脫貧攻堅(jiān)評估檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記陳建生任組長,分為8個(gè)評估檢查組(新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片、普昌片、吉米片、斯覺片、蘇雄片),各評估檢查組長對縣脫貧攻堅(jiān)評估檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)。70個(gè)預(yù)脫貧村由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行評估檢查。每個(gè)評估檢查組8人,督查人員由縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室、縣扶貧移民局、貧困村第一書記抽調(diào)人員組成。具體分組情況如下:
(一)第一評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查田壩片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)預(yù)脫貧村、3個(gè)非脫貧村共1197名預(yù)脫貧人口。
(二)第二評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查吉米片區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)預(yù)脫貧村,阿爾鄉(xiāng)2個(gè)預(yù)脫貧村、5個(gè)非脫貧村共1274名預(yù)脫貧人口。
(三)第三評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查斯覺片區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)預(yù)脫貧村,石海鄉(xiāng)3個(gè)預(yù)脫貧村、1個(gè)非脫貧村共1461名預(yù)脫貧人口。
(四)第四評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查蘇雄片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)預(yù)脫貧村、1個(gè)非脫貧村共1629名預(yù)脫貧人口。
(五)第五評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查玉田片區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)貧困村、1個(gè)非脫貧村共1143名預(yù)脫貧人口。
(六)第六評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查海棠片區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)預(yù)脫貧村、新市壩鎮(zhèn)2個(gè)預(yù)脫貧村(柳姑村、依知村)共1294名預(yù)脫貧人口。
(七)第七評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查普昌鎮(zhèn)7個(gè)預(yù)脫貧村共1518名預(yù)脫貧人口。
(八)第八評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查新市壩片區(qū)8個(gè)預(yù)脫貧村、2個(gè)非脫貧村共1639名預(yù)脫貧人口。
(一)20-年計(jì)劃脫貧貧困戶指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
1."不愁吃不愁穿"方面。對照各戶幫扶計(jì)劃,逐項(xiàng)評估檢查落實(shí)情況,實(shí)地了解脫貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)幫扶情況;對照低保幫扶政策,核查"兩線合一"工作推進(jìn)落實(shí)情況。
(1)到貧困戶家中,查看是否落實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和增收門路,測算全年家庭增收情況。
(2)到貧困戶家中,了解幫助就業(yè)的措施,核實(shí)有勞動力的貧困戶手否至少1人就業(yè),了解是否針對貧困群眾安排公益性就業(yè)崗位。
(3)到低保兜底貧困戶家中,核對享受低保人數(shù),核實(shí)當(dāng)?shù)厥欠裉岣叩捅?biāo)準(zhǔn),補(bǔ)差資金是否兌現(xiàn)到位。
2.住房安全有保障方面。聚焦異地扶貧搬遷、彝家新寨、土地增減掛鉤、危房改造等住房建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)地檢查貧困戶住房建設(shè)進(jìn)展情況,了解存在的問題和困難。
(1)到貧困戶農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場,檢查異地扶貧搬遷項(xiàng)目否開工,是否倒排工期、掛圖施工,是否落實(shí)專班專人負(fù)責(zé),住房建設(shè)進(jìn)度如何,何時(shí)能夠竣工入住。
(2)進(jìn)村入戶了解住房建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地協(xié)調(diào)、建材保障、施工組織、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否有效保障落實(shí),相關(guān)政策、資金是否落實(shí)到位。了解貧困群眾自籌資金情況,核實(shí)是否戶均低于1萬元。
(3)入戶隨訪貧困群眾,了解是否有隨遷農(nóng)戶,以及具體數(shù)量。核實(shí)縣、鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是否現(xiàn)場辦公、一線推動住房安全保障工作。
3.義務(wù)教育有保障方面。聚焦鞏固義務(wù)教育成果,檢查教育扶貧工作推動情況,了解貧困家庭享受有關(guān)助學(xué)政策落實(shí)情況。
(1)到貧困戶家中,查看是否有適齡入學(xué)兒童,了解是否存在因貧輟學(xué)問題。
(2)到貧困戶家中,查看是否享受民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、"9+3"免費(fèi)教育等教育扶貧有關(guān)優(yōu)惠政策。
(3)到有大學(xué)生的貧困戶家中,了解享受學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)資助情況及就業(yè)幫扶情況。(了解掌握是否建立縣級教育救助基金)。
4.基本醫(yī)療有保障方面。圍繞提高貧困人口基本醫(yī)療保障水平,了解醫(yī)療救助扶貧工作推進(jìn)情況。
(1)到因病致貧的貧困戶較重,查看是否享受"八免五補(bǔ)助"與新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等相銜接的醫(yī)保扶持政策,了解個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出情況。
(2)針對患重大疾病的貧困戶,查看是否享受大病保險(xiǎn)和特殊救助等自主政策。(了解掌握是否建立縣級醫(yī)療救助基金)。
(3)到貧困村,實(shí)地查看村級衛(wèi)生室建設(shè)情況,了解基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況。
(二)20-年計(jì)劃退出貧困村指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
1.村貧困發(fā)生率是否低于3%.
2."五有"狀況。
(1)有集體經(jīng)濟(jì)。檢查集體經(jīng)濟(jì)培育及經(jīng)營性累計(jì)收入情況,了解貧困村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收入人均是否達(dá)到3元。是否利用省級補(bǔ)助每村15萬至20萬元產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金建立了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
(2)有硬化路。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或上級路網(wǎng)至貧困村村委會駐地或村小學(xué)是否通硬化路,村內(nèi)是否有不通路的組。
(3)有衛(wèi)生室。檢查業(yè)務(wù)用房面積是否達(dá)到30平方米,設(shè)備配置是否能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要。
(4)有文化室。文化室建筑面積是否不低于50平方米,是否有室外文化活動場地、宣傳欄,是否有文化器材、廣播器材和圖書。
3."四好村"創(chuàng)建工作方面。按照《創(chuàng)建省級"四好村"活動工作方案》(川委廳[2016]70號)要求,檢查是否制定創(chuàng)建活動方案、是否落實(shí)農(nóng)民夜校牽頭單位。
4.農(nóng)民夜校"七有"建設(shè)情況。檢查農(nóng)民夜校是否建立,夜校是否有場地、人員、設(shè)備、師資、教材、制度、活動等。
(三)全縣9月份開展脫貧攻堅(jiān)自查評估情況。檢查我縣9月份開展自查評估工作落實(shí)情況,一是檢查今年計(jì)劃退出貧困村和計(jì)劃脫貧貧困戶是否達(dá)到全覆蓋,二是檢查相關(guān)文件、表冊和自查評估報(bào)告。
(四)"五件實(shí)事"落實(shí)情況。是否按照要求幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木5畝以上、為貧困戶購買5只羔羊、確保貧困戶1人穩(wěn)定就業(yè)、解決因貧失學(xué)問題、為貧困戶體檢建立健康檔案。
(五)農(nóng)戶收支臺賬建立情況。是否為貧困戶建立收入臺賬,并按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
采取一問二看三查四列五改的方式進(jìn)行評估檢查。
(一)確定對象。各工作組對所負(fù)責(zé)評估檢查的片區(qū)所有預(yù)脫貧村、預(yù)脫貧人口進(jìn)行評估檢查,即今年脫貧對象全覆蓋進(jìn)行入戶評估檢查。
(二)村級檢查。
1.對標(biāo)查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、彝家新寨建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村容村貌,路、水、電、通信、教學(xué)點(diǎn)、衛(wèi)生室、文化室等建設(shè)情況,集體經(jīng)濟(jì)培育和村級發(fā)展基金建立情況以及"四個(gè)好"創(chuàng)建。
3.檢查了解"四好村"創(chuàng)建活動開展情況。
4.現(xiàn)場辦公,對檢查中發(fā)現(xiàn)和基層反映的問題,要現(xiàn)場認(rèn)真研究及時(shí)解決,不將問題帶回。
(三)召開座談會。聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)。工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府共同研究推進(jìn)措施及辦法。
(四)形成報(bào)告。評估檢查報(bào)告由各組負(fù)責(zé)撰寫,內(nèi)容主要包括基本情況、做法成效、存在問題及解決措施、評估結(jié)論4個(gè)方面內(nèi)容,字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。
一是與考核掛鉤。本次督查分8個(gè)片區(qū)進(jìn)行,督查結(jié)果將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行排名,對排位靠后的進(jìn)行通報(bào),并納入年終績效考核。
二是負(fù)起評估檢查責(zé)任。凡是評估檢查組抽查過的貧困村、貧困戶,結(jié)論是達(dá)標(biāo)的,在年底上級檢查或第三方評估時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾不滿意、檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo),就要追究責(zé)任;結(jié)論沒有達(dá)標(biāo)的,要追蹤指導(dǎo)抓好整改,凡年底上級檢查或第三方評估時(shí),問題還沒有整改到位,也要追究責(zé)任。
三是負(fù)起脫貧攻堅(jiān)連帶責(zé)任。這次評估檢查不是幾天時(shí)間結(jié)束就完事了,而是要進(jìn)一步落實(shí)幫扶單位的聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)到底。在年底上級檢查或第三方評估時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾不滿意、檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的責(zé)任,聯(lián)系幫扶單位也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
(一)根據(jù)省委要求,評估檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要立即動手抓好整改,問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要停放國慶長假,利用7天假期把工作補(bǔ)上來。國慶長假期間,易地扶貧搬遷等住房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等工程性項(xiàng)目不能停工,絕對不能出現(xiàn)年底完不成任務(wù)的情況,否則就要按照省州委要求軍法從事。
(二)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州十項(xiàng)規(guī)定要求,評估檢查組輕車簡從,不能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村增添負(fù)擔(dān)。
(三)請各評估檢查組確定1名聯(lián)絡(luò)員,并于9月29日17:00前將本組督查匯總情況報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十
非貧困戶創(chuàng)評活動的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,大力宣傳,扎實(shí)開展,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起創(chuàng)評活動熱潮。
2、群眾為本,重在自我教育。創(chuàng)評工作要充分體現(xiàn)群眾。
性,要在推薦、選評等環(huán)節(jié),充分發(fā)動群眾。立足基層,著重推選群眾身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,使推選的身邊“先進(jìn)典型”可敬、可信、可親、可學(xué),使推薦評選成為廣大干部群眾進(jìn)行自我教育、自我提高的有效載體。
3、加強(qiáng)宣傳,重在深入人心。各村要把宣傳工作貫穿創(chuàng)評活動始終,充分利用各種活動載體、宣傳教育平臺,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡,積極運(yùn)用典型力量,抓好示范引導(dǎo),使先進(jìn)典型的高尚行為逐步成為全鄉(xiāng)群眾的自覺行為,促進(jìn)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階,完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列”目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十一
一、強(qiáng)化教育引導(dǎo),增強(qiáng)精神力量(一)豐富教育內(nèi)容。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及十九屆四中全會精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打擊破壞野生動物資源違法行為、健康衛(wèi)生習(xí)慣等群眾關(guān)心的重大問題,加強(qiáng)政策法制宣傳教育和普及。同時(shí),認(rèn)真組織開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育實(shí)踐活動,注重群眾思想觀念和文明習(xí)慣的引導(dǎo)。
(二)拓寬教育維度。開展以“專家講理論、干部講政策、群眾講故事”為主要內(nèi)容的宣講活動,及時(shí)組建專家宣講團(tuán)和群眾宣講團(tuán),面對面解答群眾關(guān)于扶貧政策的疑問,讓群眾最大化、最深入的了解各方面政策知識。大力推廣“理論宣講+文藝下鄉(xiāng)+百姓故事+現(xiàn)場互動”有效做法,廣泛深入開展“我們的新民風(fēng)”“我的脫貧故事”宣講村村行活動,切實(shí)把黨的好聲音及時(shí)送到農(nóng)民心坎里。
(三)夯實(shí)教育平臺。充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)長、幫扶干部的作用,以鎮(zhèn)村“扶貧講堂”和“訪民情、暖民心、塑民風(fēng)”大走訪活動為抓手,打造脫貧攻堅(jiān)的思想陣地、宣傳堡壘、政策講堂和農(nóng)民講臺。同時(shí),充分發(fā)揮文化館、文藝社團(tuán)、鄉(xiāng)村文藝骨干的作用,大力實(shí)施文化扶貧“一村(社區(qū))一年一場演出”工程,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,讓群眾在主題鮮明、形式多樣的文化活動中獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。
二、加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),激發(fā)奮進(jìn)斗志(一)強(qiáng)化先進(jìn)典型引領(lǐng)。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭、文明景區(qū)創(chuàng)建活動,全縣各鎮(zhèn)今年要全部創(chuàng)建為文明鎮(zhèn),60%以上的村創(chuàng)建成為文明村。廣泛開展新民風(fēng)示范戶、道德模范、身邊好人、最美人物、脫貧標(biāo)兵、致富帶頭人、“好媳婦、好公婆、好兒女、好鄰居、好妯娌”等評選表彰活動,積極培樹自強(qiáng)標(biāo)兵、脫貧攻堅(jiān)奮斗獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等先進(jìn)典型,加大宣傳力度,講好脫貧攻堅(jiān)故事和典型人物故事,積極教育和培育貧困群眾積極向上的精神風(fēng)貌。
(二)不斷健全獎(jiǎng)扶制度。要充分發(fā)揮《xx縣禮遇幫扶道德模范實(shí)施意見》和“xx好人基金”的作用,探索建立縣鎮(zhèn)村三級禮遇幫扶先進(jìn)典型制度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)日慰問、慶典活動、參觀游覽、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、醫(yī)療救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等14項(xiàng)幫扶先進(jìn)典型措施,規(guī)范“好人基金”的管理,常態(tài)化開展表彰獎(jiǎng)勵(lì),更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣作用,不斷弘揚(yáng)向上向善的新風(fēng)正氣。
(三)深化“愛心超市”建設(shè)。建立健全“愛心超市”運(yùn)轉(zhuǎn)管理的長效機(jī)制,探索建立政府注資、集體提留、部門幫扶和社會捐助“四位一體”的建設(shè)方式,擴(kuò)大“愛心超市”的獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量和范圍。要規(guī)范“愛心超市”的評議方式、積分辦法、監(jiān)管模式等制度和機(jī)制,真正發(fā)揮“愛心超市”在引導(dǎo)民風(fēng)、倡導(dǎo)新風(fēng)、抵制歪風(fēng)的作用,讓貧困群眾在得實(shí)惠的同時(shí)增添認(rèn)同感、榮譽(yù)感和獲得感。
三、
深化評議評選,發(fā)揮主體作用。
(一)認(rèn)真組織道德評議。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織作用,強(qiáng)化村規(guī)民約的遵守和落實(shí)。緊扣“四有兩降兩提升”評價(jià)體系,每季度深入開展“說論亮”道德評議,褒揚(yáng)善行義舉,貶斥失德失范,唱響主旋律,匯聚正能量,破解基層治理難題,鞏固提升新民風(fēng)建設(shè)成果。今年要重點(diǎn)圍繞各搬遷安置點(diǎn)開展好道德評議活動,規(guī)范評議程序,完善評議內(nèi)容,增強(qiáng)評議實(shí)效,引導(dǎo)搬遷群眾移風(fēng)易俗、愛護(hù)環(huán)境、和睦鄰里,樹立良好的文明習(xí)慣和道德新風(fēng)。
(二)深入開展“五星”競評。要深入開展“五星村”競賽活動,把“鄉(xiāng)風(fēng)文明之星”和“新民風(fēng)示范戶”評選作為扶志扶智的有效載體,要不斷完善評選標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定評價(jià)方法,到2020年底累計(jì)獲得“鄉(xiāng)風(fēng)文明之星”的村達(dá)到60%,評選“新民風(fēng)示范戶”達(dá)到1000戶。同時(shí),加強(qiáng)評選工作的督導(dǎo)考核,對長期不重視、不推進(jìn)且考評排名靠后的村進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級責(zé)任人通報(bào)約談,對工作成效明顯且考評排名靠前的村通報(bào)表彰。
賭博、病殘?bào)w弱、無配偶、無生產(chǎn)技能等原因?qū)е聝?nèi)生動力不足的5類人進(jìn)行再識別、再研判,通過“教育引導(dǎo)、愛心幫扶、法制宣傳、情緣關(guān)懷、技能培訓(xùn)”等方法精準(zhǔn)施策、綜合施策,打開內(nèi)生動力不足群眾的心鎖,點(diǎn)燃他們對生活的熱情、增強(qiáng)他們發(fā)展的信心。
四、注重罰處約束,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣(一)加大公開力度。充分發(fā)揮“紅黑榜”懲戒警示作用,廣泛宣傳好人好事,曝光少數(shù)負(fù)面典型和不良行為,引導(dǎo)村民樹立新風(fēng)正氣、祛除歪風(fēng)邪氣。特別是對有勞動能力不勞動,不發(fā)展產(chǎn)業(yè)、不贍養(yǎng)老人、不履行子女監(jiān)護(hù)責(zé)任等行為且屢教不改的后進(jìn)典型,除教育、醫(yī)療、住房等基本生活保障政策外,暫停其他幫扶措施,并指定幫教人員,制定具體幫教措施,引導(dǎo)督促直至其轉(zhuǎn)化為止。
(二)深化誠信建設(shè)。開展“誠信為本”教育活動,強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識教育。把扶貧領(lǐng)域誠信納入信用監(jiān)管體系,對不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單并在一定范圍進(jìn)行曝光。
(三)加強(qiáng)依法治理。把新民風(fēng)依法治理與社會治理創(chuàng)新成果有機(jī)結(jié)合起來,大力推廣“三力聯(lián)調(diào)”等經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)村民辦事依法,遇事找法、解決問題用法,化解矛盾靠法,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真整改落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見,根據(jù)縣委常委會議精神,對照《**省中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作計(jì)劃》、《**州中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作計(jì)劃》、《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,站在樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,站在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全局高度,認(rèn)真對待脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對面臨形勢的重要判斷上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記明確的方略和路徑上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記視察**重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神上來,充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)面臨的緊迫形勢和艱巨任務(wù),充分認(rèn)識中央專項(xiàng)巡視反饋指出問題的嚴(yán)重性和整改落實(shí)的極端重要性,牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任,樹立“整改不落實(shí)就是對人民不負(fù)責(zé)任”的思想,以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài),堅(jiān)決全面徹底抓好問題整改,深刻汲取教訓(xùn),做到舉一反三,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,確保如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,向黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意答卷。
二、基本原則。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要奔著問題去,實(shí)打?qū)嵉刈フ?。對能夠立即解決的問題,要即知即改、立行立改;對需集中整改的立即著手整改,3個(gè)月內(nèi)取得明顯整改效果;對需長期整改的也要抓緊整改,無論是點(diǎn)上的問題,還是面上的問題,都要制定整改計(jì)劃,明確路線圖和時(shí)間表,落實(shí)整改措施,緊盯整改實(shí)效。
——堅(jiān)持以上率下。
堅(jiān)持自上而下,夯實(shí)各方責(zé)任。村鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要總攬全局、緊盯不放;分管負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域的直接責(zé)任人,要各負(fù)其責(zé)、包抓落實(shí),要對號入座領(lǐng)任務(wù),不折不扣抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府對全鄉(xiāng)整改工作負(fù)主體責(zé)任。
——堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。對照巡視反饋指出的問題,全面審視脫貧攻堅(jiān)工作,舉一反三、自查自糾,認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問題,查找工作差距、薄弱環(huán)節(jié),排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問題,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,以點(diǎn)上問題的整改,推動脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量的提升。
——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要深刻剖析具體問題背后的深層次根源,進(jìn)一步完善政策體系,建立長效機(jī)制,采用超常規(guī)舉措,切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堵漏洞、治硬傷。
——堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。要站在履行政治責(zé)任的高度對待整改工作,站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改工作,整改過程都要堅(jiān)持從嚴(yán)要求,審核方案要嚴(yán)、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、驗(yàn)收銷號要嚴(yán),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動、最嚴(yán)格的要求推動問題的整改落實(shí)。做到問題沒有整改到位不放過、產(chǎn)生問題根源沒有挖透不放過、有關(guān)政策舉措沒有完善不放過、相關(guān)責(zé)任人沒有深刻汲取教訓(xùn)不放過。
——堅(jiān)持實(shí)字托底。整改落實(shí)要確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)。堅(jiān)決防止以整改為名,層層監(jiān)督檢查、層層填表報(bào)數(shù),增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義,決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為;決不允許對整改作選擇、走過場、搞變通;決不允許虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改。對整改落實(shí)工作中搞形式主義、表面文章、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起,決不姑息。
三、整改措施。
對照《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作實(shí)施方案》3個(gè)方面37個(gè)具體問題,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,梳理出全鄉(xiāng)需要整改的4個(gè)方面38個(gè)問題,研究制定了整改措施。其中:涉及**縣重點(diǎn)整改的7個(gè)具體問題,配合省上整改的7個(gè)問題,反躬自省整改的24個(gè)問題。
整
改
總負(fù)責(zé):**。
鄉(xiāng)黨委書記。
**。
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
整改副總負(fù)責(zé):**。
鄉(xiāng)司法所所長。
**。
鄉(xiāng)紀(jì)委書記。
**。
鄉(xiāng)扶貧工作站副站長。
**。
鄉(xiāng)黨建辦主任。
(一)中央巡視反饋意見涉及**縣的問題及整改措施。
問題1:省委對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時(shí)。2018年9月,省委要求各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展《習(xí)近平扶貧論述摘編》專題學(xué)習(xí)研討,但省委理論學(xué)習(xí)中心組、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組截至2018年11月底尚未組織會議學(xué)習(xí),對下級黨組織的學(xué)習(xí)督導(dǎo)不到位。
整改措施:鄉(xiāng)黨委、政府以上率下,各村、各站所要進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器,納入黨委中心組、全鄉(xiāng)集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;各村要通過制作展板、懸掛橫幅等方式,進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍;不斷提高鄉(xiāng)黨委及全鄉(xiāng)各支部組織貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的能力,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題2:查閱省扶貧辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄,2017年沒有安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:鄉(xiāng)黨建辦要把脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)研討作為統(tǒng)一思想、抓好落實(shí)的重要抓手,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題3:**州、**州作為“三州三區(qū)”地區(qū),2018年州委理論學(xué)習(xí)中心組均未安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照縣委中心組脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)計(jì)劃扎實(shí)組織開展我鄉(xiāng)研討交流活動。各村要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù),擺正位置,端正態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省州縣對深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題4:2018年6月,**州組織剛勸返的4702名學(xué)生(其中貧困家庭學(xué)生1752名)參加初中畢業(yè)會考,77人得0分,881人未參加考試,但都準(zhǔn)予畢業(yè)。
整改措施:。
一是從嚴(yán)從實(shí)做好控輟保學(xué)工作,嚴(yán)禁在勸返學(xué)生工作中弄虛作假,扎實(shí)做好義務(wù)教育工作,嚴(yán)格學(xué)籍管理,完善學(xué)業(yè)水平評價(jià)制度。
二是對無培訓(xùn)意愿的統(tǒng)一組織到學(xué)校參加九年義務(wù)教育完成測試,測試通過的頒發(fā)相應(yīng)證書,測試不通過的繼續(xù)勸返到校進(jìn)行隨班就讀或通過送教上門方式繼續(xù)進(jìn)行九年義務(wù)教育學(xué)習(xí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。
問題5:東鄉(xiāng)縣村干部平均受教育年限僅為4年。
整改措施:。
一是由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對村班子進(jìn)行全面排查,對不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保配齊選優(yōu)班子,同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級后備干部,發(fā)展壯大村級組織力量,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。
二是對全鄉(xiāng)村干部受教育情況進(jìn)行一次摸排,積極上報(bào)需要由縣上選派優(yōu)秀縣鄉(xiāng)黨員干部在我鄉(xiāng)6個(gè)黨支部專職擔(dān)任村黨支部書記。
三是根據(jù)中央1號文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》精神,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任,不斷提升“一肩挑”比例。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)
任
人:。
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題6:民族地區(qū)基層黨組織對信教群眾教育引導(dǎo)不夠,有的地方宗教勢力干預(yù)基層治理,弱化脫貧攻堅(jiān)成效。**縣黃泥灣村23名村民黨員多數(shù)信教,公開參與宗教活動。一些貧困戶給寺廟捐款捐物,頻繁花錢參加宗教活動,進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān)。
整改措施:
一是由各村黨支部負(fù)責(zé),開展黨員參與宗教活動問題大排查,對存在問題的黨員由所在黨組織進(jìn)行批評教育、限期整改。
二是督促各村黨支部負(fù)責(zé)對農(nóng)村黨員開展1次集中培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨的民族宗教政策;結(jié)合開展主題教育,加強(qiáng)農(nóng)村黨員理想信念教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在各村黨支部講1次專題黨課。
三是持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,全面啟動黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;督促全黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度,教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識,發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)流動黨員管理,建立日常管理和聯(lián)系機(jī)制。
四是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員政治審查制度,在政治審查環(huán)節(jié)、預(yù)備黨員公示期間,調(diào)查了解發(fā)展對象拜神信教、參與宗教活動情況,堅(jiān)決杜絕參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員進(jìn)入黨員隊(duì)伍,從源頭上防止黨員信教問題發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)
任
人:
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題7:省紀(jì)委監(jiān)委對下傳導(dǎo)壓力不夠,市縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不同程度存在監(jiān)督不力問題。2018年1月至10月,13個(gè)市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅29件,其中蘭州、金昌、武威、張掖4個(gè)市沒有直查直辦案件;**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處2件;30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零查處”。
整改措施:
一是全面提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺,通過不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,維護(hù)好群眾的切身利益。
二是加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),加大對各村監(jiān)委會主任的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促鄉(xiāng)紀(jì)委今年至少辦理1件扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題。
三是進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,鄉(xiāng)成立扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查檢查組,將問題反映集中、問題反映多的村社,群眾積怨大的問題,作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。
四是集中辦案力量,將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量進(jìn)一步向扶貧領(lǐng)域傾斜,建立更加強(qiáng)力、高效的工作機(jī)制,切實(shí)加大對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題的查處力度,堅(jiān)持優(yōu)先處置、快查快結(jié)、直查直辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)
任
人:
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題8:金融扶貧政策推行過急,投放對象不精準(zhǔn),存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。2015年以來發(fā)放的435.6億元小額扶貧專項(xiàng)貨款基本“見戶即貸”,貧困戶用于非生產(chǎn)性支出比較普遍,投入產(chǎn)業(yè)的占66%。2018年10月到期197億元,僅還款76.8億元,無還本續(xù)貸66.6億元,逾期53.6億元。
整改措施:。
一是強(qiáng)化貸款政策宣傳工作,提高群眾對政策的知曉度,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信用意識、還款意識,培育良好的信用行為,認(rèn)真研究解決精準(zhǔn)扶貧貸款工作中存在的問題,全力做好精準(zhǔn)扶貧貸款回收續(xù)貸工作,將逾期率降至最低,對回收續(xù)貸中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)。
總結(jié)。
宣傳,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
二是加大對貸款用途的督查指導(dǎo),結(jié)合“一戶一策”脫貧計(jì)劃,引導(dǎo)貧困戶務(wù)必將專項(xiàng)貸款用于發(fā)展生產(chǎn),防止用于建房、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出,確保專項(xiàng)貸款規(guī)范使用,切實(shí)發(fā)揮增強(qiáng)群眾發(fā)展能力的作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高龍。
責(zé)
任
人:馬福才。
整政時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。
(三)反躬自省問題及整改措施。
問題9:推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府發(fā)文要求8月底前每個(gè)貧困村至少成立2個(gè)合作社,載至當(dāng)年9月底,全州貧困村合作社三分之二運(yùn)營不規(guī)范,對扶貧脫貧的支撐帶動作用不強(qiáng)。
整改措施:積極銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營情況進(jìn)行全面排查,以保證質(zhì)量為前提,以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線,督促其健全運(yùn)行管理機(jī)制,完善規(guī)章制度,促進(jìn)各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮有效帶動作用,在盡快做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社上有突破性進(jìn)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。
問題10:貧困人口識別不夠精準(zhǔn)。2016年以來,全省新識別貧困人口29.6萬,1257個(gè)村貧困發(fā)生率不降反升,一些基層干部認(rèn)為多識別貧困戶可以多享受政策紅利,拿扶貧政策和扶貧資金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8萬有消費(fèi)性車輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財(cái)政供養(yǎng)人員的“四有戶”被錯(cuò)誤識別為貧困人口。
整改措施:。
一是全面整改貧困人口識別中存在的漏評、錯(cuò)評現(xiàn)象,做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。對排查發(fā)現(xiàn)的“四有戶”被錯(cuò)誤識別為貧困人口等問題,組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)進(jìn)村入戶再次核實(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則辦法,該剔除的堅(jiān)決剔除,該脫貧的脫貧,該繼續(xù)扶持的繼續(xù)扶持,對符合貧困識別標(biāo)準(zhǔn)而被簡單機(jī)械剔除的人口,重新識別納入。
二是注重動態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格按照“一核、二看、三比、四評議、五公示”的貧困人口識別程序開展工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶家庭收入,綜合考慮實(shí)際情況,按規(guī)定程序及時(shí)納入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。
問題11:精準(zhǔn)幫扶措施雷同。省委組織40萬名干部進(jìn)村入戶填寫“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,但有的對貧困情況摸得不清,有的填寫走過場,有的不同情況的貧困戶幫扶計(jì)劃基本相同。
整改措施:。
一是在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃,真正把項(xiàng)目資金與貧困戶“一戶一策”計(jì)劃措施精準(zhǔn)對接,做到“戶戶有計(jì)劃、人人有措施、脫貧有保障、群眾能滿意”。
二是督促幫扶責(zé)任人經(jīng)常性開展入戶工作,綜合分析家庭現(xiàn)狀,緊盯致貧原因,幫助群眾理清發(fā)展思路,根據(jù)戶情實(shí)際確定增收產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)制定務(wù)實(shí)、管用、可操作的“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶和鞏固提升計(jì)劃。
三是聚焦“兩不愁、三保障”和貧困戶收入目標(biāo),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等工程,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。
問題12:貧困戶退出不精準(zhǔn),脫貧質(zhì)量不高、效果不穩(wěn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)大。2016年以來全省返貧15.6萬人,另有17萬戶72萬人雖已脫貧但返貧風(fēng)險(xiǎn)大。
整改措施:。
一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,強(qiáng)化政策措施支持,全面開展“回頭看”工作,對2014年以來脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面核查,對“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的貧困戶摸清底數(shù),建立臺賬。
二是對新納入的返貧人口和剩余貧困人口因戶因人制定完善“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶脫貧計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施;對脫貧的鞏固提升戶,進(jìn)一步完善“一戶一策”鞏固提升計(jì)劃,落實(shí)鞏固提升措施。
三是持續(xù)加大“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程獎(jiǎng)補(bǔ)力度,引導(dǎo)群眾壯大富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模,對達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的給予產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),進(jìn)一步鞏固脫貧成效和脫貧質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改。
問題13:2018年7月,全省排查出9176戶已脫貧戶仍住危房。
整改措施:。
一是扎實(shí)開展危舊房排查“回頭看”工作,全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)危房改造工作中的問題,組織制定工作方案,逐戶確定標(biāo)準(zhǔn)。
二是盡快與縣住建局匯報(bào)銜接,逐項(xiàng)對賬銷號,全面補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)戶戶都有安居房的目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改。
問題14:控輟保學(xué)注水較多、義務(wù)教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失輟學(xué)學(xué)生23612名,其中貧困家庭學(xué)生9348名。
整改措施:。
一是進(jìn)一步加大控輟保學(xué)力度,全力做好控輟保學(xué)工作,摸清底數(shù)。
二是積極推進(jìn)吊灣村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策,確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生的目標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改。
問題15:易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢,政策把握不準(zhǔn)。2016年至2018年10月,全省易地扶貧遷入住率59.3%,舊房拆除率僅為14%。
整改措施:。
一是按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求,落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動工作機(jī)制,明確每一個(gè)安置點(diǎn)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,倒排工期,在保證質(zhì)量的前提下,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二是加大易地扶貧搬遷政策宣傳力度,督促動員尚未搬遷的群眾及時(shí)搬遷入住,并根據(jù)搬遷情況,對舊宅進(jìn)行拆舊復(fù)墾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改。
問題16:2017年省水利廳摸排出全省有24萬農(nóng)戶不能正常供水,21萬戶飲用水窖水。
整改措施:。
積極配合縣水務(wù)部門盡快落實(shí)飲水安全三年實(shí)施方案,建管并重,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)北部人飲鞏固提升工程建設(shè),確保所有貧困人口飲水安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:。
2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改。
問題17:省委抓各級班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度不夠大。部分干部對**省脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻,脫貧攻堅(jiān)過多依賴中央支持,“等靠要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。
整改措施:各村、各站所要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,提高政治站位,深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,不斷提高對鄉(xiāng)情實(shí)際和脫貧攻堅(jiān)艱巨性的認(rèn)識,主動作為,保持戰(zhàn)略定力,克服急功冒進(jìn)和厭戰(zhàn)情緒,狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題18:有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。定西市2017年7月才落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長制,臨潭縣、迭部縣截至2018年11月底尚未落實(shí)。2016年以來,**州召開17次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,9次黨政正職均未參加;臨潭縣召開87次會議,34次黨政正職均未參加。
整改措施:各村要舉一反三,提高思想認(rèn)識,切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)工作的極端重要性,各黨支部書記和村委會主任要切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自謀劃、認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)工作,全力解決存在的問題,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
問題19:省委對一些貧困地區(qū)干部隊(duì)伍重視不夠,有的班子配備不合理、調(diào)整不及時(shí)。巡視中對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開發(fā)成效考核靠后,個(gè)別貧困縣黨政正職長期不團(tuán)結(jié)的問題反映較多。
整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對村班子進(jìn)行全面排查,對不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保配齊選優(yōu)班子,同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級后備干部,發(fā)展壯大村級組織力量,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅(jiān)持。
問題20:干部隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對脫貧攻堅(jiān)政策不求甚解,工作被動應(yīng)付;有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。有的貧困村干部整體素質(zhì)不高,文化程度低,推動工作能力弱。
整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),打造一支能打硬仗、會打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅(jiān)持。
問題21:貧困村基層黨組織建設(shè)比較弱。2018年2月全省排查出1081個(gè)軟弱渙散貧困村基層黨組織,截至當(dāng)年10月底還有198個(gè)未完成整頓。有的村過于依賴第一書記和駐村工作隊(duì),村黨支部發(fā)動、引領(lǐng)、教育、凝聚群眾作用弱,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清、辦法不多。
整改措施:。
一是集中對甘溝村、前坪村軟弱渙散村黨組織整頓提升工作考核驗(yàn)收反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,對效果不明顯的繼續(xù)整頓提升。結(jié)合村級組織掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的有關(guān)要求,“一村一策”制定整頓方案,建立整頓工作臺賬,抓好整頓任務(wù)落實(shí)。
二是持續(xù)實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動。擇優(yōu)確定一批文化程度高、熟悉黨務(wù)工作的年輕黨員干部擔(dān)任村黨組織黨建指導(dǎo)員。
三是持續(xù)推行鄉(xiāng)干部駐村包社和村民知情大會制度,推動工作力量下沉和村務(wù)公開,增強(qiáng)村級黨組織的公信力和影響力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅(jiān)持。
問題22:激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足。有的貧困戶不愿自已動手實(shí)施危房改造、種植業(yè)扶持項(xiàng)目,鎮(zhèn)村干部為完成任務(wù)指標(biāo),只能自已動手修房下地。
整改措施:
一是大力實(shí)施“精神扶貧”工程,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,切實(shí)加大宣傳引導(dǎo)。
二是深入開展“知恩、感恩、報(bào)恩”教育活動,堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長“不勞而獲”、“等靠要”等不良習(xí)氣。
三是按時(shí)召開群眾知情大會,切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,不斷調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅(jiān)中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任人:。
整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅(jiān)持。
四、整改要求。
(一)提高政治站位。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述結(jié)合起來,深入持久學(xué)、融會貫通學(xué),深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要提高政治站位,把整改落實(shí)工作成效作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn),不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng),全面完成整改工作各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深刻反思自省。要深刻認(rèn)識到中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和特別關(guān)切,是對我們提升脫貧攻堅(jiān)工作的有力鞭策,也是我鄉(xiāng)全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要契機(jī)。要從問題中引起重視、引發(fā)警覺,深入對照進(jìn)行自查,看一看有沒有這方面的現(xiàn)象。要對照中央專項(xiàng)巡視反饋問題,真正把自已擺進(jìn)去,剖析思想、找準(zhǔn)差距、深挖根源,深刻反思在思想認(rèn)識上的差距、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足、工作落實(shí)上的偏差,做到早發(fā)現(xiàn)、早主動,早整改、早見效。
(三)深入研究分析。要在深入調(diào)查研究、吃準(zhǔn)問題、吃透政策、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上,研究謀劃提出專項(xiàng)整改方案,明確每個(gè)問題、每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,確保事事有人管,件件有人抓,措施能落地。要區(qū)分重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)、長期任務(wù),逐個(gè)明確整改時(shí)限、要把中央專項(xiàng)巡視整改與今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來,提前研究思考脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。**鄉(xiāng)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí),各責(zé)任人具體負(fù)責(zé)開展自己分管領(lǐng)域的整改工作,各村支部、村委會是整改工作的責(zé)任主體,村“兩委”負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報(bào)告機(jī)制,定期上報(bào)整改情況。建立巡視整改督查機(jī)制,把督促整改作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委日常監(jiān)督的重要任務(wù),為中央專項(xiàng)巡視整改工作提供有力監(jiān)督保障。對整改不力敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不姑息。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十三
脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告在日常生活和工作中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在日常生活和工作中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定,大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的`脫貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為響應(yīng)國家脫貧攻堅(jiān)的政策號召,為確保20xx年我縣先于全市實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)任務(wù)盡一份力量,自20xx年精準(zhǔn)扶貧工程啟動以來,我鄉(xiāng)紀(jì)委積極履行監(jiān)督職責(zé),為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的開展保駕護(hù)航,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的有序開展提供了堅(jiān)實(shí)保障,現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作自查情況匯報(bào)如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任包干。
一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。為明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,我鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長與縣委政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,我鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長與7個(gè)村支部書記、主任簽訂了扶貧責(zé)任書。二是推行責(zé)任劃分。
為保證貧困村獲得有效發(fā)展,我鄉(xiāng)為五個(gè)貧困村分配了工作組,分別由書記鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,班子成員擔(dān)任成員,各自負(fù)責(zé)貧困村。為保證貧困戶“戶戶有人盯防”,為109戶貧困戶安排了共計(jì)30余名幫扶人員。
二、積極推進(jìn)脫貧規(guī)劃細(xì)分實(shí)施。
我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,對“十三五”期間,涉及各部門各領(lǐng)域的相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)分規(guī)劃,確保了全領(lǐng)域無死角規(guī)劃脫貧。我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年入戶項(xiàng)目實(shí)施方案》,對20戶71人的入戶項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)施方案擬定,并對方案實(shí)施幫扶進(jìn)行了人員搭配分組。
三、嚴(yán)肅對待脫貧攻堅(jiān)制度健全。
對于扶貧資金嚴(yán)格遵循“使用得當(dāng),先驗(yàn)后付”的原則。入戶項(xiàng)目方面,目前我鄉(xiāng)共計(jì)申請71個(gè)入戶項(xiàng)目,均是按照貧困戶自身意愿及入戶項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算編制,資金撥付方面,確保先驗(yàn)后付,實(shí)行直接到戶,目前,20xx年51個(gè)入戶項(xiàng)目正等待縣級部門驗(yàn)收,20xx年20個(gè)入戶項(xiàng)目正積極組織實(shí)施。大型幫扶項(xiàng)目方面,我鄉(xiāng)20xx年1個(gè)社道硬化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,經(jīng)過財(cái)政局及扶貧移民局聯(lián)合驗(yàn)收,目前資金已經(jīng)到位。
四、靈活把握貧困信息動態(tài)管理。
我鄉(xiāng)靈活把握貧困信息變動,對各類信息實(shí)施了行之有效的動態(tài)管理。針對建檔立卡復(fù)核工作,我鄉(xiāng)經(jīng)過5輪全方位排查,對預(yù)脫貧及未脫貧共計(jì)清退61戶,226人,脫貧共計(jì)清退29戶,106人,共計(jì)新增25戶,88人,目前共計(jì)109戶,361人,所有數(shù)據(jù)變動已經(jīng)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)及六有系統(tǒng)先后進(jìn)行了8次錄入及變動,確保了現(xiàn)行數(shù)據(jù)的及時(shí)更新。
五、主動開展脫貧項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。
我鄉(xiāng)積極主動開展脫貧項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施。截止目前,我鄉(xiāng)共計(jì)申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè),涉及1個(gè)貧困村,0.5公里道路。共計(jì)完成“五個(gè)一批”信息統(tǒng)計(jì)80戶,已經(jīng)爭取到異地搬遷政策指標(biāo)106人,目前還在積極爭取各類涉貧政策項(xiàng)目,確保我鄉(xiāng)貧困戶飽滿享受政策。
六、及時(shí)有效進(jìn)行涉貧信息匯報(bào)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十四
1、組織領(lǐng)導(dǎo)(15分),自查得分15分。
(1)糧食局黨委按照縣委、縣政府相關(guān)要求,積極認(rèn)真脫貧攻堅(jiān)工作,制定了以糧食局為牽頭單位的縣糧食局、縣教師進(jìn)修校、縣扶貧移民局、縣鑫谷糧油購銷公司脫貧攻堅(jiān)工作方案,成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了專門的分管領(lǐng)導(dǎo),并確定了專人負(fù)責(zé)具體日常工作,協(xié)助新街鄉(xiāng)組織實(shí)施好了脫貧攻堅(jiān)工作。
(2)按時(shí)報(bào)送了單位定點(diǎn)扶貧20xx年度脫貧計(jì)劃及幫扶實(shí)施方案、半年及全年幫扶工作總結(jié)、信息等材料。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子到定點(diǎn)幫扶村研究定點(diǎn)幫扶工作,每個(gè)季度組織召開了一次定點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)部門聯(lián)席會,并到村上召開了2次群眾會議,積極幫助新街鄉(xiāng)竹兒坪村定點(diǎn)幫扶村搞好基層組織建設(shè)工作。
2、資金投入(15分),自查得分15分。
(1)單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元。
(2)協(xié)調(diào)爭取縣扶貧移民局項(xiàng)目投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金250萬元。
3、單位幫扶(20分),自查得分24分。
(1)為定點(diǎn)幫扶村解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展水果種植600畝,發(fā)展銀杏400畝,捐贈資金2.7萬元,資助眼疾兒童肖啟清做手術(shù)恢復(fù)視力,協(xié)調(diào)解決了群眾糾紛3件次。
4、職工幫扶(20分),自查得分20分。
(1)糧食局機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)和職工18人幫扶竹兒坪村貧困戶33戶。
(2)積極開展“走基層、送溫暖”活動,局機(jī)關(guān)及直屬企業(yè)干部職工深入到幫扶村組開展走訪慰問活動,共為幫扶的貧困戶送去慰問品。同時(shí)全體干部職工分批到聯(lián)系的新街鄉(xiāng)竹兒坪逐一排查,逐戶走訪,分別建立起了困難群眾臺賬、民生訴求臺賬和不穩(wěn)定因素臺賬。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共幫助困難群眾解決民生訴求意見近30條,排除不穩(wěn)定因素6個(gè)(目前均得以解決)。
(3)切實(shí)幫扶貧困戶發(fā)展脆冠梨、銀杏產(chǎn)業(yè),依靠科技發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,脫貧致富。
5、積極開展扶貧日活動(10分),自評得分10分。
制定了扶貧日活動方案,積極發(fā)動職工愛心一日捐,為貧困戶捐款捐物,捐物25件,捐款3000元。
二、其他社會扶貧行動(10分),自評得分10分。
無其他社會扶貧行動任務(wù)。
三、積極開展扶貧日活動(10分),自評得分10分。
圓滿完成了20xx年脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)省第三方評估、市驗(yàn)收小組驗(yàn)收,整村達(dá)到脫貧摘帽要求。
xx縣糧食局。
20xx年4月17日。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十五
按照脫貧辦文件,鎮(zhèn)27個(gè)村(村級建制調(diào)整前)積極自查,反饋問題臺賬。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,針對核查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)召開專題研判會,組織工作人員對問題進(jìn)行核實(shí),制定整改措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,限時(shí)銷號,跟蹤督查,已完成整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、壓實(shí)自查責(zé)任,深入查找問題。
第一書記、駐村干部組織村兩委干部落實(shí)問題查找,堅(jiān)持舉一反三,深入查找問題。形成問題臺賬,最后由聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)審核通過。自查問題總體分類如下:
(一)手冊填寫不精準(zhǔn)。
(二)手冊填寫不及時(shí)。
(三)貧困戶對所享受政策知曉不全。
(四)幫扶手冊存放不規(guī)范等問題。
在接下來的“扶貧工作日”工作提示中體現(xiàn)指導(dǎo)及提醒作用,由第一書記、駐村干部牽頭,各村幫扶責(zé)任人落實(shí)整改。
二、設(shè)定銷號時(shí)限,及時(shí)整改問題。
形成的問題臺賬統(tǒng)一設(shè)立整改時(shí)限,將最終時(shí)限定在9月30日前。
(一)對于手冊填寫不精準(zhǔn)。由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一對各村第一書記、駐村干部進(jìn)行培訓(xùn),再由第一書記、駐村干部深入村級幫扶一線,實(shí)地審核、現(xiàn)場指導(dǎo)。以保證手冊填寫精準(zhǔn)。
(二)手冊填寫不及時(shí)。每周由駐村干部、第一書記對所負(fù)責(zé)村的幫扶手冊進(jìn)行全覆蓋核實(shí)、檢查,監(jiān)督手冊填寫的及時(shí)與否。
(三)貧困戶對所享受政策知曉不全。每月定期在工作提示中突顯政策宣講任務(wù),發(fā)動幫扶責(zé)任人對貧困戶政策享受進(jìn)行復(fù)述、強(qiáng)調(diào)。
(四)幫扶手冊存放不規(guī)范等問題。駐村干部、第一書記及時(shí)對村委會的幫扶手冊進(jìn)行清理,并督促各幫扶干部規(guī)范存放幫扶手冊。
9月28日-9月29由鎮(zhèn)脫貧辦分派業(yè)務(wù)人員深入各村進(jìn)行抽查,經(jīng)過抽查該四類問題均已得到整改。
三、
完善長效機(jī)制,鞏固整改成效。
由聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織駐村干部對各村的自查問題整改情況進(jìn)行交叉督查,查看問題的整改情況。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十六
一、緊盯目標(biāo)精準(zhǔn),脫貧工作貫徹落實(shí)情況。
二、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況。
三、存在的問題。
四、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步健全管理體系,全面梳理管理流程,切實(shí)做到管理流暢;二是進(jìn)一步整合力量,強(qiáng)化各部門履職盡責(zé),切實(shí)做到管理到位;三是進(jìn)一步完善管理方式,傾力監(jiān)管服務(wù)深度融合,切實(shí)做到管理有效,全力完成通信、電力扶貧工作。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十七
根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴(yán)重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會的進(jìn)步,政府對企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀(jì)守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國庫收入。構(gòu)建如下指標(biāo):資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項(xiàng)支出比率、稅收增長率。
消費(fèi)者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費(fèi)者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費(fèi)者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費(fèi)者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費(fèi)者責(zé)任體現(xiàn)在消費(fèi)者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí),不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對產(chǎn)品的不足之處進(jìn)行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此對消費(fèi)者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標(biāo):客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負(fù)一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。此外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
企業(yè)對社會公益活動所負(fù)的責(zé)任最為廣泛,同時(shí)這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責(zé)任。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標(biāo):捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重。
企業(yè)對員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任?;颈U县?zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機(jī)會、升遷機(jī)會和受教育、培訓(xùn)的機(jī)會,反對任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費(fèi)保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機(jī)會。因此構(gòu)建如下指標(biāo):員工教育、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費(fèi)用占收入比重。
根據(jù)對社會責(zé)任履行績效評價(jià)的分析,多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費(fèi)者、所在社區(qū)及公益性、員工五個(gè)方面出發(fā),以五個(gè)方面所構(gòu)建的指標(biāo)作為方案層。
通過對乳制品企業(yè)社會責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報(bào)告》,調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),自覺履行經(jīng)濟(jì)、法律、道德、慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責(zé)任的主體作用,探索建立促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機(jī)制。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會責(zé)任要求、健全推進(jìn)工作機(jī)制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費(fèi)者、客戶、社會、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任,同時(shí)防止以履行社會責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責(zé)任作為企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勞動關(guān)系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點(diǎn)帶面逐步推行。
(三)堅(jiān)持社會參與、共同推進(jìn)。企業(yè)社會責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強(qiáng)化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵(lì)企業(yè)開展體制機(jī)制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀(jì)守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅(jiān)決反對不正當(dāng)競爭行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時(shí)、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險(xiǎn);建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),幫助員工成長進(jìn)步;強(qiáng)化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強(qiáng)勞動保護(hù),做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進(jìn)員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強(qiáng)企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟(jì)困,回饋社會。
(一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識和了解企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報(bào)道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《統(tǒng)計(jì)法》等逃避社會責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進(jìn)企業(yè)積極履行社會責(zé)任工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),研究解決推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作。
(三)積極引導(dǎo),做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織在推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用,行業(yè)協(xié)會、商會要加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)社會責(zé)任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強(qiáng)行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責(zé)任重要意義的認(rèn)識,樹立“履行社會責(zé)任光榮,推卸社會責(zé)任可恥”的價(jià)值觀,自覺履行好社會責(zé)任。
按照中央、省委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求,結(jié)合我辦實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,堅(jiān)持抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終,充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn),力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這條主線,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要突出問題導(dǎo)向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅(jiān)守理想信念、初心使命不動搖,又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結(jié)束,在機(jī)關(guān)及直屬單位中開展,對象是全體黨員、干部。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”機(jī)制,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,用學(xué)習(xí)成效增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作。
一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章,通讀細(xì)讀《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語,對人防工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史。
二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時(shí)間,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)等形式,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個(gè)專題,開展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
三是講好黨課學(xué)。開展黨組織書記講黨課活動,黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場體驗(yàn)學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢,開展現(xiàn)場教學(xué),接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的感染力。
五是運(yùn)用載體學(xué)。深化“黨日活動進(jìn)書院”主題活動,發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書院全國首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想實(shí)體平臺作用,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建云平臺”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時(shí)期黨的組織建設(shè)”展覽,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
六是對照先進(jìn)學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔(dān)使命的先進(jìn)個(gè)人,用身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人,見賢思齊、比學(xué)趕超。
七是警示教育學(xué)。深入推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長鳴。
(二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動工作落實(shí)。
1.聚焦重點(diǎn)任務(wù)??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求,駐地蹲點(diǎn)、“解剖麻雀”,找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
(三)深刻檢視問題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問題,對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,充分聽取服務(wù)對象對做好工作、改進(jìn)作風(fēng)的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅(jiān)持開門納諫,主動邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象評議工作、建言獻(xiàn)策。
2.查實(shí)找準(zhǔn)問題。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,透視甄別、切片化驗(yàn)、會診辨析,把問題找準(zhǔn)找實(shí)。綜合運(yùn)用市委巡察、班子研判、目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,補(bǔ)短找差。聯(lián)系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認(rèn)真研究審計(jì)工作中查找出的問題,進(jìn)行再挖掘、再分析,舉一反三。
3.認(rèn)真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng),落實(shí)黨中央決策部署不扎實(shí)、不到位;形式主義、官僚主義嚴(yán)重,減輕基層負(fù)擔(dān)效果還不明顯,擔(dān)當(dāng)精神不足,問題導(dǎo)向不鮮明;突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進(jìn)行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找準(zhǔn)找實(shí)問題、析透思想根源、明確努力方向。同時(shí),要對照市委五屆七次全會提出的“七個(gè)查一查”“25個(gè)問題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開專題會議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上,實(shí)實(shí)在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報(bào)告。對查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容,有關(guān)情況要在民主生活會上作出說明。
(四)嚴(yán)格整改落實(shí)。發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,對檢視的問題,列出清單,逐項(xiàng)整改。
1.開展專項(xiàng)整治。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,用“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好專項(xiàng)整治。中央要求,重點(diǎn)整治對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中暴露出來的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實(shí)、工作不力的問題;整治貫徹落實(shí)中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實(shí)以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項(xiàng)整治,有針對性地列出需要整治的突出問題,采取項(xiàng)目化方式,逐項(xiàng)推進(jìn),并做好上下聯(lián)動工作。同時(shí),認(rèn)真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)肅查處。
2.扎實(shí)整改落實(shí)。認(rèn)真制定整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,通過不斷深化認(rèn)識、增強(qiáng)自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機(jī)關(guān)要作出表率,并加強(qiáng)對直屬單位整改的督促檢查。
3.開好專題民主生活會。主題教育結(jié)束前,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,針對檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實(shí)情況,認(rèn)真開展批評和自我批評,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進(jìn)行剖析。要堅(jiān)持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。
4.建立長效機(jī)制。把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,運(yùn)用好“三項(xiàng)機(jī)制”。搞好主題教育評估工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價(jià)反映等方面,客觀評估主題教育效果,把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來、定量評估和定性評估結(jié)合起來,堅(jiān)持由群眾來評價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn),特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評估結(jié)果客觀真實(shí)。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機(jī)制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來、堅(jiān)持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機(jī)制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)主題教育成效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督形成推動落實(shí)的長效機(jī)制。
堅(jiān)持黨的一切工作到支部,除縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育和檢視整改,嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)組織建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強(qiáng)黨的意識,堅(jiān)定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報(bào)告1次個(gè)人學(xué)習(xí)體會。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進(jìn)步新領(lǐng)悟,不斷增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。
(二)認(rèn)真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事,以實(shí)際行動踐行初心和使命。要結(jié)合專項(xiàng)整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
(三)開好專題組織生活會。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實(shí)。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),把主題教育抓緊抓實(shí)、落細(xì)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,又要指導(dǎo)下級或所屬科室(單位)的教育,做到先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn),先改起來、改實(shí)一點(diǎn),要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
(二)注重分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點(diǎn),科學(xué)合理作出安排,改進(jìn)指導(dǎo)方式,保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,增強(qiáng)主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式,對重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評,對走形變樣、問題嚴(yán)重的報(bào)告市委,進(jìn)行組織處理。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長效化結(jié)合起來;同開展習(xí)近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”結(jié)合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來;同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,防止“兩張皮”。
(四)保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開展主題教育,要力戒形式主義,注重實(shí)際效果。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,落實(shí)省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上,不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴(kuò)大學(xué)習(xí)對象,防止以記筆記、寫體會的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負(fù)擔(dān),不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實(shí)上,硬碰硬、實(shí)打?qū)崳乐够㈩^蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡化問題。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動態(tài)信息、實(shí)際成效和鮮活經(jīng)驗(yàn)。把握輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,發(fā)揮言論評論的引導(dǎo)推動作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚,為主題教育營造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實(shí)施方案。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)對新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
開展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動作為,保持斗爭精神。找差距,就是要對照新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有的放矢進(jìn)行整改。抓落實(shí),就是要把新時(shí)代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動,推動黨的路線方針政策落地生根。
開展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),堅(jiān)持抓思想認(rèn)識到位、檢視問題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展主題教育要堅(jiān)持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),先學(xué)先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標(biāo),把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來,與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級”結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結(jié)束,時(shí)間不少于3個(gè)月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全過程,列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進(jìn)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主題教育主線,切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。原原本本學(xué)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書目清單,列出學(xué)習(xí)計(jì)劃和每月重點(diǎn),堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排一周時(shí)間,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書班、召開黨委會等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心,堅(jiān)定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé),矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實(shí)干”3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討。
支部黨員以個(gè)人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學(xué)習(xí)研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報(bào)告一次個(gè)人學(xué)習(xí)體會。在家黨員要通過參加黨員大會、支委會、黨小組會等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。流動黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員,要采取送學(xué)上門等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個(gè)圍繞”,即圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,圍繞堅(jiān)決實(shí)施三大工程、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)的村(社區(qū))講。
3、認(rèn)真檢視反思。堅(jiān)持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級點(diǎn)、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個(gè)對照、四個(gè)找一找”。即對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距,找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題。
其他黨員開展“三個(gè)對照、一個(gè)查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項(xiàng)明確努力方向。
4、抓好整改落實(shí)。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時(shí)限和要求,按期整改到位;一時(shí)解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認(rèn)識、增強(qiáng)自覺,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅(jiān)持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點(diǎn)整治貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔(dān)當(dāng)不作為問題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。整改落實(shí)實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)日常調(diào)度和明查暗訪,確保逐項(xiàng)整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強(qiáng)烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實(shí)、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢力保護(hù)傘等方面的突出問題。結(jié)合專項(xiàng)整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌,設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”的要求,認(rèn)真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
(一)層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)黨建辦)負(fù)責(zé)日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實(shí)的工作格局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,同推動中心工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等,著眼推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機(jī)關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不力等問題檢視整改,開展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標(biāo)兵”實(shí)踐活動。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等找差距、抓落實(shí),重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作,自覺主動接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式,對單位主題教育開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流新經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評,對走形變樣、問題嚴(yán)重的給予組織處理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重運(yùn)用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效。要加強(qiáng)宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗(yàn)。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀(jì)、促整改,發(fā)揮警示作用。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的x全會精神,圍繞“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大動力。
1.堅(jiān)持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅(jiān)持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)實(shí)際,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
3.堅(jiān)持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運(yùn)用“社會責(zé)任+金融”先進(jìn)科學(xué)的評估體系,填補(bǔ)國內(nèi)社會責(zé)任金融領(lǐng)域運(yùn)用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機(jī)制,強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束機(jī)制,努力把“xx標(biāo)準(zhǔn)”的社會責(zé)任+金融評估和認(rèn)定工作打造成為全國試點(diǎn)示范及標(biāo)桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實(shí)踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評估企業(yè)達(dá)到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)社會責(zé)任評估成為“信用xx”的新名片。
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告評級標(biāo)準(zhǔn)》《中國上市公司esg評價(jià)體系研究報(bào)告》《企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實(shí)施情況關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任評估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會責(zé)任實(shí)際情況,邀請專家組進(jìn)行評審,形成《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》。
評估指標(biāo)主要包括社會維度和經(jīng)濟(jì)維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個(gè)核心主題,xx余個(gè)評價(jià)指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價(jià)指標(biāo)組合模型開展評估工作。評估指標(biāo)將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時(shí)進(jìn)行修訂。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評定實(shí)行申報(bào)評估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
(1)企業(yè)申報(bào):企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責(zé)任評估系統(tǒng)(),在線提交真實(shí)的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項(xiàng)的附件上傳資料等。
(2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財(cái)務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達(dá)到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
(2)實(shí)地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實(shí)施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價(jià)要求,對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪談。
(3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實(shí)地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認(rèn)定公布:企業(yè)通過社會責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進(jìn)行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”,授予“社會責(zé)任企業(yè)”稱號。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會向獲得“社會責(zé)任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報(bào)申請復(fù)核。獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎(jiǎng)狀,獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報(bào)的各類專項(xiàng)資金扶持對象;
2.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購;
4.根據(jù)企業(yè)評估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報(bào)的各類專項(xiàng)資金扶持對象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時(shí)予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會責(zé)任等級的;
3.被xx相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會責(zé)任建設(shè)評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的評估申報(bào)。
5.經(jīng)評估社會責(zé)任建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會責(zé)任意識,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評價(jià)規(guī)范開展對標(biāo)管理,及時(shí)改進(jìn)工作,參與下一輪升級評估。
成立xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團(tuán)組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實(shí)施,負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會資源向積極開展社會責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實(shí)構(gòu)建激勵(lì)有效、約束有力的企業(yè)社會責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
對于履行社會責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項(xiàng)方面作出一定貢獻(xiàn)的企業(yè),優(yōu)先給予補(bǔ)助。xx市企業(yè)社會責(zé)任評估工作補(bǔ)助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)xx標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,擴(kuò)大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會責(zé)任成功經(jīng)驗(yàn),開展形式多樣的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時(shí)發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責(zé)任+金融”發(fā)展報(bào)告》,建立優(yōu)秀案例傳播機(jī)制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責(zé)任感的新形象。
為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評估工作要求,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
評估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上,要把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來,既要看每一項(xiàng)措施,每項(xiàng)要求是否都能抓實(shí)落地,更多的是看有沒有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅(jiān)持由群眾來評價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn),把組織推動實(shí)不實(shí)、個(gè)人學(xué)習(xí)整改認(rèn)不認(rèn)真、實(shí)際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評估結(jié)果的客觀真實(shí)。
全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為:縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員;基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導(dǎo)組進(jìn)行評估。
(一)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機(jī)關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照執(zhí)行)。
1.學(xué)習(xí)教育方面,重點(diǎn)看“四項(xiàng)內(nèi)容”:
(4)在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得哪些新進(jìn)步新收獲。
2.調(diào)查研究方面,重點(diǎn)看“五個(gè)內(nèi)容”:
(1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實(shí)際;。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十八
實(shí)行分級負(fù)責(zé)、以村為主、層層落實(shí)、上下聯(lián)動的大排查機(jī)制,全面開展鄉(xiāng)級自查。
(一)鄉(xiāng)級自查。成立xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)大排查領(lǐng)導(dǎo)組,促進(jìn)大排查工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人親自指揮調(diào)度全鄉(xiāng)的大排查工作,各包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部、黨員及駐村工作隊(duì)聯(lián)系各幫扶單位干部開展脫貧攻堅(jiān)大排查。各村、駐村工作隊(duì)、幫扶單位要按照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”排查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條、逐村逐戶開展深入細(xì)致全面的調(diào)查走訪,切實(shí)做到不漏一項(xiàng)一條、不落一村一戶。按照鄉(xiāng)方案制定的時(shí)間表,確定責(zé)任人,實(shí)行誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實(shí)效,不走過場。各單位按照排查內(nèi)容和責(zé)任清單開展自查,上報(bào)自查報(bào)告和問題清單,于10月3日前完成。
(二)省級抽查。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取縣際交叉督查方式,于10月6日至9日對各市、縣(縣、區(qū))大排查開展情況進(jìn)行抽查。從省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組建16個(gè)督查組,由各市扶貧辦副主任任組長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級干部和所在市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志任副組長。每個(gè)縣隨機(jī)抽取4個(gè)行政村(其中貧困村2個(gè)、非貧困村2個(gè)),每個(gè)村隨機(jī)點(diǎn)調(diào)10戶(其中建檔立卡貧困戶8戶、非貧困戶2戶)。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇十九
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大排查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升脫貧攻堅(jiān)工作水平和成效的重要舉措,是對各地落實(shí)政策、推進(jìn)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的全面檢查。各村要高度重視,壓緊壓實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),確保大排查工作有序有力開展。
(二)突出問題排查。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合省、市、縣、鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)督查、暗訪和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察反饋的問題,以及脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整改工作自查自糾的問題,全面對照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條梳理,進(jìn)村入戶排查,找準(zhǔn)核實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題。對排查出來的問題,要及時(shí)建立問題臺賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,限時(shí)對賬銷號,確保真查實(shí)改,切實(shí)打通“最后一公里”,推動各項(xiàng)政策措施落地見效,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化整改落實(shí)。要堅(jiān)持邊查邊改,根據(jù)時(shí)限要求,實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,盯人、盯事、盯結(jié)果,確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。鄉(xiāng)扶貧辦加強(qiáng)對村的指導(dǎo)和檢查,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn),深入剖析主觀客觀原因,明確整改責(zé)任,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成大排查任務(wù)。要結(jié)合推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治行動,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對大排查中不作為、慢作為、作風(fēng)不實(shí)、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
(四)及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各村要制定具體排查實(shí)施方案,要全面梳理匯總大排查問題清單,形成脫貧攻堅(jiān)大排查報(bào)告。大排查實(shí)施方案和大排查報(bào)告分別于9月21日和10月3日前上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦。大排查報(bào)告內(nèi)容要包括大排查開展情況、存在問題及整改落實(shí)情況、意見建議、下階段工作打算四個(gè)部分。鄉(xiāng)扶貧辦根據(jù)各村報(bào)告的情況,形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)大排查報(bào)告,并上報(bào)縣扶貧辦。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇二十
扶貧攻堅(jiān)是中國政府集中資源,采取非常規(guī)手段,準(zhǔn)確幫助所有扶貧對象在一定時(shí)間內(nèi)脫貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了加強(qiáng)校園安全管理,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教委辦傳達(dá)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生安全問題的通知》的文件精神,我校嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),落實(shí)責(zé)任,全面查找各種安全隱患,切實(shí)消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作,現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下:
1、內(nèi)保工作。學(xué)校現(xiàn)有兩位保安人員,24小時(shí)輪流值班,有嚴(yán)格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械,穿戴保安服,嚴(yán)把入門關(guān),來訪人員做好登記再開門。嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,值周領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值周教師每天對校園進(jìn)行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問制,并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴(yán)格落實(shí)到學(xué)校教師績效工資方案中。學(xué)校還在校長室附設(shè)保衛(wèi)室,并制定嚴(yán)格的保衛(wèi)分工制度。校長與各科室,各班主任與學(xué)生家長之間,層層簽定安全責(zé)任狀,使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實(shí)。經(jīng)過認(rèn)真排查,沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶刀具或棍棒入校園的情況。
2、消防安全。重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),消防通道是否安全、暢通,設(shè)施是否齊全等情況;對各專用室的滅火設(shè)施等進(jìn)行逐一排查。學(xué)校在每個(gè)樓道都安裝了安全通道標(biāo)志,學(xué)生集中上下樓時(shí),有專人負(fù)責(zé)疏散和指揮機(jī)制。
3、飲食衛(wèi)生。重點(diǎn)檢查學(xué)校周邊商店所賣商品的安全情況,檢查食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,嚴(yán)禁無衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營。
4、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則,主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模,特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學(xué)生上下學(xué)途中對學(xué)生途中安全情況進(jìn)行檢查。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。特別是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,預(yù)防交通、溺水、高墜等事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)心理健康教育,及時(shí)排解學(xué)生之間的矛盾,教給學(xué)生自我保護(hù)常識。
6、做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作,注意教室及公共場所通風(fēng)、消毒。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校意識形態(tài)工作,明確學(xué)校和二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任,推進(jìn)校院兩級黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,學(xué)校黨委決定全面開展排查二級單位意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作。請各單位對照工作責(zé)任和《武漢紡織大學(xué)意識形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)排查參照點(diǎn)》(附件2),根據(jù)本單位實(shí)際,全面梳理排查意識形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),匯總本單位意識形態(tài)工作情況并如實(shí)填報(bào)?,F(xiàn)就開展好該項(xiàng)工作通知如下:
1、堅(jiān)持正確的政治方向。
2、加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
4、加強(qiáng)課堂教育教學(xué)的管理。
5、加強(qiáng)思想輿論陣地建設(shè)和管理。
6、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和管理。
7、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與項(xiàng)目獎(jiǎng)金管理。
8、加強(qiáng)校園文化建設(shè)與管理。
9、加強(qiáng)民族宗教工作和非政府組織管理。
10、加強(qiáng)師生思想政治工作。
11、加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。
12、領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
2.各單位排查結(jié)束后,應(yīng)對本單位存在的意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的分析和總結(jié),明確直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和第一責(zé)任人,制定切實(shí)可行的應(yīng)對舉措。
3.根據(jù)《武漢紡織大學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,對本單位發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報(bào)、遲報(bào)漏報(bào)、不予重視、不予處置的給予組織處理和紀(jì)律處分。
xx雖不是國定貧困縣,但貧困人口多,脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重,為了打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),近年來,我縣堅(jiān)持以xxxxx精準(zhǔn)扶貧重要論述為根本遵循和行動指南,把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊扣“核心是精準(zhǔn),關(guān)鍵在落實(shí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,確??沙掷m(xù)”的要求,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化組織保障,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,精準(zhǔn)施策幫扶,盡銳出戰(zhàn)攻堅(jiān),全縣脫貧攻堅(jiān)工作向著更高質(zhì)量發(fā)展、更高水平邁進(jìn),有效銜接了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年以來,面對突如其來的新冠疫情,我縣堅(jiān)持疫情防控與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推進(jìn),扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)的“必答題”,全力做好疫情突發(fā)的“加試題”,打出了疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的系列組合拳,努力克服了新冠疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響,取得了“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”的決定性勝利,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx地處xx南部,是xx毗鄰xx版圖最大、人口最多的縣,全縣國土面積xxxx方公里,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xxx個(gè)村(居)委會,總?cè)丝诩sxx萬。截止2020年xx月xx日,全縣建檔立卡貧困戶xxxxx戶xxxxx人,其中已脫貧xxxxx戶xxxxx人(2020年脫貧xxx戶xxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人,20xx年脫貧xxxx戶xxxx人),全縣xx個(gè)“十三五”省級貧困村全部脫貧退出,貧困發(fā)生率由20xx年的%降為x,今年預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)xxxxx元,比20xx年增加xxxx元,年均增長%,元,元,增長xx%,高于全省、全市平均水平。201x年、201x年連續(xù)兩年在xx省市縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核中被評為“好”等次。
(一)建立“五大體系”,攻堅(jiān)機(jī)制更加高效。
一是建立了橫向到邊、縱向到底責(zé)任體系。成立了高規(guī)格的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,逐級簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;為進(jìn)一步壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,縣委全委會審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任的實(shí)施意見》,明確了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、大村長、行業(yè)部門、各幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”班子、第一書記、結(jié)對幫扶干部等各個(gè)層面的責(zé)任,特別是縣、鄉(xiāng)、村三級書記的工作責(zé)任,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)扶貧部門責(zé)任凝聚脫貧攻堅(jiān)合力的意見》《“兩不愁三保障”問題整改考核辦法》,進(jìn)一步明確了各扶貧行業(yè)牽頭負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化了各扶貧行業(yè)部門以及幫扶干部的職責(zé)任務(wù),形成了橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。
二是建立了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策體系。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),全縣每年根據(jù)實(shí)際均制定了脫貧攻堅(jiān)“1+n”的政策文件,既有宏觀性的理論指導(dǎo)和激勵(lì)約束,也有行業(yè)部門的實(shí)施方案和政策支持,涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的具體幫扶政策,脫貧攻堅(jiān)確定了時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,形成了全員抓落實(shí)的鏈條和合力。尤其是今年我縣為了努力克服新冠疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響,研究出臺了《2020年脫貧攻堅(jiān)“大比武”行動實(shí)施意見》《關(guān)于對2020年初未脫貧對象實(shí)行多重幫扶的通知》《關(guān)于有效應(yīng)對新冠肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)xx條措施》《脫貧攻堅(jiān)全面鞏固提升實(shí)施方案》等一系列政策文件,細(xì)化工作分工,為疫情防控期間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)壓實(shí)了責(zé)任,明確了任務(wù),提出了舉措,指明了方向,為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是建立了貧困村、貧困戶幫扶體系。嚴(yán)格落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位定點(diǎn)包村、干部結(jié)對幫扶貧困戶”的要求,開展結(jié)對幫扶。每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)都安排了定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶,每個(gè)“十三五”省級貧困村均安排x名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶,每個(gè)行政村都安排了一名“大村長”。按照“x·x·x”的結(jié)對幫扶要求,全縣落實(shí)了xxx個(gè)單位xxxx名干部結(jié)對幫扶貧困戶,實(shí)現(xiàn)了單位結(jié)對幫扶村、干部結(jié)對幫扶貧困戶“雙向全覆蓋”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧工作抓在手上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后開展了“訪遍貧困戶”行動,各大村長、村書記主任,駐村第一書記也相繼開展了遍訪本村貧困戶的專項(xiàng)行動,各幫扶干部連續(xù)三年以“機(jī)關(guān)干部下基層,連心連情促脫貧”活動為抓手,下到村組一線、深入貧困戶家中同吃同住同勞動,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一線抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保民生、解難題,以實(shí)際行動和成效帶領(lǐng)貧困群眾共赴小康。
四是建立了脫貧攻堅(jiān)督查調(diào)度體系。建立了縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報(bào)、調(diào)度進(jìn)度、研究脫貧攻堅(jiān)工作的常態(tài)機(jī)制??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”,經(jīng)常性深入貧困村、掛牌督戰(zhàn)村,察真貧、找問題、謀對策??h分管領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取“四不兩直”形式進(jìn)行明察暗訪,到工作進(jìn)度偏慢的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度、督促整改,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難問題。尤其是從20xx年x月開始我縣又建立脫貧攻堅(jiān)月調(diào)度機(jī)制,對行業(yè)扶貧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行比武排名,既保證了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí),又做到了與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
五是建立了脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲體系。建立了以減貧成效為導(dǎo)向的考核機(jī)制,將幫扶貧困村、貧困戶脫貧成效與單位績效考核、干部實(shí)績考核直接掛鉤,進(jìn)一步壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)單位、部門的責(zé)任。加大督查問責(zé)力度,組建x個(gè)脫貧攻堅(jiān)督查組,由縣四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式督查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即下達(dá)整改通知單,要求限時(shí)整改到位,并組織開展“回頭看”。對整改不力甚至涉嫌消極腐敗的,一律將問題線索移交監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)組予以嚴(yán)肅問責(zé),力促各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策有效落地,近年來共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxx起xxx人。堅(jiān)持正向激勵(lì),把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的依據(jù),對擬提拔重用的干部,需征求縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣精準(zhǔn)扶貧辦的意見,并要求出具書面審核意見,無扶貧工作實(shí)績或工作實(shí)績未達(dá)要求的,原則上不予提拔使用,對在脫貧攻堅(jiān)中埋頭苦干、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的扶貧干部優(yōu)先提拔重用。近年來,全縣在脫貧攻堅(jiān)一線共提拔重用干部xx多人,極大地激勵(lì)了全縣扶貧干部在脫貧攻堅(jiān)偉大戰(zhàn)場上披荊斬棘、建功立業(yè)。
(二)聚焦“五項(xiàng)保障”,脫貧底線更加牢靠。
一是義務(wù)教育保障進(jìn)一步夯實(shí)。全面落實(shí)“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”,分類制定了控輟保學(xué)措施,對殘疾兒童,實(shí)行了“一人一案”,送教上門,確保不因貧因病因殘失學(xué)輟學(xué)。建立了從學(xué)前教育到中職教育“全覆蓋”的貧困學(xué)生資助體系,20xx年至今共發(fā)放貧困學(xué)生困難補(bǔ)助資金x萬人次、億元,其中今年發(fā)放補(bǔ)助資金xxxxx人次、xxx萬元,全縣未出現(xiàn)因貧輟學(xué)、因貧失學(xué)現(xiàn)象。在落實(shí)教育扶貧政策的同時(shí),拓寬貧困家庭學(xué)生資助渠道,設(shè)立了“獎(jiǎng)教助學(xué)基金”平臺,全縣籌措“獎(jiǎng)教助學(xué)基金”高達(dá)xxxx余萬元,20xx年以來累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資助師生共xxxx人次、xx萬元,讓少數(shù)不能享受政策的邊緣戶家庭孩子有學(xué)上,有效阻斷了貧困代際傳遞。
二是基本醫(yī)療保障進(jìn)一步筑牢。貧困人口“四道保障線”實(shí)現(xiàn)了動態(tài)全覆蓋,就醫(yī)全部實(shí)行了“一站式”結(jié)算、“先診療后付費(fèi)”,住院個(gè)人自付比例穩(wěn)控在xx%以內(nèi),全縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展門診統(tǒng)籌,方便群眾就近就醫(yī);加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍培養(yǎng),縣財(cái)政出資定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx名,優(yōu)先配齊“空白村”;投入xxxx萬元新建xxx所產(chǎn)權(quán)公有村級衛(wèi)生室,在全市率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,按照“七有八規(guī)范”的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),配備了醫(yī)生、藥物和醫(yī)療設(shè)備,對常住人口少、偏遠(yuǎn)山區(qū)的村衛(wèi)生室,采取下派醫(yī)生進(jìn)行巡診,確保貧困群眾就近就醫(yī);深入開展“萬名醫(yī)生進(jìn)萬家”活動,簡化認(rèn)定流程、主動上門審核,為xxxxx名貧困患者辦理門診特殊慢性病認(rèn)定服務(wù);組建xxx個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),為xxxxx名建檔立卡貧困對象進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)并發(fā)放服務(wù)手冊,切實(shí)做到簽約一人履約一人滿意一戶。
三是住房安全保障進(jìn)一步鞏固。建成xx花園等xx個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),幫助xxxx戶xxxx人建檔立卡貧困人口“挪窮窩”;切實(shí)加大后續(xù)幫扶的力度,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜業(yè)則業(yè)”的原則,通過引進(jìn)就業(yè)扶貧車間、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、社會兜底保障、開發(fā)公益性崗位等方式解決搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題,保證群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)村保障房建設(shè),xxxx戶農(nóng)村無房特困戶等“四類人員”搬入新居,過上了幸福美滿的生活。開展了貧困戶住房安全鑒定,所有貧困戶均住上了安全房。
四是飲水安全保障進(jìn)一步提高。投入億元新(改、擴(kuò))建農(nóng)村集中供水工程xx處,受益人口x萬人,其中貧困人口萬人,建檔立卡供水入戶率為x%。積極開展貧困戶飲用水安全監(jiān)測檢驗(yàn)工作,對全縣所有自來水廠和行政村的xxxx件水樣進(jìn)行了檢測,檢測合格率達(dá)xxx%,全縣所有貧困群眾均喝上了“安全水、放心水”。
五是基本生活保障進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了以清理“漏?!薄板e(cuò)退”等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入農(nóng)村低保和特困人員救助供養(yǎng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平,全縣農(nóng)村低保人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxx元,月人均補(bǔ)差水平提高到xxx元,農(nóng)村特困對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均提高到每人每月xxx元,農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月xxx元,落實(shí)了建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作每人每月xxx元補(bǔ)貼,基本生活保障進(jìn)一步兜牢;今年疫情期間全縣還落實(shí)了xxx余萬元臨時(shí)救助金,讓因疫情防控導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭得到及時(shí)救助。今年以來,萬元、農(nóng)村分散供養(yǎng)資金xxxx人次xxx萬元、特困人員護(hù)理費(fèi)xxx萬元、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼x萬人次xxx萬元。
(三)提升“四項(xiàng)動能”,脫貧底色更加靚麗。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。按照“五個(gè)一”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,著力強(qiáng)龍頭、抓基地、建協(xié)會,充分發(fā)揮xxx、xx集團(tuán)等國家級龍頭企業(yè)以及富硒蔬菜品牌帶動引領(lǐng)作用,采取土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股經(jīng)營、基地務(wù)工等多種方式,輻射帶動貧困戶發(fā)展臍橙、蔬菜、生豬等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造成“搖錢樹”“黃金菜”和“富民肉”。發(fā)揮資源稟賦和特色優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展煙葉、玉米、葛根、紅瓜子、半夏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特色扶貧產(chǎn)業(yè),通過建立健全“公司(合作社)+基地+貧困戶”等利益鏈接機(jī)制,不斷拓寬貧困人口的脫貧致富渠道。全縣發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)xxxx家,認(rèn)定產(chǎn)業(yè)扶貧基地xxxx家,帶貧x萬多人。20xx年至今為貧困對象發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元,其中今年以來為xxxx戶貧困對象發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬元,全縣通過貧困戶直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)或與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)結(jié)等方式,做到了戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路;穩(wěn)步推進(jìn)了光伏扶貧工程,全縣建成xx個(gè)村級光伏電站和x個(gè)集中式光伏電站,覆蓋貧困人口xxxx戶xxxxx人,不僅增加了貧困戶收入,還壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出有龍頭支撐、有基地帶動、有協(xié)會引領(lǐng)、有大戶經(jīng)營、有貧困戶參與、有加工營銷的“六有”發(fā)展新態(tài)勢。尤其是我縣在大力發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)帶動果農(nóng)致富奔小康方面,國務(wù)院扶貧辦給予充分認(rèn)可,xx臍橙第一人xxx榮獲了“全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”,受到了國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。
二是就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面。開展了技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、公益崗位安置、創(chuàng)業(yè)帶動四大專項(xiàng)行動,累計(jì)培訓(xùn)有就業(yè)意愿的貧困群眾達(dá)xxxx人次;充分發(fā)揮我縣工業(yè)優(yōu)勢,在全市率先出臺了《鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)吸納貧困勞力就業(yè)實(shí)施方案》,對吸納貧困勞力就業(yè)的園區(qū)實(shí)體企業(yè),給予招工、宣傳、榮譽(yù)評選等優(yōu)惠政策,共安置貧困人口xxxx人。針對不能離家或仍有就業(yè)能力與意愿的超齡貧困人口,我縣大力開發(fā)公益性崗位和建設(shè)扶貧車間就近安置就業(yè),累計(jì)安置貧困人口xxxx人次,僅今年開發(fā)各類崗位xxxx個(gè);建成扶貧車間xx家,其中今年新增xx家,共吸納貧困勞力xxx名,發(fā)放扶貧車間各項(xiàng)補(bǔ)貼xxx萬元。著力培育和選樹了一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,全縣共選育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人xxx人,累計(jì)帶動貧困人口xxxx多人次。今年疫情期間,我縣不但在每村至少增加兩個(gè)公益性崗位,還積極開展線上微型招聘會,通過網(wǎng)絡(luò)平臺、公眾號、微信群線上發(fā)布招聘信息,采取點(diǎn)對點(diǎn)送工和送崗下鄉(xiāng)等方式,xxxx多名貧困勞力實(shí)現(xiàn)了家門口上崗就業(yè),確保不因疫情影響收入。全縣就業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)多次在全市就業(yè)扶貧會議作典型發(fā)言并在全市進(jìn)行推廣,截至目前,全縣貧困勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人,比去年年底增加xxxx人,發(fā)放交通補(bǔ)貼xx萬元。
三是消費(fèi)扶貧創(chuàng)新創(chuàng)特。建成贛州首家中國消費(fèi)扶貧專館,認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個(gè),安裝專柜xx臺。通過“六進(jìn)”對接承銷、龍頭企業(yè)帶銷、電子商務(wù)營銷、旅游帶動促銷、幫扶單位助銷等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會各界購買貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù),以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。依托xx電商物流配送體系,通過包倉儲、包分揀包裝、包初加工、包運(yùn)輸、包配送、包售后等“六包”服務(wù)模式,打通消費(fèi)扶貧產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”。改變傳統(tǒng)銷售方式,利用縣融媒體app平臺,采取“直播帶貨”新模式,每月開展消費(fèi)扶貧大型直播走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,幫助村民尤其是貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品;同時(shí)組織全縣基層工會和廣大職工深入貧困戶家中,按照每人不少于xxx元資金的標(biāo)準(zhǔn)自行購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,截至目前,全縣共開展了xx次大型農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨,通過線上線下累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)xxxx多萬元,有xxxx余戶貧困戶直接從中受益,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷難賣的問題,真正實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)品變商品、農(nóng)民收成變收入。
(四)堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”,脫貧質(zhì)效更加彰顯。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全力推進(jìn)圩鎮(zhèn)整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌提升,先后通過國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境大督察和生活垃圾治理國家第三方評估。制定了村莊整治“十個(gè)好”、圩鎮(zhèn)“十個(gè)一”、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由主要交通干線向村莊全覆蓋縱深推進(jìn),精心打造了安西窯崗、古陂余村、大阿蓮塘、大塘埠倉前等xx個(gè)各具特色、各具其美的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),村容村貌大幅提升,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、活力足的生動畫卷。大力實(shí)施暢通xx工程,新改建農(nóng)村公路xxx公里,xx戶以上的自然村全部實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,全縣構(gòu)建了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),被省里評為“四好農(nóng)村路”示范縣。農(nóng)村通信設(shè)施更加完善,行政村xg通信網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶覆蓋率均達(dá)xxx%。電力保障更加到位,以建設(shè)全市唯一“全國小康用電示范縣”為契機(jī),20xx年提前一年完成14個(gè)省級貧困村“動力電”工程,所有村(居)已全部通生活電和動力電,農(nóng)村低電壓問題基本解決。
二是強(qiáng)化資金監(jiān)管,項(xiàng)目運(yùn)行更趨規(guī)范。聚焦“兩不愁三保障”突出問題,加大脫貧攻堅(jiān)資金投入,20xx年以來用于脫貧攻堅(jiān)資金達(dá)x億元,其中今年年度投資xx.x億元,切實(shí)保證脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”基本投入。脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)不斷優(yōu)化,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧任務(wù),扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目儲備,實(shí)行成熟一批、批復(fù)一批,統(tǒng)籌整合各級各類財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金優(yōu)先安排貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善項(xiàng)目,并適當(dāng)向貧困發(fā)生率高、貧困人口規(guī)模較大的非貧困村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等“兩不愁三保障”項(xiàng)目傾斜。資金績效管理進(jìn)一步加強(qiáng),推行項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度月報(bào)制度,將中央、省、市、縣扶貧資金納入了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保了扶貧資金及時(shí)、有序撥付到扶貧項(xiàng)目,提高了扶貧資金績效,年度資金撥付率達(dá)到xx%以上。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金鄉(xiāng)級報(bào)賬制并實(shí)行專賬核算,實(shí)行定期結(jié)算清理和回收再調(diào)整,有效防止了資金沉淀。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過招標(biāo)聘請了x家監(jiān)理公司對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督管理,不定期組織財(cái)政、扶貧、交通、水利、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等相關(guān)人員對扶貧項(xiàng)目資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)放督辦單,要求限期整改,確保了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量,切實(shí)提高了資金的使用效益。同時(shí),加強(qiáng)了對扶貧項(xiàng)目日常跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì),實(shí)現(xiàn)了扶貧資金項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。20xx-2019年,我縣連續(xù)三年被省里評為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)工作先進(jìn)縣。
三是強(qiáng)化信息共享,數(shù)據(jù)質(zhì)量更加精準(zhǔn)。建立了信息互通共享機(jī)制,定期開展了“顯微鏡”式的精準(zhǔn)識別和退出“回頭看”,貧困對象動態(tài)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)管理,充分利用扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)比對平臺,建立扶貧部門與公安、教體、衛(wèi)健、人社、醫(yī)保、住建、民政等部門之間的信息比對機(jī)制,通過數(shù)據(jù)交換等方式,實(shí)現(xiàn)了戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息的有效對接,及時(shí)準(zhǔn)確更新國辦、省辦大數(shù)據(jù)平臺建檔立卡數(shù)據(jù)信息,做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”“應(yīng)退則退”,今年代表全省迎接了國家第三方建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估核查并獲得好評。
四是強(qiáng)化政策創(chuàng)新,脫貧成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)持精準(zhǔn)“扶貧”和防范“返貧”兩手抓,探索建立了防范返貧致貧機(jī)制,典型做法在《農(nóng)民日報(bào)》和《今日贛州》相繼刊發(fā),引起了較大反響。抓實(shí)監(jiān)測幫扶,組織鄉(xiāng)村干部通過走訪排查等途徑,實(shí)事求是確定兩類人員,及時(shí)錄入系統(tǒng),確保“兩類人員”不遺漏;積極推進(jìn)防貧險(xiǎn)工作,縣財(cái)政出資為全縣xx%左右的農(nóng)業(yè)人口購買保險(xiǎn),有效防止非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病等突發(fā)事件致貧返貧現(xiàn)象。探索設(shè)立了扶貧濟(jì)困幫扶基金,縣財(cái)政出資xxx萬元,社會捐贈xxx多萬元,對農(nóng)戶因?yàn)?zāi)、因病等造成“兩不愁、三保障”出現(xiàn)預(yù)警時(shí),通過幫扶基金開展一定形式的幫扶救助,對確定的xxx戶xxxx人兩類人員,我縣及時(shí)采取了幫扶措施,對發(fā)展種養(yǎng)的xx戶邊緣戶共補(bǔ)助資金x萬元,全縣目前通過防貧保、扶貧濟(jì)困基金等有效及時(shí)幫扶手段,已為x戶有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾發(fā)放救助金x.x萬元,消除了致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(一)“大比武”工作抓手有力有效。今年以來,每月開展脫貧攻堅(jiān)大比武活動,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,由黨委、政府牽頭,組織扶貧、住建、醫(yī)療、教育、民政、殘聯(lián)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、農(nóng)保等部門,以及村(居)黨支部和村(居)委會,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村(居)開展脫貧攻堅(jiān)“看戶”“看組”“看村”“大比武”,“大比武”結(jié)果以村(居)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予以通報(bào)??h級層面,一是每個(gè)月到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要開一次以上推進(jìn)會,由脫貧攻堅(jiān)的十大行業(yè)牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)在會上發(fā)言,主要談行業(yè)扶貧工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)情況,二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的走訪、排查、整改及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等整體提升情況,以及行業(yè)部門的排查、整改及本行業(yè)部門工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)情況實(shí)行比武排名。
(三)防止返貧致貧多管齊下。一是在全市率先成立扶貧濟(jì)困促進(jìn)會。設(shè)立了扶貧濟(jì)困幫扶基金,統(tǒng)籌做好貧困戶和非貧困戶工作,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。幫扶基金已籌措xxx萬元,對農(nóng)戶因自然災(zāi)害、重大疾病等原因觸發(fā)預(yù)警時(shí),實(shí)行有效干預(yù),從根本上有效防范致貧返貧發(fā)生。二是實(shí)施了防貧保險(xiǎn)。由財(cái)政出資為脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定的建檔立卡對象和貧困邊緣戶統(tǒng)一購買了防貧保險(xiǎn),兜牢返貧致貧底線。三是實(shí)行了多重幫扶,攻克脫貧“最后堡壘”。如何破解剩余未脫貧對象的脫貧難題,啃下最難啃的“硬骨頭”,攻克“最后堡壘”,我縣對今年預(yù)脫貧戶逐戶研究制定“一戶一策”計(jì)劃,實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職或大村長幫扶+干部幫扶+鄉(xiāng)賢(親屬)幫扶”四重幫扶,明確由鄉(xiāng)賢(親屬)、駐村工作單位每年各資助幫扶對象xxxx元人民幣,確保今年預(yù)脫貧對象收入穩(wěn)定超過標(biāo)準(zhǔn)線。
(四)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。農(nóng)村人居環(huán)境整治既是脫貧攻堅(jiān)的主要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的題中之義,為了做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我縣籌資xx億多元,從解決群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差做起,按照“拆得徹底、清得干凈、整得美觀、管得規(guī)范”要求,以家禽圈養(yǎng)好、空坪利用好、建材歸整好、柴草堆放好、農(nóng)具擺放好、垃圾治理好、污水處理好、庭院整治好、路域管護(hù)好、長效機(jī)制好等農(nóng)村人居環(huán)境“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),集中整治了農(nóng)村土坯房、農(nóng)村垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、庭院整治、家禽散養(yǎng)、建筑余料等突出問題,全縣所有村小組實(shí)現(xiàn)了“戶戶必整、組組驗(yàn)收、村村過關(guān)、全域推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)了路域、村組、圩鎮(zhèn)整治全面改善。在完成農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,我縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊(yùn)和村級班子建設(shè)等情況,按照有布局合理的村莊規(guī)劃、有設(shè)施完善的“七改三網(wǎng)”、有功能齊全的“x+x”平臺、有帶動致富的增收產(chǎn)業(yè)、有示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)土人才、有綠色生態(tài)的宜居環(huán)境、有行為規(guī)范的鄉(xiāng)風(fēng)文明、有人文沉淀的村莊底蘊(yùn)、有平安和諧的鄉(xiāng)村治理、有務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制的鄉(xiāng)村振興示范村“十個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),精心打造了xx個(gè)各具特色的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),其中產(chǎn)業(yè)興旺村xx個(gè)、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村x個(gè)、鄉(xiāng)村旅游型x個(gè)、功能提升型x個(gè)、生態(tài)提升型x個(gè)、傳統(tǒng)文化村落x個(gè),廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、活力足的生動畫卷。
脫貧攻堅(jiān)自查評估工作實(shí)施方案篇二十一
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六看六確保”“四單”“四嚴(yán)”“四覆蓋”“四個(gè)過得硬”的總體要求,以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動為抓手,緊盯年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在全鄉(xiāng)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進(jìn)行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程存在的各類問題,找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改,補(bǔ)差補(bǔ)缺,做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升,確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)、年度3人脫貧任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝的目標(biāo)。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/18863784.html】