度工作實(shí)施方案完整大全(19篇)

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度工作實(shí)施方案完整大全(19篇)
時間:2023-12-12 04:32:57     小編:MJ筆神

方案的制定有助于我們整體規(guī)劃和安排工作和學(xué)習(xí)的步驟。通過調(diào)研和借鑒先前的經(jīng)驗(yàn),我們可以更好地制定方案。小編為大家整理了一些最新的方案范文,希望能夠給大家一些啟示和借鑒。

度工作實(shí)施方案完整篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、組織機(jī)構(gòu)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。

組長:xx。

副組長:xxx。

成員:xxx。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險防范管理工作。

人員構(gòu)成如下:

主任:xx。

副主任:xx。

成員:xxx。

2.辦公室職責(zé)。

(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;

(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實(shí)工作;

(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。

3.辦公室人員分工。

(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;

(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;

(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。

三、工作目標(biāo)。

針對醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

四、工作內(nèi)容。

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險點(diǎn),針對這些風(fēng)險點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。

五、工作步驟。

(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。

1.查找風(fēng)險點(diǎn)。

醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)。

2.風(fēng)險分級管理。

根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險點(diǎn)等級按照從高到低順序分為a。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級。

c級風(fēng)險點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴(yán)重后果。

對以上三級風(fēng)險點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:

a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。

3.制定防范措施。

按照查找出的風(fēng)險點(diǎn)情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面,針對每一個風(fēng)險點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

4.填寫上報(bào)表格。

各部門按照查找出的風(fēng)險點(diǎn)情況和評定的風(fēng)險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示。

表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。

(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實(shí)。

各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。

度工作實(shí)施方案完整篇二

為深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,根據(jù)中心學(xué)校以案促改工作會議精神,現(xiàn)就以案促改工作,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委改制度化常態(tài)化新要求,努力營造良好氛圍,讓全校黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險意識,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(二)宣傳動員(3月19日—3月24日)。

要認(rèn)真查找黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)、強(qiáng)化思想政治工作、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等方面存在的突出問題。黨員干部要認(rèn)真吸取違紀(jì)違法案件教訓(xùn),深刻剖析。重點(diǎn)檢查是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題;是否存在違反政治紀(jì)律,在重大原則問題上不同黨中央保持一致等問題;是否違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定上報(bào)個人事項(xiàng)等問題;是否存在違反廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等問題;是否存在公款私用問題;是否存在利用職務(wù)便利為他人職務(wù)調(diào)整、工作安排提供違規(guī)幫助問題等。班子成員要在自查、互查、組織查、群眾查的基礎(chǔ)上,列出問題清單,召開班子以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的防線。

(三)剖析整改(3月25日—4月6日)。

要根據(jù)問題清單和查擺剖析情況,研究制定整改方案,列出整改臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限,一項(xiàng)項(xiàng)盯緊抓實(shí),一件件對賬銷號。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭整改,親自部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣整改解決。對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要開展專項(xiàng)整治,明確目標(biāo)任務(wù),列出整改時間表,務(wù)求整改實(shí)效。

(四)完善制度(4月7日—4月30日)。

要根據(jù)查擺剖析出的問題,制定針對性措施,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,主要圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng),確保干部選拔任用得到改進(jìn)和加強(qiáng)、財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范透明、高風(fēng)險點(diǎn)預(yù)防措施具體到位、重大事項(xiàng)依規(guī)進(jìn)行。

(一)提高政治站位。對照嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展以案促改工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的一項(xiàng)重要部署,是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提升站位,從講政治的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)以案促改工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到以案促改工作部署上來。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立小學(xué)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨支部,負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實(shí)施。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的以案促改工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要將整改責(zé)任分解到位,落實(shí)到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明。對突出問題剖析整改、完善制度等工作。要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持問題查找到位、原因分析到位、整改措施到位、工作成效到位。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、整改成效不明顯、制度執(zhí)行不力的將嚴(yán)肅責(zé)任追究。

度工作實(shí)施方案完整篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近日,xx市教育局、市發(fā)展和改革委員會、市g(shù)a局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市總工會、共青團(tuán)xxx市委員會、市婦女聯(lián)合會等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實(shí)施方案》,就進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作提出具體要求?,F(xiàn)將主要內(nèi)容發(fā)布如下:。

一,工作定位。

課后服務(wù)是指義務(wù)教育階段學(xué)校在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外,為滿足學(xué)生多樣化需求,基于學(xué)生自愿,由學(xué)校提供具有公益屬性、非基本公共服務(wù)范疇的“安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩”的課后育人服務(wù)。服務(wù)范圍主要包括放學(xué)后托管服務(wù)、初中晚自習(xí)服務(wù)、免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)、暑期托管服務(wù),以及為學(xué)生在托管期間配套提供的午餐、晚餐等方面服務(wù)。

二、工作原則。

(一)學(xué)校主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。

學(xué)校一方面要主動承擔(dān)托管服務(wù)工作,充分發(fā)揮場地、資源等優(yōu)勢,合理安排在校托管服務(wù),積極豐富免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù),有效實(shí)施各種課后育人活動,滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求,使學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園;另一方面要充分用好社會資源,吸納廣大志愿者等力量參與課后服務(wù),不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提升課后服務(wù)品質(zhì)。

(二)學(xué)生自愿與滿足需求相結(jié)合。課后服務(wù)在滿足學(xué)生剛性需求的基礎(chǔ)上,必須堅(jiān)持目屬參加原則,個得強(qiáng)坦或受相強(qiáng)迫學(xué)生參加。同時,學(xué)校要充分考慮各類學(xué)生的不同需求開展有針對性的服務(wù),優(yōu)先保障留守兒童、困境兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體的課后服務(wù)需求。

(三)教師自愿與統(tǒng)籌安排相結(jié)合。學(xué)校一方面要鼓勵和支持教師在保質(zhì)保量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,自愿參與課后服務(wù);另一方面要充分兼顧教師的身體狀況、家庭情況,合理安排教師參加課后服務(wù),不得強(qiáng)制教師參加或攤派任務(wù)。學(xué)??山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”或調(diào)休,保障教師必要的休息時間。教師參加課后服務(wù)的實(shí)績應(yīng)作為評先評優(yōu)和內(nèi)部分配的重要參考。

(四)公益普惠與成本分擔(dān)相結(jié)合。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)公益普惠性,能夠免費(fèi)提供的資源和服務(wù)應(yīng)免費(fèi)提供。鼓勵各地探索建立完善財(cái)政補(bǔ)貼與服務(wù)性收費(fèi)相結(jié)合的課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制。對經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù),應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免或補(bǔ)助。

(五)教師指導(dǎo)與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合。課后服務(wù)期間應(yīng)以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和活動為主,學(xué)校提供必要的條件和資源,指導(dǎo)、鼓勵學(xué)生養(yǎng)成良好的自我管理習(xí)慣,增強(qiáng)自我成長能力。教師要正確處理好課堂與課后的關(guān)系,努力做到課堂教學(xué)應(yīng)教盡教,學(xué)生在課后學(xué)會學(xué)好。對于“應(yīng)學(xué)未盡學(xué)”或者有其他學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,允許學(xué)校進(jìn)行個別輔導(dǎo)、補(bǔ)短提升,但不得把課后作為課堂教學(xué)的延伸進(jìn)行集體上課、講授新課。

三、工作安排。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

(一)服務(wù)對象。

全市義務(wù)教育階段學(xué)校在校在讀且有放學(xué)后托管服務(wù)需求的學(xué)生。

(二)服務(wù)時間。

(三)服務(wù)程序。

由學(xué)生家長向?qū)W校(托管主體)提出書面申請,經(jīng)學(xué)校(托管主體)同意并公示,確定學(xué)生名單。學(xué)校(托管主體)與家長簽訂托管相關(guān)協(xié)議后,學(xué)生方可參加放學(xué)后托管。

(四)服務(wù)內(nèi)容。

1.放學(xué)后托管服務(wù)。小學(xué)、初中放學(xué)后托管服務(wù)可采取“基本服務(wù)+拓展服務(wù)”的模式?;痉?wù)包括看護(hù)、指導(dǎo)完成作業(yè)、對學(xué)困生進(jìn)行個別輔導(dǎo)與答疑等。拓展服務(wù)指學(xué)校為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀等項(xiàng)目的興趣小組及社團(tuán)活動,供學(xué)生自主選擇參加。2021年秋季學(xué)期開始后,全市各中小學(xué)要實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)學(xué)校全覆蓋、需求學(xué)生全覆蓋。

2.初中晚自習(xí)服務(wù)。初中晚自習(xí)服務(wù)主要提供學(xué)生自主學(xué)習(xí)的場地和條件,同時開展對學(xué)生的自習(xí)指導(dǎo),包括指導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)、自主復(fù)習(xí)預(yù)習(xí)、自主閱讀學(xué)習(xí),教師答疑輔導(dǎo)等。學(xué)??梢耘涮滋峁┩聿头?wù),供學(xué)生自愿選擇。2021年秋季學(xué)期開始后,全市各初中要實(shí)現(xiàn)晚自修服務(wù)全覆蓋、需求學(xué)生全覆蓋。

3.免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。充分利用“之江匯”“括蒼云”等線上教育平臺,完善“市-縣-校”數(shù)字資源公共服務(wù)體系。免費(fèi)向?qū)W生提供覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源及高質(zhì)量的專題教育資源。鼓勵各地各校加快各類優(yōu)質(zhì)教育資源上云,共享名師金課,推出以課程服務(wù)為主的“四點(diǎn)半課堂”和答疑解惑為主的“問學(xué)名師”線上服務(wù),在滿足線上需求的同時,做好線上學(xué)習(xí)時間安排及學(xué)生健康上網(wǎng)的教育引導(dǎo)工作。2021年秋季學(xué)期開始后,線上學(xué)習(xí)服務(wù)同步推出。

4.暑期托管服務(wù)。教育部門在dw政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以有條件的義務(wù)教育學(xué)校為主陣地,充分發(fā)揮社會各有關(guān)方面的力量,面向確有需求的家庭和學(xué)生,提供以看護(hù)為主的托管看護(hù)服務(wù)。托管學(xué)校應(yīng)開放功能教室、圖書館、閱覽室、運(yùn)動場館、校內(nèi)勞動實(shí)踐場所、學(xué)校兒童之家等各類資源設(shè)施供學(xué)生使用,根據(jù)學(xué)生實(shí)際,提供游戲活動、文體活動、生涯規(guī)劃、成長指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、暑期作業(yè)答疑等個性化服務(wù)。2022年起,在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步推開暑期托管的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)有暑期托管需求的學(xué)生群體基本覆蓋。

(五)服務(wù)模式。

1.以學(xué)校服務(wù)為主。在主管教育行政部門指導(dǎo)下,課后服務(wù)由學(xué)校結(jié)合實(shí)際自行組織,由學(xué)校教職工直接管理或由學(xué)校統(tǒng)籌所在鎮(zhèn)、街道(社區(qū))社會資源,與志愿者團(tuán)體、家長委員會等共同開展托管服務(wù)。課后服務(wù)根據(jù)實(shí)際人數(shù)組班,人數(shù)較少的可以跨班級跨年級統(tǒng)籌組班,暑期托管還可以跨校區(qū)組班。放學(xué)后晚托班至少安排一名教職工負(fù)責(zé)管理服務(wù);暑期托管班要以師生比1:10配備(不含試點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)人),每班至少配備1名班主任、1名輔導(dǎo)教師(均為在職教師)、2名志愿服務(wù)者(由家委會成員或其他招募人員組成)。

2.以校外青少年活動場所為輔。各地各校要發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓D書館、博物館、文化館、少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、展覽中心、紅色基地、實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村文化禮堂、村(社區(qū))兒童之家等青少年校外活動場所作用,根據(jù)就近就便原則,拓寬服務(wù)渠道,整合服務(wù)力量,共同做好課后服務(wù)工作。

3.以非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。各地要科學(xué)設(shè)定準(zhǔn)入條件,遴選非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并形成“白名單”供學(xué)校選用。學(xué)??赏ㄟ^購買服務(wù)方式在“白名單”范圍內(nèi)選擇非學(xué)科類教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)入校園充實(shí)課后服務(wù)。各地要建立評估退出機(jī)制,對出現(xiàn)服務(wù)水平低下,惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時清理出“白名單”,并拉入“黑名單”

(六)服務(wù)收費(fèi)。

課后服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公益性和非營利性原則確定,采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等多種方式籌措經(jīng)費(fèi),有條件的縣市區(qū)及xxx灣新區(qū)要逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校場所及設(shè)施要無償向參與課后服務(wù)的學(xué)生開放,財(cái)政資金開辦的線上學(xué)習(xí)資源免費(fèi)向?qū)W生提供。

具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門會同教育、財(cái)政部門提出意見,報(bào)地方政府確定后施行,xxx灣新區(qū)參照椒江區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;如國家已有明確規(guī)定的,按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于家庭困難的學(xué)生可減免課后服務(wù)費(fèi)。民辦寄宿制學(xué)校開展暑期托管可收取課后服務(wù)費(fèi),其他課后服務(wù)不得收費(fèi)。課后服務(wù)費(fèi)可使用財(cái)政票據(jù),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,由學(xué)校根據(jù)實(shí)際用于課后服務(wù)等開支。

(七)服務(wù)取酬。

課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助,具體取酬標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則由各地人力社保、財(cái)政、教育部門參照前期小學(xué)課后托管取酬標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商議制定。對引進(jìn)的非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參與人員的勞務(wù)費(fèi),學(xué)??砂促徺I服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。

(八)服務(wù)安全。

各地各校要完善課后服務(wù)安全管理制度,把各項(xiàng)校內(nèi)安全管理工作延伸至課后服務(wù)期間,確保師生安全。要明確服務(wù)人員責(zé)任,加強(qiáng)對師生、工作人員安全衛(wèi)生意識教育;強(qiáng)化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。切實(shí)做到課后服務(wù)集中有人員監(jiān)管,活動有安全措施,進(jìn)出有統(tǒng)一組織。要全面落實(shí)中小學(xué)校方責(zé)任保險、附加無過失責(zé)任保險等,學(xué)生平安保險的保障范圍應(yīng)覆蓋學(xué)生全部在校時間。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任。要高度重視、統(tǒng)籌做。

(二)強(qiáng)化陣地建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際、積極作為,強(qiáng)化主陣地意識,充分利用自身在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,主動承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任;要制定“一校一策”的具體實(shí)施方案,做好人員調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容安排、經(jīng)費(fèi)保障、安全管理等工作。要認(rèn)真落實(shí)課內(nèi)要求,健全教學(xué)管理規(guī)程,開齊開足開好國家規(guī)定課程,優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,提高學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率;要加強(qiáng)作業(yè)管理和指導(dǎo),通過對作業(yè)來源、質(zhì)量、布置、批改、反饋、講評、輔導(dǎo)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,確保作業(yè)總量不超標(biāo)、作業(yè)結(jié)構(gòu)更合理,作業(yè)效果有保障。根據(jù)學(xué)校和學(xué)段的實(shí)際,適當(dāng)考慮作業(yè)的層次性、選擇性,并有適量的個性化、校本化作業(yè),提倡作業(yè)評價方式的多元化。做到小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè),初中生在校內(nèi)至少完成大部分書面作業(yè):加強(qiáng)課后服務(wù)過程管理,開展課后作業(yè)等專項(xiàng)監(jiān)測和反饋視導(dǎo)活動,探索構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為核心的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價指標(biāo),不定期開展各類群體滿意度調(diào)查,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)管理,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律。學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對象范圍、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)要全面公開,自覺接受監(jiān)督。各學(xué)校要按照“七個嚴(yán)禁”的要求,嚴(yán)格托管紀(jì)律。各地教育行政部門要依法依規(guī)查處公辦學(xué)校教師的校外有償補(bǔ)課行為,對查實(shí)的違規(guī)教師要嚴(yán)肅處理,直至撒銷教師資格和解除聘任關(guān)系。

(四)強(qiáng)化督促檢查,做好宣傳引導(dǎo)。各地要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各地各校要向全體教師、學(xué)生、家長廣泛深入宣傳“雙減”政策和開展課后服務(wù)的重要意義,凝聚共識,形成合力。要及時總結(jié)課后服務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)最佳實(shí)踐的宣傳推廣。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,營造良好社會氛圍,爭取全社會更好地理解支持課后服務(wù)工作,進(jìn)一步確立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀。

度工作實(shí)施方案完整篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,不斷提高開發(fā)區(qū)黨建工作質(zhì)量,根據(jù)縣委組織部黨建責(zé)任制工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,開創(chuàng)開發(fā)區(qū)黨建工作新局面,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神為主線,以黨工委確定的“**”開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng),牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務(wù)保障,彰顯政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,融入業(yè)務(wù)工作,健全制度機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),為推動開發(fā)區(qū)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

建立健全黨建工作責(zé)任制,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各支部抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起安排部署、一起督促落實(shí)、一起考核總結(jié)。

三、責(zé)任分工。

**:扛起黨建**責(zé)任人職責(zé)。

1.突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位。把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)和重大政治責(zé)任,進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識,不斷把黨的政治建設(shè)引向深入、落實(shí)落細(xì)。

2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯,堅(jiān)持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強(qiáng)化黨建對開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新完善黨的建設(shè)方式方法,解決好黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問題。

3.規(guī)范黨內(nèi)政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持和完善民主集中制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨的組織生活制度,以組織生活為重要內(nèi)容和載體,運(yùn)用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內(nèi)容和載體,全面提升組織生活質(zhì)量和效果。

**:分管黨建工作的部署和執(zhí)行,抓好分管領(lǐng)域黨建工作。

1.發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用。制定完善開發(fā)區(qū)黨工委理論中心組學(xué)習(xí)制度,按照要求,定期開展集中學(xué)習(xí)研討,加強(qiáng)對分管部室、非公黨支部的理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義意識形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。緊緊圍繞黨的二十大勝利召開,唱響禮贊新中國、奮進(jìn)新時代的昂揚(yáng)旋律,不斷提高機(jī)關(guān)干部思想覺悟、文明素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)“**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”微信公眾號建設(shè)管理使用,繼續(xù)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上細(xì)化工作規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)站信息員和管理員隊(duì)伍建設(shè),推動網(wǎng)站和微信公眾號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

3.扎實(shí)開展主題教育。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,推動各支部和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。

4.著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,抓實(shí)抓細(xì)培養(yǎng)教育工作,嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,認(rèn)真落實(shí)審查把關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,黨費(fèi)使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“三晉先鋒”平臺作用,加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。

5.推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動,進(jìn)一步建強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度情況進(jìn)行檢查。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

6.積極發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的作用。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省、市、縣群團(tuán)工作會議精神,健全組織制度,完善工作機(jī)制,支持群團(tuán)組織依法依章程獨(dú)立自主開展工作。把群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作總體規(guī)劃和部署,積極搭建組織開展各類活動,豐富和活躍機(jī)關(guān)文化生活。

**:參與相關(guān)制度的制定,抓好分管領(lǐng)域黨建工作落實(shí)。

1.規(guī)范完善制度建設(shè)。抓好分管經(jīng)安部、審批局等部門業(yè)務(wù)制度的制定完善工作,以更優(yōu)化服務(wù)理念、更透明辦事流程,從制度和機(jī)制上杜絕徇私謀利和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

2.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。要履行好“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)抓好分管部室黨員職工教育管理工作,通過理論學(xué)習(xí)、談心談話等方式,進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)、進(jìn)一步優(yōu)化工作作風(fēng)、進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維,進(jìn)一步樹牢民生情懷。

**:參與相關(guān)制度的制定,全面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓好分管領(lǐng)域黨建工作落實(shí)。

1.嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,以強(qiáng)有力監(jiān)督推動在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實(shí)貫徹“兩個維護(hù)”的要求,確保習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示批示、黨中央各項(xiàng)決策部署得到嚴(yán)肅認(rèn)真貫徹落實(shí)。認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),抓好經(jīng)常性廉政教育,開展各類警示教育活動,營造濃厚廉政教育氛圍,引導(dǎo)黨員干部自覺在受教育和監(jiān)督的環(huán)境中工作生活,知敬畏、存戒懼、守底線。

2.馳而不息糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新動向,密切關(guān)注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、絕不手軟。持續(xù)糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需要的亂作為問題,以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。深入糾治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。

3.加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),督促開展專項(xiàng)整治,建立長效機(jī)制。加大對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,突出“三重一大”事項(xiàng)立項(xiàng)、決策、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前、事中、事后的監(jiān)督力度,突出過程管控,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,大力拓展日常監(jiān)督的方式、途徑、渠道,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。

四、有關(guān)要求。

(一)提高思想認(rèn)識。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是確保開發(fā)區(qū)黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證。各支部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各支部書記要把抓黨建工作列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。定期聽取黨建工作匯報(bào),強(qiáng)化工作保障,推動黨建工作責(zé)任制落實(shí)。黨工委書記要擔(dān)負(fù)“**責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,通過細(xì)化分解責(zé)任,確保責(zé)任上肩,任務(wù)落地,形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)縱向到底的層級責(zé)任體系,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)落細(xì)。

(三)健全完善機(jī)制。各支部要按照開發(fā)區(qū)黨工委實(shí)施方案要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對落實(shí)黨建責(zé)任制方面存在的問題,不斷健全完善黨建工作目標(biāo)任務(wù)、黨建述職評議、黨建工作例會等基礎(chǔ)制度,制定黨建工作清單,細(xì)化責(zé)任分工,充分發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用,層層傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任,推動責(zé)任落實(shí)。

(四)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持以整促改,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,對黨建工作中搞形式主義、敷衍塞責(zé)、態(tài)度消極,簡單應(yīng)付、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的黨支部和個人,要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對一邊搞整改、一邊依然頂風(fēng)違紀(jì)行為要“零容忍”,嚴(yán)肅處理,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨建工作各個方面。

度工作實(shí)施方案完整篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了切實(shí)做好今年防汛工作,確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》和***、省、市防汛工作會議部署精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極踐行“兩個堅(jiān)持,三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,認(rèn)真貫徹***關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、抓好隱患排查、加強(qiáng)應(yīng)急保障、提升應(yīng)急救援能力為重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛目標(biāo)。

今年全縣防汛工作的目標(biāo)是“三確保、一減少”,即在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點(diǎn)河流堤防不決口,確??h城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪安全;遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,科學(xué)調(diào)度,全力搶險,最大程度地減少洪澇損失,避免群死群傷。

三、防汛重點(diǎn)和要求。

(一)山洪防治。要高度重視已建成的山洪災(zāi)害防治非工程措施監(jiān)測預(yù)警平臺的檢修與運(yùn)行,在汛前全面排查檢修一、二期項(xiàng)目各個監(jiān)測站點(diǎn)和預(yù)警設(shè)施(xx處簡易雨量站、xx處自動雨量站、x處簡易水位站,x個縣級預(yù)警平臺、xx個鄉(xiāng)級預(yù)警平臺、xx個縣鄉(xiāng)視頻會商系統(tǒng)、xxx套鄉(xiāng)村預(yù)警廣播和xxx個村級預(yù)警點(diǎn)),確保監(jiān)測預(yù)警各項(xiàng)設(shè)施在汛期正常運(yùn)行。及時調(diào)整完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系,特別要明確落實(shí)好村級山洪災(zāi)害防御負(fù)責(zé)人、預(yù)警員、雨量觀測員和水位觀測員等各個責(zé)任人。同時,要進(jìn)一步修編完善縣鄉(xiāng)村三級山洪災(zāi)害防御預(yù)案,組織開展山洪災(zāi)害防御知識宣傳、培訓(xùn)和演練,為汛期應(yīng)急防御工作奠定良好基礎(chǔ)。以上工作由縣水利局負(fù)責(zé)組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實(shí)。

(二)城區(qū)防汛。縣城作為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是防汛工作的重中之重??h城防汛要在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。xx鎮(zhèn)和縣住建局要按照防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同抓好城區(qū)防汛工作的落實(shí)。縣住建局會同水利局、xx鎮(zhèn)制定城區(qū)防汛方案、修編落實(shí)城區(qū)防洪預(yù)案和全面排查治理城區(qū)防汛隱患。

(三)河道防汛??h水利局要及時分解下達(dá)河道清障任務(wù),督促相關(guān)單位及時完成清障任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“河道防汛和清障實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”的規(guī)定,認(rèn)真組織清障,全面完成清障任務(wù)。水利局要切實(shí)采取有力措施,依法組織拆除礙洪建筑,清理?xiàng)壴?,取締非法采砂,回填積水深坑,全面消除隱患,堅(jiān)決遏制新的違法行為發(fā)生??h水利局和住建局要按照各自職責(zé)發(fā)揮防汛主管部門職能,加強(qiáng)對河道整治的監(jiān)督指導(dǎo)。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村開展地質(zhì)隱患大排查,特別要加大對采煤沉陷區(qū)、邊山峪口、農(nóng)村危房、挖山削坡工程、高陡邊坡底居戶、學(xué)校、交通要道等部位的排查力度,明確落實(shí)鄉(xiāng)村兩級排查責(zé)任人、治理責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,及時采取相應(yīng)防御措施。縣自然資源局負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害的勘察鑒定和落實(shí)防御措施等工作,組織專門隊(duì)伍在全縣范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,向危險區(qū)群眾逐戶組織發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防御明白卡。縣住建局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的排查工作??h教科局負(fù)責(zé)學(xué)校的排查工作。對經(jīng)排查出的重大隱患,暫無條件治理的,要立即組織避讓撤離,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要認(rèn)真編制邊山峪口和洪水影響范圍人口聚居區(qū)的山洪災(zāi)害防御預(yù)案,每一處地段都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、報(bào)汛責(zé)任人和搶險責(zé)任人,明確“防、撤、搶”的范圍、路線、方式,加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警;對可能因集中強(qiáng)降雨導(dǎo)致泥石流、山體滑坡的,要在第一時間通知和組織群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。

(五)淤地壩防汛。要按照xx縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)《xx縣水土保持淤地壩管護(hù)暫行辦法》的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕xxx號)和xx防汛抗旱總指揮部辦公室《xx防汛抗旱總指揮部關(guān)于印發(fā)黃土高原地區(qū)淤地壩工程防汛預(yù)案編制規(guī)定的通知》(x防總辦〔2020〕x號)的要求,逐壩編制防汛預(yù)案,分級分類完成審批、備案,并落實(shí)淤地壩工程的防汛安全管護(hù)工作。進(jìn)入汛期前,由工程運(yùn)行管護(hù)責(zé)任主體(工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委)進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)安全度汛措施,縣水利局負(fù)責(zé)督促檢查。要實(shí)行大中型淤地壩“一壩一人”管護(hù)制度和行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制,管護(hù)人員要明確職責(zé),對壩體、放水和泄洪等設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),對壩體沖坑、沖溝及時填埋,對蓄水壩要抽水排放,做到空庫運(yùn)行,確保壩體排水和放水、泄洪道暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已建、擬建的大中型淤地壩認(rèn)真排查,組建搶險隊(duì)伍,備足搶險物資,編制度汛預(yù)案,落實(shí)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)責(zé)任人??h自然資源局、發(fā)改局等單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各自負(fù)責(zé)的土地整理項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等淤地壩工程逐處排查,要以責(zé)任制的形式落實(shí)到各級責(zé)任人,確保工程安全度汛。

(六)公路防汛??h交通局、公路段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全縣境內(nèi)公路的邊坡、排水設(shè)施及路面、橋、涵等部位全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理??h交通局、公路段要抓好在建公路的防汛安全工作,按照先攔后棄的原則處置工程棄渣,嚴(yán)禁就近向河道溝道內(nèi)亂棄亂倒。對已經(jīng)形成防洪安全隱患的,各責(zé)任單位要按照《防洪法》“誰設(shè)障誰清除”的原則立即組織清理河道設(shè)障,恢復(fù)河道,確保安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)的清障工作跟蹤督辦,確保清障工作落到實(shí)處。

(七)企業(yè)防汛。我縣企業(yè)多數(shù)地處溝道洪水影響范圍,度汛隱患和防洪壓力較大??h能源局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)的防汛工作,應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)的防汛工作,工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)行業(yè)管理范圍內(nèi)企業(yè)的防汛工作;其他成員單位依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)各自監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)的防汛工作。非法礦山企業(yè)的取締由自然資源局負(fù)責(zé)。各有關(guān)主管部門要按照防汛分級分部門負(fù)責(zé)制的規(guī)定和行業(yè)管理原則,組織落實(shí)清淤除障、加固完善排洪工程等措施。凡是地處溝道內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)必須制定防洪應(yīng)急預(yù)案并報(bào)主管部門備案,同時依法編制防洪評價報(bào)告并予報(bào)批。沒有編報(bào)防洪評價報(bào)告的新上項(xiàng)目,審批部門不得立項(xiàng),生態(tài)環(huán)境部門不得辦理環(huán)評手續(xù),自然資源部門不得發(fā)放采礦許可證,市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促落實(shí)上述防汛措施。

(一)全面開展汛期隱患排查治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要認(rèn)真開展汛期隱患大排查。排查內(nèi)容為防汛組織及責(zé)任制落實(shí)、汛期值班值守、隱患排查治理機(jī)制落實(shí)情況、汛情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)物資儲備、預(yù)案修編、“防、撤、搶”體系建設(shè)、山洪災(zāi)害“九個一”措施等工作。重點(diǎn)檢查邊山峪口、河道、在建工程、淤地壩以及水利、自然資源、住建、教科、能源、應(yīng)急、交通、電力等部門所轄行業(yè)防汛安全。對檢查出的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患排查治理臺賬,臺賬要明確排查責(zé)任人、隱患及薄弱環(huán)節(jié)、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、復(fù)查人。隱患限期整改,逐一銷號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任人,汛期要到崗到位,全面排查防汛隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。水利局充分發(fā)揮水害防治的專業(yè)職能督促實(shí)施以上工作。

(二)突出抓好重點(diǎn)河道清障整治。

要貫徹落實(shí)*********辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我縣河長制方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位要對所管轄區(qū)域內(nèi)的河道負(fù)總責(zé)。設(shè)障主體明確的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促清障;設(shè)障主體不明的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清障。xx河李家灣至石西段、城區(qū)周邊羅侯溝、楊家港溝、鋤溝、廟灣溝、杜家灣溝、xx三交至孟門段等重點(diǎn)區(qū)域因亂建亂棄、亂采濫挖形成的安全隱患,要下大力氣組織整治,打通泄洪瓶頸,確保溝河道行洪暢通。

(三)認(rèn)真做好防汛物資儲備工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要按照防汛要求,結(jié)合防汛實(shí)際,籌集足夠的防汛物資和車輛,確保搶險時及時調(diào)用。工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)儲備水泥xx噸,編織袋xx萬條。應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)儲備木材xxm3,鋼材xx噸,鉛絲x噸,炸藥xx噸,雷管x萬發(fā)。防汛搶險車輛用油由中石化xx分公司負(fù)責(zé),儲備柴油xx噸,汽油x噸。搶險車輛由交通局和交警大隊(duì)負(fù)責(zé),交通局負(fù)責(zé)調(diào)集挖掘機(jī)x臺、鏟車xx輛、工程車xx輛。交警大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)集大車xx輛、小車xx輛??h防辦儲購沖鋒舟x艘,救生圈xx個,救生衣xxx套,應(yīng)急照明設(shè)備x套,手電xxx把,對講機(jī)xx部,大繩xxx米,救護(hù)繩xxxx米,鐵鍬xx把,洋鎬xx把。沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)一步組織儲備必要的水上救生設(shè)備,以應(yīng)急需。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍建設(shè)。

縣人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、公安局巡特警大隊(duì)和城市綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)組建專業(yè)防汛搶險隊(duì),其中人武部xx人,武警中隊(duì)xx人,消防隊(duì)xx人,公安局巡特警大隊(duì)xx人,城市綜合執(zhí)法大隊(duì)xx人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各重點(diǎn)企業(yè)也要分別組織xxx人的搶險隊(duì)伍。在組建縣鄉(xiāng)兩級防汛搶險隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織每個行政村籌建一支防汛搶險應(yīng)急隊(duì)伍,xxxx人以下的行政村搶險隊(duì)伍人數(shù)要在xx人以上,xx。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx至xxxx人的行政村搶險隊(duì)伍人數(shù)要在xx人以上,xxxx人以上的行政村搶險隊(duì)伍人數(shù)要在xxx人以上。搶險隊(duì)員要由青壯年組成,以民兵預(yù)備役和******員、共青團(tuán)員為主。村級搶險隊(duì)伍要建立完整的建制,設(shè)隊(duì)長一名,副隊(duì)長若干名,搶險隊(duì)下設(shè)若干個小隊(duì),在搶險隊(duì)的統(tǒng)一組織指揮下分別負(fù)責(zé)本村不同區(qū)域的搶險工作。要為搶險隊(duì)伍配備必要的搶險裝備和器械,同時要做好搶險隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,使其掌握必要的防汛搶險知識,在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上。

(五)嚴(yán)格落實(shí)防汛應(yīng)急措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和受洪水威脅的村莊、重點(diǎn)企業(yè)、涉河建設(shè)工程都要制定防汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好應(yīng)急措施。要深刻汲取20xx年“”xx河洪水和20xx年“”xx洪水以及20xx年“”強(qiáng)降雨等深刻教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)山洪防御預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對鄉(xiāng)村預(yù)案作進(jìn)一步修編完善,并組織有關(guān)防汛責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握和深刻領(lǐng)會鄉(xiāng)村兩級預(yù)案,做到心中有數(shù)。要組織專門人員向山洪危險區(qū)群眾發(fā)放山洪災(zāi)害避險明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實(shí)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實(shí)際防汛的作用,確保關(guān)鍵時刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。

(六)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。

縣氣象局要加強(qiáng)分析研判,做好中、長期預(yù)報(bào)和短期預(yù)報(bào),努力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度,每周要向縣防辦報(bào)送一次未來一周天氣預(yù)測情況,并及時向縣防指領(lǐng)導(dǎo)和縣防辦報(bào)送有關(guān)氣象信息;縣水利局在山洪災(zāi)害預(yù)警平臺的基礎(chǔ)上建立汛情監(jiān)測預(yù)警體系,主動對接水文、氣象等部門,切實(shí)做好雨情、水情、工情的監(jiān)測預(yù)警,確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確傳達(dá);聯(lián)通、移動、電信等通訊部門要為及時準(zhǔn)確傳遞防汛調(diào)度命令提供通訊保障,汛期通信工作優(yōu)先為防汛服務(wù),確保關(guān)鍵時刻聯(lián)絡(luò)暢通。測報(bào)與傳遞單位之間要互相支持,密切配合,同心協(xié)力,服務(wù)大局。

(七)做好災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析以及信息工作。

災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以縣應(yīng)急管理局最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣應(yīng)急管理局要及時組織調(diào)查核實(shí)、匯總,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時規(guī)范上報(bào)洪澇災(zāi)情,評估、分析減災(zāi)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位向上報(bào)送的防汛有關(guān)信息,須經(jīng)縣防指審定后方可上報(bào)。

(八)廣泛開展防汛宣傳教育。

縣水利局要持久深入地廣泛宣傳《水法》《防洪法》《水土保持法》和《xx省河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),宣傳防御山洪災(zāi)害的科普知識,宣傳遭受洪澇侵害的各種典型事例,宣傳依法打擊查處的各種典型案例,警示教育社會各界增強(qiáng)洪患意識,提高自覺防洪、依法防洪、科學(xué)防洪的思想認(rèn)識。要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,通過集中查處、新聞媒體曝光違反《水法》《防洪法》的典型案件,起到打擊一處、震懾一批、教育一方的作用,推動營造良好的水事環(huán)境,促進(jìn)人水和諧,保障防洪安全。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。

(一)健全組織體系。縣、鄉(xiāng)、村、企要層層建立防汛工作機(jī)構(gòu),健全組織體系。縣防汛抗旱指揮部建立“一室、四組、一隊(duì)”的防汛工作機(jī)構(gòu),并明確各自職責(zé):

沿岸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組和xx河沿岸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。

組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣水利局長擔(dān)任。成員為縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣自然資源局有關(guān)人員和xx河、xx沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,辦公室設(shè)在縣水利局。

主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)xx河和xx沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和緊急汛情下的組織搶險救災(zāi)等工作。

組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣住建局局長擔(dān)任,成員為縣住建局相關(guān)人員和xx鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)、薛村鎮(zhèn)的黨委書記及鎮(zhèn)長,辦公室設(shè)在縣住建局。

主要職責(zé)是:組織制定落實(shí)城區(qū)防汛方案和防汛預(yù)案;組織檢查落實(shí)城區(qū)各個部位的清淤除障、修復(fù)加固等工作;協(xié)調(diào)搶險隊(duì)伍和防汛物資;出現(xiàn)險情時,組織群眾撤離,組織搶險。

組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣發(fā)改局局長、縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,成員為縣工業(yè)和信息化局、縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和中石化xx分公司,辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局。

主要職責(zé)是:在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣防汛抗洪搶險物資的儲備、調(diào)運(yùn)工作,保證物資足額到位、及時調(diào)運(yùn)。

隊(duì)長由縣人武部部長擔(dān)任,成員為縣應(yīng)急管理局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣公安局巡特警大隊(duì)、縣城市綜合執(zhí)法大隊(duì),辦公室設(shè)在縣人武部。

主要職責(zé)是:在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別組建縣級防汛搶險專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施抗洪搶險,做到召之即來,戰(zhàn)之必勝。

主要職責(zé)及分工是:負(fù)責(zé)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位傳遞汛情信息和上級指示精神;負(fù)責(zé)接收和上報(bào)全縣的汛情和災(zāi)情;負(fù)責(zé)其他日常性工作。水利局牽頭負(fù)責(zé)防汛工作“防”和“撤”方面的工作,會同有關(guān)部門編制全縣防汛工作實(shí)施方案并督促落實(shí)。應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)防汛工作“搶”方面的工作,會同有關(guān)部門編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

(二)明確防汛責(zé)任。一是行政首長負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)、村層層頒發(fā)防汛責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各村支書、主任分別對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。二是防汛重點(diǎn)行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制??h城區(qū)由住建局局長和分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);電力企業(yè)的防洪保安責(zé)任由能源局局長和分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);礦山企業(yè)的防洪保安責(zé)任由應(yīng)急管理局局長和分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);淤地壩工程、沿河以及邊山峪口、溝道的防洪安全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為行政責(zé)任人,水利員為技術(shù)責(zé)任人。三是防汛工作分級分部門負(fù)責(zé)制。防汛成員單位一把手對本行業(yè)范圍的防汛安全和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛督查負(fù)總責(zé)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。

度工作實(shí)施方案完整篇六

區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)《。

“一崗雙責(zé)”的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。

黨支部每半年向上級黨組織專題匯報(bào)一次意識形態(tài)工作,重大突發(fā)事件隨時報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,及時向上級黨委報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,定期通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況,重大情況隨時通報(bào)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)好用好黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,加強(qiáng)對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流,推動各級黨組織更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

公文與秘書整理,通過召開會議、播放宣傳標(biāo)語等形式,廣泛動員干部職工積極主動地參與文明單位創(chuàng)建活動,營造人人參創(chuàng)的氛圍。同時,充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體,積極宣傳活動動態(tài)和好的做法,提升干部職工參創(chuàng)熱情。

做好黨的意識形態(tài)工作,關(guān)鍵在人。一是組建宣講員隊(duì)伍,深入基層廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn),提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力,確保關(guān)鍵時刻能站出來、頂?shù)米 _得上、打得贏。

建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,根據(jù)黨中央和省、市、區(qū)委要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。

檢查考核工作每年進(jìn)行一次,一般在年底進(jìn)行??梢赃M(jìn)行全面檢查考核,也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過聽取匯報(bào)、召開述職會議、組織民主測評和民意調(diào)查、座談或者個別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式,廣泛聽取干部群眾意見。

黨支部將意識形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,并督促整改落實(shí)。

黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評教育,責(zé)令作出書面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評,給予組織處理和紀(jì)律處分。

1.

對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。

2.

在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上,沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和傾向作斗爭的。

3.

4.

管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的。

5.

對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。

6.

其他未能切實(shí)履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。

對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,應(yīng)報(bào)上級黨委組織部門備案。

度工作實(shí)施方案完整篇七

征兵工作實(shí)施方案2018年征兵工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《兵役法》、《征兵工作條例》等相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《兵役法》、《征兵工作條例》等相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,著眼"能打仗、打勝仗"要求,堅(jiān)持"依法征兵、規(guī)范征兵、廉潔征兵、艱苦征兵、文明征兵",科學(xué)籌劃,嚴(yán)密組織,確保征兵工作過程廉潔有序,確保征集兵員質(zhì)量,確保不發(fā)生責(zé)任退兵事宜,圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)今年新兵征集任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)2018年征兵工作的領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù),經(jīng)研究,決定成立xx鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:

xx。

三、征兵任務(wù)及政策規(guī)定。

(一)征兵任務(wù)分配。

上級暫未明確我鎮(zhèn)的征集任務(wù),待具體任務(wù)明確后,再下達(dá)到各村。今年全鎮(zhèn)大學(xué)生比例必須達(dá)到62.5%,初中生比例低于4%。

(二)階段劃分。

按照上級征兵工作安排,今年我鎮(zhèn)的征兵工作,從7月下旬開始,至9月底結(jié)束。大體分七個階段實(shí)施。

第一階段:組織準(zhǔn)備階段(7月25日前完成)。主要工作:一是鎮(zhèn)成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和征兵辦公室,擬制征兵工作計(jì)劃,落實(shí)征兵1工作所需的經(jīng)費(fèi)、物資和各種器材;二是召開鎮(zhèn)征兵工作會議。傳達(dá)縣征兵工作會議精神,部署今年征兵工作任務(wù)。鎮(zhèn)征兵工作會議結(jié)束后,各村盡快召開征兵工作會議,做好上級會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);三是做好宣傳發(fā)動的準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)外出務(wù)工青年,搞好兵員的調(diào)查摸底,及時調(diào)整補(bǔ)充預(yù)征對象。

第二階段:宣傳發(fā)動和報(bào)名階段(7月22日至8月8日前完成)。主要工作:一是進(jìn)行征兵宣傳發(fā)動,利用墻報(bào)、板報(bào)、廣播、宣傳單、橫額、手機(jī)短信等多種形式,多渠道地宣傳報(bào)道工作,同時,利用街日趕圩時機(jī)在鬧市區(qū)開設(shè)征兵咨詢站(點(diǎn))進(jìn)行宣傳和解答征兵政策規(guī)定;二是組織預(yù)征青年網(wǎng)上報(bào)名與核實(shí)基本信息,收攏預(yù)征對象,對預(yù)征對象的年齡、文化、病史、政治方面進(jìn)行調(diào)查核實(shí);三是成立政治考核、體檢隊(duì)伍并組織上崗前的培訓(xùn)。

第三階段:初檢初審階段(8月2日至8月8日)。主要工作:一是搞好預(yù)征對象的推薦和目測,確保預(yù)征對象的上檢率;二是制訂好體檢計(jì)劃,落實(shí)體檢醫(yī)務(wù)人員;三是搞好初審工作,確定送縣總檢名單,初步整理好初檢合格預(yù)征對象的檔案。

第四階段:總檢階段(8月9日至13日)。主要工作:一是送初檢、初審合格的預(yù)征對象到縣參加總檢(我鎮(zhèn)送縣總檢時間以縣征兵辦通知為準(zhǔn));二是組織力量搞好政審工作。

第五階段:家訪階段(8月14日至19日)。主要工作:組織力量,對雙合格對象進(jìn)行家訪。

第六階段:復(fù)查定兵階段(8月20日至31日)。主要工作:一是搞好雙合格對象的復(fù)審、復(fù)查工作;二是組織雙合格預(yù)征青年進(jìn)行為期7天役前訓(xùn)練;三是發(fā)送入伍通知書,整理入伍新兵檔案。

第七階段:新兵起運(yùn)階段(9月1日至30日)。主要工作:一是做好運(yùn)送新兵的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;二是召開歡送新兵入伍座談會;三是送新兵到縣進(jìn)行交接;四是搞好征兵工作總結(jié)和各種材料上報(bào)整理等收尾工作。

(三)有關(guān)政策。

1.征集對象。征集對象以高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度的青年為主,重點(diǎn)做好大學(xué)生征集工作,同等條件下,優(yōu)先批準(zhǔn)學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。直轄市、省會城市和高校集中地區(qū)全部征集高中畢業(yè)以上文化程度青年,其他地區(qū)減少或取消初中生的征集。已被普通高等錄取及正在高校就學(xué)的學(xué)生,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位具有大專以上文化程度的青年,也應(yīng)當(dāng)征集。征集的女青年,為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生和普通高等學(xué)校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生。

優(yōu)先征集在搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中表現(xiàn)突出的青年入伍。烈士子女、因公犧牲軍人子女、現(xiàn)役軍人子女符合條件的,應(yīng)難當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。少數(shù)民族居住集中地區(qū)應(yīng)當(dāng)多征集懂雙語言、文化程度較高、有專業(yè)特長特別是部隊(duì)建設(shè)需要的優(yōu)秀少數(shù)民族青年入伍。革命老區(qū)應(yīng)當(dāng)多征集老紅軍、老復(fù)員軍人后代入伍。有臺灣省籍人口和歸僑、歸眷的地區(qū),應(yīng)盡可能多征集一些臺灣省籍和歸橋、歸眷青年入伍。

2.征集年齡。男青年:高中(含職高、中專、技校)為畢業(yè)及以上文化程度的青年(含高校在校生)年滿17至22周歲(1996年1月1日-2001年12月31日出生),大專及以上文化程度的高校畢業(yè)生,年滿17至24周歲;初中畢業(yè)文化程度青年,年滿18至20周歲。女青年:普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生(含高校新生)、普通全日制高校在校生及應(yīng)屆畢3業(yè)生,年滿17至22周歲。

3.征集條件。政治條件,按照公安部、總參謀部、總政治部修訂的《征兵政治考核工作規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體格條件,按照國防部征兵辦公室修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.征集辦法。適齡青年必須到本人常住戶口所在地應(yīng)征。經(jīng)常居住地與戶籍不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,現(xiàn)取得當(dāng)?shù)鼐幼∽C3年以上的,可以在經(jīng)常居住地應(yīng)征。普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生可以在學(xué)校所在地應(yīng)征,也可以在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征。經(jīng)政治考核、體格檢查合格并符合其他征集條件的,由縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍。批準(zhǔn)的時間統(tǒng)一填寫2018年9月1日,新兵的軍齡一律從9月1日起算。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村、鎮(zhèn)直單位要從講政治、顧大局的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對征兵工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。征兵工作期間,相關(guān)征兵單位主管、工作人員要服從鎮(zhèn)征兵辦工作調(diào)度安排,全力以赴完成各項(xiàng)征兵工作任務(wù)。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保兵員質(zhì)量。各單位要適應(yīng)新形勢、新要求,認(rèn)真執(zhí)行上級指示精神,理解把握好征兵工作的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好政治,身體、文化和年齡關(guān),確保兵員質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。要結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,多措并舉,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,切實(shí)使廣大干部、群眾、適齡青年認(rèn)識到保衛(wèi)祖國、依法服兵役是憲法賦予每個公民應(yīng)盡的光榮義務(wù)和神圣職責(zé),激發(fā)廣大適齡青年的報(bào)國之情和參軍之志。

(四)廉潔征兵,杜絕不正之風(fēng)。征兵工作期間,必須遵守以下紀(jì)律:不準(zhǔn)放寬征兵條件、降低標(biāo)準(zhǔn),將不合格青年征入部隊(duì);不準(zhǔn)將青年從戶口所在地以外的地區(qū)或通過辦理臨時戶口的辦法征入部隊(duì);不準(zhǔn)為不合格青年說情或向征兵人員施加壓力;不準(zhǔn)巧立名目向應(yīng)征青年及其家長收取費(fèi)用;不準(zhǔn)利用征兵工作以權(quán)謀私,收受錢物,索賄受賄;不準(zhǔn)讓應(yīng)征公民及家長提供交通工具、安排食宿、購買物品或應(yīng)邀到營業(yè)性娛樂場所活動。要及時公布"雙合格"青年名單、批準(zhǔn)入伍青年名單,發(fā)動群眾搞好監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反征兵紀(jì)律的人和事,及時向鎮(zhèn)征兵辦公室反映,鎮(zhèn)征兵辦舉報(bào)電話:xx或xx。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。各村、各單位要把征兵工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,搞好保障,確保征兵工作任務(wù)的圓滿完成。

公開方式:主動公開。

度工作實(shí)施方案完整篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)對養(yǎng)犬的管理,引導(dǎo)文明養(yǎng)犬,保障公民健康和人身安全,提升市民文明素養(yǎng),維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《xx市養(yǎng)犬管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)。

推進(jìn)建立養(yǎng)犬管理機(jī)制,各部門通力協(xié)作,加強(qiáng)犬只免疫、養(yǎng)犬登記建檔,加強(qiáng)對不文明養(yǎng)犬行為的監(jiān)管。充分運(yùn)用法律手段,通過公開曝光、信用懲戒等方式,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)養(yǎng)犬行為,進(jìn)一步明確重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)范圍,有效遏制“犬患”問題,推動提升文明養(yǎng)犬意識,不斷提高文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬的管理水平。

二、管理區(qū)域。

禁遛區(qū):禁止攜帶犬只進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、圖書館、博物館、城市展覽館、體育場館、影劇院、游樂場等公共場所和設(shè)置有犬只禁入標(biāo)識的場所,殘疾人攜帶的服務(wù)犬、犬只活動公共區(qū)域以及符合國家、省的有關(guān)規(guī)定的除外。

重點(diǎn)管理區(qū):城區(qū)、各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(街道)建成區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

一般管理區(qū):重點(diǎn)管理區(qū)以外的其他區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)。

(一)排摸底數(shù),強(qiáng)化免疫登記。開展進(jìn)村入戶排查,掌握養(yǎng)犬底數(shù),落實(shí)重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬免疫、登記制度和一般管理區(qū)養(yǎng)犬免疫制度。結(jié)合“最多跑一次”改革,養(yǎng)犬登記委托各犬類免疫注射點(diǎn)實(shí)施,按照一犬一登記、應(yīng)登盡登的原則,積極開展養(yǎng)犬登記工作;養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記后,發(fā)放電子犬牌。

(二)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大文明養(yǎng)犬宣傳覆蓋面。采取線上線下相結(jié)合的方式,大力宣傳依法文明養(yǎng)犬的相關(guān)知識,通過媒體進(jìn)行文明養(yǎng)犬的宣傳,印制并發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳彩頁,開展文明養(yǎng)犬宣傳活動等。加快“xx市養(yǎng)犬碼”的推廣運(yùn)用,盡可能放寬條件,方便市民,使文明養(yǎng)犬的意識深入人心。

(三)示范引領(lǐng),創(chuàng)建示范小區(qū)。積極開展文明養(yǎng)犬示范社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建,大力推行“三個100%、三個一、三個好”標(biāo)準(zhǔn)(登記率100%、免疫率100%、大型犬烈性犬禁養(yǎng)率100%,一個管理平臺、一支管理隊(duì)伍、一本資料臺賬,牽好犬繩、戴好犬牌、清理好排泄物)。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,區(qū)綜合行政執(zhí)法局、公安分局等部門協(xié)同開展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕殺。加強(qiáng)寵物經(jīng)營行業(yè)整治,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。禁止在住宅小區(qū)內(nèi)新設(shè)立犬只經(jīng)營場所。各相關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)管,加大犬只未按規(guī)定免疫、犬只擾民等行為的整治查處力度,特別是重點(diǎn)管理區(qū)不牽犬繩、不戴犬牌、未經(jīng)登記養(yǎng)犬、攜犬進(jìn)入犬只禁入?yún)^(qū)域等行為,要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會議制度。建立養(yǎng)犬管理部門協(xié)調(diào)和保障工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)養(yǎng)犬管理各項(xiàng)工作,根據(jù)工作需要,定期、不定期召開聯(lián)席會議,研究解決養(yǎng)犬管理工作中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)和疑難問題。聯(lián)席會議成員由區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位組成,區(qū)綜合行政執(zhí)法局是聯(lián)席會議召集單位,各單位確定一名具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

四、職責(zé)分工。

(一)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理電子信息平臺建設(shè),養(yǎng)犬登記、違規(guī)養(yǎng)犬行為的查處;牽頭開展犬只收容工作;牽頭制定階段性養(yǎng)犬管理工作整治方案;每年年初根據(jù)具體工作情況提出文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治及日常管理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

(二)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)飼養(yǎng)犬只違反《治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》的違法犯罪行為的打擊,協(xié)同相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好狂犬的捕殺工作。

(三)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)審定綜合行政執(zhí)法局每年年初上報(bào)的文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治及日常管理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并予以保障。

的監(jiān)測工作,動物診療機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管,以及犬只未按規(guī)定免疫、無證診療等違法行為的處罰。

(五)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗等的供應(yīng)、接種,人類狂犬病疫情監(jiān)測等工作;對違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕捉違章犬,造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病等違法行為的處罰。

(六)區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)犬只室內(nèi)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為的處罰。

(七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作,組織開展狂犬捕殺工作,配合相關(guān)部門開展犬只免疫、登記等管理工作。組織村(居)民委員會制定村規(guī)民約做好養(yǎng)犬管理和宣傳、勸導(dǎo)工作,調(diào)解因犬只飼養(yǎng)引起的鄰里糾紛。

五、工作要求。

領(lǐng)導(dǎo)。

工作。

中的重大問題,對各單位工作落實(shí)。

情況。

開展監(jiān)督檢查。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要高度重視,按照職責(zé)分工,壓實(shí)管理責(zé)任,大力推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作。

(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作,確保管理實(shí)效。

(四)強(qiáng)化長效管理。宣傳引導(dǎo)和整治規(guī)范相結(jié)合,加強(qiáng)日常管理,加強(qiáng)聯(lián)合整治,形成管理長效。

六、施行時間。

本方案自發(fā)文之日起30日后施行。

度工作實(shí)施方案完整篇九

精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文本文是關(guān)于精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文,僅供參考,希望對您有所幫助,感謝閱讀。精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案范文一(一)總體思路20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(一)總體思路。

20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅(jiān)持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實(shí)施整村推進(jìn)。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。

20xx年計(jì)劃實(shí)施4個村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)增強(qiáng)直接聯(lián)系群眾工作實(shí)效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實(shí)開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)推動定點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實(shí)施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌。

村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。

以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟(jì)作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟(jì)收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實(shí)現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點(diǎn)和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項(xiàng)目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運(yùn)輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運(yùn)物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因?yàn)?zāi)致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內(nèi)容。

(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實(shí)際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點(diǎn)1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實(shí)施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實(shí)施安全飲水項(xiàng)目。三是協(xié)助實(shí)施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。

(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項(xiàng)目扶持,設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。

(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護(hù)人員,方便群眾就近就醫(yī)。

(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。

四、幫扶舉措。

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機(jī)制,強(qiáng)化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實(shí)群團(tuán)組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。

(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益。

主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項(xiàng)目的選定還是項(xiàng)目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實(shí)行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項(xiàng)目建設(shè)的全過程、項(xiàng)目資金使用的全過程實(shí)行公開、公示,實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,發(fā)揮市場主體作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實(shí)行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實(shí)效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅(jiān)持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。

五、工作紀(jì)律。

1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。

2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。

3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實(shí)效。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

一、基本情況。

龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池1口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、組織保障。

為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

度工作實(shí)施方案完整篇十

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆四中全會和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神精神,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以增強(qiáng)博愛意識、誠信意識、感恩意識、責(zé)任意識為重點(diǎn),以“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”為突破口,著力推進(jìn)傳統(tǒng)禮儀、行為規(guī)范、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境,提升文明程度,為全面提高職工群眾道德素質(zhì)提供強(qiáng)大精神動力和有力道德支撐。

二、舉辦目的。

通過組織開展道德講堂活動,進(jìn)一步確立社會主義道德價值取向,形成比較健全的道德行為規(guī)范體系,進(jìn)一步提高xx職工群眾道德素質(zhì),使講責(zé)任、守規(guī)則、有愛心、知禮儀成為xx職工群眾的自覺追求和實(shí)踐,弘揚(yáng)社會正氣,引領(lǐng)xx干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng),推動xxxx高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

三、講堂內(nèi)容。

社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、傳統(tǒng)禮儀、日常行為規(guī)范是一個有機(jī)統(tǒng)體,其外延由大到小,內(nèi)涵由淺入深,共同構(gòu)成一個完善的道德體系。講堂開設(shè)以下內(nèi)容:

(一)突出“四有”,推進(jìn)和諧社會建設(shè)。教育引導(dǎo)xx職工群眾樹立遠(yuǎn)大理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚,傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,凝聚民族力量,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。

(二)突出“愛心”,推進(jìn)社會公德建設(shè)。倡導(dǎo)文明禮儀,營造良好公共秩序,開展社會志愿服務(wù),改善人文環(huán)境,引導(dǎo)xx職工群眾心存博愛之心,以真摯的愛心善待他人、善待社會、善待自己,人人爭做有愛心的人,在全墾區(qū)形成文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)尚。

(三)突出“誠信”,推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。廣泛開展共鑄誠信活動,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識,引導(dǎo)xx職工群眾心存誠信意識,以正確的態(tài)度對待工作、對待職業(yè),人人爭做有誠信的人,形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)操守。

(四)突出“孝敬”,推進(jìn)家庭美德建設(shè)。大力開展孝老愛親活動,倡導(dǎo)文明家風(fēng),引導(dǎo)人們心存感恩之心,正確處理夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系,人人爭做有孝心的人,形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。

(五)突出“責(zé)任”,推進(jìn)個人品德建設(shè)。提倡加強(qiáng)個人道德修養(yǎng),增強(qiáng)責(zé)任意識,引導(dǎo)人們自覺遵守法律義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,人人爭做有責(zé)任心的人,形成愛國明禮、自立自強(qiáng)、公道正派、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助的個人品質(zhì)。

四、舉辦方法。

以xx等為主課堂陣地,采取聘請黨校、高校、重點(diǎn)窗口行業(yè)禮儀的專家學(xué)者,邀請道德模范人物談體會等多種形式依托陣地舉辦講堂。同時,組成宣講隊(duì)伍,有計(jì)劃有組織地深入到農(nóng)場社區(qū)、居民小組進(jìn)行巡回宣講,使道德講堂在墾區(qū)興起。

五、舉辦場次及時間安排。

其他每個農(nóng)場派至少派x人參加,并準(zhǔn)備x個與本期道德講堂主題相關(guān)的節(jié)目。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保工作的順利開展,成立2020年xxxx道德講堂領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于州xx局人事教育科,負(fù)責(zé)2020年州局舉辦當(dāng)期道德講堂的日常事務(wù)及各農(nóng)場舉辦道德講堂的聯(lián)絡(luò)事宜。

七、有關(guān)要求。

(一)高度重視,增強(qiáng)抓好思想道德建設(shè)的責(zé)任意識。墾區(qū)各級組織對抓好xx職工群眾道德教育有著義不容辭的責(zé)任,應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,通過各種職工群眾喜聞樂見的形式開辦道德講堂,形成一種富有道德教育意義的精神氛圍。

(二)發(fā)揮職能,引導(dǎo)群眾形成思想道德的價值取向。墾區(qū)各級組織要結(jié)合各自的工作職能,運(yùn)用多種形式和手段,大力宣傳基本道德知識、道德規(guī)范和必要禮儀,使之家喻戶曉,人人皆知,力求使社會的價值導(dǎo)向準(zhǔn)確、清晰、生動、形象地傳遞給職工群眾,以引導(dǎo)職工群眾的行為,給職工群眾提供道德評價的價值依據(jù)。

(三)利用資源,弘揚(yáng)和傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。積極利用優(yōu)秀民族道德教育資源和愛國主義教育基地,進(jìn)行歷史和革命傳統(tǒng)教育。我國是世界四大文明古國之一,我們的祖先在創(chuàng)造燦爛文明的偉大進(jìn)程中,形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛國主義、獨(dú)立自主、好和平、自強(qiáng)不息、講究倫理道德的傳統(tǒng),形成了刻苦耐勞、酷自由、不畏強(qiáng)暴、英勇奮斗、熱愛科學(xué)、獨(dú)立思考、與人為善、博愛大眾、見利思義等優(yōu)良品德和民族精神。這些都是值得我們大力開發(fā)和利用的道德教育資源,值得好好繼承和發(fā)揚(yáng)光大。

(四)宣傳典型,發(fā)揮道德模范的示范引領(lǐng)作用。不斷充實(shí)富有時代特色的道德教育內(nèi)容,推廣職工群眾易于接受的各種教育方式。大力宣傳富有時代特色的道德模范人物,充分運(yùn)用先進(jìn)典型和榜樣的力量,引導(dǎo)墾區(qū)職工群眾自覺加強(qiáng)道德建設(shè),不斷提升道德素質(zhì)。

度工作實(shí)施方案完整篇十一

ppp模式項(xiàng)目是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),大家了解過如何開展這項(xiàng)工作嗎?以下是ppp項(xiàng)目實(shí)施方案,請參考!

政府和社會資本合作項(xiàng)目由政府或社會資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。

(1)政府發(fā)起。政府和社會資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作行業(yè)主管部門可從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。

(2)社會資本發(fā)起。社會資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向政府和社會資本合作中心推薦潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目。

項(xiàng)目篩選

政府和社會資本合作項(xiàng)目由政府或社會資本發(fā)起,以政府發(fā)起為主。

財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)會同行業(yè)主管部門,對潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評估篩選,確定備選項(xiàng)目。財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開發(fā)計(jì)劃。

對于列入年度開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案。

投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目,適宜采用ppp模式。

物有所值評價

財(cái)政部門政府和社會資本合作中心會同行業(yè)主管部門,從定性和定量兩方面開展物有所值評價工作。定量評價工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。

定性評價重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險分配、提高運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等。

定量評價主要通過對政府和社會資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進(jìn)行比較,計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值,判斷政府和社會資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。

財(cái)政承受能力論證

為確保財(cái)政中長期可持續(xù)性,財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素,對部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目,開展財(cái)政承受能力論證,每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。

ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備

組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

按照地方政府的相關(guān)要求,明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu),作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。考慮到ppp運(yùn)作的專業(yè)性,通常情況下需要聘請ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。

項(xiàng)目組織實(shí)施通常會建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等,項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開展,以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃,包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時間等內(nèi)容。

盡職調(diào)查

項(xiàng)目內(nèi)部調(diào)查

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱,應(yīng)至少從法律和政策、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個方面把握,主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書、國家、省和地方對項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營和收費(fèi)的`相關(guān)規(guī)定等;社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。

外部投資人調(diào)查

根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等,與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通,獲得潛在投資人的投資意愿信息,并對各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究,與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通,組織調(diào)研及考察。

實(shí)施方案編制

通過前期的調(diào)查研究及分析論證,完成項(xiàng)目招商實(shí)施方案編制。招商實(shí)施方案主

要內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目概況

項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。

(二)風(fēng)險分配基本框架。

按照風(fēng)險分配優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則,綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險管理能力等要素,在政府和社會資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險。

(三)ppp運(yùn)作模式

ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營一移交和改建一運(yùn)營一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!

(四)交易結(jié)構(gòu)

交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途,項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說明社會資本取得投資回報(bào)的資金來源,包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。

(五)合同體系

合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。

(六)監(jiān)管架構(gòu)。

監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán),以及政府直接或通過項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。

(七)采購方式選擇

采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購需求特點(diǎn),依法選擇適當(dāng)采購方式。

實(shí)施方案審核

為提高工作效率,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評審機(jī)制,從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價格的合理性等方面,對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評估,確?!拔镉兴怠?。評估通過的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核,審核通過的按照實(shí)施方案推進(jìn)。

ppp項(xiàng)目采購

項(xiàng)目預(yù)審

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審公告,邀請社會資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審,驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競爭,并將資格預(yù)審的評審報(bào)告提交財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)備案。

項(xiàng)目有3家以上社會資本通過資格預(yù)審的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會資本仍不夠3家的,可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購方式。

資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購需求、對社會資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購活動、擬確定參與競爭的合格社會資本的家數(shù)和確定方法,以及社會資本提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于15個工作日。

項(xiàng)目采購文件編制

項(xiàng)目采購文件應(yīng)包括采購邀請、競爭者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競爭者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時間、開啟時間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。

響應(yīng)文件評審

項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評審小組。評審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/30評審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定,但評審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評審專家身份參加項(xiàng)目的評審。

談判與合同簽署

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組。按照候選社會資本的排名,依次與候選社會資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判,率先達(dá)成一致的即為中選者。確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款,不得與排序在前但己終止談判的社會資本進(jìn)行再次談判。

確認(rèn)談判完成后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認(rèn)談判備忘錄,并將采購結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。

公示期滿無異議的項(xiàng)目合同,應(yīng)在政府審核同意后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會資本簽署。需要為項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的,待項(xiàng)目公司成立后,由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同,或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。

ppp項(xiàng)目執(zhí)行

項(xiàng)目公司設(shè)立

社會資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會資本按照采購文件和項(xiàng)目合同約定,按時足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。

項(xiàng)目融資管理

項(xiàng)目融資由社會資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時開展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作,防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。

績效檢測與支付

社會資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定,監(jiān)督社會資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù),定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo),編制季報(bào)和年報(bào),并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)備案。項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù),財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,納入同級政府預(yù)算,按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說明,按照實(shí)際績效直接或通知財(cái)政部門向社會資本或項(xiàng)目公司及時足額支付。

中期評估

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估,重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時評估已發(fā)現(xiàn)問題的風(fēng)險,制訂應(yīng)對措施,并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)備案。

ppp項(xiàng)目移交

項(xiàng)目移交時,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。

項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組,根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式,制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。

社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件,連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu),辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營平穩(wěn)過渡相關(guān)工作。

項(xiàng)目移交完成后,財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績效評價,并按相關(guān)規(guī)定公開評價結(jié)果。

(一) 編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件

主要工作:按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案,進(jìn)行物有所值評價和財(cái)政承受能力論證,編制資格預(yù)審文件。

1. 編制資料清單;

2. 向政府相關(guān)部門調(diào)研訪談,詳細(xì)了解項(xiàng)目情況;

3. 編制項(xiàng)目實(shí)施方案,內(nèi)容主要包括:

(1) 項(xiàng)目概況

(2) 風(fēng)險分配基本框架

(3) 項(xiàng)目運(yùn)作方式

(4) 交易結(jié)構(gòu)

(5) 合同體系

(6) 監(jiān)管架構(gòu)

(7) 采購方式選擇

4. 進(jìn)行物有所值評價;

5. 進(jìn)行財(cái)政承受能力論證;

(1) 編制財(cái)務(wù)模型,進(jìn)行財(cái)務(wù)測算

(2) 重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測算和承受能力評估

(3) 形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論

6. 向相關(guān)政府部門匯報(bào)實(shí)施方案,并進(jìn)行修改完善;

7. 形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿;

8. 項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后,編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告;

9. 協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告;

10. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評審小組;

11. 協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評審工作。

(二) 實(shí)施招標(biāo)程序

主要工作:編制招標(biāo)文件,進(jìn)行招商推介,解答投資人有關(guān)問題,吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。

1. 制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃;

2. 主持起草招標(biāo)文件,招標(biāo)文件主要包括:

(1) 投標(biāo)人須知

(2) 項(xiàng)目協(xié)議,

(3) 合資合同(如政府部門或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的)

(4) 技術(shù)參考資料

3. 與政府有關(guān)部門討論招標(biāo)文件;

4. 修改招標(biāo)文件并完成終稿;

6. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及盡職調(diào)查;

7. 參加標(biāo)前會議;

8. 編制標(biāo)前會議備忘錄,并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送;

11. 將招標(biāo)文件的任何變化及時通知潛在投標(biāo)人;

12. 與有關(guān)政府部門保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問題;

13. 制定開標(biāo)計(jì)劃和開標(biāo)安排,制定開標(biāo)階段的各種有用文件;

14. 協(xié)助布置開標(biāo)現(xiàn)場并派工作人員參加開標(biāo)儀式。

(三) 評標(biāo)及談判階段

主要工作:制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助進(jìn)行談判,并就協(xié)議關(guān)鍵條款進(jìn)行解釋和修改,形成最終項(xiàng)目協(xié)議。

1. 制定評標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃;

2. 制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和澄清談判策略;

4. 協(xié)助組建采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組;

5. 參加采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組與候選社會資本就項(xiàng)目合同進(jìn)行的談判;

6. 在每一輪談判結(jié)束時編制談判備忘錄,并根據(jù)談判結(jié)果修改協(xié)議文本;

7. 形成協(xié)議文本定稿;

8. 協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示;

9. 發(fā)出中標(biāo)通知書;

10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。

度工作實(shí)施方案完整篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中圍共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制訂如下實(shí)施方案:

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想:自重、自警、自省、自勵。

學(xué)校黨員干部應(yīng)該樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,時時做到自重、自警、自省、自勵,從根本上筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)和堅(jiān)固防線。切實(shí)做到廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,使廣大青少年學(xué)生從小受到濃厚廉潔氛圍熏陶的教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)為重點(diǎn),不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)及教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),為健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo):責(zé)任強(qiáng)、品行端、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守法律、法規(guī),自覺接受監(jiān)督,切實(shí)負(fù)起管好隊(duì)伍的責(zé)任。關(guān)心全體教職工的工作和生活,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,不斷提高全體干部職工的反腐倡廉能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和其他工作一起部署、落實(shí)、檢查和考核,認(rèn)真落實(shí)職責(zé),深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動學(xué)校各項(xiàng)工作健康、民主、和諧發(fā)展。

1.成立專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廉潔建設(shè)職責(zé)分明。

副組長:xxxx。

成員:xxxxxxx。

2.小組全體成員必須誰主管、誰負(fù)責(zé),敢于直面困難,做真正的優(yōu)秀黨干部。

組長負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體統(tǒng)籌工作、對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面負(fù)責(zé);

副組長負(fù)責(zé)配合協(xié)助組長開展各項(xiàng)工作;

小組成員務(wù)必服從組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)安排。

3.通過黨風(fēng)廉政的宣傳教育,增強(qiáng)黨風(fēng)的廉政意識。

黨風(fēng)廉政工作,是一個系統(tǒng)工程,不是一朝一夕可以完成的,不是單靠個人力量可以完成的,我們學(xué)校要把廉政黨風(fēng)建設(shè)工作當(dāng)成是一個系統(tǒng)工程、當(dāng)成是一件大事情來嚴(yán)抓,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作之中,做到圍繞中心,服務(wù)大局,全力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。

4.反腐倡廉+師德教育+整體素質(zhì)才能達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

我們說,單靠反腐倡廉一項(xiàng)的建設(shè)工作,并不能達(dá)到真正的標(biāo)準(zhǔn),我們需要通過反復(fù)倡廉和師德教育、教師的整體素質(zhì)的提升,三者合一,才能真正達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),因此,我們學(xué)校繼續(xù)組織黨員干部切實(shí)加強(qiáng)對黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、廉政教育。教師也要進(jìn)行批評和自我批評,找到合適的方式方法。

5.采用標(biāo)桿的作用警醒教師的思想。

教師黨員除了從日常生活中,從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中結(jié)合反腐倡廉的建設(shè)工作之外,學(xué)校還要結(jié)合多種廉政文化活動,比如組織干部職工集中觀看廉政教育片,這樣就可以通過正反兩方面的學(xué)習(xí)教材,更直觀地學(xué)習(xí)了廉政知識,才能真正時刻警醒自己的行為。

6.引導(dǎo)為主,通過視覺的方式來帶動黨員干部。

引導(dǎo)為主,我們可以通過視覺的方式來帶動黨員干部積極向上,有所作為,在學(xué)校飯?zhí)?、走廊、樓梯墻壁等顯眼的、引人注目的地方張貼與廉政建設(shè)文化相關(guān)的文化,只有這樣,才能夠大力地、廣泛地推動全體黨員干部的意識走向積極化。

7.雙管齊下,“軟硬兼施”、立章建制。

要想做好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),就要建立健全的規(guī)章制度,才能強(qiáng)化工作的落實(shí)。在民主集中制的情況下,學(xué)校充分發(fā)揮教師主人翁的精神,確保每一個規(guī)章制度落實(shí)到位,全力以赴做到,遇到一個問題,立馬解決一個問題。因此,我們要加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),加大對各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)力度,嚴(yán)格用制度約束,用制度管人、按制度辦事:規(guī)范教育收費(fèi)制度,規(guī)范招生管理,確保學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)的靈敏、高效和有序。

8.只有立正了黨員的作風(fēng),才能讓黨風(fēng)廉政建設(shè)之樓屹立不倒。

(1)必須制定接待標(biāo)準(zhǔn)制度,并且按照接待的相關(guān)制度來做好接待工作,杜絕用公款大吃大喝和請客送禮行為。

(2)心與心的碰撞才能知曉心理活動,因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常跟黨員干部開展各種相應(yīng)的互動活動,只有這樣才能完全了解他們的心理狀態(tài),才能及時督促他們懸崖勒馬,才能提高他們的自我約束能力,增強(qiáng)法制意識、廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。

9.只有做到校務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,才能真正民主化、規(guī)范化管理。

(1)每周公布一次教職工的考勤情況;

(2)每月公布各科的開展情況;

(3)每周公布學(xué)校的會議決議執(zhí)行情況;

(4)每學(xué)期公開財(cái)務(wù)收支情況;

(6)每學(xué)期公布評優(yōu)評先、職稱評定、晉級等情況;

(7)學(xué)校建立有暢通信息渠道,專設(shè)公布舉報(bào)電話和郵箱等。

度工作實(shí)施方案完整篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx******關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》,根據(jù)xx委教便函[20xx]51號《******福建省委教育工委辦公室關(guān)于在全省高校師生中開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育等競答講述活動的通知》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,決定組織開展以學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控知識為主線,以知識學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以競答講述展示為形式,面向全校師生的學(xué)習(xí)教育活動,現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下。

一、目的要求。

不忘歷史、不忘初心,知史愛黨、知史愛國。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想為主線,充分利用黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本、參考資料提綱、抗疫思政資料包等資源素材,明確基本知識學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排、任務(wù)清單、組織方式和具體要求。學(xué)習(xí)黨章、黨的十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)《******關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述選編》以及************關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史及新冠肺炎疫情防控的重要論述,學(xué)習(xí)《中國******創(chuàng)立之路》《中國******歷史》第一卷和第二卷、《中國******的九十年》《中華人民共和國簡史(194920xx)》《新中國70年》以及《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書,學(xué)習(xí)《******在廈門》《******在寧德》《******在福州》《******在福建》采訪實(shí)錄以及《福建紅色文化讀本(大學(xué)版)》、校史讀本等一系列著作和資料,夯實(shí)基礎(chǔ)知識,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu),引導(dǎo)廣大師生了解歷史事實(shí)、理清歷史脈絡(luò),把握歷史規(guī)律、得出歷史結(jié)論。

三、主要工作安排。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

1.把四史作為下半年校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)討論。(責(zé)任單位:辦公室、宣傳部、二級單位黨委)。

2.把四史作為下半年教職工理論學(xué)習(xí),作為黨員、干部日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容和各級黨校開展黨性教育的重要組成部分,作為基層黨支部三會一課和主題黨日、團(tuán)日活動重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部、宣傳部、校團(tuán)委)。

3.把四史及新冠肺炎疫情防控學(xué)習(xí)教育融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),融入思政課程和課程思政教學(xué)。(責(zé)任單位:教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院、各二級學(xué)院)。

4.組織師生積極參與網(wǎng)上重走長征路高校大接龍活動,用好用活線上線下紅色資源,講好《******宣言》傳播故事,結(jié)合紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年、國慶等重要節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)師生到革命遺址遺跡、紀(jì)念場館實(shí)地學(xué)習(xí)了解相關(guān)歷史,現(xiàn)場體驗(yàn)革命傳統(tǒng)和革命精神。(9-12月,責(zé)任單位:學(xué)工部、各二級學(xué)院黨委)。

5.按照學(xué)校《開展奮斗的我,最美的國新時代先進(jìn)人物進(jìn)校園工作方案》,廣泛邀請黨史黨建專家、先進(jìn)人物、黨員榜樣等先進(jìn)群體,深入開展主題宣講、互動對話、理論闡釋活動,引導(dǎo)廣大師生深刻學(xué)習(xí)理解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)、偉大成就。(9-12月,責(zé)任單位:宣傳部、學(xué)工部、教務(wù)處、科研處、校工會、校團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院、二級學(xué)院)。

6.結(jié)合大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論一馬當(dāng)先知識競賽,根據(jù)疫情防控形勢,綜合選用網(wǎng)上答題、專題講座、現(xiàn)場競答等活動載體,組織競答活動。(9-11月,責(zé)任單位:學(xué)工部、馬克思主義學(xué)院)。

7.組織青年馬克思主義理論讀書社開展講述展示活動,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合個人學(xué)習(xí)感悟與成長體會,以故事講述、感悟分享、告白展示的方式,進(jìn)行講述展示。(10-11月,責(zé)任單位:校團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院)。

8.專題節(jié)目展示,通過歌曲、舞蹈、情景劇、朗誦、角色扮演等方式再現(xiàn)歷史場景,由師生結(jié)合學(xué)習(xí)感悟現(xiàn)場講述中國******的故事、新中國的故事、改革開放和社會主義的故事以及抗疫故事,講述福建革命、改革和建設(shè)的故事,引導(dǎo)師生永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新時代。(9-12月,責(zé)任單位:校工會、校團(tuán)委)。

四、工作要求。

1.落實(shí)主體責(zé)任。各部門、各單位要充分認(rèn)識開展四史學(xué)習(xí)教育的重大意義,把四史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓實(shí),切實(shí)履行主體責(zé)任,緊密結(jié)合實(shí)際,對開展四史學(xué)習(xí)教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。

度工作實(shí)施方案完整篇十四

全面突進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級文件精神,特制定本方案。

一、新農(nóng)村示范項(xiàng)目的目的和原則。

充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。

許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。

對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。

在實(shí)際操作中把握以下原則:

一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。

二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。

三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

四是政策扶持,市場運(yùn)作。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。

二、項(xiàng)目基本情況。

許家臺鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1_人。

許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。

三、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模。

本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路,根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。

四、組織管理。

建立政府推動、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。

1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。

3、以自愿為原則,由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。

五、工程進(jìn)度安排。

1、_年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

廣州恒大集團(tuán)盤山國際會議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

2、20_年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。

在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。

3、20_年12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。

農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。

六、實(shí)施措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。

2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。

3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對新農(nóng)村建設(shè)申請、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。

取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。

4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作,市場化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作,利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益,獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。

5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復(fù)耕具體辦法,明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。

復(fù)耕土地經(jīng)縣政府土地行政管理部門驗(yàn)收合格后,向村民委員會出具村莊拆房退地證明,村民委員會憑出具證明向縣房管部門申請統(tǒng)一辦理農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證,復(fù)耕土地由鄉(xiāng)政府調(diào)整分配使用。

度工作實(shí)施方案完整篇十五

為切實(shí)做好中醫(yī)藥文化建設(shè)和科普宣傳工作,根據(jù)和的要求,特制訂本方案。

一、項(xiàng)目范圍。

覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市。

二、項(xiàng)目內(nèi)容。

組織開展中醫(yī)藥文化科普宣傳活動。

1.活動目標(biāo)。

大力宣傳黨和國家有關(guān)中醫(yī)藥的方針政策,加深人民群眾對中醫(yī)藥的理解和認(rèn)識。

弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,普及中醫(yī)藥知識,使群眾了解中醫(yī)藥有關(guān)生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識,掌握一些常見的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方法。

增強(qiáng)社會對中醫(yī)藥的普遍理解與認(rèn)同,擴(kuò)大中醫(yī)藥的影響,樹立社會形象,為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍和文化環(huán)境。

2.活動內(nèi)容和方式。

組織中醫(yī)藥文化科普巡講活動。

開展健康講座、義診咨詢、文體表演、知識競賽、教授健身方法、科普游藝互動等活動。

采取多種形式,積極推動中醫(yī)中藥中國行活動在基層長期開展。

3.活動要求。

各地要根據(jù)本省實(shí)際情況創(chuàng)新工作方式,豐富活動內(nèi)容,在20_年已安排5個以上縣的基礎(chǔ)上,繼續(xù)選擇5個以上縣開展中醫(yī)藥宣傳活動。

宣傳活動要貼近基層,貼近社區(qū),貼近農(nóng)村,使更多的基層群眾參與活動并從中受益。每個縣直接受益人群至少達(dá)到5000人次。

活動中要注意發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w的作用,通過媒體擴(kuò)大影響,引起社會的廣泛關(guān)注,爭取良好的宣傳效果。

每次活動要注意收集相關(guān)文字及影像資料。

在開展活動中,要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥文化科普人才。

各省要注意培育和建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

建設(shè)中醫(yī)藥文化科普知識宣傳載體。

1.工作方式。

采取組織編寫、制作出版中醫(yī)藥科普作品、在媒體上開設(shè)欄目等方式,宣傳普及中醫(yī)藥知識。

2.工作內(nèi)容。

挖掘本地的中醫(yī)藥典籍、文物古跡、傳說故事和其他歷史古籍文物中的中醫(yī)藥文化內(nèi)容,進(jìn)行研究整理,組織創(chuàng)作一系列科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近群眾、圖文并茂的中醫(yī)藥文化和科普叢書。

要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開設(shè)中醫(yī)藥知識和科普宣傳欄目專題介紹中醫(yī)藥知識。

要注意利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、公交地鐵電視等新興媒體資源介紹中醫(yī)藥知識。

3.工作要求。

在建設(shè)中醫(yī)藥文化科普知識宣傳載體中,各省要把基層的需求作為工作重點(diǎn)。

總結(jié)本地區(qū)中醫(yī)藥文化科普作品出版、宣傳資料制作及發(fā)放以及所開設(shè)媒體宣傳欄目的內(nèi)容及效果等工作情況。

要定期召開中醫(yī)藥知識宣傳普及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究探討工作的長效機(jī)制。

三、項(xiàng)目執(zhí)行時間。

本項(xiàng)目執(zhí)行時間為20_年—20_年。各省于20_年4月15日前編制完成項(xiàng)目組織實(shí)施方案,20_年12月31日前完成項(xiàng)目任務(wù)。

四、項(xiàng)目資金安排及資金管理要求。

20_年中央財(cái)政繼續(xù)按照每省80萬元標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助,其中50萬元用于組織開展中醫(yī)藥宣傳活動,30萬元用于加強(qiáng)中醫(yī)藥科普知識宣傳。各省級中醫(yī)藥管理部門會同財(cái)政部門制定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法,嚴(yán)格按照國家財(cái)政專項(xiàng)資金管理的規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。下達(dá)各地的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。國家中醫(yī)藥管理局和財(cái)政部將按有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核,并將各地項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際效果作為安排下年度相關(guān)項(xiàng)目資金的依據(jù)。

五、項(xiàng)目組織實(shí)施及監(jiān)督與評估。

各省級中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施工作,要結(jié)合本地實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局審核同意后組織實(shí)施。各省要加強(qiáng)對本地項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。各省級中醫(yī)藥管理部門要會同財(cái)政部門對項(xiàng)目總體執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評價,并將項(xiàng)目總結(jié)評估報(bào)告于20_年1月15日之前上報(bào)國家中醫(yī)藥管理局辦公室。

國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀管理與總體評估,并對項(xiàng)目組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理;在項(xiàng)目執(zhí)行中期,組織相關(guān)專家進(jìn)行檢查督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中期考核與評價;在項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后,將根據(jù)各省項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評估。

度工作實(shí)施方案完整篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),動員組織職工群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,促進(jìn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,根據(jù)《中國******章程》及《中國******黨務(wù)公開條例(試行)》、《云南省黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),按照《******xx市委關(guān)于印發(fā)〈xx市黨務(wù)公開實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(x發(fā)〔20xx〕xx號)精神要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

本實(shí)施方案所稱黨務(wù)公開,是指我局各級黨組織將實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。本實(shí)施方案適用于局黨組、黨總支、機(jī)關(guān)黨支部和老年黨支部。

(一)堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)******黨***的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開的全過程和各方面。

(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好調(diào)動各級黨組織積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時回應(yīng)黨員和群眾關(guān)切,以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

(三)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開等的銜接聯(lián)動,統(tǒng)籌各級黨組織黨務(wù)公開工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。

(四)堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。

(五)堅(jiān)持國家安全。黨務(wù)公開必須遵守國家保密有關(guān)規(guī)定,不得危及政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,以及經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。

局各級黨組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)外,一般應(yīng)當(dāng)公開。

(一)黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和職工群眾的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍。

1.領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;

3.本單位的黨務(wù),在本單位公開;

4.涉及特定黨員和職工群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨員和職工群眾公開。

(二)本單位各級黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容。

2.任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況;

6.落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分等情況;

7.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)情況。

(三)局黨組應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定公開內(nèi)容。

局黨組應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,參照各級黨委的公開范圍確定公開內(nèi)容,重點(diǎn)公開在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和落實(shí)黨建工作責(zé)任制以及加強(qiáng)自身建設(shè)等情況。

(四)局黨總支應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施方案規(guī)定的黨務(wù)公開內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開目錄,并根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求動態(tài)調(diào)整。

黨務(wù)公開目錄應(yīng)當(dāng)包括公開事項(xiàng)、公開范圍、公開方式、公開頻次、責(zé)任單位等內(nèi)容。黨務(wù)公開目錄及動態(tài)調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級黨組織備案,并按照規(guī)定在黨內(nèi)或者向社會公開。局黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位黨務(wù)公開目錄編制的指導(dǎo)。

(一)公開程序。凡列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),局黨總支應(yīng)當(dāng)按照以下程序及時主動公開:

局黨總支依據(jù)職能職責(zé)、對照黨務(wù)公開目錄、按照公開內(nèi)容要求研究提出黨務(wù)公開方案,擬訂公開的具體內(nèi)容、范圍、時間、方式等。

按照“誰公開誰審核、誰審核誰負(fù)責(zé)”和“一事一審”的原則,局黨組從必要性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核,并依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對擬公開的黨務(wù)信息進(jìn)行保密審查。擬公開的黨務(wù)信息中含涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密處理。

局黨組依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進(jìn)行審批,超出職權(quán)范圍的,或者涉及特別重大的事項(xiàng),必須按程序報(bào)上級黨組織審批。

(二)公開方式。局黨總支應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,選擇適當(dāng)?shù)墓_方式。

1.在黨內(nèi)公開的,一般采取召開會議、制發(fā)文件、編印簡報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。

2.向社會公開的,一般采取發(fā)布公報(bào)、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開欄發(fā)布等方式,優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布。

3.向特定黨的組織、黨員和職工群眾公開的,一般采取召開會議、通報(bào)、談話等方式。

4.局黨組應(yīng)當(dāng)建立和完善新聞發(fā)言人制度,明確新聞發(fā)言人,規(guī)范發(fā)布程序,逐步建立例行發(fā)布制度,及時準(zhǔn)確發(fā)布重要黨務(wù)信息。

5.黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開等方面的載體和平臺實(shí)現(xiàn)資源共享,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用,充分發(fā)揮已有單位網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體作用。

發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時加以澄清和引導(dǎo)。采取多種方式收集黨員和職工群眾對黨務(wù)公開的意見建議,認(rèn)真研究處理,結(jié)果及時反饋。

7.建立健全黨員旁聽黨組會議、黨代表列席黨組會議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見、重大事項(xiàng)社會公示和社會聽證等制度,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,不斷拓展黨員和職工群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度。

五、加強(qiáng)監(jiān)督與追責(zé)。

(一)加強(qiáng)監(jiān)督。

1.局黨組應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,對下級組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

督查情況應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。

3.局黨總支應(yīng)當(dāng)將黨務(wù)公開工作情況納入向上一級組織報(bào)告工作、抓黨建工作或者黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報(bào)告的重要內(nèi)容。

4.局黨總支應(yīng)當(dāng)于每年年初向所有黨員和職工群眾通報(bào)上一年度黨務(wù)公開情況,并納入黨員民主評議范圍,主動聽取黨員和職工群眾意見。

(二)嚴(yán)肅追責(zé)。

違反《中國******黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照《中國******紀(jì)律處分條例》、《中國******問責(zé)條例》等規(guī)定追究有關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任:

1.對黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)不力,工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),工作落實(shí)不到位的;

2.未按照規(guī)定的內(nèi)容、范圍、程序和方式等實(shí)施黨務(wù)公開,造成不良后果的;

3.黨務(wù)公開內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),欺上瞞下、弄虛作假,造成惡劣影響的;

4.對涉及黨和國家秘密不宜公開而公開的;

5.其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

局黨組書記是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,局黨總支書記是直接責(zé)任人,局黨總支專職副書記承擔(dān)局黨務(wù)公開的具體工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作。

局黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由黨組書記負(fù)責(zé)、局黨總支牽頭、各支部和各科室參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),明確人員負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作,保障必要的工作條件,確保黨務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展。

局黨組應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立健全黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置、意見反饋等工作機(jī)制,把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位黨務(wù)公開職責(zé)。

本實(shí)施方案的具體解釋工作由局黨組負(fù)責(zé)。

度工作實(shí)施方案完整篇十七

根據(jù)鄂愛衛(wèi)技辦函[2014]2號文件精神,我市承擔(dān)2013年中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目衛(wèi)生應(yīng)急健康教育項(xiàng)目工作,為了全面落實(shí)項(xiàng)目工作,特制定此方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)。

總體目標(biāo):以社區(qū)群眾、學(xué)校學(xué)生為主體,以衛(wèi)生應(yīng)急知識普及為重點(diǎn),通過各種形式廣泛傳播衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識,開展相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育活動,提高公眾的預(yù)防、避險、自救、互救等能力,增強(qiáng)公眾的公共衛(wèi)生安全意識和社會責(zé)任意識,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的綜合素質(zhì),以達(dá)到提高群眾健康水平和生活質(zhì)量的目的。

具體指標(biāo):以社區(qū)、學(xué)校為單位衛(wèi)生應(yīng)急宣傳覆蓋率達(dá)80%;社區(qū)骨干衛(wèi)生應(yīng)急知識掌握率提升30%;公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識掌握率提升20%。

二、組織管理。

成立市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

項(xiàng)目工作由市健康教育所牽頭,市疾控中心應(yīng)急辦配合。項(xiàng)目辦公室設(shè)在市健康教育所,任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作的組織落實(shí)。

三、工作內(nèi)容。

(一)基線調(diào)查。

在項(xiàng)目開始階段開展衛(wèi)生應(yīng)急知識公眾基線調(diào)查,調(diào)查400人份,對象為社區(qū)群眾、學(xué)生,內(nèi)容為衛(wèi)生應(yīng)急知識與能力,為項(xiàng)目開展效果評估做準(zhǔn)備。實(shí)施時間5月下旬。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦負(fù)責(zé)調(diào)查問卷內(nèi)容,市健康教育所負(fù)責(zé)調(diào)查及數(shù)據(jù)處理。

(二)大眾傳播。

1、《健康教育墻報(bào)》(衛(wèi)生應(yīng)急???:以洪澇災(zāi)害、突發(fā)傳染病衛(wèi)生應(yīng)急為主題,印發(fā)《健康教育墻報(bào)》(衛(wèi)生應(yīng)急???一期,向全社會宣傳普及衛(wèi)生應(yīng)急科普知識。發(fā)放張貼至全市社區(qū)/村以上學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及公共場所單位。6月上旬發(fā)行張貼到位。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容,市健康教育所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、印刷及發(fā)放。

2、大眾媒體(報(bào)紙):以洪澇災(zāi)害、地震、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生應(yīng)急為主題,在《日報(bào)》、《晚報(bào)》刊播1期衛(wèi)生應(yīng)急科普專題,向社會傳播相應(yīng)科普知識。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦負(fù)責(zé)內(nèi)容,健康教育所、辦公室負(fù)責(zé)報(bào)社聯(lián)系。

3、網(wǎng)絡(luò)媒體:在市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站和疾病預(yù)防控制網(wǎng)站熱點(diǎn)關(guān)注欄目,向公眾傳播衛(wèi)生應(yīng)急科普知識。執(zhí)行時間為6-7月。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

(三)傳播材料。

1、宣傳折頁:以突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地震及洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急科普知識為主,印制30000份。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦提供內(nèi)容,市健康教育所負(fù)責(zé)發(fā)放至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、宣傳展牌。

制作30塊突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急科普知識,市本級、兩區(qū)各10塊,在社區(qū)開展衛(wèi)生科普宣傳展覽。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦提供內(nèi)容,市健康教育所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、制作。

(四)社區(qū)動員。

1、骨干培訓(xùn):6月下旬,組織一輪以社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急骨干為目標(biāo)的技能培訓(xùn),內(nèi)容為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和社區(qū)急救衛(wèi)生應(yīng)急,為每個社區(qū)培訓(xùn)2~3名衛(wèi)生應(yīng)急骨干,總數(shù)約200人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有《衛(wèi)生應(yīng)急溝通》、《衛(wèi)生應(yīng)急管理》、《衛(wèi)生應(yīng)急健康教育》、《疾病應(yīng)急》、《火災(zāi)應(yīng)急》等,師資由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支隊(duì)科普中心等單位組成。

責(zé)任分工:市健康教育所負(fù)責(zé)組織。

2、知識競賽:利用《晚報(bào)》/網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行一次衛(wèi)生應(yīng)急有獎知識競賽活動。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦負(fù)責(zé)競賽內(nèi)容,市健康教育所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(五)社區(qū)/學(xué)校干預(yù)。

1、社區(qū)/學(xué)校講課:6~7月,要求市內(nèi)各社區(qū),結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育要求,開展一期社區(qū)/學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急社區(qū)講座。

責(zé)任分工:應(yīng)急辦負(fù)責(zé)課件提供、技術(shù)指導(dǎo),健康教育所負(fù)責(zé)組織實(shí)施及資料收集。

2、巡回表演:組建應(yīng)急表演/展示小分隊(duì)深入基層社區(qū)進(jìn)行巡回表演和社區(qū)群眾培訓(xùn),計(jì)劃6~7月在張灣區(qū)、茅箭區(qū)各2場,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1場。

四、工作要求。

1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中,積極開展豐富多彩的健康教育宣傳及干預(yù)活動,充分發(fā)揮健康教育、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)優(yōu)勢,做出特色,尤其要重視質(zhì)量控制和效果評估,確保健康教育活動在社會上有影響、有成效。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,確保資金利用效率最大化,不得將資金用于項(xiàng)目規(guī)定以外其它工作。

3、項(xiàng)目執(zhí)行過程中,注重收集工作過程資料,確保規(guī)范、科學(xué)、完整,并及時上報(bào)及歸檔。

度工作實(shí)施方案完整篇十八

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進(jìn),充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則。因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

市場導(dǎo)向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

(三)目標(biāo)任務(wù)。力爭用510年時間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進(jìn)一步凸顯。

二、突出優(yōu)勢特色,培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

(四)做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動物疫病防控能力,推進(jìn)奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強(qiáng)地方品種種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強(qiáng)縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負(fù)責(zé))。

(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負(fù)責(zé))。

(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、***網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負(fù)責(zé))。

三、科學(xué)合理布局,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。

(十)強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心村層級分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。

(十一)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點(diǎn)集中。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。

(十二)促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負(fù)責(zé))。

(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進(jìn)入大市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。

四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。

(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展***廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制,推廣訂單收購+分紅、農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。

五、推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力。

(十八)健全綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,拓展國際市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。

(十九)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進(jìn)廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負(fù)責(zé))。

(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批土字號、鄉(xiāng)字號產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))。

(二十一)強(qiáng)化資源保護(hù)利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。

六、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

(二十二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強(qiáng)的大型種業(yè)企業(yè)集團(tuán)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負(fù)責(zé))。

(二十三)促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才、土專家、鄉(xiāng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。

七、完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(二十四)健全財(cái)政投入機(jī)制。加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))。

(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,鼓勵地方通過實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保,拓寬擔(dān)保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負(fù)責(zé))。

(二十六)有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))。

(二十七)完善用地保障政策。耕地占補(bǔ)平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計(jì)劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動點(diǎn)供用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負(fù)責(zé))。

(二十八)健全人才保障機(jī)制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵措施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團(tuán)***、全國婦聯(lián)等負(fù)責(zé))。

八、強(qiáng)化組織保障,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落地見效。

(二十九)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負(fù)責(zé))。

(三十)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。深化放管服改革,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé))。

(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,倡導(dǎo)誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負(fù)責(zé))。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾,特別是我縣產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)、一二三產(chǎn)業(yè)融合不深,農(nóng)業(yè)小散弱和農(nóng)民增收難的問題突出。在這種新的形勢下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是加快推進(jìn)我縣兩鄉(xiāng)五區(qū)建設(shè)的必然要求。

一、總體要求。

學(xué)習(xí)***一號文件關(guān)于《部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以***和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng),以改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流為總要求,支持市委、市政府的五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃),充分發(fā)揮中小微企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用,推進(jìn)小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業(yè)從家庭院落走進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地健康成長。

二、目標(biāo)任務(wù)。

(一)根據(jù)縣委、縣政府提出的包抓五個十重點(diǎn)工程工作機(jī)制,我局包聯(lián)的陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地目前正在建設(shè)當(dāng)中,爭取20xx年5月1日投入使用,20xx年年底通過市級認(rèn)定,20xx年通過省級認(rèn)定。

(二)以五小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃(群星燦爛育苗計(jì)劃)為抓手重點(diǎn)打造以綠色小食品企業(yè)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。

三、發(fā)展措施。

(一)雙創(chuàng)基地建設(shè)努力推進(jìn),為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。

1、20xx年主要發(fā)展措施:陳村中小微企業(yè)雙創(chuàng)基地總體規(guī)劃面積1136畝,采用前店+后廠的發(fā)展模式。一期規(guī)劃300余畝;二期規(guī)劃800余畝?,F(xiàn)已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設(shè)并已投入使用,目前雙創(chuàng)基地的6個標(biāo)準(zhǔn)化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設(shè)當(dāng)中,爭取今年五一前后投入使用,20xx年年底通過市級認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。

陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業(yè)、江蘇晨航一戶簽訂入駐協(xié)議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創(chuàng)基地,通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業(yè)對接、洽談、協(xié)商,目前6家企業(yè)已達(dá)成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業(yè)、葉綠鈣茶、華聯(lián)廣泰、天洋木門、藍(lán)輝印務(wù))。針對技術(shù)人員短缺和企業(yè)用工荒問題,我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張貼公告和電視臺循環(huán)播放廣告;在絳縣朋友圈、運(yùn)城掌上生活、山西蒲劇、運(yùn)城吃貨四個平臺發(fā)布廣告;在絳縣電影院廣場現(xiàn)場招聘等方式,為23家企業(yè)儲備用工和技術(shù)人才。

2、十三五期間陳村小微企業(yè)雙創(chuàng)基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓(xùn)中心、接待室為一體的綜合服務(wù)大樓及水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等工程努力推進(jìn),爭取20xx年年底通過省級認(rèn)定的雙創(chuàng)基地。

(二)培育孵化更多五小企業(yè),鼓勵大批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

1、大力發(fā)展綠色小食品企業(yè)。我縣的食品加工企業(yè)以山楂、櫻桃為主,通過雙創(chuàng)活動和互聯(lián)網(wǎng)+模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過特色品牌輻帶動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中度,使之形成產(chǎn)業(yè)集群,并通過產(chǎn)業(yè)集群上下游鏈條拉動,形成專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè),提高整體競爭力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西??投嗍称酚邢薰?、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業(yè)為基礎(chǔ),打造我縣以綠色小食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。20xx年?duì)幦》趸G色小食品36戶,到十三五末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,市場份額不斷擴(kuò)大,發(fā)展綠色小食品加工企業(yè)80戶,把我縣食品資源優(yōu)勢和歷史名品特色優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

2、大力發(fā)展傳統(tǒng)小工藝企業(yè)。我縣傳統(tǒng)小工藝術(shù)品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統(tǒng)制作產(chǎn)業(yè)群體,以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業(yè)為基礎(chǔ),打造傳統(tǒng)小工藝企業(yè)基地。通過傳統(tǒng)民間藝術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ),形成我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大放異彩。

3、大力發(fā)展精細(xì)小制造企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,發(fā)展工匠精神,立足我縣精細(xì)小制造潛在優(yōu)勢,優(yōu)化要素配置,全力打造專業(yè)化生產(chǎn)基地。20xx年我們要學(xué)習(xí)借鑒義烏小五金的發(fā)展模式,到十三五末,使我縣具有地方特色的精細(xì)小制作闖出品牌、占領(lǐng)市場。

5、大力發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,電子商務(wù)在市場登臺亮相悄然興起,通過電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有效結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺,在提高農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平,解決存量農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮著重要作用。我們要鼓勵農(nóng)民搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。20xx年?duì)幦“l(fā)展新興小電商48戶,到十三五末,發(fā)展新興小電商為主的服務(wù)型企業(yè)200戶,使這一新興產(chǎn)業(yè)成為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施x+x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動的意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,深入貫徹落實(shí)************視察xx重要講話和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展x+x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭用x年時間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。

二、推進(jìn)措施。

(一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)x+x特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點(diǎn),不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋果、早實(shí)核桃,xx流域高山區(qū)花椒,xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)五項(xiàng)科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬噸以上。

做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,全面提升xx等xx蘋果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點(diǎn)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好xx等xx萬畝xx蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬畝xx等鎮(zhèn)x萬畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在x萬畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬噸,儲藏能力達(dá)到xx萬噸以上創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照提升豬雞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點(diǎn),在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場xxx個以上、市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場xx個以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地義萬畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。

做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢,建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實(shí)施好xx文旅田園綜合體項(xiàng)目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個。

做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財(cái)政獎補(bǔ)等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等五小產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

培育壯大新型經(jīng)營主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動,支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣訂單收購+分紅農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活資源資產(chǎn)、對接各類經(jīng)營主體的平臺作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級。扎實(shí)推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè),啟動實(shí)施xx系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項(xiàng)目。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。

發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

構(gòu)建鄉(xiāng)村流通體系。充分利用國內(nèi)國際兩個市場、線上線下兩個平臺,建立健全廣泛覆蓋、精準(zhǔn)對接、高效流通的營銷網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,在x工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品物流集散、配送與交易中心x處,在全區(qū)重要流通節(jié)點(diǎn)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場x個,各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場xx個。引導(dǎo)供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、倉儲物流體系建設(shè),推進(jìn)市場流通體系與儲運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。

發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷等;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,形成多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。

打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足區(qū)域資源稟賦,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照政府搭臺、多元投入、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)興園的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成多主體產(chǎn)業(yè)、多要素聚體、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。實(shí)施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,啟動xxxx花椒產(chǎn)業(yè)園、xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心和果品交易市場建設(shè),爭取將xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快xx國際葡萄酒莊、xx核桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和項(xiàng)目建設(shè)。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。

強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。立足四個經(jīng)濟(jì)片帶(xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、xx旱作優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村層級分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,搭建人才培訓(xùn)、產(chǎn)品營銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融支持等服務(wù)平臺。

推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造以鎮(zhèn)所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群,輻射和帶動周邊鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。

支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展。全面開展千企幫千村活動,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)消費(fèi)扶貧,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及加工流通、采購銷售企業(yè)與貧困村或扶貧龍頭企業(yè)對接,通過定向采購、集中團(tuán)購等形式,促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村合作創(chuàng)建綠色食品、特色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進(jìn)入大市場。深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)突出綠色興農(nóng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

加快綠色發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證。加大對無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的扶持力度,加快認(rèn)定一批三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品到xxxx年,全區(qū)三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到xxx個以上,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到xxx個。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理監(jiān)管體系建設(shè)建立完善區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺x個,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)xx個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測示范點(diǎn)xx個。

推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,鼓勵規(guī)模種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效行動。加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。

全力打造特色甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌培育提升工程,做大做強(qiáng)xx等優(yōu)勢品牌,培育壯大xx等企業(yè)品牌,積極創(chuàng)建一批土字號鄉(xiāng)字號產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,持續(xù)辦好xx蘋果推介會、農(nóng)民豐收節(jié)等活動,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)在主銷區(qū)建立形象店、品牌店、直營店,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場影響力。搶抓一帶一路戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷擴(kuò)大與一帶一路地區(qū)、國家的交流合作鞏固拓展xx蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的出口市場,拓寬銷售渠道。

(五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興動能。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民合作社萬人培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目,打造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地和田間課堂,組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大類培訓(xùn),每年培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民xxx人,培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新時代三農(nóng)工作基層農(nóng)技人員xxx人。

促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和田秀才土專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。積極培育電商主體,打造電商平臺,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,靠前指揮,督促落實(shí)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時梳理總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和發(fā)展模式,營造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境。

(二)加大財(cái)政投入。加強(qiáng)區(qū)級財(cái)政投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益,全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)貼,落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加大政策性銀行對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中長期信貸支持,提高商業(yè)銀行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)?,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)作用,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保。穩(wěn)妥支持權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等依法抵押貸款。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將信貸資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大農(nóng)業(yè)保險對產(chǎn)業(yè)振興的支持力度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險增品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi),完善自然災(zāi)害保險和目標(biāo)價格保險。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建***、省級、市縣補(bǔ)貼品種互為補(bǔ)充的風(fēng)險保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。積極探索開展訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))工作。

(四)引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。積極引導(dǎo)工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣、適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)。深化放管服改革,推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。支持企業(yè)到貧困村吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等。工商資本要依法依規(guī)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),切實(shí)保障農(nóng)村集體組織和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

(五)落實(shí)用地政策。在符合國土空間規(guī)劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在編制區(qū)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃時,應(yīng)預(yù)留不少于xx%的建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序開展鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復(fù)合用地及四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(六)健全人才機(jī)制。鼓勵引進(jìn)人才向基層一線流動,實(shí)施鄉(xiāng)村振興青春建功和巾幗行動,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等各類人才到農(nóng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革,職稱評聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制,實(shí)行股權(quán)分紅等激勵措施。加大科技特派員多元化選派力度,探索市場機(jī)制下利益共享機(jī)制。

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨***、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村振興工作要求,特制定《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》。

一、總體要求。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大、團(tuán)的十八大精神和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署,黨有號召、團(tuán)有行動是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團(tuán)發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的舞臺。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,團(tuán)旗必須飄揚(yáng)在第一線。全縣共青團(tuán)組織將以鄉(xiāng)村振興青年有為為主題,積極引導(dǎo)全縣青年?duì)幾鲟l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻(xiàn)青春力量。

二、目標(biāo)任務(wù)。

圍繞國家、省、市、縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,全面啟動鄉(xiāng)村振興青年行動計(jì)劃,組織動員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進(jìn)典型群體逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)村團(tuán)員先進(jìn)性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),逐步形成健全完善的村級團(tuán)組織、青年社會組織,使共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。

三、圍繞脫貧攻堅(jiān),勇做鄉(xiāng)村振興的生力軍。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動,在脫貧攻堅(jiān)一線展現(xiàn)青春風(fēng)采。

(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅(jiān)技校。建立共青團(tuán)夜校工作體系,動員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技專家、各級團(tuán)干在內(nèi)的教師隊(duì)伍,完成職業(yè)技能培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),開展政策宣講、實(shí)用技能培訓(xùn)等鄉(xiāng)村教育活動,充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。

(二)用好青年志愿服務(wù)隊(duì)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點(diǎn)工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊(duì),在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動,服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要推進(jìn)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目化、品牌化、常態(tài)化開展,團(tuán)縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進(jìn)行考核,對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進(jìn)行表彰,并撥付一定經(jīng)費(fèi)支持。

(三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺、幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)在鄉(xiāng)村青年技能培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓(xùn)。

(四)創(chuàng)辦共青團(tuán)扶貧愛心超市。依托共青團(tuán)資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動參加集體勞動、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理的積極性、主動性。

四、圍繞人才支撐,勇做鄉(xiāng)村人才振興的生力軍。

(一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會建設(shè),實(shí)施領(lǐng)頭雁計(jì)劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺。

(二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊(duì)伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導(dǎo)本土大學(xué)生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團(tuán)委及少先隊(duì)抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊(duì)伍。

(三)引好用好人才智力資源。深化希望工程品牌,精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村貧困學(xué)生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動。服務(wù)好大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動,組織動員廣大團(tuán)員青年、大學(xué)生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅(jiān)、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。

五、圍繞繁榮鄉(xiāng)村文化,勇做鄉(xiāng)村文化振興的生力軍。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)************三農(nóng)思想,大力培育和踐行社會主義核心價值觀和新時代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動力。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實(shí)踐鍛煉等經(jīng)常性、互動性活動。

(二)引導(dǎo)青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動員青年積極參與發(fā)掘保護(hù)古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓xxx的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉(xiāng)村習(xí)俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的帶頭人。

六、圍繞推動綠色發(fā)展,勇做鄉(xiāng)村生態(tài)振興的生力軍。

(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動。持續(xù)開展綠動xxx系列活動,抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時間節(jié)點(diǎn),發(fā)起植樹造林群眾性活動,構(gòu)建各級共青團(tuán)造林護(hù)林的長效機(jī)制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動員社會力量種植愛心林、紀(jì)念林、清風(fēng)林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。

(二)大力推進(jìn)河小青行動。認(rèn)真落實(shí)河長制部署,抓好我是河小青助力河長制保護(hù)河湖志愿服務(wù)行動,組織動員青年擔(dān)當(dāng)河湖志愿者監(jiān)督員、護(hù)林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點(diǎn),打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點(diǎn)。

七、圍繞構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,勇做鄉(xiāng)村組織振興的生力軍。

(一)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織在宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級團(tuán)建示范點(diǎn),著力解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個、規(guī)范一個,示范一個、帶動一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全的鄉(xiāng)村青年空間平臺。推動村兩委相對年輕且符合條件的干部兼任村級團(tuán)組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團(tuán)員青年中選配兼職副書記,推動形成1+n村級團(tuán)干部選任工作機(jī)制。打造一批村級五四紅旗團(tuán)組織,探索推進(jìn)村級專職團(tuán)干選配,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個青年空間。

(二)動員社會力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持xxx鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動,建團(tuán)干部+青年志愿者隊(duì)伍。推動形成共青團(tuán)動員引導(dǎo)、社會各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。

八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對共青團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo),保障《xxx縣鄉(xiāng)村振興青年有為實(shí)施方案》的順利實(shí)施,團(tuán)縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在團(tuán)縣委,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,匯集形成強(qiáng)大的青春合力。

(二)建立機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負(fù)總責(zé),要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)工作,落實(shí)責(zé)任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標(biāo)考核,建立考核機(jī)制,考核結(jié)果在全縣共青團(tuán)組織通報(bào)。

(三)加強(qiáng)宣傳,注重總結(jié)。以鄉(xiāng)村振興青春有為主題,講好身邊的xxx青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批鄉(xiāng)村振興-青年先鋒先進(jìn)典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高工作的針對性和實(shí)效性,發(fā)出xxx青年的好聲音。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,************提出的五大振興,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系的創(chuàng)建要求,將xxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20xx年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成80%。20xx年上半年,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收,全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè):。

二是強(qiáng)化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動社會資本投入;。

三是探索新型經(jīng)營主體,帶動農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)xx綠色種植基地、xx國際中心(包括研發(fā)中心、檢測中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等)農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、xx精深加工等。

綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝xx綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。20xx年,完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。

2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)xx科技研發(fā)中心,促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。

度工作實(shí)施方案完整篇十九

優(yōu)秀醫(yī)師評比實(shí)施方案附件1:*******醫(yī)院第四屆“中國醫(yī)師節(jié)”系列活動之優(yōu)秀醫(yī)師評比實(shí)施方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),營造尊重醫(yī)師、關(guān)愛醫(yī)師的良好氛圍,激發(fā)廣大醫(yī)師的職業(yè)榮譽(yù)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

附件1:

*******醫(yī)院。

第四屆“中國醫(yī)師節(jié)”系列活動之優(yōu)秀醫(yī)師評比。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),營造尊重醫(yī)師、關(guān)愛醫(yī)師的良好氛圍,激發(fā)廣大醫(yī)師的職業(yè)榮譽(yù)感和社會責(zé)任感,更好地為廣大人民群眾服務(wù);在醫(yī)師節(jié)即將來臨之際,經(jīng)研究決定,在院內(nèi)開展優(yōu)秀醫(yī)師評選活動,予以表彰和獎勵。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、指導(dǎo)思想。

結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn),以全面提升醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平為目標(biāo),促進(jìn)全院醫(yī)護(hù)人員增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)意識、群眾觀念,積極推進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展。

二、活動目標(biāo)。

加強(qiáng)醫(yī)院凝聚力,弘揚(yáng)正氣,發(fā)揚(yáng)正能量,營造尊醫(yī)、重醫(yī)的社會氛圍,激勵、引導(dǎo)全院醫(yī)師自尊自愛、奮發(fā)向上,成為醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)風(fēng)端正的人民滿意好醫(yī)生,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,樹立良好的醫(yī)院形象。

三、參評條件。

1、在本院執(zhí)業(yè)滿1年的臨床醫(yī)師、醫(yī)技人員。

2、熱愛醫(yī)療事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神和良好的思想品德及職業(yè)道德,嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派,工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用,遵紀(jì)守法,無違紀(jì)違法行為。

3、臨床業(yè)務(wù)技能熟練,對病人兢兢業(yè)業(yè),對業(yè)務(wù)刻苦。

鉆研,無差錯事故發(fā)生,無乙級、丙級病歷,三基理論等相關(guān)考試無不及格現(xiàn)象。

4、服務(wù)態(tài)度好,具有良好的醫(yī)患溝通技巧和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

5、具有開拓創(chuàng)新精神,積極進(jìn)取,具有較強(qiáng)的凝聚力、向心力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

6、能夠按照醫(yī)院要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

7、科主任或科室負(fù)責(zé)人原則上不參加評選。

四、評選標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作量、技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量、完成醫(yī)院任務(wù)、獲獎情況等方面情況綜合評定,側(cè)重醫(yī)療質(zhì)量及工作量。對近三年經(jīng)法院審理的醫(yī)療糾紛判定有責(zé)的醫(yī)師采取一票否決制。評選標(biāo)準(zhǔn)詳見《*********醫(yī)師節(jié)優(yōu)秀醫(yī)師評分細(xì)則》(見附件1)。

五、評選程序。

(一)上報(bào)(截止時間:8月3日)。

議后選出;

4、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者由院委會推選。

(二)初審(完成時間:8月10日前)。

醫(yī)務(wù)科收集《優(yōu)秀醫(yī)師評分細(xì)則》涉及到的內(nèi)容。并組織相關(guān)科室核實(shí)醫(yī)師上報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)。依據(jù)評分細(xì)則進(jìn)行評分。

(三)院委會評審(完成時間:8月17日前)。

院委會依據(jù)醫(yī)師最終得分,每科室評出一名分?jǐn)?shù)最高者作為本科優(yōu)秀醫(yī)師提交院委會審核通過(總分不足70分的不得參選)。被推選人員在院委會上進(jìn)行討論,評選出優(yōu)秀醫(yī)技人員、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者。

六、獎勵辦法。

醫(yī)院將在醫(yī)師節(jié)慶祝大會上對獲獎個人進(jìn)行表彰和獎勵,并頒發(fā)榮譽(yù)證書。

附件1:

臨汾市第三人民醫(yī)院醫(yī)師節(jié)優(yōu)秀醫(yī)師評分細(xì)則。

醫(yī)務(wù)科。

2021年7月20日。

附件1:

參評原則。

評分細(xì)則。

分值。

依據(jù)來源。

得分。

5分。

個人提供并附紙質(zhì)佐證材料,辦公室核實(shí)。

個人提供并附紙質(zhì)佐證材料,醫(yī)務(wù)科核實(shí)。

醫(yī)務(wù)科依據(jù)醫(yī)療質(zhì)量月報(bào)提供。

基礎(chǔ)分為5分。收到錦旗1.思想品德好,愛崗敬一面加2分/次,表揚(yáng)信業(yè),醫(yī)德高尚,廉潔行醫(yī),2分/次,退還紅包2分/病人滿意度高。

次。加分不超過4分。

2.技術(shù)水平高。具有一定基礎(chǔ)分為10分:

的解決疑難、復(fù)雜病例的參與一項(xiàng)新技術(shù)項(xiàng)目加2能力,在臨床醫(yī)療工作中分,開展例數(shù)占該項(xiàng)目總成績突出,具有一定的開數(shù)占比最高者加3分。

拓創(chuàng)新能力。

基礎(chǔ)分為25分:

歷檢查中發(fā)現(xiàn)1個問題扣1分,最多扣25分;

4.工作量。年度內(nèi)出院人計(jì)算公式:出院人數(shù)數(shù)+搶救、病危、病重人*0.2+危重病人數(shù)*0.3+數(shù)。

搶救人數(shù)*0.1基礎(chǔ)分為10分:

5.病案歸檔率。

每超3日歸檔1例扣1分,扣完為止。

基礎(chǔ)分為15分:

近3年經(jīng)法院審理判定6.醫(yī)患溝通良好。

有責(zé)的醫(yī)師,單項(xiàng)否決。醫(yī)療投訴經(jīng)核實(shí)為事實(shí)的,扣當(dāng)事醫(yī)師5分/例。

7.完成醫(yī)院指令性任務(wù)每參加一次下鄉(xiāng)、義診、(例如:下鄉(xiāng)、義診、體體檢、宣教、醫(yī)療保障、檢、宣教、醫(yī)療保障、應(yīng)應(yīng)急性突發(fā)公共衛(wèi)生事急性突發(fā)公共衛(wèi)生事件得1分。最多不超5分。

件)。

8.參加其他地市級比賽取得名次。

9.突出業(yè)績或感人事跡(以報(bào)紙或市級宣傳平臺報(bào)道過的事跡為準(zhǔn))。

參加市級比賽獲得前三名分別得分5分、3分、2分。

一例加5分。

總分。

備注:評選時間為2020.6.1-2021.5.3110分。

25分。

按計(jì)算得分。

10分。

病案室提供。

病案室提供。

15分。

醫(yī)務(wù)科提供。

個人提供并附紙質(zhì)佐證材加分項(xiàng)。

料,醫(yī)務(wù)科核實(shí)。

個人提供并附紙質(zhì)佐證材加分項(xiàng)。

料,醫(yī)務(wù)科核實(shí)。

個人提供并附加分項(xiàng)。

佐證材料,醫(yī)務(wù)科核實(shí)。

附件2:。

當(dāng)年度所在科室。

學(xué)術(shù)團(tuán)體任職。

收到表揚(yáng)信、錦旗、醫(yī)德退紅包次數(shù)出生年月。

醫(yī)風(fēng)。

(同時提供佐證照片紙質(zhì)版)。

參與開展的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。

醫(yī)療技術(shù)水平。

新技術(shù)項(xiàng)目病案號。

積極參加醫(yī)院層面組織的各項(xiàng)活動(例如:下鄉(xiāng)、義診、體檢、宣教、醫(yī)療保障、應(yīng)急性。

時間。

地點(diǎn)。

事件類型。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件)。

市級比賽獲得名次、具體參與時間、地點(diǎn)及名稱(提供佐證材料)。

突出業(yè)績或感人。

事跡(提供報(bào)紙或市級宣傳平臺報(bào)道過的事跡佐證材料)。

(可加頁)。

科室意見。

科主任簽名:

日期:

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