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引領(lǐng)基層社會治理方案篇一
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級、人員、責(zé)任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網(wǎng)格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶,網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網(wǎng)格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書記(物業(yè)、業(yè)委會負(fù)責(zé)人)——樓棟長——單元長(業(yè)主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(qū)(城中村)所轄住戶、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機(jī)制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會、居務(wù)監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動,迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況,對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶信息無遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫,做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個層級工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級包?!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強(qiáng)村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確?;鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結(jié)果運(yùn)用。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇二
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作,加強(qiáng)對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員,多措并舉,同步推進(jìn),確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)提高認(rèn)識,深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭融于人民群眾中去,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索,一律摸排調(diào)查。
(二)以“以案促改工作”為契機(jī),深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域,建立健全市場準(zhǔn)入,規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,堅(jiān)決斬?cái)嗪趧萘ι煜蚪煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,針對組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)線索逐級上報(bào)。
二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工奮進(jìn),群眾參與的良好氛圍。
對待內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“整風(fēng)紀(jì),提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門,重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?!睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,重點(diǎn)打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運(yùn)并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位,將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
(四)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作落到實(shí)處,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層夯實(shí)責(zé)任,要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報(bào)反映,凡是對舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?!睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作中,要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭決策部署的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,縱深推進(jìn)。
4.匯總信息,及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員,專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作,切實(shí)做到信息通暢。
5.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個方面,堅(jiān)持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
用3年左右時(shí)間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1)。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時(shí)解決問題,推動試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎(chǔ)上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時(shí)解決問題,推動工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
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引領(lǐng)基層社會治理方案篇四
(一)指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
(二)主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點(diǎn)村共有23個,總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61.48萬元,由縣財(cái)政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧?,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助,充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇五
20xx年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇六
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,特制定如下實(shí)施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項(xiàng)活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
(二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
(三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù),滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。
(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
(五)村務(wù)公開規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
(九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
(一)培育申報(bào)(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
(二)全面評估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。
(三)評比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
(一)提高思想認(rèn)識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動員部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場景上有呈現(xiàn)。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇七
2022年,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。
密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會對抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治,建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。
建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。
推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會管理,建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問題,指導(dǎo)和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇八
基本要求:全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加大金融服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。
工作措施:1.堅(jiān)持依法行政,加快推動銀川市防范和處置非法集資相關(guān)執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法流程等制度的.建設(shè)工作。2.履行屬地風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé),依法配合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局做好小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織日常監(jiān)管,視情況開展線上、線下檢查活動,規(guī)范地方金融組織日常經(jīng)營。
責(zé)任科室:金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科。
完成時(shí)限:20xx年6月30日。
(四)試點(diǎn)項(xiàng)目:防范化解社會治安風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)任務(wù):加強(qiáng)突出違法犯罪打擊治理。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采取切實(shí)有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生,結(jié)合xx部安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
通過開展xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動,進(jìn)一步深化xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化xx部安全生產(chǎn)主體職責(zé),加大安全投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,健全隱患排查治理機(jī)制,夯實(shí)構(gòu)建自動化部安全工作長效管理機(jī)制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實(shí)效,成立安全隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xx。
(一)組長組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進(jìn)行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
(三)各成員應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患,務(wù)必立即進(jìn)行整改完善,未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)整改。
(四)各成員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場制定整改措施,落實(shí)整改職責(zé)人,親自指揮整改,負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。
(五)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作,落實(shí)隱患整改職責(zé)人,組織人員對整改后的隱患進(jìn)行檢查驗(yàn)收,定期向安全環(huán)保部回報(bào)安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實(shí)習(xí)工人、外聘職員等等)及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施。
1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項(xiàng)安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實(shí)狀況,包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn);各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓(xùn);以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。
6、各級危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控狀況。
7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況,包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施,危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防范各類傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置的狀況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測檢驗(yàn)儀器、防雷等檢測檢驗(yàn)是否貼合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊(duì)伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產(chǎn)工作順利開展,本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動按照三個階段資料重點(diǎn)開展:
第一階段(1季度)。
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到各班組,做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況,重點(diǎn)落實(shí)各類安全檢查職責(zé)。xx部主要檢查項(xiàng)目如下:起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點(diǎn)檢/巡檢。
3、根據(jù)xx部方案,發(fā)動全體職工,查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產(chǎn)月”期間,加強(qiáng)對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)。
1、全面排查治理,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,對排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理,根據(jù)整理出的資料,及時(shí)開展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施,各類設(shè)備的'防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況;檢查壓力容器等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和危險(xiǎn)作業(yè)等場所安全狀況。
3、認(rèn)真檢查落實(shí)各班組的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的實(shí)用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備狀況。
4、針對這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí),確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
第三階段(4季度)。
1、結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認(rèn)真抓好整改工作。
2、針對重點(diǎn)部位和區(qū)域的突出問題,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間,要合理安排工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作,同時(shí)加強(qiáng)跟蹤檢查。
3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,認(rèn)真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點(diǎn),做好各項(xiàng)安全工作。
4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作,認(rèn)真排整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產(chǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出進(jìn)一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加大宣傳力度。
深入開展隱患排查治理,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平;進(jìn)一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,堅(jiān)持安全作業(yè),消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查,對檢查的結(jié)論負(fù)責(zé),受檢班組務(wù)必積極配合檢查工作,對帶給的受檢事實(shí)負(fù)責(zé)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長要親自抓,簡歷工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織和參與隱患排查與治理工作,即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問題。
3、落實(shí)部門主體職責(zé)。
安全員要督促和引導(dǎo)xx部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責(zé)、時(shí)限和預(yù)案,確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測,嚴(yán)防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃,落實(shí)職責(zé)班組和職責(zé)人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案,保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范,并加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。重大事故隱患應(yīng)在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案,制定專門的隱患治理方案,方案應(yīng)思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核落實(shí)。
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí),針對突出特點(diǎn),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改。要加強(qiáng)對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況,實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時(shí)得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅(jiān)決予嚴(yán)厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究職責(zé)。
5、注重用事故教訓(xùn)推動隱患排查治理工作。
認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故教訓(xùn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)交流。
切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的統(tǒng)計(jì),簡歷隱患排查整治臺賬,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的分析,建立預(yù)警系統(tǒng),提出前瞻性的對策和推薦。要及時(shí)對隱患整改工作進(jìn)行總結(jié)和交流,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),確保xx部的生產(chǎn)安全。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇十
20xx年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A(chǔ)不牢,地動山搖。要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前,基層黨的建設(shè)還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷,管理上有真空,服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
建設(shè),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,不斷對基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,形成基層治理聯(lián)動機(jī)制。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設(shè)服務(wù),同時(shí)優(yōu)化黨組織設(shè)置,構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關(guān)鍵事”,提升基層治理實(shí)際成效?;鶎踊A(chǔ)差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗(yàn)場。提升基層治理實(shí)際成效,必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn),與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚,加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理,營造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合,引領(lǐng)他們在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局,整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量,在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督,確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持黨的引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實(shí)提升基層治理成效。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇十一
要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,突出抓好黨組織主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!
指出,要創(chuàng)新社會治理體制,把資源、服務(wù)、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來,廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真落實(shí)指示,主動融入社會、積極參與社會治理,不斷探索非公經(jīng)濟(jì)黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
強(qiáng)化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺。政治引領(lǐng)、做好服務(wù),是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的兩大主要功能,其中,做好黨群服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)效果,既是黨組織的宗旨,也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一,尤其是通過黨組織對各個組織機(jī)構(gòu)的凝聚引領(lǐng),搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導(dǎo)群團(tuán)組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如,以黨建微信公眾號為載體,打造一個集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺,開通黨員信息線上填報(bào)、黨費(fèi)在線收交、黨建活動在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱,全面接受員工對黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點(diǎn),建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設(shè)在線代辦居住證申請與續(xù)期、補(bǔ)充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道,讓黨建微信公眾號成為一個24小時(shí)在線的黨建服務(wù)平臺。
強(qiáng)化組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對社會治理新格局的關(guān)注點(diǎn),不僅僅是量大面廣,更重要是滿足自身需求。因此,有效構(gòu)建社會治理新格局,既要有廣度涵蓋,也應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”?;鶎狱h組織參與社會治理,需要通過強(qiáng)化自身組織建設(shè),對可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)整合,在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系,精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求,進(jìn)行有針對性的關(guān)注及解決,從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團(tuán)先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團(tuán)委、婦委會等,從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道,實(shí)現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋,讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結(jié)合,開展多種形式的公益活動,每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題,開展形式靈活的黨性教育,取得良好成效。
引導(dǎo)正能量實(shí)現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系,形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,而這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限,迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播,迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、典型效仿,產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺,成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機(jī)直播平臺,向全體網(wǎng)友展示黨建活動實(shí)況,穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動,把網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造成黨課移動課堂,迅速在全國引起強(qiáng)烈反響,吸引全國各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí),在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺上弘揚(yáng)正能量、唱出黨建紅。
最近,安徽人民出版社以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),著力打造“智慧黨員活動室”?;顒邮乙砸慌_55英寸全高清多功能交互智能平板為載體,融合一套“智慧黨建”信息化平臺軟件。
“智慧黨建”軟件由系統(tǒng)服務(wù)、展示端、編輯端3部分組成。系統(tǒng)服務(wù)程序用于處理信息讀取和存儲,展示端用于展示信息,編輯端用于編輯信息。軟件里面由安徽人民出版社內(nèi)置了大量的黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過模塊化設(shè)計(jì),使用者可以方便地進(jìn)行自定義和內(nèi)容管理。安徽人民出版社充分利用新媒體傳播手段,通過多媒體立體化的呈現(xiàn)方式,讓黨員活動室“智慧”起來,使基層組織建設(shè)更有針對性、更高效。
如非親眼所見,很難想象在這個地勢陡峭、石山環(huán)繞的地方,竟有一個道路暢通、屋舍儼然的村莊。“我們村黨總支53名黨員一起,帶領(lǐng)群眾發(fā)展中草藥材種植等產(chǎn)業(yè),帶動81戶307人脫貧,全村人均可支配收入突破萬元?!闭f起這些,廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)隴雅村黨總支書記吳天來笑容滿面。
隴雅村的變化,正是凌云縣抓黨建促脫貧的一個縮影?!敖陙?,我們注重發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,確保黨的力量挺立在脫貧攻堅(jiān)最前沿?!绷柙瓶h委書記伍奕蓉說。
20xx年5月,在完成村“兩委”班子換屆后,加西村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)了年輕化——村支書勞庭鐵是個“80后”,班子里還有兩名“90后”。
“7個自然屯、12個村民小組,共276戶1245人,村民大部分為壯族、瑤族……”談起村里情況,勞庭鐵如數(shù)家珍。
除了班子年輕化,在村級黨組織建設(shè)過程中,凌云縣明確優(yōu)先推選和不能推選等標(biāo)準(zhǔn),全面選優(yōu)配強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保將群眾滿意、組織放心的能人選進(jìn)村黨支部班子。
20xx年起,全縣實(shí)施“村黨支部建設(shè)年”活動,將黨建與脫貧攻堅(jiān)同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核,將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作納入績效考核范圍,加大脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重。
凌云縣實(shí)施黨員致富帶富“領(lǐng)頭雁”工程,培養(yǎng)選拔了一大批帶富能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記,深入實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富計(jì)劃。同時(shí),縣里還鼓勵和支持黨員帶頭創(chuàng)辦合作社,組織有幫帶能力的黨員與重點(diǎn)脫貧對象結(jié)成對子,帶動脫貧致富。此外,全縣還開展“村企結(jié)對共建”幫扶活動,20xx年實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入全覆蓋,全縣53個建檔立卡貧困村在內(nèi)的110個村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入超過2萬元。
把黨組織建在精準(zhǔn)扶貧第一線,凌云縣通過先進(jìn)帶后進(jìn),結(jié)對加快片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)后進(jìn)村如期脫貧。全縣積極發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)作用,整合產(chǎn)業(yè)相同、地域相連的合作社,成立合作社聯(lián)合社,有效帶動解決850戶4500名貧困人口脫貧。
“旱季缺水、雨季內(nèi)澇”的洼地還能發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?這是伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村村民以前從沒想過的事。村第一書記孫濤帶領(lǐng)村黨支部,“把能人吸收為黨員,把黨員培養(yǎng)成能人”,帶動群眾在荒蕪的洼地種植耐旱澇能力強(qiáng)的牧草,發(fā)展食草類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),將洼地變成了村民的“聚寶盆”。
“因村派人、選優(yōu)配強(qiáng)”,凌云縣加大駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè),推動各類黨員干部沉到脫貧攻堅(jiān)一線,實(shí)現(xiàn)每個村都有1支駐村工作隊(duì)、1名扶貧專干,每個貧困村都有1名第一書記,每戶貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人,帶動村民致富奔小康。
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢,推動城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發(fā)出臺《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標(biāo)要求和“五個扎實(shí)”工作要求,太原市高點(diǎn)站位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?!丁靶聲r(shí)代堡壘工程”三年行動方案》提出:20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為鞏固規(guī)范年,20xx年為全面提質(zhì)年,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級、整頓提升等10項(xiàng)。其中,城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措,推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前,太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%,城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會階層日益分化,組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上,太原市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,以城市基層黨建引領(lǐng)和推動城市基層治理,努力探索具有省會城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn),體制不順、機(jī)制不活等突出問題,主要措施有:建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè),建成1個市級黨群服務(wù)中心,6個城區(qū)黨群服務(wù)中心,一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場等各類黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉,建立下沉事項(xiàng)目錄清單,推動資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿盤皆活?!蛾P(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,推動重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有:加強(qiáng)黨對街道工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè),梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置,把“向上對口”轉(zhuǎn)為“向下對應(yīng)”,原則上按照“4+2”模式,綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
“這個掃碼很好,老百姓遇到什么事情,掃一下就可以向上面反映?!苯冢憬鹑A蘭溪市諸葛鎮(zhèn)長樂村村民方素球發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赝瞥龅母刹勘O(jiān)督微信掃碼舉報(bào)新平臺,專門受理干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題投訴舉報(bào),很受群眾歡迎。
讓群眾監(jiān)督干部變得“觸手可及”,是金華市開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動的一個縮影。
今年以來,金華市全面開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動,探索形成促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵十法”,即以思想引領(lǐng)、清單壓責(zé)“把方向”,以對標(biāo)核查、開門問診“揪問題”,以立體分析、銷號整改“治病號”,以正反對照、媒體問效、優(yōu)進(jìn)絀退、容褒兩促“激活力”。組合拳打下去,干部精氣神立馬提了上來。
以思想引領(lǐng)行動。
以明責(zé)促進(jìn)履責(zé)。
金華市堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述匯編成冊,作為各級黨組織“三會一課”必學(xué)內(nèi)容,納入各級黨校干部教育培訓(xùn)主體班次的必修課程,并組織各地各單位圍繞“敢擔(dān)當(dāng)有作為,當(dāng)好新時(shí)代金華答卷人”主題召開專題民主生活會或組織生活會,部署開展新時(shí)代“金華精神”大討論活動,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢擔(dān)當(dāng)作為的思想根基。
該市還成立“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理出六個方面30種不擔(dān)當(dāng)不作為情形的負(fù)面清單,制定問題自查自糾“十個一”工作清單,對行動遲緩、落實(shí)不力的12家單位進(jìn)行通報(bào),7人因落實(shí)主體責(zé)任和分管責(zé)任不到位被約談。
逐項(xiàng)對標(biāo)查問題。
開門問診聽意見。
為找準(zhǔn)不擔(dān)當(dāng)不作為具體問題,金華市組織各地各單位對年度公開承諾的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,以及重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事等進(jìn)展情況進(jìn)行對標(biāo)核查,從中梳理問題2709個,完成整改2206個。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)人員存在的突出問題,該市集中開展重要會議重要文件貫徹執(zhí)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、侵害群眾利益問題三項(xiàng)“巡察式”檢查,并把發(fā)現(xiàn)和問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為問題與選人用人檢查一并納入巡察檢查重要內(nèi)容。今年以來,通過“巡察式”檢查已排摸各類問題線索248條,結(jié)合七屆市委第三輪巡察對10家市直單位進(jìn)行不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)檢查,已排查出問題線索11個,并逐一查核落地,對16名責(zé)任人予以問責(zé)處理。
“干部怎么樣,群眾感受最真切?!痹撌芯o密結(jié)合大調(diào)研活動,組織黨員干部深入一線征求干部、群眾、管理服務(wù)對象、社會各界的意見建議,從中梳理和排摸干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索。義烏市在行政服務(wù)中心設(shè)立“不擔(dān)當(dāng)不作為”投訴舉報(bào)專窗,已收到意見建議61條,采納落實(shí)50條。
問題立體式研判。
整改銷號式推進(jìn)。
金華市結(jié)合干部大監(jiān)督體系“151”工程建設(shè),探索建立問題篩選式梳理、走訪式了解、多點(diǎn)式談話、印證式調(diào)查、定性式研判“五段立體研判”機(jī)制,對不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行系統(tǒng)比較、立體研判。在對某市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合分析研判時(shí),認(rèn)為該班子擔(dān)當(dāng)不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,結(jié)合市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,分步統(tǒng)籌對正職和3名副職進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗交流,充實(shí)了4名年富力強(qiáng)、工作干勁足的干部,班子干事勁頭和戰(zhàn)斗力明顯提升。
堅(jiān)持問題邊查邊改、真查真改。金華市組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出問題整改公開承諾,并落實(shí)問題銷號管理。金華交警針對文明城市創(chuàng)建中非機(jī)動車違法問題突出現(xiàn)象,在全國首創(chuàng)試行“非機(jī)動車掉頭車道”,極大方便市民出行,大幅提升了路口守法率。為解決人社窗口辦事人員較集中的“老大難”問題,金華市人社局推出“午間1小時(shí)”黨員志愿服務(wù)等舉措,將平均辦件時(shí)間壓縮至5分鐘左右,得到市民稱贊。
干不好的挨板子。
干得好的有干勁。
“促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為需要系統(tǒng)謀劃、綜合施策,要打好嚴(yán)管厚愛的組合拳,使敢擔(dān)當(dāng)、有作為在全市蔚然成風(fēng)?!苯鹑A市委常委、組織部長余杰說。
為此,金華市選樹正反典型,組織開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,評選出各領(lǐng)域、各層次“擔(dān)當(dāng)作為”好班子好干部30個;市本級通過媒體公開通報(bào)兩批11起“不擔(dān)當(dāng)不作為”典型問題,各地各單位通報(bào)問題226個。主動曝光7個“蝸牛”項(xiàng)目。330國道上跨賓虹西路立體交叉工程因延期被曝光后,相關(guān)部門知恥后勇,奮戰(zhàn)15天實(shí)現(xiàn)通車,成功脫掉“蝸?!表?xiàng)目的帽子。
選好人、用對人,是最有效最直接的激勵。金華市鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向,今年以來,46名干部因不擔(dān)當(dāng)不作為等問題受到組織處理,21名干部因不作為亂作為等問題受到黨紀(jì)政務(wù)處分,34名實(shí)績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘惶岚巍M瑫r(shí),出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的意見》,對4名干部啟動了容錯程序,激發(fā)干部拼搏爭先的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇十二
心得體會是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實(shí)踐后所寫的感受文字。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)有關(guān)會議及文件精神,結(jié)合個人的工作和實(shí)際,我深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí),并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提高廉潔自律意識和責(zé)任意識?,F(xiàn)將黨建工作個人心得總結(jié)如下三點(diǎn):
一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,提高自己的思想和精神境界。作為一名烏江水電工作人員,要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,端正思想作風(fēng),遵守國家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。
二、要端正職業(yè)道德思想,增強(qiáng)道德觀念。端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴(yán)守職業(yè)道德底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容面對一切;在工作上要對得企業(yè)、對得起領(lǐng)導(dǎo),盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。
三、要管住小節(jié),守好自己的情操和品質(zhì)。要不斷地加強(qiáng)反腐倡廉的學(xué)習(xí),警惕“小恩小惠、小節(jié)開始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最后成為階下囚”。時(shí)刻對自己敲響警鐘,時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦,防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動,見財(cái)物心不癢,君子取財(cái)取之有道,不是我們勞動所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的職責(zé)工作。
我很幸運(yùn)地參加了城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理的主題培訓(xùn)班。經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí),我對習(xí)近平同志對黨建引領(lǐng)基層治理的深刻內(nèi)涵有了淺薄的認(rèn)識?,F(xiàn)在我將結(jié)合自己談?wù)勎覀€人對黨建引領(lǐng)基層治理的理解和感受。
總書記指出,國家治理制度是一個由許多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜制度,其核心是中國共產(chǎn)黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當(dāng)然,要把黨的建設(shè)放在首位,以黨的建設(shè)引領(lǐng)城市基層治理,促進(jìn)城市基層治理制度和治理能力的現(xiàn)代化。
黨的建設(shè),即黨的建設(shè);領(lǐng)導(dǎo),即指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo);基層,現(xiàn)在有明確的說法,主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看,黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理是指黨建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用,需要將黨建設(shè)與基層治理兩個核心因素有機(jī)結(jié)合起來。
首先,我們應(yīng)該有一個明確的工作目標(biāo)。例如,針對有針對性的扶貧,我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)富人、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)和新冠肺炎的威脅。
其次,我們應(yīng)該能夠發(fā)揮責(zé)任主體的作用?;鶎邮菄抑卫淼淖詈笠欢?,也是為群眾服務(wù)的最前沿。在中央政府,基層和群眾之間的關(guān)系就像心臟、血管、毛細(xì)血管和細(xì)胞之間的關(guān)系一樣。豐富的營養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)通過毛細(xì)血管輸送到細(xì)胞中,就像基層為群眾服務(wù)的最后一公里一樣,基層必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。以基層黨組織為中心,建立科學(xué)、順利、高效、嚴(yán)格的組織體系,為促進(jìn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保障。
再次,我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會化”的要求,注重黨建隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設(shè),提升黨建社工隊(duì)伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè),拓展黨員志愿者隊(duì)伍來源,激勵在職黨員發(fā)揮作用,推動機(jī)關(guān)、事業(yè)、國企等單位的退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū),為社區(qū)黨員隊(duì)伍輸入新鮮血液。
最后,要以驅(qū)動創(chuàng)新推動高質(zhì)量治理。最主要就是通過賦權(quán)曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織,辦事處(社區(qū))的作用。通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,把街道黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)與企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織的合作,通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式,服務(wù)企業(yè)的同時(shí)也造福了社區(qū),創(chuàng)新性的實(shí)現(xiàn)了雙贏。
在將來的工作與生活中,我將繼續(xù)樹立牢固的“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。用培訓(xùn)中學(xué)得的理論知識,用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中,提升工作效率。
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng),使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經(jīng)末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
夯實(shí)人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實(shí)際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應(yīng)新時(shí)代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn),著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn),更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是推進(jìn)基層社會治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài),以黨風(fēng)帶民風(fēng),加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理,使社會風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn),樹立起新時(shí)代社會新風(fēng)尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵,我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng),探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng),以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐,精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
以人為本,構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務(wù)滿意度,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督,著力補(bǔ)齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會組織,強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向,全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用,引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理,彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
黨的十八大11月8日隆重召開,xx在大會上作了重要工作報(bào)告,指出要創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。筆者作為組織部一名組工干部,學(xué)習(xí)十八大會議精神認(rèn)為:
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是思想理論建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本,也是各級黨組織長期探索實(shí)踐的一個重要課題。當(dāng)前,在基層黨組織的思想理論建設(shè)中,還不同程度地存在大眾化通俗化普及不夠、理論結(jié)合實(shí)際不緊密、運(yùn)用實(shí)證事例說明觀點(diǎn)不生動等問題。
抓好基層黨組織的思想理論建設(shè),要根據(jù)基層實(shí)際采用實(shí)證的方法。我們要“反彈琵琶”,認(rèn)真梳理上級安排的工作任務(wù)、本級單位自己制定的工作目標(biāo)和實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),追根溯源地去尋找理論依據(jù),加深理解理論觀點(diǎn),在理論觀點(diǎn)的指導(dǎo)下創(chuàng)新思維和工作方法。
“面對面”鄉(xiāng)土通俗教材,把理論觀點(diǎn)和我們生動豐富的工作實(shí)踐進(jìn)行實(shí)際對接。抓基層黨組織的思想理論建設(shè),須與基層民族文化工作緊密結(jié)合。可把黨的創(chuàng)新理論成果運(yùn)用民族文化的說唱、演藝方式進(jìn)行通俗易懂的傳達(dá)。在寓教于樂、寓理于事的生動闡釋中,發(fā)揮民族文化宣傳發(fā)動、凝心聚力、陶冶性情、審美育人、營造環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等方面的作用。
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
基層社會治理,要夯實(shí)黨組織這一“紅色堡壘”?;鶎狱h組織是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,無論基層社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何成長,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實(shí)處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會治理提供組織保證、制度保證。同時(shí),以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
基層社會治理,不只是黨委和政府的責(zé)任,也是社會各方的共同責(zé)任,但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要性和緊迫性,堅(jiān)持用“紅色”渲染基層社會治理底色,讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會治理工作,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí),在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí),認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
2、建立黨員服務(wù)體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì),加強(qiáng)了黨員工作室建設(shè),積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,極時(shí)反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻(xiàn)愛心,共募集現(xiàn)金元,其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)元,幫助他們重建家園。
4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅(jiān)持每月一次黨組織生活學(xué)習(xí),通過組織學(xué)習(xí)《黨章》、十七大講話原文、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進(jìn)一步提高社區(qū)黨員的思想覺悟。二是嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人,預(yù)備黨員4人,轉(zhuǎn)正3人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
1、社區(qū)各黨支部在組織生活會上傳唱紅色歌曲,《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國獻(xiàn)石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國革命和社會主義建設(shè)歷程的紅色經(jīng)典歌曲,在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動,為建黨87周年獻(xiàn)上了一份特殊的禮物。
2、加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事,幫助外出流動黨員了解社區(qū)動態(tài)。
20__年,新民街社區(qū)將繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo),在黨員管理服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺效映,努力打造特色社區(qū)。
一是進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開展活動的有效機(jī)制和監(jiān)督考評機(jī)制。結(jié)合黨員活動室,將在職黨員切實(shí)融入到社區(qū),為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務(wù),努力將在職黨員活動經(jīng)?;?、制度化。
二是進(jìn)一步放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺為居民提供方便服務(wù)的效映,通過各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站,不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容,增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂于參與的內(nèi)空,切實(shí)將社區(qū)網(wǎng)站做好。
三是積極探索社區(qū)黨員的服務(wù)管理。強(qiáng)化社區(qū)黨員活動室為社區(qū)黨員、居民服務(wù)的力度,的組織體系,形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分揭示出新時(shí)代黨的政治建設(shè)的極端重要性。作為基層干部,我們不僅要深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識,更要增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,主動投入到黨的政治建設(shè)中去,聯(lián)系基層群眾,在實(shí)踐中磨練自己的政治意志和政治能力。
政治建設(shè),“政”指的是正確的領(lǐng)導(dǎo),“治”指的是正確的管理。政是方向和主體,治是手段和方法。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè),就是要把握正確的政治方向和制定正確的政治方法。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),首要把準(zhǔn)政治方向。
黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出:“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅(jiān)持中國特色社會主義共同理想的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨在社會主義初級階段的基本路線,在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移的沿著堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路前進(jìn)。
習(xí)近平總書記指出:“我們黨的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾?!边@在新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐中,體現(xiàn)為堅(jiān)持人民的主體地位,始終站穩(wěn)人民立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),多謀民生之利,多解民生之憂,把人民放在心中位置,把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心,外化于行,用實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù),才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
事在四方,要在中央。把握政治方向還必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),再者要加強(qiáng)政治方法。
加強(qiáng)政治方法要以思想建設(shè)為根本,以凈化生態(tài)為重點(diǎn),以完善制度為保障,全面提高黨的政治能力。
貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,對政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉,用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。
以黨章為根本依據(jù),不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī),加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善重大決策部署和重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制。
最后,要在復(fù)雜斗爭實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)底線思維,未雨綢繆、防微杜漸,敢于斗爭、敢于碰硬,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),敢于亮劍、善于斗爭,做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”,不做愛惜羽毛的“紳士”。
明代汪天賜在《官箴集要》中說:“正則不為邪所媚?!弊鰹橐幻h員干部,只有自覺遵循正確的政治方向,踐行正確的政治方法,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才有施展才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺。
尊敬的××,同志們:
根據(jù)會議安排,下面由我匯報(bào)××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認(rèn)識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。
一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、召開黨的會議時(shí),把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。
二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個硬件,因時(shí)因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。
三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、×個“五星支部”。列支專項(xiàng)資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。
三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務(wù)。
一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。
三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時(shí)間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)××新時(shí)代文明實(shí)踐站、××實(shí)踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫。××將錨定工作目標(biāo),全力推動各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們:大家好!
在全國上下全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發(fā)言,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領(lǐng)基層社會治理,走好新時(shí)代黨的群眾路線。
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實(shí)際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導(dǎo)致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責(zé)無權(quán),導(dǎo)致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點(diǎn),先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關(guān)鍵,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重大決策的五個統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面,將街道執(zhí)法隊(duì)改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責(zé)任“清單制”,從2015年開始設(shè)立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、推動重心下移,構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進(jìn)行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴(kuò)充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進(jìn)法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實(shí)現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時(shí)、全管、全責(zé)”。三是推進(jìn)上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調(diào)度平臺合二為一,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進(jìn)社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價(jià)“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價(jià)機(jī)制。為確保街道指揮得動、調(diào)度得了職能部門,我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時(shí),我們在2015年建立干部實(shí)績檔案制度,2017年探索實(shí)施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。
2017年,石景山區(qū)充分運(yùn)用試點(diǎn)改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動中,拆除違法建設(shè)390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結(jié)各區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,一是抓頂層設(shè)計(jì),區(qū)委始終牢牢把握改革主動權(quán),堅(jiān)持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制。二是抓重點(diǎn)改革,突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,強(qiáng)化政府部門職能綜合,強(qiáng)化人員力量向基層下沉,真正落實(shí)“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進(jìn)基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項(xiàng)目,為社區(qū)增配黨務(wù)社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報(bào)到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關(guān)職能部門,經(jīng)過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點(diǎn)體會:一是黨組織必須主動上手,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領(lǐng),街道社區(qū)黨組織勇于實(shí)踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機(jī)制必須改革創(chuàng)新,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關(guān)鍵的體制機(jī)制問題。三是社會力量必須充分動員,切實(shí)形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實(shí)現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強(qiáng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障,努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng),能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時(shí)接到派單,負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手,作為落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實(shí)踐,堅(jiān)持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機(jī)制,推動“接訴即辦”向主動治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達(dá)100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報(bào)》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時(shí)代群眾工作的樣本典范。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設(shè),著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,走好新時(shí)代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結(jié)合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機(jī)會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運(yùn)賽事、又即將迎來2022年冬季奧運(yùn)賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
我非常榮幸地參加了*****第**期入黨積極分子培訓(xùn)班,在黨校的**天培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我深刻的認(rèn)識到:作為一名要求入黨的積極分子,首先必須有一個正確的認(rèn)識:思想在黨、行動中為黨、此生獻(xiàn)于黨。短短幾天的入黨積極分子培訓(xùn)即將結(jié)束,在這里和大家交流一下學(xué)習(xí)心得。
首先我談?wù)勗趯W(xué)習(xí)期間對黨的進(jìn)一步認(rèn)識。要進(jìn)一步認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向,代表中國最廣大人民的根本利益。這一性質(zhì)注定了中國共產(chǎn)黨是一支無私奉獻(xiàn)的偉大的黨,奠定了其全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,我們黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南,黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。
科學(xué)發(fā)展觀是對以胡的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括;科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂,是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響;科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律??茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧疾控中心的目標(biāo)要求,進(jìn)而促進(jìn)了新形勢下疾控工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。
其次通過學(xué)習(xí),我也意識到入黨條件之多,要求之高,發(fā)現(xiàn)自己身上尚有許多缺點(diǎn)和不足,距一個真正的共產(chǎn)黨員還有一定差距,我覺得自己以前的入黨動機(jī)不夠端正,光想到了入黨后的好處,很少想到入黨后應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。為此,我深感慚愧。以前對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,只有膚淺、簡單的了解,未曾在實(shí)際中認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會,并在實(shí)踐中應(yīng)用它,指導(dǎo)自己正確認(rèn)識客觀世界。
中國共產(chǎn)黨之所以是中國唯一的執(zhí)政黨,原因在于他有很好的組織性和紀(jì)律性.民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度.我國的民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一.民主集中制的思想是馬克思,恩格斯奠定的基礎(chǔ),隨后由列寧確定了它的原則,而中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)持和發(fā)展了民主集中制的組織原則.在中國,堅(jiān)持和貫徹民主集中制,是全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的根本保證.中國共產(chǎn)黨不但有嚴(yán)密的組織性,同時(shí)也具有很強(qiáng)的紀(jì)律性.黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)取得勝利的根本保障.黨的紀(jì)律的內(nèi)容有四項(xiàng),包括:黨的政治紀(jì)律,黨的組織紀(jì)律,黨的群眾紀(jì)律和黨的保密紀(jì)律.同時(shí)黨的紀(jì)律也有其基本特征,黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,是自覺的紀(jì)律,是二者的辨證統(tǒng)一,在紀(jì)律面前人人平等.有了指導(dǎo)思想,有了嚴(yán)密的組織原則,有了鐵一般的紀(jì)律,才能使我黨走向他的最高目標(biāo):實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義.
第三.在黨校老師講課中,我不僅從課堂上學(xué)到了很多黨的知識,也在課外學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識,得到了很多、很好的回憶。我學(xué)會了與人交流,體驗(yàn)到了人與人之間溝通的快感。我從小便是一個有點(diǎn)內(nèi)向、不善于與人交談的人,但由于這次在培訓(xùn)班中擔(dān)任組長與學(xué)習(xí)委員的原因,收發(fā)作業(yè)本就必須與人說話,與人交談。為了盡到自己的職責(zé),我開始慢慢改變,硬著頭皮和他們談作業(yè)情況、學(xué)習(xí)情況。漸漸的,我發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)人都是很友善的,不是那種冷酷到不想理你的人。同時(shí),通過交談,我也認(rèn)識了不少同學(xué),結(jié)識了很多的朋友。
我學(xué)會了堅(jiān)持,懂得了為了自己定下的目標(biāo)而不懈的奮斗。以前我不喜歡爬山,因?yàn)榭傆X得山太高太陡,總是爬到一半就打退堂鼓了。我學(xué)會了團(tuán)結(jié)合作,懂得了團(tuán)結(jié)就是力量的道理。因此我決心從以下幾方面提高自己,以早日成為一名共產(chǎn)黨員。
一是要端正入黨動機(jī),認(rèn)識入黨的內(nèi)涵。因?yàn)橹挥幸粋€端正入黨動機(jī),才能做到全心全意為人民服務(wù),才能隨時(shí)經(jīng)得起黨和人民的考驗(yàn),才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
三是同時(shí)增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,在實(shí)踐中鍛煉自己,改造自己,完善自己,不斷提高自己的政治理論修養(yǎng),思想道德修養(yǎng),組織紀(jì)律修養(yǎng),科學(xué)文化修養(yǎng),不斷提高自己的綜合素質(zhì),使自己更加向黨員靠攏。
四是認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要積極主動、認(rèn)真,處處嚴(yán)格要求自己,在實(shí)際生活照中多為同學(xué)著想,積極幫助他們解決實(shí)際困難,做到不因“善小而不為,不因惡小而為之”。我知道全心全意為人民服務(wù)的含義不在于做出什么驚天動地的大事,而在于日常學(xué)習(xí)生活工作中,一點(diǎn)一滴的奉獻(xiàn),不求回報(bào)。
五是要從思想上入黨。從現(xiàn)在起,以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。不僅要求自己組織上入黨而且在思想上完全入黨;堅(jiān)持按照黨綱,黨章的規(guī)定行動,處處服從組織的決定,積極完成組織交給的任務(wù)。
中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個代表”重要思想,它同時(shí)包括:馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想.這四個重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系.其中,馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ),列寧主義是帝國主義和無產(chǎn)階級革命時(shí)代的馬克思主義,毛澤東思想是馬列主義同中國革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,鄧小平理論和”三個代表”重要思想是當(dāng)代中國的馬克思主義,對于發(fā)展,鞏固社會主義事業(yè)有十分重大現(xiàn)實(shí)意義.我作為一名入黨積極分子,要自覺用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和”三個代表”重要思想來武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行為.
在學(xué)習(xí)期間,我更加明白了每一名積極爭取入黨的同志首先即從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價(jià)值觀、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,不惜犧牲一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身,并在實(shí)際行動中表現(xiàn)出來。這次黨校培訓(xùn)對我個人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有著特殊重要的意義。它全面改善了我對黨的認(rèn)識,端正了我的入黨動機(jī),為我的入黨工作打下了良好的基礎(chǔ)。希望黨組織加強(qiáng)對我的培養(yǎng),教育和考察。共產(chǎn)主義是偉大而艱巨的事業(yè),我必將牢固樹立偉大的共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持正確的政治方向,站穩(wěn)黨的政治立場,接受各種考驗(yàn),始終不渝地捍衛(wèi)黨的事業(yè),為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。我要在黨的熔爐中鍛煉自己,爭取早日加入中國共產(chǎn)黨。雖然我現(xiàn)在只是一名入黨積極分子,但是我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨,時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己,在以后的生活、工作中,自覺的加強(qiáng)自己,爭取得到更大的提高。
能夠參加入黨積極分子的黨課培訓(xùn),我感到很光榮。經(jīng)過此次培訓(xùn),我對中國共產(chǎn)黨有了比較全面系統(tǒng)地認(rèn)識,了解了黨的光輝歷程,并更加堅(jiān)定地在內(nèi)心樹立了共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí),我明白了每一名積極爭取入黨的同志首先要從思想上入黨,要明確自己的入黨動機(jī),不能隨波逐流,也不能濫竽充數(shù)。要從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,不惜犧牲一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身,并在實(shí)際行動中表現(xiàn)出來。正確的入黨動機(jī)形成的背后有偉大的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀來支撐。只有確立獻(xiàn)身于共產(chǎn)主義事業(yè),全心全意為人民服務(wù)的入黨動機(jī),才能在任何時(shí)候、任何場合經(jīng)受住黨組織的各種考驗(yàn)。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí),在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí),認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí),在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí),認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí),在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實(shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí),認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇十三
在xx年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作以“平安創(chuàng)建"為抓手,以排查化解為重點(diǎn),以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)管理創(chuàng)新,更好地維護(hù)了利諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?;仡櫼荒昝?,我們主要做了以下工作:
按照“社會管理水平升,社會矛盾化解早,農(nóng)村技防普及快,群防群治開展實(shí),重點(diǎn)對象管控嚴(yán),治安問題整治好,刑事發(fā)案控制牢,安全滿意評價(jià)高”的要求,我們積極探索加強(qiáng)社會管理的新機(jī)制、新方法,全面提升我鎮(zhèn)社會管理水平。一是精心制定和實(shí)施了“開展專項(xiàng)打擊,提升安全感"的社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目。一年來,先后對“吸毒販毒、賭搏詐騙、盜挖古墓、盜割兩線”的突出治安問題進(jìn)行四次專項(xiàng)整治活動,打擊處理了一批違法犯罪人員。二是大力推行物防技防措施的.落實(shí)。全鎮(zhèn)安裝“天眼”74個,“護(hù)車衛(wèi)士”200個,“門磁防盜”11300個。三是積極探索了定期下訪巡查上門調(diào)處矛盾的工作機(jī)制。著力抓早抓小,把不穩(wěn)定因素化解在源頭。全年組織專班巡查28次,共化解疑難積案12件,轄區(qū)內(nèi)所有的疑難糾紛在本年度實(shí)現(xiàn)了“歸零”管理目標(biāo)。
為深化“平安建設(shè)”工作,鎮(zhèn)委召開專題動員會議,向全鎮(zhèn)提出了以“平安河溶建沒”為抓手,全面開展“六賽活動”的工作目標(biāo)。圍繞市、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,我們以“宣傳”為切入點(diǎn),讓“平安創(chuàng)建內(nèi)容”家喻戶曉;以打擊防范為重點(diǎn),讓群眾時(shí)時(shí)處處感到安全。在宣傳上,我們采取了多種形式。一是固定標(biāo)語宣傳,村、鎮(zhèn)在路口、人口集中區(qū)域保證2條以上。二是印發(fā)宣傳品,先后印發(fā)《平安創(chuàng)建知識問答》、《防詐騙常識》、《如何抵制》等宣傳資料4萬份。三是專班入戶面對面宣傳,全年開展3次,參與人員520人次,填寫調(diào)查問卷2300份。四是隨車隨店發(fā)送資料。在5家超市和客運(yùn)站設(shè)立宣傳資料發(fā)送點(diǎn)。五是電子屏幕和短信宣傳。六是通過各種媒體宣傳。七是結(jié)合廣場舞和大型集體活動宣傳。八是組織“平安創(chuàng)建”圖片展。9月27日,全鎮(zhèn)舉行活動啟動議式,鎮(zhèn)綜治辦組織“大蓬車隊(duì)"巡展了14家單位、學(xué)校、村組、社區(qū)。喜聞樂見的形式,豐富多彩的內(nèi)容,吸引群眾的關(guān)心和參與。經(jīng)上級有關(guān)部門抽查,我鎮(zhèn)群眾安全、滿意度較前幾年有了大的進(jìn)步。
我們堅(jiān)持抓早抓小,抓一把手責(zé)任,毫不放松源頭的排查與控管。堅(jiān)持小事不出組,大事不出村,矛盾不上交;堅(jiān)持周排查、月化解、零結(jié)帳,有效地減少和控制了突出矛盾糾紛的發(fā)生和升級。全年共排查各類矛盾糾紛116起,化解116起,受理意外突發(fā)事件18起,件件得到妥善處理,矛盾糾紛化解率100%。所有的疑難問題、糾紛在年前己全部“案結(jié)事了”。我們的主要做法是:抓源頭,排查不留死角;抓責(zé)任,案件到人;抓領(lǐng)導(dǎo),大員上陣;抓調(diào)處,集體商定化解方案;抓機(jī)制,實(shí)行工資、評先、追責(zé)掛鉤。
一年來,我們按照市綜治委要求,認(rèn)真腹職,不斷學(xué)習(xí)鉆研本職業(yè)務(wù),提升了工作效率。一是按要求完成了“零報(bào)告”、“日報(bào)告”事項(xiàng);二是按要求完成了矛盾糾紛的排查、報(bào)表和各種信息資料的報(bào)送。三是及時(shí)總結(jié)上報(bào)和宣傳報(bào)道了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。全年共采寫上報(bào)各類信息材料145件,被媒體報(bào)刊采用133篇,較上年有大幅度增長。四是完成了綜治維穩(wěn)辦交辦的其它工作。在全市率先完成“治安保險(xiǎn)費(fèi)”收繳工作。五是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),基礎(chǔ)工作到位并不斷規(guī)范。
引領(lǐng)基層社會治理方案篇十四
:
,把普法教育工作列入重要議事日程。
1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬,做好普法依法治理工作,必須自己要懂法、守法,故首先必須學(xué)法,按照上級相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育,著力提高在全社會倡導(dǎo)和營造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報(bào)、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識;利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)法、用法、守法,促進(jìn)轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn),保障正常生活,依法行使權(quán)利和履行義務(wù),保障社會安定、和諧。
3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn),利用法制學(xué)校,以員工手冊、村情廠史、安全知識等內(nèi)容開展新職工職前教育,同時(shí)組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。
4、加強(qiáng)外來人口法制教育,樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多,包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來船戶,接近本地人口,而外來人口刑事犯罪率及高,普法工作尤顯必要,所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證,每月一次定期走訪等進(jìn)行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料,不斷增加他們的法律知識,逐步樹立自覺守法的理念。
5、深化青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望,堅(jiān)持抓好青少年的法制宣傳教育,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對青少年學(xué)生的普法教育。
總之,新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本社區(qū)實(shí)際,抓住人的要素,按照普法教育工作計(jì)劃,全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。
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