部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用17篇)

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部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用17篇)
時(shí)間:2023-12-11 16:25:12     小編:JQ文豪

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部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇一

我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中明確地提出,到“十一五”末全國(guó)單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個(gè)政治任務(wù),也是一個(gè)約束性指標(biāo),能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益向前發(fā)展,也急需加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。作為一名與能源統(tǒng)計(jì)淵源較深的統(tǒng)計(jì)人,深感能源統(tǒng)計(jì)工作之重要。現(xiàn)結(jié)合縣級(jí)實(shí)際,從一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員角度,談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并對(duì)改進(jìn)縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)建議,以求拋磚引玉。

1、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程。

我國(guó)的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

(1)80年代至90年代初:80年代初期,在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90年代初期,初步形成了相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(2)90年代中期:隨著我國(guó)能源供應(yīng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整,相繼撤銷(xiāo)了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分,歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。

(3)20xx年以來(lái):隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整、完善和加強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出把節(jié)約能源作為基本國(guó)策,要求到20xx年,單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。特別是20xx年以來(lái),在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐漸建立了專(zhuān)門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,縣以下能源專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在逐步建立。

2、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來(lái)的。目前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉(zhuǎn)換活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存等情況;設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào),主要表種有:工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。

除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè),如:第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完整的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,只能根據(jù)有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒(méi)有建立能源統(tǒng)計(jì)制度,有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的。

1、政府重視不夠,機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。

節(jié)約能源,提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與。同樣,能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門(mén)可以獨(dú)立完成的,需要全社會(huì)的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國(guó)家、省、市高度重視,到縣級(jí)則變?yōu)槿蝿?wù)的簡(jiǎn)單分解,沒(méi)能從思想根源上重視起來(lái),沒(méi)有形成全社會(huì)同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo),無(wú)疑就造成了各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視。“節(jié)能降耗”的重大責(zé)任,最后簡(jiǎn)單地落到了專(zhuān)業(yè)人員身上??涩F(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿(mǎn)足節(jié)能減排工作的要求。

當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù),除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外,又增加了全面小康監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù),統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出。特別是縣級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)部門(mén),基本沒(méi)有能源統(tǒng)計(jì)職能科室,大多沒(méi)有專(zhuān)職的能源統(tǒng)計(jì)人員,能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱,矛盾更加突出。本人所在的縣統(tǒng)計(jì)局已多次向縣政府的編制部門(mén)打報(bào)告,要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科,增加能源統(tǒng)計(jì)編制,可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù)。

2、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全。

當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表,一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒(méi)有報(bào)表制度,尤其是對(duì)煤、電、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度,無(wú)法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況。僅靠編制能源平衡表來(lái)編報(bào)數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)來(lái)源,除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外,其他數(shù)據(jù)都是推算、估算、測(cè)算數(shù)據(jù),可靠性得不到保證。目前,縣級(jí)能源平衡表編制工作由于部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)資料難以收集等因素而未能達(dá)到預(yù)期效果,全社會(huì)能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

3、能源統(tǒng)計(jì)的“雙基”工作薄弱。

門(mén)人員兼職的現(xiàn)象,“雙基”工作亟待加強(qiáng)。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào),使能源統(tǒng)計(jì)工作無(wú)力深入開(kāi)展。四是基層單位工作量大,資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能專(zhuān)心從事某一項(xiàng)工作,對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付,加之對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的重視程度不高,缺少專(zhuān)門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu),能源消耗資料采集困難,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)隨意性大,精度不高。

4、能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高,素質(zhì)不強(qiáng)。

當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)及基層企業(yè)大多沒(méi)有專(zhuān)職能源機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員,且企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,專(zhuān)業(yè)人才更是少之又少;同時(shí),在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計(jì)人員中,大都為“半路出家”,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。加之上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)在能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)及業(yè)務(wù)上培訓(xùn)較少,兼職的統(tǒng)計(jì)人員平時(shí)工作又較為繁忙,以致對(duì)能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)不熟悉、不全面,在報(bào)表中出現(xiàn)差錯(cuò)。這將嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

1、充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)。

縣政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視,給予支持,充實(shí)和強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要給機(jī)構(gòu)、給編制、給人員。要加大節(jié)約能源的宣傳力度,積極組建專(zhuān)業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。健全部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度,疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、電力、石油、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要同心同德,密切配合,配備業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,各盡其職,切實(shí)做好能源生產(chǎn)、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作。基層能耗單位是能源數(shù)據(jù)的源頭,是實(shí)施gdp能耗公報(bào)制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),各能耗單位要有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,為圓滿(mǎn)完成能源統(tǒng)計(jì)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以適應(yīng)日益繁重的能源統(tǒng)計(jì)工作。

2、完善能源統(tǒng)計(jì)方法,構(gòu)建能源統(tǒng)計(jì)體系。

建立全社會(huì)能源消耗統(tǒng)計(jì)體系是獲得全社會(huì)能源消耗量和三次產(chǎn)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要大類(lèi)行業(yè)能源消耗量的基礎(chǔ),是編制地區(qū)能源平衡表的先決條件,是掌握地區(qū)能源降耗指標(biāo)的關(guān)鍵。一要完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立符合本地情況的數(shù)據(jù)采集體系。在現(xiàn)有面向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,將能源統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì),加大對(duì)一產(chǎn)、建筑業(yè)和三產(chǎn)的能耗統(tǒng)計(jì),采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等多種統(tǒng)計(jì)方法分類(lèi)調(diào)查,科學(xué)搜集有效的能耗資料。二要逐步建立部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度,以重點(diǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)為骨干,將部門(mén)統(tǒng)計(jì)延伸至相關(guān)企業(yè)。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)在能耗普查的基礎(chǔ)上,采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。三要在條件成熟的基礎(chǔ)上,建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系,總體把握能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),破解能源“弱基”難題。

政府統(tǒng)計(jì)是“節(jié)能降耗”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)者和檢驗(yàn)者,企業(yè)是節(jié)能降耗的主體,也是能否完成目標(biāo)的關(guān)鍵。一要成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員,增強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作力量。二要規(guī)范企業(yè)原始資料,統(tǒng)一臺(tái)賬格式,嚴(yán)格上報(bào)制度,力爭(zhēng)數(shù)出有據(jù),來(lái)源可靠。三要落實(shí)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。企業(yè)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)上報(bào)各種各類(lèi)能源調(diào)查表,確保企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)有據(jù)可查。

4、強(qiáng)化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高能源統(tǒng)計(jì)水平。

能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員,既要有專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí),也要有能源消耗與計(jì)量等方面的相關(guān)知識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能源的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)非常復(fù)雜,要及時(shí)、詳盡地反映能源利用狀況必須加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,才能滿(mǎn)足對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作新要求。目前,縣級(jí)及縣以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低,水平急需提高。要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、參觀(guān)學(xué)習(xí)等多種形式,提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要培訓(xùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),配備先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,熟練掌握核算方法,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能有效保證能源核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇二

統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),承擔(dān)著搜集、整理、提供基本統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,及時(shí)的向各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢(xún)建議等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,特別是在當(dāng)前,面臨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù),黨委和政府都將“三農(nóng)”問(wèn)題視為工作的重中之重,因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。

完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計(jì)資料。

對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。主要包括:農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計(jì)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動(dòng)力構(gòu)成、耕地變動(dòng)、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況則較全面的反映出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利生活等情況。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變換頻繁,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)無(wú)法控制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,大部分又是年輕人,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計(jì)人員時(shí),很少考慮統(tǒng)計(jì)工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要,隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員很少有干五年以上的,一般是二、三年,甚至各別的一年換多個(gè)。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要的。

2、基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高,由于統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),人員變動(dòng)頻繁,基層人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐,造成一些統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)水平不熟悉,特別是新接手的同志反映統(tǒng)計(jì)工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計(jì)最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會(huì)計(jì)上報(bào)的,有些村會(huì)計(jì)由于對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3、社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)和重視不夠,一些統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制觀(guān)念淡薄,責(zé)任心不強(qiáng),報(bào)表數(shù)字隨意填寫(xiě)、改動(dòng),有些人報(bào)上來(lái)的數(shù)字不是錯(cuò)誤連篇、邏輯不通,就是做過(guò)手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)表遲報(bào)時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)度。

4、人為因素的影響太多。由于對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,政府對(duì)下級(jí)考核時(shí)會(huì)把耕地保護(hù)、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo),但人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,因此,其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),真實(shí)性難以保證。

5、與各部門(mén)的數(shù)據(jù)存在差異。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)不一致,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其它部門(mén)的數(shù)據(jù)不一致,影響到統(tǒng)計(jì)作為法定數(shù)據(jù)發(fā)布部門(mén)的權(quán)威性,從而影響到整個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的權(quán)威。

6、普查頻繁,增加了統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作壓力。

目前,涉及到國(guó)計(jì)民生的全國(guó)性普查比較頻繁,人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查,基本單位普查,基本上是一個(gè)緊接一個(gè),這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作增加了很大壓力。

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)的宣傳,加大執(zhí)法力度。

《統(tǒng)計(jì)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》是統(tǒng)計(jì)工作人員的行為準(zhǔn)則,是做好統(tǒng)計(jì)工作的上方保劍。借統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查之機(jī)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),做到有法可依,有法必依,并要加大懲處力度,對(duì)證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,不能手軟,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。有為才有位,要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,并對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)對(duì)象按《統(tǒng)計(jì)法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計(jì)。

2、保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。

統(tǒng)計(jì)工作是業(yè)務(wù)性較強(qiáng),聯(lián)貫性較強(qiáng)的工作。統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提,統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計(jì)工作的保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例的要求,調(diào)換工作時(shí),應(yīng)征求縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)。在選調(diào)統(tǒng)計(jì)人員時(shí),要確保統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員能力。建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件,也有好的制度,但必須要有“人”去做,因此常言說(shuō)“一靠科技,二靠法制,歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員上報(bào)而來(lái)的,因此,他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量起著決定性的作用。然而,統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)非常頻繁,業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),并形成一種制度,從統(tǒng)計(jì)的意義、統(tǒng)計(jì)的方法理論、統(tǒng)計(jì)法制、各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解等方面展開(kāi)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員反映,他們對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強(qiáng)烈的愿望。

4、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的關(guān)系?!督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)具有法定地位,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員上報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門(mén)等的數(shù)據(jù)有些差異時(shí),為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢(shì),為了維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威,一定要經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析審核后才能公布??h統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)與部門(mén)數(shù)據(jù)差別較大時(shí),要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實(shí),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來(lái),又說(shuō)不出不能保證可靠性,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員重新調(diào)查,或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的認(rèn)可后以部門(mén)數(shù)取代之,而如果發(fā)現(xiàn)是部門(mén)的數(shù)據(jù)存在問(wèn)題的,也會(huì)與其他部門(mén)溝通,告知其情況,要求他們改正,總之是要以數(shù)據(jù)真實(shí)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、糾正錯(cuò)誤歷史數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

由于各種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)里有一些多年來(lái)就存在的錯(cuò)誤數(shù)據(jù),比如:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報(bào)的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大,牲畜頭數(shù)不實(shí)等,要趕緊想辦法把它們糾正回來(lái),把基數(shù)調(diào)到符合實(shí)際的水平,不能讓錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì),把各項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后,會(huì)對(duì)以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供更好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。

xx統(tǒng)計(jì)工作站。

20xx年11月5日。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇三

經(jīng)理國(guó)庫(kù)是人民銀行法賦予人民銀行的一項(xiàng)基本職責(zé),而國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作是國(guó)庫(kù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是國(guó)庫(kù)職能由會(huì)計(jì)核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段,它在財(cái)政金融活動(dòng)中乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都具有重要地位,發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作還存在一些問(wèn)題,迫切需要加以解決,對(duì)此筆者擬簡(jiǎn)要進(jìn)行探析。

1、國(guó)庫(kù)與財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致。目前全國(guó)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)使用的《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版》和《國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項(xiàng)目。這樣,財(cái)政資金運(yùn)動(dòng),反映到國(guó)庫(kù)部門(mén),全部屬于支出,而財(cái)政資金運(yùn)作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式,例如,財(cái)政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回,不應(yīng)納入調(diào)撥收入;借款支出不應(yīng)納入支出,由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)未設(shè)置往來(lái)記賬方式,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類(lèi)型業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)與財(cái)政不符就成為必然結(jié)果。按照常理來(lái)看,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)與財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)出具的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)一致,但實(shí)際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財(cái)政與國(guó)庫(kù)雙方在收支報(bào)表、報(bào)表種類(lèi)、報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)等方面統(tǒng)計(jì)口徑不一致,致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與真實(shí)數(shù)據(jù)不符,從而嚴(yán)重影響了國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的健康發(fā)展。

2、分析資料不足,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏科學(xué)性。從當(dāng)前看,國(guó)庫(kù)分析涉及經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等多個(gè)層次,必須了解財(cái)政、稅收的計(jì)劃安排,大額納稅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國(guó)庫(kù)能夠直接掌握的僅是預(yù)算收入、預(yù)算支出、財(cái)政庫(kù)存等方面的數(shù)據(jù),缺乏財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)行業(yè)的全面連續(xù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足分析的要求。

3、預(yù)算科目更改時(shí)間不統(tǒng)一,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)被動(dòng)應(yīng)付。隨著預(yù)算科目的不斷更新,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國(guó)庫(kù)、財(cái)政、稅務(wù)在科目的更改時(shí)間上不統(tǒng)一,往往是國(guó)庫(kù)部門(mén)的預(yù)算科目更改一段時(shí)間后,財(cái)政、稅務(wù)才相繼更新,造成國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)在具體操作中處于被動(dòng)地位。

4、重統(tǒng)計(jì)、輕分析,利用率不高。統(tǒng)計(jì)的目的是為了進(jìn)行有效的分析,把死的數(shù)字變活,從中分析提煉出有價(jià)值的信息,這是統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵所在。然而,從基層國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際看,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)僅是對(duì)預(yù)算收支數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的同期對(duì)比、對(duì)期初期末增減等情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)羅列,把統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)字用文字的方式復(fù)述一遍,披上一層“語(yǔ)言”的外衣,造成統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)部失衡,無(wú)法充當(dāng)決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統(tǒng)計(jì)、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)的目的、作用難以有效實(shí)現(xiàn),參考價(jià)值不大,利用率不高。

5、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)科目的設(shè)置和使用不夠完善,不能及時(shí)反映國(guó)庫(kù)收支的真實(shí)情況和動(dòng)態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫(kù),企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統(tǒng)計(jì)表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應(yīng)退稅款是否及時(shí)、足額等,一定程度造成了稅收進(jìn)度和財(cái)政計(jì)息的失真,致使國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)不能及時(shí)反映收支的真實(shí)情況和動(dòng)態(tài),各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也不能從中得到有價(jià)值的信息。另外在支出統(tǒng)計(jì)中,其它支出這一項(xiàng)列支太籠統(tǒng),支出不明不白,不能為統(tǒng)計(jì)分析提供真實(shí)的資金動(dòng)向,也不便于國(guó)庫(kù)部門(mén)的監(jiān)管。

6、高科技技術(shù)還沒(méi)有參與統(tǒng)計(jì)分析的全過(guò)程。目前盡管配備了“國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,但還還缺乏對(duì)“國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,有效的掌握和利用,沒(méi)有用高科技的技術(shù)設(shè)備參與統(tǒng)計(jì)分析的全過(guò)程,從而達(dá)到多層次、高視角的分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、揭示有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。另外在國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)與分析系統(tǒng)中,存在生成的上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認(rèn)的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國(guó)庫(kù)要上報(bào)通迅文件還需要從默認(rèn)的目錄下拷貝到軟盤(pán),方能通過(guò)oa線(xiàn)上傳到上級(jí)國(guó)庫(kù),也不便于日常操作。

7、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)狀還難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求?;鶎有袊?guó)庫(kù)人員少素質(zhì)差,分析寫(xiě)作能力薄弱,阻礙了國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的進(jìn)一步開(kāi)展。目前在基層行國(guó)庫(kù)與會(huì)計(jì)部門(mén)一起辦公,人員少,工作兼職多,專(zhuān)門(mén)從事國(guó)庫(kù)人員在3人左右,與《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上,相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)有的人員只能滿(mǎn)足日常國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的需要,沒(méi)有時(shí)間去進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。再加上真正長(zhǎng)期從事國(guó)庫(kù)調(diào)研分析,具有一定寫(xiě)作和分析能力的人就更少。

1、加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人是最積極、最主動(dòng)的因素。做好收支統(tǒng)計(jì)工作,最關(guān)鍵是要不斷提高國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,一是要加大培訓(xùn)力度。要通過(guò)專(zhuān)題知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)等多種方式,進(jìn)一步提高國(guó)庫(kù)人員素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)放在財(cái)政、稅務(wù)、信貸、計(jì)劃、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等與國(guó)庫(kù)相關(guān)的知識(shí)上來(lái),使國(guó)庫(kù)人員的知識(shí)從單一化走向多元化,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),以便更好地為國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作服務(wù)。二是要加強(qiáng)寫(xiě)作技能的培訓(xùn)和輔導(dǎo),提高國(guó)庫(kù)人員的綜合分析能力和寫(xiě)作水平,造就一支具有敏銳的觀(guān)察力、較高的分析能力和政策水平的國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員人事業(yè)心和責(zé)任心,真正發(fā)揮國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)的作用。

2、建立完整的信息資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)部門(mén)間資料、信息的共享。建立和積累完整的國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析資料庫(kù)是搞好統(tǒng)計(jì)分析工作的基本依據(jù)。因此,國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)牽頭建立財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向信息資料庫(kù),要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)常化,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財(cái)、稅、行、企等部門(mén)的資料,經(jīng)常與本地經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系,掌握本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入、納稅大戶(hù)的繳稅情況,將國(guó)庫(kù)分析與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大國(guó)庫(kù)分析的涵蓋面,為上級(jí)提供真實(shí)、實(shí)用的統(tǒng)計(jì)分析資料。

3、統(tǒng)一國(guó)庫(kù)、財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)計(jì)口徑。財(cái)政、國(guó)庫(kù)要加強(qiáng)溝通,徹底解決支出款項(xiàng)歸屬不統(tǒng)一的問(wèn)題。發(fā)生的支出款項(xiàng)歸屬哪個(gè)科目,就進(jìn)入哪個(gè)科目核算,該納入預(yù)算內(nèi)的款項(xiàng),財(cái)政、國(guó)庫(kù)一律納入預(yù)算內(nèi)核算,使國(guó)庫(kù)、財(cái)政均能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃的實(shí)施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當(dāng)好參謀和助手,提供有決策價(jià)值的參考資料,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、按時(shí)核對(duì)財(cái)政庫(kù)款。在日常工作中,要按日、按月與財(cái)政部門(mén)的庫(kù)款支撥發(fā)生額、余額進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)差異,及時(shí)查明原因糾正,并報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén),確保國(guó)庫(kù)資金支撥筆數(shù)和金額與財(cái)政支出筆數(shù)和金額相符,確保國(guó)庫(kù)同財(cái)政、征收機(jī)關(guān)之間的預(yù)算收入數(shù)字一致,真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)完整也反映各級(jí)預(yù)算收入執(zhí)行情況,確保國(guó)庫(kù)資金安全。

5、進(jìn)一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作,應(yīng)將上報(bào)通訊文件和數(shù)據(jù)備份,在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤(pán)符中。

6、進(jìn)一步細(xì)化支出款項(xiàng)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政“其它支出”的管理,細(xì)化支出統(tǒng)計(jì)中款項(xiàng),實(shí)行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

7、應(yīng)科學(xué)設(shè)置收支統(tǒng)計(jì)科目。建議地方預(yù)算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對(duì)應(yīng)的款項(xiàng),一目了然地列出福利企業(yè)的收入,還福利企業(yè)退付的本來(lái)面目;同時(shí)建議各級(jí)政府及主管部門(mén)應(yīng)變?nèi)藶槿霂?kù)為客觀(guān)的依法納稅。

8、加強(qiáng)電子化橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)庫(kù)、財(cái)政、稅務(wù)、銀行應(yīng)共同積極努力,在條件成熟的情況下,實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng),逐步形成以中心支庫(kù)或分庫(kù)為中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)收集、采編、傳輸、存儲(chǔ)、分析與反饋,從而提高數(shù)據(jù)提用、轉(zhuǎn)換速度和資源共享程度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析工作的基礎(chǔ)。同時(shí)財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國(guó)庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,建立收入撥款信息反饋制度,聯(lián)合調(diào)查制度,對(duì)賬制度等,進(jìn)一步規(guī)范各自的工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)同管理,確保國(guó)庫(kù)收支的完整。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇四

查的需要。為此,做好新形勢(shì)下部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作成為當(dāng)前縣市統(tǒng)計(jì)工作面臨的一個(gè)重要課題。

加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)是搞好正常統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的需要。按照正常報(bào)表制度,國(guó)家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)指標(biāo)200多個(gè),統(tǒng)計(jì)部門(mén)本身能夠提供的僅有80多個(gè),其他指標(biāo)涉及全市30多個(gè)部門(mén),數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到全市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計(jì)部門(mén)正常承擔(dān)的名錄庫(kù)維護(hù),經(jīng)濟(jì)普查中普查單位信息的提供都要有部門(mén)統(tǒng)計(jì)來(lái)完成。

加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)是搞好社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要。尤其是做好第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的需要。目前,第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料還不全面,如交通運(yùn)輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)增加值的計(jì)算,就是使用財(cái)政、稅務(wù)、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關(guān)部門(mén)提供的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行核算的,部門(mén)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,特別是在現(xiàn)有大部分專(zhuān)業(yè)中最終指標(biāo)的認(rèn)定,實(shí)行“下管一級(jí)”的管理體制,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要用相關(guān)部門(mén)指標(biāo)去對(duì)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估、印證、認(rèn)定,為此部門(mén)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)。

加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)是做好評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作的需要?,F(xiàn)在國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考評(píng),不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等指標(biāo)進(jìn)行單一評(píng)比,而是利用該地區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展指標(biāo)建立一個(gè)體系,對(duì)各個(gè)指標(biāo)賦予一定權(quán)重,來(lái)進(jìn)行綜合行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè),如全國(guó)的“百?gòu)?qiáng)縣”,**省的縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、民生福利檢測(cè)、婦女兒童監(jiān)測(cè)、小康村建設(shè)監(jiān)測(cè),以及縣市開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,指標(biāo)設(shè)置都涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè),指標(biāo)來(lái)自各行業(yè)主管部門(mén),部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接關(guān)系評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果和水平。

加強(qiáng)縣級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體制下,統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)著法定信息發(fā)布、信息咨詢(xún)的職能,而有些社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只能靠部門(mén)統(tǒng)計(jì)來(lái)進(jìn)行,這就需要加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì),利用部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料為社會(huì)公眾搞好服務(wù)。

近幾年來(lái),盡管縣市級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作有了較大進(jìn)展,各相關(guān)部門(mén)都按照加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的要求,配備了統(tǒng)計(jì)人員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)職責(zé),逐步完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但部門(mén)統(tǒng)計(jì)仍存在統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁,業(yè)務(wù)培訓(xùn)滯后,統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、填寫(xiě)、報(bào)表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問(wèn)題,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,導(dǎo)致部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不能及時(shí)、真實(shí)地反映社會(huì)發(fā)展的本來(lái)面貌。其存在的問(wèn)題主要有:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。除個(gè)別單位有單設(shè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)外,大部分都是放在計(jì)財(cái)處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計(jì)工作,尤其是需設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)的而未單設(shè),將各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作分散在各專(zhuān)業(yè)科室,協(xié)調(diào)難度大,很難確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)崗位可有可無(wú)。

(二)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)力量薄弱??h市級(jí)部門(mén)的基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)相當(dāng)頻繁,常常是才培訓(xùn)不久或剛成手的統(tǒng)計(jì)員,又換成新人,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不懂,要重新培訓(xùn)學(xué)習(xí),既浪費(fèi)人力又浪費(fèi)財(cái)力。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不能穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)就勢(shì)必得不到保證。同時(shí)人員變動(dòng)頻率高,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料不完備,交接混亂,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。

(三)部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度不太規(guī)范,統(tǒng)計(jì)方法滯后。在部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中,數(shù)出多門(mén),基層工作不規(guī)范,報(bào)表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門(mén)在未設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)的情況下,各業(yè)務(wù)科室為了自己工作方便的需要擅自設(shè)置、增加各種報(bào)表發(fā)至各基層單位,這不僅加大了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān),也直接影響到統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。隨著形勢(shì)發(fā)展的需要,部門(mén)報(bào)表指標(biāo)的不斷調(diào)整、改革,而相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作不配套、不到位,如統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法、指標(biāo)含義等,使基層統(tǒng)計(jì)人員在執(zhí)行中難度也比較大,很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。

(四)法制意識(shí)薄弱,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計(jì)法》誕生,地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,實(shí)行目標(biāo)管理體制,政府和部門(mén)下達(dá)的考核任務(wù)要完成,領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)較為淡薄,造成正常的統(tǒng)計(jì)工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來(lái)各級(jí)政府部門(mén)高度重視評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作,不得不按照某些人的意識(shí)更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),形成虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來(lái)極大的危害性。

(五)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的原因是多方面的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自基層,準(zhǔn)確性有賴(lài)于基礎(chǔ),基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱,是影響統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的一個(gè)重要因素。同時(shí)由于個(gè)別單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)有偏差,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)環(huán)境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識(shí)、“形象”工程,虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。

一是加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要通過(guò)加大《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度,進(jìn)一步提高各部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助各部門(mén)克服對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的片面理解和模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo),要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)基層的統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步樹(shù)立新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的新理念,創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作氛圍。各級(jí)各部門(mén)要設(shè)立與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),按要求配備統(tǒng)計(jì)人員,并保證統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定性和專(zhuān)職性。要選用有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心的人員擔(dān)任專(zhuān)、兼職統(tǒng)計(jì)員,以保證按時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

二是提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。部門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量至關(guān)重要,因此要有針對(duì)性地對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)進(jìn)行汲取,在滿(mǎn)足需要的基礎(chǔ)上,盡量減少統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以免造成重復(fù)統(tǒng)計(jì),加重部門(mén)負(fù)擔(dān)。對(duì)一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑范圍進(jìn)行清理,要求其按統(tǒng)計(jì)局的口徑進(jìn)行上報(bào),遏制“數(shù)出多門(mén)、重復(fù)交叉”現(xiàn)象。

三是保證部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的從業(yè)資格依法進(jìn)行清查,要求部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員全部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,達(dá)到持證上崗的要求,定期對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,上級(jí)統(tǒng)計(jì)局也要適時(shí)抽出人員幫助各部門(mén)有計(jì)劃地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識(shí)、信息技術(shù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等方面培訓(xùn),提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

四是進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,做到依法統(tǒng)計(jì),避免發(fā)生行政干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為,堅(jiān)決反對(duì)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假和虛報(bào)浮夸,部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門(mén)要配合統(tǒng)計(jì)局搞好統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或漏報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的部門(mén)將依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。要以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作為契機(jī),狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),通過(guò)依法強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)管來(lái)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

五是落實(shí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。建立部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機(jī)制的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期對(duì)上報(bào)下達(dá)的數(shù)據(jù)隨時(shí)進(jìn)行互通銜接,各部門(mén)積極配合,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集的資料,建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)有關(guān)指標(biāo)的報(bào)表制度,及時(shí)反映全市財(cái)政收入、金融信貸、交通運(yùn)輸、商品房銷(xiāo)售、進(jìn)出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應(yīng)靈敏的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提出有針對(duì)性的建議,為市委市政府進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)和管理,建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,研究和協(xié)商需要解決的問(wèn)題。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,建立和完善對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。

六是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各部門(mén)在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要針對(duì)各部門(mén)數(shù)據(jù)反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究分析工作,把服務(wù)作為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,為領(lǐng)導(dǎo)決策和理論研究工作提供數(shù)據(jù)參考依據(jù),使部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇五

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開(kāi)發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號(hào)公告,提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與洋山國(guó)際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。

(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析

園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何,兩者的變動(dòng)又存在什么關(guān)系呢,請(qǐng)看下圖:

圖一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢(shì)圖

由圖可知,園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過(guò)的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚(yáng),經(jīng)年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo),尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

下面通過(guò)雷達(dá)圖示來(lái)看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況

圖二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖

圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢(shì),從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,甚至可以說(shuō)是起到了舉足輕重的作用。

(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標(biāo)分析

企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和趨勢(shì),尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的企業(yè)稱(chēng)為規(guī)模以上企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)上企業(yè)),并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量,如下表:

總體來(lái)看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長(zhǎng)到原來(lái)的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長(zhǎng)到原來(lái)的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系,請(qǐng)看下圖:

圖二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖

圖中曲線(xiàn)代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項(xiàng)比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說(shuō)明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢(shì)。

(三)工業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)分析

對(duì)一家企業(yè)來(lái)說(shuō),在其成熟穩(wěn)定期,利潤(rùn)指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說(shuō)明問(wèn)題,因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是非常具有說(shuō)服力的一項(xiàng)指標(biāo)。我們對(duì)此也做了一下統(tǒng)計(jì)(其中年為計(jì)劃數(shù)):

圖三顯示,無(wú)論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn),其增長(zhǎng)趨勢(shì)并不平穩(wěn),而是一直處于波動(dòng)狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)槟承┹^大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導(dǎo)致當(dāng)年的利潤(rùn)出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤(rùn)從年的近500萬(wàn)下滑到30幾萬(wàn);又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億,卻虧損近700萬(wàn)。

圖四顯示,園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)的比例有總體下降的趨勢(shì),xx年之前,該比例在70%左右徘徊,xx年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。

(四)稅收數(shù)指標(biāo)分析

一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度,最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而稅收是財(cái)政收入的最主要來(lái)源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說(shuō)明的是,由于資料所限,沒(méi)法獲取xx年以前的相關(guān)數(shù)據(jù),也沒(méi)有按具體稅種對(duì)稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù),沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)加以分類(lèi)。雖然有上述諸多不足之處,但通過(guò)我們的分析,在一定程度上還是能說(shuō)明某些問(wèn)題的。

由表可知,年到年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬(wàn)元增長(zhǎng)到15000萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù),1—10月完成10727萬(wàn)元),園區(qū)則從2388萬(wàn)元增加到4100萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù),1—10月完成3429萬(wàn)元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度大于園區(qū),而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%—35%之間浮動(dòng)。

(五)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)比較簡(jiǎn)單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也就不再展開(kāi)論述,請(qǐng)看。

從圖中可以看出,工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來(lái)越重要的角色。

通過(guò)以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無(wú)論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短,處于發(fā)展的初級(jí)階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶(hù)也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過(guò)4個(gè)億,創(chuàng)稅1000多萬(wàn),而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過(guò)30個(gè)億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過(guò)10個(gè)億,創(chuàng)稅過(guò)4000萬(wàn)元,差距是全方位的。

(二)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對(duì)于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤(rùn)和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上,園區(qū)企業(yè)沒(méi)能作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),相對(duì)偏低,參看下圖:

圖六:各項(xiàng)比例圖

從圖中可以清晰的看到,從xx年開(kāi)始,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例,而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)比例。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題,可以采取以下措施加以改進(jìn):

(一)、積極利用有利政策,加強(qiáng)招商引資的力度,注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開(kāi)始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機(jī),將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點(diǎn),采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國(guó)際公司,鼓勵(lì)引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),實(shí)施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進(jìn)那些可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問(wèn)題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

(三)注重監(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤(rùn),規(guī)避稅負(fù)。注重對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管,關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的異常變動(dòng),分析查找其原因,對(duì)于人為操縱利潤(rùn)以規(guī)避稅負(fù)的行為,要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正,對(duì)于拒不改正的單位,可向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇六

統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表,是國(guó)家科學(xué)決策和宏觀(guān)調(diào)控的重要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn),越來(lái)越引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)、管理體制不順等問(wèn)題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)之機(jī),xx縣統(tǒng)計(jì)局班子成員深入王子樹(shù)鄉(xiāng)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,以此探求加強(qiáng)“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進(jìn)xx統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

xx年,xx縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運(yùn)行。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有編制19名,現(xiàn)實(shí)有統(tǒng)計(jì)人員11人,其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革自然過(guò)渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作,配合完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),健全統(tǒng)計(jì)保障體系,對(duì)于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是,經(jīng)過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀(guān)。

(一)改革不徹底,改革目標(biāo)不到位

縱觀(guān)省、州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對(duì)統(tǒng)計(jì)工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來(lái)看,僅僅是人的理論歸屬問(wèn)題和統(tǒng)計(jì)工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。

(二)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不匹配,統(tǒng)計(jì)人員不安心工作

統(tǒng)計(jì)工作無(wú)論是在統(tǒng)計(jì)干部的切身感受上還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上,都是一項(xiàng)非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計(jì)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(三)統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過(guò)渡而來(lái),沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿(mǎn)足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,屬自然過(guò)渡,少數(shù)既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又沒(méi)有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于縣統(tǒng)計(jì)局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴(lài)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立,其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性在時(shí)間上沒(méi)有得到保障,統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平的提高也就無(wú)從談起。

(四)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展

根據(jù)州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員工資、辦公等經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,除正常的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站每年的工作經(jīng)費(fèi)不低于2萬(wàn)元。xx年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作經(jīng)費(fèi)按1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政支付,從xx年開(kāi)始按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算安排?!钡捎诳h財(cái)政困難,無(wú)法將政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。在經(jīng)費(fèi)難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無(wú)法得以正常開(kāi)展。

(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革

要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并將村級(jí)統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)法律體系的框架之內(nèi),進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理。這是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì),對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,加快信息化建設(shè),全面提升統(tǒng)計(jì)水平是十分有利的。

實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理,其有益之處非常明顯,其關(guān)鍵之處是可以實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì),從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件

一是將鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的常年預(yù)算,或直接列入中央、省級(jí)預(yù)算,然后逐級(jí)撥付;二是千方百計(jì)解決好統(tǒng)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼,以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)??紤]到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力,任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段,要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。

(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度

要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立既符合實(shí)際,又符合國(guó)際一般規(guī)則的統(tǒng)計(jì)方法制度。具體來(lái)說(shuō),就是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的全面調(diào)查,取而代之的是以方案簡(jiǎn)單、指標(biāo)較少,符合國(guó)際規(guī)則,能及時(shí)滿(mǎn)足各級(jí)政府需要的抽樣調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財(cái)力的投入,又有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

此調(diào)研報(bào)告由于調(diào)研時(shí)間倉(cāng)促,存在問(wèn)題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識(shí)和可操作之處,但我們真誠(chéng)希望借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)之機(jī),認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難,以期促進(jìn)xx統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇七

房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問(wèn)題,目前備受關(guān)注,有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級(jí)政府、廣大群眾、社會(huì)各界和新聞媒體普遍,加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,可以很大程度上促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。20xx年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度中單獨(dú)列出來(lái),這表示出國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員,深感責(zé)任重大,同時(shí),隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計(jì)的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對(duì)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策作簡(jiǎn)單探討。

(一)統(tǒng)計(jì)制度缺乏完整性

(1)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動(dòng)。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍僅限房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動(dòng)在制度上還是個(gè)空白。

(2)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)重投資輕經(jīng)營(yíng)。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中,計(jì)劃總投資、本年完成投資,商品房建設(shè)投資、土地開(kāi)發(fā)投資等投資指標(biāo)涉及較多,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)如收入、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成,而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、投資主體和利益主體日益多元化的實(shí)際不符合。

(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度缺乏可操作性

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,在實(shí)際工作中,隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的增多,全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在:

(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)沒(méi)有固定的統(tǒng)計(jì)人員,一遇到統(tǒng)計(jì)局要報(bào)表,老總總是臨時(shí)指定人員來(lái)做,往往是這個(gè)月報(bào)表做了,下個(gè)月又不做了,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,培訓(xùn)又不及時(shí),經(jīng)常造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)漏統(tǒng),或者填報(bào)的基層表質(zhì)量不過(guò)關(guān)。二是按時(shí)上報(bào)難。按照制度要求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報(bào)統(tǒng)計(jì)局,方不影響統(tǒng)計(jì)資料的匯總和上報(bào),在現(xiàn)實(shí)中,總有些企業(yè)以各種各樣的理由無(wú)法按時(shí)上報(bào)。從客觀(guān)上講,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬,如果不給企業(yè)一定的時(shí)間,企業(yè)就無(wú)法完成統(tǒng)計(jì)工作,如果碰到星期六或星期天,上報(bào)報(bào)表會(huì)更加困難。三是全面統(tǒng)計(jì)難,目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式,統(tǒng)計(jì)范圍包括各種登記注冊(cè)類(lèi)型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)逐漸增多,縣市級(jí)統(tǒng)計(jì)人員缺少,一個(gè)人往往要從事許多工作,再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的時(shí)間緊,工作難度可想而知。

(2)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)難。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)人員反映,如果要填好統(tǒng)計(jì)局的一套報(bào)表,非下一番苦功夫不可。一是報(bào)表指標(biāo)太多太細(xì)。例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個(gè)指標(biāo),40個(gè)空格;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷(xiāo)售和空置情況29個(gè)指標(biāo),168個(gè)空格,在年報(bào)中在加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,又要增加44個(gè)指標(biāo),44個(gè)空格。二是邏輯關(guān)系很復(fù)雜。一套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的,房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價(jià)值是相對(duì)應(yīng)的,所以在填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),剛開(kāi)始接觸統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員往往感覺(jué)到很頭痛。三是填報(bào)的指標(biāo)搜集難。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員反應(yīng),填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)表需要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工程部、財(cái)務(wù)部、銷(xiāo)售部三部門(mén)配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員不與工程部銷(xiāo)售部去聯(lián)系,填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性就值得懷疑。如本年完成投資額指標(biāo)來(lái)源于施工企業(yè)填報(bào)的“工程進(jìn)度報(bào)告單”或“工程價(jià)款結(jié)算帳單”,如果施工單位沒(méi)有或施工單位不能夠按時(shí)提供,統(tǒng)計(jì)人員又怕麻煩,很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于專(zhuān)業(yè)。過(guò)于專(zhuān)業(yè)的指標(biāo)只宜用作專(zhuān)業(yè)研究,如果發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。在實(shí)際工作中,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)部門(mén)無(wú)法用數(shù)字去回答。而領(lǐng)導(dǎo)和群眾不關(guān)心的問(wèn)題,報(bào)表中涉及的很多,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還比較傳統(tǒng),沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作主要是為政府部門(mén)的決策提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)意見(jiàn),重點(diǎn)在于為如何管理好國(guó)家、企業(yè)、百姓提供依據(jù),而可能為廣大百姓所用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)則很少。三是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果缺乏真實(shí)性。只有真實(shí)、及時(shí)的數(shù)據(jù)方能為社會(huì)所用。如果基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)的不準(zhǔn)確,填不全或干脆不填,造成了匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,無(wú)法為社會(huì)所用。

(四)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)間缺乏協(xié)調(diào)性。

一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂,數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致,甚至打架,給房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了一定的混亂,也給社會(huì)帶來(lái)了不好的影響。二是同一指標(biāo),由于部門(mén)之間的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方式不一致,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致;在向外發(fā)布信息時(shí),部門(mén)之間缺少溝通交流,給人們?cè)斐闪藬?shù)據(jù)不一致的誤解。比如房?jī)r(jià),因?yàn)樯唐贩坑凶≌?、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其他之分,也有期房和現(xiàn)房之分,又有一級(jí)、二級(jí)地段之分,如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個(gè)城市的房?jī)r(jià)是多少,這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。

1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,而與此對(duì)應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息已經(jīng)不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度還沒(méi)有建立,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度已是擺在統(tǒng)計(jì)部門(mén)的議事日程了。筆者對(duì)建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度有兩條粗淺建議,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。二是改房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)為季報(bào),增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以滿(mǎn)足gdp核算的需要。

2、簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表,增強(qiáng)實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)要提綱挈領(lǐng)、突出重點(diǎn)。豐富多彩的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì),往往使不同區(qū)域、不同時(shí)期關(guān)注的焦點(diǎn)是互異的。如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)得太細(xì),會(huì)使得有些城市、地區(qū)難以完整填報(bào)。所以,國(guó)家級(jí)的指標(biāo)設(shè)計(jì)得簡(jiǎn)要些,既能滿(mǎn)足管理部門(mén)的需要,又能減輕填報(bào)單位的負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)盡量做到實(shí)用、便于搜集。在如今的市場(chǎng)體制下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和個(gè)人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統(tǒng)計(jì)信息來(lái)指導(dǎo)自己的活動(dòng)。故此,統(tǒng)計(jì)體系應(yīng)能針對(duì)他們的需要,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo),提供相應(yīng)的信息。另外在設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的來(lái)源與出處,便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報(bào)表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其他的分組,在實(shí)際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),不如刪去。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)報(bào)送報(bào)表重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的培訓(xùn),按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,基層單位向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送報(bào)表是其應(yīng)盡的義務(wù),不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)就是違法行為,但在一些基層統(tǒng)計(jì)人員甚至極少部分領(lǐng)導(dǎo)的腦海里并沒(méi)有這種法律意識(shí),他們?nèi)狈?yīng)有的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),覺(jué)得遲報(bào)或不報(bào)報(bào)表也不會(huì)有多大問(wèn)題。為此,必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的教育,增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。從筆者多年從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)常開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的,由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)部門(mén)利用年報(bào)或統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì),系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)和房地產(chǎn)業(yè)報(bào)表,對(duì)企業(yè)報(bào)送報(bào)表和提高報(bào)表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,統(tǒng)計(jì)方式變上報(bào)匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,凡通過(guò)抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以整合其他部門(mén)的房地產(chǎn)信息,充分利用其他部門(mén)的行政記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。另外對(duì)市場(chǎng)特征較強(qiáng)的指標(biāo),適時(shí)采用抽樣調(diào)查方式;對(duì)目的性明確但數(shù)據(jù)化不強(qiáng)的信息則采用專(zhuān)題問(wèn)卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合,既可避免興師動(dòng)眾、勞民傷財(cái),又可取得較好的統(tǒng)計(jì)效果。對(duì)于信息的發(fā)布,政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門(mén)的信息發(fā)布范圍,另外,在信息發(fā)布前,各有關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,定期召開(kāi)房地產(chǎn)運(yùn)行情況分析會(huì),做到發(fā)布出去的信息真實(shí)可信可用而且一致。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇八

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開(kāi)發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號(hào)公告,提升為市級(jí)工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與洋山國(guó)際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。

(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析

年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí),有7家工業(yè)企業(yè)位于后來(lái)建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無(wú)特別說(shuō)明,都按此種涵義理解)。年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬(wàn)元,年度工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值150000萬(wàn)元(年度1-10月份已完成107000萬(wàn)元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)為218900萬(wàn)元(年度1-10月份已完成15510萬(wàn)元),比年度的44377萬(wàn)元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。

一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加

園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過(guò)的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚(yáng),經(jīng)年、年的大幅增加后,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo),尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。

二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值

工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢(shì),從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,甚至可以說(shuō)是起到了舉足輕重的作用。

(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標(biāo)分析

總體來(lái)看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長(zhǎng)到原來(lái)的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長(zhǎng)到原來(lái)的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系。

二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化

年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項(xiàng)比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說(shuō)明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢(shì)。

(三)工業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)分析

對(duì)一家企業(yè)來(lái)說(shuō),在其成熟穩(wěn)定期,利潤(rùn)指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說(shuō)明問(wèn)題,因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是非常具有說(shuō)服力的一項(xiàng)指標(biāo)。

無(wú)論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn),其增長(zhǎng)趨勢(shì)并不平穩(wěn),而是一直處于波動(dòng)狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)槟承┹^大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導(dǎo)致當(dāng)年的利潤(rùn)出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤(rùn)從年的近500萬(wàn)下滑到30幾萬(wàn);又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億,卻虧損近700萬(wàn)。

園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)的比例有總體下降的趨勢(shì),03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。

(四)稅收數(shù)指標(biāo)分析

一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度,最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而稅收是財(cái)政收入的最主要來(lái)源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說(shuō)明的是,由于資料所限,沒(méi)法獲取04年以前的相關(guān)數(shù)據(jù),也沒(méi)有按具體稅種對(duì)稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù),沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)加以分類(lèi)。雖然有上述諸多不足之處,但通過(guò)我們的分析,在一定程度上還是能說(shuō)明某些問(wèn)題的。

xx年到xx年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬(wàn)元增長(zhǎng)到15000萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù),1-10月完成10727萬(wàn)元),園區(qū)則從2388萬(wàn)元增加到4100萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù),1-10月完成3429萬(wàn)元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度大于園區(qū),而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%-35%之間浮動(dòng)。

(五)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)比較簡(jiǎn)單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也就不再展開(kāi)論述。

工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來(lái)越重要的角色。

通過(guò)以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無(wú)論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短,處于發(fā)展的初級(jí)階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶(hù)也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過(guò)4個(gè)億,創(chuàng)稅1000多萬(wàn),而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過(guò)30個(gè)億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過(guò)10個(gè)億,創(chuàng)稅過(guò)4000萬(wàn)元,差距是全方位的。

(二)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對(duì)于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤(rùn)和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上,園區(qū)企業(yè)沒(méi)能作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),相對(duì)偏低。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題,可以采取以下措施加以改進(jìn):

(一)、積極利用有利政策,加強(qiáng)招商引資的力度,注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開(kāi)始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機(jī),將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點(diǎn),采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國(guó)際公司,鼓勵(lì)引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),實(shí)施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進(jìn)那些可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問(wèn)題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

(三)注重監(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤(rùn),規(guī)避稅負(fù)。注重對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管,關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的異常變動(dòng),分析查找其原因,對(duì)于人為操縱利潤(rùn)以規(guī)避稅負(fù)的行為,要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正,對(duì)于拒不改正的單位,可向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇九

1、國(guó)庫(kù)與財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致。目前全國(guó)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)使用的《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版》和《國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項(xiàng)目。這樣,財(cái)政資金運(yùn)動(dòng),反映到國(guó)庫(kù)部門(mén),全部屬于支出,而財(cái)政資金運(yùn)作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式,例如,財(cái)政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回,不應(yīng)納入調(diào)撥收入;借款支出不應(yīng)納入支出,由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)未設(shè)置往來(lái)記賬方式,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類(lèi)型業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)與財(cái)政不符就成為必然結(jié)果。按照常理來(lái)看,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)與財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)出具的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)一致,但實(shí)際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財(cái)政與國(guó)庫(kù)雙方在收支報(bào)表、報(bào)表種類(lèi)、報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)等方面統(tǒng)計(jì)口徑不一致,致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與真實(shí)數(shù)據(jù)不符,從而嚴(yán)重影響了國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的健康發(fā)展。

2、分析資料不足,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏科學(xué)性。從當(dāng)前看,國(guó)庫(kù)分析涉及經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等多個(gè)層次,必須了解財(cái)政、稅收的計(jì)劃安排,大額納稅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國(guó)庫(kù)能夠直接掌握的僅是預(yù)算收入、預(yù)算支出、財(cái)政庫(kù)存等方面的數(shù)據(jù),缺乏財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)行業(yè)的全面連續(xù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足分析的要求。

3、預(yù)算科目更改時(shí)間不統(tǒng)一,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)被動(dòng)應(yīng)付。隨著預(yù)算科目的不斷更新,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國(guó)庫(kù)、財(cái)政、稅務(wù)在科目的更改時(shí)間上不統(tǒng)一,往往是國(guó)庫(kù)部門(mén)的預(yù)算科目更改一段時(shí)間后,財(cái)政、稅務(wù)才相繼更新,造成國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)在具體操作中處于被動(dòng)地位。

4、重統(tǒng)計(jì)、輕分析,利用率不高。統(tǒng)計(jì)的目的是為了進(jìn)行有效的分析,把死的數(shù)字變活,從中分析提煉出有價(jià)值的信息,這是統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵所在。然而,從基層國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際看,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)僅是對(duì)預(yù)算收支數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的同期對(duì)比、對(duì)期初期末增減等情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)羅列,把統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)字用文字的方式復(fù)述一遍,披上一層“語(yǔ)言”的外衣,造成統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)部失衡,無(wú)法充當(dāng)決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統(tǒng)計(jì)、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)的目的、作用難以有效實(shí)現(xiàn),參考價(jià)值不大,利用率不高。

5、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)科目的設(shè)置和使用不夠完善,不能及時(shí)反映國(guó)庫(kù)收支的真實(shí)情況和動(dòng)態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫(kù),企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統(tǒng)計(jì)表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應(yīng)退稅款是否及時(shí)、足額等,一定程度造成了稅收進(jìn)度和財(cái)政計(jì)息的失真,致使國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)不能及時(shí)反映收支的真實(shí)情況和動(dòng)態(tài),各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也不能從中得到有價(jià)值的信息。另外在支出統(tǒng)計(jì)中,其它支出這一項(xiàng)列支太籠統(tǒng),支出不明不白,不能為統(tǒng)計(jì)分析提供真實(shí)的資金動(dòng)向,也不便于國(guó)庫(kù)部門(mén)的監(jiān)管。

6、高科技技術(shù)還沒(méi)有參與統(tǒng)計(jì)分析的全過(guò)程。目前盡管配備了“國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,但還還缺乏對(duì)“國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,有效的掌握和利用,沒(méi)有用高科技的技術(shù)設(shè)備參與統(tǒng)計(jì)分析的全過(guò)程,從而達(dá)到多層次、高視角的分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、揭示有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。另外在國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)與分析系統(tǒng)中,存在生成的上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認(rèn)的目錄c:cfcctrsjsend下和c:cfcctrsackup下,基層國(guó)庫(kù)要上報(bào)通迅文件還需要從默認(rèn)的目錄下拷貝到軟盤(pán),方能通過(guò)oa線(xiàn)上傳到上級(jí)國(guó)庫(kù),也不便于日常操作。

7、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)狀還難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求?;鶎有袊?guó)庫(kù)人員少素質(zhì)差,分析寫(xiě)作能力薄弱,阻礙了國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的進(jìn)一步開(kāi)展。目前在基層行國(guó)庫(kù)與會(huì)計(jì)部門(mén)一起辦公,人員少,工作兼職多,專(zhuān)門(mén)從事國(guó)庫(kù)人員在3人左右,與《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上,相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)有的人員只能滿(mǎn)足日常國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的需要,沒(méi)有時(shí)間去進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。再加上真正長(zhǎng)期從事國(guó)庫(kù)調(diào)研分析,具有一定寫(xiě)作和分析能力的人就更少。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十

(一)金融統(tǒng)計(jì)面窄,不能完整反映金融整體運(yùn)行情況。目前人民銀行統(tǒng)計(jì)范圍僅限于銀行業(yè),而不是整個(gè)社會(huì)金融統(tǒng)計(jì),單一的銀行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)較多,缺乏完整的金融指標(biāo)體系及與整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相聯(lián)系、相融合的綜合性、聯(lián)動(dòng)性指標(biāo)。(二)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置籠統(tǒng),不能全面、客觀(guān)地反映貨幣政策實(shí)施效果?;鶎友胄械慕y(tǒng)計(jì)報(bào)表重點(diǎn)是對(duì)存貸款常規(guī)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,沒(méi)有反映基層商業(yè)銀行資金上存情況,以金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益為中心的相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)未設(shè)立,中間業(yè)務(wù)及其分類(lèi)指標(biāo)也有缺漏,消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款、下崗就業(yè)貸款、房地產(chǎn)、汽車(chē)等行業(yè)相應(yīng)指標(biāo)設(shè)立不完備,不能夠完全滿(mǎn)足人民銀行宏觀(guān)調(diào)控的信息需求。

(一)系統(tǒng)縱向統(tǒng)計(jì)分析功能薄弱?;鶎咏鹑诮y(tǒng)計(jì)僅對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向地簡(jiǎn)單地分類(lèi)、羅列,沒(méi)有對(duì)各金融機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工,報(bào)表體系中缺乏深層次的分析指標(biāo)和報(bào)表,系統(tǒng)的縱向統(tǒng)計(jì)功能薄弱。這使得花費(fèi)諸多人力、物力收集起來(lái)的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有被充分利用,造成了金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的閑置與浪費(fèi)。

(二)報(bào)表科目口徑不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)銜接不到位。具體表現(xiàn)在:

2、在本外幣信貸收支表與人民幣信貸收支表中,前者存款分為企事業(yè)單位存款、儲(chǔ)蓄存款等五種存款類(lèi)別,后者則將企業(yè)存款單獨(dú)統(tǒng)計(jì),比前者多財(cái)政存款、機(jī)關(guān)團(tuán)體存款和農(nóng)業(yè)存款三個(gè)存款類(lèi)別,指標(biāo)設(shè)置不統(tǒng)一降低了本外幣報(bào)表與人民幣報(bào)表之間的可比性。

現(xiàn)行金融統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表以會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性決定了金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。雖然現(xiàn)行金融統(tǒng)計(jì)制度統(tǒng)一規(guī)定了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與會(huì)計(jì)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,但從實(shí)際執(zhí)行的情況來(lái)看,對(duì)應(yīng)關(guān)系并不是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的決定性因素,具體體現(xiàn)在:

(一)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理本身出現(xiàn)差錯(cuò),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。如貸款到期后沒(méi)有按時(shí)歸還的,沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)入逾期貸款戶(hù),致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不良貸款指標(biāo)反映失真。

(二)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的制度改革不同步,導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不同步。表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)整滯后于會(huì)計(jì)科目調(diào)整,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。隨著金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新、發(fā)展,中間業(yè)務(wù)、衍生金融產(chǎn)品等不斷涌現(xiàn),會(huì)計(jì)科目調(diào)整將更加頻繁,這種矛盾亦會(huì)更顯突出。

(三)統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)在核算時(shí)間上不一致。如部分地理位置偏避的農(nóng)村信用社,由于其電子化建設(shè)相對(duì)落后,核算數(shù)據(jù)不能適時(shí)傳輸,為應(yīng)付統(tǒng)計(jì)時(shí)效性要求,人為把統(tǒng)計(jì)或會(huì)計(jì)核算時(shí)間提前二至三天,而地理位置較好、設(shè)備較為先進(jìn)的農(nóng)村信用社則仍按照正常核算時(shí)間進(jìn)行,這種時(shí)限的差異產(chǎn)生了一些數(shù)據(jù)估填失真現(xiàn)象。

(四)央行會(huì)計(jì)核算體制改革因素附帶效應(yīng)影響。在對(duì)基層央行實(shí)行會(huì)計(jì)核算“四集中”及國(guó)庫(kù)“大額支付”后,因聯(lián)行帳務(wù)數(shù)據(jù)、損益類(lèi)數(shù)據(jù)與資產(chǎn)負(fù)債平衡表關(guān)系、中心支行與各縣“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”、“地方財(cái)政庫(kù)款”歸屬等會(huì)計(jì)元素的處理變化,導(dǎo)致對(duì)應(yīng)關(guān)系模糊,致使“金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)”中的人民銀行分縣信貸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以體現(xiàn)全面、真實(shí)和準(zhǔn)確。

四、現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)制度有待修訂完善。

現(xiàn)行的現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)制度是人總行于1999年制定的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該制度已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展的要求,暴露出一些不足之處。如建筑企業(yè)從銀行提現(xiàn)時(shí),開(kāi)出支票的用途為“工程款”,金融機(jī)構(gòu)往往將其全部統(tǒng)計(jì)入“工礦及其他產(chǎn)品采購(gòu)支出”中,而“工程款”中的工人工資部分應(yīng)計(jì)入“工資性支出”中,按照現(xiàn)行現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目歸屬則無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

幾點(diǎn)建議:

一、央行應(yīng)擴(kuò)充金融統(tǒng)計(jì)信息處理范圍,保證指標(biāo)體系的全面完整。

根據(jù)人民銀行宏觀(guān)調(diào)控職責(zé)要求,金融統(tǒng)計(jì)職能范圍應(yīng)延伸到保險(xiǎn)、證券、外資機(jī)構(gòu)、基金組織等在內(nèi)的廣義金融機(jī)構(gòu),設(shè)置的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、收集的數(shù)據(jù)源、信息源應(yīng)隨之調(diào)整擴(kuò)大到整個(gè)金融領(lǐng)域。同時(shí),作為國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控部門(mén),人民銀行還應(yīng)該關(guān)注主要金融指標(biāo)的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)系,并建立起與國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相一致的金融指標(biāo)體系。綜合、全面地反映經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì),使金融數(shù)據(jù)擁有更明確的經(jīng)濟(jì)可視性含義,以便更好地適應(yīng)監(jiān)管職能分離后,基層央行執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定的需求。

二、規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,擴(kuò)展金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)功能。

(一)調(diào)整與補(bǔ)充相結(jié)合,確保金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置的合理性。金融統(tǒng)計(jì)的分類(lèi)體系、編碼體系、行業(yè)劃分、種類(lèi)劃分等標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),以滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)信息處理和使用的規(guī)范化要求。既要以結(jié)合當(dāng)前金融運(yùn)行的狀況和金融穩(wěn)定的要求,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo),力求全面反映各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況、清楚的反映資金的流向,又要明確各項(xiàng)指標(biāo)界定標(biāo)準(zhǔn),方便統(tǒng)計(jì)人員的操作。

(二)設(shè)立并擴(kuò)展與金融交易相關(guān)的流量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。做到存量、流量統(tǒng)計(jì)并重,力求體現(xiàn)金融與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系性,便于分析和描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與趨勢(shì),展示貨幣政策實(shí)施的影響。

(三)加強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)預(yù)警功能。提高中央銀行決策的可預(yù)見(jiàn)性和金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,使金融統(tǒng)計(jì)成為宏觀(guān)調(diào)控和金融監(jiān)管有效的決策與支持系統(tǒng)。

(四)升級(jí)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。規(guī)范和統(tǒng)一報(bào)表科目口徑,加強(qiáng)報(bào)表中數(shù)據(jù)間銜接,增強(qiáng)報(bào)表的可讀性,提高對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析及預(yù)測(cè)能力。

三、拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源與整治會(huì)計(jì)信息失真相結(jié)合,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)口徑、處理方式、分析方法作出規(guī)范性要求,簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)信息的收集與處理渠道。整治會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,建立會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)聯(lián)系制度。在出現(xiàn)新業(yè)務(wù),努力做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與會(huì)計(jì)指標(biāo)的同步調(diào)整。拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源,在各金融機(jī)構(gòu)貸款臺(tái)帳系統(tǒng)或信貸登記系統(tǒng)逐步完善的前提下,可考慮從以上系統(tǒng)提取相關(guān)信貸數(shù)據(jù),以增加信貸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

四、完善金融統(tǒng)計(jì)的法制建設(shè)。

金融統(tǒng)計(jì)法律制度建設(shè)應(yīng)與金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng),要具備完整性與實(shí)用性,為支撐統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)、快、全”要求提供制度約束和法律保障。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十一

房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問(wèn)題,目前備受關(guān)注,有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級(jí)政府、廣大群眾、社會(huì)各界和新聞媒體普遍,加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,可以很大程度上促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。20xx年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度中單獨(dú)列出來(lái),這表示出國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員,深感責(zé)任重大,同時(shí),隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計(jì)的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對(duì)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策作簡(jiǎn)單探討。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十二

為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)法,資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查。總體來(lái)說(shuō)企業(yè)文化,很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見(jiàn)解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問(wèn)題,就這些問(wèn)題而展開(kāi)分析,并提出改進(jìn)的建議。

一、xx市xx科技有限公司概況。

——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考目)。

二、公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹。

(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。

公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅(jiān)持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶(hù)提供滿(mǎn)意度。

(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。

勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新,是每一個(gè)員工的責(zé)任。

(三)以成果分享為共同目標(biāo)。

一個(gè)成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng),而管改進(jìn)自我,以?xún)?yōu)秀的成果造??蛻?hù)。服務(wù)客戶(hù)、服務(wù)社會(huì)。

一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題:

三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問(wèn)題及其原因。

(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。

——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。

(二)公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足。

很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

(三)在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)。

公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解,沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀(guān),危機(jī)而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強(qiáng),時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以“很忙”來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng),同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多,管理任務(wù)繁忙,對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。

三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。

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(一)企業(yè)管理制度的完善。

管理制度要形式多樣,機(jī)制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì),激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本,廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的科技人員,形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。

(三)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳。

首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo),召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢(xún)問(wèn)員工意見(jiàn),還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。

企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法,認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感,企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng),拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢,增加效益。

——文章來(lái)源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以?xún)r(jià)值觀(guān)塑造為核心的文化管理,是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。

1、安全資料管理;

2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況;

3、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況。

一、安全資料管理:

該項(xiàng)目部安全資料由資料員高華偉負(fù)責(zé)整理,經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn),存檔較為完整,建立了文件目錄;隨機(jī)詢(xún)問(wèn)了部分人員,對(duì)安全資料內(nèi)容基本知悉。

不足之處及建議:建議各項(xiàng)安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。

二、檢查表格的使用管理:。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解,檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂,知道各項(xiàng)工作檢查哪些內(nèi)容,但是有個(gè)別檢查表格未填寫(xiě)驗(yàn)收日期。如:塔吊日常檢查表未填寫(xiě)檢查時(shí)間。項(xiàng)目部在自檢過(guò)程中,認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理流程及規(guī)章制度。

不足之處及建議:部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫(xiě)不明確;建議以后責(zé)任人簽字時(shí)有證的人員和實(shí)際檢查、操作人員都簽字。

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三、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況:

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解,項(xiàng)目部大部分管理人員對(duì)起重設(shè)備的了解不夠,對(duì)起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項(xiàng)目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時(shí)候沒(méi)有檢修過(guò)。

不足之處及建議:加強(qiáng)起重設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的直觀(guān)培順。起重設(shè)備的檢修不到位,起重設(shè)備在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)維修人員定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查;以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。

存在問(wèn)題:項(xiàng)目部缺少機(jī)械專(zhuān)業(yè)管理人員。

解決方案:項(xiàng)目部招聘或培順專(zhuān)業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。

項(xiàng)目部評(píng)價(jià):該項(xiàng)目部總體來(lái)說(shuō)比較好,在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)亮點(diǎn):

1、廢品鋼筋頭的利用。

2、考勤制度實(shí)行利用班前會(huì)點(diǎn)名簽到,一天兩次考勤的形式考勤比較好。

3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。

提報(bào)人:

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部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十三

綜觀(guān)近年來(lái)我們完成的重點(diǎn)協(xié)作課題:西長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r、首鋼職工家庭對(duì)首鋼搬遷后社會(huì)建設(shè)需求的調(diào)查報(bào)告、關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題的研究、建設(shè)世界城市進(jìn)程中實(shí)施差異化戰(zhàn)略的調(diào)研等等,無(wú)不密切契合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。按照局內(nèi)做精調(diào)研課題的要求,在各個(gè)課題撰寫(xiě)過(guò)程中,都要制定詳細(xì)的課題研究方案、搜集大量素材、召開(kāi)課題座談和研討會(huì),對(duì)每個(gè)課題進(jìn)行深入的思考和分析,通過(guò)大量、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)各個(gè)選題進(jìn)行多角度、多層面的闡述,最終形成調(diào)研報(bào)告。在報(bào)告形成過(guò)程中,我們也遇到過(guò)很多難題,遭遇過(guò)瓶頸期,舉個(gè)例子:關(guān)于商務(wù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研,工業(yè)濾布我們就遇到了概念定義難度大、數(shù)據(jù)搜集整理困難等一系列問(wèn)題;在首鋼職工家庭對(duì)首鋼搬遷后社會(huì)建設(shè)需求的問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中,關(guān)于問(wèn)卷的題目設(shè)計(jì)就幾易其稿,入戶(hù)調(diào)查時(shí)有的職工配合度很低,有的把調(diào)查當(dāng)作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會(huì)遇到。但是,統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為政府決策的參謀部門(mén),黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求到哪里,我們的統(tǒng)計(jì)就要跟進(jìn)到哪里。因此,通過(guò)各種辦法,加強(qiáng)溝通、注重技巧、強(qiáng)化技術(shù)、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫(xiě)出了比較滿(mǎn)意的報(bào)告,也為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了參考依據(jù)。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)調(diào)研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,12月5日至15日,由統(tǒng)計(jì)局牽頭,發(fā)改局、旅游局、供銷(xiāo)社抽人組成調(diào)研組開(kāi)展全縣第三產(chǎn)業(yè)20xx年發(fā)展?fàn)顩r和20xx年目標(biāo)趨勢(shì)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研分兩個(gè)組進(jìn)行,分別調(diào)查旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調(diào)研組重點(diǎn)對(duì)黃連河景區(qū)進(jìn)行了調(diào)研;另一調(diào)研組深入到天星、翠華兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查采取抽樣調(diào)查方式,實(shí)地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十五

將標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè)有理論落實(shí)到實(shí)踐,主要體現(xiàn)在對(duì)局內(nèi)資源的整合,建立創(chuàng)新型的科室設(shè)置,明確相應(yīng)的職能分工,促進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。科室設(shè)置主要包括:

1、局長(zhǎng)辦公室。

主要職能:實(shí)現(xiàn)局長(zhǎng)管理指示的下達(dá)和各室、中心意見(jiàn)的集中反映,對(duì)全局性的業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)溝通與協(xié)調(diào)。

主要負(fù)責(zé):全局的日常管理工作和各項(xiàng)事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)全局性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的起草工作,協(xié)調(diào)各室、各中心的工作關(guān)系;監(jiān)督全局各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施與遵守,對(duì)全體工作人員進(jìn)行綜合考評(píng);開(kāi)展面向全社會(huì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)與服務(wù)。同時(shí),完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

2、統(tǒng)計(jì)方法制度研究室。

主要職能:根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的要求,進(jìn)行調(diào)查解釋?zhuān)⒏鶕?jù)需要制定調(diào)查方案、編制數(shù)據(jù)處理程序;開(kāi)展在地統(tǒng)計(jì)模式下的統(tǒng)計(jì)方法制度研究與創(chuàng)新,開(kāi)展對(duì)未開(kāi)展統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)域同時(shí),負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計(jì)方法制度的創(chuàng)新工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心、數(shù)據(jù)采集與處理中心對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度改革的意見(jiàn),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的優(yōu)化。

主要職能:根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),針對(duì)專(zhuān)題問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,并充分利用現(xiàn)有的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析,撰寫(xiě)分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

主要負(fù)責(zé):專(zhuān)題調(diào)研,完成對(duì)綜合數(shù)據(jù)的處理與分析,撰寫(xiě)分析報(bào)告;同時(shí),與統(tǒng)計(jì)方法制度研究室、數(shù)據(jù)采集與處理中心聯(lián)絡(luò),確保統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作的順利開(kāi)展。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

4、數(shù)據(jù)采集與處理中心。

主要職能:根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查工作的要求,完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)采集工作,并完成對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、錄入、上報(bào),各類(lèi)數(shù)據(jù)資料的歸檔保存工作。

主要負(fù)責(zé):建立各專(zhuān)業(yè)報(bào)表單位名錄庫(kù),建立與統(tǒng)計(jì)基層單位的溝通與聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、報(bào)表催交和信用等級(jí)評(píng)定。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)方法制度研究市和統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心,反饋數(shù)據(jù)處理意見(jiàn),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析提供意見(jiàn)。

對(duì)以上4個(gè)職能科室的設(shè)置,將全局的統(tǒng)計(jì)工作劃分為4個(gè)部分,從業(yè)務(wù)流程上看,數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析完全應(yīng)了專(zhuān)業(yè)報(bào)表的處理規(guī)律;同時(shí),又為統(tǒng)計(jì)方法制度改革提供了基礎(chǔ)依據(jù)。而局長(zhǎng)辦公室則是站在全局綜合工作的角度,對(duì)一室二中心進(jìn)行總協(xié)調(diào),從而保證全局工作的整體性。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái),統(tǒng)計(jì)局從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),以提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為目標(biāo),充分發(fā)揮參謀、助手作用,寬領(lǐng)域、多層次地提供統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研服務(wù)。全局統(tǒng)計(jì)分析水平有了明顯的提高,分析報(bào)告不再局限于對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一般性描述,而是能夠?qū)?jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)和特征、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,而且做出前瞻性的預(yù)測(cè)判斷,提出有針對(duì)性的措施建議,贏(yíng)得了黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。

自20xx年以來(lái),我們每年都與研究室等部門(mén)合作,多次承擔(dān)了區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記的專(zhuān)題報(bào)告分課題,總結(jié)近幾年參與區(qū)重點(diǎn)協(xié)作調(diào)研課題工作,結(jié)合統(tǒng)計(jì)局的工作特點(diǎn),我們有以下三點(diǎn)體會(huì):

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇十七

一出生人口瞞、漏報(bào)主要原因是:

1、計(jì)劃外生育的出生人口。這是漏登的重點(diǎn)。這部分調(diào)查對(duì)象擔(dān)心因?yàn)檫`反了計(jì)劃生育政策,存在超生人口問(wèn)題,其登記內(nèi)容會(huì)被作為有關(guān)部門(mén)罰款的依據(jù),而故意隱瞞計(jì)劃外的生育人口。并以各種借口應(yīng)付調(diào)查人員,逃避如實(shí)登記。

2、非婚生育的出生人口。因非法同居生育了子女,擔(dān)心家庭信息被泄露而引起鄰里及他人的非議,顧及輿論對(duì)孩子成長(zhǎng)有負(fù)面影響,而不愿提供真實(shí)信息,在登記時(shí)隱瞞不報(bào)。因?yàn)闆](méi)有相關(guān)部門(mén)掌握這部分人口信息資料,無(wú)法核實(shí),調(diào)查人員入戶(hù)登記又得不到真實(shí)的信息,導(dǎo)致漏登。

3、出生不久即死亡的出生人口。調(diào)查對(duì)象回避現(xiàn)實(shí),不愿意主動(dòng)提起;調(diào)查人員又不了解,且入戶(hù)詢(xún)問(wèn)此類(lèi)情況難以開(kāi)口。于是,一方面調(diào)查人員沒(méi)敢進(jìn)行詢(xún)問(wèn),另一方面,家屬不清楚要提供這部分資料。況且即使得知要進(jìn)行登記,也可能因?yàn)椴辉赣|及傷心事,會(huì)有意回避,造成漏登。

4、居住地不固定的出生人口。有的育齡婦女具有兩套以上住房,而且居住地不固定一處,調(diào)查人員上門(mén)或是遇到“閉門(mén)羹”,或是調(diào)查對(duì)象以不居住此地、已經(jīng)在另一地登記為由不提供真實(shí)信息。有可能造成任何一處也沒(méi)登記,存在漏登。

5、集體戶(hù)中的出生人口。集體戶(hù)中寄掛戶(hù)口的育齡婦女,因?yàn)檎{(diào)查人員很難與本人聯(lián)系,如若存在出生人口,容易漏登。對(duì)于寄掛在單位宿舍多年的“空掛戶(hù)”,如果本人已離開(kāi)該單位,但戶(hù)口尚未遷出,無(wú)法查準(zhǔn)這部分人員是否存在出生人口;對(duì)于寄掛在人才市場(chǎng)的“空掛戶(hù)”,因無(wú)法聯(lián)系本人,也不知是否存在出生人口,造成漏登。

6、外來(lái)務(wù)工人員的出生人口。外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),沒(méi)有固定居所、沒(méi)有穩(wěn)定工作,變動(dòng)頻繁,甚至存在大量逃避計(jì)劃生育政策的人員,或東躲西藏找不到,或提供不真實(shí)信息查不準(zhǔn),致使漏登。

7、尚未落戶(hù)口的出生人口。尚未落戶(hù)的出生人口,有可能是超生,或者是家人沒(méi)有及時(shí)辦理落戶(hù)手續(xù)。有的調(diào)查人員會(huì)參考戶(hù)口簿,見(jiàn)上面沒(méi)有出生人口的記錄,戶(hù)內(nèi)又沒(méi)有看到嬰兒,沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),而造成漏登。

8、到外地生養(yǎng)的出生人口。由于生育后需要看護(hù),或因工作需要到外地等各種原因,存在本調(diào)查小區(qū)育齡婦女到外地生養(yǎng)子女的情況,調(diào)查人員若沒(méi)有進(jìn)行詢(xún)問(wèn),就會(huì)出現(xiàn)漏登。

二是習(xí)慣把農(nóng)業(yè)戶(hù)口人口統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)畸高,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員偏少,也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次虛高,年齡結(jié)構(gòu)失真。20xx年我縣年末總?cè)丝谥小?-17歲未成年人、18-60歲勞動(dòng)適齡人口和60歲及以上老年人口,分別達(dá)到12.6萬(wàn)人、35.6萬(wàn)人、10.9萬(wàn)人,人口總撫養(yǎng)比為66%,比20xx年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

三是外來(lái)人口信息缺乏可利用的行政記錄。不管是計(jì)劃生育、綜合治理、民意調(diào)查,還是公安的流動(dòng)人口管理,都要求對(duì)外來(lái)人口實(shí)行有效登記管理,但最終都因村居委不想管、管不了而擱淺,沒(méi)有全面可供利用的資料,特別是外來(lái)租住人口,與社區(qū)居委會(huì)基本沒(méi)聯(lián)系,房東也大多不肯透露租住戶(hù)信息。第六次人口普查采取了一些辦法加強(qiáng)外來(lái)人口的清查登記,但效果不太理想,僅停留在外來(lái)購(gòu)建房戶(hù),外來(lái)租住戶(hù)登記依然不健全。

四是農(nóng)村全家外出人口增多,三五年不見(jiàn)面是常事,見(jiàn)面也很少有時(shí)間相互交流,很難獲取在外村民的信息。同時(shí),村民結(jié)婚登記、戶(hù)口登記、戶(hù)口遷移等都不需要通過(guò)村居委會(huì),村居委會(huì)干部與群眾接觸機(jī)會(huì)銳減,導(dǎo)致村居民小組長(zhǎng)對(duì)住戶(hù)不再知根知底。

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