詳盡總結(jié)在總結(jié)中應客觀真實地反映自己的經(jīng)歷和體會,避免夸大或虛假。接下來,讓我們一起來看看一些總結(jié)范文,或許能給您帶來一些啟示。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇一
同志們,由于煤質(zhì)問題,截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒有賣出一兩煤了,這意味這什么,大家辭別親友,放棄與親人團聚的機會,來到鐵生溝煤礦難道說就是為了混日子,混工資,如果煤碳質(zhì)量意識不提高,恐怕連每日三餐都難以為系,我們的職工群眾會罵娘的。在座的各位:“穿礦工之衣,吃礦工之飯,拿礦工之俸祿,面對當前現(xiàn)實,不知各位做何感想。
近段時間,盡管我礦安全質(zhì)量標準化工作有了一定改觀,但進展仍顯緩慢,各區(qū)隊發(fā)展不平衡,工作還有很多不足,存在著以下突出問題:一是個別單位安全質(zhì)量標準化工作遲遲不能落實,還存在推諉扯皮現(xiàn)象;二是一些基層單位領導對安全質(zhì)量標準化工作的重要性和必要性認識不足,缺乏開展安全質(zhì)量標準化工作的自覺性,積極性,主動性與中部先進兄弟單位相比差距較大。
三、要重點抓好以下幾個方面的工作:
一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標準化必須堅持思想先行,用思想達標帶動安全質(zhì)量達標。特別是領導干部一定要端正思想,始終保持一股大搞安全質(zhì)量標準化的高度熱情。要廣泛深入地進行宣傳動員,形成強大的輿論聲勢,把大家的思想統(tǒng)一起來,為安全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的思想基礎。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇二
《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負總責。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴格問責,保證食品安全責任落實到位。
二、進一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設等主題宣傳有機結(jié)合起來,積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設、違法排污的舉報,說明群眾就在關(guān)注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導向,避免因不恰當?shù)男畔⒑蛨蟮?,引發(fā)社會不良反應,影響群眾消費信心。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制
(一)深化食品市場準入管理。在鞏固去年27類食品市場準入的基礎上,將食品準入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責任意識,不斷加大對食品檢測設備的投入力度,強化技術(shù)人員的.培訓,提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務,對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責,決不允許相互“踢皮球”。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當行為的行政責任追究。
(三)加強標準和技術(shù)服務平臺建設。食品安全的標準體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準入的基矗對此,各部門要認真研究,把標準和技術(shù)服務平臺建設工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設,充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴格落實制度、細化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護墻,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇四
今天我們在這里召開會議,主要任務是研究部署、貫徹落實今天上午召開的市委人大工作會議精神。剛才,大家圍繞會議主題進行了交流發(fā)言。與會同志一致認為,這次市委人大工作會議的召開,充分體現(xiàn)了市委對民主法制建設和人大工作的高度重視,對于我們更好地堅持黨的領導、堅持和完善人民代表大會制度、全面推進依法治市,進一步推動全市經(jīng)濟政治社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都具有十分重大而深遠的意義。在上午的大會上,市委仲彬書記對近幾年全市各級人大工作給予充分肯定和高度評價,從政治學、政黨學的高度,深刻闡述了堅持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義,對新時期、新形勢、新常態(tài)下,地方人大履行憲法使命、服務發(fā)展大局、加強自身建設進行了全面部署,并提出了嚴格要求和殷切期望。仲彬書記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻,既是對我國根本政治制度認識的再深化,也是對我市民主法治建設工作的再部署,為我們做好當前和今后一個時期的地方人大工作提供了遵循。市級有關(guān)部門和全市各級人大一定要深入學習領會,抓好貫徹落實,共同推動我市民主法治建設事業(yè)再上新臺階、再出新成效。下面,我就貫徹落實這次市委人大工作會議精神講四點意見,供同志們參考。
一、深刻領會中央、省委、市委決策部署,準確把握地方人大工作的新機遇、新任務和新要求。
黨的以來,新一屆黨中央對堅持和完善人大制度、加強和改進人大工作高度重視,提出了一系列新思想、新觀點、新要求。在慶祝全國人大成立60周年大會上指出,“人民代表大會制度,是從中國的社會土壤中生長起來的,是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,必須毫不動搖地堅持、與時俱進地完善。”黨的和xx屆三中、四中全會圍繞“推進人大制度與時俱進”這一總要求,提出了許多目標任務和改革舉措。這次省委、市委人大工作會議,緊扣中央決策,結(jié)合地方實際,又對此作出了翔實安排。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來。特別是全市各級人大及其會一定要借此東風,把握新機遇,明確新任務、謀求新發(fā)展。
(一)把握新機遇,重點在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個文件”。今年,中央、省委兩個18文件都聚焦于人大工作和建設,為此制訂了大量的支持促進政策,市委的實施意見也即將出臺。這三個文件是全國和地方人大會在同級黨委的領導下,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上形成的,是指導當前和今后一個時期地方人大工作的綱領性文件。全市各級人大及其會一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項緊迫政治任務來抓,既要學深學透,更要即知即行。要為同級黨委當好參謀助手,精心研制具體實施意見,把布置的任務抓緊、抓實,把出臺的政策用好、用足。要以此為契機,全面加強人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新,切實為推動地方人大工作與時俱進,贏得先機,注入動力。
(二)明確新任務,關(guān)鍵在于牢牢把握服務發(fā)展、推進法治、促進民生“三大重點”。服務發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級人大要深入踐行xx屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認真貫徹省委十屆七次全會關(guān)于“實施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進兩個跨越”的重大決策,圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標和重點,切實加強區(qū)域經(jīng)濟運行、重大項目實施、主導產(chǎn)業(yè)培育、計劃預算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項的監(jiān)督,緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問題,扎實開展調(diào)查研究,多提具有針對性和操作性的審議意見,為推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展出智出力。推進法治是人大工作的根本任務。人大處在民主法治建設第一線,要切實擔負起主導責任,按照市委全面推進依法治市的工作部署,加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,加強對法制宣傳教育工作的指導督促,努力確保憲法法律正確施行,大力促進全民守法、依法行政、公正司法。促進民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,督促政府認真實施民生工程、辦好民生實事,推動解決就業(yè)難、看病難、上學難、養(yǎng)老難、致富難等民生問題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的意見》,通過多種行權(quán)方式,促進精準扶貧、精準脫貧的各項政策措施落到實處。要大力開展“扶貧攻堅—代表在行動”活動,充分發(fā)揮人大在小康社會建設進程中的重要作用。
(三)謀求新發(fā)展,前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系,就是要把堅持黨的領導作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務;把在同級黨委領導下開展工作作為重要的政治紀律,始終保持人大工作的正確政治方向。要通過行使監(jiān)督權(quán),積極推進黨委的重大決策部署貫徹落實;通過行使選舉任免權(quán),努力確保黨委的組織人事意圖順利實現(xiàn);通過行使決定權(quán),自覺把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志,形成推動發(fā)展的強大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系,就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?!耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉,向人大負責,受人大監(jiān)督;人大由人民選舉,向人民負責,受人民監(jiān)督,兩者相互銜接、有機統(tǒng)一,最終實現(xiàn)人民當家作主,這是中國特色社會主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對“一府兩院”實行監(jiān)督是其憲法使命,“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對立、實質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領導下,圍繞共同目標,按照各自分工,推動和發(fā)展服務人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中,要切實做到督政不攬政、到位不越位、補臺不拆臺;“一府兩院”也要自覺主動地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件,真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進工作、提升效能的強大動力。處理好同人民群眾的關(guān)系,就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來源于人民,人大的工作必須植根于人民。全市各級人大要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實為人民群眾當好“代言人”、作好“主心骨”。要堅持把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務,努力通過各種行權(quán)方式,把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見和議案建議,并督促抓好推進落實。要自覺把民心民意作為檢驗人大工作的核心標尺,多到群眾中間去聽聽他們想對我們說什么、想讓我們做什么。唯有如此,人大工作才能始終保持旺盛生機和不竭動力。
二、堅持“四個圍繞”工作取向,切實推進地方人大工作規(guī)范化、制度化、實效化。
仲彬書記在上午的大會上,要求全市各級人大及其會要圍繞加快推進法治建設、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實仲彬書記的講話精神,堅持把“四個圍繞”作為工作取向,依法高效行使憲法法律賦予的各項職權(quán),努力使地方立法與改革發(fā)展相對應、監(jiān)督檢查與促進工作相協(xié)調(diào)、重大事項決定與擴大群眾政治參與相促進、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問題。賦予設區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國進程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下,市人大會爭取地方立法權(quán)的工作進展順利,南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個權(quán)力賦予給南充了,我們是否能夠接得住、用得好,考驗的不只是人大,而是全市各級各界的法治思維和法治實踐能力,需要有關(guān)各方共同參與、精誠合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特別是要通過地方立法,大力推進城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護。,我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利,把市委布置的任務落到實處。要牢固樹立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科學立法、民主立法”的理念,廣泛開展立法調(diào)研,充分征集各界意見,加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范,精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計劃,努力確保我們制定的地方性法規(guī),符合改革發(fā)展需求,符合南充客觀實際,符合群眾共同意愿,能夠解決實際問題。當前,我們的首要任務就是要建好立法機構(gòu),研制立法條例,健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機制,提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺,為我市地方立法工作起好步、開好局。
(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問題。監(jiān)督權(quán)是人大會最常用的一項職權(quán),其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級人大及其會一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號文件精神,選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力,更具效力。一要把握監(jiān)督重點。堅持抓大事、議要事、督難事,始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會事業(yè)建設不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務重、依法治理難點多等瓶頸問題,精準發(fā)力,久久為功。要按照新預算法的規(guī)定,加強財政預決算全口徑審查和國有資產(chǎn)運營情況監(jiān)督,逐步建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的財經(jīng)監(jiān)督體系,努力為人民群眾管好“錢袋子”。二要改進監(jiān)督方式。切實做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章,大力推進專題詢問常態(tài)化、工作評議實效化,加強對剛性行權(quán)手段的運用,適時運用質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式,有效解決對人大決定決議、審議意見不重視、不來氣、不落實的問題,推動程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實效。上午,仲彬書記要求人大在監(jiān)督工作中,要敢于說真話,敢于逗硬。全市各級人大及其會一定要堅決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義,決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,要敢于亮劍、觸及矛盾,在推進“事要解決”上功夫,讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問題。重大事項決定權(quán)的運用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對此作出了原則性規(guī)定,全市各級人大及其會一定要吃透精神,細化舉措,抓好落實。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機制,按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運行關(guān)系,加快形成清晰的權(quán)力清單,把重大事項的范圍界定清楚,把重大事項議案的提出、審議、表決、公開等環(huán)節(jié)交代明白,使這項工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強工作對接?!耙桓畠稍骸睂扇舜髸徸h決定的重大事項,要提早與人大相關(guān)專委會進行銜接,為人大討論決定重大事項預留足夠的時間和空間。人大各專委會要圍繞政府提出的議題,廣泛開展調(diào)查研究,全面了解掌握情況,深入鉆研政策法規(guī),切實為人大會依法決策、科學決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責舉措。人大會的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn),是具有法律效力的,對執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,要依法追責。
(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問題。人大及其會的選舉任免權(quán),是國家權(quán)力機關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力,是我國政權(quán)建設中不可缺少的重要部分。全市各級人大及其會一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,依法按程序落實黨委人事安排,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障。要進一步硬化國家機關(guān)工作人員任前考試制度,不搞形式,不走過場,客觀真實地反映擬任人員的政策法律知識水平,對成績不合格的,應依法延期任職。要抓緊啟動選舉任命人員向憲法宣誓制度,積極推行會任命人員述職制度。要加強對工作評議、述職評議的結(jié)果運用,努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù),以此督促國家機關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責、廉潔從政,加快形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
再過一年,我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開始進行集中換屆,市縣兩級人大會都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作,要深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓,采取過硬的辦法和措施,嚴把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過程“監(jiān)督關(guān)”,切實把中紀委、中組部“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求落到實處。
人大工作的主體是代表,人大工作的開展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,發(fā)揮代表作用,是人大有所作為的先決條件。全市各級人大及其會一定要深入落實仲彬書記關(guān)于代表工作的講話要求,以尊重代表主體地位為前提,以發(fā)揮代表作用為主線,以增強聯(lián)系服務為保障,抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,不斷提純代表隊伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情,增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當前客觀實際,關(guān)鍵是要嚴把一個關(guān)口、完善三大個機制。
(一)嚴把代表“準入關(guān)口”。仲彬書記講,現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒有發(fā)過言,沒有提過建議意見,真的是“代表代表,會完就了”,只當“榮譽”代表、“掛名”代表、“舉手”代表,成了擺設。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的,也反映出我們在推薦代表候選人過程中確實存在把關(guān)不嚴的問題。在下次代表換屆工作中,市縣兩級人大會一定要切實擔當起組織責任,與黨委組織部門一道,加強對代表提名候選人的考察和甄別,要防止老板代表、官員代表“借殼上市”,對那些不參與人大活動、不履行代表義務、不愿為民代言、不敢替民作主,把代表當待遇、當牌子的候選人要堅決不予提名。另一方面,我們也要認真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作,讓那些想干事、會干事、能干成事的代表,真正成為代表隊伍的中堅力量,切實提升代表隊伍履職行權(quán)的整體水平。
(二)要建立代表常態(tài)履職機制。首先是要切實發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前,我們的一些代表小組基本沒有開展活動,相當部分“代表之家”還是一具空殼。下一步,市、縣、鄉(xiāng)三級人大要把促進代表聯(lián)系選民,作為基礎工作來抓。要利用好“代表之家”陣地,組織代表定期定點接待選民,聽取民聲,化解民難,當好這個家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用,適時組織代表深入一線開展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社會氛圍。其次,要切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會來講,就是要加強對閉會期間代表活動的組織、指導和服務,有序擴大代表對會活動的參與。要建立一套行之有效的信息處理機制,把代表的呼聲和意見收集起來、傳遞出去,既可作為黨委的決策參考,也可作為人大的監(jiān)督議題,還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理,并切實跟蹤督辦,推動“事要解決”。作為“一府兩院”來講,就是要自覺接受代表的視察和約見,積極主動地邀請代表參與聽證、評風、陪審等活動,通過多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政,有效解決對代表議案建議“重書面回復、輕工作落實”的問題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,市縣兩級人大會要堅持重心下移、工作下沉,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導,特別是在代表活動陣地建設上,要千方百計保證其組織健全、場地落實、經(jīng)費充足。這里,我想特別說明的是,中央、省委兩個18號文件都對“建立代表履職補助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財政對無固定收入的代表給予適當補貼,希望財政及相關(guān)部門加強政策研究、確保政策落實。
(三)要建立代表監(jiān)督考核機制。代表由人民選舉,受人民監(jiān)督,這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何,絕大部分群眾難以知曉,這就需要各級人大會建立相應的機制和平臺,把代表履職情況亮出來、曬出來,為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會決定建立一套市人大代表履職績效評價體系,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓代表自己把參與人大活動、參加人大會議、開展視察調(diào)研、聯(lián)系服務選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來,由市、縣人大的代表聯(lián)絡機構(gòu)進行核實確認,再量化成相應分值,采取適時方式向社會公開,讓群眾去評判自己選出來的代表是否合格。下一步工作中,我們還要按照省委、市委人大工作會議的要求,大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度,讓代表面對面地接受選民的評判和監(jiān)督。當然,我們對一些履職熱情高漲、行權(quán)績效顯著的代表,也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地,大力褒揚他們服務人民、服務法治、服務發(fā)展的先進事跡和可貴精神,以此不斷激發(fā)其履職熱情。
(四)要建立代表“退出機制”。代表是一種職務,不是一種身份,更不是一個“鐵飯碗”。最近,市縣兩級都有一些人大代表被罷免或勸退,說明這個“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才,我們提到要建立代表履職績效評價體系,主要就是為建立代表退出機制作鋪墊。今后,我們不僅要堅決罷免那些敢于違法亂紀的代表,也要通過履職評價系統(tǒng),給那些不作為的代表一些警示,甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
四、突出強基固本,扎實推進地方人大組織建設、作風建設和能力建設。
仲彬書記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,帶頭加強學習、提升素質(zhì),帶頭轉(zhuǎn)變作風、樹立形象,這是市委結(jié)合南充人大實際提出的有針對性的要求。大家一定要認真領會,抓好落實。在此基礎上,我想著重強調(diào)三個方面的問題。
(一)關(guān)于組織建設的問題。中央、省委18號文件和市委《意見》都對此作出了明確規(guī)定,總體來說政策支撐層面是足夠的,關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實??陀^地講,包括20xx年出臺的省委22號文件和市委13文件,我們都還沒有完全執(zhí)行到位,好在這些文件還是在繼續(xù)生效,應該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步,希望各縣(市、區(qū))人大會結(jié)合貫徹今年中省市的三個文件精神,積極向地方黨委作好匯報,爭取把過去和現(xiàn)在的政策都落到實處。對此,市人大會也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,當然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級相關(guān)部門的大力支持,我相信他們也會支持人大的。目前,省人大正在著手修訂選舉法、代表法實施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團條例,重點是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開展創(chuàng)造更加有利的條件。現(xiàn)在,我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設,既有政策支撐、又有法律保障,再不出點成效就說不過去了。
(二)關(guān)于作風建設的問題。習講,作風建設永遠在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級人大必須把作風建設擺在突出位置來抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問題。要自覺克服“二線意識”,樹立“一線思維”,始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問題,在其位、謀其政,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責,不要手握四項法定職權(quán),卻哀嘆毫無用武之地;更不要讓老百姓問我們:“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴于律已的問題。必須始終牢記“法紀紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”,要結(jié)合當前的“三嚴三實”專題教育,對標中共中央新近出臺的“一準則、一條例”,深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓,切實抓好人大干部和人大代表兩支隊伍建設,努力讓人民群眾感受到人大工作的新風正氣。
(三)關(guān)于能力建設的問題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級人大干部、人大代表要把加強學習作為一職業(yè)習慣,既要深入學習人大業(yè)務知識,又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī),更要善于運用全局眼光和開放思維去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。近段以來,我們市人大會組織開展了一系列培訓活動。明年還要按照市委要求進一步加大培訓力度。希望大家要以此為動力,進一步解放思想,沖破教條主義、經(jīng)驗主義、本本主義三大“籠子”,大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力把地方人大各項工作做得更好、更實、更具特色、更富成效。
同志們,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新征程中,人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局南充實踐進程的不斷加快,全市各級人大及其會的責任更加重大、任務更加繁重、作用更加突出。讓我們在市委的堅強領導下,立足本職、銳意進取,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性,努力為南充經(jīng)濟社會建設實現(xiàn)追趕跨越貢獻更大力量。
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為進一步深入學習貫徹************全國國企黨建會重要講話精神,持續(xù)推動公司黨的建設走深走實,今天xx黨委召開貫徹落實全國國企黨建會精神情況“回頭看”工作動員部署會,現(xiàn)就做好“回頭看”工作提以下三點要求:
一、提高政治站位,高度重視“回頭看”工作。
開展國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”,是國資委黨委在會議召開5周年的重要時間節(jié)點、綜合考慮***企業(yè)黨建工作實際作出的重要部署,是貫徹落實************“七一”重要講話精神的具體舉措,目的是系統(tǒng)盤點國企黨建會召開5年來的各項工作,認真總結(jié)5年來加強黨的建設的成效經(jīng)驗,推動國企黨建工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中提質(zhì),為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。集團各級黨組織要提高站位,把“回頭看”工作作為一項重大政治任務,圍繞貫徹落實************在全國國企黨建工作會議上的重要講話精神,圍繞貫徹落實xx部長對貫徹************重要講話提出的各項要求,對5年來集團黨建工作進行全面對標檢視,進一步補短板、強弱項、固根基,全面提升黨建工作質(zhì)量,引領和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照國資委黨委的部署,此次“回頭看”工作分為四個階段,從7月中旬持續(xù)到年底。第一個階段是7月中旬到8月中旬,為動員部署、對標自查階段,集團總部要組織重溫學習************重要講話精神,制定總體方案和任務清單,各子企業(yè)黨組織要制定自身實施方案和清單,總部各部門、各子企業(yè)要對照清單全面自查,形成自查報告和整改清單。第二個階段是8月中旬到9月上旬,為集中督導、推動落實階段,集團要迎接國資委黨史學習教育***企業(yè)指導組的專項督查、國資委黨建局的隨機抽查,集團黨史學習教育巡回指導組要對各級黨組織“回頭看”工作進行督導。第三個階段是全面梳理、形成報告階段,各二級子企業(yè)黨組織要形成整改工作報告,各督導組要形成督導工作報告,于8月xx日前報送集團黨組,集團黨組要在9月xx日前向國資委黨委報送工作報告。第四個階段是總結(jié)經(jīng)驗、持續(xù)改進階段,從9月一直持續(xù)到年底,鞏固“回頭看”工作成果。
此次“回頭看”工作主要任務集中在8月,時間緊,任務重,標準高。集團總部各部門、各子企業(yè)要迅速行動,對各項工作認真梳理總結(jié),對存在的問題不足立行立改,確保各項任務不折不扣落實到位。
二、聚焦核心任務,深入開展對標檢視。
集團各級黨組織、督導組要準確把握“回頭看”工作的目標和主要任務,全面對標************在全國國企黨建會上的重要講話精神,xx部長對貫徹************重要講話精神的要求,按照國資委黨委工作安排和集團黨組2017年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強黨建工作的實施方案》,逐條梳理、逐項自查,既要看過去工作中的成績經(jīng)驗,也要看當前落實中的具體問題;既要對照底線要求,看是否落實到位,也要對照高線標準,看質(zhì)量實效、作用發(fā)揮是否達標,全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實情,防止簡單對對賬、走過場。具體要從以下七個方面抓好對標檢視。
一是對標檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效。重點看堅定不移推進集團改革,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效和存在差距;重點看企業(yè)在保障國家重大戰(zhàn)略落實、推動科技創(chuàng)新、防范重大風險等方面的有關(guān)情況和存在差距;重點看企業(yè)落實***決策部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果成效和差距不足。
二是對標檢視國有企業(yè)黨的建設獨特的優(yōu)勢是否有效發(fā)揮。重點看堅定維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度是否有效落實;重點看集團各級黨組織對************重要講話精神是否全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學、及時跟進學,對************重要指示批示精神,特別是對本行業(yè)本企業(yè)的重要批示精神,有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動;重點看企業(yè)是否自覺落實黨***決策部署和國家重大戰(zhàn)略,是否有效履行企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。
三是對標檢視黨建工作短板弱項是否補齊。重點看集團各級黨組織是否從根子上機制上解決存在的突出問題,特別是黨的領導黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的解決成效,以及新動向、新表現(xiàn)是否及時發(fā)現(xiàn)和得到有效解決;重點看集團各級黨組織黨的建設各方面工作是否有進步有提升,有關(guān)要求是否落實到全過程各層級;重點看黨的領導是否融入集團改革發(fā)展全過程,黨的組織是否內(nèi)嵌到集團生產(chǎn)經(jīng)營各方面,黨的建設對集團改革發(fā)展中心工作推動作用是否有效發(fā)揮。
四是對標檢視在完善公司治理的過程中加強黨的領導情況。重點看黨組織發(fā)揮作用情況,看黨建進章程和雙向進入、交叉任職、“一肩挑”要求在集團各子企業(yè)是否得到全面落實;重點看黨組織發(fā)揮作用制度化的情況,集團各子企業(yè)是否對照執(zhí)行***企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見、***企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單示范文本等制度規(guī)定,是否健全完善公司治理機制;重點看黨組織發(fā)揮作用具體化的情況,前置把關(guān)程序是否規(guī)范,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點看堅持全心全意依靠工人階級的方針是否在集團得到落實,民主管理制度是否有效執(zhí)行。
五是對標檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領導人隊伍建設成效。對照國企領導人員“20字”要求,對5年來集團各級領導班子和領導人員隊伍建設情況進行評估檢視,重點看集團各子企業(yè)領導人員隊伍是否建好,是否嚴把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),班子成員專業(yè)能力是否覆蓋企業(yè)主營業(yè)務,是否注重培養(yǎng)治企興企管黨治黨的復合型干部;重點看集團各子企業(yè)領導人員隊伍是否用好,人才培養(yǎng)引進機制是否健全,外部董事隊伍建設和作用發(fā)揮是否有力,“三個區(qū)分開來”的有效措施是否建立落實,容錯界限是否合理劃定;重點看集團各子企業(yè)領導人員隊伍是否管好,對一把手和領導班子的監(jiān)督是否到位。
六是對標檢視加強基層黨組織建設成效。對標抓好基層基礎、夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制度的重要要求,重點看集團各子企業(yè)基層黨組織應建盡建、應換盡換是否落實,新業(yè)務領域黨的組織和工作是否有效覆蓋,混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否獨立有效;重點看集團各子企業(yè)黨組織書記、黨務工作人員、黨員隊伍是否配齊配強,黨組織和黨員作用是否真正發(fā)揮;重點看集團各級黨組織基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴格落實,思想政治工作是否有成效,主題宣傳和典型選樹是否有成果。
七是對標檢視全面從嚴治黨責任是否壓緊壓實。重點看集團各級黨組織抓黨建的合力是否形成,黨委黨組主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”是否落實;重點看集團各級黨組織黨建工作責任鏈條是否完整,黨建工作責任制考核、黨建工作年度報告、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度是否健全和落實;重點看集團各級黨組織全面從嚴治黨向基層和縱深發(fā)展的情況,不敢腐、不能腐、不想腐是否一起推進,“四風”問題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。
以上七個方面是落實國企黨建會精神的重要任務,也是此次“回頭看”工作的核心內(nèi)容,各級黨組織要抓重點、抓關(guān)鍵,細致深入開展對標檢視和整改提升。
三、加強組織領導,確保取得扎實成效。
集團已成立貫徹落實國企黨建會精神情況“回頭看”工作領導小組和領導小組辦公室,各子企業(yè)黨組織要成立相應領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級黨組織要切實扛起主體責任,高度重視、精心組織。各子企業(yè)黨組織書記要親自部署、督促落實,專職副書記具體負責,黨建工作部門要牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)助,確保上下貫通、有力推進。
集團總部要加強分類指導,針對不同單位、不同層級、不同對象提出具體要求,明確具體任務和推進措施。集團黨史學習教育巡回指導組承擔“回頭看”督導工作,組長是督導工作的第一責任人,要做好統(tǒng)籌,把“回頭看”督導工作作為黨史學習教育督導的重要內(nèi)容跟進落實,確?!盎仡^看”不偏不虛。要堅持務實作風,反對形式主義,把為基層服務貫徹到督導工作全過程,不簡單以開會、發(fā)文和臺賬記錄作為評價標準,防止層層加碼。
深入貫徹落實國企黨建會精神,全面推進黨的建設走深走實,是集團各級黨組織的重要政治責任。我們要扎實開展“回頭看”工作,堅持黨的領導,加強黨的建設,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展,加快實現(xiàn)“xx”戰(zhàn)略目標。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇六
11月10日上午,在全局落實xx屆六中全會精神工作會議上,局長、局黨委書記李樹泉同志結(jié)合六中全會精神,對全局黨建工作進行了安排部署,結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作,對近期重點工作進行了詳細安排,并要求基層各單位、機關(guān)各科室提前謀劃20xx年的15項重點工作?,F(xiàn)將局長李樹泉同志《在全局落實xx屆六中全會精神工作會上的講話》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
一、學習傳達xx屆六中全會精神。
(一)解讀六中全會精神。
黨的xx屆六中全會于10月24日至27日在北京舉行,出席會議的中央委員197人,候補中央委員151人。會議由中央政治局主持,作重要講話,這是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是全面從嚴治黨、加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排,標志著黨的建設新實踐的開啟。全會充分肯定了黨的xx屆五中全會以來中央政治局的工作,決定在20xx年下半年召開黨的第十九次全國代表大會。
會議號召全黨同志要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,繼續(xù)推進全面從嚴治黨,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨團結(jié)帶領全國人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
全會首次提出“以為核心的黨中央”這一提法,多次強調(diào)對高級干部的要求,高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的以來,以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
公報的12個關(guān)鍵詞釋放了從嚴治黨最強音:一是全面從嚴治黨,二是領導核心,三是黨內(nèi)政治生活,四是黨內(nèi)監(jiān)督,五是紀律嚴明,六是黨內(nèi)民主,七是反對腐敗,八是高級干部,九是權(quán)力監(jiān)督,十是群眾路線,十一是民主集中制,十二是選人用人。
公報共使用了11個“堅決”:堅決維護黨中央權(quán)威,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,領導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為,堅決反對腐敗。
公報使用了8個不允許:一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合,這是民主集中制的的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下,都不允許以任何理由違反這項制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
公報使用了6個不準:一是領導機關(guān)和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;二是黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承;三是任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn);四是黨內(nèi)不準搞人身依附關(guān)系;五是對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦;六是涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調(diào)查。
(二)局黨委對全局學習宣傳六中全會精神的要求。
11月2日,六中全會閉幕不久,xx屆中央第11輪巡視工作啟動,本輪中央巡視是六中全會后的“再出發(fā)”。在動員部署會議上強調(diào):要加強對黨的xx屆六中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅持黨的領導、全面從嚴治黨深化政治巡視,堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威。
從黨中央的實際行動中可以看出,全面從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起,加強黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,這也是上級對我們監(jiān)督檢查的重點,所以今后的黨建工作任務很重,局黨委對部分基層黨組織的主要負責人進行了調(diào)整,目的只有一個,就是要加強黨的領導,防止黨建工作和行政業(yè)務工作兩層皮,可以說一把手的任務更重了,責任也更大了?,F(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實行了黨政一肩挑,下一步各級黨組織要按照組織程序配齊專兼職委員。
局黨委要求全局各級黨組織要把深入學習貫徹全會精神作為當前的重要政治任務抓緊抓實,納入“。
兩學一做。
”學習教育內(nèi)容,融會貫通,領會精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來;要把貫徹全會精神與部門職責緊密結(jié)合起來,堅定不移地把全面從嚴治黨要求貫穿黨建工作全過程,認真落實黨組織在推進全面從嚴治黨中的重要責任;要從嚴管理監(jiān)督干部,堅持正確選人用人導向,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把好政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),保證選對人、用好人,營造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學習宣傳的時間和步驟安排,局黨群部要按照上級部門要求,按節(jié)點整體推進,全局各級黨組織要結(jié)合實際情況具體落實到位。
二、安排部署全局黨建工作。
我講兩點意見:
(一)局黨委對做好全局黨建工作的要求。
黨的領導首先是政治領導,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,體現(xiàn)在樹立鮮明價值觀和政治導向,堅決維護黨的領導核心和黨中央權(quán)威。全局各級黨組織要增強“四個意識”,堅定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。對今后全局黨建整體工作我提出三個要求:
一是全局各級黨組織要深刻領會六中全會精神,找準政治站位和職責定位,把抓好黨建當作最大的政績,必須擔當?shù)呢熑?,黨組織書記要嚴格履行第一責任人責任,領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,逐級壓實責任,切實做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴,不能一陣風。
二是要深刻認識理解貫徹落實全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級黨組織要負起黨內(nèi)監(jiān)督主體責任,紀委要切實加強黨員的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,使其真正成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督,紀檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進行明查或暗訪,分管領導要結(jié)合全局工作實際明確監(jiān)督方向,黨群部門要加強全局文明服務和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進行專門的綜合情況通報,真正納入目標進行嚴格管理。
三是要用好從嚴治黨的制度利器,以黨章、黨規(guī)、黨紀為尺子,把貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實黨的《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》、《問責條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來,自己動手對黨組織做一次全面“體檢”。
在座的多數(shù)都是黨員,負責全局各單位、各部門不同的公共管理工作,大家工作上是同事,黨內(nèi)是同志,為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便,相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系,習在中央政治局第33次集體學習時指出,要“倡導清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系”,大家要提高政治敏銳性,真正將六中全會精神落到實處——為黨工作,為民謀事。除此之外的任何為私的價值觀念和民間的江湖義氣,都違背中央精神,需要通過提高黨性修養(yǎng)自動摒棄或主動修正,這也是黨建工作的重點和今后工作方向。
(二)抓好全局黨建工作的三個路徑。
局黨委要求全局各級黨組織要從抓好領導班子、基層黨組織、黨員隊伍建設三個梯次入手,抓好黨建工作。
1.加強領導班子建設:俗話說單位好不好,關(guān)鍵看領導,領導班子團隊建設如何,決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學習、研究、實踐、創(chuàng)新)領導班子建設工作,年初進行了整體安排,但各單位班子建設參差不齊。領導班子建設重要的一點是如何處理好上下級關(guān)系的問題,在具體工作中,上級和下級間應該有合規(guī)合紀的相處之道、合情合理的相處之法,都有各自應注意的地方,借著深入貫徹落實六中全會精神這個契機,對各單位班子建設提出要求,班子中人數(shù)最多的是副職,我的切入點就從副職如何盡職履責說起:
在職責定位上,班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色,班子副職如果能主動處理好與正職、同級、部屬的關(guān)系,就會圍繞正職這個班子核心“握指成拳”,達到“上級心中有位置,同級心中有分量,下級心中有威信”的理想標準,集體形成合力達到領導班子建設的最高境界。
做好副職要處理好三個關(guān)系:
第一,要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個單位的領導班子都由一個正職和若干副職組成,正職抓全局,副職各有分工。副職的角色定位——既是領導,又是幕僚,與正職的核心關(guān)系是配合,因此在職權(quán)分配上,正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”,副職必須服從正職的領導、維護正職的威信、當好正職的參謀。按照民主集中制原則,正職掌舵定向,副職“輔助”,即使是研究討論重大問題、敏感事項,副職提出個人意見建議后,最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作,職責也是思考謀劃和執(zhí)行落實,不可以用分管作借口,與正職分庭抗禮。副職對分管的工作負有絕對責任,當不了“甩手掌柜”,正確的做法是在正職的領導下,全力以赴做好本職工作。
副職不可做三種事:一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領域的大致思路和大體目標,具體的路徑和辦法靠副職帶領部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力,遇事要多與部屬商討,在反復的認識交流、思想交鋒和觀點碰撞中,實現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔當。責任表示了我與他、公與私的價值選擇,是必須盡到的義務,如果遇到責任做出“上有正職擔當,下有下屬負責,自己什么問題都沒有”,那就是最大的問題,必將失去自身威信,也體現(xiàn)不出自己的能力和水平,嚴重的還會受到紀律處分。
作為副職在履職過程中,一定要學會“甘”當綠葉,做到四個善于:一要善于舍棄小我。每個副職分管的都是一個局部,但謀劃工作、處理問題都要立足全局,有的方案計劃站在局部或許非常完美,但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計劃和建議如不能被上級采納,也會難以實現(xiàn),所以有了好的計劃或建議要積極向正職匯報,使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過。單位工作有亮點,站在副職的角度,應歸功于集體的功勞、上級的決策,還有下屬的努力,副職再有佳作也是盡了副職的責任,也是上級謀劃和組織全局的有益補充;四要善于補缺漏。副職不能挑選正職,這是不可改變的事實,但可改變自己去適應上級的風格特點,正職遇到棘手問題,無論是否屬于自己職責,副職都要幫助出主意、想辦法、找點子,不能躲到一邊圖清凈、看笑話。
第二,要與同級處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家,思考問題、落實工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗,要心存謝意的聽取不同意見。副職之間既可成事也可壞事,如果不能同心同德,一定是正職不滿意,下屬不看好。特別要注意以下幾點:一要理智審視分工。正職進行工作分工,不可能面面俱到,分工上總會不同程度的存在有輕有重、有實有虛、有難有易,不可能絕對公平,所以必須理智對待分工,不論權(quán)力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工,但在權(quán)力運行過程中難免出現(xiàn)交叉,遇到這種情況,應主動放下身段,主動溝通協(xié)調(diào),在平等對話中求同存異。那種針鋒相對、問題上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失領導風范;三要理順心情和心態(tài)。事無序則亂,在一個單位即使同為副職,也是序有先后、職有主次,必須正確對待排序先后和崗位輕重,整理心情,扶正心態(tài),做好分內(nèi)的事,盡好應擔的責,不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級視為競爭對手,或處處設防、畫地為牢,或敝帚自珍、謂己為賢,而應同心協(xié)力、同舟共濟、相互補臺不拆臺。
第三,與下級處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動”中實現(xiàn)雙贏。一是真誠對待職責。內(nèi)設部門是單位的“細胞”,組織的決定、正職的意圖最終要靠部門去執(zhí)行落實,部門既有主管的職責,也有共性的職責,不可能只對分管副職一人負責,副職分管以外的事務,部門可能越過分管副職對負責該事的其他副職或直接向正職請示報告,所以副職要正確看待分管部門的職責,屬于自己分管的要抓好,不屬于自己分管的學會放手;二是真誠對待具體工作。正職是家長,在正職思路清晰,決定已下,路徑明確的情況下,副職要帶領屬下做好規(guī)定動作,輔以自選動作,往高標準上行。工作中要要善于節(jié)制,副職畢竟是分管領導,規(guī)矩分寸必須掌握,下屬非緊急狀況,不能越過自己向正職或上級部門直接請示匯報,這種工作規(guī)矩被破壞,將不利于工作的落實和推進;要善于指派。一般情況下,屬于部門的事由副職把好方向、把好標準、把好時限就可以,不用過多的干涉或代辦,但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責任擔當做好調(diào)配,必要時必須親自操刀,減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風,因此要善于傳授經(jīng)驗,有意壓擔子,創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠對待下屬。要加強對分管部門干部的日常管理和培養(yǎng),有的同志即使不可能走太遠,也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開、群眾評判、公道正派三把標尺,在思想、標準和監(jiān)管三個方面“容誤”不“縱錯”,及時為潛在的短板、盲區(qū)打上“補丁”,在肯定成績同時做好傳幫帶,幫助其自我完善和提升。
火車跑得快,全看車頭帶,在領導班子團隊建設中,一把手的作用非常關(guān)鍵,所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì),遇事敢擔當、敢決斷,但不能武斷、不能盲斷,要以為民服務為工作的出發(fā)點和落腳點,善于掌舵、善于統(tǒng)籌,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包攬一切,但不能放手。要胸懷寬廣,容人容事,小事講風格,但大事必須講原則,唯如此才能成為上級放心、同級佩服、群眾滿意、自己順心的好當家人。
總之,領導班子團隊建設是一個單位黨建工作的重點,更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn),希望大家以六中全會精神為指導,加強自身建設,強化“四個意識”,團結(jié)一心,共同進步。局領導和機關(guān)科室也要主動對照職責,以身作則,當好全局的表率,帶頭落實要求,落實六中全會精神,做好本部門的工作。
2.加強基層黨組織建設。基層黨建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個重要橋梁,所以局黨委結(jié)合交通工作實際,提出了建設“學習型、創(chuàng)新型、服務型”基層黨組織的要求。學習型——是為了適應時代的要求,舉個簡單例子:在互聯(lián)網(wǎng)時代,如果黨員干部沒有互聯(lián)網(wǎng)思維,根本無法進行領導;創(chuàng)新型——是為了適應社會進步的需求,只有黨組織有吸引力、有凝聚力,群眾才會選擇信任、支持與追隨;服務型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了。
工作方案。
也實實在在的開展了一些工作內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊究其原因還是沒有真正解決自身存在的問題沒有真正按照“三型”黨組織去建設。目前各黨組織的制度比較健全但多數(shù)是寫在了紙上掛在了網(wǎng)上工作方式方法方面也存在一定問題。關(guān)于黨組織建設工作要從支部開始自下而上地抓從解決以下七個問題入手:
一是加強教育培訓,著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問題。從思想上、政治上建黨,是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂,理論武裝是思想政治建設的根本途徑,切實用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦,必須要注重加強黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢的發(fā)展變化,對現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進行調(diào)整和更新,在內(nèi)容設計上要著重突出“黨”的特色,重點安排黨建新理論、新思想的學習,使黨課教育更加系統(tǒng),針對性更強;要不斷改進方法、豐富手段。針對黨員思想活動的多變性、差異性明顯增強的特點,重視發(fā)揮教育主體作用,敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點、疑點、難點問題,運用“思想辨析”、“實話實說”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對象,突出不同的重點,根據(jù)實際情況調(diào)整形式和方式,改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實處,定期分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,研究對策,按職責分工抓好落實。要做到這些,相關(guān)部門的同志乃至分管領導首先要提高自己的理論素質(zhì),把六中全會精神吃透,再把自己分管或承擔的工作研究透?,F(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道,對自己的職責不清楚,對工作不了解,遇到問題找不到解決辦法,經(jīng)常是“以其昏昏,使人昭昭”,誤人誤己誤事業(yè)。
二是拓寬培養(yǎng)渠道,著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問題。我個人認為解決問題的本事就是能力,對政策的正確把握和運用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低,不僅是影響基層黨員先進性建設的重要因素,制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵,也是導致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”,團隊整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板,因此,要加大對廣大黨員的培養(yǎng)力度,拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法,為廣大黨員提供一個施展才華的平臺,使他們在崗位上得到充分的鍛煉和提高,以點帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來。對年輕有為的黨員要大膽使用,鼓勵他們敢于開拓創(chuàng)新,尊重他們的首創(chuàng)精神,切實提高基層黨員的開拓創(chuàng)新能力。
三是強化組織紀律落實,著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強”的問題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強的問題,在基層黨組織中帶有一定普遍性?,F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴重,對上捧著托著,同級包著讓著,對下哄著護著;有的“抗干擾”能力非常弱,處理問題表現(xiàn)出非常強的利益問題“本位化”、熱點問題“感情化”、黨性問題“庸俗化”的現(xiàn)象;對黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀問題不但不較真碰硬,甚至還弄虛作假,報喜藏憂;有的黨員干部遇到困難問題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預干群敏感的問題,拿原則做交易,政治意識淡化、奉獻精神淡化、黨性原則淡化?!@都是六中全會要重點解決的問題,所有這些,都嚴重影響了黨員先進性的發(fā)揮,影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,必須加以克服。要端正基層風氣,就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問題入手,把按章辦事、依法辦事、凈化基層風氣作為黨課教育重要內(nèi)容,教育引導基層黨員領導干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系,真正掌好權(quán)用好權(quán),不折不扣地落實上級的指示精神和廉政建設各項規(guī)定,努力靠純潔健康的內(nèi)部風氣來凝聚、感召人民群眾;要堅持立黨為公,公就是不要有私心,要教育引導每個黨員領導干部經(jīng)受住名與利的考驗,自覺奉獻,勇于犧牲,以堅強的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強化組織紀律性,引導廣大基層黨員干部堅決反對思想上、政治上、組織上的自由主義,模范遵守各項。
規(guī)章制度。
加強黨性修養(yǎng)維護黨的組織紀律的權(quán)威性和嚴肅性。
四是加強團隊整體建設,著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問題。形象就是旗幟,交通黨組織形象是全體黨員干部個體形象的集中表現(xiàn),形象出凝聚力、向心力和感召力,同樣個別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問題非常嚴重,比如,事業(yè)心下降,當官不干事,干事不用心,在位不在崗,在崗不盡責;什么話都敢說,什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢進,什么錢都敢拿......只講享受,不愿吃苦,言行不一,陽奉陰違,甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼,敗壞了黨組織的形象,影響了群眾對黨組織的信賴,因此必須加強黨員隊伍團隊管理,要求黨員言行統(tǒng)一,對黨忠誠。黨要主動管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責,增強參與管理的積極性和主動性,敢于解決問題,揭露矛盾。要強化制度落實。定期分析黨員思想狀況,定期評議黨員,定期講評黨員思想作風、履行職責和模范作用等情況,定期進行作風紀律整頓,不合格的黨員要堅決進行組織處理,扶正去邪。要營造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,賦予基層黨員對基層單位建設的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問題監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮普通群眾對黨員干部的監(jiān)督作用。
五是加強工作結(jié)果考評,著力解決基層黨員干部“工作作風不實”的問題。作風建設是黨的建設的重要組成部分,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。當前,基層黨員干部作風不夠扎實,工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層,不關(guān)心群眾疾苦;為應付檢查、掩蓋過失,做假筆記,補假記錄,報假數(shù)據(jù);干工作不顧實際,做表面文章,搞形式主義,搞花架子,落實解決問題較少等等。為此,各級黨組織要認真解決好“為誰執(zhí)政,為誰謀利,為誰掌權(quán)”這個根本性問題,真正把人民的意愿作為“最根本的任務”,作為想問題辦事情的出發(fā)點和歸宿點,時刻把老百姓的冷暖安危放在心上,關(guān)心老百姓生活,努力為老百姓辦實事、辦好事。
六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織“落實制度不夠嚴”的問題。組織制度是基層黨組織建設的重要制度,對于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度,是黨支部的七項組織制度,目前普遍存在“全面落實難,長期堅持難,批評監(jiān)督難,運用制度難”的現(xiàn)狀,甚至黨組織負責人本身就不完全掌握這些制度,致使組織生活走了形式,降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實加強和改進:一是保證“質(zhì)量”。設置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)常化,更重要的是健全黨內(nèi)民主生活,強化教育、管理和監(jiān)督的功能,各級黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮,不能過于追求時間長短,次數(shù)的多少,內(nèi)容的繁簡。二是立足“創(chuàng)新”。推進制度的創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)成為加強和改進黨組織建設的一項緊迫任務,必須堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,不斷改進和完善制度。對經(jīng)過實踐總結(jié)的自我分析、群眾評議等成功經(jīng)驗,要及時吸納,用制度的形式固定下來;對在黨性分析中民主評議不合格的黨員,要寫出相應的措施和辦法,保證黨員“出口”渠道暢通。
七是加強組織領導,堅持常抓不懈,著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問題。在抓黨組織建設中,往往是重視的時候“突擊抓”,忽視了平時的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級文件有要求了或領導檢查指導工作時強調(diào)了就抓一陣子,平時不注意自覺抓;有的集中培訓時講的多,大家回去后一段時間抓得緊,時間一長又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評,忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時起時伏的做法,導致了黨組織建設水平的“潮起潮落”,既影響了黨組織建設水平的逐步提高,又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓黨組織建設的規(guī)律要求,無論局機關(guān)還是基層都要切實改變這一現(xiàn)象,真正通過經(jīng)常性的抓黨建,確保黨組織建設走上健康發(fā)展軌道。
上級下決心抓是推進基層黨組織建設的一個重要途徑,但每個基層黨組織一定要牢固樹立依靠自身解決問題的意識,把黨組織建設工作作為自身建設來抓,才能產(chǎn)生積極效果,才能保證抓黨組織建設的質(zhì)量。各單位包括局機關(guān),回去之后都要進行下反思,特別是對基層黨組織建設作用和地位的思想認識,看看還存在哪些誤區(qū)和差距,按照我提出的解決七個方面問題的思路,利用今年余下的時間,思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項工作的落實,包括今年“三型”基層黨組織建設落實情況,元旦后我將帶領相關(guān)領導和部門以及各單位書記到基層單位進行一次調(diào)研,專門聽取黨建工作匯報,明年找個合適時間,召開個黨建工作現(xiàn)場會,推動全局黨建工作再上一個新臺階!
3.加強黨員隊伍建設。黨的報告提出加強黨員隊伍建設,是擺在我們面前不容忽視的一個重要課題。加強和改進黨員隊伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施,是加強黨的建設的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機制的滯后,造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一,各級黨組織必須通過建立健全科學機制來提高黨員素質(zhì),增強黨員自主意識,加強黨員管理,發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個問題,要建立健全以下五方面的機制:
一是建立健全發(fā)展黨員機制。發(fā)展黨員工作是黨的建設的一項經(jīng)常性的工作,也是加強黨的執(zhí)政能力建設的一項基礎性工作,要認真按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴把黨員隊伍“入口”關(guān),合格的必須發(fā)展,不合格的堅決不要,寧缺毋濫。做好對入黨積極分子的培訓工作,加強對預備黨員的培養(yǎng)和考察,幫助他們進一步學習黨的基本知識,加強黨性修養(yǎng)。
二是建立健全黨員教育機制。黨的要求我們通過構(gòu)建科學的教育體系來提高黨員的綜合素質(zhì)。首先,我們要加強黨員的思想理論教育。其次,要加強黨員理想信念教育。黨員要堅定建設中國特色社會主義的信念,要與黨在政治、思想、行動上保持一致,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定地走社會主義道路。
三是建立健全黨員主體機制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動力,即黨員主體意識,即黨員對黨的事業(yè)的自覺認同、自覺參與、自覺奮斗。要通過建立三方面的機制,解決思想認識問題,扭轉(zhuǎn)行業(yè)風氣,改變交通形象:一是黨員的參與機制。通過完善黨內(nèi)各項制度,建立黨員議事機制、聯(lián)系黨員機制、黨員參與重大問題討論的制度等,提高黨員參與黨的工作的積極性和主動性。二是黨員的監(jiān)督機制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道,開辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道,使黨員的意見、批評等,能夠順暢上達并得到及時處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機制。切實落實黨員的各項權(quán)利,避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。
四是建立健全黨員作用發(fā)揮機制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實責任的載體,為黨員保持先進性搭建平臺。健全黨員為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的責任制,找準發(fā)揮作用的著力點;完善黨員聯(lián)系群眾機制,找準發(fā)揮作用的需求點;總結(jié)推廣學習型黨組織教育活動中行之有效的做法,找準發(fā)揮作用的帶動點;拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道,找準發(fā)揮作用的結(jié)合點。
五是建立健全黨員考核評價機制。建立以黨員責任目標管理為基礎、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評價相結(jié)合的黨員保持先進性考評制度??荚u后黨組織要將黨員考核評價結(jié)果和收集的意見向黨員反饋和征求本人意見??己嗽u價結(jié)果要與黨員的獎懲、使用相掛鉤。
以上重點強調(diào)的五個工作機制,要和解決黨組織存在的七個方面的問題結(jié)合起來,同加強領導班子建設必須正確處理與上級、同級、下級的工作關(guān)系結(jié)合起來,這些就是局黨委對全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路,交通工作完成情況,人民群眾對交通工作的認可度,是檢驗黨建工作的唯一標準。希望各基層單位、局機關(guān)各科室、各位局領導,重新理順各自的工作職責,對照職責重新檢查審視各自存在的不足,及時調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路,用實際行動落實六中全會精神,共同建設交通事業(yè)美好的未來。
三、安排近期重點工作。
元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會議召開前,如果沒有特殊情況,這種規(guī)格的會議不準備再召開,下面我安排下近期的重點工作:
(一)推進優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。
今年的交通工作會議后,下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實施意見,各單位也相繼制定了實施方案。到黑龍江視察后,全省開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初,省委、省政府主要領導親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研,提出了“大力弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,做好改造升級老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號三篇大文章,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色,奮力開創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求,市委、市政府召開專門會議進行了安排部署。為落實市委、市政府工作要求,我安排辦公室起草了文件,對下步工作進行了安排,成立了專門組織機構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作,進行下具體安排:
1.結(jié)合工作實際,以多種形式弘揚“三種”精神,用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺投身交通事業(yè)。
2.利用新聞媒體宣傳交通部門工作業(yè)績和典型,擴大行業(yè)知名度和影響力工作,聯(lián)系新聞媒體進行系統(tǒng)宣傳,尤其在報紙上要進行系列報道。黨群部牽頭落實,11和12月進行集中宣傳,各單位具體落實。
事跡材料。
的組織工作基層單位要在11月末前完成,12月中旬前魯書記代表黨委審定,確定具體報告時間,明年一季度進行巡回報告。
4.“兩學一做”工作、“三型”基層黨組織建設、“四型”領導班子建設、黨風廉政建設責任制落實情況工作、各單位年初制定的落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動等工作,元旦后我?guī)ш牭礁鲉挝贿M行專門調(diào)研,連同進行黨建工作目標考評。
5.從本月起局里的各工作小組要按月對各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行專項檢查,包括局機關(guān)各科室開展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機關(guān)支部黨建工作,優(yōu)化環(huán)境工作推進情況魯書記每月在機關(guān)工作會上通報一次,每季度全局進行一次情況通報,辦公室要納入重要督辦事項進行推進和落實。
6.關(guān)于工作落實落靠的問題。今年的工作已近尾聲,各單位要對照工作會確定的44項重點工作進行盤點,各項工作安排布置后,要加強信息反饋和溝通,各位領導安排工作后要按照時間節(jié)點跟蹤問效,科室要主動反饋完成情況,重大事項辦公室要加強督辦。各單位不能因為職工休年假耽誤工作,要以“誰給假誰負責工作安排”為原則,保證各項工作的落實,特別是各單位的領導班子成員,休假期間也要保持通訊暢通?,F(xiàn)在已進入冬季,道路運輸服務保障能力問題、安全生產(chǎn)問題、內(nèi)部安保問題、政務值班問題、信訪維穩(wěn)問題、環(huán)境衛(wèi)生建設和文明服務問題等,都要做實做細,常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進行決算審計,北岸客運站建設項目要抓緊開工,可以進行土方回填等工作。汽車公司要抓緊新能源汽車上線運營準備工作,依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通,運管處要加強道路運輸市場管理,特別是節(jié)假日期間的客運市場監(jiān)管。
7.基層目標考評互評方案11月末前上報,黨群部監(jiān)督基層落實并發(fā)布,全局目標管理考評工作1月中旬前完成。
四、謀劃20xx年重點工作。
20xx年,全局要進一步抓好優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境工作,加快交通運輸行業(yè)法治建設步伐,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。站在新起點,面對新形勢,全局各單位、機關(guān)各科室要提前重點謀劃好以下15項工作:
1.籌建七密高速公路建設項目。資金籌集可以采取ppp形式多方運作,局計劃科和公路處負責落實。
2.建成七臺河市北岸新城長途客運站項目。擬建成為國家一級客運站,爭取20xx年底竣工。
3.完成七臺河市茄子河客運站改造項目。針對客運站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況,擬投入資金400萬元進行維修改造。
4.爭取對七寶公路進行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境,擬投資1.5億元,維修里程65.7公里。
5.籌集社會資金建設金沙新區(qū)養(yǎng)老院。
6.積極做好微型車下線準備工作。按照政府規(guī)定20xx年2月28日個體微型車將全部下線,結(jié)合市政府要求,做好平穩(wěn)下線準備工作。
7.做好公交車采購和上線運營工作。微型車20xx年2月28日下線后,需投入資金7900萬元,新增純電動公交車約145臺,充電站3個,3月初上線運營。
8.建設交通運輸系統(tǒng)信息平臺。七臺河市交通運輸綜合信息服務平臺建設項目設在運管處辦公樓內(nèi),由運管處負責具體實施,力爭通過信息平臺的建設,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(包括出行服務、長途客運、智能公交、出租汽車、高效物流、交通政務、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運輸管理、運行監(jiān)測、安全應急、信用管理、輔助決策、通信信息等),提升行業(yè)管理和公共服務的現(xiàn)代化水平。這項工作需要集全局的技術(shù)力量完成,局計劃科牽頭進行組織協(xié)調(diào),局里由王玉罡局長具體負責整體推進,元旦前后拿出個整體推進計劃。
9.加大運輸市場監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車服務水平,鼓勵網(wǎng)絡預約出租汽車規(guī)范發(fā)展。前期的社會宣傳,后期的運營管理,運管部門要落實到位。要加強對社會的宣傳,還要加強對《道路運輸管理條例》的宣傳。公路部門要認真落實五部委聯(lián)合開展貨車非法改裝和超限超載專項治理工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大社會宣傳,尋求理解與支持,接受社會的監(jiān)督,提升服務社會的能力。
10.根據(jù)市場需求對哈七客運班線進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)多種車型運營,滿足不同群體需求。
11.完成依七高速全線etc車道建設工作。
12.做好農(nóng)村公交站亭建設工作,爭取省廳補貼1000萬元,新建農(nóng)村公交站亭300個。
13.加強農(nóng)村公路建設和管理,全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法,明確區(qū)縣主體責任。
14.局計劃科牽頭對外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門,結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃,站在全市的角度,研究制定出個全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。
15.加強全局內(nèi)部管理,加強全局黨建工作,優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)整體形象。
同志們,這次會議是六中全會的宣講會,是全局黨建工作的安排部署會,又是謀劃好明年工作的動員會,希望大家認真領會會議精神,結(jié)合實際貫徹落實到位,要牢記國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會精神,是我們做好各項工作的指導思想,“四個交通”建設是我們今后工作的努力方向,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運輸服務發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務,希望大家以本次會議為契機,以抓好黨建工作為基礎,繼續(xù)發(fā)揚龍江交通精神,增強四個意識,努力提升服務社會的綜合能力,全面推進交通運輸工作再上新臺階!
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在貫徹落實安全工作會議上講話篇七
縣委、縣政府:
12月30日,縣委工作會議在全縣人民的廣泛關(guān)注下勝利召開,麻店鎮(zhèn)組織了副科級以上干部、全體機關(guān)干部、各村支部書記、村委會主任在鎮(zhèn)委會議室進行認真收聽收看,大家紛紛表示,這次會議開啟了新的一年工作的新篇章,振奮精神,鼓舞人心,為全縣人民實現(xiàn)“奮力沖刺十二五,躋身全省先進縣”的戰(zhàn)略目標奠定了堅實基礎。
會后,我鎮(zhèn)高度重視,于當天晚上立即召開了由全體副科級以上干部、各辦事處總支書記參加的黨委擴大會議,就縣委工作會議精神的落實作了專題部署。會上黨委書記張文嶺同志指出,這次縣委工作會議是縣委在全面完成“十一五”、蓄勢沖刺“十二五”的特殊時期召開的,是承前啟后、關(guān)系惠民今后發(fā)展的大會,為全縣崛起振興明確了發(fā)展目標,指明了發(fā)展方向。因此,我們必須解放思想,統(tǒng)一認識,把縣委工作會議精神全面落實。同時深入學習了王瑜書記的講話,進一步分析了我鎮(zhèn)各項工作與縣委要求的差距,要求全鎮(zhèn)上下在廣泛調(diào)研的基礎上,要緊緊圍繞王書記講話精神,調(diào)整麻店發(fā)展的工作思路和奮斗目標,找準各項工作實現(xiàn)突破的著力點。并高點謀劃,積極籌備2011年麻店鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議召開,全面安排部署2011年及今后五年的工作開展。
施產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,強力推進項目建設、城鄉(xiāng)一體、農(nóng)民增收、民計民生四項重點,全力打造和諧宜居新麻店。2011年力爭招商引資突破1億元,財政總收入突破3500萬元大關(guān),地方財政收入達到1300萬元,到“十二五”末,力爭財政總收入達到7300萬元,地方財政收入實現(xiàn)2700萬元。
一、以項目建設為中心,著力培育產(chǎn)業(yè)集群。
加快培育具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的基礎。我們將按照打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的目標,幫助扶持閩鑫金屬做大做強,加快形成以閩鑫金屬為中心的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群,并加快實施立云石油科技、鑫晟隆閥門等二期工程,力爭項目盡早投產(chǎn)達效。同時,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,把麻店定位為配套開發(fā)區(qū)和胡集高效經(jīng)濟區(qū)的三產(chǎn)服務業(yè)聚集區(qū),依托規(guī)劃建設的濟南—濱州—東營高速公路和德大鐵路惠民專線,大力發(fā)展現(xiàn)代物流等服務業(yè),努力將第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成麻店的支柱產(chǎn)業(yè)。在此基礎上,以農(nóng)民增收為目標,著力發(fā)展綠色瓜菜、有機瓜菜種植,打響無籽西瓜“萬豐”品牌,建成2萬畝無籽西瓜生產(chǎn)基地,繼續(xù)擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模,大幅度提高農(nóng)民收益。
二、以城鎮(zhèn)建設為中心,著力提升城鎮(zhèn)品位。
準綠化,加強綠色通道建設和環(huán)境綜合整治工作,提升城鎮(zhèn)整體形象。同時,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境,投資7000萬元建設麻店社區(qū),整個工程三年開發(fā)完畢,一期工程將于2011年10月份竣工入住。
三、以改善民生為中心,著力推動和諧發(fā)展。
堅持把群眾享有更多的基本公共服務作為加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,更加關(guān)注和改善民計民生。投資360萬元完成10公里郭沈路及6公里村內(nèi)公路建設,加快實施1300萬元的1.4萬畝方田開發(fā),力爭三年內(nèi)實現(xiàn)柏油路“村村通”,五年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)田水利工程全覆蓋。在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建設容納1000人左右的高標準幼兒園一處,解決入學難問題。同時,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定。進一步強化干部隊伍建設,完善干部考核體系,全力做好村“兩委”換屆選舉工作,并嚴格落實“一崗雙責”制,全面保障社會安全穩(wěn)定。
加快發(fā)展、跨越發(fā)展是麻店鎮(zhèn)實現(xiàn)大翻身的必由之路,麻店鎮(zhèn)黨委政府將緊緊抓住發(fā)展要務,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)干群,按照縣委和鎮(zhèn)委既定的工作思路和目標,進一步解放思想,居若圖強以超常的干勁,扎實拼搏,激情創(chuàng)業(yè),為麻店的明天譜寫更加美好的篇章!
中共麻店鎮(zhèn)委。
麻店鎮(zhèn)人民政府。
2009年1月5日。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇八
同志們:
剛才縣委、縣人武部部長付部長組織大家學習了省委《關(guān)于落實學習黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》和《廣安市落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施方案》的內(nèi)容。“兩個責任”的提出,表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅定立場。它是黨中央基于對形勢的準確判斷,源于對黨和國家前途命運的深刻憂思,出于對黨所肩負的歷史使命和現(xiàn)實任務的責任擔當而提出的。責任重如泰山!落實黨風廉政建設的主體責任,關(guān)鍵看行動、根本在擔當。通過主體責任的層層落實,形成全黨動手正風肅紀、反腐倡廉的強大合力,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。現(xiàn)在我就落實“兩個責任”講幾點意見。
(一)切實履行好“第一責任人”責任。認真落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的職責,帶頭履行好主體責任,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實抓好班子、帶好隊伍,把黨風廉政建設擺在更加突出位置,更加明確自己承擔的責任,積極主動思考、統(tǒng)籌研究、部署落實,做到守土有責、守土盡責,既要管好自己、做好表率,又要管好班子、帶好隊伍。同時,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和要求,切實做到嚴于律已、廉潔從政,為本鄉(xiāng)全體黨員干部做好表率,決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義牟取私利,并自覺接受群眾監(jiān)督,用好黨和人民賦予的權(quán)力。
(二)黨委領導班子要履行好“一崗雙責”責任。黨委領導班子其他成員既要抓好個人落實黨風廉政建設的責任,同時也要抓好分管領域的黨風廉政建設,要努力地形成齊抓共管的局面。黨委班子成員要把落實黨風廉政建設同推動業(yè)務工作有機地結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進,把“一崗雙責”落到實處。
(三)建立健全責任體系。按照省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話精神,要認真落實黨風廉政建設責任制,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定操作性強的實施方案,不斷強化一級抓一級、層層抓落實的責任體系,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉責任落實機制,全力推動黃龍鄉(xiāng)黨風廉政建設工作深入開展。同時根據(jù)《黃龍鄉(xiāng)建立健全懲治和預防腐敗體系建設20xx—20xx年工作要點》要求,堅持把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務,把落實“兩個責任”列入黨委重要議事日程,經(jīng)常研究、督促,確?!皟蓚€責任”落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則,劃出責任區(qū)域和責任范圍,明確責任單位和責任人,黨委要履行黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行監(jiān)督責任、發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,黨委主要負責同志要親自抓,班子成員要具體抓,切實分清“主責”和“主業(yè)”,防止出現(xiàn)責任不清的現(xiàn)象發(fā)生。
二、扎實推動紀委“監(jiān)督責任”
要扎實推動紀委“監(jiān)督責任”,不斷增強反腐倡廉的工作實效。鄉(xiāng)黨委要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入開展正風肅紀專項整治活動,著力解決“9+3+2”突出問題,圍繞群眾不滿意的突出問題進行專項整治,以整治的實際成效取信于民,整肅干部作風。
(一)加強警示教育,抓好制度建設。始終把反腐倡廉列入干部培訓教育的重要內(nèi)容,進一步加大對省委《意見》、市委《方案》和李書記6月26日在落實“兩個責任”工作會議上的講話內(nèi)容的宣傳,深刻領會《意見》精神,努力提高群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。對黨員干部的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,并強化信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話,防止小問題變成大問題,進一步增強全鄉(xiāng)廣大黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的底線。堅持把懲防體系建設貫穿到黨風廉政制度建設之中,加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的廉政風險防控,進一步強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,建立健全事前、事中、事后監(jiān)管制度,切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子里,做到以制度管人、管事、管權(quán)。
(二)加大辦案查處,維護紀律權(quán)威。要堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,全力支持紀委履行職責,以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗。要加大問責力度,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,實行“一案三查”制度,既要追究當事人責任,又要對黨風廉政建設主體責任人和紀委監(jiān)督責任人進行倒查追責,不斷強化制度執(zhí)行和責任追究,防止制度成為一紙空文,真正維護和發(fā)揮“兩個責任”的權(quán)威性、實效性,不斷以黨風廉政建設和反腐敗成效取信于民。
(三)強化作風建設,狠抓專項整治。紀委要結(jié)合當前全鄉(xiāng)正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展“9+3+2”正風肅紀專項整治,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,努力維護群眾合法利益,切實推動中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定及市委市政府十一項規(guī)定、縣委縣政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關(guān)意見的堅決落實。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要從違紀案件中認真吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴。
(四)帶頭廉潔從政,做好模范表率。全鄉(xiāng)各級黨員領導干部要牢固樹立“法律面前人人平等、紀律面前沒有特權(quán)、制度面前沒有例外”的法紀意識,絕不允許任何人觸碰法律紅線、踐踏道德底線,切實做到以身作則、以上率下,切實樹好黨員領導干部在廣大人民群眾中清廉為官、清白做人、廉潔從政的良好形象。
落實“兩個責任”,關(guān)鍵看行動,根本在擔當。我鄉(xiāng)將以此次“兩個責任”工作會議為契機,引領全鄉(xiāng)領導干部,增強政治自覺,強化執(zhí)行落實,堅守責任擔當,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,認真落實好“兩個責任”.切實把黨風廉政建設記在心上、扛在肩上、抓在手上,把全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出更好貢獻。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇九
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。在十八屆中央紀委第三次全會上明確強調(diào),要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。這是黨中央在新形勢下圍繞黨要管黨、從嚴治黨所作出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。省委對落實“兩個責任”高度重視,王三運書記明確要求,落實各級黨委的主體責任,各級黨委要“既掛帥又出征”,從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個層面強化探索與實踐。市委張書記在6月30日召開的全市落實“兩個責任”視頻會議上做了重要講話,要求各級黨委和紀委在其位、謀其政、盡其責,以鮮明的態(tài)度和政治擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我就全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,強調(diào)幾點意見。
(一)高度重視,深刻認識落實黨風廉政建設“兩個責任”的重要性。
全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門務必清醒認識落實黨委黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的重要性和必要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來,不折不扣抓好貫徹落實。
一是落實“兩個責任”,必須強化黨委對黨風廉政建設的統(tǒng)一領導。黨的以來,以同志為的新一屆黨中央堅持不懈狠抓黨風建設,毫不手軟懲治腐敗,糾“四風”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、強監(jiān)督,形成了對腐敗分子和不正之風的強大威懾,讓廣大干部群眾看到了明顯變化,充滿了殷切期望。特別是查處了一批高層領導干部和掌握人財物權(quán)力的單位“一把手”,震動很大。全縣各級黨委(黨組織)一定要始終把黨風廉政建設抓在手上,不斷健全“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制與工作機制,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責,自覺履行抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗的工作職責,始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實“兩個責任”,必須明確“兩個責任”的基本內(nèi)容與辯證關(guān)系。黨委的主體責任主要包括五個方面:加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。紀委的監(jiān)督職責主要包括兩個方面:協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題。對上述兩個責任的主要內(nèi)容,所有黨員領導干部特別是黨委(黨組織)、紀委(紀檢組)的主要領導必須牢記于心。黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任既相互聯(lián)系、又相互區(qū)別。黨委的主體責任是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位,負有不可推卸的領導責任,必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局之中,統(tǒng)籌謀劃,全面部署。紀委的監(jiān)督責任是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下,圍繞中心,服務大局,突出主業(yè),履行主責,履行黨章賦予的各項職責,協(xié)助黨委做好各項黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用。各級黨委要認真落實十八屆中央紀委三次全會提出的推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,落實“兩個為主”的要求,積極支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,保障紀委履職的規(guī)范性。紀委要給黨委當好參謀,出好點子,協(xié)助黨委和部門黨組織落實主體責任;要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設第一責任人的角色。
三是落實“兩個責任”,必須增強黨委主要負責人的責任意識。落實黨風廉政建設工作,需要各級黨委特別是黨委主要負責人增強責任意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,既承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中,要科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,發(fā)揮帶頭作用,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,重要會議親自主持、重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;同時要發(fā)揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監(jiān)督、管理和教育。要定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報,絕不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象;杜絕認識不清、落實不力的現(xiàn)象;杜絕開個會、講個話,簽個責任書就完事的現(xiàn)象;杜絕領導干部以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。推進黨風廉政建設的關(guān)鍵在落實責任,根本在敢于擔當。落實黨風廉政建設的主體責任,既要有堅定的決心和態(tài)度,更要有堅持原則、敢于碰硬的行動和措施,對違反黨紀國法的腐敗行為,秉持零容忍態(tài)度,決不讓腐敗分子有藏身之地。
(二)認真分析,找準落實“兩個責任”中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
近年來,我縣抓黨風廉政建設兩個責任的落實總體是好的,為推動靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了紀律保證、凝聚了正能量。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設責任制沒有認真學習領會,沒有搞清楚該負什么責任,怎樣承擔責任,甚至把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作責任制,淡化了責任意識。有的領導干部認為黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關(guān)的具體業(yè)務工作,對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,只是提要求、口頭表態(tài)、簽責任書,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關(guān)工作,具體指導和檢查落實不夠,說起來重要,做起來不要。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為主要工作就是抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定,沒有把反腐敗工作歸入工作“主業(yè)”。十八屆中央紀委三次全會明確要求,地方黨委還有一項重要任務就是反腐敗,要把抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定、反腐敗一同歸入黨委工作的“主業(yè)”。
二是責任落實不到位。作為黨員領導干部,特別是各級各部門的“一把手”,勇于擔當是職責所系。但在抓黨風廉政建設的實際工作中,有的不作為、慢作為、不敢擔責,對領導班子和個人所承擔的責任沒有具體化,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的認為敢于擔當會得罪人,考核時會丟票,不愿得罪人;有的“老好人”思想突出,相互批評怕影響團結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威,對一些消極現(xiàn)象不愿去問,不愿去管;有的在案件查辦處理過程中,有畏難情緒,不敢擔當,擔心弄不好自己反而被打擊,對一些職責范圍內(nèi)的工作甚至當“甩手掌柜”,聽之任之,導致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)歪風盛行。
三是監(jiān)督職能形式化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主動監(jiān)督的意愿不強,不能理直氣壯地行使監(jiān)督權(quán),存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控用力少等問題。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直部門的紀檢組基本上沒有行使過監(jiān)督責任,成了擺設,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級監(jiān)委會基礎資料不健全,根本沒有開展監(jiān)督工作,主要責任在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委沒有履行好“兩個責任”。
四是監(jiān)管作用沒發(fā)揮。當前我縣違紀違法現(xiàn)象主要集中在村一級,主要集中在惠農(nóng)資金這一塊,究其原因,關(guān)鍵是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在履行監(jiān)管職責中敷衍了事,不負責任,有些違紀違規(guī)現(xiàn)象很明顯,只要稍微留心就可以杜絕,但從村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門,層層簽字、層層審核,就是沒有發(fā)現(xiàn)。這說明有些干部的事業(yè)心與責任意識嚴重缺失,這是對組織、對群眾的嚴重不負責任,也是對自己的不負責任。
五是責任追究不嚴格。少數(shù)黨委領導對抓黨風廉政建設存在畏難情緒,缺乏動真碰硬的銳氣;有的奉行好人主義,對本單位或下屬的違紀違法問題和不良風氣不抵制、不斗爭;有的明知干部有問題也不敢管,在組織調(diào)查處理時,還千方百計搞所謂的“挽救干部”,反復找黨委、紀委講理由、作解釋;有的在責任追究方面怕影響單位穩(wěn)定,怕影響單位榮譽,怕影響個人業(yè)績評定,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時通過各種方式打招呼、做工作,責任追究成為一句空話。
這些問題的存在,說明我們對落實黨風廉政建設兩個責任的認識還不到位,還沒有引起高度重視。因此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市委對形勢的判斷和任務的部署上來,更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)突出重點,全面落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任。
省委王三運書記在最近召開的部分市州黨風廉政建設責任制座談會上強調(diào),落實“兩個責任”,必須強化敢于擔當、敢于作為、敢于創(chuàng)新“三敢意識”,必須抓好延伸傳導、延伸辦法、延伸效果“三個延伸”,必須體現(xiàn)嚴肅查辦案件、嚴格選人用人、嚴厲追究責任“三嚴要求”。具體工作中,要突出抓好五個方面:
第一,堅持正確導向,著力選好用好干部。落實“兩個責任”,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級領導干部。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭來說,選好用好干部和發(fā)揮領導干部廉政表率作用至關(guān)重要。
一要選好用好干部。在選人用人上體現(xiàn)主體責任,就是要堅定不移地貫徹黨管干部原則,切實發(fā)揮縣委的領導和把關(guān)作用,樹立正確的用人導向。要嚴格貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步規(guī)范和細化干部工作操作流程,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。抓好中央《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》的貫徹落實,盡快出臺我縣《立足實踐一線培養(yǎng)選拔年輕干部工作實施辦法》。在堅持已形成的“五看五注重”用人原則的基礎上,注重從基層一線選拔干部,堅持把基層一線作為干部鍛煉成長的主陣地,大力選拔具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,形成“干部在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線選拔”的用人導向。要注重工作實績選拔干部,大力選拔在扶貧攻堅、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、園區(qū)開發(fā)、項目建設、招商引資等方面實績突出的干部,為縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二要從嚴管理干部。要嚴格干部教育培訓,繼續(xù)抓好系列重要講話精神的學習,積極開展與福建泉州、山東威海黨校的合作培訓,提高干部教育培訓的實用性和針對性。完善廉政學習教育制度,認真落實任前廉政法規(guī)考試,制定關(guān)于進一步加強黨員領導干部教育管理監(jiān)督的意見。落實《領導班子和領導干部談心談話辦法》,及時掌握干部的思想動態(tài),做到經(jīng)常提神醒腦。嚴格執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”,把監(jiān)督工作貫穿于干部選任、管理的全過程。強化事前監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”;加強日常管理,強化動態(tài)監(jiān)管;完善經(jīng)濟責任審計、離任交接等制度,強化事后監(jiān)督。集中開展超職數(shù)配備干部、領導干部吃空餉、領導干部在企業(yè)兼職和假履歷假檔案等專項治理活動,切實加強對領導干部的監(jiān)督管理。加大《黨政領導干部交流辦法》執(zhí)行力度,推動縣管領導干部有計劃地進行交流。嚴格干部考評考核,研究制定《縣管領導班子和領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核評價辦法》,進一步考準考實干部工作實績,對干部進行真實、客觀、公正的評價,并將考核結(jié)果作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要依據(jù),體現(xiàn)正確的發(fā)展導向、工作導向和實績導向。
三要當好廉潔表率。各級領導干部特別是“一把手”要發(fā)揮抓班子帶隊伍的作用,當好廉潔從政的表率。要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,敬畏權(quán)力,擔當責任,接受監(jiān)督,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,干干凈凈干事、堂堂正正做人、清清白白為官。要嚴格黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,勇于開展批評和自我批評,把嚴格自律與外在約束結(jié)合起來。要帶好隊伍,從嚴抓好干部隊伍建設,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二,堅持執(zhí)政為民,切實維護群眾利益。立黨為公、執(zhí)政為民是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,也是黨風廉政建設和反腐敗工作的出發(fā)點和落腳點。
一要認真開展專項整治。當前,要以開展縣委安排部署的15個專項治理活動為重點,加大對工程建設領域、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題的專項治理力度,同時下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、涉法、涉訴、征地拆遷、保障性住房、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等事關(guān)民生的突出問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,維護人民群眾的切身利益和合法權(quán)益。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,引導各部門各行業(yè)以“執(zhí)法為民、勤政愛民、服務于民”為主要內(nèi)容,把政風行風建設與部門業(yè)務管理相結(jié)合,大力加強政風行風建設,建章立制,以建促糾。要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革,解決不放、少放、緩放、假放等問題,著力消除特權(quán)思想問題。
二要持續(xù)抓好作風建設。今年以來,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風”整改,干部的作風明顯好轉(zhuǎn)??h紀委組織開展明察暗訪活動5次,督查單位76個(次),暗訪娛樂場所30多家,窗口單位51個;對部分縣直部門履行監(jiān)管職責情況開展了專項檢查。下發(fā)效能通報2期,對8個單位進行了通報,對5個單位進行了通報批評??h紀委對1名違反中央八項規(guī)定和3名會風不嚴的干部在全縣進行了通報批評,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反中央八項規(guī)定的23名干部扣除了績效工資,并進行了通報批評,起到了很好的震懾作用。但良好的作風不是一朝一夕就能形成的,必須長期抓、持續(xù)抓、反復抓,要發(fā)揚“釘釘子”精神,持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣,把“螺絲”擰得再緊一些,特別要對“四風”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn),又敢于瞪眼、敢于紅臉,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督的實效性、震懾力,以實效取信于民,切實做到久久為功、善做善成。
第三,堅持懲防并舉,嚴厲懲治和有效預防腐敗。深入開展源頭治腐,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,是加強黨風廉政建設的治本之策。
一要加強對權(quán)力的制約監(jiān)督。要按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,切實把預防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)。要加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用的監(jiān)督,加強對關(guān)鍵領域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和實效性。要推進決策的科學化、民主化,推進政務公開、廠務公開、村務公開,實行公開辦事制度,增強決策透明度和公眾參與度。要廣開監(jiān)督渠道,進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體的監(jiān)督作用,尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),支持新聞媒體開展科學監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設性的監(jiān)督,真正讓權(quán)力在陽光下運行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二要加大對腐敗的懲治力度。上半年,紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報70件(次),比上年同期增長44%;上級交辦67件(次),初核案件線索13件,立案10件,結(jié)案10件,對14人給予了黨紀政紀處分。紀檢監(jiān)察部門要不辱使命,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的職責,進一步加大案件查辦工作力度,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。要加強案件線索排查,改變坐等舉報的辦案模式,嚴格執(zhí)行案件線索互相移送制度,注重從責任事故、審計報告、行政執(zhí)法案件、檢察機關(guān)查處的案件等方面深挖案件線索,堅持快查快結(jié),嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職等案件。要以刮骨療毒、壯士斷腕的魄力,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐敗蔓延的勢頭。
三要深化反腐倡廉教育。要強化理想信念教育,著力找準黨員干部理想信念、宗旨意識方面的突出問題,世界觀、人生觀、價值觀方面的突出問題,黨性黨風黨紀方面的突出問題,采取行之有效的教育方式,真正解決好領導干部為什么入黨、為誰掌權(quán)、為誰服務等基本問題,始終做到理論上清醒、政治上堅定、行為上自律。要強化案件警示教育,堅持把案件警示教育作為一項常態(tài)化工作來抓,各部門單位要定期組織黨員干部特別是重要職能部門的黨員領導干部和工作人員,通過觀看專題片、聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式,引導他們常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,真正做到刻骨銘心、終生不忘,防微杜漸、警鐘長鳴。要強化法律法規(guī)教育,要將法紀教育納入黨校和公務員學習培訓計劃,切實加強對領導干部黨紀政紀和法律知識的教育教育,使各級黨員干部明白什么是“雷池”,哪里有“高壓線”,自覺做到依法辦事、奉公守法、清正廉潔。
第四,堅持改革創(chuàng)新,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用。要切實加強黨委對紀委工作的領導,充分發(fā)揮紀委的監(jiān)督作用,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
一要推進紀檢監(jiān)察領域改革。落實監(jiān)督責任,要立足“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)改進工作。紀檢監(jiān)察部門要適應當前改革發(fā)展的新形勢新任務,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確責任定位,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,認真履行黨章和法律賦予的職責;要加快清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),調(diào)整機關(guān)的內(nèi)設機構(gòu)、整合資源,把更多的力量調(diào)配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)上來,做到不越位、不缺位、不錯位,回歸到“執(zhí)法的再執(zhí)法,監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”這個本位上來。
二要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設。紀檢監(jiān)察部門要圍繞黨委中心工作,切實履行好自己的職責,充分調(diào)動相關(guān)職能部門的工作積極性,協(xié)調(diào)內(nèi)外,形成合力。紀檢監(jiān)察干部要不斷加強對紀檢監(jiān)察理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,努力掌握經(jīng)濟、法律等方面的理論知識,嚴格按程序辦事,善于把黨紀條規(guī)運用到執(zhí)紀辦案工作實踐中,切實提高依紀依法查辦案件的能力;要勇于創(chuàng)新,圍繞堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,發(fā)揚與時俱進的時代精神、求真務實的科學態(tài)度,用改革發(fā)展的思路,提出新觀點、找出新辦法、探索新路子、解決新問題,推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。
第五,強化制度建設,建立健全黨風廉政建設長效機制。制度建設是各項事業(yè)成功的重要保證,要建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。
一要建立健全責任落實體系。要盡快制定關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法,厘清黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢兩院及黨委部門和各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員的責任清單,厘清集體責任和個人責任界限,落實責任追究,切實履行“一崗雙責”。要突出黨風廉政建設責任的落實,抓好責任鏈條的細化分工和向下延伸,做到一級抓一級、一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任閉環(huán)效應,既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任,也不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任。
二要建立健全責任追究制度。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度,構(gòu)建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制,為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據(jù)。要盡快建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制,形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到有錯必究,有責必問。要建立“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關(guān)領導責任,逐步實現(xiàn)黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。責任追究要嚴格執(zhí)行,凡是黨風廉政建設工作落實不力、考核不合格、失職瀆職的,嚴肅追究同級黨委(黨組織)責任人的責任,不搞“下不為例”,不搞“集體負責”。導致重大案件和責任事件發(fā)生的,無論領導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的堅決追究,該糾錯矯正的堅決糾錯。
三要建立健全監(jiān)督檢查制度。要嚴格請示報告制度,各級黨委(黨組織)及其主要負責同志要向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任的情況。要把“三述”測評結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),對測評定為較差等次的干部,縣紀委、縣委組織部要進行誡勉談話、通報批評或者提出組織調(diào)整建議,對存在違紀問題的,按有關(guān)規(guī)定進行審查和處理。要建立健全約談制度,即黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志,領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志,每年廉政談話不少于1次,全面掌握下級黨委(黨組織)和主要負責同志履行“一崗雙責”情況,層層傳導壓力,及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。要進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,確保黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅決從嚴懲治在貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策過程中失職瀆職、弄虛作假的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十
同志們:
今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進一步加強水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運行。下面,我主要講三方面意見:
一、認清形勢,大力提高安全生產(chǎn)工作的認識安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分,我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認識到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認清形勢,全面警醒,舉一反三,吸取教訓,牢固樹立紅線意識、底線意識,危機意識和責任意識,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識,切實履行好崗位職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,我們一定要各負其責,各盡其責,認真抓好落實。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領導組織機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會后要立即張貼上墻,確保落實到位。
2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點,強化監(jiān)管。建管科要承擔安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各基層單位要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開展安全巡視,認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領導班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個月時間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則,各基層單位要按照方案和細則》的要求,堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則,對安全隱患進行跟蹤整改,務求實效。
4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風干物燥,已進入火災易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴格落實消防安全責任,切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強化應急值班值守能力。各基層單位要加強應急值班值守力量,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,完善事故應急預案,強化應急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
1、要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,要堅持“四不放過”原則,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認識和防災能力??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全系統(tǒng)職工安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會,也是我們認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會議。
剛才,會議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn),必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領導負責制,要建立責權(quán)明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產(chǎn)責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡,將安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產(chǎn)費用預算,落實安全資金,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設,加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調(diào)動安全管理。各級安全責任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產(chǎn)科學技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作,真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣?、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現(xiàn)這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十二
同志們:
這次會議,主要是貫徹落實全市企業(yè)黨建工作會議精神,分析我縣國有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢,安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務。下面,我講四個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,增強抓好企業(yè)黨建的行動自覺。
中央、省、市各級對企業(yè)黨建工作越來越重視,圍繞加強和改進企業(yè)黨建工作召開了專門會議,我們要深刻認識、認真領會,堅決破除“抓黨建比較虛,抓經(jīng)濟發(fā)展才實”的錯誤認識,旗幟鮮明、毫不動搖地堅持抓黨建就是抓發(fā)展的理念,切實增強抓好企業(yè)黨建工作的堅定性和自覺性,助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
一是加強企業(yè)黨建,是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面,國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,理所應當要堅持黨的領導、加強黨的建設。另一方面,隨著改革開放和市場經(jīng)濟體制的完善,非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,全國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè),越來越多的專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準確把握社會階層發(fā)生的深刻變化,切實把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè),把這一領域各階層人士更好地團結(jié)凝聚在黨的周圍,使他們始終保持正確的政治方向,成為推進改革發(fā)展的重要力量。
二是加強企業(yè)黨建,是推動全縣經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展的必然要求。近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市委部署要求,緊緊圍繞“走在前列,爭創(chuàng)強縣”目標,攻堅克難,真抓實干,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中,國有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒,都做出了重要貢獻。黨建也是生產(chǎn)力,我們必須要像抓經(jīng)濟抓發(fā)展一樣,全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的,就是要在企業(yè)中建立黨的陣地,擴大黨的基礎,更好地團結(jié)凝聚廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅克難,以有效的組織覆蓋和工作覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟科學跨越發(fā)展做出積極貢獻。
有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象,造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”;
有的因改制、破產(chǎn)、重組等,一些黨員長期游離于黨組織管理之外;
有的黨組織活動形式單一、工作運行不規(guī)范,黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮;
少數(shù)企業(yè)出資人對黨建工作的認同度不高,存在黨建工作無人抓、缺經(jīng)費、少場所的問題,等等。各級黨組織務必引起高度重視,找準問題,補齊短板,采取有力措施,切實加以解決,切實推動企業(yè)黨建工作再上新水平。
要加大黨建工作指導員選派力度,加強對非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導服務,鞏固組建成果,提高覆蓋質(zhì)量。同時,要著眼城市黨建工作趨勢,積極對接所在的城市社區(qū),將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
二是加強基本隊伍建設,在素質(zhì)能力上要有新提升。第一,抓好黨員隊伍這個基礎。對非公有制企業(yè)實行發(fā)展黨員計劃單列,注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員,加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度,努力實現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二,抓好黨組織書記隊伍這個重點。黨組織書記一般由出資人兼任,聯(lián)合黨組織書記一般由上級黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強化教育培訓,把非公有制企業(yè)黨組織書記納入黨員干部教育總體規(guī)劃,每年對黨組織書記進行集中培訓。第三,抓好出資人隊伍建設這個關(guān)鍵。通過舉辦培訓班、在各種企業(yè)培訓中植入黨建元素等方式,加強對出資人及接班人的政治引導,著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊伍。第四,抓好黨建指導員隊伍這個抓手。為每個黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營管理、善于做黨務工作的黨員干部擔任黨建指導員,建立跟蹤管理和記實考核制度,確保工作實效。
三是落實基本制度,在從嚴治黨上要有新成效。制度不在多,關(guān)鍵在管用、在落實、在長效。第一,要嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度。切實將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實處,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴肅起來、認真起來,防止流于形式。第二,要嚴格落實黨員教育管理制度。認真落實黨員集中輪訓制度,增強黨員黨性意識。認真落實黨費收繳制度,堅決杜絕不交、少交、晚交黨費的現(xiàn)象。嚴格落實組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,引導和督促企業(yè)黨員主動亮明身份,參加黨的活動。
四是夯實基本保障,在強化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實經(jīng)費保障,建立并落實以稅前列支為主,黨費返還、財政支持、社會捐助等為補充的經(jīng)費保障機制。要綜合利用好活動場所,按照“因地制宜、滿足需求、綜合利用”的原則,對已有活動場所的進行規(guī)范提升,對不具備單獨建立活動場所條件的,要通過建立區(qū)域性黨群活動服務中心統(tǒng)籌解決,對無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的,要依托地域相鄰的國有企事業(yè)單位、機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實現(xiàn)活動場所共用。
黨員身邊無事故,黨員身邊無次品,黨員身邊無違紀”的“三有三無”活動。結(jié)合“兩學一做”設立“黨員活動日”和“黨員學習日”,每月分別確定一天,組織黨員開展體育競賽、技能大比武、服務進社區(qū)等活動,組織黨員集體學習、集中討論,不斷以活動凝聚黨員,以活動凝聚人心,以活動促作用發(fā)揮。
三、
一是堅持加強黨的領導,落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。具體要抓好四個重點:第一,要明確國有企業(yè)黨組織領導核心和政治核心的功能定位。國有企業(yè)黨建的核心問題是黨對國有企業(yè)的領導,一切國有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個核心問題來謀劃和推動,全面落實好“把方向、管大局、保落實”的要求。第二,要加快推動把黨建工作要求寫入公司章程。這是國有企業(yè)黨建工作的一項硬任務,要在健全制度的同時,將黨建工作要求寫入企業(yè)章程,使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三,要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),要全面推行黨委書記、董事長由一人擔任,董事長、總經(jīng)理原則上分設,黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè),建立交叉任職的領導體制,企業(yè)主要負責人擔任黨組織書記,黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領導班子成員。第四,要健全完善公司治理運行機制。要把黨組織研究討論作為國有企業(yè)決策重大問題的前置程序,不經(jīng)過黨組織集體討論研究,不能提交董事會或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會事先研究與董事會行使決策權(quán)有機銜接的有效途徑。
二是堅持正確用人導向,大力加強國有企業(yè)領導班子建設。要加強思想教育,引導國有企業(yè)領導人員牢固樹立黨的意識,國有企業(yè)領導人員要時刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責是為黨工作。要堅持黨管干部,制定完善國有企業(yè)領導人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施,發(fā)揮黨組織在選人用人上的領導和把關(guān)作用。要嚴格管理,建立重大決策終身責任追究制度,健全經(jīng)營業(yè)績考核和綜合考核評價機制,加快建立健全容錯糾錯機制,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
嚴把黨員隊伍入口關(guān),努力實現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺,通過黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團隊等形式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務群眾、維護穩(wěn)定的載體平臺。
四是堅持全面從嚴治黨,大力加強國有企業(yè)黨風廉政建設。要嚴明黨的紀律,堅持從嚴治黨、從嚴治企,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把紀律和規(guī)矩挺在前面,推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。要嚴格監(jiān)督約束,強化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,健全經(jīng)常性審計制度,加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作,形成有效的監(jiān)管體系。要嚴懲腐敗行為,堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
黨委(黨組)書記是黨建第一責任人,要親自部署帶頭抓實。要進一步完善各項工作機制。今年開始,依托縣市場監(jiān)管局成立的個體私營企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟組織黨委要分別向縣委黨建工作領導小組進行述職,進一步夯實直屬黨委工作責任。
二是加強工作力量,打牢工作基礎。針對目前我縣企業(yè)黨務工作現(xiàn)狀,要進一步配齊配強企業(yè)黨建工作力量。建立黨務人才庫,保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專職工作人員配備到位。
三是嚴格監(jiān)督考核,夯實管黨責任。要建立常態(tài)化督導機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實。要落實好述職評議考核制度,落實管黨治黨措施,使黨建工作由軟指標變?yōu)橛布s束。要強化激勵問責,把黨的建設考核同經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)領導班子綜合考核評價銜接起來,與企業(yè)領導人員任免、薪酬、獎懲掛鉤,建立健全推動落實、跟蹤問效的工作機制。
四是強化典型引領,發(fā)揮示范效應。一個先進典型就是一面旗幟。要善于。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進事例、典型經(jīng)驗,進行重點培樹,提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
同志們,加強和改進企業(yè)黨建工作責任重大、使命光榮。各級各部門要按照中央和省市縣委部署要求,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,敢于負責、敢于擔當、大膽探索,切實增強抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,擼起袖子加油干,在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列,為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻!
非常棒!
企業(yè)工作會心得體會。
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十三
公司下半年“兩會”和安全工作會議結(jié)束后,我區(qū)按照會議精神的要求。結(jié)合本單位實際,以突出安全生產(chǎn),提高原煤產(chǎn)量為主要任務,進行了文件學習、宣傳發(fā)動、確定重點、制定措施,全力完成下半年各項工作任務,具體做了以下工作:
一、廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,確保安全生產(chǎn)和18萬噸任務目標的實現(xiàn)。
下半年安全生產(chǎn)和各項工作任務完成及保公司“雙五”指標的濃厚氛圍。
二、把握重點,發(fā)揮能力,狠抓各項工作落實和目標兌現(xiàn)。 針對下半年安全生產(chǎn)和任務指標的緊張形勢,一是要把安全生產(chǎn)擺在首要位置來抓,要認真落實執(zhí)行好公司黨政提出的“嚴字當頭、以嚴促轉(zhuǎn)”的工作方針和“嚴、細、實”的工作標準,以繼續(xù)開展“一念五責”管理法的深化實施和全員安全大討論為重點,強化三個層次的安全責任落實,狠反“三違”確保下半年安全生產(chǎn)。二是圍繞下半年18萬噸任務目標去組織生產(chǎn),目前,我區(qū)回采1093-2臨近收尾,上角瓦斯突出,下機窩頂板破碎,兩巷壓力又大,給正?;夭蓭砹死щy。1091-3由于采面過斷層,打矸子眼,上出口空頂距離大等實際,也給出煤造成了一定難度,面臨生產(chǎn)的不利條件,在組織生產(chǎn)中,為使1091-3盡快闖過斷層,快速達產(chǎn),走向正規(guī)循環(huán),保公司原煤總量,我們無論是從工力和現(xiàn)場管理上,把精力下在1091-3面,現(xiàn)場解決障礙生產(chǎn)的各道工序和環(huán)節(jié),使1091-3工作面早日為公司增兩量發(fā)揮作用,以本單位小指標保公司“雙五”分解指標的完成。
三、制定措施、明確責任、確保安全生產(chǎn)和下半年各項指標的完成。
為保證下半年安全生產(chǎn)和18萬噸任務目標的實現(xiàn),我們結(jié)合自身實際,圍繞工作重點和突出問題,制定了以下措施:
來。堅定信心、鼓舞斗志、立足本崗、保證安全、完成任務、為公司下半年安全生產(chǎn)和完成各項經(jīng)營指標做出積極的貢獻。
2、三個層次要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念,把安全生產(chǎn)擺在高于一切的位置來抓,落實好“嚴、細、實”的工作標準。每名管技人員要嚴格下井包保盯崗制度,要一絲不茍的履行安全職責,堅持盯生產(chǎn)全過程,做到隱患不排除不走,工作面有特殊變化不走,有事故沒處理完不走的“三不走”制度,靠前指揮,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),排除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要認真貫徹公司關(guān)于加強班組安全教育培訓和管理的規(guī)定,強化班組安全責任的落實,堅持好點班區(qū)班長以上人員每天班后碰頭制度,充分發(fā)揮現(xiàn)場區(qū)班長的管理作用。積極做好各崗位工種職工的安全技能培訓和規(guī)程措施貫標工作,全面提升每名職工的安全技術(shù)素質(zhì)和按章操作的自覺性。把崗位糾偏推廣安全規(guī)范操作法和加強職工危害辨識能力的培養(yǎng),做為今后安全管理的工作重點,嚴格按照本區(qū)近日下發(fā)的十一個工種每人一份“崗位糾偏卡”對職工進行考核,以促進職工規(guī)范作業(yè)。同時,對“三違”人員絕不手軟,從嚴從重處罰。
3、全面治理,下力量抓好兩個面的工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)。針對1091-3和1093-2兩個面的實際,當前,1093-2除抓好采面鋪網(wǎng),架子調(diào)整,下運做人行道的基礎上,上下出口都要按規(guī)程措施組織施工,確保收尾安全。1091-3面在做好打矸子眼,響炮,上機頭添兩組架子的同時,要按照七月底制定的達標計劃進行全面治理,力爭8月15日前達標。
4、精心組織,堅持好正規(guī)循環(huán),努力提高單產(chǎn)水平。要協(xié)調(diào)好各點班、
工種、互創(chuàng)有利條件,做到當班任務當班完,1093-2收尾前每班力保三刀以上,1091-3每班爭取保兩刀,日產(chǎn)達到千噸以上。
5、進一步深化“保量、提質(zhì)、增效、效益年”活動,強力推進成本管理工作,加強現(xiàn)場精細管理,建立健全各點班材料領用臺帳,做好生產(chǎn)過程材料消耗和自我控制工作,加大工作面材料管理及動態(tài)模查跟蹤力度,嚴懲丟失、浪費行為發(fā)生,及時掌握現(xiàn)場材料使用情況,能修復利用的堅決投入使用,絕不使用新的,同時,加強材料的預算管理,發(fā)揮材料最大效能。并且每月根據(jù)工作面地質(zhì)條件變化,適時調(diào)整材料投入費用,做到物盡其用。另外,對各點班材料節(jié)獎超罰,實行月考核月兌現(xiàn),做到責任考核到位,獎罰激勵到人,利用經(jīng)濟杠桿嚴格控制材料消耗。
2017年8月2日
為深刻吸取“7.6”薛城防備煤礦、“7.11”濰坊鐵礦事故教訓,全面加強員工安全教育。機電安裝分公司機關(guān)和各項目部立即于6月20日層層召開了安全工作專題會議。在會上全面?zhèn)鬟_了總公司2011年下半年安全工作會議精神,重點傳達學習了翟總、安監(jiān)處長的講話和65號文《中興建安工程有限公司2011年下半年安全工作實施意見》。要求各單位、項目部組織開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全大檢查,將查出的問題、安全隱患以三連單的方式層層把關(guān)落實整改措施。確保下半年安全穩(wěn)定,順利實現(xiàn)全年各項奮斗目標。下半年重點抓好以下安全工作:
1、繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行總公司下半年安全工作會議精神。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,規(guī)劃開展一系列宣教活動,不斷增強機電安裝公司上下全體員工的安全素質(zhì)和責任意識,為安全生產(chǎn)提供思想保證和輿-論支持。
2、認真吸取近期兩起重大事故的教訓,嚴格現(xiàn)場檢查,對查出的隱患抓好整改落實并加大處罰力度,嚴格按照總公司安全生產(chǎn)管理文件1號文進行處罰。
3、加大安全隱患排查力度,超前治理各類安全隱患,真正做到安全第一、生產(chǎn)第二,不安全不生產(chǎn)。
4、嚴格執(zhí)行領導干部值班、帶班制度;重點加強班組建設,尤其是加大對班長的安全培訓力度,確保最基層管理人員的安全素質(zhì)不斷提高。
5、加大安全包保力度,確保每項重點工程都有一名副總以上領導擔任組長的安全包保領導小組。
6、各單位、項目部要加強班組建設,班組建設是一項最基礎的重要的工作,是兵頭將尾的管理單元。要求施工單位建立健全班組的安全管理體系和自保、互保、聯(lián)保制度。
7、根據(jù)總公司對安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合本公司的實際情況和階段工作重點,抓好安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種的培訓。充分利用現(xiàn)有各種渠道,尋求新的安全活動載體,不斷提高全員的安全意識,為今后的安全生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)打下良好的基礎。
8、加強對單位工程施工管理和安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,嚴格按照規(guī)程、規(guī)范、管理制度、標準要求開展工作,保證安全措施落實到位。加大對高空作業(yè)、特種作業(yè)施工項目的開工安全評估力度,加大對重點工程的監(jiān)督檢查力度。開拓進取,持續(xù)改進,求真務實,一步一個腳印地提高安全管理水平。
中興建安機電安裝分公司
2011年7月22日
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十四
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:
一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務,要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。
(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內(nèi)危險化學品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關(guān)責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
(二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議非常重要,主要任務是深入貫徹落實全省禁毒委工作會議精神,對今年的禁毒工作進行安排部署。剛才,x同志宣讀了禁種鏟毒行動方案,x同志總結(jié)了去年工作,分析了當前形勢,提出了今年的工作安排意見,我完全同意。
過去的一年里,在市委、市政府領導下,市禁毒委各成員單位認真貫徹落實省、市禁毒工作會議精神,恪盡職守,不辱使命,集中破獲了一批有影響的重大毒品案件,禁毒基礎工作進一步夯實,全民禁毒意識進一步增強,有效遏制了新型毒品犯罪的上升勢頭,為凈化社會環(huán)境,促進我市經(jīng)濟發(fā)展,做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府及市禁毒委員會,向辛勤工作在禁毒工作第一線的廣大公安民警表示親切的慰問和崇高的敬意!向始終關(guān)心和支持禁毒工作的禁毒委各成員單位表示衷心的感謝!
2020年,我們要繼續(xù)按照國家、省禁毒委的一系列重要部署,始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢,不斷將禁毒人民戰(zhàn)爭全面推向深入,努力為全市政治穩(wěn)定和社會和諧作出新貢獻。
剛才,x局長就今年的禁毒作了認真細致的安排,這些措施和辦法操作性、針對性、實效性都很強,我就不再多說,下面,我就從提高認識、強化分工、創(chuàng)造環(huán)境等方面講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。
毒品問題直接危害人民群眾的身心健康和家庭幸福,給國家和人民群眾造成巨大經(jīng)濟損失,敗壞社會風氣,誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊、賣淫等違法犯罪活動和艾滋病傳播等一系列社會問題,阻礙社會文明進步,有效解決毒品問題,是維護社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。從全省以及我市來看,新型毒品已經(jīng)成為毒品消費的主流,且呈發(fā)展蔓延趨勢,吸食新型毒品人員逐年增多,受暴利驅(qū)使,毒品違法犯罪活動明顯增多;毒品違法犯罪活動呈現(xiàn)出隱蔽化、智能化、暴力傾向,給打擊工作帶來了一定的難度和危險;毒品來源除周邊地區(qū)及南方沿海城市外,又出現(xiàn)了涉朝毒品的滲透,堵源截流工作任務加劇。面對當前復雜嚴峻的毒情形勢,全市各級政府和禁毒部門一定要始終保持清醒的頭腦,充分認識到禁毒工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全市政治、治安大局的平穩(wěn),我們必須切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,進一步明確工作目標,突出抓好禁種鏟毒、禁吸戒毒、打擊查控和宣傳教育等重點工作,不斷提升禁毒工作水平,努力構(gòu)建符合我市特點的禁毒工作新格局,推進全市禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展。
二、落實責任,完善機制,努力推動禁毒工作深入開展。
禁毒工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,不僅是禁毒辦的任務,更是各級黨委、政府、禁毒委各成員單位以及社會各界的共同責任。因此,要真正建立以責任分解、機制完善、保障到位為主要內(nèi)容的禁毒工作體系,努力形成各級黨委、政府統(tǒng)一領導,禁毒領導機構(gòu)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責,社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。一方面,落實各級黨委、政府責任。各級黨委、政府主要領導和分管領導要切實擔負起禁毒工作第一責任人和直接責任人的職責,全面加強對禁毒工作的組織領導。市禁毒委將進一步建立健全禁毒嚴打機制、重點整治機制、禁毒嚴管機制、禁毒預防教育機制和禁吸戒毒機制,對各部門工作進行嚴格認真的考核,對禁毒工作開展不力的部門要提出批評;對確實玩忽職守,要真正追究責任;對毒情嚴重的縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要由市禁毒委、市綜治辦掛牌整治,限期整改。整治不力的,導致毒品問題發(fā)展蔓延的,堅決行使“一票否決權(quán)”,追究相關(guān)領導責任,不斷推動禁毒工作向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。另一方面,落實各相關(guān)部門、單位責任。要嚴格落實督導檢查制度,促進各部門全面落實禁毒工作責任。各禁毒委成員單位要打破部門壁壘,發(fā)揮優(yōu)勢、通力協(xié)作,共同推動禁毒斗爭向縱深發(fā)展。政法機關(guān)要積極協(xié)同配合,嚴格執(zhí)法,努力。
當前隱藏內(nèi)容免費查看形成依法嚴厲打擊毒品犯罪的強大合力。郵政、鐵路、交通等部門要切實加強堵源截流工作,提高公開查緝毒品的能力。公安、文化、工商等部門要加強對公共娛樂場所的管理、監(jiān)督和整治,遏制新型毒品發(fā)展和蔓延。商務、藥監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門要建立和完善協(xié)調(diào)管理機制,全面加強易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)督管理,有效堵塞非法流失渠道。公安、衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)等部門要積極組織開展戒毒治療工作,切實提高戒毒康復水平。宣傳、文化、教育、廣電等部門要有計劃、有重點地組織開展禁毒預防宣傳教育,不斷擴大禁毒預防宣傳教育的廣度和深度。民政、工青婦等部門要在參與社會幫教、禁毒宣傳、社區(qū)戒毒、康復等工作方面,發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷提高社會工作效果。同時,我們要廣泛爭取社會各界的大力支持,要通過教育,提高人民群眾參與禁毒斗爭的責任感,把人民群眾參與禁毒斗爭的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好,在全社會形成禁毒工作的良好氛圍。
三、夯實基礎,加強保障,為專業(yè)隊伍建設創(chuàng)造條件。
禁毒工作專業(yè)性強、危險性大,必須打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍。從我市情況看,禁毒隊伍組建較晚,經(jīng)驗相對不足,人員相對較少,公安機關(guān)要從大局出發(fā),牢固樹立精兵意識,以培養(yǎng)特殊優(yōu)秀人才,辦案能手為重點,全面加強禁毒隊伍的能力和素質(zhì)建設,提高隊伍綜合素質(zhì)。尤其是公安機關(guān)各級刑偵部門、轄區(qū)派出所,要進一步加強民警禁毒業(yè)務培訓,提高民警禁毒工作能力,加大對違法犯罪活動的查處整治力度,切實形成禁毒工作合力,彌補禁毒專業(yè)警力不足的問題,確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。
各級黨委、政府要按照《禁毒法》要求,將禁毒專項經(jīng)費列入同級財政預算,制定禁毒保障標準,加大對緝毒破案、禁吸戒毒、預防教育等項工作的經(jīng)費投入,為禁毒工作扎實開展提拱強有力的保障。各禁毒辦也要立足自身挖潛,把有限的資金用在刀刃上,優(yōu)先解決制約禁毒工作開展的瓶頸問題,保障禁毒工作健康發(fā)展。同時,公、檢、法、司等部門在禁毒執(zhí)法過程中,要牢固樹立法律意識、程序意識和證據(jù)意識,無論是程序還是實體都要嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行,用證據(jù)說話,確保打擊毒品犯罪的辦案質(zhì)量。
同志們,禁絕毒品功在當代,利在千秋。深化禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品影響,減少毒品危害,意義深遠,任務艱巨。面對禁毒斗爭的新形勢、新任務和新要求,市委、市政府希望大家以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,認真抓好禁毒工作,為全市“幸福之城”建設、為即將到來的建黨100周年獻禮!
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十六
縣安辦:
2017年9月17日全縣召開了安全生產(chǎn)工作會議。會上主要領導分別對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會議精神,我鄉(xiāng)迅速行動貫徹落實。具體情況簡要匯報如下:
一、 高度重視 精心部署
鄉(xiāng)領導高度重視,及時向相關(guān)部門和人員傳達會議精神,召開專題會議,研究相關(guān)工作的落實。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級各部門對安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了強化部署和安排。
二、突出重點 全面排查
1、進一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點建設施工等行業(yè)領域為重點的安全生產(chǎn)大檢查。
理;三是開展生產(chǎn)經(jīng)營是單位事故應急預案專項執(zhí)法監(jiān)察行動,提高企業(yè)綜合應急救援能力。
3、督促個企業(yè)對照相關(guān)標準認真開展自查、并對查處的安全問題和事故隱患進行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進行復查。
4、強化安全生產(chǎn)培訓工作。認真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負責人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項培訓,全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
5、加強宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等,營造良好的安全生產(chǎn)的社會氛圍,同時印制各種宣傳單、手冊的',發(fā)放到企業(yè)、機關(guān)、學校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識。
會后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點行業(yè)領域企業(yè)和單位共計查出安全生產(chǎn)隱患4項,整改4項,整改率100%。
三、 強化措施 狠抓落實
一是工作責任堅決落實到位。要求各部門主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實。
二是安全監(jiān)管切實執(zhí)行到位。要求各部門堅持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場,仔細排查各類事故隱患,切實抓好隱患整改,落實整改責任人。對于安全隱患無法實施整改或整而不改的,堅決實行停工停產(chǎn)處理。
三是事故責任嚴格追究到位。堅決實行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,切實按照“四不放過”原則,追究責任。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強監(jiān)管,嚴控事故發(fā)生率。同時針對群眾中安全生產(chǎn)意識不強、自我防范能力較差的問題,進一步加強宣傳教育和培訓,力爭從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
***人民政府
二〇一三年九月二十四日
區(qū)安監(jiān)局:
3月16日,全區(qū)安全工作工作會議召開后。區(qū)文體廣電新聞出版局領導班子對這次會議的內(nèi)容高度重視,專門召開了局領導班子專題會議,對會議精神進行了研究,并按照會議要求和部署,進行了認真貫徹落實。同時召開了全體干部職工會議,會上,將會議的精神傳達到了每一名同志,使每位同志進一步了解了這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的精神,通過會議精神的傳達使每位干部職工提高了認識,統(tǒng)一了思想,按照文件精神的要求和責任分工,成立了以主要領導為組長,分管局長為副組長,各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。同時,認真研究制定了安全生產(chǎn)工作的實施方案,明確了工作任務和工作目標,實行了工作細化分工責任制。在摸清底數(shù)的基礎上,同時采取責任全覆蓋,監(jiān)管全到位,確保了我局全年安全生產(chǎn)工作的目標任務的順利完成。
行安全整治活動。目前,已完成230家網(wǎng)吧業(yè)戶的安全生產(chǎn)等級評定。
二、嚴格落實責任制,認真簽訂責任書
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神和有關(guān)文件要求,區(qū)文體市場稽查隊制定了2017年安全生產(chǎn)責任書,并與230余家網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶簽訂了安全生產(chǎn)責任書,把安全生產(chǎn)工作落到實處。
三、下一步工作打算
我局將以這次安全生產(chǎn)工作會議為契機,努力做好安全生產(chǎn)工作,結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)等級評定工作,開展形式多樣的專項整治活動,為我區(qū)文化體育新聞出版工作的開展打造一個安全穩(wěn)定的文化環(huán)境。
東營區(qū)文體廣電新聞出版局
2017年3月24日
在貫徹落實安全工作會議上講話篇十七
市xxx:
市xxxx會后,我辦根據(jù)上級要求,認真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領導重視,貫徹迅速。
會議結(jié)束后,我xxx先后召開了領導班子會議和全體機關(guān)干部會議。傳達學習了《xxxx同志在xxx會上的講話》和xxx同志《在中共xxx會議上的工作報告》。xxxx強調(diào)了會議貫徹落實情況的重要性,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
二、強化措施,重在建設。
一是強化機關(guān)干部作風建設。認真落實“八個堅持,八個反對”的工作要求,大力倡導八個方面良好風氣,繼續(xù)推進干部作風建設“八落實”活動。重點圍繞“為民、實干、節(jié)儉、自律”等方面加強監(jiān)督檢查,認真解決作風方面存在的突出問題。
二是深入開展黨風廉政教育,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領導干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度,積極推進政務公開,把廉潔自律落實到實處。
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