制定一個(gè)合理的方案,可以避免我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中迷失方向或走彎路。在方案的制定過(guò)程中,我們需要充分傾聽(tīng)和吸取各方意見(jiàn)。一個(gè)好的方案不僅能夠解決眼前的問(wèn)題,還要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和可持續(xù)的效果。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇一
為保證有一個(gè)良好的環(huán)境,按環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)分析現(xiàn)場(chǎng)影響環(huán)境的因素,針對(duì)影響因素制定有效的環(huán)保方案,最大限度的降低施工對(duì)周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅(jiān)持人文精神,營(yíng)造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場(chǎng)控制噪聲的措施;。
加強(qiáng)施工管理,合理安排工序,盡最大可能縮短工期,提高工作效率,加快施工進(jìn)度,中午12;00至14;30,晚上10;00以后不使用噪音大的設(shè)備,保證周邊人員正常的工作,生活和休息,混凝土振動(dòng)棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動(dòng)器,可以比普通振動(dòng)棒降低15.5分貝,操作時(shí)文明施工,避免人為敲擊聲響,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開(kāi)挖時(shí)運(yùn)土車輛須進(jìn)行覆蓋,散落道路上的渣土安排專人跟車清掃,氣候干燥時(shí),開(kāi)挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤(rùn),土方施工階段用草袋覆蓋防止揚(yáng)塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場(chǎng)照明燈具的規(guī)格,使用之前配備定向可拆除燈罩,使夜。
間照明,只照射施工區(qū),不致影響周圍人群及領(lǐng)導(dǎo)休息,如需要焊接時(shí),施焊范圍四周加臨時(shí)圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示,必要時(shí)可先向附近居民通報(bào),已取得居民諒解,共同創(chuàng)造一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項(xiàng)目;。
20**年3月15日項(xiàng)目部。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)《浙江省土壤污染防治工作方案》(浙政發(fā)〔20xx〕47號(hào))、省土壤和固廢辦關(guān)于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治20xx年工作計(jì)劃》(浙土壤辦〔20xx〕2號(hào))和臺(tái)州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的通知》(臺(tái)土防治辦〔20xx〕7號(hào))等文件精神,切實(shí)做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際和上一階段工作成果,特制定本技術(shù)方案。
根據(jù)20xx年受污染耕地安全利用項(xiàng)目實(shí)施成果,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)分類管控,精準(zhǔn)施策,確保實(shí)現(xiàn)20xx年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上,有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)推進(jìn)優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定結(jié)果,全面落實(shí)農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控要求。20xx年11月底前,配合自然資源部門將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,依法實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
(二)開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。
應(yīng)用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果數(shù)據(jù),強(qiáng)化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測(cè),結(jié)合土地利用現(xiàn)狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況,開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。
加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治工作督查指導(dǎo),形成一批易推廣、成本低、效果好的農(nóng)田土壤污染綜合防治技術(shù)模式,完成省級(jí)下達(dá)的安全利用和分類管控任務(wù)。
(一)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整。
試行“正負(fù)面”作物清單制度,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)布局,鼓勵(lì)高粱、油菜、大豆、玉米等相對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39,晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調(diào)理劑120kg/畝,降低土壤ph。對(duì)水稻噴施葉面阻控劑,用量為0.5l/畝,共使用3次,相關(guān)安全利用物資通過(guò)政府采購(gòu)免費(fèi)發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲(chóng)草害防治:病蟲(chóng)防治要根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生情況進(jìn)行,主要病蟲(chóng)為螟蟲(chóng)、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲(chóng)用銳勁特防治;縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農(nóng)藥;稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲(chóng)啉、蚜虱凈防治;紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲(chóng)防病用藥量,要根據(jù)葉面積指數(shù)大小、藥成分含量,決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上,以提高防治效果。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深入實(shí)施種植業(yè)“肥藥雙控”工作,全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工程和綠色防控技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。應(yīng)用土壤環(huán)境改良技術(shù)、肥水綜合調(diào)控措施改善土壤環(huán)境,重金屬鎘、鉛總量較實(shí)施前有效下降,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化種植,提升土壤環(huán)境容量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查,在安全利用區(qū)域內(nèi)建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農(nóng)產(chǎn)品特征污染物的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系,健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)掌握受污染耕地種植利用現(xiàn)狀和水稻種植區(qū)域稻谷達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量,并按照相關(guān)超標(biāo)糧食處置管理辦法處置。根據(jù)《臺(tái)州市受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收方法(試行)》(臺(tái)土防治辦〔20xx〕4號(hào))要求,開(kāi)展全市受污染耕地安全利用率評(píng)估和核算工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)受污染耕地安全利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時(shí)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系。各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理的原則,建立相應(yīng)工作機(jī)制,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用工作。
(二)加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來(lái)源于中央土壤污染防治專項(xiàng)資金,用于保障土壤監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、調(diào)查評(píng)估、檢測(cè)分析、治理示范等工作的資金需求。市級(jí)要建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,積極對(duì)接省土壤污染治理資金扶持政策,結(jié)合實(shí)際配套地方財(cái)政資金扶持。
(三)強(qiáng)化科技支撐。
構(gòu)建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)與高校、科研院所農(nóng)田土壤污染綜合治理技術(shù)的交流與合作,充分發(fā)揮在我市開(kāi)展研究的各科研院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全利用技術(shù),整建推進(jìn)全市受污染耕地安全利用工作。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇三
指導(dǎo)思想:根據(jù)教育體育局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策,進(jìn)一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)“低碳、樂(lè)活”理念,促進(jìn)校園環(huán)境建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,提高師生的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)師生重視環(huán)保,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)地球,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育創(chuàng)建和諧學(xué)校奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我校從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)制定““新環(huán)境保護(hù)法”學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主題。
“弘揚(yáng)生態(tài)文明,共建綠色家園”
二、活動(dòng)時(shí)間。
四、組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
1
成員:劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書(shū)珍舒澤平各班主任大、中隊(duì)干部。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳活動(dòng),營(yíng)造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)是造福全人類的偉大事業(yè),與每個(gè)人息息相關(guān),需要每個(gè)人積極參與。在學(xué)生中開(kāi)展“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動(dòng),促進(jìn)廣大小學(xué)生從自己日常學(xué)習(xí)、生活中具體的小事入手,身體力行地參加環(huán)保行動(dòng),培養(yǎng)良好環(huán)保意識(shí)、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習(xí)慣。
1、舉行隆重的啟動(dòng)儀式。利用國(guó)旗下講話或課外活動(dòng)時(shí)間舉行“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”主題教育月啟動(dòng)儀式,并向全校師生發(fā)出倡議,動(dòng)員和鼓勵(lì)師生積極參與“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”主題教育月活動(dòng)。
2、利用國(guó)旗下講話,動(dòng)員和鼓勵(lì)師生積極參與以“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。
3、設(shè)置固定宣傳牌。在校園的大門口設(shè)置“珍惜資源,保護(hù)環(huán)境”宣傳牌。
會(huì)。四是發(fā)一份致家長(zhǎng)的倡議書(shū)。以“倡導(dǎo)綠色出行,共創(chuàng)國(guó)家園林城市,共建潔凈校園”為主題,動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長(zhǎng)廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網(wǎng)等陣地,開(kāi)展環(huán)保教育宣傳。
(二)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保體驗(yàn)活動(dòng),踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。
1、開(kāi)展凈化山城行動(dòng),積極響應(yīng)縣教體局認(rèn)真做好《新環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的號(hào)召和縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市工作,以“植樹(shù)、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠”為主題,組織師生在校園,認(rèn)養(yǎng)一棵樹(shù)或一片綠地;參加一次綠地或樹(shù)木的撫育勞動(dòng)。
2、開(kāi)展“垃圾回收”行動(dòng)。組織學(xué)生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場(chǎng)所,開(kāi)展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動(dòng)。宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)和理念,逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣;開(kāi)展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動(dòng),向市民宣傳節(jié)能降耗意識(shí)。
3、開(kāi)展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動(dòng)。以“保護(hù)環(huán)境”為行動(dòng)核心,組織廣大學(xué)生和少先隊(duì)員開(kāi)展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛(ài)我綠色家園,共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動(dòng),學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)生態(tài)道德觀念,提高生態(tài)文明素養(yǎng)。
4、深入開(kāi)展“親近大自然”調(diào)查行動(dòng)。利用雙休日、節(jié)假日、和實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生深入景區(qū)、公園、商場(chǎng)、等場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)踐調(diào)查行動(dòng),體驗(yàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
3
5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動(dòng)。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)課,致家長(zhǎng)的一封信、家訪等形式,向家長(zhǎng)宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的重要性和必要性,積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),共同開(kāi)展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”,為創(chuàng)建走進(jìn)低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻(xiàn)。
(三)開(kāi)展環(huán)保小衛(wèi)士評(píng)選表彰活動(dòng),形成長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
我校要在充分開(kāi)展環(huán)保主題宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生參加爭(zhēng)當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動(dòng),定期開(kāi)展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評(píng)選活動(dòng),并舉行隆重的表彰儀式,表彰先進(jìn),并把評(píng)選過(guò)程作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和激勵(lì)的過(guò)程。
五、工作要求:
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,強(qiáng)化措施,全力以赴,以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé),確保各項(xiàng)宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將學(xué)校開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé),明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),把工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)校開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇四
關(guān)鍵操作技術(shù)及安排:
(五)落實(shí)績(jī)效考核。
20xx。
年對(duì)區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績(jī)效考核內(nèi)容。
區(qū)里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況。
對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、通報(bào)、預(yù)警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評(píng)估。
評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用按。
20xx。
年區(qū)績(jī)效考核方案執(zhí)行。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,切實(shí)做好20**年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,根據(jù)財(cái)政部和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳精神,結(jié)合全旗實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以提高農(nóng)機(jī)裝備水平、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),改善生產(chǎn)條件,提高工作效率,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)工作原則。一是保障重點(diǎn),優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼,帶動(dòng)機(jī)械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿,尊重農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán),調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。三是配套購(gòu)置,鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置全套農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械。四是規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序,實(shí)行陽(yáng)光操作,提高規(guī)范化水平。
二、補(bǔ)貼對(duì)象及范圍。
補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民(含農(nóng)牧場(chǎng)職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)先條件是:農(nóng)機(jī)大戶(種養(yǎng)大戶)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社)、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購(gòu)站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、配套購(gòu)置機(jī)具(購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具)和購(gòu)置玉米收獲機(jī)保護(hù)性耕作機(jī)械等配套機(jī)具者、農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),在優(yōu)先安排沒(méi)有享受過(guò)補(bǔ)貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上,根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼機(jī)具種類。
(一)資金規(guī)模。
自治區(qū)下達(dá)我旗740萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼指標(biāo),其中40萬(wàn)元為擠奶設(shè)備補(bǔ)貼,700萬(wàn)元用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。根據(jù)全旗實(shí)際,在700萬(wàn)元中拿出130萬(wàn)元用于玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼,570萬(wàn)元用于拖拉機(jī)及配套機(jī)具的補(bǔ)貼。在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,旗財(cái)政拿出100萬(wàn)元,用于玉米收獲機(jī)的累加補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額再增加國(guó)家補(bǔ)貼額的三分之一,單機(jī)累加補(bǔ)貼額不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼率原則不超過(guò)機(jī)具最高出廠價(jià)格(不含運(yùn)雜費(fèi))的30%,且單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過(guò)5萬(wàn)元,其中100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械最高補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1套(4臺(tái),即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具);1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的電動(dòng)卷簾機(jī)、微耕機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)3臺(tái)和1臺(tái);直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套;1個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的擠奶機(jī)械數(shù)量不超過(guò)1套(3臺(tái),即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶冷藏罐、1個(gè)運(yùn)輸奶罐)。20**年補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)不得高于20**年的補(bǔ)貼銷售最高價(jià),不再向社會(huì)公布,鼓勵(lì)企業(yè)低價(jià)銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購(gòu)站申請(qǐng)購(gòu)置擠奶機(jī)械設(shè)備,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購(gòu)站擠奶機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。
(三)機(jī)具種類。
20**年度補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有動(dòng)力機(jī)械、挖掘機(jī)械、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、施肥機(jī)械、地膜回收機(jī)械、中耕機(jī)械、植保機(jī)械、修剪機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、籽粒作物收獲機(jī)械、根莖作物收獲機(jī)械、飼草料作物收獲機(jī)械、莖稈收集處理機(jī)械、脫粒機(jī)械、剝殼(去皮)機(jī)械、干燥機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械、清選機(jī)械、蔬菜加工機(jī)械、大型水泵、噴灌機(jī)具、飼(草)加工機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、平地機(jī)械、日光溫室設(shè)備等,共11大類31小類87個(gè)品目2213個(gè)機(jī)型,具體見(jiàn)《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》),其中18-24馬力直齒傳動(dòng)的拖拉機(jī)不在我旗享受補(bǔ)貼范圍之列。
四、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序。
20**年3月中旬,制定購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,開(kāi)展政策宣傳和成立補(bǔ)貼工作組織機(jī)構(gòu)。下旬開(kāi)始實(shí)施補(bǔ)貼的申請(qǐng)、公示、購(gòu)機(jī)。8月15日購(gòu)機(jī)工作結(jié)束。
20**年農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)機(jī)可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股申請(qǐng)。旗農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)購(gòu)機(jī)對(duì)象補(bǔ)貼條件研究審批,與購(gòu)機(jī)戶簽定購(gòu)機(jī)協(xié)議,公示7天無(wú)異議,購(gòu)機(jī)戶持協(xié)議書(shū)及協(xié)議書(shū)中補(bǔ)貼額以外的資金,由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項(xiàng)供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報(bào)帳材料,經(jīng)旗農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門核準(zhǔn),報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門審核,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯總并核實(shí)無(wú)誤后,出具結(jié)算確認(rèn)單,并向自治區(qū)財(cái)政部門提出結(jié)算申請(qǐng),由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。成立農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。奈曼旗專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
(二)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,特別是做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作,讓廣大農(nóng)民了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序、要求和補(bǔ)貼機(jī)具信息,做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),保證做到事事有答復(fù),件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作,特別要強(qiáng)化售后服務(wù)功能,凡產(chǎn)品銷售地,均須自建或聯(lián)建農(nóng)機(jī)銷售服務(wù)站點(diǎn),保障售后服務(wù)。
(三)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律,按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,陽(yáng)光操作,扎實(shí)有效落實(shí)“五制三禁”。即:補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制;嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品亂漲價(jià),嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費(fèi)。
(四)協(xié)同配合,增強(qiáng)實(shí)效。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集,把好質(zhì)量關(guān)口;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好新購(gòu)機(jī)駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量;農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要進(jìn)一步加大工作力度,保證補(bǔ)貼機(jī)具掛牌、人員培訓(xùn)到位。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇六
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患,杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生,確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展全區(qū)環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(桂環(huán)函〔20__〕2392號(hào))和《河池市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開(kāi)展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(河環(huán)函〔20__〕234號(hào))的'文件要求,結(jié)合我局工作職責(zé)及我區(qū)實(shí)際情況,決定從即日起開(kāi)展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動(dòng),具體工作方案如下:
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨,按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求,全面開(kāi)展環(huán)境安全大排查大整治,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點(diǎn),嚴(yán)防各類環(huán)境安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標(biāo)。
深入開(kāi)展有色金屬采選、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)排污行業(yè)專項(xiàng)整治工作,通過(guò)開(kāi)展環(huán)境集中整治,集中整治一批環(huán)境安全隱患,打擊一批環(huán)境違法行為,有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境安全事故,確保全區(qū)環(huán)境安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):
組長(zhǎng):藍(lán)杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員。
成員:卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應(yīng)急和危險(xiǎn)廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開(kāi)展、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。辦公室主任由卓凌源同志擔(dān)任。
同時(shí)成立集中整治現(xiàn)場(chǎng)檢查組:
一組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):藍(lán)杰。
一組組長(zhǎng):李劍鋒。
成員:李平、蘭海峽、羅愛(ài)鮮、賁亞男(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長(zhǎng)老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):柯從軍。
二組組長(zhǎng):韋莉萍。
成員:盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):譚明照。
三組組長(zhǎng):韋維奇。
成員:容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水(材料員)。
負(fù)責(zé)區(qū)域:金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側(cè)嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
(一)督促企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患全面自查。督促轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)對(duì)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善、物料堆場(chǎng)“三防”措施是否完善,特別是涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉工業(yè)固廢堆放場(chǎng)地、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)和管理要求,排查整治事故隱患,列出問(wèn)題清單,制定整治方案,落實(shí)整治工作,并建立自查自糾工作臺(tái)帳。在集中整治(大排查大整治)期間要不間斷進(jìn)行自查自糾工作。
(二)開(kāi)展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對(duì)負(fù)責(zé)的區(qū)域環(huán)境安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查河池市問(wèn)題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)及磚瓦行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,重點(diǎn)針對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè),生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境防范措施,積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對(duì)此次環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問(wèn)題,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責(zé)任,按時(shí)完成環(huán)境問(wèn)題隱患整治;對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況,須上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子,并依法進(jìn)行查處。
六、集中整治重點(diǎn)。
(一)涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善,建有尾礦庫(kù)的,重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原料來(lái)源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等。停產(chǎn)及關(guān)閉企業(yè)重點(diǎn)檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
(二)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位。重點(diǎn)排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標(biāo)識(shí)是否完善。
(三)涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施進(jìn)行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施、“三防”措施是否完善,查找企業(yè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)存在的環(huán)境隱患問(wèn)題責(zé)令限期整改。
(四)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)檢查涉危險(xiǎn)廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
(五)其他排污單位。重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
(一)精心組織安排部署。各股室各二層機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、層層動(dòng)員部署、切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、采選冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)加大督促整改力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治(大排查大整治)全過(guò)程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為,要嚴(yán)格查處,督促企業(yè)整改到位。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全環(huán)境安全預(yù)防控制體系。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作總結(jié)和重大問(wèn)題隱患清單報(bào)至馬昊水處匯總,匯總材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后于20__年2月12日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇七
為合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作,堅(jiān)持“建、管”并重原則;堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章,打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳,堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平,確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo):
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào))文件精神,根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則:
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求,先批后建、一戶一宅,嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房,建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批,嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生,確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)照村莊規(guī)劃選址,凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批,做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制,按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴(yán)格審批過(guò)程管理。“四到場(chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開(kāi)工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度,強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃,不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
(一)建房者向村(居)民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)表》;
(三)公示無(wú)異議后由村(居)民委員會(huì)簽署意見(jiàn)將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見(jiàn);
(四)將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí),現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍,符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見(jiàn)并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見(jiàn)后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
(五)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開(kāi)工建設(shè)告知書(shū)》,并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后,村民即可開(kāi)工建設(shè)。
(六)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求,積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主,同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后,按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
(七)申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的,必須首先向相應(yīng)部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù),在取得用地審核同意書(shū)后,報(bào)國(guó)土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
(八)根據(jù)管理需要,鄉(xiāng)人民政府需在房屋開(kāi)工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書(shū)》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元,房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
(九)獲得建房許可批準(zhǔn)的,自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書(shū)面承諾書(shū),承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購(gòu)買建筑材料的,購(gòu)買者必須持村(居)委會(huì)出具的建筑材料購(gòu)買和運(yùn)輸憑證,企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后,發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水,停止供應(yīng)火工產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后,由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國(guó)土所:嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理,堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng);嚴(yán)格辦證程序,根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理,同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理,根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
派出所:加強(qiáng)交通巡查和管理力度,對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處;對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè),根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度,對(duì)違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所:對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè),根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村:負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為,對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止,及時(shí)組織拆除,并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇八
耕地保護(hù)是指運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段和措施,對(duì)耕地的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行的保護(hù)。耕地保護(hù)是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問(wèn)題。"十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地"是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。以下是小編給大家整理的資料,歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護(hù)具體措施包括以下幾方面:
1、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;。
2、國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度;。
3、國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度;。
4、推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理。
耕地的質(zhì)量保護(hù)包括以下幾方面:
1、國(guó)家制定耕地質(zhì)量保護(hù)措施,如:防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實(shí)現(xiàn)耕地環(huán)境保護(hù)。
耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,是指確定一定區(qū)域的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),措施到位,責(zé)任到人,運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法,規(guī)范各級(jí)人民政府、部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的耕地保護(hù)工作行為,確保耕地保護(hù)基本國(guó)策貫徹落實(shí)的制度。自1990年以來(lái),耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)在全國(guó)范圍由點(diǎn)到面、由部門到政府得到逐步推進(jìn)。除耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制外,還有基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、土地管理目標(biāo)責(zé)任制、國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制等形式。
目前,全國(guó)近2/3的省份建立了地方政府耕地目標(biāo)責(zé)任制,在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定省級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)后,根據(jù)各地區(qū)情況,分解耕地保護(hù)指標(biāo),由上級(jí)政府與下級(jí)政府、上級(jí)國(guó)土部門與下級(jí)國(guó)土部門分兩條線逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)。
責(zé)任書(shū)。
明確責(zé)任制的具體內(nèi)容和指標(biāo)。由上級(jí)政府及國(guó)土部門定期考核目標(biāo)責(zé)任制完成情況并在考核的基礎(chǔ)上建立耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲制度調(diào)動(dòng)各地保護(hù)耕地的積極性。
今后要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí),部將在完善土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)上,建立反映各地工作實(shí)際效果的考核指標(biāo)體系,對(duì)各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補(bǔ)情況進(jìn)行考核并公布考核考核結(jié)果,使目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)對(duì)耕地保護(hù)起到促進(jìn)和保證作用。
(一)中國(guó)的確實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,并不意味著中國(guó)的糧食安全可以高枕無(wú)憂。農(nóng)業(yè)仍然是中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要位置,仍然要保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。在21世紀(jì),保障糧食安全是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)。人口與耕地、糧食矛盾是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),糧食生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國(guó),沒(méi)有國(guó)家糧食安全及其水平的提高,就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前糧食問(wèn)題備受關(guān)注。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量為9622萬(wàn)噸,比上年減產(chǎn)240萬(wàn)噸,減2.4%。1999年-20xx年,中國(guó)糧食連續(xù)3年減產(chǎn),20xx年仍是產(chǎn)不足需。但與此同時(shí),糧食需求持續(xù)增長(zhǎng)。所以必須要保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
均耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且有日趨減少的趨勢(shì)。近年來(lái)中國(guó)耕地面積逐年遞減。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度出發(fā),還是從國(guó)家安全的角度考慮,解決中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的供給問(wèn)題,必須主要立足于國(guó)內(nèi),這是我們黨和政府一貫的方針,從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。為了切實(shí)貫徹這一方針,必須采取有力措施,扭轉(zhuǎn)耕地減少過(guò)快的勢(shì)頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮,我國(guó)土地管理部門提出,土地管理工作必須把保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作為首要的奮斗目標(biāo)。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《1997-20xx年全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),到20xx年,非農(nóng)建設(shè)占用耕地不得突破2950萬(wàn)畝,全國(guó)耕地面積減少要求控制在9661萬(wàn)畝以內(nèi),耕地保有量應(yīng)控制在19.2億畝。根據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)人口即將達(dá)到13億,到20xx年,人口將達(dá)到14億。屆時(shí),人口對(duì)土地的壓力將進(jìn)一步增大,即使耕地面積保持不減,人均耕地還將減少。中國(guó)在法律法規(guī)上對(duì)耕地采取了世界上最嚴(yán)格的保護(hù)措施。《土地管理法》明確規(guī)定嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。
(三)改革征地制度,完善征地程序中國(guó)耕地本不富余,但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進(jìn)程與糧食生產(chǎn)的矛盾,擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴(kuò)大,征地中暴露出來(lái)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越多。一是征地規(guī)模過(guò)大。全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達(dá)3.5萬(wàn)平方公里,圈占的耕地有43%閑置。二是農(nóng)民權(quán)益得不到保障。一些地方甚至把農(nóng)民的土地作為生財(cái)之道,違法違規(guī)征地時(shí)有發(fā)生。因征地問(wèn)題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)因素。這些問(wèn)題暴露出中國(guó)現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此,黨的xx屆三中全會(huì)明確提出,"要按照保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序"。一要強(qiáng)化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級(jí)政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地總量的控制,把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確需調(diào)整規(guī)劃的,必須按法定程序進(jìn)行。土地用途一旦劃定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意改作他用。二要嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種不同性質(zhì)的用地。要把為公益性項(xiàng)目而進(jìn)行的征地與一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地嚴(yán)格分開(kāi),縮小征地范圍。征地權(quán)是國(guó)家的強(qiáng)制性行政權(quán)力,應(yīng)當(dāng)主要用于水利、交通、國(guó)防、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公檢法設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)公共設(shè)施建設(shè),一般不能用于商業(yè)開(kāi)發(fā),更不應(yīng)變成企業(yè)行為。要慎用征地權(quán)力,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。
工商企業(yè)需要用地,應(yīng)當(dāng)在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過(guò)向國(guó)家、向農(nóng)民集體購(gòu)買、租賃等市場(chǎng)方式取得,價(jià)格由市場(chǎng)決定。三要嚴(yán)格控制征地規(guī)模。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的生活保障。要加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,可征可不征的盡量不征,可用可不用的盡量不用,必須征和必須用的盡量少征少用。國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,也要節(jié)省用地,減少征地。城鎮(zhèn)建設(shè)要盡量盤(pán)活存量土地,控制城區(qū)過(guò)分?jǐn)U張。企業(yè)用地多少,應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),投資規(guī)模掛鉤,防止投不多的錢,辦不大的廠,占很多的地。四要改進(jìn)土地征用補(bǔ)償方式。征用農(nóng)民土地補(bǔ)償?shù)?,土地增值分配不合理,是農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題,也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距。要調(diào)整土地收入分配結(jié)構(gòu),確定補(bǔ)償安置最低標(biāo)準(zhǔn),給被征地農(nóng)民以及時(shí)、合理的補(bǔ)償,并探索解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的辦法。農(nóng)戶是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)益,要保障農(nóng)民在土地征用過(guò)程中的權(quán)益不受侵犯。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇九
耕地安全利用是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要任務(wù),為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào)),扎實(shí)推進(jìn)我市耕地安全利用與治理修復(fù),逐步改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》(魯政發(fā)〔20xx〕37號(hào))和《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)山東省受污染耕地安全利用等工作方案的通知》(魯農(nóng)科教字〔20xx〕15號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,全面落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)決打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化土壤污染管控與修復(fù)。以耕地為重點(diǎn),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標(biāo),以耕地土壤環(huán)境類別劃定的安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地為重點(diǎn)區(qū)域,按照“政府主導(dǎo)、分類施策、預(yù)防為主、治用結(jié)合”的原則,推廣適用的受污染耕地安全利用技術(shù)和治理修復(fù)技術(shù),加強(qiáng)耕地重度污染區(qū)域用途管理,統(tǒng)籌產(chǎn)品產(chǎn)地一體化管理、用地養(yǎng)地協(xié)調(diào)發(fā)展,全面落實(shí)受污染耕地安全利用工作,突出風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),堅(jiān)持重點(diǎn)突破,狠抓督導(dǎo)考核,建立我市耕地可持續(xù)安全利用長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)完成設(shè)定目標(biāo)。20xx年底前,全面完成上級(jí)下達(dá)的輕中度污染耕地安全利用任務(wù),全市受污染耕地安全利用率達(dá)到96%。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向。將全市耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)、安全利用、嚴(yán)格管控三類區(qū)域,建立分類清單,針對(duì)問(wèn)題突出區(qū)域提出技術(shù)措施,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的土壤環(huán)境質(zhì)量底線。
(三)分類綜合治理。根據(jù)耕地土壤污染程度,按照優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類分別采取措施綜合治理。優(yōu)先保護(hù)類耕地要實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降;安全利用類主要是農(nóng)藝調(diào)控類措施,包括低吸收品種替代種植、調(diào)節(jié)土壤酸度、開(kāi)展水肥調(diào)控等,在農(nóng)藝調(diào)控的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施土壤調(diào)理、開(kāi)展原位鈍化、實(shí)施生物修復(fù)等。嚴(yán)格管控類措施主要是針對(duì)重度污染耕地,可依據(jù)特色農(nóng)業(yè)或具有較成熟鏈條的相關(guān)產(chǎn)業(yè),改種或?qū)嵭行莞巴烁€林還草,逐步退出超標(biāo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
(四)動(dòng)態(tài)類別調(diào)整。隨著耕地環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)資料的不斷完善,以及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的變化,如突發(fā)事件導(dǎo)致的新增受污染耕地或已完成治理與修復(fù)的耕地等,將類別變化耕地適時(shí)調(diào)整到相應(yīng)類別;如需退耕的重度污染耕地屬于永久基本農(nóng)田的,根據(jù)生態(tài)退耕檢查驗(yàn)收和土地變更調(diào)查結(jié)果,經(jīng)上級(jí)部門同意,以實(shí)際退耕面積核減我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積,在國(guó)土空間規(guī)劃修編時(shí)予以調(diào)整。
一是完成萊州市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,建立分類管理清單。二是編制耕地安全利用和治理修復(fù)的實(shí)施方案,加快推進(jìn)萊州市耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)(包括安全利用、治理修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)建設(shè),建立核心試驗(yàn)區(qū),開(kāi)展安全利用技術(shù)、治理修復(fù)技術(shù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等技術(shù)篩選、集成、驗(yàn)證、示范和推廣,完成耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。三是開(kāi)展效果評(píng)估和安全利用率核算。編制受污染耕地安全利用區(qū)域跟蹤監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),完成萊州市耕地安全利用技術(shù)效果評(píng)估和安全利用類核算。開(kāi)展技術(shù)推廣應(yīng)用,到20xx年底,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到96%,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。
(一)強(qiáng)化重金屬污染源管控。
1、深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,打擊非法排污,切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑,切實(shí)防止邊治理邊污染。(責(zé)任單位:煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
2、對(duì)于難以有效切斷重金屬污染途徑,且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題突出的.耕地,加快實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等嚴(yán)格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街;配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
3、安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的,要制定防治污染方案,并采取相應(yīng)的措施。(責(zé)任單位:煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局;配合單位:各鎮(zhèn)街、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4、持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,大力治理白色污染,加強(qiáng)秸稈資源化利用,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
(二)開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。依據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》(環(huán)辦土壤〔20xx〕53號(hào)),在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果基礎(chǔ)上,綜合應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門歷史調(diào)查的土壤和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù),在企業(yè)污染源、土地利用類型、土壤類型、行政邊界等矢量數(shù)據(jù)及最新高分遙感影像數(shù)據(jù)的輔助下,針對(duì)鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬指標(biāo),初步劃分全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別;結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查數(shù)據(jù)和實(shí)地踏勘、邊界確認(rèn)結(jié)果,完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,建立分類清單,編制《耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)報(bào)告》,繪制耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分圖件,并逐級(jí)上報(bào)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
(三)全面落實(shí)耕地安全利用任務(wù)。結(jié)合受污染耕地安全利用工作責(zé)任目標(biāo),逐一確認(rèn)安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地范圍、面積、主要污染物等特征,編制安全利用實(shí)施方案,各鎮(zhèn)街因地制宜選用農(nóng)藝措施、修復(fù)治理、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林、休耕等措施分類施治,以實(shí)現(xiàn)土壤安全利用率達(dá)標(biāo),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街;配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
(四)開(kāi)展受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)。依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果,在相關(guān)鎮(zhèn)街建設(shè)受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū),重點(diǎn)開(kāi)展受污染耕地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、治理修復(fù)等工作。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
(五)核算受污染耕地安全利用率。20xx年起,在安全利用類耕地采取安全利用與治理修復(fù)措施前后,開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度,增加農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)樣品量,建立監(jiān)督抽查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)落實(shí)了安全利用類措施的耕地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品抽測(cè);對(duì)落實(shí)了嚴(yán)格管控類措施的耕地,采取檢查臺(tái)賬、實(shí)地走訪等形式,現(xiàn)場(chǎng)查看嚴(yán)格管控措施落實(shí)情況。根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核規(guī)定(試行)》、《受污染耕地安全利用率核算辦法(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展年度受污染耕地安全利用率的自評(píng)估,20xx年12月底前,將核算的年度受污染耕地安全利用率和核算過(guò)程,報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門備案,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整技術(shù)措施,實(shí)時(shí)推進(jìn)落實(shí)土壤污染防治。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局萊州分局)。
20xx年6月底前,在完成耕地質(zhì)量類別劃分的基礎(chǔ)上,組織編制《萊州市受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》,開(kāi)展污染耕地安全利用技術(shù)的培訓(xùn),對(duì)輕中度污染耕地落實(shí)安全利用各項(xiàng)技術(shù)措施,開(kāi)展小麥產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,同時(shí)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;對(duì)玉米播種期集中實(shí)施安全利用、治理修復(fù)技術(shù)措施。
20xx年7-8月,玉米田完成實(shí)施受污染耕地安全利用和治理修復(fù)技術(shù)措施。
20xx年9月,對(duì)污染耕地土壤和產(chǎn)出的玉米進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)安全利用、治理修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),合算受污染耕地安全利用率,說(shuō)明核算過(guò)程、編制總結(jié)報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)。
20xx年11-12月,全面開(kāi)展受污染耕地安全利用技術(shù)推廣和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市受污染耕地安全利用率達(dá)到96%,開(kāi)展安全利用效果評(píng)估工作,建立受污染耕地安全利用技術(shù)規(guī)范及推進(jìn)機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的全市受污染耕地安全利用工作專班,各鎮(zhèn)街要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí),形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
(二)強(qiáng)化政策扶持。切實(shí)加大受污染耕地安全利用資金投入,重點(diǎn)支持調(diào)查評(píng)估、科研試點(diǎn)、推廣示范等工作。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,完善多元化投融資機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,形成工作合力。
(三)建立推動(dòng)機(jī)制。明確責(zé)任主體,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作措施、部門分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮省內(nèi)外科研院校技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān),集成一批可復(fù)制、可推廣、易操作的受污染耕地安全利用技術(shù)模式。各地要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),編制安全利用推薦技術(shù)目錄,強(qiáng)化受污染耕地安全利用技術(shù)水平。
(五)突出監(jiān)督評(píng)估。對(duì)開(kāi)展安全利用的區(qū)域,先期進(jìn)行耕地—農(nóng)產(chǎn)品污染情況綜合評(píng)估,制定安全利用目標(biāo)。建立目標(biāo)考核機(jī)制,開(kāi)展階段性績(jī)效考核和終期評(píng)估,保證實(shí)施前有目標(biāo)、實(shí)施中有監(jiān)督、實(shí)施后有效果。嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保資金使用安全有效。
(六)做好宣傳培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入開(kāi)展受污染耕地安全利用的宣傳工作,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與受污染耕地安全利用工作。加大技術(shù)培訓(xùn)力度,舉辦各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,提高隊(duì)伍技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十
又是一年春光好,天水大地處處都是農(nóng)民辛勤耕耘的圖景。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本,也是糧食生產(chǎn)的命根子。為切實(shí)守住耕地紅線,有效解決土地撂荒問(wèn)題,提高土地利用效率,去年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)邊排摸、邊整治,通過(guò)開(kāi)展一系列行之有效的措施,讓37萬(wàn)畝撂荒地披上了“綠裝”。
春生夏長(zhǎng),秋收冬藏。該如何有效利用耕地資源,讓撂荒地變?yōu)樨S收“糧袋子”,為農(nóng)民增收擴(kuò)渠道,為鄉(xiāng)村振興添活力?我市正在進(jìn)行積極有益的探索嘗試。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十一
全面做好我區(qū)受污染耕地安全利用工作,確保到20xx年底如期完成省市下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號(hào))、《永州市20xx年受污染耕地安全利用工作方案》(永農(nóng)聯(lián)〔20xx〕2號(hào))等文件精神以及省、市有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
把受污染耕地安全利用作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。立足我區(qū)實(shí)際情況,優(yōu)化并建立可復(fù)制、可推廣的受污染耕地安全利用技術(shù)模式,努力構(gòu)建受污染耕地安全利用的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康生活需要。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省20xx年受污染耕地安全利用工作方案〉的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕64號(hào))文件精神,分配我區(qū)安全利用區(qū)面積77400畝,重度污染耕地嚴(yán)格管控面積1573.7畝,共計(jì)78973.7畝。根據(jù)省市要求,20xx年底前,受污染耕地安全利用率必須達(dá)到91%以上。且要求選用安全利用類、治理修復(fù)類、嚴(yán)格管控類相關(guān)技術(shù)措施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,推進(jìn)受污染耕地安全利用工作,我區(qū)20xx年完成受污染耕地安全利用任務(wù)面積77400畝(其中完成集中推進(jìn)區(qū)2580畝),完成重度污染耕地嚴(yán)格管控區(qū)面積任務(wù)1573.7畝(其中完成推進(jìn)區(qū)面積160畝)。
(一)合理分級(jí)制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)區(qū)級(jí)受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案內(nèi)容,制定適合本地,切實(shí)可行、可操作的本行政區(qū)域受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案,工作措施和技術(shù)指導(dǎo)必須到戶。20xx年8月20日前,將實(shí)施方案上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局審核并備案,作為年終考核的依據(jù)。
(二)因地制宜,壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鞏固20xx年治理修復(fù)成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)受污染耕地安全利用,按照因地、因時(shí)制宜以及經(jīng)濟(jì)條件等原則,推廣“六改”農(nóng)藝措施(即改良酸性土壤、改革施肥技術(shù)、改善灌溉方式、改進(jìn)耕種措施、改變?cè)蕉瑺顩r、改選適宜品種),能采取綜合措施的采取綜合措施,必須堅(jiān)持最少采取當(dāng)?shù)厍袑?shí)可行的農(nóng)藝措施中的一種措施來(lái)進(jìn)行推進(jìn),必須按照屬地管理的原則,實(shí)行分級(jí)包干,壓實(shí)責(zé)任,將受污染耕地安全利用的技術(shù)措施落到實(shí)處。
關(guān)鍵操作技術(shù)及安排:
1.推廣鎘低積累水稻品種。推廣鎘低積累水稻品種,降低稻米鎘積累的風(fēng)險(xiǎn),是受重金屬污染農(nóng)田安全利用的前提。結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,從低鎘品種目錄中選擇,推廣鎘低積累水稻品種面積2150畝(詳情見(jiàn)附件1)。早稻主要種植株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)189、株兩優(yōu)211、湘早秈42號(hào)、湘早秈45號(hào);晚稻計(jì)劃種植湘晚秈12號(hào),湘晚秈13號(hào),金優(yōu)498,c兩優(yōu)266,c兩優(yōu)396。
2.優(yōu)化水份管理。我區(qū)的`受污染耕地的污染類型主要水層是鎘污染,水份管控是一項(xiàng)既經(jīng)濟(jì)又有效的降低水稻鎘等重金屬積累措施,推廣優(yōu)化水份管理面積36040畝,具體落實(shí)到村(詳情見(jiàn)附件1)。要求水稻全生育期保持田間3-5cm,直到收割前7天左右自然落干。通過(guò)田間水分管理來(lái)調(diào)節(jié)土壤的ph值和eh值,降低土壤鎘的有效性、減少水稻對(duì)鎘的吸收與積累。
3.葉面阻控。在水稻分蘗盛期后段、灌漿期前段噴施葉面阻控劑,阻控鎘向稻谷運(yùn)移,可有效降低水稻鎘的積累,我區(qū)推廣葉面阻控調(diào)理面積22580畝(詳情見(jiàn)附件1)。
4.土壤調(diào)理。施用生石灰,可迅速提高土壤ph值,較大幅度地降低土壤鎘的活性。集中推進(jìn)區(qū)都施用生石灰,每畝稻田在翻耕前和分蘗期分別施用生石灰50公斤,我區(qū)推廣施用生石灰等調(diào)理面積3900畝(詳情見(jiàn)附件1)。
5.翻耕改土和優(yōu)化施肥。種植農(nóng)作物前,將耕地深翻20cm左右至犁底層,以不破壞犁底層為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥施用量,優(yōu)化施肥包括增施有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥等技術(shù),降低土壤重金屬污染,我區(qū)推廣翻耕改土和優(yōu)化施肥面積8641畝(詳情見(jiàn)附件1)。
(三)打造集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)樣榜。根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果,依據(jù)受污染耕地的污染類型和特征分析結(jié)果,我區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全、污染耕地集中連片的郵亭圩鎮(zhèn)北拱村、菱角塘鎮(zhèn)龍江寺村和天地字村、梳子鋪鄉(xiāng)斑竹塘村、石巖頭鎮(zhèn)毛屋里村,建設(shè)受污染耕地安全利用2580畝集中推進(jìn)區(qū)。這5個(gè)村的土壤主要是鎘污染,且都是酸性鎘污染的耕地。為此我們主要推廣應(yīng)用水稻vip+n降鎘技術(shù)模式,關(guān)鍵技術(shù)措施是:以全面推廣鎘低積累水稻品種(v)種植、采用全生育期淹水灌溉(i)方式、施用生石灰調(diào)節(jié)土壤酸堿度(p)為核心,并因地制宜應(yīng)用噴施葉面阻控劑、翻耕改土等農(nóng)藝技術(shù)措施(即“+n”),以確保鎘完全達(dá)標(biāo)。
(四)分級(jí)包干,切實(shí)抓好重度污染耕地嚴(yán)格管控。對(duì)嚴(yán)格管控類受污染耕地,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿”的原則,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)區(qū)位自然資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),因地制宜,精準(zhǔn)施策,改種對(duì)鎘污染物不敏感的高效作物。對(duì)嚴(yán)格管控區(qū)實(shí)行全面監(jiān)管,禁止種植水稻,所有農(nóng)戶簽訂退出水稻種植承諾書(shū),采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,改種對(duì)鎘不敏感的旱糧作物、蔬菜、水果等。對(duì)實(shí)施改種的耕地要明確鄉(xiāng)、村、組三級(jí)責(zé)任人,確保改種措施落實(shí)到位。到20xx年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成省市下達(dá)我區(qū)的受污染耕地嚴(yán)格管控任務(wù)1573.7畝。同時(shí),在石巖頭鎮(zhèn)羅家村建好一個(gè)嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn),面積約160畝,通過(guò)示范引領(lǐng),構(gòu)建受污染耕地安全利用的長(zhǎng)效機(jī)制,克服農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(五)把好源頭關(guān),控制耕地新增污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,打擊非法排污,切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑,切實(shí)防止邊治理邊污染。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理,轉(zhuǎn)變病蟲(chóng)草害防控方式,大力推進(jìn)綠色防控,繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)、有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無(wú)害化處理,控制或減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)耕地造成污染。
(六)據(jù)實(shí)核算受污染耕地安全利用率。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于切實(shí)做好受污染耕地安全利用工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕68號(hào))中規(guī)定的核算方法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受污染耕地安全利用率開(kāi)展核查評(píng)估,按照統(tǒng)一格式分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算,其結(jié)果運(yùn)用納入到年終績(jī)效考核。并形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報(bào)告并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。
20xx年8月上旬,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合制定下發(fā)《零陵區(qū)20xx年受污染耕地安全利用工作方案》。
20xx年8月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成行政區(qū)域內(nèi)受污染耕地安全利用實(shí)施方案的制定;完成受污染耕地安全利用基本情況入戶調(diào)查和檔案建立工作;完成已開(kāi)展安全利用和嚴(yán)格管控措施的回頭看和面積分類統(tǒng)計(jì)工作。
20xx年10月底前,推進(jìn)受污染耕地安全利用技術(shù)措施落地。
20xx年10月底前,完成受污染耕地安全利用監(jiān)測(cè)取樣工作。
20xx年11月底前,完成受污染耕地安全利用監(jiān)測(cè)樣品檢測(cè)和效果評(píng)價(jià)工作。
20xx年12月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成受污染耕地安全利用率核算工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用率進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,形成我區(qū)受污染耕地安全利用率核算報(bào)告,并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市生態(tài)環(huán)境局。
(一)落實(shí)屬地管理。耕地土壤污染安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控是土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)工作,也是今年省人民政府必須向國(guó)家交賬的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“區(qū)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的要求,推動(dòng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署、專題研究,切實(shí)把耕地土壤污染防治作為一件大事、要事來(lái)抓。區(qū)政府成立零陵區(qū)受污染耕地安全利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件3),各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)受污染耕地安全利用工作。
(二)落實(shí)工作臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)我區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果點(diǎn)位信息,將受污染耕地安全利用工作任務(wù)分解落實(shí)到具體農(nóng)田丘塊,確認(rèn)到具體種植經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶。組織開(kāi)展受污染耕地安全利用入戶調(diào)查行動(dòng),準(zhǔn)確摸清受污染耕地的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、20xx年以來(lái)主栽作物品種、落實(shí)的主要治理措施及治理效果等基本情況,建立受污染耕地安全利用工作臺(tái)帳,進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)受污染耕地安全利用工作措施,確保20xx年底前完成治理工作任務(wù)。
(三)落實(shí)工作措施。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)宣傳教育,利用官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等宣傳平臺(tái),普及耕地土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),確保安全利用技術(shù)措施盡快得到推廣應(yīng)用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)接受并配合污染治理技術(shù)措施落地。
(四)落實(shí)工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府是落實(shí)土壤污染防治工作的主體,對(duì)以水稻為主的生產(chǎn)主體,在項(xiàng)目申報(bào)和水稻種植獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí),將選擇低鎘品種、全生育期水分管理及稻谷的重金屬檢測(cè)合格作為必要條件;區(qū)財(cái)政局要建立土壤污染防治資金投入長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)財(cái)政資金和土壤污染防治專項(xiàng)資金,從中央和省級(jí)土壤污染防治專項(xiàng)(含結(jié)余部分和新增部分)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于受污染耕地安全利用,加大對(duì)受污染耕地安全利用工作持續(xù)穩(wěn)定支持,切實(shí)保障開(kāi)展受污染耕地安全利用所需的989.99萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)(經(jīng)費(fèi)預(yù)算見(jiàn)附件4)。
(五)落實(shí)績(jī)效考核。受污染耕地安全利用工作納入20xx年對(duì)區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績(jī)效考核內(nèi)容。區(qū)里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作實(shí)施每月調(diào)度、季度督查、半年總結(jié)、年終結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確專人,于每月23日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送受污染耕地安全利用工作進(jìn)展情況。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況,對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、通報(bào)、預(yù)警、約談、掛牌督辦,督促受污染耕地安全利用工作有序推進(jìn)。20xx年12月10日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評(píng)估,評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用按20xx年區(qū)績(jī)效考核方案執(zhí)行。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房有關(guān)問(wèn)題整治工作要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的行為,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民耕地保護(hù)工作紅線,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)耕地保護(hù)意識(shí),珠市鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)宣傳和進(jìn)行正面引導(dǎo),為全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作營(yíng)造了良好的工作氛圍和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
定期召開(kāi)關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治工作專題調(diào)度會(huì),傳達(dá)上級(jí)部門相關(guān)會(huì)議精神。召開(kāi)干部職工會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治工作相關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)決做到任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任壓實(shí)到人,確保整治工作落地見(jiàn)效。同時(shí)要求各村、各部門加大對(duì)亂占耕地建房工作的巡查,并建立相關(guān)的巡查臺(tái)賬,做到情況明、底數(shù)清。
加大政策的宣傳力度,不斷提高群眾的知曉率。通過(guò)召開(kāi)全鄉(xiāng)干部職工會(huì)議、村支兩委群眾大會(huì)、院壩會(huì),加大群眾對(duì)政策的知曉力度,組織干部職工入戶宣傳講解,通過(guò)大喇叭播放農(nóng)村亂占耕地建房八不準(zhǔn)、十嚴(yán)禁,確保政策宣傳全覆蓋,營(yíng)造制止農(nóng)村亂占耕地建房的高壓氛圍,對(duì)違法亂建人員達(dá)到強(qiáng)力的威懾作用。
通過(guò)多種渠道落實(shí)宣傳工作。堅(jiān)決制止農(nóng)村亂占耕地建房工作,不僅要從面上進(jìn)行制止,還要強(qiáng)化思想上的高度認(rèn)識(shí),從思想上解決根本問(wèn)題,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳,堅(jiān)決做到從源頭上防控,做到線上線下兼容并蓄、有條不紊,線上通過(guò)微信、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行宣傳,線下通過(guò)張貼海報(bào)、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等渠道進(jìn)行宣傳。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十三
xx縣整治撂荒耕地工作方案?為進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高耕地產(chǎn)出能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效遏制耕地撂荒,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)提出如下工作方案。
通過(guò)落實(shí)整治耕地撂荒的系列措施,在全縣形成珍惜土地資源、保護(hù)耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)20xx年3月下旬前,全縣所有撂荒耕地全面復(fù)耕。
(一)開(kāi)展宣傳調(diào)查,摸清耕地撂荒底數(shù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地?cái)[在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式,向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)惜土地、種好土地,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí),要組織深入開(kāi)展摸底調(diào)查,對(duì)棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一摸排,并登記造冊(cè)。
(二)落實(shí)法規(guī)政策,嚴(yán)格依法依規(guī)管地1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部深入田間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸排核實(shí)。對(duì)無(wú)力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長(zhǎng)期外出務(wù)工等),由村委會(huì)(發(fā)包方)通知承包戶限期復(fù)耕,如不能按期復(fù)耕的,交由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社等進(jìn)行委托管理,種植收益歸托管方,農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補(bǔ)貼。對(duì)棄耕拋荒超過(guò)兩年(含兩年)又不委托管理的,暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補(bǔ)貼,待復(fù)耕后才可重新納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí),允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要加強(qiáng)《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳,使農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù),努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種,確??h域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
對(duì)自行育秧的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)核實(shí)驗(yàn)收后,按實(shí)際種植面積進(jìn)行育苗補(bǔ)貼,每畝大田補(bǔ)貼40元。按照“誰(shuí)種植補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則,對(duì)種植“雙季稻”(含再生稻)的農(nóng)戶及經(jīng)營(yíng)主體早、晚稻均進(jìn)行稻谷補(bǔ)貼,同時(shí)再獎(jiǎng)補(bǔ)50元/畝。對(duì)種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體和村股份合作社進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對(duì)種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的大型旋耕機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械(含植保無(wú)人機(jī))、稻谷烘干機(jī)等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼,在農(nóng)機(jī)國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險(xiǎn)水庫(kù)和山塘除險(xiǎn)加固、水源工程建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)、中小河流治理,重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè),完善排灌配套設(shè)施。
2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū),加大資金投入,修建農(nóng)村公路,改善交通條件,提高農(nóng)業(yè)效益。
(四)推進(jìn)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保耕地有效利用,保護(hù)和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式,引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社實(shí)行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營(yíng)主體。在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持,加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大招才引智力度,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),盤(pán)活撂荒土地資源,吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、水利局、交運(yùn)局等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照整治方案,按時(shí)高質(zhì)量完成工作,確保工作落到實(shí)處。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責(zé)任,縣財(cái)政局要落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,縣水利局要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),縣交運(yùn)局要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保撂荒地快速?gòu)?fù)耕。
強(qiáng)化監(jiān)督,向社會(huì)公布舉報(bào)電話:xx;
獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),縣政府將適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查,對(duì)解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報(bào),出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開(kāi)展情況,全面分析整治過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問(wèn)題反彈。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取有效措施,遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)提高土地利用率和綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過(guò)采取綜合治理措施,大力發(fā)展拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力減少耕地季節(jié)性拋荒,堅(jiān)決制止多年性拋荒,確保耕地不拋荒。
(一)建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是完善土地經(jīng)營(yíng)制度,強(qiáng)化集體的土地所有權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),加快土地流轉(zhuǎn)。對(duì)常年性拋荒耕地可由鄉(xiāng)村組集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)的政策法規(guī)的規(guī)定,收回其承包經(jīng)營(yíng)權(quán),重新進(jìn)行發(fā)包或租賃。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶租賃拋荒耕地從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種植大戶和經(jīng)濟(jì)能人集中,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。二是圍繞做大做強(qiáng)超級(jí)稻等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)。
(二)建立拋荒耕地約束機(jī)制。對(duì)棄耕拋荒的嚴(yán)格按照《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定,由發(fā)包單位終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田,并組織恢復(fù)耕種。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。水稻良種補(bǔ)助、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及其他綜合補(bǔ)貼必須依法依規(guī)補(bǔ)貼給直接經(jīng)營(yíng)者,不得發(fā)放給土地承包者。
(三)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)具備生產(chǎn)條件的拋荒耕地要結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜,提高土地復(fù)種指數(shù)和經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)因地下開(kāi)采、干旱缺水和洪災(zāi)損毀而拋荒的耕地要采取加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、土地整理,大力改善生產(chǎn)條件,積極發(fā)展糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物。
(四)建立目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉(xiāng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的責(zé)任體系,強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格考核評(píng)比,對(duì)治理工作任務(wù)完成不好的.將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要大力宣傳《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和土地流轉(zhuǎn)政策,以及制止耕地拋荒的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村要將治理耕地拋荒作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓,要層層落實(shí)工作責(zé)任,將任務(wù)落實(shí)到人,并明確治理時(shí)限,限時(shí)完成治理工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)配合,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)村干部要迅速深入村組,逐村逐戶摸清耕地拋荒底子,逐丘逐塊提出解決辦法。要及時(shí)向農(nóng)戶下發(fā)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知,明確拋荒耕地治理目標(biāo)、時(shí)限和措施,及時(shí)掌握耕地治理情況。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十五
為切實(shí)解決農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,提高農(nóng)村土地利用效率,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線,迎江區(qū)長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)高度重視、主動(dòng)作為,堅(jiān)持科學(xué)謀劃、集中調(diào)度、精準(zhǔn)施策,多舉措強(qiáng)力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。
一是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)控制和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法(試行)》。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)底線。
二是加大宣傳教育力度,力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場(chǎng)所集中開(kāi)展政策宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、出動(dòng)宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治有關(guān)政策措施的知曉率,爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查,處置及時(shí)。鄉(xiāng)城管中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃管理所、村級(jí)網(wǎng)格員聯(lián)合開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十六
20xx年2月17日,由亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)李春艷同志帶隊(duì),市、縣(區(qū))耕地保護(hù)分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人共同赴滁州市定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法,2月18日在蒙城縣局召開(kāi)學(xué)習(xí)工作座談會(huì)。
座談會(huì)上市自然資源和規(guī)劃局充分肯定了定遠(yuǎn)縣關(guān)于組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、明確一個(gè)目標(biāo)、建立一套制度、開(kāi)發(fā)一個(gè)系統(tǒng)、打造一支隊(duì)伍、開(kāi)展一系列宣傳等“六個(gè)一"的先進(jìn)做法。由國(guó)土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)科科長(zhǎng)高飛同志領(lǐng)學(xué)并傳達(dá)了《安徽省田長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度若干措施的通知》(皖田長(zhǎng)辦〔20xx]3號(hào))精神,最后李春艷同志對(duì)各縣、區(qū)田長(zhǎng)制工作提出新的要求。
一是以田長(zhǎng)制為抓手,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。及時(shí)更新各級(jí)田長(zhǎng)人員名單及責(zé)任區(qū)域,完善制度,將工作推深,責(zé)任壓實(shí)。及時(shí)搭建數(shù)字化信息平臺(tái),將村級(jí)田長(zhǎng)抓巡查落到實(shí)處。
二是形成工作報(bào)告。根據(jù)本次學(xué)習(xí)情況,總結(jié)定遠(yuǎn)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜,開(kāi)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體舉措,形成工作報(bào)告。
三是部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。將田長(zhǎng)制工作與土地執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,壓實(shí)各級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任,從嚴(yán)抓好土地執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決制止耕地"非農(nóng)化"、嚴(yán)防"非糧化",構(gòu)建"地上巡查+衛(wèi)片監(jiān)察"的工作新模式。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十七
為進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房,各村(居)對(duì)遏制新增問(wèn)題重視不夠、宣傳不力、責(zé)任不實(shí),新增亂占耕地建房遏制不住的情況,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》(黔辦發(fā)電〔20xx〕39號(hào))及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》(黔自然資函〔20xx〕341號(hào))文件要求,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,嚴(yán)格保護(hù)耕地,結(jié)合民主鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
為貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市、盤(pán)州市關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求,民主鎮(zhèn)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為堅(jiān)決遏制,做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為,保護(hù)民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
為加強(qiáng)遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作,現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組人員組成如下:
組長(zhǎng):張?jiān)獎(jiǎng)P鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:陳剛民主派出所所長(zhǎng)。
段學(xué)勝民主綜合執(zhí)法分局局長(zhǎng)。
唐維民主自然資源所所長(zhǎng)。
羅宣強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所所長(zhǎng)。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務(wù)中心主任。
各村駐村工作組組長(zhǎng)、各村(居)支書(shū)、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,羅宣強(qiáng)同志兼任辦公室主任,唐維同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
對(duì)農(nóng)村村民違法占地建房實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責(zé)任制。一是政府包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)和國(guó)土分管領(lǐng)導(dǎo),部門包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和自然資源所所長(zhǎng),各村(居)包保責(zé)任人明確為主任;二是黨委政府承擔(dān)起一線管理職責(zé),對(duì)新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅(jiān)決,該拆除的拆除,該沒(méi)收的沒(méi)收,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任;三是農(nóng)村村民違法占地建設(shè)的,由村(居)及各村網(wǎng)格員負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督;四是公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設(shè),由自然資源部門巡查及村(居)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及自然資源所要充分利用活動(dòng)日、轄區(qū)內(nèi)led滾動(dòng)屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規(guī)書(shū)冊(cè)及漫畫(huà)、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī);二是各村(居)要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶,做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)違法占地行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加快對(duì)符合建房條件的宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審批;二是政府及部門主導(dǎo)或?qū)嵤┑捻?xiàng)目,自然資源部門主動(dòng)對(duì)接,指導(dǎo)項(xiàng)目選址必須符合國(guó)土空間管控要求。政府要及時(shí)組織用地報(bào)批,促進(jìn)項(xiàng)目依法用地,保障發(fā)展用地需求;三是要加強(qiáng)管理,任何項(xiàng)目,在用地未獲批準(zhǔn)前,嚴(yán)禁動(dòng)工建設(shè)。
各村(居)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行常態(tài)化巡查排查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村(居)必須建立非法占地建設(shè)檔案資料,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報(bào),農(nóng)宅類上報(bào)到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,其他產(chǎn)業(yè)類上報(bào)到自然資源所。每周一報(bào)送本村(居)上一星期違法占地建設(shè)情況、制止情況,報(bào)送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計(jì)表》。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)省委省政府工作安排和農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》、《思南縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》(思農(nóng)房辦法[20xx]1號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)摸排,查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國(guó)家統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。
省級(jí)以最新國(guó)土調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),制作下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,對(duì)圖斑以外應(yīng)納入摸排的,據(jù)實(shí)開(kāi)展摸排。
對(duì)下發(fā)圖斑中按照全國(guó)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,在相應(yīng)圖斑中填寫(xiě)基本信息和用地審批手續(xù)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級(jí)摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。
利用省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)app),組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開(kāi)展摸排。
(一)外業(yè)摸排。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部包村,在編干部、村級(jí)干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅(jiān)、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準(zhǔn)確全面查清每一個(gè)摸排對(duì)象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無(wú)房屋的建構(gòu)筑物類)以項(xiàng)目為單元開(kāi)展摸排和填寫(xiě)信息。
占地面積沒(méi)有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測(cè)量)等成果可準(zhǔn)確確定的,可采取皮尺丈量等方式實(shí)測(cè),影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時(shí),根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行測(cè)量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過(guò)摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)app)上如實(shí)填報(bào),從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫(kù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部對(duì)所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
項(xiàng)目為線性工程等跨區(qū)域的,不由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展外業(yè)摸排,由縣級(jí)統(tǒng)一組織或由市、州指定縣(市、區(qū))填寫(xiě)相關(guān)信息。
2.內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。縣級(jí)利用最新國(guó)土調(diào)查成果以及遙感、測(cè)繪、地理信息等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對(duì)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫(xiě)管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以村(居)為單位對(duì)摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。
鎮(zhèn)級(jí)建立成果數(shù)據(jù)匯交平臺(tái),形成全鎮(zhèn)工作臺(tái)賬。要邊組織摸排、邊開(kāi)展成果審查、邊進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開(kāi)始逐級(jí)匯交的方式進(jìn)行,每一個(gè)圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,經(jīng)上級(jí)同意可返回修改。上一級(jí)應(yīng)及時(shí)對(duì)下級(jí)匯交的數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)指出并返回糾正。逐級(jí)審查完成后通過(guò)數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)報(bào)送鎮(zhèn)級(jí)匯總。對(duì)涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨(dú)上報(bào),不得在匯交平臺(tái)填報(bào)。
(一)動(dòng)員部署(20xx年9月1日至10日)。
完成摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)app)、建立摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),下發(fā)摸排輔助圖斑,培訓(xùn)下發(fā)摸排技術(shù)規(guī)程。組建專門摸排隊(duì)伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)開(kāi)展摸排(20xx年9月11日至10月20日)。
各村(社區(qū))開(kāi)展外業(yè)摸排、管理類信息填報(bào),市、縣完成初步內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。
(三)初步成果上報(bào)(20xx年10月31日前)。
于20xx年10月20日前通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)匯交平臺(tái)向縣匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(四)最終成果上報(bào)(20xx年11月30日前)。
省、市、縣以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開(kāi)展核實(shí)糾正。市、州政府于11月20日前將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點(diǎn)縣名單書(shū)面報(bào)省農(nóng)房辦,11月底前省向國(guó)家報(bào)送摸排工作情況報(bào)告及分類處置意見(jiàn)建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。
開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村(社區(qū))要高度重視,各村(社區(qū))工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、協(xié)同推進(jìn)、精心組織實(shí)施。要成立村級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專職人員集中完成摸排任務(wù)。
(二)明確職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。
各村(社區(qū))要細(xì)化部門責(zé)任,將摸排任務(wù)落實(shí)到人,對(duì)一線摸排的全面性、真實(shí)性負(fù)責(zé)??h級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化工作措施,提供摸排圖斑,指導(dǎo)摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目情況等資料,相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配合提供,鎮(zhèn)國(guó)土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作。摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
(三)加強(qiáng)督查,保障成果質(zhì)量。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決。鎮(zhèn)農(nóng)房辦設(shè)置專用咨詢服務(wù)電話(xxxxxxxxxx)為各村(社區(qū))解答有關(guān)問(wèn)題。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,對(duì)摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng)、通報(bào)、約談等方式處理,對(duì)失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
各村(社區(qū))要采取措施,廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要充分了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好法律政策解釋和引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患。對(duì)打著專項(xiàng)整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并公開(kāi)曝光。
耕地保護(hù)實(shí)施方案篇十九
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基,農(nóng)民安身之本,是糧食生產(chǎn)的命根子。為有效遏制耕地撂荒,華池縣多措并舉,統(tǒng)籌謀劃,積極開(kāi)展撂荒地排查整治工作,嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓責(zé)任,促落實(shí)。為全面掌握全縣撂荒地基本情況,確保農(nóng)村耕地撂荒整治工作落到實(shí)處,縣上及時(shí)召開(kāi)了撂荒地專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),并按照省、市相關(guān)會(huì)議及文件精神,及時(shí)成立了分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、自然資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為成員的華池縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),下發(fā)了《華池縣撂荒地專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)以及整治完成時(shí)限和工作要求,確保整治工作落到實(shí)處。
精摸排,清底數(shù)。為扎實(shí)有效清理整治撂荒地,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,國(guó)土資源等相關(guān)部門配合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作用,深入田間地頭,逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數(shù),區(qū)分地塊性質(zhì),查清撂荒原因,厘清撂荒面積、承包關(guān)系、耕種現(xiàn)狀等情況,建立撂荒地信息臺(tái)賬。對(duì)已整治的注明整治途徑和種植作物,把數(shù)字落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭,做到數(shù)實(shí)相符、底數(shù)清楚。經(jīng)實(shí)地核查,全縣實(shí)際未耕種面積為24.55萬(wàn)畝(自然資源局“三調(diào)”數(shù)據(jù)),20xx年至20xx年已整治5.01萬(wàn)畝,實(shí)際相差19.54萬(wàn)畝,其中:圖斑顯示未耕種,實(shí)際種植作物的是141726.62畝,退耕還林8472.39畝,林草地16566.98畝,林區(qū)174.78畝,油田、光伏、自來(lái)水廠征用地2114.1畝,養(yǎng)殖場(chǎng)所用地1.5畝,外省地界61.1畝,其他(荒坡?tīng)€洼、地埂、莊基、公路、墳?zāi)?12152.53畝,目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳,齊參與。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為撂荒地整治工作的重中之重,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳撂荒地整治和國(guó)家糧食安全政策以及耕地保護(hù)法律法規(guī),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的責(zé)任和義務(wù),做到“復(fù)耕工作推進(jìn)到哪里、政策宣傳就跟進(jìn)到哪里”,豎起撂荒地整治“風(fēng)向標(biāo)”,充分調(diào)動(dòng)承包農(nóng)戶自主復(fù)墾復(fù)耕的積極性。至目前,共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬(wàn)余條、發(fā)放告知書(shū)2.1萬(wàn)余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策,保復(fù)耕。對(duì)摸排出的撂荒地,實(shí)行“一戶一策”“一地一策”,探索“農(nóng)戶自愿、親友代管、合作社土地流轉(zhuǎn)”的復(fù)耕新模式,鼓勵(lì)有勞力的農(nóng)戶在自行復(fù)耕的基礎(chǔ)上,對(duì)整戶外出、無(wú)勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶,采取動(dòng)員農(nóng)戶將土地交由親友托管代耕、動(dòng)員農(nóng)戶將土地入股合作社等方式,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種,確保糧食供應(yīng)。
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