制定一個(gè)實(shí)用的方案可以讓我們更好地應(yīng)對(duì)變化和不確定性。方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括時(shí)間、資源、風(fēng)險(xiǎn)等。以下是一些行之有效的方案,值得大家借鑒和運(yùn)用。
安全生產(chǎn)整治方案篇一
根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為確保全鎮(zhèn)人民的安全,進(jìn)行一次地毯式隱患排查工作,具體方案如下:
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)成立高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組,由陳子儀鎮(zhèn)長全面負(fù)責(zé),同時(shí)分為兩個(gè)小組對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行地毯式隱患排查。
高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組將于20xx年x月27日至3月底對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行全面排查。
(一)人員密集場(chǎng)所:主要針對(duì)消防設(shè)施、通道、電路、鍋爐等全面檢查,嚴(yán)格排查各類火災(zāi)事故隱患,制訂整改措施和方案,要有事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等。
(二)非煤礦山等企業(yè)。
1、針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)四家非煤礦山企業(yè),要求建立健全企業(yè)臺(tái)帳,安全生產(chǎn)警示標(biāo)語要明顯,電線一律整改,做到不零亂、不暴露,作業(yè)車間的操作規(guī)程要清楚易懂,防護(hù)欄要加強(qiáng)加固。嚴(yán)禁使用大功率小家電,禁止私自安裝取暖爐,防止一氧化碳中毒。
2、化工企業(yè)和液化氣站:堅(jiān)決取締證件不全的化工企業(yè)。對(duì)檢測(cè)過期的閥門、氣罐一律取締,檢查消防設(shè)備是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。
3、一般企業(yè):要求建立健全安全生產(chǎn)制度,值班巡查制度,消防設(shè)備是否過期,作業(yè)車間的設(shè)備是否符合生產(chǎn)要求等。
(三)建筑施工。
嚴(yán)格工地職工宿舍管理,工作人員是否持證上崗,高空作業(yè)人員要有安全帶等防護(hù)措施,是否有應(yīng)急措施等,對(duì)不具備冬季施工條件的項(xiàng)目,要依法查處。
(四)特種設(shè)備安全。
重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備(設(shè)施)安全,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
(五)密閉場(chǎng)所安全。
對(duì)木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強(qiáng)檢查。
各工作組要堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到認(rèn)識(shí)再提高,責(zé)任再落實(shí),整改再督促,執(zhí)法要到位。能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的限期整改,對(duì)隱患較大的企業(yè)上報(bào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門。
安全生產(chǎn)整治方案篇二
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立。
健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),開展示范創(chuàng)建,培樹一批典型單位,推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患,會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)。
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)。
辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(魯衛(wèi)發(fā)〔2017〕29號(hào))等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)。
場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,
深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重。
點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)。
整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,
對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。衛(wèi)生健康局要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)整治方案篇三
為全面整治商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,西城街道安委會(huì)決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,特制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,按照落實(shí)責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格的要求,堅(jiān)決消除轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)安全隱患。
二、整治范圍。
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)等。
三、整治重點(diǎn)。
(一)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要立即對(duì)轄區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)底數(shù)進(jìn)行摸排,確保不漏一處,重點(diǎn)治理商貿(mào)市場(chǎng)安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場(chǎng)所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會(huì)操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點(diǎn),落實(shí)“七個(gè)一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個(gè)一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所,達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時(shí)查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運(yùn)行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請(qǐng)政府掛牌督辦。
四、重點(diǎn)行業(yè)部門。
各社區(qū)將商貿(mào)市場(chǎng)消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實(shí)。
派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的“九小場(chǎng)所”、出租屋等開展排查治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,加大對(duì)違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機(jī)構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時(shí)通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)。
社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實(shí)施對(duì)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查。加強(qiáng)經(jīng)營性場(chǎng)所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙確定的消防要求。
西城市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作,切實(shí)摸清市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場(chǎng)、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場(chǎng)所”業(yè)主開展自主評(píng)估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)公司開展摸底工作,指導(dǎo)市場(chǎng)物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨(dú)立式感煙感溫報(bào)警系統(tǒng)和簡(jiǎn)易噴淋、消防卷盤設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場(chǎng)安全。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是西城街道部署開展的一項(xiàng)重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),與重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場(chǎng)所”集中整治、老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治等當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格依法整治,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對(duì)隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的,辦事處報(bào)請(qǐng)主管行業(yè)部門申請(qǐng)區(qū)政府掛牌督辦。同時(shí)要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立長效機(jī)制。專項(xiàng)整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場(chǎng)共性隱患,組織多部門會(huì)商研判,剖析問題癥結(jié),商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性防范措施,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,營造輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會(huì)公告整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對(duì)隱患突出、久拖不改的單位場(chǎng)所進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢(shì)。
(五)強(qiáng)化跟蹤問效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。專項(xiàng)整治期間,街道安委會(huì)將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺(tái)賬資料、實(shí)地抽查單位的形式,對(duì)各社區(qū)、各處直部門、各安委會(huì)成員有關(guān)單位開展情況進(jìn)行綜合考評(píng),下發(fā)專題通報(bào),考評(píng)結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對(duì)工作敷衍、推進(jìn)緩慢、走過場(chǎng)的部門將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
安全生產(chǎn)整治方案篇四
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點(diǎn)和責(zé)任分工。
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。
(三)林業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測(cè)與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場(chǎng)監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。
四、實(shí)施步驟。
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日―10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日―11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日―12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來的安全隱患和問題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日―1月10日)。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的`督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
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安全生產(chǎn)整治方案篇五
根據(jù)市安委會(huì)和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,有效減少安全事故,為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
通過開展三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴(yán)整治部分單位落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度不堅(jiān)決、認(rèn)識(shí)不明確、責(zé)任不到位,隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題,全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
有效落實(shí)上級(jí)指示要求,強(qiáng)化安全主體責(zé)任,通過有效措施,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入實(shí)施。
(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專題學(xué)習(xí),加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)安全意識(shí),營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容,完善工作機(jī)制,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴(yán)格推動(dòng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力,建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要明確責(zé)任人、整改的時(shí)限和措施,及時(shí)推動(dòng)整改;對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患,要列出規(guī)劃、緊盯不放,確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立完善的消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì),持續(xù)針對(duì)一線重點(diǎn)工作人員,開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn),廣泛宣傳消防安全常識(shí)增強(qiáng)職工消防安全意識(shí)。各單位要選育消防“明白人”,做好消防“四會(huì)”實(shí)操實(shí)訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負(fù)責(zé))。
(四)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,推動(dòng)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施,制定完善崗位安全責(zé)任制,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭,有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備,保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè),依靠科技補(bǔ)充人力的不足,提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負(fù)責(zé))。
(六)開展粉塵危害專項(xiàng)整治。一是責(zé)任部門推動(dòng)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng),制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。二是推動(dòng)本單位對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等方面開展專項(xiàng)治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認(rèn)真評(píng)估和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效,查找不足,充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,建立科學(xué)、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負(fù)責(zé))。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;通過動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布等形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚整治氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要集中精力、突出重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)單位和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),將重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報(bào)送至委安全生產(chǎn)辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組及辦公室,委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,副主任任副組長,委機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在委辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化安全監(jiān)督和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,督促徹底解決。加強(qiáng)本單位自查自糾,按照“一報(bào)告雙簽字”原則,報(bào)送本單位主體責(zé)任履職報(bào)告。各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,追究問責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)納入年度綜合考核內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)整治措施落實(shí),確保取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)整治方案篇六
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶社會(huì)活動(dòng)多,人流物流車流量大,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實(shí)施方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn),突出抓好交通運(yùn)輸、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)饧奥糜蔚阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,石帆派出所、虹橋交警中隊(duì)配合,要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(船)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(船)及旅游包車等重點(diǎn)車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險(xiǎn)路段安全監(jiān)管,嚴(yán)查各類交通違法違規(guī)行為,確保鐵路交通安全、有序、暢通。
(二)消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門配合,加強(qiáng)消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)、街道城管中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,突出抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、裝卸場(chǎng)地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”。
(四)油氣輸送(燃?xì)猓┕芾怼S商斐沙枪苤嘘?duì)與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,整治油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,日常維護(hù)不到位等問題。燃?xì)猓褐攸c(diǎn)打擊燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸、非法經(jīng)營、非法充裝、非法倒罐等行為,整治現(xiàn)場(chǎng)混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時(shí)、無相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問題。
(五)機(jī)械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭,供電部門配合,深入開展機(jī)械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動(dòng)行業(yè)防粉塵爆炸事故專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí),以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
(六)建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,東城住建所配合,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問題。
(七)電(貨)梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭東城市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、超市(商場(chǎng))、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)打擊鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行安全。
(八)水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,重點(diǎn)檢查水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施,突出病險(xiǎn)水利工程巡查和監(jiān)管。
(九)學(xué)校安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,城區(qū)教育學(xué)區(qū)配合,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校的安全管理,重點(diǎn)檢查和解決學(xué)生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學(xué)校周邊和飲食安全問題,著力改善校園教學(xué)安全環(huán)境。
(十)食品安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,東城市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對(duì)周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個(gè)人開展節(jié)前大檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,確保全街道安全有序。
(十一)宗教場(chǎng)所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭,社會(huì)事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進(jìn)行全面檢查,確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全和諧穩(wěn)定。
(十二)文化市場(chǎng)。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,文化站、公安派出所、消防工作站配合,對(duì)街道范圍內(nèi)的歌舞場(chǎng)所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營業(yè)場(chǎng)所、印刷、出版物等經(jīng)營單位開展安全檢查,重點(diǎn)檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。
其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)成員單位要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
二、檢查方式。
本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實(shí)行各線具體組織實(shí)施排查,街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)(各線)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、村(居)、安委會(huì)成員單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的.要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作,做到關(guān)口前移,重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,組織開展自查自糾,及時(shí)消除事故隱患,確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立以黨工委書記張海為組長,各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安委會(huì)成員、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)創(chuàng)新工作方式,嚴(yán)格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持綜合治理。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
(四)落實(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要認(rèn)真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員及時(shí)到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。
節(jié)后,各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表(附件)和總結(jié)報(bào)街道安委會(huì)辦公室(聯(lián)系人:林__,電話:__,傳真:__)。
安全生產(chǎn)整治方案篇七
為積極響應(yīng)全國第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)號(hào)召,積極貫徹黨中央國務(wù)院、國家安監(jiān)總局、省局市局及集團(tuán)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,自主落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;夯實(shí)企業(yè)自身安全管理工作,提升安全管理和安全工程技術(shù)水平,營造良好安全文化氛圍,結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
各分廠、部門以本方案為導(dǎo)向擬定本單位內(nèi)部活動(dòng)方案,方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分工明確、條例清晰、可操作性強(qiáng),并將開展情況反饋設(shè)備動(dòng)力部備案。
全面深入安全月活動(dòng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間:6月1日至30日。
成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)策劃推進(jìn)小組,機(jī)構(gòu)成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
小組成員:xx。
xxx。
1、活動(dòng)啟動(dòng)。
舉辦“安全月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。以公司級(jí)安全例會(huì)會(huì)議形式舉辦“安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,各生產(chǎn)單位安全責(zé)任人及安全主管參與,會(huì)議上宣貫“安全月”活動(dòng)精神。請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話,請(qǐng)各單體負(fù)責(zé)人發(fā)言。各單位于6月3日—4日完成單位內(nèi)部啟動(dòng)儀式。
2、宣傳動(dòng)員。
(1)各單位召開“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì),要求單位全體員工全部參加,宣讀公司開展“安全生產(chǎn)月”的通知和安排,宣傳開展“安全生產(chǎn)月”的目的、意義,提高全體職工對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”的認(rèn)識(shí),拉開公司開展“安全生產(chǎn)月”的序幕。
(2)為營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴,使安全文化深入人心。使用郵件、廣播、宣傳欄、宣傳畫、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。在公司辦公室、食堂、分廠宣傳欄醒目位置張貼“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題標(biāo)語或宣傳畫。
3、安全宣傳活動(dòng)周。
開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月3日—9日)。各單位要組織動(dòng)員本單位集中起來開展警示教育活動(dòng)。要通過建立公司、分廠、班組的警示教育展區(qū),舉辦事故案例和事故模擬教育展覽(以培訓(xùn)教室為展廳),組織觀看警示教育片,組織反思大討論等形式開展警示教育活動(dòng),對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,吸取事故教訓(xùn),講解安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),推動(dòng)安全工作。
4、安全知識(shí)競(jìng)賽。
在各單位開展安全知識(shí)競(jìng)賽,重在強(qiáng)化員工對(duì)各種安全知識(shí)的掌握,并加強(qiáng)員工對(duì)安全知識(shí)的運(yùn)用。
5、“安全為了誰”有獎(jiǎng)?wù)魑摹?/p>
組織員工學(xué)習(xí)《生命第一——員工安全意識(shí)手冊(cè)》,讓員工從中體會(huì)安全的重要性,明白“安全為了誰”,學(xué)會(huì)“我要安全”,讓安全成為員工的習(xí)慣。舉行“安全為了誰”有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?,從身邊的一件件小事上體會(huì)安全的重要性,體會(huì)管理層的良苦用心。
6、安全專項(xiàng)檢查。
組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)(6月17日—6月21日)。為貫徹公司安全生產(chǎn)方針,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài),糾正不安全行為,彌補(bǔ)管理缺陷,有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展安全檢查工作,由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
7、工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康安全巡回路演。
聯(lián)合全球個(gè)人安全防護(hù)產(chǎn)品的供應(yīng)商3m公司對(duì)安全管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生健康技術(shù)溝通交流,個(gè)體防護(hù)方案的現(xiàn)場(chǎng)咨詢,職業(yè)健康小課堂等方式宣傳職業(yè)健康方面的重要性,強(qiáng)化員工對(duì)職業(yè)健康方面的關(guān)注。
8、應(yīng)急演練周。
各從業(yè)單位在6月17至23日開展人身傷害應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。通過組織綜合預(yù)案、專業(yè)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)能力,查找預(yù)案漏洞,分析存在問題,及時(shí)修訂預(yù)案,完善應(yīng)急體系,提高預(yù)案的可靠性、針對(duì)性和操作性,增加應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和時(shí)效性。加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),掌握處置要點(diǎn),提高科學(xué)施救和應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
安全生產(chǎn)整治方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會(huì)。
精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理,實(shí)施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對(duì)商漁船船員的安全教育,加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
(十)危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查,建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。
(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任,積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治,開展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治,抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè),督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案;召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,同時(shí),研究制定相關(guān)對(duì)策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”,并加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(或單位)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖;成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。
(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署,積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí),梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施,督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí),組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機(jī)制。建立信息報(bào)送機(jī)制,每季度調(diào)度一次專項(xiàng)整治推進(jìn)情況,包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結(jié)等。建立督查督辦機(jī)制,市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治綜合督查組,從實(shí)施方案印發(fā)開始,對(duì)專項(xiàng)整治部署落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)重大問題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市安委辦根據(jù)各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處;市直各有關(guān)部門可自行協(xié)調(diào)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,市安委會(huì)辦公室牽頭建立風(fēng)險(xiǎn)、隱患、措施、成果等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為各相關(guān)單位防范安全風(fēng)險(xiǎn)及開展聯(lián)合執(zhí)法、共享工作成果提供參考。
(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
(七)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督,建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(八)及時(shí)報(bào)送材料。自專項(xiàng)整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報(bào)送本季度專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和“四個(gè)清單”,12月25日?qǐng)?bào)送本年度專項(xiàng)整治工作總結(jié),市安委會(huì)辦公室匯總后及時(shí)向市委、市政府和朝陽市安委辦報(bào)送工作情況。2022年10月,市安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)市安委會(huì)審議后,報(bào)市委、市政府和朝陽市安委會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)整治方案篇九
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī),打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),消除安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進(jìn)全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效,區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合各自實(shí)際,明確分工,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(一)整治重點(diǎn)。
1、在建水利工程。重點(diǎn)是冬季施工的病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。
2、水利設(shè)施運(yùn)行。重點(diǎn)是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運(yùn)行、管理安全等。
3、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場(chǎng)所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點(diǎn)部位。重點(diǎn)是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場(chǎng)安全等。
5、重大隱患。重點(diǎn)是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內(nèi)容。
1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè);停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
4.是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
6.是否貫徹落實(shí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7.是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練。
這次水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分兩個(gè)階段,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實(shí)施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改,做到不留盲點(diǎn),不留死角。對(duì)排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,限期整改。
(二)區(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對(duì)各單位水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的單位,要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢(shì),部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案,全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(二)營造社會(huì)氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的要予以公開曝光。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要切實(shí)做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改,對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷號(hào)制度,確保專項(xiàng)整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對(duì)排查的重大安全隱患進(jìn)行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件2)上報(bào)區(qū)水務(wù)局,由區(qū)水務(wù)局進(jìn)行掛牌督辦。各單位上報(bào)的重大安全隱患原則上不得少于1個(gè)。
(四)做好總結(jié)上報(bào)。區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項(xiàng)整治工作組的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)各單位專項(xiàng)整治好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
安全生產(chǎn)整治方案篇十
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞年“安全生產(chǎn)年”這一工作主題,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法開采、合法生產(chǎn),加大隱患排查治理力度,著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、突出問題,強(qiáng)化安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
安全生產(chǎn)條件得到切實(shí)改善,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)二級(jí)以上,確保隱患排查整治“三率”均達(dá)100%,杜絕死亡事故,保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:朱劍飛。
副組長:馬廣明白文連。
成員:韓家根冀明君顧永平王建團(tuán)高長志鐘昌波韓峰徐大貴王萬華婁柏。
四、整治重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)“一通三防”專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,著力構(gòu)建瓦斯治理“十六字”工作體系,落實(shí)綜合防塵措施,強(qiáng)化通防基礎(chǔ)、基層管理,立足通防事故長效防范機(jī)制建設(shè)。一是建全瓦斯治理體系,實(shí)現(xiàn)瓦斯、煤塵防治工作的全員參與,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。二是要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理,加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)巷道的維修,降低風(fēng)阻,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),提高系統(tǒng)可靠性,保障系統(tǒng)完善可靠、通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)安全需要。三是完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí),確保正常運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)頂板管理專項(xiàng)整治。從嚴(yán)執(zhí)行“敲幫問頂,及時(shí)支護(hù)”制度,對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業(yè)場(chǎng)所安排干部重點(diǎn)把關(guān),重點(diǎn)防范;做好礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析,對(duì)地質(zhì)條件變化和支護(hù)方式進(jìn)行研究;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,提高工程質(zhì)量,保證規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)兌現(xiàn),重點(diǎn)對(duì)架棚、錨網(wǎng)、錨噴的施工質(zhì)量,“敲邦問頂”制度的執(zhí)行情況,及時(shí)支護(hù)情況,特殊支護(hù)的架設(shè)情況,回料安全措施的落實(shí)情況,工作面初采、初放以及地質(zhì)條件復(fù)雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時(shí)的頂板管理,維修巷道的短支短護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(三)加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治。及時(shí)維修變形巷道,保證行車、行人的.安全要求;對(duì)車、軌、繩以及設(shè)備的安全保護(hù)裝置進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;加強(qiáng)斜巷運(yùn)輸安全管理,搞好各類安全設(shè)施的安裝、使用和日常維護(hù)工作,確保安全設(shè)施齊全、可靠;加強(qiáng)持證上崗、遵章作業(yè)的教育,杜絕斜井提升“走車走人”現(xiàn)象,排查電工、操作工、維修工崗位責(zé)任落實(shí)情況。
(四)加強(qiáng)防治水工作專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,對(duì)受老空水、鉆孔水、構(gòu)造導(dǎo)水影響的作業(yè)點(diǎn)做好水文觀測(cè)、分析和預(yù)報(bào)工作,白集、唐莊兩礦特別要加強(qiáng)韓橋礦關(guān)井后礦井水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。重點(diǎn)做好對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任制落實(shí)、機(jī)電設(shè)備檢修試驗(yàn)、水倉和水溝清挖、防洪物資儲(chǔ)備、防洪隊(duì)伍組建、水文監(jiān)測(cè)分析等具體工作,指定負(fù)責(zé)單位,明確工作任務(wù),落實(shí)解決措施,限定完成時(shí)間,做到責(zé)任、任務(wù)、措施、時(shí)間四落實(shí),在雨季前完成相應(yīng)的檢修和全負(fù)荷試驗(yàn)。各礦要編制健全的水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn),掌握應(yīng)急技能,并完善防治水管理和技術(shù)措施,保障礦井安度雨季。
(五)開展隱患排查治理專項(xiàng)整治。圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極組織職工學(xué)法、知法、守法,規(guī)范職工行為。進(jìn)一步開展好隱患排查治理活動(dòng),不但查“物”的危險(xiǎn)狀態(tài),而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷,排查治理必須深入全面。要強(qiáng)化源頭控制與過程管理,切實(shí)將事故消除在萌芽狀態(tài),著力構(gòu)建礦井隱患排查治理長效機(jī)制。
(六)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作專項(xiàng)整治。實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)與安全管理一體化,加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。切實(shí)抓好對(duì)新工人的崗前及在崗安全教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì);強(qiáng)化對(duì)各工種安全技能的培訓(xùn),增加安全防護(hù)及實(shí)際操作技能,提高培訓(xùn)質(zhì)量。規(guī)范人的行為標(biāo)準(zhǔn),把人的行為安全程度與收入掛鉤,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要特別加強(qiáng)對(duì)“三違”的治理,重點(diǎn)整治無證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。
(七)加強(qiáng)礦井依法組織生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人的規(guī)定,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。
(八)加強(qiáng)職業(yè)危害專項(xiàng)整治。制定落實(shí)職業(yè)危害防治措施、管理制度,積極對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康危害知識(shí)教育,控制和消除作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,加強(qiáng)職業(yè)健康管理。有效保障職工的安全健康權(quán)益。
五、工作步驟。
專項(xiàng)整治工作分布署、整治落實(shí)、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段實(shí)施:
(一)布署階段:4月1日之前,各單位要按照上述整治要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,并向職工傳達(dá)貫徹。安全、工會(huì)、政工、宣傳、團(tuán)委等部門要立即行動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的意義和目標(biāo)任務(wù),努力營造專項(xiàng)整治工作氛圍。
(二)整治落實(shí)階段:4月1日至11月30日。各單位根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的內(nèi)容,對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全評(píng)估辦法》及相關(guān)規(guī)定,排查各方面存在的問題,采取措施,及時(shí)消除隱患。
(三)檢查驗(yàn)收階段:12月1日至12月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。
六、保障措施。
(一)各單位要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作人員,定期召開會(huì)議,掌握整治進(jìn)展情況,解決整治中需要的人力、物力。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織開展不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
(二)安全監(jiān)察部門要加大安全監(jiān)察力度,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)兌現(xiàn),采取經(jīng)常性的突擊檢查和不定期抽查等方式,認(rèn)真排查和督促整改事故隱患,從嚴(yán)查處各類違章違紀(jì)行為。
(三)各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態(tài)排查向動(dòng)態(tài)排查拓展,從排查硬件向排查軟件拓展,從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查向管理、投入、培訓(xùn)等方面的隱患排查拓展,從事后控制向源頭排查拓展,力求覆蓋人、機(jī)、物、環(huán)境、管理等各個(gè)方面,采取措施,強(qiáng)化源頭管理與過程控制,切實(shí)將事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)各礦要將專項(xiàng)整治工作與開展“安全生產(chǎn)年”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作不斷深入。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)整治期間,市、縣安監(jiān)及市煤炭工業(yè)公司將對(duì)整治不力、發(fā)生安全事故的單位及相關(guān)責(zé)任人,依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。
安全生產(chǎn)整治方案篇十一
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20__〕23號(hào)、國發(fā)〔20__〕40號(hào)文件為準(zhǔn)則,以渝安監(jiān)發(fā)〔〕34號(hào)文為行動(dòng)指南,結(jié)合街道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)際,以降低工貿(mào)行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點(diǎn),有效開展工貿(mào)行業(yè)“兩危”(危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè))安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高工貿(mào)企業(yè)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、防控事故的能力。
二、整治目標(biāo)。
(一)全街道工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源得到普遍排查,管控措施有效,基礎(chǔ)檔案健全,各類危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
(二)工貿(mào)企業(yè)作業(yè)人員對(duì)崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對(duì)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)“會(huì)辨識(shí)、能防控”能力明顯增強(qiáng)。
(三)工貿(mào)企業(yè)安全管理人員對(duì)管轄范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)“會(huì)辨識(shí)、能防控、嚴(yán)管理”的預(yù)控管理能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-20__)、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號(hào))和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔20__〕56號(hào))等相關(guān)規(guī)定,企業(yè)要對(duì)本單位存在的各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),制定、完善針對(duì)性強(qiáng)的工程技術(shù)與管理措施,定人員、定職責(zé)管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關(guān)規(guī)定登記建檔,定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全監(jiān)管部門備案。
對(duì)于未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸列入《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕95號(hào))的危險(xiǎn)化學(xué)品和安全風(fēng)險(xiǎn)大的重大設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實(shí)、完善監(jiān)控技術(shù)措施和管理制度,加強(qiáng)安全管理,并自行安排定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè),企業(yè)必須實(shí)行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實(shí)施作業(yè)前聯(lián)系、檢查、確認(rèn),作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束后的確認(rèn)。涉及禁火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等潛在危險(xiǎn)因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關(guān)審批制度。堅(jiān)決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;堅(jiān)決禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點(diǎn)是簽協(xié)議,明職責(zé),定方案,需交底,設(shè)專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下,要全面負(fù)責(zé)建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對(duì)建設(shè)施工或檢修承擔(dān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責(zé),必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項(xiàng)納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查同意。對(duì)涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、各個(gè)單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等作出明確規(guī)定,未經(jīng)重新確認(rèn)不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點(diǎn)是需報(bào)批,先檢測(cè),配設(shè)施,設(shè)監(jiān)護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(gb8958-20__)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(gbz/t205-20__)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(gbz2.1),結(jié)合企業(yè)的作業(yè)特點(diǎn),建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實(shí)責(zé)任制。落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明、警戒、應(yīng)急等措施;作業(yè)前要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè);要確保機(jī)械設(shè)備安全可靠,配足安全設(shè)備設(shè)施,安排專人監(jiān)護(hù)。
三是粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)管理。重點(diǎn)是重設(shè)計(jì),強(qiáng)檢測(cè),降濃度,清積塵,控火源。結(jié)合企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn),配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測(cè)檢驗(yàn)、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(gb15577-20__)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對(duì)通風(fēng)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現(xiàn)的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電器、電力設(shè)備的選型和安裝、檢修、維護(hù),必須遵守《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058-20__)、《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》(aq3009-20__)、《爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求》(gb3836.1-20__)等相關(guān)安全規(guī)定。
加工、使用、存儲(chǔ)具有爆炸危險(xiǎn)的粉塵(煤粉、鋁粉)的設(shè)備設(shè)施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(gb567-20__)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
四、整治時(shí)間安排:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。年3月10日前完成工貿(mào)企業(yè)“兩?!卑踩珜m?xiàng)整治的方案制定、宣傳和工作部署。
(二)企業(yè)自查階段。年4月1日至5月31日,完成工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)源的全面排查,情況匯總。
(三)專項(xiàng)治理階段。年6月1日至10月31日,完成工貿(mào)企業(yè)的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、申報(bào)、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)“兩?!卑踩珜m?xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查今年安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的“兩?!惫芸厍闆r。
五、整治要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長,相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科,負(fù)責(zé)日常工作。各工貿(mào)企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織研究部署專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
在開展工貿(mào)企業(yè)“兩?!睂m?xiàng)整治過程中,街道安監(jiān)科要通過調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)、講座等形式,向工貿(mào)企業(yè)宣傳開展“兩?!睂m?xiàng)整治工作的重要性、必要性,幫助工貿(mào)企業(yè)正確理解和把握專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)和整治要求,提高工貿(mào)企業(yè)“兩?!睂m?xiàng)整治的主動(dòng)性和自覺性。
(三)真抓實(shí)治,注重效果。
各工貿(mào)企業(yè)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,全面排查危險(xiǎn)源,真實(shí)填制上報(bào)相關(guān)表冊(cè)上報(bào)街道安監(jiān)科。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格考核。
各村、社區(qū),有關(guān)單位要加強(qiáng)指導(dǎo),要結(jié)合企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)、申報(bào)、建檔,制定整改措施。
安全生產(chǎn)整治方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓(xùn),全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定方案如下:
堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線思維,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領(lǐng)域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。
(二)排查內(nèi)容。
1、政府層面。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系情況;安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治部署推進(jìn)情況;組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治情況;落實(shí)“打非”主體責(zé)任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個(gè)必須”的要求落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任情況;“三年行動(dòng)”各專項(xiàng)牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”及推進(jìn)整改落實(shí)情況;有關(guān)部門主管的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作進(jìn)展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,“三年行動(dòng)”計(jì)劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作情況等。
(三)檢查重點(diǎn)。
1、非煤礦山:重點(diǎn)整治非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進(jìn)行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過6個(gè)月的礦山未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設(shè)計(jì)分臺(tái)階分層開采;尾礦庫擅自加高擴(kuò)容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進(jìn)行治理,未及時(shí)填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符;使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝;涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實(shí);生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險(xiǎn)源、作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)是否安全可控;?;飞a(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的?;穬?chǔ)存設(shè)施,與學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)的距離是否符合國家有關(guān)規(guī)定;自動(dòng)控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù);作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌是否科學(xué)有效;動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格審批并管控到位;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點(diǎn)排查是否經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房?jī)?nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹、向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房?jī)?nèi)是否存在超量?jī)?chǔ)存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲(chǔ)區(qū)安全設(shè)施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓(xùn)等。
(2)零售網(wǎng)點(diǎn):是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場(chǎng)所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊(duì)。)。
4、交通運(yùn)輸。以“兩客一?!?、接送學(xué)生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點(diǎn),全面排查車輛安全性能和駕駛?cè)藛T隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點(diǎn),全面排查道路安全隱患;以客貨運(yùn)企業(yè)、?;愤\(yùn)輸企業(yè)和物流場(chǎng)站為重點(diǎn),全面檢查交通安全主體責(zé)任是否落實(shí)到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn),從嚴(yán)整治貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車;加強(qiáng)對(duì)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運(yùn)輸安全隱患;加強(qiáng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責(zé)任單位:安江交警中隊(duì)、安江運(yùn)管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)。
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設(shè)領(lǐng)域,督促施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù)和安全管理,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查治理,關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時(shí)暫停存在危險(xiǎn)的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防中隊(duì)、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)。
6、消防和人員密集場(chǎng)所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所以及農(nóng)村團(tuán)寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災(zāi)高危單位的消防安全管理。重點(diǎn)整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點(diǎn)崗位人員消防安全責(zé)任不落實(shí),日常管理機(jī)制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水泵、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施損壞停用;電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)不到位等問題。深入開展電氣火災(zāi)綜合治理,重點(diǎn)排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團(tuán)寨消防設(shè)施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點(diǎn)檢查公共娛樂場(chǎng)所、高層建筑、客運(yùn)場(chǎng)站、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊(duì)、安江派出所,責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦。)。
7、城市燃?xì)?。重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等情況;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿辣Wo(hù),加大施工損壞燃?xì)夤艿佬袨椴樘幜Χ?;組織開展餐飲場(chǎng)所等燃?xì)馐褂妙I(lǐng)域安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動(dòng)經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的非法行為,嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨?chǔ)備和鋼瓶市場(chǎng)秩序等。
8、特種設(shè)備。加強(qiáng)涉危企業(yè)特種設(shè)備的安全檢查;加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所在用電梯設(shè)備的安全檢查、檢測(cè);加強(qiáng)瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查;加強(qiáng)露天使用的起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設(shè)備使用單位完善防雷設(shè)施和落實(shí)安全防范措施。(牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理,責(zé)任單位:安江城管中隊(duì)、消防中隊(duì)、衛(wèi)計(jì)局。)。
9、冶金工貿(mào)。重點(diǎn)檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強(qiáng)化木材加工、糧食加工、鎂鋁機(jī)制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對(duì)采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未單獨(dú)設(shè)置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦,責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防中隊(duì)。)。
10、其他行業(yè)領(lǐng)域。水利、電力、民爆、城市運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點(diǎn)位,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和“打非治違”工作。堅(jiān)決杜絕因漏管失控而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(一)鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織發(fā)動(dòng)自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的.實(shí)施方案并迅速動(dòng)員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴(yán)格落實(shí)“打非”主體責(zé)任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)行業(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動(dòng)分兩個(gè)層次開展。一是由市級(jí)11個(gè)專項(xiàng)整治牽頭單位牽頭負(fù)責(zé),各責(zé)任站所配合協(xié)本專項(xiàng)整治相關(guān)部門,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的其他行業(yè)領(lǐng)域,由相關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會(huì)辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會(huì)精干力量,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化方案,明確排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容和工作舉措,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實(shí)際認(rèn)真制定實(shí)施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動(dòng),分類建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患清單,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
本次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,各階段均應(yīng)將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),自查自改階段(20xx年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關(guān)部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每家企業(yè)、每個(gè)基層單位。同時(shí),鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改落實(shí)。
(二)全面檢查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合健全完善隱患問題和制度措施“兩個(gè)清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細(xì)化檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)推動(dòng)開展對(duì)表檢查。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對(duì)非法違法行為的曝光力度,公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關(guān)部門要結(jié)合“兩會(huì)”和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,并認(rèn)真分析工作中存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))和有關(guān)部門、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作的責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,依托“三年行動(dòng)”所建立的工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合“消防、交通、森防安全知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新宣傳教育活動(dòng)載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動(dòng)體驗(yàn)和事故警示教育。大力推動(dòng)安全知識(shí)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對(duì)性、特色化的分類宣教活動(dòng),大力營造安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時(shí),要把握好社會(huì)熱點(diǎn)與時(shí)節(jié)特點(diǎn),利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動(dòng),及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示信息,協(xié)調(diào)推動(dòng)電視臺(tái)、移動(dòng)電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動(dòng)安全公益宣傳進(jìn)商場(chǎng)、超市、影院、ktv等人員密集場(chǎng)所。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級(jí)、全對(duì)接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點(diǎn)區(qū)域及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè),加強(qiáng)暗訪暗查、突擊檢查;特別是要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控,落實(shí)專人盯守,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為,嚴(yán)防明停暗開、假停假改和死灰復(fù)燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對(duì)重大隱患的排查治理,特別是重大火災(zāi)隱患和懷化市三年行動(dòng)通報(bào)所列的事故隱患要?jiǎng)?wù)必整改到位,確保按期摘牌銷號(hào)。同時(shí),對(duì)前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進(jìn)行逐一復(fù)查,對(duì)尚未完成整改的重大事故隱患,嚴(yán)格按照“一單四制”要求加強(qiáng)跟蹤督辦。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運(yùn)用“三年行動(dòng)”中形成的問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,提高隱患排查治理的針對(duì)性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個(gè)清單”管理,并跟蹤落實(shí)整改。要針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和氣候特點(diǎn),認(rèn)真研判,超前謀劃,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,嚴(yán)防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)因工作推進(jìn)不力或責(zé)任不落實(shí)的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行規(guī)定》啟動(dòng)事前問責(zé);對(duì)存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請(qǐng)有權(quán)部門嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)“打非”主體責(zé)任不落實(shí)、整治工作不作為、措施不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。
安全生產(chǎn)整治方案篇十三
成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:。
二、檢查范圍。
1、文廣新系統(tǒng)辦公區(qū)域安全檢查工作;
2、全縣文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全大檢查。
三、時(shí)間安排。
_月6日至_月30日,具體分三個(gè)階段。
(一)排查階段(_月6日-_月12日)。各單位對(duì)工作區(qū)域內(nèi)安全問題進(jìn)行排查。文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣文化經(jīng)營單位進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患和問題列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案。
(二)整改階段(_月13日-_月23日)。各單位對(duì)排查出的安全隱患排查出的情況進(jìn)行督促整改,對(duì)文化經(jīng)營場(chǎng)所限期內(nèi)未整改到位、且存在嚴(yán)重安全隱患的一律關(guān)停。
(三)總結(jié)提升階段(_月24日-_月31日)。各單位、各文化經(jīng)營場(chǎng)所及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整改期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),督促各單位、各文化經(jīng)營單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
四、檢查內(nèi)容。
各單位重點(diǎn)檢查內(nèi)部電線線路,消防通道等;博物館文物展出安全問題;著力加大網(wǎng)吧、歌舞電子游戲娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查規(guī)模大、面積大、平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題是否整改到位、安全生產(chǎn)制度未落實(shí)到位的單位和場(chǎng)所,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)重點(diǎn)檢查場(chǎng)所應(yīng)急燈、滅火器、消防栓等消防設(shè)施是否處在良好工作狀態(tài),消防通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志是否缺少,凡存在消防安全隱患的場(chǎng)所,責(zé)令限期整改,嚴(yán)重的一律停業(yè)整頓,確保安全生產(chǎn)無事故。
五、注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期必須注重的重要工作,把安全防范當(dāng)頭等大事來抓,安全責(zé)任重于泰山,務(wù)必全面掌握工作場(chǎng)所和經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)情況,建立長效機(jī)制,及時(shí)處理存在的突出問題和消除安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全死角和漏洞,建立詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查帳冊(cè),確保辦公區(qū)域和公眾娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)無事故。
安全生產(chǎn)整治方案篇十四
根據(jù)錫安_號(hào)“市政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)《無錫市安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知”精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問題,現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)安委明電_號(hào)通知《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署,牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以高度的責(zé)任感,把生命安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),加深開展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違"行為,切實(shí)解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災(zāi)事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
1、加強(qiáng)安全宣傳教育行動(dòng)。
以錫政發(fā)(20__)192號(hào)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和消防安全管理的要求為重點(diǎn),在公司內(nèi)部開展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的宣傳教育行動(dòng),一是利用單位內(nèi)部安全信息簡(jiǎn)報(bào)對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳;二是利用辦公會(huì)議、班組安全教育會(huì)議進(jìn)行安全宣傳教育;三是結(jié)合“安康杯”活動(dòng),組織安全論文征集工作。通過安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步凝聚全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的共識(shí),以營造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)行動(dòng)。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線,抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè),是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線,重點(diǎn)要嚴(yán)格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)隱患排查治理工作,建立預(yù)防機(jī)制,即:從班前教育會(huì)、工屬具的例行檢查、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的落實(shí),以達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動(dòng)。
各有關(guān)部門要針對(duì)安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設(shè)備機(jī)械安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點(diǎn)排查是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所、有否貫徹落實(shí)禁止外來人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2、道路交通安全。重點(diǎn)排查駕駛員出車前、中途、回場(chǎng)后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車中是否遵紀(jì)守法和履行安全職責(zé)情況,對(duì)違章情況是否落實(shí)整改措施。
3、特種設(shè)備機(jī)械安全。重點(diǎn)排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關(guān)部門是否按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否按期通過市有關(guān)部門的檢測(cè),并按時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)查實(shí)的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。
4、消防安全。重點(diǎn)排查倉庫租用戶消防器材和設(shè)施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)查實(shí)的隱患是否及時(shí)整改,是否建立防火措施及滅火疏散預(yù)案等。是否對(duì)其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進(jìn)行整改治理。
三、組織機(jī)構(gòu)。
公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人為組長、分管安全的副總經(jīng)理為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)等日常工作。
四、時(shí)間步驟。
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(_月1日至l0日)。制定實(shí)施方案,通過簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(_月11目至l2月24日)。一是進(jìn)行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實(shí)預(yù)防安全措施。
(三)總結(jié)階段(12月25日至31日)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特別在專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。要針對(duì)安全生產(chǎn)暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)具體負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體、個(gè)人三者利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和安全目標(biāo)提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標(biāo)本兼治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)長期的工作,既要加強(qiáng)安全宣傳教育,又要抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng),更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類問題,落實(shí)各項(xiàng)治本之策,把不安全的.因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項(xiàng)長期任務(wù),一定要落實(shí)到各項(xiàng)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。
3、加強(qiáng)監(jiān)管檢查。各有關(guān)部門、班組應(yīng)經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)機(jī)具、設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)行為進(jìn)行檢查,通過突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查和互查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)所屬生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長和兼職安全員的作用,經(jīng)常進(jìn)行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違章違規(guī)行為決不姑息,嚴(yán)格查處。
5、建立工作臺(tái)帳。各部門和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺(tái)帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)整治方案篇十五
根據(jù)10月26日全省安全生產(chǎn)大檢查暨四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署會(huì)議和《關(guān)于做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管??31號(hào))要求,為切實(shí)做好近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防較大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實(shí)效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王勇省農(nóng)機(jī)局副局長。
副組長:張耀春省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處處長。
陸立國省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長。
下設(shè)四個(gè)檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由副局長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚(yáng)州市、泰州市。
由陸立國所長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長帶隊(duì),省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)。
理所派員參加。
二、檢查內(nèi)容。
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全投入、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)通行量大、易發(fā)事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴(yán)重違法行為的查糾情況、進(jìn)灘涂作業(yè)農(nóng)機(jī)具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場(chǎng)所,開展對(duì)秋忙作業(yè)機(jī)具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查及駕駛操作人員的'宣傳教育。
三、檢查方式。
主要采取自查和抽查、點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、促整改等形式進(jìn)行檢查。省局檢查組對(duì)各省轄市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)部分縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查;各市在對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有重點(diǎn)的檢查;各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。
四、檢查工作安排。
大檢查從11月5日開始,11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建考核復(fù)評(píng)工作同步進(jìn)行。
11月25日至30日為落實(shí)整改、總結(jié)提高階段,主要是對(duì)檢查出的隱患和問題進(jìn)行梳理,落實(shí)整改計(jì)劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報(bào)大檢查工作情況。
五、工作要求。
(一)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
各地要按照大檢查工作方案,認(rèn)真組織自查和整改,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
當(dāng)前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機(jī)械出行高峰期,也是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)具、重點(diǎn)時(shí)段的檢查,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
各地要要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機(jī)通”平臺(tái)和電視、廣播等媒體,有針對(duì)性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)事故警示教育,提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩婪兑庾R(shí)和主動(dòng)接受安全監(jiān)管的積極性。
安全生產(chǎn)整治方案篇十六
根據(jù)__縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于在全縣集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知的》結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,也是抓好社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全生產(chǎn)上實(shí)行“一票否決制”,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
三、工作措施。
(一)對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進(jìn)行登記造冊(cè),專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對(duì)具體實(shí)施鼠藥發(fā)放的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。
(二)加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場(chǎng)設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的`走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍,指定專人負(fù)責(zé)兩個(gè)廣場(chǎng)和新體育中心的日常管理和維護(hù)工作,加強(qiáng)車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強(qiáng)安全意識(shí),并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護(hù)城區(qū)交通秩序,重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)工地施工車輛及各類貨運(yùn)車輛,嚴(yán)格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運(yùn)行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賓館、酒店和各類娛樂場(chǎng)所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護(hù)好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴(yán)格審批手續(xù),定期排查,及時(shí)與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)每月按時(shí)向縣安辦報(bào)送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至4月30日)。
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作要求。
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實(shí),成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責(zé)職,細(xì)化工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲導(dǎo)向作用,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)各股(室)的履職情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(三)抓好載體建設(shè)。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動(dòng)等時(shí)期、時(shí)段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督。及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn),曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)整治方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)糧電【20__】3號(hào)特急,明電通知精神及6月28日全省糧食行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,特制定如下工作方案:
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)檢查“百日行動(dòng)”的決策部署,把集中開展大檢查活動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實(shí)效的總體要求,在我縣糧食行業(yè)深入開展排查整治安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣局相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)這次檢查“百日行動(dòng)”工作。辦公室設(shè)在縣局行管股。
一、檢查范圍。
1.全縣國有糧食企業(yè)收儲(chǔ)企業(yè)和民營糧食加工企業(yè)。
2.各企業(yè)的庫(廠)區(qū)、倉庫、藥劑室、化驗(yàn)室、器材庫、車間、食堂等重要部位。
四、工作目標(biāo)。
通過集中開展大檢查活動(dòng),摸清企業(yè)的安全生產(chǎn)工作狀況,確定整治重點(diǎn)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,徹底消除,不能馬上整改的,要限期整改,徹底消除隱患。
五、檢查內(nèi)容。
1.規(guī)章制度與責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)指導(dǎo)是否完善,是否得以執(zhí)行,責(zé)任落實(shí)是否到位,追究指導(dǎo)是否落實(shí)到人,監(jiān)督管理工作是否全覆蓋。
2.生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范。生產(chǎn)人員是否有章可循,操作規(guī)程是否全面執(zhí)行,安全責(zé)任是否明確,保護(hù)措施是否到位。
3.消防設(shè)備及器材是否可以正常使用,用電作業(yè)及貨源管理是否有嚴(yán)格規(guī)定等。
4.儲(chǔ)糧設(shè)施設(shè)備是否正常;藥劑管理是否符合規(guī)定,儲(chǔ)糧保糧是否安全,是否存在發(fā)熱、高水分,嚴(yán)重蟲情未及時(shí)處理情況。
六、工作安排。
(一)第一階段(6月中旬至7月中旬)制定檢查方案,進(jìn)行動(dòng)員和企業(yè)全面自查。
(二)第二階段(7月下旬至8月中旬)縣局任職人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。
(三)第三階段(8月下旬至9月上旬)省局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市縣進(jìn)行抽查。
(四)第四階段(9月中旬至9月底)全面總結(jié)并開展回頭看。
安全生產(chǎn)整治方案篇十八
20__年_月_日_時(shí)37分左右,江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生爆炸事故,截至目前已造成75人死亡、185人受傷。事故企業(yè)主要從事汽車后視鏡生產(chǎn)及汽車零配件等五金件金屬表面處理加工,發(fā)生事故的車間為該公司拋光車間,主要從事汽車鋁合金輪轂拋光,車間分上下兩層。事故調(diào)查分析,事故由鋁粉塵爆炸引起。事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛。暴露出一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄,對(duì)粉塵爆炸的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,危險(xiǎn)因素辨識(shí)嚴(yán)重不到位,防范措施嚴(yán)重不落實(shí),安全隱患排查專項(xiàng)治理不到位、不落實(shí),安全常識(shí)培訓(xùn)和針對(duì)性監(jiān)管存在嚴(yán)重盲區(qū)等。為深入貫徹落實(shí)格爾木市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件《關(guān)于印發(fā)〈深刻吸取江蘇省昆山市"8·2"特別重大事故教訓(xùn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(格安辦【20__】39號(hào)),深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,有效遏制各類事故的發(fā)生,公司決定立即開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定方案如下。
一、檢查的時(shí)間、范圍和目標(biāo)。
從20__年_月20日開始,各車間要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在粉塵的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的專項(xiàng)整治檢查,及時(shí)清理生產(chǎn)中所產(chǎn)生的粉塵、掌控粉塵的危險(xiǎn)系數(shù),做好檢查記錄,并采取有效的防火措施。通過此次專項(xiàng)整治,各車間務(wù)必摸清危險(xiǎn)底數(shù),找準(zhǔn)存在問題,消除安全隱患,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。
二、檢查的主要內(nèi)容。
1、建筑結(jié)構(gòu):生產(chǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi);生產(chǎn)場(chǎng)所是否有兩個(gè)以上直通室外的安全出口,且疏散門向外開啟,通道暢通。在存在粉塵危害的工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明粉塵爆炸的誘發(fā)因素及存在的職業(yè)病危害和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
2、通風(fēng)除塵:是否安裝了相對(duì)獨(dú)立的通風(fēng)除塵系統(tǒng),并設(shè)置接地裝置。收塵器是否設(shè)置在建筑物外,并有防雨措施,離明火產(chǎn)生處不少于6米,回收的粉塵是否儲(chǔ)存在獨(dú)立干燥的堆放場(chǎng)所。是否建立積塵清掃制度,及時(shí)清理車間積塵,避免二次揚(yáng)塵污染。
3、清潔制度:每天是否對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行清理。是否采用不生產(chǎn)火花、靜電、揚(yáng)塵等方法清理生產(chǎn)場(chǎng)所,是否禁止使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。是否及時(shí)對(duì)除塵系統(tǒng)進(jìn)行清理,使作業(yè)場(chǎng)所積累的粉塵量降至最低。
4、禁火措施:生產(chǎn)場(chǎng)所是否嚴(yán)禁各類明火;需要在生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),是否停止生產(chǎn)作業(yè),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
5、器材配備:是否根據(jù)不同的作業(yè)條件與環(huán)境,配備了消防器材,是否在粉塵燃燒時(shí)使用消防沙滅火,嚴(yán)禁使用普通滅火器滅火。是否為從事粉塵危害的勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)督促勞動(dòng)者按照規(guī)定正確佩戴和使用。
6、電器電路:生產(chǎn)場(chǎng)所電器線路是否采用鍍鋅鋼管套管保護(hù),是否在車間外安裝空氣開關(guān)和漏電保護(hù)器,設(shè)備、電源開關(guān)應(yīng)采用防爆防靜電措施。生產(chǎn)場(chǎng)所電氣線路、設(shè)備等是否由專業(yè)電工安裝,嚴(yán)禁亂拉私接臨時(shí)電線、增加設(shè)備。
7、檢維修作業(yè):是否在生產(chǎn)系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場(chǎng)積塵清理干凈后,進(jìn)行檢維修作業(yè);嚴(yán)禁交叉作業(yè)。
8、規(guī)章制度:是否落實(shí)粉塵作業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程。
9、教育培訓(xùn):作業(yè)人員是否經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè),是否掌握生產(chǎn)區(qū)域所產(chǎn)生的粉塵的危害性及防保措施。
10、隱患排查:是否對(duì)粉塵進(jìn)行定期的防爆隱患排查,是否制定整改計(jì)劃措施。
11、應(yīng)急預(yù)案:作業(yè)人員和施救人員是否掌握了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
三、檢查方式和步驟。
(一)"8·2"事故安全教育培訓(xùn)階段(_月10日前)。
各車間、部門根據(jù)江蘇省昆山市發(fā)生的"8·2"特別重大事故,對(duì)員工進(jìn)行安全教育并做好活動(dòng)記錄,加強(qiáng)員工的安全意識(shí),減少事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
(二)自查階段(_月10日前)。
各車間對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,確定有粉塵產(chǎn)生的生產(chǎn)區(qū)域,并分析粉塵類型和危險(xiǎn)系數(shù),并做好防爆防火措施,做好臺(tái)賬;檢查滅火器的性能,保證隨時(shí)能投入使用;及時(shí)清理粉塵,降低粉塵的積累量;使作業(yè)人員掌握粉塵防爆防火措施和應(yīng)急預(yù)案。
(三)重點(diǎn)整治階段(_月20日前)。
將專項(xiàng)整治行動(dòng)中查出的問題和隱患繼續(xù)全面整改和治理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拿出整改措施并進(jìn)行整改。加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各車間的安全隱患整改得到全面落實(shí)。
(四)總結(jié)提高階段(_月25日前)。
安全環(huán)保部對(duì)本次專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),重新梳理整治過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題及解決措施,對(duì)好的防范措施和經(jīng)驗(yàn)要形成我公司長效的安全管理機(jī)制。
四、深入開展相關(guān)專項(xiàng)整治工作。
1、深入做好天然氣管道隱患排查工作。動(dòng)力車間負(fù)責(zé)對(duì)全廠區(qū)的天然氣管道進(jìn)行安全檢查,管道鋪設(shè)位置是否合理,管道附近是否使用明火,應(yīng)急救援措施是否得當(dāng),并做好檢查記錄。
2、深入做好我司五大?;返陌踩芾砉ぷ?。碳酸鋰一、二車間分別對(duì)本車間所使用的?;愤M(jìn)行安全隱患檢查,儲(chǔ)存裝置和應(yīng)急救援措施是否完善,做好檢查記錄。
3、切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備的安全操作維修管理工作。設(shè)備能源部負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查,做好特種設(shè)備維護(hù)管理臺(tái)賬,操作人員是否具有特種作業(yè)證,是否熟練掌握設(shè)備的使用機(jī)理及應(yīng)急救援措施。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,結(jié)合安全環(huán)保部精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各班組和每個(gè)作業(yè)人員。落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),督促各班組嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。安全環(huán)保部要針對(duì)實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)易粉塵積累量大難處理的生產(chǎn)地區(qū),重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是預(yù)防火災(zāi)事故和爆炸事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)主體安全責(zé)任。各車間要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證必要的安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)此次專項(xiàng)整治工作。
安全生產(chǎn)整治方案篇十九
醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品較普遍,工藝過程復(fù)雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著力提升醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),具體方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《__省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí);督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)管理制度和操作規(guī)程;強(qiáng)化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的監(jiān)管,督促落實(shí)職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化使用和生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源,完成自動(dòng)控制、連鎖和報(bào)警改造,對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(__年3月至4月)。
各級(jí)安監(jiān)部門按本方案要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計(jì)劃,認(rèn)真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報(bào)省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(__年5月至12月)。
一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),督促企業(yè)開展三級(jí)教育,普及安全知識(shí),提高法制意識(shí),掌握崗位安全職責(zé)。通過宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識(shí),營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴(yán)格的制度規(guī)程落實(shí)考核體系,強(qiáng)化制度落實(shí)。
三是對(duì)有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對(duì)涉及“二重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制改造工作的實(shí)施意見》(鄂安監(jiān)管?;?0_〕95號(hào))的規(guī)定進(jìn)行自動(dòng)化改造。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)參照《__省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作實(shí)施方案》依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運(yùn)用好隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時(shí)排查和治理各類事故隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(__年12月)。
各市(州)安監(jiān)局要對(duì)照專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足,不斷改進(jìn)工作,鞏固和提高專項(xiàng)治理效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,制定行動(dòng)方案,明確整治任務(wù)、措施和行動(dòng)步驟,扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要將企業(yè)專項(xiàng)治理工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,按照整改內(nèi)容和工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進(jìn)行查處。省安監(jiān)局將適時(shí)對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容。
(三)及時(shí)上報(bào)進(jìn)度。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度,穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。各市(州)安監(jiān)局應(yīng)于每季度末上報(bào)《醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)度表》。20_年1月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)材料報(bào)安監(jiān)局。
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