制定方案的過程需要多方面的考慮和權(quán)衡。方案的制定需要考慮各方利益的平衡。希望以下的范文能夠幫助你更好地理解和應(yīng)用方案的制定過程。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇一
根據(jù)x月x日xx省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20xx〕x號(hào)文件精神，為認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，特制定工作方案如下：
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
在“xx縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作落到實(shí)處。
(一)規(guī)范救助管理，落實(shí)疫情防控措施。
救助管理工作機(jī)構(gòu)全面排查在工作機(jī)制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測(cè)、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲(chǔ)備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)與上級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。
(二)加強(qiáng)街面巡查力度。
牽頭部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門加強(qiáng)街面巡查，切實(shí)履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對(duì)突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查銜接，增強(qiáng)巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車站等重點(diǎn)區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。
發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車)司機(jī)等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告救助管理機(jī)構(gòu)，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺(tái)，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴(kuò)大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線。同時(shí)利用全國救助管理信息系統(tǒng)和xx網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機(jī)構(gòu)要保持救助熱線24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚(yáng)全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體、扶危濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。
(五)加強(qiáng)身份查詢和尋親，及時(shí)安置滯留人員。
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢身份。對(duì)于通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對(duì)暫時(shí)無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對(duì)政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時(shí)為安置人員辦理戶口。對(duì)已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會(huì)救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確保“寒冬送溫暖”行動(dòng)扎實(shí)有效開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項(xiàng)工作，強(qiáng)化值班值守，確保及時(shí)、迅速對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對(duì)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)工作圖片，直至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后由組長簽批上報(bào)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強(qiáng)化值班值守，成員單位要向社會(huì)公開救助值班電話，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》(贛救助聯(lián)辦【20xx】5號(hào))精神，切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作，維護(hù)其合法權(quán)益，集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
(一)救助區(qū)域。
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橋梁、涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
(二)救助對(duì)象。
1、流浪乞討未成年人;。
2、露宿街頭，無家可歸的流浪乞討人員;。
3、自身無力解決食宿，又無親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無著落流浪人員。
1.自愿受助、無償救助原則;。
2.主動(dòng)救助，引導(dǎo)求助的原則;。
3.政府、社會(huì)和家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織人員(由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會(huì)志愿者組成)，統(tǒng)一進(jìn)行街面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時(shí)報(bào)告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品;對(duì)精神病人、危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
1、完善平臺(tái)。加強(qiáng)與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì)等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對(duì)象要及時(shí)開展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對(duì)本地戶籍的，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對(duì)被遺棄殘疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開展主動(dòng)施救。
4、強(qiáng)化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提高認(rèn)識(shí)，按照屬地管理的原則，明確專人負(fù)責(zé)，組織精干力量開展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委(居)會(huì)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門進(jìn)行救助。此外，要設(shè)置并公開救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇三
為切實(shí)做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過冬、溫暖過年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）精神，按照省、市關(guān)于“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保流浪乞討人員及時(shí)得到救助，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的決策部署，研究擬訂專項(xiàng)救助行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，督查、檢查專項(xiàng)救助行動(dòng)工作的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
以民政救助管理機(jī)構(gòu)（站點(diǎn)）為平臺(tái)，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點(diǎn)，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標(biāo)，分時(shí)段（極寒惡劣天氣時(shí)全天候）深入開展集中巡查救助，及時(shí)為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日起至20xx年4月30日。
（一）建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點(diǎn)。一是加強(qiáng)街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關(guān)注冬季天氣變化，實(shí)時(shí)調(diào)整完善街面巡查方案，細(xì)化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查銜接，增強(qiáng)巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實(shí)履行街面巡查職責(zé)，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點(diǎn)區(qū)域，全面深入開展巡查排查，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認(rèn)真開展巡查排查，廣泛動(dòng)員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)現(xiàn)報(bào)告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步完善救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共led顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
（二）強(qiáng)化工作措施，確保快速妥善處置受助人員。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對(duì)寒冬季節(jié)氣候變化特點(diǎn)，認(rèn)真分析往年寒冬季節(jié)人口流動(dòng)特點(diǎn)和救助服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對(duì)流浪乞討人員救助工作的能力，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時(shí)妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對(duì)發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時(shí)有效處置，對(duì)距離較遠(yuǎn)無法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處置的，要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)、熱心群眾實(shí)施應(yīng)急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時(shí)間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的.，應(yīng)告知、勸說、引導(dǎo)其到救助管理站接受救助，對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時(shí)送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)象甄別；對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間進(jìn)行救治，經(jīng)甄別屬于救助對(duì)象的，民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)安排救助，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時(shí)核實(shí)和結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。三是堅(jiān)持加強(qiáng)疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會(huì)同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)做好疫情防控物資儲(chǔ)備和疫苗接種，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決守牢“零感染”底線。
（三）強(qiáng)化身份查詢和尋親，及時(shí)安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢身份。通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)于確實(shí)無法查明身份信息的流浪乞討人員，會(huì)同公安部門及時(shí)送往貴陽市救助管理站、貴陽市精神病院等公辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助，落實(shí)安置措施。
（四）加強(qiáng)預(yù)防幫扶，強(qiáng)化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺(tái)賬，分析流浪乞討原因和動(dòng)機(jī)，全面評(píng)估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對(duì)生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時(shí)提供有效的救助幫扶。對(duì)符合條件的人員落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)政策；對(duì)具有勞動(dòng)能力和智力條件的人員，要會(huì)同人社部門開展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對(duì)返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護(hù)工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點(diǎn)群體，幫助他們解決在監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問題，防止未成年人外出流浪。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時(shí)成立流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際和行動(dòng)內(nèi)容制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊(duì)、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握本系統(tǒng)相應(yīng)部門“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)開展情況，強(qiáng)化工作調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中的困難問題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平臺(tái)，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過媒體宣傳報(bào)道救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和尋親故事，讓社會(huì)各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況調(diào)度表。20xx年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結(jié)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班電話：
聯(lián)絡(luò)人：
聯(lián)系電話：
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寒冬送溫暖實(shí)施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦！在寒冬季節(jié)即將來臨之際，為維護(hù)生活無著流浪乞討人員基本生存權(quán)益，切實(shí)保障生活無著流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，結(jié)合我站工作實(shí)際，制定方案如下：
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，既是一項(xiàng)重要的社會(huì)救助工作，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作。救助管理站充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)救助行動(dòng)的重要意義，把困難群眾的冷暖安危放在心上，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全和諧穩(wěn)定，確保救助工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
充分發(fā)揮區(qū)級(jí)社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議在救助管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，救助管理站積極配合公安、城管執(zhí)法，開展“三合一”巡查，加大巡查頻率和擴(kuò)大覆蓋面，確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查“無死角”（公園、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場(chǎng)所等區(qū)域）。對(duì)露宿街頭的失智老人、精神障礙者、危重病人、未成年人流浪人員等進(jìn)行保護(hù)性救助，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、救助一個(gè)、隨見隨救，力爭做到本區(qū)域內(nèi)基本無流浪乞討露宿人員。
20xx年11月28至20xx年3月15日，采取定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合巡查機(jī)制，每天早、中、晚上進(jìn)行3次巡查，如有市民熱線及時(shí)出勤，確保生活無著流浪乞討人員能得到及時(shí)救助。
為確?！昂蜏嘏睂ｍ?xiàng)救助工作順利開展，救助管理站成立為謝祥榮站長為組長，其他人員為組員的專項(xiàng)救助巡查小組。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展對(duì)本區(qū)域內(nèi)公園、商業(yè)繁華區(qū)、交通樞紐站點(diǎn)、高架涵洞、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查、勸導(dǎo)救助，引導(dǎo)生活無著流浪乞討人員接受救助，對(duì)不愿接受入站救助的，發(fā)放棉衣、棉被、水等物資。
（一）街頭救助巡查范圍。
主動(dòng)配合公安、城管執(zhí)法等部門對(duì)生活無著的流浪乞討人員可能露宿的在建工地、車站、廣場(chǎng)、人行過街天橋、人行地下通道、公園、三星級(jí)以上賓館周邊、繁華街道以及風(fēng)景旅游區(qū)、重要公共和涉外活動(dòng)場(chǎng)所、交通要道、窗口等地段進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、救助。
（二）實(shí)施救助內(nèi)容。
1、對(duì)生活無著流浪乞討的成年人以勸導(dǎo)為主，并引導(dǎo)其進(jìn)站接受救助。
2、對(duì)生活無著流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體，主要以保護(hù)性救助為主，帶回救助站接受救助，根據(jù)身體情況及時(shí)送醫(yī)治療。
（三）積極引導(dǎo)，創(chuàng)新救助機(jī)制。
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，通過街道救助管理咨詢服務(wù)站做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵(lì)其做好發(fā)現(xiàn)機(jī)制、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
（一）加大新聞媒體宣傳力度。
要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)和嚴(yán)寒季節(jié)救助服務(wù)途徑，要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的`溝通，做好輿論引導(dǎo)并妥善處置關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為專項(xiàng)救助工作營造良好的輿論氛圍。救助熱線電話：
（二）繼續(xù)加強(qiáng)信息工作。
做好救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送，各街道救助管理咨詢服務(wù)站于每日上午10時(shí)前將次日情況“零報(bào)告”傳真至救助管理站。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。
為確保行動(dòng)迅速、精準(zhǔn)、高效、有序?qū)嵤瑢?duì)《實(shí)施方案》執(zhí)行不力的，責(zé)任分工不明的，對(duì)象摸排不準(zhǔn)的，物資發(fā)放失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾手中。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇五
扶貧濟(jì)困，用行動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)；解囊相助，讓愛心傳承中華美德。為弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德，同時(shí)也展現(xiàn)當(dāng)代仁愛慈善人士無私奉獻(xiàn)的精神以及對(duì)社會(huì)的關(guān)心，我們特開展義務(wù)捐獻(xiàn)活動(dòng)，把xx區(qū)愛心人士郭艷忠先生捐贈(zèng)的羽絨服，捐送給需要他們的人，踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的崇高志愿者精神。在此，我們向全社會(huì)發(fā)出倡議：希望大家伸出援助之手，獻(xiàn)出愛心，為他們送去一屢屢陽光，一滴滴甘露。金錢有價(jià)，愛心無價(jià)，事實(shí)無情，人間有情。我們熱情期待你們的參與，請(qǐng)用悠悠愛心，點(diǎn)燃他們希望的曙光；請(qǐng)用點(diǎn)點(diǎn)甘露，滋潤他們?nèi)跣〉男撵`。
希望能盡我們一份薄力，給貧困兒童送去溫暖！
1、通過愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，體現(xiàn)當(dāng)代有為青年的'擔(dān)當(dāng)和高度的社會(huì)責(zé)任感，展現(xiàn)無私奉獻(xiàn)的精神和對(duì)祖國未來的關(guān)心。
2、通過愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，幫孩子們圓一個(gè)小小的夢(mèng)想。傳遞社會(huì)正能量，讓受到捐贈(zèng)的同學(xué)體驗(yàn)到社會(huì)的溫暖及對(duì)他們的關(guān)愛之情。
3、通過愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，讓受到捐贈(zèng)的學(xué)生體驗(yàn)到社會(huì)各界愛心人士對(duì)他們的關(guān)愛之情。
：捐物贈(zèng)暖，共獻(xiàn)愛心。
11月21日（星期六）早上八點(diǎn)半。
1、11月17日起向全社會(huì)發(fā)出愛心捐贈(zèng)倡議，誠邀各界愛心人士踴躍報(bào)名參加，并相互轉(zhuǎn)告，攜手同行。奉獻(xiàn)愛心，功德無量。
2、協(xié)調(diào)部分愛心人士，利用節(jié)假日時(shí)間，由愛心團(tuán)隊(duì)發(fā)起人祁志剛帶隊(duì)，統(tǒng)一驅(qū)車到穿芳峪鎮(zhèn)進(jìn)行愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，把溫暖和仁愛送到受捐者家中。
策劃：
編輯：
我們是一支傳遞正能量的愛心團(tuán)隊(duì)。共襄善舉，大愛永駐心間；扶危濟(jì)困，幸福常伴一生。奉獻(xiàn)愛心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇六
現(xiàn)將《20xx元旦春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中會(huì)議精神，切實(shí)幫助困難企業(yè)和困難職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶，讓困難企業(yè)和困難職工切實(shí)亨受黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困在職職工;。
(三)已進(jìn)行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因?yàn)?zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴(yán)重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
全市送溫暖慰問活動(dòng)，從年1月1日開始，至20xx年x月x日(元宵節(jié))。具體活動(dòng)時(shí)間可根據(jù)各地實(shí)際情況確定，市人力資源和社會(huì)保障局赴各縣(市、區(qū))開展送溫暖活動(dòng)的人員和時(shí)間，另行通知。
第一階段：準(zhǔn)備階段。
1、制定活動(dòng)方案。各縣(市、區(qū))人社部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，切實(shí)將慰問活動(dòng)同扶貧幫困結(jié)合起來，確保送溫暖活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、開展工作宣傳。通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳送溫暖慰問活動(dòng)的'意義，大力宣傳溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以及歷年活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)，呼吁全社會(huì)關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工，積極行動(dòng)起來，開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。
3、組織調(diào)查摸底。各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本級(jí)、本部門困難人員進(jìn)行走訪摸底,并按照本方案要求,確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管部門確認(rèn)，困難人員經(jīng)企業(yè)或社區(qū)確認(rèn)并張榜公示后，及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的材料不實(shí)，存在擅自擴(kuò)大慰問對(duì)象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其次年補(bǔ)助資格。同時(shí)，要做好慰問的困難企業(yè)、困難人員的摸底公示及申報(bào)材料的保存，以備上級(jí)有關(guān)部門檢查。
第二階段：慰問階段。
1、深入基層慰問。通過走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶、駐村蹲點(diǎn)等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況,努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等問題，防止慰問走過場(chǎng)、流于形式，真正做到送溫暖活動(dòng)進(jìn)家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、嚴(yán)守工作紀(jì)律。送溫暖慰問活動(dòng)中，要做到輕車簡從，厲行節(jié)約。要踏實(shí)工作，認(rèn)真解決問題，不作表面文章。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得收受禮品，不得給困難企業(yè)和困難人員增加負(fù)擔(dān)。
第三階段：總結(jié)階段。
各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本地區(qū)、本部門開展送溫暖慰問活動(dòng)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，于20xx年3月1日前以書面形式報(bào)送市人社局，市人社局將匯總上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。
(一)送溫暖資金籌措。根據(jù)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，20xx年“兩節(jié)”慰問金按照“照顧重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，可從20xx本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。各人社部門要積極爭取同級(jí)政府對(duì)送溫暖活動(dòng)財(cái)力和物力支持，積極籌集資金，動(dòng)員社會(huì)參與，確保慰問工作順利開展。
(二)加強(qiáng)資金管理。要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，籌集、管理使用送溫暖資金應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、嚴(yán)格手續(xù)、加強(qiáng)監(jiān)督、?？顚Ｓ?，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇七
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號(hào)），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，特制訂如下實(shí)施方案。
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對(duì)低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
（一）加大巡查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的'原則，切實(shí)采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，對(duì)繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大巡察力度和救助保護(hù)力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對(duì)街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對(duì)流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。
（二）拓寬救助渠道。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好主動(dòng)報(bào)告，引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群防群助。
（三）注重聯(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題，形成齊抓共管的合力。
（四）深入廣泛發(fā)動(dòng)。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?/p>
組長：龔文。
副組長：陳平輝。
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。
辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開會(huì)議，傳達(dá)部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
（二）集中實(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開展專項(xiàng)救助行動(dòng)，并引導(dǎo)社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)參與行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開展主動(dòng)救助行動(dòng)。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)梳理工作，形成工作報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認(rèn)識(shí)到開展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)列為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開展主動(dòng)救助、暢通救助電話，對(duì)群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對(duì)因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）加大經(jīng)費(fèi)保障。為確?！昂蜏嘏毙袆?dòng)順利開展，區(qū)民政局將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于政府購買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費(fèi)搞好行動(dòng)保障。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇八
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民函〔20xx〕82號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度。縣救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對(duì)城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)?？h社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點(diǎn)托養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長效機(jī)制;對(duì)查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時(shí)開展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。縣社會(huì)救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過冬的部署要求，市民政局制定《“熒營光行”一“寒冬送溫暖”專項(xiàng)關(guān)愛救助行動(dòng)工作方案》，主要任務(wù)如下。
進(jìn)一步調(diào)查摸底。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨(dú)居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn)，對(duì)困難群眾安全溫暖過冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
加大關(guān)愛幫扶力度。
積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，充分發(fā)揮社會(huì)救助“熒營光行”關(guān)愛機(jī)制作用，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理，及時(shí)提供有針對(duì)性的幫扶和關(guān)愛。加強(qiáng)對(duì)無集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過購買安裝一氧化碳報(bào)警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過購買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過冬。
切實(shí)保障困難群眾基本生活。
結(jié)合疫情防控，加快對(duì)各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對(duì)符合我市取暖補(bǔ)貼條件的，及時(shí)落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策。對(duì)受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過納入低保保障范圍，發(fā)放臨時(shí)救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時(shí)予以救助;認(rèn)真落實(shí)急難專項(xiàng)救助制度，對(duì)存在重大生活困難的，啟動(dòng)“一事一議”等方式加大救助力度。同時(shí)，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)符合條件的及時(shí)給予幫扶救助。
加強(qiáng)特殊群體的照料服務(wù)。
對(duì)不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨(dú)居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動(dòng)員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);對(duì)患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng);切實(shí)落實(shí)好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對(duì)服務(wù)對(duì)象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會(huì)工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任。
加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對(duì)低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)消除水、電、燃?xì)?、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和服務(wù)對(duì)象的防寒防凍工作，特別是對(duì)敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一對(duì)一”幫包機(jī)制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣可能造成的影響。
扎實(shí)做好流浪乞討人員救助工作。
突出夜間、降溫等重要時(shí)段，會(huì)同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會(huì)組織，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點(diǎn)地段，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，確保生活無著流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。對(duì)發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅(jiān)持“先救治后救助”，及時(shí)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;對(duì)有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
認(rèn)真做好救助值班值守工作。
節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請(qǐng)假等制度。要通過多種渠道公布各級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時(shí)受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十
根據(jù)x月x日**省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20**〕x號(hào)文件精神，為認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至20**年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，特制定工作方案如下：
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
在“**縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作落到實(shí)處。
(一)規(guī)范救助管理，落實(shí)疫情防控措施。
救助管理工作機(jī)構(gòu)全面排查在工作機(jī)制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測(cè)、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲(chǔ)備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)與上級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。
(二)加強(qiáng)街面巡查力度。
牽頭部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門加強(qiáng)街面巡查，切實(shí)履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對(duì)突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查銜接，增強(qiáng)巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車站等重點(diǎn)區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。
發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車)司機(jī)等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告救助管理機(jī)構(gòu)，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺(tái)，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴(kuò)大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線。同時(shí)利用全國救助管理信息系統(tǒng)和**網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機(jī)構(gòu)要保持救助熱線24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚(yáng)全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體、扶危濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。
(五)加強(qiáng)身份查詢和尋親，及時(shí)安置滯留人員。
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢身份。對(duì)于通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對(duì)暫時(shí)無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對(duì)政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時(shí)為安置人員辦理戶口。對(duì)已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會(huì)救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確?！昂蜏嘏毙袆?dòng)扎實(shí)有效開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項(xiàng)工作，強(qiáng)化值班值守，確保及時(shí)、迅速對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對(duì)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)工作圖片，直至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后由組長簽批上報(bào)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強(qiáng)化值班值守，成員單位要向社會(huì)公開救助值班電話，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十一
寒冬已至，為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)）文件要求。切實(shí)保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動(dòng)，開展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治，待完全康復(fù)后再進(jìn)行救助、甄別護(hù)送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請(qǐng)求助，各街道、社區(qū)臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對(duì)符合救助條件的'對(duì)象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對(duì)象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對(duì)不同的受助對(duì)象的心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)救助范圍為興國城區(qū)。
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識(shí)、民生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)政府關(guān)切、社會(huì)需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開放救助的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)救助工作機(jī)制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)關(guān)愛。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城市管等部門的聯(lián)動(dòng)，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅(jiān)持全天候巡查，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域要半天巡查一次。對(duì)重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴(kuò)大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護(hù)性救助原則，及時(shí)護(hù)送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，護(hù)送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治和診斷。對(duì)拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與生活無著的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時(shí)撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫挕Ｒ⑼晟菩畔l(fā)布和公共關(guān)系工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過媒體報(bào)道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開展“一對(duì)一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。縣救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對(duì)求助人員和求助電話要熱情對(duì)待，及時(shí)處理。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對(duì)所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對(duì)象死傷等惡性事故發(fā)生。對(duì)因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十二
嚴(yán)冬的一天下午，可惡的北風(fēng)呼呼地吹著，像尖刀一樣刺骨，鉆入行人的脖子里、身體里、鞋子里，塵沙被卷到了空中，無情地敲打著行人的臉龐。我和媽媽凍得哆哆嗦嗦地，急著往家趕。
這時(shí)，天更冷了，風(fēng)更大了，媽媽輕輕推了推看呆了的我：“孩子，我們?cè)撟吡?.....”
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十三
關(guān)注困難職工,開展好對(duì)困難職工的送溫暖工作,既是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園的要求,也是工會(huì)組織的職責(zé)。對(duì)送溫暖活動(dòng)的實(shí)施制定方案，本文是本站小編整理的送溫暖活動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考。
一、時(shí)間：x年12月31日(周三)。
二、地點(diǎn)：彭州市濛陽鎮(zhèn)敬老院。
三、參加人員：
公司人;園區(qū)商家約人;合計(jì)：人。
四、工作人員分工：
組長：何娟。
組員：肖志峰。
五、活動(dòng)所需物資：
棉被床、棉衣件、床上用品套。
1、活動(dòng)當(dāng)天車輛安排、物資運(yùn)送由行政部負(fù)責(zé);。
2、禮品的清點(diǎn)與發(fā)放：何娟負(fù)責(zé);。
3、園區(qū)商家的聯(lián)系、濛陽敬老院事前聯(lián)系工作：物管部負(fù)責(zé);。
4、活動(dòng)期間費(fèi)用：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);。
5、宣傳橫幅設(shè)計(jì)制作、全程拍照：肖志峰負(fù)責(zé);。
七、活動(dòng)議程：
8:30：公司人員早上準(zhǔn)時(shí)從公司出發(fā)，
9:20：公司人員到達(dá)園區(qū);。
9:30：園區(qū)參與商家在園區(qū)物管部集合;。
9:30：全體人員從園區(qū)出發(fā)前往濛陽敬老院;。
9:50，抵達(dá)敬老院;。
八、相關(guān)聯(lián)系人：
何娟：
九：活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算。
棉衣：件，單價(jià)元/件，合計(jì)：元;。
棉被：床，單價(jià)元/床，合計(jì)：元;。
床上用品：套，單價(jià)元/套，合計(jì)：元;。
宣傳橫幅：元。
不可預(yù)見費(fèi)用：元。
共計(jì)：元。
20xx年春節(jié)將至，根據(jù)市教育工委、教育委員會(huì)、教育工會(huì)委員會(huì)，關(guān)于開展20xx年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)的通知要求，為扎實(shí)有效的做好送溫暖活動(dòng)，學(xué)校做好幫困工作，進(jìn)一步提升廣大師生的慈善意識(shí)，讓貧困教職工得到實(shí)惠，全力營造關(guān)愛貧困離退休教師和教職工的社會(huì)氛圍，解除貧困家庭的后顧之憂，不斷加大“貧困家庭”關(guān)愛力度，根據(jù)上級(jí)文件精神，在全校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下，集中開展一次“送溫暖、活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：
“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)是以黨的會(huì)議精神為指引，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以黨員干部積極帶頭、廣大師生廣泛參與為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶貧力度，切實(shí)安排好貧困家庭“兩節(jié)”期間生活為目標(biāo);讓困難群眾安全過冬、愉快過節(jié)，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)的關(guān)愛，為建設(shè)和諧校園創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證此項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，我校成立了“送溫暖”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：童新武。
成員：唐良言、李柏啟、楊新庭、嚴(yán)帥。
1、20xx年12月10日，為感謝為學(xué)校教育事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的離退休教師，學(xué)校在百忙中抽出時(shí)間，在校長的帶領(lǐng)下我校黨政工一行慰問了離退休教師，向他們送上春節(jié)慰問品。慰問組在退休老教師家中拉起家常，了解他們的生活情況，詳細(xì)關(guān)心他們的身體情況和家庭情況，虛心聽取了他們對(duì)教育改革發(fā)展的意見和建議，并誠摯祝福他們健康長壽、新年快樂。老教師們對(duì)學(xué)校近幾年的發(fā)展和進(jìn)步感到特別欣慰和高興，同時(shí)感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師們的關(guān)心和問候，并祝愿學(xué)校在新的一年取得更大的發(fā)展。
2、20xx年12月12日，學(xué)校工會(huì)為身患大病的教師發(fā)放慰問金200元，患大病的職工感觸的說：“真正的體現(xiàn)了學(xué)校關(guān)愛”。
四、今后標(biāo)準(zhǔn)。
1、對(duì)職工婚禮，學(xué)校工會(huì)送禮200元。
2、對(duì)職工直系親屬(父母等)病故，送禮200元，并送花圈一個(gè)。
3、對(duì)自身患大病的職工，學(xué)校工會(huì)看望并送慰問金200元。
4、對(duì)遭受特大自然災(zāi)害的職工，學(xué)校工會(huì)組織看望，并送慰問金200元。
5、對(duì)建卡貧困職工，元旦、春節(jié)適當(dāng)給予慰問金。
五、具體要求。
1、廣泛宣傳，形成氛圍。全校要通過多種形式大力宣傳“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)的重大意義，形成濃厚的捐助氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，把此項(xiàng)活動(dòng)納入重要工作來抓，抓好、抓落實(shí)。
總之，“扶危濟(jì)貧、樂善好施”是中華民族的傳統(tǒng)美德，是關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建，任重而道遠(yuǎn)。我校力求在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)熱心人士的幫助下，將這項(xiàng)工作做得更完善，讓每一位教師都能感受集體的溫暖，社會(huì)的關(guān)愛。
為認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹市文明辦的有關(guān)要求，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，決定，在20xx年廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等一系列扶貧助殘社會(huì)公益活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這條主線，以“三關(guān)愛”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神.
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展扶貧助殘等“送溫暖送愛心”活動(dòng)的重要意義。
三、時(shí)間安排。
1、開展走訪慰問活動(dòng)。開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學(xué)青少年、困難群眾等，送去黨組織的關(guān)懷與溫暖。
3、開展志愿服務(wù)社區(qū)活動(dòng)。積極開展“服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社會(huì)”黨員義工服務(wù)活動(dòng)。
4、開展助學(xué)幫困“圓夢(mèng)”活動(dòng)。走訪慰問貧困家庭，幫助他們解決生活上的困難，為貧困學(xué)生捐款，動(dòng)員社會(huì)力量。
5、開展義務(wù)宣傳教育活動(dòng)。定期組織黨員志愿者通過向居民發(fā)放宣傳冊(cè)、設(shè)立咨詢服務(wù)站等形式。
五、活動(dòng)要求。
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把公益事業(yè)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好各項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)工作。
2、務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。了解困難群眾的需求，對(duì)活動(dòng)作出計(jì)劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員黨員干部廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹海滄區(qū)關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)海滄區(qū)弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的扶貧幫困的精神，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)海滄區(qū)各項(xiàng)工作的深入開展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年元旦前后。
深入開展愛心捐助、走進(jìn)社區(qū)、和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，確?！八蜏嘏I(xiàn)愛心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、送冬衣、獻(xiàn)愛心。
開展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織幼兒園全體幼兒和老師開展募捐工作，把家中不穿的衣物捐獻(xiàn)出來，獻(xiàn)給更需要它的人。(1、衣物無明顯破損、無大面積污漬2、不接受貼身衣物)。
2、走進(jìn)社區(qū)。
(1)幼兒園組織幼兒用畫畫的形式表達(dá)自己的愛心，并且走訪慰問孤寡老人，送去關(guān)懷與溫暖。
(2)組織幼兒共同幫助社區(qū)打掃衛(wèi)生，發(fā)揮我們我園綠色教育的理念。
3、開展義演活動(dòng)。
組織幼兒為社區(qū)帶來形式豐富多彩的表演，為社區(qū)帶來一場(chǎng)精彩的精神和視覺盛宴。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十四
冬天，最美的應(yīng)該就是雪了，最溫暖的就是同父親攜手共進(jìn)。那個(gè)冬天，格外的冷，下了很大的一場(chǎng)雪。早上迫不及待的出去看雪，首先感覺到的就是那刺骨的寒風(fēng)。一腳踩進(jìn)雪里，膝蓋就被白雪所覆蓋了。房頂上，樹上，滿是厚厚的積雪，全是一個(gè)白色的世界。早飯后，父親送我去學(xué)校，這樣厚的雪，開車是行不通的，他只好徒步送我去學(xué)校。剛才那些美好的景象，現(xiàn)在都成為我的路障。父親在前面深一腳淺一腳的走著，我在后面踩著他的腳印往前走。
看著父親為我踩出的路，我的內(nèi)心溫暖無比，望著他的背影，我感覺他高大了許多。在雪地里行走是很累人的，我讓父親背著我走，他背起我和我沉甸甸的書包，繼續(xù)深一腳淺一腳的走在雪地里，而我卻沒有看到雪地里的腳印又深了一分，只是順著腳印走就已經(jīng)很累了，更何況背一個(gè)人呢？漸漸地，我感覺父親的呼吸不平穩(wěn)了，行走的速度也慢了下來，這時(shí)候，風(fēng)也刮過來，刮在我的臉上，很疼，我立馬把臉低下。
父親打了一個(gè)噴嚏，而我卻看到他額頭上的汗珠，那么多，那么密。雪又來了，飄落在他的頭上，頭發(fā)就像白了一樣，我不停的幫他拍去雪花，用我的手為他擋雪，害怕雪在他頭上融化，令他感冒，也害怕他會(huì)老去。終于到學(xué)校了，父親放下我，拍拍我頭上的雪，囑咐我不要在外面玩耍，放學(xué)他會(huì)來接我，然后他就離開了。消失在那雪簾之中?？粗且慌派钌畹啬_印，雪花就在我的眼里融化，溫暖的淚就這樣不停地落下。走進(jìn)校園，我需好好學(xué)習(xí)，才對(duì)得起愛我的父親和我愛的父親。寒冬，正因?yàn)槟愕拇嬖?，我的心才溫暖無比。，暖人心脾。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十五
這幾天下了一場(chǎng)非常大的雪，銀裝素裹，氣溫驟降，路面結(jié)冰，道路堵塞，寒氣襲人。但是，這寒冷的冬天，也處處有“溫暖”。
走出家門，踏入深深的雪堆，到膝蓋那么深，就是在大路上車子也頻頻打滑，如果你一不小心，可能就會(huì)摔在雪地里?？吹酵饷姹煅┑氐氖澜缋?，路上有幾個(gè)人正拿著鐵鍬，穿著厚厚的棉衣，在空無一人的路上默默地、奮力地鏟除積雪，鏟出一條小路。這樣，為出行的人們提供方便，不被滑倒。他們就像冬天里的一把火，默默地溫暖著這個(gè)冬天。
我們走到大街上，看到路面上的積雪有些已經(jīng)被鏟的一干二凈了。再往前走走，才看見了是大鏟車正在雪地里“轟——轟”地工作著，鏟起了很多的積雪，扔進(jìn)了河里。還看見一個(gè)個(gè)工人在后面清除著遺留的積雪和鏟著冰塊，可以說是超額完成了任務(wù)。這給寒冷的冬天增添了溫暖的風(fēng)景。
瞧！這是一支長長的隊(duì)伍，大約有60多個(gè)大人組成。他們個(gè)個(gè)手握鐵鍬，聽候著組織者的指揮。從身上穿的衣服可以看出這些都是老百姓自愿的，是一些志愿者。他們鏟除了更多的積雪，方便了人們的出行，溫暖了我們的心頭。
“哎喲”一聲，一個(gè)人騎著車在滑滑的雪地上行駛，一不小心重重的摔在了地上。有附近的好心人立刻把他扶起來。他們伸出的援助之手，溫暖了這個(gè)冬天。
在冰天雪地里，交警們一個(gè)個(gè)堅(jiān)守崗位，站在大路中間，他們不怕風(fēng)雨，不畏嚴(yán)寒，在大路上站著，指揮交通。還有一個(gè)總指揮，在路邊用對(duì)講機(jī)對(duì)全體交警部署著任務(wù)。這熱情忘我的精神溫暖了人心。
這個(gè)冬天不太“冷”，這個(gè)冬天很“溫暖”。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十六
對(duì)于“寒冬”這個(gè)詞，每個(gè)人都有自己獨(dú)到的見解。對(duì)學(xué)生來說，也許是一次不理想的考試；對(duì)父母來說，也許是孩子一次少有的叛逆；對(duì)老人來說，也許是兒女一次無心的指責(zé)……對(duì)我來說，是父母的誤解。
“寒”在我印象中一直扮演著冷門，孤僻的角色。然而，一次偶然的機(jī)會(huì)，我發(fā)現(xiàn)，在這寒冬中也會(huì)出現(xiàn)如點(diǎn)點(diǎn)繁星，片片雛菊，縷縷清風(fēng)般的溫暖。它比鉆石難能可貴，比春雨滋潤人心，比絲綢光潔細(xì)膩。
那次，媽媽因我極其糟糕的月考成績與我爭吵起來?！澳阕约嚎纯?，連八十幾分都考出來了。平時(shí)叫你多做點(diǎn)課外作業(yè)你不肯，恨不得要我們時(shí)時(shí)刻刻盯著。都上六年級(jí)的人了，一點(diǎn)自覺性也沒有?！眿寢寷_著我咆哮道。
“我知道了。”我一邊把玩著書包上的玩偶，一邊漫不經(jīng)心地回答。我的態(tài)度和語氣猶如火上澆油，徹底激怒了媽媽。她失望地看著我，一句話也說不出口，留下一句“你給我好好想想哪里錯(cuò)了！”便猛地打開房門，走了出去。“砰”的一聲，門被關(guān)了上去。窗邊的風(fēng)鈴被那風(fēng)帶動(dòng)，響了起來，平日里清脆悅耳的鈴聲此時(shí)變得格外惹人厭，我怎么聽都覺得像在嘲笑我“眾叛親離”。
我大哭起來，哭得撕心裂肺。我無法理解，為什么在父母眼中，成績比什么都重要……過了很久，門被緩緩打開，媽媽走了進(jìn)來，在我桌上放了一杯熱牛奶。媽媽每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)為我送上一杯熱牛奶，久而久之，竟成了習(xí)慣，但令我意想不到的是今天也沒有例外?！皶r(shí)間不早了，喝完牛奶就早點(diǎn)睡吧?！眿寢屓崧曊f道，一如往常一樣，說完便轉(zhuǎn)聲離去。在柔和的燈光下，媽媽鬢角的白發(fā)經(jīng)過時(shí)間的沉淀是如此醒目，眼角的皺紋經(jīng)過歲月的雕琢是如此深邃！歲月不饒人，原來媽媽已經(jīng)老了，我卻還未長大，仍是那么任性，讓父母操心。
我陷入了沉思，原來我一直錯(cuò)了……我默默品著牛奶，亦是品著母愛。心中有個(gè)地方暖暖的，在這漫漫寒夜中一直守護(hù)著我，陪伴著我。
你無需炙熱只要融化我心中的冰雪。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十七
飄灑了一夜的雪，終于在這肅殺的冬日清晨，停滯了，倦怠了，便化作雪白的凝物，靜靜地點(diǎn)綴著這個(gè)世界。
踏雪獨(dú)步，城市本應(yīng)有的喧囂皆因白雪而消弭。忽而肆虐的寒風(fēng)，疾速地竄進(jìn)衣間空隙，倏的一顫，是刺骨的冷。
忽然被不遠(yuǎn)處緩緩升起的蒸氣吸引，白雪間的朦朧，是什么？循著那叢迷霧，我加快了腳步。走近點(diǎn)，才識(shí)清了一切。一輛破舊的三輪車，安靜地?？吭诼愤?，車上是熟悉的佐料：果醬、紅糖、肉松，再加上一個(gè)稍大的紅棕木桶，典型的早餐鋪。
經(jīng)營這一切的是一位中年婦人。她被棉襖厚厚地包裹著，穿著生意人特有的粗布圍裙，袖角已經(jīng)掉了線，被一雙格子袖套撐著。因?yàn)檠┨旌?，所以空無一人的大街上獨(dú)有這一處風(fēng)景，在塵囂稍息中久久屹立。
她不時(shí)用雙手快速搓臉，本已暗黃的臉更顯憔悴。她的雙腳不住地跺步，悄然間，那一席地的白雪便不翼而飛，在她的腳下散淡、消逝。
我走上前，看看佐料。抬起頭，便與她相視一笑?！靶」媚?，要吃糯米飯嗎？”說罷，她便利索地托起一塊潔凈的毛巾，欲掀起木桶蓋。我點(diǎn)點(diǎn)頭，伸手在褲袋里摸索著錢幣。猛然間，我突然發(fā)現(xiàn)錢包落在家了，瞬間的緊張使我焦躁不安地望著她。扒米、放餡、抹醬，一切皆在她的手上有條不紊地進(jìn)行著。似乎是某種莫名的威壓，我努力思揣著如何面對(duì)她熱忱的笑臉?！澳莻€(gè)，我……”我嘗試著開口拒絕，卻又恐慌。待她用毛巾有力地捏好那個(gè)糯米團(tuán)之后，我開口了?！皩?duì)不起阿姨，我的錢包忘帶了，所以今天我不能買糯米飯了，對(duì)不起?！彼b上塑料袋，先是一愣，片刻的思索后她依然用那劬勞的雙手將糯米飯遞給我：“沒事，不要緊，快趁熱吃吧，填飽肚子要緊?！蔽覍擂蔚亟舆^熱騰騰的糯米飯，看著她。寒風(fēng)中，她蓬亂的頭發(fā)被吹起，黝黑的蒼白的臉，正上揚(yáng)著嘴角的弧度，微笑地看著我，沒有埋怨，只有滿足。
我靜靜地走著，輕輕地咬下這噴香的糯米飯，溫潤的糯米，和著點(diǎn)點(diǎn)甜意，都融在了我的嘴里，并且一絲一縷將心填滿。嘴角依然縈繞著淡淡的余味，這別樣的味道與寒冬中的溫暖，就像捏造它的人一樣吧。
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十八
雪花伴隨著凜列的寒風(fēng)悄無聲息地來到人間，那潔白無瑕的雪像柳絮一樣，紛紛揚(yáng)揚(yáng)。一會(huì)兒雪停了，天氣變得更加寒冷。房頂上、樹枝上、大地上，都蓋上厚厚的白棉被，棉被上閃著寒冷的銀光。
今年冬天爸爸決定帶著我和媽媽開車到鄉(xiāng)下和爺爺奶奶一起過新年，讓他們不再孤單。
車剛到村口，就看到奶奶的身影：奶奶彎著腰，銀白的頭發(fā)上掛著幾顆雪花，飽經(jīng)風(fēng)霜的臉上洋溢著慈祥的笑容，炯炯有神的眼睛瞇成一條縫，向我們緩慢地走來。爸爸連忙跑過去，拉住奶奶：“不是叫你不用來接我們了嗎？”奶奶卻不服氣地說：“那怎么行，我一想到大孫子回來就激動(dòng)，當(dāng)然要早點(diǎn)來等你們了。”
奶奶把我們接到屋里，指著剛燒好的炕對(duì)我說：“來，剛才在外面凍著了吧，快上炕?！蹦棠桃贿呎f著，一邊幫我脫下衣服，打開電視，調(diào)到我最愛看的節(jié)目?！澳阆壤侠蠈?shí)實(shí)地看電視，奶奶去給你做大餐?！蔽页棠谈吲d地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
接著，奶奶來到廚房，準(zhǔn)備做飯，媽媽連忙上前對(duì)奶奶說：“媽，你年紀(jì)大了，還是我來做飯吧?！笨墒悄棠叹芙^道：“在車?yán)镒@么長時(shí)間，一定累了，快歇歇去吧。”媽媽強(qiáng)求不過，只好無奈地走出廚房。不一會(huì)兒，廚房里便傳來奶奶叮叮當(dāng)當(dāng)做菜的聲音。透過門縫，只見奶奶穿著紅色的圍裙，左手扶著鍋，右手握著鏟刀，將鍋里的菜瀟酒自如地翻動(dòng)著，臉上那條條的皺紋，好像是一波三折的故事。
一個(gè)小時(shí)以后，豐盛的飯菜布滿了餐桌，上面還有我最愛吃的糖醋排骨。奶奶剛招呼我們都坐下，就拿起筷子，給我夾了一塊最大的排骨，放在我的碗里，還叮囑道：“多吃點(diǎn)，好長個(gè)?！蔽尹c(diǎn)了點(diǎn)頭，望著奶奶那粗糙的手，心里無比的溫暖。
幾天后，我們?cè)摶丶伊?。奶奶早早就穿好棉襖，戴上帽子，準(zhǔn)備送我們。上車時(shí)，奶奶輕輕地捏了一下我的臉，“平時(shí)不忙就來奶奶家，奶奶給你做好吃的。”我抱了一下奶奶，“好的，奶奶。”我回答道。車漸漸走遠(yuǎn)，但奶奶卻不停地?fù)]手，向我們告別，看著奶奶逐漸縮小的身影，我的眼睛濕潤了……心想：小時(shí)候是奶奶含辛茹苦地把我?guī)Т?，有時(shí)間我一定要?；丶铱纯茨棠?。奶奶，您等著我！
寒冬送溫暖實(shí)施方案篇十九
說實(shí)在，我并不喜歡寒風(fēng)嗖嗖的冬天。
雖然地處南方，天空卻是鉛灰色的，云團(tuán)也沒了往日的柔軟；今年的冬天看來再不會(huì)象去年一樣突兀降雪，但單調(diào)、呆板，溫暖是沒有的，朔風(fēng)吹過，依舊是透骨而寒涼。
好久未登山了！日常的戶外活動(dòng)也因天寒地凍而象蟬薄的夏衣一樣被靜靜收藏。做什么呢？酒是冷的，水是冷的，連脫衣洗澡每次都要象勇士一樣對(duì)自己說堅(jiān)強(qiáng)、再堅(jiān)強(qiáng)！這個(gè)冷進(jìn)骨的季節(jié)，似乎只適合冬眠。
所幸我還有一個(gè)書屋，書屋里有書，有電腦，它們是我極好的朋友，時(shí)常與我朝夕相伴。
書桌上魯迅的《祝?！繁辉僖淮畏穑瑓s是一陣又一陣的寒。除夕來臨之際，在那片濃郁的節(jié)日氛圍中，家家無不被祝福包裹，而祥林嫂，卻只能人影只單地提著她那裝著空破碗的竹籃，拄著她那枝開了裂的竹桿，孤獨(dú)地走向了生命的盡頭。一個(gè)女人，一個(gè)勤勞能干的女人，卻因?yàn)樯钤谀怯廾恋某匀说纳鐣?huì)，竟象牲口一樣被強(qiáng)行改嫁，在喪夫喪子后，又被夫家追出那個(gè)毫無生氣的家！扼腕嘆息，那些生活在那個(gè)年代的最低層的人民，人生的寒冬比四季的寒冬來得更兇猛、更凄涼。讀書讀出了寒，也只好放下，靜靜地打開電腦，上網(wǎng)。
以前上網(wǎng)，大抵熱衷于下棋和玩《三國群英傳》之類的游戲，而今天卻厭膩了！如今吸引我上網(wǎng)的，卻是因?yàn)椤丁?/p>
散文。
網(wǎng)》每天都會(huì)有一些精彩紛呈的美文出來和我一幫割舍不掉的朋友。
妙語生花的文章固然不能吃，但它卻是精神最好的食糧，多讀，可以教人愉悅，可以教人增智明性，可以教人內(nèi)心強(qiáng)大。一篇好文，如一幅淡墨相宜的畫，如一朵溫文爾雅的花，如一杯醇意綿綿的老酒……總會(huì)快慰平生的。
至于朋友，我喜歡交，且認(rèn)為朋友是有溫度的，在相互關(guān)心，相互依靠中能找到溫暖，現(xiàn)實(shí)的世界如此，虛擬的世界也如此。記得去年的年末，我寫了一篇《告別2019》的文章，剛發(fā)文，文友“豫韻芳音”就急匆匆寫下熱乎乎的留言：進(jìn)來擠一擠，取點(diǎn)溫暖。
是的，有人的地方就應(yīng)該有溫暖，何況聚集在人氣一直旺盛的《散文網(wǎng)》？只要大家相互擠一擠，溫暖總會(huì)有的。
回想2019年8月，我剛進(jìn)《散文網(wǎng)》，沒有一個(gè)朋友，發(fā)表的文章沒多少人看，時(shí)常孤零零晾在那兒，甚是寒涼。后來，我沉下心來，用真誠、熱心，通過以文會(huì)友的方式，先后認(rèn)識(shí)了“昨夜星辰”、“花語”、“李評(píng)”、“小溪”、“上善若水”、“沉香”、“種豆南山下”、“豫韻芳音”“青兒”、“王鵬”、“信天游”、“方向廣告”、“淺月若寒”、“大山一隅”、“三月風(fēng)”、“風(fēng)語”、“丫丫”等等一大批朋友。朋友的廣交，不僅為自己帶來進(jìn)步，也為自己帶回溫暖！回想過去，我深深感激，是他們——一幫溫暖而堅(jiān)定的朋友，伴我走過初進(jìn)文網(wǎng)的孤獨(dú)和失去三哥的那個(gè)寒風(fēng)凄凄的冬天！
2019年，緣份又讓我結(jié)識(shí)了更多的朋友：“晨星”、“曉曉”、“老橋”、“弦琴雅致”、“單衣”、“老黨”、“劉非凡“、“淚花集”、“蓮之夢(mèng)”、“雪里紅梅”、“宋爽”、“浪淘沙”、“夏末＆微涼”、“春泥”、“低吟淺唱999”、“鹿城飛俠”、“伊人紅妝”、“三水散人”、“風(fēng)含沙”、“荷塘月色”、“曉月清風(fēng)”、“雪靈”、“蓮韻”、“天街小雨”、“白蓮”、“一捧云彩”、“孟楊”、“東仔”、“水晶之戀”、“順應(yīng)自然”、“火淼”、“五香豆666”、“紅葉”、“莫愁”、“鋼鋼”等等，他（她）們讓我的生命更加充實(shí)，讓我的生活更有陽光。
很多時(shí)候，朋友是彼此珍惜，是心心相應(yīng)。我寫的文章并不好，但每一篇我都會(huì)用心、用真情認(rèn)真抒寫。我以為文章是心性的表達(dá)，是靈魂與靈魂的對(duì)話，文章好壞并不重要，重要的有一顆熱愛生活、熱愛生命的心和一顆關(guān)愛親人、關(guān)愛他人的情，能寫出真情實(shí)感就好。也許是我的坦誠感動(dòng)了天，我的周圍一直不缺的是朋友，清楚記得摯友“晨星”離別時(shí)對(duì)我的贈(zèng)言：“喜歡兄弟的真情文字，它是《散文網(wǎng)》里的蔚藍(lán)天空，希望堅(jiān)持！”每次品讀，心都暖暖。
生活中朋友也會(huì)來來去去，但友誼之樹栽下就歷久彌新，長存常青。好友“花語”、“李評(píng)”已淡出文網(wǎng)許久，但只要我在，總會(huì)回來探望，給一個(gè)留言，道一聲問候，這尤其教我感動(dòng)！“小溪”依然健康嗎？“昨夜星辰”康復(fù)了吧？你們的身體總教我放心不下。
不知不覺，午后的陽光已將房間彌漫，也將我的柔心裹滿。哦，2019年就將過去，春天也不會(huì)太遠(yuǎn)，唯愿我的親人、朋友、讀者，每一天都能體健、平安！
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