工作分析的實施方案（優(yōu)秀24篇）

選擇一個適合的方案可以在實踐中降低風(fēng)險和錯誤的概率。方案的實施過程中，需要及時評估和調(diào)整，以確保目標(biāo)的實現(xiàn)。方案的執(zhí)行過程中可能會遇到一些挑戰(zhàn)和困難，需要有應(yīng)對措施。

工作分析的實施方案篇一

落實《指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭，提高投資者風(fēng)險防范意識，建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長效機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。

2、工作原則。

打擊非法，保護(hù)合法。明確各項業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風(fēng)險底線。對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。

積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確重點(diǎn)問題，分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，做好風(fēng)險評估，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。同時堅持公平公正開展整治，不搞例外。

明確分工，強(qiáng)化協(xié)作。按照部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)明確責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域開展整治，有效整治各類違法違規(guī)活動。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動特點(diǎn)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔(dān)整治任務(wù)，共同落實整治責(zé)任。

遠(yuǎn)近結(jié)合，邊整邊改。立足當(dāng)前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠(yuǎn)，以專項整治為契機(jī)，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成制度規(guī)則，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。

二、重點(diǎn)整治問題和工作要求1、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。

期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的.，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。

(2)股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。

(3)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理，遵循專業(yè)化運(yùn)營原則，嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

(4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。

2、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。

(1)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展業(yè)務(wù)的實質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。

(2)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。

(3)金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。

(4)同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度，遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>

3、第三方支付業(yè)務(wù)。

(1)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。

(2)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(3)開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，開展商戶資金結(jié)算、個人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。

4、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為。

互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有權(quán)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。

三、綜合運(yùn)用各類整治措施，提高整治效果。

1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。

設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。

工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法查處。

非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣。

凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。

2、強(qiáng)化資金監(jiān)測。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。

3、建立舉報和“重獎重罰”制度。

針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報制度，出臺舉報規(guī)則，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立舉報平臺，鼓勵通過“信用中國”的網(wǎng)站等多渠道舉報，為整治工作提供線索。

工作分析的實施方案篇二

1.本系統(tǒng)可通過大屏幕投影機(jī)清晰適時的向?qū)W生演示：

b.實物展示臺的實物、文字、圖形、圖片、幻燈片及照相底片；

c.錄像機(jī)，影牒機(jī)上的教學(xué)節(jié)目以及有線電視等其它視頻信號。

3.舉辦各種多媒體會議。

6.通過視頻展示臺的場景攝像功能監(jiān)控會場。

工作分析的實施方案篇三

一直牽動著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)神經(jīng)的專項整治方案終于曝光。昨日，一份《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》(下稱“方案”)在業(yè)內(nèi)流傳，引發(fā)關(guān)注。由于網(wǎng)傳的是電子版，加之沒有落款，文件真實性成為焦點(diǎn)。

昨日下午，南都記者從廣東一位監(jiān)管人士那里求證到該方案的真實性。

據(jù)此份經(jīng)南都記者求證確實由國務(wù)院發(fā)文的整治方案，對于當(dāng)前包括p2p、股權(quán)眾籌、第三方支付在內(nèi)的互金行業(yè)提出了明確整治方案，其中特別提到，對于互金行業(yè)將采取嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，為了防止互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的監(jiān)管盲區(qū)，方案多次提到對互金要采取“穿透式”監(jiān)管。

“若按監(jiān)管的要求，90%的p2p平臺存在違規(guī)行為，必須進(jìn)行整改或者被清除出去?！睆V東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)副秘書長朱明春昨天在接受南都記者采訪時表示。

方案：一年期整頓將分四個階段。

4月14日國務(wù)院召集互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治，隨后，互金行業(yè)陷入監(jiān)管風(fēng)暴來臨的陰影中。但由于方案遲遲未對外公布，業(yè)內(nèi)盡管風(fēng)聲鶴唳，各家平臺均不敢輕舉妄動，但監(jiān)管的每一個動作無疑都牽動著行業(yè)敏感的神經(jīng)。智能理財平臺神仙有財ceo惠軼表示，在風(fēng)險爆發(fā)與監(jiān)管升級的大環(huán)境下，p2p網(wǎng)貸經(jīng)歷了一場信任危機(jī)，整個行業(yè)進(jìn)入到必要的調(diào)整期，業(yè)務(wù)開展處于相對低谷。

第二、第三階段為實施清理整頓和督查和評估，時間到2011月底，要求各有關(guān)部門、各省級人民的政府對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作，同時進(jìn)行自查;第四階段為驗收和總結(jié)，要求對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗收，于3月底前完成。

準(zhǔn)入：未取得資質(zhì)不得開展業(yè)務(wù)。

南都記者留意到，在專項整治中，此前一直對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)采取備案制的監(jiān)管思路出現(xiàn)較大變化，方案提出要“嚴(yán)格準(zhǔn)入管理”，要求設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入管理。內(nèi)文同時強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展業(yè)務(wù)的實質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?！?/p>

據(jù)悉，對于未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。方案同時要求，凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))。

工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。從各地看，年初以來，北京、上海、深圳等省市的工商部門先后停止“投資類”、“互聯(lián)網(wǎng)金融類”等企業(yè)注冊登記。

新聯(lián)在線副總經(jīng)理陳智誠對南都記者表示，從方案看，盡管具體標(biāo)準(zhǔn)未明確，但未來，p2p等互金平臺可能要走牌照制或者準(zhǔn)入制，但具體標(biāo)準(zhǔn)未明。

紅線：不得設(shè)資金池、不得放貸。

在此次方案中對于p2p和股權(quán)重申多條紅線，包括：p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺不得設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的。

不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。

那么，上述要求會讓哪些平臺面臨被整頓的可能性呢?

“若按監(jiān)管的要求，90%的p2p平臺存在違規(guī)行為，必須進(jìn)行整改或者被清除出去。”廣東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)副秘書長朱明春接受南都記者采訪時表示，僅資金池、不承諾本息保障、不得進(jìn)行資金錯配三項，就讓大多數(shù)的p2p平臺面臨被整治的風(fēng)險。

廣州e貸聯(lián)合創(chuàng)始人朱青山表示，關(guān)于不得發(fā)放貸款這一現(xiàn)象，盡管大部分p2p平臺都已回歸信息中介的定位，但也有少部分平臺，如活期產(chǎn)品的p2p平臺，會有發(fā)放貸款的嫌疑。陳智誠表示，方案中指出，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測，意味著自融、資金流向不清晰、稅務(wù)等問題都將全面暴露，目前的p2p平臺大部分都要先開始內(nèi)部整改了。

值得注意的是，除了老生常談的問題外，方案對于p2p特別指出，p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。此舉被解讀為將導(dǎo)致不少平臺備受考驗。

“現(xiàn)在大部分p2p平臺都是用債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式運(yùn)作的?！标愔钦\表示，債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式成為主要模式的原因在于，如果讓借款人獨(dú)立在平臺發(fā)布融資需求的話，主要是工作量太大，而且時間太長，對于實際業(yè)務(wù)影響比較大。目前的平臺中，特別是車貸、個人信貸、消費(fèi)金融，都是以債權(quán)轉(zhuǎn)讓運(yùn)作。

跨界：嚴(yán)禁“首付貸”性質(zhì)業(yè)務(wù)。

除了對平臺劃出紅線，方案還注意目前房地產(chǎn)、私募等行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作存在的問題。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)，特別要求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。

此外，對于部分平臺通過互聯(lián)網(wǎng)將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售提出明確禁止。

“互聯(lián)網(wǎng)對金融進(jìn)行了創(chuàng)新式的改造，但這個過程中，不少平臺通過互聯(lián)網(wǎng)打合規(guī)擦邊球，在業(yè)內(nèi)非常常見?！标愔钦\表示，這些行為在方案中均被明令禁止。

而除了不同行業(yè)打擦邊球的跨界產(chǎn)品將成為整治對象外，互聯(lián)網(wǎng)金融中涉及到的集團(tuán)化風(fēng)險也被方案提及。根據(jù)方案，同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。

按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度。對此，陳智誠認(rèn)為，某些多牌照金融集團(tuán)原來可以通過在p2p掛保險資產(chǎn)等方式，實現(xiàn)相對合法的資金通道，現(xiàn)在隨著集團(tuán)“防火墻”制度的建立，估計將會受到較大影響。

重點(diǎn)整治措施。

1、“穿透式”監(jiān)管思路明確。

南都記者從方案中看到，為了防止互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的監(jiān)管盲區(qū)，方案多次提到對互金要采取“穿透式”監(jiān)管。廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、廣州e貸總裁方頌接受南都記者采訪時表示，這意味對于互金的監(jiān)管將打破“身份”的標(biāo)簽，從業(yè)務(wù)的本質(zhì)入手。不管一家創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)簽是什么，模式有多創(chuàng)新，按照穿透式監(jiān)管原則，它的每一步行為都可以找到相應(yīng)的監(jiān)管條例去約束。

據(jù)悉，按照此前的分類，股權(quán)眾籌歸證監(jiān)會管、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)則由保監(jiān)會來管。方頌指出，相比互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新速度而言，監(jiān)管總是滯后的，更嚴(yán)峻的問題在于。

互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)中各種金融業(yè)務(wù)的交叉、混業(yè)也給以機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主的監(jiān)管方式帶來了極大的挑戰(zhàn)。穿透式監(jiān)管透過互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的表面形態(tài)看清業(yè)務(wù)實質(zhì)，將資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向穿透聯(lián)接起來，按照“實質(zhì)重于形式”的原則甄別業(yè)務(wù)性質(zhì)，更有利于監(jiān)管快速地跟上金融創(chuàng)新的步伐。

2、建立“重獎重罰”制度。

從方案看，配合專項整治，還將建立舉報和“重獎重罰”制度。方案指出，針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報制度，出臺舉報規(guī)則，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立舉報平臺，鼓勵通過“信用中國”的網(wǎng)站等多渠道舉報。

為整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度，按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰，提高違法成本，對提供線索的舉報人給予獎勵，獎勵資金列入各級財政預(yù)算，強(qiáng)化正面激勵。

方頌認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會即將上線，設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)金融舉報平臺，除了給到互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者一個舉報的窗口外，一些較大規(guī)模的非法集資案件，也需要群眾提供線索偵破。

3。強(qiáng)化資金監(jiān)測。

方案要求，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。

嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。

陳智誠認(rèn)為，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測，意味著自融、資金流向不清晰、稅務(wù)等問題都將全面暴露，目前的p2p平臺大部分都要先開始內(nèi)部整改了。

方頌表示，目前互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金來源都比較容易調(diào)查清楚，問題主要是資金去向，到底錢流到哪里去了，資金去向應(yīng)該是未來監(jiān)管的重點(diǎn)。

不過對于銀行存管的問題，不少平臺認(rèn)為短期推進(jìn)較為困難。朱青山表示，由于銀行存管的推進(jìn)受限于多方，不是p2p平臺單方面能決定，目前確實還有不少平臺暫時無法做到資金托管。

工作分析的實施方案篇四

1、工作目標(biāo)。

落實《指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭，提高投資者風(fēng)險防范意識，建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長效機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。

2、工作原則。

打擊非法，保護(hù)合法。明確各項業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風(fēng)險底線。對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。

積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確重點(diǎn)問題，分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，做好風(fēng)險評估，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。同時堅持公平公正開展整治，不搞例外。

明確分工，強(qiáng)化協(xié)作。按照部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)明確責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域開展整治，有效整治各類違法違規(guī)活動。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動特點(diǎn)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔(dān)整治任務(wù)，共同落實整治責(zé)任。

遠(yuǎn)近結(jié)合，邊整邊改。立足當(dāng)前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠(yuǎn)，以專項整治為契機(jī)，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成制度規(guī)則，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。

二、重點(diǎn)整治問題和工作要求。

1、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。

(1)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。

(2)股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。

(3)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理，遵循專業(yè)化運(yùn)營原則，嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

(4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。

從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。

2、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。

(1)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展業(yè)務(wù)的實質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。

(2)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。

(3)金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。

(4)同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度，遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>

3、第三方支付業(yè)務(wù)。

(1)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。

(2)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(3)開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，開展商戶資金結(jié)算、個人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。

4、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為。

互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有權(quán)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。

三、綜合運(yùn)用各類整治措施，提高整治效果。

1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。

設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。

工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法查處。

非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣。

凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。

2、強(qiáng)化資金監(jiān)測。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的.監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。

3、建立舉報和“重獎重罰”制度。

針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立舉報制度，出臺舉報規(guī)則，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立舉報平臺，鼓勵通過“信用中國”網(wǎng)站等多渠道舉報，為整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度，按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰，提高違法成本，對提供線索的舉報人給予獎勵，獎勵資金列入各級財政預(yù)算，強(qiáng)化正面激勵。加強(qiáng)失信、投訴和舉報信息共享。

4、加大整治不正當(dāng)競爭工作力度。

對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息披露要求。明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關(guān)情況。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會建立專家評審委員會，相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行評估認(rèn)定，并將結(jié)果移交相關(guān)部門作為懲處依據(jù)。

5、加強(qiáng)內(nèi)控管理。

由金融管理部門和地方人民政府金融管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查，嚴(yán)格內(nèi)控管理要求，不得違反相關(guān)法律法規(guī)，不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。

金融管理部門和地方人民政府在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中，應(yīng)對由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。

6、用好技術(shù)手段。

利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng)，通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況，采集和報送相關(guān)輿情信息，及時向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性事件，及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站，提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺安全防護(hù)服務(wù)。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實主體責(zé)任。

1、部門統(tǒng)籌。

成立由人民銀行負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，總體推進(jìn)整治工作，做好工作總結(jié)，匯總提出長效機(jī)制建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等派員參與辦公室日常工作。

人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和工商總局根據(jù)各自部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求，成立分領(lǐng)域工作小組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的專項整治工作，明確對各項業(yè)務(wù)合法合規(guī)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對分領(lǐng)域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，劃分界限作為整治依據(jù)，督促各地區(qū)按照全國統(tǒng)一部署做好各項工作。

2、屬地組織。

各省級人民政府成立以分管金融的負(fù)責(zé)同志為組長的落實整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱地方領(lǐng)導(dǎo)小組)，組織本地區(qū)專項整治工作，制定本地區(qū)專項整治工作方案并向領(lǐng)導(dǎo)小組報備。各地方領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省(區(qū)、市)金融辦(局)或人民銀行省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)。

各省級人民政府應(yīng)充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，做好本地區(qū)摸底排查工作，按照注冊地對從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理，對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置，同時切實承擔(dān)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任。

各省級人民政府應(yīng)全面落實源頭維穩(wěn)措施，積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

3、條塊結(jié)合。

各相關(guān)部門應(yīng)積極配合金融管理部門開展工作。

工商總局會同金融管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治工作，金融管理部門與工商總局共同開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、用戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管力度，對經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序依法予以處置，做好專項整治的技術(shù)支持工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與金融管理部門共同對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。

中央宣傳部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實等級保護(hù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施，嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動;指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)部門共同做好群體性事件的預(yù)防和處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

國家信訪局負(fù)責(zé)信訪人相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作。

中央維穩(wěn)辦、最高人民法院、最高人民檢察院等配合做好相關(guān)工作。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律作用，健全自律規(guī)則，實施必要的自律懲戒，建立舉報制度，做好風(fēng)險預(yù)警。

4、共同負(fù)責(zé)。

各有關(guān)部門、各省級人民政府應(yīng)全面掌握牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況。在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各金融管理部門省級派駐機(jī)構(gòu)與省(區(qū)、市)金融辦(局)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。

對于產(chǎn)品、業(yè)務(wù)交叉嵌套，需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的，相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定機(jī)制，認(rèn)定意見不一致的，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見，必要時組成聯(lián)合小組進(jìn)行整治。

整治過程中相關(guān)牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的，經(jīng)過法定程序后給予必要的賬戶查詢便利。

1、開展摸底排查。

各省級人民政府制定本地區(qū)清理整頓方案，5月15日前向領(lǐng)導(dǎo)小組報備。同時，各有關(guān)部門、各省級人民政府分別對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的情況進(jìn)行清查。對于跨區(qū)域經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，注冊所在地和經(jīng)營所在地的省級人民政府要加強(qiáng)合作，互通匯總摸查情況，金融管理部門予以積極支持。

被調(diào)查的單位和個人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查，如實說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。

在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，可依法先行登記保存，當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為，馬上報告相關(guān)部門。

各省級人民政府根據(jù)摸底排查情況完善本地區(qū)清理整頓方案。

此項工作于2016年7月底前完成。

2、實施清理整頓。

各有關(guān)部門、各省級人民政府對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。

對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見，并監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)落實整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)堅決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的，移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。專項整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。

此項工作于2016年11月底前完成。

3、督查和評估。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和地方領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織自查。領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查和中期評估，對于好的經(jīng)驗做法及時推廣，對于整治工作落實不力，整治一批、又出一批的，應(yīng)查找問題、及時糾偏，并建立問責(zé)機(jī)制。

此項工作同步于2016年11月底前完成。

4、驗收和總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗收。各有關(guān)部門、各省級人民政府形成牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的整治報告，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，此項工作應(yīng)于1月底前完成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成總體報告和建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制的建議，由人民銀行會同相關(guān)部門報國務(wù)院，此項工作于203月底前完成。

六、做好組織保障，建設(shè)長效機(jī)制。

各有關(guān)部門、各省級人民政府要做好組織保障，以整治工作為契機(jī)，以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，按照邊整邊改、標(biāo)本兼治的思路，抓緊推動長效機(jī)制建設(shè)，貫穿整治工作始終。

1、完善規(guī)章制度。

加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項規(guī)章制度制定工作，對于互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)，及時研究制定相關(guān)政策要求和監(jiān)管規(guī)則。立足實踐，研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應(yīng)等問題，強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管，抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的“穿透式”監(jiān)管規(guī)則。

2、加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。

建立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品集中登記制度，研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測，依靠對賬戶的嚴(yán)格管理和對資金的集中監(jiān)測，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融活動的常態(tài)化監(jiān)測和有效監(jiān)管。

加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動提供更好的支持。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持，擴(kuò)展技術(shù)支持系統(tǒng)功能，提高安全監(jiān)控能力。加強(qiáng)部門間信息共享，建立預(yù)警信息傳遞、核查、處置快速反應(yīng)機(jī)制。

3、完善行業(yè)自律。

充分發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息披露、反不正當(dāng)競爭等制度，完善自律懲戒機(jī)制，開展風(fēng)險教育，形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的監(jiān)管長效機(jī)制。

4、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

各有關(guān)部門、各省級人民政府應(yīng)加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法，用典型案例教育群眾，提高投資者風(fēng)險防范意識。主動、適時發(fā)聲，統(tǒng)一對外宣傳口徑，有針對性地回應(yīng)投資人關(guān)切和訴求。以適當(dāng)方式適時公布案件進(jìn)展，盡量減少信息不對稱的影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化媒體責(zé)任，引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。

工作分析的實施方案篇五

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》（x工委辦發(fā)[2015]8號）文件精神，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，公司結(jié)合工作實際，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署，有重點(diǎn)、有針對性地開展督查工作，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責(zé)任明確，措施到位。

二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：馬xx供水公司副經(jīng)理副組長：楊xx供水公司黨支部書記成員：朱x（辦公室主任）韓x（維修隊隊長）丁xx（營業(yè)室主任）妥xx（營業(yè)室副主任）馮xx（維修隊職工）馬xx（文員）督查小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報送工作，聯(lián)系電話：xxxx—509xxxx。

三、督查形式采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細(xì)則要求，對工作效率低、責(zé)任心不強(qiáng)的科室或個人進(jìn)行通報批評，做到督查考核一體化。

四、督查內(nèi)容公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對科室進(jìn)行督查，每周通報一次、發(fā)一期督查通報，各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。

工作分析的實施方案篇六

按照市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，我局先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作從3月中旬開始，到4月中旬基本結(jié)束，時間不少于1個月。為切實做好分析評議階段工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、做好分析評議階段工作的重要性和總體要求。

分析評議階段的工作在整個教育活動中具有承前啟后的作用，認(rèn)真做好這一階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動員階段工作成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動取得實效的關(guān)鍵。在分析評議階段，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，對照檢查，接受評議，開展批評與自我批評；每個基層黨組織都要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見，提出對每個黨員的評議意見。

分析評議階段要堅持以正面教育、自我教育為主，堅持發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到征求意見廣泛深入，查擺問題全面準(zhǔn)確，分析原因深刻透徹，民主評議客觀真實，互相幫助扎實有效，使分析評議過程成為廣大黨員自我教育、自我提高、自我完善的過程。要堅持“六個貫穿始終”和“五個不放松”，即堅持把提高認(rèn)識貫穿始終，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫穿始終，開門教育貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，邊議邊改貫穿始終，取得實效貫穿始終，抓履行職責(zé)不放松，組織協(xié)調(diào)不放松，督促檢查不放松，巡回指導(dǎo)不放松，營造輿論不放松。

做好分析評議工作，要按照中央、省委和市委的部署，把握學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把開展“三有一好”活動作為“提高黨員素質(zhì)”的載體、把固本強(qiáng)基工程和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村作為“加強(qiáng)基層組織”的載體、把“十項民心工程”作為“服務(wù)人民群眾”的載體、把建設(shè)實力、活力、文明、法治、綠色、和諧強(qiáng)市作為“促進(jìn)各項工作”的載體，把先進(jìn)性教育活動與市委的中心工作、黨建的日常工作結(jié)合起來，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實抓好，抓出成效。

二、重點(diǎn)抓好七個環(huán)節(jié)的工作。

1、廣泛征求意見。我局要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，根據(jù)本單位的具體情況，合理確定征求意見的范圍。要從有利于反映真實情況、有利于解決突出問題、有利于改善黨群干群關(guān)系出發(fā)，采取個別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表，設(shè)立意見箱、熱線電話等形式以及充分利用郵寄、網(wǎng)絡(luò)、短信等手段，廣泛征求黨員、群眾和各方面意見。以組織社會各界代表或群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)的形式，聽取方方面面的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛征求黨員和群眾意見。

黨支部對征求到的意見要認(rèn)真梳理、匯總，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。除屬于誣陷、人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋。對黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見由上一級黨組織負(fù)責(zé)同志反饋。對單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子主要負(fù)責(zé)同志的意見，由督導(dǎo)組組長與市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后反饋。對單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由班子主要負(fù)責(zé)同志征求督導(dǎo)組組長意見后反饋。

2、深入開展談心活動。局黨支部要根據(jù)本單位實際情況，確定開展談心的范圍，認(rèn)真組織黨員相互談心。黨員之間要廣泛開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心。在談心活動中實行“三個必須談”：班子領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談；直接的上下級之間必須談；與本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。黨組織要創(chuàng)造良好的談心交心氛圍，引導(dǎo)黨員說出真話、實話，提出過去不愿提、不便提的意見。談心活動中要認(rèn)真開展批評與自我批評，做到與人為善、坦誠相見，做到溝通感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，做到互相提醒、共同進(jìn)步，做到找準(zhǔn)問題、形成共識。

3、撰寫。

黨性分析材料。

局黨支部要組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)征求到的意見進(jìn)行“四對照，四剖析”，即對照學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況；對照《黨章》對黨員的要求，剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況；對照“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”、“五個力戒”的要求，剖析思想和工作作風(fēng)的情況；對照“三有一好”的要求，剖析新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的情況通過“四對照、四剖析”，全面總結(jié)近年來自己思想、工作和作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，撰寫個人黨性分析材料，重點(diǎn)檢查存在的問題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，做到問題擺充分、分析有深度、認(rèn)識上水平、提高有目標(biāo)科級在職黨員干部的黨性分析材料一般不少于2500字，其他在職黨員干部的黨性分析材料一般不少于2000字離退休或書寫有困難的黨員，尊重本人意愿，經(jīng)黨支部同意可不撰寫黨性分析材料黨支部書記、局長負(fù)責(zé)審閱本支部黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱非領(lǐng)導(dǎo)班子黨員的黨性分析材料黨性分析材料聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要認(rèn)真進(jìn)行修改。

4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，對照檢查，逐個評議，開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，按照省紀(jì)委、省委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》的要求召開。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會上所聽取的意見，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按照干部管理權(quán)限上報。

5、提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員自我講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員逐一提出評議意見。

6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進(jìn)行批評教育，幫助其認(rèn)識問題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。

7、通報評議情況。民主評議告一段落后，黨支部要采取適當(dāng)?shù)姆绞健⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。專題民主生活會情況要報上一級黨委(黨組)，抄報上一級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、需要把握的幾個問題。

在分析評議階段，要全面貫徹中發(fā)[2004]20號、閩發(fā)[2005]3號、發(fā)[2005]4號和發(fā)[2005]3號文件關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)原則，特別要注意把握好以下問題：

1、必須把學(xué)習(xí)貫穿始終，鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。要在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議的工作要求，組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤總書記《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》及在貴州考察時就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動所作的重要講話精神，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性。要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，組織黨員進(jìn)行對照檢查和分析評議。

2、必須深入開展主題實踐活動，引導(dǎo)黨員爭創(chuàng)“三有一好”。要結(jié)合實際，不斷豐富和深化“爭創(chuàng)‘三有一好’，爭當(dāng)時代先鋒”主題實踐活動的內(nèi)容，找準(zhǔn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的切入點(diǎn)，開展豐富多彩、富有時代特色的主題實踐活動，真心實意為群眾辦實事好事，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，切實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，讓黨員受教育、群眾得實惠，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想落實到具體工作和現(xiàn)實生活中去。

3、必須采取各種有效的方法和措施，找準(zhǔn)存在的突出問題。找準(zhǔn)存在的突出問題是搞好分析評議的前提和重要環(huán)節(jié)。要把廣泛征求各方面意見與自我查擺問題結(jié)合起來，把“群眾提”與“上級點(diǎn)”、“互相幫”結(jié)合起來；要聯(lián)系機(jī)關(guān)帶普遍性的問題查找本單位的問題，聯(lián)系本單位帶普遍性的問題查找自己的問題。要通過這些有效方法和措施，切實找準(zhǔn)黨員和黨支部存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，要從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，從建設(shè)實力、活力、文明、法治、綠色、和諧強(qiáng)市和實現(xiàn)全市人民富裕安康的大局出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認(rèn)識自己、估價自己。對查找出來的問題，要從思想認(rèn)識上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。督導(dǎo)組要加強(qiáng)同有關(guān)方面的溝通，認(rèn)真了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。

4、必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：能夠認(rèn)真查擺自己在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、做到“三有一好”、保持先進(jìn)性方面存在的突出問題，在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的主要差距；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認(rèn)識；能夠針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。

5、必須堅持邊議邊改，讓群眾感受到教育活動帶來的新變化。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改。全體黨員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題，讓群眾看到和感受到先進(jìn)性教育活動的成效，增強(qiáng)黨員、群眾對搞好先進(jìn)性教育活動的信心。

6、必須發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，組織和帶動黨員搞好分析評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，帶頭征求黨員和群眾意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭參加主題實踐活動，以實際行動為廣大黨員做出表率和示范。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨支部要切實擔(dān)負(fù)起先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨支部書記要親自抓，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)；局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作。要按照省委提出的“重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效”的要求，精心組織實施，加強(qiáng)政策研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。

要結(jié)合實際搞好分析評議階段的思想動員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，引導(dǎo)黨員正確對待群眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結(jié)果，進(jìn)一步激發(fā)黨員自覺搞好分析評議的積極性。要把解決黨員的思想認(rèn)識問題同解決黨員的實際問題結(jié)合起來，使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖。

要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，把中央、省委和市委精神與各自實際結(jié)合起來，不搞“一刀切”。分析評議應(yīng)采取“自上而下”的辦法進(jìn)行，以便一級帶一級，層層帶動。鼓勵在堅持中央、省委和市委精神的前提下積極探索，努力創(chuàng)新。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。要正確處理先進(jìn)性教育活動與其他各項工作的關(guān)系，合理安排好時間，確保先進(jìn)性教育活動與各項工作相互促進(jìn)，取得更大成效。

局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)方式與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交流談心，溝通思想，促進(jìn)分析評議階段的工作健康順利開展。

分析評議階段“七個環(huán)節(jié)”的工作基本結(jié)束后，要適時對這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。在抓好分析評議階段工作的同時，對整改提高階段的工作，要提前謀劃，做好必要的準(zhǔn)備。

2005年3月17日。

工作分析的實施方案篇七

為全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。

（二）基本原則。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，必須堅持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。

（三）工作目標(biāo)。通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，提高基層黨組織的執(zhí)政能力；通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定；通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，保障黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限。

（一）公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。

（二）公開主體。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村（居）、社區(qū)等黨的基層組織。

（三）公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定，并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點(diǎn)問題，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。

2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況，涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況，群眾反映突出問題的解決落實情況。

3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況，年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。

4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況，黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況，落實黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項目和基層單位等情況，議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況，執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況，年度考核評價情況。

6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。

8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（四）公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。

1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關(guān)會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。

2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的，可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機(jī)短信平臺、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用，整合資源，注重實效。

（五）公開的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。

1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄（附后），其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進(jìn)行公開，如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項，須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。

3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，向黨員反饋結(jié)果。對實名反映的問題，應(yīng)及時反饋結(jié)果。

4、歸檔管理。按照檔案管理的要求，將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理，形成圖文資料，歸檔保存，并做好管理利用工作。

（六）公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點(diǎn)題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性，公開時間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。

1、長期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行。

總結(jié)。

性公開。

4、即時公開。主要指臨時性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。

5、點(diǎn)題公開。上級要求公開事項，以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的事項。

三、

開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，總的時間安排自2011年10月開始，至2012年底為集中開展階段，分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署階段（2011年10月下旬）。

1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強(qiáng)為第一組長，開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長，管委會副主任、紀(jì)工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長，各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，陳義周任辦公室主任，陳杰、張海濤任辦公室副主任，周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應(yīng)聘請3－5名黨務(wù)公開監(jiān)督員，設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱，加強(qiáng)監(jiān)督。

2.制定實施細(xì)則。各公開單位根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定切實可行的實施細(xì)則，并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實施細(xì)則報開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式，大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求，營造黨務(wù)公開濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動員會議，進(jìn)行思想發(fā)動，部署工作開展。

第二階段：組織實施階段（2011年11上旬月至2011年12月底）。

1、搭建公開載體，豐富公開形式。設(shè)置公開欄，各級基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄，有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄，在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目，各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體，各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏，將黨務(wù)公開內(nèi)容及時上傳和更新，方便黨員群眾查詢，其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等，進(jìn)行公開。

2、建立工作聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村（居）、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，都要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，及時分析工作中遇到的新情況、新問題，綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素，積極探索工作的新思路、新辦法，針對不同類型黨的基層組織特點(diǎn)，搞好分類指導(dǎo)。

3、健全保障制度，全面實施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，用制度保障工作落實，嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求，全面實施黨務(wù)公開。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查；上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用，加強(qiáng)對本級黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核，將黨務(wù)公開工作納入對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并適時組織評議和考核。嚴(yán)肅追究，對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的，嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三階段：完善提高階段（2012年1月至2012年底）。

各級黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)，注重借鑒成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，形成有效管用的特色做法，并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認(rèn)真對照相關(guān)要求，搞好工作總結(jié)，分析存在問題，抓好整改落實。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，規(guī)范工作運(yùn)行，健全長效機(jī)制，努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

工作分析的實施方案篇八

20xx年上半年，審計部在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實全省煙草財審工作會議精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”的中心任務(wù)，堅持“提升素質(zhì)、全面審計、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量、注重成效”的原則，按照省局、市公司的部署，以交叉審計新模式為契機(jī)開展審計工作，對市局本級和外市進(jìn)行審計，切實保障各項審計任務(wù)的完成。現(xiàn)將20xx年審計派駐辦上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作回顧。

(一)轉(zhuǎn)變思想，積極完成省局、市局工作計劃今年四月份全省正式實施《煙草行業(yè)審計派駐制管理辦法》，按照行業(yè)“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、監(jiān)督駐地、參審異地”的內(nèi)審管理規(guī)定，**派駐辦及時調(diào)整思維，按照省局四個“統(tǒng)一”部署和省局、市局的工作重點(diǎn)，調(diào)整制定了《**市煙草專賣局(公司)20xx年審計工作安排》，并嚴(yán)格落實審計工作計劃。截止20xx年6月30日派駐辦共開展13個專項審計項目，并出具相關(guān)審計報告7份。

2、于6月份參加省審計派駐辦對**法人**任期經(jīng)濟(jì)審計1項，抽調(diào)2人次。

3、完成市局專項審計任務(wù)4項，提出審計建議10條。一是**市法人**離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;二是20xx年卷煙廢舊包裝箱使用銷售情況審計;三是20xx年第四季度專賣專項資金情況審計報告;四是對20xx年市工會資金收支情況審計。

4、完成其他審計項目三項：一是配合省公司對**地區(qū)煙葉救災(zāi)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查。二是配合**煙草有限公司對工會、食堂財務(wù)收支進(jìn)行審計三是對**地區(qū)煙需物資庫存情況進(jìn)行專項調(diào)查。

(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)審計監(jiān)管力度。深入開展“兩項工作”是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范的重中之重，是源頭治理的關(guān)鍵措施，是嚴(yán)格規(guī)范的治本之策。根據(jù)省局工作部署，今年**派駐辦重點(diǎn)加強(qiáng)了對工程投資、物資采購、宣傳促銷審計力度，嚴(yán)格按照國家局的文件精神，對工程投資、物資采購、宣傳促銷項目實施程序性、全過程跟蹤審計，按照起點(diǎn)介入、過程監(jiān)督、重點(diǎn)突出的原則，從項目立項，到合同簽訂，竣工驗收，資金支付等每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到事前介入、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督全過程審計監(jiān)督。

1、出具物資采購事前審計意見書29項，核審金額2801.13萬元。不符合要求，退回不受理的1項。

2、開展合同監(jiān)督，出具項目合同審計意見書。

審計監(jiān)督管理部強(qiáng)化審計監(jiān)督力度，切實發(fā)揮審計監(jiān)督管理職能，堅持執(zhí)行合同痕跡化監(jiān)督，出具項目合同審計意見書，真正做到項目的全過程審計監(jiān)督。

大宗物資采購項目18項，核審金額897.33萬元。具體為：紙張采購合同2.73萬元;白色地膜采購合同165.2萬元;煙用配色地膜采購合同92.1萬元;硝酸鉀肥采購合同158.4萬元;煙草種子采購合同10.62萬元;二季度卷煙包裝膜購銷合同12.87萬元;臺式計算機(jī)采購合同32.73萬元;別克車采購合同38.8萬元;復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等采購合同6.31萬元;交換機(jī)采購合同5.3萬元;依維柯車采購合同145.32萬元;掃碼pda采購合同3.78萬元;煙需物資麻繩采購合同158.51萬元;服裝制作采購合同4.08萬元;抑芽劑采購合同44.35萬元;投影儀采購合同2.76萬元;1-3月卷煙包裝膜采購合同12.87萬元;20xx年依瑪士維護(hù)服務(wù)合同0.6萬元。

3、開展事后審計，出具項目審計意見書。

根據(jù)省局(公司)審計處對事后監(jiān)督的強(qiáng)化要求，本部門對事后項目共出具項目審計意見書19份，審核金額365.36萬元。其中：

大宗物資采購項目19項，審核365.36萬元，具體為：

宣貫掛歷7.86萬元;液壓煙包裝卸機(jī)29.9萬元;**煙站傳送設(shè)備1.98萬元;**煙站監(jiān)控設(shè)備1.98萬元;煙用包裝物(麻袋片、麻繩、麻線)219.9萬元;a4打印紙2.35萬元;ups及電池組22.57萬元;7-10月聚乙烯熱收縮膜16.08萬元;11-12月聚乙烯熱收縮膜4.02萬元;3臺臺式電腦1.83萬元;服務(wù)器及配件12.63萬元;攝像機(jī)1.1萬元;辦公桌椅20套2.4萬元;打印條碼專用油墨1.52萬元;物流配送車噴繪2.35萬元;企業(yè)文化手冊印刷27萬元;gps手持機(jī)1.1萬元;取暖鍋爐5.85萬元;顯微鏡2.94萬元。

(三)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審計工作。

今年**地區(qū)**基地單元共建烤房群246座，按照國家局、省局關(guān)于開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審計常態(tài)化的工作要求，**派駐辦認(rèn)真開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審計工作，指派專人負(fù)責(zé)全程監(jiān)督基地單元建設(shè)情況，對工程的圖紙設(shè)計、施工、分階段付款、驗收情況等全程跟蹤，以確保煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入安全、質(zhì)量高效。

(四)開展“三項”檢查定期審計自查、小金庫復(fù)查工作。

為扎實推進(jìn)三項檢查工作成果，加強(qiáng)對工程投資、物資采購及宣傳促銷項目監(jiān)督。上半年與綜合管理辦公室、法規(guī)辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦公室一起對20xx年度一季度的大宗物資采購及工程建設(shè)項目進(jìn)行了審計自查。一是重點(diǎn)檢查了大宗物資采購項目的決策程序、實施項目是否列入年度預(yù)算、供應(yīng)商資質(zhì)資信、采購方式的選擇、合同內(nèi)容的擬定、資金撥付程序、到貨驗收情況及采購公示等環(huán)節(jié);二是重點(diǎn)檢查了工程投資項目的立項、各重點(diǎn)階段招投標(biāo)、合同內(nèi)容的擬定、項目資金使用撥付與結(jié)算、竣工驗收及公示等環(huán)節(jié)。查遺補(bǔ)漏，補(bǔ)充完善各個項目卷宗中缺失的痕跡記錄內(nèi)容。做到項目卷宗歸集的痕跡化資料完整，能夠清楚反映項目實施的全過程。確保資金規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

今年是小金庫檢查的收官之年，**市公司從思想上正確認(rèn)識此項工作的重大意義，加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)宣傳工作，積極開展小金庫復(fù)查工作，力爭做到清理工作不走過場，不留死角，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。認(rèn)真組織員工參加全國小金庫有獎知識競答活動，目前**市公司尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，但通過清理檢查“小金庫”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了財經(jīng)制度教育，強(qiáng)化了財務(wù)管理，確保了資金的合理使用。加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗的力度，建立長效監(jiān)督機(jī)制，提高財務(wù)透明度。財務(wù)管理水平有更大提高，嚴(yán)防“小金庫”的出現(xiàn)。

(五)服務(wù)駐地，做好日常監(jiān)管工作。

1、對相關(guān)部門的大宗物資采購、基建項目等付款環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督。

2、對物流中心各月庫存卷煙短少、擠壓、殘損情況進(jìn)行痕跡化監(jiān)督。

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工作分析的實施方案篇九

根據(jù)董事會工作安排，按計劃、有步驟的開展各項現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計。出具審計報告書份，其中：業(yè)務(wù)審計報告份，現(xiàn)場離任審計報告份，非現(xiàn)場離任審計報告份，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告份。通過審計檢查，規(guī)范了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作，提高了依法經(jīng)營意識，增強(qiáng)了管理制約機(jī)制，從而為業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其二，為了認(rèn)真落實干部交流制度，對中層管理人員進(jìn)行崗位調(diào)整，共進(jìn)行崗位監(jiān)督交接次，其中：行長調(diào)整交接次，支行會計主管調(diào)整交接次，對交接過程進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督，保證交接手續(xù)齊全、完整，調(diào)整人員及時就位，確保了工作的連續(xù)性。其三，會同相關(guān)部門銷毀做廢銀行卡、做廢印章工作。

(一)抓規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引”的要求，遵循“業(yè)務(wù)發(fā)展，內(nèi)控優(yōu)先，開展工作，制度先行”的工作思路，立足本行經(jīng)營發(fā)展實際，以構(gòu)筑更加堅實穩(wěn)固的風(fēng)險防控體系為工作重點(diǎn)。年初我部對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理，編纂了系統(tǒng)、明晰的制度，便與員工學(xué)習(xí)、使用，以促進(jìn)各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保制度的實效性。本制度匯編匯集了年度編制的所有制度，共編制個規(guī)章制度。同時，收集內(nèi)部控制狀況信息，做好內(nèi)控制度建設(shè)。

2、完善處罰辦法。隨著監(jiān)管力度及業(yè)務(wù)發(fā)展的加強(qiáng)，原有的處罰辦法已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，對原有的處罰辦法進(jìn)行了修訂，確保各項金融規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化內(nèi)部管理，防范金融風(fēng)險，預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。

3、制定員工考核辦法，考核的指導(dǎo)思想是根據(jù)崗位內(nèi)容和員工綜合素質(zhì)，合理進(jìn)行崗位分工，充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性。促進(jìn)人員管理與合理使用。崗位考核的內(nèi)容主要包括履職情況、工作質(zhì)量及工作態(tài)度三方面，結(jié)合本部門實際情況，對相應(yīng)崗位制定了具體考核內(nèi)容及權(quán)重。采用定性與定量考核相結(jié)合的原則，考核的形式包括：崗位干部員工自評、部門考核小組考評。

(二)搞好業(yè)務(wù)審計工作。

審計部按照年初工作計劃，進(jìn)行了反洗錢等項業(yè)務(wù)審計。加強(qiáng)了部門及支行的經(jīng)營管理，完善了內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，通過審計，提高了業(yè)務(wù)風(fēng)險防控及管理能力。

1、開展了科技信息系統(tǒng)和管理維護(hù)審計，對科技信息部進(jìn)行了現(xiàn)場摸底。通過從總體控制風(fēng)險、研發(fā)風(fēng)險、運(yùn)行維護(hù)風(fēng)險、外包風(fēng)險等四個方面進(jìn)行檢查，掌握我行科技信息運(yùn)行現(xiàn)狀，了解我行科技信息的安全及風(fēng)險隱患，對科技信息的內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)行了檢查，針對存在的問題提出了合理化建議，增強(qiáng)了信息安全控制能力，促進(jìn)了我行業(yè)務(wù)安全、持續(xù)、穩(wěn)健地運(yùn)行。

2、做好反洗錢工作，規(guī)避洗錢及監(jiān)管風(fēng)險，提高反洗錢工作的整體水平，分別對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，用時個工作日，檢查內(nèi)容以反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)、賬戶管理、聯(lián)網(wǎng)核查及檔案管理、大額和可疑交易報送為主，通過檢查，職能部室及支行能充分認(rèn)識到反洗錢工作重要性和必要性，認(rèn)真履行反洗錢法律義務(wù)，按時組織反洗錢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行反洗錢規(guī)章制度，制度完善、措施有力，反洗錢工作力度不斷加強(qiáng)，但仍存在結(jié)算賬戶使用管理不嚴(yán)格、賬戶資料更新不及時、不按規(guī)定范圍進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、可疑交易甄別不細(xì)致等情況。

3、做好離任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作審計工作。

根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在1月份調(diào)整和交流了位機(jī)關(guān)管理人員，審計部按要求進(jìn)行了非現(xiàn)場離任審計，出具了份非現(xiàn)場離任審計報告。在月份對部門管理人員進(jìn)行了次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并出具了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告。根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定，共利用個工作日對人次支行行長進(jìn)行了現(xiàn)場離任審計，對其在職期間的工作情況做出公正、公平的審計評價。

(三)加強(qiáng)審計信息反饋，嚴(yán)格責(zé)任追究。

加強(qiáng)橫向信息交流，將審計中存在的問題和風(fēng)險點(diǎn)向相關(guān)管理部門反饋，對薄弱和容易忽視的風(fēng)險環(huán)節(jié)提出審計建議，進(jìn)而達(dá)到使職能管理部門的業(yè)務(wù)督導(dǎo)更具針對性，積極進(jìn)行整改，填補(bǔ)了部分內(nèi)控真空。對未按要求進(jìn)行整改或整改不到位的責(zé)任人嚴(yán)格按照我行責(zé)任追究制度進(jìn)行處罰，督促存在問題的支行或部門堅決整改落實到位，達(dá)到規(guī)范業(yè)務(wù)、合規(guī)經(jīng)營的目的。

(四)年度報表審計工作。

年初我部積極配合會計師事務(wù)所對我行年財務(wù)成果進(jìn)行審計認(rèn)定，順利完成了年度報表審計，會計師事務(wù)所對我行年的財務(wù)成果進(jìn)行了正確的評價和認(rèn)可。

(五)事后監(jiān)督工作情況。

__年監(jiān)督業(yè)務(wù)總量為萬多筆，處罰筆。通過監(jiān)督日漸規(guī)范了柜員的操作流程，各支行間核算水平高低的差距逐漸縮小，全行核算質(zhì)量明顯提高，全員防范操作風(fēng)險和流動性風(fēng)險的意識日益增強(qiáng)。對存在的問題及時更正和反饋，防范了資金風(fēng)險。

我部將不斷完善工作機(jī)制，在工作中積累經(jīng)驗，積極探索，尋求好的工作方法和審計技巧，與時俱進(jìn)，充分履行審計職能，為金融事業(yè)的健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展保駕護(hù)航。

工作分析的實施方案篇十

為扎實做好分析評議階段的工作，根據(jù)地區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好分析評議階段工作的實施意見》，和地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育實施方案》的要求，現(xiàn)提出地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作的實施意見：

分析評議階段的工作承前啟后，既是對學(xué)習(xí)動員階段效果的鞏固和擴(kuò)大，又是搞好整改提高工作的基礎(chǔ)。分析評議階段的工作量大，政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。黨組織要充分認(rèn)識這一階段工作的重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，認(rèn)真組織，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，把各個環(huán)節(jié)的工作抓實抓好。黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要認(rèn)真聽取各方面意見，深刻進(jìn)行剖析，虛心接受評議，積極開展批評與自我批評。每個黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。

從3月23日起，地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心先進(jìn)性教育活動整體轉(zhuǎn)入第二階段，到4月23日基本結(jié)束，時間不少于1個月。先進(jìn)性教育活動，要在取得實效上下功夫。分析評議階段要取得實效，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)突出問題、邊議邊改。各級黨組織和廣大黨員要采取自己找、群眾提、上級點(diǎn)、相互幫的方法，進(jìn)行“五對照、五查擺、五改進(jìn)”，切實找準(zhǔn)黨員、黨組織存在的突出問題，真正做到邊議邊改。

“五對照”：即對照《黨章》規(guī)定和共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求找問題，對照本單位本崗位共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求找差距，對照地區(qū)要求著力解決的七個問題找缺點(diǎn)，對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型找不足，對照群眾提出的意見和建議找原因。

“五查擺”：即查擺理想信念是否堅定，查擺政治立場是否鮮明，查擺宗旨意識是否牢固，查擺工作能力是否適應(yīng)，查擺廉潔自律是否做到。

“五改進(jìn)”：即改進(jìn)思想作風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改進(jìn)生活作風(fēng)。

分析評議階段主要包括思想動員、學(xué)習(xí)提高、廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫。

開好專題組織生活會開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會提出評議意見反饋評議意見通報評議情況等十個環(huán)節(jié)的工作。

1、思想動員。(3月23日)。

各級黨組織要認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自動員，向廣大黨員講清開展分析評議的重要性，講清自治區(qū)和地區(qū)的部署，講清本單位的具體安排，講清對黨員、黨組織的具體要求，有針對性地做好思想工作，使全體黨員充分認(rèn)識分析評議階段工作的重要性，增強(qiáng)搞好分析評議的自覺心，積極投入到分析評議中來，自覺查擺問題，深刻剖析自己。

2、學(xué)習(xí)提高。(3月24—25日)。

黨組織要把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育活動的始終，組織黨員深入學(xué)習(xí)中央[2005]20號文件；學(xué)習(xí)《黨章》，重點(diǎn)是總綱、第一章、第六章；胡錦濤總書記《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》及在貴州考察就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動所作的重要講話，重點(diǎn)是六個堅持；《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，重點(diǎn)是“八堅持八反對”；認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會王樂泉同志《在自治區(qū)先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作電視電話會議上的講話》精神；朱海侖書記提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“七個模范”；朱海侖書記在分析評議轉(zhuǎn)段動員大會上的講話。通過學(xué)習(xí)，不斷深化思想認(rèn)識，提高做好分析評議的自覺性，澄清模糊認(rèn)識，掃清思想障礙。

3、廣泛征求意見。(3月26—28日)。

黨組織要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，按照“心要誠、面要廣、問題準(zhǔn)、組織嚴(yán)”的要求，在認(rèn)真落實《關(guān)于做好分析評議階段征求意見工作的通知》(和先組辦[2005]11號)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)認(rèn)真聽取意見，進(jìn)一步做好征求意見工作。《征求意見表》回收率未達(dá)到90％，征求意見質(zhì)量不高，或征求到的意見過少的，都必須按要求重新動員，重新征求意見。

4、開展談心活動。(3月29日—4月1日)。

廣泛開展談心活動是進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題、自我認(rèn)識、互相幫助、交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑，是開好專題組織生活會、民主生活會的基礎(chǔ)。黨組織要精心組織，認(rèn)真解決出現(xiàn)的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，做到真心、熱心、細(xì)心、耐心、交心。在班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)與一般黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展廣泛深入的談心。談心方式以一對一談為主。必須做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談、支部書記與黨員之間必談、普通黨員之間必談、黨員與群眾之間必談。要在談心活動中認(rèn)真開展批評與自我批評。

5、撰寫黨性分析材料。(4月2日-4月10日)。

每個黨員要按照“五對照、五查擺、五改進(jìn)”的要求，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。

黨性分析材料總結(jié)工作的時限原則上從黨的十六大以來，檢查思想認(rèn)識問題可根據(jù)實際適當(dāng)往前追溯。

撰寫黨性分析材料時，一定要直奔主題，找準(zhǔn)問題，查擺根源，提出整改措施。要針對查找出的問題，認(rèn)真進(jìn)行反思，不夸大、不掩飾。要“深入找問題、重點(diǎn)找根源、關(guān)鍵查主觀，最后定整改”，不得照抄照搬，搞空對空。

黨性分析材料實行逐級審閱制。黨支部負(fù)責(zé)同志審閱本支部黨員的黨性分析材料；黨支部書記的黨性分析材料由黨委負(fù)責(zé)同志審閱；在審閱中要重點(diǎn)把握三個方面，一看主要問題是否找準(zhǔn)，對群眾和組織指出的問題的態(tài)度端正不端正。二看黨性分析是否深刻，是否透徹。三看整改措施具體不具體。

對聯(lián)。

系個人實際不夠、問題找得不準(zhǔn)、不全，剖析不深不透，整改措施不具體的，要提出修改意見，退回本人修改充實。對黨員形成的黨性分析材料，要在適當(dāng)范圍內(nèi)征求黨內(nèi)外群眾的意見，進(jìn)一步修改。

黨性分析材料，在專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會結(jié)束后，按照干部管理權(quán)限報備?？h局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料于4月18日前一式6份，報地區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后，分別送地區(qū)紀(jì)檢委、地委組織部。

黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個評議，開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

組織生活會要結(jié)合黨員的黨性分析材料，圍繞黨員在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中履行黨章所規(guī)定的義務(wù)情況：黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面；帶頭貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格遵守、執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會若干準(zhǔn)則方面，學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想方面；結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動的開展，在堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，接受黨性鍛煉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育方面；結(jié)合黨員在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂的斗爭中的具體表現(xiàn)進(jìn)行評議。

組織生活會的具體步驟，一是黨支部書記作動員，重點(diǎn)是開好組織生活會的原則、要求、方法和應(yīng)注意的問題等。二是黨員逐個評議，開展批評與自我批評；三是每個黨員根據(jù)評議意見，修改好個人黨性分析材料。

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會與2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會合并進(jìn)行。要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(組通字[2005]13號)要求召開，把實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作為主題，把群眾意見最集中、反映最強(qiáng)烈的問題作為開展批評自我批評的重點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會、民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料。

黨委要指導(dǎo)黨支部開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，黨委的負(fù)責(zé)同志要聯(lián)系并參加一個以上黨支部的民主生活會。

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時，要自覺接受地區(qū)督導(dǎo)組的指導(dǎo)。

專題組織生活會和民主生活會后，黨員個人講評、黨員互評的情況和征求到的群眾意見以及黨員的一貫表現(xiàn)，對照黨章規(guī)定和本單位本崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求，對黨員進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

通過民主評議，真正評出正氣，評出團(tuán)結(jié)，評出干勁，讓黨員服氣，讓群眾滿意。

9、反饋評議意見。(4月20日)。

對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向黨員、本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

10、通報評議情況。(4月21日)。

民主評議告一段落后，黨組織要以會議或書面等形式通報民主評議黨員和專題民主生活會情況，通報范圍原則上與征求意見的范圍一致。通報民主評議黨員的主要內(nèi)容：專題組織生活會的基本情況；黨員對存在問題的認(rèn)識和黨員整改意見以及黨員今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。通報領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的主要內(nèi)容：專題民生生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、整改措施以及其他需要說明的問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會結(jié)束后，3日內(nèi)將民主生活會的召開情況、會議記錄復(fù)印件、本次民主生活會的整改措施等材料一式6份，分別上報地區(qū)紀(jì)檢委2份，地委組織部2份，地區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2份。

11、上報有關(guān)材料和準(zhǔn)備下一階段工作（4月22日）。

三、分析評議階段要注章把握的幾個問題。

在分析評議階段，要全面貫徹中發(fā)[2004]20號文件提出的開展先進(jìn)性教育活動的五條指導(dǎo)原則，特別要注意把握好以下幾個問題：

1、找準(zhǔn)存在的突出問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán)，采取有效措施，找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認(rèn)識自己、估價自己。對查找出的問題，要從思想認(rèn)識上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。

2、正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要按照“五對照、五查擺、五改進(jìn)”的要求進(jìn)行，堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，做出實事求是的回答；對存在問題的原因分析深刻，真正做到觸動思想，提高認(rèn)識；針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施。

黨員自我批評的要求是：能夠準(zhǔn)確查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題和發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因進(jìn)行深刻分析，真正做到觸動思想，提高認(rèn)識；能夠針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出具體的整改措施。

黨員之間開展批評的要求是：堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，既要帶頭作認(rèn)真的自我批評，又要帶頭開展批評，一針見血地指出問題，實事求是地分析原因，以自己的模范行動，給廣大黨員樹立榜樣。

3、正確把握政策。各級黨委要正確理解、準(zhǔn)確把握政策要求，精心指導(dǎo)分析評議階段各個環(huán)節(jié)的工作。在分析評議工作中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，開門搞教育，又不搞群眾運(yùn)動；既要認(rèn)真開展批評與自我批評，又要堅持正面教育、自我教育為主的原則；既要黨員人人思想上有所觸動，又不搞人人過關(guān)。民主評議不確定黨員檔次，不搞民主測評。要加強(qiáng)政策研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作健康順利地進(jìn)行。在堅持地區(qū)總體要求的前提下，積極探索，勇于創(chuàng)新。

5、對確實沒有書寫能力的黨員，黨組織委派專人根據(jù)本人的口述進(jìn)行記錄整理其黨性分析材料。年老體弱的黨員，經(jīng)黨委同意后可不撰寫黨性分析材料，但原則上要參加支部的分析評議，積極發(fā)表評議意見。確實不能參加的，經(jīng)黨委同意后，可不參加民主評議，但黨支部要做出評議意見。

6、流動黨員原則上要回到黨組織關(guān)系所在單位參加分析評議，因特殊情況不能返回參加的，可寫出本人的黨性分析材料，對其他黨員和黨組織書面提出評議意見，提交黨員和黨組織評議。

7、預(yù)備黨員和受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，都要參加民主評議，形成評議意見。對無故不參加民主評議的黨員，黨組織要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時報地區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)，在召開動員會時，要及時邀請地區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加。

四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨委要按照胡錦濤同志關(guān)于“從事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的高度，下最大的決心，盡最大的努力，把這件大事辦好’的要求，對分析評議階段的工作予以特別重視，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志對各個環(huán)節(jié)的工作要親自抓，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，做到“五個帶頭”：帶頭征求黨員和群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶動各級黨組織和廣大黨員開展分析評議。先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，掌握工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議。要圍繞分析評議各個環(huán)節(jié)是否符合要求，征求群眾意見是否廣泛，突出問題是否找準(zhǔn)，開展批評與自我批評領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭，是否堅持邊議邊改等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對分析評議階段中出現(xiàn)的傾向性問題，及時給予指導(dǎo)，保證每個環(huán)節(jié)、每項要求落到實處。

要圍繞分析評議的進(jìn)展和取得的實效，精心組織宣傳工作。

要處理好分析評議與當(dāng)前各項工作的關(guān)系，既要按照自治區(qū)黨委、地委的要求，認(rèn)真地搞好分析評議階段的工作，又要堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎扎實實抓好當(dāng)前的各項工作，把分析評議的成效體現(xiàn)在解決突出問題、促進(jìn)各項工作上，切實做到兩不誤，兩促進(jìn)。

要注意分析評議階段工作與整改提高階段工作的緊密銜接，提前謀劃整改階段的工作。分析評議階段各項工作基本完成后，要利用5天左右的時間進(jìn)行“回頭看”和總結(jié)。

工作分析的實施方案篇十一

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省的政府關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治的決策部署，打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，鼓勵和保護(hù)有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，切實防范和化解風(fēng)險，建立監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕21號，以下簡稱《實施方案》)、中國人民銀行等十部委出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)以及《省的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕53號，以下簡稱《省方案》)有關(guān)精神，結(jié)合本市實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)和原則。

(一)工作目標(biāo)。

落實《實施方案》、《指導(dǎo)意見》和《省方案》要求，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融活動，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制利用互聯(lián)網(wǎng)開展非法集資案件高發(fā)頻發(fā)勢頭，提高投資者風(fēng)險防范意識，建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長效機(jī)制。

實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，切實有效地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極作用。

(二)工作原則。

打擊非法，保護(hù)合法。

明確各項業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守護(hù)好法律和風(fēng)險底線。

保護(hù)支持合法合規(guī)行為，堅決打擊違法違規(guī)行為。

區(qū)別對待，分類施策。

對持有金融業(yè)務(wù)牌照，合法合規(guī)經(jīng)營但有較大風(fēng)險隱患的，要及時整改，加強(qiáng)風(fēng)險管控;對持有金融業(yè)務(wù)牌照、但出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營活動的，應(yīng)停止業(yè)務(wù)，限期整改;對持有金融業(yè)務(wù)牌照、但業(yè)務(wù)實質(zhì)與牌照資質(zhì)不符的，應(yīng)停業(yè)整改，回歸資質(zhì)業(yè)務(wù);對沒有金融業(yè)務(wù)牌照，風(fēng)險隱患較小的，采取有效方式，逐步化解;對沒有金融業(yè)務(wù)牌照、業(yè)務(wù)極不規(guī)范、有意逃避監(jiān)管的，堅決予以取締;對沒有金融業(yè)務(wù)牌照、涉嫌惡意欺詐、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就。

積極穩(wěn)妥，維護(hù)金融市場秩序的穩(wěn)定。

針對不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確重點(diǎn)問題，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)的輕重和危害程度，區(qū)別對待，做好風(fēng)險評估，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，防范整治過程中的次生風(fēng)險。

堅持整治工作的公平、公開，不搞例外。

明確分工，強(qiáng)化協(xié)作。

根據(jù)《實施方案》、《指導(dǎo)意見》、《省方案》以及本方案的工作分工及要求，各行業(yè)主管部門承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)域的專項整治工作，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)明確各項業(yè)務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域開展整治，有效整治各類違法違規(guī)活動。

充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動特點(diǎn)，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔(dān)整治任務(wù)、落實整治責(zé)任。

遠(yuǎn)近結(jié)合，邊整邊改。

立足當(dāng)前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。

著眼長遠(yuǎn)，以專項整治為契機(jī)，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成制度規(guī)則，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)和要求。

(一)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。

1.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛假標(biāo)的，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。

2.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債券或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。

p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)實行客戶資金與自有資金的分賬管理，遵循專業(yè)化運(yùn)營原則，嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。

嚴(yán)禁開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。

(二)第三方支付業(yè)務(wù)。

1.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。

人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。

2.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。

非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3.開展支付業(yè)務(wù)的'機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，開展商戶資金計算、個人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。

(三)股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。

1.股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。

2.股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。

股權(quán)眾籌平臺應(yīng)將客戶資金和自有資金實施分賬管理，遵循專業(yè)化運(yùn)營原則，嚴(yán)格落實客戶資金的第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì)，不得利用股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。

規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為。

(四)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則，加強(qiáng)風(fēng)險管理，完善內(nèi)控系統(tǒng)，確保交易安全、信息安全和資金安全。

專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動的基本定位，提供有針對性的保險服務(wù)。

保險公司應(yīng)建立對所屬電子商務(wù)公司等非保險類子公司的管理制度，建立必要的防火墻。

保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，不得進(jìn)行不實陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。

(五)通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。

1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，開展的業(yè)務(wù)實質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)范和監(jiān)管要求保持一致。

采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。

2.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。

根據(jù)業(yè)務(wù)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。

銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。

3.金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。

應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判斷業(yè)務(wù)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。

4.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。

按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管原則，要求集團(tuán)建立“防火墻”制度，遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>

(六)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。

未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。

取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有權(quán)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。

(七)各類交易場所業(yè)務(wù)各類交易場所應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及省有關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)開展業(yè)務(wù)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得設(shè)立各類交易場所;市內(nèi)、外各類交易場所不得在我市擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);未通過清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議驗收省份交易場所發(fā)展的會員單位及未取得注冊地省份人民的政府或授權(quán)部門批準(zhǔn)文件交易場所發(fā)展的會員單位，不得在我市開展業(yè)務(wù)。

(八)民間投融資機(jī)構(gòu)投資理財、非融資性擔(dān)保、第三方理財、財富管理等各類民間投融資機(jī)構(gòu)不得開展金融業(yè)務(wù)，不得從事非法集資活動。

三、綜合施策，提高整治工作效果。

(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。

設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動，必須依法接受準(zhǔn)入管理。

未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締。

工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法查處。

非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”、“支付”等字樣。

凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。

(二)強(qiáng)化資金監(jiān)測。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。

嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。

在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。

(三)穩(wěn)妥建立舉報制度。

針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，各區(qū)可根據(jù)工作實際穩(wěn)妥建立舉報制度，視情出臺相應(yīng)舉報規(guī)則，設(shè)立舉報平臺，為專項整治工作提供有效線索，加強(qiáng)失信、投訴和舉報的信息共享。

(四)加大整治不正當(dāng)競爭工作力度。

對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。

高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息披露要求。

明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。

高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關(guān)情況。

互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為由省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會建立的專項評審委員會進(jìn)行評估認(rèn)定。

(五)加強(qiáng)內(nèi)控管理。

由“一行三局”、省及市有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查，嚴(yán)格內(nèi)控管理要求，不得違反相關(guān)法律法規(guī)、不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。

各有關(guān)部門在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中，應(yīng)對由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。

(六)用好技術(shù)手段。

研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng)，通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況，采集和報送相關(guān)輿情信息，及時向有關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性的事件，及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站，提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的安全防護(hù)服務(wù)。

四、健全機(jī)制，落實責(zé)任。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副秘書長及市金融辦、人行南京分行營管部主要負(fù)責(zé)同志、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局分管負(fù)責(zé)同志任副組長，市委宣傳部、市法院、市檢察院、市工商局、市公安局、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改委、市信訪局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市教育局、市財政局、市房產(chǎn)局、市法制辦、市金融辦等單位分管負(fù)責(zé)同志及各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會分管負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定相關(guān)處室或部門負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，市金融辦主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。

(二)部門統(tǒng)籌。

根據(jù)《實施方案》、《指導(dǎo)意見》以及《省方案》要求，結(jié)合我市實際，成立八個整治工作辦公室。

相應(yīng)的牽頭部門為：市金融辦牽頭負(fù)責(zé)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域的專項整治，江蘇銀監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，江蘇證監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險領(lǐng)域的專項整治，江蘇保監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)各類交易場所和資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)等兩個領(lǐng)域的專項整治;人行南京分行營管部牽頭負(fù)責(zé)第三方支付領(lǐng)域?qū)ｍ椪?市工商局牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治;市維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)全市投資理財類機(jī)構(gòu)的普查工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)專項整治工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)清理整頓工作的正面報道，并防范清理整頓工作中網(wǎng)絡(luò)、自媒體等傳遞不實消息。

各分領(lǐng)域牽頭部門負(fù)責(zé)制訂整治工作實施方案，設(shè)計工作表格，負(fù)責(zé)統(tǒng)一政策口徑、指導(dǎo)督查、信息報送以及工作總結(jié)，并督促各區(qū)按照統(tǒng)一部署做好工作，各區(qū)人民的政府統(tǒng)籌成立聯(lián)合工作組，整合力量、形成合力，聯(lián)合開展規(guī)范整治工作。

對于交叉嵌套領(lǐng)域企業(yè)和業(yè)務(wù)的專項整治責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“穿透式”監(jiān)管要求，研判本質(zhì)屬性，確定責(zé)任部門，切實解決“監(jiān)管真空”問題，確保專項整治及以后的日常監(jiān)管、長效管理全覆蓋。

(三)屬地負(fù)責(zé)。

各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會為專項整治工作具體實施單位，負(fù)責(zé)對注冊在本轄區(qū)內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺開展專項整治，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項工作職責(zé)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))應(yīng)結(jié)合實際，制定本區(qū)專項整治工作方案，確定專項整治工作重點(diǎn)并建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。

(四)協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)市政府與相關(guān)金融監(jiān)管部門之間、市各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，八個分領(lǐng)域牽頭部門提出要其它部門配合的，有關(guān)部門應(yīng)予以全力支持，原則上市公安局、市工商局兩部門應(yīng)參與到各個分領(lǐng)域的專項整治工作。

(五)督促指導(dǎo)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全市實施方案，各牽頭單位負(fù)責(zé)制定相應(yīng)領(lǐng)域的工作方案，指導(dǎo)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展工作，并適時開展督查。

強(qiáng)化上下溝通、左右銜接，定期將工作動態(tài)報送至市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)小組匯總至省領(lǐng)導(dǎo)小組，重要情況、重大事項及時報送。

第一階段：準(zhǔn)備部署階段(5月20日—5月31日)制定我市總體實施方案并報送省領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的部署會議，部署專項整治工作。

第二階段：摸底排查階段(6月1日—7月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立檔案。

根據(jù)調(diào)查摸底情況，制定完善本地區(qū)清理整頓方案。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于6月17日前將工作方案和聯(lián)合工作小組情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，7月10日前將相關(guān)工作情況、風(fēng)險狀況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定，于7月20日前報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：清理整頓階段(7月21日—10月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對本地、牽頭領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。

對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見，對違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的，移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對照前一階段的專項整治工作分別組織自查，市領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域開展督查和評估。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于10月10日前將清理整頓情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于10月20日前報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四階段：建章立制階段(10月21日—11月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門及時總結(jié)清理整頓工作經(jīng)驗，針對專項整治工作中暴露出的問題，研究制定相關(guān)政策和監(jiān)管規(guī)則。

第五階段：驗收總結(jié)階段(11月21日—201月10日)市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各領(lǐng)域清理整頓情況進(jìn)行驗收。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門形成本地、牽頭領(lǐng)域的整治工作總結(jié)報告，12月31日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，與2017年1月10日前報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

工作分析的實施方案篇十二

根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關(guān)要求，為切實做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針，以硬件從實、軟件從嚴(yán)為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。

鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育。

教學(xué)。

質(zhì)量，全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定要求，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。

全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認(rèn)真整改落實，進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個方面的工作。

（一）提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。

（二）加強(qiáng)師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn)，確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。

（三）改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作，消除現(xiàn)有d級危房，解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。

（四）保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金，嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

（五）提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱，開齊課程，開足課時，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實中小學(xué)新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。

（六）強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”，提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。

（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地，扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。

在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大控輟保學(xué)力度，要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn)；（2）高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學(xué)情況，確保流動兒童、少年正常入學(xué)。

第二，全面落實教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標(biāo)中最硬的一項指標(biāo)，也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。

第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用，教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實行一票否決。

第四，扎實“硬件從實”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學(xué)校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作步驟及時限。

（一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）。

1．成立工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并制定工作方案。

2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩基”迎“國檢”工作。

3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報、墻報、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長會等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作（2011年3月20日—2011年4月14日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢7個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項進(jìn)行，研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實整改，自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束，同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。

2．接受市政府復(fù)查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗收，并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案，進(jìn)行整改。

3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。

我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后，迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評估、指導(dǎo)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實整改意見，集中精力抓好各項軟硬件指標(biāo)的鞏固提高，進(jìn)一步完善各項迎檢資料。

（三）第三階段：省級預(yù)檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級預(yù)檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和提高各項指標(biāo)，安排落實各項迎檢工作，接受國家督導(dǎo)檢查。

2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。

（四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）。

1．根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進(jìn)行整改。

2．召開“兩基”工作總結(jié)大會?？偨Y(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?！皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務(wù)，也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜椫笜?biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是。“兩基”的各項數(shù)據(jù)和情況要真實可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅決反對形式主義。

（四）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo)，對“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改，查漏補(bǔ)缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項工作落實到位。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅持正面的輿論導(dǎo)向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，對不良現(xiàn)象要大膽曝光，使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。

（六）總結(jié)經(jīng)驗，做好匯報。

六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。

為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗收，現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下：

1．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主任：副主任：成員：主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負(fù)責(zé)起草有關(guān)會議文件，領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料；（3）負(fù)責(zé)編寫工作簡報，傳達(dá)工作信息。2．業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：

主任：副主任：成員：主要職責(zé)：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，確保各項指標(biāo)不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)；（2）對迎“國檢”中存在的問題進(jìn)行逐項分析，認(rèn)真排查，切實加以解決。3．檔案資料組：

組長：

成員：主要職責(zé)：（1）指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作，完成“兩基”各項檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報告的撰寫，填報有關(guān)表冊數(shù)據(jù)；（3）做好驗收材料工作。4．安全工作組：組長：成員：主要職責(zé)：（1）依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學(xué)校師生安全；（2）做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組：組長：成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6．宣傳組：組長：成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語，營造迎檢氛圍。7．督查組：組長：成員：主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對各工作機(jī)構(gòu)迎“國檢”各項工作進(jìn)行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)?！皟苫庇皣鴻z”各項工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。

二０一一年三月十一日。

工作分析的實施方案篇十三

為貫徹落實國家文物保護(hù)的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護(hù)條例》關(guān)于文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)建設(shè)施工過程中依法加強(qiáng)對文物保護(hù)的管理，執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物損壞的發(fā)生，以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時，施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞，根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求，并結(jié)合項目實際，特制定本項目建筑施工文物保護(hù)專項方案。

一、工程概況。

江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期)，起于古城大橋，止于##古鎮(zhèn)，包括堤防加固、堤防護(hù)砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤，近期采用50年一遇，遠(yuǎn)期采用120xx年一遇，為ii級堤防。按照施工設(shè)計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計，全線道路填方高度均小于5m，邊坡在一般路段采用1：3.0，臨水邊坡路段采用1：2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護(hù)墊等，考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要，設(shè)置排水溝。

1.組織機(jī)構(gòu)。

(1)項目部成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程總負(fù)責(zé)人、工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人及項目各部門組成，辦公地點(diǎn)在項目部辦公室。(見附圖一)。

(2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場文物保護(hù)辦公室，由勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人及各施工班組負(fù)責(zé)人組成，辦公地點(diǎn)在項目部辦公室。(見附圖二)。

2.職責(zé)。

(1)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

a.建立健全施工期文物保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;。

c.發(fā)布有關(guān)文物保護(hù)命令、信號;。

d.掌握匯總有關(guān)情報信息，及時作出處置決斷。

(2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：

d.應(yīng)切實落實施工現(xiàn)場文物保護(hù)工作，加強(qiáng)與地方文物主管部門的溝通與咨詢，加強(qiáng)現(xiàn)場文物保護(hù)監(jiān)督檢查。

(3)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。

(4)工程現(xiàn)場文物保護(hù)辦公室職責(zé)：

d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)文物及時上報，并保護(hù)好現(xiàn)場。

四、重點(diǎn)部位。

清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。

1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館，卸土區(qū)實行全封閉，派專人負(fù)責(zé)看管，嚴(yán)禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi)，卸土車司機(jī)在卸土區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下車。卸土區(qū)堆滿土后，就地進(jìn)行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段，且派專人負(fù)責(zé)看管。

2.開挖現(xiàn)場實行全封閉，嚴(yán)禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進(jìn)入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護(hù)監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。

五、文物保護(hù)措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品，均屬于國家財產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作。

1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理，所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。

2.施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文物保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌等。

3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進(jìn)行文物保護(hù)至該項目竣工，配置相應(yīng)的文物保護(hù)專用裝備、器材等。

4.加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識，開工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識方面的教育，增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺性和責(zé)任感。5.開工前主動和地方文物保護(hù)部門進(jìn)行聯(lián)系，與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查，對地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對性地做好工作。

6.一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會及《長沙銅官窯遺址保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護(hù)措施：

(1)已開工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場，防止任何人員移動或損壞任何該類物品。

(2)及時向文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護(hù)部門匯報。

(3)按照業(yè)主和文物保護(hù)部門的指令，積極協(xié)助處理。

(4)文物保護(hù)部門處理完現(xiàn)場，并接到業(yè)主和文物保護(hù)部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。

7.不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅決打擊、抵制販賣文物活動。

8.臨時設(shè)計、施工用地不占用文物保護(hù)控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護(hù)。

六、文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

1.應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)石渚坪廣場項目部文物保護(hù)應(yīng)急指揮小組。組成如下：

組長：工程總負(fù)責(zé)人(羅##)。

副組長：工程協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人(周##)。

工程技術(shù)負(fù)責(zé)人(黃##)。

組員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。

2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)：

a.接到應(yīng)急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場，組織、指揮保護(hù)好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場;。

b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行報告;。

c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的發(fā)現(xiàn)文物地段進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預(yù)先保護(hù)。

d.接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行文物的初步調(diào)查;。

e.組織、調(diào)動各方面的資源進(jìn)行現(xiàn)場出土文物保護(hù)和發(fā)掘現(xiàn)場的保護(hù)。

f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。

工作分析的實施方案篇十四

為貫徹落實省、市基層建設(shè)年活動決策部署，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，為群眾辦實事、解難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，結(jié)合幫扶村村情實際，特制訂如下幫扶工作實施方案。

付神首村位于新河縣城西部，距縣城2公里，人口980人，320戶，5個村民小組，貧困戶200戶，耕地面積1474.4畝，人均1.5畝。該村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，以種植小麥、玉米、棉花作物為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民收入低。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路年久失修，坑洼難行，交通不便，制約了村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是縣扶貧辦確定的貧困村。

工作組駐村以來，以調(diào)研村情，摸清村情民意為首要任務(wù)；以選準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)突破口為第一要務(wù)，工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意，實地調(diào)研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究，把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為xx年重點(diǎn)幫扶工作，現(xiàn)列出計劃如下：

（一）科學(xué)指導(dǎo)種植。

為幫助村民做好春季小麥的田間管理，協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導(dǎo)春季小麥田間管理技術(shù)，并互動座談解答農(nóng)民種地中的遇到的疑難問題。

預(yù)計3月份完成。

（二）健康巡回義診。

為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務(wù)，走訪市縣衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊深入該村為村民免費(fèi)體檢、看病，講解醫(yī)療保健知識，提高村民們的保健意識、醫(yī)療常識。

預(yù)計3月份完成。

（三）街道硬化。

針對村內(nèi)道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現(xiàn)狀，為緩解村民行路難問題，協(xié)調(diào)市、縣發(fā)改、財政、交通等職能部門，爭取街道硬化專項資金20萬元，可硬化村內(nèi)街道1000米。

預(yù)計4月底完成。

（四）一村一品。

著眼于該村現(xiàn)有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現(xiàn)狀，在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)村民增收，與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社，積極爭取縣扶貧辦政策補(bǔ)助資金。

預(yù)計5月底完成。

（五）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

為改善農(nóng)村居住出行環(huán)境，提高村民生活環(huán)境質(zhì)量，提升群眾生活健康指數(shù)。對村內(nèi)垃圾亂倒、塵土飛揚(yáng)、污水橫流等不文明現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度，動員村民固定垃圾點(diǎn)，明確專人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。

預(yù)計5月底完成。

(六)改善民生。

走訪貧困群眾，向民政局爭取增加低保戶和五保戶；走訪民政局為烈士家屬爭取救濟(jì)補(bǔ)助。

預(yù)計5月底完成。

（七）節(jié)能灌溉。

針對澆地難的村情，積極響應(yīng)中央一號文件精神，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項目，鋪設(shè)地下節(jié)水灌溉設(shè)施，覆蓋田地200畝。該技術(shù)省時、節(jié)水、省電，備受群眾歡迎。

預(yù)計7月底完成。

（八）打澆地井。

為緩解澆地難問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，爭取協(xié)調(diào)縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調(diào)電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。

預(yù)計7月底完成。

（九）危房改造。

為改善困難家庭住房條件，協(xié)調(diào)縣建設(shè)局，為危舊住房群眾爭取危房改造資金。

預(yù)計7月底完成。

（十）設(shè)置村莊交通警示標(biāo)志。

該村毗鄰國省干線，大車多、車速快，村民出行交通安全意識淡薄，對交通規(guī)則知之甚少，交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育，增強(qiáng)村民安全出行意識。同時，在公路設(shè)置村莊警示牌，提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。

預(yù)計7月底完成。

（十一）文體設(shè)施。

為滿足群眾學(xué)科技、長知識，健身心、增體質(zhì)的愿望，結(jié)合村情民意，走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺，便于村民集中觀看學(xué)習(xí)現(xiàn)代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺，豐富青少年業(yè)余文體生活，增強(qiáng)村民體質(zhì)。

預(yù)計8月底完成。

工作分析的實施方案篇十五

為及時清除冬季市區(qū)路面積雪，確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，保持正常的工作和生活秩序，參照《xx市城市除雪管理辦法》，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

以保障出行安全、道路順暢，提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎罰嚴(yán)明”的原則，按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求，采取專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合、人工除雪與機(jī)械除雪相結(jié)合的方式，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，全面完成除雪工作任務(wù)。

為加強(qiáng)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立xx市城市除雪指揮部（詳見附件），負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)如下：

市規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作，指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作；負(fù)責(zé)各廣場、公園、景觀帶的除雪工作；負(fù)責(zé)有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作；負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作；協(xié)助各街道辦事處租用除雪機(jī)械。

市城管局：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工作；沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查，對違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

市財政局：負(fù)責(zé)除雪經(jīng)費(fèi)核撥。

市教育局：組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。

市交通局：負(fù)責(zé)管轄道路、公交站點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。

市市場監(jiān)管局：督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪工作。

市公安局：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通，提供城市除雪交通指揮平臺，保障除雪作業(yè)車輛通行。

各街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運(yùn)工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作，并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進(jìn)行清除、清運(yùn)；負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機(jī)械除雪、融雪劑揚(yáng)撒工作，在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運(yùn)完畢。

各街道在雪季來臨前，除現(xiàn)有機(jī)械外，應(yīng)提前做好機(jī)械設(shè)備的租用，并保證于每年11月15日前租用到位，因降雪情況導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購，各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚(yáng)撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。

降小雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0．1到2．4毫米為小雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停路凈；其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。

降中雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度2．5到4．9毫米為中雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停12小時內(nèi)機(jī)動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。

降大雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度5．0到9．9毫米為大雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停24小時內(nèi)機(jī)動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。

降暴雪（大暴雪）：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停36小時內(nèi)機(jī)動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。

需要外運(yùn)的積雪，按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運(yùn)到指定場所（工地或溝河內(nèi)），不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi)，所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段，達(dá)到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。

根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費(fèi)測算，1厘米厚雪清除費(fèi)用為0．007元/平方米（含融雪劑）。按照實際降雪量，在每年4月底前，由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報市財政局核算除雪費(fèi)用，由市財政局將經(jīng)費(fèi)劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局，市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。

1、各責(zé)任單位要按照職責(zé)，認(rèn)真落實除雪工作責(zé)任，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求，及時完成除雪任務(wù)。

2、除雪應(yīng)急期為每年11月15日至次年3月15日。各責(zé)任單位須于每年11月15日前認(rèn)真做好除雪各項準(zhǔn)備工作，切實保證工作的落實。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓(xùn)、除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作，提前做好機(jī)械和人員待命點(diǎn)、融雪劑堆放點(diǎn)等設(shè)置工作。

3、各街道辦事處要根據(jù)雪情，按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑，確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道，先坡道、后平道，先陰面、后陽面”的原則，做到干凈徹底，達(dá)到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標(biāo)準(zhǔn)。

4、除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的，其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成，代除費(fèi)由街道辦事處和責(zé)任單位（人）協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費(fèi)的，由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過程中，任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪，不得向雪堆上傾倒垃圾、污物，不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的，由市城管局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報批評，有下列情形之一的，給予處罰：

（1）拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的，處一千元罰款；

（3）使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)物質(zhì)除雪的，處一千元罰款。

對及時完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個人，由新聞單位給予通報表揚(yáng)。

工作分析的實施方案篇十六

收集有關(guān)信息，確定研究主題，制定課題計劃，召開課題組會議，增強(qiáng)成員對課題研究意義的認(rèn)識，進(jìn)一步明確研究目標(biāo)、課題任務(wù)及具體操作方法，明確各自的職責(zé)及相應(yīng)的操作方法。

(2)研究階段

第一階段：擬在設(shè)計好研究大綱和研究計劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行針對性的文獻(xiàn)收集和調(diào)研。

文獻(xiàn)收集和研讀主要包括三個方面：a)國內(nèi)外構(gòu)建職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的理論與方法體系;b)建立中職與高職能力標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展?fàn)顩r;c)中高職銜接能力標(biāo)準(zhǔn)等級和評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。

調(diào)研主要包括以下兩個方面：a)走訪職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)，對優(yōu)秀的職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地考察，吸取他們的先進(jìn)經(jīng)驗;b)走訪相關(guān)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會，了解企業(yè)對于職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二階段：在研讀資料和調(diào)研的基礎(chǔ)上，與行業(yè)或相關(guān)企業(yè)成立專業(yè)指導(dǎo)委員會，以此深化行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育的參與度和融合度。對職業(yè)能力層級和標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建、職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案的制定、課程開發(fā)及實施方面展開廣泛的研究和討論。

第三階段：在論文整理歸納的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研材料，撰寫研究報告。

(3)結(jié)題階段

收集成果，撰寫結(jié)題報告。

(1)文獻(xiàn)研究法

主要查閱、分析和研讀：國內(nèi)外關(guān)于終身職業(yè)教育課程體系框架構(gòu)建、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的研究資料。目的是找出適合我國高職院校中高職職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。

(2)調(diào)查研究法

這是本項目的主要研究方法。對不同行業(yè)、企業(yè)及一些優(yōu)秀的職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研和抽樣分析，與行業(yè)或相關(guān)企業(yè)成立專業(yè)指導(dǎo)委員會，在共同構(gòu)建職業(yè)能力層級和標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)和制定人才培養(yǎng)方案等方面展開廣泛的研究和討論。

(3)比較研究法

對主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)終身職業(yè)教育課程體系框架構(gòu)建及職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行分析與比較，獲得國外終身職業(yè)教育的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的成功經(jīng)驗;借鑒國內(nèi)中高職銜接課程體系框架及職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)驗，和我校已有獲得的數(shù)控技術(shù)中高職銜接職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)驗，為教育廳在我校試點(diǎn)中高職銜接三二分段的五個工科專業(yè)提供現(xiàn)實案例。

3)具體實施計劃

2012.09——2012.11 收集有關(guān)信息，進(jìn)一步明確研究目標(biāo)

2012.12——2013.02 理論文獻(xiàn)閱讀和研討

(1)國家高度重視高等職業(yè)教育和體現(xiàn)終身教育理念的中高職業(yè)教育的銜接

為了全面提高高等職業(yè)教育的教育質(zhì)量，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高端技能型人才。國家相繼出臺了《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》、《人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年-2020年)》等文件，對高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目的、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)模式等多方面提出明確指示。特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

在中高職銜接方面，我校已經(jīng)成為廣東省高職院校對口中職學(xué)校自主招生三二分段試點(diǎn)院校。這進(jìn)一步促進(jìn)了我校在與中等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)、人才定位和專業(yè)課程的銜接，更需要我們制定中高職銜接的職業(yè)能力等級標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地構(gòu)建橫向銜接、縱向貫通、體現(xiàn)終身教育理念、中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的廣東特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)人力資源強(qiáng)省提供高素質(zhì)高技能專門人才。

廣東機(jī)電職業(yè)教育集團(tuán)由國內(nèi)外共55家企業(yè)和7個行業(yè)協(xié)會、13所職業(yè)院校作為第一批成員共同組建。行業(yè)單位有省機(jī)械行業(yè)協(xié)會、省電子行業(yè)協(xié)會、廣州市模具工業(yè)協(xié)會等，企業(yè)包括廣州數(shù)控設(shè)備有限公司、廣東粵松工程機(jī)械設(shè)備有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司、廣州白云電氣集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)，而廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院則是牽頭單位。當(dāng)前廣東正處于產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端發(fā)展階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，新興產(chǎn)業(yè)的培植發(fā)展階段。借助用機(jī)電職教集團(tuán)這個平臺，圍繞技術(shù)革新和人才培養(yǎng)這兩個主題，扎扎實實地開展全方位合作，為培養(yǎng)高技能人才和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，也為學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)提供了可能。

項目組教師都有企業(yè)工作經(jīng)驗，近年來作為主持和核心成員先后承擔(dān)國家、省部級課題20項，主持和參與企業(yè)項目20項，校級重點(diǎn)課題6項，校級一般課題6項;建設(shè)省級精品課程6門、校級精品課程8門;主編參編教材6部、專著1本。項目研發(fā)團(tuán)隊成員在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗。

項目負(fù)責(zé)人：佘少華，教授級高級工程師，碩士，廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，廣東省機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會常務(wù)理事，廣東省計算機(jī)學(xué)會高職高專分會常務(wù)理事。主要課題有：06年《數(shù)字電子技術(shù)》獲廣東省精品課程，排名第二;07年《電器產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證》獲廣東省精品課程，排名第一;廣東科技廳項目《電動汽車用混合勵磁磁通切換電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及裝置》2011年，200萬經(jīng)費(fèi)，由廣汽強(qiáng)華(梅州)汽車零部件有限公司、東莞石龍富華電子有限公司、廣東工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合研究電動汽車電機(jī)及控制系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，單位第一負(fù)責(zé)人;廣州市科技計劃項目《弱混合動力汽車動力總成試驗測試系統(tǒng)》2012年(編號：0636)，15萬經(jīng)費(fèi)，項目主持人，項目提出弱混合動力總成試驗測試系統(tǒng)的研究開發(fā)方案，通過標(biāo)準(zhǔn)和自設(shè)定兩種模式對弱混合動力系統(tǒng)關(guān)鍵部件的性能進(jìn)行試驗測試，由管理系統(tǒng)進(jìn)行控制、數(shù)據(jù)記錄和處理，輸出試驗測試結(jié)果 。

項目組核心成員：胡年，副教授，碩士，教務(wù)處處長，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會汽車類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，廣東省汽車行業(yè)協(xié)會專家，廣州汽車維修協(xié)會專家，廣東職業(yè)技能鑒定汽車維修專家。主要課題有：2010年“基于校企合作平臺的汽車專業(yè)高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)”項目獲得國家教學(xué)成果獎培育項目;2010年“基于工學(xué)結(jié)合的汽車專業(yè)高技能人才職業(yè)能力的創(chuàng)新培養(yǎng)”獲第六屆廣東省高等教育省級教學(xué)成果一等獎;指導(dǎo)2010年全國職業(yè)院校技能大賽高職組廣東選拔賽汽車技術(shù)—汽車維修與故障排除項目團(tuán)體一等獎兩個;指導(dǎo)2010年全國職業(yè)院校技能大賽高職組汽車技術(shù)—汽車維修與故障排除項目團(tuán)體三等獎;2011年6月廣東省物流中心原點(diǎn)研究，省科技廳項目;2011年教研課題《職教集團(tuán)下人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評價指標(biāo)體系的構(gòu)建》被評選為校內(nèi)重點(diǎn)項目課題。

翟小兵，高級工程師，博士后，教務(wù)處副處長，主管教學(xué)改革工作，中國建材機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員、中國硅酸鹽學(xué)會陶瓷分會工業(yè)陶瓷專業(yè)委員會常務(wù)理事，在軍工企業(yè)和民營企業(yè)工作8年，曾任安徽省新型環(huán)保建材裝備工程技術(shù)研究中心副主任，主要從事機(jī)械類產(chǎn)品的研發(fā)及技術(shù)管理工作。先后作為主持人和核心成員完成國家和省部級項目5項，主持和參與大型企業(yè)項目12項，如：廣東省重大科技專項“廣東數(shù)字化制造裝備產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”，(項目編號：2008a090300006)，項目總經(jīng)費(fèi)2000萬元。在國內(nèi)外刊物或?qū)W術(shù)會議中發(fā)表論文30多篇，其中核心期刊及以上25篇，10篇次已被sci、ei、istp等收錄。2011年作為專業(yè)負(fù)責(zé)人籌建了“機(jī)械設(shè)計與制造”專業(yè)(現(xiàn)代裝備設(shè)計與制造方向)，2012年該專業(yè)已獲批并開始招生，在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)方面有豐富經(jīng)驗。

漆軍，副教授、高級工程師，碩士，機(jī)械工程學(xué)院院長，廣東省評估專家，廣東省數(shù)控專業(yè)指導(dǎo)委員會委員，廣東省數(shù)控職業(yè)技能鑒定專家組成員，廣州市模具協(xié)會副秘書長，在企業(yè)工作9年，在教學(xué)崗位工作9年。近年來作為主持人和核心成員先后參與省部級課題5項，參與企業(yè)項目6項;作為主持人獲得中央財政支持實訓(xùn)基地建設(shè)項目一項;省級精品課程《數(shù)控銑綜合實訓(xùn)》課程負(fù)責(zé)人;出版專著2篇。主持了“(數(shù)控技術(shù)專業(yè))職業(yè)教育課程體系與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的改革研究與實踐”、“制造類專業(yè)群能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建及課程標(biāo)準(zhǔn)制定”等項目，在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)及能力標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有豐富經(jīng)驗。

陳力捷，教授、技師，碩士，汽車學(xué)院院長，全國優(yōu)秀教師，廣東省高等學(xué)?！扒О偈こ獭钡诹＜壟囵B(yǎng)對象。近三年發(fā)表論文16篇，其中ei檢索3篇。作為主要參與人參加“機(jī)械基礎(chǔ)”省級精品課程的建設(shè)與申報，該課程被評為2004年省級精品課程;作為主要參與人參加“汽車構(gòu)造”省級精品課程的建設(shè)與申報，該課程被評為2005年省級精品課程;主持“汽車維修技術(shù)”實訓(xùn)基地，被評為中央職業(yè)教育實訓(xùn)基地;作為主要參與人參加“校企零距離對接的汽車專業(yè)高職教育人才培養(yǎng)新模式探索”項目，該項目為學(xué)院一等獎項目;主持“汽車裝配技術(shù)”省級精品課程的建設(shè)與申報，被評為2008年省級精品課程;主持“機(jī)電一體化技術(shù)”實訓(xùn)基地的申報工作，被評為省級高等職業(yè)教育實訓(xùn)基地;作為主要參與人參加“平面機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)分析”多媒體軟件的制作，獲得全國多媒體教育軟件大獎賽一等獎;作為主要參與人參加“基于工學(xué)結(jié)合的汽車專業(yè)高技能人才職業(yè)能力的創(chuàng)新培養(yǎng)”，獲得廣東省高等教育省級教學(xué)成果一等獎;主持中央財政支持的“汽車電子技術(shù)”特色專業(yè)建設(shè)。在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)及能力標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有豐富經(jīng)驗。

趙小平，副教授，學(xué)士，評估與督導(dǎo)辦主任，南粵優(yōu)秀教育工作者，廣東省高職院校人才培養(yǎng)評估專家。主持廣東省教育廳重點(diǎn)科研項目“民辦高校的教學(xué)管理研究與實踐”，且成為全國高等教育教學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)研究課題“廣東省民辦高職教育發(fā)展模式的研究”課題組主要成員;2004年12月參加勞動和社會保障部課題研究《為就業(yè)服務(wù)的職業(yè)核心能力培養(yǎng)的理論與實踐》。曾在普通本科院校當(dāng)過教務(wù)處副處長、科研處處長，在高職院校當(dāng)過教務(wù)處處長，現(xiàn)任評估與督導(dǎo)辦主任，在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)及能力標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有豐富經(jīng)驗。

王巧巧，系統(tǒng)分析師、講師，碩士，網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)中心主任。曾在企業(yè)工作10年，從事電氣維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和網(wǎng)站建設(shè)，負(fù)責(zé)用于電梯的.同步電機(jī)控制系統(tǒng)的研發(fā)項目，和學(xué)生宿舍計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)招投標(biāo)工作。從事的教科研工作主要有“高性能信息物理系統(tǒng)的資源優(yōu)化調(diào)度問題研究”(廣東省自然科學(xué)基金項目)、“職業(yè)技能大賽在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)課程改革中的作用研究”、“基于項目導(dǎo)向高職院校網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)課程改革的研究”、“《網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)》院級精品課程”、“網(wǎng)絡(luò)安全實踐課程教學(xué)改革實踐”、“計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)模式改革與創(chuàng)新能力培養(yǎng)”等院級課題，參與或主持企業(yè)項目3項，在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等方面有豐富經(jīng)驗。

課題組的主要成員大部分來自企業(yè)，多年來一直從事高職的教育、教學(xué)研究與實踐工作，主持和參與多項省級、校級教學(xué)改革項目，并取得較好的教改成果。如前期我校承擔(dān)的“(數(shù)控技術(shù)專業(yè))職業(yè)教育課程體系與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的改革研究與實踐”、“制造類專業(yè)群能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建及課程標(biāo)準(zhǔn)制定”、“基于廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高職專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)方案調(diào)整優(yōu)化”、“產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型下廣東高職專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)方案調(diào)整優(yōu)化”等研究項目，就為本課題“構(gòu)建中高職銜接的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的研究與實踐-以工科類專業(yè)為依托”研究打下良好基礎(chǔ);這些項目的實施，在工科類能力標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實施與評價標(biāo)準(zhǔn)的制定及項目的開展、實施與評價奠定了殷實的基礎(chǔ)。

關(guān)于前期研究工作的具體內(nèi)容參見申報書第四部分研究基礎(chǔ)。

工作分析的實施方案篇十七

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，推動農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動社會管理創(chuàng)新，堅持以人為本，加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)，按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求，鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”)，全民落實預(yù)防交通事故的各項工作措施，改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生，確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn)，鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：熊友華;副組長：劉渠東、王國軍;成員：劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉渠東兼任辦公室主任，安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。

四、實施范圍。

全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。

(一)明確職責(zé)，扎實工作。

交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下：

交管辦：組織開展道路交通安全宣傳教育，建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛?cè)藛T信息臺帳，實行車輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查，督促相關(guān)部門及時治理;強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理，組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動車、駕駛證等相關(guān)車管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。

派出所：發(fā)揮公安行政管理職能，協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，對交通違法行為人依法實施強(qiáng)制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。

(二)完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度，細(xì)化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程，鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高交管人員的工作水平和能力。

(三)明確進(jìn)度，限時推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，完善制度，建立工作臺帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)藛T臺帳。

(四)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門開好協(xié)調(diào)會，分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢，排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患，解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容，共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。

六、工作要求。

提高認(rèn)識，狠抓落實。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)，也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)民生改善、推動社會管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來，農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度，做好上路執(zhí)法工作，派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進(jìn)行。

工作分析的實施方案篇十八

一、指導(dǎo)思想：

進(jìn)一步深化勞動技術(shù)教育的實踐研究，建立科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)和實施方略，總結(jié)和探索實施勞動技術(shù)教育的有效方法和途徑，發(fā)揮其實施素質(zhì)教育主體實踐基地的作用，促進(jìn)勞動技術(shù)教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮勞技課的作用，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。此同時不斷提高學(xué)校勞動技術(shù)的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。

（一）教師方面。

通過本課題研究要努力提高自身素質(zhì)，不斷深化對勞動技術(shù)教育的認(rèn)識，不斷提高教學(xué)水平。

（二）學(xué)生方面。

1、樹立正確的勞動觀念，形成熱愛勞動、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)合作、愛護(hù)公物、珍惜勞動成果的品質(zhì)以及良好的勞動習(xí)慣。

2、初步掌握現(xiàn)代生活和現(xiàn)代生產(chǎn)所必備的技術(shù)基礎(chǔ)知識和基本技能，具有生活自理能力和一定的技術(shù)認(rèn)識、技術(shù)思維、技術(shù)實踐和技術(shù)創(chuàng)新能力。

3、初步具有與技術(shù)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)意識、質(zhì)量意識、審美意識、倫理意識、效益意識、環(huán)保意識，以及關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的意識。

三、具體措施：

（一）理論學(xué)習(xí)，樹立素質(zhì)教育的基本觀念。

樹立素質(zhì)教育觀念，是搞好勞動技術(shù)學(xué)科建設(shè)，實施素質(zhì)教育的重要前提。勞動技術(shù)學(xué)科教師要明確：實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以思想政治教育為靈魂，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動技術(shù)教育和社會實踐，使各方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。勞動技術(shù)課教師必須確立面向全體學(xué)生和以學(xué)生為主體的思想，學(xué)習(xí)有關(guān)的理論，注意培養(yǎng)學(xué)生個性特長，促使每一個學(xué)生都能積極主動地發(fā)展。

（二）大力優(yōu)化教學(xué)過程。

課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道、主陣地。因此，精心設(shè)計好勞動技術(shù)學(xué)科的課堂教學(xué)，優(yōu)化勞動技術(shù)課的教學(xué)過程就成為提高勞動技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量，實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。

（三）積極開展勞動技術(shù)學(xué)科實踐活動，提高教育效果除勞動技術(shù)課外，還應(yīng)通過選修課、研究性學(xué)習(xí)、社會實踐等多種形式，大力開展勞動技術(shù)教育。如組織學(xué)生參加陶藝、編織、紙工活動，參觀生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場，組織科技制作小組活動等；大力提倡學(xué)生自覺參加家務(wù)勞動和社會公益勞動，使學(xué)生接受到比較全面的、生動活潑的勞動技術(shù)教育。

工作分析的實施方案篇十九

為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保障師生人身和學(xué)校財產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)的正常秩序不受影響,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關(guān)規(guī)章，制定本校安全工作方案。

一、教育管理。

1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確立各年級安全監(jiān)督人員。

2、加強(qiáng)安全教育和管理工作，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作列入學(xué)校工作的重要議事日程。

3、貫徹預(yù)防為主的方針，堅持教育先行，齊抓共管，群防群治的原則，做好學(xué)校安全管理工作。學(xué)校的每個教職工都有維護(hù)教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)。

4、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行家庭生活、戶外活動、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育和自護(hù)自救教育，加強(qiáng)法制教育和心理健康教育，貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，使學(xué)生增強(qiáng)法制意識和紀(jì)律觀念，鍛煉和提高學(xué)生自護(hù)自救能力。

5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學(xué)生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學(xué)校重點(diǎn)要害部位的安全管理等，避免各類事故發(fā)生。

二、安全防范。

1、每位教職員工都應(yīng)當(dāng)樹立安全第一的思想，做到以預(yù)防為主，強(qiáng)化防范措施，開展群防群治，實行安全首見責(zé)任制(即第一個發(fā)現(xiàn)的教職工有責(zé)任及時處理安全隱患)。由首見責(zé)任人負(fù)責(zé)。

2、學(xué)校教育活動場地設(shè)備無安全隱患，重視校舍安全，經(jīng)常檢查。學(xué)校貴重物品要有防盜措施，專人保管?，F(xiàn)金保管要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，備用金不得超標(biāo)。嚴(yán)格用電管理制度，對學(xué)校線路經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，禁止超負(fù)荷或違章用電。由總務(wù)處、出納及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

3、學(xué)校集會，大型活動，做操，放學(xué)及遇有緊急情況，班主任教師要到位，組織學(xué)生有秩序地上下樓梯，防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)。

4、各類課上課時間，教師不得擅自離崗。體育課或體育活動事先要有準(zhǔn)備活動，并對體育場地、器械進(jìn)行檢查，活動過程教師必須跟班帶隊，現(xiàn)場組織指導(dǎo)，以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負(fù)責(zé)。

5、學(xué)生放學(xué)要組織好路隊，做到井然有序。對于要求接學(xué)生放學(xué)的家長，教師一定要確認(rèn)其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負(fù)責(zé)。

6、學(xué)校勞動教育及衛(wèi)生等工作，應(yīng)當(dāng)注意學(xué)生年齡和體質(zhì)條件，禁止學(xué)生爬高、登窗臺、翻欄桿進(jìn)行打掃，不準(zhǔn)學(xué)生隨意觸動電器。由班主任、各科老師負(fù)責(zé)管理。

7、學(xué)校實驗室應(yīng)有充分的安全保護(hù)設(shè)備，實驗課教學(xué)要有科學(xué)的操作秩序和具體要求，嚴(yán)防學(xué)生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì)，嚴(yán)防實驗事故。由實驗老師負(fù)責(zé)。

8、學(xué)校電腦室要防止電路電線的損壞，保護(hù)電器設(shè)備的正常使用，經(jīng)常進(jìn)行維修。由電腦專任教師負(fù)責(zé)。

9、各班要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守《學(xué)校安全公約》。班主任要向?qū)W生經(jīng)常傳授自護(hù)自救的生活安全常識。由班主任負(fù)責(zé)。

10、實行學(xué)生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。獲準(zhǔn)后應(yīng)周密安排，精心組織，并有安全保障措施。

11、認(rèn)真做好早、晚值日工作及認(rèn)真做好學(xué)生放學(xué)護(hù)送工作。由值班教師負(fù)責(zé)。

12、教育管理規(guī)范，無體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生，無學(xué)生成績排隊、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，教育活動中無安全事故。由任課教師負(fù)責(zé)。

13、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與商業(yè)性活動，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有安全隱患的一切活動。由分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作，做好傳染病、流行病的預(yù)防、控制工作，嚴(yán)防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負(fù)責(zé)。

15、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，及時上報，一般事故報告安全分管領(lǐng)導(dǎo)，重大事故報告校長室。由班主任及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

16、每學(xué)年與班主任簽定安全責(zé)任書。

17、嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全工作管理細(xì)則》。

三、考核與獎懲。

1、將學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制列入教師年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大事故的責(zé)任人，一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對安全意識淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者，依法追究行政、刑事責(zé)任。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

2、對不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責(zé)任心不強(qiáng)、方法不當(dāng)而造成學(xué)生傷害事故發(fā)生或逃學(xué)出走等違法亂紀(jì)事件的，直接責(zé)任人除參照《中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》處理外，扣除并直至取消全年崗位責(zé)任獎。

3、學(xué)校將對安全工作目標(biāo)責(zé)任制實行年度考核和獎勵。

工作分析的實施方案篇二十

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通的安全狀況，給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境，確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，充分認(rèn)識農(nóng)村道路交通安全管理工作的重要性，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步落實農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識，預(yù)防和減少交通事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，努力實現(xiàn)“一杜絕五力爭”，即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階，力爭創(chuàng)全國文明城市作出新貢獻(xiàn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦，由曹振同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實施方案，明確工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)域內(nèi)道路交通安全管理工作的全面指導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。

1、村委會(社區(qū))工作任務(wù)。

各村(居)委會要充分認(rèn)識做好農(nóng)村道路安全的重要意義，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全管理社會化協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。

(1)6月底前，每個行政村(社區(qū))設(shè)立專(兼)職交通安全協(xié)管員崗位，聘請一名有威望的村干部、群眾或運(yùn)輸戶為交通安全協(xié)管員，授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調(diào)解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責(zé)，協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。同時，要建立交通協(xié)管員例會制度，每2個月至少召開一次例會，通報道路交通安全形勢，專題研究交通安全工作，針對存在的問題，制定、落實整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作，負(fù)責(zé)本村委會(社區(qū))道路交通安全事宜。

(2)在6月底前統(tǒng)一制作“農(nóng)村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責(zé)”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡(luò)圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關(guān)辦公室內(nèi)。

(3)建立道路交通安全責(zé)任制，6月底前，各村委會(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩?zé)任書，落實具體責(zé)任人。

(4)建立本村(社區(qū))機(jī)動車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，掌握本村委會(社區(qū))駕駛?cè)恕④囕v基本情況，并將基礎(chǔ)臺帳上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，此項工作在9月30日前完成。

(二)部門聯(lián)動，形成合力。

鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入?yún)^(qū)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，督促企業(yè)建立安全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位擅自將危險化學(xué)品貨物交由不具備危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位、個人運(yùn)輸;會同區(qū)交通運(yùn)輸部門對道路運(yùn)輸危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。

鎮(zhèn)教育部門一要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任狀，督促學(xué)校加強(qiáng)集中接送學(xué)生車輛的管理，落實安全責(zé)任;二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)集中接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)交通安全隱患立即整改，不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格審查，駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通安全責(zé)任事故。

鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強(qiáng)路面管控，適時開展交通違法行為專項、整治活動，加大對機(jī)動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴(yán)重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險隱患路段，積極會同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據(jù)排查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的排查安全隱患路段，并督促公路部門開展隱患路段治理，消除道路交通安全隱患。

鎮(zhèn)交通部門要加強(qiáng)路政管理，及時養(yǎng)護(hù)道路，治理超限運(yùn)輸，努力消除事故隱患;規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施(包括交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全護(hù)欄等)，及時維護(hù)管理，對隱患路段進(jìn)行及時治理，提高行車的安全性;依照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范運(yùn)輸市場。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格督查。

各村(居)委會和有關(guān)單位要適時組織對農(nóng)村交通安全管理工作情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動農(nóng)村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進(jìn)展緩慢或不按要求完成的，分別詳細(xì)登記在冊并責(zé)令限期整改，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

工作分析的實施方案篇二十一

20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生防溺水安全工作方案為貫徹落實自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，全力避免學(xué)生溺水事故發(fā)生，保障師生安全和校園穩(wěn)定。

一、工作目標(biāo)通過開展中小學(xué)生防溺水工作專項行動，采取多種方式方法，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實工作責(zé)任，加強(qiáng)家校提醒告知，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機(jī)制，最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。

二、活動時間即日起至20_年底。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水教育活動的開展，成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學(xué)生預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

__副組長：

__成員：

__四、主要任務(wù)。

(一)全面強(qiáng)化安全教育。

中小學(xué)校要將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好，納入中小學(xué)校的課程計劃，組織開展防溺水主題教育“八個一”活動(即：

召開一次防溺水工作布置會和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動，開展一次以“珍愛生命，遠(yuǎn)離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊會活動，校園通過多媒體、展板等多種方式營造一個濃厚的“防溺水”安全教育氛圍，結(jié)合“萬名教師訪萬家”行動開展一次預(yù)防溺水家訪，組織印發(fā)《防溺水致家長的一封信》，成立一個學(xué)生校外防溺水安全防護(hù)小組，加強(qiáng)對留守兒童防溺水關(guān)心幫教，開展一次學(xué)校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。

同時，學(xué)校要落實利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育，給每位學(xué)生發(fā)放防溺水宣傳教育卡，切實增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。

(二)學(xué)校嚴(yán)明學(xué)生紀(jì)律。

學(xué)校要加強(qiáng)封閉式管理和學(xué)生安全管理，特別是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生出入管理，請假外出必須要經(jīng)過班主任和家長的同意。

學(xué)校要教育學(xué)生熟知背誦和嚴(yán)格遵守“六不”(即：

不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的紀(jì)律要求，時刻注意安全，珍愛生命。

(三)加強(qiáng)家校聯(lián)系互動。

中小學(xué)校要在暑假前采取“六個一行動”(即：

一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長責(zé)任書)，就學(xué)生溺水問題等提醒家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)護(hù)和教育，全部回收保存好家長簽名回執(zhí)，特別是加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長防學(xué)生溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。

(四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險地段、河段，并及時告知學(xué)生和家長。

通過校園廣播，并在校門口、班級、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴(yán)禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標(biāo)語、橫幅，提示學(xué)生。

(五)學(xué)校加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(單位)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生校外防溺水安全工作。

建立健全各方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同防范的工作機(jī)制。

與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實其他防范措施，在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

各中小學(xué)校要高度重視，要從為中小學(xué)生生命負(fù)責(zé)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好防范中小學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性，主動擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，把預(yù)防學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時間學(xué)校安全的一項重要工作抓緊抓好。

(二)明確任務(wù)，壓實責(zé)任。

各中小學(xué)校要切實加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，提出具體要求，確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員，務(wù)求取得實效。

(三)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)。

各學(xué)校要加強(qiáng)對防溺水工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，明確整改時限，落實安全責(zé)任。

要加強(qiáng)責(zé)任追究，凡因工作不到位、責(zé)任不落實等引發(fā)安全責(zé)任事故或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

工作分析的實施方案篇二十二

為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求，結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。

一、專項審計檢查目標(biāo)。

摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造建設(shè)項目的基本情況，揭示省和市財政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項資金運(yùn)行、資金核算和項目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，揭露損失浪費(fèi)行為，評價資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進(jìn)管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。

二、專項審計檢查范圍和對象。

本次專項審計檢查范圍：省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。

本次專項審計的對象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項目學(xué)校。市、縣(區(qū))對項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%，重點(diǎn)是項目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機(jī)確定。

三、審計檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。

(一)危改工程立項及項目調(diào)整情況。

1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī)，危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積，有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項目。

2.檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大，教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn)，有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項目和工程建設(shè)計劃行為，工程的實際執(zhí)行情況與建設(shè)計劃有無嚴(yán)重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)危改工程專戶設(shè)置及專項資金配套、管理情況。

危改工程專項資金主要包括：中央工程?？?含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項目管理辦法》，重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級?？钜?guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程?？詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金，全部納入專戶管理”，重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財政部門有無設(shè)立危改工程專項資金專戶，危改資金是否通過專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金，市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?。

(三)危改工程專項資金撥付情況。

1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理，有無違背國家“集中投入，建一所成一所”的要求，項目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。

2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報和審批制度，對省批復(fù)的項目是否按照項目實施進(jìn)度撥付資金，各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。

3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。

(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況。

中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點(diǎn)：

1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目，有無用于償還債務(wù)，有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。

2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項目無關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。

3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得，是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項資金，有無擠占、挪用行為。

4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。

5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在虛報造價、高報低造等行為。

6.檢查項目學(xué)校危改工程負(fù)債情況，是否存在虛假負(fù)債及因項目學(xué)校負(fù)債太重，影響學(xué)生正常上課情況。

(五)危改工程項目實施及工程建設(shè)情況。

檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計，有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，有無實行工程預(yù)決算制度，是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質(zhì))，有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。

四、審計檢查的組織和時間安排。

(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作，市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個審計檢查小組，對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計檢查。每組的組長負(fù)責(zé)本組的審計檢查工作，包括審計取證、復(fù)核和提出審計報告等工作，確保審計工作質(zhì)量。

(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要，具體實施審計中，市審計局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計工作，并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查，審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財政局主要負(fù)責(zé)審計檢查各級財政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實性、合規(guī)性等;市計委負(fù)責(zé)立項程序和項目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級危房確定，學(xué)校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質(zhì)量、驗收等。

(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準(zhǔn)備工作，進(jìn)行審前調(diào)查，審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日，審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查，提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬，市審計局牽頭，對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析，匯總審計情況，向市政府和省審計廳上報綜合報告，并下達(dá)審計意見和審計決定。

五、工作要求。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工作，認(rèn)真對待，做好配合工作。參加審計的單位應(yīng)精心組織，相互配合，保障檢查人員及時到位，保證工作質(zhì)量。

(二)全面審計，突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況，并做好審計保密工作。

(三)拓寬思路，改進(jìn)方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結(jié)合，賬面審計與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合，有針對性地提出審計意見和建議，為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。

工作分析的實施方案篇二十三

根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號)和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號)要求，結(jié)合我市黨員隊伍實際，制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。

一、排查對象。

黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是以下6個方面的黨員：

1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;。

3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。

4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關(guān)系黨員;。

5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動人才黨員;。

6、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。

二、排查任務(wù)。

排查的主要任務(wù)是，核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前，完成黨員身份信息核查、摸清流動黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過6個月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前，完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。

三、排查步驟。

全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(20xx年2月上旬)。

1、制定方案。各級黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求，結(jié)合本地本單位黨員隊伍現(xiàn)狀，制定符合本地本單位實際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。

2、動員部署。各地各單位黨組織召開動員會，對本地本單位開展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。

3、開展培訓(xùn)。各地各單位黨組織采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中央、省委和市委關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件，使廣大黨務(wù)干部提高認(rèn)識、端正思想、掌握相關(guān)政策。

(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。

1、排查清理。

一是明確排查對象?；鶎狱h(工)委(具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨(工)委，下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織，核查黨員名冊，對各黨支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行全面摸排，確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員，全部納入排查對象名單。

二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、外出流動、現(xiàn)實表現(xiàn)及違紀(jì)違法等情況進(jìn)行全面摸底核查，填寫《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》，摸排出超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。

2、聯(lián)系查找。

基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個黨支部和黨支部書記，確定查找時限，落實查找責(zé)任。

一是主動聯(lián)系查找。

(1)對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員，黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進(jìn)行查找。

(2)對20xx年實行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來，正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員，黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系，查明其組織關(guān)系落實情況，對已經(jīng)落實組織關(guān)系的，要求接收單位補(bǔ)開證明等方式進(jìn)行確認(rèn);對組織關(guān)系未落實的黨員，仍由現(xiàn)黨支部負(fù)責(zé)查找聯(lián)系和管理。

二是做好調(diào)查核實。黨支部要對查找時間、方式、經(jīng)過、責(zé)任人等情況詳實記錄，一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時，對取得聯(lián)系的黨員，要研究分析黨員，失聯(lián)的具體原因，調(diào)查核實黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實表現(xiàn)，看有無不合格的表現(xiàn)或違紀(jì)違法的行為，并對聯(lián)系查找的過程和調(diào)查核實情況做好詳細(xì)記錄，填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》，為規(guī)范管理或進(jìn)行組織處置提供依據(jù)。

三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前，黨支部填寫《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》，上報市委組織部。各地各單位在排查工作中，要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例，收集整理一些有代表性案例，與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報市委組織部(組織一科)。

(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。

規(guī)范管理和組織處置工作要嚴(yán)格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共xx省委組織部關(guān)于運(yùn)用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號)等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。

1、規(guī)范管理。

一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認(rèn)識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實無不良反映，由支委會(不設(shè)支委會的召開黨員大會，下同)研究提出意見，按管理權(quán)限，報基層黨(工)委審批，納入原所在黨組織正常管理，補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)。

二是理順組織關(guān)系。對應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的，按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則，及時辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時到接收單位落實組織關(guān)系的，原黨組織補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學(xué)、探親、講學(xué)和從事勞務(wù)等的，補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員，補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)。

三是不予承認(rèn)黨員資格。對只有組織關(guān)系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員，無法認(rèn)定其身份的，由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見，按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn)，不予承認(rèn)其黨員資格;對違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的，或證實為非黨員的，按相同程序不予承認(rèn)。

四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員，如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的，經(jīng)思想工作勸說無效的，本人向黨支部提出申請，經(jīng)支部黨員大會討論形成意見，報上級黨(工)委審核后，按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn)，按td除名處理。

2、組織處置。一是組織處置方式。

(1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員，如果存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德水準(zhǔn)不端等不合格表現(xiàn)，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望，愿意接受教育并決心改正的，黨支部應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育幫助，要求限期改正，時間一年。

(2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正，或限期改正期滿仍不改正的，應(yīng)勸其td，如果被勸td的黨員堅持不退，應(yīng)將其除名。

(3)自行脫黨除名。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員，依照有關(guān)規(guī)定，按自行脫黨予以除名。

(4)取消預(yù)備黨員資格。對失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員，考慮其預(yù)備期內(nèi)正在接受組織考察教育，除非個人有正當(dāng)理由可以延長預(yù)備期外，一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序。

(1)提出處置意見。根據(jù)排查核實情況，由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時，基層黨(工)委可派人參加。

(2)基層黨(工)委預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨(工)委預(yù)審。對擬作出限期改正處置的，由基層黨(工)委預(yù)審;對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨(工)委預(yù)審后，按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部預(yù)審。

(3)支部大會表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況，討論處置意見并逐一投票表決。

(4)集體研究審批。對作出限期改正處置的，由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的，由基層黨(工)委集體研究提出審批意見，報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部審查批準(zhǔn)。

(5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見后，要及時送達(dá)被處置黨員本人簽署意見，并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經(jīng)多方聯(lián)系確實聯(lián)系不上的，不影響決定的執(zhí)行。

(四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。

1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查，認(rèn)真研判黨員隊伍狀況，深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題，制定落實改進(jìn)工作的辦法措施。

2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況，基層黨組織對黨員檔案重點(diǎn)材料，如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的，要認(rèn)真做好鑒別補(bǔ)充工作;對檔案材料不真實的，要聯(lián)系轉(zhuǎn)來單位黨組織，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責(zé)，對有人事檔案的黨員檔案材料，應(yīng)由基層黨組織存入本人人事檔案，對沒有人事檔案的，由所在黨支部收集整理檔案材料，建立黨員檔案材料，由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。

四、有關(guān)要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系，實行歸口負(fù)責(zé)。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性，切實履行管黨治黨的責(zé)任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)精干力量組成督查組，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作全覆蓋。要強(qiáng)化工作責(zé)任，基層黨(工)委書記是第一責(zé)任人，黨支部書記是直接責(zé)任人，基層黨(工)委要具體指導(dǎo)所管理黨支部做好排查工作，對有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實把關(guān)。

2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系，情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重，又不能回避矛盾，要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格程序、有序推進(jìn)。對把握不準(zhǔn)的問題要及時請示，重大問題及時報告，防止簡單粗糙、寬嚴(yán)失度，確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗。

3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀(jì)檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計生、工商、稅務(wù)等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源，做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難，上級黨委組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織，做好流動黨員的聯(lián)系查找工作。

4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)實的精神抓好這項工作。對工作中不負(fù)責(zé)任、推卸拖拉、敷衍應(yīng)付、弄虛作假以及借機(jī)打擊報復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。遇有特殊情況，各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實，并作出處置決定。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，排查工作不做宣傳報道，排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時做好政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作，防止惡意炒作。

工作分析的實施方案篇二十四

為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，落實《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃》(以下簡稱計劃)，保證節(jié)能工作有序、有效地進(jìn)行，完成20xx年的節(jié)能目標(biāo)，特制定本實施方案。

主要目標(biāo)。

根據(jù)20xx年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃》，到20xx年底，實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以20xx年為基數(shù)，實現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%，公車百公里油耗控制在13.32升以內(nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。

主要措施。

(一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

目前，我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其中，節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作重要事項的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括：單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)等。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進(jìn)。各單位于4月10日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)著力宣傳教育，切實提高認(rèn)識。

各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，通過宣傳欄、黑板報、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介進(jìn)行節(jié)能宣傳，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)識到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”，增強(qiáng)廣大干部職工的資源憂患意識，培養(yǎng)良好的辦公用能習(xí)慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。

(三)完善、落實節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長效機(jī)制。

1、實行規(guī)范管理，狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，以提高能源利用效率為核心，以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點(diǎn)，制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機(jī)關(guān)實施后，實效顯著，并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定，從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。

2、建立能耗統(tǒng)計和報告制度。各單位落實專人按規(guī)定要求記錄能耗計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，并及時向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)季報、年報。季報日期為每一季度結(jié)束后5日內(nèi)，季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前，年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送，紙制報表要求加蓋單位公章。

3、逐步實行能源消費(fèi)計量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按《計劃》要求，各單位應(yīng)區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量。加快進(jìn)行節(jié)能設(shè)施改造，使用節(jié)能燈具，節(jié)水潔具，要求各駐鄭單位落實相關(guān)措施。

4、實行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會議制度。聯(lián)絡(luò)員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次，臨時會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央國家機(jī)關(guān)、省委、省政府以及局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)展情況;研究節(jié)能工作中重點(diǎn)突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。

5、建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》，對本單位能耗削減指標(biāo)、任務(wù)作出承諾。各單位負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各單位負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

(四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。

局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月20日前，由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況，每次選擇1-3個駐鄭單位進(jìn)行檢查。檢查依據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考評細(xì)則》進(jìn)行，重點(diǎn)包括：有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實、節(jié)能目標(biāo)是否按計劃完成等。

工作步驟及時間安排。

1、3月25日前，完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》的編制。

2、3月30日前，召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會議。會議內(nèi)容包括：

(1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計上報工作的總結(jié)，指出上報工作中出現(xiàn)的問題，對以后統(tǒng)計上報提出相關(guān)要求。

(2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》簽訂事宜?！豆?jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書》由各單位帶回，于4月15日前由單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(3)對20xx年第一季度公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計上報工作進(jìn)行安排。

3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據(jù)國家和省公共機(jī)構(gòu)能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法,并于6月底前報局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并嚴(yán)格實施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查、評比。

4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負(fù)責(zé)本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造，將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖水閥、水箱進(jìn)行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗收。

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