方案的成功與否往往決定了我們在特定時期是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標。一個完美的方案應(yīng)該能夠充分發(fā)揮資源的優(yōu)勢和潛力。以下是小編為大家整理的方案制定范文，供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇一
隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，以及“旅游+”時代的來臨，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。面對日益老齡化的人口結(jié)構(gòu)，如何將鄉(xiāng)村旅游同老年人養(yǎng)老結(jié)合起來，探索一種新的旅游形式所蘊含的社會意義更加重大。在此基礎(chǔ)上“鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游”開始形成，值得我們進一步探究。一、“鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游”概念解讀指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進行旅行、暫居和游覽活動的總和。鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致，鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式，是鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老旅游的結(jié)合，與一般的鄉(xiāng)村旅游活動不同。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的主要旅游目的不是體驗鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情，而是出于對自身健康的考慮，選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風(fēng)光秀美，環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進行異地養(yǎng)老，在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時體驗鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、風(fēng)俗風(fēng)景。二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)勢在必行(一)有利于緩解社會養(yǎng)老壓力目前，我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化，老年人口迅速增加，我國已進入老齡化社會。但同老齡人口總量相比，社會養(yǎng)老機構(gòu)存在巨大缺口;另一方面隨著我國家庭結(jié)構(gòu)的變化，年輕人贍養(yǎng)壓力增大，家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化，社會養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，可以進一步充實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，無疑可以緩解社會養(yǎng)老壓力。(二)有利于滿足老年人心理及健康方面的需求老年游客與其他游客群體不同，旅游動機大多不是求新求異，而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康，特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長于鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好，自然風(fēng)光秀美，氣候宜人，有利于老年人健康養(yǎng)生，而且老年人在戶外親近大自然，享受自然之美的同時，還可以通過養(yǎng)花、種菜等適當(dāng)?shù)捏w力勞動健康體魄，這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂更有意義，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。(三)有利于實現(xiàn)旅游扶貧，提高旅游目的地居民收入旅游活動的開展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位，提高居民收入水平，可以說，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要渠道。國家旅游局李金早指出，未來國家旅游局將繼續(xù)推動我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用，計劃每年通過開展鄉(xiāng)村旅游活動帶動全國200萬農(nóng)村貧困人口脫貧，新增就業(yè)崗位180個。三、針對養(yǎng)老養(yǎng)生人群有哪些項目可以設(shè)計1、耕地出租預(yù)留部分農(nóng)業(yè)用地，根據(jù)客戶需求，進行耕地出租，老年人可以在租到的土地上種植自己感興趣的農(nóng)作物，前期要注意稀缺效益，引起老年人的種植欲望，以便為今后的大規(guī)模開發(fā)做推廣。2、免費農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有些老年人并不懂種植技術(shù)，農(nóng)莊可充分利用在經(jīng)營菜地種植時，為有需要的老年人進行技術(shù)指導(dǎo)，提升老年人的信任度與影響力，打造品牌效益。3、觀光采摘在留出客戶耕種的土地的同時，預(yù)留出農(nóng)莊的“經(jīng)營”用地，這部分土地可以進行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，要種植綠色健康的蔬菜，開展參觀、體驗采摘等活動，提高知名度。這點目前休閑農(nóng)業(yè)都在做，需要有創(chuàng)新。4、會員制采摘機制由于土地面積的限制，不可能所有的租戶都能夠配備相應(yīng)的菜地，而那些沒有租到配套土地、或者是自己不愿意耕種的老年人，可為其辦理采摘會員。每年繳納一定的年費，便可定量在農(nóng)莊的`菜地里進行采摘。采摘的蔬菜在滿足老年人自己需求的同時，也可以送給子女，一舉兩得。5、加入社區(qū)文化，創(chuàng)辦老年興趣俱樂部可以定期邀請參與耕種菜地的老年人參加類評比項目的活動，評選出優(yōu)秀者，在進行物質(zhì)獎勵時，推廣經(jīng)驗，將農(nóng)莊打造成現(xiàn)代都市外的世外田園。同時依照不同的興趣進行人群劃分，讓老年人開拓自己的交際圈，激發(fā)生活樂趣。6、加入養(yǎng)生餐飲人年紀大了難免有各種各樣的小毛病，而養(yǎng)生食療對這些小毛病都有一定的療效，對于那些不愿自己動手做飯的老年人可根據(jù)他們的身體狀況制定食譜，當(dāng)然味道是要保證的哦。農(nóng)莊在老人入住時最好對老人的身體狀況有一定了解，對于不適合入駐的老人盡量委婉拒絕。有常駐醫(yī)師能夠治療一些常見病癥。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游作為一種新模式，在解決城市病的同時，也為扶貧開辟了新道路。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游充分發(fā)揮了農(nóng)村的獨特優(yōu)勢，深入挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，培育壯大了農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，推動了農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老、旅游與休閑度假等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。讓廣大的農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入新的活力。返鄉(xiāng)的青年、中年、企業(yè)家，鄉(xiāng)村歡迎你們回村，父母親等待你們回家，“返鄉(xiāng)互助”助你一臂之力。你們回家了，鄉(xiāng)村才有希望！敬請關(guān)注微信weimeicountry（唯美鄉(xiāng)村）獲取最新干貨知識。專注三農(nóng)、鄉(xiāng)建、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體與特色小鎮(zhèn)等研究與開發(fā)者服務(wù)！從開發(fā)到運營，選項目，抓政策，打市場，盯運營；這里項目扎堆，這里專家扎堆，這里方案扎堆。
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鄉(xiāng)村旅游實施方案篇二
為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》（x政辦〔xx〕x號）和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（x發(fā)〔xx〕x號）精神，大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的決策部署，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為重點，積極推動鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。支持貧困村、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，分享旅游發(fā)展紅利，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到，建成6個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，帶動3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。
二、重點工作。
（一）加強鄉(xiāng)村旅游扶貧項目謀劃。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實施方案，結(jié)合實際，精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。加強向上溝通銜接，積極推動旅游扶貧開發(fā)項目落地。
（二）加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域的道路、電力、飲水、廁所、停車位、垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加強資金引導(dǎo)和扶持，從xx年開始，每年從區(qū)旅游發(fā)展專項資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
（三）發(fā)揮旅游扶貧示范帶動作用。選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)或園區(qū)、有鮮明特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村，積極開展村莊道路、飲水、用電、村容村貌、民居、廚房、餐廳、客房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量提升，打造“一村一景”“一村一特色”“一戶一品”的旅游扶貧示范村。推進旅游扶貧示范村相對集中的`地區(qū)集中連片開發(fā)，打造旅游扶貧示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)著重開展“十二個配套”工程建設(shè)（建設(shè)一條鄉(xiāng)村旅游景觀綠道，一個露營地，一批旅游廁所，一批小微停車場，一個地方特色文化展示館，一批特色旅游購物、就餐等消費場所，一批旅游標志牌，一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，一個游客服務(wù)中心，一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧，一支講解員隊伍，一本導(dǎo)游詞），全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。完成市下達的旅游扶貧示范區(qū)、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
（四）開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向，推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明、個性突出的鎮(zhèn)、村，打造特色旅游名鎮(zhèn)名村，培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。培育美麗鄉(xiāng)村、森林人家、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生等體驗性、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘、攝影、民宿、曬秋、婚慶、研學(xué)、寫生、戶外等特色旅游產(chǎn)品。重點開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、支持貧困群眾種植綠色果蔬，開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品，參與旅游業(yè)經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)創(chuàng)工程，到20，爭創(chuàng)6個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次。
（五）培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷。實施旅游商品品牌建設(shè)工程，扶持貧困村集體經(jīng)濟組織開發(fā)旅游產(chǎn)品，鼓勵各類旅游市場主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品、富有特色的旅游紀念品；積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)；支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè)；支持市場主體創(chuàng)建和申報著名商標、知名商標。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村，加強“村郵樂購”站點建設(shè)，對旅游扶貧示范村進行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷等。到年，打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個。
（六）加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。重點推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū)、示范村、休閑農(nóng)業(yè)點作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點重點推介。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進”營銷（進社區(qū)、高校、企業(yè)單位）活動，推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，把鄉(xiāng)村旅游景點變成“單位的療養(yǎng)院”“學(xué)校的實踐基地”和“社區(qū)的活動中心”。通過“結(jié)對子、舉辦產(chǎn)品對接（互換）會、發(fā)展?fàn)I銷代理人”等方式，拓展市場，有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源，聯(lián)合客源地城市旅行社，開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售。通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種手段，介紹我區(qū)旅游扶貧情況，宣傳旅游扶貧成果。
（七）加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式，重點加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，不斷提升管理經(jīng)營、實用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心，開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年，完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。
三、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局，以區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會為主體，構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主、統(tǒng)籌安排、集中投入、?？顚Ｓ?、形成合力”的原則，整合各類資金、資源、要素，集中投入到貧困村、貧困戶，統(tǒng)籌精準利用，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程，要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項工作落到實處。
（二）鼓勵改革創(chuàng)新。鼓勵相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā)；鼓勵貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；鼓勵貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源，發(fā)展森林旅游，創(chuàng)建森林旅游人家等；鼓勵社會資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式，從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。
（三）開展督查考核。區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會不定期開展旅游扶貧督查檢查，總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗做法，對后進單位進行通報批評，對工作不力，推諉扯皮的單位和個人進行追責(zé)問效。每年底對旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位進行專項考核，評比表彰先進單位和個人。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇三
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進鄉(xiāng)村振興，促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點，建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3a景區(qū)1家;標準級以上旅游村寨(含標準級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標識標牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點解決農(nóng)村飲水安全問題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實施數(shù)字設(shè)施提升行動，繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標，建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè)，積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù)，促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點，同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有專刊。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊，利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準培訓(xùn)，鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導(dǎo)培訓(xùn)，動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標準，提升鄉(xiāng)村旅游系列標準的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標準作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn)。充分利用省新時代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來，重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神，各部門按照職能職責(zé)加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理，做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導(dǎo)“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場，切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接，學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場，大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商，引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金，推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度，每年縣財政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、風(fēng)險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施，用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。
(三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標準，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。
(四)強化督促考核。運用全省旅游精準扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇四
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，扎實推進生態(tài)文明潔凈家園建設(shè)，結(jié)合我街道實際，特制訂本實施方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口，以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活條件得到有效改善。
自4月7日開始，到4月30日結(jié)束，大約24天的時間。
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草，沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路，要求路面保持干凈整潔、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要時刻保持干凈整潔，嚴禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量、高標準栽植行道樹、安裝路燈，村內(nèi)房前屋后及空白地要進行綠化，進一步改善村莊環(huán)境。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月7日-4月8日)。各村結(jié)合各自工作實際，成立組織機構(gòu)，由村支部書記任組長，村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員，并張貼在辦公場所的顯要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，通過召開干部群眾會議、張貼標語、喇叭廣播等宣傳形式，廣泛進行宣傳發(fā)動，讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容，做到家喻戶曉、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標語要求大村不少于50條，小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行動，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村、村干部包街包路責(zé)任制，強化措施，細化到人，限期完成村莊環(huán)境整治。活動期間，通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”，并召開現(xiàn)場會，將好的經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣，以點帶面，全面推動活動順利開展，確保取得實效。
(三)檢查驗收。各片每3天進行一次自查，排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查，每周一排名，每周一通報，月底將檢查結(jié)果上報區(qū)黨工委、管委會申請驗收。區(qū)里將驗收結(jié)果打出分數(shù)，排出街道名次和村莊名次?？己藢⒃u出2個先進街道和20個模范村，由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號，并授予獎勵。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建，過一個月再組織驗收，并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
(四)鞏固提高。按照屬地管理原則，全街道42個村，每村每300口人要設(shè)立一名保潔員，從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路，劃分責(zé)任區(qū)，全面負責(zé)衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機構(gòu)，常態(tài)化抓好活動開展，每月進行一次檢查，每季度進行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊，摘除合格牌，責(zé)令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后，重新發(fā)牌認可。
(一)思想認識要到位。村莊環(huán)境整治是落實峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑，是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手，是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認識，高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作，并將其作為一項日常工作常常開展、時時監(jiān)督、項項落實。
(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育，街道黨政辦公室要建立工作簡報，定期通報活動進展，對正面典型進行大力宣傳，對不文明的人和事大力批評和公開曝光，督促工作落實，營造良好的活動氛圍。
(三)責(zé)任落實要到位。街道將繼續(xù)嚴格落實責(zé)任追究制，各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人，形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實，一級抓一級、層層抓落實的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體，也要結(jié)合本村實際，制定詳細的活動計劃，細化分解任務(wù)，保證活動有序推進。
(四)督查考核要到位。街道黨委、辦事處將加大督查力度，除做到“每周一次檢查，每周一排名，每周一通報”外，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶，現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進展。月底活動結(jié)束、全區(qū)檢查之前，先由街道黨委、辦事處組織專人進行考核驗收。
街道自檢由街道組織全體包村干部參加，采取邊看、邊打分的形式。檢查結(jié)束后，由黨政辦公室負責(zé)對各村、各片打出的分數(shù)進行集中排名，并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進行通報批評，罰村、包村干部各xx元，并限期整改，達到標準要求。
在全區(qū)檢查中，位于區(qū)排名前十名的村，獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村，罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇五
5月11日，黔南州扶貧工作現(xiàn)場推進會在三都水族自治縣召開，安排部署全州下步工作。
黔南州人大主任羅毅、州委副書記吳勝華、副州長陳有德、州政協(xié)副主席梨燕萍等州領(lǐng)導(dǎo)出席會議，三都縣領(lǐng)導(dǎo)梁嘉庚、潘仕進、韋其賢、陳木林、嚴軍和其他12個兄弟縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、分管領(lǐng)導(dǎo)，州直各有關(guān)部門負責(zé)人等100余人參加了現(xiàn)場推進會。
當(dāng)天，在三都，與會人員首先參觀了普安鎮(zhèn)交梨社區(qū)高平村鄉(xiāng)村旅游項目和普安鎮(zhèn)普屯村扶貧生態(tài)移民項目，接著一路乘車前往大河鎮(zhèn)參觀政務(wù)大廳，然后又參觀萬戶水寨生態(tài)移民項目、周覃鎮(zhèn)廷牌社區(qū)馬鈴薯基地，最后實地觀摩了周覃供港粵蔬菜基地發(fā)展情況。下午，前往荔波參加總結(jié)會，共商全州扶貧發(fā)展大計。
時值初夏，三都大地綠樹成蔭，田間忙碌，生機勃發(fā)。從高平鄉(xiāng)村旅游之地到大河果蔬菜基地，從萬戶水寨到廷牌馬鈴薯基地……大家一路走、一路看，一邊聽、一邊想，紛紛用手機、相機拍照攝像，記錄下好經(jīng)驗、好做法。一路上，參會人員下車看點參觀，上車交流體會，全程熱鬧而有序，就連在大河吃簡便午餐時，也是邊吃邊聆聽三都干部有關(guān)扶貧創(chuàng)新做法和建設(shè)思路情況介紹，以便更好地為黔南州精準扶貧工作把脈，讓廣大農(nóng)民群眾早日脫貧致富。
近年來，三都全縣上下緊緊圍繞同步小康和扶貧攻堅三年大會戰(zhàn)路線圖、總目標、總?cè)蝿?wù)，大力實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動和民族文化旅游帶動三大戰(zhàn)略，以旅游為主軸深入推進同步小康“六大工程”，以堅決打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)三場戰(zhàn)役的決心。以農(nóng)村扶貧工作的基本方針政策為引領(lǐng)，搶抓省委辦公廳定點幫扶、深圳及廣州珠海區(qū)對口幫扶以及“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”、全省扶貧攻堅示范縣等項目實施機遇，按照扶貧攻堅三年大會戰(zhàn)各項任務(wù)要求，強化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)建設(shè)，加快扶貧對象脫貧致富、同步小康。三都通過圍繞果、菜、畜、茶四大產(chǎn)業(yè)，扶持帶動廣大群眾走出一條“既要金山銀山，又要綠水青山”的致富新路子。
據(jù)統(tǒng)計，2012年以來，三都縣投入財政扶貧資金21905.9萬元，惠及406個村(村次)8.7萬戶(戶次)37.3萬人(人次)，重點建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地4.4萬畝、葡萄產(chǎn)業(yè)基地5.1萬畝、九阡李產(chǎn)業(yè)基地1.1萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)基地10.36萬畝、茶葉產(chǎn)業(yè)基地1.47萬畝、中草藥0.6萬畝以及120戶家庭農(nóng)場等生態(tài)畜牧業(yè)和通組公路等設(shè)施建設(shè)。三年間累計減少農(nóng)村貧困人口9.38萬人，實現(xiàn)了交梨、三合、九阡、普安、塘州、廷牌、合江等7個鎮(zhèn)(社區(qū))“減貧脫帽”工作。
比如，交梨山地生態(tài)葡萄產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是省政府于2013年批準建設(shè)的省級重點現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)主要由葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、糧蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新農(nóng)村居民安置區(qū)、農(nóng)業(yè)孵化園、森工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑主題觀光園“五區(qū)三園”構(gòu)成，園區(qū)內(nèi)葡萄種植面積達5萬畝，核心區(qū)1.1萬畝，掛果面積達3.6萬畝，涉及20個行政村6196戶，受益27306人。園區(qū)按照“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進，高效開發(fā)”的思路，通過“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”等財政項目的扶持，整合各部門資金，采用市場化、公司化運作方式，以“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”等形式，使園區(qū)人均純收入達10986元，高出縣農(nóng)民人均純收入(6776元)4210元。交梨的扶貧思路及模式，成效明顯。
據(jù)悉，三都下一步將按照精準扶貧到村到戶的要求強化扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以“三個50%”安排落實扶貧資金等措施，繼續(xù)創(chuàng)新扶貧模式，提高扶貧資金使用效果，扎實推進扶貧開發(fā)工作。
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鄉(xiāng)村旅游實施方案篇六
為進一步推動旅游開發(fā)和扶貧工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能，進一步加快推進我縣旅游脫貧攻堅步伐，根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件要求，結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞中央、省、州、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局，推進全域旅游“三態(tài)”融合、“三微”聯(lián)動。突出打造地域特色，依托安多民居、田園風(fēng)光、攝影觀光、民俗體驗、農(nóng)耕文化、游牧文化，增設(shè)旅游產(chǎn)品，培育集體經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進群眾增收。
二、工作原則。
一是重點推進，豐富產(chǎn)品。重點圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線，以村落、民居、寺廟、攝影點、觀光點、田園種植等為載體，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，合理增設(shè)配套設(shè)施，因地制宜而局業(yè)態(tài)，實現(xiàn)景村融合發(fā)展，拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領(lǐng)。圍繞、，針對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，進行查漏補缺，提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù)，以大景區(qū)帶動小景點，通過景區(qū)輻射拉動各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
三、對象主體。
2019年重點圍繞景區(qū)景點和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村，依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，以景區(qū)輻射帶動和特色旅游型集體經(jīng)濟培育，助推農(nóng)牧民群眾增收。
四、目標任務(wù)。
2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造或提升景點8處，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升中環(huán)線可進入性、可觀賞性；二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施，以景區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
五、重點工作和任務(wù)分工。
擬實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個，計劃投資445萬元。有力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
1.彭措藏家樂旅游商品銷售點提升項目。項目建設(shè)的意義：該項目建設(shè)，將帶動我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售，提升村民旅游收入，充分發(fā)揮該扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容：生態(tài)廁所3個蹲位，停車場300㎡，提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風(fēng)貌。
計劃投資:45萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金45萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義：該項目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項目，直接增加村民增收渠道，充分發(fā)揮該節(jié)點的扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容：管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施。
計劃投資：8萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金8萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗點民族特色雕塑建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：更好的展示我縣民族特色文化，吸引更多游客，推動農(nóng)牧民群眾增收。項目建設(shè)內(nèi)容：提升牦牛群雕，黑帳篷4頂，完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。
計劃投資：58萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金58萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點提升項目。項目建設(shè)的意義：進一步完善旅游商品體驗及銷售類的經(jīng)營性項目，促進旅游消費，提升農(nóng)牧民群眾收入。項目建設(shè)內(nèi)容：管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施，新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺（半圓形）300㎡。
計劃投資：55萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金55萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、5.縣“光影攬勝”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義：完善中旅游環(huán)線節(jié)點旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游接待水平，增加游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容：導(dǎo)識解說系統(tǒng)1套，環(huán)形游步道2m*700m。
計劃投資：85萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金85萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項目。項目建設(shè)的意義：提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容：棧道兩邊綠化，維修橋圍欄，維修棧道（更換青石板）890㎡，觀景臺。
計劃投資：9萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金9萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、7.縣鄉(xiāng)村觀景臺提升項目。項目建設(shè)的意義：進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容：將現(xiàn)有的觀景臺進行抬高并維修擴大至400㎡，管理用房60㎡，停車場1000㎡，導(dǎo)識系統(tǒng)1組，生態(tài)廁所1座。
計劃投資：170萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金170萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施項目1個，投資130萬元。
1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建，知名度、游客量將不斷提升，該項目的建設(shè)，能進一步完善旅游配套設(shè)施，滿足游客需求。項目建設(shè)內(nèi)容：修建9600平方米生態(tài)停車場。
計劃投資：130萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金130萬元（缺口資金）建設(shè)方式：民辦公助牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位：鄉(xiāng)人民政府責(zé)任人：、（三）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項目3個，計劃投資473萬元。
1.景區(qū)觀景平臺建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：該項目的實施，能進一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施，為游客提供更好更多的觀景處。項目建設(shè)內(nèi)容：新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組，落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。
計劃投資：22萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金22萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人：、2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：提升景區(qū)“住”的要素，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，留住游客，提升旅游消費。項目建設(shè)內(nèi)容：新建無人機主題公園和射箭場管理木屋2座；面積各為40平方米。
計劃投資：66萬元。
資金來源：爭取縣級財政資金66萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責(zé)任人：、3.4520觀景點建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：進一步提升打造4520觀景點，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)能力。項目建設(shè)內(nèi)容：新建生態(tài)環(huán)保廁所（6+2+1）；觀景平臺3處，總面積為200平方米；4520觀景點休閑觀景房一座，面積200平方米；采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。
計劃投資：385萬元。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長，旅游部門局長任副組長，分管副局長和各股室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負責(zé)具體工作，并及時與縣扶貧部門溝通，積極爭取項目和資金支持，保障工作經(jīng)費，提高工作效能。
（二）凝聚部門合力。項目牽頭單位、責(zé)任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標，根據(jù)實際，各司其職，密切配合，充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動作用；所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極爭取、主動作為，確保建設(shè)取得實效，順利推進全縣脫貧攻堅任務(wù)按時完成。
（三）強化責(zé)任落實。嚴格按照縣委、縣政府精準扶貧工作相關(guān)要求，將工作落到實處；要按照分工，發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與旅游扶貧工作。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇七
為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及特點，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案：
一、總體要求（一）工作目標。
力爭在2019年，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建3至5家a級景區(qū)；培育6至10家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標準化推廣與實施的力度；培育5個鄉(xiāng)村旅游特色村；扶持30個旅游扶貧示范戶；培訓(xùn)30至50名旅游扶貧重點村干部；策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路；實現(xiàn)景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位帶貧500戶（人）以上。
（二）基本原則。
——縣級統(tǒng)籌、地方負責(zé)。按照縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責(zé)、村抓落實的體制，縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，整合相關(guān)資源予以支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、貧困村要組織實施好扶貧項目，確保政策措施落到實處。
——部門協(xié)作、合力推進。各相關(guān)部門根據(jù)行動方案要求，結(jié)合各自職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村傾斜，形成旅游扶貧開發(fā)合力?！虻刂埔?、創(chuàng)新模式。因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展類型，選擇精準到戶到人的脫貧模式，推動村民投工投勞、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、出租土地、入股分紅等途徑實現(xiàn)脫貧致富。
——突出重點、示范帶動。在全縣建檔立卡貧困村中，選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)、有鮮明特點、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村，按照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，整村推進，項目帶動，示范引領(lǐng)。
二、重點任務(wù)。
1、擬將縣博物館創(chuàng)建為國家3a級旅游景區(qū)。這個景區(qū)要嚴格按國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》標準，查漏補缺，認真整改，完善設(shè)施，健全功能，盡早完成景區(qū)創(chuàng)建工作。
2、培育6至10家星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標準化推廣與實施的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)事體驗、餐飲娛樂等鄉(xiāng)村旅游項目；大力支持有條件的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位開展食宿、餐飲、體驗、購物型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營。對從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待條件，實現(xiàn)按照標準創(chuàng)建1至2家星級鄉(xiāng)村經(jīng)營單位。旅游部門要對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位進行評定；加大對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位（農(nóng)家樂）的標準化引領(lǐng)和提檔升級資金獎勵；著力提升經(jīng)營單位組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化水平。相關(guān)部門要制訂衛(wèi)生、安全標準和服務(wù)規(guī)范，加強行業(yè)指導(dǎo)和管理，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、成立特色旅游商品展示交易中心。具體位置再研究決定，特色旅游商品交易中心是我縣官方指定特產(chǎn)店，內(nèi)有本土多家企業(yè)參展。
4、擬召開文化旅游管理員培訓(xùn)會。希望通過文化旅游管理員培訓(xùn)會，可以為我縣培育出更多具有專業(yè)知識和素質(zhì)的專業(yè)人才。
5、策劃8至10條鄉(xiāng)村旅游精品線路?？h文化局先后多次選派專人與市旅行社協(xié)會、省旅游目的地聯(lián)盟等單位進行雙邊及多邊對接，一日游線路一旦開通，將極大的帶動了我縣旅游熱度，提升我縣旅游品牌，拉動我縣經(jīng)濟的極大增長。
三、實施保障。
（一）組織保障?？h文化廣電和旅游局負責(zé)制定工作方案、編制規(guī)劃并督促實施，縣扶貧辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧開發(fā)相關(guān)工作。各有關(guān)單位根據(jù)各自工作職責(zé)，整合部門資源、政策、資金、人才，支持旅游扶貧項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把旅游扶貧列入精準扶貧精準脫貧的重要任務(wù)，落實屬地管理責(zé)任，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門負責(zé)實施。（二）資金保障。繼續(xù)發(fā)揮財政資金對旅游扶貧的支持引導(dǎo)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強統(tǒng)籌安排資金用于旅游扶貧開發(fā)。支持鼓勵貧困村申報各級旅游發(fā)展類資金，積極引導(dǎo)社會資金投入貧困地區(qū)旅游開發(fā)。
（三）用地保障。積極盤活土地資源，鼓勵各類旅游扶貧企業(yè)利用荒坡、荒灘、荒地開發(fā)旅游項目。在依法依規(guī)的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式參與開辦旅游企業(yè)。
（四）人力資源保障。鼓勵職專、旅游企業(yè)等為旅游扶貧提供更多的智力支持和技術(shù)支撐。指導(dǎo)各類旅游企業(yè)對貧困戶進行幫扶，推廣旅游景區(qū)包村、旅行社包戶、酒店包人等結(jié)對子幫扶旅游扶貧模式。各地各部門、企業(yè)、團體在山林看護、景區(qū)巡邏、衛(wèi)生保潔、安全管理等崗位中，要優(yōu)先安排一定比例具有勞動能力的建檔立卡貧困戶就業(yè)。
（五）宣傳保障。加強宣傳，縣電視臺要開辟專欄報道鄉(xiāng)村旅游及行業(yè)扶貧進展情況；鼓勵文明旅游志愿服務(wù)深入旅游扶貧重點村，參與扶貧。完善旅游扶貧重點村的信息化管理機制，適時發(fā)布旅游精準扶貧攻堅信息，接受社會監(jiān)督。
（六）監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐點幫扶單位要制定旅游扶貧工作行動計劃，建立推進工作時間表，落實專人負責(zé)，建立目標考核機制，強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源推進旅游扶貧工作。將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入縣政府專項督查，縣文化廣電和旅游局每年會同縣扶貧辦及其他有關(guān)部門開展抽查、督查，對工作不到位、作風(fēng)不扎實的，將進行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇八
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村，共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
一、總體目標。
鞏固提升脫貧攻堅成果，做好與鄉(xiāng)村振興振興，為“十四五”開好局、起好步。
二、工作方案。
1、鎮(zhèn)村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè)，挖掘當(dāng)家塘，擴大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路，解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續(xù)落實到戶，驗收幫扶成效，確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，以大戶帶動的方式，對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決，以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度，增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標，結(jié)合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點戶，精準施策，重點幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作方案。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅有關(guān)工作安排：結(jié)合實際，落實貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養(yǎng)殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長點。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進中的各項問題，確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力，把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù)，抓緊、抓實、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶，制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬，同時同時強化各項措施落實到位。
3、強化督查調(diào)度。加大督促檢查力度，局領(lǐng)導(dǎo)班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問責(zé)。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據(jù)。提高對扶貧工作重要性的認識，壓實責(zé)任，對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵；對扶貧工作落實不力、作風(fēng)不實、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴肅問責(zé)，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇九
“十四五”期間，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標，以全域化旅游理念，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵，開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時間，完成剩余的33個中心村建設(shè)，堅持因地制宜、彰顯特色，全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村；逐步實施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點的基礎(chǔ)上，串點成線、連線成片。到2025年，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，力爭完成60個左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛，新時代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。
2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求，重點圍繞聚集提升類、特色保護類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊，重點推進12個省級中心村建設(shè)，以傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設(shè)品質(zhì)，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進步伐。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，深入推進“三大革命”“三大行動”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，提升鄉(xiāng)村治理水平，建立健全長效機制，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推動縣域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，鄉(xiāng)村振興加速推進，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會大局安定和諧。
二、基本原則??。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化農(nóng)民主體。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨委政府推動，群眾主體，村集體、村民、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，明確生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護空間，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
——堅持底線約束，規(guī)范建設(shè)管理。堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，嚴格落實“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策，加強農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求嚴格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替、強迫命令。
——堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不搞大拆大建，不搞貪大求洋，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞“政績工程”、“形象工程”，久久為功，扎實推進，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力打造新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。
——堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重統(tǒng)籌推進。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標準農(nóng)田、保護傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、2021年工作重點和目標任務(wù)。
建設(shè)省級中心村12個，完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標項目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。
四、建設(shè)內(nèi)容與時間安排。
1、村莊規(guī)劃編制工作。強化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局，既強調(diào)村莊遠期發(fā)展的藍圖控制與引導(dǎo)，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設(shè)計部門實地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上，開展12個省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計工作，并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見，進行修改和完善。4月底完成村莊測繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制，7月份組織專家評審，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本，7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預(yù)算預(yù)審，按照項目管理實施辦法，做好項目招標前期工作，確?！绊椖扛?guī)劃走、資金跟著項目走”，使項目建設(shè)更加科學(xué)合理。
2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議，選舉村民理事會，簽訂戶代表承諾書，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，政策要求，以獎代補標準，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰建？組織戶代表到縣內(nèi)建成點參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作，進行丈量并登記造冊，啟動前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對比，成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，發(fā)動農(nóng)戶進行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊，確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個省級中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項目摸底、項目預(yù)算方案及項目招標工作，確保9月份項目開工建設(shè)，按照先地下、后地上，先拆改、再建設(shè)的原則，10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動，12月份進行節(jié)點美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機制，建立涉農(nóng)資金整合項目清單，創(chuàng)新整合方式，加大涉農(nóng)資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進度。探索建立財政補助、市場化運作、民建民管的長效管護模式，落實人員工資和管護經(jīng)費，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化，切實增強老百姓幸福感、獲得感。
4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，植綠見綠，見縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植，以鄉(xiāng)土樹種為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點提前做好地塊準備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù)；當(dāng)年12月份至次年2月份左右進行冬春季綠化，開展補缺補差工作；加強宣傳發(fā)動工作，多方位合理布置綠化，明確到點到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè)，同時兼顧村莊周邊綠化工作，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域，利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等，進行適度亮化，保障村民通行方便與安全。
五、項目估算投資。
2021年度12個省級中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項目建設(shè)估算投資3000萬元左右。
六、項目管理。
（一）組織措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化要素保障，創(chuàng)新制度建設(shè)，落實黨政“一把手”負責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點實地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實，保障各項工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會決議，做好宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)工作，帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
2.落實工作責(zé)任。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各建設(shè)點切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并盡快組織落實。對照全年工作目標任務(wù)，緊盯時間節(jié)點，制定工作計劃圖，倒排項目工期，細化任務(wù)措施，確保各項工作落實、落地、落細。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，合力推進。
3、堅持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標任務(wù)和省級考核要求，進一步加強系統(tǒng)謀劃、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能，做好日常管理工作，加大督查指導(dǎo)工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出清單、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進機制，對逾期未完成任務(wù)的村，實行點對點重點調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機制，進一步細化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù)，努力推動各項工作向前邁進。
?（二）施工措施。
按照《石臺縣政府投資小額項目招標暫行辦法》規(guī)定，通過招投標的方式選擇施工經(jīng)驗豐富，技術(shù)力量較強的施工隊伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。
（三）資金管理措施。
嚴格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定，規(guī)范資金管理，保障項目資金專款專用。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇十
“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設(shè)小康社會進程。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2xxxx底，全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達到45%，綠地率達到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85%以上，全民義務(wù)植樹建卡率達到90%以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設(shè)局負責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標準，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責(zé)實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責(zé)并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調(diào)查;
5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒?
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇十一
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項目標任務(wù)特制定如下實施方案：
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項目，啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求，實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實現(xiàn)面積達512畝，總產(chǎn)量達300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動村民再就業(yè)，進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū)，帶動一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌，進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇十二
為深入貫徹市委第次黨代會精神，為“建設(shè)美麗，打造幸福家園”貢獻力量，根據(jù)我鎮(zhèn)《全民綠化三年行動工作方案》的要求，現(xiàn)就20**年度全民綠化工作制定方案如下：
一、目標任務(wù)。
20**年度我鎮(zhèn)全民綠化工作的總體目標任務(wù)是完成綠化造林任務(wù)21萬株，占全民綠化三年行動目標任務(wù)的50%以上，重點是完成一河、二線（）、三集鎮(zhèn)（、）、四道路（）、五跡地的綠化，在全鎮(zhèn)基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、效益顯著的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境體系。
二、規(guī)劃布局。
根據(jù)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，突出重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保高質(zhì)量完成綠化任務(wù)。
1、河堤綠化。段長10公里，按株距4米的標準，規(guī)劃栽植歐美楊、等5000株。社區(qū)大江壩荒灘面積5畝，坪上村荒灘面積10畝，按每畝130株的標準，規(guī)劃栽植歐美楊、等株。
2、兩線綠化。永社公路境內(nèi)全長10.3公里，106國道境內(nèi)全長9.7公里，按株距4米的標準，規(guī)劃栽植香樟、歐美楊等10000株。
3、集鎮(zhèn)綠化、三個集鎮(zhèn)，規(guī)劃栽植香樟、杜英等5000株。
4、村道綠化。集鎮(zhèn)至石江上源路段全長5公里、集鎮(zhèn)至黃橋白荊路段全長5公里、新開村永社公路至均家片路段全長4公里、泮春集鎮(zhèn)至聯(lián)豐片路段全長3公里，按株距4米的標準，規(guī)劃栽植香樟、杜英樹等8500株。
5、跡地綠化。新開村春田片跡地造林150畝、黃橋村白荊片等四跡地造林350畝，按每畝250株標準，規(guī)劃栽植杉松125000株。
三、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20**年10月-12月）。
1、成立組織機構(gòu)。鎮(zhèn)成立全民綠化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）相應(yīng)成立組織機構(gòu)，負責(zé)整個綠化行動的組織實施。
2、做好苗木調(diào)劑。堅持邊規(guī)劃邊準備，提早調(diào)劑苗木，選用良種壯苗造林，確保綠化的質(zhì)量和水平。
3、搞好清山整地。發(fā)動全民搞好綠化地的清山整地，對于需要調(diào)整土地的綠化路段和地塊，耐心做好工作，提高村民綠化美化家園的積極性。
（二）組織實施階段（20**年1-6月）。
1、20**年1-3月，各村（居）和實施單位務(wù)必完成所有植樹造林任務(wù)。并確保綠化質(zhì)量標準。
2、20**年5-6月，由鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)和督促造林后的撫育和培管工作，確保造林成活率100%。
（三）檢查驗收階段。
20**年7月，按照“完成一條，驗收一條；完成一畝，驗收一畝”的原則，由鎮(zhèn)全民綠化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。
（四）總結(jié)表彰階段。
20**年9月，召開總結(jié)表彰大會，對取得明顯成效、做出積極貢獻的村（居）單位和個人鎮(zhèn)政府予以表彰和獎勵。
四、保障措施。
今年的綠化任務(wù)重、要求高、難度大，務(wù)必采取過硬措施和有效辦法，抓細抓實抓到位。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任顧問，鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、農(nóng)辦、財政所、林業(yè)站、水管站、城建所負責(zé)人為成員的全民綠化行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站），由主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站長任副主任，負責(zé)全鎮(zhèn)綠化造林工作的推進，督促和指導(dǎo)綠化工作開展，確保綠化任務(wù)的全面完成。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃。林業(yè)站要科學(xué)規(guī)劃，按照因地制宜，注重特色，突出個性的原則，將任務(wù)分解落實到村、到組、到地塊、到責(zé)任人。突出河流、集鎮(zhèn)和道路兩側(cè)綠化規(guī)劃，以集中綠化為中心，河流、道路綠化為紐帶，村莊綠化為點綴，形成點、線、面相結(jié)合的綠化生態(tài)景觀體系，切實提升我鎮(zhèn)綠化品位和形象。
（三）強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所聯(lián)系村（居）的綠化工作。城建所負責(zé)三個集鎮(zhèn)、106國道、永社公路綠化的督促落實，并確保成活率100%。林業(yè)站負責(zé)全鎮(zhèn)綠化規(guī)劃設(shè)計，以及技術(shù)施工指導(dǎo)，督促新開村春田片、黃橋村白荊片跡地造林工作；水管站負責(zé)兩岸以及大江壩荒灘、坪上村荒灘綠化工作的督促落實。各聯(lián)村組負責(zé)對聯(lián)系村綠化工作的督促指導(dǎo)，確保全面完成綠化任務(wù)。
（四）綠化資金籌措。資金籌措主要通過“政府補、部門籌、企業(yè)引、群眾集”的方法，堅持多元投入綠化資金的積極措施，達到全民綠化的良好效果。
（1）根據(jù)《全國人大關(guān)于開展全民義務(wù)植樹的決定》動員廣大群眾積極投工投勞，對有義務(wù)參加綠化活動的非農(nóng)業(yè)人口按每個工日10元，3個工日30元的標準收取以資代勞綠化費。
（2）鎮(zhèn)財政采取以獎代補的辦法，對任務(wù)完成的村（居）和單位給予適當(dāng)補助和獎勵；
（3）三個集鎮(zhèn)的綠化資金主要以鎮(zhèn)財政投入為主，相關(guān)村（居）配套、干部群眾投資投勞解決。
（4）村（居）主干道綠化由村級為主解決；
（5）跡地、荒灘造林按照誰所有、誰投資、準造林、誰受益的原則解決；
（6）堤綠化主要由水管站負責(zé)向上級爭資解決；
（7）106國道、永社公路綠化資金由交通部門解決。
（五）嚴格考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照規(guī)劃下達的任務(wù)進行分級考核，7月份驗收合格的村（居）、實施單位，將分別給予2000元、1000元、500元三個級別的獎勵，對沒有完成任務(wù)的村（居），扣目標管理1分，聯(lián)村組成員分別扣績效考核分1分，年終兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇十三
來源。
深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會及習(xí)總書記系列講話精神，以國家旅游扶貧試驗區(qū)建設(shè)為契機，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點，以“十百千”工程為抓手，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以90個“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”為重點，整合全市旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，改善生態(tài)人文環(huán)境，提升旅游產(chǎn)品，拓寬品牌營銷渠道，做到鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游、生態(tài)旅游、歷史文化旅游等融合發(fā)展，為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。
二、工作目標。
到2016年，旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年純收入達到6000元以上，年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均年純收入3個百分點以上。平均每年提供6000個以上直接就業(yè)機會。到2016年，圍繞十大產(chǎn)品體系，建設(shè)10個旅游扶貧示范引領(lǐng)項目，40個重點旅游扶貧鎮(zhèn)，300個旅游扶貧示范點。通過培育一批美譽度高的旅游產(chǎn)品及項目帶動的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，初步形成旅游扶貧產(chǎn)業(yè)格局。（二）遠期目標（2017-2020年）。
根據(jù)以上目標，每年度制訂當(dāng)年旅游扶貧行動計劃，推進旅游扶貧落到實處。三、主要措施。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動創(chuàng)業(yè)扶貧。按照我市鄉(xiāng)村旅游資源的不同類型和分布情況，充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)耕文化、民俗文化、民族風(fēng)情和地形地貌特點，深入開發(fā)農(nóng)村古村古鎮(zhèn)旅游資源，按規(guī)劃、有計劃地引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、景區(qū)依托、民俗風(fēng)情、品牌餐飲、鄉(xiāng)村酒店、古村聚落等不同模式，使農(nóng)民不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，而且用好用足生產(chǎn)資源和相關(guān)資源，提高資源的附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，成為企業(yè)經(jīng)營主體，推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）通過旅游資源入股、投工投勞等運作模式帶動創(chuàng)收扶貧。采取公司+農(nóng)戶（貧困戶）、能人帶農(nóng)戶（貧困戶），能人吸納或租賃貧困戶山林、果園、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料、資源合作參股，共同建設(shè)等形式。由政府規(guī)劃，企業(yè)或能人牽頭，市場化運作。引導(dǎo)、鼓勵懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)、能人進行開發(fā)建設(shè)，根據(jù)需要吸納或租賃貧困戶的部分果園、魚塘、山林、土地等生產(chǎn)資源作價參股，經(jīng)營業(yè)主返聘貧困戶家中勞動力在經(jīng)濟實體中從事管理和生產(chǎn)。拓寬貧困戶增收致富的渠道。
（一）調(diào)查摸底階段（2015年4月底前）。
對各縣（市、區(qū)）特別是11個貧困縣的90個“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”進行調(diào)查摸底，按照旅游資源、農(nóng)業(yè)特色、民俗文化、手工藝品、基礎(chǔ)條件等不同情況，列出相應(yīng)的建設(shè)計劃，并選擇一批具有特色的鎮(zhèn)村進行旅游扶貧試點。4月底前將調(diào)查摸底表和建設(shè)計劃報至市旅發(fā)委。
（二）試點建設(shè)階段（2015年5月—2016年12月）。
計劃，制作發(fā)布宣傳品或網(wǎng)頁，幫助開拓市場；策劃一個鄉(xiāng)村節(jié)慶活動。針對扶貧村的實際情況，有選擇性地開展扶貧項目，精準施力，因地制宜，確保旅游扶貧取得實效。
（三）全面推廣階段（2017年1月—2020年11月）。
總結(jié)。
前期試點建設(shè)取得的成效，制定和實施二期建設(shè)計劃，把行之有效的旅游扶貧方法模式向全市推廣。（四）總結(jié)驗收階段（2020年12月）。
（一）用地保障政策。將旅游項目列為我市重點發(fā)展項目，在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障。積極盤活存量土地，用以支持旅游項目開發(fā)建設(shè)。在承包農(nóng)戶自愿和不改變土地用途的前提下，可以依法有償流轉(zhuǎn)使用農(nóng)用地，按規(guī)定辦理相關(guān)證照。鼓勵支持經(jīng)營業(yè)主依法利用荒山、荒坡、荒灘進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
（二）金融信貸政策。鼓勵經(jīng)營業(yè)主通過銀行貸款建設(shè)農(nóng)家旅館。對評定后的三星級以上農(nóng)家旅館，項目建設(shè)銀行貸款20萬元以上且銀行貸款利息已經(jīng)發(fā)生的，給予每年最高不超過1萬元的市縣兩級貸款貼息扶持（具體計算辦法按實際貸款額及銀行利率為準），貼息期從評定年起算，最長不超過三年（項目貸款合同期不足三年的，以貸款合同期限為準）。
（三）對口幫扶政策。凡2015年后新評為且要享受政府獎補的國家5。
3a級以上景區(qū)、省級3a級以上鄉(xiāng)村旅游點、三星級以上賓館（酒店）、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工等企業(yè)，安排吸納貧困人員的就業(yè)比例不得低于企業(yè)總員工的15%。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進旅游扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)和性質(zhì)，整合部門的資源、政策、資金，支持旅游項目建設(shè)，統(tǒng)籌一致推進試驗區(qū)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市旅發(fā)委）負責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
（二）強化要素保障。各相關(guān)部門要深入貫徹落實《中共x州市委x州市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（x市發(fā)[2015]6號）文件精神，確保各項政策落實到位。同時，要積極爭取國家、省、市對口部門的支持幫助，為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作盡可能爭取多的政策、資金、項目扶持。
（三）形成推進合力。市縣鄉(xiāng)三級要積極整合和吸納社會力量開展旅游扶貧。旅游企業(yè)開展“一幫一”對口幫扶，旅游行業(yè)從業(yè)人員開展旅游扶貧志愿者服務(wù)，真正把旅游扶貧工作引向深入，形成全行業(yè)全社會扶貧氛圍，如期實現(xiàn)旅游扶貧工作目標。市旅發(fā)委要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)先進典型，加大宣傳表彰力度，在全市旅游系統(tǒng)形成扶貧濟困的正能量。
課件w.5y?kj.om4。
鄉(xiāng)村旅游實施方案篇十四
為建設(shè)“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴格管控?zé)o序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的'管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達100%，水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點建設(shè)高標準的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強化組織機構(gòu)和制度落實，營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度，加強農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
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