心得體會是提升個人思考能力和總結(jié)能力的重要途徑。那么如何寫出一篇較為完美的心得體會呢？首先，我們要明確總結(jié)的目的和主題，確定自己想要表達的內(nèi)容和觀點，避免泛泛而談、毫無重點。其次，要具體細致地分析和總結(jié)自己的體會，不僅要寫出自己的收獲和成長，還要闡述自己在學習、工作、生活中遇到的問題和困難，以及如何克服和改進的過程。此外，要注重語言的準確性和表達的清晰度，不使用太過生硬的詞語，也不過于隨意和散漫。最后，還要注意總結(jié)的語氣要積極向上，既要客觀又要給予自己正面的評價和肯定，堅定自己繼續(xù)努力的信心和決心。以下是小編為大家收集的心得體會范文，希望能給大家提供一些啟發(fā)和參考。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇一
2020年區(qū)城建局對__二中周邊、__周邊，__街周邊、__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊等6個老舊小區(qū)實施整治改造，總投資約__億元，總改造小區(qū)內(nèi)房屋建筑面積約__萬平米，涉及__棟、__萬戶，總改造雨污水管道長度約__公里。
根據(jù)市、區(qū)政府要求，將老舊小區(qū)進行打捆招標，實現(xiàn)招大引強，20__年__月__日，區(qū)城建局完成了6個小區(qū)的設(shè)計招標，其中第一批次（__二中周邊、__周邊，__街周邊）老舊小區(qū)整治改造工程于2020年__月__日在市公管局申報施工招標，__月__日市公管局委托第三方完成第一批次老舊小區(qū)清單控制價編制并發(fā)布招標公告，__月__日完成招投標，確定中標施工單位，中標合同價為__元；第二批次（__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊）老舊小區(qū)整治改造工程于__月__日申報施工招投標，__月__日市公管局委托第三方完成第二批次老舊小區(qū)清單控制價編制并發(fā)布招標公告，__月__日成招投標，確定中標施工單位，中標合同價為__元。
第一批次老舊小區(qū)施工單位于5月27日進場，因中高考期間禁止機械施工，正式開工日期為6月17日。為搶抓工期，狠抓工程質(zhì)量，嚴格安全生產(chǎn)，區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度，分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度，第一批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、18個施工班組、挖機11臺、約240余人同時施工，截至9月30日，累計完成雨污水管道長約31.3千米，完成路面硬化35917平方米，完成人行道荷蘭磚鋪裝57986.92平方米，已全部完工。
第二批次老舊小區(qū)施工單位于7月19日進行施工，為搶抓工期，狠抓工程質(zhì)量，嚴格安全生產(chǎn)，區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度，分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度，第二批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、22個施工班組、挖機15臺、約300余人同時施工，截至9月30日累計完成雨污水管道長約31.7千米，完成路面硬化42863平方米，完成人行道荷蘭磚鋪裝30568.91平方米，已全部完工。
超前謀劃2019年老舊小區(qū)整治改造工作，認真做好2019年老舊小區(qū)整治改造設(shè)計，確保設(shè)計方案科學、合理，可操作性強。10月20日前完成設(shè)計方案編制，11月底前完成施工圖設(shè)計，12月完成施工圖審查并申報招標。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區(qū)改造工作情況，提出改進工作的建議，市政協(xié)聯(lián)絡(luò)處于*月中旬組織部分市政協(xié)委員及發(fā)改、住建等部門負責人，對我市老舊小區(qū)改造工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
全市共有符合改造政策的小區(qū)*個，涉及*棟樓*戶居民，總建筑面積*萬平方米，計劃總投資*萬元，其中：需加裝電梯的小區(qū)有*個，涉及*棟樓*戶居民。*年-*年，全市有*個小區(qū)列入中省計劃，目前已開工*個（其中：*年*個，*年*個），開工率*%、完工*個，均為*年項目，完工率*%。全市列入中省*年計劃項目*個，共*戶，計劃總投資約*億元。
二、主要問題。
（一）各自為政，沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。老舊小區(qū)改造涉及多個部門，往往“各吹各的號、各唱各的調(diào)”，缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上，上下級政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報流程，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項目申報無所適從。二是項目審批，我市按片區(qū)包裝策劃老舊小區(qū)項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性，改造的質(zhì)量有待提高。
（二）資金短缺，使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持，由于小區(qū)眾多、基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入高，財政壓力大，全市已列入計劃*個老舊小區(qū)，改造面積約*萬平米，改造戶數(shù)*戶，計劃總投資約為*億元，但目前已到位的資金僅為*億元（其中：財政專項補助*億元、發(fā)改預算內(nèi)投資*億元），占投資的*%，資金缺口約為*億元。
（三）政府包攬，群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持，政府承擔了較大部分投資，改什么、怎么改，往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質(zhì)量等方面有意見，配合不積極，多不愿出資。
（四）物業(yè)多樣，管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區(qū)的居民收入普遍偏低，對于花錢買服務的物業(yè)管理意識較為淡薄，即使同意小區(qū)引入規(guī)范的物業(yè)管理，但在出資和繳費問題上也不愿配合，導致難以籌集整治和管理資金。空間有限，停車位規(guī)劃難度大。由于老舊小區(qū)多建成于*、*年代，當時規(guī)劃不足，停車區(qū)域面積普遍較小，停車位數(shù)量遠遠無法滿足現(xiàn)有迅速增長的私家車數(shù)量。且小區(qū)內(nèi)居民樓間隔較小，沒有多余的空地可以改造停車場，加劇“停車難”現(xiàn)狀。
（五）產(chǎn)權(quán)復雜，維修改造難度大。老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)情況十分復雜，統(tǒng)一管理難度較大，多數(shù)老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)屬于村集體、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的情況居多。尤其是產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)的部分老舊小區(qū)，由于改制、破產(chǎn)等因素，還面臨責任管理主體缺失問題，基本處于“失管狀態(tài)”，尤其是在*年以前建設(shè)的小區(qū)基本上未按照建設(shè)部要求建立維修基金，無法滿足共用部位、共用設(shè)施的維修需求。
三、幾點建議。
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的問題，建議著重做好以下幾個方面工作。
財政部門負責市級補助資金撥付；
其它部門在職責范圍內(nèi)各負其責；
三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任，參照市級領(lǐng)導小組成立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體，開展小區(qū)改造的宣傳、加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認識，通過整治改造前后的對比，使廣大居民真正理解老舊小區(qū)整治改造的意義，從而統(tǒng)一思想認識，自覺支持、配合整治改造工作，減少整治改造過程中的矛盾和工作阻力，著力引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，變“要我改”為“我要改”，形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
（二）制定科學改造方案，切實提升品質(zhì)。要求各縣市區(qū)合理確定改造內(nèi)容，按照先地下后地上、先功能后提升的原則，優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設(shè)施、停車場建設(shè)及其他事關(guān)小區(qū)安全的工程項目，合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強服務設(shè)施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案，突出重點，強化質(zhì)量管理，切實提升老舊小區(qū)的功能，改善群眾居住條件。通過改造，不僅讓小區(qū)舊貌換新顏，更要讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。
二是加大宣傳力度，本著“誰出資、誰受益”的原則引導小區(qū)居民籌資；
三是做好工作協(xié)調(diào)，加強與電力、通訊等相關(guān)部門的工作對接，引導相關(guān)企業(yè)參與改造。四是采取市場化機制，引導社會資本參與改造。
（四）重視建設(shè)過程管理，確保順利進行。施工、監(jiān)理單位要做好建設(shè)工作，合理施工組織計劃，嚴格把關(guān)施工過程。加快推進*和*年已下達投資計劃的老舊小區(qū)改造項目建設(shè)，確保按中省要求時限開工建設(shè)，加快中央資金支付進度，確保資金效益。既要保質(zhì)保量、按時交付工程,又盡可能減少改造過程對居民日常生活造成的影響。
（五）加強小區(qū)物業(yè)管理，建立長效機制。要把老舊小區(qū)改造與改造后的管理結(jié)合起來，避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用，一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度，切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上，引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交住宅專項維修基金，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護提供資金保障。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇三
在學習、工作中，匯報出現(xiàn)的頻率越來越高，匯報就是把某個階段做的工作，進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領(lǐng)導，那么，優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的？下面是小編精心整理的區(qū)老舊小區(qū)改造工作進展情況匯報，希望對大家有所幫助。
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排，今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個，xx個點位，建筑面積xx.x萬平方米，億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設(shè)單位組織實施。
我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，按照既要“好看”更要“好住”要求，主要從以下四方面進行改造：一是完善基礎(chǔ)配套，二是提升房屋功能，三是改善景觀環(huán)境，四是完善服務設(shè)施，共xx項具體改造內(nèi)容。
區(qū)住建局負責的xx個小區(qū)，xx個點位，建筑面積xx.x萬平方米，計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內(nèi)部違建xxxx平方米，xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)（略鋼小區(qū)）已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中，已完成總工程量的xx%，計劃xx月底前全面完成改造任務。
區(qū)投資控股公司負責的.x個小區(qū)，建筑面積xx.x萬平方米，億元，結(jié)合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設(shè)，正在進行基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，完成總工程量的xx%，計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后，我們立即行動，強力推進，區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究，明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務，開展實地摸排，確定改造對象，逐一建立臺賬，確保改造有序推進。
二是統(tǒng)籌安排。結(jié)合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案，制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法，時間安排到月，任務安排到人，切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質(zhì)量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術(shù)小組，主要負責老舊小區(qū)改造工作技術(shù)指導和質(zhì)量把關(guān)，指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設(shè)計方案評審，并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵。從改造前的入戶調(diào)查到設(shè)計方案的評審確定，以及小區(qū)內(nèi)的功能布局、施工組織等，我們始終把群眾的意愿作為第一考慮，以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴把工程質(zhì)量關(guān)，要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標，有正規(guī)的進貨渠道，并在小區(qū)設(shè)置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督，夯實監(jiān)理單位責任，建立全程監(jiān)督機制，確保每一個環(huán)節(jié)質(zhì)量有保證。
三是加強協(xié)調(diào)全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通，保證施工安排科學合理、規(guī)范有序，回應居民的停車、文化活動需求，整理公共區(qū)域雜物，修建文化活動小廣場，完善活動設(shè)施，使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇四
第一段：介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義（200字）。
隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加，老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎(chǔ)設(shè)施的升級以及公共服務的提升等，對居民的生活質(zhì)量和城市形象起到至關(guān)重要的作用。近年來，我所居住的老舊小區(qū)進行了一次全面的改造，通過這個過程，我深刻體會到了改造的重要性以及心得體會。
第二段：改造前的困境和需求（200字）。
老舊小區(qū)改造之前，我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先，小區(qū)的建筑年限較長，建筑物存在各種安全隱患，居住環(huán)境不安全舒適。其次，小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重，水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外，小區(qū)內(nèi)缺少公共服務設(shè)施，居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。
第三段：改造方案和實施效果（300字）。
為了解決以上問題，小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動了全面的改造工作。首先，對小區(qū)的建筑進行了全面的檢修和加固，修補了裂縫，加固了結(jié)構(gòu)，提高了建筑的安全性和耐久性，為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，進行了供水、供電和供氣等設(shè)施的升級和更換，通道進行了擴寬和綠化修繕，垃圾處理設(shè)施進行了規(guī)范化建設(shè)，居民生活條件得到了明顯改善。再次，通過規(guī)劃和建設(shè)了社區(qū)活動中心、幼兒園、健身房等公共設(shè)施，解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。
第四段：居民參與和收獲（300字）。
這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策，通過多次座談會和居民代表的選舉和代表建議等形式，居民的意愿和建議得到了充分的表達，實現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后，居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善，增加的公共設(shè)施使得居民的生活更加便利和舒適。同時，改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了居民的收入水平，為小區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力。
第五段：展望未來和個人成長（200字）。
老舊小區(qū)的改造是一個長期的過程，雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進展，但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來，繼續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的投入力度，完善相關(guān)政策和制度，進一步解決老舊小區(qū)的問題，提高居民的生活質(zhì)量和城市的形象。作為一個改造小區(qū)的居民，我也深刻體會到了團結(jié)合作和積極參與的重要性，在這個過程中我也收獲了良多，增長了社會經(jīng)驗和責任感。
總結(jié)：老舊小區(qū)的改造對于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程，我們深刻體會到了改造對我們生活帶來的積極影響，更加明白了個人積極參與和社會居民合作的重要性。希望在未來的改造中，能夠進一步解決問題，提高城市和居民的生活質(zhì)量。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇五
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用，引導轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設(shè)進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ谩２嵭懈脑旃こ踢M度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室。
（三）加強監(jiān)督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇六
為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件，按照中央、省、市老舊小區(qū)改造工作部署，我區(qū)高度重視，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委會同鎮(zhèn)街委對全區(qū)老舊小區(qū)進行了全面的調(diào)查摸底，并規(guī)劃2019年-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃?，F(xiàn)將老舊小區(qū)改造情況匯報如下：
8月份，按照國家、省、市開展老舊小區(qū)改造工作要求，我區(qū)組織區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、各鎮(zhèn)街委開展了老舊小區(qū)工作推進會，并對全區(qū)建成于2000年以前公共設(shè)施落后老舊小區(qū)進行第二次全面調(diào)查摸底，并科學編制了我區(qū)2019-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃，三年計劃共改造80個小區(qū)，改造戶數(shù)約29152戶，總投資約106352.5萬元。2019年計劃改造5個小區(qū)，總投資58425萬元。
項目位于**東大街東升巷，小區(qū)建成于1993年，共有樓房14棟，居民584戶，總建筑面積約48000平方米，項目總投資1223.5萬元，擬對該老舊小區(qū)的道路、休閑廣場、綠化、雨污網(wǎng)管、室外照明及垃圾收集點等進行改造。2019年8月中旬街主要領(lǐng)導在小橋社區(qū)召開改造推進會，要求社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳，積極討論解決項目前期矛盾并多方了解設(shè)計內(nèi)容爭取做到一步到位。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于鳳凰街居仁巷社區(qū)，地處建設(shè)西路與站前西路之間，與南正街相鄰。該小區(qū)建成于1995年，共有樓房10棟，居民287戶，總建筑面積約33610平方米，項目總投資689.5萬元，擬對道路建設(shè)、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月10日鳳凰街召集社區(qū)召開了府前小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會，社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳，積極討論解決項目矛盾意見。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于**鎮(zhèn)路礦工人運動紀念館附近，為上世紀90年代建設(shè)的公房小區(qū)，共30棟住房，496戶，總建筑面積約37740平方米，項目總投資為897.86萬元，擬對道路余坪、綠化景觀、人行道及活動場所、室外給、排水、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月27日已聘請萍鄉(xiāng)市民用建筑設(shè)計院對該項目進行圖紙設(shè)計，期間已會同設(shè)計單位到現(xiàn)場進行多次實地踏看與測量，根據(jù)該小區(qū)具體情況提出了具體的改造要求，目前仍在設(shè)計之中，下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于西環(huán)路，與湘雅醫(yī)院相鄰，該小區(qū)建成于1998年，小區(qū)內(nèi)共有樓房11棟，居民321戶，總建筑面積約22190平方米，項目總投資為695萬元，擬對道路建設(shè)、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點、雨污分流等進行改造。聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項目正積極推進小區(qū)改造建設(shè)，2019年8月13日八一街召開聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會，街道及社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳，積極討論解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，并已張貼改造前后效果圖，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于建設(shè)西路與站前西路之間，與城郊農(nóng)貿(mào)市場相鄰，該小區(qū)建成于1998年，共有樓房10棟，居民487戶，總建筑面積約59658平方米，項目總投資為955萬元，擬對道路建設(shè)、綠化景觀、雨污分流改造、室外電氣照明、垃圾收集點進行改造。2019年8月20日后埠街召開了幸福小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會，社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳，積極討論解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采用epc模式進行公開招投標。
2019年計劃改造5個小區(qū)，總投資58425萬元，已向中央、省申請中央預算內(nèi)投資，計劃申請3488萬元,目前中央預算內(nèi)投資3488萬已全部到位。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇七
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。為深入貫徹落實國家關(guān)于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署，推進我市老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)形象，根據(jù)市政協(xié)2020年工作安排，x-x月份，由xxx副主席牽頭，組成專題調(diào)研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市老舊小區(qū)改造情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計，我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個（樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個），總建筑面積xxx多萬平方米，涉及xxxxx戶，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個，涉及xxxx戶，xxxxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出，嚴重影響居民生活質(zhì)量，居民改造意愿普遍強烈。
（一）建設(shè)標準不高，多孔預制樓板結(jié)構(gòu)多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早，原建設(shè)標準較低，不少建筑是多孔預制樓板結(jié)構(gòu)，經(jīng)過二三十年的使用，老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題，存在安全隱患，群眾反映非常強烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟，xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟，調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜，部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落，看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路，每逢用電高峰期就頻繁停電，今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電，群眾強烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況，業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連，導致雨污混排現(xiàn)象普遍，很多排水管還是球墨鑄鐵管，大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重，此外大多數(shù)消防栓都已損壞，無法正常出水。
（二）配套先天不足，電梯少、停車位少、公共服務設(shè)施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設(shè)施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑，基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計，xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個單元樓，僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設(shè)之初規(guī)劃相對滯后，因停車位不足造成的亂?，F(xiàn)象十分普遍，近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整，但車位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在，如xx二區(qū)居民車輛xxx多，停車位僅xxx個，居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務等公共服務設(shè)施明顯缺失。據(jù)調(diào)研，xx個老舊小區(qū)中，僅xx個小區(qū)有固定的辦公場所（包括x個違建），x個小區(qū)有老年活動場所，x個小區(qū)有托幼場所；很多小區(qū)的公共娛樂設(shè)施如健身器材嚴重老化，甚至根本沒有配備；公共廁所配備不足，xx街道xx個老舊小區(qū)就有xx個沒有公共廁所。
（三）居住環(huán)境差亂，人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新xx人，有的xx平方米的車庫住了x-x個人，在車庫內(nèi)吃住同室，有些煤氣罐或電磁爐就在床邊，消防隱患相當嚴重；部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上，洗滌等生活污水直接排放到路上，嚴重影響小區(qū)面貌；部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所，如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓，存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位，部分保安崗亭形同虛設(shè)、無人值班，部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏；xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研，目前xx個老舊小區(qū)中，有xx個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會，xx個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理，xx個小區(qū)沒有建立黨的組織，而且很多業(yè)委會只有組織，沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員，沒有開展有效的管理工作。
2019年x月以來，國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區(qū)改造工作的文件，各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視?！秞x市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個，目前我市已上報xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個小區(qū)改造項目，萬平方米，涉及約xxxx戶。
（一）小區(qū)底數(shù)不清，改造機制不健全。
我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大，不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯，改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃，小區(qū)情況掌握不夠，對改造的總量缺乏準確數(shù)據(jù)和具體安排，也缺乏具體的建設(shè)標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)各不相同，老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構(gòu)成等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，配套設(shè)施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行動工作推進相對滯后，實施方案現(xiàn)在還沒有出臺，群眾關(guān)注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權(quán)屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確，而對比兄弟縣市區(qū)，xx、xx已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案，xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外，我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作專班，主要由住建部門的一個科室負責工作對接，工作機制還不夠健全，相關(guān)責任單位權(quán)責不夠明確，難以形成整體合力。
（二）資料檔案不全，改造技術(shù)有難題。
據(jù)反映，部分老舊小區(qū)前期的設(shè)計圖紙和建設(shè)資料缺失，有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖，有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設(shè)計，去檔案館等多處也沒找到建設(shè)時的設(shè)計圖紙，不得不聘請專業(yè)機構(gòu)對小區(qū)情況進行重新測繪，無形中增加了時間成本和資金成本；xx街道干部為解決xx小區(qū)居民和村民權(quán)屬糾紛，找了幾個部門也沒有找到當時的規(guī)劃平面圖紙，無法明確四至，難以劃分權(quán)屬。同時，老舊小區(qū)建成后的二十多年時間里，各單位對小區(qū)進行了各種后期施工改造，建筑、綠化等部分結(jié)構(gòu)改變了，電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了，即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設(shè)計，需要實地核對，否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)xx公司反映，xx區(qū)地下管線復雜，規(guī)劃設(shè)計完成后工程推進緩慢，至今現(xiàn)在仍未開工；xx小區(qū)地下管線走向不詳，社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚，給天然氣改造設(shè)計增加了很多困難。此外，改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材，而老舊小區(qū)面積有限，樓距不足，空地較少，由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險，甚至可能影響百姓生活與人身安全。
（三）居民需求多樣，現(xiàn)實矛盾不樂觀。
調(diào)研組走訪調(diào)研了解到，多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人，還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見?？梢钥闯?，老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切，對配套服務的需求多樣，對政府實施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距，小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制，自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥，僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面，一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足，只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水，一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水，飲水安全有隱患，一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水，居民用水短期不能保障，且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū)，據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人（占xx%）、xx小區(qū)約xxx人（占xx%）、xx小區(qū)xxx人（占xx%）、xx小區(qū)約xxx人（占xx%），隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加，老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯，但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
（四）資金問題突出，業(yè)主共建意識弱。
老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大，據(jù)部門反映，部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項基金，改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算，假設(shè)按照補助基數(shù)xxx元/平方米計算，僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金（xx市級僅對xx、xx、xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助），市財政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定，符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū)，但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房，如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套（間），xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套（間），xx小區(qū)商品房xx套，自建房xxx套（間）。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助，很大程度增加了本級財政的投入負擔，影響改造工作的大范圍推進。同時，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識，認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很強烈，說到投錢就沉默。
（五）長效管理缺乏，改造成果難維持。
老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中，雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造，但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū)，如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位，不得不封閉起來，但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象，進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因，主要是小區(qū)治理力量不足，長效管理機制不健全。業(yè)委會方面，很多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理，他們沒有執(zhí)法權(quán)主要以勸導為主，有時感嘆“管了也沒人聽”，有時認為管得多了會得罪人，業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜，甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等，屢勸不止。物業(yè)方面，老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費，導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū)；即便引入收費標準較低的物業(yè)（據(jù)了解目前最低為xxx元），部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費，部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費，如xx小區(qū)xxx多戶，2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費；物業(yè)費收繳不到位，直接導致物業(yè)管理難以維持，最終降低服務標準或直接撤離棄管，形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面，社區(qū)工作人員除書記、社工外，普遍沒有固定薪資，社區(qū)的很多工作人員要么是新進大學生，要么是臨時人員，基層工作經(jīng)驗匱乏或工作主動性不夠，加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少，平時忙于完成上級交辦的各項業(yè)務指標，極少參與老舊小區(qū)的管理；街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多，對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓指導，往往造成“前期鼓勵成立業(yè)委會，最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位，就會導致改造成果無法維持，步入“改造—破壞—再改造”的怪圈，造成人力和資金的浪費。
（一）健全機制，摸清底數(shù)，加快出臺規(guī)劃方案。
老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程，牽涉面廣，需要多個部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導作用，牽頭成立相關(guān)職能部門參與的工作機構(gòu)，明確部門分工，劃分目標責任。建立工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底，真實準確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能，老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀，以及居民具體的改造需求等情況，建立全市老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，建議將調(diào)查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎(chǔ)上，盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計劃”，明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間，明確改造的具體內(nèi)容和建設(shè)標準，明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關(guān)系，建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設(shè)、未來社區(qū)改造等工作有機結(jié)合。創(chuàng)新機制，研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施，在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
（二）注重前期，統(tǒng)籌推進，合理把握改造節(jié)奏。
住建、資規(guī)部門應先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理，基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的，委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類相應管線進行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，比如對比改造與拆后重建的費用，若差距不大建議實施“就地重建”；有些房屋可以進行改造，但其不適合我市的長期發(fā)展規(guī)劃，要避免改造的重復浪費。在論證的基礎(chǔ)上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（三）以人為本，突出重點，改造提升居住環(huán)境。
城市的發(fā)展和社區(qū)的建設(shè)都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務體系6大方面，因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容，優(yōu)先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進行綜合改造價值不大，反而還會增加安全隱患，建議采取拆舊建新的辦法。可在危房鑒定的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進開發(fā)商進行重新開發(fā)，適當提高容積率，一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務嵌入，提升土地的利用價值；借鑒鹿城等地做法，向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房“房票”，購買房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實現(xiàn)異地安置。二是鼓勵多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法，盡快出臺電梯資金補助方案（xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助），進一步優(yōu)化電梯安裝申報和審批流程，小區(qū)改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊張可采取以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況開展改造，制定實施消防車通道治理方案，按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位，有條件的增設(shè)汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間，及時維修翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設(shè)施，增設(shè)小區(qū)健康步道、休閑游憩場地和健身器械，條件成熟的要建立完善老年人活動中心，引入社會資本建設(shè)養(yǎng)老托育機構(gòu)。
（四）多元投入，加大保障，健全資金籌措機制。
市政府要研究明確基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例，做好財政投入保障，探索構(gòu)建政府政策性引導、居民共建性出資、企業(yè)市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通對接，探索老舊小區(qū)專項債券等融資方式，鼓勵金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品，探索居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費領(lǐng)域的個人貸款金融服務。二是探索利用增建商業(yè)設(shè)施、翻建結(jié)合擴建等措施，合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地，在不影響規(guī)劃的情況下進行二次開發(fā)；通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會資金投入，減輕財政資金壓力，實現(xiàn)資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策，適當降低物業(yè)專項維修基金用于改造的申請門檻，減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責任企業(yè)和責任單位資金作用，加大對水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度，在預算審批、資金撥付等方面提高靈活度，為老舊小區(qū)改造提供便利。
（五）綜合施策，規(guī)范運作，促進小區(qū)長效管理。
要堅持改造與整治相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，持續(xù)加強老舊小區(qū)后續(xù)管理，鞏固改造成果。一是黨建進小區(qū)，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。加大街道對老舊小區(qū)的管理力度，建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度，加強對業(yè)委會的培訓管理，規(guī)范業(yè)委會資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會的可以進一步充實業(yè)委會的紅色力量，還未成立業(yè)委會的可以幫助成立小區(qū)臨時業(yè)委會，在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會，建立健全居民自治管理機構(gòu)，夯實小區(qū)管理基礎(chǔ)。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部，提供黨組織為民服務清單，以“紅色”力量激發(fā)老舊小區(qū)管理“新動能”。還可以借鑒xx做法，出臺文件明確黨員機關(guān)干部必須兼任所住小區(qū)樓長、單元長等，賦予其社區(qū)服務職責，帶動居民共同參與到小區(qū)治理。二是物業(yè)進小區(qū)，以專業(yè)服務促進小區(qū)管理。根據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力以及對物業(yè)管理的實際需求，采取社會化管理、準物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng)，對業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務費用的行為納入個人征信系統(tǒng)進行警示，對物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業(yè)企業(yè)的，可由街道設(shè)立物業(yè)管理服務機構(gòu)，在各準物業(yè)小區(qū)設(shè)置管理處，形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，實施準物業(yè)管理。三是執(zhí)法進小區(qū)，以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題，明確執(zhí)法責任單位，編制違法事項清單并在小區(qū)公告。通過“城市大腦”建設(shè)延伸到小區(qū)，采取攝像頭抓拍違法行為的形式，開展“非接觸性執(zhí)法”，由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時，加強業(yè)委會、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通，定期召開小區(qū)社情研判會，對小區(qū)的各種違法情況進行分析，加強對小區(qū)管理的支撐，完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇八
老舊小區(qū)改造一直是城市更新的難題之一。隨著城市化進程的不斷推進，老舊小區(qū)的問題也日漸凸顯。為了提高居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量，政府和社區(qū)一直在努力進行老舊小區(qū)改造。在參與一次老舊小區(qū)改造項目后，我深刻體會到了做好老舊小區(qū)改造的重要性，并有了一些心得體會。
首先，對老舊小區(qū)改造的需求要進行全面的調(diào)查和了解。在實施老舊小區(qū)改造項目之前，必須先了解居民的需求和問題。通過調(diào)查問卷、訪談等方式，了解居民對改造的期望和意見。只有真正了解了居民的需求，才能定制出更加符合居民利益的改造方案。
其次，老舊小區(qū)改造必須堅持以人為本的原則。老舊小區(qū)改造不僅僅是簡單的物質(zhì)更新，更是為了提升居民的生活品質(zhì)和幸福感。在改造過程中，我們必須尊重居民的意愿和權(quán)益，聽取他們的意見，將改造的方案與他們的生活和需求緊密結(jié)合起來。只有如此，改造過程中才能真正做到方便居民，讓他們享受到真正的改變。
第三，老舊小區(qū)改造要充分考慮社會的可持續(xù)發(fā)展。改造不僅僅是解決當前的問題，更要考慮到未來的發(fā)展。在改造中，我們應當注重節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高能源利用效率等方面，使小區(qū)在未來能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如可以考慮使用太陽能燈光、雨水回收系統(tǒng)、綠色植被等，以減少對自然資源的依賴，并提供更舒適健康的居住環(huán)境。
第四，老舊小區(qū)改造需要充分發(fā)揮社區(qū)自治的作用。改造過程中，社區(qū)居民應該成為參與者和決策者，而不是被動接受者。社區(qū)自治是城市發(fā)展的一種重要模式，可以激發(fā)居民的主人翁意識和創(chuàng)造力，讓他們更好地參與到小區(qū)改造的過程中。通過開展社區(qū)議事會、居民代表選舉等方式，讓居民的聲音能夠得到充分的尊重和體現(xiàn)。
最后，老舊小區(qū)改造需要注重綜合施策，整合各方資源。改造需要涉及到很多方面，包括規(guī)劃設(shè)計、建筑改造、環(huán)境整治等。這就需要政府、社區(qū)、企業(yè)等各方共同參與，形成多方合力。政府可以提供政策支持和資金保障，企業(yè)可以提供專業(yè)技術(shù)和資源支持，社區(qū)可以提供居民需求和意見，形成政府、企業(yè)和社區(qū)三位一體的合作機制。只有這樣，才能真正實現(xiàn)老舊小區(qū)改造的目標。
老舊小區(qū)改造是一項復雜而又艱巨的任務，但它也是必須要做好的一項工作。通過參與一次老舊小區(qū)改造項目，我深刻認識到了做好老舊小區(qū)改造的重要性。只有對需求進行全面調(diào)查和了解，堅持以人為本的原則，充分考慮社會的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮社區(qū)自治的作用，注重綜合施策，才能真正做到做好老舊小區(qū)改造。希望在未來的城市更新中，更多的人能夠深入?yún)⑴c，共同為改善居民生活貢獻自己的力量。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇九
為改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境，提升服務功能，切實增進人民群眾的獲得感。自2016年開始，縣委、縣政府利用5年的時間，計劃對南岳新村、南麓花園、東苑小區(qū)等16個老舊小區(qū)內(nèi)的道路、給排水、景觀、照明、監(jiān)控、弱電下地立面、屋頂滲漏等附屬設(shè)施進行改造。目前已完成南岳新村、王曹一、二期、釜山新村等10個小區(qū)，已全部交付使用。2019年計劃將原由2019年和2020年實施的城東三角花園、惠德花園等6個小區(qū)，提前至2019年全部實施，目前，已完成規(guī)劃方案設(shè)計?，F(xiàn)將工程建設(shè)情況匯報如下：
已改造的10個老舊小區(qū)分別為：2016年改造南岳新村和王曹一、二期3個小區(qū)；2017年南岳山莊和南麓花園2個小區(qū)；2018年改造東苑小區(qū)、萬利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟中學教師宿舍5個小區(qū)。完成改造小區(qū)占地面積424903平方米，惠及6920戶，改造小區(qū)道路74125平方米，新增綠化23699平方米，新增停車位881個，改造雨污水管網(wǎng)7655米。
2019年改造城東三角花園、惠德花園、莊曹一、二期和城南一、二期6個小區(qū)，占地面積68.2萬平方米，惠及8113戶。
（一）2016年實施改造小區(qū)。
王曹一、二期占地面積104000平方米，新建停車位146個，綠化改造5271平方米，白改黑8965平方米，新建雨水管道1526米（dn300-dn600），改造戶數(shù)約1500戶。
（二）2017年實施改造小區(qū)。
南麓花園占地面積10320平方米，綠化提升改造3670平方米，停車位68個，白改黑路面2537平方米，雨水管道782米，改造戶數(shù)約500戶。
（三）2018年實施改造小區(qū)。
新華村住戶240戶，占地面積7230平方米，新建停車位42個，道路白改黑2300平方米，綠化面積420平方米,新建雨水管道318米（dn300-dn600）。
（四）2019年擬改造小區(qū)。
2019年對全椒縣城東三角花園（住戶3200戶，占地11.2萬平方米）；惠德花園（住戶102戶,占地面積1.3萬平方米）；莊曹一、二期（1822戶，占地19萬平方米）；城南一、二期（住戶2989戶，占地36.7平方米）6個老舊小區(qū)改造。
改造工程于今年7月份上旬開工建設(shè)，計劃11月底前完工。目前，幾個小區(qū)正在施工雨污水管道，惠德花園已完成地下雨污水管道的安裝，停車位的底層結(jié)構(gòu)層的施工，正在鋪設(shè)側(cè)石；其它幾個小區(qū)正在鋪設(shè)雨污水管道，完成整體工程量的30%。同時，園林所正在移植多余的苗目，路燈所正在埋設(shè)路燈管線。
（一）成立工作專班。為加快工程推進，圓滿完成老舊小區(qū)改造工程，縣住建局成立了主要領(lǐng)導任工程建設(shè)領(lǐng)導組組長，分管領(lǐng)導任副組長，具體牽頭負責老舊小區(qū)改造建設(shè)工作，局城建股、物業(yè)股、公用事業(yè)股、建管站、市政工程處、自來水廠、皖東設(shè)計院、規(guī)劃辦、園林所、路燈所等單位主要負責人為成員，從規(guī)劃設(shè)計到工程建設(shè)、管理等全方位推進，確保改造工程按計劃穩(wěn)步實施。
（二）加強橫向聯(lián)系。從老舊小區(qū)改造前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集、規(guī)劃方案編制、方案匯報、施工圖設(shè)計、工程建設(shè)、工程管理、工程竣工驗收等全過程，我局均邀請改造小區(qū)的居民代表、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)、執(zhí)法局等單位負責人參加，充分聽取他們的意見和建議，從不同側(cè)面、不同角度進行交流，增強群眾對工程建設(shè)的參與度。
（三）規(guī)范建設(shè)程序。本著小區(qū)改造必須貼近百姓生活，得到群眾認可的原則，我局嚴格按照項目基本建設(shè)程序，嚴格項目審批和招投標程序，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位參與工程建設(shè)。
（四）注重過程管理。老舊小區(qū)改造是一個系統(tǒng)復雜的民生工程，群眾關(guān)注度高，涉及居民的切身利益，項目的建設(shè)質(zhì)量不僅要高標準，工程進度必須要快速完成。我們在項目管理上狠下功夫，科學安排力量和施工計劃，順排進度，倒排工期。在監(jiān)理全程監(jiān)督下，邀請小區(qū)居民現(xiàn)場跟蹤檢查，委托質(zhì)檢全程跟蹤，對工程材料嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的建筑材料進場使用。
同時，我局效能辦會同建管站人員隨時深入施工現(xiàn)場督導，督查工程進度和質(zhì)量，確保民生工程“質(zhì)量、工期、進度”三達標。工程竣工后，由項目單位組織參建單位、業(yè)主代表、物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)等共同進行初驗，對各環(huán)節(jié)跟蹤進行檢查、評價，待整改合格后重新予以驗收，確保工程質(zhì)量關(guān)。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算，核準小區(qū)改造工程招標控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應商，完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十一
老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程。為了掌握全市老舊小區(qū)改造工作情況，提出改進工作的建議，市政協(xié)聯(lián)絡(luò)處于*月中旬組織部分市政協(xié)委員及發(fā)改、住建等部門負責人，對我市老舊小區(qū)改造工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
全市共有符合改造政策的小區(qū)*個，涉及*棟樓*戶居民，總建筑面積*萬平方米，計劃總投資*萬元，其中：需加裝電梯的小區(qū)有*個，涉及*棟樓*戶居民。*年-*年，全市有*個小區(qū)列入中省計劃，目前已開工*個（其中：*年*個，*年*個），開工率*%、完工*個，均為*年項目，完工率*%。全市列入中省*年計劃項目*個，共*戶，計劃總投資約*億元。
二、主要問題。
從調(diào)研情況來看，我市老舊小區(qū)改造存在的問題不少。
（一）各自為政，沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。老舊小區(qū)改造涉及多個部門，往往“各吹各的號、各唱各的調(diào)”，缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上，上下級政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報流程，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項目申報無所適從。二是項目審批，我市按片區(qū)包裝策劃老舊小區(qū)項目不到位。三是項目組織實施缺乏整體性，改造的質(zhì)量有待提高。
（二）資金短缺，使用不夠科學合理。目前改造提升主要依靠中省補助資金支持，由于小區(qū)眾多、基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入高，財政壓力大，全市已列入計劃*個老舊小區(qū)，改造面積約*萬平米，改造戶數(shù)*戶，計劃總投資約為*億元，但目前已到位的資金僅為*億元（其中：財政專項補助*億元、發(fā)改預算內(nèi)投資*億元），占投資的*%，資金缺口約為*億元。
（三）政府包攬，群眾參與度不高。目前的改造資金來源渠道主要為政府財政補貼和各種專項資金支持，政府承擔了較大部分投資，改什么、怎么改，往往政府部門說了算。老百姓對改造的重點與質(zhì)量等方面有意見，配合不積極，多不愿出資。
（四）物業(yè)多樣，管理水平低下。大部分仍居住在老舊小區(qū)的居民收入普遍偏低，對于花錢買服務的物業(yè)管理意識較為淡薄，即使同意小區(qū)引入規(guī)范的物業(yè)管理，但在出資和繳費問題上也不愿配合，導致難以籌集整治和管理資金?？臻g有限，停車位規(guī)劃難度大。由于老舊小區(qū)多建成于*、*年代，當時規(guī)劃不足，停車區(qū)域面積普遍較小，停車位數(shù)量遠遠無法滿足現(xiàn)有迅速增長的私家車數(shù)量。且小區(qū)內(nèi)居民樓間隔較小，沒有多余的空地可以改造停車場，加劇“停車難”現(xiàn)狀。
（五）產(chǎn)權(quán)復雜，維修改造難度大。老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)情況十分復雜，統(tǒng)一管理難度較大，多數(shù)老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)屬于村集體、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的情況居多。尤其是產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)的部分老舊小區(qū)，由于改制、破產(chǎn)等因素，還面臨責任管理主體缺失問題，基本處于“失管狀態(tài)”，尤其是在*年以前建設(shè)的小區(qū)基本上未按照建設(shè)部要求建立維修基金，無法滿足共用部位、共用設(shè)施的維修需求。
三、幾點建議。
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的問題，建議著重做好以下幾個方面工作。
財政部門負責市級補助資金撥付；
其它部門在職責范圍內(nèi)各負其責；
三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任，參照市級領(lǐng)導小組成立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體，開展小區(qū)改造的宣傳、加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認識，通過整治改造前后的對比，使廣大居民真正理解老舊小區(qū)整治改造的意義，從而統(tǒng)一思想認識，自覺支持、配合整治改造工作，減少整治改造過程中的矛盾和工作阻力，著力引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，變“要我改”為“我要改”，形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
（二）制定科學改造方案，切實提升品質(zhì)。要求各縣市區(qū)合理確定改造內(nèi)容，按照先地下后地上、先功能后提升的原則，優(yōu)先實施小區(qū)排水和供電設(shè)施、停車場建設(shè)及其他事關(guān)小區(qū)安全的工程項目，合理拓展改造實施單元，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強服務設(shè)施、公共空間共建共享。要制定差異化的改造方案，突出重點，強化質(zhì)量管理，切實提升老舊小區(qū)的功能，改善群眾居住條件。通過改造，不僅讓小區(qū)舊貌換新顏，更要讓群眾有更多的獲得感、安全感、幸福感。
二是加大宣傳力度，本著“誰出資、誰受益”的原則引導小區(qū)居民籌資；
三是做好工作協(xié)調(diào)，加強與電力、通訊等相關(guān)部門的工作對接，引導相關(guān)企業(yè)參與改造。四是采取市場化機制，引導社會資本參與改造。
（四）重視建設(shè)過程管理，確保順利進行。施工、監(jiān)理單位要做好建設(shè)工作，合理施工組織計劃，嚴格把關(guān)施工過程。加快推進*和*年已下達投資計劃的老舊小區(qū)改造項目建設(shè)，確保按中省要求時限開工建設(shè)，加快中央資金支付進度，確保資金效益。既要保質(zhì)保量、按時交付工程,又盡可能減少改造過程對居民日常生活造成的影響。
（五）加強小區(qū)物業(yè)管理，建立長效機制。要把老舊小區(qū)改造與改造后的管理結(jié)合起來，避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用，一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度，切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上，引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交住宅專項維修基金，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護提供資金保障。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十二
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則。
1、政府主導，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，鼓勵服務設(shè)施提升改造。
3、財政支持，多方共擔。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
（三）工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十三
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組及其辦公室（以下簡稱：市領(lǐng)導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調(diào)機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構(gòu)，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導小組辦公室。市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結(jié)合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構(gòu)。
（二）前期準備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位，完成項目方案設(shè)計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后，報市領(lǐng)導小組辦公室備案。
（三）組織實施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設(shè)，水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗收評價階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十四
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
（二）健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負責，督導各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。
（五）嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
（六）注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十五
深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè)，積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升，努力打造“六有”（有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系）宜居小區(qū)，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
（一）堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關(guān)心的事情做起，從居民期盼的事情改起。
（二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等）和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，一體實施，減少擾民。
（三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?；A(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求，結(jié)合小區(qū)實際情況，區(qū)分改造類型，內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū)，以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造）為主；內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū)，實施綜合類改造（即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上，通過空間挖掘整合，進一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能）。強化設(shè)計引領(lǐng)，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案，做到“一小區(qū)一方案”。
（四）堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制，強化聯(lián)審作業(yè)，落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工，發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用，激發(fā)居民“主人翁”意識。
（五）堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業(yè)化物業(yè)服務，提高制度化、專業(yè)化管理水平；同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容。
（一）改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
（二）改造目標。
2019年試點先行，開展景芳二區(qū)1個試點項目，30幢、約萬套、萬平方米，優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動，至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米；2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米；2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。
（三）改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導則（試行）》為指導，實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風貌等，落實長效管理，提升小區(qū)服務功能。
努力挖潛空間，加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用，對既有設(shè)施實施改建、擴建，有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式，增加養(yǎng)老幼托等配套服務設(shè)施。
（四）改造程序。
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作，并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱辦公室），申報項目需符合“雙2/3”條件，即業(yè)主對改造同意率達2/3，對改造方案的認可率達2/3。
（1）征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底，向業(yè)主征求改造意愿和改造需求，針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
（2）制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務等方式，選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預算，同步制定居民資金籌集方案，物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案，報辦公室初審。
（3）公示與申報。對初審通過的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后，針對改造方案認可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后，提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果，結(jié)合區(qū)財政承受能力，報經(jīng)區(qū)政府同意后，確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作，辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
（1）方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴初設(shè)計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
（2）招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時，需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
（3）工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施，相關(guān)職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組，對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
（4）項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后，街道應及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
（5）后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果，由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務，做到“改造一個、管好一個”。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十六
老舊小區(qū)改造工作匯報老舊小區(qū)改造工作匯報老舊小區(qū)改造工作匯報城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和進展工程。為深入貫徹落實國家關(guān)于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和進展工程。為深入貫徹落實國家關(guān)于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署，推動我市老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)形象，依據(jù)市政協(xié)2020年工作支配，x-x月份，由xxx副主席牽頭，組成專題調(diào)研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市老舊小區(qū)改造狀況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下：
一、基本狀況。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年月較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務設(shè)施不健全、居民改造意愿劇烈的住宅小區(qū)〔含單棟住宅樓〕。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計，我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個〔樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個〕，總建筑面積xxx多萬平方米，涉及xxxxx戶，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個，涉及xxxx戶，xxxxx人。調(diào)研發(fā)覺，老舊小區(qū)"三多""三少""三缺"現(xiàn)象突出，嚴重影響居民生活質(zhì)量，居民改造意愿普遍劇烈。
〔一〕建設(shè)標準不高，多孔預制樓板結(jié)構(gòu)多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早，原建設(shè)標準較低，不少建筑是多孔預制樓板結(jié)構(gòu)，經(jīng)過二三十年的使用，老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題，存在安全隱患，群眾反映特別劇烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟，xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟，調(diào)研組走訪發(fā)覺其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜，部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落，看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路，每逢用電高峰期就頻繁停電，今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電，群眾劇烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等狀況，業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連，導致雨污混排現(xiàn)象普遍，許多排水管還是球墨鑄鐵管，大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重，此外大多數(shù)消防栓都已損壞，無法正常出水。
〔二〕配套先天缺乏，電梯少、停車位少、公共服務設(shè)施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能缺乏、配套設(shè)施短缺、公共活動空間缺乏等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑，基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計，xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個單元樓，僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設(shè)之初規(guī)劃相對滯后，因停車位缺乏造成的亂?，F(xiàn)象十分普遍，近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整，但車位仍是"僧多粥少"，出入通道甚至消防通道被車輛占用停放狀況依舊存在，如xx二區(qū)居民車輛xxx多，停車位僅xxx個，居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務等公共服務設(shè)施明顯缺失。據(jù)調(diào)研，xx個老舊小區(qū)中，僅xx個小區(qū)有固定的辦公場所〔包括x個違建〕，x個小區(qū)有老年活動場所，x個小區(qū)有托幼場所；許多小區(qū)的公共娛樂設(shè)施如健身器材嚴重老化，甚至根本沒有配備；公共廁所配備缺乏，xx街道xx個老舊小區(qū)就有xx個沒有公共廁所。
〔三〕居住環(huán)境差亂，人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)許多車庫住著老年人、新xx人，有的xx平方米的車庫住了x-x個人，在車庫內(nèi)吃住同室，有些煤氣罐或電磁爐就在床邊，消防隱患相當嚴重；部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上，洗滌等生活污水直接排放到路上，嚴重影響小區(qū)面貌；部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所，如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電修理、教育培訓，存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位，部分保安崗亭形同虛設(shè)、無人值班，部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏；xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研，目前xx個老舊小區(qū)中，有xx個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會，xx個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理，xx個小區(qū)沒有建立黨的組織，而且許多業(yè)委會只有組織，沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員，沒有開展有效的管理工作。
2019年x月以來，國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推動老舊小區(qū)改造工作的文件，各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視。《xx市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個，目前我市已上報xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個小區(qū)改造項目，萬平方米，涉及約xxxx戶。
〔一〕小區(qū)底數(shù)不清，改造機制不健全。
我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大，不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯，改造任務冗雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃，小區(qū)狀況把握不夠，對改造的總量缺乏精確數(shù)據(jù)和具體支配，也缺乏具體的建設(shè)標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡潔統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)各不相同，老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構(gòu)成等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，配套設(shè)施、基層治理狀況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行開工作推動相對滯后，實施方案如今還沒有出臺，群眾關(guān)注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權(quán)屬單位專項工程連接的具體政策支持尚不明確，而對比兄弟縣市區(qū)，xx、xx已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案，xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外，我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作專班，主要由住建部門的一個科室負責工作對接，工作機制還不夠健全，相關(guān)責任單位權(quán)責不夠明確，難以形成整體合力。
〔二〕資料檔案不全，改造技術(shù)有難題。
氣改造設(shè)計增加了許多困難。此外，改造施工需要使用肯定的鋼筋、混凝土等建材，而老舊小區(qū)面積有限，樓距缺乏，空地較少，由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險，甚至可能影響百姓生活與人身安全。
〔三〕居民需求多樣，現(xiàn)實矛盾不樂觀。
調(diào)研組走訪調(diào)研了解到，多數(shù)居民期望拆老房子住新房、改裝使用自然。
氣省錢、加裝電梯方便老人，還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見。可以看出，老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切，對配套服務的需求多樣，對政府實施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距，小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加冗雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿始終較為劇烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制，自20xx年以來申請加裝的勝利者寥寥，僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面，一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓缺乏，只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水，一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水，飲水安全有隱患，一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水，居民用水短期不能保障，且面臨低層用水正常的居民不同意改造的狀況。適老化改造方面，調(diào)查發(fā)覺老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū)，據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人〔占xx%〕、xx小區(qū)約xxx人〔占xx%〕、xx小區(qū)xxx人〔占xx%〕、xx小區(qū)約xxx人〔占xx%〕，隨著老舊小區(qū)"老齡居民"人數(shù)的不斷增加，老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯，但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
〔四〕資金問題突出，業(yè)主共建意識弱。
老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大，據(jù)部門反映，部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)修理專項基金，改造工作面臨著財政資金"投不起"、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算，假設(shè)根據(jù)補助基數(shù)xxx元/平方米計算，僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付肯定專項補助基金〔xx市級僅對xx、xx、xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助〕，市財政仍舊面臨較大壓力。并且依據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定，符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū)，但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房，如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套〔間〕，xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套〔間〕，xx小區(qū)商品房xx套，自建房xxx套〔間〕。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助，很大程度增加了本級財政的投入負擔，影響改造工作的大范圍推動。同時，調(diào)研發(fā)覺部分居民缺乏"共享共建共治"和"購置服務"的觀念意識，認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想特別普遍，因此往往改造意愿很劇烈，說到投錢就靜默。
〔五〕長效管理缺乏，改造成果難維持。
老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中，雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造，但"臟亂差"現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū)，如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位，不得不封閉起來，但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象，進出人員的隔離防控存在疏漏。究其緣由，主要是小區(qū)治理力量缺乏，長效管理機制不健全。業(yè)委會方面，許多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理，他們沒有執(zhí)法權(quán)主要以勸導為主，有時感嘆"管了也沒人聽"，有時認為管得多了會得罪人，業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜，甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等，屢勸不止。物業(yè)方面，老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不情愿繳納較高的物業(yè)管理費，導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū)；即便引入收費標準較低的物業(yè)〔據(jù)了解目前最低為xxx元〕，部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不情愿交物業(yè)費，部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費，如xx小區(qū)xxx多戶，2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費；物業(yè)費收繳不到位，直接導致物業(yè)管理難以維持，最終降低服務標準或直接撤離棄管，形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面，社區(qū)工作人員除書記、社工外，普遍沒有固定薪資，社區(qū)的許多工作人員要么是新進大學生，要么是臨時人員，基層工作閱歷匱乏或工作主動性不夠，加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少，平常忙于完成上級交辦的各項業(yè)務指標，極少參加老舊小區(qū)的管理；街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多，對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓指導，往往造成"前期鼓舞成立業(yè)委會，最終卻任由其自生自滅"現(xiàn)象。假如改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位，就會導致改造成果無法維持，步入"改造-破壞-再改造"的怪圈，造成人力和資金的浪費。
三、幾點建議。
〔一〕健全機制，摸清底數(shù)，加快出臺規(guī)劃方案。
老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程，牽涉面廣，需要多個部門親密協(xié)作。市政府要發(fā)揮主導作用，牽頭成立相關(guān)職能部門參加的工作機構(gòu)，明確部門分工，劃分目標責任。建立工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底，真實精確把握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能，老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀，以及居民具體的改造需求等狀況，建立全市老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，建議將調(diào)查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎(chǔ)上，盡快討論制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和"三年計劃"，明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間，明確改造的具體內(nèi)容和建設(shè)標準，明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關(guān)系，建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、"污水零直排小區(qū)"建設(shè)、將來社區(qū)改造等工作有機結(jié)合。創(chuàng)新機制，討論出臺針對完善類、提升類改造的政策措施，在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
〔二〕注重前期，統(tǒng)籌推動，合理把握改造節(jié)奏。
住建、資規(guī)部門應先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理，基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的，托付相關(guān)設(shè)計單位準時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類相應管線進行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣揚動員工作，讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，比方對比改造與拆后重建的費用，若差距不大建議實施"就地重建"；有些房屋可以進行改造，但其不適合我市的長期進展規(guī)劃，要避開改造的重復浪費。在論證的基礎(chǔ)上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿劇烈、"共同締造"基礎(chǔ)好的項目，按"成熟一個，實施一個"的原則啟動改造。
〔三〕以人為本，突出重點，改造提升居住環(huán)境。
城市的進展和社區(qū)的建設(shè)都是堅固樹立"以人民為中心"的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務體系6大方面，因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容，優(yōu)先支配居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進行綜合改造價值不大，反而還會增加安全隱患，建議實行拆舊建新的方法?？稍谖７胯b定的基礎(chǔ)上，依據(jù)實際狀況和群眾意愿實行不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進開發(fā)商進行重新開發(fā)，適當提高容積率，一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務嵌入，提升土地的利用價值；借鑒鹿城等地做法，向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房"房票"，購置房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實現(xiàn)異地安置。二是鼓舞多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法，盡快出臺電梯資金補助方案〔xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助〕，進一步優(yōu)化電梯安裝申報和審批流程，小區(qū)改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊急可實行以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區(qū)"一區(qū)一策"治理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年月、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面狀況開展改造，制定實施消防車通道治理方案，根據(jù)先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位，有條件的增設(shè)汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間，準時修理翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設(shè)施，增設(shè)小區(qū)健康步道、休閑游憩場地和健身器械，條件成熟的要建立完善老年人活動中心，引入社會資本建設(shè)養(yǎng)老托育機構(gòu)。
〔四〕多元投入，加大保障，健全資金籌措機制。
市政府要討論明確基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例，做好財政投入保障，探究構(gòu)建政府政策性引導、居民共建性出資、企業(yè)市場化參加、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通對接，探究老舊小區(qū)專項債券等融資方式，鼓舞金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品，探究居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費領(lǐng)域的個人貸款金融服務。二是探究利用增建商業(yè)設(shè)施、翻建結(jié)合擴建等措施，合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地，在不影響規(guī)劃的狀況下進行二次開發(fā)；通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會資金投入，減輕財政資金壓力，實現(xiàn)資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策，適當降低物業(yè)專項修理基金用于改造的申請門檻，減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責任企業(yè)和責任單位資金作用，加大對水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度，在預算審批、資金撥付等方面提高敏捷度，為老舊小區(qū)改造提供便利。
〔五〕綜合施策，規(guī)范運作，促進小區(qū)長效管理。
要堅持改造與整治相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，持續(xù)加強老舊小區(qū)后續(xù)管理，穩(wěn)固改造成果。一是黨建進小區(qū)，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。加大街道對老舊小區(qū)的管理力度，建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度，加強對業(yè)委會的培訓管理，規(guī)范業(yè)委會資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會的可以進一步充實業(yè)委會的紅色力量，還未成立業(yè)委會的可以幫助成立小區(qū)臨時業(yè)委會，在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會，建立健全居民自治管理機構(gòu)，夯實小區(qū)管理基礎(chǔ)。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部，提供黨組織為民服務清單，以"紅色"力量激發(fā)老舊小區(qū)管理"新動能"。還可以借鑒xx做法，出臺文件明確黨員機關(guān)干部必需兼任所住小區(qū)樓長、單元長等，給予其社區(qū)服務職責，帶動居民共同參加到小區(qū)治理。二是物業(yè)進小區(qū)，以專業(yè)服務促進小區(qū)管理。依據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力以及對物業(yè)管理的實際需求，實行社會化管理、準物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng)，對業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務費用的行為納入個人征信系統(tǒng)進行警示，對物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業(yè)企業(yè)的，可由街道設(shè)立物業(yè)管理服務機構(gòu)，在各準物業(yè)小區(qū)設(shè)置管理處，形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，實施準物業(yè)管理。三是執(zhí)法進小區(qū)，以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題，明確執(zhí)法責任單位，編制違法事項清單并在小區(qū)公告。通過"城市大腦"建設(shè)延長到小區(qū)，實行攝像頭抓拍違法行為的形式，開展"非接觸性執(zhí)法"，由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時，加強業(yè)委會、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通，定期召開小區(qū)社情研判會，對小區(qū)的各種違法狀況進行分析，加強對小區(qū)管理的支撐，完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。
為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件，根據(jù)中央、省、市老舊小區(qū)改造工作部署，我區(qū)高度重視，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委會同鎮(zhèn)街委對全區(qū)老舊小區(qū)進行了全面的調(diào)查摸底，并規(guī)劃2019年-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃?，F(xiàn)將老舊小區(qū)改造狀況匯報如下：
一、2019年-2021年三年改造計劃基本狀況。
8月份，根據(jù)國家、省、市開展老舊小區(qū)改造工作要求，我區(qū)組織區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、各鎮(zhèn)街委開展了老舊小區(qū)工作推動會，并對全區(qū)建成于2000年以前公共設(shè)施落后老舊小區(qū)進行南正街相鄰。該小區(qū)建成于1995年，共有樓房10棟，居民287戶，總建筑面積約33610平方米，項目總投資689.5萬元，擬對道路建設(shè)、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月10日鳳凰街召集社區(qū)召開了府前小區(qū)老舊小區(qū)改造推動會，社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣揚，主動商量解決項目矛盾意見。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采納epc模式進行公開招投標。
項目位于**鎮(zhèn)路礦工人運動紀念館附近，為上世紀90年月建設(shè)的公房小區(qū)，共30棟住房，496戶，總建筑面積約37740平方米，項目總投資為897.86萬元，擬對道路余坪、綠化景觀、人行道及活動場所、室外給、排水、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月27日已聘請萍鄉(xiāng)市民用建筑設(shè)計院對該項目進行圖紙設(shè)計，期間已會同設(shè)計單位到現(xiàn)場進行多次實地踏看與測量，依據(jù)該小區(qū)具體狀況提出了具體的改造要求，目前仍在設(shè)計之中，下步將采納epc模式進行公開招投標。
項目位于西環(huán)路，與湘雅醫(yī)院相鄰，該小區(qū)建成于1998年，小區(qū)內(nèi)共有樓房11棟，居民321戶，總建筑面積約22190平方米，項目總投資為695萬元，擬對道路建設(shè)、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點、雨污分流等進行改造。聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項目正主動推動小區(qū)改造建設(shè)，2019年8月13日八一街召開聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造推動會，街道及社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣揚，主動商量解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，并已張貼改造前后效果圖，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采納epc模式進行公開招投標。
項目位于建設(shè)西路與站前西路之間，與城郊農(nóng)貿(mào)市場相鄰，該小區(qū)建成于1998年，共有樓房10棟，居民487戶，總建筑面積約59658平方米，項目總投資為955萬元，擬對道路建設(shè)、綠化景觀、雨污分流改造、室外電氣照明、垃圾收集點進行改造。2019年8月20日后埠街召開了美好小區(qū)老舊小區(qū)改造推動會，社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣揚，主動商量解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設(shè)計已通過圖審審核，現(xiàn)正在編制項目概算，下步將采納epc模式進行公開招投標。
三、項目配套資金狀況。
2019年計劃改造5個小區(qū)，總投資58425萬元，已向中央、省申請中央預算內(nèi)投資，計劃申請3488萬元,目前中央預算內(nèi)投資3488萬已全部到位。
為改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境，提升服務功能，切實增進人民群眾的獲得感。自2016年開始，縣委、縣政府利用5年的時間，計劃對南岳新村、南麓花園、東苑小區(qū)等16個老舊小區(qū)內(nèi)的道路、給排水、景觀、照明、監(jiān)控、弱電下地立面、屋頂滲漏等附屬設(shè)施進行改造。目前已完成南岳新村、王曹一、二期、釜山新村等10個小區(qū)，已全部交付使用。2019年計劃將原由2019年和2020年實施的城東三角花園、惠德花園等6個小區(qū)，提前至2019年全部實施，目前，已完成規(guī)劃方案設(shè)計。現(xiàn)將工程建設(shè)狀況匯報如下：
一、基本狀況。
已改造的10個老舊小區(qū)分別為：2016年改造南岳新村和王曹一、二期3個小區(qū)；2017年南岳山莊和南麓花園2個小區(qū)；2018年改造東苑小區(qū)、萬利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟中學教師宿舍5個小區(qū)。完成改造小區(qū)占地面積424903平方米，惠及6920戶，改造小區(qū)道路74125平方米，新增綠化23699平方米，新增停車位881個，改造雨污水管網(wǎng)7655米。
2019年改造城東三角花園、惠德花園、莊曹一、二期和城南一、二期6個小區(qū)，占地面積68.2萬平方米，惠及8113戶。
〔一〕2016年實施改造小區(qū)。
王曹一、二期占地面積104000平方米，新建停車位146個，綠化改造5271平方米，白改黑8965平方米，新建雨水管道1526米〔dn300-dn600〕，改造戶數(shù)約1500戶。
〔二〕2017年實施改造小區(qū)。
南麓花園占地面積10320平方米，綠化提升改造3670平方米，停車位68個，白改黑路面2537平方米，雨水管道782米，改造戶數(shù)約500戶。
〔三〕2018年實施改造小區(qū)。
新華村住戶240戶，占地面積7230平方米，新建停車位42個，道路白改黑2300平方米，綠化面積420平方米,新建雨水管道318米〔dn300-dn600〕。
〔四〕2019年擬改造小區(qū)。
2019年對全椒縣城東三角花園〔住戶3200戶，占地11.2萬平方米〕；惠德花園〔住戶102戶,占地面積1.3萬平方米〕；莊曹一、二期〔1822戶，占地19萬平方米〕；城南一、二期〔住戶2989戶，占地36.7平方米〕6個老舊小區(qū)改造。
改造工程于今年7月份上旬開工建設(shè)，計劃11月底前完工。目前，幾個小區(qū)正在施工雨污水管道，惠德花園已完成地下雨污水管道的安裝，停車位的底層結(jié)構(gòu)層的施工，正在鋪設(shè)側(cè)石；其它幾個小區(qū)正在鋪設(shè)雨污水管道，完成整體工程量的30%。同時，園林所正在移植多余的苗目，路燈所正在埋設(shè)路燈管線。
二、主要做法。
〔一〕成立工作專班。為加快工程推動，圓滿完成老舊小區(qū)改造工程，縣住建局成立了主要領(lǐng)導任工程建設(shè)領(lǐng)導組組長，分管領(lǐng)導任副組長，具體牽頭負責老舊小區(qū)改造建設(shè)工作，局城建股、物業(yè)股、公用事業(yè)股、建管站、市政工程處、自來水廠、皖東設(shè)計院、規(guī)劃辦、園林所、路燈所等單位主要負責人為成員，從規(guī)劃設(shè)計到工程建設(shè)、管理等全方位推動，確保改造工程按計劃穩(wěn)步實施。
〔二〕加強橫向聯(lián)系。從老舊小區(qū)改造前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集、規(guī)劃方案編制、方案匯報、施工圖設(shè)計、工程建設(shè)、工程管理、工程竣工驗收等全過程，我局均邀請改造小區(qū)的居民代表、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)、執(zhí)法局等單位負責人參與，充分聽取他們的意見和建議，從不同側(cè)面、不同角度進行溝通，增添群眾對工程建設(shè)的參加度。
〔三〕規(guī)范建設(shè)程序。本著小區(qū)改造必需貼近百姓生活，得到群眾認可的原則，我局嚴格根據(jù)項目基本建設(shè)程序，嚴格項目審批和招投標程序，擇優(yōu)選擇閱歷豐富、實力雄厚、信譽上佳的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位參加工程建設(shè)。
〔四〕注重過程管理。老舊小區(qū)改造是一個系統(tǒng)冗雜的民生工程，群眾關(guān)注度高，涉及居民的切身利益，項目的建設(shè)質(zhì)量不僅要高標準，工程進度必需要快速完成。我們在項目管理上狠下功夫，科學支配力量和施工計劃，順排進度，倒排工期。在監(jiān)理全程監(jiān)督下，邀請小區(qū)居民現(xiàn)場跟蹤檢查，托付質(zhì)檢全程跟蹤，對工程材料嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的建筑材料進場使用。
同時，我局效能辦會同建管站人員隨時深入施工現(xiàn)場督導，督查工程進度和質(zhì)量，確保民生工程"質(zhì)量、工期、進度"三達標。工程竣工后，由項目單位組織參建單位、業(yè)主代表、物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)等共同進行初驗，對各環(huán)節(jié)跟蹤進行檢查、評價，待整改合格后重新予以驗收，確保工程質(zhì)量關(guān)。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十七
一、取得的主要成效。
我市老舊小區(qū)改造自*年*月份正式啟動試點，至今已接近一年時間。一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市政協(xié)有力監(jiān)督和支持下，我們解放思想，敢干敢試，經(jīng)歷了許多曲折，遇到大量矛盾，嘗夠了酸甜苦辣，做了大量工作，取得了顯著成效。
一年來，我們先后申報了*項目，涉及*個小區(qū)，惠及*戶群眾；一年來，我們先后爭取到位資金*萬元，主動謀劃了*個小區(qū)紅線外項目，并已順利通過專家評審；一年來，我們出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》、制定了通報、督辦制度，奠定了老舊小區(qū)工作順利開展的基礎(chǔ)；一年來，我們采取競爭性磋商模式，縮短前期建設(shè)合法性手續(xù)時間，以推動現(xiàn)場迅速開工建設(shè)，先后完成醬品廠、江海、棉花商城等*個小區(qū)的建設(shè)；一年來，老舊小區(qū)改造工作得到了社會各界的普遍認可，*市組織部領(lǐng)導*次到現(xiàn)場參觀調(diào)研，周邊縣市多次來我市參觀學習，*市住建局*次到改造現(xiàn)場檢查，對我市先行先試工作予以充分肯定。
（一）領(lǐng)導重視。住建部文件下發(fā)后，市委市政府迅速將老舊小區(qū)改造作為基礎(chǔ)設(shè)施升級配套、提升城市品質(zhì)的重要抓手，成立了市級指揮部，出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》。市委書記、市長兩次召開老舊小區(qū)現(xiàn)場會，市“四大家”領(lǐng)導多次到建設(shè)現(xiàn)場進行調(diào)研、把脈問診，為我們先行先試、加快建設(shè)樹立了信心。指揮部先后印發(fā)*期通報。特別是市政協(xié)領(lǐng)導心系老舊小區(qū)改造工作，決策把關(guān)時積極參政議政，出謀獻計；實施過程中多次視察項目工地，__曾三次深入醬品廠小區(qū)，實地察看指導改造工作。*年又把調(diào)研老舊片區(qū)改造作為政協(xié)年度重點工作，派出五個調(diào)研組，開展調(diào)研。今天政協(xié)議政性常委會，尤其是*書記的講話，必將促進老舊片區(qū)改造工作再上新臺階。
（二）試點先行。一是立項爭資主動作為。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺《關(guān)于做好*年老舊小區(qū)改造工作的通知》伊始，*周邊縣市仍處于觀望階段、省市級老舊小區(qū)改造相關(guān)具體政策不十分明確時；我們迅速反應，積極向市政府提出“積極上報、大膽爭取”的思路，不等不靠，主動向上爭取資金，才有今天良好的局面。二是規(guī)劃設(shè)計尊重民意。由街道辦事處召開戶主會、業(yè)委會、黨員會等，充分聽取民眾意見。在規(guī)劃設(shè)計時，選擇*家熟悉*風土人情的本地設(shè)計單位，組織設(shè)計人員深入現(xiàn)場，根據(jù)各改造小區(qū)實際情況，解決老百姓急需解決的問題，如雨污分流、屋頂漏水、停車場、文化體育設(shè)施、黨建陣地、加裝電梯、消防安防等。三是競爭磋商敢于破冰。革除思想桎梏，用足用活“*萬元以下工程不需要招投標”這一優(yōu)化營商環(huán)境的審批政策，采取競爭性磋商模式，縮短前期建設(shè)合法性手續(xù)辦理時間，迅速推動項目開工建設(shè)。四是功能提升先行先試。我們提前謀劃，先行先試，率先于*其他縣市，在老舊小區(qū)進行電梯安裝試點工作，梅園小區(qū)已有*臺電梯的正在安裝調(diào)試中。另外梅園小區(qū)百姓大舞臺、市委宿舍文化長廊、江海、棉花以及祥云小區(qū)黨建陣地等配套設(shè)施全面完成，老舊小區(qū)改造特色功能得到了進一步提升。
（三）擔當履責。*、*街道作為老舊小區(qū)的實施機構(gòu)，主動擔當履責，成立了強有力的工作專班，主要領(lǐng)導經(jīng)常研究協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造工作，并不定期的到現(xiàn)場督辦。人大專委會主任馮定存積極發(fā)揮下沉黨員作用，為老舊小區(qū)改造工作積極建言獻策；政協(xié)秘書長*多次深入醬品廠小區(qū)改造現(xiàn)場指導工作；*等社區(qū)書記積極主動做好居民協(xié)調(diào)工作；*小區(qū)支部書記*積極發(fā)動小區(qū)居民籌集資金；*小區(qū)*施工期間收集小區(qū)居民改造意愿，反復與設(shè)計、施工單位溝通確認；*小區(qū)業(yè)委會主任*深入現(xiàn)場，牽頭組織小區(qū)拆違工作；住建局和老舊小區(qū)專班人員深入研究老舊小區(qū)改造工作的政策方針、積極謀劃項目、做好提前布局；發(fā)改局合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程，積極爭取中央預算內(nèi)補助資金；財政局敢于破冰，用足用活競爭磋商并嚴控資金撥付關(guān)。
（四）勇于探索。一是探索居民籌資方式。根據(jù)我市老舊小區(qū)現(xiàn)狀情況，采取居民自愿出資，現(xiàn)一年以來居民出資力度不夠，僅籌集*萬元，整體梳理老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)情況，結(jié)合實際情況，分類別確定居民出資比例，用于老舊小區(qū)整體改造。二是探索物業(yè)后續(xù)管理模式。城區(qū)老舊小區(qū)建設(shè)年代久遠，無成型的物業(yè)管理模式，基本采取小區(qū)自治模式，下一步規(guī)劃引進物業(yè)管理公司，采取現(xiàn)代化物業(yè)管理，全方位提升小區(qū)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境等。三是探索片區(qū)改造模式。我們及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法。率先適時提出將老舊小區(qū)改造升級為老舊片區(qū)改造。升級版的方案，統(tǒng)籌規(guī)劃整個城市建設(shè)，將獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計，同步改造，形成片區(qū)，因片施策，做到“一區(qū)一規(guī)劃”、“一片一方案”。
老舊小區(qū)改造得到了廣大市民的擁護，市民發(fā)自內(nèi)心地用自己獨特方式肯定老舊小區(qū)改造成果：燃放鞭炮慶祝墳場變廣場，載歌載舞喜裝電梯的梅園小區(qū)；擺上百家宴，千人共賀小區(qū)改造竣工的棉花小區(qū)；流連忘返，晨起聽鳥鳴，傍晚伴夕陽的原市委等小區(qū)居民，都實實在在地感受到了老舊小區(qū)改造帶來的好處。
二、存在的主要問題。
老舊小區(qū)改造是基層社會治理一項嶄新的工作，涉及利益訴求人廣，聯(lián)合行動部門多，資金需求量大，項目施工繁雜，因而在實際實施過程中，就不可避免地遇到各種各樣的困難和問題。我們清醒地看到老舊小區(qū)改造工作還存在：一是系列配套政策不完善；二是工作機制不順暢，指揮部人員不夠、責任壓得不實，督辦不力；三是資金投入、管線整治、拆除違建、危房改造等重點難點問題解決辦法不多，力度不夠；四是項目監(jiān)管不到位，質(zhì)量、安全和投資預算問題；五是長效物業(yè)管理有待加強等等問題；六是項目手續(xù)還不完善。
三、下一步工作打算。
老舊小區(qū)改造試點階段成效與問題并存，希望與呼吁同在。下一步應借思想破冰的東風，進一步加強領(lǐng)導，強力推進，確保老舊小區(qū)改造工程打造成重大民生工程不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（一）統(tǒng)一思想，再上認識，合力抓好老舊小區(qū)改造一號民生工程。作為牽頭部門，我們要進一步爭取領(lǐng)導重視，推動各部門統(tǒng)一思想，形成合力，主動作為、積極擔當，全力推進老舊小區(qū)改造工程建設(shè)。
（二）系統(tǒng)梳理，細化辦法，補齊老舊小區(qū)改造的政策短板。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的老舊小區(qū)改造政策，力爭盡快形成項目包裝方案、統(tǒng)籌設(shè)計和征求民意、財評和招標、質(zhì)量安全監(jiān)管、驗收和資金撥付、交付使用和物業(yè)管理、電梯安裝、居民籌資、雨污分流和停車場建設(shè)、拆除違建、危房改造、資金獎補等具體操作辦法。
（三）全力推進，加強監(jiān)管，確保老舊小區(qū)改造價廉質(zhì)優(yōu)。堅持壓實建設(shè)五方責任主體責任，加快工程建設(shè)進度；加大專業(yè)人員監(jiān)管力度，把好監(jiān)督質(zhì)量安全關(guān)；發(fā)揮小區(qū)居民積極性，全過程參與項目建設(shè)監(jiān)管，共同做好質(zhì)量與安全監(jiān)管工作；履行指揮部主管責任，實行月通報、季考核、半年結(jié)賬、年終評比的考核機制，做實做細做優(yōu)做精老舊小區(qū)改造方方面面工作。
（四）黨建引領(lǐng)，小區(qū)治理，建立老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式。發(fā)揮小區(qū)黨支部和下沉黨員干部積極作用，建立“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+相關(guān)部門+物業(yè)”多方聯(lián)動平臺。依靠城區(qū)全覆蓋的*個小區(qū)黨支部，把小區(qū)黨支部鍛煉成為后續(xù)管理單位的主心骨，探索構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城市治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。
（五）借鑒學習，大膽創(chuàng)新，探索老舊小區(qū)改造和城市更新的新課題。老舊小區(qū)改造是一項重大的民生工程，也是中央提出的城市更新中的重要內(nèi)容，要牢牢把握國家城市更新試點的政策機遇，用好國家政策紅利，按照片區(qū)改造的整體思路整合包裝一批大項目，積極向上爭取資金。圍繞思想破冰，進一步創(chuàng)新工作機制，比照黃州區(qū)的做法，實行epc模式，采取招商方式，引進國內(nèi)知名企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，從根本上解決政府資金不足問題，真正實現(xiàn)包裝大項目、對接大平臺、引進大企業(yè)、解決大民生，取得大成效。
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