制定方案需要進行充分的調(diào)研和分析,以確保其能夠解決實際問題。制定方案需要充分考慮到各種資源的利用和分配,以確保方案的可行性。雖然這些范文可以作為參考,但在實際運用時,仍需根據(jù)具體情況進行調(diào)整和定制。
水土保持方案策劃篇一
水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導(dǎo)性作用??茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計水土保持規(guī)劃,并且長期正確的去運用,可以促進水土資源的保護工作順利進行,同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中,一些設(shè)計問題也在不斷的出現(xiàn),比如說:設(shè)計思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計的時間不充足等,這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計水平的提高,急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護和預(yù)防。
針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治。
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素,對那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理。
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機構(gòu),管理和制度上的創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責(zé)和監(jiān)測要求,去規(guī)劃監(jiān)測點的布置;在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力;對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標(biāo)和監(jiān)測的要求,同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應(yīng)的管理制度。
2.1水土規(guī)劃設(shè)計的方法不先進。
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說是一個綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系??墒?,目前在水土保持的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中,設(shè)計的目標(biāo)比較單一,而且技術(shù)方法也不先進,同時還沒有進行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進。
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計過程中,相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因為土地相關(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料,需要應(yīng)用更加高科技的手段,比如可以使用導(dǎo)航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設(shè)計的參數(shù)不是很準(zhǔn)確。
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計時所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來,因為資料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃,這樣設(shè)計的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計與實際相符,進一步提高設(shè)計的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短。
要想設(shè)計出一個比較詳細(xì),與實際相符,操作性強的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時間。首先要去實地進行考察,按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進行內(nèi)部的編寫,計算以及繪圖等;最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理。
水土保持規(guī)劃在設(shè)計的過程中,一些相關(guān)報告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時也沒有遵守實事求是的原則,對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個水土保持規(guī)劃的設(shè)計模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實際的工作當(dāng)中,由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異,一定不能對國家的標(biāo)準(zhǔn)進行生搬硬套。比如:國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護方法中,可采用改壟的方法??墒怯幸恍┮?guī)劃在設(shè)計過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c,也進行改壟和修地埂,這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計人員一定要嚴(yán)格堅持科學(xué)和實事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法,正確的判斷出水土流失的強度,之后進行詳細(xì)的實地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,逐步的加強和完善規(guī)劃設(shè)計部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫,為水土保持規(guī)劃的設(shè)計提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的.數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計水平,同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階,從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高,國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多,減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用,同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計部門對這些問題給予高度的重視。
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水土保持方案策劃篇二
以貫徹《水土保持法》,強化全社會水土保持國策意識和法制觀念,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),促進生態(tài)文明為目的,以媒體宣傳和國策教育為主要手段,面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、面向社會公眾、面向廣大青少年,有計劃、有重點、分層次組織開展水土保持國策宣傳教育行動,使全社會認(rèn)識我市水土流失的狀況和危害,了解水土保持在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,營造廣大公民自覺防治水土流失,保護水土資源,關(guān)心支持水土保持的良好氛圍。
二、基本目標(biāo)與主要任務(wù)。
(一)基本目標(biāo)。
力爭用3年左右時間,通過開展廣泛的水土保持國策宣傳教育,基本實現(xiàn)三提高、三增強的目標(biāo):提高全民水土保持法制觀念,提高各級水保人員依法行政能力,提高社會公眾參與水土保持的積極性;增強全民保護水土資源的意識,增強開發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺性,增強各級領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
(二)主要任務(wù)。
1、大力宣傳水土保持的戰(zhàn)略地位與作用,要突出水土流失對生態(tài)環(huán)境的惡劣影響和保護生態(tài)環(huán)境工作的重要性。
2、大力宣傳國家和地方水土保持重點、試點工程的建設(shè)成就和典型經(jīng)驗。各“長治”工程所在縣要做好“長治”20年的總結(jié)及治理成效宣傳,各“中央預(yù)算內(nèi)資金水土保持項目”縣區(qū)也要對治理成果廣泛宣傳。
3、大力宣傳水土保持法律法規(guī)以及水土保持監(jiān)督執(zhí)法取得的成效和經(jīng)驗。近期主要利用水土保持執(zhí)法專項行動執(zhí)法等途徑對水土保持的違法、執(zhí)法、守法典型進行曝光和宣傳。
4、大力宣傳推廣水土保持科學(xué)和實用技術(shù),宣傳水土保持大示范區(qū)和科技示范園區(qū)的建設(shè)成果。
5、大力宣傳水土保持防治理念,普及水土保持知識,構(gòu)架覆蓋全社會的水土保持宣傳教育體系。
三、實施內(nèi)容。
全市水土保持國策宣傳教育行動的主要內(nèi)容為以下三大部分:
(一)媒體宣傳。
充分借助各級電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,以地震等自然災(zāi)害和不規(guī)范的開發(fā)建設(shè)、“長治”等重點生態(tài)工程建設(shè)為典型事例,多形式、多層面、多角度宣傳報道水土流失的危害、水土保持生態(tài)建設(shè)進展情況、重大舉措及成效經(jīng)驗,喚起全社會對水土流失和生態(tài)災(zāi)難問題的密切關(guān)注。
1、開展“長治”等水土保持重點工程建設(shè)成效和經(jīng)驗宣傳。
各地要大力宣傳水土保持重點工程建設(shè)在治理水土流失,減輕水旱災(zāi)害,保障糧食安全、飲水安全、生態(tài)安全,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,改善民生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。各縣區(qū)在3年內(nèi)要對本行政區(qū)域內(nèi)的國家重點防治工程在全國或省級的新聞媒體上最少開展一次宣傳,在市級媒體上開展2至3次宣傳。重點工程建設(shè)的宣傳要各具特色,突出重點。
2、開展水土流失危害性宣傳。
坡耕地是水土流失的策源地。我市的坡耕地面積大,范圍廣,加上自然災(zāi)害頻發(fā),人類活動頻繁,水土流失極其嚴(yán)重,各地尤其要大力開展對水土流失危害性的報道。要宣傳報道水土流失造成的土地退化、耕地毀壞、江河湖庫淤積、洪澇災(zāi)害加劇、糧食產(chǎn)量下降、生存環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染加重等危害,以及對當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成的不利影響。
3、開展開發(fā)建設(shè)項目水土流失危害和先進典型宣傳。
各縣區(qū)要大力宣傳開發(fā)建設(shè)項目造成的人為水土流失狀況,將法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對重大違法違規(guī)案件在媒體上曝光。近期要配合開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動,曝光一批重大違法違規(guī)案件。也要宣傳開發(fā)建設(shè)項目認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》,控制人為水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的先進典型。
1、組織開展水土流失與生態(tài)安全宣講。
各縣區(qū)要以當(dāng)?shù)厮亮魇У默F(xiàn)狀和特點、水土保持工作的成就和經(jīng)驗、存在的突出問題、發(fā)展趨勢和今后的水土流失防治對策為重點,大力宣傳水土保持的戰(zhàn)略地位與作用。要主動向人大、政府匯報水土流失與生態(tài)安全狀況,爭取將水土保持列入各級黨校的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分發(fā)揮各級水土保持委員會的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展水土保持宣講活動,并針對不同的宣傳對象有側(cè)重地編寫宣講材料。
2、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部水土保持與生態(tài)安全專題研修班。
水土流失嚴(yán)重的地區(qū),水行政主管部門要積極聯(lián)合組織人事部門,定期舉辦水土保持與生態(tài)安全專題研修班,組織水土保持工作任務(wù)重的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志參加有關(guān)水土保持基本知識、人為水土流失防治、重點工程項目管理等內(nèi)容的培訓(xùn)。市水利局將組織有關(guān)人員參加部、省的學(xué)習(xí)班和到水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法較好、水土流失治理較好的地區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(三)國策教育培訓(xùn)。
各縣區(qū)要以水土保持科普教育、技能教育、法制教育、警示教育和生態(tài)理念教育為重點,研究建立水土保持國策宣傳教育長效機制,深入持久地開展國策宣傳教育。要針對不同群體的特點和需要,抓緊編制以中小學(xué)生水土保持科普教材、農(nóng)民水土保持實用技術(shù)、開發(fā)建設(shè)項目水土保持法律法規(guī)宣傳手冊為重點的水土保持系列教材,同時加快水土保持大示范區(qū)、科技示范園區(qū)、水土保持教育基地、水土流失警示教育基地、試驗實習(xí)基地等多種形式的戶外教育基地建設(shè),為長期開展水土保持國策宣傳教育提供軟、硬件支撐,使水土保持內(nèi)容進教材、進課堂、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進工地,全面提高公眾的水土保持國策意識,增強全社會學(xué)法、守法、用法,監(jiān)督和抵制違法行為的自覺性。
1、面向中小學(xué)生開展水土保持科普教育。
各縣區(qū)水行政主管部門要積極協(xié)調(diào)教育部門,大力開展中小學(xué)生水土保持科普知識教育,要先期開展試點,培育典型,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。采取圖文并茂、生動形象、參與性強、行之有效的靈活形式,普及水土保持有關(guān)知識,培養(yǎng)青少年學(xué)生保護水土資源,維護良好生態(tài)的自覺性和責(zé)任感。各地要組織專家,針對不同年齡層次的學(xué)生心理特點和接受能力,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,編寫寓教于樂的水土保持教材和科普知識宣傳材料。加強對中小學(xué)教師水土保持知識的培訓(xùn)。利用水土保持科技示范園區(qū)和水土保持防治工程,組織中小學(xué)生參加水土保持課外活動。
2、面向廣大農(nóng)民開展水土保持技能教育。
各縣區(qū)要以國家、省水土保持重點治理工程項目區(qū)農(nóng)民群眾為主要對象,向農(nóng)民發(fā)放宣傳材料,宣傳水土保持在促進糧食生產(chǎn)、改善生產(chǎn)條件等方面的重要作用。充分發(fā)揮水土保持科研機構(gòu)的作用,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線傳授水土保持實用技術(shù),促進科研成果與生產(chǎn)實踐報告相結(jié)合。開展水土保持知識和技能培訓(xùn),提高項目區(qū)群眾參與水土保持的技能,提升水土保持防治工程的建設(shè)管理水平和科技含量。
3、面向社區(qū)群眾及開發(fā)建設(shè)單位開展水土保持法制教育。
各縣區(qū)水行政主管部門要深入街道鄉(xiāng)村,面向廣大群眾,發(fā)放法律宣貫材料,宣傳《水土保持法》的有關(guān)規(guī)定,提高公眾法律意識。深入廠礦企業(yè),面向開發(fā)建設(shè)單位,加大對開發(fā)建設(shè)業(yè)主的宣傳和培訓(xùn)力度,提高貫徹執(zhí)行《水土保持法》的自覺性。
4、面向社會公眾開展水土流失警示教育。
各縣區(qū)應(yīng)在已有的基礎(chǔ)上,進一步完善水土流失警示教育基地建設(shè),創(chuàng)新宣傳教育形式,在水土流失嚴(yán)重地區(qū)、重要水源地保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、滑坡泥石流區(qū)利用宣傳標(biāo)語、標(biāo)示牌碑等形式,大力開展水土流失警示宣傳教育,增強社會公眾的水土流失憂患意識。
5、面向?qū)I(yè)技術(shù)人員開展生態(tài)理念教育。
各縣區(qū)水行政主管部門要加大對本單位專業(yè)技術(shù)干部、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制單位和水土保持科研人員的培訓(xùn)力度,使水土保持生態(tài)建設(shè)新理念更好地體現(xiàn)在工程設(shè)計、施工、建設(shè)、管理的全過程。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市水利局成立水土保持國策宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管水土保持工作的副局長擔(dān)任,局各有關(guān)科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市水土保持國策宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市水土保持國策宣傳教育的日常工作。辦公室主任由市水保辦主任兼任。水土保持國策宣傳教育行動實行統(tǒng)一部署,分級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動,協(xié)同配合的組織方式。
(一)市水利局負(fù)責(zé)制定行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織相關(guān)媒體,開展市級層面的國策宣傳教育活動,指導(dǎo)、檢查各縣區(qū)水土保持國策宣傳教育行動的開展情況。
(二)各縣區(qū)水行政主管部門應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),制定切實可行的水土保持國策宣傳教育行動實施方案和年度工作計劃,組織本地的水土保持國策宣傳教育行動,把開展情況納入年度考核指標(biāo)體系,每年年初和年底向上級水行政主管部門報送水土保持國策宣傳教育行動工作計劃和開展情況。
(三)各縣區(qū)水行政主管部門要多渠道籌措經(jīng)費,保障活動的順利開展。對在水土保持國策宣傳教育行動實施過程中成績突出的媒體、單位和個人給予適當(dāng)獎勵。
水土保持方案策劃篇三
肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場及托古鄉(xiāng),共包括3個項目區(qū)、5個項目區(qū)區(qū)塊,項目區(qū)總面積為6353.17hm2。其中,永樂項目區(qū)分為三個區(qū)塊,永樂項目區(qū)區(qū)塊1、區(qū)塊2及區(qū)塊3,項目區(qū)總面積3385.86hm2;衛(wèi)星牧場項目區(qū)總面積1492.15hm2;托古項目區(qū)總面積1475.16hm2。
1地形地貌。
肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向,分為三個小區(qū)塊。項目區(qū)塊1位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部,新路村南側(cè),項目區(qū)總面積為629.85hm2,項目區(qū)內(nèi)草原面積為599.85hm2,項目區(qū)塊3位于永樂鎮(zhèn)東南方向,太豐村東北側(cè)x140公路南邊,項目區(qū)總面積為191.56hm2,項目區(qū)內(nèi)草原面積為191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項目區(qū)均位于松嫩平原腹地,屬沖擊性平原,地形自西向東逐漸偏高,地勢較平坦,屬漫川漫崗,略有起伏,均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一,皆為低平原區(qū)。
1.1氣象水文。
項目區(qū)處于中高緯度,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎熱多雨,秋季涼爽早霜,春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為2800℃,日照時數(shù)平均為2900小時,無霜期120~150天,屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量459.5mm,年內(nèi)降水時空不均,6-9月降水較多,占70%。多年平均水面蒸發(fā)量e601為943.3mm,由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響,5月份最大,6月份次之,5~6月份蒸發(fā)量占全年的30%以上。項目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原,無水利工程及天然溝渠,地表水資源貧乏,地下水資源豐富。
1.2土壤。
多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個土類,多呈復(fù)區(qū)分布,是一步三換土的地區(qū)。項目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。
1.3植物資源。
項目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū),以羊草草甸草原植物為主,在波狀平原平地上以羊草群落為主,混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等,在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)龋€有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區(qū)植被主要為羊堿草,分布于整個項目區(qū),項目區(qū)平均草地植被覆蓋率95.31%。
1.4土地利用現(xiàn)狀。
肇州縣總面積為244500hm2,擁有耕地148000hm2,草原5666.7hm2,水域面積6266.7hm2,林地31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2,有耕地面積8295hm2,有造林面積1025.4hm2,草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個項目區(qū)塊,其中項目區(qū)區(qū)塊1總面積為2564.45hm2。項目區(qū)區(qū)塊2總面積為629.85hm2。項目區(qū)塊3總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場總面積11200hm2,耕地面積1250hm2,草原面積5333.3hm2。項目區(qū)總面積為1492.15hm2,占衛(wèi)星牧場總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積16666.7hm2,耕地面積8182hm2,草原面積4432hm2,葦塘水面3333.3hm2。項目區(qū)總面積為1475.16hm2,占托古鄉(xiāng)總面積的8.85%,項目區(qū)內(nèi)全部為草原。
1.5土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析。
項目區(qū)所在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為46396.7hm2,占肇州縣總面積的18.98%。其中,草地面積和林地面積占比例很大,耕地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的38.21%,草地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的35.08%,土地植被覆蓋率較大。項目區(qū)所在位置主要是草地,該地區(qū)土地部鹽堿化,但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長,導(dǎo)致草地覆蓋率不高,部分地方巖土裸露,并且沒有進行人工補植,這樣就容易造成水土流失,造成土地資源的浪費。經(jīng)過多年運行,土地利用結(jié)構(gòu)基本合理,本次不作調(diào)整。
項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕,且全部為輕度侵蝕,土壤侵蝕模數(shù)為1200t(/km2·a)。由于自然因素、人為因素及牲畜活動等原因,草原部分植被被破壞,出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象,引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為1407.42hm2,占肇州縣水土流失面積的6.67%。衛(wèi)星牧場水土流失總面積為2302.56hm2,占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為4251.25hm2,占肇州縣水土流失面積的20.14%。項目區(qū)所在位置是天然草地,是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,若不及時對項目區(qū)的水土流失進行治理,將會使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重,使草地逐漸演變成荒地,造成土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的惡化。
項目區(qū)目前無水土保持措施,無圍欄,無禁牧標(biāo)識,部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重,致使原始野生植被不能生長,致使項目區(qū)水土流失情況惡化。
2.3原則。
(1)堅持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼,改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式,實施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè),不斷增加群眾經(jīng)濟收入。制定管護制度,落實管護人員,嚴(yán)格封禁,并加大預(yù)防監(jiān)督力度,加大對人為造成水土流失案件查處力度。(2)堅持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“,因地制宜、因害設(shè)防”“、重點治理與一般防護相結(jié)合”,使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時治理,實現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然和諧相處。(3)堅持綜合治理的原則。按照工程實際情況,合理布置各項修復(fù)措施,工程措施與植物措施相結(jié)合,形成一個完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系,減小水土流失對環(huán)境的影響。(4)堅持最小擾動的原則。在方案的編制中,嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動面積的原則,設(shè)計中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴等增加擾動區(qū)域的不合理措施,控制工程建設(shè)對項目區(qū)的破壞程度。(5)堅持經(jīng)濟可行的原則。在方案編制中,從實際出發(fā),在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時,要充分考慮經(jīng)濟合理,以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會效益。
3建設(shè)目標(biāo)。
本次項目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實行全年封禁,工程建成后,使項目區(qū)水土流失治理度達到98.2%,項目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善,植被覆蓋率提高,將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率,降低土壤侵蝕程度,使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善,抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強,形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
3.2植被恢復(fù)。
項目區(qū)將對草場進行生態(tài)恢復(fù)建設(shè),人工補植適合項目區(qū)生長的牧草,補植面積為247.93hm2,使項目區(qū)草原植被覆蓋率達到99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。
以全年封禁方式為主,建設(shè)封禁相關(guān)工程:圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等,保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強項目區(qū)管理,建立管理組織和管理制度;大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性,倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護大自然和人與自然和諧相處的人文精神。
3.4建設(shè)任務(wù)。
項目區(qū)實行全年封禁,水土保持生態(tài)修復(fù)面積6192.22hm2,水土流失治理總面積為841.06hm2,進行草地修復(fù)人工補植,補植面積247.93hm2,植被恢復(fù)程度為99.32%,水土流失治理程度為98.2%。
4政策保障。
制定完善的項目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平,建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評估體系和政策服務(wù)體系,指導(dǎo)項目區(qū)用足用好各項扶持政策。保護好現(xiàn)有草原用地指標(biāo),不改變原土地用途,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策,進行草產(chǎn)品深加工,提高草原的經(jīng)濟價值,更好地保護環(huán)境,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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水土保持方案策劃篇四
縣水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設(shè)備、gps等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達到查閱方便,統(tǒng)計準(zhǔn)確,操作規(guī)范的要求。
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達等工作,堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范??h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進行處理。
3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補償費征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準(zhǔn)確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度??h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組,對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴(yán)格的“進出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
從20xx年到20xx年5月,分四個階段,實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段(20xx年12月底前)。
1、結(jié)合全縣實際,制定實施方案,明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求;
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓(xùn)階段(20xx年1月—6月)。
2、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段(20xx年7月—20xx年8月)。
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會,落實能力建設(shè)各項目標(biāo)要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動,共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)。
1、20xx年9月—12月,完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗工作,迎接省水利廳的初驗;
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗收要求,進一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作,迎接上級抽查復(fù)驗。同時,向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告,對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。
經(jīng)費保障。多方爭取,安排經(jīng)費,可從征收的水土保持設(shè)施補償費中列支專項經(jīng)費,用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗,營造輿論氛圍,爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進單位和先進個人,給予表彰獎勵,并積極宣傳先進事跡,促進水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
水土保持方案策劃篇五
摘要:水土保持是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村水利工程建設(shè)對于環(huán)境的破壞,特別是水土流失,是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡要介紹了水土保持的基本內(nèi)容,分析了我國水土保持的現(xiàn)狀,對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。
中圖分類號:tv文獻標(biāo)識碼:a。
引言:水利工程的不斷增多,其建設(shè)地點的范圍也不斷加大,因此造成水土流失的地域也不斷擴大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境,維護和提高土地生產(chǎn)力,發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,是開展水土保持工作的基本意義。
水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失,實施水土保持,是當(dāng)前唯一選擇,尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水土保持是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來,水土保持在水利中的作用主要有:減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
水土流失使枯水季節(jié)水量減少,但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū),植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失,當(dāng)暴雨發(fā)生時,由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度,雨水來不及入滲,迅速大量產(chǎn)流,瞬時形成山洪。
由于植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響,一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災(zāi)害?;隆⒛嗍鞯葹?zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施,嚴(yán)重的還會影響航運,使河道斷流,形成堰塞湖,對下游造成更大的危害。
從水利工程規(guī)劃設(shè)計入手首先,要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計,科學(xué)地估算水利工程項目中的水土保持設(shè)施,水利工程中不管是點型工程還是線型工程,其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次,在水利工程項目進入初步設(shè)計時期,要細(xì)分和完善項目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模,詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項目人為擾動原地表,并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計,同時針對項目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū),也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分,但是其成效卻是不容忽視的,正所謂“千里之堤毀于蟻穴”,在初步規(guī)劃設(shè)計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
對主體工程設(shè)計提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計等進行水土保持評價,進行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評價結(jié)論,提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計算工程建設(shè)過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo),明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對擬定的防治措施進行典型設(shè)計,并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計,明確與主體工程施工組織設(shè)計相關(guān)聯(lián)的主要問題;提出水土保持監(jiān)測的初步方案和管理要求。
2、植被種植。
在項目建設(shè)過程中會破壞地表植被,因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中,就要種植林帶,按照農(nóng)田規(guī)劃進行林帶建設(shè),沿著條田的長短邊布置主、副林帶,主林帶與主風(fēng)向垂直。同時考慮經(jīng)濟效益,在條件允許的情況下,布置一定的經(jīng)濟林。在水利工程建設(shè)階段,多種植一些根系發(fā)達,并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木,如意楊、雪松、迎春等,對于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外,還可以種植一些再生性強,并耐旱、耐澇的草種,比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等,以增加土壤表層的植被覆蓋,降低發(fā)生水土流失的概率。
3、通過宣傳來增加意識。
社會的宣傳,和各種輿論的力量對于加強農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我們要通過電視。報紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會,面向群眾進行全方位,多層次的宣傳,盡可能讓更多的人了解水土保持,讓越來越多的人意識到加強水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識到它對于我國農(nóng)村的建設(shè).對于促進人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣,就會有更多的人意識到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性,從而提升人們的`水保意識。要實現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。
施工臨時占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進行全面恢復(fù),所以,應(yīng)對表土進行分層剝離,集中堆放并進行苫蓋和擋護。施工準(zhǔn)備期場地平整后,應(yīng)先在場地周圍布置排水溝,攔截附近地面來水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨,將其排入附近河道中,以便于后期恢復(fù)。工程施工開始,對施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進行綠化,綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇,要充分考慮水利工程項目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素,對施工臨建區(qū)的臨時排水,主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時排水3部分。在臨時道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時排水溝,在成品堆料場、成品料平臺和施工骨料堆放場應(yīng)設(shè)置臨時排水。
5、強化監(jiān)督,促進發(fā)展。
為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范、完善地方法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時”制度,大力加強水保法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,加強預(yù)防監(jiān)督,確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī),在全縣范圍內(nèi)開展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作,實施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問題影響執(zhí)法效果,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對農(nóng)村“四荒”治理開發(fā)的監(jiān)督管理,控制農(nóng)業(yè)開發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失,對集中連片、動土量大的治理開發(fā)項目,要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目“三同時”制度。加強對滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范,嚴(yán)格控制進行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動,遏制人為水土流失惡化的趨勢。
結(jié)束語。
綜上所述,目前我國的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過程中,對于水土的保護非常重要,對于我國水資源的保護,能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨著國民經(jīng)濟的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹,人們需要越來越多的水土資源。由于開發(fā)利用的不合理,會使得水土流失不斷加劇,由此惡性循環(huán),水利工程項目的功效也長期無法得到發(fā)揮。因而,要認(rèn)真貫徹《水土保持法》,對水土流失進行依法防治。做到水土防治工作有法可依,有規(guī)律可循。
水土保持方案策劃篇六
縣水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設(shè)備、gps等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達到查閱方便,統(tǒng)計準(zhǔn)確,操作規(guī)范的要求。
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達等工作,堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范??h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進行處理。
3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補償費征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準(zhǔn)確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度??h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組,對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴(yán)格的“進出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
從20xx年到20xx年5月,分四個階段,實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段(20xx年12月底前)。
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓(xùn)階段(20xx年1月—6月)。
2、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段(20xx年7月—20xx年8月)。
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會,落實能力建設(shè)各項目標(biāo)要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動,共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)。
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗收要求,進一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作,迎接上級抽查復(fù)驗。同時,向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告,對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。
經(jīng)費保障。多方爭取,安排經(jīng)費,可從征收的水土保持設(shè)施補償費中列支專項經(jīng)費,用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗,營造輿論氛圍,爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進單位和先進個人,給予表彰獎勵,并積極宣傳先進事跡,促進水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
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水土保持方案策劃篇七
水土保持是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村水利工程建設(shè)對于環(huán)境的破壞,特別是水土流失,是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡要介紹了水土保持的基本內(nèi)容,分析了我國水土保持的現(xiàn)狀,對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。
中圖分類號:tv文獻標(biāo)識碼:a。
水利工程的不斷增多,其建設(shè)地點的范圍也不斷加大,因此造成水土流失的地域也不斷擴大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境,維護和提高土地生產(chǎn)力,發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,是開展水土保持工作的基本意義。
水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失,實施水土保持,是當(dāng)前唯一選擇,尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水土保持是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來,水土保持在水利中的作用主要有:減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
水土流失使枯水季節(jié)水量減少,但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū),植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失,當(dāng)暴雨發(fā)生時,由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度,雨水來不及入滲,迅速大量產(chǎn)流,瞬時形成山洪。
由于植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響,一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災(zāi)害?;?、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施,嚴(yán)重的還會影響航運,使河道斷流,形成堰塞湖,對下游造成更大的危害。
從水利工程規(guī)劃設(shè)計入手首先,要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計,科學(xué)地估算水利工程項目中的水土保持設(shè)施,水利工程中不管是點型工程還是線型工程,其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次,在水利工程項目進入初步設(shè)計時期,要細(xì)分和完善項目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模,詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項目人為擾動原地表,并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計,同時針對項目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū),也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分,但是其成效卻是不容忽視的,正所謂“千里之堤毀于蟻穴”,在初步規(guī)劃設(shè)計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
對主體工程設(shè)計提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計等進行水土保持評價,進行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評價結(jié)論,提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計算工程建設(shè)過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo),明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對擬定的防治措施進行典型設(shè)計,并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計,明確與主體工程施工組織設(shè)計相關(guān)聯(lián)的主要問題;提出水土保持監(jiān)測的初步方案和管理要求。
2、植被種植。
在項目建設(shè)過程中會破壞地表植被,因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中,就要種植林帶,按照農(nóng)田規(guī)劃進行林帶建設(shè),沿著條田的長短邊布置主、副林帶,主林帶與主風(fēng)向垂直。同時考慮經(jīng)濟效益,在條件允許的情況下,布置一定的經(jīng)濟林。在水利工程建設(shè)階段,多種植一些根系發(fā)達,并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木,如意楊、雪松、迎春等,對于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外,還可以種植一些再生性強,并耐旱、耐澇的草種,比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等,以增加土壤表層的植被覆蓋,降低發(fā)生水土流失的概率。
3、通過宣傳來增加意識。
社會的宣傳,和各種輿論的力量對于加強農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我們要通過電視。報紙和網(wǎng)絡(luò)的方式,面向社會,面向群眾進行全方位,多層次的宣傳,盡可能讓更多的人了解水土保持,讓越來越多的人意識到加強水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識到它對于我國農(nóng)村的建設(shè),對于促進人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣,就會有更多的人意識到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性,從而提升人們的水保意識。要實現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。
施工臨時占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進行全面恢復(fù),所以,應(yīng)對表土進行分層剝離,集中堆放并進行苫蓋和擋護。施工準(zhǔn)備期場地平整后,應(yīng)先在場地周圍布置排水溝,攔截附近地面來水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨,將其排入附近河道中,以便于后期恢復(fù)。工程施工開始,對施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進行綠化,綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇,要充分考慮水利工程項目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素,對施工臨建區(qū)的臨時排水,主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時排水3部分。在臨時道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時排水溝,在成品堆料場、成品料平臺和施工骨料堆放場應(yīng)設(shè)置臨時排水。
5、強化監(jiān)督,促進發(fā)展。
為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范、完善地方法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時”制度,大力加強水保法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,加強預(yù)防監(jiān)督,確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī),在全縣范圍內(nèi)開展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作,實施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問題影響執(zhí)法效果,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對農(nóng)村“四荒”治理開發(fā)的監(jiān)督管理,控制農(nóng)業(yè)開發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失,對集中連片、動土量大的治理開發(fā)項目,要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目“三同時”制度。加強對滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范,嚴(yán)格控制進行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動,遏制人為水土流失惡化的趨勢。
綜上所述,目前我國的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過程中,對于水土的保護非常重要,對于我國水資源的保護,能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨著國民經(jīng)濟的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹,人們需要越來越多的水土資源。由于開發(fā)利用的不合理,會使得水土流失不斷加劇,由此惡性循環(huán),水利工程項目的功效也長期無法得到發(fā)揮。因而,要認(rèn)真貫徹《水土保持法》,對水土流失進行依法防治。做到水土防治工作有法可依,有規(guī)律可循。
水土保持方案策劃篇八
1.批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比,調(diào)整變化的原因。
2.?dāng)_動土地的治理面積、治理率。
水土保持方案確定的水土保持措施,在設(shè)計報告中的設(shè)計要點,重大設(shè)計變更。
1.工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間,與批準(zhǔn)的方案實施時間、工程量比較,并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系,建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系,施工事故及其處理。
3.工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文,較大的設(shè)計變更,有關(guān)合同協(xié)議,重要會議等。
4.價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資,施工合同價與實際結(jié)算價對比,分析增減的原因。
1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法,檢驗結(jié)果。
3.質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級,對整體水土保持工程質(zhì)量評價。
1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后,其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況,工程維修、植物補植情況。
2.工程效益。
(1)水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積,治理水土流失面積及治理程度,項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率,各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量,植被恢復(fù)數(shù)量。
(2)植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積,植被恢復(fù)指數(shù)。
(3)土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率,施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量,土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。
(4)水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告,提出施工期間、工程運行后水土流失量,是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響,水土流失危害情況變化。
(5)綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間,水土保持工程的控制效果,防治成效。
1.工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖。
4.工程質(zhì)量等級評定報告。
5.水土流失專項監(jiān)測報告。
水土保持方案策劃篇九
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計保持水土的方案,以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。
水土保持方案的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事,思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2.1在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行。
目前,方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究,導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況,在編制方案的過程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1.2.2方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來。
由于對方案進行編制的人員在實際工作中,不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等,致使在編制方案的過程中,該有的項目十分簡略,不應(yīng)該進行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3防治指標(biāo)沒有任何特色而言。
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外,在水土保持方案的編制與設(shè)計中,并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì),并且沒有任何特色而言。
1.2.4不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進行預(yù)測。
在預(yù)測水土流失的時段,往往帶有很強的隨意性,水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮,導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設(shè)計,給予問題考慮出發(fā)點的不同,導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時,不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導(dǎo)致不能進行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.1促進保持水土法制觀念的進一步增強。
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設(shè)項目單位與個人的認(rèn)識,促進保持水土法制觀念的`進一步增強,把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結(jié)合起來,進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,嚴(yán)格地進行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點,然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法,進而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析,針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排。
在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo),將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結(jié)合起來進行充分地考慮,以此對保持水土的具體措施進行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外,出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工,在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進行充分考慮。
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排等方面,提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。
水土保持方案策劃篇十
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計文件批復(fù)、調(diào)整過程。
2.水土保持方案報批過程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計落實、調(diào)整情況。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則,監(jiān)理制度、機構(gòu)、人員、檢測方法,水土保持工程的質(zhì)量、進度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算,資金到位時間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的類型、數(shù)量,與設(shè)計工程量增減情況及原因分析。
在水土保持方案實施過程的主要經(jīng)驗,目前存在的主要問題,對今后管理運行的建議。
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護責(zé)任、辦法。運行期水土保持監(jiān)測任務(wù)。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案策劃篇十一
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點,以小流域綜合治理為重點,以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合,使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效;堅持地方和農(nóng)民投入為主,國家適當(dāng)補助;堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進;堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機制,調(diào)動農(nóng)民的積極性。
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強相關(guān)監(jiān)測評價等。
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,實施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草,建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(河)生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,實施封山禁牧、封育保護,加強林草植被保護,防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內(nèi)河道進行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實用技術(shù)進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應(yīng)處理達標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害,控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設(shè)人工濕地,種植適水樹種和草本植物,增強水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點,對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(tp)、總氮(tn)、生化需氧量(bod5)、化學(xué)耗氧量(cod)等指標(biāo)進行監(jiān)測。
在試點小流域內(nèi),制定封山禁牧、封育保護政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護制度,保護林草植被,促進生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方,實行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動等。
工程實施期3年,20xx-20xx年。
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合,同時創(chuàng)新投入機制,依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題,確保工程順利實施。
生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施,負(fù)責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構(gòu)負(fù)責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各?。▍^(qū)、市)水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案,制定和下達年度計劃,組織開展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報上年度總結(jié)報告??h級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)組織編制試點工程建設(shè)實施工作,建立工程管理制度、落實項目責(zé)任、明確任務(wù),開展試點工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。
試點工程實施完成后,各縣進行自驗,全面總結(jié)。自驗結(jié)束后向所在省(區(qū)、市)上報自查驗收報告。各?。▍^(qū)、市)組織初驗,向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構(gòu)和有關(guān)專家進行竣工驗收,完成竣工驗收報告。
會議方案范文合集六篇。
會議方案范文合集九篇。
會議方案范文合集八篇。
會議籌備方案范文合集六篇。
有關(guān)會議方案范文合集八篇。
水土保持方案策劃篇十二
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點,以小流域綜合治理為重點,以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合,使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效;堅持地方和農(nóng)民投入為主,國家適當(dāng)補助;堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進;堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機制,調(diào)動農(nóng)民的積極性。
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強相關(guān)監(jiān)測評價等。
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,實施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草,建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(河)生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,實施封山禁牧、封育保護,加強林草植被保護,防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內(nèi)河道進行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實用技術(shù)進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應(yīng)處理達標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害,控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設(shè)人工濕地,種植適水樹種和草本植物,增強水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點,對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(tp)、總氮(tn)、生化需氧量(bod5)、化學(xué)耗氧量(cod)等指標(biāo)進行監(jiān)測。
在試點小流域內(nèi),制定封山禁牧、封育保護政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護制度,保護林草植被,促進生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方,實行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動等。
工程實施期3年,20xx-20xx年。
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合,同時創(chuàng)新投入機制,依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題,確保工程順利實施。
生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施,負(fù)責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構(gòu)負(fù)責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各省(區(qū)、市)水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案,制定和下達年度計劃,組織開展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報上年度總結(jié)報告。縣級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)組織編制試點工程建設(shè)實施工作,建立工程管理制度、落實項目責(zé)任、明確任務(wù),開展試點工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。
試點工程實施完成后,各縣進行自驗,全面總結(jié)。自驗結(jié)束后向所在?。▍^(qū)、市)上報自查驗收報告。各?。▍^(qū)、市)組織初驗,向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構(gòu)和有關(guān)專家進行竣工驗收,完成竣工驗收報告。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
水土保持方案策劃篇十三
水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導(dǎo)性作用。科學(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計水土保持規(guī)劃,并且長期正確的去運用,可以促進水土資源的保護工作順利進行,同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中,一些設(shè)計問題也在不斷的出現(xiàn),比如說:設(shè)計思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計的時間不充足等,這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計水平的提高,急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護和預(yù)防。
針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治。
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素,對那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理。
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機構(gòu),管理和制度上的創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責(zé)和監(jiān)測要求,去規(guī)劃監(jiān)測點的布置;在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力;對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標(biāo)和監(jiān)測的要求,同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應(yīng)的管理制度。
2.1水土規(guī)劃設(shè)計的方法不先進。
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說是一個綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系??墒牵壳霸谒帘3值囊?guī)劃設(shè)計當(dāng)中,設(shè)計的目標(biāo)比較單一,而且技術(shù)方法也不先進,同時還沒有進行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進。
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計過程中,相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因為土地相關(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料,需要應(yīng)用更加高科技的手段,比如可以使用導(dǎo)航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設(shè)計的參數(shù)不是很準(zhǔn)確。
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計時所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來,因為資料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃,這樣設(shè)計的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計與實際相符,進一步提高設(shè)計的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短。
要想設(shè)計出一個比較詳細(xì),與實際相符,操作性強的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時間。首先要去實地進行考察,按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進行內(nèi)部的編寫,計算以及繪圖等;最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理。
水土保持規(guī)劃在設(shè)計的過程中,一些相關(guān)報告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時也沒有遵守實事求是的原則,對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個水土保持規(guī)劃的設(shè)計模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實際的工作當(dāng)中,由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異,一定不能對國家的標(biāo)準(zhǔn)進行生搬硬套。比如:國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護方法中,可采用改壟的方法??墒怯幸恍┮?guī)劃在設(shè)計過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c,也進行改壟和修地埂,這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計人員一定要嚴(yán)格堅持科學(xué)和實事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法,正確的判斷出水土流失的強度,之后進行詳細(xì)的實地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,逐步的加強和完善規(guī)劃設(shè)計部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫,為水土保持規(guī)劃的設(shè)計提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計水平,同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階,從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高,國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多,減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用,同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計部門對這些問題給予高度的重視。
參考文獻:
[1]王治國,王春紅.對我國水土保持區(qū)劃與規(guī)劃中若干問題的認(rèn)識[m].北京大學(xué)出版社,20xx.
[2]王治國,郭索彥,姜德文.我國水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀與任務(wù)[j].中國水土保持,20xx(06).
[3]劉軍會,傅小鋒.關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展綜合區(qū)劃方法的探討[m].人民大學(xué)出版社,20xx.
會議方案范文合集六篇。
會議方案范文合集九篇。
會議方案范文合集八篇。
會議籌備方案范文合集六篇。
有關(guān)會議方案范文合集八篇。
水土保持方案策劃篇十四
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計保持水土的方案,以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。
1.1的編制與設(shè)計過于形式化。
的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事,思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2在編制中所存在的一些問題。
1.2.1在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行。
目前,方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究,導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況,在編制方案的過程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1.2.2方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來。
由于對方案進行編制的人員在實際工作中,不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等,致使在編制方案的過程中,該有的項目十分簡略,不應(yīng)該進行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3防治指標(biāo)沒有任何特色而言。
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外,在的編制與設(shè)計中,并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì),并且沒有任何特色而言。
1.2.4不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進行預(yù)測。
在預(yù)測水土流失的時段,往往帶有很強的隨意性,水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮,導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3實施中存在的問題。
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行的編制與設(shè)計,給予問題考慮出發(fā)點的不同,導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時,不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導(dǎo)致不能進行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.1促進保持水土法制觀念的進一步增強。
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設(shè)項目單位與個人的認(rèn)識,促進保持水土法制觀念的進一步增強,把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結(jié)合起來,進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2促進編制水平的進一步有效提高。
對相關(guān)編制的單位和個人進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,嚴(yán)格地進行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點,然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的.預(yù)測方法,進而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析,針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排。
在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo),將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結(jié)合起來進行充分地考慮,以此對保持水土的具體措施進行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外,出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工,在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進行充分考慮。
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從的編制與設(shè)計過于形式化、在編制中所存在的一些問題以及實施中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見編制設(shè)計的一些問題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排等方面,提出了如何促進水利工程中編制設(shè)計的重要措施。
水土保持方案策劃篇十五
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計保持水土的方案,以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。
水土保持方案的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事,思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2.1在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行。
目前,方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究,導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況,在編制方案的過程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1.2.2方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來。
由于對方案進行編制的人員在實際工作中,不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等,致使在編制方案的過程中,該有的項目十分簡略,不應(yīng)該進行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3防治指標(biāo)沒有任何特色而言。
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外,在水土保持方案的編制與設(shè)計中,并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì),并且沒有任何特色而言。
1.2.4不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進行預(yù)測。
在預(yù)測水土流失的時段,往往帶有很強的隨意性,水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮,導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設(shè)計,給予問題考慮出發(fā)點的不同,導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時,不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導(dǎo)致不能進行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.1促進保持水土法制觀念的進一步增強。
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設(shè)項目單位與個人的認(rèn)識,促進保持水土法制觀念的進一步增強,把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結(jié)合起來,進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,嚴(yán)格地進行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點,然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法,進而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析,針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排。
在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo),將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結(jié)合起來進行充分地考慮,以此對保持水土的具體措施進行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外,出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工,在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進行充分考慮。
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排等方面,提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。
策劃方案范文錦集四篇。
關(guān)于會議方案范文錦集五篇。
有關(guān)會議方案范文錦集九篇。
水土保持方案策劃篇十六
1、批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比,調(diào)整變化的原因。
2、擾動土地的治理面積、治理率。
確定的水土保持措施,在設(shè)計報告中的設(shè)計要點,重大設(shè)計變更。
1、工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間,與批準(zhǔn)的方案實施時間、工程量比較,并分析其原因。
2、施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系,建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系,施工事故及其處理。
3、工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文,較大的設(shè)計變更,有關(guān)合同協(xié)議,重要會議等。
4、價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資,施工合同價與實際結(jié)算價對比,分析增減的原因。
1、項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2、質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法,檢驗結(jié)果。
3、質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級,對整體水土保持工程質(zhì)量評價。
1、工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后,其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況,工程維修、植物補植情況。
2、工程效益。
(1)水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積,治理水土流失面積及治理程度,項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率,各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量,植被恢復(fù)數(shù)量。
(2)植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積,植被恢復(fù)指數(shù)。
(3)土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率,施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量,土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。
(4)水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告,提出施工期間、工程運行后水土流失量,是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響,水土流失危害情況變化。
(5)綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間,水土保持工程的控制效果,防治成效。
1、工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖。
4、工程質(zhì)量等級評定報告。
5、水土流失專項監(jiān)測報告。
水土保持方案策劃篇十七
1.批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比,調(diào)整變化的原因。
2.?dāng)_動土地的治理面積、治理率。
水土保持方案確定的水土保持措施,在設(shè)計報告中的設(shè)計要點,重大設(shè)計變更。
1.工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間,與批準(zhǔn)的方案實施時間、工程量比較,并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系,建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系,施工事故及其處理。
3.工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文,較大的設(shè)計變更,有關(guān)合同協(xié)議,重要會議等。
4.價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資,施工合同價與實際結(jié)算價對比,分析增減的原因。
1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法,檢驗結(jié)果。
3.質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級,對整體水土保持工程質(zhì)量評價。
1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后,其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況,工程維修、植物補植情況。
2.工程效益。
(1)水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積,治理水土流失面積及治理程度,項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率,各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量,植被恢復(fù)數(shù)量。
(2)植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積,植被恢復(fù)指數(shù)。
(3)土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率,施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量,土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。
(4)水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告,提出施工期間、工程運行后水土流失量,是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響,水土流失危害情況變化。
(5)綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間,水土保持工程的控制效果,防治成效。
水土保持方案策劃篇十八
蓄集峽籌建處:
省蓄集峽水利樞紐建前工程(一期)報告書審查意見收悉,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、項目名稱:省蓄集峽水利樞紐建前工程(一期)水土保持項目。
二、建設(shè)地點:省蓄集峽水利樞紐建前工程(一期)場外道路區(qū)、場內(nèi)1號道路區(qū)、棄土場、取土場、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道區(qū)等6個防治區(qū)。
三、建設(shè)規(guī)模:本項目水土流失防治責(zé)任范圍總面積為28.76hm2,其中項目建設(shè)區(qū)為20.62hm2,直接影響區(qū)為8.14hm2。工程建設(shè)擾動原地貌面積20.62hm2,破壞水土保持設(shè)施面積9.66hm2。
四、項目總投資:省蓄集峽水利樞紐建前工程(一期)投資230.25萬元,其中工程措施費90.93萬元,植物措施費6.86萬元,臨時工程費12.30萬元,獨立費用102.58萬元,基本預(yù)備費12.76萬元,水土保持補償費4.83萬元。
五、建設(shè)年限:工程計劃于年月開工,計劃年建成。
請你處接此批復(fù)后,抓緊辦理招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),方案實施后,設(shè)計水平年項目區(qū)均達到目標(biāo)值擾動土地整治率95.0%,水土流失總治理度79.0%,土壤流失控制比1.0,攔渣率95.0%,林草植被恢復(fù)率89.0%,林草覆蓋率10.0%的目標(biāo)。
水土保持方案策劃篇十九
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點,以小流域綜合治理為重點,以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合,使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效;堅持地方和農(nóng)民投入為主,國家適當(dāng)補助;堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進;堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機制,調(diào)動農(nóng)民的積極性。
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強相關(guān)監(jiān)測評價等。
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,實施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草,建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(河)生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,實施封山禁牧、封育保護,加強林草植被保護,防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內(nèi)河道進行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實用技術(shù)進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應(yīng)處理達標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害,控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設(shè)人工濕地,種植適水樹種和草本植物,增強水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點,對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(tp)、總氮(tn)、生化需氧量(bod5)、化學(xué)耗氧量(cod)等指標(biāo)進行監(jiān)測。
在試點小流域內(nèi),制定封山禁牧、封育保護政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護制度,保護林草植被,促進生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方,實行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動等。
工程實施期3年,20xx-20xx年。
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合,同時創(chuàng)新投入機制,依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題,確保工程順利實施。
生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施,負(fù)責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構(gòu)負(fù)責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各?。▍^(qū)、市)水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案,制定和下達年度計劃,組織開展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報上年度總結(jié)報告。縣級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)組織編制試點工程建設(shè)實施工作,建立工程管理制度、落實項目責(zé)任、明確任務(wù),開展試點工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。
試點工程實施完成后,各縣進行自驗,全面總結(jié)。自驗結(jié)束后向所在?。▍^(qū)、市)上報自查驗收報告。各?。▍^(qū)、市)組織初驗,向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構(gòu)和有關(guān)專家進行竣工驗收,完成竣工驗收報告。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會議方案范文匯編八篇。
水土保持方案策劃篇二十
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計文件批復(fù)、調(diào)整過程。
2.水土保持方案報批過程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計落實、調(diào)整情況。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則,監(jiān)理制度、機構(gòu)、人員、檢測方法,水土保持工程的質(zhì)量、進度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算,資金到位時間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的類型、數(shù)量,與設(shè)計工程量增減情況及原因分析。
在水土保持方案實施過程的主要經(jīng)驗,目前存在的主要問題,對今后管理運行的建議。
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護責(zé)任、辦法。運行期水土保持監(jiān)測任務(wù)。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
行政人員英文簡歷范。
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