農(nóng)村勞動力分析報(bào)告(優(yōu)秀20篇)

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農(nóng)村勞動力分析報(bào)告(優(yōu)秀20篇)
時間:2023-12-08 13:46:08     小編:筆硯

編寫報(bào)告時,我們應(yīng)該注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和邏輯性,確保內(nèi)容清晰易懂。在寫報(bào)告時,要注意語言簡練明了,避免使用過于專業(yè)化的術(shù)語。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,共十篇,希望對大家的報(bào)告寫作有所啟發(fā)。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇一

__位于__省__走廊最西端,地處__、青海、新疆三省(區(qū))交匯處,18-45歲有勞動能力的農(nóng)村女性3萬余人。隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村女性富余勞動力逐年增多。同時,經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展使農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻變化,在種好自家土地基礎(chǔ)上,外出務(wù)工增加收入已經(jīng)逐漸成為農(nóng)民的共識。為了引導(dǎo)更多的農(nóng)村婦女安全穩(wěn)妥的邁出家門闖市場,進(jìn)一步做好農(nóng)村富余女勞動力的輸轉(zhuǎn)工作,__婦聯(lián)對全市農(nóng)村女性勞動力輸出狀況進(jìn)行了調(diào)查和初步的思考。

20__年,全市外出務(wù)工勞動力24068人,其中農(nóng)村女性7981人,占輸出總數(shù)的33%。__婦聯(lián)把輸出的農(nóng)村女性各方面情況放在全市大局中進(jìn)行分析,以了解目前農(nóng)村富余女性勞動力的輸出概況。

從年齡來看,35歲以下的6380人,占80%左右;36-46歲的1601人,占20%左右。從文化程度來看,高中文化程度的980人,占10%左右,初中及以下文化程度的6991人,占90%左右。從是否掌握技能來看,有技能的2474人,占31%,沒有技能的5507人,占69%。從務(wù)工地域分布來看,鄉(xiāng)外縣內(nèi)6543人,占82%,縣外省內(nèi)558人,占7%,全國其它地方879人,占11%。

從輸轉(zhuǎn)渠道看,有以下四種方式。一是通過政府部門組織轉(zhuǎn)移;二是通過親朋好友、家族介紹轉(zhuǎn)移;三是通過用人企業(yè)招聘;四是自己外出自主擇業(yè)。從輸出人員從事的工種來看,多從事美容美發(fā)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)和一些工廠的簡單勞動。目前,通過婦聯(lián)系統(tǒng)輸出的人員占了一定的比例。尤其是市婦聯(lián)自20__年以來,每年都與北京農(nóng)家女實(shí)用技能培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合,輸出培訓(xùn)農(nóng)村未婚女青年,免費(fèi)培訓(xùn)3個月以后,推薦到北京、上海等地從事美容美發(fā)、餐飲等工作,到目前已培訓(xùn)輸出有技能人員200余人。

外出務(wù)工的婦女,不僅給家庭增加了收入,也增加了社會閱歷,鍛煉了各方面的能力,提高了家庭地位。同時接受了更多的現(xiàn)代文明的熏陶,帶回了先進(jìn)的經(jīng)營理念和良好的生活習(xí)慣,提高了生活質(zhì)量。同時,“星星之火,可以燎原”一個個女性在外打工,不僅帶動了一個家庭,同時也逐步影響了村鎮(zhèn)的發(fā)展,進(jìn)而加快了__經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,為農(nóng)村發(fā)展提供了有力的支撐。

(一)、就地轉(zhuǎn)移多。據(jù)統(tǒng)計(jì),外出務(wù)工女性82%在鄉(xiāng)外縣內(nèi)打工。究其原因,一是__鄉(xiāng)鎮(zhèn)距市區(qū)較近、交通方便,家庭方便照顧;二是__旅游業(yè)的發(fā)展,服務(wù)行業(yè)人員需求多,就業(yè)、務(wù)工、選擇較為容易;三是特殊的地域特征。__農(nóng)村與城區(qū)親屬關(guān)系較密、務(wù)工工資有保障、不存在拖欠,便于自身利益的維護(hù)。

(二)、年齡在35歲以下及文化程度初中以下人員多。外出務(wù)工女性多年齡輕、文化程度不高,有技能及專業(yè)等級的人員少。多從事簡單勞動,報(bào)酬一般。

(一)、固有的男主外、女主內(nèi)思想觀念和小農(nóng)意識的束縛。小農(nóng)意識在__農(nóng)村還很普遍。小富既安,溫飽既滿,怕?lián)L(fēng)險,缺乏創(chuàng)業(yè)意識和競爭意識,加之擔(dān)心婦女外出的安全問題,致使女性勞動力輸出存在一定困難。尤其是已婚農(nóng)村女性,受家庭束縛較重,顧及家中老小、生活和子女教育等現(xiàn)實(shí)問題,輸出難度大。

(二)、農(nóng)村女性文化素質(zhì)較低,可供選擇的工種有限。在輸出的農(nóng)村富余女性勞力中,初中以下文化程度占90%以上,高中文化程度僅占10%,受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不到5%,由于自身素質(zhì)不高,文化程度低,沒有其它專業(yè)技能,在工種選擇上不好定位,只能從事一般服務(wù)和體力勞動,導(dǎo)致酬勞低,外出積極性不高。

(三)、外出務(wù)工組織化程度不高。目前,__有組織的輸出勞動力、為企業(yè)和個人搭線牽橋的組織活動已經(jīng)有了一定的成效,但尚未形成完善的包括信息提供、就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的社會化服務(wù)體系,還未健全勞動力市場,影響了農(nóng)村外出務(wù)工婦女的積極性。

一是充分利用廣播、電視等新聞媒體和宣傳工具,采取舉辦外出技能培訓(xùn)等方式,營造濃厚的外出務(wù)工氛圍。教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,走出家門謀富路;二是大力宣傳勞務(wù)輸出典型,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大典型的輻射力。采取“送出去,請進(jìn)來”的方式,舉辦外出務(wù)工女能人報(bào)告會等,發(fā)揮她們的示范帶頭作用,讓農(nóng)村婦女切身感受到勞動力轉(zhuǎn)移的好處。引導(dǎo)她們開闊視野,積極參加各類培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能,打消顧慮,謀求自身的發(fā)展。三是大力開展“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”“四自”教育,提高婦女自我發(fā)展能力,增強(qiáng)她們的科技文化素質(zhì)、群體意識和責(zé)任觀念。

一是加強(qiáng)外出務(wù)工婦女的文明素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的培訓(xùn)。加大公民道德建設(shè)綱要的宣傳力度,進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育,傳授必備的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、計(jì)劃生育方面的知識及城市生活的常識,使她們懂得在保護(hù)好自己的同時,謀求發(fā)展,增收致富;二是加強(qiáng)對婦女的科技文化素質(zhì)教育。充分利用各類社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村婦女開展有特色的、有針對性的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)活動。對就地務(wù)農(nóng)婦女,要以推廣新技術(shù)、新品種為重點(diǎn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村婦女科技骨干;對外出婦女,要進(jìn)行多門類職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出婦女勞動力的技能素質(zhì)和適應(yīng)能力;三是加強(qiáng)法律知識教育,提高自我保護(hù)能力。針對進(jìn)城務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活需要,開展《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《工傷保險條例》、《行政訴訟法》等與其生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,使她們學(xué)會運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。

當(dāng)前,__農(nóng)民特別是農(nóng)村婦女增收難問題依然比較突出,影響了農(nóng)民生活水平的提高。實(shí)踐證明,有效地加大農(nóng)村勞動力輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑,我市農(nóng)村婦女勞動力占農(nóng)業(yè)勞動力的一半,有效促進(jìn)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要組成部分。因此,各級政府、部門都要高度重視農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞動力輸出當(dāng)作一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓,為農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更好的條件,提供更好的保障,開辟更加廣闊的空間。__婦聯(lián)也要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極配合黨委、政府,推進(jìn)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)再上新臺階。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇二

灌南縣位于連云港市的南大門,瀕臨黃海,四市交界,東與鹽城的響水相連,南與淮安的漣水接壤,西與宿遷的沭陽毗鄰??h域總面積1041平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),246個村,72.9萬人,其中農(nóng)村人口約55萬,農(nóng)村勞動力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,土壤肥沃,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗(yàn)示范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)。20xx年,該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,人均gdp4126元,財(cái)政收入2億元,農(nóng)民人均純收入2970元。

20xx年,該縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1503元,占農(nóng)民人均純收入的50.3%,勞務(wù)收入在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)額越來越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置,20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個特點(diǎn):

(一)勞務(wù)輸出總量不斷增加??h鄉(xiāng)村各級對勞務(wù)輸出工作高度重視,加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年,該縣輸出勞動力16.32萬人,較去年凈增3.99萬人,增長33.2%,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。

(二)勞務(wù)輸出層次不斷提高??h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。20xx年,該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。根據(jù)市場需求,該縣大力開展訂單培訓(xùn),注重挖掘地方特色,打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌,在建筑、電動縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強(qiáng)競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌,涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。

(三)南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件,主動加強(qiáng)與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,定期交流情況,在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處,專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強(qiáng)與省市扶貧工作隊(duì)及后方單位的聯(lián)系,爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達(dá)4.88萬人,占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊(duì)和太倉市密切合作,兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會,現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人,南北勞務(wù)合作取得了很好效果。

(四)勞務(wù)輸出對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元,占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%,比上年提高11個百分點(diǎn)。

雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績,但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大,整體水平還不高,發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。

(一)有組織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬人左右,20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長,但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬人,占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段,自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。

(二)勞動力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應(yīng)現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣勞動力中目前勞動技能較差、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭。

(三)勞務(wù)輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人,可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達(dá)20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出。在已輸出人員中,季節(jié)性勞務(wù)輸出占30%左右,因此,該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出,勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。

(四)境外勞務(wù)輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人,和東海等縣相比,境外勞務(wù)輸出數(shù)量差距較大。

(五)勞務(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊,辦法也不夠多,缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo),在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。

(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,提高各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度。該縣始終把解放思想,更新觀念,作為促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度,破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念,為加快農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定堅(jiān)實(shí)的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》等文件,并召開了一系列的重要會議,把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務(wù)輸出當(dāng)作農(nóng)村工作的頭等大事,擺上重要位置,明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓勞務(wù)輸出,村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出,成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員??h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)精干力量,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況的督查,定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)推動勞務(wù)輸出工作的有序快速開展。

(二)強(qiáng)化勞動力致富技能培訓(xùn),提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)狀況,該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓,在該縣形成了以培訓(xùn)促進(jìn)輸出、以輸出帶動培訓(xùn)的良好局面。

一是加大勞動力致富技能培訓(xùn)的投入。積極爭取省市財(cái)政專項(xiàng)培訓(xùn)資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊(duì)等單位培訓(xùn)資金的投入,縣鄉(xiāng)財(cái)政拿出一定的勞動技能培訓(xùn)資金,對培訓(xùn)資金納入專戶管理、??顚S?。對貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓(xùn),免收培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)資金使用實(shí)行“誰培訓(xùn)、誰轉(zhuǎn)移、就獎勵誰”的辦法,確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。積極鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有社會各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入,不斷提高辦學(xué)檔次,形成政府積極引導(dǎo)、社會多方投入的多元化培訓(xùn)投入機(jī)制。

二是開展多元化培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。進(jìn)一步整合教育資源,大力開展職業(yè)教育,充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用,形成多元化培訓(xùn)的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓(xùn)基地、縣勞動局培訓(xùn)中心等勞動力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)多渠道進(jìn)行農(nóng)村勞動力致富技能培訓(xùn)。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向,在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級學(xué)生增設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn),確保不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓(xùn)。

三是開展訂單培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué),實(shí)行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合,提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。通過短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合,縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合,加大對境外勞務(wù)輸出的培訓(xùn)力度,積極開展對外勞務(wù),拓展國外勞務(wù)市場,迅速擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出規(guī)模。20xx年,該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時根據(jù)市場需求,及時調(diào)整技能培訓(xùn)的行業(yè)項(xiàng)目,不斷拓展新的領(lǐng)域,對勞動力進(jìn)行勞動紀(jì)律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓(xùn),提高了該縣勞動力的綜合競爭力,樹立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。

(三)強(qiáng)化勞動力南北合作,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機(jī)遇和有利條件,主動出擊,加強(qiáng)聯(lián)系,不斷擴(kuò)大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。

一是積極加強(qiáng)南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)辦、勞動局、總工會、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,搜集勞動力供需信息,邀請?zhí)K南發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會,認(rèn)真聽取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見和建議,促進(jìn)該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。

二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務(wù),享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇,村支部書記與村委會主任逐年實(shí)行輪崗制度,對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過學(xué)習(xí)借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法,各鄉(xiāng)村干部積極組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)勞動力輸出,迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度,提高了農(nóng)民收入水平。

三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)建立長期辦事處,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用,及時掌握勞務(wù)輸出情況,協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),主動為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。

(四)強(qiáng)化勞動力市場建設(shè),提高勞務(wù)輸出市場化運(yùn)作水平。

一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。整合勞務(wù)輸出資源,充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司的作用,加快勞務(wù)輸出的市場化運(yùn)作步伐。支持鼓勵涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會服務(wù)組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機(jī)構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭,充分發(fā)揮勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機(jī)制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競爭力強(qiáng)的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場主體。

二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務(wù),逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人,利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢,組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢。鼓勵勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人通過有效服務(wù)獲得合理報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。

三是加強(qiáng)勞動力市場的規(guī)范化管理??h農(nóng)辦、勞保局等單位堅(jiān)持一手抓勞動力市場建設(shè),一手抓監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范了勞務(wù)市場行為,整頓勞務(wù)市場秩序,規(guī)范勞務(wù)市場運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕少數(shù)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為,切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村勞動力合理有序流動。

(五)強(qiáng)化勞動力就地轉(zhuǎn)移,提高勞動力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。

一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢,主動接受蘇南、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè),投資化工產(chǎn)業(yè),通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。

二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴(kuò)大消費(fèi)的功能,提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。

三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金,掌握了先進(jìn)技術(shù),市場意識顯著增強(qiáng)的長期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(六)強(qiáng)化各種配套服務(wù),提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。

一是抓好信息服務(wù)。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫??h勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)密切配合,在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地,廣泛聯(lián)系,主動搜集勞務(wù)用工信息,及時加工整理,通過縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報(bào)紙等多種渠道向社會發(fā)布,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時的勞務(wù)需求信息,引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工,切實(shí)有效的`減少勞務(wù)輸出的盲目性。

二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出,切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費(fèi)用的困難。新辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)免除工商注冊登記費(fèi)以外的所有行政性收費(fèi)。對農(nóng)村勞動力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級證書、外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證等有關(guān)證件降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只收工本費(fèi)。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎勵政策,對已出臺的獎勵政策堅(jiān)決兌現(xiàn),對成績突出的單位和個人給予重獎。

三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強(qiáng)輸后服務(wù),切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地流轉(zhuǎn),保護(hù)他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊(duì),幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種??h農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù),切實(shí)維護(hù)勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護(hù)、安全保障等各種合法權(quán)益。

(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核獎懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容,建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制??h督查辦、農(nóng)工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標(biāo)進(jìn)行督查考核,及時將督查考核情況按實(shí)績排出名次通報(bào)該縣。根據(jù)督查考核情況嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),對該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評比,對勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績較差的單位和個人,進(jìn)行通報(bào)批評、限期整改,有效的推動了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。

(一)勞務(wù)輸出是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面,外出務(wù)工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入,提高了生活質(zhì)量。20xx年,該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻(xiàn)額已超過50%。另一方面,外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長了見識,開闊了視野,更新了觀念,積累了資金,許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收拓展了空間。

(二)堅(jiān)持市場主導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。在市場經(jīng)濟(jì)前提下,勞動力作為生產(chǎn)要素,與其他要素一樣,必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場機(jī)制的主導(dǎo)作用,使勞動力在市場的引導(dǎo)下有序流動,合理配置。一方面,要強(qiáng)化勞動力市場建設(shè),打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘,著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系;另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導(dǎo)作用,一切按市場規(guī)律辦事,按市場需求輸出,確保經(jīng)濟(jì)效益最大化和最優(yōu)化。

(三)強(qiáng)化政府引導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。強(qiáng)化引導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)?;行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運(yùn)用政府“有形之手”找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來抓,作為最大的“富民工程”來實(shí)施。

(四)全面提升素質(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動力能否實(shí)現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏,特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱,就業(yè)空間也越來越校因此,全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),不斷提高勞動者的就業(yè)能力,是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,是加快富民工程的重要內(nèi)容。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇三

1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右。

2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。

3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。

4、依然以從事純體力勞動為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占65.4%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險性高的行業(yè)。

5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從而真正發(fā)家致富。

1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率,同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。

2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%;800-1500元的有1480人,占63.1%;1500元以上的有284人,占12.1%。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個以上地方的占62%。

3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障,外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險人員64%,少數(shù)參加了工傷保險。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實(shí)到位仍需要一段時間。

4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。

地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。

2、抓好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門,要認(rèn)識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場需求,擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目,通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。

3、筑巢引鳳,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作,引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持,如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。

4、搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇四

為更好地服務(wù)于市委、市政府的中心大局,服務(wù)于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的建設(shè),全面掌握衡陽市農(nóng)村勞動力資源狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,市委組織部以落實(shí)市委“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動為契機(jī),成立走訪調(diào)研組,于2011年3月10日至20日,以祁東縣金橋鎮(zhèn)為范本,采取走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查表、座談等形式,對農(nóng)村勞動力資源狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的“解剖”式調(diào)研,現(xiàn)把有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)表征及分析。

祁東縣金橋鎮(zhèn)轄43個村2個居委會,總面積79.7平方公里,共有耕地31827畝,人口507戶43000人。該鎮(zhèn)黨委下設(shè)60個黨支部,共有黨員1527人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源呈現(xiàn)“兩高五低”的特征:

“兩高”,即農(nóng)村勞動力總量高、就業(yè)參與度高。

從數(shù)量特征上分析,農(nóng)村勞動力資源開發(fā)潛力較大祁東縣金橋鎮(zhèn)共有勞動年齡段內(nèi)(16—60歲)的勞動力29904人,占總?cè)丝诘?9.54%其中,男性16082人,占勞動力的53.78%;女性13822人,占46.22%;黨員668人,占2.23%;具備完全勞動能力有27913人,占93.34%;殘疾人1991人,占6.66%從年齡分布看,16-30歲的10962人,占36.66%;31-35歲的有8445人,占28.24%;35歲以上的10497人,占35.1%另外,該村尚有4896名在校學(xué)生,占總?cè)丝诘?1.39%其中,在讀小學(xué)的2576人,占學(xué)生的52.62%,初中的1184人,占24.18%;高中(職高、中專)的710人,占14.5%;大學(xué)的426人,占8.7%這些在校學(xué)生為農(nóng)村勞動力提供了充足的后備資源從就業(yè)特征上分析,就業(yè)參與度高金橋鎮(zhèn)的勞動力中,就業(yè)的29851人,就業(yè)參與率達(dá)99.82%,無業(yè)的只有53人,占0.18%農(nóng)村青壯年勞動力很少死守家里的“一畝三分地”,就業(yè)構(gòu)成趨于多元化

“五低”就是文化程度低、勞動技能低、勞動層次低、勞動收入低、本地轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。

從文化程度特征看,金橋鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力中,文盲半文盲的有251人,占勞動力總數(shù)的0.84%;小學(xué)文化程度的有3744人,占12.52%;初中的有22566人,占75.46%;高中、職高(技?;蛑袑#┑挠?766人,占9.25%;大專及以上的577人,僅占總數(shù)的1.93%。從勞動力素質(zhì)特征看,大部分農(nóng)村勞動力技能偏低,屬于體力型或經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民,較少具備現(xiàn)代化的技術(shù)能力,高學(xué)歷、高技能、高素質(zhì)人才缺乏。從培訓(xùn)情況看,參加過培訓(xùn)的只有5106人,僅占17.07%;未參加培訓(xùn)的有24798人,占82.93%。從就業(yè)崗位特征看,農(nóng)村勞動力大多數(shù)從事的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工廠流水線、建筑業(yè)等技術(shù)含量較低的工作。從農(nóng)村勞動力從事的產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)的有4687人,占勞動力總數(shù)的15.67%;第二產(chǎn)業(yè)的17691人,占59.16%;從事第三產(chǎn)業(yè)的7526人,占25.17%。從農(nóng)村勞動力外出務(wù)工從事的行業(yè)看,進(jìn)廠打工的有11590人,占外出務(wù)工勞動力的45.96%;建筑的6101人,占24.19%;從事經(jīng)商、運(yùn)輸、機(jī)械維修、餐飲、家政服務(wù)等行業(yè)的7526人,占29.84%。同時,在家務(wù)農(nóng)的勞動力亦農(nóng)亦工亦商的“兼業(yè)”現(xiàn)象比較普遍,部分農(nóng)民農(nóng)忙時脫鞋下田種植,農(nóng)閑時洗腳上岸打工經(jīng)商。從收入特征看,農(nóng)村勞動力的收入偏低。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)村勞動力年收入為4000元左右,外出務(wù)工的月收入多為1500-2000元之間。其中,收入為1000-1500元/月的有755人,占2.52%;收入為1500—2000元/月的有24366人,占81.48%;收入為2000—3000元/月的有4461人,占14.92%,3000元以上的有322人,占1.08%。調(diào)研發(fā)現(xiàn),外出務(wù)工者要付出較大的住房、交通、生活成本,真正增收的不多。從流動特征看,本地就業(yè)率低,跨地域轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯。其中,外出務(wù)工的達(dá)25217人,占農(nóng)村勞動力的84.33%;本地務(wù)農(nóng)的4350人,占14.54%;本地務(wù)工的284人,占0.95%;無業(yè)在家的53人,占0.18%。其中,流向廣東地區(qū)的達(dá)16586人,占外出務(wù)工的65.77%;長三角地區(qū)的439人,占1.74%;京津地區(qū)的454人,占1.8%;西部地區(qū)的555人,占2.2%;省內(nèi)就業(yè)的511人,占2.03%;其它地區(qū)的6672人,占26.46%;

通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力資源外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重,農(nóng)村勞動力在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面存在一些不利因素,主要有:

絕大部分農(nóng)村勞動力還抱著十多年前的“東南西北中,掙錢在廣東”的陳舊觀念,農(nóng)村勞動力“孔雀東南飛”的現(xiàn)象十分突出許多農(nóng)民思想上還存在“外出務(wù)工就要到珠三角、長三角地區(qū)”,認(rèn)為“到衡陽本地務(wù)工就掙不了錢”的思想誤區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),金橋鎮(zhèn)的勞動力中,外出務(wù)工的絕大部分流向珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)由于農(nóng)村勞動力資源外流嚴(yán)重,個別村組甚至只有幾名留守老人,農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈“兩頭高、中間低”的現(xiàn)象,即青少年和老年人口多,青壯年少在家務(wù)農(nóng)的多是少年、婦女、老人,這對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有關(guān)政策的落實(shí),對農(nóng)村的日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面產(chǎn)生諸多不利影響

2、整體素質(zhì)偏低,限制了轉(zhuǎn)移就業(yè)的崗位領(lǐng)域。

與城鎮(zhèn)勞動力相比,農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)與推進(jìn)“四化兩型”的要求還有較大差距。這不僅體現(xiàn)在文化水平低,適應(yīng)技術(shù)含量較高的職業(yè)技能缺乏上,還體現(xiàn)在思想觀念、對提升自身素質(zhì)的態(tài)度上。調(diào)查發(fā)現(xiàn),金橋鎮(zhèn)的勞動力,在未參加培訓(xùn)的農(nóng)民中,許多人對參加技能培訓(xùn)的興趣不高,不肯花錢、花精力通過培訓(xùn)來提高技能。據(jù)統(tǒng)計(jì),該鎮(zhèn)技能缺乏且培訓(xùn)愿望不強(qiáng)的有14501人,占48.49%,有培訓(xùn)意向,且希望培訓(xùn)時長為1個月以下的9826人,占32.86%;有培訓(xùn)意向,且希望培訓(xùn)時長為1個月以上的5577人,占18.65%。素質(zhì)上的局限性決定了他們在行業(yè)選擇的局限性。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移就業(yè)大多數(shù)從事的是簡單勞動。隨著衡陽市富士康等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的落實(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐加快,對員工素質(zhì)的要求必將不斷提升,對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)將提出新的挑戰(zhàn)。

3、信息偏于閉塞,滯后于大項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

農(nóng)村勞動力市場信息化程度低,發(fā)育不健全,服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)不完善,農(nóng)村勞動力在就業(yè)轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移依靠親戚熟人介紹或引導(dǎo)的占70.05%,通過政府或社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.95%這種以“裙帶”為主的自發(fā)性轉(zhuǎn)移方式,一方面給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),開展有組織的勞務(wù)輸出,特別是為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落實(shí)帶來了不便,降低了本土的勞動力資源利用率;另一方面,由于跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本,造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和損失,給農(nóng)民增加收入帶來了困難

4、宣傳發(fā)動不足,就業(yè)氛圍不利于農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),千方百計(jì)地組織農(nóng)民工向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,促使農(nóng)民增收,已經(jīng)成為大多數(shù)地方的共識但對農(nóng)村勞動力的本地轉(zhuǎn)移,各有關(guān)部門特別是基層政府,大多是持放任態(tài)度,既沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo),又沒有現(xiàn)實(shí)措施和應(yīng)對思路對如何盤活我市巨大的農(nóng)村勞動力資源,為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目服好務(wù),還存在認(rèn)識不足,措施不力,效果不好的問題同時,新聞媒體對農(nóng)村勞動力在衡陽本地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面的報(bào)道不多,宣傳發(fā)動不夠,許多農(nóng)民甚至對衡陽市的發(fā)展形勢、就業(yè)政策、在衡陽就業(yè)的好處和優(yōu)勢還不太了解,農(nóng)村勞動力向本地轉(zhuǎn)移還沒有形成“大氣候”,沒有成為農(nóng)村勞動力的首選

5、體制不夠順暢,制約了農(nóng)村勞動力跨區(qū)域流動。

在我國,普遍存在城鄉(xiāng)二元分割的社會管理體制其基本點(diǎn)是城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度這種制度將勞動力分割成本地勞動力和外來勞動力兩大類型,農(nóng)民工融入務(wù)工地遭遇政策性和體制性障礙的問題比如,由于戶籍方面的影響,農(nóng)村勞動力在經(jīng)濟(jì)適用房、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面,難以與務(wù)工地居民享有同等待遇調(diào)研中發(fā)現(xiàn),金橋鎮(zhèn)雖然外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力較多,但沒有一名務(wù)工者能把戶籍遷入到務(wù)工地,絕大多數(shù)始終未能被城市真正接納衡陽作為后發(fā)展地區(qū),要吸引各類勞動力資源,打造人才“洼地”,需要發(fā)揮好政策優(yōu)勢,打造吸引各類人才的政策高地,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制,讓“人才”安心、安居、樂業(yè)

三、開發(fā)農(nóng)村勞動力資源的對策和建議。

實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村勞動力資源往大項(xiàng)目、好項(xiàng)目積聚,必須在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,從多方面采取開發(fā)措施。

1、大力實(shí)施農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移。

實(shí)施農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移,既是為衡陽大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的實(shí)施提供勞動力資源保障的重要措施,又是增加農(nóng)民的收入,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手要加強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo),納入工作目標(biāo)考核體系,作為政績考核的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督促檢查可結(jié)合富士康、歐姆龍等一批大項(xiàng)目,結(jié)合打造現(xiàn)代化工業(yè)新城,吸引農(nóng)村勞動力往好項(xiàng)目中積聚,農(nóng)村勞動者潛力往好項(xiàng)目中挖掘,農(nóng)村勞動力開發(fā)鏈條往好項(xiàng)目中延伸,實(shí)現(xiàn)“招工”與“就業(yè)”的有效銜接廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體要多方宣傳衡陽的就業(yè)政策、就業(yè)形勢和在衡陽本地就業(yè)的好處,宣傳農(nóng)村勞動力在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變單一“南飛”的就業(yè)觀念

2、整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源。

進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系組織部門要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人力資源與社會保障局等有關(guān)部門,整合好衡陽技師學(xué)院、衡陽財(cái)工院、衡陽交工院等衡陽市8所職業(yè)院校,充分發(fā)揮各地技校、職校的作用,根據(jù)各自的實(shí)際,有針對性地組織培訓(xùn)市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心要利用好省里有關(guān)政策,制作農(nóng)村勞動力培訓(xùn)課件,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,認(rèn)真開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容圍繞大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對勞動力的技能需求,按照缺什么培訓(xùn)什么,用什么就培訓(xùn)什么的原則,通過舉辦農(nóng)村勞動力專題培訓(xùn)班,為富士康、歐姆龍等大項(xiàng)目定向培訓(xùn)人才要加大財(cái)政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,由政府負(fù)責(zé)籌集,政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位

3、打造高效的農(nóng)村勞動力信息平臺。

建好“庫”、“網(wǎng)”、“場”“庫”就是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清我市農(nóng)村勞動力資源的底子“網(wǎng)”就是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合網(wǎng)絡(luò)、電視臺、市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源,實(shí)現(xiàn)市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“四級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)“場”就是不斷規(guī)范和完善全市的勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)

4、完善有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的社會保障體系。

衡陽市要吸引農(nóng)村勞動力,一方面要打造良好的“硬”環(huán)境,大力解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實(shí)際問題,給予來衡務(wù)工者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持,讓農(nóng)村勞動力“留”得下來;另一方面,建議立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要,在戶籍改革上進(jìn)行探索,讓符合一定條件的農(nóng)村勞動力能“融”得進(jìn)來,和衡陽市的居民享受同等待遇,能在衡陽安家落戶、安居樂業(yè)。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇五

提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。

培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

對6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。

(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。

(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。

(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。

(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。

流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動力資源調(diào)查體系,準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實(shí)現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負(fù)責(zé),以勞動局為主;

同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動用工臺帳;

四是繼續(xù)實(shí)行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;

五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。

(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎勵,實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。

基地建設(shè)成效顯著;

一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動、市場運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇六

去年以來,我省各地緊緊抓住“雙轉(zhuǎn)移”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),加大就業(yè)載體和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道多形式地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),取得了顯著的成效。但在金融危機(jī)的大背景下,農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問題。近日對河源、揭陽、惠來、羅定、博羅、連州等地的調(diào)查顯示,當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作面臨著五大突出問題,值得引起關(guān)注。

1、金融危機(jī)進(jìn)一步加大勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移壓力。受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)特別是外向型勞動密集型經(jīng)營仍較為困難,對勞動力的需求有所減少,吸納勞動力數(shù)量下降,進(jìn)一步加大了各地勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍感受到了金融危機(jī)給勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移帶來的雙重?cái)D壓:一方面部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)增加,另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)下降。

如羅定市調(diào)查顯示,金融危機(jī)不但導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝獬鰪臉I(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)比往年有所增加,市內(nèi)從業(yè)的勞動力也受到較大影響,如宏利達(dá)公司員工由2008年初的2300多人減少到目前的1200多人,1100多員工離職;華天龍制衣廠因停工而使員工人數(shù)從2100多人銳減至800人。河源市勞動部門反映,2008年底該市有4.7萬人農(nóng)民工返鄉(xiāng),同時當(dāng)?shù)夭糠种行∑髽I(yè)裁員或破產(chǎn),導(dǎo)致1.5萬名員工終止勞動關(guān)系,進(jìn)一步增大了勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的壓力。

2、農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低。目前,欠發(fā)達(dá)地區(qū)留守在農(nóng)村的勞動力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象,理解和接受能力較低,難以實(shí)施理論上的培訓(xùn)課程,要實(shí)現(xiàn)這部分人群的轉(zhuǎn)移,難度相當(dāng)大。而對于企業(yè)來說,一般不愿意招用年齡超過35歲的農(nóng)民工,如何妥善解決“35歲現(xiàn)象”就業(yè)難題,對于進(jìn)一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。

3、技能培訓(xùn)質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。一是培訓(xùn)時間限制。目前,各地對農(nóng)民工的免費(fèi)短期培訓(xùn)時間多為1-3個月,實(shí)習(xí)時間一般占訓(xùn)練時間的三分之二。由于實(shí)習(xí)時間較短,加之實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師不少是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聘請的師傅,指導(dǎo)水平相應(yīng)較低,因而學(xué)員動手能力普遍較弱。此外,部分農(nóng)民確實(shí)有參加培訓(xùn)的意愿和需求,但由于不能靈活自主選擇培訓(xùn)時間,加上擔(dān)心耽誤了找工作的機(jī)會,沒能參加培訓(xùn)。二是培訓(xùn)資源仍然欠缺。大部分地區(qū)開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)主要依托現(xiàn)有的職業(yè)技校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)中心,完全針對農(nóng)民的培訓(xùn)基地較少。不少培訓(xùn)部門存在基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、師資力量不夠強(qiáng)特別是專業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓(xùn)內(nèi)容僅注重技能培訓(xùn)。目前,相關(guān)培訓(xùn)多是讓農(nóng)民工擁有一技之長,僅注重提高他們的生存技能,而對于提高農(nóng)民工整體素質(zhì)的法律法規(guī)常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導(dǎo)等培訓(xùn)很少。

4、思想認(rèn)識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)工作高度重視,但不少農(nóng)戶和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”,參與的積極性不高。各地反映,目前仍有不少農(nóng)戶對勞動力技能培訓(xùn)缺乏認(rèn)識,認(rèn)為技能培訓(xùn)浪費(fèi)時間且作用不大,不愿意去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí);一些農(nóng)戶表示,參加技能培訓(xùn)的人員在工廠或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓(xùn)的初中畢業(yè)生差不多,況且目前金融危機(jī)下的就業(yè)形勢嚴(yán)峻,與其花費(fèi)幾個月時間培訓(xùn),還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢;部分參與了培訓(xùn)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)興趣不濃,積極性不高,嚴(yán)重影響到學(xué)習(xí)效果;不少企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)參與積極性不高,存在怕花時間、怕出錢、怕培訓(xùn)的工人留不住的思想包袱和問題。

5、后續(xù)跟蹤服務(wù)仍較薄弱。各地在轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)均采取了切實(shí)有效措施,為農(nóng)民工提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務(wù),也取得了一定的成效,但各地對就業(yè)后的農(nóng)民工提供跟蹤服務(wù)方面仍有所欠缺,對他們實(shí)行統(tǒng)一跟蹤在崗培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維權(quán)保障等全程服務(wù)方面仍有待加強(qiáng)。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇七

1、整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資源。成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長。組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。充分整合現(xiàn)有的農(nóng)民技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科學(xué)實(shí)用技術(shù)、陽光工程、人人技能工程、雨露計(jì)劃、勞動力轉(zhuǎn)移、畜牧養(yǎng)殖、中藥材規(guī)范化種植技術(shù)、食用菌栽培、經(jīng)濟(jì)林科管等內(nèi)容資源和技術(shù)力量,教育、科技、經(jīng)貿(mào)、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥辦等部門為成員的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成以縣職業(yè)教育中心為龍頭,各部門培訓(xùn)基地中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校農(nóng)民培訓(xùn)的師資力量,針對季節(jié)、市場特點(diǎn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,定期開班,分批長期培訓(xùn),充分發(fā)揮培訓(xùn)平臺作用,全力打造現(xiàn)代新型農(nóng)村勞動力。

培訓(xùn)渠道。充分依托電視廣播、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢。把農(nóng)業(yè)新科技、新技能、新知識送到農(nóng)民手中;組織培訓(xùn)技術(shù)力量,廣泛深入開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。巡回鄉(xiāng)村開展田間地頭的現(xiàn)場指導(dǎo),為農(nóng)民打包提供面對面、手把手的優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面消除各種技術(shù)難題;充分發(fā)揮農(nóng)廣校和農(nóng)技、植保、林業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及部門職能作用,明確各部門的培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo),加大督查力度,注重培訓(xùn)效果,努力打造出多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)格局,確保農(nóng)民學(xué)的方便、學(xué)的輕松、學(xué)的全面,學(xué)了就會,會了能用,用了能致富。

3、創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓(xùn)形式。把技能培訓(xùn)與享受農(nóng)村低保、宅基地審批、生育指標(biāo)審批、扶貧貸款審批等惠農(nóng)政策和“一村一品”掛鉤。晉級、發(fā)結(jié)業(yè)證書,擴(kuò)大農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)覆蓋面;實(shí)用教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持用人單位以證聘用原則,進(jìn)行人員聘用,從源頭上增強(qiáng)農(nóng)民接受培訓(xùn)的意識,形成全社會都重視技能培訓(xùn)、依托技能致富的大好氛圍。

5、將農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、長期性的重要工作。做好此工作就能為持續(xù)改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展取得不竭動力。農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)量大、任務(wù)重,同時是涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、關(guān)系農(nóng)民切身利益的惠民工程。只有將農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,才能保障培訓(xùn)長期進(jìn)行。采取向上爭取一部分、縣財(cái)政撥付一部分、涉農(nóng)部門籌措一部分、農(nóng)民工出資一部分的辦法,為培訓(xùn)長期有效開展,提供穩(wěn)定的財(cái)政支持。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇八

在改革開放形勢下,沿海地區(qū)、大中城市因其具有多種優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別迅速,與此相伴隨的是其對于勞動力的需求不斷擴(kuò)張。由于城鄉(xiāng)、工農(nóng)收入差距特別巨大,農(nóng)村勞動力普遍離鄉(xiāng)背井,前往上述地區(qū)打工、經(jīng)商,或從事其它職業(yè),以掙取比家鄉(xiāng)更高的收入,寄回來養(yǎng)家糊口、改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。這是社會發(fā)展必然經(jīng)歷的過程,也是工業(yè)化、城市化的必然結(jié)果,本無可厚非。但同時也應(yīng)當(dāng)看到,大量勞動力外出給他們留在家本文來源于本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料鄉(xiāng)的子女教育(不限于學(xué)校教育)帶來了很多負(fù)面影響,這不僅是一個家庭子女教育問題,也是一個重大的社會問題。根據(jù)湖南省衡陽市老干局的安排,最近一段時間衡山縣關(guān)心下一代工作委員會主任朱海清帶領(lǐng)工作人員以多種形式,就此開展了一次深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

改革開放以來,農(nóng)村地區(qū)勞動力外出打工人數(shù)眾多、聲勢浩大,世人皆知。衡山縣歷來是農(nóng)業(yè)大縣,雖然工商業(yè)近年取得了長足發(fā)展,但農(nóng)業(yè)的主體地位仍未得到根本改變,目前總?cè)丝?1.1萬,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù),為36.18萬人。衡山縣勞動力輸出地主要是廣東,其次是江浙、北京、上海、長沙、衡陽等地。輸出的勞動力大多是在外打工,或進(jìn)廠,或搞裝修,從事各種各樣的體力活。也有一些人開出租車。還有一些人做生意,其中當(dāng)前又以做鋼材生意的居多。農(nóng)村勞動力外流后,把子女留在家鄉(xiāng),大多交給爺爺、奶奶、外公、外婆等親人照看,少數(shù)讓子女獨(dú)立生活。留在家鄉(xiāng)的子女有如下特點(diǎn):

1、與父母分離的子女人數(shù)眾多。外出的青壯年勞動力眾多,相應(yīng)的他們留在家鄉(xiāng)的年幼子女同樣眾多。每年春節(jié)剛過,農(nóng)村地區(qū)就有滾滾人潮帶上簡單行囊源源不斷外出,汽車站、火車站這時是最忙碌的時候,旅客大多是打工者。每年農(nóng)歷年底,即使是最偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),平時很少有客車通達(dá),這時哪怕到了深夜也會有自縣城和地級城市送返鄉(xiāng)者的客車到來。在偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)較為落后的鄉(xiāng)村,平時留在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青壯年勞動力人數(shù)幾乎為零,農(nóng)活基本留給了老、弱、病、殘和少年兒童。只是在縣級以上城市和交通方便、經(jīng)濟(jì)狀況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),留在家鄉(xiāng)的青壯年勞動力才相對較多。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民反映,現(xiàn)在農(nóng)村紅白喜事很難找齊幫忙的人,死了人更難找齊抬靈柩的勞力。衡山縣望峰鄉(xiāng)望峰村8組有15戶,71人,構(gòu)成情況是:青壯年勞動力(18-45歲)29人,其中常年外出的27人,很少外出的2人;未成年人17人,其中由祖輩在家鄉(xiāng)代為照看的14人,父母自己照看的3人;中老年人(46歲以上)24人,殘疾1人。永和一中一位原校長反映,兩年前該校一初三畢業(yè)班50幾名學(xué)生,其中父母常年在外打工、經(jīng)商的就有40幾人,以致該班原計(jì)劃主要應(yīng)當(dāng)由父母參加的家長會不得不取消。據(jù)反映,地處衡山縣城范圍內(nèi)的金龍完小有430名學(xué)生,其中近40%的學(xué)生家長長期在外。衡山縣政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,近年輸出的勞動力將近6萬人/年,20xx年還可能突破6萬。依據(jù)這一數(shù)字,假設(shè)按照農(nóng)村每對夫妻平均生育2個小孩計(jì)算,衡山縣常年在外打工父母留在家鄉(xiāng)的小孩則有6萬多人。

2、與父母共同生活的時間很少。很多子女反映,從年頭到年尾難得見上父母一面,要和父母聯(lián)系主要通過電話。在外打工、經(jīng)商的農(nóng)民,一般年初外出,此后便難得回家一趟,只有等到年終才回家過年。過完年,又匆匆外出了。有的人或由于沒有賺到足夠的錢,或由于路途太遠(yuǎn)等原因,連過年也沒有回來。望峰鄉(xiāng)望峰村8組一青年長期在廣東打工,已有10多年沒有回過家了。這些長期在外的農(nóng)民,別說管教兒女,就連看望兒女的機(jī)會和時間都很少。

3、與父母聯(lián)系的紐帶主要是金錢。越是交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),青壯年勞動力外出情況越普遍。外出勞動力不只為勞務(wù)輸入地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),而且從總體上看,他們個人掙得的收入數(shù)目相對于家鄉(xiāng)農(nóng)村來說也是較為可觀的。這些資金寄回來后,既解決了子女的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)及家庭的其它各項(xiàng)開支問題,也拉動了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。衡山縣委、縣政府提出20xx年全縣勞務(wù)輸出收入的目標(biāo)是超過2.5億元,占全縣農(nóng)民全年可支配收入13億元的19%以上。

4、與父母的感情較為疏遠(yuǎn)。外出勞動力長期遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,對家鄉(xiāng)和親人有太多的思念和牽掛。每年春節(jié)過后,在很多農(nóng)村家庭可以看到無數(shù)母親肝腸寸斷、淚別兒女的傷心場面。一些父母因和年幼子女一起生活的時間很少,等到好不容易回家看望子女時,子女卻甚至不認(rèn)識自己的親生父母。骨肉分離、不能日夜守護(hù)兒女,是離家父母心頭永遠(yuǎn)的痛。

好攀比、擺闊,不知節(jié)約;有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好,或祖輩照顧不周,導(dǎo)致發(fā)育不良、身體素質(zhì)欠佳;少數(shù)小孩連生傷病也得不到及時、適當(dāng)?shù)闹委煛S械膶W(xué)生本來生活自理能力差,不少家務(wù)落到自己頭上,甚至還要照看弟妹、照顧老人,哪還有很多心思用于學(xué)習(xí)。店門二中59名父母長期外出學(xué)生中,自認(rèn)為在生活上存在困難,吃不好的學(xué)生有15人,占總數(shù)的25%;有11人獨(dú)自生活,占18.6%。**中學(xué)高二年級第七班就有2個學(xué)生需要照顧年幼的弟妹。據(jù)一些長期在中小學(xué)擔(dān)任班主任的教師反映,父母管教少的學(xué)生不誠實(shí)的問題特別突出。他們最先大多是在向老師請假、向家長要錢時撒謊,后來就逐步養(yǎng)成隨意撒謊的習(xí)慣。今年3月某完全小學(xué)一名四年級學(xué)生,欺騙祖父、祖母要交100多元錢給學(xué)校,實(shí)際上卻是自己用于請客、買零食、上街玩耍。

2、學(xué)習(xí)成績大多不太理想。教師普遍反映,學(xué)習(xí)成績穩(wěn)定、較好的學(xué)生,一般父母都在家,父母長期不在家的學(xué)生成績大多不穩(wěn)定、較差。據(jù)對**中學(xué)高二年級普遍成績較好的一個班(高七班)的調(diào)查,該班6名成績較差的學(xué)生中,有5名學(xué)生父母長期不在家,另1名也是父親不在家。根據(jù)對店門二中59名父母長期外出學(xué)生的調(diào)查,學(xué)習(xí)態(tài)度端正的只有6人,占總數(shù)的10%,上個學(xué)期期末考試成績較差的學(xué)生(30名以外)有26人,占總數(shù)的44%。金龍中學(xué)父母長期外出學(xué)生有60多人,成績大多較差,達(dá)到中等及其以上水平的不足50%,達(dá)到優(yōu)秀的不到10%。有的剛進(jìn)校時成績較好,進(jìn)校后受其他有不良習(xí)氣同學(xué)的影響而變壞,成績下降。

3、違反校紀(jì)校規(guī)的行為不少。父母外出子女往往容易隨波逐流,沾染社會上和同學(xué)中一些不良習(xí)氣,如沉湎上網(wǎng),結(jié)成小團(tuán)體、講究哥們義氣、尋釁滋事、打架斗毆,早戀、缺課逃課、不按時按質(zhì)完成老師和班集體交給的任務(wù)。其中以沉湎上網(wǎng)、結(jié)成小團(tuán)體打架斗毆危害最大、影響最壞。很多教師反映,缺乏父母管教的學(xué)生在學(xué)校的違紀(jì)現(xiàn)象大大多于有父母管教的學(xué)生。店門二中近幾年處理的違紀(jì)學(xué)生,有近60%是父母長期外出的學(xué)生。**中學(xué)高七班8名平時表現(xiàn)較差學(xué)生中,父母雙雙長期在外的有4人,父母有一方長期在外的有4人。**中學(xué)20xx年下學(xué)期至20xx年上學(xué)期,共處分違紀(jì)學(xué)生17人,其中父母長期不在身邊的11人,占總數(shù)的67%。金龍中學(xué)反映,父母長期在外的學(xué)生也有近60%的人遵守校紀(jì)校規(guī)較差,20xx年上學(xué)期通報(bào)批評的10名違紀(jì)學(xué)生中有4名是父母不在身邊的,他們所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于父母在家學(xué)生所占的比例。

4、違法犯罪現(xiàn)象不斷增多。據(jù)衡山縣政法、公安部門反映,現(xiàn)在違法犯罪的低齡化問題越來越突出??h公安局預(yù)審股反映,近幾年青少年犯罪案件占總犯罪數(shù)的80%以上,其中未成年人犯罪案件占總犯罪數(shù)的20%左右。父母長期不在身邊的青少年違法犯罪案件,占青少年違法犯罪案件總數(shù)的70%以上。青少年違法犯罪以盜竊、搶劫、敲詐勒索、故意傷害、尋釁滋事、打架斗毆等形式居多。永和鄉(xiāng)永田村一曹姓少年,今年15歲,父母常年在外打工,爺爺、奶奶根本管不住孫子。他初中未畢業(yè)即輟學(xué)回家;家長把他送到縣城學(xué)摩托車維修,他盜竊了師母的耳環(huán)、手機(jī)變賣;被辭退后,他又在外婆家盜竊了外婆的玉鐲變賣,在鄰居朋友家盜竊了抽水機(jī)的潛水泵變賣;經(jīng)人報(bào)案后,現(xiàn)被派出所刑拘。

任何小孩的健康成長都離不開家庭、學(xué)校、社會三方面的共同作用。父母長期外出小孩教育和成長過程中出現(xiàn)諸多問題,直接原因主要在于:家庭教育存在嚴(yán)重缺陷,社會環(huán)境欠佳,學(xué)校未能彌補(bǔ)家庭教育的不足并幫助學(xué)生有效抵御社會消極因素的影響。

1、父母沒能履行自己的職責(zé)。直接的血緣聯(lián)系,使得父母成為子女最可親近的人。父母的親情和愛,是世界上最無私、最博大、最可珍貴的親情和愛。父母嚴(yán)格的管教和細(xì)心的關(guān)照,對于子女能否健康成長至關(guān)重要。父母是子女最初、最好的老師,無論從性格、做人、處事、學(xué)業(yè)等方面莫不如此。由于父母長期不在身邊,與父母之間缺乏良性溝通,沒有父母的精心呵護(hù),沒有父母這對最好的老師可以模仿,沒有父母的及時指導(dǎo)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)和督促,子女的性格和生理發(fā)展容易畸形,給以后的成長埋下禍根,智力得不到充分發(fā)掘,學(xué)業(yè)大多受到了消極影響,不良行為得不到及時糾正,逐步演變成不良習(xí)慣。店門二中59名父母長期外出的學(xué)生中,不能和父母很好溝通的有21人,占35.6%;自認(rèn)為父母不在家中,沒人管束,沒有壓力,造成放松學(xué)習(xí)、成績下降的有42人,占71%;堅(jiān)決反對父母外出的有15人,占26%,希望父母有一方留在家里的有14人,占24%。有的學(xué)生竟然說:“父母現(xiàn)在不管我,將來我不務(wù)正業(yè),就不要怪我”。

2、祖輩與孫輩的代溝太大。由于隔代撫養(yǎng),年齡差距太大,代溝明顯,祖輩身體一般欠佳、精力不濟(jì),見識、經(jīng)歷與孫輩有太多不同,也由于農(nóng)村老人大多文化程度不高,思想觀念較為陳舊,教育方法不太適應(yīng)新形勢,他們難以照看和管教好孫輩,或不能與孫輩很好溝通,或過于溺愛孫輩,給少年兒童的健康成長帶來了諸多負(fù)面影響?,F(xiàn)在的小孩自小學(xué)開始學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)就比較重,需要家長的輔導(dǎo),祖輩無能力和精力進(jìn)行輔導(dǎo),造成小孩學(xué)習(xí)跟不上,基礎(chǔ)不好,以后努力也難得趕上。教師還反映,隨祖輩生活的小孩普遍在見識、眼界、膽量等方面都不如跟父母一起生活的學(xué)生。教師反映較多的部分學(xué)生花錢習(xí)慣不好,大手大腳的問題,也與隔代撫養(yǎng)有關(guān)。父母把錢交給爺爺、奶奶等代為保管,小孩需要時問爺爺、奶奶要,爺爺、奶奶把關(guān)不緊、管教不嚴(yán),小孩體會不到父母的艱辛,不知珍惜錢財(cái),久而久之養(yǎng)成大手花錢的習(xí)慣。

3、媒體不當(dāng)宣傳和社會不良風(fēng)氣起到了教唆作用。因特網(wǎng)、電視、電影、錄象、影碟、書刊等傳播媒體中,有太多的黃、賭、毒、暴力、兇殺鏡頭。少年兒童對是非的鑒別力較差,對假、丑、惡的免疫力不強(qiáng),極易因模仿而學(xué)壞。成年人的不良言行、社會上的不正之風(fēng),也給少年兒童不好影響。當(dāng)前對于農(nóng)村小孩健康成長危害最大的主要有三類媒體問題:一是影視中的不健康鏡頭。特別是在電視中那些不健康鏡頭的耳濡本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料目染下,使小孩學(xué)會了早戀、賭博、打群架、講哥們義氣、爭當(dāng)團(tuán)伙老大。二是電子游戲的暴力、兇殺場面。電子游戲軟件隨處可買,網(wǎng)吧遍布城鄉(xiāng),打電子游戲非常方便,其中的暴力情境,輕而易舉地熏陶了小孩的暴力傾向。三是網(wǎng)上的不良信息。網(wǎng)上信息浩如煙海,大量健康信息小孩可能沒能接受,對于不健康信息卻接受很快。店門二中前述59名學(xué)生中,有37人平時上網(wǎng),占62.8%。這37人中,12人上網(wǎng)是為了尋求刺激,15人是為了消磨時間,10人是因?yàn)闊o聊。不管哪一種上網(wǎng)動機(jī),不良信息都會給他們以心靈的摧殘。

4、學(xué)校的吸引力不強(qiáng)。農(nóng)村中小學(xué)校普遍基礎(chǔ)條件差,教學(xué)手段落后,電腦配備少,一般沒有上網(wǎng),運(yùn)動場地不多,圖書資料匱乏。農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定面臨危機(jī),人才流失嚴(yán)重,整體素質(zhì)呈下降趨勢,一些教師不安心在農(nóng)村工作,少數(shù)教師責(zé)任心不強(qiáng),關(guān)心、體貼、照顧學(xué)生不夠。學(xué)習(xí)和校園生活單調(diào),娛樂活動少。在這樣的情形下,學(xué)校對于學(xué)生當(dāng)然沒有多大的吸引力。學(xué)生年紀(jì)小,自制力較差,又沒有父母的管教,在大量不良信息的誘導(dǎo)下,極容易將興趣、愛好轉(zhuǎn)移,價值觀發(fā)生偏向,追求不能為家長、學(xué)校和社會所接受的樂趣。如不愛學(xué)習(xí),熱衷上網(wǎng),沉迷于虛幻的網(wǎng)上世界,或熱衷電子游戲的打打殺殺,尋求另類的心理滿足。

在工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社會發(fā)展大勢下,寄希望于父母都不外出打工、經(jīng)商,都來天天守護(hù)著自己的小孩,是不現(xiàn)實(shí)的。因此,要解決農(nóng)村大量外出勞動力子女的教育問題,除父母應(yīng)當(dāng)履行更多義務(wù)外,更重要的是應(yīng)當(dāng)依靠學(xué)校、政府、社會和國家的力量,幫助他們的子女健康成長。

1、父母加強(qiáng)與小孩的感情聯(lián)系。父母應(yīng)當(dāng)更加重視子女的教育和健康成長問題,傾注更多心血,承擔(dān)更多責(zé)任。有的家庭只需要一位成年人外出打工即可以解決家庭經(jīng)濟(jì)問題的,就應(yīng)當(dāng)留下一人來照看小孩。有的父母不需要長期在外的,就應(yīng)該盡量多地留在家里守護(hù)小孩。即使非外出打工不可,父母親也應(yīng)當(dāng)盡可能克服困難、抽出時間,多回家看望、陪伴小孩。即使不能回家也應(yīng)多通過電話、書信等途徑,及時、全面了解小孩生活、學(xué)習(xí)、成長情況,加強(qiáng)與小孩的感情溝通,督促小孩學(xué)習(xí)和守紀(jì)。如果條件允許,應(yīng)當(dāng)把子女帶在身邊,以便隨時關(guān)照他們。

2、學(xué)校給以特別關(guān)注。首先,應(yīng)當(dāng)全面掌握情況。對學(xué)生家長外出情況、學(xué)生散學(xué)后的表現(xiàn)情況、學(xué)生思想和生活狀況等要了如指掌。其次,要有關(guān)愛之心。學(xué)校及其教師對于每一位學(xué)生都有教育、關(guān)心的責(zé)任和義務(wù),盡量幫助每一位學(xué)生都能成材是其職責(zé)。如果大量學(xué)生不能成材,即使與缺乏家長的有效配合有關(guān),那也是學(xué)校及其教師的失職。學(xué)校和教師應(yīng)該努力使包括父母長期外出子女在內(nèi)的全體學(xué)生共同成材。況且,父母長期外出子女屬于弱勢群體,具有特殊困難,理當(dāng)?shù)玫教貏e關(guān)照。每一位教師都應(yīng)當(dāng)以“幼吾幼,以及人之幼”的思想,對待這些父母長期外出的學(xué)生。再次,要有關(guān)愛的行動。老師對于這些學(xué)生要給予更多指導(dǎo)、引導(dǎo)和督促。在校時,多給以學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、思想教育、精神鼓勵和安慰;散學(xué)后多走訪、聯(lián)絡(luò),督促他們搞好學(xué)習(xí)、尊敬長輩、多做家務(wù)、遵紀(jì)守法。通過這些措施,使他們感受到學(xué)校的溫暖、教師的關(guān)愛,以彌補(bǔ)家庭親情的不足。對于那些無合適親人照看的學(xué)生,學(xué)校可以考慮代為照看,應(yīng)當(dāng)克服困難,安排合適人員負(fù)責(zé)照看,安排合適食宿地點(diǎn),幫助解決學(xué)生食宿問題。對于比較突出的學(xué)生成湎上網(wǎng)問題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取“疏”的辦法,而非采取“堵”的辦法,應(yīng)當(dāng)爭取政府支持,改善辦學(xué)條件,建立完善的電腦室,組織學(xué)生上網(wǎng),加強(qiáng)對學(xué)生上網(wǎng)內(nèi)容和時間的管理與監(jiān)督。

3、地方政府承擔(dān)更多責(zé)任。勞務(wù)輸出地政府和輸入地政府都應(yīng)當(dāng)本著為民工流動提供更多便利和服務(wù)的思想,切實(shí)研究解決他們后顧之憂的措施。勞務(wù)輸出地政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)、幫助當(dāng)?shù)亟⒁恍┟窆ぷ优湛?、撫育機(jī)構(gòu),代父母履行教育、輔導(dǎo)義務(wù);應(yīng)當(dāng)改善中小學(xué)辦學(xué)條件,加強(qiáng)對學(xué)校及其教師的管理,督促教師增強(qiáng)責(zé)任心,重視對民工子女的教育和照看;應(yīng)當(dāng)發(fā)動、組織社會各方面力量共同關(guān)注、支持、幫助外出民工子女健康成長。衡山縣在這方面就取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)??h委、縣政府把全縣身體好、素質(zhì)高的離退休老干部、老教師、老專家組織起來,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級關(guān)心下一代工作機(jī)構(gòu),讓他們擔(dān)任學(xué)生的校外、社區(qū)輔導(dǎo)員,對學(xué)生進(jìn)行道德、法律、文化知識輔導(dǎo),重點(diǎn)輔導(dǎo)、幫教父母外出和有其它特殊困難的學(xué)生;成立了家長學(xué)校,幫助家長提高自身素質(zhì),安排、督促家長加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理;走訪不太負(fù)責(zé)任的家長,勸說這樣的家長改正。這些舉措收到了較好的效果。勞務(wù)輸入地政府也應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大當(dāng)?shù)卣猩芰?,以便接受民工子女入學(xué);應(yīng)當(dāng)消除一切歧視性政策,降低民工子女就學(xué)的收費(fèi),方便民工子女入學(xué);應(yīng)當(dāng)著力改善民工食宿條件,為民工攜帶子女在打工地生活、學(xué)習(xí)提供方便。

抓起:一是各電視臺嚴(yán)格把好節(jié)目審查關(guān)。凡有不健康內(nèi)容和鏡頭的節(jié)目,一律不得播放。二是各地真正嚴(yán)格落實(shí)禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定。要經(jīng)常對網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查,只要發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的行為,一律予以取締。三是嚴(yán)格整治影碟、軟件、書刊市場。對于制作、銷售有不健康內(nèi)容的影碟、軟件、書刊的個人、企業(yè),一律給予嚴(yán)厲處罰。

5、加快縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)、地區(qū)差距速度。大量農(nóng)民工外流引發(fā)他們子女教育方面問題的經(jīng)濟(jì)根源,是城鄉(xiāng)、工農(nóng)、地區(qū)收入差距過大。要從根本上解決問題,就必須盡快想方設(shè)法縮小這些差距。國家要從政策上,多支持農(nóng)業(yè),給農(nóng)村更多的政策性扶持,真正盡快落實(shí)“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的政策;在財(cái)政資金、金融信貸等方面,扶持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵外資、內(nèi)資投往農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū);在重大建設(shè)項(xiàng)目布局方面,多向中西部地區(qū)、農(nóng)村傾斜,盡快加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村交通、通訊、電力、農(nóng)田水利條件,改善農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)的醫(yī)療、教育、社會保障條件。農(nóng)村發(fā)展了,農(nóng)村勞動力就不需要遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)打工了,農(nóng)民工子女教育問題也就徹底消失了。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇九

近年來,縣把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力作為增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力實(shí)施勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;陌l(fā)展軌道邁進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)和增收,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村人口數(shù)量多、勞動力素質(zhì)偏低、人力資源閑置,在很大程度上制約了轉(zhuǎn)移的速度和農(nóng)民收入的增長??h農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室于4月18日——4月19日先后到我縣鄉(xiāng),以走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對其家庭經(jīng)濟(jì)、務(wù)工情況、務(wù)工收入、思想觀念以及接受培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面了解,從中掌握了當(dāng)前我縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了進(jìn)一步做好勞務(wù)輸出工作的對策。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程吸納我縣農(nóng)民工共4663人。收集用工信息150余條,同比增長66.7%。目前,勞務(wù)輸出在促進(jìn)農(nóng)民中作用日益明顯、比例逐年增加,已成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

隨著勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的不斷增加,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收在農(nóng)民人均純收入中所占比重不斷增加。我縣立足自身實(shí)際,廣開就業(yè)門路,積極轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,取得了一定的成效。主要有以下幾個特點(diǎn):

(一)轉(zhuǎn)移規(guī)模較大,并呈不斷增長勢頭。20xx年轉(zhuǎn)移勞動力1.74萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動力4.02萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動力7.02萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移7.2萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力7.26萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人均創(chuàng)收達(dá)200元以上,從勞務(wù)收入的占人均純收比例來看,占全縣農(nóng)民人均純收入的近30%。

(二)轉(zhuǎn)移地域向外擴(kuò)張,穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)逐年增加。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好培訓(xùn)、增加投入、強(qiáng)化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,我縣不斷開辟外出務(wù)工就業(yè)渠道,先后將務(wù)工人員轉(zhuǎn)移到天津、河北、山東、浙江、江西、福建、廣東、江蘇等9個省市企業(yè)務(wù)工,并建立勞務(wù)輸出基地。目前,常年穩(wěn)定輸出勞務(wù)工1.5萬多人,主要在服裝、制鞋、紡織、家具等企業(yè)務(wù)工。

(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前,我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例逐年優(yōu)化。務(wù)工者年齡在18—45歲居多,初中文化程度居多,女性比例逐年上升。

(四)季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)。85%的勞動力不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商等,具有明顯的季節(jié)性。

我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管取得了一定成效,但從客觀原因分析也存在著一些問題,面臨著許多困難。

(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,市場競爭力差。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力受教育程度嚴(yán)重不合理,高中以上文化程度的僅占2%,初中文化及初中以下文化程度的占98%。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏市場競爭力及專業(yè)技能,這是影響他們向二、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看,也存在專業(yè)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)較差等問題。而且這些農(nóng)民工從事的工種大多是一些科技含量不高、體力型、勞動密集型的崗位。工資待遇低,自身權(quán)益得不到很好的保障,這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性。因此,提高勞動力素質(zhì),對農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)十分必要。

(二)農(nóng)民工社會保險接續(xù)問題得不到保障。目前我縣到內(nèi)地務(wù)工人員在內(nèi)地企業(yè)主要參加了工傷保險。按照《勞動合同法》的規(guī)定,與廠方協(xié)商務(wù)工人員必須參加各種社會保險,但在實(shí)際操作中,能夠較好落實(shí)的是工傷保險和醫(yī)療保險,其它幾項(xiàng)保險由于在接續(xù)等方面國家還沒有出臺相應(yīng)的政策,在落實(shí)過程中,難度較大、問題較為突出。

(三)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,農(nóng)村勞動力大多數(shù)是小范圍、近距離、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在區(qū)內(nèi)。但由于我縣工業(yè)化程度低,吸納勞動力能力不高,轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)的,占到全縣勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)的30%,這充分說明這種轉(zhuǎn)移離我們要實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)得出、留得住,最終達(dá)到創(chuàng)業(yè)致富還有很大差距。

(四)勞務(wù)供求信息渠道不通暢?;鶎觿趧?wù)工作機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,勞務(wù)信息傳達(dá)不及時,致使經(jīng)常出現(xiàn)“有企業(yè)無工人”的問題,同時,還有政策解釋宣傳不到位,影響了農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。

(五)受金融危機(jī)的影響,用工單位違約現(xiàn)象較多、勞務(wù)收入有所減少。一是在雙方蓋章簽訂好合同、車票訂好的情況下,廠方終止合同,并且內(nèi)地勞動力資源相對豐富的原因,廠方違約現(xiàn)象較多,招工比例不穩(wěn)定、變化不斷,致使開展疆外轉(zhuǎn)移工作難度較大。二是勞務(wù)合作企業(yè)受金融危機(jī)影響,外銷訂單減少,加班減少或取消加班,務(wù)工人員薪酬隨之降低。據(jù)對部分務(wù)工人員調(diào)查,今年1——4月月薪平均下降10%左右。

(六)組織化程度不高,造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、輸出難、穩(wěn)住更難。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍表現(xiàn)為低技能多、高技能少,自發(fā)的多、有序的少,就業(yè)多、創(chuàng)業(yè)少,短期的多、長期的少。

(七)后勤保障不力,制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。部分廠家無法墊付赴廠人員路費(fèi),數(shù)額較大,務(wù)工人員家庭條件不允許又無力支付,只能從縣財(cái)政上預(yù)支。

今后一個時期,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的同時,提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。

(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。一是要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識和高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義,重視農(nóng)民外出務(wù)工工作,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。進(jìn)一步研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時,進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是強(qiáng)化對金融危機(jī)影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)兩級要明確職責(zé),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任,定期召開會議,溝通工作情況,研究應(yīng)對措施,解決實(shí)際問題。

(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強(qiáng)就業(yè)能力。文化素質(zhì)不高是影響我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)鍵。因此,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,尤其要加強(qiáng)男性勞動力技能培訓(xùn),使他們掌握1—2門熟練技術(shù),切實(shí)提高就業(yè)競爭力。

(三)完善農(nóng)民工保險接續(xù)制度,維護(hù)農(nóng)民工社會保障權(quán)益。根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,除工傷保險和簡易醫(yī)療保險外,其它幾項(xiàng)保險還需國家出臺相應(yīng)的政策,從而解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障問題,使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害。

(四)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),拓展就地安置渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)僅靠外出務(wù)工單一渠道,轉(zhuǎn)移數(shù)量十分有限,農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可以有效的避免在大城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈競爭。充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,并大力加強(qiáng)招商引資工作,把懂管理、有技術(shù)的農(nóng)民,安置一批就近就地轉(zhuǎn)移。所以要進(jìn)一步加大招商引資力度,促使勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。

(五)做好勞動力市場供求信息的搜集和反饋,確保勞務(wù)輸出渠道暢通、合理有序,增強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織性和有效性。加強(qiáng)對農(nóng)村富余勞動力和輸出勞動力的摸底調(diào)查,建檔立冊,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

(六)加大農(nóng)民工維權(quán)力度。受各種因素的影響,外出務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益較難維護(hù),因此成立一個農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),在務(wù)工人員相對集中的地區(qū)或工作站成立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門間分工協(xié)作,建立農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)務(wù)之急。

(七)加強(qiáng)組織化程度。從有關(guān)部門了解到,用工需求信息中不乏外資、待遇豐厚企業(yè)發(fā)來的各類招工信息,其中有縫紉、紡織、電焊、各類操作工,但招工的首要條件是具備熟練操作技術(shù)。雖條件誘人,也傾心組織,但由于技能薄弱,無法接到拋過來的“繡球”。因此,我們應(yīng)該通過定向培訓(xùn)形式,進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出人員的技術(shù)水平。

(八)鑒于赴廠人員路費(fèi)問題,設(shè)立專項(xiàng)基金,為勞務(wù)輸出工作提供經(jīng)費(fèi)保證。將財(cái)政扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目與勞務(wù)輸出相結(jié)合,從扶貧款中劃出一部分,直接用于補(bǔ)貼農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的崗前培訓(xùn)和勞動力輸出工作,使勞務(wù)輸出工作得以順利開展,并列入年初財(cái)政預(yù)算中。

(九)建立企業(yè)用工監(jiān)測報(bào)告制度。駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站工作人員要深入企業(yè)掌握第一手資料,摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工狀況,第一時間反映相關(guān)信息。實(shí)行定期報(bào)告制度,建立企業(yè)用工監(jiān)測的長效機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,對裁員企業(yè)提前采取措施。

(十)嚴(yán)格限制企業(yè)裁員。在金融危機(jī)形勢下,對于企業(yè)一次性裁員超過10人或一次性裁員占職工總數(shù)10%以上的,我辦要求企業(yè)將裁員方案及時上報(bào)本地政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,確保企業(yè)和務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。

(十一)加強(qiáng)對農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。一是要把做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)和促進(jìn)二次就業(yè)擺上重中之重的位置,安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬。二是要加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等信息情況,發(fā)揮勞務(wù)品牌優(yōu)勢,促進(jìn)有意愿的農(nóng)村富余勞動力有序外出務(wù)工。同時根據(jù)本地區(qū)、本縣域內(nèi)用工需求,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

總之,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)十八屆三中全會精神,緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)不放松,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這個產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為建設(shè)和諧富?!靶率韪健弊龀龈蟮呐Α?/p>

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十

2、家務(wù)農(nóng)勞動力文化程度、性別、年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀:

男性15210人、占39.6%女性23145人、占60.3%家務(wù)農(nóng)勞動力年齡29歲以下3361人、占0.8%30——40歲14300人、占37%40歲以上20694人、占53.9%家務(wù)農(nóng)勞動力小學(xué)文化11160人、占29%初中文化22560人、占58.8%高中以上文化4635人、占1.2%其中。

3、家務(wù)農(nóng)勞動力參加農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)情況:

4、農(nóng)村勞動力學(xué)習(xí)新技能的熱情高漲。鄉(xiāng)大河村舉辦快速養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束時。農(nóng)民又強(qiáng)烈要求授課教師接著講養(yǎng)豬技術(shù);鎮(zhèn)嚴(yán)坪村發(fā)放的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)資料,被村民一搶而空,農(nóng)民對實(shí)用性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),求之若渴,學(xué)習(xí)新技能致富的熱情空前高漲。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十一

農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢,是低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來,米泉市通過出臺優(yōu)惠政策,宣傳教育,典型引路等多項(xiàng)措施,引導(dǎo)、支持和鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,收到了很好的成效。今年,我市累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力36215人,相當(dāng)于全市60的農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)了有序流動。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近2億元,來自勞動力轉(zhuǎn)移的收入占全市農(nóng)牧民人均純收入的40,為米泉農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富發(fā)揮了積極的作用。我市的具體做法是:

離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務(wù)工,對于祖祖輩輩守著家門和土地的農(nóng)民來說,存在著種種困難和不便。為此,我市采取四種方式進(jìn)行引導(dǎo)。一是組織引導(dǎo)。市政府建立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長主抓,分管市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),村上由村委會主任具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置勞動保障專(兼)職信息服務(wù)員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負(fù)責(zé)勞務(wù)信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都提供了辦公室和一定數(shù)額辦公經(jīng)費(fèi)。與此同時,我市主動出擊,為富余勞動力找出路。每年都組織開展企業(yè)用工調(diào)查,同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人座談,征求企業(yè)用工意見,實(shí)行訂單培訓(xùn),有組織輸送,受到企業(yè)歡迎。今年調(diào)查企業(yè)265家,空崗1867人。如保溫瓶廠、瓷磚廠先后吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工1000多人。二是政策引導(dǎo)。為了讓富余農(nóng)民走得放心,加強(qiáng)了政策引導(dǎo)和支持力度。首先,推廣農(nóng)民培訓(xùn)綠色證書制度。利用各類培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),使其具有在外長期轉(zhuǎn)移的技能。凡參加培訓(xùn)的農(nóng)民除食宿自理外,免收其它一切費(fèi)用。僅今年上半年,已發(fā)放技能培訓(xùn)合格證書875個。其次,狠抓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策的落實(shí),明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民可免費(fèi)在城市落戶,其子女入托、就學(xué)、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。第三,加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理和跟蹤服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)問題,提前介入,及時解決,切實(shí)保障外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。第四,加大財(cái)政支持力度。市財(cái)政每年至少拿出10多萬元用于支持勞動力轉(zhuǎn)移工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也用當(dāng)年財(cái)政收入的2支持轉(zhuǎn)移勞動力工作。三是信息引導(dǎo)。針對以往信息閉塞,農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本和轉(zhuǎn)移風(fēng)險較大的實(shí)際情況,我市狠抓信息服務(wù)工作,使富余農(nóng)民無論通過哪一級網(wǎng)絡(luò),都可以了解用工信息。首先,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦,實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),建立起覆蓋全市的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);其次,建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務(wù)市場,及時向富余勞動力發(fā)布信息;第三,建立了咨詢服務(wù)中心,解決富余勞動力遇到的疑難問題;第四,市勞動部門在根據(jù)企業(yè)需要,有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)民,發(fā)展訂單勞務(wù)的基礎(chǔ)上,還加強(qiáng)與周邊國家的聯(lián)絡(luò),擴(kuò)大勞務(wù)輸出空間。從20__年起,我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農(nóng)民18人次,并積累了向外輸出勞務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。四是活動引導(dǎo)。在采用電視、各種會議、培訓(xùn)班等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上,今年,我市篩選組織了十幾名勞動力轉(zhuǎn)移致富能手,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行宣講30多場次,受教育群眾達(dá)1萬多人。通過介紹自身在轉(zhuǎn)移過程中是怎么想的和怎么做的,戰(zhàn)勝了哪些困難,取得了哪些成績,談經(jīng)驗(yàn),談感受,談體會,從而影響身邊群眾。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現(xiàn)實(shí)說服力的展示活動,引導(dǎo)鼓勵廣大農(nóng)牧民外出務(wù)工。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農(nóng)家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽,設(shè)四大類,十多個小類,參賽選手達(dá)200多人,吸引4000多觀眾,由區(qū)、州專家評審,現(xiàn)場發(fā)放勞動力技能培訓(xùn)上崗證書。今年,當(dāng)場有10多人被6家賓館聘走。通過這些活動的開展,幫助廣大農(nóng)民認(rèn)識到自身的價值,激發(fā)了廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去的積極性。據(jù)了解,今年在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移出去的8834人中,就有2967人是受到這些活動的影響,占轉(zhuǎn)移出去人數(shù)的34。

勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉(zhuǎn)移的一大瓶頸。為解決這一問題,我市先后規(guī)范和建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個勞務(wù)市場,并支持成立了2個勞務(wù)派遣公司、3個民辦職業(yè)介紹所。每年由市人才勞務(wù)市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎(chǔ)上,今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次;除此之外,因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會23次。靈活的交流形式,激活了人才資源,以今年上半年為例,通過人才交流就使新就業(yè)的人數(shù)達(dá)1100人。

無技術(shù)、低素質(zhì)是走出家門的富余勞動力的一大弱點(diǎn)。勞務(wù)輸出的關(guān)鍵是必須把農(nóng)民培訓(xùn)成技術(shù)工人,實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。為從根本上解決問題,我市想方設(shè)法在培訓(xùn)上下功夫,一是合理配置、利用現(xiàn)有教育資源,加強(qiáng)對農(nóng)牧民的教育培訓(xùn),從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產(chǎn)生。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。建立以職業(yè)培訓(xùn)中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓(xùn)中心”,通過“陽光培訓(xùn)工程”和“春風(fēng)進(jìn)萬家”等培訓(xùn)活動,分別由該中心和市成職教中心有計(jì)劃地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民,使之拿上技能證書走上崗位。目前,我市先后有5000多人取得崗位就業(yè)證書,占外出農(nóng)民總數(shù)的17.1。三是加強(qiáng)科技、法律、法規(guī)綜合培訓(xùn)。勞動、就業(yè)、科教部門建立市、鄉(xiāng)、村三級立體培訓(xùn)體系,對外出農(nóng)民工進(jìn)行勞動政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務(wù)、食用菌栽培技術(shù)、牛羊育肥等實(shí)用種(養(yǎng))技術(shù)共10個專業(yè)的培訓(xùn),今年舉辦專題培訓(xùn)班213期,培訓(xùn)人員10246人。其中技能培訓(xùn)18期,培訓(xùn)人員20__多人。四是加強(qiáng)基地培訓(xùn)。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個實(shí)踐性培訓(xùn)基地,讓有培訓(xùn)需求的農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)入基地接受技能培訓(xùn),通過跟班學(xué)習(xí),現(xiàn)場操作,獲得最直接的工作技能。

一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民進(jìn)城提供創(chuàng)業(yè)空間。今年,僅米東新區(qū)石化工業(yè)園建設(shè)、城市道路改擴(kuò)建工程,今年已投資1.4億元。在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中,共使用季節(jié)性當(dāng)?shù)孛窆?0__多人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1000多萬元,人均增收400元;二是積極開展招商引資活動。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施,力爭今年招商引資達(dá)12億元,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工1300多人,人均年收入6000元以上。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我市是回民族集聚地,廣大回民有經(jīng)商的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn),各級政府提倡一幫一,一帶一等形式,鼓勵黨員和先富起來的農(nóng)民幫助、帶動貧困群眾,收到了很好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅在烏市賽馬場從事舊車交易、依托通匯市場從事牛羊販運(yùn)及服務(wù)于市內(nèi)外各大賓館飯店的從業(yè)人員去年就達(dá)到900多人,形成了輻射效應(yīng)。

在近幾年的勞動力轉(zhuǎn)移過程中,我市有相當(dāng)部分農(nóng)民闖出了市場,積累了資本,對這些致富典型,政府充分利用煤體,進(jìn)行表彰宣傳。同時盡可能提供優(yōu)惠政策,鼓勵這批有資金、有技術(shù)、先富起來的農(nóng)牧民返鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)機(jī)構(gòu)等,象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè),截至去年底就達(dá)10余家,共吸納農(nóng)村剩余勞動力300多人。

農(nóng)民走出去一是擔(dān)心家中的地?zé)o人耕種而撂荒,得不償失;二是擔(dān)心走出去,失去了土地,生活無著落;三是擔(dān)心家中缺少勞動力,種不好,管不好,收不好。為解決這些后顧之憂,我市進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)的探索。一是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,依法制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本,從而為保證雙方的合法權(quán)益提供了法律文書保證。二是建立了農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)。建立土地流轉(zhuǎn)臺帳,強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為的監(jiān)督,確保承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)。三是公平合理確定土地承包費(fèi)和流轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)以及土地流轉(zhuǎn)期限,做好原承包土地投入補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)工作、土地流轉(zhuǎn)后的動態(tài)監(jiān)測工作、土地流轉(zhuǎn)合同管理、土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解工作等,保證轉(zhuǎn)移人員的利益不受損失。四是對未進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的外出務(wù)工家庭在種、管、收等方面組織黨團(tuán)員提供無償服務(wù),解除外出農(nóng)民的后顧之憂。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十二

根據(jù)省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農(nóng)民培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,我們會同有關(guān)部門,開展了全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查匯報(bào)如下:

xx縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動力。

xx縣農(nóng)村勞動力為52.2萬人。其性別構(gòu)成為男30.8萬人,女21.4萬人,分別占勞動力的59%,41%;文化結(jié)構(gòu)為初中以下5.7萬人,初中29.8萬人,高中以上16.7萬人,,分別占總勞動力數(shù)的11%,57%,32%;年齡結(jié)構(gòu)為18歲—25歲15.7萬人,25—35歲13.1萬人,35—45歲13.1萬人,45—55歲12.5萬人,分別占總勞動力數(shù)的30%,25%,21%,24%。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為15.1萬人,占農(nóng)村總勞動力的28.9%,勞均年收入2900多元。

外出務(wù)工農(nóng)村勞動力為27.9萬人,其中長期外出務(wù)工(6個月以上)為11.3萬人,短期外出務(wù)工(6個月以內(nèi))為3.2萬人;在外出人員中,受過職業(yè)技能培訓(xùn)者13.2萬人,占47.2%,人均年收入120xx-40000元。

外出務(wù)工人員就業(yè)地點(diǎn)分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門、昆明、西安、拉薩;中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動力資源少或勞動力素質(zhì)極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,我縣外出農(nóng)民工有以下特點(diǎn):

(一)外出農(nóng)民工素質(zhì)較低。表現(xiàn)在兩個方面:一是外出農(nóng)民工文化水平較低,高中以上的萬16.7人,占32%;初中文化的29.8萬人,占57%;小學(xué)以下的5.7萬人,占11%。二是有一技之長的農(nóng)民工少,只有2.9萬人,僅占外出農(nóng)民工的10.4%。

(二)從業(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),共有19萬人,占總外出農(nóng)民工的68.4%。

(三)外出務(wù)工長期的多,短期的少。全縣長期外出務(wù)工20.5萬人,占74.8%;短期外出務(wù)工7.4萬人,占25.2%。

(四)從業(yè)地點(diǎn)相對集中。我縣外出農(nóng)民工相對集中在廣東省,共有17.1萬人,占總外出農(nóng)民工的61.2%,其余的10.8萬人,占總外出農(nóng)民工的38.8%,散布在本省、浙江、福建及其他省區(qū)。

(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高,缺乏勞動技能,影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。我縣外出務(wù)工的27.9萬人中,有相當(dāng)數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占20.4%。

(二)外出農(nóng)民工以從事體力勞動為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),共有19.8萬人,占總外出農(nóng)民工的71.1%,人均月收入900——1000元。

(三)對農(nóng)民工有序就業(yè)管理服務(wù)工作滯后。一是對農(nóng)民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn),各級財(cái)政沒有資金投入,造成農(nóng)民工崗前培訓(xùn)工作難以開展,就業(yè)難度大。二是農(nóng)民工就業(yè)盲目無序,缺乏有組織、有計(jì)劃、有目的、有信息的合理流動、有序就業(yè)。三是對外出農(nóng)民工,特別是舉家外出的農(nóng)民工承包土地的使用缺乏有效管理,導(dǎo)致土地撂荒和土地糾紛。

陽光工程在我縣的開展,取得了可喜的成績,也逐步成為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民學(xué)員來看,所開展的專業(yè)培訓(xùn)有:汽車駕駛、建筑、電工、焊工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲等。xx是全省的農(nóng)機(jī)大縣,也是全國有名的`“小農(nóng)機(jī)之鄉(xiāng)”,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到三百多家,每年所需的從業(yè)人員要三萬多名,我們可以全力打造“農(nóng)機(jī)加工”樹本地特色品牌,擴(kuò)大本地就業(yè)。家政服務(wù)行業(yè)社會需求層次很多,我縣涉及這方面的人數(shù)偏少,還有著廣泛的發(fā)展空間,但在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢,那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開展競爭,打造xx品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件,重點(diǎn)培育和打造“建筑湘軍”,樹境外勞務(wù)輸出品牌。

整合農(nóng)民工培訓(xùn)資源,勞動保障、科技、教育、建設(shè)、財(cái)政部門要按照各自職能,全力配合農(nóng)業(yè)部門,切實(shí)做陽光工程各項(xiàng)工作。各陽光工程培訓(xùn)基地在陽光辦的領(lǐng)導(dǎo)下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓(xùn)。初級培訓(xùn)主要面向企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力;中級培訓(xùn)可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓(xùn)則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)、外勞動力市場,讓我縣農(nóng)民走出去后有較強(qiáng)的競爭力。

在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作中,堅(jiān)持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,強(qiáng)化市場導(dǎo)向、典型帶動,發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規(guī)模化發(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養(yǎng)勞務(wù)開發(fā)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權(quán)窗口,強(qiáng)化輸出地、輸入地的對接。

利用陽光工程項(xiàng)目,以農(nóng)業(yè)部門為主體,政府出資,有關(guān)部門大力配合,建立一個面向全縣的農(nóng)村勞動力市場,實(shí)行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作機(jī)制。為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。統(tǒng)一開發(fā)建立農(nóng)村勞力資源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)互通、資源共享,并將勞動力信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成覆蓋城鄉(xiāng)的培訓(xùn)就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動力資源規(guī)范、有序、合理、高效配置。

二〇xx年十一月二十九日。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十三

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級黨委、政府工作中的重中之重,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。為了解決和了解__農(nóng)民就業(yè)問題與現(xiàn)狀,進(jìn)而采取相應(yīng)措施,進(jìn)行廣泛的深入調(diào)研。按安人社發(fā)437號文件要求,我局組織相關(guān)工作人員到基層開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查,掌握農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際情況,通過走訪和座談多種方式,掌握第一手基礎(chǔ)材料,現(xiàn)形成如下報(bào)告。

全縣總?cè)丝跒?9295人,16周歲-60周歲勞動力資源39__3人,占總?cè)丝诘?7、7%。其中男20185人,占51、6%;女18898人,占48、4%;16-30周歲167__人,30-45周歲__995人,45-60周歲9376人;文化程度初中及以下30411人,高中6019人,大專及以上2653人。農(nóng)村勞動力常年轉(zhuǎn)移15413人,每年新增成長勞動力1000人以上。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動力資源豐富,但農(nóng)村勞動力文化程度低,技能單一,整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實(shí)。近幾年,流動人口和農(nóng)村居民進(jìn)城有所增加,城市人口逐漸增多,轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅度上升;轉(zhuǎn)移勞動力的文化素質(zhì)有所提高;從勞動力的職業(yè)構(gòu)成看,從事農(nóng)、林、牧、漁第一產(chǎn)業(yè)的勞動者比重大幅度下降,而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,因此技能型勞動力逐漸上升。

從總體情況來看,農(nóng)村勞動力已成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入的主要渠道。大量的勞動力開始向大城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民剛進(jìn)城所從事的主要是一些邊緣工作,即城鎮(zhèn)人不大樂意干的臟、累、苦、險等工作。如建筑、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、小商小販等這些城鎮(zhèn)人退出或自動放棄的工作崗位。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)有所提高,慢慢的從體能型轉(zhuǎn)化為技能型,通過職業(yè)、技能培訓(xùn)等措施,培養(yǎng)了一批有知識、有文化、觀念新、懂技術(shù)、會管理、能帶動廣大農(nóng)民運(yùn)用技能脫貧致富的務(wù)工能人,從而帶動其它就業(yè)人員從事一些高技能工作,慢慢從高、危、苦的行業(yè)脫離出來。農(nóng)村勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,當(dāng)然,也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要動力,是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果。

1、農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)有所提高。20xx年以前,除了高考、招考等所謂正規(guī)轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)城的農(nóng)村勞動者外,大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工文化程度是初中或初中以下;21世紀(jì)以后,城市對農(nóng)村勞動力的文化要求有所提高,基本上是高中或中技以上,這促使提高農(nóng)村勞動力的受教育程度越來越高。

2、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移具有明顯兼業(yè)性。事實(shí)證明兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn),他們既從事其他產(chǎn)業(yè)活動,也不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即保留了自己土地的收成同時也增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入,豐富了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的勞動力市場,同時對于縮小城鄉(xiāng)差別和農(nóng)民進(jìn)城落戶奠定了良好基礎(chǔ)。

3、從轉(zhuǎn)移的行業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。就目前情況看,農(nóng)村勞動力基本上改變了就業(yè)觀念,從所謂的“正式固定工”、“計(jì)劃合同工”轉(zhuǎn)向就地就近臨時工、外出農(nóng)民工等。我們應(yīng)該認(rèn)識到,這是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是相符的,應(yīng)該盡快解除各種觀念的束縛和限制條件,敞開城市的大門迎接他們。

4、自20xx年我縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的人數(shù)就突破萬人,在方式上從曾經(jīng)盲目性慢慢趨向有組織性,20__年至20__年勞務(wù)輸出趨于穩(wěn)定上升趨勢,常年轉(zhuǎn)移在珠江三角洲及長江三角洲等地有1、3萬人以上,轉(zhuǎn)移時間為1年以上,最短的3-6個月。對于一個只有5萬人小縣來說勞務(wù)輸出處于良好狀態(tài),因此,為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)作為工作重點(diǎn),制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工外出和進(jìn)城落戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的客觀性、必然性。

5、近年來,隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),城郊農(nóng)村土地被征用,雖都以現(xiàn)金形式補(bǔ)償,一部分農(nóng)村勞動力沒有得到有效安置,造成失地又失業(yè)的新型富余勞動力,在經(jīng)濟(jì)基本上保持旺盛的活力,第二、三產(chǎn)業(yè)在政府部門的支持下都已得到迅速發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)村勞動力投身于產(chǎn)業(yè)之中,這部分富余勞動力基本上無生活憂慮。此類勞動力基本已融入到城市體系,是典型的轉(zhuǎn)業(yè)型農(nóng)民。

6、我縣進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移扶持力度。五年來,縣政府采取一系列措施鼓勵農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。20__至20__五年間,全縣已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、5萬人,其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1、3萬人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)0、8萬人,每年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人左右,勞務(wù)收入逐步穩(wěn)定且有上升趨勢,創(chuàng)勞務(wù)收入1、3億以上。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了自由型向組織型、分散型向規(guī)模型、體力型向技能型、大眾型向特色型、流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變的良好局面。

7、近年來,通過培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),增加了農(nóng)村勞動力收入。采取多種措施,提高農(nóng)民勞務(wù)收入是我們促進(jìn)農(nóng)村勞動力收入增長的主要工作內(nèi)容。__以來,全縣共開展農(nóng)村勞動力各類培訓(xùn)38期5987人,其中旅游培訓(xùn)320,計(jì)生子女培訓(xùn)219人,再就業(yè)培訓(xùn)1317人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期460人,人人技能工程培訓(xùn)5期522人。職業(yè)技能鑒定合格并獲《國家職業(yè)資格證書》1173人。以此為出發(fā)點(diǎn),我們一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣關(guān)于鼓勵全面創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,從政策、資金、信息、技術(shù)、市場、服務(wù)等各個方面,鼓勵和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村兩后生培訓(xùn)等多形式、多層次、有針對性的培訓(xùn),提高技能和素質(zhì),健全橫向、縱向勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加大和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接,不斷提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,努力改善農(nóng)村居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,確保農(nóng)民工資性收入不斷快速增長。

8、不斷加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,自20__年以來,隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,發(fā)揮了十分積極的作用。

從總述情況看,影響__農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的首要原因是:__縣的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低,還沒有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會中脫胎換骨出來,二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱??;其二,農(nóng)村人口增長率制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;其三,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)烈排擠、限制和制約,就業(yè)制度、分配制度和教育制度,阻礙了農(nóng)村勞動力自由流入城市的通道,以及僵化的思想意識觀念,抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也造成大量勞動力資源的浪費(fèi)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后與貧困;其四,農(nóng)村勞動力素質(zhì)相對較低是制約剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素。總之__農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金、技術(shù)、人才,發(fā)展水平不高,對剩余勞動力的容納能力有限,本縣勞動力市場發(fā)育滯緩,中介組織發(fā)育尚不成熟,政府部門沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用。

隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,今后仍將有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民必須離開土地,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題將更加突出。隨著技術(shù)的進(jìn)步,就業(yè)崗位對勞動力技能的要求越來越高,據(jù)調(diào)查100家用人單位所提供的1386個崗位中,對技能有要求的崗位就有900多個,約占65%,而我縣農(nóng)村勞動力擁有職業(yè)資格證書和技術(shù)等級證的人員不超過10%,農(nóng)村富余勞動力中具有專業(yè)技能的比例低,致使出現(xiàn)技能人才短缺與富余勞動力并存的現(xiàn)象。

我縣農(nóng)村勞動力占全縣勞動力的90%,在加快全縣全面提升技能培訓(xùn)工作中,最主要的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒有農(nóng)村勞動力的發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民增收的核心是提高農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。但大多數(shù)農(nóng)村勞動力文化程度低、生產(chǎn)技能弱,傳統(tǒng)觀念難以改變,培訓(xùn)積極性不高,只顧眼前利益,沒有通過技能培訓(xùn)達(dá)到就業(yè)目的的長遠(yuǎn)打算,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作組織難、開展難的局面。培訓(xùn)和需求存在差距、培訓(xùn)項(xiàng)目與市場需求、崗位要求不能實(shí)現(xiàn)有效對接,因而市場競爭力不強(qiáng),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率不高。因此,加強(qiáng)農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn),全面提高素質(zhì),是我們當(dāng)前的重點(diǎn)工作。

雖然近幾年國家把保障進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益放在重要位置,但是權(quán)益保障的長效機(jī)制還沒有建立。當(dāng)前農(nóng)民工勞動權(quán)益得不到保障的問題依然嚴(yán)峻,表現(xiàn)最為突出的問題包括:克扣和拖欠工資,強(qiáng)制加班加點(diǎn)和超時工作,勞動和衛(wèi)生條件惡劣,不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動合同等。一些用人單位雖然與農(nóng)民工簽訂勞動合同,但往往對農(nóng)民工規(guī)定的義務(wù)多、權(quán)利少,合同上的約定不平等。一些用人單位在農(nóng)民工的社會保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力,投入不到位,農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益保障制度還不完善。

(一)未來一段時間內(nèi),我縣將加大組織培訓(xùn)力度,暢通轉(zhuǎn)移渠道,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,完善政策激勵措施,依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

(二)力爭到20xx年,每年平均培訓(xùn)20xx人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)600人,全縣累計(jì)培訓(xùn)8000人,累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)突破16000人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的40%以上,實(shí)現(xiàn)近萬元的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入。

(三)維持較高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長率帶動就業(yè),擴(kuò)大規(guī)模擴(kuò)大城市,增加大容量的就業(yè)崗位,解決現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題,切實(shí)把農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),有效增加農(nóng)民收入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,促進(jìn)全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作快速健康發(fā)展。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織引導(dǎo),建立和完善勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。堅(jiān)持本地服務(wù)與異地服務(wù)相配合,軟件服務(wù)與硬件服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),精心架設(shè)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移的“連心橋”,提高勞務(wù)輸出的組織化水平,保障勞務(wù)輸出的及時性、有序性和穩(wěn)定性。政府及中介機(jī)構(gòu)要加大信息服務(wù)力度,積極做好用工信息服務(wù)和就業(yè)跟蹤服務(wù),不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、信息化水平。

(二)多業(yè)并舉,拓寬就業(yè)增收渠道。按照縣上“一縣一業(yè)”的總體戰(zhàn)略,采取以生豬發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主,多業(yè)并舉,積極構(gòu)建二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,尤其是第三產(chǎn)業(yè)。充分利用建設(shè)農(nóng)村工業(yè)化的有利時機(jī),進(jìn)一步明確和出臺鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,從培訓(xùn)項(xiàng)目、資金、土地等方面給予政策支持,在農(nóng)村培育出更多的養(yǎng)殖、種植大戶,同時發(fā)揮能人和典型作用,帶動更多的勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè),推動我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民收入渠道。

(三)加大資金扶持力度,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。對農(nóng)民工采取多種形式的政策宣傳,充分利用廣電、網(wǎng)絡(luò)普及農(nóng)村實(shí)用性技術(shù),培育農(nóng)民市場頭腦和科技頭腦。按照“農(nóng)民歡迎、適用易學(xué)、市場需要”的原則,帶動農(nóng)民工就近就地就業(yè)。同時政府加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共設(shè)施建設(shè)投入力度,加快水電、路、通訊、廣電、工程建設(shè),積極推行各類保險等社會保障工作,使農(nóng)村勞動力就業(yè)條件與面貌得到根本改變。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十四

為摸清xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實(shí)縮小三個差距,促進(jìn)共同富裕,區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20xx年12月19日至20xx年1月20日開展了勞動力資源抽樣調(diào)查。

一、調(diào)查基本情況。

(一)調(diào)查對象、內(nèi)容和方式。

調(diào)查范圍和對象:本次抽樣調(diào)查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點(diǎn)是在勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。

調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況等。

調(diào)查方式:采取抽樣調(diào)查的方式,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進(jìn)行入戶調(diào)查。

(二)調(diào)查總體情況。

調(diào)查結(jié)果顯示,截止到20xx年1月20日,調(diào)查的4個建制村共計(jì)有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。

從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。

(一)性別狀況。

在本次調(diào)研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%??傮w而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。

(二)年齡結(jié)構(gòu)。

農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。

(三)文化層次。

農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。

(四)培訓(xùn)狀況。

調(diào)研區(qū)域中,共計(jì)有1297人接受了職業(yè)技能培訓(xùn),占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計(jì)算機(jī)的相關(guān)培訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓(xùn)的有672人,占52%。與20xx年相比,接受過培訓(xùn)的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點(diǎn),表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。

(五)創(chuàng)業(yè)情況。

在調(diào)研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達(dá)7951萬元,吸納勞動力共計(jì)989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,xx區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?,在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。

(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。

從調(diào)研的4個建制村看,目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。

1、從轉(zhuǎn)移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質(zhì)好,思想進(jìn)步,積極進(jìn)取,更容易選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)共有1493人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補(bǔ)充了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。

2、從轉(zhuǎn)移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉(zhuǎn)移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉(zhuǎn)移勞動力的13%。從總體看來,xx區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報(bào)酬較低的簡單性勞務(wù),很難進(jìn)入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復(fù)雜性勞動,轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。

3、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉(zhuǎn)移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。

4、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20.4%.

三、勞動力就業(yè)特點(diǎn)分析。

(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

由于xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。

隨著當(dāng)前在本區(qū)就業(yè)機(jī)會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預(yù)期和職業(yè)發(fā)展預(yù)期不相適應(yīng)。今后,這種結(jié)構(gòu)性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。

(三)困難人群就業(yè)難度進(jìn)一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。

近年來,我國經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調(diào)控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的復(fù)雜性、多變性,將可能對xx區(qū)的就業(yè)形勢帶來負(fù)面影響。而隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進(jìn)一步加大,靈活就業(yè)的機(jī)會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進(jìn)一步增大。

四、對策建議。

保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

在“”期間,要繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動力優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、就業(yè)重點(diǎn)向擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。力爭到20xx年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實(shí)現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20xx年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務(wù)體系全面建成,勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。

(一)堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動就業(yè)的作用。

在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。

(二)堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持與實(shí)施積極就業(yè)政策緊密結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導(dǎo)和資金支持方面提供服務(wù)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點(diǎn)是落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補(bǔ)助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免等措施,鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。

(三)堅(jiān)持就業(yè)服務(wù)與服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標(biāo)是促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進(jìn)一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務(wù)體系。依托就業(yè)服務(wù)平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和預(yù)測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓(xùn)信息,引導(dǎo)勞動力資源合理流動。

(四)堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結(jié)合,強(qiáng)化對困難人員的就業(yè)幫扶。

要充分認(rèn)識促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅(jiān)持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準(zhǔn)人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置”的長效機(jī)制。

一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)、求職技巧等有一定了解,幫助他們認(rèn)清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。

二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導(dǎo),幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(五)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與維護(hù)勞動者合法權(quán)益緊密結(jié)合,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。

一要抓好社會保險擴(kuò)面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《勞動合同法》,全面實(shí)行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實(shí)施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強(qiáng)勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。

(六)堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結(jié)合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)效。

要加強(qiáng)部門之間的配合,為推進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財(cái)政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)情況、政策效果開展專項(xiàng)督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實(shí)到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關(guān)心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十五

提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。

全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓(xùn)資源,全區(qū)對15080名農(nóng)民進(jìn)行了引導(dǎo)性培訓(xùn),比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。

(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。

(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。

(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。

(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。

流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動力資源調(diào)查體系,準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實(shí)現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負(fù)責(zé),以勞動局為主;短期培訓(xùn)由勞動局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持市場運(yùn)作,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實(shí)行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。

(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎勵,實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。

(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評獎懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級財(cái)政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動、市場運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十六

農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。__縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實(shí)想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。

截至20xx年底,全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實(shí)現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項(xiàng)目、大工程建設(shè)契機(jī),開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。

新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。

一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實(shí)發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。

二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實(shí)實(shí)在在的技能,在制定培訓(xùn)計(jì)劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。

三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊(duì)伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實(shí)用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。

四是加大財(cái)政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。

一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。

二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。

三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。

四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道,發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。

農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。

一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。

二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機(jī),廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。

三是落實(shí)好農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。

一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。

二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。

三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實(shí)際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。

一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力,特別是勞資報(bào)酬、勞動安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。

二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。

三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民工利益,增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費(fèi)提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十七

沁源縣共有11.4萬農(nóng)村人口,其中農(nóng)村勞動力6.1萬。

人,目前轉(zhuǎn)移就業(yè)5.18萬人,其中縣以內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)4.62萬人,外出務(wù)工0.56萬人。就業(yè)培訓(xùn)2.1萬余人。

二、主要做法。

沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經(jīng)濟(jì)也因煤而。

興,90%以上的財(cái)政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,我縣以民營經(jīng)濟(jì)為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了機(jī)遇。在這項(xiàng)工作中,我們主要有以下做法:

(一)千方百計(jì)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)是縣。

域經(jīng)濟(jì)的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務(wù)大局、落實(shí)政策、提供服務(wù),多次下企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強(qiáng)。

(二)積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào)。

研中,一方面檢查落實(shí)規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務(wù)增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到4.62萬人。

(三)積極搞好勞務(wù)輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現(xiàn)代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務(wù)輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查,提供信息發(fā)布,摸底調(diào)查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關(guān)手續(xù),組織運(yùn)送人員安全到達(dá)目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務(wù)5600人。

(四)抓好崗前技能培訓(xùn)。外出務(wù)工人員多數(shù)文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓(xùn),儲備人才,我們依托職業(yè)中學(xué)、縣委黨校、進(jìn)修校等常年培訓(xùn),建檔儲備,一旦機(jī)會到來,馬上派上用場。三年來已培訓(xùn)儲備人才6800人。二是臨時性培訓(xùn),針對用工方不同的要求,進(jìn)行專業(yè)性較強(qiáng)的臨時突擊培訓(xùn)。用工后邊工作邊學(xué)習(xí),使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓(xùn)達(dá)34期,人員達(dá)15020人。

(五)健全檔案,實(shí)行動態(tài)化管理。面對常年進(jìn)進(jìn)出出的勞務(wù)流動人員,如何能做到有效管理有效服務(wù),在實(shí)踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務(wù)工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進(jìn)行動態(tài)化管理?;旧献龅搅说浊鍞?shù)明,極大地提高了工作效率。

三、存在的問題。

(一)農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術(shù)含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計(jì),錢賺的少,浪費(fèi)時間,也容易上當(dāng)受騙,權(quán)益很難得到保護(hù)。

(二)農(nóng)民工的自我保護(hù)意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護(hù)意識不強(qiáng)。

(三)農(nóng)民工務(wù)工無序化現(xiàn)象嚴(yán)重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。

(四)農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在留守老人照管,子女看護(hù),家人保護(hù)等問題上,又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。

(五)農(nóng)民工外出打工,子女就學(xué)仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復(fù)存在,又面臨著居住問題。

(六)農(nóng)民工外出打工,現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療,無法跟進(jìn),導(dǎo)致他們看病困難。

(七)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當(dāng)突出,問題急待解決。

四、對策建議。

(一)要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,我縣農(nóng)業(yè)人口多,我局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)地組織勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好,抓出成效。

(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)健。因此,各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓(xùn),要大力的發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,使大部分中學(xué)畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術(shù),為潛在的農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ),加大農(nóng)民培訓(xùn)的投入,把搞好農(nóng)民培訓(xùn)的出口關(guān),培訓(xùn)一個,合格一個,就業(yè)一個。

度,使培訓(xùn)走上經(jīng)常化、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)教育納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導(dǎo)社會力量參與勞動技能培訓(xùn),建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同參與的社會化培訓(xùn)機(jī)制,要堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)效、實(shí)際”的原則,整合教育資源,完善培訓(xùn)體系;大力發(fā)展定單培訓(xùn),使受訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。

(四)研究制定出臺促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,對農(nóng)民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。

(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實(shí)行用工有請示,退工有報(bào)告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強(qiáng)硬的處罰措施。

(六)發(fā)展地域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈竟?fàn)?,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),這才是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。

五、工作打算。

(一)為轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應(yīng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)加大勞務(wù)培訓(xùn)力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務(wù)人員的要求越來越高,因此人社部門應(yīng)建立自己的培訓(xùn)基地,常年化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與時俱進(jìn),緊跟時代發(fā)展的腳步。

(三)適當(dāng)增加辦公人員。隨著勞務(wù)輸出工作量的成倍增加,應(yīng)適當(dāng)增加辦公人員,應(yīng)選調(diào)思想政治先進(jìn),有較高文化素質(zhì),能熟練掌握電腦軟件的人員。

(四)強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機(jī)構(gòu),今后應(yīng)延伸到行政村,形成上下協(xié)調(diào),步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十八

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級黨委、政府工作中的重中之重,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。為了解決和了解xx農(nóng)民就業(yè)問題與現(xiàn)狀,進(jìn)而采取相應(yīng)措施,進(jìn)行廣泛的深入調(diào)研。按安人社發(fā)〔xx〕437號文件要求,我局組織相關(guān)工作人員到基層開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查,掌握農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際情況,通過走訪和座談多種方式,掌握第一手基礎(chǔ)材料,現(xiàn)形成如下報(bào)告。

全縣總?cè)丝跒?9295人,16周歲-60周歲勞動力資源39083人,占總?cè)丝诘?7.7%。其中男xx85人,占51.6%;女18898人,占48.4%;16-30周歲16712人,30-45周歲12995人,45-60周歲9376人;文化程度初中及以下30411人,高中6019人,大專及以上2653人。農(nóng)村勞動力常年轉(zhuǎn)移15413人,每年新增成長勞動力1000人以上。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動力資源豐富,但農(nóng)村勞動力文化程度低,技能單一,整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實(shí)。近幾年,流動人口和農(nóng)村居民進(jìn)城有所增加,城市人口逐漸增多,轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅度上升;轉(zhuǎn)移勞動力的文化素質(zhì)有所提高;從勞動力的職業(yè)構(gòu)成看,從事農(nóng)、林、牧、漁第一產(chǎn)業(yè)的勞動者比重大幅度下降,而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,因此技能型勞動力逐漸上升。

從總體情況來看,農(nóng)村勞動力已成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入的主要渠道。大量的勞動力開始向大城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民剛進(jìn)城所從事的主要是一些邊緣工作,即城鎮(zhèn)人不大樂意干的臟、累、苦、險等工作。如建筑、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、小商小販等這些城鎮(zhèn)人退出或自動放棄的工作崗位。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)有所提高,慢慢的從體能型轉(zhuǎn)化為技能型,通過職業(yè)、技能培訓(xùn)等措施,培養(yǎng)了一批有知識、有文化、觀念新、懂技術(shù)、會管理、能帶動廣大農(nóng)民運(yùn)用技能脫貧致富的務(wù)工能人,從而帶動其它就業(yè)人員從事一些高技能工作,慢慢從高、危、苦的行業(yè)脫離出來。農(nóng)村勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,當(dāng)然,也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要動力,是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果。

1.農(nóng)村勞動力的'文化素質(zhì)有所提高。xx0年以前,除了高考、招考等所謂正規(guī)轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)城的農(nóng)村勞動者外,大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工文化程度是初中或初中以下;21世紀(jì)以后,城市對農(nóng)村勞動力的文化要求有所提高,基本上是高中或中技以上,這促使提高農(nóng)村勞動力的受教育程度越來越高。

2.農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移具有明顯兼業(yè)性。事實(shí)證明兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn),他們既從事其他產(chǎn)業(yè)活動,也不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即保留了自己土地的收成同時也增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入,豐富了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的勞動力市場,同時對于縮小城鄉(xiāng)差別和農(nóng)民進(jìn)城落戶奠定了良好基礎(chǔ)。

3.從轉(zhuǎn)移的行業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。就目前情況看,農(nóng)村勞動力基本上改變了就業(yè)觀念,從所謂的“正式固定工”、“計(jì)劃合同工”轉(zhuǎn)向就地就近臨時工、外出農(nóng)民工等。我們應(yīng)該認(rèn)識到,這是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是相符的,應(yīng)該盡快解除各種觀念的束縛和限制條件,敞開城市的大門迎接他們。

4.自xx7年我縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的人數(shù)就突破萬人,在方式上從曾經(jīng)盲目性慢慢趨向有組織性,xx8年至xx2年勞務(wù)輸出趨于穩(wěn)定上升趨勢,常年轉(zhuǎn)移在珠江三角洲及長江三角洲等地有1.3萬人以上,轉(zhuǎn)移時間為1年以上,最短的3-6個月。對于一個只有5萬人小縣來說勞務(wù)輸出處于良好狀態(tài),因此,為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)作為工作重點(diǎn),制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工外出和進(jìn)城落戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的客觀性、必然性。

1.近年來,隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),城郊農(nóng)村土地被征用,雖都以現(xiàn)金形式補(bǔ)償,一部分農(nóng)村勞動力沒有得到有效安置,造成失地又失業(yè)的新型富余勞動力,在經(jīng)濟(jì)基本上保持旺盛的活力,第二、三產(chǎn)業(yè)在政府部門的支持下都已得到迅速發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)村勞動力投身于產(chǎn)業(yè)之中,這部分富余勞動力基本上無生活憂慮。此類勞動力基本已融入到城市體系,是典型的轉(zhuǎn)業(yè)型農(nóng)民。

2.我縣進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移扶持力度。五年來,縣政府采取一系列措施鼓勵農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。xx8至xx2五年間,全縣已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人,其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)0.8萬人,每年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人左右,勞務(wù)收入逐步穩(wěn)定且有上升趨勢,創(chuàng)勞務(wù)收入1.3億以上。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了自由型向組織型、分散型向規(guī)模型、體力型向技能型、大眾型向特色型、流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變的良好局面。

3.近年來,通過培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),增加了農(nóng)村勞動力收入。采取多種措施,提高農(nóng)民勞務(wù)收入是我們促進(jìn)農(nóng)村勞動力收入增長的主要工作內(nèi)容。十一五以來,全縣共開展農(nóng)村勞動力各類培訓(xùn)38期5987人,其中旅游培訓(xùn)320,計(jì)生子女培訓(xùn)219人,再就業(yè)培訓(xùn)1317人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期460人,人人技能工程培訓(xùn)5期522人。職業(yè)技能鑒定合格并獲《國家職業(yè)資格證書》1173人。以此為出發(fā)點(diǎn),我們一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣關(guān)于鼓勵全面創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,從政策、資金、信息、技術(shù)、市場、服務(wù)等各個方面,鼓勵和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村兩后生培訓(xùn)等多形式、多層次、有針對性的培訓(xùn),提高技能和素質(zhì),健全橫向、縱向勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加大和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接,不斷提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,努力改善農(nóng)村居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,確保農(nóng)民工資性收入不斷快速增長。

4.不斷加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,自xx8年以來,隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,發(fā)揮了十分積極的作用。

(一)鼓勵就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社部門從事勞動保障全體工作人員,服務(wù)陣地轉(zhuǎn)移,及時采取“走出去”的工作方式,全面細(xì)致的掌握各類企業(yè)和項(xiàng)目的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測分析和用工調(diào)控工作。通過縣人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保平臺等發(fā)布單位招聘信息、個人求職信息,讓用人單位和求職者能有更多機(jī)會和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時對接。以“春風(fēng)行動”為載體,積極開展“送崗位、送技能、送信息、送服務(wù)”活動,以“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)”為目的,廣泛開展就業(yè)政策宣傳和引導(dǎo),在縣城主要街道橫掛標(biāo)語10多個,發(fā)放“春風(fēng)卡”3000多張,發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊和務(wù)工指南4000余份,篩選發(fā)布用工信息xx余條。活動效果良好。

(二)建立健全了服務(wù)保障制度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力,特別是勞資報(bào)酬、勞動安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)。然后要對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。為全面掌握全縣勞動力資源源基本情況,農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀和流動情況,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動態(tài),進(jìn)一步針對性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ),為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供了有實(shí)依據(jù),發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬了農(nóng)民工增收渠道。

(三)強(qiáng)化技能培訓(xùn),完善中介服務(wù),提高勞動力的素質(zhì)和就業(yè)能力。隨著珠江三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,用工需求已從過去的簡單勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰罅康募寄苄腿瞬?,大中專、技校畢業(yè)生供不應(yīng)求,一到轉(zhuǎn)移地的企業(yè)就能很快上崗,而且還能拿到高工資。這對我們的勞動力轉(zhuǎn)移工作提出了新的要求。我們盡快適應(yīng)這一要求,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),切實(shí)做好對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的服務(wù),在不斷提高我縣勞動力人數(shù)的同時,大力提高轉(zhuǎn)移人員的技能和素質(zhì),從而形成技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌。因此素質(zhì)和技能培訓(xùn)已成為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要舉措。積極開展勞動力輸出前培訓(xùn),拓寬多途徑的就業(yè)局面,提高勞動力的就業(yè)技能和文化素質(zhì),為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持和后備力量。從而增加農(nóng)民創(chuàng)收能力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇十九

為了貫徹落實(shí)“培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),學(xué)習(xí)提高競爭能力”的精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,我校以“培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù),培訓(xùn)和專業(yè)相結(jié)合”的原則,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為根本,以開展職業(yè)技能為重點(diǎn),多渠道,多形式的開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,并制定xx年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計(jì)劃。

1.全面提升農(nóng)村勞動力的'綜合素質(zhì)及就業(yè)能力。

2.拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)方向,提高就業(yè)率。

1.未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生和青壯年及閑散勞動力為培訓(xùn)主體。

2.具有相對條件,并有創(chuàng)業(yè)意向的群眾給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

3.本年度,我校計(jì)劃在xx年12月至xx年4月期間,在烏蘇市九間樓鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)開展中式面點(diǎn)、中式烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)班17班次,共計(jì)850人數(shù)。

1.中式面點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容:如面包、油條、包子、抓飯等特色小吃。

2. 中式烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容:如常用鮮活原料的初步加工,干貨原料的漲發(fā),出肉、取料和去骨,刀工技術(shù),配菜,火候技術(shù),調(diào)味技術(shù),冷熱菜制作技術(shù)等。

3.培訓(xùn)將采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式。首先專業(yè)教師授課,課

后疑難問題解答及后續(xù)專業(yè)問題指導(dǎo),其次對所授內(nèi)容進(jìn)行實(shí)操演練并對所培訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后的創(chuàng)業(yè)進(jìn)行跟蹤式指導(dǎo)等方式。

xx年12月--xx年4月,主要開展農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

xx年5月--xx年11月,技能培訓(xùn)學(xué)校對以培訓(xùn)的培訓(xùn)資料進(jìn)行整理,并辦理職業(yè)資格證書。同時完成“三定”培訓(xùn)任務(wù)。

建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案管理。每期培訓(xùn)辦班結(jié)束后,要將所需的材料按期裝訂成冊整理歸檔,并上報(bào)縣勞動就業(yè)中心。辦班所需的材料:

1、封面、材料目錄表;

2、花名冊;

3、作息時間表;

4、課程表;

5、教師授課計(jì)劃表;

6、學(xué)籍卡;

7、考勤表;

8、試卷(另外裝訂)等。

通過此次培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)對象理論知識考試通過率為80%,在糕點(diǎn)、面點(diǎn)技術(shù)上實(shí)現(xiàn)所有學(xué)員的熟練掌握.

本校在培訓(xùn)后將建立培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站,為所接受培訓(xùn)的學(xué)員開通技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)熱線,隨時為學(xué)員提供相關(guān)信息咨詢。

農(nóng)村勞動力分析報(bào)告篇二十

社會對“農(nóng)民工”一詞早已不陌生,隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民工這個群體的內(nèi)部也進(jìn)行著更新?lián)Q代,作為當(dāng)代社會的青年力量之一,“農(nóng)民工”群體中的80、90后,這個農(nóng)民工群體中的特殊群體,他們的生存生活狀況關(guān)系著農(nóng)村的未來,寒假期間,記者走訪了我國勞務(wù)輸出大省四川轄內(nèi)的鹽亭、××、梓潼三縣的部分農(nóng)村地區(qū)。對80、90后青年農(nóng)民工的情況做了部分調(diào)查。

出門打工這一說法開始于上個世紀(jì)90年代中后期,當(dāng)時農(nóng)民種田除了繳納農(nóng)業(yè)稅外還需繳納提留款以及各種集資(包括村社集資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資以及市縣集資)。各種稅費(fèi)加在一起,農(nóng)民辛苦一季下來沒有什么剩余。

××縣××鎮(zhèn)的一位農(nóng)戶這樣告訴記者:“我清楚地記得97年我家油菜籽賣完后除去各種必交的款項(xiàng),剩下的錢就只給我們娃兒買了個‘冷狗’(當(dāng)?shù)匾环N冰激凌,當(dāng)時售價為一元錢)。

“在那個年代,農(nóng)民手里也真是沒什么錢”梓潼縣交泰鄉(xiāng)政府一位干部告訴記者,“那個時候我們下村社收農(nóng)業(yè)稅、提留款的時候也鬧心,再動員也沒用啊,有些農(nóng)業(yè)搞得差的農(nóng)戶手里就確實(shí)就拿不出來。大多數(shù)農(nóng)民交上稅費(fèi)后就沒什么結(jié)余了?!?/p>

從那時開始,農(nóng)村很多的青壯年勞動力就出門打了,不愿在家干有苦又累還沒什么出路的農(nóng)業(yè)了,打工潮也一直延續(xù)到現(xiàn)在,即便是國家后來陸續(xù)出臺了很多惠農(nóng)政策,從由費(fèi)改稅到全面取消農(nóng)業(yè)稅。大部分打工仔任然不愿回家務(wù)農(nóng)了,出門打工還是現(xiàn)在很多農(nóng)村青年的首選。

當(dāng)代青年農(nóng)民工的成長經(jīng)歷大多有兩種情況:一是在家鄉(xiāng)成長,初中畢業(yè)或職中畢業(yè)后便進(jìn)入社會遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)開始了打工的生涯,另一種是跟隨父母,在父母打工的地方上學(xué),由于不能在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)或是其他原因,大多也初中畢業(yè)便和父母一起上班了,不過這類情況較少,由于之前嚴(yán)格的戶口受限,大多數(shù)的青年農(nóng)民工是在家鄉(xiāng)長大成人的。

記者抽樣采訪的一百個青年農(nóng)民工中,絕大部分人只有初中學(xué)歷,占百分之九十一,高中學(xué)歷的僅為百分之六,剩下三人初中沒有畢業(yè),需要特別說明的是完成高中學(xué)業(yè)的六人中有五人是90后。

面對這樣的結(jié)果,××縣塔山中學(xué)的龔老師告訴記者:“現(xiàn)在的農(nóng)村孩子讀初中后一般都要接著讀高中準(zhǔn)備考大學(xué)的。但是這在以前很少有讀完初中再接著讀的了,一般都初中畢業(yè)就出門打工去了?!?/p>

比起父母輩的農(nóng)民工,80,90后青年農(nóng)民工的知識水平有了一定的提高,大多在外從事一些帶有技術(shù)性含量的工作,有的經(jīng)過培訓(xùn)后,甚至登上了數(shù)控車床的操作臺。從事工作較多的行業(yè)多為服務(wù)業(yè)以及各種工廠。

而父母輩農(nóng)民工曾經(jīng)很火熱的建筑工,家政服務(wù)業(yè)則少有青年農(nóng)民工問津。追其原因,曾在北京當(dāng)建筑力工的老農(nóng)民工何友聰告訴記者“建筑工、礦工太累,還每天都是一身土一身泥的,這一代的年青人根本吃不消。大多數(shù)小伙子都原意進(jìn)廠,工作輕松而且還干干凈凈的。”

另一位在成都當(dāng)了多年保姆的農(nóng)民工史素華則告訴記者家政服務(wù)的活挺麻煩的,煮飯、帶孩子、打掃衛(wèi)生,很多年親姑娘險麻煩都不愿意來,只有我們這些上年紀(jì)的人將就干了,當(dāng)然她們在廠里的做的那些細(xì)活我們這個年齡的人也搞不懂。

和其他8090后一樣,8090后農(nóng)民工對時代和潮流也格外關(guān)注和了解。

他們也會沒事叫同伴“你媽回家吃飯”,也會閑著了談?wù)勀募覍Yu店的衣服更好看更實(shí)惠,也會閑暇時間去逛逛阿迪耐克,女生去看看完美、歐萊雅,盡管他們很少花錢買。

下班后打撲克、上網(wǎng)、逛街是他們的主要娛樂,比起在家忙時面朝黃土背朝天,閑時又里里外外忙家務(wù)的日子,城市里這樣的生活對于月薪通常只有兩千左右的他們來說格外愜意與滿足。“唯一的渴望可能就是希望工資能再高一點(diǎn)哦!”現(xiàn)在在上海打工的鹽亭籍女孩邢曉芳這樣告訴記者。

談起對未來的打算,年齡稍大已結(jié)婚成家的青年農(nóng)民工(主要是部分80后)的普遍想法是現(xiàn)在只管努力掙錢,其他的到時再考慮了,正在上海打工的農(nóng)民工黃絹告訴記者,現(xiàn)在還沒有想那么細(xì),只想趁年輕多掙些錢。問到是否有在上海買房安家的打算時,她笑著對記者說:“我這一代就算了,還是繼續(xù)蝸居了,我們也當(dāng)不起上海的房奴。如果可能,就得看我兒子這一代了。

也有一部分年輕農(nóng)民工準(zhǔn)備未來能夠留在城市,有錢后在外安家立業(yè)。梓潼縣交泰鄉(xiāng)后山村的史龍飛就是其中之一。才初中畢業(yè)的他,打工生涯已走遍了全國好幾個省,兩年前在浙江打工時遇到了現(xiàn)在的妻子,家住浙江蕭山的吳珍珍,兩人情投意合,最終喜結(jié)良緣,夫妻倆現(xiàn)在安家在浙江。談及未來,史高興地告訴記者“那邊可比我們這山溝里好多了,工作也好找?!?/p>

對于農(nóng)村青年的未來,最著急的可能還是他們的父母。修起樓房給兒子娶上媳婦是他們骨子里的觀點(diǎn),而能夠讓子女跳出農(nóng)門、過上舒坦日子更是他們夢寐以求的愿望。

在城里打拼多年的何東升的母親就是這樣的一位,“哪能不著急嗎?這都那么大了,還沒成家呢!”何母焦急的說。而何的回答是“不著急,好的都在后面呢!以后我還不愿回你這溝里呢!”

一代代青年農(nóng)民工外出務(wù)工的直接影響便是農(nóng)村勞動力流失,而農(nóng)村勞動力大量流失又會對未來農(nóng)村走向產(chǎn)生巨大影響。

說到外出務(wù)工對勞動力流失的影響,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村從事生豬收購多年的何旭東生有感觸?!耙郧跋锣l(xiāng)收豬一群人圍著看,現(xiàn)在去了想找個幫忙抬秤捆豬的人都找不到了?!?/p>

外出務(wù)工讓農(nóng)村勞動力流失,而這個現(xiàn)象在80、90后青年農(nóng)民工身上又體現(xiàn)得格外強(qiáng)烈,因?yàn)?0、90后出生在我國實(shí)施計(jì)劃生育后,不少家庭只有一個孩子,而目前的情況是這僅有的一個孩子一般也都外出打工了。那么以后的土地究竟又由誰來種,農(nóng)村未來的走向又在哪里呢?帶著這樣的疑問,記者采訪了四川省人大代表、亭縣安家鎮(zhèn)梓鹽村支部書記趙鐵軍。

作為一名在基層當(dāng)了20多年村支書的農(nóng)村基層干部,趙鐵軍對未來農(nóng)村走以及青年農(nóng)民工的發(fā)展問題有更貼切的認(rèn)識。

他認(rèn)為農(nóng)民外出務(wù)工是一種正?,F(xiàn)象,是市場化經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,“可以說外出務(wù)工是目前農(nóng)民增收,充分利用農(nóng)村剩余勞動力的有效手段?!彼f,“現(xiàn)在的好多青年農(nóng)民工對農(nóng)業(yè)根本就是一竅不通,外出打工是現(xiàn)在農(nóng)村青年的一個很好出路”。

關(guān)于以后的農(nóng)村走向,趙認(rèn)為我國的農(nóng)業(yè)將來肯定要走集約化、?;牡缆罚瑫r通過機(jī)械化來彌補(bǔ)勞動力不足。“農(nóng)村以后要不了那么多勞動力”趙說,“青年農(nóng)民工根據(jù)自身實(shí)際情況選擇出路,隨著社會的發(fā)展,以后出門打工的路會很好走,但是以后農(nóng)村的前景也是非??春玫??!?/p>

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