計(jì)劃的制定需要考慮到各種因素,如時(shí)間、資源和能力等。制定計(jì)劃的過程中,可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和方法,但要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。計(jì)劃的執(zhí)行過程中,要不斷進(jìn)行反饋和調(diào)整。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇一
作為長期從事扶貧工作的我,下頭談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)心得體會。
農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
再前進(jìn)了。所以,我們不要在時(shí)間上過于細(xì)化,過于急于求成,而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實(shí)地,逐步推進(jìn),要反對那種定指標(biāo)、定時(shí)間、機(jī)械、僵化和教條式的考核驗(yàn)收,反對用那種“放之四海而皆準(zhǔn)”的考核細(xì)則構(gòu)成“千村一面”,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達(dá)標(biāo)考核,導(dǎo)致形式主義泛濫。
黨員干部扶貧工作心得體會。
扶貧攻堅(jiān),更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng),多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思考的方法,來解決群眾遇到的實(shí)際困難。
一是走訪困難戶方面。
要帶著細(xì)心去走訪,做到有的放矢。走訪戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動(dòng)力情景等)。群眾對政策的知曉了解情景。
要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采用拉家常的方式,以請教的語氣,重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實(shí)話實(shí)說。對于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦),要在走訪時(shí)一一進(jìn)行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時(shí)候,要將群眾當(dāng)自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時(shí)候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有耐心,動(dòng)之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。一次不在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。走訪群眾時(shí),很多群眾都進(jìn)取配合,他們對我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合,今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。也許有時(shí)候走訪了不必須能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二是制定幫扶措施方面。
在工作中要勤于思考,充分研究實(shí)際情景,因地制宜,合理進(jìn)行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際,制定長期計(jì)劃,給予扶貧對象長期、持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶措施,增強(qiáng)其脫貧本事,使之早日脫貧致富。
3.加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系,給予困難群眾創(chuàng)造適宜的就業(yè)機(jī)會,致富途徑,使其增強(qiáng)造血本事。進(jìn)一步采取措施,克服困難,切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難,力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
在走訪群眾時(shí),家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟(jì)來源,很多老人都有認(rèn)為自我給家庭帶來負(fù)擔(dān)。在走訪時(shí)除了要多體諒他們的心境之外,還要多鼓勵(lì)他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。
我相信,任何困難都是暫時(shí)的,雖然此刻經(jīng)濟(jì)生活條件較差,但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心,要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收渠道,提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下,經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)造出完美幸福生活。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作心得和感悟。
古人云:倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。而習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)。這就是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主禮貌和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),扶貧工作首當(dāng)其沖。
一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要講話精神。理論聯(lián)系實(shí)際,用黨的最新理論知識指導(dǎo)扶貧工作的實(shí)踐。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)本事與素質(zhì)的鍛煉,不斷深入農(nóng)村工作的第一線,掌握扶貧工作的第一手資料,為扶貧工作決策者供給可靠信息,為確實(shí)貧困者供給最合理的扶持。
三是培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng),扶貧工作者的作風(fēng)尤其要踏實(shí),下基層、察民情、解民憂,走村串戶,把好事做好、做實(shí)。扶貧工作應(yīng)對的是最困難、最底層的老百姓,他們最需要解決的問題,就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔,克己奉公。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,注意自身形象,常修從政之德,常知貪腐之害,常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財(cái),取之有道;富不傲物,貧不易志。從平時(shí)抓起,從點(diǎn)滴做起,做到依法行政,清白做人。
單位干部精準(zhǔn)扶貧工作心得和感悟。
改革開放以來,我國大部分群眾的生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中高收入群體,但還存在很多低收入群體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府的扶貧機(jī)關(guān)的工作者,對此既感到是工作動(dòng)力又是工作的壓力。一方面,扶貧工作在不但受到各級政府的重視下,工作環(huán)境不斷得到改善,工作力度得到加大,扶貧工作成效更加突顯,給扶貧工作供給了發(fā)展的歷史性機(jī)遇。另一方面,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,要抓住機(jī)遇謀發(fā)展,就必須開拓創(chuàng)新,進(jìn)取探索新形勢下扶貧工作的新思路和新辦法,是一個(gè)扶貧工作不可推卸的職責(zé)。
對貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。
扶貧攻堅(jiān)對各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的職責(zé)感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責(zé),變壓力為動(dòng)力,充滿活力、充滿愛心進(jìn)取主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,進(jìn)取了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立進(jìn)取樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。滿正能量去應(yīng)對此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話,不是遙不可及的愿望。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會取得實(shí)效,而不是簡單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利,更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
駐村扶貧工作心得和感悟。
一、腳上沾的泥土多了,離農(nóng)民的心更近了。
懷著一顆愛民敬民的心,我們走進(jìn)了坨村。駐村幫扶,我們的一言一行,不僅僅代表了個(gè)人行為,更是代表黨和政府對坨關(guān)懷的具體體現(xiàn)。駐村干部如果對群眾沒有感情,不僅僅會損害人民群眾的利益,并且會損害人民群眾對黨的感情,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此,我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”,實(shí)打?qū)嵉亟o群眾排憂解難,把這樣的駐村幫扶當(dāng)成一場走親訪友的“親情之旅”,當(dāng)成送關(guān)懷送溫暖的實(shí)際行動(dòng)。沒有華麗的辭藻,沒有虛偽的表情,我們臉上洋溢著最誠摯的微笑,帶著黨的關(guān)懷,走訪了村里的老黨員家庭,靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上,我們和村民們結(jié)交了深厚的感情,努力為村里辦實(shí)事,辦好事。幾個(gè)月來,街上的路好走了,土圍墻換上了鐵藝墻,村民廣場還新裝了健身器材等等,村里發(fā)生了翻天覆地的變化。進(jìn)取踐行“全心全意”為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷提高坨村群眾們的幸福指數(shù),是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了,對基層的了解更深了。
駐村幫扶工作一邊面要聯(lián)系群眾,另一方面也要和基層干部協(xié)調(diào)合作。與基層干部打交道的時(shí)間多了,經(jīng)過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。經(jīng)過與基層干部的接觸,我們發(fā)現(xiàn):一是基層人員編制少,工作任務(wù)量大;二是基層財(cái)政所保障水平低;三是管理體制沒有理順,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能不對稱;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏自主財(cái)源,管理不規(guī)范;五是農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)落后,村民參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)取性沒有調(diào)動(dòng)起來;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是財(cái)政管理體系中最基層的一級,直接應(yīng)對廣大人民群眾,業(yè)務(wù)量大,服務(wù)項(xiàng)目多,服務(wù)難度大。這次調(diào)研使我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及基層干部有了更深入的了解,為我們以后更好地完成各項(xiàng)財(cái)政工作奠定了必須基礎(chǔ)。
四、去田地里的次數(shù)多了,對土地更加熱愛了。
駐村期間,在村支部何書記的帶領(lǐng)下,我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機(jī)井地。到了蔬菜大棚,我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。那里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人,一片豐收的景象。在此期間,我們還參觀了杏園基地,坨村有500多畝的杏園,還有50多畝杏園用于發(fā)展觀光采摘,帶動(dòng)全村林業(yè)發(fā)展。我局工作隊(duì)在外出打工農(nóng)戶閑置的院子里也培植了一個(gè)小蔬菜基地,有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆,還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿,真是品種齊全、應(yīng)有盡有。在仔細(xì)傾聽村民和駐村工作隊(duì)講解拔草的動(dòng)作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)后,我們細(xì)心翼翼地拔起來,過了一會兒,大家就熟練掌握了拔草的技巧,做起來游刃有余??粗覀冏銎疝r(nóng)活來如此利索,何書記稱贊道:“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生,干起農(nóng)活來,還真像那回事兒,像你們這樣能吃苦、肯吃苦,將來肯定有出息?!蔽覀兟牶螅善鸹顏砀饎帕?。田間勞作不僅僅使我們在身體上得到了鍛煉,并且升華了我們的思想,并明白“一粥一飯來之不易”,體會到了農(nóng)民的勤勞、樸實(shí)、熱情與艱辛。經(jīng)過田間勞作,使我們更加熱愛這片熱土,在以后的生活中,必須會更加腳踏實(shí)地,艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了,從實(shí)踐中收獲的也更多了。
經(jīng)過這次駐村幫扶鍛煉活動(dòng),我們理解了領(lǐng)導(dǎo)讓我們來的意圖,青年干部深入到基層一線進(jìn)行幫扶鍛煉,就是要學(xué)習(xí)基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),了解基層實(shí)際情景,“接地氣”,體民情,提高自身適應(yīng)新環(huán)境的本事,學(xué)習(xí)基層干部直接應(yīng)對一線、應(yīng)對老百姓,克服困難、排憂解難的本事,學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng),經(jīng)過鍛煉,助力成長。
政有了更深的了解,提高了做好財(cái)政工作的本事;經(jīng)過和農(nóng)民近距離的接觸,實(shí)實(shí)在在地密切了干群關(guān)系。經(jīng)過駐村鍛煉,小組成員互相信任、互相幫忙、互相理解,大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時(shí)間雖然短暫,但大家收獲頗豐,這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
扶貧工作心得體會。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇二
久有經(jīng)國志,更存濟(jì)世心。
憂國憂民常念,天下萬民歡。
立志除窮治貧,不畏路途險(xiǎn)艱,
真情灑血汗。
舉國發(fā)宏愿:富我中花園。
翻高山,越深澗,
斗窮頑,吃苦流汗甘心愿。
但愿民殷俱康,處處笑語歡欣,
萬家幸福苑。
大道通安康,神州沐春光。
本文作者:張新全(微信公眾號:三賢文苑)。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇三
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署,按照縣委提出的人脫貧、村出列、縣摘帽和三年集中攻堅(jiān)、提前兩年摘帽的要求,確保到2018年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo),現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展匯報(bào)如下:
一、基本情況:
xx鎮(zhèn)位于舒城縣西南部,轄區(qū)總面積132.9平方公里,其中耕地面積13172畝,山場面積144394畝,全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,1個(gè)街道社區(qū),總戶數(shù)9635戶,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5445人,是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質(zhì)等諸多因素限制,全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多,共5個(gè)貧困村,2017年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
二、目標(biāo)任務(wù):
到2018年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧,5個(gè)貧困村全部出列,具體目標(biāo)時(shí)限為2017年脫貧1954人,2017年脫貧2325人,2018年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)脫貧2000人,異地搬遷脫貧944人,生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償脫貧615人,發(fā)展教育脫貧500人,社會保障兜底脫貧1560人。
三、具體做法:
1、成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立xx鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長,班子成員和站、所、辦負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)成立扶貧工作站,落實(shí)了辦公場所,抽調(diào)3名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事扶貧工作,配齊了辦公設(shè)施,并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設(shè)在扶貧工作站,確保扶貧各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),各村街確定了一名業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)任扶貧專干,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、廣泛動(dòng)員,強(qiáng)力推動(dòng)。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。4月20日,鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查會議,要求各村對貧困人口再次進(jìn)行精準(zhǔn)核查。
3、認(rèn)真核實(shí),精準(zhǔn)識別。各村召開了黨員、代表會議,對2017年末貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,并公示,評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道,找出致貧原因,商議幫扶措施,確定脫貧年度,確保做到六個(gè)精準(zhǔn)。
4、深入農(nóng)戶,精準(zhǔn)幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶,市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人,目前所有單位都到相應(yīng)的村進(jìn)行了入戶走訪,個(gè)別單位的部分人員因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)特殊,正在分批次組織單位干部職工入戶走訪,入戶走訪的干部職工按照五看、四訪、一舉措的要求,逐項(xiàng)了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫扶貧手冊等相關(guān)資料,對貧困戶的致貧原因和相關(guān)需求進(jìn)行梳理,制訂幫扶措施,幫助貧困戶如期脫貧。
5、抓好培訓(xùn),規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場會,要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進(jìn)行整理,并對扶貧手冊填寫和相關(guān)業(yè)務(wù)作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部,對脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識掌握情況進(jìn)行考試,使所有干部對扶貧業(yè)務(wù)有了更進(jìn)一步的了解;同時(shí)做好宣傳工作,在省、市、縣各級媒體報(bào)道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻,為下一步脫貧攻堅(jiān)工作提供了詳實(shí)的軟件資料。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇四
扶貧路上的“苦”與“樂”
3月,我來到了廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣美麗的天湖山腳下的才灣鎮(zhèn)七星村,擔(dān)任駐村第一書記,開始了我的駐村扶貧工作。
在基層,火車跑得快,全靠車頭帶。剛到村里,原黨支部書記就因病去世了,將這個(gè)情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請示匯報(bào)后,選優(yōu)配強(qiáng)了黨支部書記,并聘請了一名農(nóng)科員,村“兩委”班子力量得到了加強(qiáng),七星村黨支部20被評為自治區(qū)五星級黨組織。
20遭遇了特大洪災(zāi),當(dāng)時(shí)村里停電停水、道路沖毀、通訊中斷,形勢不容樂觀。災(zāi)情就是命令,我心里暗下決心,就算再難,爬也要爬進(jìn)去!當(dāng)時(shí)泥漿已到大腿那么深,在泥里行走時(shí)小腿被刺割破了,但我咬牙繼續(xù)前進(jìn)。當(dāng)深入到重災(zāi)區(qū)凼丘里、螞拐石時(shí),被洪水沖毀房屋和道路的慘烈狀況無法形容。面對困難,我沒有退縮,搶在天湖二級公路開通前,立即組織黨員群眾開展自救。安排一個(gè)工作組日夜值守在重災(zāi)區(qū)安置安撫受災(zāi)群眾,另一個(gè)工作組步行上山,到山區(qū)的6個(gè)自然村了解災(zāi)情和群眾思想動(dòng)態(tài),與他們肩并肩面對困難。那一個(gè)半月里,經(jīng)常下暴雨,4次轉(zhuǎn)移安置村民600多人次,用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
七星村已實(shí)現(xiàn)整村脫貧,但是脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶,脫貧不脫隊(duì)伍。剛到七星時(shí),村里有202戶貧困戶,目前有188戶貧困戶,都脫貧了且沒有返貧現(xiàn)象。在這兩年多里,我有幸同7名工作隊(duì)員共事,有的考上公務(wù)員了,有的提拔調(diào)離了,但是“鐵打的營盤流水的兵”,只要陣地在,我們就堅(jiān)持到底,不脫貧決不收兵。
扶貧工作有苦也有甜,工作之苦不算苦,長期駐村生活也不算苦。扶貧兩年多以來,深感對自己小家庭的虧欠。記得年冬天的一個(gè)傍晚,因?yàn)槲覑廴巳ツ蠈庨_會,孩子在家無人照顧,等我駐村忙完事情天黑了才請假回家,孩子差點(diǎn)走丟了,幸虧被他同學(xué)的媽媽在菜市看到才打電話聯(lián)系我。當(dāng)我趕回去把兒子抱在懷里時(shí),忍不住流下了眼淚。但是,當(dāng)我見到脫貧監(jiān)測戶秦榮仕從被洪災(zāi)毀壞的房屋搬進(jìn)了危房改造的新家,聽到孩子們唱著歌蹦蹦跳跳去上學(xué),來到脫貧戶唐政心那30多畝碩果累累的柑橘園里,看到養(yǎng)殖戶抱著像“潛水艇”一樣的山川冷水大草魚的時(shí)候,我開心地笑了。這些,都是黨和國家的扶貧好政策得到了貫徹落實(shí),鄉(xiāng)親們有收獲了,他們幸福的笑容,才是我最開心的,所有的付出都值得!
在扶貧的道路上,有你,有我,有大家。只要齊心協(xié)力擰成“一股繩”,就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)最后的勝利!
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇五
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
該學(xué)生嚴(yán)格遵守我科規(guī)章制度,實(shí)習(xí)期間,未曾出現(xiàn)過無故缺勤,遲到早退,并能與上級醫(yī)師和同學(xué)和睦相處,交流融洽,善于取長補(bǔ)短,虛心好學(xué),注重團(tuán)結(jié).綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),表現(xiàn)良好,服從安排,聽從指揮,實(shí)習(xí)期間,愛崗敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),相信會在今后的工作中取得出色的成績.
[扶貧攻堅(jiān)心得]。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇六
一年來,我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下,順利推進(jìn),取得了較好的成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作落實(shí)到位,基礎(chǔ)工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查,并把內(nèi)容錄入了重點(diǎn)縣扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng),上報(bào)到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了全縣16個(gè)國定貧困村“十二五”規(guī)劃,上報(bào)到了省市扶貧辦。
二、為民辦實(shí)事工作圓滿完成。
兩項(xiàng)制度項(xiàng)目全面啟動(dòng),今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發(fā)放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計(jì)劃有序進(jìn)行,今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人,截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織,在貧困村舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1800余人次,完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
三、整村推進(jìn)工作扎實(shí)開展。
列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項(xiàng)目總投資834萬元其中財(cái)政資金257萬元整合部門、社會資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨(dú)立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發(fā)展油茶林300畝高標(biāo)改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個(gè)紅磚廠發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項(xiàng)目爭取取得新突破。
經(jīng)過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項(xiàng)目資金達(dá)到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
二、工作和措施。
20,我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整村推進(jìn)、“兩項(xiàng)制度”為平臺,突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)工作,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,不斷加大扶持力度,積極創(chuàng)新扶貧方式,努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
目標(biāo)任務(wù):在20個(gè)貧困村實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā),重點(diǎn)扶持6個(gè)國定貧困村。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“兩項(xiàng)制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),扶持貧困對象1.25萬人,實(shí)現(xiàn)人均增收1000元以上。雨露計(jì)劃培訓(xùn)671人。計(jì)劃通過項(xiàng)目扶持,實(shí)現(xiàn)脫貧人口3000人。
圍繞上述總體要求和目標(biāo),年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)深化貧困村整村推進(jìn)工作。
幫助20的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實(shí)施方案,項(xiàng)目選擇堅(jiān)持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對接,與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與項(xiàng)目開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等資源,集中投入,分期分批實(shí)施整村推進(jìn)。
一是抓好貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。不斷加大“雨露計(jì)劃”的組織實(shí)施力度,采取專家上門、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果。完成兩后生職業(yè)學(xué)歷教育任務(wù)297人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。二是抓好扶貧干部培訓(xùn)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn),提高基層干部組織、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。
(三)全面推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干,專門負(fù)責(zé)兩項(xiàng)制度的日常工作。制定并上報(bào)相應(yīng)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是建立幫扶措施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到“三到戶”“三到人”,即:項(xiàng)目實(shí)施到戶、檢查驗(yàn)收到戶、資金落實(shí)到戶,幫扶責(zé)任到人、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”。四是加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索扶貧新機(jī)制。
(四)切實(shí)做好扶貧基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格履行財(cái)政扶貧資金報(bào)賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實(shí)管好用好扶貧資金;完善項(xiàng)目村扶貧工作基礎(chǔ)資料,建立好扶貧資金使用管理臺帳,健全檔案,完善相關(guān)手續(xù),鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強(qiáng)扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作。多深入基層調(diào)研,積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)信息資料,精心策劃,包裝項(xiàng)目,完善“項(xiàng)目庫”建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,加強(qiáng)扶貧方針、政策理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高扶貧干部整體素質(zhì),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立良好的扶貧干部形象。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加大政務(wù)公開力度,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度。
3.扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧個(gè)人工作總結(jié)。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇七
根據(jù)市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作,確保本局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1、開展開發(fā)式精準(zhǔn)扶貧工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的'低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格根據(jù)“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2、開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3、開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為精準(zhǔn)扶貧一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
四、工作要求。
為把精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的精準(zhǔn)扶貧工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的精準(zhǔn)扶貧周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇八
近年來,扶貧攻堅(jiān)一直是我國的重要任務(wù)。作為一名積極參與扶貧工作的志愿者,我積累了一些個(gè)人的心得體會。在我看來,扶貧攻堅(jiān)需要全社會的共同努力,不僅僅是政府的責(zé)任,每個(gè)人都應(yīng)該為之貢獻(xiàn)自己的力量。在我參與的過程中,我不僅深刻認(rèn)識到貧困地區(qū)的現(xiàn)狀,也體驗(yàn)到了扶貧工作的希望與挑戰(zhàn)。下面我將分五個(gè)方面來分享我對扶貧攻堅(jiān)的心得體會。
首先,扶貧攻堅(jiān)需要多方參與。在扶貧攻堅(jiān)工作中,政府、社會組織以及個(gè)人志愿者,每個(gè)角色都發(fā)揮著重要的作用。政府需要出臺政策和措施,提供幫助和支持;社會組織能夠調(diào)動(dòng)更多的資源和力量,組織起救助行動(dòng);而個(gè)人志愿者則是扶貧過程中的直接參與者和見證者。作為一個(gè)個(gè)人志愿者,我參與了一些扶貧項(xiàng)目,包括定期走訪貧困地區(qū),為貧困家庭提供物資幫助等。通過這些參與,我明白了只有多方參與,才能夠真正地推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展,真正地改變貧困家庭的生活。
其次,扶貧工作需要注重長遠(yuǎn)規(guī)劃。貧困地區(qū)的發(fā)展需要一個(gè)全面的規(guī)劃,只有從根本上解決貧困問題,才能夠真正改變貧困地區(qū)的面貌。在我參與的扶貧項(xiàng)目中,我見到了一些貧困家庭的生活狀況。有些貧困家庭在得到幫助后能夠短暫地改善生活,但在長遠(yuǎn)上并沒有得到實(shí)質(zhì)的改變。因此,扶貧攻堅(jiān)需要注重長遠(yuǎn)規(guī)劃,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等措施,幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,擺脫貧困。
第三,扶貧攻堅(jiān)需要關(guān)注教育問題。教育是貧困地區(qū)改變命運(yùn)的重要途徑。我參與的一個(gè)項(xiàng)目是為貧困地區(qū)的孩子們提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和資助。通過這個(gè)項(xiàng)目,我看到了孩子們對教育的渴望,也看到了他們學(xué)習(xí)的困境。在貧困地區(qū),很多孩子由于家庭條件的限制,無法接受良好的教育,這使得他們的未來也變得黯淡。因此,我們需要關(guān)注貧困地區(qū)的教育問題,為這些孩子提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和機(jī)會,讓他們有機(jī)會改變自己的命運(yùn)。
其次,扶貧工作需要提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。扶貧不僅僅是向貧困地區(qū)提供物質(zhì)上的幫助,更重要的是幫助他們擁有自我發(fā)展的能力。在我參與的扶貧項(xiàng)目中,有一次我們組織了一次技能培訓(xùn)班,為貧困地區(qū)的婦女們教授了一些實(shí)用的手工藝技能。通過學(xué)習(xí),這些婦女們學(xué)到了一門技術(shù),不僅可以獨(dú)立生活,還可以用手工藝品為家庭增加收入。這個(gè)經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到,扶貧不是僅僅解決貧困,更是幫助他們站穩(wěn)腳跟,擁有自我發(fā)展的能力。
最后,扶貧工作要注重資源的合理分配和利用。貧困地區(qū)的資源有限,必須合理分配和利用這些資源,才能更好地推動(dòng)扶貧工作。我在一個(gè)貧困村開展的水資源管理項(xiàng)目中,了解到當(dāng)?shù)氐乃Y源非常緊缺。為了解決這個(gè)問題,我們提供了節(jié)水設(shè)備,并組織了水資源管理的培訓(xùn)課程。通過這個(gè)項(xiàng)目,貧困村能夠更好地管理水資源,提高水資源的利用效率。這個(gè)案例告訴我,資源的合理分配和利用是做好扶貧工作的關(guān)鍵,只有做到這一點(diǎn),才能推進(jìn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要全社會的共同努力。通過參與扶貧項(xiàng)目,我深刻認(rèn)識到扶貧工作的重要性和意義。在今后的工作中,我將更加努力地投身到扶貧攻堅(jiān)中,以幫助更多的貧困家庭改善生活,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇九
x月xx日上午,于集鄉(xiāng)在鄉(xiāng)政府三樓會議室組織召開20xx年春季扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會。鄉(xiāng)全體干部、村書記、主任、扶貧專干、村招錄后備干部參加了會議。
會議傳達(dá)了阜南縣扶貧工作會議精神;安排部署了當(dāng)前的扶貧攻堅(jiān)工作;對當(dāng)前市扶貧檢查進(jìn)行了部署;并就目前扶貧工作的幾項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解和要求。會議詳細(xì)安排了產(chǎn)業(yè)扶貧申報(bào)、光伏發(fā)電安裝并網(wǎng)、住戶訪戶走訪、扶貧資料核對、扶貧記錄及扶貧日志的填寫等工作。
會議要求,全鄉(xiāng)村干部必須全部實(shí)行包保,認(rèn)真入戶走訪,做好記錄,掌握第一手資料。真正做到了解實(shí)情,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)貧困戶在預(yù)定時(shí)間脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十
x月xx日上午,霍山縣佛子嶺鎮(zhèn)召開扶貧攻堅(jiān)再推進(jìn)會,會議由鎮(zhèn)長主持,各村(社區(qū))駐點(diǎn)點(diǎn)長、村書記、下派村書記、扶貧隊(duì)長等參加了會議。
該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在會上傳達(dá)了縣脫貧攻堅(jiān)再推進(jìn)會及縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,并指出當(dāng)前存在幫扶路徑不確定、扶貧政策未吃透、資料不完整、程序不到位等問題。
會上,鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)還就今后該鎮(zhèn)扶貧工作開展進(jìn)行系統(tǒng)的`講解,給每位參會人員發(fā)了扶貧工作行事歷和縣下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧有關(guān)文件。
最后,鎮(zhèn)長就該鎮(zhèn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。一是思想上要再統(tǒng)一。統(tǒng)一到文件要求上來,按文件規(guī)定辦事,將精準(zhǔn)扶貧與移民避險(xiǎn)解困、危房改造相結(jié)合。二是程序上要再嚴(yán)格。按鎮(zhèn)扶貧工作行事歷嚴(yán)格程序做好相關(guān)工作。三是細(xì)節(jié)上要再精細(xì)。開展工作過程中,要做好會議記錄、留好影像資料,每戶資料要做實(shí)做細(xì)。四是作風(fēng)上要再扎實(shí)。所有駐村干部有事一律向黨委書記請假,每個(gè)鎮(zhèn)村干部對貧困戶信息要了然于胸。五是責(zé)任上要再壓實(shí)。每個(gè)人都要打起十二分精神,給自己壓擔(dān)子,擔(dān)起各自肩上的責(zé)任,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十一
到要實(shí)現(xiàn)全市27.644萬貧困人口的全都脫貧,6年時(shí)間,年均需要脫貧近4.6萬人,而越往后,剩下的都是多次扶貧攻堅(jiān)后難啃的“硬骨頭”,脫貧的難度更大。只有組織調(diào)動(dòng)全社會各方面的力量,采取超常規(guī)的措施和過硬的辦法,加大工作力度,才能打好這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市27.644萬貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。為此,市扶貧辦針對xx市貧困村、貧困人口的基本現(xiàn)狀及致貧原因等做了摸底調(diào)查,以問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題,進(jìn)行深入研究,提出對策措施。
一、xx市貧困村及貧困人口的基本現(xiàn)狀。
(一)xx市貧困村及貧困人口分布情況。
“十二五”期間,xx市的蒼梧、藤縣、蒙山3個(gè)縣列入自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣管理。根據(jù)自治區(qū)下達(dá)xx市的貧困控制數(shù),截止20底,xx市共有貧困村265個(gè),貧困人口27.644萬人。其中,藤縣99個(gè)貧困村106527人、岑溪市53個(gè)貧困村59065人,蒼梧縣49個(gè)貧困村44055人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村30830人、蒙山縣32個(gè)貧困村29622人、長洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人,全市貧困發(fā)生率為11.1%。
(二)貧困人口數(shù)。
自從實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)以來,xx市貧困人口由52.2375萬人減少到年底27.644萬人,共幫助(扶持)24.5935萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從20的23.9%下降到11.1%,貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上。
(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
全市農(nóng)民人均純收入5497元,較年增長12%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元,較上年增長13.3%;全市農(nóng)民人均純收入6592元,增長16.6%,全市重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長17.7%,貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;全市農(nóng)民人均純收入7475元,較上年增長13.3%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元,較上年增長15.9%,增長幅度均高于全市平均水平。2014年底xx市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%。
(四)xx市貧困村、貧困人口的基本特征。
一是貧困對象多,截至2014年,xx市有3個(gè)自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(蒼梧、藤縣、蒙山),1個(gè)參照自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣管理的城區(qū)(龍圩區(qū)),貧困村265個(gè),貧困人口27.644萬人,約占全市人口的8%、全區(qū)貧困人口的5%。其中,藤縣99個(gè)貧困村10.65萬人、岑溪市53個(gè)貧困村5.9萬人,蒼梧縣49個(gè)貧困村4.4萬人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村3.08萬人、蒙山縣32個(gè)貧困村2.96萬人、長洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產(chǎn)、生活條件落后。根據(jù)調(diào)研,截至目前,xx市尚有2620個(gè)自然村屯未通路,15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決,29萬農(nóng)村人口居住危房,702個(gè)自然村屯還未通寬帶網(wǎng)絡(luò),很大一批人還需要實(shí)施生態(tài)扶貧搬遷。另外,從自治區(qū)重點(diǎn)貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看,蒼梧縣還有5個(gè)鎮(zhèn)未通等級公路,大多數(shù)農(nóng)村公路等級差、質(zhì)量差,全縣的交通網(wǎng)絡(luò)還沒有形成;藤縣有67個(gè)貧困村分布在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū),村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善,很多通村、通屯的道路沒有達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn),有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產(chǎn)業(yè)底子薄。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的重要保證。但由于xx市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)相對不高、發(fā)展資本不足、產(chǎn)品檔次偏低和認(rèn)知模糊等不利因素,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。2014年,xx市畜牧業(yè)受到家禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)低迷的影響處于低速增長水平,尤其是家禽類的產(chǎn)量、銷售量、銷售價(jià)格均不同程度走低,全年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49億元,同比減少1%;家禽出欄4307萬羽,同比減少4.7%。這樣一來,造成xx市部分養(yǎng)殖戶流動(dòng)資金短缺,大大打擊了養(yǎng)殖戶的積極性,實(shí)行減產(chǎn)或停產(chǎn)以規(guī)避虧損,使從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)民收入增長受困。同時(shí),蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價(jià),跌價(jià)超過15%,農(nóng)民損失較嚴(yán)重。此外,產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)與扶貧到戶的矛盾也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。按照目前產(chǎn)業(yè)扶持政策,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金只針對扶貧對象戶,其他農(nóng)戶無法得到扶持,這樣,影響了產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。四是收入差距越拉越大。盡管xx市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多,但由于貧困地區(qū)基數(shù)小,收入差距仍然逐年加大。2014年,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%,仍處于較低水平,為全市平均水平(8342元)的46.76%,而且還有53個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入為2633.56元,收入差距大。
二、xx市貧困村及貧困人口的致貧原因分析。
結(jié)合xx市目前開展的精準(zhǔn)識別建檔立卡,xx市致貧原因呈現(xiàn)多樣性,大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因?yàn)?zāi)返貧等原因,還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書,這類貧困具有貧困和機(jī)遇的兩面性,一方面因?yàn)楦哳~的讀書費(fèi)導(dǎo)致貧困,另一方面隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,是教育扶貧的重點(diǎn)對象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶,占貧困戶總數(shù)占48.18%。二是因病致貧,因病返貧。這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們踹不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困,屬于扶貧難度較大的群體,是醫(yī)療救濟(jì)扶貧的主要對象。三是缺資金,缺項(xiàng)目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)狀況處在貧困的臨界線上,只要精準(zhǔn)配置資金和項(xiàng)目到戶,一般都能脫貧,是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)扶持對象。四是勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心,是提高職業(yè)技能培訓(xùn)的主要對象。五是自然環(huán)境惡劣,資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
三、近年來xx市扶貧工作的做法和初步成效。
xx市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,一直都把扶貧開發(fā)工作作為“三農(nóng)”工作的重中之重,堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進(jìn)穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧”的重要抓手。“十二五”以來,突出3個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,以265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會保障兩項(xiàng)制度相銜接為重點(diǎn),專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧相結(jié)合,全社會參與,開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)。突出抓好“六大工程”:即貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、“兩項(xiàng)制度”有效銜接工程。成效表現(xiàn)在:
(一)貧困群眾收入普遍提高,貧困人口大幅減少。
“十二五”時(shí)期全市各級扶貧總投入資金10.47億元,穩(wěn)步實(shí)施、整村推進(jìn)、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項(xiàng)目,xx市貧困人口由2010年52.2375萬人減少到2014年底27.644萬人,共扶持24.59萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至11.1%,低于全區(qū)貧困發(fā)生率,2014年底xx市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%。
(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善,貧困村發(fā)展能力增強(qiáng)。
“十二五”期間xx市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入22638.71萬元,其中財(cái)政扶貧資金20350.18萬元,實(shí)施項(xiàng)目1223個(gè),其中修建硬化屯路945條,574.42公里;修建砂石路228條,419.03公里,修建獨(dú)立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程10延米,發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項(xiàng)目主要分布在全市179個(gè)貧困村,有效改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,受益群眾149.31萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強(qiáng)、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀,貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善,可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強(qiáng),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?!笆濉逼陂gxx市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子,對本地特色資源進(jìn)行規(guī)模整合,促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。項(xiàng)目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè),項(xiàng)目覆蓋179個(gè)貧困村,受益農(nóng)戶15.09萬人?!笆偾А碑a(chǎn)業(yè)化扶貧示范項(xiàng)目3個(gè),一是蒙山縣“十百千”肉兔養(yǎng)殖項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金810萬元,養(yǎng)殖玉兔12萬只,實(shí)際完成16.6萬只完成計(jì)劃的138%;項(xiàng)目共覆蓋46個(gè)村,其中32個(gè)為貧困村;共扶持3000戶貧困戶,該項(xiàng)目于2014年12月通過自治區(qū)級和市級驗(yàn)收。二是藤縣粉葛種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金940萬元,其中項(xiàng)目于206月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困戶3168戶14638人,項(xiàng)目于2014年6月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人,項(xiàng)目于5月上旬實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年,精準(zhǔn)扶持合計(jì)數(shù))。20項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金920萬元,其中從年起至年止,每年開發(fā)種植六堡茶1000畝,連續(xù)三年實(shí)施,相對連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝,以項(xiàng)目基地內(nèi)扶貧對象戶為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項(xiàng)目共覆蓋15個(gè)行政村,共7957戶30675人,其中勞動(dòng)力18400人。其中有9個(gè)貧困村。扶貧對象戶2435戶,9166人。2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源,特別是特色優(yōu)勢種植業(yè)的發(fā)展,為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外,梧州們還爭取旅游扶貧合作項(xiàng)目400萬元,用于蒙山縣長坪、“水韻瑤寨”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高,社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉逼陂g,全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓(xùn),共培訓(xùn)貧困村群眾48129人次,其中農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次,貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5037人,其中中專學(xué)歷培訓(xùn)1850人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底,貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力80%已接受各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1次以上;掌握12門致富技術(shù)的勞動(dòng)力達(dá)118345人,占總勞動(dòng)力總數(shù)的91.2%,貧困人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。179個(gè)貧困村村委會都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室,衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學(xué)率為99.72%,中小學(xué)生輟學(xué)率分別為0.29%和1.31%,入學(xué)率不斷提高。
(五)扶貧生態(tài)移民工作。xx市2014年實(shí)施扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目12個(gè),總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷274戶,搬遷人口1306人,總投資3585萬元;易地搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷209戶,搬遷人口1035人,總投資1162萬元;需建設(shè)安置點(diǎn)12個(gè)。截止到2015年7月底,已全部開工建設(shè),開工率100%。。
四、下一步xx市精準(zhǔn)扶貧工作措施。
主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標(biāo),以3個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)、金融扶貧百千萬工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)扶貧、社會扶貧工作開展,力爭做到習(xí)總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”。
(一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準(zhǔn)識別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,對xx市貧困戶、貧困村進(jìn)行再次識別確認(rèn),對原有識別出的貧困村,核實(shí)完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息,并進(jìn)行貧困村精準(zhǔn)分類。同時(shí)全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動(dòng)態(tài)管理要求,運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”方法,精準(zhǔn)識別貧困戶,做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別,非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識別。二是研究制定xx市貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)政策。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段,以改革創(chuàng)新為推動(dòng)力量,強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的格局,形成政府、市場、社會互為支撐的機(jī)制,通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保xx市農(nóng)村貧困人口到20如期脫貧。三是加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行脫貧“雙認(rèn)定”機(jī)制,對脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號”,跟蹤觀察1到2年,能穩(wěn)定脫貧的,再退出貧困戶系列,守住返貧率不超過3%的紅線,鞏固脫貧成果。
(二)深挖致貧原因,實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
一是有勞動(dòng)能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,繼續(xù)以“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手,加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動(dòng)等方式,組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),增加貧困群眾收入,幫助他們“換窮業(yè)”。在教育扶貧方面,市扶貧辦代擬了xx市xx政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀xx市中、高職學(xué)校的實(shí)施方案》,計(jì)劃從級新生開始,利用市本級財(cái)政對貧困家庭子女就讀xx市本級中、高職學(xué)校實(shí)行補(bǔ)助,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報(bào)市政府。同時(shí),下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學(xué)生了解各項(xiàng)資助政策,特別是初、高中學(xué)生全面了解升入職業(yè)學(xué)校就讀后,國家對貧困家庭學(xué)生的各類資助項(xiàng)目,確保黨的惠民政策深入千家萬戶,絕不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
二是生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的,通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧,結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合,把他們搬到條件較好的地方,幫助他們在新的地方就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。
三是喪失勞動(dòng)能力的,通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步,市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍,完善低保補(bǔ)差辦法。通過逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,使他們的收入最終達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費(fèi)用,再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用,解決他們的醫(yī)療費(fèi)用,防止因病致貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管,精準(zhǔn)使用扶貧資金?!耙彦X用好”事關(guān)新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益,是各扶貧部門的重要職責(zé)。下一步主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的監(jiān)管:
一是落實(shí)扶貧資金管理工作責(zé)任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級負(fù)責(zé),“一把手”對扶貧資金管理工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為扶貧資金管理的具體責(zé)任人。
二是從源頭上加強(qiáng)規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項(xiàng)目可行性評估的同時(shí),加大資金整合力度,將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用,突出重點(diǎn)監(jiān)管,突顯監(jiān)管效果。
三是強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制、公告公示制、績效評價(jià)制、定期或不定期檢查制、定期審計(jì)等進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管,并明確各級各部門的監(jiān)管職責(zé),樹立“高壓線”,構(gòu)筑“防火墻”,切實(shí)把扶貧項(xiàng)目資金置于陽光下運(yùn)行,確保扶貧資金效益最大化。
(四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,把扶貧開發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力統(tǒng)一起來。8月21日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)xx政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法(試行)》,明確考核對象為全區(qū)33個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),xx市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照執(zhí)行。下一步按照精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的要求,市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調(diào)查研究,重點(diǎn)強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)對貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會發(fā)展實(shí)績考核,構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實(shí)、扶持到戶”工作格局,實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會參與、精準(zhǔn)到戶、扶貧到人”的工作機(jī)制,把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(五)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)謀劃xx市“十三五”扶貧規(guī)劃。
一是參照自治區(qū)準(zhǔn)備出臺的社會扶貧工作意見,在出臺xx市“十三五”的社會扶貧工作意見時(shí),探索建立市領(lǐng)導(dǎo)分片管理責(zé)任制,將xx市265個(gè)貧困村27.644萬貧困人口,由市領(lǐng)導(dǎo)每人分片掛點(diǎn)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)分片管理全覆蓋。
二是為市領(lǐng)導(dǎo)提供扶貧管理工作信息庫。將自治區(qū)開發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)對xx市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢的了解和掌握。
三是針對“十二五”時(shí)期的定點(diǎn)扶貧方案精準(zhǔn)不夠的情況,在制定“十三五”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案時(shí),在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù),體現(xiàn)因戶施策,進(jìn)一步明確每個(gè)干部都要結(jié)對幫扶貧困戶,每年進(jìn)行考核,以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責(zé)任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準(zhǔn)識別,落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)“六個(gè)到村到戶”,同時(shí)同組織部門對新一輪識別出來的265個(gè)貧困村實(shí)施“因村派人”,加強(qiáng)對“第一書記”的培訓(xùn)與考核,充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)在加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個(gè)具有代表性的貧困村作為試點(diǎn),結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“十三五”規(guī)劃。在做好這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面鋪開做好xx市扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。
五、意見和建議。
一是進(jìn)一步健全、完善工作機(jī)制。主要體現(xiàn)在考核評價(jià)體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準(zhǔn)、社會扶貧激勵(lì)不夠。建議進(jìn)一步完善扶貧考核機(jī)制,把扶貧考核結(jié)果與市級、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、綜合考核評價(jià)掛鉤。同時(shí)完善社會扶貧激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機(jī)制。
二是進(jìn)一步補(bǔ)充、充實(shí)扶貧工作力量。隨著國家對扶貧工作重視程度和精準(zhǔn)扶貧要求的提高,扶貧工作已成為民生工作的首要任務(wù),隨著扶貧工作的不斷深入,在農(nóng)村工作中已越來越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到有效補(bǔ)充,在一定程度上影響扶貧開發(fā)工作順利運(yùn)行。建議按照習(xí)總書記在“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”中提出“市(地)縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作”的要求,基于精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際需要,配備足夠人力,確保“有人辦事”,精準(zhǔn)扶貧順利實(shí)施。
三是進(jìn)一步整合、優(yōu)化涉農(nóng)資金使用。由于現(xiàn)行行政體制因素導(dǎo)致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權(quán)不清和人力有限、信息不對稱等多種因素影響,導(dǎo)致涉農(nóng)資金使用分散、形成不了合力。因此,建議抓好涉農(nóng)資金管理整合工作,不斷完善現(xiàn)有政策體系,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極探索有利于財(cái)政涉農(nóng)資金整合的體制、機(jī)制和制度,著力打造新的資金整合平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的分配和使用,促進(jìn)各類涉農(nóng)資金之間的有效銜接。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,市紀(jì)委、市委督查室、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,各負(fù)其責(zé),各司其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體工作合力,共同做好扶貧資金管理工作。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十二
閬中屬國家級重點(diǎn)扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)?!笆晃濉蹦?,全市共有貧困村(居)454個(gè),貧困戶49933戶,貧困人口達(dá)13.15萬人。20xx-20xx年,閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2億元,在115村實(shí)施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng),貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339個(gè)貧困村、20828貧困戶、7.29萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實(shí)現(xiàn)在底前摘掉國家級貧困縣帽子,到與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上。
在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在,對扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困對象準(zhǔn)確識別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請表,由村民小組召開戶主會進(jìn)行評選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無異議,再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識別過程中,要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中,認(rèn)真開展對審批確認(rèn)的扶貧對象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號等信息,對各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實(shí)基本生活保障及提供其他社會救助。對具有一定發(fā)展能力,通過扶持可以脫貧的貧困對象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對扶貧對象的基本資料和動(dòng)態(tài)情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺,加大資金整合力度,集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(-20)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、對幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的.責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對“溫飽鞏固型”,依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對“越溫待哺型”,抓抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對“成長發(fā)展型”,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上。
激活內(nèi)生動(dòng)力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村,簡單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金??顚S?要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績效評價(jià)制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí),大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過連片開發(fā),滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動(dòng)力增效。通過農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動(dòng)救濟(jì)向主動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
(三)讓扶貧工作有效率。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村、社貧困群眾信息平臺,廣泛動(dòng)員社會力量積極參與對幫扶、對認(rèn)親活動(dòng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)減貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況,對扶貧工作進(jìn)行督查,每季度一次,半年進(jìn)行小,年終進(jìn)行總,努力掌握實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)存在問題,總典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí)。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行專項(xiàng)考核,將扶貧工作納入一票否決。充分利用新聞媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等途徑加大扶貧攻堅(jiān)工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,為扶貧攻堅(jiān)工作吶喊鼓勁。切實(shí)穩(wěn)定扶貧工作成果,確保群眾得到真正的實(shí)惠,并不是一朝一夕的事情,精準(zhǔn)扶貧要實(shí)施定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶,做到不穩(wěn)定脫貧,隊(duì)伍不能撤,做好扶貧攻堅(jiān)工作應(yīng)帶著責(zé)任,帶著感情,不僅真扶,而且要扶到“開花果”,群眾穩(wěn)定脫貧后才能松手。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施。
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十四
20xx年,是我縣“十二五”期間扶貧開發(fā)工作承上啟下的重要一年。我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的關(guān)心支持下,以新十年扶貧開發(fā)綱要為統(tǒng)領(lǐng),以省、市扶貧工作會議為契機(jī),圍繞農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”主體戰(zhàn)略,以集中連片貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困群眾增收脫貧為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作,大力實(shí)施“棚菜種植、畜牧養(yǎng)殖、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”三大工程,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。
一年來,圓滿完成了“十二五”新啟動(dòng)的15個(gè)貧困村的調(diào)查摸底、貧困戶識別、建檔立卡、兩項(xiàng)制度有效銜接工作;20xx年第二批、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的編制實(shí)施;召開了全縣扶貧開發(fā)大會和五次幫扶工作協(xié)調(diào)會、調(diào)度會;編制完成了《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(20xx—20xx年)規(guī)劃》等項(xiàng)工作。今年以來,共爭取利用財(cái)政扶貧資金1344萬元,發(fā)展棚室2688個(gè),種植小拱棚韭菜100多畝,形成百畝以上棚室片區(qū)25個(gè),發(fā)放羊1635只,打井30眼,上變壓器15臺套,修路51147平方米;為貧困群眾發(fā)放小額貸款貼息50萬元;完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2164人。共扶持貧困戶6015、貧困群眾22858人,19302名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧增收,人均增收3500元以上。
扎實(shí)的工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟市縣的認(rèn)可。1月,省委副書記趙勇專程來饒調(diào)研三農(nóng)工作和扶貧工作;2月,縣委書記賈超緒在全省扶貧工作會暨環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)會議上做典型發(fā)言;5月,省委黨校扶貧工作專題研討班領(lǐng)導(dǎo)來我縣觀摩產(chǎn)業(yè)化扶貧工作;8月,省人大副主任王增力來饒陽調(diào)研產(chǎn)業(yè)化扶貧;另外,陜西省扶貧辦、衡水市“四幫一”幫扶單位、順平、巨鹿、故城、武強(qiáng)、棗強(qiáng)等兄弟市縣700多人來我縣觀摩學(xué)習(xí)扶貧工作。今年2月,我縣被河北省委、省政府命名為“河北省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號;在衡水市20xx年度綜合評比中連續(xù)第五年獲得扶貧工作第一名。
一、工作開展情況。
(一)以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好扶貧工作。在扶貧開發(fā)工作中,我辦嚴(yán)格按照上級指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為民服務(wù)宗旨,踐行“大扶貧”促發(fā)展的工作理念,堅(jiān)持因地制宜、以人為本原則,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好貧困群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全體干部職工不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,想貧困群眾之所想,辦貧困群眾之所需,為貧困群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題,把扶貧項(xiàng)目真心做到貧困群眾的心坎上,讓他們真正感受到扶貧政策的溫暖,享受扶貧政策帶來的實(shí)惠。一年來,我辦按照縣委基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,為所幫扶的七個(gè)貧困村共投入財(cái)政扶貧資金162萬元,新建棚室310個(gè),硬化道路5500米,打井4眼,上變壓器3臺套。
(二)全面完成“十二五”新啟動(dòng)15個(gè)貧困村的摸底調(diào)研和啟動(dòng)等項(xiàng)工作。先后兩次召開44個(gè)貧困村扶貧工作會,安排部署扶貧工作。并按照上級有關(guān)確定新一輪貧困村會議精神和工作要求,根據(jù)貧困村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,綜合村兩委班子健全、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng),并有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),群眾增收致富的愿望比較強(qiáng)烈等因素,參照省成方連片規(guī)模發(fā)展總體要求,通過申報(bào)、篩選、審核,確定了新一輪15個(gè)貧困村為扶持對象。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了15個(gè)貧困村貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入上報(bào)等工作,為扶貧開發(fā)瞄準(zhǔn)扶持對象提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。
(三)圓滿完成20xx年第二批、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目落實(shí)和實(shí)施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的思路,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,充分發(fā)揮貧困村各自優(yōu)勢,堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新啟動(dòng)15個(gè)貧困村的不同情況,我們廣泛征求群眾意見,因村制宜,分類指導(dǎo),按照“宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐村制定出切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圓滿完成了44個(gè)貧困村項(xiàng)目實(shí)施,現(xiàn)正在編制今年第二批、三批財(cái)政扶貧資金計(jì)劃。今年以來,共爭取利用財(cái)政扶貧資金1344萬元,發(fā)展棚室2688個(gè),種植小拱棚韭菜100多畝,形成百畝以上棚室片區(qū)25個(gè),發(fā)放羊1635只,打井30眼,上變壓器15臺套,修路51147平方米;五公鎮(zhèn)棚室葡萄片區(qū)、留楚鄉(xiāng)千畝設(shè)施瓜菜片區(qū)、同岳鄉(xiāng)食用菌、韭菜等蔬菜專業(yè)片區(qū)、里滿鄉(xiāng)、合方區(qū)棚菜片區(qū)和300萬元省級“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”千畝棚菜試點(diǎn)項(xiàng)目都已形成規(guī)模。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是三大扶貧項(xiàng)目之一,為切做好此項(xiàng)工作,我辦成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照市辦“關(guān)于《衡水市貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》”要求培訓(xùn),制訂了《勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作公開、公示制度》,并印制勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策宣傳材料5000份,在貧困村進(jìn)行發(fā)放,使上級有關(guān)政策家喻戶曉。為充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性,在對培訓(xùn)基地的確定上我們實(shí)行了“三定”,即:定學(xué)校、定課程、定目標(biāo),加強(qiáng)對培訓(xùn)基地的動(dòng)態(tài)管理,最大限度保障了學(xué)員權(quán)益和培訓(xùn)效果。同時(shí),按照“貧困群眾需要什么就培訓(xùn)什么”的思路,與科技人員一道深入田間地頭,現(xiàn)場答疑解問,提高了群眾技術(shù)水平,增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)致富能力。一年來,共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和干部培訓(xùn)10期,培訓(xùn)群眾20xx余人,為貧困村培訓(xùn)汽車駕駛、計(jì)算機(jī)應(yīng)用類技術(shù)人員164人,為貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一家”目標(biāo)。
(五)全力做好《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(20xx—20xx年)規(guī)劃》編制工作。按照省市關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)精神和要求,我辦在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織編寫《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(20xx—20xx年)規(guī)劃》。規(guī)劃編寫內(nèi)容涉及我縣36個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),內(nèi)容龐雜,頭緒繁多,并且時(shí)間緊、任務(wù)重。我辦人員發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”工作精神,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成規(guī)劃編制。期間,我辦配合縣委、縣政府組織召開調(diào)度會兩次、專題會一次,有效保證了規(guī)劃編制的科學(xué)性和時(shí)效性,規(guī)劃的編制實(shí)施將有力促進(jìn)我縣的扶貧開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格管理,發(fā)揮扶貧資金最大效益。進(jìn)入“十二五”以來,我辦按照上級扶貧政策要求,積極組織人員深入貧困村調(diào)研走訪,在詳細(xì)了解各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的基本情況和整體經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾意愿,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定扶貧資金投放重點(diǎn)。根據(jù)摸底情況,在相關(guān)專家進(jìn)行深入討論研究基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)合理項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施中,我們采取“項(xiàng)目按照計(jì)劃走、資金圍繞項(xiàng)目下、監(jiān)管緊跟資金行”的方式,嚴(yán)格工作程序。在項(xiàng)目實(shí)施中,做到“四個(gè)及時(shí)”,即及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬、及時(shí)公示、及時(shí)足額下?lián)芊鲐氋Y金,從未出現(xiàn)挪用、滯留扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)問題,切實(shí)做到了??顚S茫l(fā)揮了扶貧資金的最大使用效益。
(七)加強(qiáng)宣傳工作,營造濃厚氛圍。今年以來,國務(wù)院扶貧辦、省、市扶貧部門對宣傳工作提出了更高要求,我辦積極完成上級提出的各項(xiàng)宣傳任務(wù)。我們充分利用國務(wù)院刊物《扶貧開發(fā)》、省辦刊物《河北扶貧》、《河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、河北省扶貧開發(fā)信息網(wǎng)、《九州論壇》、《衡水日報(bào)》、衡水電視臺、縣扶貧開發(fā)信息網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、縣電視臺等各級刊物、媒體積極上報(bào)扶貧信息。截止現(xiàn)在,我辦在市級以上刊物發(fā)表文章22篇,發(fā)布信息120多條,較好的宣傳了上級扶貧政策,展示了饒陽扶貧成果,樹立了饒陽扶貧新形象。
(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為扶貧開發(fā)保駕護(hù)航。每年,我辦通過聘請紀(jì)檢、審計(jì)等人員到機(jī)關(guān)進(jìn)行面對面授課,定期收看警示教育片等,用生動(dòng)的事例講述其危害的嚴(yán)重性,在每個(gè)黨員干部的思想上筑起一道拒腐防變的堤防。每名黨員干部都牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,一言一行不忘公仆的形象,一舉一動(dòng)常思百姓冷暖,真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。為確保扶貧政策真正落實(shí)到村、到戶,我辦把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的頭等大事來抓,一年來,共召開黨風(fēng)廉政專題會3次,組織專項(xiàng)檢查7次,讓項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目實(shí)施者深刻意識到扶貧政策是一條高壓線,碰不得,得以使項(xiàng)目順利實(shí)施,確保了項(xiàng)目資金安全,在紀(jì)檢、審計(jì)部門的檢查、審計(jì)中沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
一年來,盡管我們的工作取得了一定的成績,但仍有一些問題需進(jìn)一步引起重視并予以解決。主要表現(xiàn)在:一是扶貧政策宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng),讓更多的貧困群眾支持扶貧開發(fā),參與扶貧開發(fā);二是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊、不平衡,需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng),把產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),為群眾鋪就一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富路子;三是項(xiàng)目資金爭取跑辦力度需進(jìn)一步加大,給龍頭企業(yè)發(fā)展助力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)按照省辦關(guān)于“十二五”扶貧工作總體目標(biāo)和基本思路,以“十八大”精神為指導(dǎo),全力抓好全縣扶貧工作,確保我縣扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)20xx年度第二批、三批財(cái)政扶貧資金計(jì)劃剛剛下達(dá),我們將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,抓緊資金項(xiàng)目落實(shí)、驗(yàn)收及報(bào)賬工作。
(三)按照縣委、縣政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以貧困村為主戰(zhàn)場,緊緊瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,蔬菜棚室成方連片發(fā)展,打造扶貧開發(fā)亮點(diǎn),年新建棚室3000個(gè),促進(jìn)群眾增收致富。
(四)按照上級關(guān)于培訓(xùn)工作的要求和下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),全力做好貧困村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出富余勞動(dòng)力300人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不少于20期,培訓(xùn)不少于20xx人次。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評議工作,創(chuàng)建高效廉潔機(jī)關(guān),使扶貧開發(fā)工作力求做到領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意、社會認(rèn)可,樹立扶貧新形象;進(jìn)一步解放思想,查找差距,拼搏實(shí)干,爭先創(chuàng)優(yōu),為實(shí)現(xiàn)我縣“三年晉位、五年升級”的`奮斗目標(biāo)努力工作。
(六)認(rèn)真做好新一輪貧困村的幫扶工作。加強(qiáng)與省、市幫扶部門溝通聯(lián)系,積極做好各項(xiàng)服務(wù),配合幫扶隊(duì)員做好幫扶工作,同時(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)、典型的挖掘、總結(jié)和報(bào)道,構(gòu)建“大扶貧”格局。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦的大力支持下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一個(gè)中心(改善民生促進(jìn)和諧),抓好四項(xiàng)工作(整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破(工作機(jī)制創(chuàng)新、資源整合資金捆綁、項(xiàng)目資金爭取、連片開發(fā)成效、富民增收措施:
1、瞄準(zhǔn)貧困、扎實(shí)推進(jìn),超額完成移民搬遷工作任務(wù)。
今年,我縣移民搬遷計(jì)劃實(shí)施搬遷191戶,超出省級計(jì)劃191%。建成了興隆楊趙、橋底東溝、口鎮(zhèn)吊莊陰坡、陽坡、安吳薛家4個(gè)移民新村。特別是興隆楊趙移民搬遷新村建設(shè)過程中,得到了市委常委、常務(wù)副市長趙潤民同志的大力支持,為楊趙村已經(jīng)落實(shí)到位項(xiàng)目資金497.2萬元。同時(shí),我們爭取縣級各部門和相關(guān)企業(yè)的支持,為吊莊海拔在1280米陰坡、陽坡組30戶移民搬遷群眾,奉獻(xiàn)愛心捐資90萬元,其中部門46萬元,企業(yè)44萬元。企業(yè)捐助水泥450噸,折價(jià)16.2萬元。
2、加強(qiáng)管理,加大投入,產(chǎn)業(yè)扶貧工作效果良好。
一是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持“畜菜果”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。截至目前,實(shí)施信貸貼息40.65萬元,置換貸款813萬元,扶持王橋、口鎮(zhèn)、安吳等3鎮(zhèn)、5村、93戶,發(fā)展釀酒葡萄1656.6畝,扶持王橋鎮(zhèn)陳家溝村50戶,發(fā)展設(shè)施蔬菜基地1個(gè)。項(xiàng)目建成后戶均增收4000元以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目3個(gè),建成日新、金田、和悅豐潤3個(gè)釀酒葡萄基地,僅日新公司一家就付給群眾的勞務(wù)費(fèi)達(dá)318萬元,加快了群眾脫貧步伐。
二是強(qiáng)化管理,穩(wěn)步推進(jìn)互助資金協(xié)會試點(diǎn)。我縣加強(qiáng)對8個(gè)試點(diǎn)協(xié)會的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,實(shí)行借款縣級審核簽發(fā)審核單制度,確保資金安全運(yùn)行。截至目前,累計(jì)發(fā)放互助資金120萬元,農(nóng)戶入會會員418戶,入會率達(dá)到72%。農(nóng)戶到期借款全部收回,未出現(xiàn)逾期資金。
3、積極爭取、整合資源,大扶貧局面初步形成。
一是社會扶貧工作進(jìn)展順利。截至目前,市、縣兩級落實(shí)“兩聯(lián)一包”包扶資金600余萬元。爭取中國銀行咸陽扶貧工作隊(duì)與我縣達(dá)成扶貧工作紀(jì)要,爭取到清華大學(xué)投資50萬元的扶貧遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星基站項(xiàng)目,并為我縣免費(fèi)培訓(xùn)數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科優(yōu)秀教師7名。
二是“企村扶助行動(dòng)”進(jìn)展良好。各包扶企業(yè)能夠按照省市的要求,繼續(xù)加大工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面給與大力支持。截至目前,共投入資金38.5萬元,幫助貧困村發(fā)展。
三是積極整合各類扶貧項(xiàng)目資金5000萬元,用于旱腰帶地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成口鎮(zhèn)長街、興隆鎮(zhèn)符莊兩個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村。整合社會扶貧“兩聯(lián)一包、資金捆綁”、“企村扶助行動(dòng)”、部門包建等資金,在旱腰帶地區(qū)建成示范村6個(gè),新修水泥路40公里;新打機(jī)井20眼,鋪設(shè)人飲管網(wǎng)60公里,襯砌渠道40公里;小學(xué)及中心幼兒園4所;建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),建成興云、興隆、鑫園3個(gè)現(xiàn)代奶牛園區(qū)。“政府主導(dǎo)、各界參與、齊抓共管、整體推進(jìn)”的“大扶貧”格局初步形成。
4、精心組織,做好《涇陽縣旱腰帶地區(qū)特困片區(qū)規(guī)劃》編制工作。協(xié)調(diào)召開發(fā)改、財(cái)政等20個(gè)部門會議和各部門編制行業(yè)扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制了《涇陽縣旱腰帶地區(qū)特困片區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃總投資31.5億元,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境等措施,到20xx年,貧困人口數(shù)量比20xx年減少一半。到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老。扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平,基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全市平均水平。
5、低收入人口錄入、扶貧監(jiān)測系統(tǒng)管理工作。嚴(yán)格按照“群眾申請、村組評議、張榜公示、鎮(zhèn)政府復(fù)核、縣扶貧辦會同統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)審核”的程序,歷時(shí)4個(gè)月,經(jīng)省市扶貧等部門確定低收入人口8.05萬人。
6、做好貧困人口脫貧、“雨露計(jì)劃”招生、大學(xué)生資助等工作。加大工作力度,采取政策扶持、項(xiàng)目幫助、干部黨員包扶等形式,脫貧9000人,超額完成市上7000人脫貧任務(wù)的128%。實(shí)施“雨露計(jì)劃”招生工作招生500人。扎實(shí)細(xì)致做好貧困大學(xué)生資助工作,資助貧困大學(xué)生410名。
7、做好其他工作。我辦認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、內(nèi)保、雙創(chuàng)、檔案管理、精神文明建設(shè)、黨建等項(xiàng)工作,沒有出現(xiàn)越級上訪、安全生產(chǎn)事故、計(jì)劃外生育等,機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”、精神文明建設(shè)、黨建工作邁上新的臺階,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和縣委縣政府安排的其他工作。
經(jīng)過努力工作,今年,我縣先后榮獲市級“十年”扶貧開發(fā)工作(20xx-20xx)先進(jìn)縣、“三告別”工作先進(jìn)縣,榮獲市級“三告別”獎(jiǎng)補(bǔ)資金230萬元??h扶貧辦榮獲市級先進(jìn)扶貧辦、“三告別”工作先進(jìn)扶貧辦。
二、關(guān)于20xx年的工作。
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照十八大報(bào)告提出的扶貧開發(fā)工作“一個(gè)加大、一個(gè)深入和一個(gè)減少”的要求(即:加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。扶貧對象大幅減少)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“一村一策、一戶一法”思路,積極實(shí)施“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,加強(qiáng)政策扶持力度,為加快我縣旱腰帶地區(qū)(革命老區(qū))經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
1、以整村推進(jìn)為主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村2個(gè),實(shí)施移民搬遷100戶,500人。同時(shí),按照移民搬遷向城鎮(zhèn)、新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中和配套完善后續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目的要求,爭取市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展集中移民搬遷新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。
2、以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,增加貧困群眾收入。計(jì)劃實(shí)施扶貧小額貸款貼息60萬元,置換貸款1200萬元。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)扶貧互助資金協(xié)會的試點(diǎn),加大借款發(fā)放力度,重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展“畜菜果”三大產(chǎn)業(yè)。
4、積極精心組織,著力構(gòu)建大扶貧格局。要按照我縣旱腰帶地區(qū)特困片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的要求,不斷加大對旱腰帶地區(qū)的投入力度,協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、民政等部門,加大對旱腰帶地區(qū)的扶持力度,積極構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局。
三、工作措施。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),整合資源,實(shí)施區(qū)域連片開發(fā)。
啟動(dòng)實(shí)施《涇陽縣旱腰帶地區(qū)特困片區(qū)規(guī)劃》,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)旱腰帶地區(qū)(革命老區(qū))交通、電力、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、文化設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。解決吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等突出問題。
二是以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。通過小額貼息信貸、專項(xiàng)資金扶持等形式扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“畜菜果”三大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展釀酒葡萄、高效設(shè)施蔬菜、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、果品栽植等特色產(chǎn)業(yè),努力增加群眾收入。
三是以移民搬遷為平臺,實(shí)施異地扶貧開發(fā),切實(shí)改變貧困地區(qū)群眾生存與發(fā)展環(huán)境。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在政府引導(dǎo)、群眾自愿的基礎(chǔ)上,加大北部沿山沿原、地質(zhì)災(zāi)害、粉塵污染區(qū)貧困群眾移民搬遷力度。
四是加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
五是加大項(xiàng)目資金爭取力度,爭取更多的項(xiàng)目資金。要主動(dòng)出擊,加大跑市進(jìn)省進(jìn)京力度,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我縣旱腰帶地區(qū)(革命老區(qū)),加快貧困群眾脫貧步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十五
按照省委、市委組織部的安排部署及復(fù)興鎮(zhèn)的相關(guān)要求,結(jié)合**村實(shí)際情況,就20**年3月至2017年3月同步小康駐村工作組制定如下工作計(jì)劃。
一、工作組成員分工安排。
為落實(shí)好駐村工作,結(jié)合**村實(shí)際工作需要,工作組與村委按照包組幫扶原則,對工作組成員進(jìn)行明確分工:**同志負(fù)責(zé)**組、**園組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);**同志負(fù)責(zé)**組、**園組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);**同志負(fù)責(zé)**組、**園組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展竹原料組織保障工作,統(tǒng)籌安排駐村工作組具體事務(wù);**同志負(fù)責(zé)**組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展矛盾糾紛調(diào)解工作;**同志負(fù)責(zé)**組、**組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展日常工作;**同志負(fù)責(zé)**組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村開展計(jì)劃生育工作;**同志負(fù)責(zé)**組,日常事務(wù)負(fù)責(zé)協(xié)助村辦公室工作,負(fù)責(zé)工作組資料上報(bào)。
二、駐村工作進(jìn)程。
(一)20**年3月至5月,通過與村支兩委交流及入戶走訪方式對村情座初步摸底了解,擬定具體工作方案。
(二)20**年6月至2017年3月,深入調(diào)研,了解實(shí)情,幫助村民解決政策、法律及一般糾紛問題,著力化解矛盾糾紛;結(jié)合**村情況拓寬村民發(fā)展思路,改變村民固有的思維模式;協(xié)助村做好正在組織實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助村完成發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目的編制申報(bào)工作,搞好招商引資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)。
(三)一年幫扶5戶以上困難戶,引進(jìn)發(fā)展2個(gè)以上項(xiàng)目,爭取資金解決**組12公里公路硬化。
三、幫扶思路及重點(diǎn)。
逐戶走訪群眾,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶、傷殘戶和留守兒童家庭,積極協(xié)調(diào)政府和社會愛心力量,幫助解決民生問題;積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策、新思路,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力開展森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、水利實(shí)施安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠化打造及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等宣傳工作。
四、工作保障機(jī)制。
1、搞好服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識。身在基層,心系群眾,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與**村村支兩委密切配合,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,把本村民生問題放在首位。
2、探索長效幫扶機(jī)制,使**村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、開展為困難群眾送溫暖活動(dòng)和黨員結(jié)對幫扶活動(dòng),關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,為他們送去黨和政府的關(guān)懷。
4、以派出單位為依托,結(jié)合本村實(shí)際情況,爭取協(xié)調(diào)項(xiàng)目到村實(shí)施。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十六
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,盟委、行署提出“20__年底基本消除絕對貧困現(xiàn)象、區(qū)貧縣全部摘帽”,所有脫貧人口實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的有效落實(shí);圍繞這一目標(biāo),半年來,在盟扶貧辦的指導(dǎo)幫助下、在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),按照“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,在推進(jìn)“三到村三到戶”、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作,取得了一定成效,做到了時(shí)間過半,計(jì)劃任務(wù)完成過半?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工作開展情況。
(一)上半年工作完成情況。
1、“三到村三到戶”項(xiàng)目。
20__年我縣共有“三到村三到戶”重點(diǎn)村22個(gè),這些村資源稟賦不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,是扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),對這些村我縣推行了縣處級領(lǐng)導(dǎo)和縣直科局幫聯(lián)機(jī)制,下派駐村工作隊(duì)幫助這些村梳理發(fā)展思路,制定脫貧規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)資金,做好項(xiàng)目實(shí)施等工作。
半年來、落實(shí)“三到村三到戶”項(xiàng)目資金704萬元,全部完成了20__年度“三到村三到戶”項(xiàng)目實(shí)施方案的制定,在__溝鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植,為項(xiàng)目村購置18臺(套)覆膜機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭,完成標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)255座。扶持項(xiàng)目農(nóng)戶933戶、1878人,(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。
2、金融扶貧富民工程。
20__年金融扶貧富民工程計(jì)劃投放扶貧貸款5000萬元,已投放1922萬元。投放__溝鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村356戶貧困戶富農(nóng)貸款1422萬元,(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶,投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)__縣__淀粉廠馬鈴薯基地強(qiáng)農(nóng)貸款500萬元。正與郵政儲蓄__分行合作,擬注入貸款保證金200萬元,郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶投放貸款20__萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成前期入戶調(diào)查工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調(diào)查中。上半年互助資金借款到期240戶,借款額143.54萬元,占用費(fèi)收入4.633萬元,收回47.3萬元,余96.24萬元尚未收回。中和農(nóng)信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。
3、易地扶貧搬遷工程。
20__年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)易地扶貧搬遷工程20__年投資計(jì)劃的通知》,批復(fù)我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人,隨遷64戶150人,按照“十三五”扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃,扶貧辦及時(shí)成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口,經(jīng)過深入調(diào)研,科學(xué)論證,按要求,按程序把搬遷任務(wù)落實(shí)到村、組、戶,并在建檔立卡業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制定了易地扶貧搬遷方案,大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢,正在招投標(biāo);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實(shí)中。
20__年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人,(其中:國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人,盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口757戶、1582人),涉及到384戶、865人需進(jìn)行脫貧處理,全部列入到20__年脫貧指標(biāo)中。20__年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗(yàn)收評價(jià)培訓(xùn)班,按計(jì)劃和程序完成了兩年度的脫貧驗(yàn)收評價(jià)任務(wù)及人口自然變更,現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人,為了推進(jìn)脫貧驗(yàn)收工作,縣扶貧辦在__溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查,找出了兩個(gè)村在貧困戶脫貧驗(yàn)收過程中存在的問題,下達(dá)了整改意見通知,為全縣貧困戶脫貧驗(yàn)收評價(jià)工作積累了可操作性經(jīng)驗(yàn)。
20__年5月召開了全縣“453”掛圖作戰(zhàn)培訓(xùn)會議。會上將《內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)“453”掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由具體業(yè)務(wù)人員對相關(guān)表格的填寫及報(bào)送做了詳細(xì)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件指示,結(jié)合自身實(shí)際開展工作;認(rèn)真、規(guī)范填寫掛圖上的內(nèi)容,目前,全縣64個(gè)行政村完成掛圖任務(wù);其中,22個(gè)重點(diǎn)貧困村由扶貧辦牽頭掛圖,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。
6、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
20__年上半年扶貧辦組織開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5期,參加培訓(xùn)、考察人員245人。赴赤峰和潤集團(tuán)及通遼學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓(xùn)班。有效地提高了勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。
7、扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金欠撥情況。
扶貧專項(xiàng)資金到位及撥付情況。20__—20__年,上級共下達(dá)我縣扶貧專項(xiàng)資金9328.2萬元,其中:已撥付6511萬元,未撥付2817.2萬元。具體如下:20__年1780萬元,已撥付1530萬元,未撥付250萬元;20__年2242萬元,已撥付1810萬元,未撥付撥432萬元;20__年2259萬元,已撥付1629萬元,未撥付630萬元;20__年1504萬元,已撥付1204萬元,未撥付300萬元。20__—20__年生態(tài)移民資金1543.2萬元,已撥付338萬元,未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。
(二)采取的主要措施。
1、認(rèn)清形勢、理清思路。通過幾年的工作實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識到全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡,特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏,生態(tài)環(huán)境惡劣,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。針對此現(xiàn)象,我縣多次召開扶貧攻堅(jiān)會議,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門意見,派遣工作組深入各村組實(shí)地考察、調(diào)研,在廣泛聽取農(nóng)戶意見和建議的基礎(chǔ)上,制定了《__縣20__年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,在項(xiàng)目擺布上重點(diǎn)向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,確保貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中,扶貧辦積極探索工作新思路,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則,根據(jù)各村組地理?xiàng)l件及資源稟賦,對需要移民的村組,采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主,集中建設(shè)移民小區(qū)為輔的方式進(jìn)行搬遷。例如:20__年實(shí)施的__溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣,冬季積雪嚴(yán)重,夏季山洪易發(fā),已嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活;20__年實(shí)施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱,極易引發(fā)山洪災(zāi)害,部分村民生產(chǎn)生活受到威脅。因此對__溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進(jìn)行了整體搬遷,對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進(jìn)行了易地搬遷。
3、整合項(xiàng)目,多措并舉。為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施,扶貧辦依托“十個(gè)全覆蓋”工程,將各類涉農(nóng)項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,資金統(tǒng)籌安排打捆使用,充分發(fā)揮整體效益,為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如:20__年,整合“十個(gè)全覆蓋”工程、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、村屯綠化等項(xiàng)目及農(nóng)民自籌資金667萬元,在__溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產(chǎn)、生活區(qū)分離,設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)移民小區(qū)。
4、結(jié)合實(shí)際,確立產(chǎn)業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林、宜牧則牧,宜商則商、宜游則游的原則,結(jié)合各村組實(shí)際情況,幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使每個(gè)貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。例如:20__年____鎮(zhèn)勝利村實(shí)施了扶貧開發(fā)移民搬遷項(xiàng)目,整合各類項(xiàng)目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金104萬元),建設(shè)住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座,并配套了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。20__年,協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè),日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座,塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當(dāng)年每戶移民收入達(dá)6.5萬元,全村年增收近340萬元,達(dá)到了脫貧致富的目標(biāo)。
6、加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。為有效推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,扶貧辦抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員包點(diǎn)進(jìn)行跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),由扶貧、發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門組成聯(lián)合檢查組,對項(xiàng)目實(shí)施,工程建設(shè)、資金管理使用等情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),限期整改,保證各類扶貧項(xiàng)目正常實(shí)施。
7、完善機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實(shí)施過程中,我縣結(jié)合實(shí)際建立了“1334”工作機(jī)制,即:一支隊(duì)伍、三張圖紙、三個(gè)機(jī)制、四項(xiàng)措施。一支隊(duì)伍:打造一支高素質(zhì)、有能力、干實(shí)事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干伍。三張圖紙:一張現(xiàn)狀圖,一張規(guī)劃圖,一張效果圖。三個(gè)機(jī)制:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合實(shí)際認(rèn)真把關(guān)、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口,嚴(yán)格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結(jié)合實(shí)際制定各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照方案組織項(xiàng)目實(shí)施;三是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)、整合和投入,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。四項(xiàng)措施:一是集中整合項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;二是分析選定扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容;三是對建設(shè)內(nèi)容的可行性和必要性進(jìn)行科學(xué)論證;四是嚴(yán)格落實(shí)考核監(jiān)督管理責(zé)任制,保障各類扶貧項(xiàng)目有序開展。目前,縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)工作督察指導(dǎo)。
(三)取得的主要成效。
通過實(shí)施“三到村三到戶”易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施,貧困村、貧困戶的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點(diǎn)“肉、乳、菜、薯、林”五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機(jī)制的不斷完善,促進(jìn)了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化,使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大,加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實(shí)施,切實(shí)解決了民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題和困難。
(一)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱,帶動(dòng)能力差,致使農(nóng)民收入增長緩慢。
(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約,農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制,部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后,“等、靠、要”依賴思想依然嚴(yán)重,缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。
(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中:國家標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口2341人,盟級標(biāo)準(zhǔn)貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個(gè)重點(diǎn)貧困村,這些村資源稟賦不足,脫貧難度大,希望上級能給予更多的項(xiàng)目和資金支持。
(四)由于資金到位不及時(shí),導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能按時(shí)完成,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。希望上級能給予全額撥付,使下一步各項(xiàng)扶貧工作能夠順利開展并全面完成。
(五)個(gè)別縣直部門、領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視,下村入戶對接溝通少,情況思路不明,“三本帳”不清,沒措施少方案,導(dǎo)致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。
個(gè)人扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十七
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、宣化縣基本情況。
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村,總?cè)丝?8.3萬人。其中,城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下,具有勞動(dòng)能力),我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是:區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城,沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū),這些區(qū)域面積大,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇,對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省扶貧開發(fā)規(guī)劃,這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣年-2019年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見,并召開了專家評審會進(jìn)行評審定稿,現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設(shè),第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成,其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線),覆蓋貧困人口4000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22019人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn)),覆蓋貧困人口10800人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界),覆蓋貧困人口2019人,預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦,文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件,依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化,賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖,塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育,洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖,顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范,江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植,崞村鎮(zhèn)杏扁種植,東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范,趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植,王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容,編制了一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,總投資為979萬元,其中貧困戶自籌379萬元,申請財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭,涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只,涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只,涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè),新建暖棚22個(gè),涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝,涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目,計(jì)劃安排35萬元。其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元,培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元,培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元,培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目,計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里,共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2019年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對2019年企業(yè)申請項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選,擬推薦省級項(xiàng)目庫4個(gè),市級項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè),覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村,現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村,市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作:指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程,協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng),現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,采取依托市、縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對口,技能與市場接軌,為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),按照省、市的要求,我們立即召開動(dòng)員會議,安排落實(shí)工作。截止目前,已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù),為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督,項(xiàng)目實(shí)施后,向群眾公示,給群眾一個(gè)知情權(quán),報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級驗(yàn)收報(bào)帳,并提交審計(jì)部門審計(jì),確保資金的正常運(yùn)行,增加資金的透明度。
開始,干部群眾對本項(xiàng)工作認(rèn)識不夠,甚至理解出現(xiàn)偏差,針對這種情況,我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求,結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
三、存在的主要問題。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū),氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認(rèn)識不夠。由于受社會、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農(nóng)民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高,自我發(fā)展意識淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。2019年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
四、下一步工作打算。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),著力提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域,確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合,幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準(zhǔn)扶貧對象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場,規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目,多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介,利用外來資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺,打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會精神,舉全縣之力,強(qiáng)勢推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向黨的十x大獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中,我們借勢而進(jìn),乘勢而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”,新增水泥路202.6公里,涉及47個(gè)貧困村,全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè),解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內(nèi)在活力,營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財(cái)力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們在資金籌措上,通過積極主動(dòng)爭取上級,精打細(xì)算用足本級,政策引導(dǎo)激活民間,動(dòng)員社會多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動(dòng)金融部門投入貸款使用上,我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項(xiàng)目走”的原則,力求通過政府扶持和社會幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用,最優(yōu)的拉動(dòng)效應(yīng)。去年,列入市級首批扶持的80個(gè)貧困村,個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上,我們?nèi)ν苿?dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結(jié)對到戶,社會廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個(gè)市級單位對口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上,154個(gè)縣級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè),621名副科級以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元,捐贈(zèng)物資價(jià)值300萬元,形成了全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,著力強(qiáng)基固本,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明,扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場,培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際,我們采取“四帶一派”的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強(qiáng)村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè),擁有社員2萬多人,增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財(cái)、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)愛。同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
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